Zulassung nach Art. 53 für Basamid Granulat in

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Bundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit
Joachim Kunze
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Bismarckstraße 49
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Dienstsitz Braunschweig
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AKTENZEICHEN 200.21320.0.1624
(bitte bei Antwort angeben)
DATUM 24. Juli 2012
Zulassungsverfahren nach Art. 53 der Verordnung (EG) Nr. 1107/2009 i. V. m. § 29
Pflanzenschutzgesetz für das Pflanzenschutzmittel „Basamid Granulat“ mit dem
Wirkstoff „Dazomet“
Ihr Antrag vom 06. Januar 2012
Mein Abweisungsbescheid vom 27. März 2012
Ihr Widerspruch vom 17. April 2012
Ihre Widerspruchsbegründung vom 03. Mai 2012
Auf Ihren Widerspruch ergeht folgender Bescheid:
Das Inverkehrbringen und die Verwendung des o. g. Pflanzenschutzmittels werden gemäß
Artikel 53 der Verordnung (EG) Nr. 1107/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates
vom 21. Oktober 2009 über das Inverkehrbringen von Pflanzenschutzmitteln und zur Aufhebung
der Richtlinien 79/117/EWG und 91/414/EWG des Rates (ABl. L 309 vom 24.11.2009,
S.1), i. V. m. § 29 des Gesetzes zum Schutz der Kulturpflanzen (Pflanzenschutzgesetz -
PflSchG) vom 6. Februar 2012 (BGBl. I S. 148, 1281) wie folgt zugelassen:
A Die Zulassung ist ausschließlich auf die Anwendung wie nachfolgend unter B beschrieben
beschränkt. Sie wird ab dem 25. Juli 2012 bis zum 21. November 2012 für
120 Tage erteilt.
Die genehmigte Menge wird auf 30 Tonnen begrenzt.
Referatsgr. Untersuchungen
Diedersdorfer Weg 1
12277 Berlin
Tel: +49 (0)30 18412-0
Fax: +49 (0)30 18412-2955

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B Bei der Zulassung wird folgendes Anwendungsgebiet festgesetzt:
Schadorganismus Kultur
bodenbürtige phytopathogene
Nematoden, Pilze und Bakterien
Zu der vorgesehenen Anwendung:
- siehe Anlage -
Baumschulgehölzpflanzen
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C Es werden folgende Anwendungsbestimmungen gemäß § 29 Abs. 1 Satz 2 PflSchG
festgesetzt:
NW467
Mittel und dessen Reste, entleerte Behältnisse oder Packungen sowie Spülflüssigkeiten
nicht in Gewässer gelangen lassen. Dies gilt auch für indirekte Einträge über die
Kanalisation, Hof- und Straßenabläufe sowie Regen und Abwasserkanäle.
Begründung:
Aufgrund seiner Auswirkungen auf aquatische Organismen (Dazomet – O. mykiss
akut: LC50 160 µg as/L; Methylisothiocyanat – O. mykiss akut: LC50: 53 µg /L) besitzt
das Pflanzenschutzmittel „Basamid Granulat“ und der als unspezifisch wirksames
Agens auftretende Hauptmetabolit Methylisothiocyanat ein signifikantes Schädigungspotential
für aquatische Biozönosen, so dass jeder Eintrag von Rückständen in Gewässer,
der über den Eintrag aus der bestimmungsgemäßen und sachgerechten Anwendung
hinausgeht, zu einer erheblichen Gefährdung des Naturhaushaltes führen
würde. Angesichts des Umstands, dass ein erheblicher Anteil an Pflanzenschutzmittelfrachten
im einzelnen Gewässer auf Einträge aus kommunalen Kläranlagen zurückzuführen
ist (vgl. Umweltpolitik - Wasserwirtschaft in Deutschland, 10.5.2 Pestizide, S.
156 ff., BMU, Februar 1998 und Fischer, Bach, Frede: Abschlußbericht zum DBU-
Projekt 09931, April 1998), ist es im Sinne der Zweckbestimmung des Pflanzenschutzgesetzes
(§ 1 Nr. 4 PflSchG) unverzichtbar, der Gefahr, die eine Verbringung von
Pflanzenschutzmitteln in Gewässer mit sich bringt, durch die bußgeldbewehrte Auflage
im Sinne der Zweckbestimmung des Pflanzenschutzgesetzes (§ 1 Nr. 3PflSchG)
durchsetzbar zu begegnen.

