Projektstudium in der Gemeinde Weimar / Lahn

Fachbereich Agrarwissenschaften, Ökotrophologie und 

Umweltmanagement 

Projekt- und Regionalplanung 

Projektleitung: Prof. Dr. Siegfried Bauer 

Projektbetreuung: M. Sc. Janine Dunkel 

Dipl.-Kfm. (FH) Daniel Mühlleitner 

Projektstudium in der Gemeinde Weimar / Lahn 

– Kommunale Regional- und Umweltplanung – 

Sommersemester 2011 

Studentische Projektarbeiten zu ausgewählten 

Themenbereichen in der Gemeinde Weimar / Lahn

Kontakt 

Universität Gießen: 

Professur für Projekt- und Regionalplanung 

Senckenbergstraße 3 

35390 Gießen 

Prof. Dr. Siegfried Bauer: 

Tel.: 0641 99-37311 

E-Mail: Siegfried.Bauer@agrar.uni-giessen.de 

Fax: 0641 99-37319 

M. Sc. Janine Dunkel: 

Tel.: 0641 99-37316 

E-Mail: Janine.Dunkel@agrar.uni-giessen.de 

Fax: 0641 99-37319 

Gemeindeverwaltung Weimar / Lahn: 

Alte Bahnhofstr. 31 

35096 Weimar / Lahn 

Telefon: 06421/9740-0 

Telefax: 06421/77404 

Email: info@weimar-lahn.info

Projektstudium 2011 in der Gemeinde Weimar (Lahn) 

Vorwort 

Die Professur für Projekt- und Regionalplanung am Fachbereich Agrarwissenschaften, 

Ökotrophologie und Umweltmanagement an der Justus-Liebig-Universität Gießen bietet seit mehr 

als 15 Jahren ergänzend zur theoretisch-methodischen Grundlagenausbildung ein praktisches 

Projektstudium an, das jeweils am Beispiel einer konkreten Stadt bzw. Gemeinde versucht, reale 

Probleme zu erkennen, ihre Ursachen zu analysieren, Konflikte zwischen Beteiligten und 

Betroffenen aufzuzeigen und Lösungsansätze zu entwickeln. Aus Sicht der Studierenden bietet 

das Projektstudium die Chance, reale Probleme und Planungsvorgänge unmittelbar vor Ort 

kennen zu lernen, die Verfügbarkeit und Zugangsmöglichkeiten zu Informations- und Planungsunterlagen 

zu erfahren, eigene ergänzende Erhebungen und Befragungen durchzuführen und 

Lösungsvorschläge unter den konkreten Bedingungen einer Stadt / Gemeinde zu erarbeiten, zu 

präsentieren und zu verteidigen. Auch wenn im Rahmen der Projektarbeit jeweils nur bestimmte, 

abgegrenzte Problemausschnitte beleuchtet werden können, fördert diese praxisorientierte 

Ausbildung die Berufschancen der Studierenden. 

Aus Sicht der Kommune bietet das Projektstudium die Chance, diese von überwiegend kritisch 

eingestellten angehenden Akademikern "durchchecken" zu lassen. Viele Probleme sind der 

Verwaltung bereits bekannt, manche wurden vielleicht neu entdeckt oder von einer anderen 

Perspektive betrachtet. Auch die meisten Lösungsvorschläge sind aus Sicht der Kommune nicht 

neu, viele wurden bereits im Abwägungsprozess behandelt, dennoch wurden durch die 

Projektarbeiten im einen oder anderen Bereich neue Akzente und Möglichkeiten bzw. Anregungen 

aufgezeigt, die weiter vertieft werden sollten. Vielfach wurde auch die betriebene Politik bestätigt, 

z. T. gehen die Lösungsvorschläge und Anregungen auch über die Kompetenz der kommunalen 

Ebene hinaus. 

Damit sich die einzelnen Projektgruppen ein Bild von den Gegebenheiten, Entwicklungstendenzen 

und Problemen in der Gemeinde Weimar / Lahn machen konnten, führten die Studierenden der 

Universität Gießen im Mai / Juni 2011 in allen 12 Gemeindeteilen eine Bürgerbefragung durch. 

Dabei wurden neben Fragestellungen des Demografischen Wandels auch die Lage von Kindern 

und Jugendlichen, ebenso wie die der älteren Einwohner/ Innen der Gemeinde betrachtet. Zudem 

richtete sich der Blick auf das soziale Engagement, das Vereinsleben und das touristische 

Potenzial der Gemeinde. Auch der Umweltaspekt wurde von den Studierenden nicht außer Acht 

gelassen. Hier wurde sich auf die Kommunalverwaltung, die vorherrschende Situation in den 

Liegenschaften und auf mögliche Potenziale durch erneuerbare Energien konzentriert. Ebenso 

wurde die Landwirtschaft in Bezug auf die Vermarktung regionaler Produkte und mit Blick auf 

Umweltdienstleitungen hin untersucht. 

Insbesondere vor dem Hintergrund des Demografischen Wandels wurden die Einschätzungen und 

Meinungen der Bevölkerung zu den verschiedenen Lebensbereichen erfragt. Zudem wurde den 

Befragten die Möglichkeit gegeben, eigene Ideen und Anregungen sowie Verbesserungsvorschläge 

und Kritik vorzubringen. 

An erster Stelle sei hier der Gemeinde Weimar / Lahn und ihrem Bürgermeister, Herrn Peter 

Eidam, für die Bereitschaft gedankt, die Gemeinde "als Untersuchungsobjekt" zur Verfügung zu 

stellen. Im Namen der Studierenden ist vor allem für die meist unbürokratische Bereitstellung von 

Informationen und für vielfältige Anregungen und Hinweise zu danken. Den Bürgerinnen und 

Bürgern der Gemeinde, ihren Kindergartenleiterinnen, Vereins- und Verbandsvorsitzenden sowie 

den Mitarbeitern der Gemeindeverwaltung sind wir für die bereitwillige und umfassende 

Beantwortung der kritischen Fragen der Studierenden besonders zu Dank verpflichtet. Die 

schriftlichen Ausarbeitungen stehen allen Bürgerinnen und Bürgern sowie Interessierten zur 

Verfügung (Nachfrage bei der Gemeindeverwaltung bzw. an der Professur für Projekt- und 

Regionalplanung). Wir hoffen, dass die Ergebnisse des Projektstudiums Weimar / Lahn 

Anregungen für die laufenden Planungen und die Entwicklung der Gemeinde enthalten und so 

positive Rückkopplungen für die Bürgerinnen und Bürger bewirken. 

Siegfried Bauer 

Universität Gießen, Professur für Projekt- und Regionalplanung


Methodische Vorgehensweise 

Am 15. April 2011 fand im Weimarer Rathaussaal die Auftaktveranstaltung zum Projektstudium 

2011 statt. Bei dem dortigen Gespräch mit dem Bürgermeister Peter Eidam und anderen 

Vertretern der Gemeine aus unterschiedlichen Bereichen wurde eine Schwerpunktliste erstellt, 

die zur späteren Ausgestaltung des Fragebogens diente. Durch die ersten Einblicke bei der 

Auftaktveranstaltung konnte von den Studierenden der Justus-Liebig Universität Giessen ein 

Gesamtfragebogen konzipiert werden, der folgende Themenaspekte berücksichtigt. 

1. Demografischer Wandel und Leerstand 

2. Ehrenamtliches Engagement in der Gemeinde Weimar (Lahn) 

3. Ärztliche Versorgung 

4. Verpflegungsangebote für Kinder und Jugendliche 

5. Bewegungsförderung von Schulkinder der 1. bis 7. Klasse 

6. Altenhilfebedarfsplanung 

7. Tourismus in Weimar 

8. Freizeit und Vereinsleben 

9. Landwirtschaft: Aktuelle Situation, Zukunftsperspektiven und Umwelt 

10. Landwirtschaft: Vermarktung und Absatz regionaler Produkte 

11. Energiemonitoring und -management 

12. Erneuerbare Energien 

13. Umweltschutz in der Kommunalverwaltung 

Die Befragung der Weimarer Bevölkerung fand im Zeitraum vom 30. Mai bis 12. Juni 2011 

statt. Mittels eines standardisieren Fragebogens wurden die Bürger und Bürgerinnen Weimars 

einschließlich aller zwölf Gemeindeteile (Allna, Argenstein, Kehna, Nesselbrunn, 

Niederwalgern, Niederweimar, Oberweimar, Roth, Stedebach, Weiershausen, Wenkbach und 

Wolfshausen) durch die Studierenden der Universität Giessen interviewt. Insgesamt haben sich 

543 Bürgerinnen und Bürger an der Befragung beteiligt. Insgesamt entspricht dies, bei einer 

Gesamtbevölkerungszahl von ca. 7.450 Einwohnern, einer Beteiligung von ca. 7,3 Prozent. 

Von den Befragten nutzten 46 Personen die Möglichkeit sich online an der Befragung zu 

beteiligen. Bei der Online – Befragung machten 39 Personen Angaben zu ihrem Wohnort. Aus 

Argenstein kamen fünf Personen, aus Nesselbrunn zwei, in Niederwalgern füllten vier Personen 

den Online – Fragebogen aus, in Niederweimar waren es 15, in Oberweimar vier, in Roth 

beteiligten sich fünf Personen auf diese Weise und in Wolfhausen nahmen vier Bürgerinnen 

und Bürger die Möglichkeit der digitalen Auskunftserteilung wahr. Die restlichen sieben 

Personen machten keine Angaben zum Wohnort. Daher ergeben sich die prozentualen 

Angaben wie viele Bürgerinnen und Bürger aus den jeweiligen Ortsteilen an der Befragung 

teilgenommen haben nur näherungsweise. 

In Tabelle 1 ist die Beteiligung der Bevölkerung an der persönlichen Befragung sowie an der 

Online – Befragung abzulesen. Außerdem ist so der prozentuale Anteil der Beteiligung der 

Bevölkerung nach den Gemeindeteilen ersichtlich. Hier zeigt sich, dass der 

Bevölkerungsschwächste Gemeindeteil die höchste Beteiligung aufweist. In Stedebach leben 

Janine Dunkel 1


nur rund 25 Einwohner und von diesen wurden drei im persönlichen Gespräch zur aktuellen 

Lage in der Gemeinde befragt. Zudem sieht man, dass die Beteiligung an der Online – 

Befragung im einwohnerstärksten Gemeindeteil namentlich Niederweimar mit 15 Personen am 

höchsten war. 

Tab.1: Anteile der Befragten nach online, persönlichem Gespräch und prozentualem Anteil an der Einwohnerzahl 

Gemeindeteil Anzahl 

Befragter 

online 

Anzahl Befragter 

Interview 

Anzahl 

Befragter 

gesamt 

Allna 0 12 12 5,8% 

Argensten 5 22 27 7,3% 

Kehna 0 3 3 3,7% 

Nesselbrunn 2 5 7 7,5% 

Niederwalgern 4 105 109 7,5% 

Niederweimar 15 161 176 6,9% 

Oberweimar 4 45 49 7,3% 

Roth 5 44 49 5,8% 

Stedebach 0 3 3 12% 

Weiershausen 0 7 7 8% 

Wenkbach 0 30 30 4,8% 

Wolfhausen 4 30 34 8,8% 

Quelle: eigene Darstellung 

Anteil an der 

Bevölkerung 

Die Auswertung der so gesammelten Daten zu den einzelnen Themenbereichen erfolgte mittels 

des Statistik Programms SPSS. Die Ergebnisse der Bürgerbefragung dienten als Grundlage für 

die Darstellung der Ist – Situation und für die Empfehlungen der Studierenden zur möglichen 

Verbesserung der Gegebenheiten. Um konkrete Vorschläge unterbreiten zu können, wurde 

Hintergrundmaterial zu den Einzelthemen herangezogen, auch wurden Daten ausgewertet, die 

von der Gemeinde zur Verfügung gestellt wurden und zum Teil wurden erfolgreiche Beispiele 

aus anderen Gemeinden und Städten des In- und Auslandes als Anschauungsmaterial 

verwendet. 

Die so gewonnen Erkenntnisse wurden am 28. und 29. Juli 2011 im Weimarer Rathaus dem 

Bürgermeister, Gemeindevertretern und der interessierten Bevölkerung präsentiert. Die 

Präsentation erfolge themenspezifisch. Jede der 13 Einzelgruppen stellte in einem 15 min. 

Vortrag ihrer Ergebnisse und Schlussfolgerungen dar. Anschließend wurden diese diskutiert 

und Einzelfragestellungen näher erörtert. So ergab sich nach Abschluss der zweitägigen 

Veranstaltung ein differenziertes Gesamtbild der Gemeinde. Hier wurden viele Eckdaten 

genannt, bereits bekannte Schwerpunkte und Problemlagen in neuem Licht betrachtet und auch 

neue richtungweisende Konzeptvorschläge unterbreitet. 

Die Studierenden ließen die in der Diskussion gewonnen Erkenntnisse zudem mit in ihre 

Abschlussberichte einfließen. Somit beziehen sich die vorliegenden Berichte auf eine Vielzahl 

von Daten und Informationen, die durch die Studierenden bearbeitet, gefiltert und dadurch für 

die Konzepterstellung genutzt werden konnten. 



Soziodemografische Ergebnisse der Bürgerbefragung 

Geschlecht der Befragten 

Insgesamt haben sich 278 (52,35%) Frauen und 253 (47,65%) Männer in der Gemeinde 

Weimar / Lahn an der Befragung beteiligt. Die Verteilung nach Geschlecht der Befragten ist in 

Abbildung 1 bezogen auf die Ortsteile ersichtlich. Die höchste Beteiligung findet sich in den 

beiden Gemeindeteilen Niderweimar und Niederwalgern. Diese sind auch die 

bevölkerungsreichsten Gemeindeteile. Insgesamt zeigt sich eine erhöhte Beteiligung bei der 

weiblichen Bevölkerung. 

Abb.1: Verteilung der Befragten nach Geschlecht in Bezug auf den Wohnort (Quelle: eigene Darstellung) 

Alter der Befragten 

Unabhängig vom Geschlecht sind die meisten der Befragten zwischen 40 und 70 Jahren alt. 

Die jüngsten Teilnehmer sind zwischen 15 und 20 Jahren alt und der älteste Teilnehmer ist 

sogar über 90 Jahre. In jeder Altersklasse haben sowohl Frauen als auch Männer an der 

Befragung teilgenommen. Lediglich in der Altersklasse über 90 Jahren wurde nur ein Mann 

befragt. In den Klassen der 15 bis 45 Jährigen sowie bei den 55 Jährigen dominiert der 

Frauenanteil. Dahingegen überwiegt bei der 50 Jährigen der Anteil der Männer, die an der 

Befragung teilgenommen haben. Auch zeigt sich die in den Altersklassen ab 60 Jahren. 

Lediglich bei den 25 Jährigen ist der Anteil der befragten Frauen und Männer annähernd 

identisch. 



Wohnsituation der Befragten 

Abb.2: Aktuelle Wohnform der Befragten (Quelle: eigene Darstellung) 

Die Wohnsituation der befragten Bürgerinnen und Bürger zeigte sich in Abbildung 2. Die 

Mehrheit der Befragten (73,11%) lebt im eigenen Haus. 128 Personen (24,24%) wohnen zur 

Miete. Hier wurde nicht differenziert nach Haus bzw. Wohnung gefragt. Lediglich 14 Personen 

(2,65%) gaben an eine Eigentumswohnung zu besitzen und diese selbst zu nutzen. 

Beschäftigungssituation der Befragten 

Im soziodemografischen Teil des Fragebogens wurde auch die Beschäftigungssituation erfragt. 

Hierbei wurde zum einen nach der Art der derzeitigen Beschäftigung gefragt und zum anderen 

nach dem Ort der Beschäftigung. Diese Frage beantworteten 524 der insgesamt 543 befragten 

Einwohner Weimars. In Abbildung 3 ist ersichtlich, dass die Mehrheit, also rund 45,22%, 

angaben berufstätig zu sein. 148 Personen sind ganztags berufstätig und 89 gehen einer 

Teilzeitbeschäftigung nach. Als zweitgrößte Gruppe sind die Rentner und Rentnerinnen zu 

nennen. Insgesamt haben 175 Personen angegeben sich bereits im Ruhestand zu befinden, 

dies entspricht einem Anteil von 33,40%. Des Weiteren wurden 34 Hausfrauen /-männer befragt 

und 35 Personen, die noch zur Schule gehen. 25 Befragte gaben sonstiges als derzeitige 

Tätigkeit an, darunter fällt beispielsweise die Elternzeit. Lediglich 18 befragte Personen 

befinden sich zurzeit auf Arbeitssuche. 



Abb.3: Derzeitige Tätigkeit der Befragten (Quelle: eigene Darstellung) 

Betrachtet man nun die Darstellung der beruflichen Tätigkeit in Bezug zum Ort der Ausübung 

(Abbildung 4), zeigt sich deutlich, dass die Mehrheit der Berufstätigen ihrer Beschäftigung in 

Marburg nachgeht. Dies lässt sich durch die räumliche Nähe zur Stadt erklären. Erstaunlich ist 

jedoch, dass knapp ¼ der Befragten ihren Beruf direkt in Weimar ausübt. Die spricht für die 

Gemeinde und zeigt, dass das Potenzial der Gemeinde genutzt wird. Auch die rund 12% die 

sonstige Orte als Arbeitsstätte angaben, spricht für die Region als solche, da hier auch 

Fronhausen und andere Umlandgemeinden von Weimar genannt wurden. Das Rhein-Main 

Gebiet wurde noch von knapp 10% genannt. Dies ist womöglich auch in Verbindung mit der 

infrastrukturellen Lage Weimars zu begründen. Wie der Autobahnanschluss und die direkte 

Bahnverbindung. Mit gut 6% liegt Gießen als Ort der Beschäftigung auf dem letzten Platz in der 

Befragung. 



Abb.4: Ort der beruflichen Tätigkeit (Quelle: eigene Darstellung) 

Höchster Bildungsabschluss der Befragten 

Ein weiterer Aspekt der personengebundenen Fragen bildet die Einteilung der Befragten in 

Bezug zu ihren Bildungsabschluss. Hierbei zeigt sich deutlich ein erhöhter Anteil an Personen 

die bereits ein Studium absolviert haben. Diese Gruppe wird nur noch von den Personen mit 

Realschulabschluss übertroffen. Zudem gaben 94 Personen an das Abitur zu besitzen. 

Lediglich 50 Befragte nannten den Hauptschulabschluss als ihre höchste Qualifikation. 58 

Personen haben den Abschluss an der Volksschule gemacht und 21 Befragte besitzen einen 

Meistertitel. Lediglich fünf Personen haben keinen Abschluss. Bei zwei dieser Personen handelt 

es sich um Jugendliche, eine Person ist 60 Jahre alt und die beiden anderen sind über 80 Jahre 

alt. Elf Befragte gaben sonstige Abschlüsse an. Dazu zählen unter anderem schulische 

Ausbildungen, Promotion, staatlich geprüfte Techniker und Fachschulabschlüsse. 

Abb.5: Höchster Bildungsabschluss der Befragten (Quelle: eigene Darstellung) 



Die Bürgermeisterfrage 

Die Frage: „Was würden Sie tun, wenn Sie Bürgermeister/in wären?“ beantworteten insgesamt 

233 der 543 befragten Bürgerinnen und Bürgern der Gemeinde Weimar / Lahn. Die Antworten 

lassen sich in folgende Kategorien einteilen: 

1. keine Veränderung notwendig (insgesamt 15 Nennungen) 

2. Infrastruktur, Wirtschaft und Verkehr (insgesamt 64 Nennungen) 

3. Energiepolitik (insgesamt 8 Nennungen) 

4. soziales Miteinander und Ortsbelebeung (insgesamt 28 Nennungen) 

5. Finanzpolitik (insgesamt 11 Nennungen) 

6. Sauberkeit und Winterdienst (insgesamt 18 Nennungen) 

7. Kinder- und Jugendbetreuung (insgesamt 29 Nennungen) 

8. Freizeitgestaltung (insgesamt 15 Nennungen) 

9. Senioren (insgesamt 6 Nennungen) 

10. Sonstiges (insgesamt 15 Nennungen) 

11. Veränderungen ja, aber keine konkrete Benennung (insgesamt 7 Nennungen) 

12. keine Angaben (insgesamt 17 Nennungen) 

Die meisten der Befragten würden - wenn sie selbst Bürgermeister/in wären – sich vermehrt im 

Bereich Infrastruktur, Wirtschaft und Verkehr einsetzen. Darunter fallen der Ausbau und die 

Verbesserung des öffentlichen Personennahverkehrs, die Schaffung von Arbeitsplätzen durch 

die Ansiedlung von Gewebe und Industrie, sowie die Verbesserung der Verkehrslage insgesamt 

und die Schaffung weiterer Einkaufsmöglichkeiten. Auch die Erschließung einer Ortsumgehung 

und die flächendeckende Internetverbindung wurden von mehreren Befragten genannt. 

Weiter wurden der Ausbau und die Förderung regenerativer Energien mehrfach genannt. Der 

Bereich der Kinder- und Jugendbetreuung und die Freizeitgestaltung in der Gemeinde 

waren ebenfalls Vielen ein Anliegen. Nicht außer Acht gelassen werden darf der Bereich der 

Sauberkeit. Hier wurde vornämlich auf die Problematik des Hundekotes auf öffentlichen 

Gehwegen hingewiesen. 

In der folgenden Tabelle sind alle Antworten, sortiert nach übergeordneten Bereichen, 

aufgelistet. 

Tab.2: Antworten auf die Bürgermeisterfrage nach Bereichen sortiert (Quelle: eigene Darstellung aus 

Befragungsdaten) 

Was würden Sie tun, wenn Sie Bürgermeister/in wären? 

Anzahl der 

Nennungen 

…im Bereich soziale Infrastruktur, Wirtschaft und Verkehr 

Einkaufsmöglichkeiten verbessern; bessere Ausbau öffentliche Verkehrsmittel 

Einkaufsmöglichkeiten /Läden Möglichkeiten. ÖPNV Verbesserung besonders abends, nachmittags 

1 

- da Abends Veranstaltungen, normaler Supermarkt (REWE/EDEKA) fehlt 1 

Tankstelle in Roth 1 

Lebensmittelgeschäft in Roth eröffnen 

Kleine Geschäfte in Dörfer_> Dorfmittelpunkte schaffen, Besseres Eingehen auf Bürger, mehr 

1 

Bürgerbeteiligung fordern und fördern. Geflügelmastbetrieb verhindern 1 

Gewerbegebiet an Autobahn-Anschlussstelle (Penny-Markt) 1 

Rathaus sollte in der Mitte der Großgemeinde Weimar sein und nicht am Rand von Marburg 

Sichere und breitere Fußwege an den Hauptstraßen in meinem Ortsteil (Niederwalgern), Förderung 

1 

ökologischer Landwirtschaft 1 



Garten im Rathaus verschönern, Verkehrsbuchten in der Schützenstraße entfernen 

zu Fuß erreichbare Gastwirtschaft fehlt (in Bürgerhaus einrichten), See für Wärmetauscher nutzen, 

1 

sicherer Übergang über Gleise zum See (Unter- oder Überführung) 

Landschaftsbild am Kieswerk verschönern (Renaturierung alter Abbaugebiete), , Aufklärung der 

1 

Bürger und der Landwirte über erneuerbare Energien in der Landwirtschaft, 

Einen Ikea-Markt anzusiedeln statt noch mehr Lebensmittelmärkte, die reichen vollkommen aus. 

1 

Gebühren für die Bürger erträglich zu halten 1 

Mehr Infrastruktur, Geschäfte und Ärzte 1 

Straßen ausbessern 1 

Hochwasserschutz ausbauen, Hundekotboxen, Grünanlagen pflegen, Straßen ausbessern 1 

eine "richtige" Poststelle einführen 1 

Bus 383 zwei- oder mehrmals pro Stunde Richtung Marburg 1 

Ausbau der Straßen im Neubaugebiet 1 

längere Öffnungszeiten der Tankstelle 1 

Mehr Ansiedlung von Gewerbe/Industrie + Arbeitsplätze 3 

Industriegebiete schaffen 1 

Öffentl. Verkehrsnetz ausbauen, Car-Sharing, autarke Energieversorgung, Freibad 1 

Nachts Str. Laternen anlassen 1 

Bedarf an Supermarkt, attr. Angeb. f. Jugendl. (z.B. kulturelle) 1 

Schlaglöcher ausbessern 1 

Ortsbelebung verbessern, mehr Treffpunkte für Bürger 1 

Umgehungsstraße 3 

Verkehr, mehr Einkaufsmöglichkeiten 1 

mehr Einkaufsmöglichkeiten 1 

Koblenzer Str. sehr laut! Umgehungsstraße! 1 

Verbesserung Infrastruktur und Gewerbe 1 

ein Drogeriemarkt 1 

Sanierung aller Gemeinde eigenen Wohn-, Verwaltungs- sowie Bürgerhäuser 1 

Sanierung des Bürgerhauses Wenkbach und aller älteren Bürgerhäuser in Weimar 

Bürgerhaus in Wenkbach sanieren, Lärmschutzmaßnahmen sowie optische Abgrenzung dieser 

1 

Straßenbaumaßnahmen, Fahrradweg Anbindungen in alle Richtungen, 

Die Busverbindung nach Marburg könnte verbessert werden. Linie 383 über Oberweimar nach 

1 

Lohra warum geht nicht einer davon über Wenkbach und Niederwalgern? 1 

Ausbau der Autobahn schnell und umweltfreundlich gestalten 1 

Bessere Busanbindung OT Wenkbach nach Marburg 1 

Bessere Busanbindung in den Ortsteilen 1 

Straßen erneuern 1 

1.) Angebote an öffentlichen Verkehrsmitteln verbessern. 2.) Fahrradweg auf alter Bahntrasse 

Auch in Zukunft nie wieder die Pläne der Ost-West-Verbindung (Olpe-Hattenbacher-Dreieck) 

1 

aufnehmen!! 

Verkehrsberuhigung, Bushaltestelle beim Getränkemarkt installieren (Neubaugebiet), 

1 

Geschwindigkeitskontrollen/Verkehrskontrollen 1 

Bushaltestelle beim Neubaugebiet Niederweimar 1 

Verkehrsführung/ Beschilderung Alte Schulstrasse verbessern 1 

Straßen ausbessern und neu machen 

Verkehrsprobleme beseitigen: Fußgängerampel an der Apotheke, Zebrastreifen bei der Sparkasse, 

1 

Schülerlotsen für Schul- bzw. Verkehrsanfänger 

Barrierefreiheit verbessern, keine Gehwegparkerei, Prüfen, wie man die Bewegungsfreiheit für 

1 

Behinderte verbessern kann 1 

Zebrastreifen am Holzapfel, Hundekotütenverteiler aufstellen (oder mehr) 1 

fehlendes Café 1 

bauliche Umstrukturierung zulassen; Denkmalschutz lockern 

Bauhöfe zusammenlegen, Feuerwehrstützpunkte einsparen und zusammenlegen, Mehr Aufträge 

1 

von privaten Unternehmen durchzuführen, da Gemeindearbeit zu langsam und zu teuer 1 

Ampelschaltung für Fußgänger am Neukauf länger grün 

Ein einfacher Überweg über die Schienen, Brücke ist zu weit. Ein zentraler Einkaufsort in 

1 

Niederweimar 1 

Lärmschutz zur Bahn, Friedhof modernisieren und dort Bäume besser pflegen 1 



zu viele Bürgerhäuser --> zu teuere Unterhaltungskosten 1 

Die Busverbindungen in den kleinen Ortsteilen verbessern. 1 

Breitbandinternetverbindung 3 

… im Bereich Energiepolitik 

Summe der Nennungen 64 

Förderung & Info über regenerative Energien 1 

regenerative Energien ausbauen 

Energieeffizienz verbessern, Energiesparen z.B. durch nächtliches Abschalten der 

Straßenbeleuchtung, wäre auch im Sinne des AFML-Projekts ("Nachthimmel wie in der 

1 

Jungsteinzeit o.ä."), 1 

Effektiver Ausbau regenerativer Energie (Fotovoltaik) 1 

Ausbau regenerativer Energien fördern, Erhöhung der Hundesteuer 1 

Energiepolitik 1 

Energieautarkie umsetzen, See zurück kaufen 1 

Subventionen für Biogasanlagen streichen 1 

Summe der Nennungen 

… im Bereich soziales Miteinander, Ortsbelebung 

8 

Ortsvorsteher abschaffen (zu teuer), bessere Straßenreinigung, Ortsbild verbessern 1 

Mehr Gefühl der Zugehörigkeit (Dorffeste u.a.) 1 

Ortsvorsteher abschaffen, weil nicht nötig 1 

mehr Miteinander zw. den Ortschaften 1 

mehr Bürgerbeteiligung ( z.B. Aufstellung von Mobilfunkmasten) 1 

Kommunikation zwischen den einzelnen Ortsteilen 

eine bessere sachorientierte Zusammenarbeit der Parteien/Gruppierungen im 

Gemeinschaftsparlament und nicht parteiorientierte Entscheidungen wie in der letzten Periode 

1 

praktizieren 1 

mehr Beteiligungsmöglichkeiten der Bürger bei Entscheidungen 1 

Bürgerengagement fördern, Umweltschutz, sanften Tourismus fördern 1 

dörfliche Strukturen stärken 1 

Mehr öffentliche Aktivitäten 

1.) Mitteilungsblatt kostenlos an ALLE Haushalte. 2.) Mehr Info, warum "Bürgerbus" nach 

1 

Nesselbrunn nicht mehr existiert und evtl. wieder einführen - aber nur bei Bedarf (z.B. per Anruf) 1 

Dialog mit Bürgern nicht nur vor der Wahl! 

