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Paritätischer
Niedersachsen
Verwaltungsstelle Zivildienst
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Einführungslehrgang und Einweisungsdienst
Warum, weshalb und wert tut eigentlich was
Eine Information für Teilnehmer an
fachlichen Einführungslehrgängen
der Paritätischen Sozialdienste
gGmbH
von
Heino Wolf
Leiter der Verwaltungsstelle für den Zivildienst des
Paritätischen Niedersachsen
Stand Dezember 2004

Einführungslehrgang und Einweisungsdienst
Eine Information für ZDL auf Fachlehrgängen der Paritätischen Sozialdienste
Vorwort
Als Teilnehmer auf einem Fachlehrgang des Paritätischen haben oder werden Sie noch in
den nächsten Tagen mitbekommen, worum es bei den Fachlehrgängen für Zivis inhaltlich
geht. Es dürfte daher nicht erforderlich sein, auf die Inhalte des Fachlehrganges an dieser
Stelle näher einzugehen.
Die Themen, die im Rahmen von Einführungslehrgängen stattfinden sollen, sind
grundsätzlich von unserem Auftraggeber, dem Bundesamt für den Zivildienst vorgegeben.
Wie die einzelnen Themen inhaltlich ausgestaltet werden und welche
jeweiligen Themen in den einzelnen Lehrgängen angeboten werden, entscheidet
jedoch der Lehrgangsveranstalter.
Lernen soll Spaß machen. Soweit dies möglich ist jedenfalls. Und das nicht jedes
Thema für jeden ZDL gleich interessant ist, davon kann man ebenfalls ausgehen.
Dennoch, oder gerade deshalb, sollen Sie mit in die Pflicht genommen werden.
Wir setzen auf Ihr Engagement und Ihre Verantwortung auch gegenüber sich
selbst. Und wenn Ihnen das nicht so wichtig sein sollte, dann denken Sie an die
Menschen, die Sie im Rahmen Ihres Zivildienstes in welcher Art und Weise auch
immer betreuen werden. Das heißt, methodisch setzen wir auf Mitwirkung und Eigenverantwortung.
Kein stupider „Frontalunterricht“, wie Sie ihn vielleicht, hoffentlich
jedoch nicht, aus Ihrer Schulzeit kennen. Sie haben die Chance, etwas zu lernen.
Für sich selbst, für Ihre Zeit als ZDL, aber auch darüber hinaus.
Nehmen Sie unsere Lehrgangsmitarbeiter in Anspruch! Sagen Sie, welche Themen
für Sie wichtig sind. Fragen Sie, wenn Sie etwas nicht verstehen. Bringen Sie
sich ein als Mensch mit Ihren Stärken und Schwächen. Ich bin mir sicher, dass
unter dieser Voraussetzung der Einführungslehrgang auch für Sie ein positives
Erlebnis und kurz- und/oder längerfristig ein echter Erfolg werden kann.
Übrigens, die meisten von Ihnen haben oder werden noch eine weitere Abordnung
zu einem einwöchigen Einführungslehrgang des Bundesamts für den Zivildienst
erhalten. Dieser hat mit den Fachlehrgängen inhaltlich rein gar nichts zu
tun. Dort werden Sie im Regelfall 3 ½ Tage staatspolitischen Unterricht und 1 ½
Tage Rechte und Pflichten Unterweisung erhalten.
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Einführungslehrgang und Einweisungsdienst
Eine Information für ZDL auf Fachlehrgängen der Paritätischen Sozialdienste
Einführungslehrgang und Einweisungsdienst –
wo ist der Unterschied?
Zunächst die Gemeinsamkeit. Beides ist im Zivildienstgesetz (ZDG) in § 25
verankert. § 25 a, Einführungsdienst, lautet in Auszügen wie folgt:
„Die Dienstleistenden werden zu Beginn ihres Dienstes in Lehrgängen [Einführungslehrgang,
ELG] in die Tätigkeit, für die sie vorgesehen sind, eingeführt,
soweit dies erforderlich ist (Einführungsdienst.)“.
