Verzeichnis der Gemeindebehörden 2008 - Arosa
Verzeichnis der Gemeindebehörden 2008 - Arosa
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Gemeinde <strong>Arosa</strong><br />
Verwaltungsrechnung und<br />
Jahresbericht <strong>2008</strong>
Inhaltsverzeichnis Seiten<br />
Gemeindeversammlung, Einladung und Traktandenliste 3<br />
Jahresrechnung <strong>2008</strong> – Übersicht und Antrag des Gemein<strong>der</strong>ates 5<br />
Bericht und Antrag <strong>der</strong> Geschäftsprüfungskommission 7<br />
Bericht zur Jahresrechnung <strong>2008</strong> 9 – 15<br />
Laufende Rechnung nach Aufgabenbereichen 9<br />
Laufende Rechnung nach Artenglie<strong>der</strong>ung 10<br />
Investitionsrechnung 11 – 12<br />
Bilanz 13 – 14<br />
Kennzahlen / Cash-Flow-Statistik 15<br />
Jahresbericht <strong>2008</strong> des Gemein<strong>der</strong>ates 17 – 61<br />
Abstimmungen und Wahlen 18 – 22<br />
Alters- und Invalidenfürsorge (AHV) 22<br />
Arbeitsamt 23<br />
Baupolizei 23 – 24<br />
Behörden und Repräsentationen 24<br />
Brandschutz, Feuerpolizei 24 – 25<br />
Datenverarbeitung 25 – 26<br />
Einwohnerkontrolle 26 – 28<br />
Fahrzeuge 28 – 29<br />
Feuerwehr 29 – 30<br />
Finanzen 30 – 31<br />
Forstwirtschaft 31 – 33<br />
Friedhof, Bestattungen 33<br />
Gesundheitspflege 34<br />
Gewerbe, Industrie und Handel 34 – 35<br />
Grundbuch, Vermessung, Notariat 35 – 37<br />
Kanalisation und Kläranlage 38 – 39<br />
Landwirtschaft und Alpwirtschaft 39<br />
Liegenschaften; Erwerb, Bau und Unterhalt 39 – 40<br />
Liegenschaftenverwaltung 41<br />
Militär, Schiesswesen 41<br />
Personal 42<br />
Polizei und Justiz 42 – 43<br />
Schule, Berufsbildung 43 – 50<br />
Sozialamt und Sozialinstitutionen 50 – 51<br />
Steuern 51 – 52<br />
Strassen- und Werkbetrieb 52 – 53<br />
Touristik und Gastgewerbe 53<br />
Umweltschutz 54<br />
Veranstaltungen, Vereine 55 – 57<br />
Verkehr, Kommunikation 57 – 58<br />
Wasserversorgung 58 – 59<br />
Zivilstandsamt 60<br />
<strong>Verzeichnis</strong> <strong>der</strong> <strong>Gemeindebehörden</strong> <strong>2008</strong> 61 - 63<br />
<strong>Verzeichnis</strong> des Gemeindepersonals per 1.1.2009 64 - 66<br />
2
Traktanden<br />
Gemeindeversammlung<br />
Einladung und Traktandenliste<br />
Mittwoch, 10. Juni 2009, 20.15 Uhr,<br />
im Evangelischen Kirchgemeindehaus<br />
1. Protokolle <strong>der</strong> Gemeindeversammlungen vom 8. Dezember <strong>2008</strong> und vom<br />
25. März 2009<br />
2. Jahresbericht und Jahresrechnung <strong>2008</strong> <strong>der</strong> Gemeinde<br />
3. Geschäftsbericht und Jahresrechnung <strong>2008</strong> <strong>der</strong> <strong>Arosa</strong> Energie<br />
4. Verschiedenes<br />
5. Umfrage<br />
Die Unterlagen zu den Traktanden liegen im Rathaus zur Einsicht auf, wo auch gerne<br />
Auskunft über Einzelheiten erteilt wird.<br />
Im Anschluss an die Versammlung sind Sie herzlich zu einem Apéro eingeladen.<br />
<strong>Arosa</strong>, im April 2009<br />
3<br />
Namens des Gemein<strong>der</strong>ates<br />
Der Gemeindepräsident: Der Gemeindeschreiber:<br />
Vincenz Vital Heinz Meier
Jahresrechnung <strong>2008</strong> - Übersicht und Antrag des Gemein<strong>der</strong>ates<br />
Investitionsrechnung Finanzierung<br />
Ausgaben Einnahmen Mittel- Mittel- Aufwand Ertrag<br />
verwendung herkunft<br />
Ausgaben Einnahmen<br />
9.6 Mio. 6.7 Mio.<br />
5<br />
Aufwand Ertrag<br />
Überschuss Selbst- ord. Ab. 3.4 Mio.<br />
2.7 Mio. finanzierung a.o. Ab. 2.0 Mio.<br />
Netto- Netto- Spez.F. -0.1 Mio.<br />
Investitionen Investitionen 5.6 Mio. Gewinn 0.3 Mio.<br />
2.9 Mio. 2.9 Mio. Total SF 5.6 Mio.<br />
22.7 Mio. 23.0 Mio.<br />
Jahr Nettoinvestitionen Selbstfinanzierung Überschuss<br />
<strong>2008</strong> 2.9 Mio. 5.6 Mio. 2.7 Mio.<br />
<strong>2008</strong> (VA) 6.1 Mio. 3.8 Mio. -2.3 Mio.<br />
2007 7.3 Mio. 5.4 Mio. -1.9 Mio.<br />
2006 3.5 Mio. 5.0 Mio. 1.5 Mio.<br />
2005 3.5 Mio. 4.4 Mio. 0.9 Mio.<br />
2004 4.6 Mio. 6.5 Mio. 1.9 Mio.<br />
Antrag<br />
Laufende Rechnung<br />
Der Gemein<strong>der</strong>at beantragt <strong>der</strong> Gemeindeversammlung, gemäss Art. 34 Lit. b <strong>der</strong><br />
Gemeindeverfassung, folgenden Beschluss zu fassen:<br />
Die Jahresrechnung <strong>2008</strong> <strong>der</strong> Gemeinde <strong>Arosa</strong> wird wie folgt genehmigt:<br />
Die laufende Rechnung schliesst bei Fr. 22'751'028.95 Aufwand und Fr. 23'017'397.68 Ertrag, trotz<br />
zusätzlicher Abschreibungen über Fr. 2'037'904.11, mit einem Gewinn von Fr. 266'368.73 ab.<br />
Die Investitionsrechnung zeigt bei Ausgaben von Fr. 9'644'301.10 und Einnahmen von<br />
Fr. 6'758'145.75 eine Nettoinvestition von Fr. 2'886'155.35.<br />
Die Finanzierung weist bei Nettoinvestitionen von Fr. 2'886'155.35 und einer Selbstfinanzierung<br />
von Fr. 5'623'524.11 einen Überschuss von Fr. 2'737'368.76 aus.<br />
Die Bilanz weist Aktiven und Passiven von je Fr. 65'122'393.61 aus.<br />
Das Eigenkapital beträgt neu Fr. 28'497'248.01.
Bericht und Antrag<br />
<strong>der</strong> Geschäftsprüfungskommission <strong>der</strong> Gemeinde <strong>Arosa</strong><br />
Die Jahresrechnung <strong>2008</strong> <strong>der</strong> Gemeinde <strong>Arosa</strong> für das am 31. Dezember <strong>2008</strong> abgeschlossene<br />
Geschäftsjahr ist durch die Revisionsstelle, Capol & Partner AG in Chur, geprüft worden.<br />
• Diese stellt fest, dass die Buchführung und die Rechnungslegung den im Berufsstand<br />
anerkannten Grundsätzen sowie Gemeindegesetzen und Gemeindeverordnungen<br />
entsprechen.<br />
• Diese prüfte die Posten und Angaben <strong>der</strong> Jahresrechnung mittels Analysen und Erhebungen<br />
auf Basis von Stichproben.<br />
• Diese beurteilte ferner die Anwendung <strong>der</strong> massgebenden Rechnungslegungsgrundsätze,<br />
die wesentlichen Bewertungsentscheide sowie die Darstellung <strong>der</strong> Jahresrechnung<br />
als Ganzes.<br />
• Diese empfiehlt die vorliegende Jahresrechnung zu genehmigen.<br />
Die Geschäftsprüfungskommission hat als internes Kontrollorgan das Verwaltungs- und<br />
Rechnungswesen sowie die Geschäftsführung <strong>der</strong> Organe und <strong>der</strong> Verwaltung geprüft. Sie<br />
überwachte insbeson<strong>der</strong>e auch den Vollzug <strong>der</strong> Beschlüsse und die Verfügungen des Gemein<strong>der</strong>ates<br />
sowie die Einhaltung <strong>der</strong> Gesetze und Verordnungen.<br />
Die Verwaltungsrechnung schliesst bei Gesamterträgen von CHF 23'017'397.68 und Gesamtaufwändungen<br />
von CHF 22'751'028.95 mit einem Einnahmenüberschuss von CHF<br />
266'368.73 die laufende Rechnung ab. Die Nettoinvestitionen betrugen CHF 2'886'155.35<br />
und es wurden Abschreibungen in <strong>der</strong> Höhe von CHF 5'433'752.76 getätigt.<br />
Im Verlaufe des Jahres haben die Mitglie<strong>der</strong> <strong>der</strong> Geschäftsprüfungskommission einzeln o<strong>der</strong><br />
gemeinsam Vorgänge in <strong>der</strong> Gemeinde überprüft und die entsprechenden Akten studiert.<br />
Aufgrund <strong>der</strong> Ergebnisse unserer Prüfung und dem Bericht <strong>der</strong> Revisionsstelle, Capol &<br />
Partner AG, beantragen wir <strong>der</strong> Gemeindeversammlung, die Rechnung <strong>2008</strong>, abgeschlossen<br />
per 31. Dezember <strong>2008</strong>, zu genehmigen und den verantwortlichen Organen Entlastung<br />
zu erteilen.<br />
7050 <strong>Arosa</strong>, 8. April 2009 Die Geschäftsprüfungskommission:<br />
7<br />
Thomas Jäger<br />
Georg Devonas<br />
Philipp Holenstein
Bericht zur Jahresrechnung <strong>2008</strong><br />
Laufende Rechnung nach Aufgabenbereichen<br />
Aufgabenbereich<br />
Rechnung <strong>2008</strong> Voranschlag <strong>2008</strong> Rechnung 2007<br />
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag<br />
Saldo Saldo Saldo<br />
22'751'029 23'017'398 21'628'961 21'462'430 22'844'680 22'849'657<br />
266'369 166'531 4'977<br />
10 Verwaltung 2'681'086 1'593'784 2'710'750 1'380'600 2'579'580 1'542'342<br />
1'087'302 1'330'150 1'037'239<br />
11 Sicherheit 1'702'689 588'665 1'705'900 548'850 1'642'661 552'081<br />
1'114'024 1'157'050 1'090'579<br />
12 Bildung 3'489'412 449'290 3'563'250 492'100 3'485'051 600'060<br />
3'040'122 3'071'150 2'884'991<br />
13 Kultur und 255'249 4'850 182'300 3'000 235'083 500<br />
Freizeit 250'399 179'300 234'583<br />
14 Gesundheit 469'264 8'730 501'000 1'400 536'553 3'000<br />
460'534 499'600 533'553<br />
15 Soziales 214'452 303'100 265'402<br />
214'452 303'100 265'402<br />
16 Verkehr 3'027'127 1'458'803 2'992'000 1'399'400 2'967'806 1'447'508<br />
1'568'324 1'592'600 1'520'298<br />
17 Umwelt und 3'122'603 3'449'464 3'095'780 3'216'080 3'289'981 3'625'096<br />
Raumordnung 326'861 120'300 335'115<br />
18 Volkswirtschaft 765'618 209'618 720'250 132'800 808'589 211'664<br />
556'000 587'450 596'925<br />
19 Finanzen und 7'023'529 15'254'194 5'854'631 14'288'200 7'033'974 14'867'406<br />
Steuern 8'230'665 8'433'569 7'833'432<br />
Die detaillierten Zahlen sind auf www.arosa.ch (Gemeinde - Verwaltung – Finanzen)<br />
ersichtlich o<strong>der</strong> können bei <strong>der</strong> Gemeindebuchhaltung eingesehen<br />
werden.<br />
Begründungen für grosse (über Fr. 100'000.00) Abweichungen zum Voranschlag:<br />
10 E + Überdurchschnittlich hohe Gebühreneinnahmen beim Grundbuchamt.<br />
17 E + Überdurchschnittlich hohe Gebühreneinnahmen bei <strong>der</strong> Deponie.<br />
19 E + Überdurchschnittlich hohe Einnahmen bei den Handän<strong>der</strong>ungssteuern.<br />
E + Überdurchschnittlich hohe Einnahmen bei den Grundstückgewinnsteuern.<br />
E + Überdurchschnittlich hohe Einnahmen bei den Erbschaftssteuern.<br />
E + Hohe Zinserträge auf liquiden Mitteln.<br />
E - Deutlich weniger Einnahmen bei den Einkommenssteuern.<br />
A - Es konnten zusätzliche Abschreibungen gemacht werden.<br />
(Abkürzungen: E = Ertrag / A = Aufwand)<br />
9
Laufende Rechnung nach Artenglie<strong>der</strong>ung<br />
Artenglie<strong>der</strong>ung Rechnung Budget Abweichung<br />
<strong>2008</strong> <strong>2008</strong> <strong>2008</strong><br />
LAUFENDE RECHNUNG<br />
Nettoergebnis 266'369 -166'531 432'900<br />
3 Aufwand 22'751'029 21'628'961 1'122'068<br />
30 Personalaufwand 8'578'150 8'351'800 226'350<br />
31 Sachaufwand 5'078'840 5'335'640 -256'800<br />
32 Passivzinsen 664'098 726'882 -62'784<br />
33 Abschreibungen 5'433'753 4'107'594 1'326'159<br />
34 Anteile und Beiträge ohne Zweckbindung 6'877 6'000 877<br />
35 Entschädigungen an Gemeinwesen 414'938 469'200 -54'262<br />
36 Eigene Beiträge 1'999'118 2'146'000 -146'882<br />
38 Einlagen in Spezialfinanzierungen 60'345 -60'345<br />
39 Interne Verrechnungen 575'255 425'500 149'755<br />
4 Ertrag 23'017'398 21'462'430 1'554'968<br />
40 Steuern 11'432'357 10'533'000 899'357<br />
41 Regalien und Konzessionen 595'588 370'900 224'688<br />
42 Vermögenserträge 3'086'332 3'040'750 45'582<br />
43 Entgelte 6'580'996 6'200'950 380'046<br />
45 Rückerstattungen von Gemeinwesen 210'499 289'300 -78'801<br />
46 Beiträge für eigene Rechnung 459'773 432'000 27'773<br />
48 Entnahmen aus Spezialfinanzierungen 76'597 170'030 -93'433<br />
49 Interne Verrechnungen 575'255 425'500 149'755<br />
Hauptgründe für die Budgetabweichungen beim Aufwand:<br />
• Personalaufwand: Es mussten Doppellöhne (während <strong>der</strong> Einarbeitungszeit)<br />
wegen Angestelltenwechsel bezahlt werden. Zudem gewährte <strong>der</strong> Gemein<strong>der</strong>at<br />
den Mitarbeitern anstelle einer Reallohnerhöhung mit dem Februarlohn eine<br />
Einmalzahlung von 3% des Jahreslohnes.<br />
• Sachaufwand: Unterhaltsarbeiten konnten teilweise über Investitionen gebucht<br />
werden.<br />
• Abschreibungen: Dank des guten Geschäftsabschlusses konnten zusätzliche<br />
Abschreibungen gemacht werden.<br />
• Eigene Beiträge: Kostenanteil an Kreisamt Schanfigg ist im <strong>2008</strong> tiefer ausgefallen.<br />
Hauptgründe für Abweichungen beim Ertrag:<br />
• Steuern: Siehe Begründungen bei Aufgabenbereichen.<br />
• Regalien und Konzessionen: Materialgewinnungs- und Deponiegebühren<br />
fielen höher aus als budgetiert.<br />
• Entgelte: Erneutes Topergebnis bei den Gebühren des Grundbuchamtes.<br />
10
Investitionsrechnung<br />
Nummer Einzelkonti nach Funktionen Rechnung <strong>2008</strong><br />
Budget <strong>2008</strong><br />
Kommentar<br />
Gemeinde Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen<br />
Investitionsrechnung 9'644'301.10 6'758'145.75 11'504'000 5'405'000<br />
Nettoergebnis 2'886'155.35 6'099'000<br />
104 Verwaltung 116'058.00 60'000<br />
Nettoergebnis 116'058.00 60'000<br />
1040 Verwaltung 116'058.00 60'000<br />
1040.501001 Umwandlung in EDV-Grundbuch 61'246.35 60'000<br />
1040.506002 Ablösung VRSG-Systeme 54'811.65 Nachzahlung.<br />
114 Feuerwehr 250'000.85 250'000<br />
Nettoergebnis 250'000.85 250'000<br />
1140 Feuerwehr und Feuerpolizei 250'000.85 250'000<br />
1140.506001 Strassenrettungsfahrzeug 250'000.85 250'000<br />
124 Liegenschaften Schule 300'409.00 100'000<br />
Nettoergebnis 300'409.00 100'000<br />
1240 Schulgebäude und Turnhalle 300'409.00 100'000<br />
1240.503002 Altes Schulhaus Renovationsarbeiten 32'028.20<br />
1240.503003 Sanierung Turnhalle 187'408.45 100'000<br />
1240.503004 Renovation neues Schulhaus (Rest) 80'972.35<br />
134 Sport 78'547.65 72'000<br />
Nettoergebnis 78'547.65 72'000<br />
1340 Sport- und Freizeitanlagen 78'547.65 72'000<br />
1340.501001 Renaturierung Sportplatz Müliboda 6'448.95<br />
1340.506001 Ersatz Trefferanzeigen 72'098.70 72'000<br />
157 Altersheime 37'058.20 37'000<br />
Nettoergebnis 37'058.20 37'000<br />
1570 Altersheime 37'058.20 37'000<br />
1570.503001 Neubau Altersheim 37'058.20 37'000<br />
162 Gemeindestrassen 1'670'959.05 522'778.60 3'550'000 175'000<br />
Nettoergebnis 1'148'180.45 3'375'000<br />
1621 Strassen und Plätze 1'593'731.10 484'108.60 3'050'000 175'000<br />
1621.501002 Allgemeine Projektierungen 47'270.50 50'000<br />
1621.501003 Belagsanierungen 573'669.75 500'000<br />
11<br />
Budget 2007 wurde um<br />
37'013.15 nicht ausgeschöpft.<br />
Budget 2007 wurde um<br />
87'609.05 nicht ausgeschöpft.<br />
Nachtragskredit von<br />
Fr. 85'000.00.<br />
Budget 2007 wurde um<br />
29'996.05 nicht ausgeschöpft.<br />
Dafür Budgetunterschreitung in<br />
laufen<strong>der</strong> Rechnung.<br />
1621.501004 Sanierung Seehaldenweg 350'000 Projekt wird nicht durchgeführt.<br />
1621.501007 Sanierung Grischuna-Tschuggen 813'321.85 2'000'000 Gesamtkredit 2.3 Mio.<br />
1621.501010 Sanierung Spazierwege Obersee 159'469.00 150'000<br />
Perimeterbeiträge Sanierung<br />
1621.610004 Seehaldenweg 175'000 Projekt wird nicht durchgeführt.<br />
Rückerstattung da von <strong>der</strong><br />
1621.661099 Sanierung Kulm - Hörnlistrasse 484'108.60<br />
Gemeinde vorfinanziert.<br />
1625 Parkgarage Sandhubel 38'670.00<br />
1625.601000 Verkauf Garagenplätze 38'670.00<br />
Verkauf eines Parkplatzes,<br />
abzüglich Gebühren und<br />
Steuern.<br />
1628 Parkgarage Innerarosa 77'227.95 500'000<br />
1628.503001 Parkgarage Innerarosa 77'227.95 500'000 Gesamtkredit 14.8 Mio.<br />
165 Orts- und Regionalverkehr 180'000.00 180'000<br />
Nettoergebnis 180'000.00 180'000<br />
1651 Fahrzeuge 180'000.00 180'000<br />
1651.506001 Pistenfahrzeug Kässbohrer 110, 1997<br />
1651.506002 Pistenfahrzeug 2001 180'000.00 180'000<br />
166 Übriges 11'877.25<br />
Nettoergebnis 11'877.25<br />
1660 Grundbuchvermessung 11'877.25<br />
1660.501001 Grundbuchvermessung 11'877.25<br />
Musste gemäss Kanton<br />
gemacht werden.
