Inklusion – nur ein neuer Trend? - Franziskanerbrüder

Franziskanerbrüdervom heiligen kreuzDer Begriff Empowerment wird auchfür einen erreichten Zustand von Selbstverantwortungund Selbstbestimmungverwendet; in diesem Sinn wird im DeutschenEmpowerment gelegentlich auchals Selbstkompetenz bezeichnet.Zusammengefasst bedeuten diese 3Begriffe, dass jeder Mensch ein Teil desGanzen ist, seine Fähigkeiten einbringt,autonom und selbstbestimmt leben kann,sowie ein Wahlrecht hat, unabhängig vonseiner Herkunft, seinen Einschränkungen,seinem Geschlecht oder seinem Alter.Die gesamte Umgebung muss so gestaltetsein, dass keine Barrieren den Menschenbehindern und er aktiv an der Gestaltungder Prozesse teilnehmen kann.Es lassen sich viele Definitionen zu denBegriffen Inklusion, Partizipation und Empowermentfinden, die auch teils unterschiedlichsind. Alle meinen aber das gleiche:Es geht um die Menschenrechte unddie Wahrung der Würde aller Menschen.Historie der BegriffeAber wenn jeder Mensch diese Rechtefür sich persönlich in Anspruch nimmt,warum muss es dann eine UN-Behindertenrechtskonventiongeben? Diese Fragewird schnell beantwortet, wenn man malschaut, nach welchen Thesen die Behindertenarbeitvor Inklusion, Partizipationund Empowerment ausgerichtet war.Helmut Schwalb und Georg Theunissenzitieren in ihrem Buch, Inklusion, Partizipationund Empowermentarbeit – Best– Practice – Beispiele 2009, den SchweizerHeilpädagogen Bürli (1997), der sichmit der Begriffsgeschichte der Arbeit mitbehinderten Menschen seit dem 19. Jahrhundertbeschäftigt hat und diese in vierPhasen unterscheidet:Die erste Phase benennt er als Phaseder Exklusion. In der Phase waren Menschenmit Behinderung von der Teilhabean gesellschaftlichen Regelsystemen ausgeschlossen,sie wurden weggeschlossen(zuhause oder in Anstalten, für von derNorm abweichende Menschen).In der zweiten Phase, die Bürli als Phaseder Segregation bezeichnet, wurdenMenschen mit Behinderung zwar weiterhinals krank, behandlungs- und versorgungsbedürftigbezeichnet, dem Fürsorgesatzfolgend wurden für sie abernunmehr eigene, abgetrennte Sozialstationseinrichtungengeschaffen, in denensie gefördert werden konnten. DiesePhase war gekennzeichnet durch die inder zweiten Hälfte des 19. Jahrhundertsforcierte Institutionalisierung von Menschenmit Behinderungen. Damals wares in den Industrienationen zu zahlreichenHeim- oder Anstaltsgründungengekommen. Die Beweggründe dafürwaren recht unterschiedlich. Neben denchristlichen Impulsen der Nächstenliebeund Barmherzigkeit ging es um „Heilung“und Erziehung zur „Brauchbarkeit“ fürdie Gesellschaft. Dabei zeigte sich jedoch,dass es behinderte Menschen gab,die die Anforderungen nicht oder kaumerfüllen konnten und diese Erfahrungförderte die Vorstellung, dass es sinnvollsei, das Heim- und Anstaltswesenin Anstalten oder Abteilungen für „bildbare“Personen auf der einen Seite undin Pflegeheime oder Pflegeabteilungenfür „bildungs- und erziehungsunfähige“Menschen auf der anderen zu differenzieren.Im 20. Jahrhundert wurde weltweitdieses von der Psychiatrie gestützteZwei-Klassen-System zunächst uneingeschränktfortgeschrieben (s. Theunissen2005). Allerdings war es in einigen hochentwickeltenIndustrienationen (USA,skandinavische Länder) alsbald zu scharferKritik am Ausschluss der Menschenmit Behinderung von der Teilhabe angesellschaftlichen Regelsystemen gekommen.Kritisiert wurde insbesondere dieUnterbringung behinderter Menschenin Institutionen, denen ein „totaler Charakter“(Gorman) attestiert wurde. Dasbetraf vor allem staatliche Behindertenanstalten.Hierzulande war die Kritik ander Institutionalisierung verhaltener, dakirchliche Anstalten im Versorgungssystembehinderter Menschen die dominierendeRolle spielten, die sich durch einechristlich geprägte Philosophie von denstaatlichen Institutionen (z. B. psychiatrischenLandeskrankenhäusern) abzuhebenversuchten. Die Auseinandersetzungwurde dabei von betroffenen Menschen,von ihren Eltern und Familien sowie vonengagierten Fachwissenschaftlern, Professionellenund Bürgerrechtlern geführt.Hier setzte eine dritte Phase der Entwicklungan, die Bürli als Phase der Integrationbezeichnet. Menschen mitBehinderung wurden zwar immer nochals defizitär ausgestattet beschrieben, eswurde jedoch nunmehr erkannt, dassdie diagnostizierten Defizite durch Förderungsoweit reduzierbar seien, dassMenschen mit Behinderung an normaleLebensbedingungen herangeführt werdenkönnen. Dies war die Stunde derheilpädagogischen Förderung.Inzwischen beginnt eine vierte PhaseKontur zu bekommen, deren LeitbegriffEmpowerment bedeutet auch, Menschen beim Leben undWohnen in den eigenen vier Wänden zu unterstützen.Inklusion heißt. Sie hat ihren Ausgangspunktin der Kritik an der Priorisierungvon Eigeninteressen der Kostenträger,Wohlfahrtsverbände und Organisationender Behindertenhilfe sowie einerFremdbestimmung durch die heilpädagogischeHelferkultur. Stattdessen wirdein Autonomie-Modell eingefordert, dassich auf die Rechte-Perspektive behinderterMenschen (Menschen- und Bürgerrechte)bezieht. Im Kern geht es hierbeiganz im Sinne von Empowermentum einen Wechsel der Zuständigkeit undUmverteilung von Macht, indem behinderteMenschen als „Experten in >7