Mehr Ortsfeste und andere Kommunikationsfördernde Maßnahmen um neu zugezogene Bewohner 

1 

zu integrieren 

Mittagspause und Rasenmäherzeiten einführen, Baumaßnahmen bei öffentlichen Gebäuden sollten 

1 

mehr die Meinung der Bürger berücksichtigt werden und nicht eine fremde Firma 1 

Gerede in die Tat umsetzen 1 

Ortsteile gleichschön machen 1 

aktiver Umgang mit den Anliegen der Bürger, ein spezieller Weg soll hergerichtet werden 1 

bessere Kommunikation zwischen Bürgermeister und Bürger 

Mehr Infoveranstaltungen zu verschiedenen Themen, generell mehr Infos, größerer Jugendclub, 

1 

Busverbindung zwischen den Ortsteilen 1 

soziale Miteinander fördern 

Kindergartenplätze, freiwillige Feuerwehr fördern, zusätzliche Informationsplattformen zur 

1 

Verfügung stellen (neben Internet)-->z.B. Infotafel, Blättchen 1 mal pro Monat; 1 

Soziale Unterstützung 

Bürgerbefragung bei besonderen Entscheidungen. (neue Kiesgrube), Gestaltung des Badesees, für 

1 

Anlieger im Sommer oft eine Zumutung. Neugestaltung des Friedhofes 1 

Bürger zu mehr ehrenamtlichen Engagement aufrufen 

Häufiger Umfragen machen, mehr Angebote zum Treffen der Bürger bieten und selbst die Bürger 

1 

besuchen 1 

Mehr öffentliche Veranstaltungen in der Gemeinde, vor allem auch in Niederweimar 1 

bessere Informationspolitik 1 


… im Bereich Finanzpolitik 

28 

Investition in die Zukunft 1 

öffentliche Abgaben senken 1 



Weniger Geld für Soziales verwenden 1 

Schulden der Gemeinde abbauen 4 

Besteuerung von Trinkwasser gerechter gestalten (insbesondere die Kanalgebühren) 1 

billigere Mieten (aktuell höher als im Umfeld) 2 

Steuern besser nutzen 1 

… im Bereich Sauberkeit und Winterdienst 


Sauberkeit, Ordnung 1 

mehr Sauberkeit, verstärkte Unterstützung des Bauhofs 1 

dafür sorgen, dass Grundstückbesitzer der Straßenreinigungspflicht nachkommen, v.a. im Winter 1 

Winterdienst verbessern 

Den Schneepflug im Winter stärker einsetzen (Streudienst ist hier schlecht, tw. wird gar nicht 

1 

geschoben); Mittagsruhe von 13-15 Uhr vorschreiben 1 

Sauberkeit der Straßen (v.A. Hundekot) 1 

Hundehalter aufrufen Kot zu entfernen 5 

Müllentsorgung optimieren 2 

Härtere Strafen für Hundebesitzer (Hundekacke auf Gehwegen etc.) und Müllentsorger 1 

Erhöhung der Hundesteuer, Überwachung der Geschwindigkeitsbegrenzung 2 

Hundesee anlegen, Treffpunkte von Jugendlichen säubern 1 

intensivere Landschaftspflege betreiben 1 


... im Bereich Kinder- und Jugendbetreuung 

Kindergärtengebühren abschaffen; Familien mit Kindern unterstützen mit bspw. Die Windeltonne -- 

18 

> sehr gut! 1 

Einen Hort für Schulkinder 1 

Kindergärten 1 

Kinderbetreuung reformieren, Anbindung an Stadtbus/ Frequenz verbessern 1 

Kinderbetreuung verbessern, Verpflegungsangebot -- zentrale Produktion und Organisation 1 

Spielplatzangebot verbessern, Gesamtbild verschönern 

Jugendarbeit verbessern (Freizeitangebote, sonstige Angebote), es gibt wenig Angebote, die 

1 

Jugendliche interessieren 1 

Spielplätze verbessern 1 

Angebot für Jugendliche ausbauen 

Kinderganztagsbetreuungsangebot, Vollzeitschule, Verkehrsberuhigung, Freizeitmöglichkeiten 

1 

vergrößern (Wanderwege, Umgebung,…) 

Kindergarten Niederweimar um eine Gruppe vergrößern. Die Öffnungszeiten der anderen 

1 

Kindergärten verlängern, bzw. ernsthaft den Bedarf ermitteln. Sonst zufrieden 1 

Einen schöneren Spielplatz und Verkehrsentlastung auf der Hauptstraße 1 

Spielplatz einrichten, Eltern-Kind-Kaffee, Bauernmarkt 

Kinderbetreuung/ Kinderferienbetreuung ausbauen, Zugang zum Bahnhof durch Unterführung 

1 

ermöglichen 1 

Kinder- und Jugendaktivitäten unterstützen, Stadtbusverbindung nach Marburg ausbauen 

besseres Angebot U3-Plätze in Kita's; Sport- & Vereinsförderung außerhalb von Fußball + 

1 

Feuerwehr; Vereinsheime schließen und Gastronomie fördern 1 

In Jugendarbeit und Altenbetreuung investieren/ schlechte Busverbindungen ändern 1 

mehr Angebote für Jugendliche + Treffpunkte 

Mittagstisch in Oberweimar selbstverständlich Beförderung aller Kinder mit Bus in den 

Kindergarten, See wieder in Hände der Gemeinde, Kein Projekt: Para-Allna, Kein Projekt in 

1 

Argenstein 1 

Gerede in die Tat umsetzen z.B. der Kinderspielplatz im Neubaugebiet 1 

Freizeitgestaltungsangebot für Jugendliche erhöhen 1 

bessere Pflege der Spielplätze 1 

In den Schulferien Betreuungsangebote für die Schulkinder machen 1 

Mehr Programm für Kinder 

In versch. Ortsteilen mehr Angebote für Kinder und Jugendliche (außerhalb von Vereinen). 

1 

Bürgerhäuser besser ausstatten (z.B. Argenstein) 1 

Kosten für Mittagessen in Kindergärten für Eltern reduzieren 1 



Kinderspielplätze besser pflegen & ausstatten; mehr für Senioren tun()z. B. Spielplätze für Senioren 1 

Die Kindergärten in Niederwalgern verbessern (mehr Aktionen, Angebot, Förderung) 1 

Mehr Angebote für Jugendliche mit Niveau! 1 

... im Bereich Freizeitgestaltung 


mehr Freizeitmöglichkeiten 1 

Attraktiver 1 

attraktiver für Zuziehende 1 

Disco bauen 1 

mehr Treffpunkte mit Sitzgelegenheiten 1 

Vereins- und Freizeitangebote, Feste 1 

Das Miteinander von Jung und Alt fördern 

See weniger kommerziell organisieren, Zugang für Bürger erleichtern, Begegnungsmöglichkeiten 

1 

schaffen 1 

keine Zeiteninsel 1 

Golfanlage 1 

Naturressourcen zur Freizeitgestaltung nutzen und ausbauen; MTB Routen; Wander Routen 

Straße am Baumgarten in Spielstraße umwandeln, Treffpunkt für höhere Altersgruppen, 

1 

Neukaufmarkt aus Ortsmitte entfernen 1 

AFML-Projekt fördern, neuen See anlegen 1 

Sportförderung 1 

Plätze für Jugendliche, Hochwasserschutz 1 


... im Bereich Senioren 

15 

Dienstleistungsangebot für Senioren ausbauen 1 

Bänke für ältere Menschen beim Spazierengehen. 1 

Seniorenbetreuung verbessern 1 

Altenpflege, Tanzabende 1 

mehr Sitzbänke 1 

Fertigstellung Mehrgenerationenplatz 1 


… sonstige Nennungen 

jüngere Einwohner sollten öfter im hiesigen Lebendmittelladen einkaufen, da sonst die Schließung 

6 

zu befürchten ist 1 

christliche Aktivitäten fördern 1 

Überall "gelbe" Straßenlaternen 

Mehr Steinobst anbauen, auch auf Kinderspielplätzen (Nüsse, Waldnüsse). Biobauern stärker 

1 

fördern. 1 

Ein/Zwei Sonntage mit Autofahrverbot durch den Ort 1 

Gartenwettbewerbe – Verschönerung 1 

mehr Kontrolle (nachts, Einbrüche, Geschwindigkeit) 1 

Landverbrauch verringern (Kiesabbau, Straßen) 1 

nachhaltige Politik für die Bürger, nicht für die Partei 1 

Ausländer fördern 1 

Gesellschaft verjüngen 1 

Die kleinen Ortsteile werden vernachlässigt, die Mängel dort geraten etwas in Vergessenheit 1 

Nesselbrunn nach Gladenbach abgeben 1 

Friedhofspflege, Nebenstrassen im Winter räumen/streuen (Alte Menschen) 

Kostenpflichtigkeit des Gemeindeblatts, Fahrer des Bürgerbusses besser ausbilden, höhere 

1 

Abwassergebühren für Besitzer von Häusern mit Zisterne, Energiepark einrichten, 1 

Keine Veränderungen notwendig 15 

Veränderungen ja, aber keine konkreten Vorschläge 7 

Keine Angaben 17 


Summe der Nennungen insgesamt 233 



Inhaltsverzeichnis 

Nr. Thema Referenten 

1 Demographie und Leerstand Anna Franzissi 

Janina Ullrich 

2 Bürgerschaftliches Engagement 

und Ehrenamt in der Gemeinde 

Benjamin Morgan 

Lucas Proehl 

3 Ärztliche Versorgung Veronika Herbel 

Sarah Di Maggio 

4 Verpflegungsangebote in 

Kindergärten 

5 Bewegungsförderung von 

Schulkindern. bis 7. Klasse 

6 

7 

8 

Altenhilfe Bedarfsplanung 

Tourismus in Weimar 

Freizeit und Vereinsleben 

Landwirtschaft: Aktuelle 

9 Situation, Zukunftsperspektiven und 

Umwelt 

10 Landwirtschaft: Vermarktung und 

Absatz regionaler Produkte 

11 

12 

Energiemonitoring und 

-management 

Erneuerbare Energien 

13 Umweltschutz in der 

Kommunalverwaltung 

14 Fragebogen 

15 Pressespiegel 

Universität Gießen, Professur für Projekt- und Regionalplanung 

Julia Geerlings 

Eva-Maria Sarah Schwarzenberg 

Eva Matejcek 

Dietlind Kleinwechter 

Elena Reinhardt 

Stephanie Selig 

Nina Ehlers 

Judit Herbst 

Marion Messik 

Florian Beck 

Ursula Hetzel 

Rouven Zickwolf 

Konstanze Ebert 

Carola Holler 

Miriam Spieß 

Julia Klöber 

Kerstin Lohse 

Julia Victoria Mechsner 

Andrea Maria Klockner 

Sara Schmidt 

Nicola Jerie 

Daniel Kilz 

Christian Oliver Knapp 

Axel Landrock 

Sebastian Stemshorn 

Philipp Hepp 

Stefan Knapp 

Björn Kühnl 

Björn Schneider 

Silke Krausmann 

Julia Kreimeier

Demografischer Wandel und Leerstand 

Anna Franzissi 

Janina Ullrich 

1


JUSTUS-LIEBIG-UNIVERSITÄT GIEßEN 

FACHBEREICH 09 

INSTITUT FÜR BETRIEBSLEHRE DER AGRAR- UND ERNÄHRUNGSWIRTSCHAFT 

PROFESSUR FÜR PROJEKT- UND REGIONALPLANUNG 

Demografischer Wandel 

und Leerstand 

Modul: Kommunale Regional- und Umweltplanung 

Verantwortlicher: Prof. Dr. Siegfried Bauer 

Betreuer: Dipl.-Kfm. Daniel Mühlleitner, M. Sc. Janine Dunkel 

Verfasser: Anna Franzissi, Janina Ullrich 

Abgabedatum: 31.August2011 

I


I Inhaltsverzeichnis 

I Inhaltsverzeichnis ........................................................................................................................... II 

II Abbildungsverzeichnis .................................................................................................................. III 

1. Thematischer Hintergrund und Problemstellung....................................................................... 1 

2. Demografischer Wandel in Weimar .............................................................................................. 3 

3. Haushaltsbefragung in der Gemeinde Weimar (Lahn).................................................................. 5 

3.1 Altersstruktur ........................................................................................................................... 6 

3.2 Wohnsituation, Verkehrsanbindung und Arbeitsort ................................................................. 7 

3.3 Familienstand .......................................................................................................................... 8 

3.4 Wanderungsbewegungen ....................................................................................................... 9 

3.5 Leerstände ............................................................................................................................ 11 

4. Zusammenfassung der Befragungsergebnisse .......................................................................... 13 

5. Handlungsvorschläge ................................................................................................................. 13 

6. Literaturverzeichnis..................................................................................................................... 15 

II


II Abbildungsverzeichnis 

Abbildung 1: Bevölkerungspyramide für Weimar (Lahn) 2011........................................................ 4 

Abbildung 2: Bevölkerungspyramide für Weimar (Lahn) 2025........................................................ 5 

Abbildung 3: Altersstruktur der befragten Bürger Weimars............................................................. 6 

Abbildung 4: Familienstand der befragten Bürger Weimars ........................................................... 9 

Abbildung 5: Absolute Anzahl befragter zugewanderter Bürger ................................................... 10 

Abbildung 6: Geplante Abwanderung in den nächsten 5 Jahren bezogen auf die Altersklassen . 10 

III


1. Thematischer Hintergrund und Problemstellung 

Seit einiger Zeit sind in unserer Gesellschaft Entwicklungen festzustellen, die unser tägliches Miteinander 

verändert haben oder in Zukunft noch verändern werden. Den Begriff „Demografischer 

Wandel“ hat in diesem Zusammenhang nahezu jeder schon einmal gehört oder benutzt, auch in 

den Medien ist öfter davon die Rede. Im kommenden Abschnitt soll zunächst erläutert werden, 

was sich dahinter verbirgt und wie sich der demografische Wandel in Deutschland bemerkbar 

macht, um anschließend im Einzelnen auf die aktuelle Situation und die Ergebnisse der Befragung 

zum Thema „Demografischer Wandel“ in Weimar (Lahn) einzugehen. 

Als „[…] demografischer Wandel wird die Veränderung der Zusammensetzung der Altersstruktur 

einer Gesellschaft bezeichnet“ (FÖRDERLAND, 2011). Zunächst ist dieser Begriff weder positiv 

noch negativ zu betrachten. Die Bevölkerungszunahme oder -abnahme wird von den Faktoren 

Fertilität beziehungsweise Geburtenrate, Lebenserwartung und Wanderungssaldo beeinflusst. 

Die Bevölkerungszahl ergibt sich aus der Summe des Wanderungssaldos und des Geburtenoder 

Sterbeüberschusses (FÖRDERLAND, 2011). Nach der elften koordinierten Bevölkerungsvorausberechnung 

des Statistischen Bundesamtes wird die Bevölkerungszahl Deutschlands bis zum 

Jahr 2050 zwischen 10 % und 16 % zurückgegangen sein (STATISTISCHES BUNDESAMT 

DEUTSCHLAND, 2006). 

Um die demografischen Veränderungen besser verstehen und deren Folgen besser deuten zu 

können, ist es nötig, sich mit den möglichen Ursachen auseinander zu setzen. Zunächst soll die 

Geburtenziffer näher betrachtet werden. Es ist wichtig, zu wissen, dass diese keine biologische 

Konstante ist. Was früher schon mit ungenauen Methoden betrieben wurde, ist spätestens seit 

der Einführung der Pille im Jahr 1961 eine Selbstverständlichkeit: Die Empfängnisverhütung. Sie 

ermöglicht es Frauen den Zeitpunkt der Geburt ihrer Nachkommen zu steuern beziehungsweise 

in manchen Fällen komplett zu verhindern, sofern kein Kinderwunsch besteht. Die Planbarkeit 

einer Schwangerschaft führt in Deutschland dazu, dass das Durchschnittsalter der Mütter bei ihrem 

ersten Kind steigt. Gründe dafür sind beispielsweise der Wille vieler Frauen, sich beruflich zu 

verwirklichen und das Vorhaben, erst ein Kind zu bekommen, wenn die finanzielle Lage als einigermaßen 

sicher gilt. Dies ist für gewöhnlich erst nach einigen Jahren Berufserfahrung der Fall. 

Berechnungen zufolge wäre bei 2,1 Kindern pro Frau eine nachhaltige biologische Reproduktion 

unserer Gesellschaft gesichert. Real beläuft sich die Zahl in Deutschland jedoch auf nur 1,34 

Kinder pro Frau, was gering unter dem europäischen Durchschnitt liegt. 

1


Neben dem direkten Einfluss der Empfängnisverhütung auf Schwangerschaften haben auch die 

medizinischen Fortschritte unseres Zeitalters Einfluss auf demografische Veränderungen in unserer 

Gesellschaft. Die immer besser werdende medizinische Versorgung, gerade auch im höheren 

Alter, sorgt dafür, dass die Lebenserwartung und das durchschnittliche Sterbealter stetig ansteigen. 

Es ist bekannt, dass unsere Bevölkerung immer älter wird und dass dies ganz neue Herausforderungen 

für die Politik und Wirtschaft mit sich bringt. 

Doch nicht nur solch markante Ereignisse, wie die Geburt oder das Sterben eines Menschen beeinflussen 

den demografischen Wandel. Auch Wanderungen von einem Wohnort zum anderen 

verändern die Zusammensetzung unserer Bevölkerung. Wanderungen können aus verschiedenen 

Beweggründen und auf verschiedene Art und Weise stattfinden. So wird die Wanderung innerhalb 

Deutschlands auch als Binnenwanderung bezeichnet und beruht häufig auf beruflichen 

Hintergründen. Regionen, die nur ungenügend Bildungs- und Berufschancen bieten, sind als 

Wohngegend unattraktiv, da die wirtschaftliche Existenz nicht gesichert ist und die Wahrscheinlichkeit 

auf eine befriedigende berufliche Verwirklichung gering ist. In solchen Fällen ist es möglich, 

dass sich Bürger dazu entschließen, den Wohnort zu wechseln und so ihre beruflichen Möglichkeiten 

zu verbessern. Dagegen profitieren Kommunen, die beispielsweise ein interessantes 

Spektrum an Ausbildungsmöglichkeiten haben, häufig davon, dass die einstigen Auszubildenden 

oder Studenten am besagten Ort soziale Bindungen aufbauen und häufig auch ihren ersten Arbeitsplatz 

dort findet. So bleiben junge Bundesbürger oft dort, wo sie ihre berufliche Ausbildung 

wahrgenommen haben, auch wenn dies ursprünglich nicht unbedingt geplant war. Diese Art der 

Wanderung bezeichnet man auch als Bildungswanderung. Damit sich Unternehmen, also potentielle 

Arbeitgeber, überhaupt in einer Region ansiedeln, muss diese ein attraktiver Wirtschaftsstandort 

sein. Dabei spielen unter anderem eine gute Verkehrsanbindung, das Vorhandensein 

ausreichend großer Grundstücke, die Verfügbarkeit von Fachkräften in der Umgebung und günstige 

Finanzierungsangebote eine wichtige Rolle. 

Des Weiteren gibt es auch internationale Wanderungen. Ein Aspekt davon ist die Zuwanderung 

von Asylbewerbern aus dem Ausland. Diese erreichte ihren Höhepunkt in Deutschland um 1970 

und Ende der 80er Jahre, letzterer bewirkt durch die Grenzöffnungen im Osten. Seit dieser Zeit 

gab es jedoch einen Rückgang an Asylbewerbern. In Anbetracht der aktuellen politischen Lage in 

Nordafrika ist es jedoch gut möglich, dass in naher Zukunft wieder ein Anstieg zu verzeichnen ist. 

Eine andere Ursache der internationalen Migration sind wirtschaftliche Motive. Hierbei handelt es 

sich gewöhnlich um Fachkräfte aus dem Ausland, die hier einen Arbeitsplatz gefunden haben. 

Doch trotz der Zuwanderung aus dem Ausland ist es aktuell nicht möglich, die natürliche Bevölkerungsentwicklung 

– also den Bevölkerungsrückgang - auszugleichen. Es gibt auch einen gerin- 

2


gen Anteil an Auswanderung. Diese resultiert in den meisten Fällen ebenfalls auf guten Berufsangeboten 

im Ausland, die von deutschen Fachkräften wahrgenommen werden. 

Darüber hinaus kann auch die Situation der kommunalen Immobilien ausschlaggebend für demografische 

Veränderungen sein. Dabei sind besonders leerstehende Immobilien genauer zu betrachten. 

Zu solchen Leerständen kommt es zum Beispiel, wenn ältere Hausbesitzer versterben 

und keine Nachkommen beziehungsweise Erben vorhanden sind, die Interesse an frei werdende 

Immobilie haben. Gründe dafür mögen eine alte Bausubstanz der Gebäude, eine zu große Gehöft-Fläche 

oder einfach die Tatsache sein, dass der Immobilienstandort aus verschiedenen 

Gründen unattraktiv ist. Die Möglichkeit der Vermietung oder des Verkaufs an Unbekannte wird 

oft nicht in Betracht gezogen, da häufig befürchtet wird, dass die neuen Besitzer das Anwesen 

nicht ausreichend pflegen oder schlimmstenfalls verkommen lassen. Leerstände sind kritisch zu 

betrachten, da sie meist ungenutzte Wohnmöglichkeiten oder Gewerbeflächen darstellen und 

aufgrund dessen, dass sich niemand um die Immobilie kümmert, drohen an Attraktivität zu verlieren. 

Teilweise ist die Anzahl der Leerstände so hoch, dass vor allem bei kleineren Dörfern in 

ländlichen Gebieten der unangenehme Eindruck einer „Geisterstadt“ entsteht. Auch diese Tatsachen 

können dazu führen, dass Menschen wegziehen oder gar nicht erst an so einen Ort hinziehen 

möchten. 

2. Demografischer Wandel in Weimar 

Im Rahmen dieses Projektstudiums sollte der demografische Wandel in der Gemeinde Weimar 

(Lahn) untersucht und interpretiert werden. Dazu wurden unter anderem Gespräche mit Bürgern 

und Gemeindeverwaltungsangestellten geführt und vor Ort eine Bürgerbefragung mit Fragebögen 

durchgeführt. Die gewonnenen Daten und Informationen wurden ausgewertet und die Ergebnisse 

werden im Folgenden dargestellt und erläutert. 

Zu Beginn ist zu sagen, dass genau wie für die gesamte Bundesrepublik Deutschland ein Bevölkerungsrückgang 

prognostiziert wird, auch die Gemeinde Weimar in der Zukunft von einer negativen 

Bevölkerungsentwicklung ausgehen kann. Die letzten verfügbaren Daten der Bertelsmann- 

Stiftung aus dem Jahr 2005 lassen einen Bevölkerungsrückgang von 5,7 % bis zum Jahr 2020 

erwarten (LANDKREIS MARBURG-BIEDENKOPF, 2005). Im Zeitraum von 1998 bis 2005 ist die Einwohnerzahl 

noch um 0,8 % gestiegen, das heißt, die Bevölkerung ist noch gewachsen. Es ist also 

vorstellbar, dass die 0 %-Grenze in den letzten sechs Jahren unterschritten wurde und mittlerweile 

negative Bevölkerungsentwicklungen zu verzeichnen sind. 

3


Es wurde bereits angesprochen, dass die Bevölkerung im Allgemeinen immer älter wird. Auch 

Weimar bleibt von dieser Tatsache nicht verschont. Anhand der Daten vom Hessischen Statistischen 

Bundesamt kann man sehen, dass im Jahr 2009 der Anteil der unter 15-jährigen bei 14,8 

% lag, während der Anteil der über 64-jährigen mit 19,3 % höher ist (HESSISCHES STATISTISCHES 

LANDESAMT, 2009). Ebenso fällt die Sterberate höher aus als die Geburtenrate, was ebenfalls ein 

Zeichen dafür ist, dass es tendenziell mehr ältere als jüngere Bewohner gibt. Außerdem kann 

dies darauf hindeuten, dass die Geburtenzahl pro Frau in Weimar relativ gering ist. 

Es ist noch hinzuzufügen, dass die allgemeine Bevölkerungsentwicklung in Deutschland, wie im 

ersten Abschnitt teilweise beschrieben, nicht generell auf alle Städte beziehungsweise Regionen 

in Deutschland bezogen werden darf. Man muss davon ausgehen, dass der demografische Wandel 

in einzelnen Regionen nicht im gleichem Ausmaß auftritt, sondern dass die Entwicklungen je 

nach Region sehr unterschiedlich sein können (BAUER, 2010). Gerade deshalb ist es sehr interessant, 

eine einzelne Region, wie in diesem Fall die Gemeinde Weimar, zu betrachten und deren 

Wandel mit dem in ganz Deutschland zu vergleichen. Um einen ersten Eindruck zu gewinnen, 

sollen hier zunächst Berechnungen der Bertelsmann-Stiftung gezeigt werden. 

Abbildung 1: Bevölkerungspyramide für Weimar (Lahn) 2011 

4



Berechnungen für das Jahr 2011 zeigen, dass der Hauptanteil der Bevölkerung etwa zwischen 40 

und 60 Jahre alt ist (Abbildung 1), hingegen zeigt die Prognose für das Jahr 2025 eine Verschiebung 

in den Bereich zwischen ungefähr 55 und 65 Jahren (Abbildung 2). Dies deutet klar auf eine 

zu erwartende Alterung der Bewohner Weimars hin (BERTELSMANN-STIFTUNG, 2005). 

3. Haushaltsbefragung in der Gemeinde Weimar (Lahn) 

Um einen direkten Einblick in die demografische Entwicklung Weimars zu gewinnen und den Ursachen 

näher zu kommen, wurde ein Fragebogen für die Bürger Weimars konzipiert. Es wurden 

insgesamt 543 Bewohner Weimars befragt, der Großteil direkt vor Ort, ein kleiner Teil nahm an 

der gleichen Befragung im Internet teil. Die Fragen bezogen sich auf die Altersstruktur, den Familienstand, 

die Wohnsituation sowie auf die Beschäftigungsart und den Ort des Arbeitsplatzes. Des 

weiteren wurden die Wanderungsbewegungen und die Situation der Leerstände erfragt. 

Es ist noch zu erwähnen, dass sich alle Ergebnisse, die im Folgenden dargestellt werden, lediglich 

auf die Bürger und Bürgerinnen Weimars beziehen, die an der Befragung teilgenommen haben. 

Da es sich bei der Auswahl der Befragten jedoch um eine zufällige Stichprobe handelt, ist es 

durchaus möglich, von diesem Personenkreis Rückschlüsse auf die gesamte Bevölkerung Weimars 

zu ziehen. 

5


3.1 Altersstruktur 

Die Untersuchung der Altersstruktur ist der grundlegende Schritt, um den demografischen Wandel 

einer Gemeinde fassen zu können. Sie gibt Aufschluss darüber, wie sich die Gesellschaft einer 

bestimmten Region im Laufe der Zeit verändert. Verbesserte Lebensbedingungen, Frieden, 

und soziale Sicherungssysteme führten in der Vergangenheit zu solchen Veränderungen und vor 

allem in Zukunft sind große Veränderungen sehr wahrscheinlich. Wie in Abschnitt 1 schon genannt, 

ist in den nächsten Jahren ein stetiges Anteigen des Altersdurchschnitts zu erwarten, was 

wiederum Veränderungen im Lebens- und Berufsalltag nach sich zieht (BUNDESMINISTERIUM FÜR 

BILDUNG UND FORSCHUNG, 2000). Deshalb ist es wichtig, die Komponente der Altersstruktur zur 

Bewertung des demographischen Wandels einer Gemeinde genauer zu untersuchen. 

Abbildung 3: Altersstruktur der befragten Bürger Weimars 

Die Ergebnisse zur Untersuchung der Altersstruktur in Weimar zeigen deutlich, dass der Altersdurchschnitt 

eher im höheren Bereich liegt. Genauer betrachtet ist die Zahl der unter 35-Jährigen 

relativ niedrig und gleichzeitig macht die Zahl der Bürger über 35 bis ins hohe Alter den Hauptteil 

aus (Abbildung 3). Dies stimmt mit der durchschnittlichen Situation in Deutschland überein: Es 

gibt weniger Geburten und die Menschen werden immer älter. Bei näherer Betrachtung der Al- 

6


tersstruktur in Abbildung 3 fällt auf, dass der Großteil der befragten Frauen jünger ist als bei den 

Männern. Es ist anzunehmen, dass die Ursache hierfür der Befragungstag und die Befragungsuhrzeit 

sein könnte. Die meisten Befragungen wurden während der Woche tagsüber durchgeführt, 

was vermuten lässt, dass im Verhältnis mehr Hausfrauen angetroffen wurden, als beispielsweise 

berufstätige Männer. 

3.2 Wohnsituation, Verkehrsanbindung und Arbeitsort 

Neben der Altersstruktur sind auch die Wohnsituation und der Arbeitsort wichtige Kriterien, wenn 

es darum geht, die demografischen Strukturen einer Gemeinde verstehen zu wollen. Seit längerem 

ist zu beobachten, dass der Trend weg von großen und hin zu kleineren Haushalten, oft sogar 

zu Single-Haushalten geht. Dies liegt begründet in der gesellschaftlichen Veränderung der 

Lebensstile und der immer häufigeren Wahrnehmung von individuellen Lebenschancen, oft auch 

verbunden mit der Karriere. Heutzutage gründen die Menschen erst relativ spät eine Familie und 

selbst dann wohnt der Rest der Familienangehörigen wie zum Beispiel Eltern, Geschwister oder 

Großeltern oft in einer anderen Stadt. Dies ist oft dann der Fall, wenn junge Erwachsene aus dem 

Haus der Eltern ausziehen und berufsbedingt in eine andere Stadt ziehen, wo sie zuerst alleine 

leben und später eventuell dort eine Familie gründen. Auch der zunehmende Altersdurchschnitt 

trägt dazu bei, dass die Anzahl kleinerer Haushalte immer weiter zunimmt. Dadurch dass die 

Menschen immer älter werden, leben die Eltern nach dem Auszug der Kinder viel länger als 

Zweipersonenhaushalt, nach dem Verlust des Ehepartners als Einpersonenhaushalt (HESSISCHE 

AKADEMIE DER FORSCHUNG UND PLANUNG IM LÄNDLICHEN RAUM, 2009). All diese Aspekte sollten 

auch in Weimar näher betrachtet werden. 