170 Wasserversorgung 2'623'806.00 1'090'731.10 1'440'000 300'000<br />
Nettoergebnis 1'533'074.90 1'140'000<br />
1700 Wasserversorgung 2'623'806.00 1'090'731.10 1'440'000 300'000<br />
1700.501001 Allgemeine Sanierungen 266'244.40 160'000 Zu tief budgetiert.<br />
1700.501003 Geografisches Informationssystem 12'742.35<br />
1700.501004 Sanierung Obersässquellen<br />
1700.501005 Sanierung Älpliquellen/Maranerquellen 54'575.90<br />
12<br />
Budget 2007 wurde um<br />
73'087.55 nicht ausgeschöpft.<br />
1700.501106 Neubau Reservoir Prätschli (Projekt) 2'290'243.35 1'280'000 Gesamtkredit 3.7 Mio.<br />
1700.610001 Wasseranschlussgebühren 512'525.10 100'000 Zu tief budgetiert.<br />
Sanierung Obersässquellen<br />
Beitrag Wasserreservoir<br />
1700.660004 Kantonsbeitrag 64'814.00<br />
Carmennahütte.<br />
Schlussabrechnung erfolgt im<br />
1700.660006 Kantonsbeitrag Reservoir Prätschli 200'000 2009.<br />
1700.661020 Kt-beitrag Digitalisierung Nutzungsplan<br />
Wasserversorgung 20%<br />
1'992.00<br />
1700.663001 Gemeindebeitrag 511'400.00 Neue Verbuchungsmethode.<br />
171 Abwasserbeseitigung 1'761'484.50 5'144'636.05 1'932'000 4'800'000<br />
Nettoergebnis 3'383'151.55 2'868'000<br />
1710 Abwasserbeseitigung 1'761'484.50 5'144'636.05 1'932'000 4'800'000<br />
1710.501001 Allgemeine Sanierungen 37'174.70 40'000<br />
1710.501003 Geografisches Informationssystem 40'814.75<br />
1710.501006<br />
San. Kan. Sonnenberg Grischuna-<br />
Tschuggen 320'000<br />
Gesamtkredit 2.3 Mio. /<br />
Verzögerung - Umsetzung im<br />
2009.<br />
1710.501107 ARA Sanierungsarbeiten 13'583.60 160'000 War nicht nötig wegen Ausbau.<br />
1710.501108 ARA Erweiterung u. Sanierung 1'669'911.45 1'412'000 Gesamtkredit 11.3 Mio.<br />
1710.501109 Ausarbeitung GEP<br />
1710.610001 Abwasseranschlussgebühren 549'279.50 100'000 Zu tief budgetiert.<br />
1710.610008 Perimeterbeiträge ARA Sanierung 3'582'697.25 3'700'000 Zu hoch budgetiert (Mwst).<br />
Rest folgt mit<br />
1710.660008 ARA Sanierung - Kt. u. Bundesbeiträge<br />
Abwasserversorgung 20%<br />
825'453.00 1'000'000 Schlussabrechnung.<br />
1710.663101 Gemeindebeitrag 187'206.30 Neue Verbuchungsmethode.<br />
175 Fluss- und Wildbachverbauung 261'831.05 260'000 130'000<br />
Nettoergebnis 261'831.05 130'000<br />
1750 Fluss- und Wildbachverbauung 261'831.05 260'000 130'000<br />
1750.501001 Tomelibach 261'831.05 260'000<br />
1750.661000 Staatsbeiträge 130'000 Folgt mit Schlussabrechnung.<br />
176 Diverse 698'606.30 843'000<br />
Nettoergebnis 698'606.30 843'000<br />
1760 Diverse<br />
Wasserversorgung Anteil 20 %<br />
698'606.30 843'000<br />
1760.501001 Gemeinde<br />
Abwasserversorgung Anteil 20 %<br />
511'400.00 360'000 Siehe 1700.663001.<br />
1760.501101 Gemeinde 187'206.30 483'000 Siehe 1710.663101.<br />
179 Raumordnung 105'993.80<br />
Nettoergebnis 105'993.80<br />
1790 Orts- und Quartierplanung 105'993.80<br />
1790.581001 Quartierplanung Althuus 95'531.45<br />
Akkontorechnung an Anwohner<br />
folgt im 2009.<br />
1790.581002 Quartierplanung Seehaldenweg 1'516.95 Projekt abgebrochen.<br />
1790.581003 Quartierplanung Gädemji 8'945.40 Anwaltskosten.<br />
183 Tourismus 489'005.75 1'750'000<br />
Nettoergebnis 489'005.75 1'750'000<br />
1830 Tourismus, Kommunale Werbung 489'005.75 1'750'000<br />
1830.501001 Neugestaltung Oberseeufer 250'520.00 250'000<br />
1830.503001 Umbau Eishalle 238'485.75 1'500'000 Gesamtkredit 15 Mio.<br />
194 Liegenschaften des 1'058'663.70 1'030'000<br />
Nettoergebnis 1'058'663.70 1'030'000<br />
1940 Liegenschaften des 1'058'663.70 1'030'000<br />
1940.500003 Kauf Parzelle 2030 Areal Pitsch 66'945.00 70'000<br />
1940.503001 Meiliboda 2; Sanierung 986'062.60 900'000<br />
Dafür weniger baulicher<br />
Unterhalt in <strong>der</strong> laufenden<br />
Rechnung.<br />
1940.503002 Arztpraxis Alteinplatz <strong>Arosa</strong> 5'656.10 Folgekosten<br />
1940.503005 Abbruch Villa Sunneschy 60'000 Von Brunold AG übernommen.
Bilanz<br />
13<br />
01.01.08 Verän<strong>der</strong>ung<br />
31.12.08<br />
Zuwachs Abgang<br />
1 AKTIVEN 64'650'941 112'283'362 111'811'910 65'122'394<br />
10 Flüssige Mittel 4'367'355 52'383'113 51'936'910 4'813'558<br />
11 Guthaben 11'534'632 49'224'822 47'333'612 13'425'843<br />
12 Anlagen 13'969'576 1'164'664 1'313'819 13'820'421<br />
13 Transitorische Aktiven 276'730 808'473 277'240 807'963<br />
14 Sachgüter 19'918'277 8'658'045 10'840'991 17'735'331<br />
15 Darlehen und Beteiligungen 14'247'166 14'247'166<br />
16 Investitionsbeiträge 109'337 109'337<br />
18 Vorschüsse Spezialfinanzierungen 227'867 44'245 272'113<br />
2 PASSIVEN 64'650'941 63'608'428 58'516'328 65'122'394<br />
20 Laufende Verpflichtungen 3'812'442 48'371'973 47'893'606 4'304'101<br />
21 Kurzfristige Schulden 3'537'990 12'903'006 8'199'959 3'607'097<br />
22 Mittel- und langfristige Schulden 18'245'000 1'535'000 16'710'000<br />
24 Rückstellungen 972'235 172'525 1'144'760<br />
25 Transitorische Passiven 805'258 1'874'194 809'305 1'870'147<br />
28 Verpflichtungen Spezialfinanzierungen 9'047'136 20'363 78'457 8'989'041<br />
29 Eigenkapital 28'230'879 266'369 28'497'248<br />
Die detaillierten Zahlen sind auf www.arosa.ch (Gemeinde - Verwaltung – Finanzen)<br />
ersichtlich o<strong>der</strong> können bei <strong>der</strong> Gemeindebuchhaltung eingesehen<br />
werden.<br />
Kommentar:<br />
Aktiven<br />
• Der hohe Bestand <strong>der</strong> flüssigen Mittel per Ende Jahr war nötig, da im Jahr<br />
2009 Investitionen über Fr. 19'709'000.00 geplant sind.<br />
• Der höhere Saldo bei den Guthaben Ende Jahr ist auf die Fakturierung <strong>der</strong><br />
ARA-Perimeterbeiträge im Dezember <strong>2008</strong> zurückzuführen.<br />
• Die Abnahme bei den Anlagen und Sachgütern ist die Folge von Abschreibungen<br />
und wenig Investitionen.<br />
• Der hohe Bestand an transitorischen Aktiven ist auf Steuerabgrenzungen zurückzuführen.
Passiven<br />
• Die Zunahme bei den laufenden Verpflichtungen ist darauf zurückzuführen,<br />
dass grosse Depots für Grundstückgewinn- und Handän<strong>der</strong>ungssteuern geleistet<br />
wurden.<br />
• Die Zunahme bei den kurzfristigen Schulden entstand durch Gutschriften an<br />
die Korporationsgemeinden des Kraftwerks Lüen.<br />
• Die langfristigen Schulden konnten wegen des Finanzierungsüberschusses<br />
reduziert werden.<br />
• Die Zunahme bei den Rückstellungen ist die Folge <strong>der</strong> Erhöhung des Delkre<strong>der</strong>es<br />
aufgrund grosser Debitorenausstände.<br />
• Die transitorischen Passiven erhöhten sich infolge vieler ausstehen<strong>der</strong> Kreditorenrechnungen.<br />
Spezialfinanzierungen<br />
• Der Wasserbereich schloss auch im <strong>2008</strong> wie<strong>der</strong> mit einem Verlust ab. Dieser<br />
war mit Fr. 17'101.17 aber deutlich tiefer als im Vorjahr (Fr. 87'247.14). Aufgrund<br />
<strong>der</strong> Gebührenanpassung per 1. Dezember 2007 und weniger Investitionen<br />
sollten ab 2009 wie<strong>der</strong> Gewinne resultieren.<br />
• Im Abwasserbereich schloss man aufgrund <strong>der</strong> Vorsteuerkürzungen bei <strong>der</strong><br />
Mehrwertsteuer wegen <strong>der</strong> ARA-Subventionen mit einem Verlust von<br />
Fr. 27'144.15 (Vorjahr Fr. 233'384.91) ab. Da die Grossinvestition ARA nun<br />
abgeschlossen ist, sollten ab 2009 wie<strong>der</strong> positive Zahlen erreicht werden.<br />
• Bei <strong>der</strong> Abfallentsorgung gab es aufgrund <strong>der</strong> Gebührensenkung erstmals einen<br />
kleinen Verlust von Fr. 32'352.06.<br />
Anhang<br />
Es existieren Eventualverpflichtungen von rund Fr. 2'000'000.00, welche hauptsächlich<br />
aus Kreditoren <strong>der</strong> <strong>Arosa</strong> Energie gegenüber Dritten bestehen.<br />
Aktienverzeichnis<br />
Anzahl Wertpapier-<strong>Verzeichnis</strong> per 31.12.<strong>2008</strong> à nom. Kurs Kurswert Bilanzwert<br />
Gemeinde <strong>Arosa</strong><br />
22334 Namenaktien, <strong>Arosa</strong> Bergbahnen AG (inkl. AK-Erhöhung um 10'715 Aktien) CHF 100.00 150.00 3'350'100.00 2'233'400.00<br />
150 Namenaktien, <strong>Arosa</strong> Bergbahnen AG, Bürgergemeinde CHF 100.00 150.00 22'500.00 15'000.00<br />
20 Namenaktien, Kursaal und Casino AG, <strong>Arosa</strong> CHF 500.00 n.a. n.a. 1.00<br />
172 Namensstammaktien, Rhätische Bahn, Chur CHF 500.00 300.00 51'600.00 1.00<br />
32 Namenaktien, Rothornbahn & Scalottas AG, Lenzerheide CHF 4.00 15.75 504.00 1.00<br />
1 Anteilschein, Bandgenossenschaft Bern CHF 500.00 100.00 500.00 1.00<br />
1 Anteilschein, Gen. Jugendbad und Erholungsheim Giuvaulta, Rothenbrunnen CHF 2'000.00 100.00 2'000.00 1.00<br />
1 Anteilschein, Schweiz. Gesellschaft für Hotelkredit-SGH, Zürich CHF 6'000.00 100.00 6'000.00 1.00<br />
30 Namenaktien Verwaltungsrechenzentrum AG, St. Gallen CHF 1'000.00 1'000.00 30'000.00 1.00<br />
300 Namenaktien Sportbahnen Hochwang AG, St. Peter CHF 50.00 15.00 4'500.00 1.00<br />
500 Anteilschein, ESG, Bern CHF 1.00 100.00 500.00 1.00<br />
1 Anteilschein, Reziaholz GmbH CHF 1'000.00 nom. 1'000.00 1'000.00<br />
Total 3'469'204.00 2'249'409.00<br />
14
Kennzahlen<br />
Die Finanzkennziffern <strong>2008</strong> zeigen folgendes Bild:<br />
Kriterium Kennziffern Ziel<br />
Bruttoverschuldungsanteil 90.9% höchstens 150%<br />
Selbstfinanzierungsanteil 19.4% mindestens 15 %<br />
Selbstfinanzierungsgrad 150.3% mittel- bis langfristig 100 %<br />
Die Werte liegen alle im positiven Bereich.<br />
Cash-Flow-Statistik<br />
Jahr<br />
Jahres-<br />
gewinn bzw.<br />
-verlust +<br />
a.o. Abschrei-<br />
bungen /<br />
Abschrei-<br />
bungen FV /<br />
Spez-Fin und<br />
Rück-<br />
stellungen +<br />
Abschrei-<br />
bungen = Cash Flow<br />
15<br />
Netto-<br />
investitionen Fremdkapital Zinsaufwand<br />
1980 386'887.20 244'996.80 1'341'410.10 1'973'294.10 1'590'625.80 25'971'492.20 1'499'044.80<br />
1981 937'490.15 266'584.90 1'651'681.85 2'855'756.90 4'129'432.35 27'790'535.50 1'567'002.52<br />
1982 -485'985.96 215'050.00 1'288'277.80 1'017'341.84 4'590'687.40 30'362'813.15 1'740'805.45<br />
1983 330'106.38 200'000.00 1'200'070.45 1'730'176.83 2'046'835.65 35'813'659.85 1'790'768.03<br />
1984 439'300.00 525'211.26 1'714'997.05 2'679'508.31 3'079'840.20 36'158'394.35 1'906'264.25<br />
1985 263'863.20 -59'772.22 3'743'761.05 3'947'852.03 3'217'044.75 32'586'219.40 1'863'213.96<br />
1986 793'906.09 -399'000.25 3'437'377.00 3'832'282.84 5'629'796.75 32'567'504.00 1'773'413.70<br />
1987 699'650.04 870'889.90 3'258'510.00 4'829'049.94 2'350'713.80 31'537'079.50 1'706'056.86<br />
1988 785'738.35 916'124.26 2'990'203.75 4'692'066.36 696'962.75 27'370'233.10 1'601'267.90<br />
1989 919'681.78 12'060.49 3'802'375.28 4'734'117.55 1'489'094.95 28'518'929.70 1'498'196.54<br />
80-89 5'070'637.23 2'792'145.14 24'428'664.33 32'291'446.70 28'821'034.40 16'946'034.01<br />
1990 330'754.05 439'366.00 3'740'777.30 4'510'897.35 5'143'710.10 27'686'473.45 1'977'546.03<br />
1991 20'648.66 286'624.35 4'219'554.55 4'526'827.56 7'400'011.15 28'541'622.70 1'870'941.61<br />
1992 -343'159.91 367'757.00 4'318'375.30 4'342'972.39 11'114'211.80 32'814'846.70 2'471'444.57<br />
1993 110'110.05 127'655.20 6'030'740.45 6'268'505.70 3'110'725.30 34'522'223.80 2'384'080.30<br />
1994 443'385.25 411'048.90 7'116'335.75 7'970'769.90 851'088.90 26'067'509.60 2'561'457.62<br />
1995 289'633.36 -40'006.60 6'868'237.65 7'117'864.41 2'235'523.85 23'897'750.00 1'925'417.79<br />
1996 243'443.08 155'531.32 7'614'147.05 8'013'121.45 7'746'756.45 20'367'503.30 1'925'417.79<br />
1997 114'433.40 392'977.33 4'904'577.55 5'411'988.28 7'599'504.60 20'858'058.85 1'574'104.25<br />
1998 101'386.85 324'914.41 4'707'535.75 5'133'837.01 3'820'768.80 20'273'753.25 1'170'183.80<br />
1999 86'839.84 632'120.09 4'286'936.52 5'005'896.45 7'082'405.97 20'227'712.05 1'558'108.28<br />
90-99 1'397'474.63 3'097'988.00 53'807'217.87 58'302'680.50 56'104'706.92 19'418'702.04<br />
2000 198'573.19 825'688.44 4'074'648.55 5'098'910.18 5'100'837.15 21'060'984.45 1'413'611.71<br />
2001 17'124.41 1'255'106.15 4'033'619.95 5'305'850.51 6'873'496.25 21'500'000.00 1'339'713.63<br />
2002 53'276.98 2'940'201.00 2'809'070.00 5'802'547.98 2'309'317.65 22'500'000.00 900'977.00<br />
2003 88'633.54 3'071'179.99 2'575'178.95 5'734'992.48 2'993'767.55 19'800'000.00 898'559.00<br />
2004 51'867.97 2'682'979.51 3'733'926.30 6'468'773.78 4'578'371.80 18'600'000.00 700'230.00<br />
2005 40'594.69 1'105'447.20 3'283'585.06 4'429'626.95 3'505'241.96 18'715'000.00 760'992.00<br />
2006 88'876.88 1'833'349.20 3'042'904.50 4'965'130.58 3'485'115.12 17'780'000.00 805'120.00<br />
2007 4'977.05 1'612'897.12 3'797'065.40 5'414'939.57 7'318'996.25 18'245'000.00 719'072.97<br />
<strong>2008</strong> 266'368.73 1'961'306.73 3'395'848.65 5'623'524.11 2'886'155.35 16'710'000.00 682'524.80<br />
00-08 810'293.44 17'288'155.34 30'745'847.36 48'844'296.14 39'051'299.08 8'220'801.11<br />
Erklärungen:<br />
Der in <strong>der</strong> Privatwirtschaft verwendete Begriff Cash-Flow wird in Gemein<strong>der</strong>echnungen<br />
Selbstfinanzierung genannt. Der Cash-Flow sagt aus, welche liquiden Mittel<br />
(Cash) in einer Periode erwirtschaftet wurden.<br />
Der Cash-Flow ist das Geld, welches <strong>der</strong> Gemeinde für Investitionen und Schuldenabbau<br />
zur Verfügung steht. Der durchschnittliche Cash-Flow betrug in den letzen<br />
Jahren rund 5.5 Mio. Franken. Die durchschnittlichen Investitionen betrugen in diesem<br />
Jahrzehnt nur rund 4.5 Mio. Franken. Daher konnte die Verschuldung und somit<br />
die Zinsbelastung deutlich gesenkt werden.
