Blickpunkte 01-2008 - Der PARITÄTISCHE Sachsen Anhalt

Wir verändern. 

»Weil jeder Mensch 

Ausgabe 1 | 2008 

gleiche Chancen braucht« 

Informationen | Positionen | Verbandsleben 

Blickpunkte 01| 08 

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2 Blickpunkte 01 | 08

05 Editorial: »Leitbild im Visier« 

Gesamtverband 

06 Heidi Merk neue Vorsitzende des Gesamtverbandes 

07 Verbandsrat neu gewählt 

08 Kongress-Rückblick: »Familie im demografi schen Wandel« 

Vorstand 

09 Vorankündigung Mitgliederversammlung 2008 

10 Rückblick Verbandstag 2007: »Dieser Weg wird kein leichter sein« 

12 Zielplanung des Landesverbandes 2008 | Neue Mitgliedsorganisationen 

14 Leitbild-Diskussion mit den Mitgliedern 

Informationen 

15 Verbesserung von Ausbildungschancen 

16 Das Rentensystem schützt nicht mehr vor Armut 

17 Standards für Rahmenbedingungen in Kindertagesstätten 

20 Broschüre »Kinderarmut« erschienen 

21 Abbau von Hilfen zur Erziehung wider den Bundestrend? 

22 Startschuss für Leader-Projekte 

23 PJW-Projekt »Messages in Music« 

24 Pfl egedokumentation: Ergebnisse der Expertenklausur 

25 Workshopreihe »Überlegt Handeln im Umgang mit sexueller Gewalt« 

26 Tipps aus dem Referat Fördermittel 

28 Kino-Event zum Europäischen Protesttag in Merseburg: »BLINDSIGHT« 

29 Musical von und mit sehbehinderten Menschen in Magdeburg aufgeführt 

Positionen 

32 Reform der Pfl egeversicherung 

34 Kinder- und Jugendhilfe: »Wir machen nichts besser, aber alles anders ...« 

36 Das persönliche Budget nach Inkrafttreten des Rechtsanspruchs 

37 Zuwanderung und Integration als Chance für ein weltoff enes Sachsen-Anhalt 

39 Behindertenpolitisches Forum: Eine Schule für alle - auch in Sachsen-Anhalt? 

41 Teilnahme geistig behinderter Kinder am integrativen Schulunterricht 

43 Rückschau: Erstes Selbsthilfeforum in Sachsen-Anhalt 

44 Sexuelle Gewalt gegen Frauen mit Behinderungen: 

»Ein Tabu zum Thema machen« 

46 Betreuung Langzeitarbeitsloser muss neu geregelt werden 


Inhalt 

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Inhalt 

4 Blickpunkte 01 | 08 

Verbandsleben 

Regionalstelle Altmark 

48 Wettebwerb »re-fl ect« wird 2008 wieder ausgeschrieben 

48 3. Regionalkonferenz in der Altmark: »Herausforderung Demenz« 

49 Projekt »Soziale Wegweiser« in Stendal gestartet 

Regionalstelle Magdeburg | Börde 

50 Qualitätssiegel für die Freiwilligenagentur Magdeburg 

50 Erster »Marktplatz für Magdeburg« 

51 Magdeburger 12-Punkte-Programm gegen Kinderarmut 

Regionalstelle Mitte 

52 Projekt »Alter hat Zukunft« - Wirbel im Landkreis Mansfeld-Südharz 

53 Präventive Arbeit im Visier 

53 Sponsor engagiert sich für Kinder in der Region Mansfelder Land 

Regionalstelle Ost 

54 Mit »Baukasten« am Familienhaus bauen 

55 Straff älligenhilfe vor neuen Herausforderungen 

Regionalstelle Süd 

56 Stadt Halle will Fachkonzept Jugendhilfe fortschreiben 

56 Sachsen-Anhalt-Tag 2008 wirft seine Schatten voraus 

57 Ehrungen 

58 Aus den Trägerversammlungen und Qualitätsgemeinschaften | Personalien 

61 Veranstaltungen zum Vormerken 

65 Fortbildungstipps des PARITÄTISCHEN Bildungswerkes 

67 Landesverbände stellen sich vor: »pro familia« Sachsen-Anhalt 

Verbandseigene soziale Arbeit 

68 PSW Altenhilfe: »Kundenorientierung umsetzen - Lebensqualität sichern« 

70 Barrierefreier Webauftritt des PARITÄTISCHEN Sozialwerkes Behindertenhilfe 

Deutsch-Rumänische-Gesellschaft 

71 Ferien für behinderte Kinder aus dem Mansfelder Land in Rumänien

Leitbild im Visier 

Guten Tag, 

mit der neuesten Ausgabe der »BLICK- 

PUNKTE« halten Sie wieder einen 

»Schatz« in den Händen. Er enthält eine 

geballte Ladung wichtiger Informationen 

und Positionen und ist ein Spiegel 

des vielfältigen Engagements unseres 

Verbandes. Neben einer Rückschau auf 

den erfolgreichen Verbandstag im letzten 

Jahr erhalten Sie einen aktuellen 

Überblick über die Entwicklung der Jugendhilfe 

und so wichtige Themen wie 

eine integrative Schule für alle Kinder, 

die drohende Altersarmut und die Situation 

auf dem Arbeitsmarkt. 

Das Motto unserer »BLICKPUNKTE« haben 

wir beibehalten: »Chancengleichheit 

für Alle« - obwohl das Europäische 

Jahr vorbei ist. Dieser Slogan triff t wie 

kein anderer das PARITÄTISCHE Engagement 

und wird auch im neuen Leitbild 

unseres Verbandes widergespiegelt. Erste 

Botschaften des Leitbildes und die 

damit verbundenen Ziele fi nden Sie in 

einem Beitrag auf Seite 14. Damit aus 

unserem Leitbild kein »Leid-bild« wird, 

verbindet der Vorstand die Vorstellung 

des Entwurfes mit einer intensiven Diskussion 

vor Ort bei den Mitgliedern in 

den Kreisgruppenversammlungen. Hier 

soll geprüft werden, ob die dort getroffenen 

Aussagen die Zustimmung und 

Unterstützung der Mitglieder fi nden. 

Eine angeregte, off ene und leidenschaftliche 

Diskussion ist ausdrücklich 

gewünscht. Schließlich soll das neue 

Leitbild in unserem Verband auch gelebt 

werden. 

Liebe Leserinnen und Leser, vor uns 

liegt ein ereignisreiches Jahr 2008. Höhepunkt 

unseres Verbandslebens wird 

sicherlich unsere Mitgliederversammlung 

im Oktober sein. Wir haben diesmal 

als Tagungsort Halle an der Saale 

gewählt, um auch unseren Mitgliedern 

aus dem Süden Sachsen-Anhalts 

bei der Anfahrt entgegenzukommen. 

Die Georg.-F.-Händel-Halle wird einen 

angemessenen Rahmen für Vorträge, 

Diskussionen und Kommunikation bieten. 

Die Mitglieder werden einen neuen 

Vorstand wählen, dessen Kandidatinnen 

und Kandidaten sich im Sommer 

in den Kreisgruppenversammlungen 

traditionell den Mitgliedern vorstellen 

und Rede und Antwort stehen. 

Herzlichst, 

Ihr Eberhard Jüttner 

Dr. Eberhard Jüttner 

Vorstandsvorsitzender des 

PARITÄTISCHEN Sachsen-Anhalt 

Vorwort 


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Gesamtverband 

Gratulation 

zur Wahl 

Amtsvorgänger 

Dr. Eberhard Jüttner und 

Heidi Merk, die neue 

Vorsitzende des 

PARITÄTISCHEN 


Rund 300 Teilnehmende bei Verbandstag und Demografiekongress 

Heidi Merk ist neue Vorsitzende 

des PARITÄTISCHEN 

Die Mitgliederversammlung des PARITÄTISCHEN Wohlfahrtsverbandes hat die frühere 

niedersächsische Justiz- und Sozialministerin Heidi Merk zur neuen Vorsitzenden des 

Verbandes gewählt. 

»Unser Land steht vor großen 

Herausforderungen. Die Gesellschaft 

ist tief gespalten zwischen 

denen, die alles haben 

und jenen, denen jede Entwicklungsperspektive 

genommen 

ist. Diese Kluft können wir nur 

durch gemeinsame Anstrengungen 

überwinden«, sagte 

Heidi Merk am 4. März auf dem 

Verbandstag in Potsdam in ihrer 

Antrittsrede als neue Vorsitzende 

des PARITÄTISCHEN. 

Merk kündigte an, sie wolle 

das Profi l des Verbandes als Interessenvertreterhilfebedürftiger 

Menschen ebenso weiter 

schärfen, wie das Profi l als Dachverband 

leistungsfähiger Anbieter 

sozialer Dienstleistungen. 

»Als verlässlicher Partner der 

Politik sowie als Anwalt für die 

Interessen der Hilfebedürftigen 

wird sich der PARITÄTISCHE weiter 

für echte Chancengleichheit 

und soziale Gerechtigkeit stark 

machen und seinen Mitgliedern 

mit professioneller Beratung 

und Unterstützung zur Seite 

stehen«, so die 62-Jährige. 

Die Förderung des bürgerschaftlichen 

Engagements und 

die Stärkung der Selbsthilfe 

stünden auch künftig im Mittelpunkt 

der Verbandsarbeit. 

„Sich engagieren, wo andere 

wegschauen, für die da sein, 

die keine Lobby haben“– das 

sei ihr wichtig, betonte die aus 

Bayern stammende Hannoveranerin. 

»In Deutschland ist ein 

kaltes Klima eingezogen, wir 

fordern den Klimawandel ein«, 

so die Sozialdemokratin und 

Juristin, die von 1990 bis 1998 

Justiz- und Europaministerin 

und von 1998 bis 2000 Ministerin 

für Frauen, Arbeit, Soziales 

und Gesundheit des Landes 

Niedersachsen war. 

Dank an Eberhard Jüttner 

Ebenso wie der stellvertretende 

Verbandsvorsitzende 

Cord Wellhausen dankte Merk 

ihrem Vorgänger Dr. Eberhard 

Jüttner für sein großes Engagement. 

»Eberhard Jüttner hat 

Präsenz gezeigt, im Verband, 

aber auch außerhalb. Er hat 

den Paritätischen sehr engagiert 

und gut vertreten«, sagte 

Wellhausen. 

Großes Lob zollte der Vorstand 

auch der Hauptgeschäftsstelle 

des Gesamtverbandes. 

Sie habe neben der wichtigen 

und erfolgreichen fachlichen 

und politischen Arbeit mit der 

Umstellung des Erscheinungsbildes 

des Paritätischen eine 

riesige Herausforderung bravourös 

gemeistert. 

Besonders beeindruckte 

Hauptgeschäftsführer Dr. Ulrich 

Schneider in seinem Geschäftsbericht 

mit einer bemerkenswerten 

Zahl: Der PARITÄTISCHE 

hat im Geschäftsjahr 2006 insgesamt 

55 Millionen Euro aus 

Bundesmitteln an seine Mitgliedsorganisationenvermittelt. 

»Das ist das 48-fache der 

eingenommenen Mitgliedsbeiträge 

und entspricht einer Verzinsung 

von 4800 Prozent eines 

jeden Beitragseuros“, sagte der 

Hauptgeschäftsführer. »Eine 

solche Rendite bekommen Sie 

bei keiner Bank!“

Verbandsrat neu gewählt 

In den Verbandsrat wurden 

als Vertreterinnen und Vertreter 

der Landesverbände gewählt: 

Maria Boge-Diecker (LV Bayern), 

Prof. Dr. Reiner Feth 

(Rheinland-Pfalz/ Saarland), 

Anne Franz (Hessen), Dr. Klaus 

Gollert (Mecklenburg-Vorpommern), 

Rolf Höfert (Thüringen), 

Horst Hüther (Niedersachsen), 

Prof. Dr. Barbara John (Berlin), 

Dr. med. Eberhard Jüttner 

(Sachsen-Anhalt), Brigitte 

Römer (Brandenburg), Peter 

Schindzielorz (Sachsen), Dr. Wilma 

Simon (Hamburg), Frauke 

Walhorn (Schleswig- Holstein), 

Gerd Weimer (Baden-Württemberg), 

Cord Wellhausen (Nord- 

rhein-Westfalen), Gerd Wenzel 

(Bremen). 

Als Vertreterinnen und Vertreter 

der Überregionalen Mitgliedsorganisationen 

wurden 

gewählt: Stamatis Assimenios 

(Bundesarbeitsgemeinschaft 

der Immigrantenverbände in 

der Bundesrepublik Deutschland), 

Thomas Bader (Fachverband 

Drogen und Rauschmittel), 

Reinhold Bauer (SOS-Kinder- 

dorf), Ursula Faubel (Deutsche 

Rheuma-Liga), Bernd Keicher 

(Bundeselternvereinigung für 

anthropsophische Heilpädagogik 

und Sozialtherapie), Ditmar 

Lümmen (Deutsche Morbus 

Crohn/Collitis ulcerosa Vereinigung 

DCCV), Achim Meyer auf 

der Heyde (Deutsches Studentenwerk), 

Wilhelm Müller 

(Arbeiter-Samariter-Bund 

Deutschland), Dr. Bernd Niederland 

(Volkssolidarität Bundesverband), 

Jutta Pietsch 

(Sozialwerk des Demokratischen 

Frauenbundes), Aribert 

Reimann (Bundesverband 

Gesamtverband 

Willkommen 

im Verband 

Hauptgeschäftsführer 

Dr. Ulrich Schneider und 

die neue Vorsitzende 

für Körper- und Mehrfachbehinderte), 

Renate Reymann 

(Deutscher Blinden- und Sehbehindertenverband), 

Josef 

Schädle (Deutsche Gesellschaft 

für Soziale Psychiatrie), Irmgard 

Winkler (Bundesverband 

Selbsthilfe Körperbehinderter), 

Jürgen Wittmer (Internationale 

Jugendgemeinschaftsdienste – 

Gesellschaft für internationale 

und politische Bildung). 

Die Wahl des Vorstandes des 

PARITÄTISCHEN Gesamtverbandes 

fi ndet im September 

2008 statt. 

An Info-Inseln präsentieren 

Mitgliedsorganisationen 

des PARITÄTISCHEN ihre 

Arbeit 


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Gesamtverband 


PARITÄTISCHER Demografiekongress 

Familie im demografischen Wandel 

Was Professor Dr. Stefan Pohlmann 

sagte, war vielen Teilnehmer 

des PARITÄTISCHEN Demografi 

ekongresses nicht bewusst: 

»Das Altern der Bevölkerung 

ist ein weltweites Phänomen. 

Bis 2050 leben mehr ältere als 

jüngere Menschen auf diesem 

Globus.« Der Altersforscher der 

Hochschule München verfällt 

ob dieser für die Geschichte 

der Menschheit einmaligen 

Entwicklung jedoch nicht in 

Schwarzmalerei. Er lenkt den 

Blick auf die Potentiale älterer 

Menschen. »Wir brauchen einen 

Paradigmenwechsel vom 

betreuten zum produktiven Alter«, 

sagte er. 

»Unsere Gesellschaft kann 

es sich nicht leisten, auf die 

Expertise alter Menschen zu 

verzichten.« Die soziale Verantwortung 

gebiete es, diese künftig 

stärker zu nutzen. »Es reicht 

aber nicht, negative durch positive 

Altersbilder zu ersetzen«, 

betont Pohlmann. Denn dies 

berge die Gefahr, Menschen 

zu überfordern oder ihnen bei 

Hilfebedürftigkeit nicht die notwendige 

Unterstützung zukommen 

zu lassen. Deshalb erfordere 

es der demografi sche Wandel, 

die Solidarität inner- und außerhalb 

der Familie zu stärken. 

Wichtig sei es dabei unter anderem, 

Gelegenheitsstrukturen 

zu schaff en, in denen sich Alt 

und Jung begegnen und Wahlverwandtschaften 

sowie soziale 

Netzwerke aufbauen können. 

Professor Dr. Uta Meier-Gräwe, 

Soziologin der Justus-Liebig- 

Universität Gießen und Mitglied 

im Kompetenzteam Familienbezogene 

Leistungen des 

Bundesfamilienministeriums, 

kritisierte, dass es in unserer Gesellschaft 

zunehmend »soziale 

Schließungstendenzen« gebe, 

von denen besonders allein 

Erziehende und ihre Kinder betroff 

en seien. Derzeit müssten 

rund 2,5 Millionen Kinder vom 

völlig unzureichenden Sozialgeld 

leben und würden auch in 

ihren Bildungschancen massiv 

benachteiligt. Das Existenzminimum, 

das dem Regelsatz von 

Arbeitslosengeld II und Sozialgeld 

zugrunde liege, decke 

den elementaren Bedarf nicht 

ab, kritisierte auch Dr. Jürgen 

Borchert, Sozialrichter am hessischen 

Landessozialgerichtin 

Darmstadt. Die Darstellung der 

Bundesregierung, sie gebe 184 

Expertenrunden: (von links) Sozialrichter 

Dr. Jürgen Borchert, Prof. Dr. Soziologin Uta 

Meier-Gräwe und Dr. Rudolf Martens, 

Leiter der Paritätischen Forschungsstelle. 

Milliarden Euro für die Familienförderung 

aus, bezeichnete er 

als »üble Propaganda«. Sie führe 

dazu, dass viele Menschen,die 

trotz Berufstätigkeit und angeblich 

enormer Familienförderung 

fi nanziell nicht über die 

Runden kommen, sich doppelt 

als Versager fühlen müssten. 

Die Lasten, die Familien 

aufgebürdet würden, seien 

massiv unterschätzt, die Familienförderung 

dagegen massiv 

überbewertet angesichts der 

Tatsache, dass die Alterslasten 

sozialisiert, die Jugendlasten 

aber alleine den Familien aufgebürdet 

würden, kritisierte 

Borchert. Von Familienförderung 

könne in Deutschland in 

Wahrheit nicht die Rede sein. 

Dr. Lore Maria Peschel-Gutzeit, 

Anwältin und ehemalige 

Justizsenatorin in Berlin und 

Hamburg, plädierte für ein 

Kinderwahlrecht. »Kinder sind 

von Maßnahmen, die im politischen 

Raum getroff en werden, 

im höchsten Maß betroff en, haben 

aber keine Möglichkeit zur 

politischen Teilhabe«, sagte sie.

Bitte vormerken: 

Mitgliederversammlung und Neuwahl 

des Vorstandes des PARITÄTISCHEN 

Sachsen-Anhalt 

am 18. Oktober 2008 ab 10.00 Uhr in Halle/Saale 

Georg-Friedrich –Händel- Halle 

Salzgrafenplatz 1 

06108 Halle 

Die entsprechende Einladung und Unterlagen gehen den Mitgliedern rechtzeitig zu. 

Die Kandidatinnen und Kandidaten für die Neuwahl des Vorstandes stellen sich im August und 

September in den Kreisgruppenversammlungen vor. 

Im Rahmen der Kreisgruppenversammlungen wird auch das neue Leitbild des Verbandes 

präsentiert und zur Diskussion gestellt. 

Termine: 

Altmark 

26.08. 

Dessau, Roßlau, Wittenberg 

27.08 

Jerichower Land 

28.08 

Harz 

02.09. 

Salzlandkreis 

03.09. 

Magdeburg 

10.09. 

Bördekreis 

11.09. 

Mansfelder Land/Südharz 

16.09. 

Burgenlandkreis 

17.09. 

Saalkreis 

18.09. 

Halle 

24.09. 

Anhalt-Bitterfeld 

25.09. 

Vorstand 


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Vorstand 

Verbandstag 2007 


PARITÄTISCHES Verbandsleben 

»Dieser Weg wird kein leichter sein ...« 

Der Verbandstag des PARITÄTISCHEN am 1. Dezember 2007 fand mit großer Beteiligung 

in Gardelegen statt. Er stand unter dem Motto: »Chancengleichheit für Alle« und stellte auf 

beeindruckende Weise das Engagement des Verbandes dar. 

In vielen Aktionen wurden 

in den zurückliegenden Monaten 

das eigene Engagement 

des Verbandes und seiner Mitglieder 

veröff entlicht und Forderungen 

an die Politik gestellt. 

Darauf bezogen sich die Reden 

der Staatssekretärin Frau Prof. 

Dienel sowie der Vertreter/innen 

der Fraktionen im Landtag. 

»Chancengleichheit für 

Alle« sei das zentrale Prinzip der 

Sozialpolitik und es sei besonders 

erfreulich, dass der PARITÄ- 

TISCHE sich mit seinem neuen 

Logo zu diesem Ziel so deutlich 

bekenne. Die Politik müsse dafür 

sorgen, dass ausreichend 

gerechte Startbedingungen für 

alle geschaff en werden. Statt Investitionen 

in Beton müsse künftig 

mehr in Köpfe, in Menschen 

und ihre gleichen Chancen 

investiert werden. Menschen 

würden allzu oft in Schubladen 

von Behinderungen gesteckt; 

sie müssen unterstützt werden, 

um gleichermaßen am Gemeinschaftsleben 

teilhaben zu können, 

sagte Herr Harms (CDU). 

Frau Bull (Linke) forderte weniger 

Symbol- und Aktionspolitik 

und mehr verlässliche, klare politische 

Rahmenbedingungen 

für Chancengleichheit. Jedes 

Kind hätte einen Anspruch auf 

gewaltfreie Erziehung, sagte 

Frau Grimm-Benne (SPD) und 

bat den PARITÄTISCHEN, auch 

weiterhin an besseren sozialpolitischen 

Konzepten mitzuarbeiten. 

Weitere Bundes- und Europaparlamentarier 

waren 

gekommen und zollten dem 

PARITÄTISCHEN Anerkennung 

für sein Engagement in der 

Wohlfahrt und Politik. Die Mitgliedsorganisation»Jugendför- 

derzentrum Gardelegen« hatte 

in ihren großen Veranstaltungssaal 

eingeladen, der festlich geschmückt 

war mit dem neuen 

Logo des Landesverbandes. Ein 

Baum wurde von Jugendlichen 

künstlerisch gestaltet – er hatte 

Platz für viele Blätter, auf denen 

Teilnehmer des Verbandstages 

ihre Erfahrungen, Ideen, Forderungen 

aufschrieben. Der Baum 

steht heute im Foyer des neuen 

PARITÄTISCHEN ZENTRUMs in 

Magdeburg – jeder Tag des Vorbeigehens 

ist eine Erinnerung 

an diese Gedanken. 

Viele Mitgliedsorganisationen 

stellten sich mit ihrem 

Engagement vor. Die Bank für 

Sozialwirtschaft und die Deutsche 

Kreditbank hatten sich 

fi nanziell für die Veranstaltung 

engagiert, so wie sie es auch für 

Sozialwirtschaft im Alltag tun.

Dr. Gabriele Girke (li.)im Gespräch mit Staatssekretärin Frau Prof. Dienel 

Der Allgemeine Behindertenverband 

verlieh Ehrenpreise und Ehrenurkunden an 

besonders engagierte Menschen. 

Der Vorstandsvorsitzende des Landesverbandes, 

Herr Dr. Jüttner, betonte auch 

aus gesamtdeutscher Sicht die Dringlichkeit, 

sich für mehr Chancengleichheit einzusetzen. 

Die Armutsspirale drehe sich 

unaufhaltsam, während Konjunktur und 

Unternehmensgewinne boomen. Der Landesverband 

hätte sich in besonderer Weise 

diesem politischen Ziel gewidmet und 

sei wie kein anderer aktiv geworden. Frau 

Dr. Girke, Landesgeschäftsführerin, stellte 

in diesem Sinne das neue Logo als klares 

Bekenntnis für Gleichbehandlung, Teilhabe, 

Respekt und Anerkennung von Vielfalt 

dar. Chancengleichheit sei die Klammer, die 

Übersetzung des neuen Logos: Ungleiches 

gleichwertig behandeln, alle in die Gemeinschaft 

einbinden, eine solidarische Gesellschaft 

fördern und Vielfalt anerkennen. 

Der PARITÄTISCHE setzt damit ein Zeichen: 

ein Gleichheitszeichen. Damit wird 

die Idee der Chancengleichheit greifbarer. 

Mit diesem Profi l wird sich der Verband in 

den nächsten Jahren tatkräftig und sozialpolitisch 

einsetzen. Dafür hatte es einen 

sinnfälligen Auftakt gegeben: »Dieser Weg 

wird kein leichter sein…«, Herr Mitschke 

gebärdete das berühmte Lied von Xavier 

Naidoo – ein Motto, das sich durch den 

ganzen Tag zog. 

Die Veranstaltung endete mit einem 

künstlerischen Höhepunkt, dargeboten 

von Mitgliedern eines jungen Ensembles 

der »Kunstplatte Stendal«. 

Weil jeder Mensch 

gleiche Chancen braucht 

setzen wir uns dafür ein: 

Diskriminierungen 

weiter abzubauen und zu beseitigen. 

Armut 

nachhaltig zu bekämpfen. 

»Baum der Chancengleichheit« 

Teilhabe 

für Menschen mit Behinderungen 

zu verbessern. 

soziale Hilfen 

an demographische Entwicklungen 

anzupassen. 

gesundheitliche Versorgung 

zu verbessern. 

Wir verändern. 

Vorstand 

» WEB-LINK: 

www.paritaet-lsa.de 


11

Vorstand 


»Wir verändern.« 

Zielplanung des PARITÄTISCHEN im Jahr 2008 

Der Vorstand hat die Ziel- und Schwerpunktplanung des Verbandes 2008 unter das Motto des 

neuen Logos »Wir verändern« gestellt. Der PARITÄTISCHE hat es sich zur Aufgabe gemacht, auf 

problematische soziale Lebenslagen aufmerksam zu machen, gezielte Angebote für betroff ene 

Menschen zu entwickeln und langfristig auf gleichwertige Lebensbedingungen für alle Bürger 

in unserem Bundesland hinzuwirken. 

Um diese nachhaltige Veränderung zu erreichen, braucht es einen langen Atem, zielgerichtetes 

Vorgehen sowie Netzwerke und Kooperationspartner, die den Wunsch nach Veränderung 

mittragen. Daher konzentriert sich die Ziel- und Schwerpunktplanung auf langfristige Themen 

und Entwicklungstendenzen, die in Fachtagungen aufgegriff en, mit Mitgliedsorganisationen 

diskutiert und auf die politische Ebene transportiert werden. 

Sozialpolitische Schwerpunkte 2008 

Jugendhilfe: 

Auswirkungen von Kinderarmut in Sachsen- 

Anhalt 

Kindertagesstätten: 

erbesserte Zusammenarbeit von Grundschulen 

und Kindertages stätten 

Behindertenhilfe: 

Umsetzung des Persönlichen Budgets für 

Menschen mit Behinderung 

Altenhilfe: 

Verbesserung der Pfl egeinfrastruktur des 

Landes / Ambulantisierung der Pfl ege 

Arbeitsmarktpolitik: 

soziale Integration langzeitarbeitsloser Menschen 

durch öff entlich geförderter Beschäftigung 

im Rahmen eines Integrationsarbeitsmarktes 

Leistungsfi nanzierung: 

Auf - und Ausbau der Qualitätsgemeinschaften 

im PARITÄTISCHEN Sachsen- Anhalt 

Höhepunkt des Verbandslebens 

im Jahr 2008 ist die 

Mitgliederversammlung des 

PARITÄTISCHEN am 18. Oktober 

2008 in Halle/Saale. 

Im Rahmen der Versammlung 

wird turnusgemäß ein neuer 

Vorstand gewählt. Diskussionspunkt 

wird außerdem die Vorstellung 

und Verabschiedung 

des neuen Leitbildes des Lan- 

desverbandes sein. Das neue 

Leitbild beschreibt das Selbstverständnis 

des Verbandes und 

die Verbandskultur, seine verbandlichen 

Ziele und seine Aktivitäten 

für die nähere Zukunft 

(siehe auch »Weil jeder Mensch 

gleiche Rechte braucht - Der PA- 

RITÄTISCHE gibt sich ein Leitbild«, 

Seite 14). Weiterhin setzt der 

Vorstand einen besonderen 

Weitere verbandspolitische Ziele: 

• die nachhaltige und landesweite Förderung 

der Selbsthilfe und des freiwilligen 

Engagements 

• die Verringerung des Armutsrisikos 

breiterer Bevölkerungsschichten und dessen 

langfristige Auswirkungen auf Bildungs- 

und Teilhabechancen, Gesundheit und 

psychisches Wohlbefi nden von Menschen 

• die Berücksichtigung des demographischen 

Wandels bei der Entwicklung 

Anpassung von Konzepten und die Sicherung 

sozialer Versorgungsstrukturen 

• die Konzentration auf das »Prinzip der 

Chancengleichheit« unter den Aspekten: 

Gleichbehandlung, Teilhabe, Respekt, Anerkennung 

• die Förderung des »Interkulturellen 

Dialogs«, der die kulturelle Vielfalt respektiert 

und auf gemeinsamen Werten gründet. 

Schwerpunkt auf die Optimierung 

der Presse- und Öff entlichkeitsarbeit. 

Ziel ist es, die 

Öff entlichkeit für soziale Themen 

zu interessieren, die Aktivitäten 

des Verbandes bekannter 

zu machen und die Medien für 

eine ausgewogenere Berichterstattung 

bei sensiblen Themen 

z.B. der Situation pfl egebedürftiger 

Menschen zu gewinnen.

Folgende Organisationen wurden neu in den 

Verband aufgenommen: 

AQB Gemeinnützige Gesellschaft für Ausbildung, 

Qualifizierung und Beschäftigung mbH 

Geschäftsführerin: 

Ursula Fahtz 

Porsestr. 13 

39104 Magdeburg 

Tel: 0391/ 72 72 6-0 

Fax: 0391/ 72 72 6-11 

e-mail: aqb-md@web.de 

www.aqb-md.de 

Familienhaus Magdeburg e.V. 

Vorsitzender: 

Siegfried Hutsch 

Walther-Rathenau-Str. 30 


Tel: 0391/ 549 82 80 

Fax: 0391/ 549 82 79 

e-mail: post@familienhaus-magdeburg.de 

www.familienhaus-magdeburg.de 

Ehrenamtsbörse Mansfeld- Südharz e.V. 

Vorsitzender: 

Holger Neuling 

Telefon: 03475/745894 

Mail: aeb-msh@gmx.de 

www.ehrenamt-msh.de 

06295 Lutherstadt Eisleben 

Zurzeit sind unter dem Dach des PARITÄTISCHEN Sachsen-Anhalt 356 Organisationen 

vereint. 

Vorstand 

» WEB-LINK: 



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Vorstand 

Der Diskussionsentwurf 

wurde erarbeitet von: 

Dr. Gabriele Girke 

Mirko Günther 

Birgit Reinhardt 

Antje Ludwig 


Leitbild des Landesverbandes steht zur Diskussion mit den Mitgliedern 

»Weil jeder Mensch gleiche Chancen braucht ...« 

Durch die Stärke seiner Mitgliedsorganisationen hat sich der PARITÄTISCHE Sachsen-Anhalt 

zum größten Wohlfahrtsverband in unserem Bundesland entwickelt. Der Landesverband ist zu 

einem sozialpolitischen Schwergewicht geworden, der ein gefragter Partner in den Kommunen 

und auf Landesebene ist. 

Die Angebote und Dienstleistungen 

unserer Mitgliedsorganisationen, 

aber auch der 

PARITÄTISCHEN Sozialwerke, 

werden von den unterschiedlichen 

Kunden sehr gut nachgefragt 

und es zeigt sich, dass 

wir im Wettbewerb mit den anderen 

Anbietern ausgezeichnet 

bestehen können. Die bisherige 

17-jährige erfolgreiche Entwicklung 

des PARITÄTISCHEN in unserem 

Bundesland zeigt, dass 

die inhaltliche Ausrichtung unseres 

Verbandes stimmen muss. 

Die darin liegende Philosophie 

war bis dato insbesondere geprägt 

von den drei Schlagworten 

»OFFEN«, »TOLERANT« 

und »VIELFÄLTIG«. Hinter diesen 

drei Worten hat sich ein 

gelebtes Leitbild entwickelt, 

das zwar nie festgeschrieben 

wurde, sich aber in den unterschiedlichen 

Materialien, insbesondere 

in den Grundsätzen 

des PARITÄTISCHEN, in den Geschäftsordnungen 

für Vorstand, 

Mitgliederversammlung, Kreisgruppen, 

etc. widergespiegelt 

hat. 

Von ganz unterschiedlichen 

Akteuren und Partnern des Verbandes 

wurde die Forderung 

nach einem geschriebenen, formulierten 

Leitbild immer lauter. 

Insbesondere die Mitgliedsorganisationen, 

aber auch die 

verbandseigenen sozialen Einrichtungen, 

brauchen eine klare 

Orientierung. Ganz wesentlich 

war dabei die Diskussion in den 

Gremien zu der Entwicklung 

eines Marketingkonzeptes für 

den Landesverband. Aber auch 

die vielfältigen Aktivitäten im 

»Europäischen Jahr der Chancengleichheit 

für Alle« in 2007 

und die Einführung des neuen 

Logos führten letztendlich zum 

Auftrag durch den Vorstandes, 

ein Leitbild zu konzipieren, den 

Entwurf mit den Mitgliedsorganisationen 

zu beraten und auf 

der Mitgliederversammlung im 

Jahr 2008 nach Diskussion zu 

verabschieden. 

Dieser Herausforderung, einen 

Entwurf zu erarbeiten, hat 

sich 2007 eine interne Arbeitsgruppe 


gestellt. Im Arbeitsprozess der 

Gruppe wurde sehr schnell 

deutlich, dass das Leitbild einer 

Dachorganisation immer auch 

im Spannungsfeld zwischen eigenen 

Positionen und den Leitbildern 

seiner Mitglieder stehen 

wird. Der jetzt zur Diskussion 

gestellte Entwurf geht von folgenden 

Aspekten aus: 

• das Leitbild stellt eine Zusammenfassung 

aller bisherigen 

Dokumente dar 

• es soll ein Leitbild entwickelt 

werden, das Visionen enthält. 

• die Lebendigkeit des Verbandes 

soll dargestellt und 

das Profi l geschärft werden. 

Unter der Hinzuziehung von 

Externen wurden Eckpunkte 

beschrieben, die auf jeden Fall 

im Leitbild enthalten sein sollen. 

Dies sind: 

GLEICHBEHANDLUNG 

Wir berücksichtigen Ungleiches 

gleichwertig. 

TEILHABE 

Wir binden alle in die Gemeinschaft 

ein. 

RESPEKT 

Wir fördern eine solidarische 

Gesellschaft 

ANERKENNUNG 

Wir würdigen und erhalten Vielfalt. 