Bei der Befragung zur Wohnsituation gaben 73 % der befragten Bürger Weimars an, im eigenen 

Haus zu wohnen. Der Anteil der Befragten, die sich kein eigenes Haus leisten können oder wollen 

und zur Miete wohnen beträgt 24 % und lediglich 3 % der Befragten sind im Besitz einer Eigentumswohnung 

in der Gemeinde Weimar. 

Dass über Zweidrittel der Bürger im eigenen Haus wohnen, lässt sich vermutlich durch die günstigen 

Grundstücksflächen im Vergleich zu Marburg erklären. So liegt der Bodenrichtwert (Stand 

2005) in Marburg bei 150,- bis 215,- Euro, in Niederweimar lediglich zwischen 115,- und 140,- 

Euro – in anderen Gemeindeteilen Weimars liegen die Preise noch tiefer (REGIERUNGSPRÄSIDIUM 

GIEßEN, 2005). Weitere Ergebnisse der Befragung zeigten, dass Marburg für 49 % der befragten 

berufstätigen Bürger Weimars als Standort für den Arbeitsplatz dient. Aufgrund der guten Verkehrsanbindung 

und der räumlichen Nähe zu Marburg eignet sich die Gemeinde Weimar gut, um 

7


den Traum vom Eigenheim zu günstigen Konditionen zu verwirklichen und gleichzeitig nahe am 

Arbeitsplatz zu sein. Marburg liegt nur zehn Kilometer von Weimar entfernt und ist über die nach 

langer Bauzeit im Mai fertig gestellte B3 (MITTELHESSEN.DE, 2011) in einer guten viertel Stunde zu 

erreichen. Mit der Deutschen Bahn beträgt die Fahrt vom Bahnhof Niederweimar zum Hauptbahnhof 

Marburg sogar nur sieben Minuten. Des Weiteren besteht eine Busverbindung, die auch 

die einzelnen Gemeindeteile abdeckt. 

Unter den 51 % der befragten Bürger, die nicht in Marburg arbeiten, haben immerhin knapp ein 

Viertel (23 %) ihren Arbeitsplatz in der Gemeinde Weimar. In Anbetracht der geringen Einwohnerzahl 

Weimars mit ca. 7 000 Einwohnern im Vergleich zu Marburg mit ca. 80 000 Einwohnern 

(Stand 31.12.2010) (HESSISCHES STATISTISCHES LANDESAMT, 2010) ist diese Zahl relativ hoch und 

weist auf zahlreiche Arbeitgeber hin. Positiv für den Arbeitsmarkt in der Gemeinde wirkt sich das 

Gewerbegebiet Wenkbach aus, welches viele Arbeitsplätze liefert. Des Weiteren bieten unter 

anderem Handwerksbetriebe, Dienstleistungsunternehmen und in einem geringen Maße die 

Landwirtschaft Arbeitsplätze für Weimars Bürger. Andere Arbeitsorte sind Gießen (6 %), das 

Rhein-Main-Gebiet (10 %) und andere Orte (12 %), unter denen z.B. Gladenbach, Lollar, Wetzlar, 

Kassel und viele weitere Gemeinden in der näheren Umgebung zusammengefasst sind. 

Insgesamt sind 46 % der befragten Bürger berufstätig, 29 % der Bürger sind ganztags Berufstätig 

und 17 % sind teilzeitbeschäftigt. Ein Drittel (33 %) der Bürger befindet sich in Rente beziehungsweise 

in Pension. Sieben Prozent der Befragten sind Schüler oder befinden sich in der 

Ausbildung, weitere sieben Prozent sind Hausfrau oder Hausmann und drei Prozent der Personen 

befinden sich auf Arbeitssuche. Fünf Prozent der Bürger gaben andere Beschäftigungsarten 

an. Dazu zählte Selbstständigkeit, freiberufliches Arbeiten und Elternzeit. 

3.3 Familienstand 

Bedingt durch die gesellschaftliche Veränderung, wie sie auch schon in Abschnitt 3.2 erläutert 

wurde, sind auch immer häufiger Wandlungen in den Familienverhältnissen zu erkennen. Die 

Zunahme an Einpersonenhaushalten führt auch mit sich, dass Menschen immer häufiger nicht 

verpartnert sind und sich vorrangig um ihre Berufslaufbahn kümmern. Wie sehr dieser Trend in 

Weimar zu spüren ist, wurde ebenfalls untersucht. 

Das Ergebnis der Bürgerbefragung ergab, dass der Großteil der Bewohner Weimars verheiratet 

ist (68 %) und 7 % verwitwet sind (Abbildung 4). Dies zeigt, dass die Ehe für viele Bürger Weimars 

sehr wichtig ist und dass eine partnerschaftliche Lebensform bevorzugt wird. Zu den 17 % 

lediger Bürger sind sowohl alleinstehende als auch sich in einer ehelosen Partnerschaft befindlichen 

Personen zu zählen. Des Weiteren zeigt sich, dass im Falle einer Trennung eine Scheidung 

8


(7 %) dem nur dauerhaft getrennt Leben (1 %) bevorzugt wird. Jedoch kann man im Allgemeinen 

sagen, dass die Ehe in der Gemeinde Weimar nach wie vor eine große Rolle spielt und dass hier 

die Gefahr einer zu hohen Quote an kleinen Haushalten noch nicht sehr groß ist. 

Abbildung 4: Familienstand der befragten Bürger Weimars 

3.4 Wanderungsbewegungen 

Neben der Fertilität und der Sterberate sind Wanderungsbewegungen ein wichtiger Faktor für 

demografische Veränderungen. Wanderungsbewegungen werden auch als Migration bezeichnet. 

„In der Soziologie eine Form der horizontalen Mobilität, ist im weitesten Sinne jeder längerfristige 

Wohnortswechsel eines Menschen. Man bezeichnet im engeren Sinn den Wechsel der Heimat 

mit Überschreitung einer Ländergrenze als internationale Migration, innerhalb eines Landes 

spricht man von Binnenmigration“ (BOUERDICK, 2009). Letztere wurde auch im Zuge der Bürgerbefragung 

untersucht. 

Die Ergebnisse zeigen, dass die Zuwanderung nach Weimar von 1930 bis 2010 stetig anstieg 

(Abbildung 5) und dass 64 % der befragten Bürger zugezogen sind. Der am häufigsten genannte 

Grund für einen Umzug nach Weimar ist familiär bedingt (37 %), gefolgt vom beruflichen Ortswechsel 

(22 %). Häufig hängen diese beiden Gründe auch miteinander zusammen, wenn man 

zum Beispiel seinem Partner folgt, der aus beruflichen Gründen umzieht. 15 % der befragten 

Bürger nannten die gute Infrastruktur Weimars als Zuwanderungsgrund und elf Prozent zogen 

aus Sympathie zur Gemeinde oder zur Region nach Weimar. Weitere 15 % nannten Immobilien 

9


bedingte Gründe wie beispielsweise den Besitz eines Bauplatzes oder günstiges Wohnen als 

Argument oder zogen aufgrund ihrer Ausbildung nach Weimar. Ebenso wurde die Flucht während 

des Krieges als Grund genannt. 

Abbildung 5: Absolute Anzahl befragter zugewanderter Bürger 

Abbildung 6: Geplante Abwanderung in den nächsten 5 Jahren bezogen auf die Altersklassen 

Um einen Überblick über einen möglichen Abwanderungswunsch der Bürger zu bekommen wurde 

ihnen die Frage gestellt, ob sie vorhaben, Weimar innerhalb der nächsten fünf Jahre zu verlassen 

(Abbildung 6). Diesen Wunsch bestätigten 11 % der Bürger. Es ist allerdings wichtig, zwi- 

10


schen den Altersklassen zu unterscheiden. Bei den 16- bis 20-Jährigen ist der Wunsch, Weimar 

zu verlassen mit 57 % am größten. Jedoch muss bedacht werden, dass man sich in diesem Alter 

häufig noch in der Ausbildung befindet und die beruflichen Pläne noch offen stehen beziehungsweise 

das Angebot an Arbeitsplätzen entscheidet. Viele junge Menschen haben auch den 

Wunsch auf neue Erfahrungen und nach einem Leben in der Stadt, wo das Angebot an Freizeitgestaltungsmöglichkeiten 

vielfältiger ist. Im Altersbereich zwischen 21 und 40 Jahren liegt der 

Abwanderungswunsch nur noch bei 22 %. Man beginnt häufig, sich langfristig zu binden und ist 

beruflich gefestigt. Auch der Bau eines Eigenheims ist in diesem Altersbereich ein Grund, sich in 

einer Gemeinde langfristig niederzulassen. Nur noch 7 Prozent der 41- bis 60-Jährigen und fünf 

Prozent der 61- bis 80-Jährigen plant, Weimar in den nächsten fünf Jahren zu verlassen. Bei den 

81- bis 91-Jährigen ist jedoch ein leichter Anstieg des Abwanderungswunsches zu verzeichnen 

(11 %). Zwar besteht in der Regel im hohen Alter kein Wunsch, größere Veränderungen in der 

Lebensart vorzunehmen, jedoch ist ein altersgerechtes Wohnen in einer rollstuhlfreundlichen 

Wohnung oder ein Umzug in die Nähe oder zu den Kindern eine Möglichkeit, das Wohnen in einer 

Pflegeeinrichtung zu vermeiden. Altersunabhängig wurde die Familie als häufigster Grund 

genannt, Weimar in den nächsten fünf Jahren zu verlassen, gefolgt von beruflichen Gründen (26 

%). Die Unzufriedenheit mit der bestehenden Infrastruktur Weimars wurde von 18 % der befragten 

Bürger als Ursache für ihren Wunsch wegzuziehen genannt. Weitere 21 % der Personen gaben 

unter anderem den Besitz einer Immobilie außerhalb Weimars, eine Ausbildung oder wie 

bereits erwähnt, barrierefreies Wohnen als Grund an, Weimar verlassen zu wollen. 

3.5 Leerstände 

Bei Leerständen handelt es sich um ungenutzte Wohnungen oder Wohngebäude. Das Vorhandensein 

von Leerständen kann einige Probleme mit sich führen. Eine leer stehende Immobilie 

erbringt keine Mieteinnahmen oder keinen Verkaufserlös. Gleichzeitig muss sie trotzdem unterhalten 

werden, was mit einem zeitlichen und finanziellen Aufwand verbunden ist. Hierzu zählen 

zum Beispiel regelmäßiges Lüften, niedriges Heizen im Winter, um das Zufrieren der Wasserleitungen 

zu vermeiden, und die Behebung optischer und technischer Mängel. Jedoch stellen Leerstände 

nicht nur für die Eigentümer, sondern auch für die Allgemeinheit ein Problem dar. Vor allem 

eine erhöhte Leerstandsquote (größer zwei bis drei Prozent) verschlechtert das Ortsbild und 

lässt betroffene Straßenzüge ähnlich einer Geisterstadt wirken. Sie ist auch Zeichen für einen 

nicht funktionierenden Wohnungsmarkt. Dies mindert den Wert des Standortes und kann zu weiteren 

Leerständen führen. Zu den Leerstandsursachen in Dörfern zählen die wirtschaftliche und 

die demographische Entwicklung sowie politisch-planerische Rahmenbedingungen. Eine anhal- 

11


tende Deagrarisierung, die durch die Aufgabe vieler kleiner landwirtschaftlicher Betriebe zustande 

kommt, führt zum Freiwerden ältere Gehöfte. Deren Renovierung oder Instandhaltung ist häufig 

mit hohen Kosten verbunden und schreckt Käufer ab beziehungsweise hindern den Eigentümer 

Renovierungsarbeiten, die zur erfolgreichen Vermietung nötig wären, vorzunehmen. Eine weitere 

Ursache für die Entstehung von Leerständen kann die Schließungen von Gewerbe- oder Industriebetrieben, 

die zum Wegfall zahlreicher Arbeitsplätze führen, sein. Auch die demographische 

Entwicklung in Form einer schrumpfenden Gesellschaft bei gleichzeitiger Überalterung in 

Deutschland führt zum Freiwerden vieler Wohngebäude. Die zunehmende Singularisierung, das 

heißt die Haushaltsverkleinerung, stellt andere Ansprüche an Wohnimmobilien, als sie häufig in 

großen alten Gehöften gegeben sind. Eine weitere Leerstandsursache sind politische und planerische 

Rahmenbedingungen. Liegt ein Mangel an Daten zu Leerständen vor, so ist es nur schwer 

möglich, die konkrete Situation zu erkennen und gegebenenfalls entsprechende Maßnahmen zu 

ergreifen. Auch können schwierige private Situationen wie zum Beispiel Unklarheiten bezüglich 

der Eigentumsverhältnisse nach einer Erbschaft oder Erbschaftsstreitigkeiten zur Entstehung von 

Leerständen beitragen (SCHMIED, HENKEL, 2007). 

Welche Situation in der Gemeinde Weimar vorliegt, sollte über die Bürgerbefragung geklärt werden. 

Diese führte zum Ergebnis, dass acht Prozent der befragten Bürger im Besitz von Leerständen 

ist. Dieses Ergebnis ist im Vergleich zum Normalwert von zwei bis drei Prozent Leestandsquote 

(SCHMIED, HENKEL, 2007) sehr hoch. Um zu untersuchen, welche möglichen Ursachen vorliegen, 

wurden die Leerstandsbesitzer gefragt, ob sie ihre Immobilie vermieten oder verkaufen 

würden. Nur 33 % gaben an, eine Vermietung oder einen Verkauf in Betracht zu ziehen. Dies 

wirft zunächst die Frage auf, warum zwei Drittel (67 %) der befragten Leerstandsbesitzer ihren 

Leerstand nicht veräußern möchten, obwohl dies zu finanziellen Einkünften führen würde. In der 

weiteren Befragung wurde klar, dass 76 % planen, den Leerstand zum späteren Eigenbedarf zu 

nutzen. Dazu zählt die Nutzung des Leerstandes als Alterswohnsitz (25%), die eigene finanzielle 

Absicherung (22%) und ein späteres Erbe für die Hinterbliebenen (29%). Die übrigen 24 % der 

Befragten gaben „sonstige Gründe“ an, welche sie nicht näher erläutert wollten. Es zeigte sich 

also, dass ein Verkauf dem geplanten Eigenbedarf im Wege steht. Doch eine Vermietung wäre 

auch trotz späterer Eigennutzung möglich. Mögliche Argumente, den Leerstand einer Immobilie 

einer Vermietung vorzuziehen, könnten durch Bedenken der Eigentümer begründet sein, dass die 

Immobilie verkommen könnte. Dies wäre entweder möglich, wenn im Falle eines großen alten 

Anwesens unerfahrene Mieter eventuell den hohen zeitlichen und finanziellen Aufwand nicht richtig 

einschätzen können, der nötig ist, ein altes Gehöft angemessen zu unterhalten und schnell mit 

der Situation überfordert sind. Eine weitere Gefahr für Vermieter stellen Mietnomaden dar, die die 

Immobilie in einem nicht mehr bewohnbaren Zustand hinterlassen und dann oft nicht mehr auf- 

12


findbar sind. Anschließend fallen für den Vermieter hohe Kosten zur Wiederherstellung eines veräußerbaren 

Immobilienobjekts an. 

Da mindestens 76 % der Leerstandsbesitzer mit ihrer ungenutzten Immobilie Eigenbedarfspläne 

haben und die Immobilie somit nur vorübergehend leer steht, stellt die sehr hohe Leerstandsquote 

von acht Prozent gegenüber dem Normalwert von zwei bis drei Prozent kein akutes Problem 

dar. Anderes wäre der Fall, wenn viele der Befragten ihren Leerstand veräußern wollten, aber 

aufgrund unattraktiver Eigenschaften des Wohnortes nicht verkaufen oder vermieten könnten, 

weil Interessenten fehlten. 

4. Zusammenfassung der Befragungsergebnisse 

Die Bürgerbefragung zeigt, dass Weimar unter anderem aufgrund der kurzen Entfernung nach 

Marburg und der Nähe zur Bundesstraße 3 sowie der guten Anbindung des öffentlichen Personennahverkehrs 

nach Marburg, Kassel, Gießen und Frankfurt eine beliebte Gemeinde ist. Durch 

das gute Verkehrsnetz ist es möglich, schnell am Arbeitsplatz in der Umgebung zu sein. Gleichzeitig 

bietet die Gemeinde Weimar mit ihren günstigen Wohnpreisen und ihrer ruhigen, ländlichen 

Lage einen erholsamen Wohnort. Eine Abwanderungsproblematik besteht für Weimar nicht. Lediglich 

die jüngste Altersklasse zeigt große Abwanderungspläne. Da die Gemeinde aber gleichzeitig 

im Laufe der Jahre bis jetzt eine steigende Zahl von Zuwanderungen zu verzeichnen hat, ist 

hier ebenfalls kein akuter Handlungsbedarf zu sehen. Bei der Frage nach den Gründen für eine 

Zu- oder Abwanderung, stand die Familie an oberster Stelle. Bezüglich der Leerstände konnte 

festgestellt werden, dass zwar viele leer stehende Immobilien vorhanden sind, jedoch für die 

meisten Immobilien Eigenbedarf geplant ist und daher längerfristig keine negativen Auswirkungen 

zu erwarten sind. 

5. Handlungsvorschläge 

Durch das Schrumpfen und gleichzeitige Altern unserer Gesellschaft ist es wichtig, demographische 

Veränderungen zu analysieren und zu bewerten. Der bedeutendste Schritt jedoch liegt darin, 

bei Bedarf Handlungsvorschläge zu entwickeln, um Situationen zu verändern oder zu verbessern. 

Generell ist es wichtig, stets die aktuelle Lage sowie die zu erwartende Entwicklung zu betrachten 

und rechtzeitig benötigte Veränderungen zu planen. Dies betrifft bezüglich des demographischen 

Wandels besonders die Kinderbetreuung und Altenhilfebedarfsplanung. Die früher 

übliche Großfamilie, in der die Großeltern bei Bedarf die Kinderbetreuung übernahmen, wird immer 

seltener, da die Haushalte immer kleiner werden. Deshalb ist eine gute Kinderbetreuung 

13


wichtig, um berufstätige Eltern zu unterstützen beziehungsweise junge Menschen zu ermutigen, 

Familie und Beruf miteinander zu vereinbaren, um so die Geburtenzahl zu erhöhen und Weimar 

für junge Familien attraktiv zu gestalten. Ebenso wichtig ist es, sich auf die steigende Zahl alter 

Menschen einzustellen, indem ausreichend Plätze in Versorgungseinrichtungen vorhanden sind. 

Nicht nur die Quantität, sondern auch die Qualität ist von Bedeutung. Es ist wichtig, verschiedene 

Betreuungsmöglichkeiten für den jeweiligen Pflegebedarf anzubieten. Neben der Betreuung 

durch Ambulante Pflegedienste bietet das Alten- und Pflegeheim Haus Elisabeth bereits eine 

Kurz- und Langzeitpflege an. Jedoch wäre für noch relativ selbstständige Senioren zum Beispiel 

eine Senioren-WG denkbar, in der sich die Senioren auch gegenseitig unterstützen können. Dass 

die Gemeinde Weimar in dieser Hinsicht Bemühungen zeigt, sieht man in der Planung einer 

„Wohnen mit Service“-Anlage. 

Da im Zuge des Demographischen Wandels die Zahl alter Menschen ansteigt und gleichzeitig 

Angehörige, die die Senioren im Alltag unterstützen könnten, häufig nicht in der Nähe wohnen, 

besteht Bedarf an alternativen Hilfsmöglichkeiten. Auf der anderen Seite sind immer mehr Eltern 

berufstätig oder die Großeltern nicht verfügbar, sodass auf eine Ganztagsbetreuung in der Schule 

oder im Kindergarten zurückgegriffen werden muss. Es ist deshalb denkbar, dass sich Jung und 

Alt gegenseitig unterstützen und voneinander profitieren. Das Projekt „Young and Old – Hand in 

Hand“ an der Gesamtschule Amtzell (Baden-Württemberg) ist ein gutes Beispiel für ein funktionierendes 

generationenübergreifendes Projekt (AMTZELL, 2010). Hier geht es darum, dass junge 

und alte Menschen miteinander Zeit verbringen und sich gegenseitig helfen. So unterstützen die 

Kinder und Jugendlichen die Senioren bei Dingen, die ihnen alleine schwer fallen, wie zum Beispiel 

bei der Gartenarbeit, beim Einkaufen oder beim Gang zum Arzt. Dafür bekommen sie ein 

geringes Taschengeld und einen Vermerk im Zeugnis für besondere Leistungen. Im Gegenzug 

engagieren sich die Senioren zum Beispiel ehrenamtlich an der Schule. Das Projekt ist in der 

Gemeinde auf eine hohe Akzeptanz gestoßen und ein guter Weg, zwei so unterschiedliche Generationen 

zu vereinen. Dabei werden auch soziale Kompetenzen gefördert, da durch den Aufbau 

persönlicher Kontakte eventuelle Vorurteile oder Vorbehalte gegenüber der anderen Generationengruppe 

abgebaut werden können. Da das Projekt mit nur geringen Kosten wie zum Beispiel 

dem Taschengeld für die Kinder verbunden ist und gleichzeitig leicht umsetzbar ist, würde es für 

die Gemeinde Weimar eine sinnvolle organisatorische und soziale Bereicherung darstellen und 

für alle Parteien zu Profit führen. Zur Planung und Umsetzung wäre zunächst eine Informationsund 

Diskussionsveranstaltung, sowie eine anschließende gezielte Bürgerbefragung sinnvoll, um 

einen Überblick über das Interesse am geplanten Projekt in der Gemeinde zu bekommen. Zeigt 

die Umfrage eine entsprechend positive Resonanz, kann eine konkretere Planung vorgenommen 

werden. 

14


6. Literaturverzeichnis 

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http://www.amtzell.de/inhalte/bildung/bildung.php 

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Demografischer Wandel im ländlichen Raum. Perspektiven für Ulrichstein. 

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15


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voelkerungsentwicklung/bevoelkerungsprojektion2050,property=file.pdf 

16

Bürgerschaftliches Engagement und Ehrenamt in der 

Gemeinde 

Benjamin Morgan 

Lucas Proehl 

2

Justus-Liebig-Universität Gießen 

Fachbereich 09: Agrarwissenschaften, Ökotrophologie und Umweltmanagement 

Institut für Betriebslehre der Agrar- und Ernährungswirtschaft, Sommersemester 

2011 

Dozenten: Herr Prof. Dr. Siegfried Bauer, Frau M. Sc. Janine Dunkel, Herr Dipl.- 

Kfm. Daniel Mühlleitner 

Bürgerschaftliches Engagement in der 

Gemeinde Weimar / Lahn 

Projektbericht im Rahmen des Moduls MP 48 Kommunale Regional- 

und Umweltplanung: Projektstudium 

Eingereicht am 31.08.2011 

Benjamin Morgan, M. Sc. Haushalts- und Dienstleistungswissenschaften 

benmorgan@gmx.de Matr.-Nummer: 4010571 

Lucas Proehl, MA Demokratie und Kooperation 

lucasproehl@web.de, Matr.-Nummer 5054971 

I

Inhalt 

Abbildungsverzeichnis ............................................................................................... III 

1 Einleitung .............................................................................................................. 1 

2 Ausgangssituation und Begriffserklärungen..................................................... 1 

2.1 Ausgangssituation........................................................................................... 2 

2.2 Begriffserklärungen......................................................................................... 2 

2.2.1 Bürgergesellschaft .................................................................................. 2 

2.2.2 Bürgerschaftliches Engagement und Partizipation ................................. 3 

3 Ziele kommunaler Engagementpolitik ................................................................ 5 

3.1 Individuelle Sichtweise.................................................................................... 5 

3.2 Institutionelle Sichtweise................................................................................. 6 

3.3 Herausforderungen an die Kommune............................................................. 6 

4 Bürgergesellschaft in Weimar / Lahn.................................................................. 7 

5 Problemdarstellung und Ziele der Untersuchung ............................................. 7 

6 Fragen und Ergebnisse........................................................................................ 9 

7 Fazit und Handlungsempfehlungen.................................................................. 17 

7.1 Überregionale und Regionale Projekte und Ansprechpartner ............... 18 

7.2 Öffentlichkeitsarbeit ................................................................................... 19 

7.3 Veranstaltungen.......................................................................................... 20 

7.4 Leitbild der bürgerorientierten Kommune................................................ 21 

8 Literatur ............................................................................................................... 22 

II

Abbildungsverzeichnis 

Abbildung 1 Waren/Sind Sie ehrenamtlich tätig? Quelle: Eigene Darstellung.............. 0 

Abbildung 2 Waren/Sind Sie ehrenamtlich Tätig? Männliche Befragte Quelle: Eigene 

Darstellung...................................................................................................................... 0 

Abbildung 3 Waren/Sind Sie ehrenamtlich Tätig? Weibliche Befragte Quelle: Eigene 

Darstellung...................................................................................................................... 0 

Abbildung 4 Waren/Sind Sie ehrenamtlich tätig? Nach Altersgruppen aufgeteilt. 

Quelle: Eigene Darstellung............................................................................................. 0 

Abbildung 5 Tätigkeitsbereiche von Personen, die ehrenamtlich tätig sind oder waren. 


Abbildung 6 Tätigkeitsbereiche von Personen, die es sich vorstellen könnten sich 

ehrenamtlich zu engagieren. Quelle Eigene Darstellung................................................ 0 

Abbildung 7 Wie viel Zeit bringen Sie in der Woche für ehrenamtliches Engagement 

auf? Quelle: Eigene Darstellung..................................................................................... 0 

Abbildung 8 Wie viel Zeit könnten Sie in der Woche für ehrenamtliches Engagement 

aufbringen? Quelle: Eigene Darstellung ......................................................................... 0 

Abbildung 9 Wie gut wird über den Bedarf an ehrenamtlichen Engagement informiert? 


III



1 Einleitung 

Benjamin Morgan und Lucas Proehl 1 

Im Rahmen des Projektstudiums von Studierenden der JLU Gießen in der Gemeinde Weimar 

untersuchte diese Projektgruppe das bürgerschaftliche Engagement der Bürgerinnen und 

Bürger. Ziel der Gruppe war es, herauszufinden, wie stark das bürgerschaftliche Engagement in 

der Gemeinde ausgeprägt ist und welche Bereiche besonders stark ausgeprägt sind. So 

wurden im Rahmen eines Fragebogens mehrere Fragen gestellt, die auf die Bereiche des 

Engagements und die dazu aufgewendete Zeit abzielen. Ein Vorhaben der Gruppe war es 

jedoch auch, in Erfahrung zu bringen, ob bei den Bürgerinnen und Bürgern, die in der 

Gemeinde leben und möglicherweise noch nicht ehrenamtlich aktiv sind, Potential besteht, 

künftig ehrenamtlichen Tätigkeiten nachzugehen. Wichtig war es hierbei auch herauszufinden, 

ob sich die Bürgerinnen und Bürger über das Angebot und den Bedarf an ehrenamtlichen 

Tätigkeiten gut informiert fühlen. Schließlich soll auch herausgefunden werden, ob bzw. wo 

konkret Handlungsbedarf gesehen wird und ob es eine Überschneidung mit der Bereitschaft 

zum künftigen Engagement in diesen Bereichen gibt. So können zum Schluss der Arbeit 

Handlungsempfehlungen formuliert und ausgearbeitet werden um bürgerschaftliches 

Engagement in der Gemeinde Weimar / Lahn zu fördern. Hierbei spielen natürlich auch 

ökonomische Faktoren eine Rolle, da der Gemeinde nicht unbegrenzte Mittel zur Verfügung 

stehen, um den Ist-Zustand zu verbessern. 

Bürgerschaftliches Engagement gehört zu den wichtigsten gesellschaftlichen Errungenschaften 

und stellt eine große Herausforderung für eine Gemeinde dar. Ohne den ehrenamtlichen 

Einsatz von Mitmenschen wären viele gesamtgesellschaftliche Problemstellungen kaum lösbar. 

Aus diesem Grund sollte es stets im Interesse einer Gemeinde sein, bürgerschaftliches 

Engagement zu fördern und zu würdigen. 

2 Ausgangssituation und Begriffserklärungen 

In der Fachliteratur gibt es eine Vielzahl an Definitionen und Begriffserklärungen für den Begriff 

des bürgerschaftlichen Engagements. Bürgerschaftliches Engagement wird oft als allgemeiner 

Oberbegriff für Freiwilligendienste, Ehrenamt, Selbsthilfe und das Vereinsleben genutzt. Im 

Folgenden werden für ein besseres Verständnis des bürgerschaftlichen Engagements einige 

Begriffserklärungen dargestellt.