Jahresbericht <strong>2008</strong> des Gemein<strong>der</strong>ates<br />
17
ABSTIMMUNGEN UND WAHLEN<br />
Gemeindeversammlungen<br />
08. Januar <strong>2008</strong> Protokoll, Sanierung Unterwerk Tomeli, Information Aufhebung<br />
von Gewässerabstandslinien am Obersee und Untersee,<br />
Information Erweiterung des Generellen Erschliessungsplans<br />
„Beschneiung“, Information Ausbau <strong>der</strong> Druckzone 7<br />
und den Abbruch und Neubau des Reservoirs „Prätschli“, Information<br />
Sanierung <strong>der</strong> Sonnenbergstrasse, Verschiedenes<br />
und Umfrage<br />
25. März <strong>2008</strong> Protokoll, Vorberatung Konzessionsgesuch für den Bau einer<br />
3S-Verbindungsbahn <strong>Arosa</strong>-Lenzerheide, Verschiedenes und<br />
Umfrage<br />
10. Juni <strong>2008</strong> Rechnungsablage: Protokoll, Jahresbericht und Jahresrechnung<br />
2007 <strong>der</strong> Gemeinde, Information zur Jahresrechnung<br />
<strong>der</strong> <strong>Arosa</strong> Energie, Verschiedenes und Umfrage<br />
01. Oktober <strong>2008</strong> Protokoll, Information neues Konzept für den <strong>Arosa</strong>-Bus, Diverses<br />
und Umfrage<br />
03. Dezember <strong>2008</strong> Budgetversammlung: Protokoll, Budget Gemeinde 2009<br />
Gemeindesteuerfuss 2009, Liegenschaftensteuersatz 2009,<br />
Jahresrechnung 2007 <strong>Arosa</strong> Energie, Budget <strong>Arosa</strong> Energie<br />
2009, Verschiedenes und Umfrage<br />
Urnenabstimmungen<br />
Die Stimmberechtigten sind im Berichtsjahr 4 Mal (Vorjahr 5 Mal) zur Stimmabgabe<br />
an die Urne gerufen worden und zwar am 24. Februar, 30. März, 01. Juni und 30.<br />
November <strong>2008</strong>. Dabei konnte zu insgesamt 22 (7) Vorlagen die Meinung geäussert<br />
werden, wovon 9 (2) <strong>der</strong> Gemeinde, 0 (1) des Kreises, 0 (0) des Bezirkes, 1 (0) <strong>der</strong><br />
Region, 2 (2) des Kantons und 10 (2) des Bundes angehörten. Zusätzlich wurden am<br />
30. März <strong>2008</strong> <strong>der</strong> Regierungsrat-Ersatz und am 01. Juni <strong>2008</strong> <strong>der</strong> Bezirksgerichtspräsident,<br />
Bezirksgerichtsvizepräsident und acht Bezirksrichter gewählt.<br />
a) Gemeinde<br />
24. Februar <strong>2008</strong><br />
- Sanierung Unterwerk Tomeli<br />
(Stimmbeteiligung 35.99 %)<br />
Angenommen 465 Ja : 65 Nein<br />
- Aufhebung einer Gewässerabstandslinie am Obersee<br />
(Stimmbeteiligung 36.12 %)<br />
Angenommen 344 Ja : 190 Nein<br />
- Aufhebung einer Gewässerabstandslinie am Untersee<br />
(Stimmbeteiligung 36.59 %)<br />
Angenommen 438 Ja : 103 Nein<br />
18
- Erweiterung des Generellen Erschliessungsplans "Beschneiung"<br />
(Stimmbeteiligung 36.32 %)<br />
Angenommen 453 Ja : 87 Nein<br />
- Sanierung <strong>der</strong> Sonnenbergstrasse<br />
(Stimmbeteiligung 36.19 %)<br />
Angenommen 425 Ja : 111 Nein<br />
30. März <strong>2008</strong><br />
- Wasserversorgung <strong>Arosa</strong>; Ausbau Druckzone 7 - Neubau Reservoir<br />
"Prätschli"<br />
(Stimmbeteiligung 35.99 %)<br />
Angenommen 465 Ja : 65 Nein<br />
01. Juni <strong>2008</strong><br />
- Teilrevision des kommunalen Steuergesetzes <strong>Arosa</strong><br />
(Stimmbeteiligung 45.84 %)<br />
Angenommen 585 Ja : 84 Nein<br />
- Bau einer 3S-Verbindungsbahn <strong>Arosa</strong>-Lenzerheide<br />
(Stimmbeteiligung 49.83 %)<br />
Angenommen 613 Ja : 114 Nein<br />
30. November <strong>2008</strong><br />
- Neuorganisation des <strong>Arosa</strong>-Busses mit <strong>der</strong> damit verbundenen Übernahme<br />
des Busbetriebes durch die Gemeinde<br />
(Stimmbeteiligung 48.87 %)<br />
Angenommen 548 Ja : 158 Nein<br />
b) Bezirk<br />
01. Juni <strong>2008</strong><br />
- Wahl Bezirksgerichtspräsident/in<br />
(Stimmbeteiligung Gemeinde 25.65 %)<br />
Es wurde als Bezirksgerichtspräsident gewählt:<br />
Raschein Urs, FDP (<strong>Arosa</strong>: 140 Stimmen) 3’019 Stimmen<br />
Einzelne (<strong>Arosa</strong>: 22 Stimmen)<br />
- Wahl Bezirksgerichtsvizepräsident/in<br />
(Stimmbeteiligung Gemeinde 25.05 %)<br />
Es wurde als Bezirksgerichtsvizepräsident gewählt:<br />
Räber Emil Anton, CVP (<strong>Arosa</strong>: 132 Stimmen) 2’496 Stimmen<br />
Einzelne (<strong>Arosa</strong>: 20 Stimmen)<br />
19
- Wahl 8 Mitglie<strong>der</strong> als Bezirksrichter/innen<br />
(Stimmbeteiligung Gemeinde 26.32 %)<br />
Es wurden als Bezirksrichter/innen gewählt:<br />
Bianchi Andrea, SP (<strong>Arosa</strong>: 89 Stimmen) 3’054 Stimmen<br />
Jerjen-Habich Rita, parteilos (<strong>Arosa</strong>: 126 Stimmen) 2'975 Stimmen<br />
Ratti Anna, SP (<strong>Arosa</strong> 107 Stimmen 2'898 Stimmen<br />
Guyan Peter, FDP (<strong>Arosa</strong> 126 Stimmen) 2'886 Stimmen<br />
Schwendener Paul, FDP (<strong>Arosa</strong> 159 Stimmen) 2'836 Stimmen<br />
Pe<strong>der</strong> Beni, CVP (<strong>Arosa</strong> 112 Stimmen) 2'630 Stimmen<br />
Haltiner Markus, SVP (<strong>Arosa</strong> 117 Stimmen) 2'289 Stimmen<br />
Saluz Hermi, SVP (<strong>Arosa</strong> 107 Stimmen) 2'199 Stimmen<br />
Einzelne (<strong>Arosa</strong>: 31 Stimmen)<br />
c) Region<br />
01. Juni <strong>2008</strong><br />
- GEVAG-Abstimmung - Kredit für die Erneuerung des alten Ofens<br />
(Stimmbeteiligung Gemeinde 42.50 %)<br />
Abgelehnt Gemeinde 570 Ja : 43 Nein<br />
Region 15 575 Ja : 6 299 Nein<br />
d) Kanton<br />
24. Februar <strong>2008</strong><br />
- Kantonale Volksinitiative "Grosser Rat: 80 sind genug"<br />
(Stimmbeteiligung Gemeinde 36.81 %, Kanton 35.57 %)<br />
Abgelehnt Gemeinde 283 Ja : 267 Nein<br />
Kanton 22 757 Ja : 23 601 Nein<br />
30. März <strong>2008</strong><br />
- Regierungsrats-Ersatzwahl<br />
(Stimmbeteiligung Gemeinde 15.95 %, Kanton 15.72 %)<br />
Es wurde als Regierungsrätin gewählt:<br />
Janom Steiner Barbara, SVP (<strong>Arosa</strong>: 113 Stimmen) 12’947 Stimmen<br />
Einzelne (<strong>Arosa</strong>: 9 Stimmen) 1’634 Stimmen<br />
30. November <strong>2008</strong><br />
- Beitritt zur Interkantonalen Vereinbarung über die Harmonisierung <strong>der</strong> obligatorischen<br />
Schule (HarmoS-Konkordat)<br />
(Stimmbeteiligung Gemeinde 47.82 %, Kanton 44.87 %)<br />
Abgelehnt Gemeinde 302 Ja : 380 Nein<br />
Kanton 25 121 Ja : 32 919 Nein<br />
20
e) Eidgenossenschaft<br />
24. Februar <strong>2008</strong><br />
- Volksinitiative vom 3. November 2005 "Gegen Kampfjetlärm in Tourismusgebieten"<br />
(Stimmbeteiligung Gemeinde 37.86 %, Kanton 35.50 %, Bund 38.74 %)<br />
Abgelehnt Gemeinde 190 Ja : 377 Nein<br />
Kanton 13 980 Ja : 32 109 Nein<br />
Bund 601 071 Ja : 1 282 108 Nein<br />
- Bundesgesetz vom 23.03.2007 über die Verbesserung <strong>der</strong> steuerlichen Rahmenbedingungen<br />
für unternehmerische Tätigkeiten und Investitionen (Unternehmenssteuerreformgesetz<br />
II)<br />
(Stimmbeteiligung Gemeinde 37.01 %, Kanton 35.22 %, Bund 38.62 %)<br />
Angenommen Gemeinde 345 Ja : 199 Nein<br />
Kanton 26 045 Ja : 19 125 Nein<br />
Bund 938 744 Ja : 918 990 Nein<br />
01. Juni <strong>2008</strong><br />
- Volksinitiative vom 18. November 2005 "Für demokratische Einbürgerungen"<br />
(Stimmbeteiligung Gemeinde 47.28 %, Kanton 38.94 %, Bund 45.18 %)<br />
Abgelehnt Gemeinde 245 Ja : 449 Nein<br />
Kanton 17 694 Ja : 33 057 Nein<br />
Bund 804 730 Ja : 1 415 249 Nein<br />
- Volksinitiative vom 11. August 2004 "Volkssouveränität statt Behördenpropaganda"<br />
(Stimmbeteiligung Gemeinde 45.45 %, Kanton 38.10 %, Bund 44.85 %)<br />
Abgelehnt Gemeinde 147 Ja : 505 Nein<br />
Kanton 11 283 Ja : 37 502 Nein<br />
Bund 538 928 Ja : 1 634 196 Nein<br />
- Verfassungsartikel vom 21. Dezember 2007 "Für Qualität und Wirtschaftlichkeit<br />
in <strong>der</strong> Krankenversicherung"<br />
(Stimmbeteiligung Gemeinde 49.18 %, Kanton 38.10 %, Bund 44.81 %)<br />
Abgelehnt Gemeinde 322 Ja : 381 Nein<br />
Kanton 16 651 Ja : 32 086 Nein<br />
Bund 661 312 Ja : 1 505 702 Nein<br />
30. November <strong>2008</strong><br />
- Volksinitiative vom 1. März 2006 "Für die Unverjährbarkeit pornografischer<br />
Straftaten an Kin<strong>der</strong>n"<br />
(Stimmbeteiligung Gemeinde 49.23 %, Kanton 45.17 %, Bund 46.50 %)<br />
Angenommen Gemeinde 444 Ja : 270 Nein<br />
Kanton 31 335 Ja : 27 175 Nein<br />
Bund 1 206 222 Ja : 1 119 152 Nein<br />
21
- Volksinitiative vom 28. März 2006 "Für ein flexibles AHV-Alter"<br />
(Stimmbeteiligung Gemeinde 49.43 %, Kanton 45.67 %, Bund 46.90 %)<br />
Abgelehnt Gemeinde 233 Ja : 492 Nein<br />
Kanton 20 804 Ja : 38 799 Nein<br />
Bund 970 490 Ja : 1 374 107 Nein<br />
- Volksinitiative vom 11. Mai 2006 "Verbandsbeschwer<strong>der</strong>echt: Schluss mit <strong>der</strong><br />
Verhin<strong>der</strong>ungspolitik – Mehr Wachstum für die Schweiz!"<br />
(Stimmbeteiligung Gemeinde 48.96 %, Kanton 44.11 %, Bund 45.50 %)<br />
Abgelehnt Gemeinde 354 Ja : 352 Nein<br />
Kanton 18 132 Ja : 38 079 Nein<br />
Bund 774 018 Ja : 1 501 184 Nein<br />
- Volksinitiative vom 13. Januar 2006 "Für eine vernünftige Hanf-Politik mit wirksamem<br />
Jugendschutz"<br />
(Stimmbeteiligung Gemeinde 48.42 %, Kanton 44.50 %, Bund 46.10 %)<br />
Abgelehnt Gemeinde 262 Ja : 431 Nein<br />
Kanton 22 186 Ja : 35 071 Nein<br />
Bund 848 470 Ja : 1 456 336 Nein<br />
- Än<strong>der</strong>ung vom 20. März <strong>2008</strong> des Bundesgesetzes über die Betäubungsmittel<br />
und die psychotropen Stoffe<br />
(Stimmbeteiligung Gemeinde 47.88 %, Kanton 43.86 %, Bund 45.30 %)<br />
Angenommen Gemeinde 498 Ja : 179 Nein<br />
Kanton 38 965 Ja : 16 514 Nein<br />
Bund 1 541 227 Ja : 723 741 Nein<br />
ALTERS- UND INVALIDENFÜRSORGE (AHV)<br />
AHV-Zweigstelle<br />
Bei <strong>der</strong> Sozialversicherungsanstalt des Kantons Graubünden waren mit Bezug auf<br />
<strong>Arosa</strong> gemeldet:<br />
22<br />
<strong>2008</strong> 2007<br />
Gewerbebetriebe 189 191<br />
Landwirtschaftsbetriebe 3 3<br />
Hausverwaltungen 180 164<br />
Nichterwerbstätige 76 67<br />
Öffentliche Verwaltung 2 2<br />
Bei Verbandskassen sind gemeldet: 238 Betriebe (234)<br />
Die Verwaltungskommission <strong>der</strong> Sozialversicherungsanstalt hat aufgrund des Datenschutzes<br />
entschieden, auf die weitere Publikation und Bekanntgabe von Daten und<br />
Zahlen im Leistungsbereich (Renten/EL) zu verzichten.
ARBEITSAMT<br />
Im Laufe des Jahres <strong>2008</strong> bezogen in <strong>Arosa</strong> insgesamt 174 Personen (Vorjahr 162<br />
Personen) Arbeitslosenentschädigung. Im Herbst waren es 71 Personen (77), welche<br />
ohne Arbeit waren. Auf die Wintersaison <strong>2008</strong>/2009 hin konnte, wie jedes Jahr,<br />
saisonal bedingt ein Rückgang verzeichnet werden. Ende Dezember des Berichtsjahres<br />
betrug die Arbeitslosenzahl noch 29 Personen (31), wovon 12 (11) in einem<br />
Zwischenverdienst beschäftigt waren. Bei den insgesamt 174 Arbeitslosen handelt<br />
es sich um 54 Schweizer (70) und 120 Auslän<strong>der</strong> (92) o<strong>der</strong> 88 Frauen und 86 Männer.<br />
BAUPOLIZEI<br />
Im Jahr <strong>2008</strong> wurden 71 Baugesuche eingereicht, was den Vorjahreszahlen entspricht.<br />
Im Jahr 2006 wurden 72 und im Jahr 2007 <strong>der</strong>en 69 bearbeitet.<br />
Übersicht Baugesuchsentwicklung:<br />
100<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong><br />
Baugesuche davon Neubauten<br />
Die Baukommission hat sich an 24 Sitzungen mit folgenden Geschäften befasst:<br />
- 54 Baubewilligungen<br />
- 13 Vorentscheide<br />
- 2 Quartierplan-Verfahren<br />
- 5 Verlängerungen von Baubewilligungen<br />
- 5 Einspracheverfahren<br />
- 2 Bussenverfahren<br />
Das Gemeindebauamt erteilte verschiedene Baubewilligungen für kleinere Bauprojekte,<br />
sowie für Bauinstallations-, Baugrubensicherungs-, Wasser- und Kanalisationsanschluss-Bewilligungen.<br />
Die Gesamtbausumme <strong>der</strong> bewilligten Bauprojekte betrug Fr. 63,2 Mio. (2006: Fr.<br />
46,1 Mio. / 2007: Fr. 34,6 Mio.). Die erhöhte Bausumme ist damit zu erklären, dass<br />
vermehrt Neubauten und grössere Überbauungen geplant wurden.<br />
23
Die folgenden grösseren Bauprojekte wurden im Berichtsjahr bewilligt:<br />
- Ausbau Reservoir Prätschli<br />
- Erstellung Speichersee, Hintere Hütten<br />
- Überbauung „Usserwald“, Maranerstrasse<br />
- Ausbau Waldhotel National, Prätschlistrasse<br />
- Abbruch und Neubau Waldhüsli, Waldwinkelweg<br />
- Abbruch und Neubau Clubhaus, Golfplatz Maran<br />
- Abbruch und Neubau Villa Sunnaschy, Innere Poststrasse<br />
- Abbruch und Neubau Rössli, Äussere Poststrasse<br />
- Abbruch Pavillon Badi Untersee und Neubau Badi-Restaurant<br />
- Neubau Chesa Valsana (Personalhaus Valsana)<br />
Reklamewesen<br />
Der Gemein<strong>der</strong>at erteilte im Berichtsjahr Bewilligungen für das Anbringen von total<br />
24 (22) Reklameanlagen.<br />
BEHÖRDEN UND REPRÄSENTATIONEN<br />
Zur Behandlung ihrer Geschäfte sind die Behörden im Berichtsjahr zu den folgenden<br />
Sitzungen zusammengetreten:<br />
Sitzungen Geschäfte<br />
<strong>2008</strong> 2007 <strong>2008</strong> 2007<br />
Gemein<strong>der</strong>at 26 27 187 138<br />
Baukommission 24 20 81 70<br />
Finanz- und Verwaltungskommission 3 5 3 8<br />
Schulrat 19 25 140 191<br />
Natur- und Heimatschutz-<br />
kommission 1 3 1 1<br />
Geschäftsprüfungskommission 7 7 18 10<br />
BRANDSCHUTZ, FEUERPOLIZEI<br />
Die feuerpolizeilichen Kontrollen in <strong>Arosa</strong> wurden im gewohnten Rahmen durchgeführt.<br />
24
Der Jahresbericht <strong>der</strong> Kantonalen Gebäudeversicherungsanstalt Graubünden (GVA)<br />
enthält bezüglich <strong>Arosa</strong> per 31. Dezember <strong>2008</strong> die folgenden Daten:<br />
25<br />
<strong>2008</strong> 2007<br />
Versicherte Gebäude: 1 211 1 199<br />
Versicherungswert: Fr. 2 114 586 200.-- Fr. 1 955 040 800.--<br />
Prämien: Fr. 960 500.-- Fr. 901 450.--<br />
DATENVERARBEITUNG<br />
IT-Ablösung<br />
Die Nachwehen <strong>der</strong> IT-Ablösung von VRSG zu ISE/NEST/ABACUS hatten auch im<br />
Jahr <strong>2008</strong> noch ihren Einfluss.<br />
Im Herbst wurde schon das erste Update für die Programme Abacus und Nest<br />
durchgeführt. Das war nötig, aufgrund <strong>der</strong> Einführung <strong>der</strong> neuen AHV-Nummern und<br />
aufgrund <strong>der</strong> kommenden landesweiten Registerharmonisierung.<br />
EDV-Outsourcing an das Amt für Telematik <strong>der</strong> Stadt Chur<br />
Die Zusammenarbeit mit dem AFT Chur funktionierte gut. Das AFT ist verantwortlich<br />
für die Betriebsbereitschaft von Hard- und Software sowie für die Datensicherung.<br />
Internetauftritt<br />
Im Frühling beschloss <strong>der</strong> Gemein<strong>der</strong>at einen gemeinsamen Internetauftritt mit <strong>Arosa</strong><br />
Tourismus auf www.arosa.ch. Das gab für die Gemeinde und <strong>Arosa</strong> Tourismus<br />
viel Arbeit. Im Sommer musste auf www.arosa.ch eine Plattform für die Gemeinde<br />
eingerichtet werden. Im Herbst wurden die wichtigsten Informationen durch die Gemeindebuchhaltung<br />
von <strong>der</strong> alten auf die neue Hompage kopiert und am richtigen<br />
Ort platziert. Anfangs Dezember erfolgten dann die Schulungen aller Gemeindeabteilungen.<br />
Diese hatten wie<strong>der</strong>um bis Ende Jahr Zeit, ihre Seiten zu überarbeiten<br />
und zu testen. Jede Abteilung ist für ihren Internetauftritt selbst verantwortlich. Am<br />
30. Dezember wurde die alte Homepage abgeschaltet und <strong>der</strong> Gemeindeteil auf<br />
www.arosa.ch aufgeschaltet.<br />
Registerharmonisierung<br />
Die Registerharmonisierung ist ein Projekt des Bundesamtes für Statistik. In einer<br />
Zeit, in welcher sich die technischen und strukturellen Rahmenbedingungen rasch<br />
än<strong>der</strong>n, wächst das Bedürfnis an aktueller Information stetig. Diese Entwicklung hat<br />
