VDV Das Magazin Ausgabe Juli 2015

TITELSTORY
schaftliche Perspektiven, steigende
Touristenzahlen und nicht zuletzt der
Zuzug von Fachkräften: Diese Effekte
verspricht sich die Region von der
neuen Bahnverbindung. „Die Bahnhöfe
werden Drehscheiben der Mobilität und
zentrale Punkte der Stadtentwicklung“,
verdeutlicht Michael Kiehl. Einen ersten
Impuls gibt es bereits: Vor wenigen
Wochen verkündete ein Investor, dass
er in der Nähe des Bahnhofs Nordhorn
ein Multiplexkino bauen will.
„Das Kinocenter wird die Auslastung
der Züge insbesondere in den Abendstunden
und am Wochenende weiter
erhöhen“, sagt Joachim Berends, Vorstand
der Bentheimer Eisenbahn AG,
deren Mehrheitsgesellschafter der
Landkreis ist. Das Unternehmen transportiert
auf der Strecke jährlich 1,5
Millionen Tonnen Güter – Baustoffe,
Stahl- und Agrarprodukte – und
schultert den ÖPNV in der Grafschaft
Bentheim per Bus. „Den Personenverkehr
auf der Schiene zu übernehmen,
wäre für uns ein enormer Wachstumsschub“,
so Berends. „Und wir trauen das
der Bentheimer Eisenbahn zu“, betont
Kiehl mit freundlichem Understatement.
Selbstverständlich also, dass das
Unternehmen als Lokalmatador die
300.000 Zugkilometer selbst erbringen
möchte. Unabhängig vom Ausgang des
1,62
Euro
würden laut Gutachten
für jeden in die Strecke
zwischen Bad Bentheim und
Neuenhaus investierten Euro
in die Volkswirtschaft
zurückfließen.
Vergabeverfahrens wird die Bentheimer
Eisenbahn ihre Infrastruktur zur Verfügung
stellen.
Einige Vorarbeiten für die Wiederaufnahme
des Personenverkehrs hat
sie bereits erledigt: 15 Bahnübergänge
wurden beseitigt und sieben technisch
gesichert. Damit die Züge demnächst
mit 80 Stundenkilometern und im
60-Minuten-Takt fahren können,
Bahnhof Neuenhaus: Wie in dieser Animation
sollen hier in wenigen Jahren Regionalzüge halten.
Interview mit Olaf Lies (Foto), Niedersachsens Minister für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr
» Herr Lies, welchen Zweck beziehungsweise
welche Ziele verfolgt das Land Niedersachsen
mit den Reaktivierungen – vor allem mit Blick
auf die Co-Finanzierung?
Olaf Lies: Ziel der Landesregierung ist es, mit
wirtschaftlicher Vernunft die umweltfreundliche
Mobilität auf der Schiene zu stärken. Um
mehr Menschen in der Fläche zu erreichen,
wurden in einem dreistufigen Verfahren
drei Strecken ermittelt, deren Reaktivierung
weiterverfolgt wird: Bad Bentheim – Neuenhaus, Salzgitter-Lebenstedt
– Salzgitter-Fredenberg, Einbeck-Salzderhelden – Einbeck-Mitte. Das
Land fördert diese Vorhaben mit 75 Prozent der zuwendungsfähigen
Kosten. Die Co-Finanzierung in Höhe von 25 Prozent erfolgt durch die Eisenbahninfrastrukturunternehmen
beziehungsweise die Kommunen.
» Über Gutachter und einen Lenkungskreis sind die Strecken ausgewählt
worden: ein Weg, der zunächst sehr komplex erscheint und der viel Zeit in
Anspruch genommen hat. Warum hat sich das Land für dieses Verfahren
entschieden?
Wichtig war mir, dass der Prozess der Streckenreaktivierung absolut
transparent gestaltet wurde. Der Lenkungskreis ist ein sinnvolles Gremium,
da fachkundige Experten mit eingebunden werden können und
mit den Teilnehmern das Bewertungsverfahren abgestimmt wurde. Die
Kosten-Nutzen-Untersuchung durch die Gutachter war erforderlich,
um sicherzustellen, dass nur Projekte weiterverfolgt werden, die einen
höheren Nutzen aufweisen, als sie an Kosten verursachen. Insgesamt ist
mir Gründlichkeit bei diesem Projekt wichtiger als Schnelligkeit.
» Niedersachsen hat die bundesweit dichteste Infrastruktur nicht-bundeseigener
Bahnen. In den letzten Jahrzehnten gab es einen schleichenden
Abbau. Kommt jetzt die Trendwende?
Für den Erhalt von nicht-bundeseigenen Eisenbahn-Infrastrukturen
stehen in Niedersachsen mit Landesmitteln finanzierte Förderinstrumente
bereit, und die wurden seit 2013 noch ausgebaut. Ein Trend zum
schleichenden Abbau von Strecken ist in Niedersachsen nicht festzustellen.
Auch wenn einzelne nicht-bundeseigene Eisenbahnstrecken
aufgrund ihrer peripheren Lage und der damit verbundenen mangelnden
Verkehrsnachfrage seit 1994 stillgelegt wurden, ist der Bestand an diesen
Strecken seit 1994 nahezu unverändert. Durch die zwei Reaktivierungen
von nicht-bundeseigenen Strecken gibt es in diesen Fällen eine deutliche
Aufwertung der Infrastruktur.
» Wie geht es bei den Strecken, die reaktiviert werden sollen, jetzt weiter?
Die Aufgabenträger, der Zweckverband Großraum Braunschweig und
die Landesnahverkehrsgesellschaft, führen Auftaktgespräche mit den
betroffenen Eisenbahninfrastrukturunternehmen und den Kommunen.
Anschließend werden Planungsvereinbarungen abgeschlossen. Diese stehen
teilweise schon kurz vor dem Abschluss. Danach wird die Planung in
Auftrag gegeben, bevor anschließend die Finanzierungsvereinbarung abgeschlossen
werden kann. Sobald dann das Baurecht auch vorliegt, kann
die Realisierung erfolgen.
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