2.1 Ausgangssituation 


Bürgerschaftliches Engagement ist ein wichtiger Bestandteil einer Demokratie und stärkt die 

Solidarität für das „humane Miteinander der Menschen und ist somit weit mehr als eine 

Ergänzung staatlichen Handelns“ (Zängl, 2006, S.229). Die staatliche oder auch kommunale 

Sozialpolitik kann an dieser Stelle motivierend darauf hinwirken, dass zivildemokratische 

Strukturen ein vertrauensvolles Miteinander entstehen lassen, was für ein friedlichdemokratisches 

Zusammenleben wichtig ist (Ebd., 2006, S. 229). Im politischen Diskurs über 

das bürgerschaftliche Engagement, hat sich im Kontext der gesellschaftlichen 

Herausforderungen ein eigenes Politikfeld „Engagementpolitik“ heraus kristallisiert (Ebd. 2006, 

S. 229). Dieses Politikfeld ist mit vielen anderen Politikfeldern querschnittsverbunden und der 

Prozess der Ausgestaltung muss so organisiert werden, dass nach Zängel: „… ein Prozess der 

gesellschaftlichen Umgestaltung und der individuellen Bewusstseinsänderung in Gang gesetzt 

wird. Zu beachten ist jedoch, dass dieser Prozess in kleinen Schritten und Maßnahmen 

vollzogen wird, da eine Bürgergesellschaft in der deutschen, eher staatszentrierten Kultur 

bislang keine große Tradition hatte“ (Zängl, 2006 S. 229). Der Prozess der gesellschaftlichen 

Umgestaltung ist bereits in Form von verschiedensten Förderinitiativen auf Bundes-, Landesund 

der Kommunalebene in Gang gesetzt worden. Im Laufe dieses Projektberichts wird 

demnach die Frage gestellt, wie die Ziele einer kommunalen Engagementpolitik aussehen 

können und nach der Analyse der Bürgerbefragung werden mögliche Handlungsempfehlungen 

gegeben. 

2.2 Begriffserklärungen 

2.2.1 Bürgergesellschaft 

Bürgerschaftliches Engagement entsteht durch eine aktive Bürgergesellschaft. Eine klare 

Begriffsdefinition für „Bürgergesellschaft“ gibt es nicht, dennoch haben Heinz und Olk die 

Bürgergesellschaft folgendermaßen beschrieben: `Die Bürgergesellschaft ist der öffentliche 

Raum, in dem Bürgerinnen und Bürger als zivilgesellschaftliche Akteure freiwillig und 

selbstbestimmt an der Diskussion öffentlicher Belange teilhaben und durch aktives Handeln 

zum Gemeinwohl beitragen können´ (Heinz /Olk, 2001 nach Zängl, 2006 S. 230). 

Bürgerschaftliches Engagement ist demnach das zentrale Wesensmerkmal der 

Bürgergesellschaft (Zängel, 2006 S. 230). Zängl sieht hier ein Beziehungsgeflecht zwischen 

„dem öffentlichen Raum der Bürgergesellschaft, den Wesensmerkmalen des bürgerschaftlichen 

Engagements – Freiwilligkeit und Selbstbestimmung – und seinen Handlungsfeldern –




Partizipation und aktives Handeln mit Gemeinwohlbezug“ (Zängl, 2006 S. 230). Allerdings 

können die Motive für bürgerschaftliches Engagement sehr unterschiedlich sein. 

2.2.2 Bürgerschaftliches Engagement und Partizipation 

Bürgerschaftliches Engagement ist nicht die bloße Übernahme ehrenamtlicher Tätigkeit, 

sondern das „gesamte Spannungsfeld von politisch-sozialer Beteiligung, materieller Hilfe und 

Selbstorganisation sowie geselliger Alltagsgestaltung mit sozial-integrativen Nebeneffekten“ 

(Evers / Olk, 2002). Somit wäre generell ohne Partizipation und Bürgerengagement keine 

Demokratie möglich, denn Demokratie lebt von den Bürgern und ihrer Teilhabe am politischen 

und gesellschaftlichen Geschehen. Generell lassen sich aber verschiedene Interpretationen der 

Definition des bürgerschaftlichen Engagements in der Fachliteratur finden. Im Rahmen dieses 

Projektberichtes wird bürgerschaftliches Engagement definiert als ein Sammelbegriff für „1. 

Konventionelle und neue Formen der politischen Beteiligung, 2. Freiwillige bzw. ehrenamtliche 

Wahrnehmung öffentlicher Funktionen, 3. Klassische und neue Formen des sozialen 

Engagements, 4. Gemeinschaftsorientierte, moralökonomische bzw. von Solidarvorstellungen 

geprägte Eigenarbeit und 5. Gemeinschaftliche Selbsthilfe und andere gemeinschaftsbezogene 

Aktivitäten. All diese Aktivitäten entfalten sich im Zwischenbereich von Staat, Markt und Familie“ 

(Steinbacher, 2003 S. 81). Eine eindeutige Definition ist deshalb so schwierig, da 

bürgerschaftliches Engagement eine heterogene Struktur aufweist, die zwischen den 

genannten Sphären stattfindet und somit vielfältige Verknüpfungen zu verschiedenen Sektoren 

stattfinden. 

Die Enquete-Kommission des Deutschen Bundestages entwickelte folgende Definition: „eine 

freiwillige, nicht auf das Erzielen eines persönlichen materiellen Gewinns gerichtete, auf das 

Gemeinwohl hin orientierte, kooperative Tätigkeit. Sie entfaltet sich in der Regel in 

Organisationen und Institutionen im öffentlichen Raum der Bürgergesellschaft“ (Enquete- 

Kommission, 2003). Ehrenamtliches Engagement unterscheidet sich von der Erwerbsarbeit 

dadurch, dass es eine unbezahlte Tätigkeit darstellt, die von einer gewissen Dauer und 

Regelmäßigkeit ist und in Institutionen oder Vereinigungen stattfindet (Zapotoczky, 2002 S. 66). 

Ehrenamtliche Tätigkeiten können in verschiedenen Bereichen stattfinden, hierzu zählt der 

politische, wirtschaftliche und der Dritte Sektor (Ebd., 2002 S. 67). Der dritte Sektor wird 

international in zwölf Tätigkeitsbereiche unterteilt (Ebd., 2002 S. 68f):




1. Kulturelles/Sport/Freizeit (Sportvereine, Theater, Museen etc.), 

2. Bildung und Forschung (Schuleinrichtungen, Volkshochschulen etc.), 

3. Gesundheit (Pflegeheime, Selbsthilfegruppen etc.), 

4. Soziale Dienste (SOS-Kinderdörfer, Telefonseelsorge etc.), 

5. Umwelt (Greenpeace, WWF etc.), 

6. Lokale Entwicklung und Wohnungswesen (lokale Bürgerinitiativen, 

Wohnungsgenossenschaften etc.), 

7. Rechtswesen, Interessenvertretung, Politik (Blindenverbände, Behindertenvereine, 

Rechtsberatung, Verbraucherschutz, Parteien und politische Vereine), 

8. Stiftungs- und Spendenwesen (Gemeindestiftungen, Parteienstiftungen etc.) 

9. Internationale Aktivitäten (Care, Ärzte ohne Grenzen e.V etc.) 

10 Religionen und Kirchen (Kirchliches Engagement) 

11 Wirtschafts- und Berufsverbände, Gewerkschaften (Gewerkschaften, Teilorganisationen 

politscher Parteien etc.,) 

12 Sonstige Bereiche (esoterische Vereine, Veranstaltungsvereine, Kommunikationsvereine 

etc.) 

Der dritte Sektor lässt sich dadurch von Staat und Markt abgrenzen, dass er aus verschiedenen 

Organisationen und auch informellen Vereinigungen besteht (Dörner, 2008 S. 33). Dennoch 

kann es hier aber auch zu engen Kooperationen und Verflechtungen zu staatlichen und 

wirtschaftlichen Akteuren kommen, wie beispielsweise Einrichtungen der Kinderbetreuung, die 

unter anderem auch durch die öffentliche Hand finanziell gefördert werden (Ebd., 2008 S. 33). 

Der Hauptanteil der öffentlichen Finanzierung liegt in den Bereichen Gesundheitswesen, 

Bildung und Forschung sowie im Bereich der sozialen Dienste, die nicht nur beispielsweise 

finanzielle Hilfen durch die verschiedenen Wohlfahrtsverbände und die öffentliche Finanzierung 

erhalten, sondern eben auch staatliche Subventionierung durch Projektförderungen von 

Mittelorganisationen erhalten (Ebd., 2008 S. 33). Die liberale Position proklamiert den Rückzug 

des Staates aus seinen Verflechtungen im dritten Sektor. Dieser Weg wurde vom 

gesellschaftlichen Diskurs als falsch angesehen, daher entstand die Diskussion über den 

´aktivierenden Staat´ der „als gestaltende Institution erhalten bleibt und ständig neue Impulse 

geben soll, damit bürgerschaftliche Potentiale sich überhaupt entfalten können“ (Dörner, 2008 

S. 35). Im Laufe dieses Projektberichts werden einige solcher „Impulse“ im Kapitel der 

Handlungsempfehlungen exemplarisch dargestellt.



3 Ziele kommunaler Engagementpolitik 


Das Ziel kommunaler Engagementpolitik ist primär den Aufbau und die Unterstützung der 

kommunalen Engagementkultur zu fördern und geeignete Rahmenbedingungen für 

bürgerschaftliches Engagement zu setzen. Es sollen nicht nur einzelne Bürgerprojekte 

exemplarisch gefördert werden, sondern es müssen die „Rahmenbedingungen auf allen 

staatlichen Ebenen – Kommune, Land, Bund – so ausgestaltet sein bzw. geschaffen werden, 

dass sich bürgerschaftliches Engagement entwickeln kann und nicht behindert wird“ (Zängl, 

2006 S. 231). In einer internationalen Vergleichsstudie der Enquete-Kommission „Zukunft des 

bürgerschaftlichen Engagements“ zeigt sich, dass bürgerschaftliches Engagement eine breite 

lokale Verankerung benötigt (Enquete-Kommission, 2003 S. 141). Weiterhin wird festgestellt, 

dass die „…zentrale Rolle künftig bei den Kommunen gesehen wird, da Menschen sich lokal 

engagieren, und das ´commitment´ der Kommunen, das Ausmaß an Unterstützung, das sie 

anbieten, ein Klima prägt, das Ehrenamt entweder ermutigen oder aber entmutigen kann“ 

(Enquete-Kommission, 2003 S. 141). Hierzu ist es wichtig, dass die Kommune einen Einblick in 

die lokalen Strukturen des bürgerschaftlichen Engagements erhält, damit diese gezielt 

bestimmte Bereiche des ehrenamtlichen Engagements fördern kann. Anzumerken ist, dass die 

Kommune als Repräsentant des Staates eine konstitutive Funktion für das bürgerschaftliche 

Engagement in der Funktion des Förderers von bürgerschaftlichen Engagement innehat, aber 

auch Abhängigkeiten und Vereinnahmungsrisiken, als Folge beispielsweise durch eine 

Machtposition als Geldgeber, auftreten können. Dieser kritische Aspekt muss im Rahmen 

dieses Projektberichtes beachtet werden, denn dieser würde die Grundidee der 

Bürgergesellschaft wesentlich beeinträchtigen. Es ist daher darauf zu achten, dass die 

Rahmenbedingungen und das Leitbild des subsidiären Rechts- und Sozialstaates gewahrt 

bleiben. Zängl unterscheidet hier zwei Blickwinkel der Engagementpolitik, die individuelle und 

die institutionelle Sichtweise (Zängl, 2006 S. 231). 

3.1 Individuelle Sichtweise 

In der individuellen Sichtweise sollen zunächst die vorhandenen Potentiale von engagierten 

Bürgerinnen und Bürgern ausgeschöpft werden (Ebd., 2006 S. 231). Bestimmte Hemmnisse 

sollen mittels eines Lernprozesses durch Qualifizierungs- und Fortbildungsangebote beseitigt 

werden. Hierzu zählen Qualifizierungsangebote zu den „soft skills“ wie Moderation, 

professionelle Gesprächsführung, Zeitmanagement, Konfliktmanagement etc. sowie spezifische 

Kenntnisse, wie zum Beispiel Öffentlichkeitsarbeit, Marketing und Rechtskenntnisse (Ebd., 2006 

S. 231). Des Weiteren sollen Formen zur Würdigung und Anerkennung des bürgerschaftlichen 

Engagements angeboten werden, um den Wert der ehrenamtlichen Tätigkeiten gesellschaftlich




zu honorieren (Ebd., 2006 S. 231). Diese Fördermaßnahmen ermutigen auch die bereits 

Engagierten zu weiterem Engagement (Ebd., 2006 S. 231). 

3.2 Institutionelle Sichtweise 

Nicht nur die staatlichen Ebenen müssen sich den gewandelten Bedürfnissen der Bürgerinnen 

und Bürger anpassen, sondern auch die jeweiligen Organisationen selbst, denn viele 

Institutionen und Organisationen sind noch engagement-unfreundlich organisiert (Ebd., 2006 S. 

232). Der Staat bzw. die Kommune hat an dieser Stelle auch eine unterstützende Funktion 

dahingehend, dass sie neue Prozesse des Wandels anstoßen kann, eine Plattform für den 

Austausch der beteiligten Akteure zur Verfügung stellt und den Informationstransfer zwischen 

Bürgerinnen und Bürgern und den Institutionen gewährleistet, sowie spezifische Konzepte zur 

Engagementsförderung entwickelt (Ebd., 2006 S. 231). 

3.3 Herausforderungen an die Kommune 

Es lässt sich festhalten, dass die Kommune im Spagat zwischen dem Gebot der Subsidiarität, 

daher der Problemlösung des Einzelnen, und der aktiven Einmischung im Bereich des 

bürgerschaftlichen Engagements befindet. Wie dargestellt, lassen sich die Strukturen des 

bürgerschaftlichen Engagements vor Ort mittels Vernetzung und gezielter Förderung auf der 

individuellen sowie institutionellen Ebene fördern, aber niemals kann bürgerschaftliches 

Engagement diktiert, geplant oder direkt verwaltet werden (Ebd., 2006 S. 234). 

Bürgerschaftliches Engagement ist demnach ein dynamisches Konstrukt, welches mittels einer 

Dialogkultur und tragfähigen Kooperationsstrukturen auf lokaler Ebene gefördert werden kann 

(Enquete-Kommission, 2003 S. 141). Um eine optimale Förderung von bürgerschaftlichem 

Engagement zu erreichen, ist es ebenfalls wichtig die zunehmende gesellschaftliche 

Individualisierung zu beachten. Bürgerschaftliches Engagement geschieht weniger aus der 

Verpflichtung oder aus traditionellen Gemeinschaftsbindungen, sondern wird meist freiwillig 

erbracht. Die Bürgerinnen und Bürger möchten keinen Staat, der in die verschiedensten 

Lebensbereiche hineinregiert, denn ein solcher Staat würde die Eigeninitiative der Bürgerinnen 

und Bürger beeinträchtigen (Zängl, 2006 S. 242). Dennoch ist die Bürgergesellschaft keine 

Alternative zu staatlichen Defiziten, denn wenn die Menschen den Eindruck gewinnen würden, 

dass ihre ehrenamtlichen Tätigkeiten vor allem für den Zweck der Kosteneinsparung genutzt 

werden, wäre die Bürgergesellschaft stark gefährdet. Aufgabe des Staates (und auch einer 

Kommune) ist es daher, aktivierend tätig zu werden und einen optimalen Rahmen zu setzen, 

damit eine angemessene Mischung von staatlicher Unterstützung und bürgerschaftlichem 

Engagement geschaffen wird (Ebd. 2006, S. 242).




Diese aktivierende Rollte benötigt jedoch Zeit und es ist von ad hoc Maßnahmen abzuraten, da 

diese meist schnell verpuffen (Schmid / Otto, 2003 S. 98). Insbesondere für den nachhaltigen 

Lerneffekt und die stetige Weiterentwicklung und Absicherung wird eine gewisse Langfristigkeit 

benötigt (Ebd., 2003 S. 98). Weiterhin sollte keine politische Profilierung durch Politikerinnen 

und Politiker stattfinden. Netzwerke bürgerschaftlichen Engagements sollten an die Institutionen 

wie die Kommune oder Freiwilligenagenturen angebunden werden, ohne dass diese dadurch 

„vereinnahmt“ werden (Ebd., 2003 S. 99). Es ist wichtig auf die engagierten Bürgerinnen und 

Bürger aktiv zuzugehen und die Selbstorganisation zu fördern: „Selbstorganisation ist aber in 

Bezug auf Organisationstrukturen anspruchsvoll – es verlangt nach der Ausbildung 

entsprechender ermöglichender, ermutigender und aktivierender Strukturen“ (Schmid / Otto, 

2003 S. 99). Ferner wird empfohlen Schwerpunkte zu bilden und auszubauen, um die Diffusität 

der Informationen zu verringern, hierunter kann eine Zielgruppe besonders angesprochen 

werden, „bei gleichzeitigem Versuch (…), eine ganze Reihe entsprechender Fördermaßnahmen 

gemeinwesenbezogen zu einem Schwerpunkt zu bündeln“ (Schmid / Otto, 2003 S. 99). Es 

zeigt sich, dass es demnach nicht die optimale Strategie zur Förderung von ehrenamtlichen 

Engagement gibt, sondern eine Mischung verschiedener Elemente notwendig ist (Schmid / 

Otto, 2003 S. 99). 

4 Bürgergesellschaft in Weimar / Lahn 

Anhand der Liste der ortsansässigen Vereine in der Gemeinde Weimar / Lahn lässt sich eine 

Vielzahl an verschiedensten Vereinen in der Gemeinde erkennen. In elf verschiedenen 

Ortsteilen gibt es eine Vielzahl an Vereinen beispielsweise der Sport- und Freizeitbereichen, 

aber auch der Kulturbereich ist in Weimar umfassend vertreten, hierzu zählen Geschichts- und 

Musikvereine, Burschen- und Mädchenschaften sowie Arbeitskreise wie beispielsweise der 

Arbeitskreis Landsynagoge Roth e.V.. Im Kinder- und Seniorenbereich gibt es zum 

Beispielverschiedene Fördervereine für Kinder und einen Seniorenrat Weimar. Neben den 

politischen Parteien gibt es eine große Anzahl an Kirchenchören. Auch die freiwillige Feuerwehr 

und verschiedene Interessensverbände sind in Weimar vertreten (Gemeinde Weimar / Lahn, 

2011 S.38). 

5 Problemdarstellung und Ziele der Untersuchung 

Ziel dieser Untersuchung ist es zu erfahren, wie die genauen Strukturen des bürgerschaftlichen 

Engagements in der Gemeinde Weimar / Lahn aussehen und in welchen Bereichen es sich die 

Bürgerinnen und Bürger vorstellen könnten, sich zu engagieren. Die Gemeinde benötigt einen




genauen Überblick darüber, wie viele Personen ehrenamtlich tätig sind oder nicht und wie hoch 

die Anzahl der Bürgerinnen und Bürger ist, die es sich vorstellen könnten, sich ehrenamtlich zu 

engagieren. Für die Gemeinde ist es wichtig, zu wissen, welche Potentiale für ehrenamtliches 

Engagement existieren, um eine zielgerichtete Förderung zu betreiben. Im Kontext des 

demographischen Wandels ist es für eine Gemeinde sehr wichtig, die lokale Struktur des 

bürgerschaftlichen Engagements zu kennen, um gezielt in bestimmten Bereichen, wie 

beispielsweise der Kinderbetreuung oder der Pflege, Impulse für ehrenamtliche Tätigkeiten zu 

setzen. Die Analyse bezieht sich daher explizit auf die verschiedenen Bereiche des 

bürgerschaftlichen Engagements, es soll aber auch die Möglichkeit gelassen werden, sonstige 

Formen von ehrenamtlichen Tätigkeiten nennen zu können. Mit diesen Informationen lässt sich 

eine erste Struktur des bürgerschaftlichen Engagements in der Gemeinde Weimar / Lahn 

erkennen. Zur Messung der Potentiale des ehrenamtlichen Engagements, ist es wichtig den 

Zeitfaktor zu untersuchen. Wie viel Zeit können die Bürgerinnen und Bürger überhaupt für 

ehrenamtliche Tätigkeiten aufbringen? Hieraus lassen sich wichtige Informationen für die 

individuelle Sichtweise der Engagierten erkennen, um evtl. an dieser Stelle mittels 

Beratungstätigkeiten zu Zeitmanagement gezielt tätig zu werden. Gerade in Zeiten der 

Probleme der Vereinbarkeit zwischen Familie und Beruf ist es evtl. für viele Bürgerinnen und 

Bürger schwer noch Zeit für ehrenamtliche Tätigkeiten aufzubringen. Durch eine spezifische 

Sichtweise auf die verschiedenen Altersgruppen soll dahingehend insbesondere analysieren 

werden, ob das Zeitproblem bei den Bürgerinnen und Bürgern im Ruhestand eine geringere 

Rolle spielt. 

Wie im oberen Teil beschrieben, sollte eine Kommune eine aktivierende Rolle einnehmen, 

beispielsweise als Moderator oder den Dialog zwischen den Bürgern fördern. Hierzu werden die 

Bürgerinnen und Bürger gefragt, wie in der Gemeinde Weimar über ehrenamtliche 

Engagementmöglichkeiten informiert wird. Darauf aufbauend werden die Bürgerinnen und 

Bürger befragt, in welchen Bereichen ein besonderer Bedarf an ehrenamtlichem Engagement 

gesehen wird. Aus diesen Antworten lassen sich gezielt Informationen für 

Handlungsempfehlungen für die Gemeinde Weimar / Lahn ausarbeiten.



6 Fragen und Ergebnisse 


Die Fragen wurden im Rahmen des insgesamt 63 Fragen umfassenden Fragebogens des 

Projektstudiums unter Punkt 2 gestellt. Zur Auswertung der Fragen wurde das Statistik- 

Programm SPSS verwendet. Die grafische Darstellung erfolgte anschließend mit Microsoft 

Excel. 

Die erste der fünf Fragen des Fragebogens lautet „Waren/Sind Sie ehrenamtlich tätig?“. Die 

Fragestellung wurde so formuliert, dass die befragten Personen mit „Ja im Bereich...“, „Nein, 

könnte ich mir aber im folgenden Bereich vorstellen“ und mit „Nein“ antworten konnten. Sofern 

mit einer der beiden ersten Möglichkeiten geantwortet wurde, konnte noch der Bereich der 

ehrenamtlichen Tätigkeit ausgewählt werden. Folgende Bereiche wurden ausgewählt: Kinder 

und Senioren, Sport und Freizeit, Kultur, Umwelt, Politik, Kirche, Öffentliche Einrichtungen, 

Sonstiges. 

Diese erste, einleitende Frage war dazu gedacht herauszufinden, inwiefern ehrenamtliches 

Engagement seitens der Bürgerinnen und Bürger der Gemeinde Weimar bereits vorhanden ist 

und wenn, dann in welchen Bereichen. Das Hauptaugenmerk zur Formulierung von 

Handlungsempfehlungen wurde jedoch darauf gelegt, ob es einen nicht zu kleinen Anteil an 

Personen gibt, die zwar derzeit oder in der Vergangenheit keinem bürgerschaftlichen 

Engagement nachgehen, dieses jedoch in Betracht ziehen und falls ja, in welchem Bereich. 

Insgesamt beantworteten 530 Personen die erste Frage. Etwa die Hälfte (45,5%) der Befragten 

antwortete mit „Ja“, 38,7% mit „Nein“ und 15,8% mit „Nein, könnte ich mir aber im folgenden 

Bereich vorstellen“. Grafisch dargestellt ist die Verteilung in Abbildung 1 ersichtlich. 

Abbildung 1 Waren/Sind Sie ehrenamtlich tätig? Quelle: Eigene Darstellung




Insgesamt waren oder sind über die Hälfte der Männer (52,8%) ehrenamtlich tätig, etwa ein 

Drittel (35,2%) sind nicht tätig und genau 12% könnten es sich vorstellen. Bei den Frauen 

sind/waren etwas weniger der Befragten ehrenamtlich tätig (37,6%), dafür gaben 19,6% an, es 

sich künftig vorstellen zu können. 42,8% beantworteten die Frage mit „Nein“. Sicherlich 

interessant an diesem Ergebnis ist, dass insgesamt etwa nur jede siebte bislang nicht 

bürgerschaftlich engagierte Person sich vorstellen könnte, künftig aktiv zu werden, von denen 

die Mehrheit Frauen bilden. In der Abbildung 2 (männlich) und in der Abbildung 3 (weiblich) 

lassen sich diese Werte vergleichen. 

Abbildung 2 Waren/Sind Sie ehrenamtlich Tätig? Männliche Befragte Quelle: Eigene 

Darstellung 

Abbildung 3 Waren/Sind Sie ehrenamtlich Tätig? Weibliche Befragte Quelle: Eigene Darstellung




Das größte „Potential“ für zukünftiges ehrenamtliches Engagement haben junge Menschen 

zwischen 16 und 29 Jahren (28%) gefolgt von der Altersgruppe zwischen 30 und 49 Jahren 

(20%). Allerdings muss hier erwähnt werden, dass die Gruppe der 16- 29-Jährigen nicht 

unbedingt statistisch mit den anderen Altersgruppen vergleichbar ist (N=46), da es eine 

erheblich geringere Anzahl von Befragten gibt. Sehr gut vergleichbar sind die restlichen drei 

Altersgruppen, da die Anzahl der Befragten in den jeweiligen Gruppen miteinander vergleichbar 

ist (von N=150 bis N=177). Aus Abbildung 4 lässt sich erkennen, dass die Anzahl der Personen, 

die ehrenamtlich tätig sind, ansteigt. Der höchste Anteil ist hier in der Gruppe der 65-Jährigen 

und älter. Gleichzeitig kann man erkennen, dass die Bereitschaft zum ehrenamtlichen 

Engagement mit dem ansteigenden Alter sinkt. Dies lässt sich wahrscheinlich dadurch erklären, 

dass wie beschrieben die Anzahl der ehrenamtlich Aktiven steigt. Im höheren Alter sind oder 

waren hingegen bereits die meisten Personen ehrenamtlich aktiv. 

Abbildung 4 Waren/Sind Sie ehrenamtlich tätig? Nach Altersgruppen aufgeteilt. Quelle: Eigene Darstellung 

Auf die erweiterte Frage nach den Tätigkeitsfeldern, in denen die Befragten aktiv sind oder




waren, gaben 232 Personen eine Antwort. Am häufigsten genannt wurden hierbei Sport & 

Freizeit (28%), die Betreuung von Kindern & Senioren (25%) und Kultur (11%). Dieses Ergebnis 

spiegelt unter anderem auch die Vielfalt der Vereine in Weimar / Lahn wieder. Am höchsten ist 

das Ergebnis der vielen Aktiven im Bereich Sport und Freizeit. 

Abbildung 5 Tätigkeitsbereiche von Personen, die ehrenamtlich tätig sind oder waren. Quelle: Eigene 

Darstellung 

Die am häufigsten genannten Tätigkeitsbereiche von Personen, die sich vorstellen könnten, 

ehrenamtlich aktiv zu werden, waren mit großem Abstand die Betreuung von Kindern & 

Senioren (44%), gefolgt von Sport &Freizeit (13%) und Umwelt (12%), wie in Abbildung 6 

ersichtlich. Die Betreuung von Kindern & Senioren ist auch in allen Altersgruppen der am 

häufigsten genannte mögliche Tätigkeitsbereich. Erwähnenswert ist, dass Umwelt besonders 

von der jüngsten Altersgruppe der 16 bis 29-Jährigen mit 27,3% genannt wird, auch bei den 50 

bis 64-Jährigen findet Umwelt bzw. Umweltschutz größeren Anklang (21,1%). Bei der 

zahlenmäßig größten Gruppe der 30 bis 49-Jährigen ist das Feld Sport & Freizeit mit 26% 

ebenfalls ein für viele Befragte interessanter Tätigkeitsbereich.




Abbildung 6 Tätigkeitsbereiche von Personen, die es sich vorstellen könnten sich ehrenamtlich zu engagieren. 

Quelle Eigene Darstellung 

Die beiden kommenden Fragen beschäftigen sich mit der Zeit, die von den Befragten für 

Ehrenamt aufgebracht wird oder werden könnte. Sie wurden von 478 Personen beantwortet. Als 

Antwortmöglichkeiten stehen „Keine Zeit“, „1-3h in der Woche“, „3-6h in der Woche“ sowie 

„mehr als 6h in der Woche“ zur Verfügung. Die erste Frage diente zum einen in gewisser 

Hinsicht als Kontrolle der ersten Frage: So sollte überprüft werden, ob es erheblich mehr 

Personen ohne Zeit für bürgerschaftliches Engagement gibt, als es Personen gibt, welche die 

erste Frage mit „Nein“ beantwortet haben, was zur Folge hätte, dass viele Personen zwar in der 

Vergangenheit aktiv waren, dies aber nicht mehr sind. Das Hauptziel dieser Frage war jedoch 

herauszufinden, wie viel Zeit generell aufgebracht wird, was gerade in Anbetracht der Tatsache, 

dass ein größerer Anteil der Befragten einem Beruf nachgeht, interessant ist. So sollte auch 

überprüft werden, ob es bereits viele Personen gibt, die mehrere Stunden in der Woche, also 

zwischen drei und über sechs Stunden Zeit für bürgerschaftliches Engagement aufbringen.




Die erste der beiden Fragen (Abbildung 7) beantwortete über die Hälfte (58%) der Befragten mit 

„Keine Zeit“. Mehr als ein Viertel (29%) der Befragten bringen wöchentlich zwischen einer und 

drei Stunden für ehrenamtliches Engagement auf. Acht Prozent bringen zwischen drei und 

sechs Stunden wöchentlich auf, immerhin noch fünf Prozent sogar mehr als sechs Stunden. Die 

Differenz zwischen den 45,5% der Personen, die in der ersten Frage angaben, entweder früher 

oder jetzt ehrenamtlich tätig gewesen zu sein und den 42%, welche die Frage nach der 

aufgebrachten Zeit mit mindestens 1-3 Stunden pro Woche beantworteten, beträgt 3,5%, was 

letztlich bedeutet, dass die klare Mehrheit der Befragten Personen, die bereits ehrenamtlich 

tätig waren, dies auch weiterhin sind. 