Ein Verband von der Größe 

und Akzeptanz des PARITÄ- 

TISCHEN muss in der Diskussion 

um ein Leitbild immer 

berücksichtigen, dass er aus 

unterschiedlichen Perspektiven 

wahrgenommen und anerkannt 

wird. Deshalb wird das 

Leitbild auch Aussagen dazu 

treff en, 

• wie wir zu BürgerInnen unseres 

Landes stehen, die unsere 

Unterstützung benötigen 

• was wir für das Gemeinwohl 

tun und wie wir eine zukunftsfähige 

Gesellschaft schaff en 

wollen 

• welche Einfl ussnahme wir auf 

Politik und Staat vornehmen 

wollen und was diese im Gegenzug 

von uns erwarten 

können 

• wie wir das innerverbandliche 

Leben gestalten und welche 

Beziehung es unter den Mitgliedsorganisationen 

gibt 

• welche Kultur des Umgangs 

wir im PARITÄTISCHEN selbst 

entwickeln und fördern wol-

len. Das Leitbild stellt eine 

auch eine Besinnung des 

PARITÄTISCHEN auf seine erfolgreiche 

Tradition dar und 

widerspiegelt das über Jahren 

gewachsenen Selbstverständnis 

sowie die verbandlichen 

Ziele und Aktivitäten für die 

nähere Zukunft. Diese Aspekte 

lassen sich ideal in den Fragestellungen: 

• Was sind wir? 

• Wofür setzen wir uns ein? 

• Was wollen wir erreichen? 

• Was werden wir dafür tun? 

beantworten. 

In einer gemeinsamen Sitzung 

hat die Geschäftsführung 

Anfang 2008 den Entwurf zu 

einem neuen Leitbild dem Vorstand 

und Beirat vorgestellt. 

Der Vorstand hat nunmehr diesen 

Entwurf zur Diskussion mit 

den Mitgliedsorganisationen 

frei gegeben. Insbesondere auf 

der regionalen Ebene wird der 

PARITÄTISCHE im August und 

September 2008 die Beratung 

mit seinen Mitgliedsorganisationen 

zum Leitbild führen, aber 

auch in Trägerversammlungen 

und Fachtagungen auf Landesebene 

wird die Auseinandersetzung 

zu diesem Entwurf 

sicherlich geführt werden. Ziel 

des Vorstandes ist es, nach 

ausführlicher Debatte einen 

Beschlussantrag für die Mitgliederversammlung 

im Oktober 

2008 vorzubereiten, damit dort 

das neue Leitbild verabschiedet 

werden kann. 

Vorstand und Geschäftführung 

laden die Mitgliedsorganisationen 

ausdrücklich ein, 

sich aktiv an diesem Diskussionsprozess 

zu beteiligen, damit 

nach Verabschiedung ein 

Leitbild für den PARITÄTISCHEN 

steht, das tatsächlich nicht nur 

ein geschriebenes, sondern 

gelebtes und akzeptiertes Leit- 

Verbesserung von Ausbildungschancen 

für förderungsbedürftige Jugendliche 

bild ist. Die Orientierung des 

neuen Leitbildes auf die verschiedenen 

Blickwinkel von 

Chancengleichheit wird auch 

im neuen Logo des Verbandes 

(einem Gleichheitszeichen) 

deutlich. Das neue Logo ist von 

den Mitgliedern mit großer Zustimmung 

aufgenommen wurden, 

weil es das Anliegen des 

PARITÄTISCHEN sinnbildlich 

wiedergibt. 

Damit auch die Mitglieder 

ihre Zugehörigkeit zum Verband 

auf ihren Dokumenten 

mit dem neuen Logo deutlich 

machen können, sind die entsprechenden 

Dateien auf dem 

internen Bereich der Homepage 

für diese zugänglich. 

Demnächst werden den 

Mitgliedsorganisationen auch 

neue Beschilderungen »Der 

PARITÄTISCHE - Unser Spitzenverband« 

zur Verfügung 

gestellt. 

Obwohl sich der Ausbildungsmarkt in den letzten Jahren positiv entwickelt hat, 

schaff en insbesondere leistungsschwächere Schülerinnen und Schüler nur teilweise 

den direkten Übergang in eine Berufsausbildung. Die Zahl derer, die ihren Wunsch 

auf eine betriebliche Ausbildung nicht realisieren konnten, ist weiter gewachsen. 

Vor diesem Hintergrund hat 

die Bundesregierung einen Gesetzentwurf 

(5. Gesetz zur Änderung 

des SGB III) vorgelegt, 

der die Chance auf Ausbildung 

für förderungsbedürftige Jugendliche 

deutlich verbessern 

soll. Dazu gehört neben der Erhöhung 

der Zahl betrieblicher 

Ausbildungsplätze auch eine 

gezielte Berufseinstiegsbegleitung 

dieser jungen Menschen. 

Mit dem Gesetzentwurf werden 

wesentliche Schwerpunkte der 

so genannten »Qualifi zierungsinitiative« 

der Bundesregierung 

umgesetzt. Diese sieht die 

Schaff ung von 100.000 zusätz- 

lichen Ausbildungsplätzen bis 

zum Jahr 2010 vor. 

Wesentliche Elemente des 

Gesetzentwurfes sind der Ausbildungsbonus 

(§ 421r SGB III) 

und die Berufseinstiegsbegleitung 

( §421s SGB III). 

Der Ausbildungsbonus ist 

ein pauschalierter Zuschuss für 

alle Arbeitgeber, die zusätzliche 

betriebliche Ausbildungsplätze 

in einem staatlich anerkannten 

Ausbildungsberuf schaff en. Der 

Ausbildungsplatz gilt nur dann 

als zusätzlich, wenn in dem Betrieb 

die Zahl der Ausbildungs- 

plätze höher als im Durchschnitt 

der letzten 3 Jahre war. 

Der Zuschuss ist abhängig von 

der Höhe der jeweiligen Ausbildungsvergütung. 

Förderfähig ist die Ausbildung 

von Jugendlichen, die als 

sogenannte »Altbewerber« die 

Schule bereits im Vorjahr oder 

früher verlassen und sich erfolglos 

um eine Ausbildung bemüht 

haben sowie einen mittleren 

Schulabschluss mit höchstens 

ausreichenden Abschlussnoten 

in Mathematik und Deutsch 

aufweisen. Auch bei Jugendlichen 

mit Hauptschulabschluss, 

Vorstand 

WEB-LINK: 


Ansprechpartnerin: 

Antje Ludwig 

Referentin 

Vorstand/Geschäftsführung 

Bundeskoordinatorin 

Jugendsozialarbeit 

fon 0391/62 93 505 

fax 0391/62 93 444 

aludwig@mdlv.paritaet.org 


15

Informationen 

WEB-LINK: 


Ansprechpartner: 

Dr. Oliver Zobel 

Grundatzreferent 

Altenhilfe 

fon 0391/62 93 336 

fax 0391/62 93 433 

ozobel@mdvl.paritaet.org 


Sonderschulabschluss und 

Lernbeeinträchtigung kann der 

Ausbildungsbonus als Kann- 

Bestimmung geleistet werden. 

Die »Altbewerber« müssen aber 

ihre Bewerbungsbemühungen 

der Vorjahre nachweisen. Die 

Höhe des Ausbildungsbonus 

kann zwischen 4000 € und 6000 

€ liegen. Der pauschalierte Zuschuss 

wird nicht monatlich, 

sondern in zwei Abschlägen zu 

30% nach Ablauf der Probezeit 

und 70% nach der Hälfte der 

vereinbarten Ausbildungszeit 

gezahlt. Die Berufseinstiegsbegleitung 

soll der frühzeitigen 

individuellen Förderung von 

leistungsschwächeren Schü- 

PARITÄTISCHER warnt vor Armut im Alter 

Das Rentensystem schützt nicht mehr vor Armut 

Tagungsvorankündigung des PARITÄTISCHEN Sachsen-Anhalt 

»Rentenpolitik und Alterssicherung – heute und in 25 Jahren« 

Aktuell sind ältere Menschen die am wenigsten von Einkommensarmut betroff ene 

Bevölkerungsgruppe in Deutschland. Nur 371.000 Personen über 65 Jahre waren zum 

Jahresende 2006 nach Angaben des Statistischen Bundesamtes auf Altersgrundsicherung 

angewiesen. Das entspricht einer Quote von 2,5 Prozent. Dies resultiert aus der Tatsache, dass 

die gegenwärtige Rentnergeneration ganz überwiegend auf das zurückblicken kann, was man 

früher eine »Normalerwerbsbiografi e« nannte. 

»Gebrochene« Erwerbsbiografi 

en wirken sich dagegen 

direkt auf das künftige Absicherungsniveau 

aus. Wachsende 

Langzeit- und Mehrfacharbeitslosigkeit 

und das wiederholt 

abgesenkte Rentenniveau verdichten 

sich zu einem neuen Altersarmutsrisiko. 

Nach Berechnungen 


Gesamtverbandes wird die 

Durchschnittsrente in 14 Jahren 

auf das Niveau der Grundsicherung 

gesunken sein. 

Der Rentenversicherungsbericht 

2007 der Bundesregierung 

belegt, wie sich bereits die in 

den letzten Jahren beschlossenen 

Einschnitte auf das Rentenniveau 

auswirken werden. 

lerinnen und Schülern dienen, 

damit der Übergang von Schule 

in Ausbildung geschaff t erfolgreich 

gelingt. Die Begleitung 

und Unterstützung durch so 

genannte »Berufseinstiegsbegleiter« 

soll bereits in der Vorabgangsklasse 

beginnen und 

bis in das erste Ausbildungsjahr 

hineinreichen. Die Begleitung 

umfasst die Unterstützung wird 

bei der Erreichung des Schulabschlusses, 

die Berufsorientierung 

und- wahl, die Suche 

nach einem Ausbildungsplatz 

und die Stabilisierung des Ausbildungsverhältnisses. 

Projekte 

der Berufseinstiegsbegleitung 

sind ausschreibungspfl ichtig. 

Danach sinkt das Sicherungsniveau 

vor Steuern von 51 Prozent 

im Jahr 2007 schon bis 2021 auf 

46 Prozent des durchschnittlichen 

Nettoarbeitsentgelts ab. 

Die Anhebung des Renteneintrittsalters 

ist bis dahin noch 

längst nicht voll wirksam geworden. 

Unterstellt werden 

zudem 45 Versicherungsjahre, 

die derzeit jedoch nur von einer 

Minderheit erreicht werden. 

Bei angenommenen 40 Versicherungsjahren 

verringert sich 

das Rentenniveau bis 2020 bereits 

auf 37,3 Prozent. Um das 

Niveau der Grundsicherung in 

Höhe von etwa 40 Prozent des 

durchschnittlichen Nettoarbeitsentgelts 

zu erreichen, musste 

ein Durchschnittsverdiener 

Die Maßnahmen werden zum 

Zweck der Erprobung nur zugunsten 

von Schülern an 1000 

ausgewählten allgemeinbildenden 

Schulen gefördert, die 

von der Bundesagentur durch 

Anordnung bestimmt wurden. 

Seitens der Bundesagentur wird 

Näheres über Voraussetzungen, 

Art und Umfang der Förderung 

durch Anordnung geregelt. 

im Jahr 2005 26 Beitragsjahre 

aufweisen. Geburtsjahrgänge 

ab 1963, die nach dem Jahr 

2030 in den Rentenbezug eintreten, 

müssen bereits rund 37 

Beitragsjahre aufweisen, um 

eine Absicherung in Höhe der 

Grundsicherung zu erhalten. 

In der ARD Sendung plusminus 

Anfang 2008 sagte daher Ulrich 

Schneider, Hauptgeschäftsführer 


Wohlfahrtsverbands: „Dass wir 

wieder eine ganz erhebliche Altersarmut 

bekommen werden, 

in 15/ 20 Jahren ist jetzt schon 

unausweichlich. Wir haben jetzt 

eine sehr geringe Altersarmut, 

lediglich 2,5 Prozent der älteren 

Bevölkerung gelten als arm. Wir

müssen uns in 15 bis 20 Jahren 

wieder an Quoten von 10, 15, 

20 Prozent gewöhnen, wenn 

wir nicht massiv politisch gegensteuern.“ 

Der PARITÄTISCHE Sachsen- 

Anhalt diskutierte bereits auf 

der zweitägigen Fachtagung 

im Europäischen Jahr der Chancengleichheit 

2007 die Zukunftschancen 

in einer alternden 

Gesellschaft. Deutlich wurde 

u.a., dass schon heute die negative 

Rentenentwicklung in 

den neuen Bundesländern 

Fachliche Einschätzung des PARITÄTISCHEN Wohlfahrtsverbandes 

Standards für Rahmenbedingungen 

in Kindertageseinrichtungen 

Dieses Papier ist das Ergebnis einer Arbeitsgruppe beim PARITÄTISCHEN Gesamtverband. 

Der hier abgedruckte Text stellt eine gekürzte Fassung des Papiers dar. Bei Interesse können 

Sie den gesamten Text im Grundsatzreferat Jugendhilfe anfordern. 

Kaum ein anderes Thema hat 

in den letzten Jahren einen ähnlichen 

Bedeutungszuwachs erfahren, 

wie die Förderung von 

Kindern im Elementarbereich. 

Ein ausreichendes quantitatives 

Betreuungsangebot wird heute 

allgemein als Grundbedingung 

für die Vereinbarkeit von Familie 

und Beruf angesehen. Gleichzeitig 

werden Kindertageseinrichtungen 

als Orte der Bildung 

und frühen Förderung von 

Kindern verstanden, die immer 

häufiger auch auf gesellschaftlichen 

Veränderungen wie einer 

Zunahme von Armut, gesundheitlichen 

Beeinträchtigungen 

oder Kindern mit Migrationshintergrund 

reagieren müssen. Die 

Kindertageseinrichtung wird 

damit zur Bildungsstätte, die 

die optimale Förderung der individuellenEntwicklungschancen 

von Kindern gewährleisten 

soll. Diese Entwicklung wird 

vom PARITÄTISCHEN eindeutig 

begrüßt. Problematisch bewer- 

spürbar ist. So gingen Jahr 2005 

bereits rund 74 Prozent aller 

Rentenneuzugänge mit Rentenabschlägen 

von im Schnitt 

95,- Euro im Monat in Rente. 

Die im Verhältnis geringe Armutsbetroff 

enheit der älteren 

Generation darf daher nicht darüber 

hinwegtäuschen, dass vor 

allem in den neuen Bundesländern 

ein neues Altersarmutsrisiko 

entsteht. 

Als Konsequenz der Fachtagung 

2007 veranstaltet daher 

der PARITÄTISCHE Sachsen-An- 

tet der Paritätische jedoch die 

strukturellen Bedingungen, die 

einer Umsetzung der Konzepte 

in der Praxis häufig entgegenstehen 

und die hohen Qualitätsansprüche 

konterkarieren. 

Die aktuelle Konzentration 

auf den quantitativen Ausbau 

der Betreuung für Kinder unter 

drei Jahren muss vor diesem 

Hintergrund kritisch betrachtet 

werden. 

Die Schaffung von adäquaten 

Rahmenbedingungen zur Realisierung 

eines auch qualitativ 

den Bedürfnissen des Kindes 

entsprechenden Bildungs- und 

Betreuungsangebotes darf dabei 

jedoch nicht vernachlässigt 

werden. Damit wird auch die 

Finanzierungsfrage zu klären 

sein - denn gestiegene Qualitätsanforderungen 

haben ihren 

Preis -, der in den bisherigen 

Kostenkalkulationen kaum berücksichtig 

wurde. 

halt zusammen mit der Friedrich-Ebert-Stiftung 

und der 

Landesarbeitsgemeinschaft 

»Aktiv im Ruhestand« am 23. 

und 24.04.2008 eine zweitägigen 

Fachtagung, um sich 

intensiv mit diesem Thema auseinanderzusetzen: 

»Rentenpolitik und Alterssicherung 

– heute und in 25 

Jahren« 

23. und 24. April 2008 

Bildungsstätte Peseckendorf 

Rahmenbedingungen 

Sowohl für die Sicherung und 

Weiterentwicklung bestehender 

Betreuungsangebote, als 

auch für den beabsichtigten 

Ausbau sind spezifisch fachliche 

Rahmenbedingen erforderlich. 

Zu berücksichtigen sind vor 

allem die Fachkraft-Kind-Relation, 

die Gruppengröße und 

die Qualifikation der pädagogischen 

Fachkräfte. Angesichts 

der unterschiedlichen landesrechtlichen 

und kommunalen 

Regelungen sind bislang alle 

Versuche, die Rahmenbedingungen 


bundesweit einheitlich 

zu erfassen und zu vergleichen 

weitgehend gescheitert. Daher 

wird hier der Weg gewählt die 

Konkretisirung der Rahmenbedingungen 

aus den gestiegenen 

Anforderungen an Erziehung, 

Bildung und Betreuung 


abzuleiten. 

Informationen 

» WEB-LINK: 



Sven Spier 


Jugendhilfe 

fon 0391/62 93 335 

fax 0391/62 93 433 

sspier@mdvl.paritaet.org 


17

Informationen 


Fachkraft-Kind-Relation 

und Gruppengrößen 

Eine Orientierung für die 

Formulierung nationaler Ziele 

für die Fachkraft-Kind-Relation 

und die Gruppengrößen in Kindertageseinrichtungen 

geben 

entsprechende Empfehlungen 

auf europäischer Ebene. 

Pädagogische Standards für die Fachkraft-Kind-Relation 

Alter der Kinder Fachkraft-Kind-Relation 

Kinderbetreuungsnetzwerk 

der EU (1996) 

0 bis 12 Monate 




1 adult: 4 children 



1 adult:15 children 

Pädagogische Standards für die Gruppengröße 

Alter der Kinder Gruppengröße 

Kinderbetreuungsnetzwerk 

der EU (1996) 





4 children 

6 children 

8 children 

15 children 

Die Standards des Kinderbetreuungsnetzwerkes der Europäischen Union sind bereits 12 Jahre alt 

und berücksichtigen nicht die aktuellen Entwicklungen und Anforderungen, wie sie in den Bildungsplänen 

formuliert sind. 

Der PARITÄTISCHE legt in seinen Standards deshalb die aktuellen Forderungen von Prof. Fthenakis 

zugrunde, die dieser auf der Basis der Standards des Kinderbetreuungsnetzwerks der EU begründet 

hat. 

Pädagogische Standards für die Fachkraft-Kind-Relation 

Alter der Kinder Fachkraft-Kind-Relation 

Fthenakis nach Kinderbetreuungsnetzwerk 

der EU (1996 





1 Fachkraft: 3 Kinder 

1 Fachkraft: 3 bis 5 Kinder 



Pädagogische Standards für die Gruppengröße 

Alter der Kinder Gruppengröße 

Fthenakis nach Kinderbetreuungsnetzwerk 

der EU (1996 




5 bis 8 Kinder 



Bei der Festlegung dieser Standards ist jedoch zu beachten, dass die durchschnittlichen Ausfallzeiten 

der Fachkräfte von der Bruttoarbeitszeit noch abzuziehen sind. Die durch den Abzug der Ausfallzeiten 

bereinigte Nettoarbeitszeit bildet die Bezugsgröße, für die Bestimmung der unmittelbaren und mittelbaren 

pädagogischen Arbeitszeit mit dem Kind.

Ausfallzeiten der Fachkräfte 

Diese beinhalten: 

• Urlaub (29 bis 30 Tage) 

• Krankheit (durchschnittlich 13 Tage) 

In der Summe ergibt sich eine zu berücksichtigende 

Ausfallzeit von ca. 17%. Zudem muss 

die Krankheit des eigenen Kindes und die Inanspruchnahme 

von Bildungsurlaub mit ca. 3 % in 

die Gesamtausfallzeit einbezogen werden. 

» Für Ausfallzeiten der Fachkräfte sind demnach 

20 Prozent der jährlichen Arbeitszeit 

anzusetzen. 

Mittelbare pädagogische Arbeit 

Das Kinderbetreuungsnetzwerk der EU hat in 

den 1996 veröffentlichten »40 Qualitätszielen für 

Kindertageseinrichtungen« die Berücksichtigung 

von 10 Prozent der wöchentlichen Arbeitszeit 

ohne Kontakt zu Kindern empfohlen. Diese wird 

als mittelbare pädagogische Arbeit bezeichnet. 

Die fachlichen Anforderungen sind in den letzten 

Jahren erheblich gewachsen, insbesondere durch 

die aktuelle Bildungsdiskussion und die Anforderung 

an eine entsprechende Bildungsarbeit. Dies 

ist bei der Berechnung der benötigten mittelbaren 

pädagogischen Arbeitszeit noch zusätzlich 

einzubeziehen. 

» Die mittelbare pädagogische Arbeitszeit 

der Fachkräfte ist mit 20 Prozent der jährlichen 

Arbeitszeit zu berücksichtigen 

Leitung, Organisation und Management 

Kindertageseinrichtungen brauchen wie jede 

funktionierende Institution oder jedes leistungsfähige 

Unternehmen Leitungskräfte, die sich überwiegend 

oder vollständig den organisatorischen 

und strategischen Aufgaben widmen. Auch in 

diesem Arbeitsfeld sind die Anforderungen und 

Aufgaben in den letzten Jahren erheblich gewachsen. 

Die Wahrnehmung dieser vielfältigen 

Aufgaben sollte unter Berücksichtigung der genehmigten 

Plätze zu einer Freistellung der Leitungskräfte 

führen. 

» Ab 60 genehmigten Plätzen ist eine volle 

Freistellung der Leitung erforderlich. 

Unterhalb von 60 genehmigten Plätzen muss 

eine anteilige Freistellung der Leitungskräfte 

erfolgen. 

Qualifikation der Fachkräfte 

In keinem Bereich der Kinder- und Jugendhilfe 

sind die Anforderungen an die Fachkräfte so 

deutlich ausformuliert worden, wie im Bereich 

der Kindertagesbetreuung nach dem SGB VIII. 

Der Katalog der §§ 22 ff. geht von den Grundaufgaben 

der Erziehung, Bildung und Betreuung, der 

Elternarbeit, der Konzeptentwicklung, der Umsetzung 

von Evaluationsverfahren, der Vernetzung 

im Gemeinwesen und einer intensiven Kooperation 

mit Schulen aus. Diese differenzierten Anforderungen 

müssen zu einer Neubestimmung 

der Qualifikationsstruktur bei den Fachkräften 

führen: als Basisqualifikation für die Arbeit in Kindertageseinrichtungen 

ist die Erzieher/innenausbildung 

anzustreben. 

Der Erfolg einer Neubestimmung der Qualifikationsstruktur 

wird nicht zuletzt auch davon abhängen, 

inwieweit eine Durchlässigkeit zwischen 

den Berufsfachschulen, Fachhochschulen und 

Universitäten erreicht werden kann. Sie ist eine 

wichtige Voraussetzung dafür, dass Fachkräfte 

in Kindertageseinrichtungen unter Anrechnung 

von Praxiserfahrungen und vorhandenen Qualifikationen 

die Möglichkeit erhalten, höhere Bildungsabschlüsse 

zu erlangen. 

Fachberatung 

Ein quantitativ gut ausgebautes und qualifiziertes 

Netz von Fachberatung und Fachdiensten 

ist unverzichtbar, um dem Erziehungs-, Bildungs- 

und Betreuungsauftrag von Kindern in Kindertageseinrichtungen 

gerecht zu werden. Deshalb ist 

es erforderlich, Fachberatung und Fachdienste 

als integralen Bestandteil des gesamten Systems 

der Kinderbetreuung sicherzustellen und deren 

Finanzierung zu gewährleisten. 

» Um eine qualifizierte und prozessbegleitende 

Fachberatung sicherstellen zu können, sollte eine 

Fachberatung für maximal 60 pädagogische 

Fachkräfte zuständig sein. 

Räumliche Ausstattung 

Zu den wesentlichen Merkmalen der Strukturqualität 

in Kindertageseinrichtungen zählt auch 

die bauliche und räumliche Ausstattung. Von 

der Gestaltbarkeit des Raumangebotes und der 

Ausstattung hängt es wesentlich ab, ob die die 

pädagogische Arbeit der Fachkräfte erleichtert 

oder behindert wird. Kindertagesseinrichtungen 

entsprechen dadurch nicht mehr den aktuellen 

Anforderungen an eine anregungsreiche Lern- 

und Entwicklungsumgebung für Kinder. Um ein 

qualitativ hochwertiges Angebot dauerhaft abzusichern, 

sind neben den Investitionen für den 

Neubau auch ausreichend Mittel für die Sanierung 

und den Erhalt von Kindertagesstättengebäuden 

vorzusehen. 

Informationen 


19

Informationen 


Fazit 

Die Qualität der Erziehung, Bildung und Betreuung 

von Kindern in Kindertageseinrichtungen 

steht und fällt mit den Rahmenbedingungen. Je 

günstiger die Fachkraft-Kind-Relation, je kleiner 

die Gruppen, je besser das Ausbildungsniveau 

der pädagogischen Fachkräfte und je mehr Zeit 

für Vor- und Nachbereitung der Angebote zur 

Verfügung steht, desto höher ist die Qualität der 

pädagogischen Prozesse und die individuelle 

Kind bezogene Förderung. 

Die Empfehlungen des PARITÄTISCHEN setzten bei 

den Standards des Kinderbetreuungsnetzwerkes 

der EU, in der von Prof. W. Fthenakis weiterentwickelten 

Fassung an. Eine Erweiterung erfolgt auf 

der Grundlage einer differenzierten Betrachtung 

der Arbeitszeit. Hierbei wird noch einmal besonders 

aus die bildungspolitischen Entwicklungen 

der letzten Jahre abgestellt. Insbesondere die 

Broschüre »Kinderarmut 

in einem reichen Land« 

erschienen 

Der PARITÄTISCHE Sachsen-Anhalt 

hat sich seit geraumer Zeit 

des Problems der steigenden 

Kinderarmut angenommen. 

Gemeinsam mit der Friedrich- 

Ebert-Stiftung wurden seit Anfang 

2006 Tagungen zu diesem 

Thema in Halle, Stendal und Eisleben 

durchgeführt. Nicht nur 

konnten hierfür namhafte Wissenschaftler 

als Referenten gewonnen 

werden, es haben auch 

insgesamt mehr als 200 Fachkräfte 

der Sozialen Arbeit, Politiker 

und interessierte Bürger mit 

dem Verband über dieses drängende 

Thema diskutiert. 

Als Abschluss dieser Reihe von 

Veranstaltungen hat der PARI- 

TÄTISCHE eine Auswahl der Beiträge 

zusammengefasst und in 

der Form der Broschüre »Kinderarmut 

in einem reichen Land« 

erneut gemeinsam mit der 

Friedrich-Ebert Stiftung herausgegeben. 

Anforderungen an die Fachkräfte wie sie in den 

Bildungsplänen formuliert sind, müssen hierbei 

berücksichtigt werden. Das Ergebnis sind Standards 

für Rahmenbedingungen, die alle Aspekte 

der Arbeit von Fachkräften in Kindertageseinrichtungen 

abbilden. Eine Orientierung an diesen 

Standards hält der PARITÄTISCHE aus fachlicher 

Sicht für dringend geboten. 

Für den PARITÄTISCHEN sind die definierten Basisstandards 

eine notwendige Voraussetzung für 

eine qualitätsorientierte pädagogische Arbeit. Sie 

umfassen alle Aspekte der Erziehungs-, Bildungs- 

und Betreuungsleistung in Kindertageseinrichtungen. 

Hiermit wird deutlich, welche Entwicklungsschritte 

bei den Rahmenbedingungen im 

Elementarbereich notwendig sind, um in der Praxis 

deutliche Verbesserungen zu erzielen. 

Bei Interesse kann die Broschüre direkt beim Grundsatzreferat Jugendhilfe angefordert werden. 

Sie ist natürlich auch über die Friedrich-Ebert-Stiftung zu beziehen und kostenfrei erhältlich.

Entwicklung der Hilfen zur Erziehung auf Bundes- und Landesebene 

Abbau von Hilfen wider den Bundestrend? 

Regelmäßig werden durch das Statistische Bundesamt Zahlen zu den Hilfen zur Erziehung 

veröff entlicht. Diese werden ebenso regelmäßig durch die Arbeitsstelle für Kinder- und 

Jugendhilfestatistik an der Universität Dortmund ausgewertet. Im Folgenden sind die 

Entwicklungen der Zeitperiode von 1995 bis 2005 auf Bundesebene genauer betrachtet 

worden. Diesen sollen in einem zweiten Schritt die Daten für das Land Sachsen-Anhalt 

gegenübergestellt werden. 

Abbildung 1: Entwicklung der erzieherischen Hilfen gem. §§ 

28-35/41 SGB VIII insgesamt (Deutschland; 1995, 2000, 2005; 

Aufsummierung der am 31.12 des Jahres andauernden und 

der innerhalb des Jahres beendeten Hilfen; Angaben absolut) 

Da allgemein von einem Anstieg 

der Hilfen zur Erziehung 

ausgegangen wird, verwundert 

es, dass sich dieser zwar durch 

die Zahlen für die Bundesrepublik 

belegen lässt, sich jedoch 

für Sachsen-Anhalt genau der 

gegensätzliche Trend zeigt. 

Wie in Abbildung 1 zu erkennen, 

gab es über den gesamten 

Zeitraum hinweg eine erhebliche 

Steigerung der Hilfen zur 

Erziehung in der Bundesrepublik 

Deutschland. Während diese 

Steigerung zwischen 1995 

und 2000 20% betrug, waren es 

von 2000 bis 2005 immer noch 

12%. 

Fazit 

Entgegen vielen Behauptungen, 

dass öffentlichen Haushalte 

in Sachsen Anhalt mit 

überproportional hohen Kosten 

für die Kinder- und Jugendhilfe 

belastet seien, zeigen die Daten, 

dass in den vergangenen zehn 

Jahren - entgegen dem Bundestrend 

- die Zahlen für Hilfen 

zur Erziehung in unserem Bundesland 

- sogar zurück gingen. 

Ebenfalls ist die Verminderung 

der stationären Hilfen erheblich 

größer als im Bundesdurchschnitt. 

Auch wenn sicherlich die Anfangszahlen 

der Erhebungen 

voneinander abweichen, machen 

doch diese Entwicklungen 

deutlich, dass der Trend hin zu 

mehr ambulanten Hilfen in 

Sachsen-Anhalt deutlich stärker 

als im Bundesvergleich ist. 

Der Rückgang der Hilfen 

zur Erziehung insgesamt, der 

im Vergleich zum deutlichen 

Anstieg auf der Bundesebene 

noch deutlicher wird, bedarf 

dennoch einer Erklärung. Hierzu 

können an dieser Stelle nur 

Thesen aufgestellt werden. 

Abbildung 2: Entwicklung der erzieherischen Hilfen gem. §§ 

28-35/41 SGB VIII insgesamt (Sachsen-Anhalt; 1995, 2000, 2005; 

Aufsummierung der am 31.12 des Jahres andauernden und der 

innerhalb des Jahres beendeten Hilfen; Angaben absolut) 

Möglich ist ein extrem hoher 

Bestand an Hilfen vor dem betrachteten 

Zeitraum, so dass 

Sachsen-Anhalt durch den Abbau 

zu einer normalen Größe 

zurückgekehrt wäre. Ebenso 

in Betracht gezogen werden 

kann aber auch, dass die seit 

Jahren schwierige Haushaltslage 

sich auf die Gewährung von 

Hilfen auswirkt. Festgehalten 

werden kann und muss jedoch 

der deutliche Rückgang - trotz 

erheblich schwieriger gewordener 

sozio-ökonomischer 

Rahmenbedingungen - die sich 

stets nachteilig auf die Lebens- 

und Erziehungssituation auswirken. 

Zahlen zu den einzelnen Hilfeformen 

können im Grundsatzreferat 

Jugendhilfe abgerufen 

werden. 

Informationen 

Ihr Ansprechpartner: 

Sven Spier 


Jugendhilfe 

fon 0391/62 93 335 

fax 0391/62 93 433 



21

Informationen 


Sabine Mantei 

Referentin Fördermittel 

fon 0391/62 93 304 

fax 0391/62 93 433 

smantei@mdvl.paritaet.org 

WEB-LINK: 



Fördermittel zur Entwicklung des ländlichen Raums 

Startschuss für Leader-Projekte 

Der Europäische Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER) 

tellt Sachsen-Anhalt für die Förderperiode 2007 bis 2013 rund 817 Mio. Euro zur Verfügung. 

Diese EU-Mittel werden national mit Mitteln des Bundes, des Landes und der Kommunen 

kofi nanziert. 

Ziel des Fonds ist es, durch 

die Förderung von Wachstum, 

Beschäftigung und Nachhaltigkeit 

das durch ländliche Gebiete 

geprägte Sachsen-Anhalt 

auf die Herausforderungen der 

nächsten Jahre vorzubereiten. 

Schwerpunkte des Europäischen 

Landwirtschaftsfonds 

sind: 

• Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit 

der Land- und 

Forstwirtschaft 

• Verbesserung der Umwelt und 

der Landwirtschaft 

• Lebensqualität im ländlichen 

Raum/Diversifizierung der 

ländlichen Wirtschaft 

• Leader 

Der Europäische Landwirtschaftsfonds 

für die Entwicklung 

des ländlichen Raums 

(ELER) bietet auch Fördermöglichkeiten 

für soziale Träger und 

Organisationen. Ansatzpunkte 

bestehen u. a. in den Schwerpunkten 

„Lebensqualität im 

ländlichen Raum“ und „Leader“: 

Schwerpunkt 3: 

Lebensqualität im 

ländlichen Raum 

Gegenstand dieses Schwerpunktes 

ist u. a. die Förderung 

von Dienstleistungseinrichtungen 

zur Grundversorgung 

für die ländliche Wirtschaft und 

Bevölkerung. Gefördert werden 

hier z. B. Investitionen in 

kleinere Schulen und Kindertageseinrichtungen. 

Der Bereich 

Dorferneuerung und Dorfentwicklung 

ist ebenfalls Bestandteil 

des Schwerpunktes und 

somit der Förderung. Ansprechpartner 

für konkrete Vorhaben 

sind die Ämter für Landwirtschaft. 

Schwerpunkt 4: 

Förderung von Leader- 

Projekten 

Leader war bis 2007 eine Gemeinschaftsinitiative 

der Europäischen 

Kommission für einen 

neuen Ansatz zur Entwicklung 

ländlicher Räume. Im Rahmen 

der EU-Förderperiode 2007 bis 

2013 wird Leader nun durch das 

Land Sachsen-Anhalt mit den 

gleichen Zielen aber einer methodischen 

Weiterentwicklung 

fortgeführt. Insgesamt stellt 

das Landwirtschafts- und Umweltministerium 

für die neue 

Förderperiode ca. 44 Millionen 

Euro aus dem Europäischen 

Landwirtschaftsfonds für die 

Entwicklung des ländlichen 

Raumes (ELER) zur Unterstützung 

der Leader-Projekte bereit. 

