der eHealth- Strategie Studie im Auftrag des Bundesministeriums für Gesundheit

Entwicklung strategischer Ziele
Die übergreifende und strukturelle Natur der zu schaffenden Voraussetzungen, die nicht
einzelne Akteure, sondern das Gesundheitswesen in der Gesamtheit betreffen, erfordert ein
gezieltes rahmengebendes Handeln.
In einer zu entwickelnden eHealth-Strategie sind v. a. drei wesentliche Eigenschaften zu
berücksichtigen:
1. Der Schwerpunkt sollte maßgeblich auf der Erhöhung der Versorgungsqualität liegen.
Maßnahmen werden daran gemessen, welchen Beitrag diese, neben den Effizienzzielen,
primär zur Verbesserung der Versorgung leisten. Die Erhöhung der Versorgungsqualität
geht dabei nicht zwangsläufig mit einem signifikanten Anstieg der Versorgungskosten
einher, sondern ist zugleich auf mögliche Effizienzgewinne zu untersuchen (z.B. Reduzierung
der Morbiditäts-Rate, der Einnahme von Medikamenten oder von Behandlungsfehlern).
2. Bei der Förderung von eHealth- und Big Data-Anwendungen gilt es, durch geeignete
Instrumente auf einen effizienten Mitteleinsatz hinzuwirken und mögliche negative
Implikationen durch Fehlfunktionen von Anwendungen (z.B. falsch umgesetzte Anforderungen,
Fehler in der Umsetzung, Ausfall aufgrund technischer Störungen) bestmöglich
zu vermeiden.
3. Neben den mittel- und langfristig wirkenden Entwicklungslinien erfordert der Innovationsdruck
digitaler Anwendungen kurzfristige Maßnahmen zur geregelten Weiterentwicklung
von eHealth und Big Data. Die Verzögerung der Bereitstellung sicherer und
nutzerfreundlicher Kommunikationswege zum Datenaustausch verhindert bspw. nicht den
Datenaustausch, sondern leitet ihn partiell auf „unsichere“ Kommunikationswege (z.B. E-
Mail, WhatsApp, weitere Plattformen kommerzieller Akteure) um.
Aus den vorgenannten Ausführungen ergibt sich eine grundsätzliche Zielsetzung, die in der
Folge als Richtlinie für die weitere Entwicklung des digitalen Gesundheitswesens dient.
Dieses Primärziel liegt in der zeitnahen Erhöhung der Versorgungsqualität durch den
sinnvollen Einsatz von eHealth und Big Data im Gesundheitswesen.
Neben dem erarbeiteten Primärziel sind flankierend und zur weiteren Konkretisierung weitere
strategische Ziele entwickelt worden (u.a. Versorgungsorientierung, Evaluierung der
Maßnahmen, Einbindung sämtlicher Akteursgruppen).
Ableitung von Handlungsfeldern
Auf Basis der strategischen Zielsetzung sowie der Erkenntnisse aus der Bestandsaufnahme
wurden insgesamt neun Handlungsfelder erarbeitet, die im Folgenden skizziert sind
(vgl. Kapitel 4.2):
• Handlungsfeld 1: Versorgungsorientiertes Zielbild für eine zukünftige eHealth-Landschaft
• Ein versorgungsorientiertes und rahmengebendes Zielbild, das Handlungsspielräume für
die Akteure im Gesundheitswesen definiert und dadurch Grundlagen für möglichst zielgerichtete
Aktivitäten der einzelnen Akteure legt, ist zu entwickeln, wobei bestehende
Definitionen von Versorgungszielen als rahmengebende Voraussetzung zur Anwendung
kommen sollten.
• Handlungsfeld 2: Beschleunigter Ausbau von Anwendungen in den Bereichen eHealth und
Big Data
• Die Einführung und Verbreitung von eHealth und Big Data im Gesundheitswesen können
durch die Identifikation und Anpassung konkreter Prozesse und Rahmenbedingungen
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Studie im Auftrag des Bundesministeriums für Gesundheit