Abbildung 7 Wie viel Zeit bringen Sie in der Woche für ehrenamtliches Engagement auf? Quelle: Eigene 

Darstellung 

Die zweite Frage richtet sich an die Personen, die derzeit nicht ehrenamtlich aktiv sind, aber 

auch an bereits aktive Personen, die sich vorstellen könnten, ihr ehrenamtliches Engagement 

auszuweiten (Abbildung 8). Diese Frage soll eine Übersicht darüber verschaffen, wie hoch das 

Potential für künftiges bürgerschaftliches Engagement ist. Eine Ausweitung des 

bürgerschaftlichen Engagements kann nur dann erreicht werden, wenn genügend Personen 

auch die Zeit hierfür aufbringen können und wollen. Auch hier stellte sich die Frage, ob es 

Personen gibt, die sich vorstellen könnten, auch mehr Zeit für einen bürgerschaftlichen Einsatz




im ehrenamtlichen Bereich aufzuwenden. Gerade die Gruppe von bislang inaktiven Personen 

könnten später durch eine optimierte Informationspolitik seitens der Gemeinde gewonnen 

werden. 

Beantwortet wurde die Frage von insgesamt 459 Personen. 39 Prozent geben an, keine Zeit für 

ehrenamtliches Engagement aufbringen zu können. Die meisten Personen (43%) könnten 

zwischen einer und drei Stunden aufbringen. Elf Prozent hätten die Möglichkeit, zwischen drei 

und sechs Stunden aufzubringen und sieben Prozent könnten sogar mehr als sechs Stunden 

wöchentlich investieren. 

Abbildung 8 Wie viel Zeit könnten Sie in der Woche für ehrenamtliches Engagement aufbringen? Quelle: 

Eigene Darstellung 

In der kommenden Frage soll herausgefunden werden, wie gut die Bürgerinnen und Bürger 

über den Bedarf an ehrenamtlichen Tätigkeiten informiert werden. Dazu sollen sie nach dem 

Schulnotensystem von 1 (sehr gut) bis 6 (ungenügend) bewerten. Die Frage wurde gestellt, 

damit ein Feedback über die Informationspolitik der Gemeinde erstellt werden kann. Sofern die 

Bewertungen durchwegs positiv ausfallen würden, bestünde kein besonderer Bedarf, mehr 

Ressourcen in die Informationspolitik zum Bedarf an ehrenamtlichem Engagement auszugeben, 

bei einem vergleichsweise schlechten Ergebnis würde dies zu dem Schluss führen, dass in der




Informationspolitik Verbesserungen angestrebt werden sollten, um längerfristig auch mehr 

Bürgerinnen und Bürger für Tätigkeiten gewinnen zu können. Insgesamt beantworteten 441 

Personen diese Frage (Abbildung 9). Als Ergebnis bewerten die Befragten die 

Informationspolitik vergleichsweise unterdurchschnittlich: 28,3% der Befragten beantworteten 

mit „Befriedigend“, 21,8% mit „Ausreichend“. Der Mittelwert der beantworteten Frage liegt bei 

3,58, also bei „Noch Befriedigend“. 

Abbildung 9 Wie gut wird über den Bedarf an ehrenamtlichen Engagement informiert? Quelle: Eigene 

Darstellung 

Das Ergebnis der nächsten Frage (Wie gut wird über die Möglichkeiten des ehrenamtlichen 

Engagements informiert?) wurde sehr ähnlich bewertet: Insgesamt liegt hier der Mittelwert bei 

3,53, also eine etwas positivere Bewertung als in der Frage nach der Informationspolitik zum 

Bedarf an ehrenamtlichen Engagement. 

Die letzte Frage zum Themenkomplex verlangte offene Antworten. Gefragt wurde, in welchem 

Bereich besonderer Handlungsbedarf beim Ehrenamt gesehen wird. Hiermit sollte festgestellt 

werden, welche Bereiche in der Wahrnehmung der Bürgerinnen und Bürger tatsächlich 

verbessert oder ausgeweitet werden sollten, da der Einsatz für eine Ausweitung des




ehrenamtlichen Engagements nur dann Sinn macht, wenn bei bestimmten Bereichen 

besonderer Handlungsbedarf gesehen wird. Am häufigsten genannt wurden hierbei Betreuung 

und Hilfe für ältere Menschen sowie Tätigkeiten zur Betreuung und Unterstützung von Kindern 

und Jugendlichen. Außerdem genannt wurden (freiwillige) Feuerwehr, Umwelt(schutz), 

Vereinsarbeit und Nachbarschaftshilfe. Das Ergebnis zeigt, dass bei den offenen Fragen gerade 

die Betreuung von älteren Menschen sowie Kindern erneut eine wichtige Rolle spielt, ebenso 

wie bei der Frage nach den (angestrebten) ehrenamtlichen Tätigkeiten der Befragten. 

7 Fazit und Handlungsempfehlungen 

In der Gemeinde Weimar ist nach Recherchen die Auswahl der ehrenamtlichen Tätigkeitsfelder 

vergleichsweise groß und variabel. Die Ergebnisse der Umfrage zeigen auf, dass das Interesse 

am Ehrenamt in Weimar groß ist und gut die Hälfte aller Befragten bereits aktiv sind oder 

waren. 

Bei Betrachtung der Umfrageergebnisse lässt sich feststellen, dass ein relativ großer Teil der 

befragten Personen im arbeitenden Alter sowie im Rentenalter zwar nicht ehrenamtlich aktiv ist, 

sich jedoch eine ehrenamtliche Tätigkeit vorstellen könnte und hierfür auch Zeit aufbringen 

könnte. Insgesamt sind mehr Frauen als Männer bislang nicht ehrenamtlich aktiv, aber bereit, 

dies in Zukunft zu werden. Außerdem sind die meisten Personen, die sich ein künftiges 

erstmaliges Engagement vorstellen könnten noch im jüngeren Alter, da Ältere häufiger bereits 

aktiv sind. Diese Gruppe an Personen in der Gemeinde Weimar kann man durchaus als 

„Zielgruppe“ für erste Impulse zur Förderung bürgerschaftlichen Engagements seitens der 

Gemeinde sehen. Besonderes Interesse besteht an den Bereichen „Kindern & Senioren“ sowie 

„Freizeit & Sport“, wie die Umfrage zeigt. Sofern angestrebt wird, mehr Personen für das 

Ehrenamt zu gewinnen, sollte Kontakt mit den bereits bestehenden Institutionen aufgenommen 

werden, um zu erfragen, an welcher Stelle noch Bedarf besteht und Personal gebraucht wird 

und ob erwünscht wird Angebote auszuweiten. Wie zuvor erwähnt, ist es wichtig, dass die 

Kommune die einzelnen Organisationen und Institutionen nicht „vereinnahmt“ und eine reine 

Verwaltungsfunktion ausfüllt, sondern positive Rahmenbedingungen mittels einer Mischung aus 

Dialog, Moderation und einer kooperativen Netzwerkarbeit betreibt. 

Bei den Fragen nach der Informationspolitik zum Angebot und dem Bedarf von ehrenamtlichen 

Tätigkeiten lautet die Schulnote seitens der Bürgerinnen und Bürger „Noch Befriedigend“ - ein 

eher unterdurchschnittliches Ergebnis. Basierend auf den eben genannten Ergebnissen werden 

nun einige Handlungsempfehlungen vorgestellt, mit denen die Gemeinde Weimar das Angebot 

und die Partizipation im Ehrenamt ausweiten kann. Dabei ist es wichtig darauf zu achten, dass 

die Kosten für solche Maßnahmen aufgrund der finanziellen Situation der Gemeinde nicht zu 

hoch sein dürfen.




7.1 Überregionale und Regionale Projekte und Ansprechpartner 

„Freiwilligendienste aller Generationen“ heißt ein Projektträger des Bundesfamilienministeriums, 

welches die Schirmherrschaft von 46 so genannten „Leuchtturmprojekten“ in ganz Deutschland 

übernimmt. Der Landkreis Marburg-Biedenkopf ist mit dem Projekt „Freiwillig im Landkreis - 

Spuren hinterlassen“ vertreten. Dort können Freiwillige 15 Stunden wöchentlich ehrenamtliche 

Tätigkeiten verrichten und erhalten dafür eine Aufwandsentschädigung von 130 Euro im Monat. 

Es gibt eine Vielzahl von Tätigkeiten, gerade im Bereich der Alten- und Kinderbetreuung, die 

durch das Projekt gefördert werden können. Mit dem Projekt sollen möglichst viele Zielgruppen 

in der Bevölkerung angesprochen werden. Die Gemeinde sollte mit den Ansprechpartnern in 

Kontakt stehen, um das Projekt zu bewerben und in Weimar zu fördern. 

Die Freiwilligenagentur Marburg-Biedenkopf e.V. ist ein Verein, der sich als Ansprechpartner für 

mögliche Aktive im Ehrenamt sieht 1 (Freiwilligenagentur Marburg-Biedenkopf e.V., 2011). Mit 

dem Verein könnte die Gemeinde ebenfalls in Kontakt treten um ggf. koordinierte Aktionen zu 

planen. Der Verein wird auch überregional, z.B. durch das Land Hessen als Ansprechpartner 

aus der Region beworben. 

Die Zusammenarbeit mit der Ehrenamtsförderung des Landkreises könnte verstärkt werden. 2 

Auf der offiziellen Homepage finden sich beispielsweise nur sehr wenige Vereine aus Weimar, 

hier könnte die Gemeinde sich für eine Erweiterung der Datenbank stark machen. Es könnte 

angefragt werden, welche Förderungsmöglichkeiten und Unterstützungen es gibt und ob es 

bereits Zusammenarbeit mit anderen kleineren Gemeinden des Landkreises gab. 

Es gibt eine ganze Reihe weiterer Förderprogramme, über welche die Gemeinde das Ehrenamt 

stärken könnte. So bestehen beispielsweise auch Programme der Europäischen Union wie das 

Programm Europa für Bürgerinnen und Bürger bzw. die Kulturpolitische Gesellschaft e.V. sowie 

das BBE (Bundesnetzwerk Bürgerschaftliches Engagement) für Europa. 3 

Es muss bei der Kontaktaufnahme mit regionalen und überregionalen Ansprechpartnern und 

Förderern beachtet werden, dass der Zeitaufwand vergleichsweise groß ist. Um 

1 

Landkreis Marburg-Biedenkopf 

Gesa Zickermann (Leiterin der Stabsstelle Büro des Landrates) 

Im Lichtenholz 60 

35043 Marburg 

Tel.: 06421 405-1211 

E-Mail: ZickermannG@marburg-biedenkopf.de 

Freiwilligenagentur Marburg-Biedenkopf 

Katja Kirsch 

Am Erlengraben 12 a 

35037 Marburg 

Tel.: 06421 270516 

E-Mail: info@freiwilligenagentur-marburg.de 

2 

Die aktuelle Ansprechpartnerin/Kontaktperson hierfür ist: 

Aga Sauerwald (Tel.: 06421 / 405-1568, Fax: 06421 / 405-1500 ) 

3 

Siehe http://eacea.ec.europa.eu/citizenship/index_de.php, http://www.kupoge.de/ und http://www.b-be.de/index.php?id=14393.




Zusammenarbeiten zu ermöglichen, ist es wahrscheinlich unumgänglich, mindestens eine 

Koordinierungsstelle zu beauftragen. Die Gemeinde könnte verschiedene Angebote seitens der 

Freiwilligenagentur oder auch Angebote des Landes oder der Europäischen Union direkt 

bewerben oder auch für evtl. eigene Projekte Förderungen beantragen. 

7.2 Öffentlichkeitsarbeit 

Wie zuvor erwähnt sollte es im Interesse der Gemeinde liegen, mehr Personen für 

ehrenamtliche Tätigkeiten zu gewinnen und die Informationspolitik auszuweiten. Eine Methode, 

mit der vornehmlich Familien und arbeitende Personen erreichbar sind, ist über das Internet. 

Positiv ist, dass über die offizielle Homepage http://www.gemeinde-weimar.de/ bereits sehr viele 

Vereine aufgelistet werden. Hier wäre es relativ unkompliziert, einen eigenen „Reiter“ für 

Ehrenamt einzurichten. Zudem sind einige der (zum Teil auch ehrenamtlichen) aufgeführten 

Vereine zwar aufgelistet, nicht jedoch eine direkte Kontaktmöglichkeit oder Internetadresse. 

Auch über Internetbanner auf der Startseite der Gemeinde können Personen angesprochen 

werden, z.B. mit einem Logo der Freiwilligen Feuerwehr oder ähnliches. Natürlich ist es hierfür 

erforderlich, mit einigen der vorhandenen Vereine Kontakt aufzunehmen und zu überprüfen, 

inwiefern eine regelmäßig aktualisierte Internetpräsenz vorhanden ist und ob ein Interesse an 

einer solchen Bewerbung überhaupt besteht. 

Internetportale und soziale Netzwerke wie Facebook bieten ebenfalls eine Möglichkeit, 

kostengünstig auf Angebote und Veranstaltungen hinzuweisen. Gerade Personen, die in der 

Gemeinde leben, würden auf solche Inhalte zugreifen. Die Pflege einer Seite z.B. auf Facebook 

kostet zudem nicht viel Zeit. Inzwischen gibt es eine ganze Reihe von Gemeinden und 

einzelnen Behörden, die Facebook als Mittel für die Öffentlichkeitsarbeit nutzen, um 

beispielsweise Termine und wichtige Informationen auf schnellem Weg zu verbreiten. So hat 

beispielsweise die Gemeinde Haar in Bayern eine eigene Facebook-Seite, auf der ständig neue 

Inhalte hochgeladen werden und auch die Benutzer der Plattform interagieren können (Siehe 

Facebook, 2011: https://www.facebook.com/Gemeinde.Haar.Bayern) Beachtet werden muss 

hierbei natürlich, dass das Benutzen von sozialen Netzwerken auch eine regelmäßige 

Betreuung voraussetzt, um den Missbrauch des Portals seitens einzelner Personen zu 

vermeiden. 

Gerade für weniger Internet-affine Personen oder ältere Bürger ist eine „Offline“-Bewerbung 

jedoch auch notwendig, wenn ehrenamtliches Engagement verstärkt werden soll. Hierbei gibt 

es unterschiedliche Möglichkeiten, mit den Bürgerinnen und Bürgern in Kontakt zu treten oder 

Möglichkeiten des Engagements interessant zu machen. 

Die Infobroschüre der Gemeinde Weimar bietet bereits einige hilfreiche Informationen z.B. zur 

Freiwilligen Feuerwehr und zu Pflegeangeboten, allerdings gibt es keine eigenen Seiten, die auf




unterschiedliche Möglichkeiten des Engagements hinweisen. Es wäre denkbar, eine eigene 

Informationsbroschüre zu diesem Thema zu verfassen, die an alle Haushalte einmalig verteilt 

wird. Wichtig ist hierbei, dass zu den vorhandenen ehrenamtlichen Einrichtungen bei einer 

Informationsbroschüre jeweils mindestens ein Ansprechpartner aufgeführt wird. Im kleineren 

Rahmen wäre dies auch in Form eines Briefes möglich. 

Die „Ehrenamts-Card“ ist ein weiteres Mittel, um ehrenamtliches Engagement zu würdigen, aber 

auch um interessierten Personen Ehrenamt näher zu bringen (Landesehrenamtskampagne 

Gemeinsam-Aktiv, 2011). So könnte die Gemeinde die Bewerbung der Karte intensivieren und 

ggf. mit eigenen neuen Vergünstigungen teilhaben. Zum gegenwärtigen Zeitpunkt sind einzig 

der Weimarer See und die Nutzung der Bürgerhäuser im Umfang der Vergünstigungen über die 

Gemeinde enthalten. 

Wichtig bei der Schaffung von Öffentlichkeit ist jedoch auch die Bereitschaft von Organisationen 

und Trägern, die unabhängig von der Gemeindeverwaltung arbeiten, mit der Gemeinde 

zusammenzuarbeiten und auch die Initiative, neue Personen in ehrenamtlichen 

Tätigkeitsfeldern anzuwerben. 

7.3 Veranstaltungen 

Eine einmal jährlich stattfindende Veranstaltung wäre ein ideales Mittel, um interessierte 

Bürgerinnen und Bürger über vorhandene ehrenamtliche Strukturen zu informieren. Gleichzeitig 

nimmt die Gemeinde ihre Rolle als Moderator und Dialogförderer wahr. Ein Beispiel wäre der 3. 

Dezember, der dieses Jahr an einem Samstag stattfindet. Der 3. Dezember ist der 

internationale Tag des Ehrenamtes und passend hierzu finden in mehreren Städten weltweit 

Veranstaltungen und Ehrungen für ehrenamtliches Engagement statt. Es wäre denkbar 

beispielsweise in Form eines kleinen Weihnachtsmarktes in Niederweimar oder Niederwalgern 

gemeinsam mit Kirchen, Vereinen und Organisationen einen eintägigen Informationstag hierzu 

zu veranstalten, der vorher beworben wird. Dort könnten sich alle Träger vorstellen, zu Spenden 

aufrufen und mit Interessierten über die Thematik und Angebote sprechen. Die Kosten für die 

Durchführung einer solchen Veranstaltung sind überschaubar. Die Veranstaltung müsste früh 

genug über Internet und Plakate beworben werden und ein Ort für die Durchführung gefunden 

werden, der genügend Platz bietet. Eine solche Veranstaltung hat auch einen starken 

Werbeeffekt, da Personen aus derselben Gemeinde vor Ort anderen Bürgerinnen und Bürgern 

über ihre Tätigkeit berichten können und somit auch ein regionaler Bezug hergestellt ist.



7.4 Leitbild der bürgerorientierten Kommune 


Damit die Kommune ihrer Rolle als Aktivator und Moderator gerecht wird, ist es auch zukünftig 

nötig einen dauerhaften Dialog mit den Bürgerinnen und Bürgern zu schaffen, damit die in 

diesem Bericht vorgestellten Ergebnisse spezifiziert werden können. Wichtig ist es ebenfalls 

gemeinsame Ziele mit den Bürgerinnen und Bürgern, der Wirtschaft und der Kommune zu 

finden und diese zu verfolgen. Mit diesem Leitbild einer bürgerorientierten Kommune, wie sie 

bereits in der CIVITAS-Studie der Bertelsmann-Stiftung beschrieben worden ist, könnten sich, 

optimale Rahmenbedingungen für bürgerschaftliches Engagement in der Gemeinde Weimar / 

Lahn entwickeln (Bertelsmann Stiftung, 2003). Die Gemeinde kann neben der finanziellen 

Förderung in Form einer Schnittstelle in ihrer Verwaltung auch durch die Bereitstellung von 

öffentlichen Räumen helfen (evtl. Bürgerhäuser), damit die Bürgerinnen und Bürger diese für ihr 

Engagement nutzen können. Die Gemeinde sollte Formen der Anerkennung von 

bürgerschaftlichem Engagement entwickeln, um so auch weitere Anreizsysteme für 

ehrenamtliches Engagement zu schaffen.



8 Literatur 


BERTELSMANN STIFTUNG (2003):Civitas – Netzwerk bürgerorientierter Kommunen. Leitbild 

Bürgerorientierte Kommune. Orientierungsrahmen und Qualitätsmaßstab. URL: 

http://www.buergerorientierte-kommune.de/service/pdf/Leitbild_BK.pdf (Abruf 25.08.2011) 

DÖRNER,A. (2008): Das Geflecht aktiver Bürger. ´Kohlen´- eine Stadtstudie zur Zivilgesellschaft 

im Ruhrgebiet. Wiesbaden: VS-Verlag 

ENQEUTE-KOMMISSION„ZUKUNFT DES BÜRGERSCHAFTLICHEN ENGAGEMENTS“ DEUTSCHER 

BUNDESTAG (HRSG.) (2003): Bürgerschaftliches Engagement im Internationalen Vergleich. 

Schriftenreihe Band 11. Opladen: Leske + Budrich 

ENQEUTE-KOMMISSION„ZUKUNFT DES BÜRGERSCHAFTLICHEN ENGAGEMENTS“ DEUTSCHER 

BUNDESTAG (HRSG.) (2003): Politik des bürgerschaftlichen Engagements in den Bundesländern. 


GEMEINE WEIMAR / LAHN (2011): Natürlich… Weimar an der Lahn. Informationsbroschüre. URL: 

http://www.weimar-lahn.de/upload/pdf/Download/infobroschuere2011.pdf (Abruf 24.08.2011) 

KEUPP, H. (2003):Lokale Einrichtungen zur Förderung bürgerschaftlichen Engagements: 

Freiwilligenagenturen, Selbsthilfekontaktstellen, Seniorenbüros u.Ä. – Chancen und 

Restriktionen. In: Enqeute-Kommission „Zukunft des bürgerschaftlichen Engagements“ 

Deutscher Bundestag (Hrsg.) (2003): Bürgerschaftliches Engagement in den Kommunen. 


LANDESEHRENAMTSKAMPAGNE GEMEINSAM-AKTIV, 2011: Hessische Ehrenamtscard.URL: 

http://www.ecard-hessen.de (Abruf 25.08.2011) 

SCHMID, J., OTTO, U. (2003): Intentionen, Instrumente und Wirkungseinschätzungen 

ausgewählter Förderstrategien bürgerschaftlichen Engagements im föderalen Staat. In: 

Enqeute-Kommission „Zukunft des Bürgerschaftlichen Engagements“ Deutscher Bundestag 

(Hrsg.) (2003): Politik des bürgerschaftlichen Engagements in den Bundesländern. 

Schriftenreihe Band 7. Opladen: Leske + Budrich




STEINBACHER, E. (2003): Bürgerschaftliches Engagement in Wohlfahrtsverbänden. 

Professionelle und organisatorische Herausforderungen in der Sozialen Arbeit. Wiesbaden: 

Deutscher Universitäts-Verlag 

ZAPOTOCZKY, K. (2002): Ehrenamtlichkeit im Land Salzburg – Forschungsbericht. Salzburger 

Landesinstitut für Volkskunde: Ehrenamt und Leidenschaft. Vereine als gesellschaftliche 

Faktoren. Salzburger Beiträge zur Volkskunde, Band 12. Salzburg 

ZÄNGL, P., SCHROETER, K. (HRSG.) (2006): Altern und Bürgerschaftliches Engagement: Aspekte 

der Vergemeinschaftung und Vergesellschaftung in der Lebensphase Alter. Wiesbaden: VS- 

Verlag

Ärztliche Versorgung 

Veronika Herbel 

Sarah Di Maggio 

3


Fachbereich 09 – Agrarwissenschaften, Ökotrophologie und Umweltmanagement 

Institut für Betriebslehre der Agrar- und Ernährungswirtschaft 


Prof. Dr. S. Bauer 

Ärztliche Versorgung in Weimar (Lahn) 

Gestellt von: Herr Prof. Dr. S. Bauer 

Bearbeitet von: Veronika Herbel, Sarah Di Maggio 

Gießen, den 31.08.2011


Abkürzungsverzeichnis ....................................................................................................... III 

Abbildungsverzeichnis......................................................................................................... 

Tabellenverzeichnis............................................................................................................. 

1.Einleitung…………………………….........…………………………….…………………….. 1 

1.1 Aktuelle ärztliche Versorgung in Deutschland …………….….……………............... 1 

1.2 Aktuelle ärztliche Versorgung in Weimar (Lahn)………….….……………………….. 2 

1.3 Entwicklung der ärztlichen Situation……………………….…….………….…………. 3 

2. Datenerfassung…………………………………………………….…….…………………... 

3. Ergebnisse………………………………………………………….…….………………...... 

4. Lösungsansätze………………………………………………….……….….....…………… 

5.Schlussbetrachtung ……………………………………………….……….…….……………. 

Literaturverzeichnis.............................................................................................................. 

Anhang. 

IV 

V 

4 

5 

17 

20 

VI 

II

Abkürzungsverzeichnis 

bzw. 

Ges_Veranst 

k.A. 

KBV 

Kindergesund 

Mio. Million 

beziehungsweise 

Veranstaltungen zu gesundheitlichen Themen 

keine Angaben 

Kassenärztliche Bundesvereinigung 

Kindergesundheit 

vhs Volkshochschule 

z.B. zum Beispiel 

III


Abbildung Titel Seite 

1 Angebot von Veranstaltungen zu gesundheitlichen Themen in Weimar 5 

2 Wissen über das Angebot von Veranstaltungen zu gesundheitlichen Themen 

(Vergleich zwischen Männern und Frauen) 


(Aufteilung nach Altersgruppen) 


(Aufteilung nach Schulabschluss) 

5 Besuch gesundheitlicher Veranstaltungen in Weimar 8 

6 Männliche und weibliche Besucher medizinischer Veranstaltungen in Weimar 9 

7 Werden Veranstaltungen zu gesundheitlichen Themen gewünscht 

(gerundete Werte)? 

8 Wunsch nach medizinischen Veranstaltungen in Weimar 


9 Wunsch nach gesundheitsbezogenen Veranstaltungen in Weimar 


10 Gewünschte Themen (Aufteilung nach Altersgruppen) 11 

11 Interesse an möglichen Themen 

(Aufteilung nach höchstem Bildungsabschluss) 

12 Wird ein Arzt in Weimar vermisst? 13 

13 Vermisste bzw. gewünschte Ärzte in Weimar (Aufteilung nach Altersgruppen) 13 

14 Vermisste bzw. gewünschte Ärzte in Weimar 


15 Wohin gehen Sie, wenn Sie einen Facharzttermin haben? 15 

16 Aufteilung des Rathausparkplatzes zur Gestaltung eines 

Gemeindenachmittages 

6 

7 

7 

10 

10 

11 

12 

14 

18 

IV

Tabellenverzeichnis 

Tabelle Titel Seite 

1 Anzahl niedergelassener Ärzte und medizinischer Dienstleister in Weimar (Lahn) 2 

2 Vergleich Ärztedichte Weimar (Lahn) und Deutschland 2 

3 Ort des Facharztes (Vergleich zwischen Männern und Frauen, [%]) 15 

4 Zusammenfassende Darstellung der beantworteten Ärztefragebögen 16 

5 Auflistung vorhandener Fachärzte in Marburg und Gießen 19 

V

1. Einleitung 

1.1 Aktuelle ärztliche Versorgung in Deutschland 

Durch die demografische Entwicklung Deutschlands hin zu einer „Alterung der Gesellschaft“, sind 

immer mehr Menschen auf medizinische Hilfe und Versorgung angewiesen. Zusätzlich kommt eine 

geringe Attraktivität des Berufes eines Landarztes hinzu, die dazu führt, dass niedergelassene 

Ärzte vor dem Problem der Nachfolgersuche stehen (Schick F., 2011). Analysen der Bosch- 

Stiftung bestätigen diesen Trend. So stieg das durchschnittliche Alter praktizierender Hausärzte in 

Deutschland von 46 Jahre (Stand: 1995) auf 52 Jahre (Stand: 2009) an, bei einer gleichzeitigen 

Reduzierung nachfolgender junger Ärzte unter 35 Jahren (von 25 % im Jahr 1995 auf 15 % im 

Jahr 2009) (Hoberg R., 2010). Eine künftige flächendeckende medizinische Versorgung wird ohne 

Entgegenwirken so nicht mehr gewährleistet sein. 

Zusätzlich zeigen statistische Daten, dass der Anteil deutscher Ärzte die aus Deutschland 

abwandern steigt. Im Jahr 2009 betrug die Anzahl abwandernder deutscher Ärzte etwa 2500, im 

Jahr 2011 stieg diese Zahl auf 3200 (Bundesärztekammer, 2010). Gründe für diese Abwanderung 

sind unter anderem die schlechte Vergütung im Verhältnis zur geforderten Leistung und die 

vorhandenen Arbeitsbedingungen. Nach dem Vize-Präsident der Bundesärztekammer, Dr. 

Montgomery, kann die Zahl der zuwandernden ausländischen Ärzte seit 2004 den Strom der 

Abwanderung nicht mehr ausgleichen (Bundesärztekammer, 2009). Trotzdem sind in Deutschland 

ausreichend Mediziner vorhanden. 

Rund 117 000 Kassenärzte, 55 000 Kassenzahnärzte, über 2 200 Krankenhäuser und etwa 21 305 

Apotheken stehen in Deutschland im Krankheitsfall zur Verfügung (Bundesministerium für 

Gesundheit, 2011a). Im europäischen Vergleich liegt Deutschland mit einer Dichte praktizierender 

Ärzte von 3,5 je 1 000 Einwohnern (Stand: 2007) im Mittelfeld. Spitzenreiter ist in diesem 

Ländervergleich San Marino mit 47,4 praktizierenden Ärzten je 1 000 Einwohnern (Stand: 1990), 

Schlusslicht bildet Albanien (1,1 Ärzte je 1 000 Einwohner (Stand: 2007)) (Statistisches Bundesamt 

Deutschland, 2011). 

Viele Ärzte haben sich aber in städtischen Ballungsgebieten niedergelassen, was zu Engpässen 

im ländlichen Raum führt. Um eine flächendeckende Versorgung mit Ärzten und Pflegepersonal zu 

sichern, ist für 2012 die Einführung des „Versorgungsstrukturgesetzes“, kurz 

„Versorgungsgesetzes“ geplant. 

