Wirkungsvolle Zusammenarbeit – der Beitrag der Sozial ... - VBK-CAT

ZKE 1/2011
Heck, Wirkungsvolle Zusammenarbeit
Fachstellen und Behörden noch gewöhnen müssen. Dieser Aspekt wird immer
auch personenabhängig sein und wird vereinzelt eine Policy erfordern.
Ein weiteres Beispiel betr. Fachwissen und Methodenkompetenz:
Nach dem Wortlaut von Art. 310 Abs. 1 ZGB müssen zwei Voraussetzungen
erfüllt sein für die Aufhebung der elterlichen Obhut:
1. es muss eine rechtlich relevante Gefährdung des Kindes gegeben sein, der
2. nicht anders, also mit weniger einschneidenden Massnahmen, begegnet werden
kann.
Das ist gewissermassen abstrakt und hat sich bekanntlich an der jeweiligen
Problemstellung, z.B. am Defizit der elterlichen Kompetenzen und den weiteren
Umständen zu konkretisieren. Und: das Ganze hat sich nach dem Grundsatz der
Verhältnismässigkeit zu richten.
Eine Fachbehörde muss nun kompetent sein zu erkennen, welche weniger
einschneidenen Massnahmen in einer gegebenen Situation Aussicht auf Erfolg
haben könnten. Das erfordert Fachwissen in Sozialarbeit. Zum Beispiel Wissen
über Konzepte wie aufsuchende sozialpädagogische Familienbegleitung oder
kompetenzorientierter Familienarbeit. Aber auch Wissen über Muster und Dynamiken
und überhaupt die Beschaffenheit des Klientsystems, um abschätzen zu
können, welche Interventionsform angemessen und erfolgreich sein kann.
Das sind ureigentliche sozialarbeiterische Fachkompetenzen. Bringt die Sozialarbeit
diese nicht ein, fehlt der Fachbehörde ein relevanter Teil der Fachlichkeit
und es kommt zu Fehlentwicklungen. Etwa: dass eine Behörde per se einfordert,
sozialpädagogische Familienbegleitung zu installieren, bevor sie einen
Obhutentzug betr. eines Kindes ausspricht und dabei glaubt, den Weg der Verhältnismässigkeit
beschritten zu haben, obwohl es klare Fälle gibt, in denen man
sich diese Interventionsform sparen kann oder sogar muss, weil Gefahr in Verzug
besteht. Es gibt natürlich auch den Umkehrschluss als Fehlentwicklung, wenn
eine Behörde Alternativen zum Obhutentzug nicht prüft, weil sie sich gedrängt
fühlt, nur mit dieser Massnahme umgehend den Missstand ausräumen zu können.
In beiden Beispielen fehlt es an der Fachoptik im Hinblick auf eine geplante
Massnahme.
Sozialarbeit hat folglich mit ihrer Fachlichkeit und Methodenkompetenz nicht
nur auf der Mandatsführungsebene, sondern neu in der Fachbehörde einen aktiven
Beitrag zu leisten. Neu sind beide Seiten kompetent, die Zweckdienlichkeit
der Massnahme zu gestalten und zu beurteilen.
3.6 Reflexions- und Kritikfähigkeit
Als letzter Punkt lässt sich von der Anforderung der Reflexions- und Kritikfähigkeit
ein konkreter Beitrag der Sozialen Arbeit in der Fachbehörde ableiten;
die Kunst der Beurteilung, des Auseinanderhaltens von Fakten, der Infragestellung
in Bezug auf die erlassene oder unterlassene Massnahme. Soziale Arbeit ist
eine Profession, die sehr wohl nach der Wirksamkeit und Wünschbarkeit ihrer
Interventionen und vielleicht seit Anfang der 1990er-Jahre auch in sehr viel höherem
Masse als zuvor an die Wirtschaftlichkeit denkt.
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