Der Startschuss zur Umsetzung 

von Leader-Projekten 

erfolgte für 20 Lokale Aktionsgruppen 

bereits am 18. Februar 

2008. Insgesamt werden 

voraussichtlich 23 Lokale Aktionsgruppen 

im genannten Förderzeitraum 

in Sachsen-Anhalt 

agieren. Damit ist der landesinterne 

Leader-Wettbewerb 

abgeschlossen. Bei den Lokalen 

Aktionsgruppen handelt es sich 

um einen Zusammenschluss 

lokaler Akteure mit dem Ziel, 

durch modellhafte, innovative 

Vorhaben das Gemeinwesen 

in den ländlichen Regionen zu 

stärken. Die zu fördernden Vorhaben 

sollen daher u. a. einen 

Beitrag dazu leisten: 

• die Wirtschaftskraft im 

ländlichen Raum zu 

verbessern; 

• die Abwanderung vornehmlich 

junger Menschen aus 

den Dörfern umzukehren; 

• die kommunale Daseinsvorsorge 

im ländlichen 

Raum zu stärken sowie 

• zukunftsweisenden 

Natur- und Umweltschutz 

zu betreiben. 

Jede Lokale Aktionsgruppe 

agiert dabei in einem genau 

festgelegten ländlichen Gebiet. 

Träger, die sich erst jetzt mit 

einer geeigneten Projektidee 

am Programm beteiligen wollen, 

müssen Kontakt zu der in 

der jeweiligen Region agierenden 

Lokalen Aktionsgruppe 

aufnehmen.

Projekt des PARITÄTISCHEN JUGENDWERKES Sachsen-Anhalt 

»Messages in Music« 

Seit Beginn der achtziger Jahre 

des vorigen Jahrhunderts 

wurden verschiedene Formen 

der Unterhaltungsmusik immer 

mehr als Vehikel für rechtsextremes 

und neonazistisches 

Gedankengut benutzt. Rechtsrock 

umfasst mittlerweile eine 

Fülle von Genres, vermittelt rassistischesGedankengut 

auf unterschiedliche 

Art und Weise. 

Hierbei fungiert der 

Rechtsrock mithin als 

Mittel, Jugendliche 

für rechtsextremes/ 

neonazistisches Gedankengut 

zu öffnen 

und dauerhaft zu gewinnen. 

Der Kern sind 

die eindeutigen Texte, die sich 

oft mit simpler, geradliniger 

Reimform gegen bundesrepublikanische 

Staatsorgane, Linke 

und Ausländer richten und zum 

Widerstand gegen diese aufrufen 

sowie Deutschland und 

seine NS-Vergangenheit glorifizieren. 

Daneben gibt es allerdings 

auch solche Lieder, die 

sich um eher allgemeine Themen 

wie Liebe, Freundschaft 

und Fußball drehen. Produktionen 

von Rechtsrock-Bands 

wie z.B. Kraftschlag, Sturmwehr, 

Nordwind, Stahlgewitter oder 

Landser kann man durchaus als 

professionell betrachten und 

sind kaum noch vergleichbar 

mit dem Rechtsrock der frühen 

80er und 90er. Rechtsrock hat 

sich seitdem in der Szene als effektivste 

Anwerbemöglichkeit 

und »spannende Erlebniswelt« 

für Jugendliche erwiesen. 

Das Projekt »Messages in 

Music« regt insbesondere Jugendliche 

dazu an, sich kritisch 

mit den Texten und Online- 

Angeboten der rechten Musik 

- Szene auseinander zu setzen. 

Eingehend soll die Wirkung von 

Texten und Musik untersucht 

und analysiert werden. 

»Die Musik drückt das aus, 

was nicht gesagt werden kann 

und worüber zu schweigen 

unmöglich ist.« 

(Victor Hugo (1802-85), frz. Dichter d. Romantik) 

Inhaltliche Ziele des Projektes 

sind: 

Die Jugendlichen 

• verschaffen sich einen Überblick 

über die Szene des 

Rechtsrock (Text, Outfit, Internet, 

Musikstile). 

• erkennen, dass jede Art von 

Musik Träger einer Ideologie 

sein kann. 

• setzen sich kritisch mit den Inhalten 

der Texte auseinander 

• erkennen die Beeinflussung 

durch und Wirkung von Musik. 

Ziele aus dem Bereich 

Medienkompetenz: 

Die Jugendlichen lernen 

• das Internet kritisch für die 

Informationsrecherche zu nutzen. 

• zu der Thematik »Rechtsrock« 

eine Präsentation zu erstellen. 

Das Projekt wird als modulare 

Reihe durchgeführt. Jedes 

Modul wird gesondert pädagogisch 

untersetzt und erfährt 

eine dezidierte Ablaufplanung 

durch die jeweiligen verantwortlichen 

Teamer 

bzw. Referenten. 

So ist z. B. geplant, 

mit den Jugendlichen 

kurze 

Videoclips und 

Klingeltöne zum 

Thema Demokratie 

und Toleranz 

für Handys zu 

entwickeln. Diese 

werden dann auf einer Webseite 

des Kooperationspartners 

»aktion musik« e.V. Magdeburg 

kostenlos zum Download zur 

Verfügung gestellt. 

Das Projekt läuft noch bis 

August 2008. Auf einer Abschussveranstaltung 

(mit viel 

Live-Musik) im Gröninger Bad, 

in Magdeburg, werden die Ergebnisse 

präsentiert. 

Das Projekt wird gefördert 

im Rahmen des Bundesprogramms 

»VIELFALT TUT GUT. Jugend 

für Vielfalt, Toleranz und 

Demokratie« sowie durch Mittel 

des Landes Sachsen- Anhalt. 

Informationen 

Anprechpartner: 

Rolf Hanselmann 

PARITÄTISCHES 

Jugendwerk Sachsen- 

Anhalt 

Wiener Straße 2 


fon 0391 / 6293509 

fax 0391 / 6293555 

rhanselmann 

@mdlv.paritaet.org 

» WEB-LINK: 



23

Informationen 


Carola Lau 

fon 0391/62 93 510 

fax 0391/62 93 433 

clau@mdlv.paritaet.org 


Ergebnisse einer Expertenklausur im PARITÄTISCHEN 

Pflegedokumentation 

Laut Pfl egeweiterentwicklungsgesetz soll die Pfl egedokumentation – das schriftliche 

Festhalten einzelner Schritte und Leistungen z.B. die Ernährung und Medikamentengabe 

bei einem pfl egebedürftigen Menschen - entbürokratisiert werden. Diese Dokumentation 

ist zwar zeitaufwändig, bedeutet aber auch eine Nachvollziehbarkeit der erbrachten 

Pfl egeleistung. Angesichts der öff entlichen Diskussion um Pfl egenotstände und ungenügende 

Versorgung alter Menschen in Einrichtungen ist die Dokumentation ein wichtiges Instrument. 

Sie soll aber nicht über ein 

vertretbares und wirtschaftliches 

Maß für die Pflegeeinrichtungen 

hinausgehen. In vielen 

Einrichtungen gibt es Probleme 

mit der Pflegedokumentation. 

Besonders bei Qualitätsprüfungen 

durch die Auslegungen 

des Medizinischen Dienstes der 

Krankenkassen (MDK). 

Aus diesem Grund hat die 

Qualitätsgemeinschaft »Pflege« 

dieses Thema 2008 zu ihrem 

Schwerpunkt gemacht. 

Auftakt hierfür bildete eine 

zweitägige Klausur zum Thema 

Pflegedokumentation am 29. 

und 30. Januar. Zusammen mit 

Experten aus der Praxis sollte 

herausgestellt werden, welche 

Anforderungen es für die Pflegedokumentation 

gibt und wie 

diese durch die Einrichtungen 

zu realisieren sind. Ziel war es, 

eine Problemsammlung zu erstellen. 

Die Grundlage für die 

Diskussion innerhalb der Qua- 

litätsgemeinschaft »Pflege« bildeten 

die »Richtlinien der Spitzenverbände 

der Pflegekassen« 

über die Prüfung der erbrachten 

Leistungen und deren Qualität - 

Qualitätsprüfungs- Richtlinien 

-QPR und das Handbuch Pflegedokumentation 

stationär (Bundesmodell). 

Als Ergebnisse der ersten 

Problemsammlung wurden herausgestellt: 

• die Pflegedokumentation ist 

zu zeitaufwendig 

• die Pflegedokumentation soll 

für die Mitarbeiter einfacher 

werden 

• eine Doppeldokumentation 

sollen vermieden werden 

• viele Probleme sind auch einrichtungsinterne 

Probleme 

• die Pflegedokumentation soll 

den Kunden/Bewohner widerspiegeln 

• das Führen der Pflegedokumentation 

wird zu gering vergütet 

• es bleibt zu wenig Zeit für den 

Kunden/Bewohner 

• eine bessere Schulung im Bereich 

Pflegedokumentation ist 

nötig 

Im Ergebnis dieser Klausur 

wurde die Problemsammlung, 

nach rechtlichen und fachlichen 

Aspekten geordnet und 

nach Zuständigkeiten sortiert, 

um die richtigen Partner z.B. 

Pflegekassen bei der Lösungssuche 

zu beteiligen. 

Das Ziel ist die Erarbeitung 

von einheitlichen Dokumentationsvorschlägen 

für die PA- 

RITÄTISCHE Qualitätsgemeinschaft 

Pflege in Sachsen-Anhalt, 

die dann mit den Kostenträgern, 

den Pflegekassen, dem 

MDK und der Heimaufsicht 

vereinbart werden können, 

da nach Meinung des PARITÄ- 

TISCHEN das »Pflegeweiterentwicklungsgesetz« 

die Weichen 

hierfür stellt.

Workshopreihe »Überlegt Handeln im Umgang mit sexueller Gewalt« 

Raus aus dem Tabu! 

»Bei uns doch nicht!« lautete eine entrüstete Äußerung, als die Sprache auf sexuelle Gewalt 

in Einrichtungen der Behindertenhilfe kam. Ist es das Unvorstellbare, das Unfassbare, das 

uns Angst macht und dieses Thema mit einem Tabu belegt? 

Der PARITÄTISCHE hat sich dem Thema angenommen und will sexuelle Gewalt insbesondere 

gegen Frauen mit Behinderung in Einrichtungen präventiv bekämpfen. Dazu organisierte die 

Beratungs- und Koordinierungsstelle für Frauen mit Behinderung den Workshop »Überlegt 

Handeln im Umgang mit sexueller Gewalt«. Diese Initiative wurde vom Ministerium für 

Gesundheit und Soziales des Landes Sachsen-Anhalt unterstützt. 

Der Workshop richtete sich 

modellhaft zunächst an Mitarbeiterinnen 

und Mitarbeiter 

aus PARITÄTISCHEN Einrichtungen 

für geistig behinderte 

und für körperlich behinderte 

Menschen. Ziel war es, über Gewaltrisiken 

und begünstigende 

Bedingungen von sexueller Gewalt 

aufzuklären, Erfahrungen 

mit Handlungsstrategien von 

»mixed pickles Lübeck e.V.« und 

der Lebenshilfe Flensburg zu 

hören und in einen offenen Austausch 

zum Thema zu treten. 

Die TeilnehmerInnen kamen 

mit hohen Erwartungen und 

hofften, ihre eigene Unsicherheit 

beim Umgang mit Verdacht 

oder realer sexueller Gewalt 

abbauen und die Betroffenen 

sicher begleiten zu können. Gewalt 

wird befördert, wenn das 

Thema weiterhin im Tabu bleibt. 

Deshalb hoffen die Teilnehmenden, 

dass der Workshop ein 

erster Schritt hin zur Prävention 

ist, dass einerseits zukünftig 

Fortbildung und Aufklärung für 

Menschen mit Behinderung angeboten 

werden, um ihnen eine 

selbstbestimmte Sexualität zu 

ermöglichen und sie sich besser 

vor sexueller Gewalt schützen 

können. Andererseits sind Fortbildung 

und Maßnahmen nötig, 

um eine Bewusstseinsentwicklung 

bei MitarbeiterInnen und 

Angehörigen zu erreichen und 

ihnen Präventionsstrategien an 

die Hand zu geben. 

Anhand eines in Schleswig- 

Holstein entwickelten Leitfadens 

für Fachkräfte von Einrichtungen 

für Menschen mit 

Behinderung wurde eine sehr 

wirksame Präventionsstrategie 

erarbeitet. Diese Broschüre wird 

zukünftig in allen Dienstzimmern 

ausgehängt werden. Sie 

will im Umgang mit dem Thema 

»Sexuelle Gewalt« unterstützen 

Ein Leitfaden für Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in Einrichtungen für Menschen 

mit Behinderung. Die vorliegende Broschüre will im Umgang mit dem Thema 

„sexuelle Gewalt“ unterstützen und zu mehr Handlungssicherheit beitragen. 

und zu mehr Handlungssicherheit 

beitragen. Letztendlich 

sollen insbesondere Frauen 

mit Behinderung, die am häufigsten 

Opfer von sexueller 

Gewalt werden, künftig besser 

geschützt werden können. 

Dieser Leitfaden »Überlegt 

handeln im Umgang mit sexueller 

Gewalt«, der in vielen Bundesländern, 

der Schweiz und 

in Österreich stark nachgefragt 

ist, wurde vom PARITÄTISCHEN 

in dem Workshop überarbeitet, 

für Sachsen-Anhalt aktualisiert 

und gedruckt. 

Der PARITÄTISCHE wird gemeinsam 

mit dem Ministerium 

für Gesundheit und Soziales die 

Einführung des Leitfadens auswerten 

und die Erfahrungen 

anderen Trägern und Verbänden 

in Sachsen-Anhalt zur Verfügung 

stellen. 

Gegen Versandkosten 

zu beziehen bei: 

�� 

�� 



Tel.: 0391/6 29 35 31 

Informationen 


Gabriele Haberland 

Beratungsstelle für Frauen 

mit Behinderungen 

fon 0391/62 93 531 

fax 0391/62 93 433 

ghaberland 

@mdvl.paritaet.org 

Sie Si können kö den d LLeitfaden itf 

herunterladen oder als 

Druckexemplar gegen 

Versand-kosten bei uns 

» WEB-LINK: 



25

Informationen 


Sabine Mantei 


fon 0391/62 93 304 

fax 0391/62 93 433 



Fördermittel 

»Europäische Jahre« 2008-2010 

Seit Anfang der Achtziger Jahre ruft die Europäische Union »Europäische Jahre« aus und weist 

diesen besondere Themen und Anliegen zu. Aktionen, die während eines Europäischen Jahres 

auf europäischer als auch auf nationaler Ebene realisiert werden, sollen die Menschen für das 

jeweilige Thema sensibilisieren, über bestimmte Probleme informieren und dementsprechend 

öff entlichkeitswirksam gestaltet werden. 

Für Aktionen und Veranstaltungen, die zu den jeweiligen Themen stattfi nden, stellt die 

Europäische Kommission (begrenzte) Fördergelder zur Verfügung. Die Themen werden von 

der EU mehrere Jahre im Voraus ausgewählt und behandeln eine breite inhaltliche Vielfalt. 

Nach Abschluss des »Europäischen Jahres der 

Chancengleichheit für Alle« 2007, an dem der PA- 

RITÄTISCHE Sachsen- Anhalt mit umfangreichen 

Aktionen, Veranstaltungen und Fachtagungen 

das Thema Chancengleichheit auf vielfältige Weise 

aufgegriffen und in die Öffentlichkeit getragen 

hat, widmet sich das diesjährige Europäische Jahr 

Themen des interkulturellen Dialogs. 

Unter dem Motto »in Vielfalt geeint« möchte 

das »Europäische Jahr des interkulturellen Dialogs« 

2008 die Menschen in Europa für das Thema 

kulturelle Vielfalt sensibilisieren, für seine Vorteile 

werben und den interkulturellen Dialog fördern 

und unterstützen. In Deutschland werden 8 Projekte 

durch die EU gefördert. Organisationen, die 

darüber hinaus Veranstaltungen planen, die die 

Themen und Botschaften des Europäischen Jahres 

aufgreifen, können das offizielle Logo verwenden 

und auf einer Internetseite zum Jahr auf ihre 

Aktivitäten hinweisen. 

Das Jahr 2009 soll laut Vorschlag der EU- 

Kommission zum »Europäischen Jahr der Kreativität 

und Innovation« ausgerufen werden (Stand 

31.03.2008). Die Aktivitäten dieses Europäischen 

Jahres sollen sich darauf konzentrieren, ein innovations- 

und kreativitätsfreundliches Umfeld zu 

schaffen und einen starken Impuls für ein langfristiges 

politisches Engagement zu geben. Nach 

den Vorstellungen der Kommission können für 

die Umsetzung des EU-Jahres bereits bestehende 

EU-Programme, wie z. B. Lebenslanges Lernen 

genutzt werden. Die Ausschreibung wird für den 

Sommer 2008 erwartet. 

Bereits im Dezember 2007 hat die Europäische 

Kommission das Jahr 2010 zum »Europäischen 

Jahr zur Bekämpfung von Armut und 

sozialer Ausgrenzung« ausgerufen. Die EU-Kommission 

will damit die Aufmerksamkeit einer Vielzahl 

von Akteuren auf die Frage der Bekämpfung 

von Armut und sozialer Ausgrenzung und der 

Schaffung einer integrativen Gesellschaft lenken. 

Gegenwärtig sind in der Union 78 Millionen 

Menschen bzw. 16 % der Bevölkerung von Armut 

bedroht. 

Folgende Ziele werden mit der Umsetzung 

des EU-Jahres 2010 verfolgt: 

• Anerkennung des Rechtes der von Armut und 

sozialer Ausgrenzung Betroffenen auf ein Leben 

in Würde und auf umfassende Teilhabe an der 

Gesellschaft; 

• verstärkte Identifizierung der Öffentlichkeit mit 

Strategien und Maßnahmen zur Förderung der 

sozialen Eingliederung durch Betonung der Verantwortung, 

die jeder Einzelne im Kampf gegen 

Armut und Marginalisierung trägt; 

• Förderung eines stärkeren sozialen Zusammenhalts, 

damit niemand mehr daran zweifelt, dass 

die gesamte Gesellschaft von einer Beseitigung 

der Armut profitiert. 

Das Europäische Jahr 2010 wird mit dem Abschluss 

der auf zehn Jahre angelegten Strategie 

der EU für Wachstum und Beschäftigung zusammenfallen. 

In diesem Rahmen soll die von der EU 

zu Beginn der Lissabonstrategie eingegangene 

politische Verpflichtung »die Beseitigung der Armut 

bis 2010 entscheidend voranzubringen« bekräftigt 

und intensiviert werden.

»die Gesellschafter.de« 

Aufklärungskampagne und Förderprogramm 

Neben einer bundesweiten 

Medienkampagne wurde auch 

ein neues Förderprogramm eingerichtet, 

im Rahmen dessen 

auch im Jahr 2008 neue innovative 

Projekte gesellschaftlichen 

Engagements gefördert werden 

können. 

Ausgehend von der Frage 

»In was für einer Gesellschaft 

wollen wir leben?« geht es bei 

dieser Förderung darum, kleine 

Projekte und Aktionen mit Initiativcharakter 

auf lokaler Ebene 

zu unterstützen. Inhaltliche 

Voraussetzung für eine Förderung 

ist, dass die beantragten 

Projekte zu mehr Gerechtigkeit 

in der Gesellschaft beitragen, 

indem sie beispielsweise durch 

gelebte Partizipation und Teilhabe 

mehr Chancengleichheit 

für Menschen in sozial schwierigen 

Situationen schaffen. Eine 

weitere Voraussetzung ist, dass 

sich Menschen im Rahmen des 

Projektes auf freiwilliger Basis 

für Andere engagieren. 

Insgesamt stehen für das Jahr 

2008 ca. 6 Mio. Euro zur Verfügung. 

Die Förderhöchstgrenze 

für ein Projekt beträgt wie in 

den Jahren zuvor 4.000 Euro. 

Eigenmittel sind nicht zwingend 

erforderlich. Es werden 

Zuschüsse für Honorar- und 

Sachkosten gewährt, die unmittelbar 

und zusätzlich durch das 

Projekt entstehen. 

Neu: Jeder Träger kann pro 

Einrichtung einmal im Jahr 

einen Antrag stellen. Voraussetzung 

für einen Folgeantrag 

ist, dass das zuvor bewilligte 

Projekt bereits abgerechnet ist. 

Im Jahr 2007 wurden lediglich 

14 Anträge von Mitgliedsorga- 

nisationen des PARITÄTISCHEN 

Sachsen-Anhalt bewilligt. 

Festzustellen ist jedoch, dass 

grundsätzlich jede Einrichtung 

bzw. Organisation im Rahmen 

der Gesellschafterkampagne 

die Möglichkeit hat ein geeignetes 

Projekt einzureichen. Die 

Fördermodalitäten sowie das 

Antragsverfahren sind klar definiert 

und einfach zu handhaben. 

Nutzen Sie diese Chance! 

Gern unterstützen wir Sie bei 

der Auswahl eines geeigneten 

Projektes sowie bei der Zusammenstellung 

der Antragsunterlagen. 

Die Antragstellung selbst 

erfolgt online über die Website 

www.diegesellschafter.de. 

Online-Verfahren für Anträge zum Europäischen Protesttag 

zur Gleichstellung von Menschen mit Behinderungen 

Aktion Mensch unterstützt auch in diesem 

Jahr Veranstaltungen und Aktionen zum Europäischen 

Protesttag zur Gleichstellung von 

Menschen mit Behinderungen durch die Bereitstellung 

von Aktionsmaterialien sowie einer 

fi nanziellen Förderung. 

Bei der Durchführung der einzelnen Veranstaltungen, 

sollen Aktionen mit öff entlicher 

Wirkung im Vordergrund stehen. Die fi nanzielle 

Förderung beschränkt sich daher ausschließlich 

auf Veranstaltungen mit Aktionscharakter, 

die die Bevölkerung, die Medien, Politiker und 

Multiplikatoren durch Information und Begegnung 

auf die Situation behinderter Menschen 

mit Behinderung aufmerksam machen und 

deren Gleichstellung in unserer Gesellschaft 

einfordern. 

Die Antragstellung erfolgt ab diesem Jahr 

ebenfalls über das Online-Portal www.diegesellschafter.de. 

Gleichzeitig wurden auch die 

Förderkriterien den Bedingungen der Gesellschafterkampagne 

angepasst. So können beispielsweise 

für eine öff entlichkeitswirksame 

Aktion bis zu 4.000,- € beantragt werden. Voraussetzung 

für eine Förderung ist, dass die 

Veranstaltungen in der Zeit vom 26. April bis 

zum 11. Mai 2008 durchgeführt werden. 

Detailliertere Informationen zu den neuen 

Fördermodalitäten fi nden Sie auf der Website 

des PARITÄTISCHEN sowie unter www.diegesellschafter.de. 

Unterstützung bei der Ideenfi ndung, 

der Suche nach möglichen Kooperationspartnern 

sowie bei der Antragstellung erhalten 

Sie im Referat Fördermittel. 

Informationen 


Sabine Mantei 


fon 0391/62 93 304 

fax 0391/62 93 433 


» WEB-LINK: 



27

Informationen 

Nähere ähere Infos: 

PARITÄTISCHE 


Dr. Peter Piechotta 

Merseburger Str. 246 

06130 Halle (Saale) 

fon 0345 / 520 41 15 

fax 0345 / 520 41 19 

ppiechot 


» WEB-LINK: 



Europäischer Protesttag zur Gleichstellung von Menschen mit Behinderung 

»BLINDSIGHT« im Domstadtkino Merseburg 

Die Deutsche Behindertenhilfe 

»Aktion Mensch« ruft alljährlich 

zum 5. Mai zu einem 

bundesweiten Protesttag auf. 

An vielen Orten unseres Landes 

wird seit Jahren an diesem Tag 

auf den Artikel 3, Absatz 3 unseres 

Grundgesetzes »Niemand 

darf d wegen seiner Behinderung 

benachteiligt b 

werden« in der 

Öffentlichkeit Ö 

aufmerksam gemacht. 

m 

Der diesjährige Protesttag 

stellt besonders die am 30. März 

2007 in New York unterzeichnete 

UN-Konvention zum Schutz 

der Rechte von Menschen mit 

Behinderung in den Mittelpunkt. 

Mit der Unterzeichnung 

hat sich auch die Bundesregierung 

verpflichtet, das Ratifikationsverfahren 

einzuleiten, d.h. 

die Zustimmung des deutschen 

Gesetzgebers (Bundestag und 

Bundesrat) einzuholen. Das 

ist bisher noch nicht geschehen. 

Unter Schirmherrschaft 

der Landtagsabgeordneten Dr. 

Verena Späthe wird der PARITÄ- 

TISCHE anlässlich dieses Tages 

eine öffentliche Kinovorführung 

mit anschließender Diskussion 

durchführen. Gezeigt wird 

der Film »BLINDSIGHT«. Dazu 

laden wir Sie sehr herzlich ein. 

Wir hoffen auf eine rege Beteiligung 

eines behinderten und 

nicht behinderten Publikums. 

Auf Ihr Kommen freuen wir uns! 

Mundpropaganda ist durchaus 

erwünscht… 

Facts zum Film 

Vor der atemberaubenden 

Kulisse des Himalaja begleitet 

»BLINDSIGHT« den spannenden 

Aufstieg von sechs tibetischen 

Teenagern auf den 7100 Meter 

hohen Lhakpa Ri. Diese Unternehmung 

erscheint umso unglaublicher, 

als die tibetischen 

Kinder blind sind. Sie werden 

von der ebenfalls blinden BRAIL- 

LE-WITHOUT-BORDERS-Gründerin 

Sabriye Tenberken und dem 

blinden Mount-Everest-Bezwinger 

Erik Weihenmayer begleitet. 

»BLINDSIGHT« ist ein intensiver, 

ungewöhnlicher Film über die 

Kraft von Freundschaft, Solidarität 

und Liebe. Er vermittelt 

uns, dass wir alle Ziele erreichen 

können, wenn wir den Weg gemeinsam 

gehen und an unsere 

innere Kraft glauben. 

Zu sehen ist dieser Film nur 

am 8. Mai 2008, von 09:30 bis 

12:00 Uhr im Domstadtkino 

Merseburg. 

Um »BLINDSIGHT« auch für 

das nichtsehende Publikum erlebbar 

zu machen ist eine Audiodeskriptionsfassung 

vorhanden. 

Da diese Veranstaltung von 

der Aktion Mensch unterstützt 

wird, ist für Sie der Eintritt frei! 

(Voranmeldung und bei Bedarf 

Anzahl der Kopfhörer für die Audiodeskriptionsfassung 

bis 29. 

April 2008 erbeten.)

Musical von und mit sehbehinderten Menschen in Magdeburg aufgeführt 

»Stärker als die Dunkelheit« 

Ein starker Erfolg für »Stärker als die Dunkelheit«: 

Am 29. März 2008 holte der PARITÄTISCHE Sachsen-Anhalt in enger Kooperation mit 

Studentinnen des Studiengangs Journalistik/Medienmanagement der Hochschule 

Magdeburg-Stendal (FH) das erste Musical von und mit sehbehinderten 

Menschen nach Magdeburg. » 

Informationen 


29

Informationen 


»Stärker als die Dunkelheit« 

Von 

Von Annika Raebel 

und Joanna Jambor 

15 

blinde und sehbehinderte 

Jungdarsteller 

aus ganz Deutschland 

überzeugten rund 250 Besucher 

im Alten Theater mit einer 

Musicaldarstellung der Extraklasse 

und thematisierten einfühlsam 

und kraftvoll zugleich 

die Emanzipation blinder Menschen. 

Das Musical, das 2006 in Berlin 

zum 200. Jubiläum der Blindenbildung 

in Deutschland 

uraufgeführt wurde, bildete für 

den PARITÄTISCHEN symbolisch 

die Abschlussveranstaltung 

des Europäischen Jahres 2007 

»Chancengleichheit für Alle«. 

»Wir haben durch das Jahr der 

Chancengleichheit 2007 den 

Blick für Chancenungerechtigkeit 

deutlich geschärft und uns 

bei Politiker und Politikerinnen 

Gehör verschafft. Daran gilt es 

auch im Jahr 2008 anzuknöpfen. 

Denn Chancengleichheit 

stellt ein Querschnittsthema 

im Sinne von allen sozialpolitischen 

Entwicklungen dar«, so 

Evelin Nitsch-Boek, Grundsatzreferentin 

Behindertenhilfe des 

PARITÄTISCHEN Sachsen-Anhalt. 

Die Musicalaufführung wurde 

finanziell unterstützt durch Aktion 

Mensch, Lotto Toto und 

die Die Linke Sachsen-Anhalt. 

Im Vorfeld der Veranstaltung 

überreichte die bekannte Kinderfigur 

THEO Tintenklecks an 

Stephan Greve, Regisseur des 

Musicals »Stärker als die Dunkelheit«, 

das BLAUE HERZ . Die 

Ehrung des Vereins »Blaue Herzen 

für Kinderfreundlichkeit 

e.V.«, der ebenfalls Mitglied des 

PARITÄTISCHEN Sachsen-Anhalt 

ist, wurde u.a. auch schon Prominenten 

wie Katarina Witt, 

Herbert Grönemeyer und Peter 

Maffay zuteil und zeichnet beispielhafte 

Kinderfreundlichkeit 

aus.

Informationen 

» WEB-LINK: 



31

Positionen 




Altenhilfe 

fon 0391/62 93 336 

fax 0391/62 93 433 

ozobel@mdlv.paritaet.org 


Reform der Pflegeversicherung 

Lang überfällige Leistungsverbesserungen 

und der kleinste gemeinsame Nenner 

Der PARITÄTISCHE Wohlfahrtsverband hat den im Sommer 2007 als Eckpunkte 

veröff entlichen Koalitionsbeschluss über die »Reform zur nachhaltigen Weiterentwicklung 

der Pfl egeversicherung« als wichtigen Schritt zu einer besseren Betreuung demenzkranker 

Menschen und zur Stärkung der ambulanten Versorgung begrüßt. In dem dann am 17.10.2007 

vorgelegten Regierungsentwurf eines Gesetzes zur strukturellen Weiterentwicklung der 

Pfl egeversicherung werden jedoch die zuvor geweckten Erwartungen an die lang überfällige 

Reform enttäuscht. Allein schon die Streichung des Wortes »nachhaltig« lässt vermuten, dass 

der Gesetzgeber diese Reform selber nicht mehr so sieht. 

Zwölf Jahre nach Inkrafttreten 

hat sich bei der Pfl egeversicherung 

an vielen Stellen ein 

Nachbesserungs- oder genauer 

Reformbedarf aufgestaut: Der 

niedrige Sachleistungsbetrag 

in der ambulanten Versorgung 

erschwert vielen Menschen 

eine Pfl egeabsicherung in ihrer 

vertrauten Umgebung, der 

Wertverlust der seit 1995 unveränderten 

Pfl egeleistungen 

schreitet stetig fort oder die 

einseitige somatische Defi nition 

von Pfl egebedürftigkeit, die 

den Bedarf an Betreuungslei- 

stungen bei einer Demenz nicht 

gerecht wird, sind nur Facetten 

des lang hinausgezögerten Reformbedarfs. 

Daneben bereitet 

die mittel- und langfristige Finanzierbarkeit 

der Leistungen 

angesichts der demografi schen 

Entwicklung Sorgen. 

Die bevorstehende Pfl egereform 

macht zumindest kleine 

Schritte in die richtige Richtung. 

So sollen erstmals seit 1995 einige 

Leistungen ansteigen. Bis 

2012 werden insbesondere in 

der ambulanten Pfl ege die Sät- 

Veränderungen bei den Pfl egeleistungen ab 1.7.2008 

ze schrittweise angehoben. In 

der stationären Pfl ege steigen 

hingegen die Leistungen nur für 

Schwerstpfl egebedürftige und 

Härtefälle (s. Tabelle). 

Unmittelbare Verbesserungen 

soll es jedoch für demenziell erkrankte 

Menschen geben. So 

soll der Betrag für zusätzliche 

Betreuungsleistungen bei einer 

Demenz (Menschen mit 

erheblicher Einschränkung der 

Alltagskompetenz) von 460 auf 

bis zu 2.400 Euro im Jahr angehoben 

und auch die soge- 

Pfl egestufe 2007 ab 1.7.2008 ab 1.1.2010 ab 1.1.2012 Veränderung 

2012 zu 2007 

ambulant (§ 36) 

I 384 420 440 450 17% 

II 921 980 1040 1100 19% 

III 1432 1470 1510 1550 8% 

Härtefall 1918 keine Veränderung 

Pfl egegeld (§ 37) 

I 205 215 225 235 15% 

II 410 420 430 440 7% 

III 665 675 685 700 5% 

stationär (§ 43) 

I 1023 keine Veränderung - 

II 1279 keine Veränderung - 

III 1432 1470 1510 1550 8% 

Härtefall 1688 1750 1825 1918 14%

nannte Pfl egestufe 0 in diese 

Leistungen einbezogen werden. 

Zudem soll die Tagespfl ege 

durch den hälftigen Anspruch 

auf die jeweilige ambulante 

Pfl egesachleistung oder das 

Pfl egegeld für die weiterhin zu 

Hause notwendige Pfl ege gestärkt 

werden. Ebenso besteht 

umgekehrt neben dem vollen 

Anspruch auf Geld- oder Sachleistung 

ein hälftiger Anspruch auf 

Tages- und Nachtpfl ege. Auch 

sollen niedrigschwellige Betreuungsangebote 

für Demenzkranke 

weiter ausgebaut werden. 