Versorgungsstrukturgesetz 

Um die medizinische Versorgung jedes deutschen Einwohners und genügend niedergelassene 

Ärzte in jeder Region des Landes zu gewährleisten, plant das Bundesministerium für Gesundheit 

(angestoßen durch den ehemaligen Bundesgesundheitsminister Dr. Philip Rösler) ein 

Versorgungsgesetz, welches 2012 in Kraft treten soll. Ziel dieses Gesetzes ist die Sicherstellung 

einer guten medizinischen Versorgung in Nähe des Wohnortes. Eckpunkte dieses Gesetzes sind: 

1

- Gute und schnelle Erreichbarkeit der nächsten Arztpraxis 

- Kurze Wartezeiten für Patientinnen und Patienten auf einen Facharzttermin 

Einführung einer spezialärztlichen Versorgung in der Schnittstelle zwischen ambulanter und 

stationärer medizinischer Versorgung, zur verbesserten Behandlung von Patienten mit 

schweren Erkrankungen (Bundesministerium für Gesundheit, 2011b). 

Anreize für Ärzte in ländlichen Räumen eine Praxis zu eröffnen, sind beispielsweise finanzieller Art 

bei Schließung ihrer Praxis in überversorgten Gebieten (z.B. städtische Ballungsräume), auch 

sollen Beruf und Familie besser vereint werden können und schon der ärztliche Nachwuchs (z.B. 

durch eine Lockerung der Zulassung zum Studium) gefördert werden (Mihm A., 2011). 

1.2 Aktuelle ärztliche Versorgung in Weimar (Lahn) 

Weimar an der Lahn ist eine in Mittelhessen gelegene Ortschaft mit rund 7 500 Einwohnern 

(Stand: 2010). Durch seine Nähe zu den Universitätsstädten Marburg und Gießen befinden sich 

medizinische Anstalten in unmittelbarer Nähe (das Universitätsklinikum Gießen und Marburg 

(UKGM), das Diakoniekrankenhaus in Marburg-Wehrda und das Psychiatrische Krankenhaus in 

Marburg). Verschiedene niedergelassene Ärzte sind in Weimar (Lahn) vorhanden, wie aus Tabelle 

1 hervorgeht: 

Ärzte Anzahl 

Allgemeinmediziner 3 

Kinder- und Jugendärzte 1 

Zahnärzte 3 

Tierärzte 3 

Apotheken 2 

Tabelle 1: Anzahl niedergelassener Ärzte und medizinischer Dienstleister in Weimar (Lahn) 

(eigene Darstellung nach der Ärzteliste der Gemeinde (siehe Anhang)) 

Auf eine Einwohnerzahl von etwa 7 500 stehen zwölf Schulmediziner sowie tiermedizinische 

Versorger und Apotheken zur Verfügung. 

Verglichen mit der Ärztedichte im gesamtdeutschen Raum ergibt sich folgendes Bild (Anzahl der 

Ärzte bezogen auf 1 000 Einwohner): 

Arzt 

Ort 

Weimar (Lahn) Deutschland 

Allgemeinarzt 0,4 0,5 

Kinder- / Jugendarzt 0,13 0,15 

Gesamt 0,9 3,5 

Tabelle 2: Vergleich Ärztedichte Weimar (Lahn) und Deutschland (Eigene Darstellung nach KBV, 2010) 

2

Tabelle 2 zeigt eine homogene Verteilung der Allgemein- und Kinder-/Jugendärzte in Weimar 

(Lahn) verglichen mit Gesamtdeutschland. Dagegen gibt es eine starke Abweichung im Vergleich 

aller Mediziner. In Weimar (Lahn) entfallen auf 1 000 Einwohner 0,9 Ärzte, wohingegen die Dichte 

im restlichen Deutschland im Durchschnitt bei 3,5 Ärzten pro 1 000 Einwohnern liegt. 

1.3 Entwicklung der ärztlichen Situation 

Mit dem Versorgungsgesetz sollen die ärztlichen Engpässe im ländlichen Raum, besonders in 

Ostdeutschland, behoben werden. Dabei ist vor allem eine bessere Verteilung der Mediziner 

vorgesehen, da zwar ausreichend Ärzte im gesamtdeutschen Raum vorhanden sind, diese aber oft 

in städtischen Ballungsgebieten arbeiten. Wichtig ist laut Dr. Montgomery, also nicht die Höhe der 

Anzahl von Medizinern, sondern die Leistung der Versorgung, die am Ende den Patienten erreicht. 

Auf Grundlage einer Untersuchung von Herrn Bisky, sieht Montgomery den künftigen 

Handlungsbedarf im medizinischen Bereich vor allem in der Geriatrie (Altersheilkunde), da die 

Studie von Herrn Bisky zeigt, dass der Anteil in Deutschland lebender Menschen bis 2050 zwar um 

13,4 Mio. Bürger zurück geht, der Anteil der Altersgruppe 65+ dabei aber um 12,4 Mio. Menschen 

zunimmt, davon 6,1 Mio. in der Altersgruppe 80 Jahre und darüber. Dadurch steigt die Zahl der 

Pflegebedürftigkeit (alters- und krankheitsbedingt) (Bundesärztekammer, 2009), was 

Schwierigkeiten bei nicht mobilen Patienten in einem ärztlich schwach besiedelten Gebiet mit sich 

bringt. 

Auch in Weimar (Lahn) darf die Entwicklung der aktuell noch guten ärztlichen Versorgung in der 

Gemeinde nicht außer Acht gelassen werden. So zeigt die Auswertung des Fragebogens für 

ortsansässige Ärzte ein durchschnittliches Alter von 45 Jahren, zwei der drei befragten Ärzte 

möchte innerhalb der nächsten fünf Jahre in den Ruhestand gehen (weiter Ergebnisse siehe 

Kapitel 3). 

Die vorliegende Ausarbeitung beschäftigt sich vor allem mit der aktuellen ärztlichen Versorgung 

und der Zufriedenheit der Bürger auf diesem Gebiet und streift die künftige Entwicklung und die 

daraus resultierende Ergreifung eventuell notwendiger Maßnahmen nur am Rande. 

„Der Ärztemangel im ländlichen Raum in Deutschland zeigt sich auch in Weimar (Lahn)!?“. Diese 

Hypothese bildet die Grundlange der vorliegenden Arbeit und hilft zu beurteilen, ob der in 

Deutschland immer stärker sichtbare „Ärztemangel“ auch in Weimar (Lahn) vorhanden ist. 

Nach Präsentation der durch die Haus- und Onlinebefragung gewonnener Ergebnisse und deren 

Analyse beschäftigt sich das darauffolgende Kapitel mit verschiedenen Lösungsansätzen zur 

Behebung möglicher Probleme im Bereich der ärztlichen Versorgung. Anschließend folgt eine 

kurze Zusammenfassung und Schlussbetrachtung. 

3

2. Datenerfassung 

Der 31. Mai bis 12. Juni 2011 bildet für das gesamte Projektteam den zeitlichen Rahmen für die 

Hausbefragung in Weimar (Lahn). Jede Untergruppe des Projektteams erhält einen bestimmten 

Bereich in Weimar (Lahn), in dem die Befragung stattfinden soll. Insgesamt werden knapp 500 

Fragebögen mittels einer persönlichen Befragung ausgefüllt. Das Team „Ärztliche Versorgung“ ist 

im Gemeindeteil Argenstein mit seinen 370 Einwohnern (Stand: 31.12.2010) unterwegs. Von den 

60 angefragten Haushalten sind 22 dazu bereit, an der Befragung teilzunehmen. Viele der 

angetroffenen Personen haben der Presse nicht entnommen, dass eine Durchführung dieser 

Erhebung stattfinden wird, sodass eine kurze Einführung stattfinden muss, um ein mögliches 

Einverständnis zur Befragung zu erlangen. Insgesamt viermal wird Argenstein aufgesucht, um die 

Bewohner zu befragen. Der Fragebogen besteht aus 63 Fragen zu verschiedenen Themen, wie 

dem demografischen Wandel, das ehrenamtliche Engagement der Bevölkerung oder der ärztlichen 

Versorgung in Weimar (Lahn). Ziel des Befragungsteils 3 „Ärztliche Versorgung“ war es, die 

Zufriedenheit der Bevölkerung mit dem aktuellen Ärzteangebot in Weimar (Lahn) zu erfassen. 

Außerdem wurde nach dem Bekanntheitsgrad der in Weimar (Lahn) angebotenen Veranstaltungen 

zu medizinischen/ gesundheitlichen Themen gefragt. Bei Bekanntsein wurde weiter das Interesse 

an solchen Informationsangeboten ermittelt. Die Frage 11 „Welche/n Arzt/ Pflegedienstleistungen/ 

medizinische Versorgung vermissen Sie in Weimar bzw. in welchem Bereich gibt es für Sie einen 

„Ärztemangel“?“ sollte die Zufriedenheit der Bürger bezüglich des Weimarer Ärzteangebots 

ermitteln. Frage 12 „Wohin gehen Sie, wenn Sie einen Facharzttermin (kein Hausarzt) haben?“ 

überprüft das Problem, ob es Schwierigkeiten durch die Entfernung gibt, einen Arzt zu 

konsultieren. 

Um nicht nur .die Bürger von Weimar (Lahn) bezüglich der ärztlichen Versorgung ihrer Gemeinde 

zu Wort kommen zu lassen, ist ein zweiter Fragebogen, bestehend aus acht Fragen, erstellt 

worden (siehe Anhang). Daraufhin wurde mit Hilfe der Gemeindeverwaltung von Weimar (Lahn), 

die aktuelle Ärzteschaft der Ortschaft ermittelt und diese telefonisch kontaktiert. Nicht alle der zehn 

Ärzte in Weimar (Lahn) wurden dabei angerufen. Da der Schwerpunkt der Befragung auf der 

Humanmedizin liegt, wurden die drei ortsansässigen Tierärzte nicht befragt. Von den sieben 

Ärzten befanden sich drei Praxen im Befragungszeitraum im Urlaub. Insgesamt drei Mediziner 

beantworteten den gefaxten Fragebogen. 

Mittels der Computersoftware „SPSS“ wurden die zwei Fragebögen separat ausgewertet und 

analysiert. 

4

3. Ergebnisse 

Um die Zufriedenheit der Bevölkerung mit dem aktuellen Ärzteangebot in Weimar (Lahn) zu 

erfassen, wurden verschiedene Fragen gestellt. Zur besseren Nachvollziehbarkeit werden die 

Fragen im Folgenden einzeln dargestellt und analysiert. 

Die erste Frage des Befragungsteils 3 „Ärztliche Versorgung“ lautet: „Werden in Weimar (Lahn) 

Veranstaltungen zu gesundheitlichen Themen angeboten?“ Grafik 1 zeigt die entsprechende 

prozentuale Verteilung der Antworten der befragten Bürger. 

Abbildung 1: Angebot von Veranstaltungen zu gesundheitlichen Themen in Weimar 

Die Abbildung zeigt, dass 22 % der Befragten Informationen über medizinische Veranstaltungen in 

Weimar (Lahn) bekommen haben. Dagegen antworten 15 % mit „Nein“ Mehr als 50 % der 

Befragten wissen nicht, ob in Weimar Veranstaltungen zu gesundheitlichen Themen angeboten 

werden. 

Grafik 2 zeigt, welcher Bekanntheitsgrad von öffentlichen Veranstaltungen zu verschiedenen 

medizinischen Veranstaltungen im Vergleich zwischen Männern und Frauen vorherrscht (in der 

Darstellung steht die Abkürzung „Ges_Veranst“ für „Veranstaltungen zu gesundheitlichen 

Themen“. Die X-Achse stellt die Anzahl der Befragten Personen, je nach Antwort, dar). Dabei zeigt 

sich, dass die befragten Frauen in Weimar mehr über das Angebot medizinischer Veranstaltungen 

wissen (Antwort: „Ja“), als Männer dies tun. Die Auswertung der Frage zeigt auch, dass mehr 

Männer (Antwort: „Nein“) das vorhandene Angebot nicht kennen, verglichen mit der befragten 

weiblichen Bevölkerung. Dagegen ist der Anteil der 

5

Personen, die nicht wissen, ob in Weimar medizinische Veranstaltungen angeboten werden, bei 

Frauen und bei Männern etwa gleich hoch. Annähernd gleich viele Männer und Frauen haben zu 

dieser Frage keine Angaben (k.A.) gemacht. 

Abbildung 2: Wissen über das Angebot von Veranstaltungen zu gesundheitlichen Themen 


Die nachfolgende Grafik zeigt den Bekanntheitsgrad über das Angebot von Veranstatlungen zu 

gesundheitlichen Themen in Weimar, aufgeteilt in verschiedene Altersgruppen. Dabei wurde 

versucht, eine homogene Größe zu erreichen, indem jede Altersgruppe zehn Geburtsjahre (und so 

das Alter) erfasst. Die Gruppe der < 20- und > 81-Jährigen unterliegt dieser Regelung nicht, da 

hier die geringste Anzahl befragter Personen vorhanden sind. Die Abbildung zeigt acht 

Altersgruppen (X-Achse), dargestellt in Form von Säulen, die Antworthäufigkeit wird in Prozent 

angegeben (Y-Achse). Wird der blau unterlegte Teil der Säulen betrachtet, ist ein steigendes 

Wissen um vorhandene medizinische Bildungsangebote mit steigendem Alter sichtbar. Von allen 

Bewohnern von Weimar über 71 Jahre ist das Vorhandensein solcher Veranstaltungen bekannter 

(mehr als 35 %) als den jüngeren Befragten. Bei den unter 20-Jährigen wird die Antwort “Nein” mit 

über 30 % am häufigsten gegeben. Dagegen wird die Frage mit “Weiß nicht” (grüner Bereich) am 

häufigsten beantwortet, unabhängig des Alters der befragten Person. Vor allem Personen im Alter 

zwischen 21 und 50 Jahren beantworten diese Frage mit “Weiß nicht”. 

6

Mehr als 20 % der Befragten, die keine Angaben zur Frage gemacht haben, sind unter 20 Jahre 

alt. Es zeigt sich also ein steigendes Interesse an medizinischen Themen, positiv korreliert mit dem 

Alter.. 


(Aufteilung nach Altersgruppen) 

Der Vergleich zwischen verschiedenen Schulabschlüssen zeigt folgendes Bild (Schaubild 4). 


(Aufteilung nach Schulabschluss) 

[%] 

7

Auf die Frage „Werden in Weimar Veranstaltungen zu gesundheitlichen Themen angeboten?“ 

antwortete der Großteil der Befragten, unabhängig ihres höchsten Bildungsabschlusses mit „Weiß 

nicht“. Auch in den anderen Antwortkategorien „Ja“, „Nein“ und „k. A. “ zeigt sich ein relativ 

homogenes Bild. Eine tabellarische Ergebnisübersicht findet sich in Anhang 4. Aus der Grafik ist 

ersichtlich, dass ein steigender Bildungsabschluss nicht mit einem steigenden Interesse an 

Informationsveranstaltungen im Gesundheitsbereich verbunden ist. 

Abbildung 5 stellt die Häufigkeit der Besuche medizinischer Veranstaltungen in Weimar dar. Dabei 

wurden in der Befragung verschiedene Häufigkeiten („Nie“, „Je nach Thema“, „Immer“) als 

Antwortmöglichkeiten vorgegeben. Die Grafik zeigt die entsprechende prozentuale Verteilung der 

Antworten. Dabei zeigt sich, dass knapp 50 % der befragten Personen nie ein solches Angebot 

besuchen, gefolgt von etwa 40 % der Bürger, für welche das Thema ausschlaggebend für einen 

Besuch ist. 1 % der Befragten geben an, jede Informationsveranstaltung aufzusuchen. 

Abbildung 5: Besuch gesundheitlicher Veranstaltungen in Weimar 

1% 

38% 

15% 

46% 

Nie 

Je nach Thema 

Immer 

k.A. 

Grafik 6 zeigt den prozentualen Unterschied der Häufigkeit der Besuche zwischen Männern und 

Frauen. Etwa 1 % der befragten Männer geben an, dass sie „Immer“ die Veranstaltungen 

besuchen (Frauen 0 %). Dagegen selektieren Frauen stärker und besuchen die sie 

interessierenden Veranstaltungen häufiger im Vergleich zu den befragen Männern (28 % bzw. 17 

%). Ein ähnliches Bild zeigt sich in der Antwortkategorie „Nie“ (Frauen 28 %, Männer 18 %). 

8

Abbildung 6: Männliche und weibliche Besucher medizinischen Veranstaltungen in Weimar 

Wird der Besuch der Informationsveranstaltungen auf Grundlage der schon vorgestellten 

Altersklassen analysiert, so zeigt sich eine verstärkte Teilnahme von Senioren. So nehmen nur 

Personen in der Altersgruppe 61 – 70 Jahre regelmäßig an den Veranstaltungen teil. 25 % der 

> 71-Jährigen besucht diese „Je nach Thema“. 

Vor allem Personen im Altern von 41 – 60 Jahren besuchen die Angebote nicht (22 % der 41 – 50- 

Jährigen bzw. 19 % der 51 – 60-Jährigen). 

Auf die Frage, ob Veranstaltungen zu gesundheitlichen Themen gewünscht werden, antworten die 

befragten Bürger zu 65 % mit „Nein“ und zu 35 % mit „Ja“ (siehe Schaubild 7). Gründe für die 

mehrheitliche Ablehnung liegen in mangelndem Interesse (Männer: 17,45 %, Frauen: 15,89 %) 

und in zeitlichen Problemen (Männer: 16,67 %, Frauen: 15,36%). Die Daten sind in Abbildung 8 als 

Säulendiagramme dargestellt. Von den Personen, die sich Veranstaltungen zu gesundheitlichen 

Themen wünschen (35 %), handelt es sich zu 18 % um Männer und zu 17 % um Frauen 

(gerundete Werte). 

9

Abbildung 7: Werden Veranstaltungen zu gesundheitlichen Themen gewünscht (gerundete Werte)? 

70% 

60% 

50% 

40% 

30% 

20% 

10% 

0% 

65% 

Nein Ja 

Abbildung 8: Wunsch nach medizinischen Veranstaltungen in Weimar 

[%] 


Auf Nachfrage, welche Themen gewünscht werden, zeigt sich folgendes in Abbildung 9 

dargestellte Verteilung Die Angaben sind prozentual und spiegeln nach Geschlecht getrennt, die 

verschiedenen erwünschten Inhalte wieder. So besteht ein geschlechtsunabhängiges großes 

Interesse im Bereich “Fitness/ Ernährung” (beide 36 %), gefolgt von Inhalten zu “gesundes Altern” 

(Männer 34 %, Frauen 37 %), “Aktuelle medizinische Forschung” (Männer: 23 %, Frauen 29 %) 

und “Depressionen” (Männer 14 %, Frauen 20 %). 

35% 

10

Abbildung 9: Wunsch nach gesundheitsbezogenen Veranstaltungen in Weimar 


40% 

35% 

30% 

25% 

20% 

15% 

10% 

5% 

0% 

36% 

36% 

16% 16% 

14% 

12% 

7% 

7% 

34% 

37% 

23% 

29% 

14% 

20% 

Männlich 

Weiblich 

Der Vergleich zwischen den gewünschten Themen und den verschiedenen Altersgruppen zeigt ein 

uneinheitliches Bild (Abbildung 10), welches sich aber durch verschiedene Lebensumstände 

erklären lässt. So interessieren sich Jugendliche unter 20 Jahre vermehrt für das Thema 

„Fitness/Ernährung“, Eltern im Alter von 41 – 50 Jahren zeigen, verglichen mit den Personen < 20 

Jahren, ein vermehrtes Interesse an „Kindergesundheit“ (Kindergesund). Befragte ab der 

Altersgruppe 51 – 60 Jahren möchten mehr über Inhalte zu „gesundem Altern“ erfahren, 

wohingegen der Wunsch nach Themen im Bereich „Schwangerschaft“ mit dem Alter abnimmt. 

Abbildung 10: Gewünschte Themen (Aufteilung nach Altersgruppen) 

[Alter] 

11

Bezogen auf den Schulabschluss der interviewten Personen zeigen sich unterschiedliche 

Interessensschwerpunkte. Befragte mit Hauptschulabschluss interessieren sich vor allem für die 

Themen „Kindergesundheit“ und „Fitness/Ernährung“. Bei Personen mit Mittlerer Reife zeigt sich 

kein Interessensschwerpunkt, ähnlich wie bei Interviewten mit Abitur oder einem Studium. Bei 

Befragten mit einem Volksschulabschluss zeigt sich verstärktes Interesse im Bereich „Diabetes“, 

bei Personen mit einem Meisterbrief liegt dieses Interesse vor allem im Gebiet „Schwangerschaft“. 

Abbildung 11: Interesse an möglichen Themen (Aufteilung nach höchstem Bildungsabschluss) 

[%] 

Auch die Zufriedenheit der Bürger mit der aktuellen ärztlichen Situation ist Inhalt der Befragung. 

Die gegebenen Antworten auf die Frage „Welchen Arzt vermissen Sie in Weimar (Lahn)?“ sind, in 

Prozentangaben, in Abbildung 12 dargestellt. . Aus der Grafik geht hervor, dass für 64 % der 

Befragten der aktuelle Zustand ausreichend ist. Für 20 % der befragten Weimarer Bürger besteht 

ein „Ärztemangel. 16 % der interviewten Personen machen keine weiteren Angaben oder 

antworten mit „Weiß nicht“. 

12

Abbildung 12: Wird ein Arzt in Weimar vermisst? 

70% 

60% 

50% 

40% 

30% 

20% 

10% 

0% 

64% 

Aktueller Zustand 

ist ausreichend 

20% 

9% 7% 

Ärztemangel Weiß nicht k.A. 

Für 20 % der Befragten besteht ein Mangel an Ärzten in Weimar. Auf Nachfrage, welche dies sind, 

zeigt sich folgendes Bild, dargestellt in Grafik 13 (Aufteilung nach Altersgruppen). 

Abbildung 13: Vermisste bzw. gewünschte Ärzte in Weimar (Aufteilung nach Altersgruppen) 

45% 

40% 

35% 

30% 

25% 

20% 

15% 

10% 

5% 

0% 

< 20 

21 - 40 

41 - 60 

61 - 80 

> 81 

Deutlich zeigt sich ein Wunsch nach einem Gynäkologen und Urologen in der Gruppe der < 20- 

Jährigen (Gynäkologe etwa 45 %, Urologe 35 %). Auch Personen im Alter von 41 – > 81 Jahre 

wünschen sich einen Gynäkologen am häufigsten. Für Personen in der Altersgruppe 21 – 40 Jahre 

13

ist das Vorhandensein eines Kinderaztes von besonderer Wichtigkeit (20 %). Dagegen ist die 

Zufriedenheit im Bereich “Krankengymnastik” und “Apotheken” hoch. 

Wird nach dem Wunsch eines bestimmten Arztes geschlechtsabhängig gefragt, so sind 

Unterschiede zwischen Männern und Frauen erkennbar (Abbildung 14). Gewünschter Arzt von 

Männern ist vor allem ein Urologe (21 %), gefolgt von einem Gynäkologen (19 %). Eine 

Krankengymnastik spielt für sie keine Rolle (0 %). Frauen vermissen hauptsächlich einen 

Gynäkologen (30 %), gefolgt von einem Urologen (14 %) sowie eines Kinderarztes (14 %). Frauen 

empfinden die Anzahl der vorhandener Apotheken als ausreichend (0 %). 

Abbildung 14: Vermisste bzw. gewünschte Ärzte in Weimar (Vergleich zwischen Männern und Frauen) 

[%] 

Grafik 15 gibt Aufschluss auf die Verteilung der Antworten auf die Frage „Wohin gehen Sie wenn 

Sie einen Facharzttermin haben?“ Aufgeteilt ist das Säulendiagramm nach den verschiedenen 

Altersgruppen. Über 60 % aller Befragten aller Alterskategorien beantworten diese Frage mit 

„Marburg“. Nur ein geringer Prozentsatz der Befragten bleibt dafür in Weimar, geht nach Gießen 

oder sucht eine andere Stadt auf. 

14

Abbildung 15: Wohin gehen Sie, wenn Sie einen Facharzttermin haben? 

100% 

90% 

80% 

70% 

60% 

50% 

40% 

30% 

20% 

10% 

0% 

Bleibe dafür in 

Weimar 

Marburg Gießen Anderer Ort k.A. 

< 20 

21 - 40 

41 - 60 

61 - 80 

Der Vergleich zwischen den Geschlechtern gibt ein homogenes Bild wieder. Beide 

Personengruppen besuchen Fachärzte überwiegend in Marburg, gefolgt von Weimar. Mehr Frauen 

suchen für diesen Termin zusätzlich auch Gießen oder einen anderen Ort auf. Tabelle 3 gibt alle 

Ergebnisse wieder. Dabei handelt es sich um prozentuale Angaben. 

Geschlecht 

Ort 

Männlich Weiblich Gesamt 

Weimar 9 8 8 

Marburg 80 77 78 

Gießen 4 8 6 

Anderer Ort 4 8 6 

k.A. 1 1 1 

Tabelle 3: Ort des Facharztes (Vergleich zwischen Männern und Frauen, [%]) 

Um auch die Ärzteschaft, neben den Bürgern, der Gemeinde Weimar zu Wort kommen zu lassen, 

wurde ein zusätzlicher kleiner Fragebogen für Ärzte mit acht Fragen konzipiert. So soll die 

Untersuchung der Thematik „Ärztliche Versorgung in Weimar“ aus beiden Sichtweisen betrachtet 

werden. Von den angefragten sieben Ärzten hatten drei Ärzte die Möglichkeit, den Fragebogen zu 

beantworten. Tabelle 4 stellt die Antworten kurz vor. Zwei der Ärzte führen eine 

Gemeinschaftspraxis, wodurch die zusammengefasste Darstellung in Spalte 2 entsteht. 

> 81 

15

Arzt 1 / Arzt 2 Arzt 3 

Wie alt sind Sie (Jahrgang)? 1966 / 1950 1948 

Wie stark sind Sie ausgelastet 

(Höhe der Arbeitsbelastung)? 

Wünschen Sie sich zusätzlich in Weimar einen 

Ärztekollegen zur Entlastung? 

Werden in Weimar (Lahn) Veranstaltungen zu 

gesundheitlichen Themen 

(z.B. Informationsveranstaltungen zum Thema Diabetes 

Mellitus) angeboten? 

Wären Sie dazu bereit, bei solchen Veranstaltungen als 

Referent tätig zu sein? 

Von woher kommen vor allem Ihre Patienten 

(Einzugsgebiet)? 

Gedenken Sie bald (in den nächsten fünf Jahren) in den 

Ruhestand zu gehen? 

Wenn nein, aus welchen Gründen gehen Sie nicht in den 

Ruhestand? 

stark stark 

nein nein 

ja ja 

ja nein 


Marburg 

Frohnhausen 

Kehna 

nein / ja ja 

noch nicht im 

entsprechenden Alter 

Tabelle 4: Zusammenfassende Darstellung der beantworteten Ärztefragebögen 


Marburg 

Alle Ärzte sind stark ausgelastet, wobei ein zusätzlicher Kollege zur Entlastung nicht benötigt wird. 

Allen befragten Medizinern sind die am Ort angebotenen Veranstaltungen zu gesundheitlichen und 

medizinischen Themen bekannt. Ein Arzt zeigt auch die Bereitschaft, als Referent in solchen 

Veranstaltungen zu fungieren. Von den drei befragten Medizinern möchten zwei in den nächsten 

fünf Jahren in den Ruhestand gehen. 

16

4. Lösungsansätze 

Zur einfacheren Übersicht werden die einzelnen betreffenden Fragen des Fragebogens 

aufgegriffen und anhand der dabei gegebenen Antworten Lösungsansätze und Empfehlungen 

vorgestellt. 

„8. Werden in Weimar Veranstaltungen zu gesundheitlichen Themen angeboten?“ 

Ein Großteil der Befragten antwortet auf diese Frage mit „Weiß nicht“ (57%). Der 

Veranstaltungskalender 2011 auf der Homepage der Gemeinde gibt hierzu auch keinerlei explizite 

Informationen (Gemeinde Weimar (Lahn), 2011). Auf Nachfrage in der Gemeindeverwaltung stellt 

sich heraus, dass im laufenden Jahr keine Veranstaltungen zu gesundheitlichen Themen 

angeboten werden. Lediglich lädt die Volkshochschule Marburg-Biedenkopf im Oktober im 

Rahmen eines Seniorennachmittags zum Thema „Der Apfel – Wahrheiten, Weisheiten und 

Wissenswertes. An apple a day – keeps the doctor away“ ein (Volkshochschule Marburg, 2011 S. 

80). Die letzte Veranstaltung zu einem speziellen Gesundheitsthema wurde in Weimar (Lahn) laut 

Gemeindemitarbeiterin letztes Jahr angeboten. Dabei soll das Augenmerk nun aber nicht verstärkt 

auf einer Vergrößerung des Angebots verschiedener Themen, beispielsweise zu Krankheiten 

liegen, eine Qualitätssteigerung ist hier von Vorteil. 

Auf die Frage „9. Wenn ja, besuchen Sie diese?“ antworteten 46 % mit „Nie“ und 38% der 

Befragten mit „Je nach Thema“. Ein größeres Angebot ist hier also unnötig, da knapp die Hälfte 

der an der Befragung teilnehmenden Bevölkerung kein Interesse an den Veranstaltungen zu 

gesundheitlichen Themen zeigt. 

„10. Wenn nein/ weiß nicht/ keine Angaben, wünschen Sie solche?“ 

35 % der Befragten, die Frage 8 mit „nein/ weiß nicht/ keine Angaben“ beantwortet haben, bejahen 

diese Frage. Vor allem zu den Themen „Fitness/Ernährung“ und „Gesundes Altern“ werden 

Veranstaltungen gewünscht. Um diesen Wünschen nachzukommen hat die Gemeinde Weimar 

(Lahn) verschiedene Möglichkeiten: 

1. Das Angebot von Veranstaltungen zu den gewünschten Themen geschieht durch die Gemeinde 

Weimar (Lahn): 

- Einer der befragten Ärzte hat sich dazu bereit erklärt, als Referent tätig zu sein. So ist kein 

auswärtiger Referent notwendig und die Bürger zeigen eventuell mehr Interesse an der 

Veranstaltung, falls der Referent aus dem Ort kommt und ihnen schon bekannt ist. 