das Bundesamt für Statistik (BFS) dazu bewogen, eine Mo<strong>der</strong>nisierung <strong>der</strong> Datenerhebung<br />
in die Wege zu leiten. Ziel ist es, Personendaten aus Verwaltungsregistern
zu nutzen und somit den Aufwand für die Gemeinden und die befragten Personen zu<br />
reduzieren. Ausserdem sollen demografische Basisauswertungen häufiger zur Verfügung<br />
gestellt werden können.<br />
Die für diese Auswertungen notwendigen demografischen Basisdaten (Geschlecht,<br />
Geburtsdatum etc.) sind in den kantonalen und kommunalen Einwohnerregistern<br />
(EWR) für alle in <strong>der</strong> Schweiz wohnhaften Personen vorhanden, werden jedoch nach<br />
unterschiedlichen kantonalen Vorgaben geführt. Um die Register statistisch nutzbar<br />
zu machen, müssen die EWR harmonisiert, d.h. einheitlich geführt werden.<br />
Nebst dem statistischen Nutzen bringt die Harmonisierung administrative Erleichterungen<br />
für die betroffenen Register. Sie ermöglicht den gesetzlich geregelten elektronischen<br />
Datenaustausch zwischen den von <strong>der</strong> Harmonisierung betroffenen Registern.<br />
So werden beispielsweise die Geburtsmeldungen von Infostar an die Einwohnerkontrolle<br />
in Zukunft elektronisch erfolgen. Die Einwohnerkontrolle kann diese<br />
Daten automatisch in ihr Register übernehmen, ohne sie manuell erfassen zu müssen<br />
und spart somit Zeit, welche sie für an<strong>der</strong>e Aufgaben einsetzen kann.<br />
Für die Gemeinden hat die Registerharmonisierung einen grossen Einführungsaufwand<br />
zur Folge. Das Gemeindebauamt musste im Herbst alle Wohnungen EDVmässig<br />
erfassen und mit einer Eidgenössischen Datenbank abgleichen. Die Einwohnerkontrolle<br />
muss sicherstellen, dass bei jedem Einwohner die neue AHV-<br />
Versichertennummer erfasst ist.<br />
Die Registerharmonisierung wird die Gemeinde auch im 2009 noch intensiv beschäftigen.<br />
EINWOHNERKONTROLLE<br />
Der Monatsdurchschnitt <strong>der</strong> Einwohnerzahlen inkl. Wochenaufenthalter betrug 3‘046<br />
Personen (Vorjahr 3‘003). Steuerzahlende Personen waren pro Monat durchschnittlich<br />
2‘745 gemeldet. Das sind 47 mehr als im Vorjahr. Die durchschnittliche Einwohnerzahl<br />
<strong>der</strong> Schweizer im Jahre <strong>2008</strong> nahm gegenüber dem Vorjahr um 12 Personen<br />
ab (von 2‘030 auf 2‘018) und diejenige <strong>der</strong> Auslän<strong>der</strong> um 55 Personen zu (von<br />
973 auf 1’028). Der tiefste Bevölkerungsstand wurde wie<strong>der</strong>um Ende Mai mit 2‘499<br />
und <strong>der</strong> höchste Stand Ende Januar mit 3'755 Personen registriert.<br />
Am Bildschirm wurden im Berichtsjahr 6’209 Mutationen (5’248) an Einwohnerdaten<br />
vorgenommen, davon 1‘879 Zuzüge (1’845) und 1’707 Wegzüge (1’843).<br />
Im Jahr <strong>2008</strong> benötigten 114 Personen einen neuen Schweizer Pass. (Vorjahr 120).<br />
Die Einwohnerkontrolle beantragte zudem die Ausstellung von 222 Identitätskarten<br />
(Vorjahr 161).<br />
26
Einwohnerstatistik 2007 (inkl. Wochenaufenthalter)<br />
Datum Gesamtbevölkerung<br />
Schweizer-Bürger Auslän<strong>der</strong><br />
<strong>2008</strong> 2007 <strong>2008</strong> 2007 <strong>2008</strong> 2007<br />
31.01.<strong>2008</strong> 3 755 3 770 2 253 2 298 1 502 1 472<br />
28.02.<strong>2008</strong> 3 740 3 750 2 243 2 288 1 497 1 462<br />
31.03.<strong>2008</strong> 3 601 3 556 2 205 2 245 1 396 1 311<br />
30.04.<strong>2008</strong> 2 533 2 543 1 929 1 937 604 606<br />
31.05.<strong>2008</strong> 2 499 2 487 1 904 1 901 595 586<br />
30.06.<strong>2008</strong> 2 844 2 727 1 904 1 907 940 820<br />
31.07.<strong>2008</strong> 2 879 2 780 1 907 1 908 972 872<br />
31.08.<strong>2008</strong> 2 880 2 763 1 911 1 905 969 858<br />
30.09.<strong>2008</strong> 2 658 2 595 1 898 1 889 760 706<br />
31.10.<strong>2008</strong> 2 612 2 537 1 903 1 902 709 635<br />
30.11.<strong>2008</strong> 2 825 2 849 1 966 1 995 859 854<br />
31.12.<strong>2008</strong> 3 721 3 677 2 190 2 179 1 531 1 498<br />
Durchschnitt 3 046 3 003 2 018 2 030 1 028 973<br />
Einwohnerstatistik 2007 (exkl. Wochenaufenthalter)<br />
Datum Gesamtbevölkerung<br />
Schweizer-Bürger Auslän<strong>der</strong><br />
<strong>2008</strong> 2007 <strong>2008</strong> 2007 <strong>2008</strong> 2007<br />
31.01.<strong>2008</strong> 3 243 3 229 1 773 1 796 1 470 1 433<br />
28.02.<strong>2008</strong> 3 233 3 216 1 768 1 793 1 465 1 423<br />
31.03.<strong>2008</strong> 3 130 3 055 1 761 1 778 1 369 1 277<br />
30.04.<strong>2008</strong> 2 320 2 326 1 727 1 738 593 588<br />
31.05.<strong>2008</strong> 2 307 2 304 1 721 1 733 586 571<br />
30.06.<strong>2008</strong> 2 644 2 540 1 715 1 735 929 805<br />
31.07.<strong>2008</strong> 2 673 2 587 1 711 1 729 962 858<br />
31.08.<strong>2008</strong> 2 670 2 566 1 711 1 722 959 844<br />
30.09.<strong>2008</strong> 2 460 2 406 1 707 1 714 753 692<br />
31.10.<strong>2008</strong> 2 415 2 342 1 713 1 722 702 620<br />
30.11.<strong>2008</strong> 2 567 2 575 1 715 1 738 852 837<br />
31.12.<strong>2008</strong> 3 278 3 234 1 769 1 769 1 509 1 465<br />
Durchschnitt 2 745 2 698 1 733 1 747 1 012 951<br />
27
Altersstruktur <strong>der</strong> Aroser Bevölkerung 2007<br />
(ohne Wochen- und Kurzaufenthalter)<br />
31. Januar <strong>2008</strong> 2007 31. Oktober <strong>2008</strong> 2007<br />
Hochsaison Zwischensaison<br />
Alter MännWeib- Total Total MännWeib- Total Total<br />
lichlich <strong>2008</strong> 2007 lichlich <strong>2008</strong> 2007<br />
00 - 10 Jährige 90 81 171 172 95 84 179 177<br />
11 - 20 Jährige 81 103 184 203 79 103 182 189<br />
21 - 30 Jährige 159 162 321 339 143 145 288 286<br />
31 - 40 Jährige 189 163 352 354 182 156 338 351<br />
41 - 50 Jährige 203 160 363 350 199 153 352 347<br />
51 - 60 Jährige 179 149 328 328 177 146 323 331<br />
61 - 70 Jährige 125 122 247 233 121 120 241 228<br />
71 - 80 Jährige 59 78 137 131 57 78 135 132<br />
81 - 90 Jährige 36 51 87 80 35 48 83 74<br />
91 Jährige und<br />
älter<br />
0 10 10 11 0 10 10 9<br />
Total 2 200 2 201 2 131 2 124<br />
Entwicklung Einwohnerstatistik 1999 - <strong>2008</strong> (inkl. Wochenaufenthalter)<br />
Datum Gesamt Schweizer Auslän<strong>der</strong><br />
31.12.<strong>2008</strong> 3 721 2 190 1 531<br />
31.12.2007 3 677 2 179 1 498<br />
31.12.2006 3 605 2 161 1 444<br />
31.12.2005 3 686 2 199 1 487<br />
31.12.2004 3 677 2 190 1 487<br />
31.12.2003 3 755 2 276 1 479<br />
31.12.2002 3 717 2 223 1 494<br />
31.12.2001 3 529 2 268 1 261<br />
31.12.2000 3 689 2 280 1 409<br />
31.12.1999 3 723 2 318 1 405<br />
Durchschnitt 3 678 2 228 1 450<br />
FAHRZEUGE<br />
Ersatz Pistenmaschine<br />
Das Gemeindebauamt präpariert das umfangreiche Winter-Wan<strong>der</strong>wegnetz, den<br />
Obersee und die Schlittelbahn mit drei Pistenfahrzeugen <strong>der</strong> Marke Kässbohrer.<br />
Nachdem eine Totalrevison des älteren Pistenfahrzeugs mit über 6'500 Betriebsstunden<br />
sehr teuer zu stehen gekommen wäre, wurde eine neue Pistenmaschine<br />
angeschafft. Dieses Fahrzeug wird vor allem für den Unterhalt <strong>der</strong> Arlenwaldstrasse<br />
eingesetzt.<br />
28
Ersatz Fahrzeug Brunnenmeister<br />
Neue Pistenmaschine Typ Kässbohrer<br />
Das alte Fahrzeug des Brunnenmeisters wurde 1995 in Betrieb gesetzt und wies<br />
nach über 165'000 gefahrenen Kilometern starke Abnützungserscheinungen und<br />
Rostschäden auf. Nachdem auch noch ein Motorschaden festgestellt werden musste,<br />
wurde das Fahrzeug <strong>der</strong> Wasserversorgung im Frühjahr <strong>2008</strong> ersetzt.<br />
FEUERWEHR<br />
Die Angehörigen <strong>der</strong> Feuerwehr (AdF) wurden zu 3 (Vorjahr 8) Brand-, 1 (0) Strassenrettungs-,<br />
0 (1) Öl/Chemiewehr- und 4 (3) Elementar o<strong>der</strong> Wasserwehreinsätzen<br />
aufgeboten. Dabei wurden 370 (181) Einsatzstunden geleistet. Die Einsätze im Bereich<br />
Wasserwehr vermehren sich in den letzten Jahren deutlich. Es ereigneten sich<br />
8 (3) Fehlalarme die in den meisten Fällen auf mangelhafte Bedienung seitens des<br />
Personals zurückzuführen waren. Die AdF wurden zu 25 (29) Übungen einberufen,<br />
wobei 990 Übungsstunden absolviert wurden. 4 Übungen waren als sogenannte<br />
Doppelübungen ausgeführt, was die Reduktion zum Vorjahr ergibt. Der Übungsbesuch<br />
ist zwar etwas höher als letztes Jahr, liegt aber immer noch sehr tief bei 71.5%<br />
(66.5%). In 12 (23) Fällen musste eine Verwarnung infolge unentschuldigtem Fernbleiben<br />
bei <strong>der</strong> Übung ausgesprochen werden. Bussen wurden jedoch keine ausgesprochen,<br />
da zuerst die Pflichtersatzregelung und die Bussenregelung angepasst<br />
werden müssen. Die AdF leisten 365 Tage 24 Stunden in jeweils 3 – 6 Personen-<br />
Gruppen Pikettdienst. Die Pikettmannschaft wird jeweils nach 1 – 2 Wochen ausgewechselt.<br />
Dieser Pikettwechsel wurde an 52 Daten durchgeführt. 17 (12) AdF besuchten<br />
9 (4) verschiedene Aus- und Weiterbildungskurse. Im Frühjahr konnten<br />
Marco Isepponi, Dennis Bösch und Jürg Anhorn nach bestandenem Kurs zum Gruppenführer<br />
(Kpl) beför<strong>der</strong>t werden. Martin Luzi wurde nach bestandenem Kurs und in<br />
seiner Funktion als Atemschutzchef zum Oblt beför<strong>der</strong>t.<br />
29
An 4 (4) Anlässen wurde den Aroser- und Gästekin<strong>der</strong>n die Feuerwehr etwas näher<br />
gebracht. In 1 (3) Hotel wurde zur Prävention eine Mitarbeiterschulung zum Thema<br />
„Wie verhalten wir uns im Notfall“ durchgeführt. Ebenfalls wurde die Feuerwehr wie<strong>der</strong>um<br />
an Veranstaltungen als Sicherheitsorgan benötigt. Dabei wurden 182 (318)<br />
Einsatzstunden geleistet.<br />
Die Feuerwehr zählt 53 (58) eingeteilte Männer und Frauen. Gemäss kantonalen<br />
Vorgaben müsste <strong>der</strong> Bestand bei 62 liegen, was für 2009 noch einige Neurekrutierungen<br />
bedingt. Von den 53 Eingeteilten sind 5 (5) Offiziere, 7 (6) Gruppenführer, 19<br />
(18) Atemschutzgeräteträger, 15 (17) Maschinisten, 11 (12) Strassenrettungskräfte,<br />
2 (3) Material- und Gerätewarte. Zusätzlich sind 1 (1) Brunnenmeister und 2 (2)<br />
Brandschutzsachverständige im Einsatz. Ebenfalls kann auf 27 (27) Angehörige <strong>der</strong><br />
Sanität aus dem Sanitätsverein <strong>Arosa</strong>, dem Samariterverein Langwies und den Mitarbeitern<br />
des Surlejs zugegriffen werden.<br />
Die Gebäudeversicherung prüfte an unangemeldeten Inspektionen die Arbeit <strong>der</strong><br />
Feuerwehr. Die Feuerwehr <strong>Arosa</strong> hat einen guten Ausbildungsstand. In einzelnen<br />
Fachgebieten, vor allem <strong>der</strong> Grundausbildung, darf noch etwas zugelegt werden.<br />
Ebenfalls durch die Gebäudeversicherung wurden neue Rettungsgeräte für die<br />
Strassenrettung angeschafft, damit auch die mo<strong>der</strong>nen Fahrzeuge geknackt werden<br />
können.<br />
Die Materialanschaffungen belaufen sich im Jahr <strong>2008</strong> auf Fr. 29 534.00<br />
(Fr. 24 639.00). Bei <strong>der</strong> Autodrehleiter wurde ein Partikelfilter eingebaut, die Anhängeleiter<br />
wurde an Kettenzügen an die Magazindecke gezogen, damit Platz für das<br />
neue Fahrzeug entsteht. Ebenfalls wurde eine Software zur Erstellung vorsorglicher<br />
Einsatzpläne mit Einbezug von GIS-Daten angeschafft. Bei <strong>der</strong> Ochsenalp wurde ein<br />
Aussendepot mit 100m Schlauch und nötigem Zubehör erstellt. Die Lieferung des<br />
neuen Strassenrettungs- und Ölwehrfahrzeuges verzögert sich wegen Lieferproblemen<br />
noch bis Ende Februar 2009. Dieses Fahrzeug wird den 26-jährigen MOWAG<br />
ersetzen. Neben viel Material werden darin auch 9 Personen gemäss Strassenverkehrsgesetz<br />
sicheren Platz finden.<br />
Die Wasserversorgung und die Hydranten sind in einem guten Zustand. Das Frostproblem<br />
im Winter ist noch nicht gelöst. Wahrscheinlich ist es auch kaum definitiv zu<br />
lösen. Die Information des Kdo durch den Brunnenmeister funktioniert in diesem Fall<br />
aber sehr gut.<br />
Die Vergrösserung <strong>der</strong> Ausfahrt beim Feuerwehrmagazin wurde in einer kleineren<br />
Variante durch das Bauamt ausgeführt.<br />
FINANZEN<br />
Nachtragskredite<br />
Gemäss Art. 45 lit. e <strong>der</strong> Gemeindeverfassung steht dem Gemein<strong>der</strong>at die Kompetenz<br />
zu, Ausgaben bis zu Fr. 180 000.-- für einmalige Bedürfnisse beziehungsweise<br />
gesamthaft bis zu Fr. 350 000.-- zu beschliessen, die im Budget nicht vorgesehen<br />
sind. Unter diesem Titel bewilligte er im Berichtsjahr die folgenden Nachtragskredite:<br />
30
- Beitrag an Dokfilmserie „Heimkino - Schweizer Filmschätze“ Fr. 6 000.00<br />
- Sanierung Wetterweidweg Fr. 47 545.75<br />
- Sanierung Flachdach vom Anbau des neuen Schulhauses Fr. 85 000.00<br />
- Einbau Garagentor in <strong>der</strong> Parketage Sandhubel Fr. 40 000.00<br />
- Snowboard Weltcuprennen <strong>2008</strong> Fr. 40 000.00<br />
- IG Langlauf - Infrastruktur Loipen Fr. 20 000.00<br />
Total Fr. 238 545.75<br />
Vorjahr Fr. 276 207.55<br />
FORSTWIRTSCHAFT<br />
Betrieb<br />
Die Saison für die Forstarbeiten im Aroser Wald dauerte vom 19. Mai bis am<br />
18. November <strong>2008</strong>. Die zwei Forstwarte Martin Kuppelwieser und Kornel Holdener<br />
leisteten 2'110.5 Mannstunden.<br />
Folgende Aufgaben oblagen ihnen:<br />
- Unterhalt Waldwege<br />
- Zäune Wald-Weid<br />
- Brennholz aufbereiten und liefern<br />
- Verbauungen<br />
- Jungwaldpflege<br />
- Räumungen<br />
- Holzerei<br />
- Arbeiten für Dritte<br />
- Öffentlichkeitsarbeit<br />
- Lernpfad<br />
- Werkzeug- und Fahrzeugunterhalt<br />
- Weiterbildung<br />
Holznutzungen<br />
Im <strong>2008</strong> hat das Forstteam folgende Holzschläge mit Holzerträgen ausgeführt:<br />
Holzschlag Hinterwald 290 Tfm<br />
Holzschlag Iselbrunnen 300 Tfm<br />
Pflegeschlag alte Poststr. 40 Tfm<br />
Pflegeschlag Stausee 70 Tfm<br />
Pflegeschlag Rütland 20 Tfm<br />
Zwangsnutzungen 200 Tfm<br />
Total: 920 Tfm<br />
31
Hiebsatz: 700 Tfm (Tarif Festmeter)<br />
Nutzung <strong>2008</strong> 920 Tfm<br />
Übernutzung <strong>2008</strong> 220 Tfm<br />
Sämtliche Holzschläge wurden durch die eigene Forstgruppe ausgeführt, zum Teil<br />
mit Spezialmaschinen von Forstunternehmern, die eingemietet wurden.<br />
Holzmarkt<br />
Der Holzpreis im Jahr <strong>2008</strong> war in etwa gleich wie im Herbst 2007. Das heisst im<br />
Durchschnitt wurde über alle Nutzholz-Sortimente ein Preis von ca. Fr. 110.00 /m3<br />
ab Waldstrasse erzielt.<br />
Holzverkäufe<br />
Nutzholz: 617.79 m3 Fr. 58'960.45 Fr. 95.45/m3<br />
Brennholz lang: 150.0 m3 Fr. 7’050.00 Heizung Werkhof<br />
Brennholz lang geliefert: 20.0 m3 Fr. 900.00 Privat<br />
Verkauf Brennholz Spälten 45 Ster Fr. 4'050.00<br />
Total 201.5 m3 Fr. 12’000.00<br />
Brennholzvorrat: 45 Sterbünde Fr. 4'050.00<br />
310.0 m3 BH lang Fr. 10'850.00<br />
Total Fr. 14’900.00<br />
Jungwaldpflege<br />
Auf drei verschiedenen Jungwaldflächen hat <strong>der</strong> Forsttrupp waldbaulich eingegriffen.<br />
Je nach Altersklasse <strong>der</strong> Bestände wurde ausgemäht. In dichten Beständen wurde<br />
durch das Herausschneiden von Bäumen erdünnert, damit sich <strong>der</strong> Bestand in den<br />
nächsten Jahren weiterentwickeln kann.<br />
Für die Jungwaldpflege bekommt die Gemeinde eine finanzielle Unterstützung von<br />
Bund und Kanton. Im Jahr <strong>2008</strong> konnten rund Fr. 14’000.- abgerechnet werden.<br />
Unwetterschäden<br />
Die starken Gewitter im Sommer <strong>2008</strong> verursachten viele Schäden im Waldwegnetz.<br />
Ein grösserer Erdrutsch beschädigte den Waldweg unterhalb des Stausees. Mit einem<br />