Auf breite Kritik stoßen hingegen 

die Umsetzungsvorschläge 

zum Ausbau der Beratung 

pfl egebedürftiger Menschen 

durch den Aufbau von sogenannten 

Pfl egestützpunkten 

mit Pfl egeberatung in Verantwortung 

der Pfl egekassen. Eine 

positive Weiterentwicklung der 

Pfl egeinfrastruktur und bessere 

Vernetzung kann nicht dadurch 

erreicht werden, dass die 

unternehmerische Freiheit von 

Pfl egeeinrichtungen erheblich 

beschnitten wird und gleichzeitig 

die Pfl egekassen als Träger 

von Pfl egestützpunkten zum 

Aufbau von Parallelstrukturen 

ermächtigt werden. Ohne unternehmerische 

Freiheit sind 

innovative Entwicklungen, angepasst 

an die Wünsche der 

Pfl egebedürftigen und an regionale 

Gegebenheiten, nicht 

denkbar. Die Pfl egekassen sind 

dem Grundsatz bundeseinheitlichen 

Handelns verpfl ichtet und 

deshalb als Initiatoren für die 

Entwicklung einer regional angepassten 

Versorgungsstruktur 

ungeeignet. Der PARITÄTISCHE 

Wohlfahrtsverband wendet sich 

daher in seiner Stellungnahme 

zum Pfl ege-Weiterentwicklungsgesetz 

dagegen, dass die 

Gestaltungsspielräume der Pfl egekassen 

erheblich ausgeweitet 

und zugleich das Selbstbestimmungsrecht 

der Pfl egebedürf- 

tigen eingeschränkt und die 

Reglementierung von Pfl egeeinrichtungen 

verstärkt werden 

sollen. 

Deutlich kritisierte der PA- 

RITÄTISCHE im Bundestagsausschuss 

für Gesundheit im 

Januar 2008 auch den mit dem 

Pflege-Weiterentwicklungsgesetz 

erweckten Eindruck, dass 

Leistungsverbesserungen für 

Pfl egebedürftige aus Wirtschaftlichkeitsreserven 

der Einrichtungen 

erschlossen werden 

könnten. So sollen z. B. Einsparungen 

aus einer veränderten 

Pfl egedokumentation 80 Mio. 

Euro für die Pfl egestützpunkte 

freisetzen. Auch soll allein das 

gemeinsame Abrufen von Pfl egesachleistungen 

von nah beieinander 

wohnenden Pfl egebedürftigen 

ein wirtschaftlicheres 

Arbeiten von Pfl egediensten 

ermöglichen, sodass Pfl egebedürftige 

mit der Teilkasko-Leistung 

der Pfl egeversicherung 

nicht nur die benötigte pfl egerische 

und hauswirtschaftliche 

Versorgung sicherstellen, sondern 

auch noch Betreuungsleistungen 

abrufen können (»poolen« 

von Leistungen). 

Entschieden wendet sich der 

PARITÄTISCHE dagegen, den 

Einsatz von Freiwilligen mit den 

Pfl egekassen in Rahmenverträgen 

über die pfl egerische Versorgung 

festzuschreiben, um so die 

wirksame und wirtschaftliche 

pfl egerische Versorgung der Versicherten 

sicherzustellen. Freiwilligem 

Engagement kommt 

eine ganz wesentliche Rolle zu. 

Es kann entscheidend zu einer 

Verbesserung der Lebensqualität 

von Pfl egebedürftigen beitragen. 

Freiwilliges Engagement 

kann jedoch nicht vereinnahmt 

werden, um Notwendiges vertraglich 

sicherzustellen. Es ist 

auch nicht hinnehmbar, dass 

Leistungsträger und Leistungserbringer 

zulasten freiwillig 

Engagierter Verträge schließen, 

ohne diese zu beteiligen. Der 

PARITÄTISCHE ist eine maßgebliche 

Spitzenorganisation 

der Selbsthilfe und mit Selbsthilfekontaktstellen 

ein zentraler 

Unterstützer des Selbsthilfegedankens. 

Freiwilliges soziales 

Engagement kann nur dann 

dauerhaft gelingen, wenn es zu 

einer Win-win-Situation für alle 

Beteiligten führt, Freiräume und 

Entfaltung ermöglicht sowie Autonomie 

achtet. 

Ein Zwischenfazit Ende Februar 

2008 zur bevorstehenden 

Reform der Pfl egeversicherung 

fällt insofern verhalten aus. Ersten 

Pressemitteilungen zu folge 

haben sich nun Union und 

SPD nach langem Streit geeinigt 

– und dass, obwohl sie mit der 

Zukunft der Finanzierung und 

dem Pfl egebedürftigkeitsbegriff 

die dicksten Brocken schon sehr 

früh wieder ausgeklammert 

hatten. Die Fraktionsspitzen von 

Union und SPD erzielten bei 

ihrer Koalitionsklausur in Bonn 

am 27. Februar 2008 einen Kompromiss 

zu den umstrittenen 

Pfl egestützpunkten. Danach 

sollen die Bundesländer über 

die Einführung bzw. den Aufbau 

von Pfl egestützpunkten und 

Pfl egeberatung entscheiden. 

Ferner sollen nun auch 200 Millionen 

Euro für die Betreuung 

Demenzkranker in stationären 

Einrichtungen bereitgestellt 

werden. Dieser Kompromiss 

sichert immerhin den Zeitplan 

der Pfl egereform, spiegelt aber 

kaum die fachlichen Einwände 

und Hinweise der Verbände und 

der Praxis wider. Im März soll der 

Bundestag die Reform beschließen, 

damit das Pfl ege-Weiterentwicklungsgesetz 

zum 1. Juli 

2008 Inkrafttreten kann. Dann 

wird der Beitragssatz zur Pfl egeversicherung 

um 0,25 Punkte 

auf 1,95 Prozent, für Kinderlose 

auf 2,2 Prozent ansteigen. Mit 

diesen Mehreinnahmen soll 

Positionen 


33

Positionen 

» WEB-LINK: 



Sven Spier 


Jugendhilfe 

fon 0391/62 93 335 

fax 0391/62 93 433 

sspier@mdlv.paritaet.org 


ohne konjunkturellen Einbruch 

die Finanzierung der Pfl egeversicherung 

bis 2014 gesichert 

sein. 

Die geplante Reform der sozialen 

Pfl egeversicherung hat 

aber schon jetzt einen positiven 

Eff ekt. Sie rückt die Debatte um 

den Umgang mit alten und pfl egebedürftigen 

Menschen in unserer 

Gesellschaft wieder stärker 

in das öff entliche Bewusstsein. 

Der PARITÄTISCHE ist davon 

überzeugt, dass in diesem Prozess 

viele kleine, aber wichtige 

Schritte gegangen und Impulse 

gegeben werden, die wir kritisch 

und konstruktiv begleiten 

werden. Auch wenn neben der 

Einführung der Pfl egezeit für 

Angehörige die Möglichkeit 

der Arbeitsfreistellung (noch) 

nicht von Lohnersatzleistung 

wie beim (Kinderpfl ege-)Krankengeld 

begleitet wird, so zeigt 

der eingeschlagene Weg einen 

ersten neuen gesellschaftlichen 

Konsens bei der Herausforderung 

Pfl ege und der Anerkennung 

Pfl egender. 

Weitere Informationen erhalten 

Sie im Grundsatzreferat Altenhilfe, 

Gesundheit und Selbsthilfe 

oder im Internet u.a. zu den 

Anhörungen zur Pfl egereform 

im Gesundheitsausschuss. 

Was die gesamte Sozialwirtschaft aus der Entwicklung der Kinder- und Jugendhilfe 

in der Stadt Halle (Saale) lernen kann 

»Wir machen nichts besser, aber alles anders…« 

Die Stadt Halle (Saale) ist derzeit damit beschäftigt, ihren Fachbereich Kinder, Jugend und 

Familie umzustrukturieren. Dieser Prozess begann bereits im Jahr 2005 und ist im vergangenen 

Jahr mit der Veröff entlichung der »Dienstanweisung Nr. 93« bundesweit in der 

Fachöff entlichkeit diskutiert worden (vgl. u. a. Merten 2007 und Wiesner 2007). 

Spätestens zu diesem Zeitpunkt gelangte auch die Kritik an der gesamten Entwicklung in die 

Öff entlichkeit und deckte Versäumnisse und interne Schwierigkeiten auf. Wenn man den 

gesamten Prozess jedoch als Muster für andere Kommunen und auch Bereiche der Sozialwirtschaft 

betrachtet, zeigen sich einige deutliche Problembereiche und Entwicklungstendenzen. 

Das Primat der leeren 

öff entliche Kassen 

Kommunen erkennen, dass 

die Ausgaben für Sozialleistungen 

ihre ohnehin schon arg strapazierten 

Haushalte über die 

Maßen belasten. Die Tendenz, 

gerade in diesem Bereich sparen 

zu wollen, und zwar in kürzester 

Zeit, ist dann verständlich. 

Demgegenüber stehen jedoch 

in der Jugendhilfe Rechtsansprüche 

der Betroff enen und 

auch kommunale sozioökonomische 

Rahmenbedingungen, 

die einen Hilfebedarf vorgeben 

und nicht über Nacht verändert 

werden können. Beides wurde 

in der Stadt Halle nicht in die Betrachtung 

miteinbezogen. Zumindest 

die Dienstanweisung 

Nr. 93 sah – insbesondere in 

der angehängten Berechnung – 

Rechtsansprüche gar nicht mehr 

vor. Auch ein durch die Stadt angeführter 

Vergleich mit anderen 

Kommunen beinhaltete nicht 

die überaus hohe Zahl der von 

Hartz IV Leistungen lebenden 

Kinder im Stadtgebiet mit dem 

daraus resultierenden Mehrbedarf 

an Hilfen zur Erziehung . 

Mit dem Ziel, Einsparungen 

erzielen zu wollen, wurden somit 

die Umstrukturierung einer 

bis dahin funktionierenden und 

bis auf Bundesebene als erfolgreich 

anzusehender Fachbehörde 

eingeleitet. Aus fachlichen 

Erwägungen heraus wäre dies 

nicht unbedingt erforderlich 

gewesen. Einsparungen lassen 

sich in diesen Bereich eher mittelfristig 

durch eine Umsteuerung 

zu mehr und früher einsetzenden 

ambulanten Hilfen 

erreichen. Jedoch ist auch dies 

erst mit Investitionen in qualifi 

zierte Fachkräfte verbunden 

und wird wahrscheinlich eher 

geringfügige Ersparnisse zur 

Folge haben. 

Das Verhältnis zwischen 

öff entlichen und freien 

Trägern der Jugendhilfe 

Die Stadt Halle hatte sich 

entschieden, die Erstellung des 

Konzepts für den Fachbereich 

einem externen Beratungsinstitut 

zu überlassen. Als das fertige 

Konzept im Jugendhilfeausschuss 

diskutiert wurde, zeigten 

sich die Bedenken insbesondere 

der freien Träger sehr deutlich. 

Diese stimmten letztlich auch 

gegen das Konzept. Fernerhin 

hält nach dessen Einführung der 

Widerstand der freien Träger an.

Im Nachhinein hätte die Stadt 

sicherlich gut daran, sich an 

die Vorgaben des §80, 3 SGB 

VIII »Die Träger der öff entlichen 

Jugendhilfe haben die anerkannten 

Träger der freien Jugendhilfe 

in allen Phasen ihrer 

Planung frühzeitig zu beteiligen 

(…)« zu halten und einen Konsens 

an-zustreben. In einer – gesetzeskonformen 

– Zusammenarbeit 

hätte der Vorteil gelegen, 

be-reits während der Auftragserstellung 

auch die Interessen 

freier Träger mit einzubeziehen 

und diese nicht mit einem fertigen 

Konzept zu konfrontieren. 

Ein Top-Down Prinzip 

inklusive umstrittener 

Berater 

Die Neigung, vermeintliche 

Außenstehende nicht mit zu 

beteiligen, hat sich auch gegenüber 

den eigenen Mitarbeitern 

fortgesetzt. Während der 

Erstellung des Konzepts war 

lediglich der Führungskreis des 

Fachbereichs eingebunden, so 

dass nach dessen Annahme die 

Mitarbeiter mit dessen Folgen 

(Umsetzung, Übernahme andere 

Aufgaben) konfrontiert waren. 

Eigentlich eine Vorgehensweise, 

die Widerstand fast provoziert. 

Hinzu kommt, dass das Beratungsinstitut 

aufgrund der vermuteten 

Nähe zu einem Träger 

in der Stadt durch viele andere 

freie Träger als voreingenommen 

wahrgenommen wurde. 

Allein dies führte ebenfalls zu 

einer Abwehrhaltung. 

Als Fazit lässt sich festhalten, 

dass sich eine Situation wie in 

Halle in vielen anderen Kommunen 

beobachten lässt: Ein 

enger Haushalt steht hohen 

Sozialausgaben gegenüber. Der 

Refl ex, diesen Bereich anders 

strukturieren zu wollen lässt 

sich als Reaktion hierauf durchaus 

nachvollziehen. Dann be- 

ginnen jedoch die Probleme. 

Die Idee, an Rechtsansprüchen 

(etwas anderes sind Hilfen zur 

Erziehung ja nicht) in Millionenhöhe 

sparen zu können ist weniger 

einfach umzusetzen als 

es das Konzept suggeriert. Der 

Weg, dies vorbei an den freien 

Trägern und auch den eigenen 

Mitarbeitern vorzunehmen, hat 

sich als schwerwiegender Fehler 

herausgestellt. Die hieraus 

massiven Probleme, mit denen 

sich Halle derzeit konfrontiert 

sieht, machen deutlich, dass 

erwünschte oder auch notwendige 

Prozesse anders angegan- 

Literatur: 

gen werden müssen. Denn aus 

dem verständlichen Wunsch 

heraus, Steuergelder effi zient 

einzusetzen sollte nicht eine 

Auseinandersetzung entstehen, 

die dazu führt, an anderer Stelle 

notwendige Ressourcen zu 

binden. Der soziale Sektor lebt 

von der partnerschaftlichen Zusammenarbeit 

öff entlicher und 

freier Träger, die gemeinsam an 

einer Problemlösung interessiert 

sind und –auch das hat die 

Entwicklung der Kinder- und Jugendhilfe 

in Halle gezeigt– dies 

in der Vergangenheit gemeinsam 

geleistet haben. 

An dieser Stelle möchten wir 

Sie ermuntern, mit uns in eine 

öff entliche Diskussion zu dieser 

bedenklichen Entwicklung in der 

Kinder- und Jugendhilfe zu treten. 

Schreiben oder mailen Sie uns 

Ihre Meinung, Erfahrungen und 

Empfehlungen. Wir werden diese 

in der nächsten Ausgabe drucken. 

Merten, Roland 

»Wie die sozialpädagogische Fachlichkeit verkauft wird« 

in: Sozialmagazin 11/2007, S. 13-18 

Ritscher, Wolf 

»Organisierte Verantwortungslosigkeit in der 

Jugendhilfe: Das Beispiel Halle (Saale)« 

in: KONTEXT 4/2007, S. 379-389 

Struck, Norbert: 

»Halle-luja« 

in: Forum Erziehungshilfen 5/2007, S. 259 

Wiesner, Reinhard: 

»Editorial« 

in: Kindschaftsrecht und Jugendhilfe 11/2007, S. 423 

Positionen 

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35

Positionen 

Ihr Ansprechpartner: 

Marcel Kabel 

fon 0391/62 93 508 

fax 0391/62 93 433 

mkabel@mdlv.paritaet.org 


Das persönliches Budget nach Inkrafttreten des Rechtsanspruchs: 

»Wie viel darf mehr Selbstbestimmung kosten?« 

Relativ ruhig verlief der Eintritt des Rechtsanspruchs auf das Persönliche Budget für Menschen 

mit Behinderung zum 01. Januar 2008. Einerseits wurden auf Bundesebene keine Änderungen 

an den gesetzlichen Grundlagen vorgenommen - die Bundesregierung sieht in Bezugnahme 

auf die Ergebnisse der Wissenschaftlichen Begleitforschung zur dreijährigen Erprobungsphase 

keinen Handlungsbedarf. 

Zum anderen bieten die Regelungen 

in den einzelnen Sozialgesetzbüchern 

und auch in der 

Budgetverordnung einen relativ 

großen Spielraum zur Umsetzung 

von Persönlichen Budgets, 

hier fällt den Ländern und jeweiligen 

Leistungsträgern die Rolle 

zu, konkrete Verfahren zu entwickeln. 

In Sachsen-Anhalt wurden 

diese für den Bereich des 

überörtlichen Trägers der Sozialhilfe 

unter dem Titel „Arbeitshinweis 

06/2007: Leistungen des 

überörtlichen Trägers der Sozialhilfe 

Sachsen-Anhalt in Form 

eines Persönlichen Budgets“ im 

Juli 2007 in Kraft gesetzt, gleichzeitig 

wurde ein schriftliches 

Anhörungsverfahren zum genannten 

Arbeitshinweis veranlasst. 

Die dem Leistungsträger 

vorliegenden Stellungnahmen 

haben jedoch bisher noch nicht 

zur Veröff entlichung eines überarbeiteten 

Arbeitshinweises geführt. 

Die Kritik der Betroff enen 

und der Verbände in den angesprochenen 

Stellungnahmen 

konzentriert sich vor allem auf 

die Regelungen zur Hilfebedarfsfeststellung 

und Budgetbemessung. 

Das umstrittene 

Pauschalmodell steht zum einen 

per se im Widerspruch zum individuellen, 

personenbezogenen 

Ansatz des Persönlichen Budgets, 

zum anderen lassen die 

vorgesehenen Budgethöhen 

eine Deckung des Hilfebedarfs 

kaum möglich erscheinen. So 

ist vom Beispiel einer geistig behinderten 

Frau zu berichten, die 

den Wunsch die bisherige stati- 

onäre Einrichtung zu verlassen 

und in einer eigenen Wohnung 

zu leben, mit Hilfe des Persönlichen 

Budgets realisieren will. 

Der Budgetnehmerin stehen 

nun laut Zielvereinbarung 

lediglich ca. 140 Euro im Monat 

aus dem Bereich der Eingliederungshilfe 

zur Verfügung, um ihren 

Hilfebedarf zu decken. Dieser 

Wert ergibt sich aus der Pauschale 

für Hilfebedarfsgruppe 1 

(271,- Euro), die um die nicht im 

Budgetantrag formulierten Hilfekomplexe 

Arbeit und Beschäftigung 

sowie Bildung reduziert 

wurde. Selbst bei Zahlung der 

vollen Pauschale würde der zu 

Stande kommende Betrag weit 

unter der im Sachleistungssystem 

gezahlten Vergütung für 

ein Ambulant betreutes Wohnen 

liegen. 

Es stellt sich die Frage, wie 

unter derartigen Bedingungen 

der Anspruch, einen Weg aus 

dem stationären Bereich in eine 

ambulante Wohnform mittels 

eines Persönlichen Budgets zu 

erleichtern, eingelöst werden 

kann. Die für sie erforderliche 

Unterstützung erhält die Budgetnehmerin 

nur aufgrund extrem 

niedrig verhandelter Preise 

mit einer ihr bekannten Betreuungskraft, 

die gleichzeitig ein 

hohes Maß an ehrenamtlicher 

Tätigkeit verrichtet. Unter anderen 

Umständen wäre eine 

Deckung des Hilfebedarfs nicht 

möglich. 

Vor dem Hintergrund dieser 

Problematik ergibt sich das 

Dilemma, wie die größtenteils 

immer noch unzureichend informierten 

Betroff enen, Angehörigen 

und Fachkräfte über 

die Leistungsform Persönliches 

Budget aufzuklären und zu ermutigen 

sind. Mit Eintritt des 

Rechtsanspruchs stieg der Bedarf 

an Informationsveranstaltungen 

und Schulungen noch 

einmal erheblich. Der PARITÄ- 

TISCHE Sachsen-Anhalt konnte 

zahlreiche Veranstaltungen unter 

anderem in Zusammenarbeit 

mit Betroff enen und Angehörigen, 

Mitgliedsorganisationen, 

Behindertenbeiräten, Parteien 

und Förderschulen durchführen. 

Hierbei wurde wiederum deutlich, 

wie dringend notwendig 

ein engmaschiges, kompetentes, 

unabhängiges Beratungs- und 

Unterstützungssystem ist, das 

vor Ort, individuell und im Sinne 

der Betroff enen arbeitet. 

Angesichts der o.g. Rahmenbedingungen 

im Land 

fällt es schwer, Empfehlungen 

zu geben beispielsweise die 

vertraute Wohnform mittels 

Persönlichem Budget – welches 

zweifellos in seinen Grundsätzen 

ein enormes Potential für 

mehr Teilhabe und Selbstbestimmung 

bietet - zu wechseln. 

Allenfalls für Menschen mit 

sehr geringem Hilfebedarf, Teilbudgets 

neben Sachleistungen 

sowie Budgets im Freizeitbereich 

scheint die neue Leistungsform 

bisher attraktiv. 

Bleibt die Frage nach der 

weiteren Entwicklung des 

Persönlichen Budgets. Ein vor

kurzem veröff entlichtes Rechtsgutachten 

wirft eine Vielzahl 

off ener Fragen auf, so ist eine 

Vergleichsrechnung zwischen 

vergleichbaren Sachleistungen 

und dem Budgetbetrag zur 

Überprüfung der sogenannten 

Soll - Deckelung überhaupt nur 

zulässig für Personen, die sich 

schon im Sachleistungsbezug 

befi nden. Für neu in das Hilfesystem 

kommende Personen 

gilt dies nicht. Gleiches gilt bei 

einem Wechsel vom stationären 

in den ambulanten Bereich, da 

eine Vergleichbarkeit der Bedarfslagen 

nicht oder nur teilweise 

vorliegt. Zudem heißt 

es im Gutachten: »Pauschalierungen 

nach Bedarfsgruppen 

wie in den vormaligen Modellversuchen 

in Rheinland-Pfalz 

sind mit der geltenden Rechtslage 

unter dem SGB IX nicht vereinbar.« 

(vgl. Dr. jur. habil. Felix 

Welti: „Rechtsfragen des Persönlichen 

Budgets nach § 17 SGB IX. 

Gutachten im Rahmen der wissenschaftlichen 

Begleitung der 

modellhaften Erprobung Persönlicher 

Budgets nach § 17 Abs. 

6 SGB IX). Diese Feststellungen 

widersprechen den Regelungen 

im Land Sachsen-Anhalt. Es 

wird abzuwarten sein, welche 

Auswirkungen neben den Forderungen 

der Betroff enen und 

der Verbände eventuelle Klagen 

potentieller Budgetnehmer auf 

die Umsetzung Persönlicher 

Budgets haben werden. 

Grundvoraussetzung für 

den Erfolg der Leistungsform 

ist neben erwähnten Beratungs- 

und Unterstützungsmöglichkeiten 

ein Umdenken auf Seiten 

von Politik und Verwaltung. 

Der Anspruch, tatsächlich mehr 

Selbstbestimmung und Teilhabe 

für behinderte Menschen zu ermöglichen, 

muss verknüpft sein 

mit der kreativen Ablösung von 

einer medizinisch geprägten, 

defi zitorientierten Hilfebedarfsermittlung, 

vom kategorisierten 

Denken in Leistungstypen, 

–katalogen und Hilfebedarfsgruppen. 

Flankiert werden muss 

dies von der Bereitschaft, Teilhabeleistungen 

off en und kreativ 

zu begreifen. Viel zitiertes – und 

reales - Beispiel ist die Bewilligung 

eines mobilen Satellitennavigationsgerätes 

aus Mitteln 

der Eingliederungshilfe, um einer 

psychisch kranken Frau die 

Orientierung in ihrer Stadt zu 

erleichtern und ihr somit letztendlich 

mehr Teilhabe zu ermöglichen. 

Zuwanderung und Integration als Chance 

für ein weltoffenes Sachsen-Anhalt 

Eine wirksame Integration von Ausländern und Ausländerinnen in Sachsen-Anhalt liegt 

im unmittelbaren Interesse des Landes. Die demographische Entwicklung wird zu einem 

Fachkräftemangel aber auch zu einer Verödung von Strukturen führen, die die Entwicklung 

Sachsen-Anhalts beeinfl ussen. 

Die Stärkung von Faktoren, 

die ein »Hier-bleiben« fördern 

oder anregen nach Sachsen-Anhalt 

zu kommen, wird zu einer 

wichtigen Säule. Dazu gehören 

unter anderem eine aktive Familienpolitik, 

qualifi zierte deutsche 

und ausländische Fachkräfte 

sowie Existenzgründer. 

Die Integration der hier lebenden 

Ausländerinnen und Ausländer 

sollte deshalb als Chance 

für die Profi lierung Sachsen- 

Anhalts zu einem weltoff enen 

Land verstanden werden, indem 

man gern lebt und arbeitet. 

Der Anteil dieser Gruppe an der 

Gesamtbevölkerung in Sachsen-Anhalt 

liegt seit Jahren bei 

1,9 Prozent, im Vergleich zu 8,2 

Prozent im Bundesdurchschnitt. 

Diese Statistik zeigt einen Überblick 

über die zahlenmäßige 

Entwicklung seit 1991. Vergleicht 

man diese Zahlen mit 

den 13 Millionen Menschen 

mit Migrationshintergrund in 

Deutschland, was einem Anteil 

von ca.16 Prozent an der Gesamtbevölkerung 

entspricht, 

könnte man meinen, dass Zuwanderung 

und Integration in 

Sachsen-Anhalt keine Probleme 

aufwirft. 

Dennoch häufen sich Übergriff 

e gegen Migrantinnen und 

Migranten und Fremdenfeindlichkeit. 

Die anhaltende geringe 

Zuwanderung in unser Bun- 

desland führt eben auch dazu, 

dass die unmittelbaren Erfahrungen 

im Zusammenleben 

mit Menschen anderer Sprache, 

Religion oder Kultur fehlen und 

Verständnis sowie Austausch 

nicht entstehen. Deshalb sind 

in Sachsen-Anhalt verstärkte 

Integrationsanstrengungen 

notwendig und wichtig sowie 

eine off ensive Auseinanderset- 

Positionen 

» WEB-LINK: 



Christa Delle-Buchmann 

Fachberaterin Migration 

für den PARITÄTISCHEN 


Eine-Welt-Haus Halle e.V. 

fon 0345 / 529262 


37

Positionen 


zung mit dem Rechtsextremismus, 

welche bereits begonnen 

wurde. 

Diese Herausforderung hat 

die Regierung von Sachsen- 

Anhalt angenommen. Mit dem 

„Leitbild zur Entwicklung der 

Zuwanderung und Integration 

in Sachsen-Anhalt“, welches 

am 8. November 2005 von der 

Landesregierung beschlossen 

wurde, konnte einerseits eine 

Bestandsaufnahme über die Situation 

der Zuwanderung vorgenommen 

und andererseits 

bestehende Integrationsdefi zite 

in Handlungsfelder festgehalten 

werden. 

Vielfältige Aktivitäten wie 

„Hingucken“ und andere fordern 

zu mehr Toleranz und Akzeptanz 

im Zusammenleben 

der Kulturen auf. Im Dialog der 

Kulturen kann nur derjenige bestehen, 

der seine eigene Kultur 

kennt, das gilt für Einheimische 

wie für Zugewanderte. 

Durch die Verabschiedung 

des „Zuwanderungsgesetzes“ 

wurden 2005 erstmals auch die 

gesetzlichen Voraussetzungen 

für die Integration geschaff en. 

Darin bieten klar defi nierte Anforderungen 

für Zuwanderung 

die Chance zur gleichberechtigten 

Einbindung in die Gesellschaft. 

Unverzichtbare Voraussetzung 

ist dafür ausreichende 

Kenntnisse der deutschen 

Sprache und die Akzeptanz der 

demokratischen Regeln. Integrationskurse 

und Migrationserstberatung, 

als Angebot und 

Möglichkeit für bleibeberechtigte 

Personen den Integrationsprozess 

zu unterstützen, 

wurden auch in Sachsen-Anhalt 

umgesetzt. 

Weitergehende Maßnahmen, 

wie Projekte zur Gemeinwesenarbeit 

oder Sozialberatungsangebote 

für Flüchtlinge werden 

von Verbänden, Vereinen und 

anderen Akteuren angeboten 

und mit Förderung durch das 

Land unterstützt. 

Zurzeit gibt es in jedem Landkreis 

bzw. kreisfreie Stadt Beratungsstellen 

und Träger, die 

entsprechende Sprachkurse 

durchführen.Gesellschaftliche 

Integration entsteht durch Kontakte 

in der Nachbarschaft, am 

Arbeitsplatz, beim Sport oder in 

Vereinen – Integration fi ndet vor 

Ort statt. 

Integration muss daher am 

Wohnort, am Arbeitsplatz, in 

den Schulen, in den Kindertagesstätten 

und unter Mitwirkung 

der Zuwanderinnen und 

Zuwanderer gestaltet werden. 

Die Weiterentwicklung der Erkenntnis 

der Notwendigkeit der 

Integration von Ausländern und 

Aussiedlern und die Entwicklung 

eines politischen Bewusstseins 

für Integrationsthemen 

sollten aus Herausforderung im 

Europäischen Jahr des Interkulturellen 

Dialoges 2008 aufgegriffen 

werden, um Einheimische 

und Zuwanderer zu motivieren, 

sich an diesen großen Aufgaben 

zu beteiligen. 

Am 12. Juli 2007 wurde durch 

die Bundeskanzlerin der Nationale 

Integrationsplan nach 

einjähriger intensiver Arbeit

vorgestellt. Dieser enthält klare 

Ziele der Integrationspolitik 

und Maßnahmen und Selbstverpfl 

ichtungen der staatlichen 

und nichtstaatlichen Akteure. 

Als Mitgliedsorganisationen 

des PARITÄTISCHEN sind wir 

jetzt aufgefordert, uns an der 

Diskussion und Gestaltung der 

Integrationsarbeit in unserem 

Land zu beteiligen. 

Dieser Prozess bietet Chancen 

der Kooperation von Altenhilfe, 

Jugendhilfe, Migrationssozialarbeit 

und anderer Akteure, die 

Integration als gemeinsame 

Aufgabe anzupacken. 

Eine Schule für alle - auch in Sachsen-Anhalt? 

Das 3. Behindertenpolitische Forum des Landes wird sich in diesem Jahr der Bildungspolitik für 

junge Menschen mit Behinderungen im Land Sachsen-Anhalt widmen. 

Am 5. Mai 2008 führt der PA- 

RITÄTISCHE Sachsen-Anhalt gemeinsam 

mit dem Landesbehindertenbeirat, 

dem Allgemeinen 

Behindertenverband Sachsen- 

Anhalt und dem Verein Selbstbestimmt 

Leben e.V. anlässlich des 

Europäischen Protesttages der 

Menschen mit Behinderungen 

ein behindertenpolitisches Forum 

mit dem Schwerpunkt der 

schulischen Bildung durch. Eingeladen 

sind dazu Vertreter/innen 

der Bildungspolitik und der 

Verwaltung, Fachleute, Lehrer/ 

innen sowie interessierte Bürger/innen. 

Die Veranstaltung 

fi ndet von 10.00 bis 17.00 Uhr 

im Magdeburger Gesellschaftshaus, 

Schönebecker Str. 129, 

39104 Magdeburg statt. 

Warum ist der PARITÄTISCHE 

Mitveranstalter? 

In Sachsen-Anhalt besuchten 

14.773 Schülerinnen und Schüler 

mit sonderpädagogischem 

Förderbedarf eine der 127 Förderschulen 

(Stand Schuljahr 

2006/2007). Hier werden die 

Förderschwerpunkte Blindheit/ 

Sehbehinderung, Gehörlosigkeit/Hörbehinderung,Körperbehinderung, 

Lernbehinderung, 

Sprachentwicklung, Verhalten 

bzw. geistige Behinderung berücksichtigt. 

Das waren 7,67% 

der 192.657 Schülerinnen und 

Schüler an allgemeinbildenden 

Schulen. Bundesweit werden 

dagegen nur rund 4,5 % der 

Schüler/innen in separierten 

Förderschulen unterrichtet. 

Sachsen-Anhalt bildet damit 

leider das bundesweite Schlusslicht! 

Fachpolitisch will sich der 

PARITÄTISCHE in die Diskussion 

einmischen, welche Gründe es 

für dieses »Schlusslicht« gibt 

und welche gesellschaftlichen 

Rahmenbedingungen für eine 

verbesserte Schulpolitik gefordert 

werden müssen. 

Hintergründe für die Forderung 

nach einer verbesserten 

Schulpolitik: 

International hat die UNESCO 

in ihrer „Salamanca Erklärung 

über Prinzipien, Politik und Praxis 

der Pädagogik für besondere 

Bedürfnisse“ bereits 1994 festgestellt, 

dass eine integrative 

Schule das beste Mittel ist, um 

diskriminierende Haltungen zu 

bekämpfen. Zunehmend setzt 

sich auch national die Erkenntnis 

durch, dass eine gemeinsame 

Beschulung von behinderten 

und nichtbehinderten 

Schülerinnen und Schülern für 

alle gleichermaßen von Vorteil 

sein kann. Die PISA-Studien 

belegen, dass bildungspädagogische 

Konzepte stärker als bisher 

individuelle Förderbedarfe 

berücksichtigen müssen. Der 

gemeinsame Unterricht kann 

diesen Prozess vorantreiben. 

Wesentlicher Gedanke ist dabei 

auch, dass Kinder und Jugendliche 

die Möglichkeit haben 

müssen, voneinander zu lernen, 

um die jeweiligen Stärken des 

anderen einzuschätzen. Die Einbeziehung 

der Sonderpädagog/ 

innen, der qualifi zierten Fachkräfte 

für Kinder mit Behinderungen, 

in das sogenannte Re- 

Positionen 

Ihre Ansprechpartnerin: 

Evelin Nitsch-Boek 

Grundatzreferentin 

Behindertenhilfe 

fon 0391/62 93 533 

fax 0391/62 93 433 

enitschboek@mdlv.paritaet.org 


39

Positionen 


gelschulsystem muss dabei eine 

zentrale und selbstverständliche 

Rolle spielen. Im Vergleich zu 

früheren Orientierungen für die 

sonderpädagogische Förderung 

haben sich inzwischen neue pädagogische 

Leitvorstellungen 

fachlich durchgesetzt : 

• Vom Denken in Behinderungsarten 

zur personenbezogenen 

und individualisierenden 

Sichtweise 

• Von der Defi zitorientierung 

zum förderdiagnostischen 

Konzept 

• Von der starren Fixierung 

auf die Sonderschule und 

dem damit verbundenen 

Primat institutioneller 

Zuordnung zur Vielfalt und 

fl exiblen Ausgestaltung 

verschiedener Schulformen 

für behinderte Kinder 

• Von der Sonderpädagogik 

als eigenständiger Disziplin 

zur Sonderpädagogik als 

Bestandteil und Ergänzung 

allgemeiner Pädagogik 

National sind im Bundesgleichstellungsgesetz 

(BGG), im 

Allgemeinen Gleichstellungsgesetz 

(AGG) und im Sozialgesetzbuch 

IX (SGB IX) genügend Regelungen 

verankert, die gegen 

ein separiertes Schulsystem und 

für einen diskriminierungsfreien 

Zugang zur Bildung für alle sprechen. 