- Ein Aufruf durch die Gemeindeverwaltung an die Bürger, der dazu dienen soll, alle Bürger direkt 

anzusprechen und so nach möglichen Referenten zu suchen. Der Referent muss hierbei aber auf 

sein qualitatives Fachwissen hin geprüft werden. Durch den ehrenamtlichen Einsatz können so 

Kosten für auswärtige Referenten vermieden werden. 

17

Die Gemeindeverwaltung hat die Möglichkeit, ein Gemeindefest mit „Informationsstraße“ zu einem 

bestimmten Thema, wie beispielsweise der gesunden Ernährung, zu organisieren. Dabei sollen 

verschiedene Stände aufgebaut werden, an denen Interessierte Informationen erhalten. So kann 

ein Stand die ungesunde Ernährung darstellen, ein anderer wiederum das gesunde Gegenstück 

liefern. Ein weiterer Stand kann zu gesunden Snacks und Fruchtsäften einladen. Eine Spielstraße 

für Kinder dient dazu, diese spielerisch an das Thema heranzuführen, beispielsweise mit einem 

Quiz, welches schon vorhandenes Wissen prüft und neues Wissen schafft. 

Als Ort der Veranstaltung kann der Parkplatz vor dem Rathaus in Niederweimar dienen. Abbildung 

16 zeigt einen Vorschlag zur Aufteilung des vorhandenen Platzes (weißer Bereich). Die Fläche 

„Grün“ stellt den Raum für eine Spielstraße dar (gesamte Nutzung des Parkplatzes, nicht nur 

fotografierter Abschnitt), „Gelb“ zeigt die Informationsstände. Im Bereich „Blau“ können gesunde 

Getränke und Snacks, passend zum Thema, angeboten werden. 

Abbildung 16: Aufteilung des Rathausparkplatzes zur Gestaltung eines Gemeindenachmittages 

(Eigene Darstellung nach http://www.weimar-lahn.de/upload/img/Ortsteile/Niederweimar%20Rathaus.JPG, 

aufgesucht am 21.08.2011) 

Legende: 

Spielstraße 

Informationsstände 

Getränke & Snacks 

18

Ein Gemeindefest kann zur lockeren Herangehensweise an ein Thema dienen und reduziert das 

Gefühl des Belehrtwerdens, welches bei Frontalvorträgen auftreten kann. Zusätzlich kann durch 

die gelöste Atmosphäre und die Einbindung der Bevölkerung (z.B. durch den Aufbau 

verschiedener Stände) eine größere Anzahl an Bürgern erreicht werden. 

2. Das Angebot von Veranstaltungen zu den gewünschten Themen geschieht durch die 

Volkshochschule Marburg-Biedenkopf: 

Es werden schon Veranstaltungen durch die Volkshochschule (vhs) Marburg-Biedenkopf in 

Weimar (Lahn) angeboten. So gestaltet die vhs Marburg im Oktober 2011 einen 

Seniorennachmittag zum Thema „Apfel“ (s.o.). Wird es von der Gemeinde nicht gewünscht 

Informationsveranstaltungen anzubieten, so besteht die Möglichkeit, eine Anfrage an die vhs 

Marburg-Biedenkopf zu richten. Themenvorschläge werden gern entgegengenommen (Information 

auf Anfrage erhalten). So können verschiedene Themenwünsche, auch direkt von den Bürgern, an 

die Volkshochschule Marburg gesandt werden, die sich um eine Umsetzung bemühen. Für die 

Gemeindeverwaltung reduziert sich so der mit der Organisation eines Informationstages/-abends 

verbundene Arbeitsaufwand. 

„11. Welche/n Arzt/ Pflegedienstleistungen/ medizinische Versorgung vermissen Sie in Weimar 

bzw. in welchem Bereich gibt es für Sie einen „Ärztemangel“? (Mehrfachnennung möglich)“ 

Mehr als die Hälfte der Befragten sind mit dem aktuellen Zustand zufrieden. Ein Fünftel dagegen 

sieht einen Ärztemangel, beziehungsweise vermisst einen Mediziner. Die Mehrheit dieser 20 % 

sieht den Bedarf eines Gynäkologen, Urologen und Kinderarztes in Weimar (Lahn). Durch die 

Nähe zu den Universitätsstädten Marburg und Gießen ist dieser „Mangel“ jedoch nicht akut. Wie 

Tabelle 3 zeigt, sind sowohl Gynäkologen als auch Urologen und Kinderärzte in der näheren 

Umgebung vorhanden. 

Arzt 

Stadt 

Gynäkologe Urologe Kinderarzt 

Marburg 10 3 9 

Gießen 18 5 10 

Tabelle 5: Auflistung vorhandener Fachärzte in Marburg und Gießen 

(Eigene Darstellung nach den Gelbe Seiten) 

„12. Wohin gehen Sie, wenn Sie einen Facharzttermin (kein Hausarzt) haben?“ 

Ein Großteil der Befragten antworteten hier mit „Marburg“, was die Nähe zu der Universitätsstadt 

deutlich macht und zeigt, dass ein akuter Mangel an Fachärzten in Weimar (Lahn) nicht vorhanden 

ist, da Marburg eine wahrnehmbare Alternative bietet. 

19

5. Schlussbetrachtung 

Eine „Alterung der Gesellschaft“, die geringe Attraktivität des Landarzt-Berufes, Probleme in der 

Nachfolgersuche, eine steigende Alterung praktizierender Hausärzte bei gleichzeitiger 

Reduzierung nachfolgender jüngerer Ärzte und eine steigende Abwanderungszahl deutscher 

Ärzte, bedingt durch schlechte Arbeitsbedingungen, führen dazu, dass ohne ein konkretes 

Entgegenwirken, eine flächendeckende medizinische Versorgung künftig nicht mehr gewährleistet 

sein wird. Um die in Deutschland aktuell ausreichend vorhandene Ärzteschaft deutschlandweit 

flächendeckend zu verteilen, ist für 2012 das Inkrafttreten des „Versorgungsstrukturgesetztes“ 

geplant. Dadurch soll eine medizinische Versorgung jedes deutschen Einwohners in jeder Region 

des Landes gewährleistet werden. 

In Weimar (Lahn) sind aktuell zehn Mediziner (Human- und Tiermediziner) ansässig. Außerdem 

verfügt die Gemeinde über zwei Apotheken. Auf 1 000 Weimarer Bürger entfallen so 0,9 Ärzte 

(Deutschland: 3,5). 

Mittels eines Fragebogens ist die Zufriedenheit der Bevölkerung (bezogen auf die Lebensqualität) 

von Weimar (Lahn) erfasst worden. 

Auch ein Fragebogen für Ärzte ist erstellt und an die ortsansässigen Mediziner verschickt worden. 

Sowohl Bürger als auch Mediziner sollen so zu Wort kommen. Beide Gruppen sind mit der 

aktuellen medizinischen Situation in Weimar (Lahn) zufrieden. Falls Änderungen gewünscht 

werden, so handelt es sich im Bereich „Informationsveranstaltungen“ vor allem um die Themen 

„Ernährung/Fitness“ und „gesundes Altern“. Sowohl eine Eigeninitiative der Gemeinde in Form von 

selbst gestaltete Informationsveranstaltungen (z.B. durch ehrenamtliche Mitarbeiter) als auch die 

Nutzung der Volkshochschule Marburg-Biedenkopf können hierbei ergriffen und genutzt werden. 

Bürger, die einen „Ärztemangel“ in Weimar (Lahn) sehen, sehen diesen vor allem im Fehlen eines 

Kinderarztes, eines Gynäkologen oder eines Urologen. Durch die Nähe zu den Universitätsstädten 

Marburg und Gießen und deren Universitätsklinikum beziehungsweise Krankenhäuser, kann nicht 

von einem akuten Mangel gesprochen werden, ein schnelles Handeln, beispielsweise durch 

Anwerbung von Fachärzten ist nicht notwendig. 

Dabei muss die künftige Entwicklung der medizinischen Versorgung weiter beachtet werden. 

Durch die Befragung der ortsansässigen Mediziner konnte gezeigt werden, dass zwei der drei 

Ärzte, welchen den Fragebogen ausgefüllt haben, in den nächsten fünf Jahren in den Ruhestand 

gehen möchten. Eine Gewährleistung der medizinischen Versorgung durch das Finden eines 

Nachfolgers ist hier zu beachten. 

Einleitend wurde eine themenbezogene Hypothese aufgestellt. „Der Ärztemangel im ländlichen 

Raum in Deutschland zeigt sich auch in Weimar (Lahn)?!“. Auf Grundlage der Beschaffung von 

Hintergrundinformationen, durch die Haus- und Onlinebefragung der Bürger, durch die Befragung 

ortsansässiger Ärzte und die Auswertung aller gewonnener Daten zeigt sich, dass diese 

20

Behauptung für Weimar (Lahn) nicht zutreffend ist. Der immer stärker zunehmende Ärztemangel 

im ländlichen Raum, bedingt durch die schlechte Verteilung der Mediziner im deutschen Raum, 

zeigt sich aktuell nicht in Weimar (Lahn). Grund hierfür ist hauptsächlich die Nähe zu Marburg und 

Gießen und deren hohen Ärztedichte, nicht zuletzt durch das Universitätsklinikum Gießen und 

Marburg (UKGM) 

21

Literaturverzeichnis 

Bundesärztekammer (2009): Symposium "Demografischer Wandel und ärztliche Versorgung in 

Deutschland" 

http://www.bundesaerztekammer.de/page.asp?his=0.3.7692 

(aufgesucht am 18.08.2011) 

Bundesärztekammer (2010): Die ärztliche Versorgung in der Bundesrepublik Deutschland - 

Ergebnisse der Ärztestatistik zum 31.12.2009 

http://www.bundesaerztekammer.de/page.asp?his=0.3.8175.8176 


Bundesministerium für Gesundheit (2011a): Flächendeckende Versorgung 

http://www.bmg.bund.de/krankenversicherung/grundprinzipien/flaechendeckendeversorgung.html 


Bundesministerium für Gesundheit (2011b): Zukunftssichere Versorgung 

http://www.bmg.bund.de/krankenversicherung/ambulante-versorgung/gkvversorgungsstrukturgesetz.html 


Gelbe Seiten (2011): Branchenbuch 

http://www.gelbeseiten.de/yp/quick.yp 


Gemeinde Weimar (Lahn) (2011): Veranstaltungskalender der Gemeinde Weimar (Lahn) 

http://www.weimar-lahn.de/upload/pdf/Veranstaltungskalender2011.pdf 


Hoberg, Rolf (2010): Vorstellungen für eine regionale Versorgungsplanung von morgen. 

Die Sicht der AOK Baden-Württemberg. 

http://www.boschstiftung.de/content/language1/downloads/101126_Symposium_Hoberg_Praesentation.pdf 


VI

KBV – Kassenärztliche Bundesvereinigung (2010): Pressemitteilung 2010 - Arztzahlstudie – KBV 

und BÄK haben die aktualisierte Erhebung vorgestellt. Der Ärztemangel in Deutschland 

schreitet voran. 

http://www.kbv.de/presse/36946.html 


Mihm, Andreas (2011): Versorgungsgesetz - Anreize sollen Ärzte aufs Land locken 

http://www.faz.net/s/Rub0E9EEF84AC1E4A389A8DC6C23161FE44/Doc~E4B0993F57F07 

45D9A5B20A161B6ACB5B~ATpl~Ecommon~Scontent.html 


Schrick, Franziska (2011): PKV & GVK – Ärztemangel auf dem Land? 

http://widge.de/news/pkv-gkv-aerztemangel-auf-dem-land.htm 


Statistisches Bundesamt Deutschland (2011): Ärztedichte: praktizierende Ärzte 

http://www.destatis.de/jetspeed/portal/cms/Sites/destatis/Internet/DE/Content/Statistiken/Int 

ernationales/InternationaleStatistik/Thema/Tabellen/Basistabelle__Aerzte,templateId=rende 

rPrint.psml 


Volkshochschule Marburg (2011): Seniorenbildung 2011, Programmheft der Volkshochschule 

Marburg-Biedenkopf, S. 8 

VII

Anhang 

A1 – Ärztelist der Gemeinde Weimar (Lahn) 

Anschrift: 

Allgemeinmediziener Gemeinschaftspraxis 

Dr. Thomas Otto Krause Tel.:06421/77488 

u. Dr. Sabine Teigelkamp Tel.:06421/78590 

Baumgarten 13 

Gemeinschaftspraxis 

Dr. M. Lammer und Dr. M. Saleck 

Gießener Str. 29 

Tel.: 06421/7804 

Dr. J. Lehmann 

Rosenstr. 5 

Tel.: 06421/78507 

Kinder- u. Jugendärzte Gemeinschaftspraxis 

Dr. E. Blum & Kollegen 

Berliner Sr. 2 

Tel.: 06421/794379 

Tierärzte Dr. Josef Schneider 

Am Graben 2c 

Tel.: 06421/999971 

Dr. H.-A. Müller 

Lahntalstr. 14 

Tel.: 06426/860 

Dr. S. Schulz 

Banhofstr. 19 

Tel.: 06421/7147 

Zahnärzte Dr. Helmut Hering 

Schützenstr. 13 

Tel.: 06421/7311 

Gemeinschaftspraxsis 

Dr. Lessner & Dr. Weiner 

Tel.: 06421/972780 

Dr. A. Hoffmann 

Kreuzweg 12 

Tel.: 06421/972781 

Apotheken Apotheke zum Weinberg 

Neue Straße 2 

Tel.: 06421/7014 

Landgrafen Apotheke 

Gießener Str. 29 

06426/921822

A2 – Fragebogen für Ärzte 

Guten Tag! 

Wie sie vielleicht der Presse vor einigen Wochen entnommen haben, findet in diesem Sommer ein 

Projektstudium der Universität Gießen in Weimar (Lahn) statt. Die Professur für Projekt- und 

Regionalplanung am Fachbereich Agrarwissenschaften, Ökotrophologie und Umweltmanagement 

an der Universität Gießen bietet seit mehr als 15 Jahren ergänzend zur theoretisch-methodischen 

Grundlagenausbildung ein praktisches Projektstudium an, das jeweils am Beispiel einer konkreten 

Gemeinde versucht, reale Probleme zu erkennen, ihre Ursachen zu analysieren, Konflikte 

zwischen Beteiligten und Betroffenen aufzuzeigen und Lösungsansätze zu entwickeln. Dieses Jahr 

beschäftigen sich die Studierenden mit dem Leben in Weimar und bearbeiten verschiedene 

Themenfelder wie den demografischen Wandel, Tourismus oder Energiemonitoring in Weimar 

(Lahn). Unsere Gruppe beschäftigt sich mit dem Thema „Ärztliche Versorgung“. Neben einer 

Befragung der Bevölkerung möchten wir auch Sie als Arzt der Gemeinde zu Wort kommen lassen 

und bitten Sie deswegen denn folgenden kurzen Fragebogen auszufüllen. Wir bitten Sie, denn 

Fragebogen möglichst bis Mittwoch (20.7.2011) ausgefüllt an uns zurück zu senden 

(Fax-Nummer: ), damit wir Ihre Antworten in unserer Präsentation 

berücksichtigen können, die nächste Woche am Donnerstag (28.07.2011) ab 16 Uhr im Rathaus 

von Weimar stattfindet und zu der sie herzlich eingeladen sind. 

Freundliche Grüße 

Veronika Herbel und Sarah Di Maggio 

Fragebogen für Ärzte 

1. Wie alt sind Sie (Jahrgang)? _________________________________________ 

2. Wie stark sind Sie ausgelastet (Höhe der Arbeitsbelastung)? 

� gar nicht 

� etwas 

� mittelmäßig 

� stark 

� zu stark 

� 

�

� Weiß nicht 

� Keine Angaben 

3. Wünschen Sie sich zusätzlich in Weimar einen Ärztekollegen als Entlastung? 

� Ja 

� Nein 

� Aktueller Zustand ist ausreichend 


4. Werden in Weimar (Lahn) Veranstaltungen zu gesundheitlichen Themen (z.B. 

Informationsveranstaltungen zum Thema Diabetes Mellitus) angeboten? 

� Ja 




5. Wären Sie dazu bereit, bei solchen Veranstaltungen als Referent tätig zu sein? 

� Ja 




� Mache ich bereits 

� Könnte jemand anderes tun: ___________________________________________ 

6. Von woher kommen vor allem Ihre Patienten (Einzugsgebiet)? 

Vor allem aus: 

� Weimar 

� Gießen 

� Marburg 

� Anderer Ort: _____________________________________ 

7. Gedenken Sie bald (in den nächsten fünf Jahren) in den Ruhestand zu gehen?

� Ja 




8. Wenn nein, aus welchen Gründen gehen Sie nicht in den Ruhestand? 

� Noch nicht im entsprechenden Alter 

� Habe keinen Nachfolger 

� Patienten können nicht auf andere Ärzte aufgeteilt werden (zu viele Patienten für zu wenig 

Ärzte) 

Vielen Dank für Ihre Unterstützung! Alle Antworten werden vertraulich behandelt. 

A3 – Kreuztabelle 

Ges_Wohin * Geschlecht 

Anzahl 

Geschlecht 

männlich weiblich Gesamt 

Ges_Wohin Bleibe dafür 

in Weimar 

23 21 44 

Marburg 201 214 415 

Gießen 16 18 34 

Anderer Ort 9 22 31 

k. A. 3 3 6 

Gesamt 252 278 530 

A4 – Bildungsabschluss 

1. Werden in Weimar Veranstaltungen zu gesundheitlichen Themen angeboten? 

Bildungsabschluss 

Prozent 

HauptschulRealschul- Fachabitur/ 

Volks- 

kein 

abschlussabschluss Abitur Studium schule Meister Abschluss Sonstiges Gesamt 

Ja 3 4 4 6 3 0 0 1 21 

Nein 2 6 1 3 3 1 0 0 16 

Weiß 

nicht 

5 16 12 15 5 3 0 1 57 

k. A. 0 2 2 2 1 0 0 0 6 

Gesamt 10 28 18 26 11 4 1 2 100

2. Wenn ja, besuchen Sie diese? 

Hauptschulabschluss 

Realschulabschluss 


Fachabitur/ 

Abitur Studium 

Volksschule 

Meister 


Abschluss Sonstiges Gesamt 

Prozent 

Immer 

Je nach 

0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 

Thema 8,20 26,23 13,11 26,23 16,39 3,28 3,28 3,28 100,00 

Nie 

14,67 18,67 21,33 29,33 8,00 5,33 0,00 2,67 100,00 

k. A. 

4,17 29,17 20,83 16,67 16,67 4,17 4,17 4,17 100,00 

3. Wenn nein/ weiß nicht/ k.A., wünschen Sie solche? – Ja und zwar zu folgenden Themen 

Prozent 




Fachabitur 

/Abitur Studium 

Volksschule 

Meister 



Fitness und 

Ernährung 6,59 37,36 18,68 17,58 9,89 5,49 2,20 2,20 100,00 

Diabetes 0,00 37,50 22,50 15,00 22,50 2,50 0,00 0,00 100,00 

Kindergesundheit 11,11 41,67 19,44 19,44 2,78 5,56 0,00 0,00 100,00 

Schwangerschaft 0,00 50,00 22,22 11,11 5,56 11,11 0,00 0,00 100,00 

gesundes Altern 6,52 46,74 10,87 17,39 11,96 4,35 1,09 1,09 100,00 

aktuellen 

medizinischen 

Forschung 7,25 33,33 18,84 21,74 13,04 5,80 0,00 0,00 100,00 

Depressionen 4,44 48,89 11,11 17,78 11,11 6,67 0,00 0,00 100,00 

4. Welchen Arzt vermissen Sie in Weimar (Lahn)? 




Fachabitur/ 

Abitur Studium 

Volksschule 

Meister 



Prozent 

Zahnarzt 0,00 15,38 38,46 23,08 23,08 0,00 0,00 0,00 100 

Urologe 5,56 30,56 13,89 30,56 13,89 0,00 2,78 2,78 100 

Hausarzt 0,00 57,14 19,05 19,05 4,76 0,00 0,00 0,00 100 

Heilpraktiker 0,00 44,44 5,56 33,33 5,56 0,00 5,56 5,56 100 

Tierarzt 0,00 14,29 14,29 57,14 14,29 0,00 0,00 0,00 100 

Kinderarzt 0,00 50,00 7,69 30,77 3,85 7,69 0,00 0,00 100 

Gynäkologe 1,92 28,85 15,38 38,46 7,69 3,85 1,92 1,92 100 

Krankengymnastik 0,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100 

Amb. Pflege 0,00 14,29 14,29 42,86 0,00 14,29 14,29 0,00 100 

Sonstige 4,35 30,43 17,39 39,13 8,70 0,00 0,00 0,00 100

5. Wohin gehen Sie, wenn Sie einen Facharzttermin haben? 

Prozent 

Hauptschul 

abschluss 



Fachabitur 

/Abitur Studium Volksschule Meister 


Abschluss Sonstiges 

Bleibe dafür 

in Weimar 8,00 5,41 15,96 8,15 3,51 14,29 0,00 9,09 

Marburg 

Gießen 

Anderer Ort 

k. A. 

72,00 81,76 77,66 74,07 85,96 76,19 80,00 63,64 

4,00 6,76 4,26 9,63 7,02 0,00 0,00 9,09 

10,00 6,08 2,13 7,41 3,51 4,76 0,00 18,18 

6,00 0,00 0,00 0,74 0,00 4,76 20,00 0,00 

Gesamt 100 100 100 100 100 100 100 100

Verpflegungsangebote in Kindergärten 


Eva-Maria Sarah Schwarzenberg 

Eva Matejcek 

4


Fachbereich 09 Agrarwissenschaften, Ökotrophologie und Umweltmanagement 

Institut für Betriebslehre der Agrar- und Ernährungswissenschaft 


Hausarbeit im Rahmen des Moduls MP 48 

„Kommunale Regional- und Umweltplanung: Projektstudium“ 

im Sommersemester 2011 

Thema: Notwendigkeit des Ausbaus des Verpflegungsangebots in den 

kommunalen Kindergärten und Befragung der allgemeinen Einschätzung 

der Kindergartenverpflegung in der Gemeinde Weimar (Hessen) 

gestellt von: Prof. Dr. Siegfried Bauer 

angefertigt von: B.Sc. Julia Geerlings 

B.Sc. Eva Matejcek 

B.Sc. Eva-Maria Schwarzenberg 

Gießen, den 31. August 2011



Inhaltsverzeichnis..............................................................................................................II 

Abbildungsverzeichnis.....................................................................................................III 

Tabellenverzeichnis.......................................................................................................... V 

1 Einleitung ....................................................................................................................1 

a. Problemstellung ........................................................................................................1 

b. Aufbau der Arbeit ......................................................................................................1 

2 Hintergrund – Stand der Forschung .........................................................................3 

3 Methoden.....................................................................................................................7 

4 Ergebnisse ................................................................................................................10 

a. Ergebnisse allgemeiner Fragebogen ......................................................................10 

b. Ergebnisse spezifischer Fragebogen ......................................................................11 

c. Allgemeine Schlussfolgerung..................................................................................20 

5 Handlungsmöglichkeiten .........................................................................................21 

a. Anpassung der Öffnungszeiten...............................................................................22 

b. Informationsveranstaltung des St. Elisabeth Vereins..............................................23 

c. Zertifizierung für Kindergarten und den St. Elisabeth Verein ..................................24 

d. Ausbau von Patenschaften durch Tagesmütter ......................................................25 

e. Ergänzung des Verpflegungsangebots ...................................................................27 

6 Fazit ...........................................................................................................................30 

7 Zusammenfassung...................................................................................................32 

Literatur ............................................................................................................................35 

Anhang .............................................................................................................................36 

II



Abb. 1: Prozentuale Beteiligung der Bürger bei den vier Fragen zum Thema 

Verpflegungsangebot in Bildungseinrichtungen (Kindergärten und Schulen).....10 

Abb. 2: Prozentualer Anteil der Befragten, die sich in ihrer Berufstätigkeit eingeschränkt 

fühlen (links) und prozentualer Anteil der Befragten, die auf die Verpflegung ihres 

Kindes im Kindergarten angewiesen sind (rechts)..............................................12 

Abb. 3: Prozentualer Anteil der Befragten, die das Verpflegungsangebot im Kindergarten 

nutzen, in Abhängigkeit davon, ob sie sich in ihrer Berufstätigkeit eingeschränkt 

fühlen..................................................................................................................13 

Abb. 4: Nutzung des Verpflegungsangebots in den Kindergärten Oberweimar und 

Niederwalgern in Abhängigkeit davon, ob die Eltern auf soziale Netzwerke 

zurückgreifen können .........................................................................................13 

Abb. 5: Zusammenhang zwischen den beiden Variablen, inwieweit sich Eltern in ihrer 

Berufstätigkeit eingeschränkt fühlen in Abhängigkeit davon, ob sie soziale 

Netzwerke nutzen können ..................................................................................14 

Abb. 6: Prozentualer Anteil der Befragten, die abhängig vom Bestehen sozialer 

Netzwerke auf das Verpflegungsangebot im Kindergarten angewiesen sind .....15 

Abb. 7: Prozentualer Anteil der Befragten, aufgeteilt nach Nutzen und nicht Nutzen des 

Verpflegungsangebots in den Kindergärten Oberweimar und Niederwalgern ....16 

Abb. 8: Bewertung des Verpflegungsangebots durch n=7 Eltern in Oberweimar und n=14 

Eltern in Niederwalgern mit Schulnoten, die gemittelt wurden............................17 

Abb. 9: Bereitschaft der Eltern, für ein warmes Mittagessen ihres Kindes im Kindergarten 

zu zahlen ............................................................................................................18 

Abb. 10: Bereitschaft der Eltern für ein warmes Mittagessen ihres Kindes im Kindergarten 

zu zahlen in Abhängigkeit davon, ob sie darauf angewiesen sind oder nicht .....18 

Abb. 11: Bereitschaft der Eltern, das Verpflegungsangebot ehrenamtlich zu unterstützen 

...........................................................................................................................19 

Abb. 12: Bereitschaft der Eltern sich ehrenamtlich am Verpflegungsangebot zu beteiligen 

in Abhängigkeit der Berufstätigkeit .....................................................................20 

Abb. 13: Handlungsfelder .................................................................................................22 

III


Abb. 14: Mögliche Handlungskette, nachdem der Bedarf an verlängerten Öffnungszeiten 

durch einen Fragebogen bestätigt wurde ...........................................................23 

Abb. 15: Netzwerk Patenschaften.....................................................................................26 

Abb. 16: Drei Schritte bis zur Tagesmutter .......................................................................27 

Abb. 17: Handlungsmöglichkeiten verschiedener Akteure, um soziale Netzwerke 

auszubauen und die Vereinbarkeit von Familie und Beruf für Eltern in der 

Gemeinde Weimar zu gewährleisten..................................................................30 

IV



Tab. 1: Ausgewählte Produkte der regionalen Öko-Kiste aus der Region im Vergleich .29 

V

1 3B3BEinleitung 

a. Problemstellung 


Die Ernährungsversorgung eines Haushalts wird immer stärker durch den gesellschaftlichen 

Wandel beeinflusst (STATISTISCHES BUNDESAMT, 2003). Durch diesen Wandel, beispielsweise in 

Form der gestiegenen Erwerbstätigkeit der Frau, kommt es zu einer Verlagerung der Verpflegung 

von der häuslichen Versorgung hin zum Außer-Haus-Verzehr. Diese Veränderungen bringen 

erhöhte Anforderungen an die Aufrechterhaltung einer guten Ernährungsversorgung mit sich. 

Gegenwärtig liegt die Versorgung noch größtenteils im Verantwortungsbereich der Frau. Aus 

diesem Grund ist es in der Regel die Mutter, die zwecks Versorgung ihrer Kinder auf eine 

berufliche Vollzeitbeschäftigung verzichtet oder aber enormen organisatorischen Aufwand betreibt, 

um ihrer Berufstätigkeit in einem derartigen Umfang nachzugehen. Deshalb werden oft soziale 

Netzwerke wie Großeltern, Verwandte oder Bekannte genutzt, die während der Arbeitszeit der 

Eltern die Kinder betreuen und versorgen. Besonders wenn diese Möglichkeit nicht gegeben ist, 

steigt die Nachfrage nach anderen externen Versorgungsmöglichkeiten, wie beispielsweise die 

Betreuung und die Verpflegung durch Kindergärten und Schulen. Diese sind aber oftmals nicht 

ausreichend vorhanden (LEONHÄUSER ET AL., 2009). Mit der Nachfrage und dem Angebot steigt 

auch die Zuständigkeit und die Verantwortung der öffentlichen Verpflegungsanbieter eine 

angemessene und qualitativ hochwertige Ernährungsversorgung zu gewährleisten. 

Vor diesem Hintergrund sollte durch eine quantitative Studie untersucht werden, ob es eine 

mangelhafte Ausstattung mit öffentlichen Versorgungseinrichtungen für Kinder auch in der 

Gemeinde Weimar gibt. Darauf basierend wurde die Forschungsfrage für die Untersuchung 

formuliert: „Inwieweit muss das Verpflegungsangebot in den drei kommunalen Kindergärten der 

Gemeinde Weimar ausgebaut werden, um dem Bedürfnis der Eltern gerecht zu werden, Familie 

und Beruf zu vereinbaren?“. Dazu wurden zwei Fragebögen erstellt. Der erste Fragebogen wurde 

den Gemeindemitgliedern vorgelegt, und hatte das Ziel, ein allgemeines Stimmungsbild der 

Bewohner zu dem Thema Verpflegungsangebot in den kommunalen Kindergärten zu erfassen. 