Holzkasten konnte <strong>der</strong> Hang stabilisiert und <strong>der</strong> Waldweg wie<strong>der</strong> hergerichtet<br />
werden.<br />
32
Forstliche Erschliessungen<br />
Der Kanton unterstützt die Verbesserung von forstlichen Weganlagen. Im Jahr <strong>2008</strong><br />
wurde in einer ersten Etappe <strong>der</strong> Weg vom Müliboda bis zur Ara und von <strong>der</strong> Ara bis<br />
auf den Hinterwald Boden ausgebaut. Die Wege wurden leicht verbreitert (für die<br />
heutigen Maschinen fahrbar gemacht), neue Querabschläge eingebaut, Böschungen<br />
mit Holzkästen verstärkt und zum Teil neu eingekoffert.<br />
Kulturen<br />
An exponierten Standorten im Hinterwald, in <strong>der</strong> Haspelgrube und im Müliboda wurden<br />
250 Fichten und 50 Lärchen gepflanzt. Im Müliboda werden diese Pflanzen<br />
durch kleine Zäune vor Verbiss durch das Wild geschützt. Die Jägersektion <strong>Arosa</strong><br />
hat das Forstteam bei <strong>der</strong> Erstellung dieser Zäune grosszügigerweise unterstützt.<br />
FRIEDHOF, BESTATTUNGEN<br />
Das Bestattungsamt hatte sich mit 23 (Vorjahr 21) Todesfällen (wovon 8 auswärts<br />
Verstorbene) zu befassen, die sich wie folgt aufteilen:<br />
33<br />
<strong>2008</strong> 2007<br />
Erdbestattungen 3 2<br />
- davon Normalgräber Erwachsene 2 1<br />
- Kin<strong>der</strong> - -<br />
- Privatgräber 1 1<br />
Urnenbeisetzungen 5 9<br />
- davon in neue Urnengräber 4 8<br />
- in bereits bestehende Urnengräber 1 1<br />
- in neue Privaturnengräber - -<br />
Gemeinschaftsgrab 4 3<br />
Auswärts beigesetzte Personen 11 7<br />
Leichentransporte 23 21<br />
- durch die Gemeinde (Eich/Ambühl) 7 7<br />
- durch Privatunternehmen 16 14<br />
Grabunterhaltsverträge 1 7
GESUNDHEITSPFLEGE<br />
Alters- und Pflegeheim Surlej<br />
Das Alters- und Pflegeheim Surlej wies im Berichtsjahr 10 750 (Vorjahr 11 515)<br />
Pflegetage auf, wovon 4 685 (Vorjahr 4 524) Tage auf Einwohner von <strong>Arosa</strong> entfielen.<br />
Spitex <strong>Arosa</strong><br />
Die Spitex <strong>Arosa</strong> erbrachte die folgenden Leistungen:<br />
<strong>2008</strong> 2007<br />
Anzahl Klienten aller Altersgruppen 51 55<br />
Anzahl geleistete Einsatzstunden 4 457 3 956<br />
Anzahl Mahlzeiten 1 771 1 604<br />
Mütter- und Väterberatung<br />
Die Mütter- und Väterberatung findet jeweils am 1. und 3. Mittwoch-Nachmittag des<br />
Monats im evangelischen Kirchgemeindehaus statt. Andrea Koch von <strong>der</strong> Mütter-<br />
und Väterberatung Chur betreut die Aroser Familien.<br />
Krankenversicherungsamt<br />
Das Krankenversicherungsamt überprüfte im Jahr <strong>2008</strong> bei allen zugezogenen Personen,<br />
sowie Neugeborenen die Krankenversicherungspflicht. Zudem behandelte<br />
man Gesuche um Befreiung vom Obligatorium. Es konnten jedoch keine Anfragen<br />
bewilligt werden, da die notwendigen Vorgaben nicht eingehalten wurden.<br />
Krankenkassen-Prämienverbilligung<br />
Die zuständige AHV-Zweigstelle behandelte 406 (Vorjahr 361) Gesuche von<br />
Schweizer Bürgern sowie 52 (64) Gesuche von ausländischen Personen.<br />
GEWERBE, INDUSTRIE UND HANDEL<br />
Taxigewerbe<br />
Für das Konzessionsjahr 2007/08 erteilte <strong>der</strong> Gemein<strong>der</strong>at folgende Taxikonzessionen:<br />
Koller <strong>Arosa</strong> AG 13 A-Konzessionen für Taxifahrzeuge und 5 A-Konzessionen für<br />
Kleinbusse, Walter Nie<strong>der</strong>berger 1 B-Konzession für ein Taxifahrzeug mit Wechselnummer<br />
für einen Kleinbus und Ilario Iacopetta 1 B-Konzession für ein Taxifahrzeug.<br />
34
Schlittenkonzessionen<br />
Schlittenkonzessionen für das Konzessionsjahr 2007/08 erhielten:<br />
Christandl-Moser Heidi (2), Graber Josef (3), Meier Jakob (3), Moser Margrit (1),<br />
Ritsch Kathrin (9); total 18 Konzessionen.<br />
Preiskontrolle<br />
Die örtliche Preiskontrollstelle (Gemeindepolizei) musste im Berichtsjahr keine offiziellen<br />
Kontrollen vornehmen.<br />
Schutz <strong>der</strong> Nichtrauerinnen und Nichtraucher vor dem Passivrauchen<br />
Die Regierung des Kantons Graubünden hat mit einer Teilrevision <strong>der</strong> Verordnung<br />
zum Gesundheitsgesetz beschlossen, dass die Busse bei Zuwi<strong>der</strong>handlungen gegen<br />
das Rauchverbot in öffentlich zugänglich geschlossenen Räumen Fr. 50.-- beträgt<br />
(auch im Wie<strong>der</strong>holungsfall). Der Gemein<strong>der</strong>at hat die Kompetenz für die Ahndung<br />
von Wi<strong>der</strong>handlungen gegen das Rauchverbot an die Gemeindepolizei übertragen.<br />
Lei<strong>der</strong> hat es sich gezeigt, dass in einzelnen Restaurants immer wie<strong>der</strong> geraucht<br />
wird. Deshalb hat <strong>der</strong> Gemein<strong>der</strong>at bei <strong>der</strong> Regierung einen Vorstoss unternommen,<br />
dass die gesetzliche Grundlage geschaffen wird, damit auch fehlbahre Wirte gebüsst<br />
werden können.<br />
GRUNDBUCH, VERMESSUNG, NOTARIAT<br />
Geschäftsgang<br />
Im Berichtsjahr wurden 637 Tagebuchbelege zum Vollzug angemeldet. Die Anzahl<br />
<strong>der</strong> Anmeldungen entspricht dem Mittel <strong>der</strong> letzten Jahre. Die Grundbuch- und Notariatsgebühren<br />
liegen mit Fr. 643'378.15 deutlich über dem langjährigen Schnitt von<br />
ca. Fr. 438'000.-- (vgl. dazu Statistik 1989 - <strong>2008</strong>). Im vergangenen Jahr konnte bei<br />
den Grundbuch- und Notariatsgebühren erneut ein Rekor<strong>der</strong>gebnis erzielt werden.<br />
Im Jahr <strong>2008</strong> vollzog das Grundbuchamt <strong>Arosa</strong> 200 Eigentumsän<strong>der</strong>ungen. Der<br />
langjährige Schnitt wurde um ca. 10 % übertroffen. Im Berichtsjahr vollzogen wir 15<br />
Pfandrechtserneuerungen bzw. Umwandlungen in Schuldbriefe. 118 Grundpfandrechte<br />
wurden durch die Grundeigentümer neu errichtet o<strong>der</strong> erhöht. Die Vertragssummen<br />
setzen sich wie folgt zusammen:<br />
Eigentumsän<strong>der</strong>ungen Fr. 90'718'328.--<br />
Neuerrichtung Grundpfandrechte Fr. 53'179'061.--<br />
Pfandrechtserneuerungen / Umwandlungen Fr. 7'675'000.--<br />
Total Fr. 151'572'389.--<br />
==============<br />
35
Gebühren und Steuern<br />
Mit Fr. 643'378.15 wurde bei den Grundbuch- und Notariatsgebühren das letztjährige<br />
Rekor<strong>der</strong>gebnis nochmals übertroffen. Im Berichtsjahr belief sich <strong>der</strong> Rechnungsbetrag<br />
<strong>der</strong> Handän<strong>der</strong>ungssteuern auf Fr. 1'708'554.40. Diese Steuern liegen deutlich<br />
über dem langjährigen Schnitt von Fr. 1'310'000.-- (vgl. dazu Statistik 1989 - <strong>2008</strong>).<br />
Kurzanalyse <strong>der</strong> Zahlen<br />
Die Vertragssummen haben sich im Jahr <strong>2008</strong> auf einen Mittelwert eingependelt. Die<br />
in den Eigentumsän<strong>der</strong>ungen enthaltenen Kaufpreissummen vermin<strong>der</strong>ten sich um<br />
über Fr. 18 Millionen auf neu ca. Fr. 74 Millionen. Die Anzahl <strong>der</strong> Kaufverträge ging<br />
ebenfalls von 150 (2007) auf 131 (<strong>2008</strong>) zurück. Einzig bei den Erbvorbezügen<br />
konnte ein Zuwachs von ca. Fr. 8 Millionen ermittelt werden. Dies ist auf die Streichung<br />
<strong>der</strong> Erbschaft- und Nachlasssteuern per 01.01.<strong>2008</strong> zurück zu führen. Die<br />
Summe aller Grundpfandrechte in <strong>Arosa</strong> erhöhte sich im Jahr <strong>2008</strong> um<br />
Fr. 27'104'561.-- auf die neue Grundpfandbelastung von Fr. 970'738’525.--.<br />
Im Berichtsjahr wurden 330 Rechtsgeschäfte öffentlich beurkundet, davon 285 Verträge<br />
auf dem Grundbuchamt <strong>Arosa</strong> und 45 durch öffentliche Notare bzw. den Kreisnotar.<br />
Unser Geschäftsanteil beträgt sehr gute 86.37 %. Der hohe Beurkundungsanteil<br />
des Grundbuchamtes <strong>Arosa</strong> ist unter an<strong>der</strong>em mitverantwortlich für das Rekor<strong>der</strong>gebnis<br />
beim Gebührenertrag.<br />
Im vergangenen Jahr wurden mit StWE-Begründungen bzw. Nachträgen eine relativ<br />
kleine Anzahl neuer Wohnungen in StWE-Gemeinschaften eröffnet. Insgesamt<br />
nahm <strong>der</strong> Bestand <strong>2008</strong> um 25 Wohnungen zu (im 2007 = 64 Wohnungen). Tendenziell<br />
werden kleinere Mehrfamilienhäuser mit 4 bis 8 Wohnungen erstellt. Grössere<br />
Überbauungen sind in den letzten Jahren nicht mehr realisiert worden.<br />
Erwerb von Grundeigentum durch Personen im Ausland<br />
Per 31. Dezember <strong>2008</strong> setzt sich das prozentuale Verhältnis am Grundeigentum<br />
zwischen Schweizern und Personen im Ausland wie folgt zusammen:<br />
15.10.1975 31.12.2007 31.12.<strong>2008</strong><br />
Liegenschaften<br />
inklusive Hotels total 439 100.00 % 543 100.00 % 543<br />
Mutationen - 2<br />
541 100.00 %<br />
davon Auslän<strong>der</strong> 30 6.83 % 23 4.23 % 23 4.25 %<br />
Schweizer 409 93.17 % 520 95.77 % 518 95.75 %<br />
Wohnungen total<br />
Neubegründungen von<br />
562 100.00 % 2731 100.00 % 2731<br />
Stockwerkeigentum + 25<br />
2756 100.00 %<br />
davon Auslän<strong>der</strong> 204 36.30 % 387 14.17 % 394 14.30 %<br />
Schweizer 358 63.70 % 2344 85.83 % 2362 85.70 %<br />
36
Fazit Auslän<strong>der</strong>statistik<br />
Unter Berücksichtigung <strong>der</strong> Rückerwerbe durch Schweizer hat sich <strong>der</strong> Bestand von<br />
Grundstücken, welche sich im Eigentum von Auslän<strong>der</strong>n befinden, um netto 7 Wohnungen<br />
erhöht.<br />
Bericht zum EDV-Grundbuch<br />
Das Papiergrundbuch wurde im <strong>2008</strong> stillgelegt und durch das EDV-Grundbuch<br />
„TERRIS“ abgelöst. Das Papiergrundbuch wurde gescannt und elektronisch im System<br />
hinterlegt.<br />
Zur Abrundung <strong>der</strong> digitalen Grundbuchführung werden zusätzlich sämtliche Belege<br />
mit einer speziellen Software (DocuWare) eingescannt. Im letzten Jahr konnten fünf<br />
Jahre digital erfasst werden. Die Einführung des DocuWare war mit erheblichen<br />
Schwierigkeiten verbunden, zum einen Teil verursacht durch Hard- aber zum an<strong>der</strong>en<br />
Teil auch durch Softwareprobleme. Die Mängelbeseitigung hat im 2009 erste<br />
Priorität. Entsprechende Gespräche und Sitzungen mit dem Lieferanten (ALOS AG)<br />
und dem Amt für Telematik <strong>der</strong> Stadt Chur wurden bereits geführt.<br />
Statistik <strong>der</strong> Jahre 1989 - <strong>2008</strong><br />
Die nachfolgende Statistik zeigt die Entwicklung <strong>der</strong> Gebühren und Steuern <strong>der</strong> vergangenen<br />
20 Jahre.<br />
Jahr Tagebuch Grundbuchgebühren Handän<strong>der</strong>ungssteuern<br />
1989 569 SFr. 313'153 SFr.<br />
830'077<br />
1990 701 SFr. 341'566 SFr.<br />
908'541<br />
1991 534 SFr. 402'785 SFr. 1'212'656<br />
1992 437 SFr. 397'606 SFr.<br />
986'168<br />
1993 620 SFr. 283'453 SFr. 1'077'981<br />
1994 926 SFr. 571'022 SFr. 2'146'485<br />
1995 661 SFr. 337'200 SFr.<br />
918'382<br />
1996 651 SFr. 358'964 SFr. 1'329'767<br />
1997 682 SFr. 304'715 SFr.<br />
912'383<br />
1998 665 SFr. 285'641 SFr. 1'146'481<br />
1999 663 SFr. 507'212 SFr. 1'567'887<br />
2000 677 SFr. 407'962 SFr. 1'196'869<br />
2001 752 SFr. 485'445 SFr. 1'359'415<br />
2002 722 SFr. 428'183 SFr. 1'478'911<br />
2003 766 SFr. 591'793 SFr. 1'626'778<br />
2004 617 SFr. 440'139 SFr. 1'347'029<br />
2005 637 SFr. 471'578 SFr. 1'194'274<br />
2006 628 SFr. 566'861 SFr. 1'435'698<br />
2007 614 SFr. 620'507 SFr. 1'815'807<br />
<strong>2008</strong> 637 SFr. 643'378 SFr. 1'708'554<br />
Durchschnitt 658 SFr. 437'958 SFr. 1'310'007<br />
37
KANALISATION UND KLÄRANLAGE<br />
Kläranlage<br />
<strong>2008</strong> 2007 Verän<strong>der</strong>ung<br />
Abwassermenge total 1 712 936 m 3<br />
*1 137 549 m 3 -<br />
Frischschlamm-Anteil 9 976 m 3<br />
*7 293 m 3 -<br />
Gasmenge aus biologischer<br />
Behandlung<br />
144 797 m 3<br />
*93 305 m 3 -<br />
Stromproduktion aus<br />
Blockheizkraftwerk<br />
167 594 kWh *84 552 kWh<br />
Altöl aus Hotelküchen 18 900 lt. 16 550 lt. + 14.2 %<br />
Schotte 346 m 3<br />
346 m 3 -<br />
Entwässerter Klärschlamm<br />
Entsorgung durch die Klärschlamm-<br />
Trocknungsanlage Chur<br />
431 to. 360 to. + 19.7 %<br />
* bedingt durch den Umbau konnten die Daten in <strong>der</strong> Zeit vom 30.8.2007 bis 16.10.2007<br />
nicht aufgezeichnet werden.<br />
Sanierung und Erweiterung ARA<br />
Die Sanierungs- und Erweiterungsarbeiten in <strong>der</strong> ARA konnten per Ende August<br />
<strong>2008</strong> zum grössten Teil abgeschlossen werden. Mit einem „Tag <strong>der</strong> offenen Tür“<br />
wurden alle interessierten Kreise eingeladen, einen Blick hinter die Kulissen <strong>der</strong> ARA<br />
<strong>Arosa</strong> zu werfen. Mit Führungen und Videoaufnahmen wurde erläutert, wie viele Prozesse<br />
notwendig sind, um das Abwasser ohne Bedenken wie<strong>der</strong> <strong>der</strong> Natur übergeben<br />
zu können, damit sich auch die nächste Generation an sauberen Flüssen und<br />
Seen erfreuen kann. Weitere Informationen zur Abwasserreinigung sind im Flyer<br />
„Der Weg des Abwassers“ zu finden. Diese Broschüre kann beim Gemeindebauamt<br />
o<strong>der</strong> in <strong>der</strong> ARA bezogen werden.<br />
Tag <strong>der</strong> offenen Tür in <strong>der</strong> ARA<br />
38
Nach dem ersten Betriebsjahr kann festgestellt werden, dass die Ablaufwerte besser<br />
geworden sind, was auch das Amt für Natur und Umwelt mit Befriedigung zur Kenntnis<br />
genommen hat. Für die nächsten Jahre sind noch weitere Optimierungen, wie<br />
Senkung des Stromverbrauchs, eine ausgeglichenere Beschickung <strong>der</strong> Versickerungsanlage<br />
sowie ein optimaler Aufbau <strong>der</strong> Bakterien im Festbett, vorgesehen.<br />
LANDWIRTSCHAFT UND ALPWIRTSCHAFT<br />
Die Hirtschaft wurde zum vierten Mal von Hermann Blaas ausgeübt.<br />
Die Aroser Alp wurde <strong>2008</strong> wie folgt bestossen:<br />
Aroser Vieh<br />
Auswärtiges Vieh<br />
<strong>2008</strong> Vorjahr <strong>2008</strong> Vorjahr<br />
Kühe 19 26 24 9 43 35<br />
Rin<strong>der</strong> 1 2 48 52 49 54<br />
Mesen 2 1 8 0 10 1<br />
Kälber 1 2 115 78 116 80<br />
Schafe 11 12 430 435 441 447<br />
Ziegen 0 0 4 0 4 0<br />
Total Tiere 34 43 629 574 663 617<br />
39<br />
Total <strong>2008</strong><br />
LIEGENSCHAFTEN; ERWERB, BAU UND UNTERHALT<br />
Eissporthalle Ochsenbühl<br />
Total VJ<br />
Nachdem die Stimmberechtigen <strong>der</strong> Gemeinde <strong>Arosa</strong> am 8. Juli 2007 einen Gesamtkredit<br />
von Fr. 15 Mio. für den Umbau und die Erweiterung <strong>der</strong> Eishalle gutgeheissen<br />
haben, konnte mit <strong>der</strong> Detailplanung begonnen werden. Nach verschiedenen<br />
Abklärungen zur Überprüfung <strong>der</strong> Bausubstanz und <strong>der</strong> Tragkonstruktionen sowie<br />
Sondierbohrungen im Zuge einer Permafrostuntersuchung wurden die Ingenieurbüros<br />
Bänziger Partner AG, Chur, sowie P. Frey & Partner, Wilen, mit <strong>der</strong> Umsetzung<br />
des Bauprojektes beauftragt. Ein erster Auftrag besteht im Abbruch <strong>der</strong> bestehenden<br />
Fundation und <strong>der</strong> Grundplatte sowie im neuen Eispistenaufbau mit multifunktionaler<br />
Lüftungs- und Entfeuchtungsanlage und neuen Hockeybanden inkl. Zubehör.<br />
Diese Umbauarbeiten werden von Frühling 2009 bis Ende Jahr dauern. Der EHC<br />
<strong>Arosa</strong> wird während dieser Zeit, die Spiele auswärts bestreiten müssen. Voraussichtlich<br />
aber sollte <strong>der</strong> Spielbetrieb ab <strong>der</strong> Saison 2010/2011 ohne Einschränkungen<br />
wie<strong>der</strong> gewährleistet sein. Die Einweihung <strong>der</strong> neuen Eissporthalle Ochsenbühl ist<br />
auf den Frühling 2011 vorgesehen.