Das heißt fachlich und rechtlich 

gibt es gute Voraussetzungen 

für einen „gemeinsamen 

Unterricht“. Trotzdem sieht die 

Wirklichkeit gerade in Sachsen- 

Anhalt anders aus. 

Der Großteil der Schüler/innen 

mit Behinderungen aus 

Sachsen-Anhalt wird an die 

Förderschulen verwiesen. Der 

§ 39 des Schulgesetzes Sach- 

sen-Anhalt regelt dies indirekt: 

„(1) Schülerinnen und Schüler, 

die einer sonderpädagogischen 

Förderung bedürfen, sind zum 

Besuch einer für sie geeigneten 

Förderschule oder des für sie 

geeigneten Sonderunterrichts 

verpfl ichtet, wenn die entsprechende 

Förderung nicht in einer 

Schule einer anderen Schulform 

erfolgen kann. 

(2) Die Schulbehörde entscheidet 

(...), ob die Verpfl ichtung 

nach Absatz 1 besteht und 

bestimmt nach Anhörung der 

Erziehungsberechtigten, welche 

Förderschule die Schülerin oder 

der Schüler besuchen soll.“ 

Ein wirkliches Wahlrecht der 

Schüler/innen und ihrer Eltern 

besteht in Sachsen-Anhalt nicht. 

Eine entsprechende Förderung 

an einer Regelschule müsste 

den »Nachteilsausgleich« sicherstellen. 

Konkret bedeutet 

dies z. B., dass Schüler/innen in 

der Regelschule einen „mobilen 

Dienst“ durch eine Sonderpädagog/innen 

erhalten oder bauliche 

und räumliche Voraussetzungen 

geschaff en werden oder 

behindertenspezifi sche Hilfsmittel 

und Therapiematerialien 

vorhanden sind. Im Einzelfall 

kämpfen Eltern erfolgreich und 

fi nden engagierte Mitstreiter/ 

innen in der Schule. Die Zahl der 

belegten Förderschulplätze verdeutlicht 

aber, dass der Großteil 

an Schüler/innen mit sonderpädagogischen 

Förderbedarf 

in Förderschulen landet. Dies 

hat mit Sicherheit diff erenzierte 

Ursachen. Fakt ist aber, dass ein 

Ländervergleich möglich sein 

muss und das Kultusministerium 

Sachsen-Anhalts sich der 

Frage stellen muss, warum wir 

das Schlusslicht sind! 

Anders ist es beispielsweise in 

Berlin, wo dem gemeinsamen 

Unterricht der Vorrang eingeräumt 

wird und wo bereits 2005 

rund 25 % aller Schüler/innen 

mit Förderbedarf am gemeinsamen 

Unterricht teilnahmen 

(an Grundschulen sogar 33 %). 

In Brandenburg waren es zur 

gleichen Zeit ebenfalls 24,7% im 

gemeinsamen Unterricht, in Mecklenburg-Vorpommern 

13,7 %, 

in Thüringen 11,9 %, in Sachsen 

8,5%, in Sachsen-Anhalt aber 

nur 3,8 %! 

Mit der letzten Novellierung 

des Schulgesetzes wurden 

ab dem Schuljahr 2005/2006 

sogenannte Förderzentren gebildet. 

Förderzentren sollen 

Schüler/nnen mit Teilleistungsschwächen 

bzw. sonderpädagogischem 

Förderbedarf durch geeignete 

individuelle Förderung 

an Regelschulen soweit fördern, 

dass sie den dortigen Anforderungen 

gerecht werden. Die 

Förderzentren sollen eine umfassende 

sonderpädagogische 

Beratung, Diagnostik und Begleitung 

beim gemeinsamen 

Unterricht anbieten. Sie arbeiten 

auf der Grundlage von Kooperationsvereinbarungen 

zwischen 

einer Förderschule und anderen 

allgemeinbildenden Schulen in 

der Region. Eine erste Bewertung 

der bisherigen Ergebnisse 

soll auf dem 3. Behindertenpolitischen 

Forum »Eine Schule für 

alle« am 5. Mai 2008 vorgenommen 

werden. Unser Eindruck ist, 

dass die im Schulgesetz relativ 

unverbindliche Orientierung auf 

eine freiwillige Kooperation in 

den Förderzentren einer landesweit 

einheitlichen verlässlichen 

Struktur der Förderung des gemeinsamen 

Unterrichts entgegen 

wirkt. Sie funktioniert nur 

bei entsprechender Bereitschaft 

und Einsicht der beteiligten 

Schulen, ihrer Kollegien und der 

Schulträger. 

Ziel des 3. Behindertenpolitischen 

Forums ist es, auf der 

Grundlage einer Zustandsanalyse, 

von aktuellen Erkenntnissen 

und von praktischen

Erfahrungen Handlungsempfehlungen 

für die weitere Entwicklung 

in Sachsen-Anhalt zu 

erarbeiten. Diese müssen in 

die bildungspolitische Grundsatzdiskussion 

des Bildungskonvents 

von Sachsen-Anhalt 

einfl ießen, in dessen Arbeit die 

Interessen behinderter Menschen 

bisher nicht berücksichtigt 

und ihre Vertretungsgremien 

nicht einbezogen worden sind. 

„Dies wird von den Betroff enen 

als Benachteiligung und Ausgrenzung 

kritisiert, da es dem 

Geist der UN-Konvention zur 

Förderung und zum Schutz der 

Rechte und Würde von Menschen 

mit Behinderungen dem 

im Landesrecht fi xierten Benachteiligungsverbotbehinderter 

Menschen widerspricht.“, so 

Rechtliche Information 

zum Thema »Integrative Beschulung« 

Kommunen müssen behinderten Kindern 

den Besuch einer integrativen Schule grundsätzlich 

fi nanziell ermöglichen. Zu diesem 

Schluss kommt das Bundesverwaltungsgericht 

in einem Urteil vom 26.10.207 (BVerwG, Urteil 

vom 26. 10. 2007 5 C 34/06 und 35/06). 

In dem Verfahren war weitergehend zu klären, 

ob individuelle Integrationshilfekosten 

auch dann zu übernehmen sind, wenn schulrechtlich 

Wahlfreiheit besteht und diese Kosten 

der Behindertenbeauftragte der 

Stadt Magdeburg, Hans-Peter 

Pischner. 

Wir laden alle herzlich ein, 

sich ebenfalls in die Diskussion 

einzubringen. 

beim Besuch einer Förderschule nicht anfi elen. 

Das Bundesverwaltungsgericht hat diesen 

Anspruch bejaht. Der Sozialhilfeträger hat die 

Wahlfreiheit und die damit verbundene Entscheidung 

für eine integrative Beschulung zu 

respektieren. 

Weitere Informationen: Pressemitteilung Nr. 

68/2007 vom 26.10.2007 des Bundesverwaltungsgerichts 

Leipzig 

Sozialhilfe zur Ermöglichung der Teilnahme geistig 

behinderter Kinder am integrativen Schulunterricht 

Das Bundesverwaltungsgericht in Leipzig hat in zwei Verfahren darüber entschieden, dass die 

Stadt Chemnitz verpfl ichtet ist, die Kosten eines Integrationshelfers (Unterstützungsperson 

beim Schulbesuch) für ein schulpfl ichtiges behindertes Kind - hier: für die integrative Unterrichtung 

an einer Montessori-Grundschule bzw. an einer Montessori-Mittelschule - zu übernehmen. 

Das Bundesverwaltungsgericht 

hat bereits früher ausgesprochen, 

dass ein Anspruch 

auf Eingliederungshilfe durch 

Übernahme der Kosten eines Integrationshelfers 

für den Besuch 

einer integrativ unterrichtenden 

Grundschule, der das Kind 

schulrechtlich zugewiesen ist, 

besteht, obwohl solche Kosten 

sonst nicht angefallen wären. 

In den vorliegenden Verfahren 

war nunmehr weitergehend zu 

klären, ob individuelle Integrationshilfekosten 

auch dann zu 

übernehmen sind, wenn schulrechtlich 

Wahlfreiheit besteht 

und diese Kosten beim Besuch 

einer Förderschule nicht anfi elen. 

Das Bundesverwaltungsgericht 

hat einen solchen Anspruch 

bejaht. Nach den einschlägigen 

gesetzlichen Bestimmungen 

(§ 40 Abs. 1 Nr. 4 BSHG in Verbindung 

mit § 12 Nr. 1 der Eingliederungshilfeverordnung) 

umfassen die Hilfen zu einer 

angemessenen Schulbildung 

Maßnahmen zugunsten behinderter 

Kinder und Jugendlicher, 

wenn sie erforderlich und geeignet 

sind, den Schulbesuch im 

Rahmen der allgemeinen Schulpfl 

icht zu ermöglichen oder zu 

erleichtern. Diese Voraussetzungen 

lagen nach Ansicht des 

Bundesverwaltungsgerichts vor, 

nachdem das Schulamt den 

betroff enen Kindern bzw. ihren 

Eltern die Wahl zwischen einer 

integrativen Unterrichtung 

an der Montessori-Schule und 

dem Besuch der öff entlichen 

Positionen 

» WEB-LINK: 



41

Positionen 


Sven Spier 


Jugendhilfe 

fon 0391/62 93 335 

fax 0391/62 93 433 



Förderschule überlassen hatte. 

Der Sozialhilfeträger musste 

angesichts der dem Kind bzw. 

den Eltern eingeräumten Wahlfreiheit 

deren Entscheidung für 

»Havelberger Erklärung« zur Erziehungshilfe des PARITÄTISCHEN Sachsen-Anhalt 

Prävention, Erziehung, Hilfe 

Was Kinder und Jugendliche stark macht 

Auf einer Klausurtagung in Havelberg haben sich die Träger der Erziehungshilfe unter dem 

Dach des PARITÄTISCHEN Sachsen-Anhalt auf die »Havelberger Erklärung« verständigt. Diese 

stellt grundlegende Forderungen auf, um die Erziehungshilfe in Sachsen-Anhalt im Interesse 

der Betroff enen langfristig zukunftsfähig zu gestalten. Die Erklärung soll in der nächsten Zeit 

aktiv mit Kostenträgern und der Fachöff entlichkeit diskutiert werden. 

Kinder befi nden sich derzeit 

im Fokus der öff entlichen Aufmerksamkeit. 

Insbesondere soziale 

Probleme werden immer 

mehr in den Mittelpunkt der 

gesellschaftlichen Wahrnehmung 

gerückt. Wir alle müssen 

uns Fragen stellen, wie wir einen 

verbesserten Kindesschutz 

erreichen wollen, wie wir mit 

jugendlichen Straftätern um- 

Hilfen zur Erziehung haben sich in den vergangenen 

Jahren immer weiter professionalisiert, 

den Bedarfen der Familien angepasst 

und auch –wie insbesondere durch die Politik 

immer wieder gefordert– stärker an wirtschaftlichem 

Handeln ausgerichtet. Doch die aktuellen 

sozialen Entwicklungen stellen die Hilfen 

zur Erziehung vor immer größer werdende Herausforderungen. 

Die zunehmende Armut von 

Familien und Kinder und die damit einhergehenden 

Verluste an innerfamiliären Strukturen 

erfordern ein deutliches Mehr an qualifi zierter 

Erziehungshilfe. Armut und die daraus resultierenden 

Probleme sind »vererblich«, Hilfen zur 

Erziehung bieten jedoch die geeigneten Interventionen, 

um diesen Kreis zu durchbrechen. 

Um dies erreichen zu können, ist es jedoch 

notwendig auf qualifi ziertes Fachpersonal zurückgreifen 

zu können. Die Bedingung hierfür 

sind Ausbildungen, die neben der Vermittlung 

von aktuellem Fachwissen mit den unterschiedlichen 

Schwerpunkten der Erziehungshilfe auf 

einen engen Bezug zur Praxis setzen. Die Ein- 

eine integrative Beschulung respektieren. 

BVerwG 5 C 34.06 und 35.06 / 

Urteile vom 26. Oktober 2007 

gehen möchten, und ob so genannte 

Erziehungscamps eine 

pädagogisch gewollte Maßnahme 

für bestimmte Zielgruppen 

sein können. 

Die »Havelberger Erklärung« 

des PARITÄTISCHEN fordert 

eine Stärkung der Hilfen zur Erziehung, 

um den zunehmend 

problematischen Lebenssitu- 

ationen junger Menschen effektiv 

begegnen zu können. Die 

vorhandenen und auch erfolgreichen 

Leistungen der Erziehungshilfe 

müssen ausgebaut, 

fachlich ergänzt und mit den erforderlichen 

Ressourcen ausgestattet 

werden, um Kindern und 

auch deren Familien eff ektiv zu 

helfen. 

richtungen des PARITÄTISCHEN Sachsen-Anhalt 

bieten an, sich als Partner für den Praxisanteil 

der Ausbildung stärker einzubringen. 

Hilfen zur Erziehung Kinder- und Jugendhilfe 

wirken. Studien weisen nicht nur nach, dass 

dort investierte Geldern langfristig zu Einsparungen 

an andere Stelle führen, sondern auch 

die Entwicklungen der Hilfeformen – weg von 

klassischer stationärer Hilfe, immer mehr hin 

zu fl exiblen ambulanten Angeboten führen zu 

passgenaueren Hilfen für Familien und kostengünstigeren 

Angeboten für die öff entlichen 

Kassen. Jedoch ist es nach wie vor notwendig, 

die dennoch entstehenden Kosten für hervorragend 

ausgebildete Mitarbeiter auch durch 

die Öff entlichen Träger refi nanziert zu bekommen. 

Um mittelfristig zu einer Verbesserung bereits 

bei der Implementierung von Hilfen 

zur Erziehung zu kommen, sehen wir es als 

notwendigen Weg an, fl ächendeckend Clea-

ingstellen einzurichten. Durch diese Stellen 

durchgeführte qualifi zierte Diagnosen vor der 

eigentlichen Hilfeaufnahme haben das Ziel, unter 

Einbeziehung der Betroff enen die passende 

Hilfeform zu ermitteln und so den Klienten Abbrüche 

und den Öff entlichen Trägern Kosten 

für ungeeignete Hilfen erspart. Für eine qualifi - 

zierte Entwicklung der Erziehungshilfen sehen 

wir es jedoch als unerlässlich an, dass eine Kinder- 

und Jugendhilfeplanung fl ächendeckend 

vorgenommen wird. Aus der Erhebung der 

Bedarfe resultiert letztlich eine transparente 

Zusammenarbeit Öff entlicher und Freier Träger. 

Darüber hinaus können nur so spezialisierte 

Angebote entwickelt werden. 

Erstes Selbsthilfeforum in Sachsen-Anhalt 

»Gemeinsam Verantwortung übernehmen« 

Am 17. Januar 2008 konstituierte sich das erste Selbsthilfeforum und entsandte einen 

Selbsthilfevertreter in die Arbeitsgemeinschaft der Krankenkassen zu Selbsthilfeförderungen. 

Der PARITÄTISCHE hatte mit 

der landesweiten Fachtagung 

»Selbsthilfeunterstützung im 

Spannungsfeld von Wirkung 

und Finanzierung« am 14. November 

2007 die Initiative ergrif-fen, 

um erste und konkrete 

Schritte zur Umsetzung der neuen 

Selbsthilfeförderung in Sachsen-Anhalt 

nach § 20 c SGB V zu 

gehen (s. Blickpunkte 3/2007). 

Mit der Förderverpfl ichtung 

durch die gesetzlichen Krankenkassen 

und der Beteiligung der 

Selbsthilfe wurden durch die 

Gesundheitsreform 2007 (GKV 

Wirtschaftsstärkungsgesetz) 

zentrale Forderungen des PA- 

RITÄTISCHEN bei der Förderung 

der Selbsthilfe umgesetzt. Dieses 

gilt es zügig für die Selbsthilfe 

in Sachsen-Anhalt umzusetzen. 

Die Vertreter der Selbsthilfe 

betonten auf der Fachtagung 

den Unterstützungsbedarf, um 

vor allem ein Diskussionsforum 

zur Positionsfi ndung und zur 

demokratischen Legitimierung 

ihrer Vertreter zu erhalten. Bei 

Wahrung der Autonomie der 

Verbände, auch im Rahmen der 

LIGA der freien Wohlfahrtspfl ege, 

stellte der PARITÄTISCHE 

daher seine Ressourcen bereit, 

um nach Kräften die Selbsthilfe 

hierbei zu unterstützen und zu 

stärken. 

Am 17. Januar 2008 tagte 

das erste Selbsthilfeforum 

Sachsen-Anhalt in der Landesgeschäftsstelle 

des PARITÄ- 

TISCHEN. Vorausgegangen war 

eine intensive Recherche zu 

Selbsthilfeverbänden und -organisationen 

in Sachsen-Anhalt, 

ein grundsätzlicher Verfahrensvorschlag, 

dem alle Selbsthilfeorganisationen 

zustimmten und 

eine Vorschlagsliste für den oder 

die SelbsthilfevertreterIn in der 

Positionen 




Altenhilfe 

fon 0391/62 93 336 

fax 0391/62 93 433 



43

Positionen 

Weitere Informationen ti erhal- h l 

ten Sie im Grundsatzreferat 

Altenhilfe, Gesundheit und 

Selbsthilfe, Dr. Oliver Zobel, 

ozobel@mdlv.paritaet.org. 

» WEB-LINK: 



Gabriele Haberland 

Beratungsstelle für Frauen 

mit Behinderungen 

fon 0391/62 93 531 

fax 0391/62 93 433 

ghaberland 



Arbeitsgemeinschaft der GKV 

zur Selbsthilfeförderung. Am 

1. Selbsthilfeforum beteiligten 

sich insgesamt 23 Selbsthilfeorganisationen. 

Betont wurde, 

dass für dieses erste Zusammentreff 

en aller Selbsthilfeorganisationen 

und landesverbände 

keine feste Tagesordnung 

oder Geschäftsordnung bestehen 

kann. Ziel sei es vielmehr, 

die Ausgangssituation für die 

Selbsthilfevertretung und die 

weitere Zusammenarbeit gemeinsam 

zu erarbeiten und 

festzulegen. Zwölf Selbsthilfeorganisationen 

hatten Kandidaten 

für die verantwortungsvolle 

Übernahme der Vertretung der 

Interessen aller landesweit tätigen 

Selbsthilfeorganisationen 

vorgeschlagen und stellten sich 

einer geheimen Wahl. Mehrheitlich 

bestimmten die Teilnehmer 

des Selbsthilfeforums Herrn 

Sven Warminsky von der AIDS- 

Hilfe Sachsen-Anhalt e. V. zu Ih- 

rem Vertreter bei der Arbeitsgemeinschaft 

der Krankenkassen. 

Rosemarie Johannes vom Deutschen 

Diabetiker Bund, Landesverband 

Sachsen-Anhalt und 

Bernd Matthes von der Deutschen 

Rheuma-Liga Landesverband 

Sachsen-Anhalt wurden 

als Stellvertreter benannt. 

Mit dem 1. Selbsthilfeforum 

und der demokratisch Legitimierung 

eines Vertreters legten 

die Selbsthilfeorganisationen 

und -landesverbände nicht nur 

einen weiteren Meilenstein 

zur zeitnahen Umsetzung der 

neuen Selbsthilfeförderung in 

Sachsen-Anhalt, sondern verabredeten 

auch einen regelmäßigen 

Informations-, Fach- 

und Erfahrungsaustausch. Das 

nächste Selbsthilfeforum soll 

am 11. September 2008 beim 

PARITÄTISCHEN tagen. Wie auf 

der Fachtagung angekündigt, 

begannen die Krankenkassen 

Sexuelle Gewalt gegen Frauen mit Behinderung 

Ein Tabu zum Thema machen 

mit Beteiligung der Selbsthilfe 

im Februar 2008 die Beratungen 

in der Arbeitsgemeinschaft 

»Selbsthilfeförderung der GKV 

in Sachsen-Anhalt«. Das Zwischenfazit 

Anfang März ist ausgesprochen 

positiv. Die Selbsthilfevertreter 

werden intensiv 

in die Beratungen eingebunden 

und angehört sowie die Selbsthilfeförderung 

transparent dargestellt. 

Im Vergleich zu den 

teilweise noch laufenden Diskussionen 

in anderen Bundesländern 

ist Sachsen-Anhalt bei 

der Umsetzung der Selbst-hilfeförderung 

daher nicht nur einen 

großen Schritt vorangekommen, 

sondern der optimistische Ausblick 

auf die Weiterentwicklung 

der Selbsthilfe kann auf einer 

breiten und aktiven Unterstützung 

des Selbsthilfegedankens 

gründen. 

Frauen aller Altersgruppen, aller Schichten und der unterschiedlichsten ethnischen 

Zugehörigkeit sind im Laufe ihres Lebens in einem hohen Ausmaß von Gewalt betroff en. 

Dabei wird Gewalt gegen Frauen überwiegend durch Männer und vor allem durch den Partner 

im häuslichen Bereich verübt wird. 

Diese Tatsache belegt die 

neueste Studie des Bundsministeriums 

für Familie, Senioren, 

Frauen und Jugend (BMFSFJ), 

in der mehr als 10.000 Frauen 

zwischen 16 und 85 Jahren zu 

Gewalterfahrungen befragt 

wurden. 

In einer anderen Studie des 

BMFSFJ wurden MitarbeiterInnen 

aus Behinderteneinrichtungen 

zu sexueller Gewalt 

in Einrichtungen befragt. Sie 

bekannten, dass dieses Thema 

mit einem Tabu belegt ist. Sie 

schätzten ein, dass sich Mädchen 

und Frauen mit Behinde- 

rung bedroht fühlen und sie 

beschrieben ihre eigene Hilfl osigkeit 

und die der Betroff enen. 

Mit dem 2. Aktionsplanes zur 

Bekämpfung von Gewalt gegen 

Frauen verbindet Bundesministerin 

Ursula von der Leyen die 

Hoff nung, „dass Landesregierungen 

und Kommunen in ihren 

jeweiligen Zuständigkeiten ihre 

Aktivitäten zur Bekämpfung von 

Gewalt gegen Frauen ebenfalls 

fortsetzen und intensivieren 

und dass in der Zusammenarbeit 

von öff entlichen Stellen mit 

Nichtregierungsorganisationen 

und Verbänden die Ziele des 

zweiten Aktionsplans wirkungsvoll 

unterstützt werden“ . 

Der PARITÄTISCHE nimmt diesen 

Auftrag zur Prävention von 

Gewalt sehr ernst und rückt 

dabei Frauen mit Behinderung 

in den Focus. Einerseits geht es 

um den verbesserten Schutz der 

Frauen mit Behinderung, andererseits 

wollen wir die Frauen 

in ihrem Bemühen unterstützen, 

ihr Leben ohne Gewalt und 

Angst zu führen und ihre Rechte 

wahrzunehmen. 

Im Jahr 2007 initiierte und organisierte 

die Beratungsstelle für

Frauen mit Behinderung das Projekt 

»Ich sage HALT« und führte 

gemeinsam mit Wildwasser 

Magdeburg, dem Kneipp-Verein 

Magdeburg, dem Allgemeinen 

Behindertenverband Halle und 

der Trainerin Sabine Lubetzki, 

Kurse zur Selbstermächtigung 

und Selbstverteidigung durch, 

fi nanziell unterstützt durch das 

Ministerium für Gesundheit und 

Soziales LSA. 

Frauen mit Behinderung, die 

in ihrem Leben Abwertung und 

Unterordnung erfahren haben, 

werden sich in WenDo-Kursen 

ihrer eigenen Stärke bewusst 

und gewinnen Selbstvertrauen. 

WenDo als ganzheitliches und 

frauenpolitisches Konzept arbeitet 

mit Gesprächen, Rollenspielen, 

praktischen Übungen 

und Entspannung. Insbesondere 

geistig behinderte Frauen haben 

oft keine Worte für das, was 

ihnen passiert. Sie erfahren in 

den Kursen, wie sich Gewalt defi 

niert, dass Sie NEIN sagen dürfen 

und wie sie sich entschieden 

und selbstbewusst mit Worten 

oder körperlich behaupten können. 

Die Frauen erhielten auch Informationen 

zu unabhängigen 

Beratungs- und Hilfestrukturen 

und lernten Partnerinnen kennen, 

an die sie sich im Falle von 

sexueller Gewalt wenden können. 

Der PARITÄTISCHE wird sich 

dafür einsetzen, dass künftig 

WenDo-Kurse kontinuierlich an 

vielen Orten Sachsen-Anhalts 

stattfi nden können. Dazu sind 

Verhandlungen mit Rehabilitationsträgern 

und Kooperationspartnern 

erforderlich, um das 

wichtige Angebot bekannt zu 

machen und sicher zu fi nanzieren. 

Prävention von Gewalt heißt 

aber auch, zur Kenntnis zu nehmen, 

dass sexuelle Gewalt überall 

im Nahraum stattfi nden kann, 

so auch in Einrichtungen der Behindertenhilfe. 

Dieses Tabu im 

Tabu kann nur gebrochen werden, 

wenn in den Einrichtungen 

mit dem Thema off ensiv umgegangen 

wird und sowohl MitarbeiterInnen 

als auch Frauen 

mit Behinderung Unterstützung 

erfahren. Deshalb hat der PARI- 

TÄTISCHE einen Workshop für 

MitarbeiterInnen durchgeführt, 

in dem MitarbeiterInnen Handlungsstrategien 

zum Umgang 

mit sexueller Gewalt kennen 

lernten und die Einführung des 

Leitfadens „Überlegt handeln im 

Umgang mit sexueller Gewalt“ 

vorbereiteten. 

Der Leitfaden wird nun in jeder 

Einrichtung veröff entlicht 

und in den Teamsitzungen und 

Supervisionen zum Thema gemacht. 

Die Transparenz und die 

aktive Auseinandersetzung mit 

dem Thema sollen künftig sexuelle 

Gewalt in Einrichtungen 

vermeiden. Die Erfahrungen bei 

der Nutzung des Leitfadens als 

Präventionsinstrument werden 

öff entlich ausgewertet, damit 

Mitgliedsorganisationen und 

Einrichtungen anderer Wohlfahrtsverbände 

davon profi tieren 

können. 

Die Mitarbeiterinnen von 

Mixed pickles e.V. Lübeck haben 

den Leitfaden gemeinsam 

mit Partnern aus der Behinderten- 

und Frauenhilfe und der 

Polizei in Schleswig-Holstein 

entwickelt und begleiten uns 

in diesem Prozess. Dank der 

Förderung des Ministeriums 

für Gesundheit und Soziales 

des Landes Sachsen-Anhalt 

wurde der Leitfaden in hoher 

Stückzahl für unser Bundesland 

gedruckt und ist somit in allen 

Einrichtungen der Behindertenhilfe 

nutzbar. Fortbildungen für 

MitarbeiterInnen und Kurse zur 

Aufklärung und Stärkung des 

Selbstvertrauens für Frauen mit 

geistiger Behinderung sind in 

Planung. Wir sind uns bewusst 

dass Prävention einen langen 

Atem braucht. Die positiven 

Rückmeldungen von Frauen 

mit Behinderung zeigen, dass 

wir den richtigen Weg gewählt 

haben. 

Der PARITÄTISCHE wird auch 

künftig ganz aktiv Menschen 

mit Behinderung in ihrem Bemühen 

um Selbstermächtigung 

unterstützen. So verstehen wir 

Empowerment. 

Positionen 

» WEB-LINK: 



45

Positionen 


Antje Ludwig 

Referentin 

Vorstand/Geschäftsführung 

Bundeskoordinatorin 

Jugendsozialarbeit 

fon 0391/62 93 505 

fax 0391/62 93 444 

aludwig@mdlv.paritaet.org 


Betreuung Langzeitarbeitsloser muss neu geregelt werden 

Noch mal von vorne! 

Das Bundesverfassungsgericht hat Ende 2007 festgestellt, dass die Verpfl ichtung der 

Kommunen, gemeinsam mit der Bundesagentur für Arbeit zur Betreuung von 

Langzeitarbeitslosen sog. ARGEN zu bilden, verfassungswidrig ist. 

Solche »Mischverwaltungen« sind nach dem Grundgesetz in aller Regel nicht erlaubt. 

Damit gab das Bundesverfassungsgericht 

der Verfassungsbeschwerde 

von elf Landkreisen 

gegen die organisatorische 

Umsetzung von Hartz IV (SGB II) 

teilweise statt. Die Verpfl ichtung 

zur Zusammenarbeit mit der 

Bundesagentur im Rahmen der 

Arbeitsgemeinschaften „verletzt 

die Gemeindeverbände in ihrem 

Anspruch auf eigenverantwortliche 

Aufgabenerledigung«. 

In den Arbeitsgemeinschaften 

seien unabhängige und eigenständige 

Entscheidungen über 

die Aufgabenwahrnehmung 

durch den jeweiligen Verwaltungsträger 

in weitem Umfang 

weder vorgesehen noch möglich. 

Zwar sei das von der rot-grünen 

Bundesregierung im Jahr 

2003 verfolgte Ziel sinnvoll, den 

Bedürftigen bei der Zusammenlegung 

von Arbeitslosen - und 

Sozialhilfe die Leistungen aus 

einer Hand zu gewähren. Dazu 

müsse die Trägerschaft aber 

entweder beim Bund bleiben 

bzw. den Landkreisen und 

Kommunen überlassen oder im 

Rahmen einer »getrennten Aufgabenwahrnehmung« 

geregelt 

werden. Das Modell der ARGE 

war 2003 als Folge eines politischen 

Kompromisses vereinbart 

worden, der als Alternative 

(Experimentierklausel)zu den 

ARGEN auch die Erprobung der 

alleinigen Aufgabenwahrnehmung 

durch die Kommunen 

möglich machte. Insgesamt 69 

sog. »Optionskommunen« sind 

bundesweit tätig, 21 Agenturen 

und Landkreisen betreuen Langzeitarbeitslose 

in getrennter 

Aufgabenwahrnehmung und 

353 Arbeitsgemeinschaften als 

ARGE-Modell. Der PARITÄTISCHE 

hatte sich 2003 für die alleine 

Verantwortung der Kommunen 

zur Betreuung Langzeitarbeitsloser 

ausgesprochen. 

Der Gesetzgeber muss nun 

bis Ende 2010 eine Neuregelung 

erlassen. Trotz dieser langen 

Übergangsfrist sollen nach 

dem Willen von SPD und Bundesministerium 

sehr schnell Regelungen 

gefunden werden, die 

ohne gesetzliche Änderungen 

auskommen und den betroffenen 

Menschen vor Ort Sicherheit 

geben. Vor diesem Hintergrund 

wird die Errichtung sog. 

„Kooperativer Jobcenter“ vorgeschlagen. 

Nach diesem Modell 

vereinbaren Kommunen und 

Arbeitsagenturen eine Zusammenarbeit 

auf freiwilliger Basis, 

damit Arbeitslose „verzahnte 

Dienstleistungen unter einem 

Dach von beiden Leistungsträgern 

erhalten“. 

Der PARITÄTISCHE sieht die 

Eckpunkte für ein „Kooperatives 

Jobcenter“ äußerst kritisch und 

hat dies gegenüber der Politik 

und dem Bundesministerium 

deutlich gemacht. 

Da die geforderte Zusammenarbeit 

von Agenturen und 

Kommunen lediglich auf freiwilliger 

Basis erfolgen soll, ist zu 

befürchten, dass die Leistungen 

zur Existenzsicherung von 7 

Mio. Menschen in Deutschland 

davon abhängig sein wird, ob 

bei den Akteuren ausreichender 

Wille und das nötige Engage- 

ment zur Zusammenarbeit vorhanden 

sind. Dies sind keine Bedingungen 

für Verbindlichkeit. 

Bei der getrennten Aufgabenwahrnehmung 

im kooperativen 

Jobcenter werden sowohl Bestandteile 

der Eingliederungsleistungen 

als auch der Leistungen 

zur Sicherung des Lebensunterhaltes 

jeweils in getrennter Zuständigkeit 

bei Agenturen bzw. 

Kommunen erbracht. Damit 

erfolgt auch eine getrennte Bescheiderteilung 

bei vorherigem 

Abgleich der Leistungsvoraussetzungen 

z.B. der Prüfung der 

Bedürftigkeit und Höhe der angemessenen 

Unterkunftskosten. 

Die doppelten Arbeiten zur Datenerfassung, 

Leistungsprüfung 

und Bewilligung sowie der Koordinierungsaufwand 

unter den 

Trägern werden zur deutlichen 

Erhöhung des Verwaltungsaufwandes 

führen. 

Der PARITÄTISCHE kritisiert, 

dass das Modell des »Kooperativen 

Jobcenters« nicht geeignet 

ist, um mehr Handlungsspielraum 

für die lokale Arbeitsmarktpolitik 

und die Umsetzung der 

Eingliederungsleistungen zu 

eröff nen. Vielmehr wird der der 

zentrale Einfl uss der Bundesagentur 

in diesem Modell gegenüber 

der jetzigen ARGE-Struktur 

noch gestärkt. Es ist nicht anzunehmen, 

dass der im »Kooperativen 

Jobcenter« vorgesehene 

Kooperationsausschuss tatsächlich 

über das Arbeitsmarkt- und 

Integrationsprogramm mit entscheiden 

kann. 

Äußerst problematisch gestaltet 

sich die Zusammenarbeit des

»Kooperativen Jobcenters« an 

den Schnittstellen zu anderen 

Gesetzen z.B. dem SGB XII (Sozialhilfe) 

und VIII (Kinder- und 

Jugendhilfe). So sollen Arbeitsagentur 

und Kommune jeweils 

eigene Vereinbarungen an den 

Schnittstellen treff en, was Kooperationen 

unter Umständen 

erschweren kann. 

Aus Sicht des PARITÄTISCHEN 

ist das Vorhaben, die Kooperativen 

Jobcenter außerhalb 

gesetzlicher Regelungen zu 

schaff en, äußerst fragwürdig. 

Nach dem Urteil des Bundesverfassungsgerichtes 

muss eine gesetzliche 

Neuregelung zu § 44b 

SGB II (Arbeitsgemeinschaften) 

gefunden werden. 

Auszug aus dem Anforderungskatalog des PARITÄTISCHEN 

für die weitere Umsetzung des SGB II 

1. Es muss sichergestellt werden, dass Langzeitarbeitslose „Hilfen aus einer Hand“ erhalten. 

Regelleistungen und Leistungen der Unterkunft und Heizung müssen gemeinsam 

ausgezahlt werden. 

2. Träger der Grundsicherung müssen ein leistungsfähiges Fallmanagement vorhalten, 

welches die Eingliederungsvereinbarung als Instrument des zielgerichteten und kooperativ 

angelegten Integrationsprozesses einsetzt. 

