Wohnungswechsel - Umzug

Seite 24 Wohnungswechsel Nr. 1 | Januar 2006
Meldeamt online: Zwischen Wunsch und Wirklichkeit liegen Welten
E-Government auf der Kriechspur
Nutzen Stadtverwaltungen das
Internet für besseren Bürgerservice?
Sind die Online-Rathäuser
informativ und bürgernah
gestaltet? Wo kann man
schon jetzt online Ummeldeformalitäten
erledigen? Das Wohnungswechsel-Magazin
hat fast
200 deutsche Online-Stadtverwaltungen
unter die Lupegenommen.
Der im Jahr 2003
erstmals durchgeführte Meldeämtertest
der Pronto GmbH
wurde im Herbst 2005 aktualisiert,
um Veränderungswerte
zu überprüfen und diese zu
dokumentieren. Geprüft wurden
die Online-Inhalte virtueller
Rathäuser von 190 deutschen
Großstädten mit mehr
als 50.000 Einwohnern hinsichtlich
ihrer Bürgernähe im
Bereich des Meldewesens. Der
Test umfasste damals wie heute
Folgendes: Stehen Meldeformulare
zum Download bereit
und sind diese gegebenenfalls
online ausfüllbar? Außerdem
wurde ermittelt, ob eine
Kontaktmöglichkeit per E-Mail
angeboten ist und ob im Web
u. a. Adresse und Öffnungszeiten
des zuständigen Amtes
angegeben sind. Schließlich
wurden die Webseiten bezüglich
der Übersichtlichkeit und
Benutzerfreundlichkeit (Usability)
ihres Inhaltes beurteilt.
Die Ergebnisse im Einzelnen:
„Formularservice“
Bei 129 von 190 beurteilten
Städten (68 Prozent)
fi nden interessierte Privatpersonen
alle erforderlichen
Formulare
vor. Gegenüber 2003
haben sich somit 23
Städte-Websites gesteigert,
das entspricht
einer Verbesserung von
12 Prozent. Verwunderlicherweise
haben vier Großstadtportale
inzwischen die
vormals vorhandenen Meldeformulare
von ihren Seiten verbannt.
Insgesamt verbleiben immerhin
61 Städte (32 Prozent), die nach
wie vor keinerlei Meldeformulare
auf ihren Internet-Seiten bereitstellen.
Wo sind Formulare sogar online
ausfüllbar?
Von den 129 Städten, die auf ihrer
Homepage Formulare anbieten,
können diese bei lediglich
drei Städteauftritten nicht online
ausgefüllt werden. Auch hier registrierten
die Tester einen ähnlichen
Zuwachs im Vergleich zu
2003: 24 Großstadtportale bieten
inzwischen online ausfüllbare
Formulare an, was einem Zuwachs
von immerhin 18 Prozent
entspricht.
Dutzende veraltete Vordrucke
Ein zu beklagendes Manko ist,
dass auf diversen Städteseiten
weiterhin veraltete Anmeldungsvordrucke
bereitgestellt werden,
in denen die Meldung des Wohnungsgebers
(Vermieters) erfragt
wird. Dieser Teil muss jedoch
bereits seit Sommer 2004
nicht mehr ausgefüllt werden.
Zwar weisen einige Meldebehörden
textlich auf diesen Umstand
hin, doch da davon auszugehen
ist, dass viele Besucher diesen
Hinweis überlesen, wäre es
in puncto Bürgerservice-Gedanke
wünschenswert, die Formulare zu
aktualisieren. Eine weitere nütz-
liche Serviceleistung (die sich bei
weitem nicht bei allen Städteauftritten
fi ndet) ist, zusätzlich zum
Link auf das jeweilige Formular
den kostenlosen Download des
Adobe-Readers anzubieten. Dies
erspart weniger versierten Internet-Usern
– die dieses Modul zuvor
nicht auf ihrem PC installiert
hatten – einige Unklarheiten und
Mühen.
Adresse, Öffnungszeiten und
E-Mail-Kontakt
Adresse und Öffnungszeiten fi ndet
der User glücklicherweise
durchweg auf allen Städteseiten,
auch wenn er leider des Öfteren
aufgrund schlechter Navigationsstrukturen
zunächst lange
und umständlich danach suchen
muss. Vereinzelt ist es möglich,
den ausgefüllten und unterschriebenen
Meldeschein zusammen
mit einer Kopie der Ausweispapiere
an das Meldeamt zu schicken
oder zu faxen. Dies ist
ein lobenswertes und zugleich
zeitsparendes Serviceangebot.
Da diese Verfahrensweise in der
Regel (noch?) keinesfalls allerorts
gebräuchlich ist, wird sich in vielen
Großstädten der persönliche
Gang zum jeweils zuständigen
Einwohnermeldeamt auch in Zukunft
nicht vermeiden lassen.
„Informationen bündeln“ lautet
das Motto
Bezüglich der Möglichkeit, bei anstehenden
Fragen unkompliziert
per E-Mail mit dem Amt in Verbindung
zu treten, gibt es Folgendes
zu vermelden: Zwar haben lobenswerterweise
inzwischen acht
der vor zwei Jahren ermittelten
noch neun ausstehenden Großstadtmeldeämter
ihren E-Mail-
Kontakt zu den Sachbearbeitern
des Einwohnermeldeamtes ergänzt,
doch es bleibt ein allerletztes
„schwarzes Schaf“, das nach
wie vor keine Kontaktmöglichkeit
auf diesem Weg bietet: Der unzeitgemäße
Internetauftritt der
Stadt Pulheim.
Allgemein gilt: Nützlich wäre es,
die E-Mail-Adresse sowie alle notwendigen
Formulare und Informationen
auf einer Webseite zu
bündeln (oder wenigstens auf einer
Seite zu integrieren, auf der
sich sämtliche Angaben des jeweiligen
Meldeamtes befi nden).
Denn teilweise sucht man nach
den begehrten Informationen leider
so zeitintensiv wie nach der
sprichwörtlichen Nadel im Heuhaufen
…
Fazit des Meldämtertests
Umziehenden sämtliche notwendige
Informationen online anzubieten
funktioniert vielerorts einwandfrei.
Das stellen diverse
Stadtverwaltungen anschaulich
unter Beweis. Die vorgefundenen
– noch dazu leicht zu behebenden
– Service-Lücken damit zu rechtfertigen,
dass große Städte bessere
Möglichkeiten und Ressourcen
hätten, ihren Internet-Auftritt
zu gestalten, sollte kein akzeptabler
Grund sein. Denn zwar fi nden
sich einige Großstadtportale (wie
beispielsweise München), deren
Service durchweg gut und kaum
mehr zu verbessern ist. Betrachtet
man jedoch gleichzeitig den
Endbereich der nach Einwohnerzahlen
gestaffelten Liste von 190
Städten, so fi nden sich darunter
auch kleinere Städte wie Delmenhorst,
Kerpen oder Neu-Ulm,
bei denen Umziehende sämtliche
notwendigen Informationen und
Formulare vorfi nden. Dies sollte
ein Beleg dafür sein, dass bürgernaher
und benutzerfreundlicher
Online-Meldeservice unabhängig
von der Größe einer Stadt
einwandfrei funktionieren kann.
STS
Den komplette Einwohnermeldeämtertest
inklusive Direkt-Links
zum jeweiligen Meldeamt hält die
Webseite www.meldeaemter.de
bereit.