Meiliboda 2<br />
Unter <strong>der</strong> Leitung von Architekt Werner Mattle, Chur, wurde im Jahr <strong>2008</strong> die<br />
2. Etappe <strong>der</strong> Sanierung <strong>der</strong> Liegenschaft Meiliboda 2 ausgeführt. Diese beinhaltete<br />
die Erneuerung <strong>der</strong> Nordfassade, den Ersatz <strong>der</strong> restlichen alten Heizkörper in den<br />
Wohnungen sowie den Ersatz <strong>der</strong> Küchen vom 1. bis ins 4. Obergeschoss. Die Liegenschaft<br />
befindet sich nun wie<strong>der</strong> in einem zufriedenstellenden Zustand. Die restlichen<br />
noch notwendigen Arbeiten wie Ersatz <strong>der</strong> drei Küchen im Dachgeschoss und<br />
<strong>der</strong>jenigen <strong>der</strong> 6 Studios im EG aber auch an<strong>der</strong>e Verbesserungen können in den<br />
nächsten Jahren über das ordentliche Unterhaltsbudget ausgeführt werden.<br />
Parkgarage Innerarosa<br />
Die Stimmberechtigten <strong>der</strong> Gemeinde <strong>Arosa</strong> haben im Jahr 2007 einem Kredit für<br />
die Erstellung einer Parkgarage Innerarosa zugestimmt. Somit musste <strong>der</strong> Gemein<strong>der</strong>at<br />
über die Art des Projektverfahrens entscheiden. Er beschloss, dass die Projektierung<br />
und Realisierung <strong>der</strong> neuen Parkgarage Innerarosa mittels eines Gesamtleistungswettbewerbes<br />
erfolgen soll. Im Anschluss an das durchgeführte Präqualifikationsverfahren<br />
wurden drei Unternehmungen zur Einreichung eines Detailprojektes<br />
mit Kostenangaben bestimmt. Nach Prüfung <strong>der</strong> Projekte wurde <strong>der</strong> Auftrag für die<br />
definitive Projektierung und den Bau <strong>der</strong> Parkgarage Innerarosa zum Globalbetrag<br />
von Fr. 13'880'716.-- (inkl. MwSt) an die ARGE Brunold AG/Galmarini/H.P. Meier,<br />
<strong>Arosa</strong> vergeben. Mit dem Bau soll im April 2009 begonnen werden; die Bezugsbereitschaft<br />
ist auf Dezember 2010 vorgesehen.<br />
Villa Sunnaschy<br />
Als die Stimmberechtigen <strong>der</strong> Gemeinde <strong>Arosa</strong> dem Verkauf <strong>der</strong> Liegenschaft Villa<br />
Sunnaschy am 05. Dezember 2007 zugestimmt hatten, wurde die Liegenschaft öffentlich<br />
zum Verkauf ausgeschrieben. Das Kaufinteresse war überraschend gross,<br />
so dass die Gemeinde einen Verkaufserlös von Fr. 1'450'000.-- erzielen konnte. In<br />
diesem Preis war auch <strong>der</strong> Abbruch des baufälligen Hauses enthalten, weshalb <strong>der</strong><br />
bereits bewilligte Kredit von Fr. 60'000.-- für den Abbruch nicht benötigt wurde.<br />
Neubau Alters- und Pflegeheim Surlej<br />
Das Departement für Justiz, Sicherheit und Gesundheit Graubünden hat bestätigt,<br />
dass im Falle einer Beteiligung <strong>der</strong> Gemeinden Molinis, Peist und St. Peter – Pagig<br />
an <strong>der</strong> Planungsregion <strong>Arosa</strong> - Langwies mit zusätzlich sieben subventionierten Betten<br />
gerechnet werden kann. In <strong>der</strong> Folge haben diese drei Gemeinden an ihren Gemeindeversammlungen<br />
im Dezember beschlossen, sich an <strong>der</strong> Planungsregion <strong>Arosa</strong><br />
- Langwies zu beteiligen. Das neue Pflegeheim Surlej soll auf dem Areal Ochsenbüel<br />
gebaut werden.<br />
40
LIEGENSCHAFTENVERWALTUNG<br />
Zivilschutzanlage und Truppenunterkunft Ochsenbühl<br />
<strong>2008</strong> konnten in <strong>der</strong> Truppenunterkunft sehr erfreuliche 5’268 Übernachtungen registriert<br />
werden (Vorjahr Fr. 4’167). Die Einnahmen erhöhten sich deshalb von<br />
Fr. 68'703.-- auf Fr. 79'975.20 o<strong>der</strong> um 16.4 %. Diese Erhöhung ist auf einige Wochenlager<br />
zurückzuführen, welche im Vorjahr gefehlt haben. Es konnten Gästetaxen<br />
von Fr. 8'400.-- an <strong>Arosa</strong> Tourismus abgeliefert werden (Vorjahr Fr. 5'941.20.). Die<br />
Kosten für die Betriebsführung durch <strong>Arosa</strong> Tourismus erhöhten sich auf<br />
Fr. 27'408.90 (Vorjahr Fr. 26'439.05).<br />
Parkgaragen Ochsenbühl und Sandhubel<br />
Die Einnahmen <strong>der</strong> Parkgaragen Ochsenbühl und Sandhubel beliefen sich im Jahr<br />
<strong>2008</strong> insgesamt auf Fr. 373'278.20 (Vorjahr Fr. 374'479.80.). Die Aufwändungen von<br />
<strong>Arosa</strong> Tourismus für den Unterhalt <strong>der</strong> beiden Parkgaragen bezifferten sich auf<br />
Fr. 43'193.30 (Vorjahr Fr. 43'027.15).<br />
Nachdem <strong>der</strong> Gemein<strong>der</strong>at beschlossen hat, dass in <strong>der</strong> Parkgarage Sandhubel<br />
Parkplätze nach Bedarf verkauft werden und ein Abstellplatz bereits veräussert wurde,<br />
ist das Anbringen eines Garagentores unumgänglich. Der Gemein<strong>der</strong>at hat dafür<br />
einen Nachtragskredit von Fr. 40'000.-- gesprochen. Die Arbeiten werden im Frühling<br />
2009 ausgeführt.<br />
MILITÄR, SCHIESSWESEN<br />
Die Gemeinde hatte im Berichtsjahr keine militärischen Einquartierungen. Die Militärsektion<br />
<strong>Arosa</strong> verzeichnete <strong>2008</strong> folgende Daten:<br />
41<br />
<strong>2008</strong> 2007<br />
Anzahl Stammkontrollpflichtige 204 182<br />
Davon bezahlen die Militärpflichtersatzsteuer 43 46<br />
Rekruten, Jahrgang 1988 14 9<br />
Stellungspflichtige, Jahrgang 1989 9 12<br />
Aus <strong>der</strong> Dienstpflicht entlassen,<br />
Jahrgang 1974 generell, sowie<br />
Jahrgänge 1975 – 1978 mit erfüllter<br />
Dienstleistungspflicht 8 6
PERSONAL<br />
Mutationen<br />
Im Laufe dieses Jahres wurden verschiedene Stellen neu besetzt:<br />
Für den pensionierten Hans Rudolf Wyss konnte Roland Bürkli als neuer Klärwärter<br />
per 1. April <strong>2008</strong> in <strong>der</strong> ARA eingestellt werden. Hans Zogg hat als Leiter des Gemeindebauamtes<br />
auf Ende seiner Probezeit aus persönlichen Gründen gekündigt.<br />
Für die frei werdende Stelle wurde auf den 1. September <strong>2008</strong> Beat Berni vom Gemein<strong>der</strong>at<br />
gewählt. Ebenfalls auf den 1. September <strong>2008</strong> hat Christine Suter ihre<br />
Stelle als Sekretärin des Gemeindeschreibers angetreten. Sie ersetzt Pia Giger. Seit<br />
dem 1. Oktober <strong>2008</strong> versieht Franziska Jenny als Gemeindepolizistin ihren Dienst.<br />
Mit Erfolg hat Daniela Seiler ihre Lehrabschlussprüfung bestanden. Am 1. August<br />
<strong>2008</strong> sind mit Nicole Kürsteiner und Nina Waidacher zwei neue Lernende in die Lehre<br />
eingetreten.<br />
POLIZEI UND JUSTIZ<br />
Ca. 260 (250) Fundgegenstände (Wertsachen) wurden von Fin<strong>der</strong>n <strong>2008</strong> im Fundbüro<br />
abgegeben. Davon konnten ca. 180 (130) Gegenstände an die Eigentümer/Verlierer<br />
weitervermittelt werden.<br />
Vignetten für Motorfahrrä<strong>der</strong> sind 10 (9) abgegeben worden. Für Fahrrä<strong>der</strong> wurden<br />
990 (960) Vignetten kostenlos abgegeben.<br />
Im Jahre <strong>2008</strong> wurden 98 (98) Hundemarken abgegeben, für welche Hundesteuern<br />
(Gemeinde) in <strong>der</strong> Höhe von Fr. 8’543.-- (8’730.--) zu entrichten waren<br />
Bussenwesen<br />
Insgesamt wurden Bussengel<strong>der</strong> wegen Verkehrsübertretungen im Betrag von<br />
Fr. 37'547.90 (Fr. 36'810.--) eingezogen.<br />
Wegen nicht rechtzeitiger Entrichtung von Ordnungsbussen im Strassenverkehr<br />
mussten 70 Mahnungen gestellt werden. 15 (7) Betreibungen wurden eingeleitet.<br />
An Bussen gemäss dem Bussenkatalog <strong>der</strong> Gemeinde <strong>Arosa</strong> wurden Fr. 9’840.--<br />
(Fr. 8'250.--) eingenommen.<br />
Parkplätze<br />
Die 12 Einzel- und die 17 Zentralparkuhren Untersee, Beaurivage, Simmen, Posthotel,<br />
Obersee, Obersee-RhB, Hubelsee, Müliboda, Holzmeise, Schulhaus, Sonnenbergstrasse,<br />
Brüggli, Egga, Hörnli, Schwelliseestrasse, Prätschli und Maran sowie<br />
42
die 10 „Tom 94“ Parkuhren warfen im Jahr <strong>2008</strong> einen Ertrag von Fr. 255'453.75 (Fr.<br />
243'210.05) ab (inkl. Handwerkerparkkarten).<br />
Aktion "Lärm nervt"<br />
Seit dem 15. Dezember <strong>2008</strong> wurde die Aktion "Lärm nervt" in allen Nachtlokalen<br />
lanciert. Mit Bierdeckeln und Säcklein voll Gummibärchen, die in den Bars verteilt<br />
werden, sollen die Nachtschwärmer darauf aufmerksam gemacht werden, dass auf<br />
den Strassen von <strong>Arosa</strong> Schreien, Urinieren und Erbrechen CHF 100.-- kostet.<br />
Durch die Nachtpatrouillen, die während <strong>der</strong> Saison von Dienstag bis Sonntag jede<br />
Nacht unterwegs sind, werden die Fehlbaren rigoros zur Kasse gebeten.<br />
SCHULE, BERUFSBILDUNG<br />
Bericht <strong>der</strong> Schulleitung<br />
Schülerstatistik 31.12.2007 31.12.<strong>2008</strong><br />
Schule und Kin<strong>der</strong>garten<br />
- Total 216 209<br />
a) Schule<br />
- in 12 Abteilungen 180 179<br />
- Knaben 82 84<br />
- Mädchen 98 95<br />
- Primarstufe 127 126<br />
- Sekundarstufe I 53 53<br />
Nach Wohnort<br />
- <strong>Arosa</strong> 175 173<br />
- übriges Schanfigg 5 6<br />
Nach Herkunft<br />
- Aroser Bürger 21 25<br />
- an<strong>der</strong>e Bündner 30 29<br />
- an<strong>der</strong>e Schweizer 96 90<br />
- Auslän<strong>der</strong> 33 35<br />
b) Kin<strong>der</strong>garten<br />
- in zwei Abteilungen 36 30<br />
- Knaben 16 18<br />
- Mädchen 20 12<br />
Nach Herkunft<br />
- Aroser Bürger 6 2<br />
- an<strong>der</strong>e Bündner 6 4<br />
- an<strong>der</strong>e Schweizer 13 17<br />
- Auslän<strong>der</strong> 11 7<br />
43
Die Gesamtschülerzahl (Schule und Kin<strong>der</strong>garten) an <strong>der</strong> Schule <strong>Arosa</strong> erreichte per<br />
31. Dezember mit 209 Schülern den tiefsten Stand in diesem Jahrtausend. Stark ins<br />
Gewicht fällt die markant kleinere Zahl <strong>der</strong> Kin<strong>der</strong>gärtler. Diese ist von ihrem Höchststand<br />
im Jahre 2006 (48) auf nunmehr 30 gesunken.<br />
Auf Schuljahresbeginn am 18. August traten 18 Kin<strong>der</strong> in die beiden Abteilungen des<br />
Kin<strong>der</strong>gartens ein, während für 25 Kin<strong>der</strong>gärtler die „echte“ Schule begann und sie<br />
sich nun zu den „Grossen“ zählen dürfen. Sie werden in den nächsten zwei Jahren<br />
von Primarlehrerin Daniela Jeitziner betreut.<br />
Die Aroser Oberstufe, Sekundar- und Realschule, entliess 23 junge Erwachsene auf<br />
ihren weiteren Lebensweg. „Nachwuchs“ erhielt sie mit 25 Schülern aus den Primarschulen<br />
<strong>Arosa</strong>, Langwies und Peist.<br />
Personelles<br />
Nach 34 Jahren erfolgreicher Tätigkeit an <strong>der</strong> Aroser Schule trat auf Schuljahresende<br />
die Kleinklassenlehrerin Gertrud Schwaninger in den vorzeitigen Ruhestand. Gertrud<br />
Schwaninger war 1974 als Primarlehrerin zum Aroser Lehrerteam gestossen<br />
und hatte sich später berufsbegleitend zur Kleinklassenlehrerin ausbilden lassen. Mit<br />
grossem Einsatz för<strong>der</strong>te und begleitete sie die Einrichtung einer Integrierten Kleinklasse<br />
in <strong>Arosa</strong>. Mit <strong>der</strong>en Einführung im Jahre 1991 gehörten die Schule <strong>Arosa</strong> und<br />
die gebürtige Schaffhauserin zu den Pionieren im Kanton Graubünden. Die Funktion<br />
<strong>der</strong> Kleinklassenlehrerin nahm Gertrud Schwaninger bis zu ihrem Ausscheiden wahr.<br />
Die Schule <strong>Arosa</strong> dankt <strong>der</strong> Jungpensionärin herzlich für ihren langjährigen, unermüdlichen<br />
Einsatz zugunsten <strong>der</strong> Schüler mit beson<strong>der</strong>en Bedürfnissen.<br />
Die durch die Pensionierung entstandene Lücke an <strong>der</strong> Integrierten Kleinklasse<br />
konnte dank des Entgegenkommens von Primarlehrerin Martina Sommerau optimal<br />
wie<strong>der</strong> gefüllt werden. Martina Sommerau wird ab Januar 2009 die vom Kanton<br />
Graubünden angebotene 3-jährige Ausbildung zur schulischen Heilpädagogin berufsbegleitend<br />
absolvieren. In dieser Zeit unterrichtet Frau Sommerau nur zu 60%.<br />
Die restlichen 40% ihres Pensums werden von Katharina Steiner abgedeckt. Der<br />
Schulrat freut sich, dass er mit <strong>der</strong> ausgebildeten Heilpädagogin eine Einheimische<br />
für unsere Schule finden konnte.<br />
Als Nachfolgerin von Martina Sommerau wählte <strong>der</strong> Schulrat Jenna Monn, Sedrun,<br />
die im Frühjahr ihre Ausbildung zur Primarlehrerin an <strong>der</strong> Pädagogischen Hochschule<br />
in Chur abgeschlossen hatte.<br />
Das Pensum von Hauswart Stv. Rochus Andreas Caluori wurde auf Oktober von<br />
50% auf 70% erhöht.<br />
44
Klassenzuteilungen<br />
Der Schulrat teilte für das Schuljahr <strong>2008</strong>/09 die Klassen wie folgt zu:<br />
Klasse Lehrperson Eintritt Schuldienst<br />
- 1. Primarklasse Daniela Jeitziner 2006<br />
- 2. Primarklasse Jenna Monn <strong>2008</strong><br />
- 3. Primarklasse Ursina Accola (TP) 2006<br />
- 4. Primarklasse Emerita Butzerin (TP) 2001<br />
- 5. Primarklasse Martin Knupfer 1996<br />
- 6. Primarklasse Selina Gisler (TP) 2005<br />
- 1. Realklasse Martin Grünenfel<strong>der</strong> (TP) 1978<br />
- 2. Realklasse Hanspeter Pitschi 1970<br />
- 3. Realklasse Martin Butzerin 1979<br />
- 1. Sekundarklasse Markus Peyer (TP) 1978<br />
- 2. Sekundarklasse Franziska Huber 2002<br />
- 3. Sekundarklasse Georg Devonas 1988<br />
- Handarbeit Margrith Vogelsang 1998<br />
- Turnen/Hauswirtschaft Sonja Brandt (TP) 2004<br />
- Integrierte Kleinklasse IKK Esther Devonas (TP) 2000<br />
Unterstufe<br />
- Integrierte Kleinklasse IKK Katharina Steiner (TP) <strong>2008</strong><br />
Mittelstufe<br />
- Integrierte Kleinklasse IKK Martina Sommerau (TP) 2001<br />
Oberstufe<br />
- Logopädie Agnes Graf (TP) <strong>2008</strong><br />
- Deutsch als Zweitsprache Ulla Zogg (TP) 1991<br />
- Musikschule Hendri Riedi 1990<br />
- Kin<strong>der</strong>garten Ochsenbühl Barbara Schwyter (TP) 2005<br />
- Kin<strong>der</strong>garten Schulhaus Sandra Tschanz (TP) 2007<br />
Claudia Butzerin (TP) 2007<br />
(TP = Teilpensum)<br />
Neuer Schulinspektor<br />
Seit Schuljahresbeginn ist für <strong>Arosa</strong> ein neuer Schulinspektor zuständig. Der bisherige<br />
Amtsinhaber, Richard Hänzi, Splügen, hat eine neue Stelle als Schulleiter im<br />
Kanton Schwyz übernommen. Als Nachfolger wählte die Bündner Regierung den 47jährigen<br />
Emser Reallehrer Bruno Pirovino.<br />
45
Schulevaluation<br />
Im Rahmen <strong>der</strong> Schulbeurteilung und –för<strong>der</strong>ung 2007 – 2010 evaluierte das Bezirksschulinspektorat<br />
Plessur-Mittelbünden nach 2005 zum zweiten Mal die Aroser<br />
Schule. Der Fokus <strong>der</strong> diesjährigen Evaluation wurde auf das allgemeine Schulklima,<br />
die Klassenführung, das Unterrichtsklima, die Schulorganisation und auf die Personalführung<br />
gelegt. Der Schule <strong>Arosa</strong> konnten die drei Inspektoren wie schon vor drei<br />
Jahren gute Noten erteilen. Erfreulicherweise zeigte sich bei <strong>der</strong> Untersuchung eine<br />
hohe Berufszufriedenheit bei den Lehrkräften, was sich wie<strong>der</strong>um positiv auf die<br />
Schulqualität auswirken dürfte.<br />
Schulveranstaltungen<br />
Wintersporttag<br />
Am 21. Januar konnte die Schule bei optimalen Wetter- und Schneebedingungen<br />
ihren Sporttag im Gelände um das Dorf sowie am Carmennahang unfallfrei durchführen.<br />
Gemeinsam gegen Gewalt<br />
Am 18./19. Februar führten die Mitarbeiter des IKM und die Lehrerschaft in allen<br />
Schulstufen eine präventive Massnahme zur För<strong>der</strong>ung <strong>der</strong> Schulhauskultur durch.<br />
Besuch des Standespräsidenten<br />
Der höchste Bündner, Standespräsident Leo Jeker, besuchte auf seiner Tour de<br />
Canton am 7. April die Schule <strong>Arosa</strong>. Bei seinen Besuchen in verschiedenen Klassen<br />
sowie einer Diskussionsrunde mit <strong>der</strong> gesamten Lehrerschaft und dem Schulrat<br />
bekam Jeker einen Einblick in die Schule <strong>Arosa</strong> und ihre Probleme im Hinblick auf<br />
die sinkenden Schülerzahlen.<br />
Ferienkolonie Arcegno<br />
54 Kin<strong>der</strong> ab <strong>der</strong> 4. Primarklasse entdeckten und erforschten als „Siedler von Arcegno“<br />
vom 28. April bis zum 9. Mai das Campo Enrico Pestalozzi sowie dessen nähere<br />
und weitere Umgebung. Das Lager stand unter <strong>der</strong> Leitung von Martin Knupfer,<br />
Selina Gisler, Sabina Hächler, Björn Lindemann, Jann Mettier und konnte unfallfrei<br />
und zur grössten Zufriedenheit aller Teilnehmer durchgeführt werden. Damit die Pioniere<br />
auch ja nicht durch knurrende Mägen bei <strong>der</strong> Pirsch verraten worden wären,<br />
sorgten in <strong>der</strong> Küche die bewährten Gaby und Thomas Gadient für den nötigen „Boden“.<br />
Drogenprävention an <strong>der</strong> Oberstufe<br />
Unter dem Titel „Drugs and other bitter pills“ informierte mit François Chappuis vom<br />
Kin<strong>der</strong>- und Jugendpsychiatrischen Dienst <strong>der</strong> Stadt Zürich am 29./30. Mai ein ausgewiesener<br />
Fachmann die Oberstufenschüler über die Probleme im Zusammenhang<br />
mit dem Drogenmissbrauch.<br />
Sommersporttag<br />
Wegen <strong>der</strong> ungünstigen Wetterlage Ende Juni/Anfang Juli konnte <strong>der</strong> Sommersporttag<br />
an keinem <strong>der</strong> vorgesehenen Daten durchgeführt werden.<br />
46
Verkehrsunterricht an <strong>der</strong> Oberstufe<br />
Auch in diesem Jahr organisierte die Schule <strong>Arosa</strong> den Verkehrsunterricht für die<br />
Oberstufenschüler in eigener Regie. Da <strong>der</strong> Kanton aus Spargründen weiterhin nur<br />
noch an <strong>der</strong> Primarschule Verkehrsunterricht erteilt, führte die Schule <strong>Arosa</strong> in Zusammenarbeit<br />
mit David Bolli von <strong>der</strong> gleichnamigen Aroser Fahrschule die Verkehrsschulung<br />
durch.<br />
Vorführung <strong>der</strong> Musikschule<br />
Die Schülerinnen und Schüler <strong>der</strong> Musikschule zeigten am 2. Juli ihren Eltern und<br />
<strong>der</strong> Öffentlichkeit, was sie gelernt hatten.<br />
Schulschlussfeier<br />
Die diesjährige Schulschlussfeier stand ganz unter dem Motto <strong>der</strong> Euro 08 und führte<br />
musikalisch, tänzerisch und sprachlich in die verschiedenen Teilnehmerlän<strong>der</strong>.<br />
Schulreisen<br />
Die Schulreisen <strong>der</strong> Primarschulklassen fanden alle im Frühlingsquartal statt und<br />