3. Die Arbeitsmarktförderung muss auch Angebote für die große Zahl der sog. 

»integrationsfernen Kunden« – Personen mit mehrfachen Vermittlungshemmnissen 

bereithalten, damit die Beschäftigungsfähigkeit erhalten und eine soziale Stabilisierung 

und Integration gesichert wird. 

4. Die lokalen Handlungsspielräume für die Umsetzung der Eingliederungsleistungen 

müssen deutlich erweitert werden, damit gezielt regional ansässige Arbeitgeber 

einbezogen werden können. Träger der Grundsicherung müssen von den Alternativen zum 

Vergaberecht Gebrauch machen können. 

5. Die Kooperation zwischen Trägern der Grundsicherung und den Jugendämtern muss im 

Sinne einer gemeinsamen Aufgabe, der berufl ichen und sozialen Integration benachteiligter 

Jugendlicher, verbindlich gestaltet werden. 

6. Träger der Grundsicherung sind gefordert, sich an der Schnittstelle zum SGB XII 

mit den Trägern der Sozialhilfe abzustimmen, damit Personen mit besonderen 

Vermittlungshemmnissen ergänzende Leistungen zum SGB II erhalten. 

Positionen 

» WEB-LINK: 



47

Verbandsleben 

Regionalstelle 

Altmark 

Osterburger Straße 4 

39576 Stendal 

fon 03931 / 68 94 21 

fax 03931 / 68 47 91 

bzuercher 


Bernd Zürcher 

Regionalleiter Altmark 


»Chancengleichheit für Alle« 

Wettbewerb »re-flect« 

wird 2008 wieder ausgeschrieben 

„Auf ein Neues 2008“ – So lautete der Plan der Veranstalter im letzten Jahr nach der 

emotionalen und begeisternden Abschlussveranstaltung des Kunst- und Kulturwettbewerbs 

„re-fl ect“ 2007. 

Dies bleibt kein leerer Vorsatz, 

denn ab März 2008 ruft der PA- 

RITÄTISCHE Wohlfahrtsverband 

Sachsen-Anhalt, Regionalstelle 

Altmark, der Verein Kunstplatte 

e.V. Stendal, das Stendaler 

Fernsehen – Off ener Kanal e.V. 

und das Theater der Altmark 

Stendal erneut zum Wettbewerb 

auf. In diesem Jahr steht 

das Thema „Chancengleichheit 

für alle“ im Vordergrund. Dabei 

sind alle Menschen, mit und 

ohne Behinderung, eingeladen 

sich künstlerisch mit ihren 

Lebensbedingungen, -bedürfnissen 

und -hemmnissen auseinanderzusetzend 

ersichtlich 

wird, wie »Behinderungen« in 

unserer Gesellschaft durch die 

Teilnehmer wahrgenommen 

werden, was durch den engagierten 

Einsatz von Menschen 

verändert werden kann und 

welche Visionen die Teilneh- 

mer für die Zukunft in unserer 

Gesellschaft haben. Darüber 

hinaus benötigen die Veranstalter 

zu der Einreichung eines 

Beitrages einen kurzen Lebenslauf 

über den Werdegang und 

die Entwicklung der Künstler. 

Der Wettbewerb beginnt am 

01.03.2008. Einsendeschluss ist 

der 15.09. diesen Jahres. 

In der Abschlussveranstaltung 

am 02.11.2008 werden 

aus allen Einsendungen die 

Besten von einer fachkundigen 

Jury bewertet und prämiert. 

Die Gewinner erhalten den »refl 

ect«-Award und ein Preisgeld. 

Dabei zählen für die Jury vor 

allem die Auseinandersetzung 

mit dem Thema, das soziale 

Engagement und die Idee bzw. 

die künstlerische Umsetzung. 

Die Ausschreibung des Wettbewerbs 

ist auf das Bundesland 

3. Regionalkonferenz der PARITÄTISCHEN Altenhilfe in der Altmark 

»Herausforderung Demenz« 

Den Fokus setzten Bärbel Müller 

vom SozialCentrum Altmark 

e.V. und Marion Vongehr-Bülow 

vom Seniorenzentrum Vita 

Salzwedel bei der 3. Regionalkonferenz 

auf das Schwerpunktthema 

des PARITÄTISCHEN »Herausforderung 

Demenz« und 

knüpften damit erfolgreich an 

die landesweite Fachtagungsrei- 

he des PARITÄTISCHEN an. Den 

Einstieg in die Diskussion gab 

Ingrid Treuner, Geschäftsführerin 

Stiftung »Seniorenhilfe Zeitz« 

mit dem Vortrag »Möglichkeiten 

und Grenzen der Dementenbetreuung«. 

Aus Ihrer Erfahrung 

ist eine häusliche Versorgung 

der Pfl egebedürftigen mit einer 

leichten bis mittel-schweren 

Sachsen-Anhalt beschränkt. 

Darüber hinaus eingesendete 

Beiträge können leider in der 

Bewertung nicht berücksichtigt 

werden. Die Veranstalter 

hoff en auf eine rege Teilnahme 

und interessante Beiträge. 

Einsendungen 

und Nachfragen 

Der PARITÄTISCHE 


Regionalstelle Altmark 

Herr Bernd Zürcher 

Osterburger Str. 4 

39576 Stendal 

Tel.: 03931 – 689421 

Fax: 03931 - 684791 

Am 22. Januar 2008 kamen die PARITÄTER der Altmark zur mittlerweile 

3. Regionalkonferenz der PARITÄTISCHEN Altenhilfe in der Altmark zusammen. 

Seit Anfang 2006 laden die Regionalstelle und das Grundsatzreferat Altenhilfe mit 

Unterstützung der regionalen Mitgliedsorganisation regelmäßig zu diesen 

Regionalkonferenzen ein. 

Demenz sehr gut zu realisieren. 

Im Verlauf des ersten Stadiums 

(»Das bedrohte Ich«) sieht sie 

u.a. eine wesentliche Aufgabe 

in der Beratung der Betroff enen 

zur Alltagsorganisation sowie 

eine enge Zusammenarbeit 

mit Angehörigen, Ärzten und 

therapeutischen Diensten. Um 

Betroff enen ein Wohnen in der

eigenen Häuslichkeit über das 

leichte Stadium hinaus bis in das 

mittlere Stadium der Demenzerkrankung 

(»Das verwirrte Ich«) 

zu ermöglichen, bestehe auch 

im Angebot der Tagespfl ege 

eine wichtige Säule innerhalb 

der vernetzten Versorgungsstruktur. 

Auch mit Erreichen der 

letzten Phase des Krankheitsverlaufes 

(»Das verlorene Ich«) 

spricht sie sich für die Betreuung 

in der Häuslichkeit aus, wenn 

von Seiten der Angehörigen die 

entsprechende Unterstützung 

eindeutig gegeben ist. 

In den anschließenden Workshops 

wurde intensiv zur Beratung 

der Angehörigen sowie 

den Erfahrungen aus der ambulanten 

und stationären Pfl ege 

diskutiert. Thematisiert wurden 

u.a. die Refi nanzierung der umfangreichen 

Beratungsleistung, 

die Möglichkeiten der Angehörigenschulung, 

die Bezugspfl ege 

sowie niedrigschwellige Angebote. 

Deutlich wurde, dass 

ein eigenständiges Angebot für 

Demenzerkrankte notwendig 

ist. So hat sich in der Praxis der 

integrative Ansatz in Pfl egeheimen 

nicht bewährt. Generell 

wichtig ist die gute Zusamme- 

nar-beit mit den Angehörigen. 

Die für die Biografi earbeit notwendigen 

Kenntnisse sind jedoch 

immer eine große Herausforderung. 

Der sicherste Weg ist, 

bereits frühzeitig seine eigene 

persönliche »Demenzkiste« zu 

packen, um darin den Schatz 

der eigenen Persönlichkeit, der 

Vorlieben und Wünsche für den 

Fall aufzubewahren, wenn die 

Mitteilungsfähigkeit über Wünsche, 

Lieblingsessen, oder Musik 

nachzulassen droht. 

Dieses individuelle Fazit, sich 

rechtzeitig mit dem Thema 

Demenz auseinanderzusetzen, 

greift auch die landesweite 

Fachtagungsreihe des PARITÄ- 

TISCHEN »Herausforderung Demenz« 

auf: Wie versorgt und betreut 

man demenziell erkrankte 

Menschen am besten? Wie und 

wann fühlt sich ein Demenzkranker 

wohl? Diese Fragen 

kann ein demenziell erkrankter 

Mensch mit fortschreitender Erkrankung 

immer weniger selbst 

beantworten. Für alle Engagierten 

ist es jedoch entscheidend, 

Aussagen über die Wirkungen 

von Pfl ege und Betreuung, über 

die erreichte oder erreichbare 

Lebensqualität für den Men- 

schen und schließlich über die 

Ergebnisqualität zu erhalten. 

Die 3. PARITÄTISCHE Fachtagung 

»Herausforderung 

Demenz« widmet sich ganz dieser 

Blickrichtung Ergebnis- und 

Lebensqualität. Im Mittelpunkt 

und zur Diskussion stehen dabei 

zwei neue Instrumente Dementia 

Care Mapping für die 

stationäre und CarenapD für die 

ambulante Versorgung. Ebenso 

soll eine Diskussion zur ärztlichen 

und fachärztlichen Versorgung 

angestoßen und die zu 

erwartende Stärkung niedrigschwelliger 

Angebote durch die 

Pfl egereform in Sachsen-Anhalt 

thematisiert werden. 

»HERAUSFORDERUNG 

DEMENZ 2008« 

Projekt »Soziale Wegweiser« in Stendal gestartet 

Menschen in schwierigen oder belastenden 

Lebenssituationen Hilfe anzubieten, dieser Aufgabe 

haben sich Doreen Remmert, Gundula 

Lampert und Valentina Stach verschrieben. Sie 

gehen mit zu den Betroff enen – so ihre Hilfe 

gewünscht ist. Dass die drei Frauen derartige 

Angebote machen können, ist einem Projekt 

der Regionalstelle Altmark des PARITÄTISCHEN 

Wohlfahrtsverbandes zu danken, fi nanziell gefördert 

durch die ARD-Fernsehlotterie. 

Es gibt viele Hilfen, auf die Betroff ene in 

verschiedensten Lebenssituationen Anspruch 

haben. Aber solche Hilfe kommt in der Regel 

nicht ins Haus. Das Projekt Soziale Wegweiser 

bricht diese Regel ganz bewusst. Seine Hilfe 

geht zu den Betroff enen, in ihr gewohntes Umfeld, 

in dem sie oft leichter und off ener über 

3. PARITÄTISCHE Fachtagung 

6. Mai 2008 

Landesjugendbildungsstätte 

Peseckendorf 

ihre Probleme reden können, als im Büro, wo 

sie dem Mitarbeiter eines Amtes am Schreibtisch 

gegenübersitzen. Das zuminderst ist die 

Erfahrung von Doreen Remmert. Eines allerdings 

kann auch sie und können ihre beiden 

Mitstreiterinnen ebenfalls nicht : Dort helfen, 

wo Hilfe nicht gewünscht ist. Alles beruhe auf 

Freiwilligkeit und auf beiderseitigem Vertrauen. 

Niemand müsse sie in die Wohnung lassen, 

wenn er das nicht möchte, versichert die Sozialpädagogin. 

Was sie für ihre Arbeit braucht sind 

Hinweise auf Menschen, denen ihre Angebote 

helfen könnten. Oft kommen solche Hinweise 

derzeit noch von amtlichen Stellen. »Es wäre 

schön, wenn mehr Menschen aus der Nachbarschaft 

oder dem Bekanntenkreis mitziehen 

würden«, wünscht sich Remmert. 

Verbandsleben 

Weitere W it IInformationen f ti und 

das Tagungsprogramm vom 

Grundsatzreferat Altenhilfe, 

Dr. Oliver Zobel, email 


angefordert werden. 

» WEB-LINK: 


Ansprechpartner des 

Projektes sind Doreen 

Remmert, Gundula Lampert 

und Valentina Stach . 

Sie sind in der Stadtseeallee 

24 in Stendal werktags von 7 

bis 16 Uhr erreichbar 

Der Anrufbeantworter ist 

rund um die Uhr geschaltet, 

Tel. ( 0 39 31 ) 41 93 46 

team@sozialewegweiser. de 


49

Verbandsleben 


Magdeburg/Börde 



fon 0391 / 7 90 55 15 

fax 0391 / 7 90 55 55 

sdutschko 


Dr. Sabine Dutschko 

Regionalleiterin 

Magdeburg 


Qualitätssiegel für die Freiwilligenagentur Magdeburg 

Geprüft und für gut befunden 

Wie kann der Einstieg in eine freiwillige Tätigkeit erleichtert werden? 

Sind Freiwillige kompetent und umfassend beraten worden? 

Können die Angebote für Freiwillige und soziale Organisationen noch verbessert werden? 

Mit solchen Fragen hat die Freiwilligenagentur Magdeburg ihre Arbeit auf Herz und Nieren 

geprüft und weiter verbessert. 

Am Montag, 25. Februar 2008 

wurde sie in Berlin in den Räumen 

des Bundestages mit dem 

Qualitätssiegel »Q.« der Bundesarbeitsgemeinschaft 

der Freiwilligenagenturen 

ausgezeichnet. 

Es steht für »Q. - Qualität! Auf 

den Punkt gebracht«. 

Im Rahmen einer Festveranstaltung 

im Berliner Paul-Löbe- 

Haus bekam die Freiwilligenagentur 

gemeinsam mit 12 

weiteren Freiwilligenagenturen 

das Gütesiegel der bagfa verliehen. 

Von den ca. 300 Freiwilligenagenturen 

und Ehrenamtsbörsen 

bundesweit arbeiten 

damit 45 Einrichtungen dieser 

Art nach einheitlichen Qualitätsstandards. 

Staatssekretär im Bundesfamilienministerium 

Gerd Hoofe 

überreichte das Qualitätssiegel 

der Bundesarbeitsgemeinschaft 

der Freiwilligenagenturen (bagfa) 

an Vertreter der Mitgliedsorganisationen 

der Magdeburger 

Freiwilligenagentur. Die Sozialbeigeordnete 

der Landeshaupt- 

stadt Magdeburg Beate Bröcker, 

die den Aufbau der Freiwilligenagentur 

maßgeblich unterstützt 

hatte, nahm ebenfalls an der 

Gütesiegel-Übergabe teil. 

Die Freiwilligenagentur 

Magdeburg hatte sich im vergangenen 

Jahr an einem umfangreichen 

Zertifi zierungsverfahren 

beteiligt. In dem eigens 

für Freiwilligenagenturen entwickeltenQualitätsmanagementsystem 

sind elf zentrale 

Aufgabenbereiche anhand von 

insgesamt 32 Qualitätsmerkmalen 

beschrieben, die anhand 

konkreter Standards überprüft 

wurden. Sie beziehen sich z.B. 

auf Organisationsprozesse im 

Zusammenhang mit Beratung 

von Freiwilligen, bei der Unterstützung 

und Qualifi zierung 

von gemeinnützigen Organisationen 

oder zur Entwicklung engagementfördernder 

Projekte. 

Das verliehene Gütesiegel 

gilt für den Zeitraum von zwei 

Jahren und kann durch eine 

konsequente Fortführung der 

Erster »Marktplatz für Magdeburg« 

Gemeinsam mit der Stadtsparkasse Magdeburg, 

dem Stadtmarketing Pro Magdeburg e.V. 

und dem Marketingclub Magdeburg e.V. veranstaltet 

die Freiwilligenagentur am 17.04.2008 

den ersten »Marktplatz für Magdeburg«. Auf 

diesem Marktplatz verhandeln Unternehmen 

und gemeinnützige Organisationen auf gleicher 

Augenhöhe Leistungen und Gegenleistungen 

zur Umsetzung vielfältiger Projekte. 

erreichten Standards verlängert 

werden. 

Vorstand und Leitung der Freiwilligenagentur 

danken allen 

Mitgliedern, Kooperationspartnern 

und MitarbeiterInnen, die 

die Freiwilligenagentur in der 

bisherigen Arbeit unterstützt 

haben. 

Die Verleihung des Gütesiegels 

bedeutet für alle Beteiligten 

eine besondere Anerkennung 

der erreichten Ergebnisse, die 

für weitere Projekte und Vorhaben 

motiviert. 

Der Marktplatz bietet mit seiner dynamischen 

Atmosphäre den Raum, der ungewöhnliche Begegnungen, 

neue Partnerschaften und kreative 

Ideen ermöglicht. 

Ziel des Marktplatzes ist es, möglichst viele 

Engagement-Vereinbarungen zwischen Unternehmen 

und Gemeinnützigen abzuschließen - 

als Basis einer projektbezogenen Partnerschaft.

Magdeburger 12-Punkte-Programm gegen Kinderarmut 

Wege hin zur Teilhabe 

Die Teilnehmer der Tagung »Zu wenig für zu viele – Magdeburger Familien in Armut« am 

26.11.2007 in der Volkshochschule Magdeburg haben sich mit dem Thema Armut unter 

dem Fokus auf bestimmende Umstände und aus der Armut resultierende Folgen beschäftigt. 

Von den Teilnehmern wurden folgende Forderungen erhoben: 

1. Dringend muss von Seiten der Stadt das Problem 

der Verfestigung sozialer Brennpunkte in 

den Stadteilen erkannt und müssen Gegenmaßnahmen 

eingeleitet werden. Integration ist sonst 

nicht möglich und die Gesellschaft trennt sich 

auch räumlich in arm und reich. 

2. Kleidung wird gerade bei Kindern und Jugendlichen 

immer mehr als Statussymbol wahrgenommen 

und führt zu sozialer Ausgrenzung. Die 

Schaff ung einheitlicher Schulkleidung, die die 

einzelne Schule als „Marke“ etabliert und somit 

Identifi kation und Zusammengehörigkeit schaff t, 

wird als absolut sinnvoll angesehen. 

3. Essen und Gesundheit hängen eng zusammen. 

Die Vermittlung von Wissen um gesunde 

Ernährung muss in der Jugendarbeit, aber auch in 

Kita und Schule –unter Einbeziehung der Eltern– 

etabliert werden, umso auch in die Familien zu 

gelangen. 

4. Insgesamt ist zu beobachten, dass in den Jahren 

viele gute Projekte entstanden sind, die den Menschen 

geholfen haben, aber nicht langfristig gefördert 

wurden. Daher fordern wir: Erfolgreiche 

Modelle sollen transparent gemacht und in regelhafte 

Angebote überführt werden. 

5. Die Kostenfreiheit und das Angebot an Ganztags 

Kita-Plätzen für Bedürftige müssen endlich 

zur Gewährleistung einer Chancengleichheit erreicht 

werden. 

6. Um zu verhindern, dass Kinder in der Kita vom 

Organisiert wurde die Tagung von der PARI- 

TÄTISCHEN Regionalstelle Magdeburg in enger 

Zusammenarbeit mit den Mitgliedsorganisationen 

Familienhaus Magdeburg e.V., dem 

Deutschen Familienverband Landesverband 

Sachsen-Anhalt e.V., dem Deutschen Kinderschutzbund 

Landesverband Sachsen-Anhalt 

e.V. und dem Verein Kinderbildungswerk Magdeburg 

e.V. Im Februar 2008 wurden in einem 

von der Regionalstelle organisierten Kaminabend 

mit Magdeburger Stadträten aller Frak- 

Essen ausgeschlossen werden, bietet es sich an, 

dass das Jobcenter dies in Kooperation mit den 

Eltern, wie die Miete, direkt an die Kita/Essensanbieter 

abführt. 

7. Da Kindertagesstätten als wichtige Institutionen 

angesehen werden, die mit einer Vielzahl 

von Familien vertrauensvoll zusammen arbeiten, 

sind sie der geeignete Ort, niedrigschwellige Bildungsangebote 

und soziale Hilfsangebote besser 

bekannt machen. Hierfür müssen die Erzieherinnen 

qualifi ziert werden. 

8. Es muss ein kostengünstiges, stadtweites Schülerferientickets 

analog zum Region-Schülerticket 

eingeführt werden, um Mobilität und soziokulturelle 

Teilhabe auch während der Schulferien für 

Familien mit wenig Geld zu gewährleisten. 

9. Sportvereine sollen die Möglichkeit einer kostengünstigen 

Teilnahme an ihren Trainingsangeboten 

für alle Kinder mit Magdeburg-Pass schaff en. 

Dies wirkt der Ausgrenzung und Perspektivlosigkeit 

entgegen. 

10. Kostenfreie Schülerbeförderung für alle 

Schüler. 

11. Die Lehrmittelfreiheit für alle Schüler ist 

eine Bedingung zur Erreichung von Chancengleichheit. 

12. Sowohl in Schulen, als auch in Kitas muss eine 

warme, gesunde Mittagsverpfl egung angeboten 

werden. 

tionen die Folgen von Armut und Lösungsansätze 

diskutiert. 

In der Februarsitzung des Stadtrates wurde 

in einer aktuellen Stunde die »Soziale Situation 

Kinder und Jugendlicher in der Landeshauptstadt 

Magdeburg« diskutiert. Hierbei wurde 

deutlich, dass sich der Stadtrat diesem ernsten 

Thema nun ausführlich widmet. Dies zeigen erste 

Anträge, die gegenwärtig in den Ausschüssen 

des Stadtrates diskutiert werden. 

Verbandsleben 

In Magdeburg leben nach 

städtischen Angaben rund 

40.000 Menschen von staatlichen 

Transferleistungen. Das 

bedeutet auch, dass knapp 

38% der Gesamtbevölkerung 

unter 15 Jahren auf Hartz IV 

angewiesen sind. Mehr als 

jedes dritte Kind in unserer 

Stadt lebt von sozialen 

Transferleistungen und ist der 

Defi nition nach »arm«. Wer 

arm ist, hat schlechtere 

Bildungschancen, häufi g eine 

schlechtere Gesundheit und 

befi ndet sich in einer anderen 

sozialen Situation als die, die 

besser verdienen. 

Die Regionalstelle sieht 

gemeinsam mit dem Referat 

Kinder- und Jugendhilfe die 

Aufgabe, alle Anträge in 

den Ausschüssen positiv zu 

befördern, mit den Stadträten 

weiter in Diskussion zu 

sinnvollen Lösungsansätzen 

zu bleiben und die Mitgliedsorganisationen 

sowie die 

anderen Spitzenverbände in 

die Erarbeitung von Handlungsoptionen 

einzubinden. 


51

Verbandsleben 


Mitte 

Dr.-W.Külz-Platz 10 

06449 Aschersleben 

fon 03473 / 9 29 80 

fax 03473 / 92 98 24 

hohme@mdlv.paritaet.org 

Dr. habil. Helmut Ohme 

Regionalleiter Mitte 


Projekt »Alter hat Zukunft« 

Wirbel im Landkreis Mansfeld-Südharz 

Das Projekt »Alter hat Zukunft« war letztlich eine Voraussetzung dafür, 

dass im Rahmen von einer überschaubaren Anzahl von Pilotprojekten zur 

Errichtung von Pfl egestützpunkten, gefördert durch die Bundesregierung, 

ein solches Projekt im Landkreis Mansfeld-Südharz in der Region Hettstedt 

gestartet werden konnte. 

Für dieses Projekt gibt es sicherlich eine ganze Reihe an Notwendigkeiten 

und Bedarf aus der Bevölkerung, die mit den derzeitigen Strukturen zur 

Beratung sicherlicht nicht immer glücklich ist. Es gibt aber auch davon 

abweichende Meinungen ... 

Es ist ein Projekt, das sich zum 

Ziel gestellt hat, die Menschen 

neutral, d.h., nicht Träger orientiert, 

sondern rein sachorientiert 

über die Möglichkeiten, Chancen 

und Probleme der Inanspruchnahme 

von Pfl egedienstleistungen 

zu informieren. 

Da dieses Projekt Interessen 

unterschiedlichster Träger, seien 

es Kassen, Leistungsanbieter 

sozialer Dienste, berührt, ist natürlich 

von vornherein klar, dass 

es nicht nur Zustimmung, sondern 

auch Gegenwind provoziert. 

Dies war dann auch so. 

Bei einer Vorstellung und 

Diskussion über einen Pfl egestützpunkt 

im Landkreis Hettstedt, 

die von der Gesundheits- 

ministerin, Frau Ulla Schmidt, am 

15.02.2008 mit ca. 250 Bürgern 

in der Stadt Hettstedt geführt 

wurde, wurde von vielen Seiten 

dieses Thema sehr kontrovers 

diskutiert. Dr. Eberhard Jüttner, 

ebenfalls Gast dieser Veranstaltung, 

konnte in der Vorbereitung 

der Diskussion und in der 

Auswertung der Gespräche mit 

der Ministerin unseren Standpunkt 

und unsere Erfahrungen 

im Projekt »Alter hat Zukunft« 

einbringen. 

Fakt ist jedenfalls, dass wir, die 

Verbände des PARITÄTISCHEN, 

uns gerade in dieser Situation, 

in der neue Wege erprobt werden, 

nicht zurückhalten können, 

sondern dass wir uns gemeinsam 

in diesen Prozess der Erpro- 

bungsphase mit eintakten, um 

auch die Ergebnisse mitbestimmen 

zu können. Nur Abwenden 

und alten Zeiten nachtrauern 

bringt nichts, mittun, mitgestalten 

– so kann der Kampf auch 

beschrieben sein.

»Frau und Bildung e. V.« und Selbsthilfekontaktstelle Harz 

Präventive Arbeit im Visier 

Es ist eine lebenswichtige 

Initiative, die den Verein »Frau 

und Bildung e.V.« in Wernigerode 

und die Harzklinik zusammenführten. 

Gemeinsam mit 

der Gleichstellungsbeauftragten 

der Stadt Wernigerode und 

des Landkreises Harz sowie 

der Selbsthilfekontaktstelle 

Harz wurde dieses Projekt am 

06.02.2008 in Wernigerode gestartet. 

Der Zuspruch von Mädchen 

und Frauen der Harzregion 

war enorm, zumal hier fachkundige 

Anleitung und Beratung zur 

präventiven Vorsorge bei Brustkrebs 

und zum Umgang mit die- 

ser heimtückischen Krankheit 

gegeben wurden. 

Dieses Projekt bietet Hilfe zur 

Selbsthilfe, in dem Frauen und 

Mädchen die Möglichkeit erhalten, 

in einer kleinen Gruppe 

und unter Anleitung einer Frauenärztin 

die richtigen Methoden 

der Selbstuntersuchungen 

zu erlernen. Diese Methoden 

ergänzen auf jeden Fall die bestehenden 

medizinischen Vorsorgemaßnahmen 

und sensibilisieren 

Menschen aus unserer 

Mitte, noch mehr selbst die Verantwortung 

für ihre Gesundheit 

zu übernehmen. 

Blümchen für Frau Blume 

vom»Frau und Bildung e. V.« für diese 

Initiative gegen Brustkrebs 

Neueröffnung des Kinder- und Jugendhauses »Marianne und Gerhard Rohne« in Helbra 

Sponsor engagiert sich 

für Kinder der Region Mansfelder Land 

Der Verein »Kinderschutzbund 

Eisleben e. V.« leistet seit 

1993 in Helbra aktive Kinderschutzarbeit. 

Das Kinder– und 

Jugendhaus haben wir seit Februar 

1997 in Trägerschaft. Es ist 

eine off ene Einrichtung, in der 

täglich ca. 40 Kinder / Jugendliche 

sinnvoll ihre Freizeit verbringen. 

Seit Jahren konnten wir das 

Haus aus bautechnischen Gründen 

nicht voll nutzen. Nun wurde 

es endlich, dank der privaten 

Unterstützung von Gerhard 

Rohne, aufwendig saniert. Herr 

Rohne stammt aus der Mansfelder 

Region, verbrachte seine 

Kindheit in Helbra und er lebte 

und wirkte danach in der Bundesrepublik. 

Von dem großen 

Glück, das er und seine inzwischen 

verstorbene Ehefrau im 

Leben hatten, will er etwas denen 

abgeben, die es nötig brauchen. 

»Endlich ist alles fertig! - Ein schöner Tag! « 

Das sanierte Kinder- und Jugendhaus »Marianne und Gerhard Rohne« in Helbra wird von den 

Kindern in Besitz genommen. 

Herr Rohne stellte zunächst 

privat dafür 300.000 € zur Verfügung. 

Mittlerweile belaufen sich 

die Kosten inklusive geplanter 

Außenanlagen auf 500.000 €. Für 

uns ist dieses Vorhaben wie ein 

Sechser im Lotto, so viel Glück 

kann man doch eigentlich gar 

nicht haben. Unser Haus trägt 

seit dem 24.11.07 den Namen 

»Marianne und Gerhard Rohne«. 

Mit zahlreichen Gästen haben 

wir an diesem Tag unser Haus 

feierlich eingeweiht. Herzlichen 

Dank! 

Verbandsleben 


53

Verbandsleben 

Regionalstelle Ost 

Querweg 24 

06844 Dessau 

fon 0340 / 8 70 14 84 

fax 0340 / 8 70 14 85 

pnickel@mdlv.paritaet.org 

Petra Nickel 

Regionalleiterin Ost 


Alleinerziehende und Familienzentrum / SHIA e. V. Dessau präsentiert neues 

sozialpädagogisches Angebot 

»Mit „Baukasten“ am Familienhaus bauen ...« 

Der Verein arbeitet seit 1993 in Dessau. Das Anliegen des Projektes ist, Familien im Alltag 

unterstützend zur Seite zu stehen, ihre Kompetenzen zu stärken und sich für die Rechte 

der Kinder einzusetzen. 

In der täglichen Arbeit wird 

immer wieder festgestellt, dass 

junge Menschen oft zu wenig 

über das Funktionieren von 

Beziehungen und den damit 

verbundenen zwischenmenschlichen 

Regeln wissen. So triff t 

eine große Palette an Vorstellungen, 

Werten, aber auch unrealistischer 

Wünsche im Alltag 

aufeinander. 

Um jungen Menschen die 

Vielfalt von Familienleben nahe 

zubringen, möchten die Mitarbeiter 

von SHIA, den Deutsch-, 

Ethik- und Sozialkundeunterricht 

oder Projekttage an Schulen 

nutzen, um gemeinsam mit 

Schülerinnen spielerisch in einen 

Dialog zu treten. 

Mit dem »Baukasten Familie« 

sollen der Familienalltag refl 

ektiert und unterschiedliche Lebenserfahrungen 

ausgetauscht 

werden. Ziel ist es, die sozialen 

und emotionalen Kompetenzen 

zu stärken. Gleichzeitig soll dazu 

beigetragen werden, mehr Toleranz 

unter den Mitschülerinnen 

aufzubauen und sich im Spiel einander 

näher kennen zu lernen. 

Vergleichen könnte man die 

Funktion einer Familie, mit der 

eines Hauses. Wo man Schutz 

und Wärme erhält, die man 

zum Leben braucht. Die Schülerinnen 

werden zu Bauherren. 

Aus dem »Baukasten Familie«, 

der aus vielfältigen Bildmotiven 

besteht, sollen sie symbolisch 

ein Haus errichten. Die Funktionsweise 

ist einfach, die Elemente 

werden auf vier Ebenen 

zusammengesteckt. 

Die Symbole können mit Beziehung 

und Familie assoziiert 

werden. 

• Fundament – Basis – Grundlagen 

einer Beziehung 

• Erdgeschoss – Alltag – Räume 

für ein gemeinsames Familienleben 

• Obergeschoss – Individualität – 

Räume für eigene Bedürfnisse 

• Dachgeschoß – Werte – Maßstäbe 

und Richtlinien einer Familie 

Sabine Engel, Leiterin des 

SHIA-Familienzentrums: »Wir 

retten damit nicht die Welt, aber 

wir stoßen etwas an.« Nach den 

Erfahrungen von SHIA, ist der 

Alltag sehr hektisch und oft wird 

versäumt, den Kindern Werte 

zu vermitteln und den sozialen 

Umgang innerhalb und außerhalb 

der Familie zu pfl egen. Ein 

tolles Angebot! 

In den nächsten drei Jahren, 

ermöglicht durch eine Förderung 

der Aktion Mensch, werden 

SHIA-Mitarbeiter mit dem Baukasten 

in Schulen und anderen 

Einrichtungen am Familienhaus 

bauen und aus einer Idee wurde 

Wirklichkeit. Ein kreatives, interaktivesKommunikationsspiel, 

das neben Eltern auch Kinder 

und Jugendliche einbezieht. 

Ein off ener Dialog zum Thema 

Beziehung und Familie und der 

»Baukasten Familie« soll breitenwirksam 

in ganz Sachsen-Anhalt 

eingesetzt werden

Landkreis Anhalt Bitterfeld unterstützt Initiative der Mitgliedsorganisation 

»Verein für Straffälligen– und Gefährdetenhilfe« für Anhalt e.V. 

Straffälligenhilfe vor neuen Herausforderungen 

Die Straff älligenhilfe hat sich in den einzelnen Regionen zum großen Teil unabhängig 

voneinander in unterschiedlichster Weise entwickelt. Die Landschaft der Träger und 

Einrichtungen im Bereich der Straff älligenhilfe stellt sich bezüglich ihrer jeweiligen 

Angebote, Größe, fi nanzielle Ressourcen und Einbindung in regionale soziale Netzwerke 

entsprechend vielseitig dar. 

Entwicklung, Ausgestaltung 

und Professionalisierung sozialer 

Arbeit steht immer im 

Gegensatz gesellschaftlicher 

Entwicklungsprozesse und unterliegt 

einem ständigen Wandel. 

Das heißt: die Freie Straff älligenhilfe 

muß sich rechtzeitig 

auf neue Rahmenbedingungen 

einstellen. Änderungen von 

gesetzlichen Regelungen, sozialpolitischer 

Prozesse, gesellschaftlicher 

Strukturen und fi - 

nanzieller Ressourcen, machen 

die Tätigkeit diesesTrägers nicht 

einfacher. 

Dieser Verein ist ansässig in 

Dessau-Roßlau, Wolfen und 

Köthen und seine Leistungsmerkmale 

sind: Freie Straff äligenhilfe/Resozialisierungshilfen, 

Schuldnerberatung, Obdachlosenhilfe, 

Sozialer Trainingskurs, 

Täter-Opfer-Ausgleich, soziale 

Beratung und Haftentlassungsbetreuung. 

