Das neue Presbyterium - Evangelische Kirchengemeinde Bickendorf

Landessynode 2012
Kirche im Umfeld
Schlankere Struktur der
Verwaltung beschlossen – Kirche setzt auf Personalmix
Die Strukturen der Kirchenverwaltung in der Evangelischen Kirche im Rheinland (EKiR) sollen einfacher und einheitlicher
werden. Diesen Beschluss hat die Landessynode in Bad Neuenahr gefasst. Grundsätzlich ist dabei für
jeden der 38 Kirchenkreise ein Verwaltungsamt vorgesehen, das für den Kirchenkreis und seine Einrichtungen, für
die Gemeinden und für die Superintendentur zuständig ist. Zurzeit gibt es in der rheinischen Landeskirche etwa
150 Ämter, bis zu 18 Einheiten innerhalb eines Kirchenkreises. Für die Ämter sollen in Zukunft Pflichtaufgaben
wie das Personalwesen festgelegt sowie eine Mindestpersonalstärke festgeschrieben werden.
Eine Öffnungsklausel erlaubt unter bestimmten Voraussetzungen
Ausnahmen, damit regionale Besonderheiten berücksichtigt
werden können. Den entsprechenden Antrag muss
die jeweilige Kreissynode an die Kirchenleitung stellen.
„Effiziente, qualitätssichernde und vergleichbare Strukturen“
soll die Reform schaffen, so hatte es die Landessynode
im vergangenen Jahr festgelegt. Seither hatte eine Arbeitsgruppe
mit Hilfe externer Berater vorgeschlagen, was
die neuen Verwaltungseinheiten leisten sollen. Auf fünf Regionalkonferenzen
und in einem Internetforum hatten sich
Vertreter der Kirchenkreise und Gemeinden am Verfahren
beteiligt.
Kritiker der Reformpläne hatten dabei teils den engen Zeitrahmen
bemängelt, teils gefordert, in einem so genannten
Proponendum alle Voten der Kirchenkreise und Gemeinden
einzuholen. Andere wollten ihre bewährten Verwaltungsstrukturen
beibehalten oder fürchteten, die Presbyterien
könnten an Verantwortung verlieren.
Die Landessynode 2013 wird die gesetzlichen Grundlagen
für die neue Verwaltungsstruktur festlegen. Bis Ende des
Jahres 2016 sollen die Veränderungen umgesetzt sein.
Der Kirchenkreis Köln-Nord hatte schon auf seiner Herbstsynode
2011 beschlossen, mit den Presbyterien der Kirchengemeinden
in einen Beratungsprozess zur Schaffung eines
kreiskirchlichen Verwaltungsamtes zu treten.
Außerdem hat die Landessynode beschlossen, dass es in
der Evangelischen Kirche im Rheinland künftig eine abge-
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stimmte gemeinsame Personalplanung in Kirchengemeinden,
Verbänden und Kirchenkreisen geben soll.
Die 38 Kirchenkreise zwischen Emmerich und Saarbrücken
sind nach dem Beschluss verpflichtet, bis spätestens Ende
2015 ein verbindliches Rahmenkonzept für eine gemeinsame
Personalplanung zu erstellen. Diese abgestimmte Planung
soll sicherstellen, dass es trotz zurückgehender finanzieller
Ressourcen auch in Zukunft noch einen Personalmix
aus Pfarrerinnen und Pfarrern, Kirchenmusikerinnen und
-musikern, Jugendmitarbeitenden und anderen gibt – gegebenenfalls
gemeindeübergreifend.
„Das bedeutet eine Verpflichtung zur Personalplanung,
aber nicht die Verpflichtung zu einem vorgegebenen Modell“,
sagte Kirchenrat Pfarrer Dr. Volker Lehnert bei der
Einbringung der Vorlage in die Plenardebatte. Gleichzeitig
begrüßte die Synode, dass bereits viele Kirchengemeinden
unbeschadet ihrer Selbstständigkeit zusammenarbeiten, um
ihre Aufgaben, die in der Kirchenordnung geregelt sind, besser
erfüllen zu können, und dankte den Presbyterien für die
Entwicklung und Umsetzung beispielhafter Konzepte der
Zusammenarbeit.
An den Plänen für eine verbindlichere Personalplanung auf
der Ebene der Kirchenkreise hatte es in den vergangenen
Wochen und Monaten viel Kritik gegeben. In rheinischen
Presbyterien war die Sorge laut geworden, sie könnten
durch diese Planungen in ihrer Personalhoheit beschnitten
werden. Die entsprechenden Veränderungswünsche und Bedenken
sind in die nun verabschiedete Vorlage eingeflossen.
Torsten Sommerfeld
Foto: © Volrath Pressebild, H.J. Volrath