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NW706
Zwischen behandelten Flächen mit einer Hangneigung von über 2 % und Oberflächengewässern
- ausgenommen nur gelegentlich wasserführender, aber einschließlich periodisch
wasserführender - muss ein mit einer geschlossenen Pflanzendecke bewachsener
Randstreifen vorhanden sein. Dessen Schutzfunktion darf durch den Einsatz von
Arbeitsgeräten nicht beeinträchtigt werden. Er muss eine Mindestbreite von 20 m haben.
Dieser Randstreifen ist nicht erforderlich, wenn: - ausreichende Auffangsysteme
für das abgeschwemmte Wasser bzw. den abgeschwemmten Boden vorhanden sind,
die nicht in ein Oberflächengewässer münden, bzw. mit der Kanalisation verbunden
sind oder - die Anwendung im Mulch- oder Direktsaatverfahren erfolgt.
Begründung:
Der im Mittel Basamid Granulat enthaltene Wirkstoff Dazomet wird im Boden rasch
zum eigentlich wirksamen Agens Methylisothiocyanat (MITC) abgebaut. MITC wirkt
hoch toxisch auf Gewässerorganismen (LC50 Oncorhynchus mykiss 53 µg/l). Signifikante
Einträge von MITC in Oberflächengewässer müssen daher durch geeignete Minderungsmaßnahmen
ausgeschlossen werden. Nach dem Entfernen der nach der Bodeneinarbeitung
des Mittels auszubringenden Folienabdeckung können MITC-
Rückstände durch Oberflächenabfluss als Folge eines Starkregenereignisses in benachbarte
Gewässer gelangen. Um dies zu verhindern sind die Maßgaben der Anwendungsbestimmung
NW706 durchsetzbar vorzuschreiben, da andernfalls unvertretbare
Auswirkungen auf den Naturhaushalt nicht auszuschließen sind und somit der Schutz
der Gewässer nicht gewährleistet ist.
NO6873
Das Mittel wird als schädigend für Regenwurmpopulationen eingestuft; deshalb auf
derselben Fläche nur alle 3 Jahre anwenden.
Begründung:
Nach der vorläufigen Bewertung des Risikos für Regenwürmer auf Basis der vorliegenden
Freilanduntersuchung würde sich aus einer sachgerechten und bestimmungsgemäßen
Anwendung von „Basamid Granulat“ (1 x pro Jahr entsprechend beantragter
Indikationen im Freiland) wie auch bei einer Einschränkung der maximalen Anwendungshäufigkeit
auf alle 2 Jahre unvertretbare Auswirkungen für die Regenwurmzönose
in der Zielfläche ergeben. Eine ausreichende Wiedererholung der Regenwurmzönose
innerhalb von 2 Jahren konnte durch die vorgelegte Studie nicht belegt werden. Bei
einer Einschränkung der maximalen Anwendungshäufigkeit im Freiland auf alle 3 Jahre

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wird das Risiko für Regenwürmer nach gegenwärtigem Erkenntnisstand vorläufig als
vertretbar bewertet.
Eine Reduzierung der maximalen Anwendungshäufigkeit von 3 Jahre auf 2 Jahre wird
als möglich erachtet, wenn die abschließende Bewertung der geforderten Unterlagen
zur Toxizität des Wirkstoffs Dazomet und seines wirksamen Metaboliten Methylisothiocyanat
und der ggf. vorgelegten Stellungnahme für eine verfeinerte Risikobetrachtung
eine ausreichende Wiedererholung der Regenwurmzönose und somit keine unvertretbaren
Auswirkungen für den Naturhaushalt aufzeigt.
D Die Zulassung wird mit folgenden Auflagen gemäß § 29 Abs. 1 Satz 2 PflSchG verbunden:
Auf den Behältnissen und den abgabefertigen Packungen sind anzugeben: Die in diesem
Bescheid festgesetzten Anwendungsgebiete und Anwendungsbestimmungen sowie
NN400
Das Mittel wird als schädigend für Populationen relevanter Nutzorganismen eingestuft.
NW262
Das Mittel ist giftig für Algen.
NW264
Das Mittel ist giftig für Fische und Fischnährtiere.
NW265
Das Mittel ist giftig für höhere Wasserpflanzen
NW642-1
Die Anwendung des Mittels in oder unmittelbar an oberirdischen Gewässern oder Küstengewässern
ist nicht zulässig. Unabhängig davon ist der gemäß Länderrecht verbindlich
vorgegebene Mindestabstand zu Oberflächengewässern einzuhalten. Zuwiderhandlungen
können mit einem Bußgeld bis zu einer Höhe von 50.000 Euro geahndet werden.