Leider nimmt Vater Staat diese gesetzliche Verpflichtung aus Kostengründen
nicht so ernst, wie wir es gerne hätten. Nur rund ein Drittel aller ZDL erhalten
die Möglichkeit, an einem Fachlehrgang teilzunehmen. Aber, es gibt
ja noch den Einweisungsdienst gemäß § 25 b ZDG. Dieser lautet in Auszügen
folgendermaßen:
„Die Dienstleistenden werden zu Beginn ihres Dienstes außerdem in ihrer
Beschäftigungsstelle in die Tätigkeit, für die sie vorgesehen sind, eingewiesen
(Einweisungsdienst.) Im Einweisungsdienst (EwD) sind den Dienstleistenden
die Kenntnisse und Fertigkeiten zu vermitteln, die sie für die vorgesehene
Tätigkeit benötigten.“
Konkret bedeutet das, dass für die Einarbeitung am Arbeitsplatz in Ihrer
Dienststelle die Zivildienststelle selbst verantwortlich ist. Alle Kenntnisse
und Fertigkeiten, die Sie benötigen, um Ihren Job als ZDL machen zu können,
und über die Sie noch nicht verfügen, muss Ihnen die Dienststelle
vermitteln. Die gelegentliche Aussage von Dienststellen, „das zeigen sie dir
dann auf dem Einführungslehrgang“ greift nicht bei all den Dingen, die Sie
für Ihren täglichen Job als Zivi benötigen. Hier ist die Zivildienststelle in der
Pflicht! Später mehr dazu.
Der Einführungslehrgang dagegen vermittelt Ihnen zusätzliche, übergreifende
Kenntnisse, die nicht unmittelbar für die Tätigkeit vor Ort benötigt
werden. Dies kann z. B. sein die Auseinandersetzung mit verschiedenen
Behinderungsformen, Rollstuhl- oder Blindenexperiment, aber auch Beziehungsfragen
(Mitarbeiter – ZDL – Betreuter) sowie Kommunikation, Abgrenzung
Selbstverständnis und Kompetenzen, um nur einiges zu nennen.
Ich hoffe, der Unterschied ist für Sie deutlich geworden. Was Sie von Ihrer
Zivildienststelle erwarten und falls erforderlich einfordern können, erfahren
Sie im nächsten Abschnitt
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Einführungslehrgang und Einweisungsdienst
Eine Information für ZDL auf Fachlehrgängen der Paritätischen Sozialdienste
Der Einweisungsdienst- Was die Zivildienststelle
auf jeden Fall tun muss
Zu der gesetzlichen Vorgabe des § 25 b ZDG sind Ausführungsbestimmungen
und Richtlinien erlassen worden, die für die Zivildienststellen bindend
sind. Zum nachlesen finden Sie diese übrigens im Leitfaden Zivildienst A 3.
Natürlich muss sich die Dienststelle erst einmal darüber im Klaren sein,
welche Aufgabe/n Ihnen überhaupt übertragen werden sollen. Das ist in der
Regel auch kein Problem. Und sie muss in Erfahrung bringen, über welche
Vorkenntnisse, die für Ihre Tätigkeit von Bedeutung sein könnten, Sie eventuell
bereits verfügen. Man muss also mit Ihnen darüber reden!
Nachdem dies alles passiert ist, sinnvoller Weise in den ersten Tagen des
Zivildienstes, kann und muss es dann Stück für Stück weitergehen. Folgende
Punkte muss Ihre Zivildienststelle, in welcher Art und Weise auch immer,
mit Ihnen abhandeln:
Bekannt machen mit allen Vorgesetzten, Mitarbeiter/innen, zu pflegenden
/ betreuenden Personen, dem Ansprechpartner für den ZDL
und falls vorhanden Vertrauensmann
Erläuterung der Struktur, Organisation und Örtlichkeiten der Dienststelle,
ggf. Dienstunterkunft
Einweisung in die Aufgaben der konkreten Tätigkeit
Information über Bundesamt für den Zivildienst, Verwaltungsstelle Zivildienst,
Regionalbetreuer/in, , Rüstzeiten und Werkwochen, Leitfaden
Zivildienst
Hinweise zu Rechte und Pflichten des Dienstleistenden, u. a. zum öffentlich-rechtlichen
Dienstverhältnis, Weisungsbefugnis, Schweigepflicht,
Dienstunterricht, Schadenshaftung.
Erläuterung der Handhabung der Geräte und/oder ggf. Fahreinweisung
für Dienstfahrzeuge
Hinweise zur Arbeitssicherheit, zum Brandschutz und Gesundheitsschutz
(U.a. Impfungen, AIDS-Information, Hygienevorschriften und –
maßnahmen.)
Informationen über Dienstplan, Arbeitszeiten, Pausen, Urlaub, Sonderurlaub.
Informationen über das Verhalten bei Krankheit und Unfall, Dienstbrille
Hinweise zur Fahrt- und ggf. Reisekostenerstattung bei Dienstreisen
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Einführungslehrgang und Einweisungsdienst
Eine Information für ZDL auf Fachlehrgängen der Paritätischen Sozialdienste
Möglichkeit des Besuchs eines Erste-Hilfe-Kurses, Verhalten bei Notfallsituationen
und nicht zu vergessen, ein
umfassendes Abschlussgespräch zur Prüfung, ob alle vermittelten
Kenntnisse und Fertigkeiten für die vorgesehene Tätigkeiten genügen.