brachten den Schülern bekannte und weniger bekannte Ecken des Kantons und <strong>der</strong><br />
Schweiz näher.<br />
Herbstwan<strong>der</strong>ung<br />
Bei guten Wetterbedingungen konnten Ende August die Herbstwan<strong>der</strong>ungen durchgeführt<br />
werden. Die Wan<strong>der</strong>ungen zu den Seen und auf die Berggipfel rund um <strong>Arosa</strong><br />
sind wichtig für die Kin<strong>der</strong>, damit diese auch ihre nächste Umgebung besser kennen<br />
lernen.<br />
Projektwoche 2. Oberstufe<br />
Die Projektwoche <strong>der</strong> 2. Real- und Sekundarklasse stand unter dem Thema „Geografie<br />
und Brauchtum des Appenzellerlandes“ und wurde in <strong>der</strong> Woche 38 in Appenzell<br />
durchgeführt.<br />
Berufsinformation durch „Gastro <strong>Arosa</strong>“<br />
Die Schülerinnen und Schüler <strong>der</strong> zweiten Oberstufenklassen erhielten eine Berufsinformation<br />
durch Rolf Bucher, Hotel „Excelsior“, und Robert Nau, „Erzhorn“.<br />
Anti-Raucherkampagne durch die Krebsliga GR<br />
Eine Vertreterin <strong>der</strong> Krebsliga Graubünden vermittelte anfangs November den Oberstufenschülern<br />
in zwei Workshops Lebenskompetenzen als zentralen Ansatz gegen<br />
den Tabakmissbrauch.<br />
Räbaliechtli-Umzug des Kin<strong>der</strong>gartens<br />
Schon zum 20. Mal führten am 11. November die Kin<strong>der</strong>gärtler stolz die von ihren<br />
Eltern am Vorabend geschnitzten Laternen vor.<br />
Literarische Lesung für die Unterstufe<br />
Der deutsche Jugendschriftsteller Werner Färber las am 26. November vor den begeisterten<br />
Schülern <strong>der</strong> Unterstufe.<br />
CPR-Kurs für das Schulpersonal<br />
Die gesamte Lehrerschaft sowie das Hauswartspersonal bildeten sich an zwei Abenden<br />
an einem CPR-Kurs („Herzmassage“) unter <strong>der</strong> Leitung des Samaritervereins<br />
Langwies weiter.<br />
47
Öffentlicher Vortrag von Allan Guggenbühl<br />
Zum Abschluss <strong>der</strong> Gewaltpräventionskampagne des Schulrats fand am 7. November<br />
im evangelischen Kirchgemeindehaus ein öffentlicher Vortrag von Allan Guggenbühl,<br />
Zürich, zum Thema „Jugendgewalt“ statt. Die Veranstaltung wurde bedauerlicherweise<br />
nur von ca. 70 Personen besucht.<br />
Adventskalen<strong>der</strong> im Wind<br />
In Zusammenarbeit mit den Bergbahnbetrieben schuf die Aroser Schule 25 Flaggen,<br />
die in <strong>der</strong> Adventszeit vor <strong>der</strong> Talstation <strong>der</strong> LAW gehisst wurden. Nach 2003 war<br />
dies das zweite Mal, dass die Schule <strong>Arosa</strong> zusammen mit den ABB ein grösseres<br />
Projekt ausführte.<br />
Schikurs für Kin<strong>der</strong>gärtler<br />
Zur Schulung und Einführung ihrer Schilehrer führte die Schweizerische Schi- und<br />
Snowboardschule <strong>Arosa</strong>, SSSA, in <strong>der</strong> Woche 51 einen Schikurs für die Kin<strong>der</strong>gärtler<br />
durch.<br />
Weihnachtsfeier<br />
Die traditionelle Weihnachtsfeier fand nach Jahren Gastrecht in <strong>der</strong> evangelischen<br />
Kirche erstmals wie<strong>der</strong> in <strong>der</strong> katholischen Dorfkirche statt. Im Mittelpunkt stand die<br />
fotografische Vorführung <strong>der</strong> Weihnachtsgeschichte nach Lukas durch die Schüler<br />
<strong>der</strong> 4. Primarklasse.<br />
Papiersammlungen<br />
In Zusammenarbeit mit dem Gemeindebauamt sammelten die Schüler im vergangenen<br />
Jahr über 184 Tonnen Altpapier und führten es <strong>der</strong> Wie<strong>der</strong>verwertung zu. Der<br />
Erlös floss wie immer in die Schulreisekasse.<br />
Schulrat<br />
Der Schulrat traf sich im abgelaufenen Jahr zu 19 Sitzungen und tagte insgesamt 51<br />
Stunden. Dabei wurde über mehr als 140 Traktanden befunden.<br />
Bauliches<br />
Wie<strong>der</strong>holt war <strong>der</strong> Westtrakt des Schulhauses, das so genannte Alte Schulhaus,<br />
ein Thema in den Schulratsitzungen. Das 1897 errichtete Gebäude ist in die Jahre<br />
gekommen und weist einen beträchtlichen Sanierungsbedarf auf. Da mit einer Ausnahme<br />
alle Schulzimmer nicht den vom Kanton vorgegebenen Normgrössen entsprechen<br />
und auch die Infrastrukturen nicht den heutigen Anfor<strong>der</strong>ungen genügen,<br />
stellte sich die Frage nach dem Sinn und <strong>der</strong> Rentabilität weiterer Investitionen. Der<br />
Schulrat favorisiert aus diesem Grund einen Neubau. Für dessen Realisierung setzt<br />
er sich einen Zeitplan. Dieser sieht im Frühjahr dieses Jahres die Vergabe des Planungsauftrags<br />
vor. Dafür rechnet <strong>der</strong> Schulrat mit Kosten von Fr. 200'000.--. Nach<br />
<strong>der</strong> Volksabstimmung im Herbst 2009 könnte <strong>der</strong> Baubeginn im Frühjahr 2010 erfolgen,<br />
und mit einem Bezug des neuen Gebäudes dürfte im Sommer 2011 gerechnet<br />
werden. Die Gesamtkosten für den Bau betragen rund fünf Millionen Franken und<br />
sind im Aroser Finanzplan vorgesehen.<br />
48
Auch <strong>der</strong> Turn- und Mehrzweckhallentrakt beschäftigte den Schulrat im vergangenen<br />
Jahr weiter. So wurden die Treppen- und die Foyergelän<strong>der</strong> ersetzt, die seit dem<br />
Bau <strong>der</strong> Halle (1992) nie den SIA-Sicherheitsvorschriften entsprochen hatten.<br />
Nachdem sich die Musik- und Tonanlage in <strong>der</strong> Halle bei verschiedenen Anlässen,<br />
u.a. bei Gemeindeversammlungen, als ungenügend herausgestellt hatte, wurde sie<br />
komplett erneuert. Die Tonqualität hat sich damit deutlich verbessert, und Redner<br />
können nun besser verstanden werden.<br />
Ebenfalls wurden an <strong>der</strong> Bühneneinrichtung verschiedene Arbeiten ausgeführt. Die<br />
Bühnenvorhänge genügten den feuerpolizeilichen Anfor<strong>der</strong>ungen nicht mehr und<br />
mussten ersetzt werden. Probleme hatten seit längerem auch schon die Motoren<br />
bereitet, mit denen die Bühne hinaufgezogen wird. Sie mussten aus Sicherheitsgründen<br />
revidiert und mit neuen Endschaltern versehen werden.<br />
Während <strong>der</strong> heftigen Regenfälle Mitte Juli und erneut zu Beginn August drangen<br />
beträchtliche Wassermengen durch die Oberlichter sowie durch das Kanalisationssystem<br />
in die Turnhalle. Die für die Behebung <strong>der</strong> Schäden entstandenen Kosten<br />
konnten durch das ordentliche Budget sowie durch Versicherungsleistungen gedeckt<br />
werden.<br />
In <strong>der</strong> Aula musste die gesamte Beleuchtung ausgewechselt werden, da das alte<br />
System nicht mehr repariert werden konnte.<br />
Im Spätherbst musste das Flachdach des Oberstufentrakts zum Haus EW erneuert<br />
werden, da im Verlauf des Sommers Wasser durch die spröd gewordene Dachhaut<br />
gedrungen war.<br />
„Gemeinsam gegen Gewalt“<br />
Nach einem ernsten Mobbingfall in einem Aroser Sportklub im Vorjahr beschloss <strong>der</strong><br />
Schulrat, an <strong>der</strong> Schule und unter den Vereinen, die Beiträge aus dem Fonds für<br />
geleitete Freizeit beziehen, eine dreiteilige Sensibilisierungskampagne gegen offene<br />
und versteckte Gewalterscheinungen durchzuführen. Die erste Veranstaltung am 14.<br />
Januar richtete sich an die Vorstände, Betreuer und Trainer <strong>der</strong> verschiedenen Dorfvereine,<br />
also an die Leute, die in direktem Kontakt mit den Jugendlichen stehen.<br />
An <strong>der</strong> Schule wurde das Thema unter dem Titel „Gemeinsam gegen Gewalt“ an<br />
zwei Aktionstagen am 18. und 19. Februar intensiv bearbeitet und die getroffenen<br />
Abmachungen an zwei Nachmittagsveranstaltungen den Eltern vorgestellt. Mit diesen<br />
beiden ersten Teile sollte die Grundlage zu einem tragfähigen Konsens unter<br />
allen Beteiligten zur Frage „Was ist Gewalt, wann beginnt sie?“ gelegt werden. Den<br />
Abschluss <strong>der</strong> Kampagne bildete am 7. November ein öffentliches Referat von Allan<br />
Guggenbühl im evangelischen Kirchgemeindehaus, zu dem trotz des namhaften Referenten,<br />
nur etwa 70 Leute erschienen. Das gesamte Projekt stand unter <strong>der</strong> Fe<strong>der</strong>führung<br />
des Instituts für Konfliktmanagement IKM, Zürich.<br />
Standardsprache am Kin<strong>der</strong>garten<br />
Als Folge <strong>der</strong> vorletzten PISA-Studie, die schwere Sprachdefizite bei den Schweizer<br />
Schulkin<strong>der</strong>n aufgedeckt hatte, wurden vom Kanton Graubünden verschiedene<br />
49
Massnahmen zur Sprachför<strong>der</strong>ung ins Auge gefasst. Dazu gehört das Sprechen in<br />
<strong>der</strong> Standardsprache (Hochdeutsch) bereits auf Kin<strong>der</strong>gartenstufe, womit man sich<br />
einen ungezwungeneren Umgang <strong>der</strong> Kin<strong>der</strong> mit <strong>der</strong> Sprache Goethes erhofft. Kantonsweit<br />
ist die Einführung auf 2010 geplant. Obwohl <strong>Arosa</strong> nicht zu den Pilotklassen<br />
gehört, hat <strong>der</strong> Schulrat im vergangenen Jahr eine vorgezogene Einführung beschlossen.<br />
Seit Schuljahresbeginn wird daher an den beiden Aroser Kin<strong>der</strong>gärten<br />
mindestens 50% des Unterrichts in <strong>der</strong> Standardsprache abgehalten.<br />
Geleitete Freizeit<br />
Auf Wunsch <strong>der</strong> bezugsberechtigten Vereine wurde die Abrechnungsperiode für die<br />
Bezüge aus dem Gemeindefonds für geleitete Freizeit, <strong>der</strong> unter <strong>der</strong> Aufsicht des<br />
Schulrates steht, vom Kalen<strong>der</strong>jahr aufs Schuljahr geän<strong>der</strong>t, d.h., die Abrechnungsperiode<br />
beginnt jeweils am 1. August und endet am 31. Juli des Folgejahres. Die<br />
Abrechnung <strong>der</strong> Beiträge erfolgt neu in den Monaten September/Oktober.<br />
Schulleitungsvereinbarung mit <strong>der</strong> Gemeinde Langwies<br />
Die Einführung <strong>der</strong> neuen Bündner Schule ab ca. 2010 sieht für alle Schulen des<br />
Kantons eine Schulleitung als Ansprechpartnerin für Kanton und Inspektorat vor.<br />
Dies stellt insbeson<strong>der</strong>s kleine Schulen vor Probleme, bei denen sich wegen <strong>der</strong> fehlenden<br />
Grösse eine Schulleitung nicht lohnt. Mit <strong>der</strong> Gemeinde Langwies wurde eine<br />
Vereinbarung getroffen, die ihr den Beizug <strong>der</strong> Aroser Schulleitung bei Fragen <strong>der</strong><br />
Ausgestaltung und Umsetzung schulischer Aufgaben ermöglicht. Zudem wurde mit<br />
<strong>der</strong> Aroser Nachbargemeinde eine engere Zusammenarbeit vereinbart wie die<br />
Durchführung gemeinsamer Schulstunden o<strong>der</strong> Schulprojekte o<strong>der</strong> die gemeinsame<br />
vom Kanton vorgeschriebene Lehrerfortbildung. Die Alltagsgeschäfte werden in<br />
Langwies nach wie vor vom örtlichen Schulrat wahrgenommen.<br />
SOZIALAMT UND SOZIALINSTITUTIONEN<br />
Das Sozialamt musste für 13 (Vorjahr 15) Unterstützungsfälle beansprucht werden,<br />
die sich wie folgt aufteilen:<br />
<strong>2008</strong> 2007<br />
Gemeindebürger 1 1<br />
Kantonsbürger 3 4<br />
Bürger an<strong>der</strong>er Kantone 6 6<br />
Auslän<strong>der</strong> 2 3<br />
Staatenlose 1 1<br />
nach Geschlecht sind es: - Männer 8 9<br />
- Frauen 5 6<br />
davon Rentner (nicht ber. Lastenausgleich) 2 4<br />
50
Beiträge an Son<strong>der</strong>schulen 1 2<br />
Geleistete Kostengutsprachen 36 19<br />
davon Kostenübernahme - -<br />
Bevorschussung von Alimenten 3 6<br />
Unentgeltliche Rechtspflege - 5<br />
STEUERN<br />
Der Ertrag <strong>der</strong> direkten Steuern ergibt im Vergleich zum Vorjahr folgendes Bild:<br />
<strong>2008</strong> 2007 Verän<strong>der</strong>ung<br />
Einkommens- und Vermögenssteuer 6 631 900.35 7 202 561.45 - 570 661.10<br />
Gewinn- und Kapitalsteuern 268 414.05 220 204.70 + 48 209.35<br />
Liegenschaftssteuer 579 906.00 584 302.10 - 4 396.10<br />
Aufwandsteuer 544 372.55 246 519.30 + 297 853.25<br />
Nachträge früherer Jahre 1 099 523.85 1 037 548.65 + 61 975.20<br />
Handän<strong>der</strong>ungssteuer 1 708 554.40 1 815 807.25 - 107 252.85<br />
Grundstückgewinnsteuer 432 947.00 397 355.00 + 35 592.00<br />
Erbschafts- und Schenkungssteuer 158 918.00 92'623.00 + 66 295.00<br />
Nach- und Strafsteuer - 515.00 0.00 - 515.00<br />
Gebäudetaxen 381 329.10 361 496.25 + 19 832.85<br />
Feuerwehrpflichtersatz 39 450.00 35 120.00 + 4 330.00<br />
Total 11 844 800.30 11 993 537.70 - 148 737.40<br />
Nach- und Strafsteuern<br />
Im Jahr <strong>2008</strong> musste einem Steuerpflichtigen Straf- bzw. Nachsteuern auferlegt<br />
werden, weil die Vermögens- und Einkommensverhältnisse in den Vorjahren nicht<br />
vollumfänglich deklariert wurden (Vorjahr 0).<br />
Der Gemein<strong>der</strong>at hatte im Berichtsjahr ein Steuererlass-Gesuch abschliessend zu<br />
behandeln. Im letzten Jahr waren es <strong>der</strong>en drei.<br />
Anzahl <strong>der</strong> Steuerpflichtigen<br />
Per 31.12.<strong>2008</strong> zählte das Gemeindesteueramt 1 327 primär Steuerpflichtige (Vorjahr<br />
1 314 ohne Baugesellschaften) und 1 973 sekundär Steuerpflichtige, inkl. Bündner<br />
Wochenaufenthalter (Vorjahr 1 957).<br />
51
Neues kommunales Steuergesetz<br />
Die Stimmberechtigten haben am 1. Juni <strong>2008</strong> <strong>der</strong> Totalrevision des kommunalen<br />
Steuergesetzes zugestimmt. Diese war notwendig geworden, weil alle kommunalen<br />
Steuergesetze bis spätestens 1. Januar 2009 dem übergeordneten Gemeinde- und<br />
Kirchensteuergesetz (GKStG) angepasst werden mussten. Gleichzeitig mit <strong>der</strong> Totalrevision<br />
hat die Gemeinde <strong>Arosa</strong> die Erbschaftssteuern generell abgeschafft und <strong>der</strong><br />
Ansatz für die Liegenschaftensteuer ist neu nicht mehr im Gesetz geregelt, son<strong>der</strong>n<br />
er wird durch die Gemeindeversammlung jeweils im Dezember für das nächste Jahr<br />
festgelegt.<br />
STRASSEN- UND WERKBETRIEB<br />
Ausbau und Sanierungen<br />
Nebst den allgemeinen Unterhaltsarbeiten liess die Gemeinde die folgenden Ausbau-<br />
und Sanierungsarbeiten ausführen:<br />
Baumeister-, Ingenieur- und Belagsarbeiten<br />
- Oberseepromenade<br />
- Sanierung Schulhausstrasse<br />
Sanierung Sonnenbergstrasse<br />
- Sanierung Gen<strong>der</strong>strasse<br />
- Sanierung Neubachstrasse<br />
Vermessungsarbeiten und Inklinometermessungen<br />
- Sanierung Sonnenbergstrasse<br />
- Nachführung <strong>der</strong> landwirtschaftlichen Nutzflächen (LNF)<br />
- Aufarbeitung <strong>der</strong> Vermessung ins Datenmodell 01<br />
Ingenieurarbeiten<br />
- Einbau Geschiebefang Tomeli- und Gen<strong>der</strong>bach<br />
Neuer Helikopter-Landeplatz<br />
Nachdem <strong>der</strong> Heli-Landeplatz beim Obersee von <strong>der</strong> REGA aus Sicherheitsgründen<br />
abgesprochen wurde, musste ein neuer Standort gesucht werden. Dieser konnte<br />
beim Dorfeingang auf dem Grundstück <strong>der</strong> Bürgergemeinde Chur gefunden werden.<br />
Die baulichen Massnahmen hielten sich mit dem Erstellen einer kleinen Blockmauer,<br />
einer Schüttung sowie einer minimalen Rodung in Grenzen. Am 24. Dezember <strong>2008</strong><br />
landete zum ersten Mal ein Helikopter <strong>der</strong> REGA auf dem neuen Landeplatz.<br />
52
TOURISTIK UND GASTGEWERBE<br />
Neuer Heli-Landeplatz beim Dorfeingang<br />
Touristische Einsätze Gemeindeverwaltung<br />
Auch dieses Jahr will <strong>der</strong> Gemein<strong>der</strong>at <strong>der</strong> Stimmbürgerschaft die wichtigsten touristischen<br />
Einsätze <strong>der</strong> Gemeindeverwaltung und die daraus entstandenen internen<br />
Kosten aufzeigen. Es handelt sich dabei um spezielle Aufwändungen, die den Auftraggebern<br />
nicht in Rechnung gestellt werden, wie beispielsweise die Bereithaltung<br />
<strong>der</strong> speziellen Infrastrukturen für touristische Veranstaltungen (FIS-Snowboard WM,<br />
Classic Car-Bergrennen, Sportstafette, Guggenmusiktreffen, Dorfmarkt, Velorennen,<br />
Humorfestival, Sommerfest/Bundesfeier, Nordic Walking Event, Schneeshow usw.)<br />
o<strong>der</strong> spezielle Schneeräumungen und <strong>der</strong> Unterhalt von Spazier- und Wan<strong>der</strong>wegen<br />
und <strong>der</strong> Schlittelbahnen, die Beflaggung etc. Diese Aufwändungen beliefen sich im<br />
Berichtsjahr auf Fr. 339 355.63 (Vorjahr 203 557.--).<br />
Gastgewerbe<br />
Die Gemeindepolizei erteilte 26 (32) Gelegenheits- und Festwirtschaftsbewilligungen.<br />
53
UMWELTSCHUTZ<br />
Abfallbewirtschaftung<br />
<strong>2008</strong> 2007 Verän<strong>der</strong>ung<br />
Haushalt-Kehrichtmenge 1 510 000 kg 1 400 000 kg + 7.80 %<br />
Alteisen 81 500 kg 98 483 kg - 17.25 %<br />
Altglas 392 300 kg 364 700 kg + 7.65 %<br />
Karton 169 900 kg 156 580 kg + 8.50 %<br />
Altpapier 230 220 kg 231 450 kg - 0.55 %<br />
Motoren- und Getriebeöl 967 kg 1 636 kg - 40.90 %<br />
Haushaltchemikalien, Lacke 1 702 kg 925 kg + 81.60 %<br />
Verbrauchte Batterien / Akkus 120 kg 334 kg - 64.10 %<br />
Kühlschränke 174 Stk. 400 Stk. - 56.50 %<br />
Kühlgeräte 118 Stk. 166 Stk. - 29.00 %<br />
Weissblechdosen 10 260 kg 12 460 kg - 17.60 %<br />
Angaben: Artikelstatistik A&M Recycling Center, Untervaz<br />
Seit Einführung <strong>der</strong> Sackgebühr im 2004 hat die Kehrichtmenge ganz langsam wie<strong>der</strong><br />
zugenommen. Nachdem in den letzten Jahren viele neue Wohnungen erstellt<br />
wurden, ist auch davon auszugehen, dass sich mehr Leute in <strong>Arosa</strong> aufhalten und<br />
demzufolge auch mehr Abfall anfällt. Erfahrungen an<strong>der</strong>er Gemeinden zeigen, dass<br />
nach einer Zeit <strong>der</strong> konsequenten Abfalltrennung <strong>der</strong> Kehricht wie<strong>der</strong> vermehrt über<br />
die ordentlichen Abfallsäcke entsorgt wird. Ausser beim Karton, beim Altglas und bei<br />
den Haushaltchemikalien ist in allen an<strong>der</strong>en Bereichen ein Rückgang zu verzeichnen.<br />
Abfallsün<strong>der</strong><br />
Die Disziplin <strong>der</strong> Einwohner und Gäste in Bezug auf die Abfallentsorgung lässt in<br />
vielerlei Hinsicht zu wünschen übrig. Im vergangenen Jahr mussten 18 Abfallsün<strong>der</strong><br />
infolge Wi<strong>der</strong>handlung gegen das Abfallbewirtschaftungsgesetz gebüsst werden.<br />
Zudem wurden ganze Quartiere immer wie<strong>der</strong> aufgefor<strong>der</strong>t, sich an die Entsorgungs-<br />
Vorschriften zu halten.<br />
Multisammelstelle beim Werkhof<br />