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SB001
Jeden unnötigen Kontakt mit dem Mittel vermeiden. Missbrauch kann zu Gesundheitsschäden
führen.
SS1201
Universal-Schutzhandschuhe (Pflanzenschutz) tragen bei Ausbringung/Handhabung
des Mittels.
SS2204
Schutzanzug gegen Pflanzenschutzmittel und festes Schuhwerk (z. B. Gummistiefel)
tragen bei der Ausbringung/Handhabung des Mittels.
SE1201
Dicht abschließende Schutzbrille tragen bei der Ausbringung/Handhabung des Mittels.
ST2102
Halbmaske mit Kombinationsfilter A1-P2 (Kennfarbe: braun/weiß) gemäß BVL-
Richtlinie für die Anforderungen an die persönliche Schutzausrüstung im Pflanzenschutz,
in der jeweils geltenden Fassung, tragen beim Umgang mit dem unverdünnten
Mittel.
ST2202
Halbmaske mit Kombinationsfilter A1-P2 (Kennfarbe: braun/weiß) gemäß BVL-
Richtlinie für die Anforderungen an die persönliche Schutzausrüstung im Pflanzenschutz,
in der jeweils geltenden Fassung, tragen bei der Ausbringung/Handhabung des
anwendungsfertigen Mittels.
Weitere Auflagen:
Die täglich zu behandelnde Fläche darf 1 ha je Anwender nicht überschreiten.
Während der notwendigen Arbeiten (Ausbringen/Einarbeiten, Abdecken, Entfernen der
Folie, erste Bodenbearbeitung) ist die Anwesenheit von unbeteiligten Dritten auf direkt
angrenzenden Flächen (Abstand zur Behandlungsfläche: 50 m) auszuschließen.
Die behandelte Fläche ist mit einem Betretungsverbot zu kennzeichnen.

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Das Wiederbetreten der behandelten Fläche ist bis eine Woche nach der ersten auf
das Entfernen der Folie folgenden Bodenbearbeitung nur mit der persönlichen Schutzausrüstung
möglich, die für das Ausbringen des Pflanzenschutzmittels vorgegeben ist.
Behandelte Fläche mindestens 3 Wochen mit Plastikfolie abdecken
Der zuständigen Landesbehörde sind Ort, Zeit und Umfang der Pflanzenschutzmaßnahme
anzuzeigen.
E Angabe zur Einstufung und Kennzeichnung gemäß § 4 Gefahrstoffverordnung:
Gefahrensymbol(e) : N, Xn
Gefahrenbezeichnung : umweltgefährlich, gesundheitsschädlich
R-Sätze : 22-29-36/37/38-43-50/53
S-Sätze : 2-13-15-22-25-26-35-36/37/39-46-57
SP 001
Zur Vermeidung von Risiken für Mensch und Umwelt ist die Gebrauchsanleitung einzuhalten.
F Sonstige Hinweise
Die Gebrauchsanleitung darf keine Angaben enthalten, die darauf hindeuten, dass dieses
Mittel auch für andere Pflanzen oder Pflanzenerzeugnisse, in größerer Menge, in
höherer Konzentration, zu anderer Zeit oder unter Einhaltung kürzerer Wartezeiten angewandt
werden kann, als sich aus B ergibt.
Aufgrund der durch die Genehmigung festgelegten Anwendungen des Mittels werden
Bienen nicht gefährdet (B3).
G Im Übrigen weise ich Ihren Widerspruch zurück. Die Kosten des Widerspruchsverfahrens
trage ich.

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Rechtsbehelfsbelehrung
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Gegen meinen Bescheid vom 27. März 2012 in der Gestalt, die er durch den vorliegenden
Widerspruchsbescheid gefunden hat, kann innerhalb eines Monats nach Zustellung Klage
bei dem Verwaltungsgericht Braunschweig, Am Wendentor 7, 38100 Braunschweig, erhoben
werden.
Die Klage muss den Kläger, den Beklagten und den Gegenstand des Klagebegehrens
bezeichnen. Sie soll einen bestimmten Antrag enthalten. Die zur Begründung dienenden
Tatsachen und Beweismittel sollen angegeben werden.
Der Klage nebst Anlagen sollen so viele Abschriften beigefügt werden, dass alle Beteiligten
eine Ausfertigung erhalten können.
Im Auftrag
gez.
Dr. Karsten Hohgardt
Stellvertretender Abteilungsleiter
Anlage

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Anlage: Beschreibung der Anwendung
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Einsatzgebiet : Zierpflanzenbau
Schadorganismus/ Zweckbe- : bodenbürtige phytopathogene Pilze, Bakterien und Nestimmungmatoden
Pflanzen/ -erzeugnisse/Objekte : Baumschulgehölzpflanzen
Anwendungsbereich : Freiland
Anwendungszeitpunkt
Maximale Zahl der Behandlungen
: vor Kulturbeginn
- in dieser Anwendung : 1
- für die Kultur bzw. je Jahr : 1
-Erläuterung Nur auf Flächen, die in den letzten beiden Jahren nicht
mit dem Mittel behandelt wurden
Anwendungstechnik : Streuen mit Einarbeitung
- Erläuterungen : anschließend abdecken des Bodens mit Plastikfolie
Aufwand : 40 g/m²
Wartezeit N