Die Unterstützung der Kommune 

und des Landkreises ist 

in den Regionen verschieden, 

man favorisierte in fi nanzieller 

Hinsicht - unterschiedlich und 

setzte Prioritäten in den noch 

aufrechtzuerhaltenden Angeboten.Generell 

sieht die Situation 

in der Trägerlandschaft 

so aus, dass Kürzungen von 

Projektzuwendungen für die 

Straff älligenhilfe »Gang und 

Gebe« war und ist. Warum - weil 

ihre Leistungen und Eff ektivität 

nicht immer sichtbar sind.Man 

muß sich hier die Frage stellen, 

wie soll es noch funktionieren, 

wenn die Angestellten von Vollzeit 

auf Teilzeit abgesenkt werden, 

aber der Bedarf an sozialer 

Beratung und Hilfen steigen und 

abgedeckt werden müssen. Ziel 

muß es sein, innerhalb der eigenen 

Einrichtung die Ressourcen 

optimal einzusetzen, aber auch 

die gemeinsame Nutzung von 

Netzwerken und trägerübergreifende 

Verbünde. 

Man machte sich Gedanken 

innerhalb des Vereines, holte 

sich Partner aus dem Landkreis 

Anhalt Bitterfeld, interessierte 

Mitglieder aus dem Sozial- und 

Gesundheitsausschuss und 

gemeinsam stellte man sich 

für die Freie Straff älligenhilfe, 

neu - die Frage: Welches Angebot 

kann die Straff älligenhilfe 

vorhalten, um von der Seite 

des Landkreises, der Arbeitsgemeinschaft 

(ARGE) und der dort 

tätigen Fallmanager, den Prozeß 

der Resozialisierung von Haftentlassenen 

und Straff älligen 

mit zu unterstützen? 

Das Angebot: Ambulante Betreuung 

in einem Wohnprojekt 

in Wolfen, Greppin oder Bitterfeld. 

Alle Beteiligten sind sich 

darüber einig, der Verein möchte 

das Angebot erweitern, aber 

Geldnot beschränkt dieses Angebot, 

Unterstützung muß her! 

Der Verein hat das Konzept, geeignete 

Objekte werden auf Sanierungsaufwand 

und Eignung 

durch die Fachabteilungen 

des Landkreises geprüft und 

die ARGE prüft Möglichkeiten 

zur personellen Unterstützung. 

Fakt ist: für die Agenturen für 

Arbeit sind Menschen in besonderen 

sozialen Schwierigkeiten 

– als Haftentlassene oder unter 

Bewährung stehende Straff ällige 

– eine kleine und von ihrer 

Problemlage sehr komplexe 

Zielgruppe, deren Hilfebedarf 

das Instrumentarium des SGB II 

und SGB III häufi g übersteigt. An 

dieser Stelle ist die Fachlichkeit 

der Straff älligenhilfe gefragt. 

Eine aktive Bewältigung der 

erheblichen sozialen Schwierigkeiten 

diese Klientels, ist nur 

mit fachlicher Unterstützung 

möglich. Eine Alternative wäre, 

niedrichschwellige Arbeits- und 

Beschäftigungsmöglichkeiten 

in betreuten Integrationsprojekten 

als »dritter Arbeitsmarkt« 

für diese Gruppen anzubieten. 

Eine Herausforderung nicht 

nur für die Straff älligenhilfe, 

auch für alle Partner des Landkreises. 

Eine der zukünftigen, verstärkt 

wahrzunehmenden Aufgaben 

wird sein, gemeinsam mit 

sich anbietenden Partnern Qualitätsstandards 

für alle Bereiche 

der Straff älligenhilfe zu entwickeln 

und zu realisieren. Die einhellige 

Positionierung der Fachleute 

und Politiker im Landkreis 

Anhalt-Bitterfeld zeigt deutlich, 

dass man sich nicht drückt vor 

dieser Aufgabe, sondern bestrebt 

ist – sich der Verantwortung 

zu stellen. 

Verbandsleben 


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Verbandsleben 


Merseburger Str. 246 

06130 Halle (Saale) 

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ppiechot 


Dr. Peter Piechotta 

Regionalleiter Süd 


Stadt Halle will »Fachkonzept Jugendhilfe« 

fortschreiben 

Zahlreiche Veranstaltungen und eine Vielzahl erschienener regionaler und überregionaler 

Fachpublikationen beschäftigten sich in den letzten Monaten mit dem Umbauprozess der 

Jugendhilfe in der Stadt Halle und verdeutlichten, dass der sogenannte »Hallesche Weg« 

nicht unumstritten ist (siehe dazu auch Beitrag »Wir machen nichts besser« unter POSITIONEN 

von Sven Spier). 

Neben der Sinnhaftigkeit des 

dazu entstandenen Fachkonzeptes 

des Fachbereiches Kinder, 

Jugend und Familie kritisierten 

besonders die regionalen Freien 

Träger der Jugendhilfe die verpasste 

Chance, Freie Träger partnerschaftlich 

in den Diskussionsprozess 

mit einzubeziehen und 

ihre Erfahrungen besonders bei 

der Formulierung von Aufgaben, 

Zielvorstellungen und Prozessschritten 

im Umbauprozess zu 

nutzen. Die bislang gleichberechtigte 

Zusammenarbeit der 

Stadt mit den freien Trägern bei 

der Ausgestaltung örtlicher Jugendhilfestrukturen 

verquerte 

sich zunehmend zu einer aktiv 

gepfl egten Hierarchie zwischen 

der öff entlichen und freien 

Jugendhilfe, zu Misstrauen, 

off enen polarisierenden Widerstand, 

Resignation und Unsachlichkeit. 

Diese Situation der »verhärteten 

Fronten« nahm der Jugendhilfeausschuss 

der Stadt 

aktuell zum Anlass eine nichtöffentliche 

Klausurtagung durchzuführen, 

um einen Neuanfang 

zu wagen, Off enheit herzustellen 

und Vertrauen zu schaff en. In 

einer konstruktiven Atmosphäre 

und Dank aller Mitwirkenden 

wurde vereinbart, die Freien 

Träger der Jugendhilfe im Sinne 

Sachsen-Anhalt-Tag 2008 

wirft seine Schatten voraus 

Die Regionalstelle Süd des 

PARITÄTISCHEN bereitet derzeit 

mit interessierten Mitgliedsorganisationen 

des Saalekreises 

und ihren Selbsthilfekontaktstellen 

den 12. Sachsen-Anhalt- 

Tag vor, der vom 13. – 15. Juni 

2008 in Merseburg stattfi nden 

wird. 

Ein Arbeitstreff en mit allen 

Teilnehmern zur »Ideenentwicklung« 

zeigte bereits im Vorfeld, 

dass aus den vorhandenen Erfahrungen, 

vielen originellen 

Einfällen und der Freude am gemeinsamen 

Gestalten eine attraktive 

Umsetzung vieler machbarer 

Ideen zu erwarten ist. Wir 

freuen uns sehr, dass es möglich 

wird, den PARITÄTISCHEN auf 

einer »Sozialen Meile« in der 

Bahnhofstraße in Merseburg zusammen 

mit unseren Mitgliedsorganisationen 

zu präsentieren. 

Eine Fülle von gemeinsamen 

Aktionen kann dadurch den Besuchern 

angeboten werden. 

Geplante Höhepunkte werden 

beispielsweise der »Parcours 

im Dunkeln« (eine Hindernisbahn, 

wo Sehende sich in die 

Situation von Blinden hineinversetzen 

können), Barrierenüberwindung 

im Rollstuhl, Mal-, 

Bastel- und Spielstraße für Kinder, 

Verkostung von selbstgebackenem 

Kuchen und Ruheinseln 

mit Gesprächsangeboten sein. 

der Wahrnehmung gemeinsamer 

Verantwortung, auch bei 

verständlich unterschiedlichen 

Sichtweisen, zukünftig stärker 

als bisher in die Arbeit des Fachbereiches 

einzubeziehen. Darüber 

hinaus wurde festgelegt, 

das bisher eher »intern« ausgerichtete 

Fachkonzept fortzuschreiben 

und es insbesondere 

auf Belange der Freien Träger zu 

erweitern. 

Dazu bildet sich derzeit eine 

paritätisch besetzte Arbeitsgruppe, 

die bis zur Sommerpause 

erste Resultate vorlegen wird.

Silberne Ehrennadel des PARITÄTISCHEN 

für Helene Goldbruch 

Eindrucksvoll überraschten die Mitglieder der Beratungs- und Begegnungsstätte 

Bürgerladen e.V. in Halle/S. ihre scheidende Vorsitzende, Helene Goldbruch, 

zur diesjährigen Mitgliederversammlung im Januar dieses Jahres. 

Mit zahlreichen Geschenken, 

Gedichten, Anekdoten und Lobesworten 

dankten sie ihr emotionsreich 

für ihr fast 15-jähriges 

Engagement im Verein und gratulierten 

ihr gleichzeitig zum 70. 

Geburtstag. 

Fünf Wahlperioden bestimmte 

Helene Goldbruch die Geschicke 

des Bürgerladens, der sich in 

den letzten Jahren mit fast 200 

Mitgliedern und zeitweise 20 

MitarbeiterInnen zu einem der 

größten Vereine in Halle-Neustadt 

entwickelt hat. 

Unter ihrer Leitung entstanden 

viele neue Projekte, besonders 

für langzeitarbeitslose 

schwervermittelbare Frauen 

und für psychisch Kranke und 

seelisch behinderte Menschen. 

Egal ob bei der Vorbereitung 

und Durchführung der Sommertagungen 

mit der Tübinger 

Partnereinrichtung, bei Spendenaktionen 

für Frauengruppen 

aus Bulgarien, bei der Teilnahme 

an Messen, Ausstellungen und 

Festen oder bei der Planung 

von Projekten im eigenen Haus, 

Helene Goldbruch war immer 

engagiert und präsent. Auch die 

Senioren- und Frauenarbeit im 

Verein, die Arbeit mit Aussiedlern, 

dem Chor und den Sportlern, 

Kindern und Jugendlichen 

im Internetcafe und Jugendclub 

sowie den Teilnehmern aus Kre- 

ativ- und Keramikbereich beeinfl 

usste sie maßgeblich. 

»Mit ihrer ruhigen und besonnen, 

aber auch zielstrebigen 

und motivierenden Art trug 

sie wesentlich dazu bei, dass 

ihr Verein zu einem sehr anerkannten 

Partner der Stadt, ihres 

Dachverbandes und der Öff entlichkeit 

geworden ist«, so Dr. Peter 

Piechotta, Leiter der Regionalstelle 

Süd, bei der Verlesung 

ihrer Laudatio. 

Im Auftrage des Vorstandes 

des PARITÄTISCHEN Sachsen- 

Anhalts zeichnete er sie für ihr 

langjähriges verdienstvolles 

Wirken mit der Ehrennadel in 

Silber aus. 

Hanse-Merkur-Preis für Kinderschutzbund Halle 

Am 25. Januar 2008 wurde in Hamburg 

das V.I.T.A.L-Projekt (Vielfalt, Impulse, Teamgeist 

= Aktiv Leben) des Deutschen Kinderschutzbundes 

(DKSB) Bezirksverband Halle 

e. V. mit dem Hanse-Merkur-Preis für Kinderschutz 

geehrt. 

Der mit 20.000 € dotierte Hauptpreis unterstützt 

das V.I.T.A.L.(e) Leben der Kinder, Jugendlichen 

und Familien auf der Silberhöhe. 

Das Kursprogramm schaff t Kindern und Eltern 

gleichermaßen einen thematischen Einstieg in 

die gesunde Ernährung, die Bewegung und die 

Entspannung. Die angebotenen Projektinhalte 

helfen ein neues Körpergefühl zu entwickeln 

und unterstützen die Motorik und Konzentration 

der Kursteilnehmer. Es werden Wege aufgezeigt, 

wie mit relativ wenig Aufwand eine 

ausgewogene gesunde Lebensweise im Alltag 

funktionieren kann. Besonders im Stadtteil Silberhöhe, 

wo von insgesamt 8.600 Haushalten 

rund 5.000 von Hartz IV leben, will dieses Projekt 

unterstützen, die eigene Lethargie zu überwinden 

und ein Miteinander zu erfahren. Dass 

diese Erfahrung nicht immer teuer sein muss, 

zeigt der ganzheitliche Arbeitsansatz des Kinderschutzbundes 

in Halle, der seine Angebote 

kostenfrei zur Verfügung stellt. 

Der PARITÄTISCHE hatte bereits im Frühjahr 

letzten Jahres das Pilotprojekt im Rahmen einer 

Benefi zveranstaltung mit einer Spende maßgeblich 

unterstützt. 

Die Regionalstelle sieht gemeinsam mit dem 

Referat Kinder- und Jugendhilfe die Aufgabe, 

alle Anträge in den Ausschüssen positiv zu befördern, 

mit den Stadträten weiter in Diskussion 

zu sinnvollen Lösungsansätzen zu bleiben und 

die Mitgliedsorganisationen sowie die anderen 

Spitzenverbände in die Erarbeitung von Handlungsoptionen 

einzubinden. 

Verbandsleben 


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Verbandsleben 

Landesgeschäftsstelle 



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Trägerversammlungen/Qualitätsgemeinschaften 

Erste Jahreskonferenz 

der Qualitätsgemeinschaft Pfl ege (QGPf) 

Am 22. November 2007 fand im Bildungs- und Freizeitzentrum der Integral gGmbH in 

Wolmirstedt die erste Jahreskonferenz der Qualitätsgemeinschaft »Pflege« (QGPf) statt. 

Diese Jahreskonferenz soll zu einer guten Tradition im November eines jeden Jahres werden, 

an dem Rückschau für das vergangene Jahr gehalten und die Strategie für das kommende Jahr 

beraten und verabschiedet wird. In Wolmirstedt haben sich 47 VertreterInnen von Mitgliedern 

der QGPf zu folgenden Themen getroffen. 

Qualitätssicherung und 

– entwicklung in der 

QG »Pfl ege« im Rückblick 

Die Qualitätsgemeinschaft 

„Pfl ege“ ist eine starke Gemeinschaft 

von Arendsee bis Zeitz. 

Derzeit sind 124 Einrichtungen 

der Altenpfl ege Mitglied in der 

QGPf, dazu gehören 68 stationäre 

Pfl egeeinrichtungen, 16 

Tagespfl egen, 9 Kurzzeitpfl egen 

und 45 ambulante Dienste. 

3.658 Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen 

sind in diesen Pfl egeeinrichtungen 

tätig. 

Um die Stärken und Schwächen 

der Einrichtungen festzustellen, 

wurde in der Zeit vom 

21.06.2004 bis 11.01.2005 der 

Qualitäts-Check PQ-Sys® plus 

durchgeführt. An den dabei 

festgestellten Schwächen der 

Mitgliedsorganisationen z.B. am 

Thema Pfl egedokumentation 

wird ständig gearbeitet. 

Weiterhin wurden gemeinsame 

Qualitätsanforderungen 

für den ambulanten und stationären 

Bereich erarbeitet und am 

15.03.2007 in Halberstadt verabschiedet. 

Die Mitglieder haben 

sich verpfl ichtet, diese einzuhalten 

und einmal jährlich werden 

diese überprüft und ggf aktualisiert. 

Die Ziele der Qualitätsgemeinschaft 

»Pfl ege« sind die Zufriedenheit 

der Kunden und die 

der Mitarbeiter. Sie steht für die 

Transparenz ihrer Leistungen sowie 

deren Weiterentwicklung. 

Öff entlichkeitsarbeit 

Hierzu wurde das Marketingkonzept 

der Qualitätsgemeinschaft 

vorgelegt. Es beinhaltet 

unter anderem das Starterpaket 

für jeden Träger mit den Qualitätsanforderungen 

für den 

ambulanten und stationären 

Bereich sowie weitere Arbeitsmaterialien, 

z.B. der Flyer der 

QGPf und Sticker für die Geschäftspost. 

Dieses Starterpaket 

wurde auf der Jahreskonferenz 

bereits ausgehändigt. Ebenso 

ist das Mitgliedsschild der 

Qualitätsgemeinschaft »Pfl ege« 

Bestandteil des Marketingkonzepts. 

Es wurde verabredet, das 

Schild öff entlichkeitswirksam 

anzubringen und dies zum Anlass 

zu nehmen, um über eigene 

Leistungsangebote in der jeweiligen 

Region zu informieren und 

somit auch die Transparenz der 

Einrichtungen deutlich zu machen. 

Der Aufbau der Internetseite 

der QGPf wurde vorgestellt und 

diskutiert- als ein weiteres Beispiel 

um mehr Transparenz zu 

gewährleisten, dort fi nden sich 

dann auch alle Presseartikel aus 

den Regionen unseres Landes 

von Arendsee bis Zeitz unserer 

Mitglieder. Für September ist 

wie im vergangenen Jahr ein 

landesweiter Informationstag 

zeitgleich in allen Einrichtungen 

der Pfl ege geplant. 

Entbürokratisierung der 

Pfl egedokumentation 

Basierend auf den vielfältigsten 

Problemen mit der Pfl egedokumentation 

in der ambulanten 

und der stationären 

Pfl ege, hat die QGPf das Thema 

Pfl egedokumentation zum 

Kernthema für das Jahr 2008 

verabschiedet. 

Die Facharbeitsgruppe Qualitätssicherung 

und – entwicklung 

wird mit Fachexperten 

der Mitglieder in Klausuren das 

Thema Entbürokratisierung der 

Pfl egedokumentation weiter 

voran bringen. 

Zum 16. April 2008 ist es der 

QGPf gelungen, Frau Ursula 

Mybes, die Projektleiterin des 

Bundesmodells Pfl egedokumentation 

für den stationären 

Bereich für eine Fachtagung 

nach Halle zu gewinnen. 

Auf einem weiteren Fachtag 

der QGPf am 25.06.2008 werden 

die Ergebnisse der vielfältigsten 

Aktivitäten zum Thema: „Die 

Pfl egedokumentation der Qualitätsgemeinschaft 

»Pfl ege« in 

Bezug auf das PfWG beraten. Im 

Vorfeld wird die Abstimmung 

mit den Kostenträgern, der 

Heimaufsicht und dem MDK erfolgen, 

so dass diese Ergebnisse 

in die Beratung mit einfl ießen 

können.

Qualitätsgemeinschaft »Kindertagesstätten« 

nimmt ihre Arbeit auf 

Nach ausführlichen Diskussionen mit unseren Mitgliedsorganisationen wurde im IV. Quartal 

2007 die Qualitätsgemeinschaft »Kindertagesstätten« gegründet. 

Dass im Gegensatz zu anderen Qualitätsgemeinschaften 

unter dem Dach des PARITÄTISCHEN 

so ein »langer Anlauf« notwendig war, ist weniger 

dem Interesse der Mitgliedsorganisationen geschuldet, 

sondern den Rahmenbedingungen, die 

von Außen auf unsere Träger eingewirkt haben. 

Insbesondere das von der Landesregierung verabschiedete 

Bildungsprogramm für Kindertagesstätten 

hat die Träger in den vergangenen drei Jahren 

in ihrer Arbeit stark eingebunden. Im Rahmen 

von Fachveranstaltungen wurde diese Thematik 

ausführlich behandelt und Hinweise gegeben, in 

welcher Form eine Umsetzung dieses Bildungsprogramms 

möglich ist. Ein weiterer Aspekt, der in 

der Arbeit zu bewältigen war, ist der verbesserte 

Übergang der Kinder von der Kindertagesstätte in 

die Schule. Die hier vorgenommene notwendige 

Verzahnung zwischen den beiden Institutionen 

im Bereich Bildung so umgesetzt, dass in mehreren 

Veranstaltungen sowohl Erzieherinnen aus 

den Kindertagesstätten wie auch LehrerInnen aus 

Grundschulen an gemeinsamen Themen gearbeitet 

haben. 

Dennoch wurde das Thema Qualitätssicherung/entwicklung 

nie aus dem Auge verloren. Dabei 

wurde verbandlich immer wieder darauf hingewiesen, 

dass eine gesetzliche Implementierung 

von Qualitätsmanagementsystemen derzeit nicht 

ansteht. Die Mitgliedsorganisationen wollen aber 

in einer sich verschärfenden Marktsituation diese 

Systeme nutzen, um effi zient und eff ektiv zu arbeiten. 

Mehrere Träger, die in unterschiedlichen 

Geschäftsfeldern tätig sind, haben dabei auch 

den Nutzen von Qualitätsmanagementsystemen 

erfahren (Alten- und Behindertenhilfe) und wollen 

diese guten Ansätze auch auf den Bereich von 

Kindertagesstätten übertragen. 

Der Landesverband selbst hat diese Entwicklung 

auch deshalb forciert, weil der PARITÄTISCHE 

einer der größten Anbieter in diesem sozialen Bereich 

sind. So sind 54 Mitgliedsorganisationen im 

Bereich Kindertagesstätten tätig. Dahinter stehen 

171 Einrichtungen von Arendsee bis Zeitz, in denen 

insgesamt mehr als 11.500 Plätze vorgehalten 

werden. Zum derzeitigen Stand haben sich 31 

Träger entschieden, in der Qualitätsgemeinschaft 

aktiv mitzuarbeiten. Dabei sei innerverbandlich 

darauf verwiesen, dass eine Entscheidung zur Mitarbeit 

für Mitgliedsorganisationen jederzeit auch 

weiterhin möglich ist. 

Nachfolgend dargestellte Träger haben sich 

für eine aktive Mitarbeit bereit erklärt: 

• Albert-Schweitzer-Familienwerk 

• ASB Halberstadt gGmbH 

• Au Claire de la Lune e. V. 

• Behindertenverband Dessau 

• Die Brücke e. V. 

• Freier Waldorfkindergarten Magdeburg 

• gemeinnütziger Behindertenverband Wittenberg 

• GVS Blankenburg 

• Kinderförderwerk Magdeburg 

• Kinder-K-A-S-T-E-N Magdeburg 

• Kinderparadies Niederndodeleben e. V. 

• Kindertagesstättenwerk Wittenberg 

• Lebenshilfe Bernburg 

• Lebenshilfe Bördeland 

• Lebenshilfe Harzkreis 

• Lebenshilfe Harzvorland 

• Lebenshilfe Köthen 

• Lebenshilfe KV Burg 

• Lebenshilfe KV Stendal 

• Lebenshilfe Merseburg 

• Lebenshilfe Naumburg 

• Lebenshilfe Ostfalen 

• Lebenshilfe Wernigerode 

• Mandala Kinderbetreuung 

• Nestwärme e. V. SBK 

• PIN e. V. 

• Seniorenhilfe Haldensleben 

• Soziale Bürgerinitiative Glindenberg e. V. 

• Stiftung Seniorenhilfe Zeitz 

• Villa Kunterbunt e. V. 

• Volkssolidarität KV Querfurt 

Verbandsleben 


Sven Spier 

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Verbandsleben 

Sven Spier sagt 

»Tschüß!« ... 

... Siegfried Hutsch sagt 

»Hallo« ! 


Wie auch in den anderen Qualitätsgemeinschaften 

beginnen die Kindertagesstätten mit 

dem bewährten Produkt »Qualitäts-Check Kindertagesstätten« 

der PARITÄTISCHEN Gesellschaft für 

Qualität und Management (PQ GmbH). Im ersten 

und zweiten Quartal 2008 werden die Träger mittels 

dieses Qualitäts-Check eine Selbstevaluation 

in ihren Einrichtungen durchführen. Geplant ist, 

dass die Ergebnisse durch die PQ GmbH ausgewertet 

und dem Landesverband Vorschläge unterbreitet 

werden, an welchen Punkten gemeinsam 

in der Qualitätsgemeinschaft gearbeitet werden 

kann. Diese Qualitätsoff ensive des Landesverbandes 

im Bereich Kindertagesstätten soll allerdings 

nicht nur nach Innen wirken. Aus diesem 

Grund hat der PARITÄTSICHE seine Vorstellungen 

zu einem Qualitätsmanagementsystem auch mit 

dem Sozialministerium beraten. Hier gab es wertvolle 

Hinweise, die die Qualitätsgemeinschaft auf- 

Wechsel im Grundsatzreferat Jugendhilfe 

Nach langen und reifl ichen 

Überlegungen habe ich mich 

entschieden, den PARITÄ- 

TISCHEN Sachsen-Anhalt zum 

31. Mai dieses Jahres zu verlassen. 

Diese Entscheidung ist mir 

ausserordentlich schwer gefallen, 

da die mir Arbeit im 

Landesverband und mit den 

Seit nun mehr als fünf Jahren 

bin ich im Landesverband 

des PARITÄTISCHEN tätig und 

habe im Geschäftsbereich des 

PARITÄTITSCHEN Sozialwerks 

Kinder- und Jugendhilfe die Erziehungshilfeverbünde 

Altmark 

und zuletzt Harz geleitet. 

In den vergangenen 18 Monaten 

habe ich als Koordinator 

das PARITÄTISCHE competence 

center entwickelt, das speziell 

Aufgaben und Projektentwicklungen 

auf Landesebene, z. B. 

Kinderschutzfachkraft, begleitet 

hat. 

unterschiedlichsten Partnern 

außerordentlich viel Spaß gemacht 

hat. Jedoch hat sich mir 

eine Chance geboten, die ich so 

auch nicht vorüberziehen lassen 

konnte. 

Ich möchte Ihnen für das mir 

entgegengebrachte Vertrauen 

und die vielen guten Gespräche 

danken. Ich hoff e, dass wir uns 

Weiterhin habe ich in den vergangenen 

Jahren mit mehreren 

Fachverbänden der Kinder- und 

Jugendhilfe aktiv zusammengearbeitet. 

Hier sind zu nennen: 

Deutsche Vereinigung für Jugendgerichte 

und Jugendgerichtshilfe 

e.V. Sachsen-Anhalt 

(DVJJ), Internationale Gesellschaft 

für Erzieherische Hilfen 

(IGFH) Regionalgruppensprecher 

Sachsen-Anhalt. Bevor ich 

2003 beim PARITÄTISCHEN begonnen 

habe, war ich mehrere 

Jahre bundesweit für eine Beratungsgesellschaft 

tätig, die unter 

anderem in Sachsen-Anhalt 

greifen wird, insbesondere in der öff entlichkeitswirksamen 

Darstellung von qualitätsgesicherten 

Angeboten für die Nutzer dieser Einrichtungen. 

Geplant ist, diese Gespräche auch unter Beteiligung 

des Landesjugendamtes zu vertiefen. Auch 

das Thema »Gesunde KITA« (Auditverfahren der 

Landesvereinigung für Gesundheit mit Unterstützung 

des Sozialministeriums) spielt in der weiteren 

Strategie des PARITÄTISCHEN Sachsen-Anhalt eine 

Rolle. So sind alle Fragestellungen zu diesem Audit 

im »Qualitäts-Check Kindertagesstätten« des 

PARITÄTISCHEN eingefl ossen. 

Derzeit fi nden Gespräche mit der Landesvereinigung 

für Gesundheit statt, in wie weit ein Anerkennungsverfahren 

»Gesunde KITA« mit dem 

»Qualitäts-Check« des PARITÄTISCHEN verbunden 

werden kann. Wir werden fortlaufend über die 

weitere Entwicklung berichten. 

zu Themen der Kinder- und Jugendhilfe 

auch an anderer Stelle 

wieder begegnen und ins Gespräch 

kommen werden. Gleichzeitig 

wünsche ich Ihnen, meinen 

KollegInnen und meinem 

Nachfolger für die Zukunft das 

Allerbeste. 

Ihr 

Sven Spier 

Siegfried Hutsch wird neuer Grundsatzreferent 

Jugendhilfe 

diverse Projekte geleitet und 

initiiert hat. Die Jugendhilfe des 

Landes Sachsen-Anhalt ist mir 

seit 13 Jahren vertraut und bekannt. 

Ich freue mich auf die Zusammenarbeit 

und stehe Ihnen als 

Ansprechpartner zur Verfügung. 

Ihr 

Siegfried Hutsch

Veranstaltungen zum Vormerken 

»Agenda 2008 ...« 

II. Quartal 

Kreisgruppenberatung Harz, 

23. April 

Rentenpolitik und Alterssicherung heute und in 25 Jahren, 

Veranstaltung des Grundsatzreferates Altenhilfe, Jugendbildungsstätte Peseckendorf, 

23. und 24. April 

Kreisgruppenberatung Mansfeld-Südharz, 

30. April 2008 

Arbeitskreis Selbsthilfekontaktstellen der Regionalstelle Süd, 

30. April 

»Messages in Music« – Welche Botschaften kann Musik vermitteln, gestern, wie heute…? 

Eine Veranstaltung des PJW in Kooperation mit aktion musik e.V., im Rahmen der Lokalen Aktionsplans, 

Gefördert im Rahmen des Bundesprogramms »VIELFALT TUT GUT. Jugend für Vielfalt, 

Toleranz und Demokratie«, Ende April/Anfang Mai in Magdeburg/Peseckendorf 

»Eine Schule für alle« 

Eine gemeinsame Veranstaltung des Grundsatzreferats Behindertenhilfe, dem Landesbehindertenbeirat 

und dem Landesbehindertenbeauftragten, Gesellschaftshaus Magdeburg, 5. Mai 

Selbsthilfegruppentag in Salzwedel der Kontaktstelle für Selbsthilfegruppen der Altmark, 

5. Mai 

4. Fachtagung Herausforderung Demenz des Grundsatzreferates Altenhilfe 

gemeinsam mit Mitgliedsorganisationen und dem PSW Altenhilfe, Landesjugendbildungsstätte 

Peseckendorf, 6. Mai 

Fachtag frühe Hilfen 

Grundsatzreferat Jugendhilfe gemeinsam mit dem DKSB, Rathaus Magdeburg, 7. Mai 

Symposium zum Pfl ege-Weiterentwicklungsgesetz ambulant 

Grundsatzreferates Altenhilfe, 20. Mai 

»Tag des Schlaganfalls« 

in Kläden. - Gemeinsame Veranstaltung der Selbsthilfegruppen und der Kontaktstelle für 

Selbsthilfegruppen Altmark/Stendal, 20. Mai 

Veranstaltung Ehrenamt der Regionalstelle Ost – »Der PARITÄTISCHE sagt Danke!« 

am 27. Mai 

Beiratssitzung der Regionalstelle Altmark, 

Mai 

Verbandsleben 


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Verbandsleben 


Kreisgruppensitzung der Regionalstelle Magdeburg, Mai 

Kreisgruppensitzung der Regionalstelle Magdeburg im Bördekreis, Mai 

Seniorenmarkt in Bitterfeld, Mai 

Kinoveranstaltung zum Europäischen Protesttag, Regionalstelle Magdeburg, Mai 

Kinoveranstaltung voraussichtlich mit Diskussionsrunde der Regionalstelle Süd, 

des PSW Behindertenhilfe und des Grundsatzreferates Behindertenhilfe in Merseburg 

Fachtag oder Fach-AG Pfl egereform des Grundsatzreferates Altenhilfe, 10. Juni 

Fachtagung „Gerechtes Aufwachsen von Kindern und Jugendlichen im Salzlandkreis“, 

12. Juni 

Treff en Berater/innenkreis PJW, BFZ Wolmirstedt, 19. Juni 2008 

»Messages in Music“ Teil 2 Eine Veranstaltung des PJW in Kooperation mit aktion musik e.V., 

im Rahmen der Lokalen Aktionsplans, Gefördert im Rahmen des Bundesprogramms "VIELFALT 

TUT GUT. Jugend für Vielfalt, Toleranz und Demokratie“, Ende Juni, Magdeburg/Peseckendorf 

Pfl egedokumentation – Pfl ege-Weiterentwicklungsgesetz, Veranstaltung der Beauftragten 

der Qualitätsgemeinschaft Pfl ege - Umsetzung für die QGPf, 25. Juni 

PJW Mitgliederversammlung, 26. Juni 2008 in Peseckendorf 

Zwischen den Stühlen – Schwierige Jugendliche im SGB II (Arbeitstitel) eine Veranstaltung 

der Bundeskoordinatorin für Jugendsozialarbeit, Juli in Halle 

3. Fachtagung Jugendhilfe/Suchthilfe veranstaltet durch das Grundsatzreferat Jugendhilfe 

und das Referat Suchthilfe in Peseckendorf 

III. Quartal 

Deutsch-Rumänischer Jugendaustausch, Kooperation von PJW und Deutsch – Rumänischer 

Gesellschaft, 30.06.-14.07.2008 in Sachsen – Anhalt 

PARITÄTISCHER Tag der Altmark in Tangermünde - Selbsthilfe, 6. Juli 

Vorbereitungsworkshop für das integrative Projekt des PJW "LebensJahresZeiten", 

12./13.Juli in Peseckendorf 

Deutsch-Rumänischer Jugendaustausch, Kooperation von PJW und Deutsch-Rumänischer 

Gesellschaft, 30. Juli -12. August 2008 in, Bistrita-Nasaud (Rumänien) 

Kreisgruppenversammlung Jerichower Land 2 der Regionalstelle Altmark, 8. August 

Sommerfest in Walbeck der Regionalstelle Mitte, 9. August

Integratives Projekt des PJW »LebensJahresZeiten« 

vom 10. bis 17. August in Peseckendorf 

»Dem Ball is egal, wer ihn tritt« – ein (gesundes) Fußballcamp für Mädchen, 

PJW-Projekt vom 11. bis 15. August 2008 in Deetz 

Beiratssitzung der Regionalstelle Altmark, 26. August 

Kreisgruppenversammlung der Regionalstelle Altmark, 

26. August 

Kreisgruppenberatung Harz in Vorbereitung der Mitgliederversammlung, 

2. September 

Kreisgruppenberatung Salzlandkreis in Vorbereitung der Mitgliederversammlung, 

3. September 

Selbsthilfeforum und Fachtagung Selbsthilfe in Sachsen-Anhalt 

des Grundsatzreferates Altenhilfe/Gesundheit/Selbsthilfe, 11. September, 

Landesgeschäftsstelle 

Kreisgruppenberatung Mansfeld-Südharz in Vorbereitung der Mitgliederversammlung, 

16. September 

Selbsthilfe-Gesundheitstag in derStendaler Kontaktstelle für Selbsthilfegruppen der 

Altmark, 17. /18. September. 

Kreisgruppenversammlung Burgenlandkreis, 17. September 

Kreisgruppenversammlung Saalekreis, 18. September 

Treff en Berater/innenKreis des PJW, 18. September in Deetz 

Kreisgruppenversammlung Halle, 24. September 

Fachtagung der Regionalstelle Mitte »Gerechtes Aufwachsen von Kindern und 

Jugendlichen im Harz«, 29. September, 

Landesweiter Informationstag der Qualitätsgemeinschaft Pfl ege 

Tag der off enen Tür in allen Einrichtungen an einem Samstag im September 

Nachbereitung Integratives Projekt des PJW »LebensJahresZeiten«, 

Ende September 2008 

»Schnelle Fälle«, eine Methode der kollektiven Beratung, PJW in Kooperation mit 

Rückenwind Schönebeck e.V. 