Um die Abfallentsorgung vor allem für Hotels, Handel und Gewerbe zu erleichtern,<br />
wurde versuchsweise beschlossen, die Multisammelstelle während <strong>der</strong> Wintersaison<br />
täglich zu öffnen. Sollte sich zeigen, dass die neue Lösung keinem wirklichen Bedürfnis<br />
entspricht, wird wie<strong>der</strong> zum alten System (Öffnungszeiten: Dienstag, Donnerstag<br />
und Samstagmorgen) zurückgekehrt.<br />
54
VERANSTALTUNGEN, VEREINE<br />
Im Berichtsjahr konnten in <strong>Arosa</strong> die folgenden Sport- und an<strong>der</strong>en Veranstaltungen<br />
durchgeführt werden, die von gewisser Bedeutung sind:<br />
Januar<br />
01. Volksabfahrt vom Hörnli<br />
03. Handball: WM-Ausscheidungsspiel Schweiz-Belgien<br />
04. UBS-Neujahrskonzert<br />
05. Eishockey: Turnier des EHC <strong>Arosa</strong> Fanclubs GR<br />
09. Orchesterkonzert<br />
12. 4. Swiss Snow Walking-Event<br />
13. Pfer<strong>der</strong>ennen auf Schnee 1. Renntag<br />
17.-19. <strong>Arosa</strong> Winterschiessen für Pistole und Gewehr<br />
19. Grischa Paraschi<br />
20. Pfer<strong>der</strong>ennen auf Schnee 2. Renntag<br />
20.-23. 5th WSF World Spirit Forum<br />
21. Wintersporttag <strong>der</strong> Schule <strong>Arosa</strong><br />
27.1-1.2. Alpine Ballonwoche<br />
31. Konzert mit dem Heidelberger Kammerorchester<br />
Februar<br />
02.-03. Golf: Wintergolf-Turnier<br />
07. Out in the Snow – die Schneeshow<br />
14. Konzert mit dem europäischen Kammerensemble Camerata Vivaldi<br />
14. Out in the Snow – die Schneeshow<br />
16. Snowboard: “Chillanddestroy” (Slopestyle Tour)<br />
16./17. 75 Jahre Motorfluggruppe in <strong>Arosa</strong><br />
22. Chaplin Film mit Live-Musik (Kammerphilharmonie Graubünden)<br />
23. Nostalgie-Skirennen mit Munggaloch-Derby<br />
29. Chorkonzert mit dem Gospeltrain Felsberg<br />
29.2.-2.3. Eiskunstlauf: Arge Alp <strong>2008</strong><br />
März<br />
02. Schneesport: Rivella Family-Contest<br />
08./09. Eishockey: Piccolo-Turnier um den „Hansi-Cup“<br />
14.-16. Curling: 17. <strong>Arosa</strong> Sunna-Cup<br />
15. Ski: Masterrennen <strong>der</strong> Kin<strong>der</strong>skischule <strong>Arosa</strong><br />
21.-23. Carmenna-Osterstimmig<br />
22./23. Curling: Schlussturnier des CCA<br />
23. Out in the Snow – Die Schneeshow<br />
24. Waterslide Contest<br />
24.-30. <strong>Arosa</strong> Musik Festival<br />
28. Curling: Grümpelturnier für Einheimische<br />
29. Schneesport: 3. Mungga-Trophy<br />
29./30. Eishockey: Grümpelturnier des EHC <strong>Arosa</strong><br />
April<br />
02.-04. Ski: Int. FIS-Dreipistenrennen, Damen<br />
03.-05. <strong>Arosa</strong> Aerztekongress<br />
04.-06. Eishockey: Fan-Club Schweizer Meisterschaften<br />
55
05. Filmpremiere über den EHC <strong>Arosa</strong>: „<strong>Arosa</strong> isch besser“<br />
12./13. Eiskunstlauf: Offene <strong>Arosa</strong> Meisterschaften des ISCA<br />
12./13. 9. Höchster Guggentreff Europas<br />
Juni<br />
13. Golf: Opening Competition<br />
14./15. Internationales Harley Treffen<br />
14./15. Schach: Internationales <strong>Arosa</strong> Stunden- und Jugendturnier<br />
15. Eröffnung: Ausstellung <strong>Arosa</strong> – Die Mo<strong>der</strong>ne in den Bergen<br />
19.-21. 45. Nissen Cup – Trampolin Weltcup<br />
29. <strong>Arosa</strong> Beachvolleyball-Turnier<br />
Juli<br />
01.-31. <strong>Arosa</strong> Musik-Kurswochen<br />
05. <strong>Arosa</strong> Faustballturnier<br />
05. Internationale Orientierungsfahrt des Motorradclubs <strong>Arosa</strong><br />
06. Ländlertreffen<br />
06.-13. Tennis: 7. Internationales Senior-Open<br />
12. Schanfigg-Rallye, anlässlich des 15 British ClassicCar Meetings<br />
St. Moritz<br />
12./13. 14. <strong>Arosa</strong> Unihockeyturnier “7eck-Cup”<br />
12. Konzert mit Festivalchor <strong>Arosa</strong><br />
17.-20. <strong>Arosa</strong> Jazztage<br />
25. <strong>Arosa</strong> Dorfmarkt<br />
19./20. Fussball: Grümpelturnier des EHC <strong>Arosa</strong> Fanclub GR<br />
23. Kin<strong>der</strong>fest bei <strong>der</strong> Brüggerstuba<br />
23.07.-03.08. Ope(r)n Air Waldbühne <strong>Arosa</strong><br />
August<br />
01. Golf: <strong>Arosa</strong> Tourismus Prize<br />
01. Bundesfeier<br />
01./02. <strong>Arosa</strong> Sommerfest<br />
01.-31. <strong>Arosa</strong> Musik-Kurswochen<br />
10. 61. <strong>Arosa</strong> Sportstafette<br />
16./17. 10 Jahre Platzger Club <strong>Arosa</strong><br />
17. Wettfischen des Fischereivereins <strong>Arosa</strong><br />
22.-24. Grischa Trail RIDE<br />
30. Tag <strong>der</strong> offenen Tür - ARA<br />
September<br />
06./07. Oktoberfest bei <strong>der</strong> Brüggerstuba<br />
12.-14. Int. <strong>Arosa</strong> ClassicCar Bergrennen Langwies – <strong>Arosa</strong><br />
15.-19. Tennis: European Seniors Club Championship Men 55<br />
19.-21. Internationales Porsche Treffen<br />
20. Herbstkonzert <strong>der</strong> Musikgesellschaft <strong>Arosa</strong><br />
28. Museumstag<br />
Oktober<br />
05.-11. <strong>Arosa</strong> Musik-Kurswoche<br />
10. Chorkonzert<br />
11. Hörnli Freeride Downhill Rennen<br />
56
25. Volleyball: Miniturnier<br />
November<br />
01. <strong>Arosa</strong> Herbstfest im Gada<br />
16. Eishockey: Bambini-Turnier<br />
28.-30. Tennis: 5. Jungsenioren Snow Open<br />
29./30. Curling: Ausscheidung Schweizermeisterschaften Open-Air<br />
Dezember<br />
04.-13. 17. <strong>Arosa</strong> Humor-Festival<br />
05.-07. Curling: 3. Valsana Weihnachts-Turnier<br />
13. Snowboard: Jib Contest<br />
13./14. Curling: Curling Eröffnungsturnier des CC <strong>Arosa</strong> Inter<br />
18.-21. Tennis. Snow Senior Open<br />
19.-21. LG Snowboard FIS World Cup (SBX und PSL)<br />
28. Weihnachtskonzert<br />
Diverses<br />
März/April 08 Total 38 Drehtage in <strong>Arosa</strong> für den Film „Champions“<br />
von Riccardo Signorell<br />
April 08 Skiclub <strong>Arosa</strong>: Die Clubmeister heissen Mirjam Gisler und<br />
Thedy Brändli<br />
April 08 Heidiland Torballer – Jürg Eich, <strong>Arosa</strong> wird mit seinem Team<br />
erstmals Schweizermeister<br />
Mai 08 Monika Weidacher erhält Bündner Eishockeypreis<br />
Juni 08 Lernpfad <strong>Arosa</strong> – Langwies eingeweiht<br />
Auch dieses Jahr konnten wie<strong>der</strong> die Musikkurswochen <strong>Arosa</strong> mit grossem Erfolg durchgeführt<br />
werden. Es wurden 87 (Vorjahr 79) Kurse mit insgesamt 1’145 (Vorjahr 1’217)<br />
Teilnehmenden abgehalten. Diese Musikkurswochen stellen sicher den wichtigsten kulturellen<br />
Sommeranlass in <strong>Arosa</strong> dar.<br />
VERKEHR, KOMMUNIKATION<br />
Öffentliches Buskonzept<br />
Das 19. Konzessionsjahr 2007/08 brachte Gesamtkosten von Fr. 1 063 083.15. Sie<br />
wurden wie folgt auf die Trägerschaftsbeteiligten aufgeteilt:<br />
<strong>Arosa</strong> Bergbahnen AG Fr. 431 909.80<br />
<strong>Arosa</strong> Tourismus Fr. 276 292.45<br />
Gemeinde <strong>Arosa</strong> Fr. 354 880.90<br />
57
Freiwillig Tempo 30<br />
Für die Einführung von Freiwillig Tempo 30 hat <strong>der</strong> Gemein<strong>der</strong>at beschlossen, dass<br />
fünf Stelen mit einer Geschwindigkeitswarnanzeige angeschafft werden, welche im<br />
Sommer 2009 an verschiedenen Örtlichkeiten in <strong>Arosa</strong> platziert werden.<br />
Neuorganisation <strong>Arosa</strong> Bus<br />
An <strong>der</strong> Urnenabstimmung vom 30. November <strong>2008</strong> haben die Stimmbürgerinnen und<br />
Stimmbürger <strong>der</strong> Neuorganisation des <strong>Arosa</strong> Busses, welche die Übernahme des Busbetriebes<br />
durch die Gemeinde zur Folge hat, deutlich zugestimmt. Die Aroser Bevölkerung<br />
hat somit zum Ausdruck gebracht, dass sie nach wie vor hinter dem Gratisbus<br />
steht. Eine Arbeitsgruppe mit verschiedenen Aroser Leistungsträgern wird im 2009<br />
das bestehende Buskonzept prüfen und allfällige Optimierungen des Betriebes erarbeiten.<br />
WASSERVERSORGUNG<br />
<strong>2008</strong> 2007 Verän<strong>der</strong>ung<br />
Wasserverbrauch Sommer 235 240 m 3 * 530 806 m 3 + 7.67 %<br />
Wasserverbrauch Winter 336 330 m 3<br />
davon Grundwasser aus dem ** 861 m<br />
Pumpwerk Isel<br />
3 13 264 m 3<br />
* Angaben total Winter und Sommer ** kein Bezug für Beschneiungsanlage<br />
Leitungsbrüche im Berichtsjahr <strong>2008</strong><br />
- Hauptleitung Müliboda bei Hydrant 96, 100 mm Januar<br />
- Hauptleitung Kulmwiese, 125 mm März<br />
- Hauptleitung Maranerstrasse, Höhwald, 100 mm Juni<br />
- Hauptleitung Waldhotel bei Hydrant 123, 100 mm August<br />
- Hauptleitung Parkplatz EWA, 100 mm August<br />
- Hauptleitung Belmont – Elsastrasse, 100 mm September<br />
- Hauptleitung Seegruoba bei Hydrant 112, 150 mm November<br />
- Hauptleitung Elsastrasse bei Hydrant 117, 100 mm Dezember<br />
Insgesamt 6 Hauseigentümer mussten ihre privaten Hauszuleitungen zu ihren Lasten<br />
reparieren lassen.<br />
Infolge sehr schlechtem Zustand <strong>der</strong> Hauptwasserleitung wurde im Bereich Bärabad,<br />
in einer ersten Etappe, zwischen Pension Daheim – Schulhausweg – Haus Tannenrain<br />
– Schulhausstrasse eine neue 125 mm Wasserleitung eingebaut.<br />
58
Neubau Reservoir Prätschli<br />
Der Gemein<strong>der</strong>at hat am 26. März <strong>2008</strong> die Arbeiten für den Ausbau <strong>der</strong> Druckzone<br />
7, Reservoir Prätschli, vergeben.<br />
Auf einer Höhe von 1995 m ü. M. wurde ein neues Reservoir mit einem Fassungsvermögen<br />
von total 700 m 3 , wovon 300 m 3 als Löschreserve dienen, erstellt. Der Bau<br />
wurde in Beton, bestehend aus einem runden Behälter und angebautem Schieberhaus,<br />
ausgeführt. Die Füllung erfolgt mittels Pumpbetrieb ab dem Pumpwerk Thomasquellen<br />
und durch Einspeisung <strong>der</strong> Gen<strong>der</strong>quellen via Reservoirleitung ins neue<br />
Reservoir Prätschli. Für die Sicherstellung einer einwandfreien Trinkwasserqualität<br />
wurde im Zulauf Thomasquellen eine Ultraviolett-Entkeimungsanlage installiert. Die<br />
Thomasquellen werden neu in das Pumpwerk geleitet und von dort ins neue Reservoir<br />
beför<strong>der</strong>t. Die Zuleitung <strong>der</strong> Gen<strong>der</strong>quellen direkt ins Netz erfolgt über einen Apparateschacht<br />
beim Hotel Prätschli. Die Gen<strong>der</strong>quellen werden wie bis anhin ins<br />
Netz geleitet. Die bestehende Leitung wurde aufgrund des schlechten Zustands ersetzt<br />
und zwei Brunnenstuben erneuert. Der Druck im Leitungsnetz Zone 7 muss<br />
wegen <strong>der</strong> höheren Lage des neuen Reservoirs im unteren Teil <strong>der</strong> Zone 7 mit einem<br />
Druckreduzierventil versehen werden.<br />
Das neue Reservoir kann im Sommer 2009 in Betrieb genommen werden.<br />
Rohbau Wasserkammer und Schieberhaus<br />
Neubau Reservoir Prätschli<br />
59
ZIVILSTANDSAMT<br />
Geburten<br />
- männlich<br />
- weiblich<br />
Davon Auslän<strong>der</strong><br />
Todesfälle<br />
- männlich<br />
- weiblich<br />
Davon Auslän<strong>der</strong><br />
Eheschliessungen<br />
Davon Einwohner <strong>Arosa</strong><br />
In <strong>der</strong><br />
Gemeinde<br />
<strong>2008</strong><br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
11<br />
8<br />
3<br />
2<br />
20<br />
6<br />
60<br />
Auswärts Total<br />
<strong>2008</strong><br />
15<br />
5<br />
10<br />
4<br />
3<br />
2<br />
1<br />
0<br />
2<br />
2<br />
<strong>2008</strong><br />
15<br />
5<br />
10<br />
4<br />
14<br />
10<br />
4<br />
2<br />
22<br />
8
<strong>Verzeichnis</strong> <strong>der</strong> <strong>Gemeindebehörden</strong> <strong>2008</strong><br />
GEMEINDERAT<br />
- Finanz- und Verwaltungsdepartement: Gemeindepräsident Vital Vincenz<br />
- Bau- und Umweltdepartement: Gemein<strong>der</strong>at Hatz Jann<br />
- Polizeidepartement: Gemein<strong>der</strong>at Rudolf Marcus<br />
- Gesundheits-, Sozial-, Natur- und Heimatschutzdepartement:<br />
- Tourismus-, Energie- und Volkswirtschaftsdepartement:<br />
Vizepräsident:<br />
Stellvertreter:<br />
SCHULRAT<br />
Präsidentin:<br />
Vizepräsident:<br />
Übrige Mitglie<strong>der</strong>:<br />
Stellvertreter:<br />
BAUKOMMISSION<br />
61<br />
Gemein<strong>der</strong>ätin Herwig Marie-Therese<br />
Gemein<strong>der</strong>ätin Schauer Christa<br />
Hatz Jann<br />
Beez Stephan<br />
Butzerin Emerita<br />
Altmann Yvonne<br />
Aebi Eric<br />
Blum Andreas<br />
Heiz Noldi<br />
Nägeli Klara<br />
Bodenmann Karin<br />
Präsident: GR Hatz Jann<br />
Mitglie<strong>der</strong>: Haag Hermann<br />
Waidacher Ludwig jun.<br />
Stellvertreter: Fritz Reto<br />
Gadient Hanspeter
GESCHÄFTSPRÜFUNGSKOMMISSION (GPK)<br />
Mitglie<strong>der</strong>: Devonas Georg<br />
Holenstein Philipp (im Jahr <strong>2008</strong> Präsident)<br />
Jäger Thomas<br />
Stellvertreter: Buchli Markus<br />
Cunti Pietro<br />
ABSTIMMUNGS- UND WAHLBÜRO<br />
Präsident: GP Vital Vincenz *<br />
Sekretär: GS Meier Heinz *<br />
Übrige Mitglie<strong>der</strong>: Butzerin Emerita<br />
Flühler Bernhard<br />
Jäger Thomas<br />
Meroni Bernadette<br />
Pecher Heidi<br />
Stellvertreter: Ambühl Dominik<br />
Giger Armin<br />
Hold Betty<br />
Junker Katja<br />
Walter Jürg<br />
Gemein<strong>der</strong>ätliche und vom Gemein<strong>der</strong>at gewählte Kommissionen<br />
FINANZ- UND VERWALTUNGSKOMMISSION<br />
Präsident: GP Vital Vincenz *<br />
Mitglied: GR Herwig Marie-Therese<br />
Stellvertreter: GR Rudolf Marcus<br />
GEMEINDEFÜHRUNGSORGAN FÜR KRIEGS- UND KATASTROPHENFÄLLE<br />
Exekutive: GP Vital Vincenz<br />
GR Hatz Jann<br />
GR Rudolf Marcus<br />
* von Amtes wegen<br />
62
VERWALTUNGSKOMMISSION AROSA ENERGIE<br />
Präsident: Schiess Kurt<br />
Übrige Mitglie<strong>der</strong>: GR Hatz Jann<br />
GR Schauer Christa<br />
KOMMISSION FÜR DAS VARIANTENFAHREN<br />
Präsident: Brunner Hansueli<br />
Übrige Mitglie<strong>der</strong>: GR Schauer Christa<br />
Hefti Ernst<br />
Heiz Noldi<br />
Tschanz Walter<br />
NATUR- UND HEIMATSCHUTZKOMMISSION<br />
Präsident: Semadeni Renzo<br />
Übrige Mitglie<strong>der</strong>: Brandt Susanne<br />
Fritz Ueli<br />
Meisser Daniel<br />
PARITÄTISCHE VERWALTUNGSKOMMISSION DER PENSIONSKASSE DER<br />
GEMEINDE AROSA<br />
Präsident: GS Meier Heinz @<br />
Übrige Mitglie<strong>der</strong>: GR Herwig Marie-Therese @<br />
Bereichsleiter Verteilung Steimle Martin *<br />
Grundbuchverwalter Däscher Hansandrea *<br />
@ Vertreter <strong>der</strong> Gemeinde<br />
* Vertreter des Gemeindepersonals<br />
63
<strong>Verzeichnis</strong> des Gemeindepersonals per 1. Januar 2009<br />
Stelle, Inhaber Antritt<br />
VERWALTUNG<br />
Gemeindeschreiber, Heinz Meier 01.04.2004<br />
Sekretärin, Christine Suter 01.09.<strong>2008</strong><br />
Grundbuchverwalter, Hansandrea Däscher 01.02.2000<br />
Verwaltungsangestellter, Manuel Mark 01.09.2005<br />
Verwaltungsangestellte, Sibylle Meyer 17.06.2002<br />
Steuersekretär, Roman Kühne 01.02.1989<br />
Verwaltungsangestellte, Manuela Scivales 01.05.2002<br />
Leiter Finanz- und Rechnungswesen, Patrick Hediger 01.04.2007<br />
Verwaltungsangestellter, Roger Haller 01.05.2006<br />
Verwaltungsangestellte, Marina Brunold 19.02.2007<br />
Leiterin Sozialwesen, Renata Rüegg 01.06.2007<br />
Leiter Einwohnerkontrolle, Tobias Hunger 01.03.2003<br />
Lernende 3. Lehrjahr, Monika Beeli<br />
Lernen<strong>der</strong> 3. Lehrjahr, Danijel Trailovic<br />
Lernende 2. Lehrjahr, Martina Caluori<br />
Lernende 2. Lehrjahr, Marie-Sophie Orlik<br />
Lernende 1. Lehrjahr, Nicole Kürsteiner<br />
Lernende 1. Lehrjahr, Nina Waidacher<br />
POLIZEI<br />
Leiter öffentliche Sicherheit, WmmbA Pierre Opizzi 01.01.2001<br />
Stv. Leiter öffentliche Sicherheit, Wm Mathias Buschor 09.12.1996<br />
Polizist, Kpl Marzell Caluori 01.11.2007<br />
Polizistin, Gfr Franziska Jenny 01.10.<strong>2008</strong><br />
64
BAUAMT<br />
Leiter, Beat Berni 01.09.<strong>2008</strong><br />
Leiter-Stv., Jakob Schmid 01.10.2007<br />
Verwaltungsangestellte, Annemarie Rageth 01.03.2004<br />
Werkmeister, Christian Brunold 01.04.1984<br />
Brunnenmeister, Paul Steck 01.11.1989<br />
Klärwerkmeister, Rudolf Mathyer 01.10.2000<br />
Klärwärter, Roland Bürkli 01.04.<strong>2008</strong><br />
Werkstattchef, Erwin Schmid 01.10.1999<br />
Chauffeur, Marco Isepponi 01.12.2000<br />
Chauffeur, Leonhard Thomann 01.05.1989<br />
Waldarbeiter, Martin Kuppelwieser 15.05.1980<br />
Arbeiter, Siegfried Auer 01.11.1975<br />
Arbeiter, Pierangelo Bonomelli 01.04.1979<br />
Arbeiter, Werner Bösch 01.04.1979<br />
Arbeiter, Edi Colombi 01.12.1973<br />
Arbeiter, Louis Eisenegger 01.07.1993<br />
Arbeiter, Florian Gufler 01.12.1996<br />
Arbeiter, Siegfried Gufler 01.02.1998<br />
Arbeiter, Alfred Hofer 01.05.1991<br />
Arbeiter, Josef Meroni 01.04.1987<br />
Arbeiter, Marcel Roth 01.07.2002<br />
Arbeiter, Markus Thommen 01.05.2004<br />
65
SCHULE<br />
Schulleiter und Sekundarlehrer, Markus Peyer 21.08.1978<br />
Kin<strong>der</strong>gärtnerin, Claudia Butzerin (Teilpensum) 20.08.2007<br />
Kin<strong>der</strong>gärtnerin, Barbara Schwyter Brändli 22.08.2005<br />
Kin<strong>der</strong>gärtnerin, Sandra Tschanz (Teilpensum) 20.08.2007<br />
Hauswirtschafts- und Turnlehrerin, Sonja Brandt (Teilpensum) 16.08.2004<br />
Handarbeitslehrerin, Margrit Vogelsang 17.08.1998<br />
Primarlehrerin, Ursina Accola 21.08.2006<br />
Primarlehrerin, Emerita Butzerin 19.08.2002<br />
Primarlehrerin, Selina Gisler 22.08.2005<br />
Primarlehrerin, Daniela Jeitziner 21.08.2006<br />
Primarlehrer, Martin Knupfer 28.10.1996<br />
Primarlehrerin, Jenna Monn 18.08.<strong>2008</strong><br />
IKK-Lehrerin Unterstufe, Esther Devonas (Teilpensum) 21.08.2000<br />
IKK-Lehrerin Mittelstufe, Katharina Steiner (Teilpensum) 18.08.<strong>2008</strong><br />
IKK-Lehrerin Oberstufe, Martina Sommerau (Teilpensum) 20.08.2001<br />
Logopädin, Agnes Graf 02.06.<strong>2008</strong><br />
Deutsch für Fremdsprachige, Ursula Zogg (stundenweise) 01.07.1991<br />
Reallehrer, Martin Butzerin 20.08.1979<br />
Reallehrer, Martin Grünenfel<strong>der</strong> 13.11.1978<br />
Reallehrer, Hanspeter Pitschi 25.05.1970<br />
Sekundarlehrer, Georg Devonas 15.08.1988<br />
Sekundarlehrerin, Franziska Huber 19.08.2002<br />
Musiklehrer, Hendri Riedi 20.08.1990<br />
Schulhauswart, Hans Rudolf Schawal<strong>der</strong> 02.12.1996<br />
Schulhauswart, Silvio Hoffmann 01.12.2003<br />
Schulhauswart (Teilzeitstelle) Rochus Caluori 01.05.2007<br />
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