Aber das ist noch nicht alles gewesen. Da Sie sich auf einem Fachlehrgang
befinden, sind Sie im sogenannten „unmittelbaren Dienst am Menschen“ tätig.
Neben den vorstehenden eher grundsätzlichen Dingen, muss natürlich
auch und insbesondere eine Einarbeitung in die konkrete Tätigkeit erfolgen.
Je nach Art des Einsatzes kann dies z. B. sein,
Umgang mit Hilfsmitteln (Rollstuhl, Lifter etc.)
Rechtliche Grundlagen (Was darf ich, was darf ich nicht.)
Hebe-, Trage- und Lagerungstechniken
Informationen zu Krankheitsbildern und zum Umgang mit
Betroffenen
Zielsetzung der Pflege und/oder Betreuung
um nur einige Punkte zu benennen. Welche Kenntnisse und Fertigkeiten im
Einzelfall benötigt werden, muss natürlich vor Ort individuell festgestellt und
entschieden werden.
Kommt Ihnen das alles bekannt vor? Wenn nicht sollten Sie Ihre Dienststelle
nach dem Lehrgang darauf ansprechen. Denn wie Sie noch erfahren
werden, sind Sie bei der Einarbeitung selbstverständlich nachweislich zu informieren
und zu beteiligen.
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Einführungslehrgang und Einweisungsdienst
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Der Einweisungsdienstnachweis
Ihre persönliche Einarbeitung soll innerhalb der ersten vier Wochen Ihrer
Dienstzeit stattzufinden. Natürlich wird es in der Praxis immer wieder so
sein, dass nicht alles in den ersten Wochen stattfinden kann. Auch danach
wird es immer wieder etwas Neues für Sie geben. Dennoch, die grundsätzliche
Einarbeitung hat in den ersten Wochen zu erfolgen. Und sie ist zu dokumentieren!
Das Bundesamt für den Zivildienst schreibt vor, dass ein sogenannter
„Einweisungsdienst-Nachweis“ auszufüllen ist. Hierfür gibt es einen
inhaltlichen vorgeschriebenen Vordruck, den die Zivildienststelle auszufüllen
hat. Dieser Vordruck ist Ihnen von der Dienststelle zu Bestätigung der
dort gemachten Angaben vorzulegen. Auch ist ebenfalls vorgesehen, dass
Sie eine Kopie/Mehrfertigung davon erhalten.
Spätestens sechs Wochen nach Beginn des Zivildienstes sollten Sie den
EwD-Nachweis erhalten haben. Ist dies bei Ihnen nicht der Fall, erinnern
Sie freundlich aber bestimmt Ihre Dienststelle an diese Pflicht. Aus rechtlichen
Gründen, z. B. wenn Sie in Ihrem Zivi-Job mit einem Rollstuhl völlig
falsch umgehen und die behinderte Personen dadurch zu Schaden kommt,
ist dies auch für Sie durchaus von Bedeutung. Leider höre ich dieses Argument
immer wieder. Aber bitte haben Sie sich keine Sorgen, dass Sie sich
bei Ihrer Dienststelle unbeliebt machen, nur weil Sie hier auf die Einhaltung
Ihrer Rechte bestehen. Seien Sie freundlich, aber bestimmt. Und bei Problemen
und/oder bei Fragen, die Ihnen Ihre Dienststelle nicht beantworten
kann, können Sie jederzeit mit der für Ihr Bundesland zuständigen Verwaltungsstelle
Zivildienst Kontakt aufnehmen. Übringens, den Einweisungsdienst-Nachweis
sollten Sie auch nur dann unterschreiben, wenn das, was
dort aufgeführt ist, auch tatsächlich stattgefunden hat!
Ich hoffe, Ihnen mit meinen vorstehenden Ausführungen einerseits die Unterschiede
zwischen fachlicher Einführung und Einweisung und andererseits
die inhaltlichen Anforderungen an die Einweisung durch die Dienststelle
deutlich gemacht zu haben. Detaillierte Informationen hierzu finden Sie
wie bereits erwähnt auch im Leitfaden Zivildienst A 3, den Sie in der Dienststelle
einsehen können. Und während des Fachlehrganges können Sie natürlich
auch unsere Lehrgangsmitarbeiter hierzu befragen.
H. Wolf
Heino Wolf
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