Ende September, IDA Arendsee 

Kreisgruppensitzung der Regionalstelle Magdeburg, September 

Kreisgruppensitzung der Regionalstelle Magdeburg im Bördekreis, September 

Fachtagung Kinderarmut des Grundsatzreferates Jugendhilfe, III. Quartal 

Verbandsleben 


63

Verbandsleben 


IV. Quartal 

Jahreskonferenz der Qualitätsgemeinschaft Pfl ege, 

25. Oktober 

4. Regionalkonferenz Altenhilfe der Altmark, 

Oktober 

Beiratssitzung der Regionalstelle Altmark, November 

Kreisgruppenversammlung der Regionalstelle Altmark, 

November 

PJW Bundestreff en, 

November 2008, Stuttgart 

Fachtagung kommunale Altenhilfe, Veranstaltung des Grundsatzreferates Altenhilfe, 

November, 

»Vermeidung von Schulversagen«, 

Veranstaltung der Bundeskoordinatorin für Jugendsozialarbeit 

»Familienbilder im Wandel der Zeit«, 

Seminar des PJW, 21. bis 23. November 2008 in Peseckendorf 

Treff en Berater/innenKreis PJW, 

04. bis 05. Dezember 2008, in Burg, Rolandmühle 

Tag des Ehrenamtes der Regionalstelle Mitte, 

9. Dezember 2008 

Sozialpolitischer Stammtisch mit Bundes- und Landtagsabgeordneten, 

Regionalstelle Altmark, Dezember 

Märchen – ihre Bedeutung gestern und heute, 

Veranstaltung des PJW, Dezember 2008 in Peseckendorf 

Altgewordene Menschen mit Behinderung 

Eine gemeinsame Veranstaltung des Grundsatzreferates Behindertenhilfe mit der LIGA, 

IV. Quartal

BESUCHEN SIE UNS 

IM WORLD WIDE WEB 

PARITÄTISCHES Bildungswerk 

Ihr Spezialist für Aus- und Weiterbildung 

im sozialen Bereich 

Von 

Patricia Richter 

Das PARITÄTISCHE Bildungswerk Sachsen- 

Anhalt ist eine durch das Kultusministerium des 

Landes Sachsen-Anhalt als förderungsfähig anerkannte 

Einrichtung der Erwachsenenbildung. Zu 

unseren thematischen Schwerpunkten zählen: 

• Management und Verwaltung 

• Umgang mit Menschen im Alter 

• Umgang mit Menschen mit Behinderung 

• Umgang mit Kindern und Jugendlichen 

• Weiterbildung für BetreuerInnen 

• Persönliche Kompetenzen 

An der Fachschule für Sozialwesen in Drübeck 

bilden wir aus zum/zur: 

• staatlich anerkannten 

Heilerziehungspfleger/-in (Voll- und Teilzeit) 

• Heilpädagogen/-in (Teilzeit) 

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BILDUNG • ONLINE • BUCHEN 

Ihre Ansprechpartner 

rund ums Bildungswerk: 

Silke Schröder, Leiterin 

M.A. Erwachsenenbildung, 

Dipl.- Sozialpädagogin 

Bereiche: Erwachsenenbildung, 

Fachschule für Sozialwesen 

Tel.: 0391/6293312, 

sschroeder@mdlv.paritaet.org 

Patricia Richter, Bildungsreferentin 

Dipl.-Sozialpädagogin 

Bereiche: Entwicklung/Beratung Fort- und 

Weiterbildungsangebote, 

Entwicklung/Beratung Inhouse-Angebote 

Tel.: 0391/629 33 11, prichter@mdlv.paritaet.org 

Edelgard Düring, Sekretärin 

Information, Anmeldeverwaltung 

Tel.: 0391/629 33 13 

bildungswerk@mdlv.paritaet.org 

Maik Kronig, Buchhalter 

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Tel.: 0391/629 33 13 

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65

Verbandsleben 

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Fort- und Weiterbildung 

bzw. im 

PARITÄTISCHEN Bildungswerk 

LV Sachsen-Anhalt e.V. 



Tel. : 0391/6293313 

Fax : 0391/6293555 

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Folgende Zertifikatskurse 

finden ab Juni 2008 statt: 

Weiterbildung für leitende Pfl egefachkräfte 

(Pfl egedienstleitung - PDL-Kurs), 

Start: Juni 08 in Burg 

(Sem.-Nr. 120/08) 

Gerontopsychiatrische Zusatzausbildung - Familienfreundliche Variante, 

u. a. mit Kinderbetreuung, 

Start: Juli 08 in Arendsee 

(Sem.-Nr. 293/08) 

Aufbaukurs für Pfl egekräfte in der Altenhilfe ohne fachspezifi sche Ausbildung 

Termine: 21. - 22.8.08, 19. - 20.9.08, 24. - 25.10.08, 21. -22.11.08, 15. - 16.12.08 in Burg 

(Sem.-Nr. 116/08) 

Basisausbildung Qualitätsmanagement - Basislehrgang PQ-Sys® 

Termine: 22.5. - 24.5., 12-14.6.08 in Peseckendorf 

(Sem.-Nr. 314/08) 

Ausbildung zum/r Gedächtnistrainer/in 

Termine: 26. – 30.05., 25. – 29.08., 17. – 21.11.08 in Peseckendorf 

(Sem-Nr.: 289/08) 

Ausbildung zum/zur Qualitätsmanagement-Beauftragten 

Aufbaulehrgang QMB PQ-Sys 

Termine: 04. - 06.09.08, 09. - 11.10.08, 4. - 6.12.08 + Prüfungstermin in Peseckendorf 

(Sem.-Nr. 315/08) 

Junior Management Programm - für Nachwuchskräfte 

(5 Module á 2 Tage) 

Termine: 10.-11.09.08, 08.-09.10.08, 11.-12.11.08, 11.-12.12.08, 13.-14.01.09 in Burg 

(Sem.-Nr. 85/08) 

Senior Management Programm 

(5 Module á 2 Tage) 

Termine: 15.-16.09.08, 27.-28.10.08, 19.-20.11.08, 21.-22.01.09, 25.-26.02.09 in Burg 

(Sem.-Nr. 86/08) 

Professionelle Aggressionsbewältigung in Jugendarbeit und Jugendhilfe 

Zertifi katskurs Professionelles Handeln in aggressiven Situationen in Einrichtungen 

Termine: 10. - 11.10.08, 21. - 22.11.08, 12. - 13.12.08, 06. -07.02.08 in Burg 

(Sem.-Nr. 267/08) 

Umgang mit drogenkonsumierenden jungen Menschen 

Zertifi katskurs 

Termine: 01. - 02.09.; 22. - 23.09.; 17. - 18.11.08 in Burg 

(Sem.-Nr. 299/08)

Landesverbände stellen sich vor 

»pro Familia« Landesverband Sachsen-Anhalt e.V. 

»pro familia« ist als »Deutsche Gesellschaft für Familienplanung, Sexualpädagogik und 

Sexualberatung« ein bundesweit seit über 50 Jahren anerkannter Fachverband. 

Der Landesverband Sachsen-Anhalt wurde im Jahr 1990 gegründet und hat sich unter dem 

Dach des PARITÄTISCHEN als Träger von Beratungsstellen seither fest im Netz psychosozialer 

Einrichtungen in unserem Bundesland etabliert. 

Von 

Cornelia Rohn 

»pro familia« LV Sachsen-Anhalt 

unterhält landesweit neun 

Beratungsstellen zuzüglich einer 

Außenstelle. Vorsitzende des 

Landesvorstandes ist Diplom- 

Pädagogin Jutta Franz, die Geschäftsführerin 

Cornelia Rohn 

steht der in Halle ansässigen 

Landesgeschäftsstelle vor. Alle 

pro familia-Beratungsstellen in 

Sachsen-Anhalt sind als Schwangerschafts- 

und Schwangerschaftskonfl 

iktberatungsstellen 

staatlich anerkannt und werden 

vom Sozialministerium gemäß 

dem Schwangeren- und Familienhilfeänderungsgesetz 

und 

dem Schwangerschaftskonfl iktgesetz 

gefördert. Zusätzlich 

bieten die drei integrierten Beratungsstellen 

in Halle, Magdeburg 

und Zeitz noch Erziehungs-, 

Familien- und Lebensberatung 

an. 

Neben der gesetzlich vorgeschriebenen 

Konfl iktberatung 

nach § 219 StGB umfasst das 

Aufgabengebiet der Schwangerschaftsberatung 

ein weites 

Spektrum an Themengebieten. 

Schwangere Frauen bzw. Paare 

erhalten Informationen zu fi nanziellen 

Hilfen und rechtlichen 

Fragen, werden bei der Antragstellung 

an Stiftungen und Behörden 

unterstützt, bekommen 

therapeutische Hilfe bei persönlichen, 

familiären und Partnerschaftsproblemen 

und werden 

bei Bedarf über den gesamten 

Verlauf der Schwangerschaft 

und im ersten Lebensjahr des 

Kindes kontinuierlich betreut. 

Zur Sicherung des Kindeswohls 

und zur Prävention von 

Kindeswohlgefährdungen sind 

die pro familia-Beratungsstellen 

intensiv vernetzt mit anderen 

Einrichtungen der psychosozialen 

Versorgung und arbeiten 

eng mit Jugendämtern und Familienhebammen 

zusammen. 

Familienplanungsberatung 

beinhaltet neben Informationen 

über Methoden der Empfängnisverhütung 

auch Beratung zu 

(unerfülltem) Kinderwunsch sowie 

zu pränataler Diagnostik. 

Im Bereich der Sexualpädagogik 

bieten die Beratungsstellen 

zu allen Themen im Feld von Sexualität, 

Partnerschaft und Familienplanung 

sowie Gesundheitsvorsorge 

Veranstaltungen für 

unterschiedliche Zielgruppen 

an. Die Beratungsstellen des 

pro familia LV Sachsen-Anhalt 

haben im vergangenen Jahr in 

über 15 Tausend Beratungsgesprächen 

mehr als 9 Tausend 

Personen betreut und mit ihren 

Präventionsveranstaltungen 

weitere ca. 6000 überwiegend 

junge Menschen erreicht. 

pro familia LV Sachsen-Anhalt 

legt großes Gewicht auf 

Qualitätssicherung und fachliche 

Weiterbildung für die Beratungsfachkräfte, 

um den Herausforderungen 

zur Sicherung 

der sexuellen und reproduktiven 

Gesundheit und Rechte sowie 

des Kindeswohls in einem Bundesland 

mit überdurchschnittlich 

hoher sozialer Problematik 

auch zukünftig optimal gerecht 

zu werden. 

Beratungsstellenliste und Angebotspalette 

sowie das Leitbild 

sind bei der Geschäftsstelle des 

pro familia LV erhältlich. 

Weitere Infos: 

pro familia 

Landesverband 


Richard-Wagner-Str. 29 

06114 Halle/Saale 

fon 0345-522063-6 

fax 0345-522063-7 

E-Mail: lv.sachsen-anhalt 

@profamilia.de 

www.profamila.de 

Verbandsleben 


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Dr. Anja Linz-Sonntag 

PSW Altenhilfe 



fon 0391 / 6293360 

fax 0391/ 6293368 

alinzsonntag 



Neues Dienstleistungsangebot des PARITÄTISCHEN Sozialwerkes Altenhilfe 

»Kundenorientierung umsetzen - 

Lebensqualität sichern« 

Das PARITÄTISCHE Sozialwerk Altenhilfe arbeitet kundenorientiert. 

Dienstleistungen werden bedarfsgerecht unter Beachtung der individuellen Bedürfnisse der 

Seniorinnen und Senioren erbracht. Kundenfreundlichkeit und Serviceorientierung bilden eine 

wesentliche Grundlage der Tätigkeit. Wir möchten dazu beitragen, dass ältere Menschen ihr 

reiches Potential an Lebensweisheit, Wissen, Erfahrung und Können vielfältig in den Alltag 

einbringen können. Im Falle von Hilfebedürftigkeit garantieren wir notwendige und 

gewünschte Unterstützung in Form von fachkompetenter Information und Beratung, 

individueller Begleitung und Betreuung bis hin zu professioneller ambulanter, 

teilstationärer oder stationärer Pflege. 

Ein neues Dienstleistungsangebot 

für unsere Kunden, ist 

der betreute Urlaub in Kleinst- 

und Kleingruppen für pfl egebedürftige 

ältere Menschen. 

Dieses soll im Folgenden vorgestellt 

werden. 

»Urlaub ist immer etwas 

Besonderes. 

Urlaub bringt Veränderung. 

Urlaub erfordert Vorbereitung. 

Urlaub trägt zur 

Entspannung/Erholung bei, 

baut Stress ab, wirkt lange 

nach.« 

Die Zielstellung 

Die Form des betreuten Urlaubs 

eröff net für pfl egebedürftige 

ältere Menschen die Möglichkeit, 

ein Stück Lebensqualität 

zu erfahren. Sie werden in ihrem 

Selbstvertrauen gestärkt, indem 

sie das Gefühl erleben, trotz gesundheitlicher 

Einschränkungen, 

einen normalen Alltag bewältigen 

zu können. Daraus kann 

Lebenskraft auch für schwierige 

Situationen geschöpft werden. 

Die Zielgruppe 

Das Angebot für einen betreuten 

Urlaub richtet sich einerseits 

an Seniorinnen und 

Senioren, die noch in der Häuslichkeit 

leben, ggf. im betreuten 

Wohnen und durch einen ambulanten 

Dienst versorgt werden 

sowie an Bewohnerinnen und 

Bewohner der stationären Einrichtungen. 

Das Angebot richtet 

sich andererseits aber auch an 

Angehörige oder Freunde, Bekannte. 

Diese haben die Möglichkeit 

gemeinsam mit dem 

Pfl egebedürftigen einige Tage 

in anregender Umgebung zu erleben, 

gemeinsam neue Eindrücke 

zu gewinnen und viel Zeit 

miteinander zu verbringen. 

Die Organisation 

Damit der betreute Urlaub zu 

einem Höhepunkt im Verlauf 

des Pfl egealltags wird, bedarf es 

einer gründlichen Vorbereitung. 

Vorteilhaft ist, wenn leitendes 

Betreuungspersonal schon vor 

Antritt der Urlaubsreise einen 

direkten Einblick in die Gegebenheiten 

am Urlaubsort gewinnen 

kann. Das ermöglicht eine 

bessere Einschätzung dazu, wie 

die Pfl ege auch im Rahmen des 

Urlaubsprogramms organisiert 

und sicher gestellt werden kann. 

Alle Patienten oder Bewohner 

sowie Angehörige erhalten 

ausführliche Information zu Urlaubsziel, 

Tagesstrukturierung 

und Angeboten am Urlaubsort; 

zur Betreuung durch bekannte 

Fach- und Pfl egehilfskräfte, 

Hauswirtschaftskräfte und zur 

Finanzierung der Reise. In individuellen 

Einzelgesprächen 

können detaillierte Fragen erörtert 

werden. 

Grundsätzlich können alle Bewohner 

an der Reise teilnehmen, 

die dies möchten und deren Gesundheitszustand 

es erlaubt. In 

Abhängigkeit von der Schwere 

der Krankheit können auch demenziell 

erkrankte Menschen 

eine Urlaubsreise antreten. Notwendig 

ist eine Risikoabschätzung, 

inwieweit im Einzelfall 

der Patient oder Bewohner die 

mit der Reise verbundenen Anstrengungen 

bewältigen kann. 

Für die Bewohner stationärer 

Einrichtungen wird empfohlen 

auch die Beurteilung des Hausarztes 

zur Stabilität des Gesundheitszustandes 

des Bewohners 

einzuholen. 

Reiseziel, -dauer und -programm 

werden in Abhängigkeit 

vom Gesundheitszustand der 

Patienten und Bewohner ausgewählt. 

Als günstig hat sich eine 

Reisedauer von einer Woche erwiesen. 

Begleiten Angehörige 

Pfl egebedürftige so kann auch 

ein gemeinsamer Kurzurlaub 

von weniger als einer Woche im 

Rahmen des Gesamturlaubs organisiert 

werden. 

Eine Reise ist aufregend- Reisevorbereitungen 

können es 

auch sein. Schon vor Antritt der 

Reise beginnt bereits die Mobilisierung 

von Ressourcen. So 

werden u.U. Erinnerungen an 

vergangene Reisen geweckt. Es

muss vorausgedacht und geplant 

werden. Manche Bewohner 

hatten sich schon damit abgefunden, 

ein Heim nicht mehr für 

längere Zeit zu verlassen. Für sie 

beginnt ein Abenteuer. Manchmal 

besteht dann auch die Notwendigkeit 

Koff er oder Reisetasche 

neu zu kaufen, um das 

Urlaubsgepäck transportieren 

zu können. Das Koff erpacken 

erfolgt, wenn erforderlich, mit 

Unterstützung des Personals. 

Die Durchführung 

Die Anreise erfolgt mittels 

trägereigenen Fahrzeugen. Zusätzliches 

Begleitpersonal sorgt 

dafür, dass die Umstellung einer 

längeren Autofahrt/Busfahrt 

von allen Teilnehmern gut verkraftet 

werden kann. Am Urlaubsort 

helfen die Begleitpersonen 

bei der Belegung der Zimmer 

und dem Auspacken. Als vorteilhaft 

hat sich erwiesen, wenn 

Pfl egepersonal und Patienten/ 

Bewohner während des Urlaubs 

sehr nah beieinander wohnen. 

Dies vermittelt den Patienten/ 

Bewohnern ein enormes Sicherheits- 

und Geborgenheitsgefühl. 

Jeder Tag ist genau strukturiert 

und enthält anregende 

und entspannende Angebote 

- wie z.B. Kutschfahrten, Schiff sreisen, 

Waldspaziergänge, Kegelnachmittage, 

Grillabende, 

Tanzabende. Die Patienten und 

Bewohner können selbst bestimmen, 

welche Angebote sie 

wählen und woran sie sich beteiligen 

möchten. 

Gemeinsam sammeln alle 

neue Eindrücke, stehen vor neuen 

Herausforderungen, werden 

motiviert sich in der Gemeinschaft 

zu bewegen, Barrieren zu 

überwinden, die eignen Grenzen 

ein Stück weit zu verändern. 

Besonders positiv wirkt eine 

Veränderung im Tagesablauf. 

So verführt z.B. ein Frühstücks- 

buff et dazu, das Essen bewusst 

selbst auszuwählen, länger in 

der Gemeinschaft zu verbleiben 

und die Speisen wieder zu genießen. 

Nach Bewegung an frischer 

Luft am Vormittag ist auch eine 

Mittagspause zum Ausruhen erwünscht. 

Jeder Tag bringt neue 

Eindrücke, die auch gern schon 

mal am Abend am wärmenden 

Lagerfeuer ausgetauscht und 

besprochen werden. 

Die Nachbereitung 

Nach der Rückkehr in die Häuslichkeit 

oder in die stationäre 

Einrichtung sollte die Möglichkeit 

bestehen, viel zu erzählen. 

Dies fördert die Kommunikation. 

Mitgebrachte Naturmaterialien 

können u.a. im Rahmen der Ergotherapie 

genutzt werden. 

Die Aufmerksamkeit der Daheimgebliebenen 

wird durch 

Fotos geweckt. Durch selbst 

gedrehte Videos werden Erlebnisse 

nachvollziehbar. Bewohner 

können sich selbst beobachten, 

sich u.U. auch Anerkennung 

von anderen sichern. Angehörige 

und Freunde können erleben, 

wie sich eine Ortsveränderung 

und intensive Beziehungspfl ege 

auswirken. Mitarbeiter refl ektieren 

ihren Umgang mit den 

Patienten und Bewohnern und 

gewinnen Anregungen für die 

Organisation des Alltags. 

Die Erfahrungen 

Eine Urlaubsreise wirkt motivierend 

auf Seniorinnen und 

Senioren aber auch auf begleitende 

Mitarbeiter. Eine intensive 

Zusammenarbeit mit Angehörigen 

kann entwickelt werden. 

Patienten und Bewohner erleben 

einen vom Alltag abweichenden 

Tagesrhythmus und 

nehmen die veränderte Strukturierung, 

erhöhte Aufmerksamkeit 

seitens der Betreuer 

bewusst an. Für die Betreuung 


von Patienten/Bewohnern steht 

scheinbar mehr Zeit zur Verfügung. 

Patienten/Bewohner 

mobilisieren eigenständig oder 

mit Unterstützung vergessene 

oder nicht geahnte Fähigkeiten, 

weil sie bestimmte Dinge unbedingt 

tun wollen und dies in 

Gemeinschaft mit anderen auch 

zu Erfolgserlebnissen führt. Die 

Patienten/Bewohner erlangen 

wieder Selbstvertrauen. Es ist zu 

beobachten, dass vor allem die 

Bewegungsfähigkeit angeregt 

werden kann. Dies führt zu erhöhter 

Mobilität. 

Messungen vor und nach dem 

Urlaub zeigen positive Veränderungen 

von BMI-Werten. Insgesamt 

bewirkt der Urlaub ein 

gesteigertes Wohlbefi nden und 

Wohlfühlen bei Seniorinnen 

und Senioren. 

So werden alle Sinne angeregt, 

Sensibilität gefördert; die 

Bewohner/Patienten hören, sehen, 

riechen, schmecken, fühlen 

die veränderte Umgebung und 

nehmen diese Empfi ndungen 

mit nach Hause. Vorteilhaft ist, 

wenn am Urlaubsort auch der 

Kontakt zu anderen Urlaubern 

hergestellt werden kann. Das 

fördert die Kommunikation und 

den Austausch. Dabei können 

durchaus auch Ältere und Jüngere 

gemeinsam an einem Ferienort 

für einen gewissen Zeitraum 

gemeinsam ihre freie Zeit 

verbringen. 

Das PARITÄTISCHE Sozialwerk 

Altenhilfe wird dieses Dienstleistungssegment 

weiter qualifi - 

zieren und anbieten. Empfehlen 

können wir als Urlaubsort u.a. 

das Integrationsdorf Arendsee, 

dass inzwischen auch spezielle 

Programme für Seniorinnen 

und Senioren anbietet. 

» WEB-LINK: 

www.psw-altenhilfe.de 


69


Chancengleichheit im Netz: 

www.psw-behindertenhilfe.de 

wird diesem Anspruch gerecht. 


Birgit Reinhardt 

PSW Behindertenhilfe 

Merseburger Straße 246 

06118 Halle 

fon 0345 / 520410 

fax 0334/ 5204141 

breinhardt@mdlv.paritaet.org 


Barrierefreier Web-Auftritt des PARITÄTISCHEN Sozialwerkes Behindertenhilfe 

Chancengleichheit ohne Kompromisse 

Das PARITÄTISCHE Sozialwerk Behindertenhilfe aus Sachsen-Anhalt stellt einen Internetauftritt 

vor, der nicht nur die technischen Vorgaben an Barrierefreiheit bedient. 

Viele Behörden, Organisationen 

und Unternehmen werben 

damit, dass ihr Internetauftritt 

barrierefrei ist. Zumeist 

ist damit ein auf CSS-Vorlagen 

beruhender und nach W3C XHT- 

ML-kompatibler Ansatz gemeint, 

der gängigen Screen-Readern 

(=Hilfsmittel für sehbehinderte 

Menschen) die Lesbarkeit der 

Seiten ermöglicht. Gemeinsam 

mit der Bernburger Fachagentur 

AKSE und in enger Zusammenarbeit 

mit dem Projekt Chancengleichheit 

im Internet des PARI- 

TÄTISCHEN Landesverbandes 

hat das PARITÄTISCHE Sozialwerk 

Behindertenhilfe Sachsen- 

Anhalt nun einen Webauftritt 

vorgestellt, der noch einen wesentlichen 

Schritt weiter geht. 

Für das Sozialwerk wurden 

Seiten entwickelt, die auch im 

redaktionellen Teil die Barrierefreiheit 

weitgehend berücksichtigen. 

Dies umfasst auch die 

Entwicklung von Texten, die alle 

notwendigen Informationen 

enthalten, aber grundsätzlich so 

gestaltet sind, dass sie auch von 

Menschen mit geistiger Behinderung 

oder Lernbehinderung 

gelesen und auch verstanden 

werden können. 

Außerdem wurden die Seiten 

so programmiert, dass sie mittels 

eines Screen-Readers per Tastaturbedienung 

direkt angesprungen 

werden können – ohne dass 

bei jedem Seitenaufruf das ganze 

Menü erneut vorgelesen wird. 

Eine kontrastreiches Design 

wurde ebenso berücksichtigt, 

wie die Umschaltmöglichkeit 

auf Schwarz-Weiß-Darstellung. 

»Es war die Aufgabe der Agentur, 

unsere Ansprüche an Chancengleichheit 

kompromisslos 

umzusetzen und mit unseren 

Erwartungen an ein frisches 

und ansprechendes Design und 

einen adäquaten Informationsgehalt 

zu verbinden«, so die Geschäftsführerin 

des Sozialwerks 

Birgit Reinhardt. 

Um auch für die Pfl ege der 

Seiten eine angemessene Bedienung 

durch Redakteure zu 

ermöglichen, arbeitet im Hintergrund 

das bewährte Content- 

Management-System REDAXO©.

»Da wollen wir hin!« 

An der Landkarte Rumäniens wurden Detailabsprachen zu den einzelnen Etappen und Erlebnissen getroff en 

(v.l. Frau Behr, Frau Gohrisch, Frau Richter, Frau Groth, Frau Klatt, Dr. Ohme, Herr Werner, Frau Kowalski) 

Ferien für behinderte Kinder 

aus dem Mansfelder Land in Rumänien 

Unsere Mitgliedsorganisationen, der Kreisbehindertenverband 

Eisleben e.V. und der Förderverein 

der Levana-Schule e.V., haben im Frühjahr 

diesen Jahres (Ende April-Anfang Mai) durch Förderung 

der Aktion Mensch und durch Sponsoring 

von Freunden dieser Verbände die Möglichkeit, 

mit betreuten behinderten Kindern aus dem 

Mansfeldischen frohe Ferientage in Rumänien zu 

verbringen. 

Am 30.01.2008 fand mit der Deutsch-Rumänischen 

Gesellschaft die erste grundsätzliche 

Aussprache zur Organisation dieser Fahrt statt. So 

wurde die Tour genau festgelegt, die Übernachtungen, 

denn fast 2000 km kann man ja nicht auf 

einem Ritt mal so bewältigen. 

Ein wichtiger Teil der Planung bezieht sich auf 

Stunden und Tage der Begegnung mit rumänischen 

Sozialarbeitern und mit rumänischen 

Kindern, die an der Behindertenschule »Ioan Hol- 

Deutsch-Rumänische Gesellschaft 

ban« in Iasi lernen und teilweise im Internat dieser 

Schule leben. Die Deutsch-Rumänische Gesellschaft 

wird alle Voraussetzungen gemeinsam mit 

den rumänischen Partnern dafür schaff en, dass 

der Aufenthalt in Rumänien zu einem tollen Erlebnis 

wird. 

Wir sagen »Danke« an die Stiftung Aktion 

Mensch, die dieses Projekt unterstützt. 


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Ferienangebote 

Landesjugendbildungsstätte 

Peseckendorf 


Betriebsferienlager in den Einrichtungen 

der INTEGRAL GmbH 

Wir haben eine alte Idee wieder aufgegriff en und möchten Ihnen in den Sommer- und 

Herbstferien 2008 für die Kinder Ihrer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sowie Ihrer Vorstände 

und Mitglieder »Betriebsferienlager« anbieten, die in den Einrichtungen der PA- 

RITÄTISCHEN INTEGRAL GmbH durchgeführt werden. Wir hoff en, dass wir Ihnen damit 

die»organisatorischen Ferien-Herausforderungen« ein wenig erleichtern können. 

Außerdem ist es uns ein Bedürfnis, den Grundgedanken der PARITÄT als Prinzip menschlichen 

und gesellschaftlichen Miteinanders, der Chancengleichheit, auch im eigenen 

Verband zu leben. In unserem Flyer fi nden Sie alle vier beteiligten Einrichtungen in 

Sachsen-Anhalt mit detaillierten Angaben und den notwendigen Kontaktdaten. In den 

angegebenen Preisen sind enthalten: 

• Unterbringung 

• Vollpension 

• Pädagogische Betreuung 

• Programmkosten, wie Eintrittspreise, Material usw. 

Die günstigen Teilnahmegebühren werden möglich, da der PARITÄTISCHE Sachsen-Anhalt 

die Übernachtungskosten mit 20 Prozent Förderung unterstützt. Weiterhin beteiligt 

sich die PARITÄTISCHE INTEGRAL GmbH an den Programmkosten. Prinzipiell gehen wir 

von einer Eigenanreise aus. Für die beiden Ferienmaßnahmen in Arendsee und Havelberg 

werden wir bei Bedarf allerdings einen Sammeltransport ab Halle und Magdeburg 

organisieren. Um die Ferienwochen langfristig organisatorisch vorbereiten zu können, 

bitten wir um eine kurze, zunächst noch unverbindliche Voranmeldung, bis zum 30. April 

2008. 

Bitte geben Sie bei der Anmeldung folgende Daten an: 

• Name, Vorname des Kindes 

• Alter 

• Ferienwoche vom… bis zum… 

• Inanspruchnahme Sammeltransport ja / nein 

• Anschrift, Telefon, Fax, e-Mail-Adresse der Eltern 

Hier noch einmal die Ferienmaßnahmen in einem kurzen Überblick: 

Landesjugendbildungsstätte Peseckendorf 

Thema: »Abenteuer« (für Kinder von 12-16 Jahren) 

vom 13.07.2008 bis 18.07.2008 

Den Kindern und Jugendlichen wird ein aktives Programm geboten. Bei Floßbau und 

Hochseilklettern können sie sich richtig ausleben. Der Höhepunkt der Woche wird »citybound« 

in Berlin, bei der die Teilnehmer die Hauptstadt auf eine besondere Art und Weise 

erleben werden.

Erlebnispädagogisches Centrum Havelberg 

Thema: »Natürlich« Ferien (für Kinder von 8-12 Jahren) 


Das ELCH im Elb-Havel Winkel gelegen, bietet Ihren Kindern ein intensives 

Naturerlebnis. Die Teilnehmer erkunden die Umgebung auf dem Land und zu Wasser. 

Der Besuch eines Reiterhofes, Abenteuerspiele und abendliche Lagerfeuer tragen zu 

einer perfekten Ferienwoche bei. 

Bildungs- und Freizeitzentrum Wolmirstedt 

Thema: »Abrakadabra« (für Kinder von 7-12 Jahren) 


Im BFZ können die Kinder eine zauberhafte Woche erleben. Auf dem Programm steht 

unter anderem das gemeinsame Ausgestalten magischer Säle, in denen Hexen- und 

Zauberkostüme hergestellt und Zauberkunststücke eingeübt werden. 

Selbstverständlich geht es bei schönem Wetter auch zum Badesee. 

Integrationsdorf Arendsee 

Thema: »Aktivwoche am Arendsee« (für Kinder von 10-14 Jahren) 


Die Aktivwoche am Arendsee ist genau das Richtige für Kinder und Jugendliche, die 

Spaß und Interesse an gemeinsamen, vielfältigen und sportlichen Aktivitäten 

haben. Durch das Gemeinschaftsgefühl, welches durch Sport vermittelt wird, 

stärken die Kinder ihr Selbstwertgefühl und lernen ihre Grenzen auszutesten. 

Die Teilnahmegebühren teilen wir Ihnen auf Anfrage mit. 

Wir freuen uns darauf, wenn wir möglichst viele Kinder in unseren Häusern begrüßen 

dürfen und sie erlebnisreiche und spannende Ferientage bei uns erleben. 

Kontakt: 

PARITÄTISCHE INTEGRAL GmbH 



Tel.: 03 91/62 93-507 

Fax: 03 91/629 3-536 

E-Mail: integral@mdlv.paritaet.org 

www.integral-ggmbh.de 

Ferienangebote 

ELCH Havelberg 

BFZ Wolmirstedt 

IDA Arendsee 


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Homepage 

WEB-LINK: 



Die Homepage des PARITÄTISCHEN Sachsen-Anhalt 

Plattform für soziales Engagement 

An dieser Stelle möchten wir unsere Leserinnen 

und Leser auf die Homepage des PARITÄTISCHEN 

Sachsen-Anhalt aufmerksam machen. 

Unter www.paritaet-lsa.de fi nden Sie grundsätzliche 

Informationen zum Dach- und Spitzenverband 

der Freien Wohlfahrtspfl ege, spezielle und 

zeitnahe Fachinformationen und unser Dienstleistungsangebot. 

Aber auch sozialpolitische Stellungnahmen 

und Veranstaltungshinweise sind 

dort eingestellt. Die Mitgliedschaft in unserem 

Impressum 

Der Rundbrief erscheit dreimal jährlich. 

Verband eröff net auch die Möglichkeit, auf den 

internen Bereich der Homepage mit seinen exklusiven 

Informationen zuzugreifen. 

Unsere Mitgliedsorganisationen haben auch die 

Chance, ihre Informationen über die Homepage 

des PARITÄTISCHEN, zu veröff entlichen. 


Schauen Sie mal rein! 

Herausgeber: Deutscher PARITÄTISCHER Wohlfahrtsverband 

Landesverband Sachsen-Anhalt e. V. 

Geschäftsführerin: Dr. Gabriele Girke (V.i.S.d.P) 

fon 0391 | 6293420 • ggirke@mdlv.paritaet.org 

Redaktion: 

Grafi k, Satz, 

Antje Ludwig 

fon 0391 | 6293505 • aludwig@mdlv.paritaet.org 

Layout: Frank-Michael Märtens • Sandra Bohne 

fon 0391 | 62933 01-02 • fmmaertens@mdlv.paritaet.org 

fax 0391 | 6293555 • sbohne@mdlv.paritaet.org 

Druck: Vervielfältigungszentrum des PARITÄTISCHEN Sachsen-Anhalt 

© 2008 • Der PARITÄTISCHE Sachsen-Anhalt

Wir sind keine 

Frühaufsteher... 

...dafür haben wir die 

aufgeweckten Ideen 

AKSE - quicklebendige Einfälle und ausgeschlafene Ideen 

aus dem Land der Frühaufsteher: 

Frische Webauftritte, barrierefrei und pflegeleicht (mit CMS) 

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Und hier erreichen Sie uns (aber bitte nicht vor 9): 

AKSE, die Fachagentur für Kultur und Soziales 

Fon: 0 34 71 / 6 40 - 2 80 

Fax: 0 34 71 / 6 40 - 3 01 

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Web:www.AKSE.eu 


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Blickpunkte 01-2008 - Der PARITÄTISCHE Sachsen Anhalt

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