Der zweite Fragebogen, der in den Kindergärten erhoben wurde, diente dazu, die Erfahrungen und 

Meinungen der Eltern direkt zu erfassen. Danach wurden die Fragebögen mit SPSS ausgewertet. 

b. Aufbau der Arbeit 

Vor dem in der Problemstellung skizzierten Hintergrund wird im Rahmen des Mastermoduls 

„Kommunale Regional- und Umweltplanung: Projektstudium“ im Sommersemester 2011 eine 

Untersuchung in der Gemeinde Weimar durchgeführt. In dieser Untersuchung werden 

verschiedene Themengebiete behandelt, wobei sich der vorliegende Projektbericht, erstellt von 

drei Masterstudentinnen aus dem Bereich Ernährungswissenschaften, speziell mit dem Thema 

„Verpflegungsangebot in Kindergärten“ beschäftigt. 

1

1 3B3BEinleitung 

Dieser Bericht beginnt mit einer kurzen Einleitung in Kapitel 1. Daran anschließend folgt Kapitel 2, 

in dem der Hintergrund und der Stand der Forschung dargelegt werden. Im folgenden Kapitel 3 

werden die Vorgehensweise und die angewandten Methoden der Projektgruppe während der 

gesamten Projektphase beschrieben. Dies umfasst zum Einen die allgemeine Befragung in der 

Gemeinde und zum Anderen die spezifische Befragung der Eltern in den drei kommunalen 

Kindergärten. Ergebnisse der beiden separaten Untersuchungen werden in Kapitel 4 dargestellt 

und erläutert. Daraus abgeleitete Handlungsmöglichkeiten werden im Kapitel 5 aufgeführt. Das 

Kapitel 6 beinhaltet die Zusammenfassung des Projektes, gefolgt von dem Fazit in Kapitel 7. 

2

2 4B4BHintergrund – Stand der Forschung 

2 Hintergrund – Stand der Forschung 

Verschiedene Studien und Forschungsansätze haben in der Vergangenheit gezeigt, dass sich der 

gesellschaftliche Wandel immer stärker auf die Ernährungsversorgung in den Haushalten auswirkt. 

Hierzu gehört auch der Anteil der Ausgaben für den Außer-Haus-Verzehr, der in den letzten 

Jahrzehnten gestiegen ist und der nun rund 40% der monatlichen Ausgaben für die Ernährung 

(Getränke und Tabakwaren eingeschlossen) ausmacht (STATISTISCHES BUNDESAMT, 2003). Die 

Verschiebung des Mittagessens auf einen späteren Zeitpunkt und die größere Bedeutung des 

Abendessens als gemeinsame Familienmahlzeit rückt immer mehr in den Vordergrund des 

Essalltags von Familien berufstätiger Eltern (DGE, 2000). Die Frau nimmt in diesem 

Zusammenhang eine entscheidende Position für die Versorgung der Familie ein. Dabei ist sie 

diejenige, die in der Regel ihre eigenen Wünsche hinter denen des Partners und der Kinder 

zurückstellt (BROWN UND MILLER, 2002). In einer Untersuchung nach BOURCEIER ET AL. (2003) wird 

die Mutter als Hauptverantwortliche der Ernährungsversorgung identifiziert. LEONHÄUSER ET AL. 

(2009) hebt hervor, dass Mütter aufgrund der Versorgung der Kinder auf eine berufliche 

Vollzeitbeschäftigung verzichten, um ihre Kinder am Mittag versorgen zu können. Bei 

vollzeiterwerbstätigen Müttern wird hingegen deutlich, welche organisatorischen Bemühungen sie 

auf sich nehmen müssen, damit sie eine adäquate Verpflegung ermöglichen können. Das zeigt, 

wie groß der Bedarf der Eltern nach zufriedenstellenden Versorgungsmöglichkeiten in 

Kindergärten und Schulen ist. Die Versorgungssituation ist oft nicht ausreichend gegeben 

(EICHHORST UND THODE, 2009 S. 9). Die Familien müssen daher für die Verpflegung ihrer Kinder 

auf andere Möglichkeiten zurückgreifen. Abhängig von der finanziellen Situation des Haushaltes 

kann entweder eine externe Person engagiert werden oder es muss auf andere Netzwerke wie 

Großeltern, Verwandte oder Bekannte zurückgegriffen werden. Wenn solche Alternativen nicht 

vorhanden sind, muss sich häufig die Mutter durch eine Umstrukturierung ihres Alltags andere 

Lösungen suchen wie z.B. die Verlegung der Mahlzeitenzubereitung auf den Vortag oder das 

Wochenende (Vorkochen/Vorratshaltung) (LEONHÄUSER ET AL., 2009). 

Die Ernährungsversorgung von Familien wird vor allem in Hinblick auf die Veränderung der 

familiären Mahlzeitenstruktur kritisch diskutiert. Zu verzeichnen ist eine Verschiebung von dem 

klassischen Mahlzeitenmuster hin zu einer individuellen Versorgungssituation der einzelnen 

Familienmitglieder. Während früher die Mahlzeiten eher gemeinsam in der Familie eingenommen 

wurden, zeigt sich eine Verlagerung hin zum öffentlichen Raum. Das führt dazu, dass die 

einzelnen Familienmitglieder unabhängig voneinander in anderen sozialen Umfeldern wie 

Kindergärten, Schulen oder Arbeitskantinen essen. Die Zuständigkeit und Verantwortung für eine 

angemessene Ernährungsversorgung steigt demnach bei den öffentlichen Verpflegungsanbietern. 

Die Hauptverantwortung für die familiäre Versorgung liegt jedoch weiterhin bei den Müttern (GOLD, 

2008 S. 87). 

3


Gründe für die Verschiebung hin zum Außer-Haus-Verzehr sind das gestiegene Außer-Haus- 

Versorgungsangebot, welches das Essen zwischendurch ermöglicht und gesellschaftliche 

Veränderungen wie die gestiegene Erwerbstätigkeit von Frauen. Letzteres wurde durch den 

erleichterten Zugang von Frauen zu Bildung und das damit einhergehende höhere 

Qualifikationsniveau ermöglicht (EICHHORST UND THODE, 2009 S. 1). Die Erwerbstätigenquote von 

Frauen ist von 1992 bis 2006 um 3,7 Prozentpunkte angestiegen (STATISTISCHES BUNDESAMT, 

2006). Das könnte zusätzlich damit begründet werden, dass die laufenden Kosten steigen und ein 

zweites Gehalt für das familiäre Einkommen zunehmend wichtiger wird. Außerdem besteht bei 

Frauen der Wunsch nach höherem Einkommen und eigenständiger Existenzsicherung sowie das 

Bedürfnis nach Selbstverwirklichung (GOLD, 2008 S. 37). Bei vielen Frauen sinkt die Bereitschaft, 

die durch eine Ausbildung oder Studium gewonnene Unabhängigkeit vom Mann durch die 

Gründung einer Familie ganz oder teilweise wieder aufzugeben. Deshalb lässt sich das 

traditionelle Alleinverdienermodel mit der damit einhergehenden Aufgabenverteilung und 

Rollenmuster - die Frau zuständig für die Erziehung und Versorgung der Kinder, der Mann für das 

Erwerbseinkommen - nicht mehr aufrechterhalten. Mit der Höherqualifizierung der Frau und dem 

damit stärker ausgeprägten Erwerbswunsch auch hin zur Vollzeitbeschäftigung steigt der Bedarf 

an Ganztags-Betreuungseinrichtungen für Kinder aller Altersstufen. Dies wird durch die 

Verkürzung des Elterngeldes in der Elternzeit noch verstärkt. Hierdurch sind die Eltern gezwungen 

wieder früher ins Berufsleben einzusteigen, um die laufenden Kosten zu decken (EICHHORST UND 

THODE, 2009 S. 1, S. 10). 

Bei der Familienplanung unterscheiden sich oft die Vorstellungen der Partner. Bei einer Umfrage 

unter Medizinstudenten gaben die meisten Männer an, eine Vollzeitbeschäftigung des Mannes bei 

einer Teilzeitbeschäftigung der Frau zu favorisieren. Diese Lebensplanung findet sich auch zurzeit 

in den meisten Haushalten als Lösung für die Vereinbarkeit von Familie und Beruf, da Frauen 

aufgrund ihres Familienwunsches eher bereit sind ihre Berufsziele zu reduzieren. Jedoch unter 

dem Aspekt betrachtet, dass die Medizinstudentinnen für sich eher eine gleichberechtigte Lösung 

wie Vollzeitbeschäftigung beider Partner mit gemeinsamer Betreuung der Kinder anstreben, muss 

das öffentliche Betreuungsangebot angepasst werden, um dies zu ermöglichen. Denn viele Frauen 

relativieren ihre Vorstellungen über Karriere und passen ihre Wünsche an die berufliche Tätigkeit 

an, bevor sie überhaupt anfangen zu arbeiten, da sie aufgrund der bestehenden gesellschaftlichen 

Verhältnisse an der Durchsetzbarkeit ihrer familiären und beruflichen Wünsche zweifeln (GOLD, 

2008 S. 37, S 87f). Die strukturellen Veränderungen innerhalb der Familien wie die gestiegene 

Erwerbstätigkeit der Frau bringen erhöhte Anforderungen an die Aufrechterhaltung einer guten 

Ernährungsversorgung mit sich. Wie kann diese gewährleistet werden? Welche Ansätze gibt es, 

wie sind diese umsetzbar und welche Konsequenzen ergeben sich daraus für die Familie? Dies 

sind wichtige Fragestellungen, die sich die Gesellschaft stellen muss, um auf diesen strukturellen 

Wandel reagieren zu können und Lösungsansätze für Familien mit berufstätigen Eltern zu finden. 

4


Die Lösungsansätze sollten auch auf Alleinerziehende ausgerichtet sein, die in einem noch 

größeren Spannungsfeld zwischen Berufstätigkeit und Versorgung stehen. Denn sie sind 

gezwungen, Erwerbsarbeit und die Versorgung der Familie in einer Person zu vereinen 

(EICHHORST UND THODE, 2009 S. 2). Somit steigt die Verantwortung der Gesellschaft, eine gute 

Versorgungslage vor allem für Kinder und Jugendliche zu gewährleisten (MINISTERIUM FÜR ARBEIT 

UND SOZIALES, 2008 S. 10). 

Aufgrund des demographischen Wandels kommt es zu einem Fachkräftemangel, da die 

Bevölkerung immer älter wird und weniger potentielle Arbeitskräfte nachkommen. Weibliche 

Fachkräfte stehen dem Arbeitsmarkt nur begrenzt zur Verfügung, da sie häufig Familie und Beruf 

nicht vollständig vereinbaren können (MINISTERIUM FÜR ARBEIT UND SOZIALES, 2008 S. 4). Seit etwa 

einem Jahrzehnt steht diese Thematik weit oben auf der politischen Agenda, wobei der Fokus 

hauptsächlich auf Familien mit kleinen Kindern liegt. Damit wird versucht, dem Problem der sehr 

geringen und weiter sinkenden Geburtenrate entgegenzuwirken (EICHHORST UND THODE, 2009 

S. 2). Die Einführung von zuverlässigen Kontrazeptiva und die Liberalisierung des 

Schwangerschaftsabbruchs ermöglicht Frauen eine individuellere Familienplanung. Das hat zur 

Folge, dass Frauen bewusst die Entscheidung für ein Kind treffen müssen, was mit vielfältigen 

anderen Wünschen und Optionen konkurrieren kann. Oft liegt eine Diskrepanz zwischen 

Kinderwunsch und tatsächlicher Kinderzahl vor. Die Gewährleistung einer optimalen Vereinbarkeit 

von Familie und Beruf würde die Anpassung der realisierten Kinderzahl an den Kinderwunsch 

ermöglichen (MÜLLER, 2000 S. 3). 

Eine die Familien und besonders die Erwerbstätigkeit der Mütter unterstützende Politik und 

mögliche Handlungspläne sind in der Bundesrepublik Deutschland bislang noch nicht ausgereift. 

Damit Deutschland zukunftsfähig bleibt, ist es entscheidend, die Vereinbarkeit von Familie und 

Beruf zu gewährleisten. Obwohl in den letzten Jahren bereits eine familienbewusste Personal- und 

Unternehmenspolitik thematisiert wurde, scheitert sie oft an der Umsetzung (MINISTERIUM FÜR 

ARBEIT UND SOZIALES, 2008 S. 4). Der Schwerpunkt der öffentlichen Ausgaben im Rahmen der 

staatlichen Familienförderung lag hauptsächlich im Bereich Geldleistungen sowie 

Steuerermäßigungen und wenig bei den familien-unterstützenden Dienstleistungen wie die 

öffentliche Kinderbetreuung. Direkte Geldleistungen wie Kindergeld oder indirekt wirkende 

Steuervergünstigungen wie Rückerstattungen, erhöhen das Einkommen von Familien und 

schaffen somit ökonomische Anreize zur Familiengründung. Es können dadurch aber auch 

negative Folgeerscheinungen für Familien und ihre Zukunftsplanung auftreten. Es ist möglich, dass 

ein einkommensabhängig gezahltes Kindergeld die Wiederaufnahme der Erwerbstätigkeit mindert 

und dadurch die traditionelle Rollenaufteilung zulasten der Unabhängigkeit der Frauen wieder 

begünstigt (EICHHORST UND THODE, 2009 S. 8). 

5


Die Familienpolitik ist immer noch stark auf die materielle Entlastung und Förderung der Familie 

durch Geldleistungen ausgerichtet und weniger dienstleistungsbezogen. Das liegt unter anderem 

daran, dass zuzeiten der traditionellen Rollenaufteilung die Dienstleistung, die Betreuung der 

eigenen Kinder, durch die Mütter erbracht und die öffentlichen daher wenig in Anspruch 

genommen wurden. Dadurch ist das Angebot von Kinderbetreuungseinrichtungen noch 

eingeschränkt und muss ausgebaut werden. Dies gilt jedoch vor allem für die alten Bundesländer, 

wo der Zugang zu Betreuungsangeboten vor allem für Kinder unter drei Jahren noch immer nicht 

bedarfsgerecht ist (EICHHORST UND THODE, 2009 S. 9). Auch das Ministerium für Arbeit und 

Soziales von Baden-Württemberg hat 2008 im Rahmen des Projektes „Vereinbarkeit von Familie 

und Beruf“ unter anderem den Ausbau eines qualitativ hochwertigen und bedarfsgerechten 

Betreuungsangebotes für Kinder aller Alterstufen als Handlungsempfehlung für Politik und vor 

allem Arbeitgeber gegeben. Das zeigt, dass der Bedarf daran noch besteht. Der Ausbau eines 

solchen Angebotes, das zusätzlich an die Arbeitszeiten der Beschäftigten angepasst ist, zählt zu 

den vordringlichsten Aufgaben einer Politik, die sich an beruflicher Chancengleichheit orientiert. 

Denn ein solches Angebot gibt den Eltern die erforderliche Sicherheit, die für eine gute 

Leistungsfähigkeit und Zufriedenheit im Beruf entscheidend ist (MINISTERIUM FÜR ARBEIT UND 

SOZIALES, 2008 S. 10). 

In den neuen Bundesländern kann man nach wie vor eine andere Einschätzung der Frauen zur 

Vereinbarkeit von Familie und Beruf sehen als in den alten. Das zeigt die Studie über 

Wöchnerinnen in den alten und neuen Bundesländern. Während die Frauen in den alten 

Bundesländern eher bereit sind, bei entsprechendem Gehalt des Mannes, mit kleinem Kind zu 

Hause zu bleiben, sind die Frauen der neuen Bundesländer häufiger davon überzeugt, Familie und 

Beruf auch mit kleinem Kind meistern zu können. Diese Unterschiede liegen mitbegründet darin, 

dass der Fokus der Familienpolitik in der DDR auf der gleichberechtigten Erwerbstätigkeit beider 

Geschlechter lag und somit alle nötigen Rahmenbedingungen geschaffen wurden. So bestand 

unter anderem eine hundertprozentige Bedarfsdeckung der außerhäuslichen Betreuung, es gab 

eine bezahlte Freistellung von der Arbeit für Erziehung und Betreuung von Kindern sowie verkürzte 

Wochenarbeitszeit für berufstätige Mütter ohne Lohnminderung (MÜLLER, 2000 S. 51). 

Ähnliche Konzepte werden derzeit als Handlungsempfehlungen von Gremien entwickelt, obwohl 

sie schon bestanden haben. Diese könnten als Vorlage dienen, um die auf dem konservativen 

Rollenmodell basierende Familienpolitik zu reformieren und um so die Verbesserung der 

Vereinbarkeit von Familie und Beruf zu erreichen. Und ein familienbezogenes Handeln der 

Politiker und anderer Aktionsträger ist unabdingbar, um Eltern im Spannungsfeld zwischen Familie 

und Beruf zu unterstützen. Denn mit einer Entscheidung für ein Kind trotz Berufstätigkeit gehen 

Zeitstress, gesundheitliche Beeinträchtigung, Partnerschaftskonflikte und ein Verzicht auf 

berufliche Aus- und Weiterbildungsmöglichkeiten einher, weshalb die Familien großen 

Unterstützungsbedarf haben. 

6

3 5B5BMethoden 

3 Methoden 

Aufgrund der in Deutschland vorherrschenden Schwierigkeiten bezüglich der Vereinbarkeit von 

Familie und Beruf (siehe Kapitel 2) wurde eine quantitative Studie in der Gemeinde Weimar 

durchgeführt und untersucht, ob das Angebot an Kinderbetreuungseinrichtungen in der Gemeinde 

ausreichend ist. Des Weiteren wurde ermittelt, ob eine Verpflegung in den kommunalen 

Kindergärten angeboten wird und ob die Notwendigkeit besteht, ein vorhandenes Angebot 

auszubauen bzw. eine Verpflegung anzubieten. 

Im Rahmen des Projektstudiums wurde zu Beginn der Untersuchungsphase von den Studenten 

gemeinsam ein allgemeiner Fragebogen erstellt, der eine Reihe von Forschungsthemen abdeckt 

und den die Bürger der Gemeinde Weimar beantworten sollten. Die Studenten wurden 

entsprechend der Anzahl der Bewohner auf die Ortsteile aufgeteilt und haben bei einer Haus-zu- 

Haus Befragung die Fragebögen erhoben. Die interviewten Personen wurden zufällig ausgewählt, 

wodurch die Stichprobe repräsentativ ist. Dennoch muss beachtet werden, dass aufgrund der 

Mittagszeit, zu der die Befragungen vorwiegend durchgeführt wurden, überwiegend Hausfrauen 

und Rentner erfasst wurden, so dass davon ausgegangen werden kann, dass die arbeitende 

Bevölkerung zu einem geringeren Anteil vertreten ist. Die Befragung wurde bereits im Vorfeld 

durch die Presse angekündigt und erstreckte sich auf einen Zeitraum von zwei Wochen. In diesem 

Zeitraum wurden die Fragebögen erhoben und Informationsschreiben an interessierte Bürger 

verteilt, so dass zusätzlich weitere Personen den online-Fragebogen ausfüllten. Nach der 

Befragung wurden alle Antworten in eine durch die Betreuer erstellte Excelmaske übertragen, 

sodass darauf aufbauend jede Gruppe die Antworten themenspezifisch mit SPSS auswerten 

konnte. In diesem ersten Fragebogen wurden die Bürger nach ihrer subjektiven Einschätzung der 

Situation gefragt, um das allgemeine Stimmungsbild der Bevölkerung zu erfassen. 

Der Fragebogen umfasste die folgenden vier Fragen zu dem Thema „Verpflegungsangebote für 

Kinder und Jugendliche“: 

1. Wie schätzen Sie das Verpflegungsangebot (warmes Mittagessen) in Kindergärten und Schulen 

in Ihrer Gemeinde ein? 

2. Wie wichtig finden Sie es, dass eine Verpflegung (warmes Mittagessen) für Kinder, deren Eltern 

berufstätig sind, in Bildungseinrichtungen (Kindergärten und Schulen) in Ihrer Gemeinde 

angeboten wird? 

3. Könnten Sie sich vorstellen, sich ehrenamtlich in Ihrer Gemeinde für die Verpflegung von 

Kindern in Kindergärten und Schulen zu engagieren? 

Wenn ja, wie groß wäre Ihre Bereitschaft? 

7


4. Könnten Sie sich vorstellen, das Verpflegungsangebot der Kindergärten und Schulen in Ihrer 

Gemeinde durch eine Spende zu fördern bzw. zu unterstützen? 

Die Projektgruppe, die sich mit dem Thema „Verpflegung in Kindergärten“ befasste, erstellte einen 

zusätzlichen spezifischen Fragebogen, der sich an die Eltern der Kindergartenkinder wandte und 

mit dem untersucht werden sollte, wie weit sich Beruf und Familie vereinbaren lassen. Außerdem 

sollte der Bedarf an einem Ausbau des Verpflegungsangebots im Kindergarten geklärt werden. 

Aus diesem Grund wurde eine Befragung der Eltern in den drei kommunalen Kindergärten 

durchgeführt. Da in Deutschland überwiegend die Mütter die Hauptverantwortung für die 

Ernährung ihres Kindes tragen, wurden vorzugsweise die Mütter befragt. Dennoch wurden die 

Väter nicht von der Befragung ausgeschlossen, denn auch bei ihnen sollte die Vereinbarkeit von 

Beruf und Familie überprüft werden. Darüber hinaus sollte das Verpflegungsangebot der 

Kindergärten mithilfe des Fragebogens bewertet werden, sowie der Bedarf nach einer Erweiterung 

des Verpflegungsangebots geklärt werden. Dies war ein weiterer Grund, die Väter bei der 

Befragung nicht auszuschließen, da ihre Meinung genauso wichtig ist wie die der Mütter. Zur 

Bewertung des Verpflegungsangebots wurden auch Nicht-Erwerbstätige befragt, obwohl sie nicht 

unmittelbar von der Frage nach der Vereinbarkeit von Beruf und Familie betroffen waren. 

Die drei kommunalen Kindergärten, in denen die Erhebung durchgeführt wurde, befinden sich in 

Oberweimar, Niederwalgern und Roth. Bereits im Vorfeld der Befragung wurden telefonisch einige 

Informationen durch die Gruppenmitglieder eingeholt. Beispielsweise wurde mit Vertretern der 

Gemeinde telefoniert, um rechtliche Fragen bezüglich des Datenschutzes zu klären. Mit den 

Leiterinnen der drei kommunalen Kindergärten wurde Kontakt aufgenommen, um die bisherige 

Situation zu erfragen. Daraus ergab sich, dass in Oberweimar und Niederwalgern bereits ein 

Verpflegungsangebot besteht. Diese Kindergärten beziehen das Essen für die Kinder zu gleichen 

Konditionen vom St. Elisabeth Verein, der Kindergarten in Roth bietet keine Verpflegung an. 

Vor Erstellung des zweiten spezifischen Fragebogens wurden mögliche Probleme und Annahmen 

im Hinblick auf das Verpflegungsangebot in den Kindergärten der Gemeinde von der 

Projektgruppe diskutiert. Das Ergebnis dieser Überlegungen wurde in neun Thesen 

beziehungsweise Fragen zusammengefasst, mit deren Hilfe die Fragen des spezifischen 

Fragebogens ausgewertet werden sollten. Folgende Annahmen und Fragen wurden erarbeitet: 

1. Berufstätige Eltern fühlen sich durch die Verpflegung ihrer Kinder in ihrer Berufstätigkeit 

eingeschränkt. 

2. Berufstätige Eltern sind auf das Verpflegungsangebot im Kindergarten angewiesen. 

3. Eltern, die sich durch die Verpflegung ihrer Kinder in ihrer Berufstätigkeit eingeschränkt fühlen, 

nutzen das Verpflegungsangebot im Kindergarten häufiger als Eltern, die sich durch die 

Verpflegung ihrer Kinder nicht in ihrer Berufstätigkeit eingeschränkt fühlen. 

8


4. Eltern, die auf soziale Netzwerke zurückgreifen können, nutzen das Verpflegungsangebot im 

Kindergarten weniger als Eltern, die nicht auf soziale Netzwerke zurückgreifen können. 

5. Eltern, die nicht auf soziale Netzwerke wie beispielsweise Großeltern oder Freunde 

zurückgreifen können, fühlen sich in ihrer Berufstätigkeit häufiger eingeschränkt und sind auch 

mehr auf das Verpflegungsangebot im Kindergarten angewiesen. 

6. Warum nutzen die Eltern, die auf das Verpflegungsangebot im Kindergarten aufgrund ihrer 

familiären Situation eigentlich angewiesen sind, dieses trotzdem nicht? 

7. Da die Kindergärten in Oberweimar und Niederwalgern ihr Essen zu gleichen Konditionen 

vom St. Elisabeth Verein beziehen, wird sich die Bewertung des Essens durch die Eltern 

voraussichtlich nicht voneinander unterscheiden. 

8. Eltern, die auf das Verpflegungsangebot im Kindergarten angewiesen sind, sind häufiger bereit, 

dafür finanziell aufzukommen. 

9. Berufstätige Eltern mit Vollzeitbeschäftigung sind weniger bereit, sich in dem Kindergarten ihres 

Kindes ehrenamtlich zu engagieren als in Teilzeit beschäftigte Eltern und Nicht-Erwerbstätige. 

Basierend auf diesen Annahmen, sowie unter Zuhilfenahme der durch die Kindergartenleiterinnen 

erhaltenen Informationen, wurde der spezifische Fragebogen entwickelt (Anhang 3). Dieser 

umfasst zehn Fragen, wobei einige Fragen abhängig von den Antworten übersprungen werden 

können. Nach Fertigstellung des Fragebogens wurde mit den Kindergartenleiterinnen telefonisch 

ein Termin vereinbart, an dem die Befragung der Eltern durchgeführt werden sollte. Daraufhin 

verfasste die Gruppe einen Elternbrief, in dem das Ziel der Untersuchung, wer diese durchführt 

und wann die Befragung stattfinden soll, genannt wurde (Anhang 2). Dieser wurde dann an die 

Eltern verteilt und zusätzlich an der Tür des jeweiligen Kindergartens ausgehangen. Zuerst wurde 

die Befragung im Kindergarten Oberweimar durchgeführt. Jeweils einige Tage später erfolgten die 

Befragungen auch in Roth und Niederwalgern. Aufgrund der vorherigen schriftlichen Ankündigung, 

sowie des regen Engagements durch die Kindergartenleiterinnen, war die Beteiligung der Eltern 

sehr gut. Insgesamt konnten 60 Eltern in allen drei Kindergärten befragt werden, dies sind circa 

50% aller Eltern. Alle Antworten wurden in eine Excelmaske übertragen und mit Hilfe der 

aufgestellten Thesen mit SPSS ausgewertet. 

9

4 6B6BErgebnisse 

a. Ergebnisse 

4 Ergebnisse 

allgemeiner Fragebogen 

Die Bürger der Gemeinde Weimar wurden zu vier Fragen - zu ihrer Einschätzung und der 

Notwendigkeit des Verpflegungsangebotes in den Kindergärten, ihrer Bereitschaft zu 

ehrenamtlicher Tätigkeit und zu Spenden - befragt. Abbildung 1 zeigt, dass die Beteiligung der 

befragten Bürger außer bei der Frage nach der Einschätzung des Verpflegungsangebotes bei über 

70% lag. 

Abb. 1: Prozentuale Beteiligung der Bürger bei den vier Fragen zum Thema Verpflegungsangebot in 

Bildungseinrichtungen (Kindergärten und Schulen) (eigene Darstellung)Zu der Frage, wie die Bürger das 

Verpflegungsangebot in Kindergärten und Schulen in ihrer Gemeinde einschätzen, machten 

insgesamt 56% der befragten Bürger eine Angabe. Davon bewerteten 64% das Angebot als gut 

bis sehr gut. Von den restlichen 44% der Bürger haben circa 90% angekreuzt, keine Angaben zu 

dem Verpflegungsangebot machen zu können und 10% haben die Frage gar nicht beantwortet. 

Von 78%, die die Frage nach der Notwendigkeit eines Verpflegungsangebots beantwortet haben, 

gaben 83% an, dass das Angebot unverzichtbar bis sehr wichtig sei. Bei der Frage, ob die Bürger 

bereit wären sich ehrenamtlich für das Verpflegungsangebot zu engagieren, bejahten 27%, wobei 

die Beteiligung bei 85% lag. Von den 78% der Bürger, die Angaben zu ihrer Spendenbereitschaft 

gemacht haben, würden 52% das Verpflegungsangebot finanziell unterstützen. 

Abschließend lässt sich sagen, dass die Bürger, die eine Angabe zum Verpflegungsangebot 

gemacht haben, dieses tendenziell gut und auch als unbedingt notwendig einschätzen. Ein Viertel 

der Befragten, die eine Antwort gegeben haben, könnte sich vorstellen, sich ehrenamtlich für das 

Verpflegungsangebot zu engagieren und fast die Hälfte würde Geld spenden. Diese Bereitschaft 

könnte für den Ausbau des Verpflegungsangebots genutzt werden. 

10


b. Ergebnisse 

spezifischer Fragebogen 

Von den 123 Eltern der drei kommunalen Kindergärten wurden insgesamt 60 befragt, das 

entspricht einer sehr guten Beteiligung von fast 50%. Von den Befragten sind 83% Mütter und 17% 

Väter, wobei 23% in vollzeit, 55% in teilzeit und 22% nicht erwerbstätig sind. 27% der Eltern haben 

ein Kind, 56% haben zwei Kinder und 16% mehr als zwei Kinder. Die Kindergärten Oberweimar 

und Niederwalgern haben das Angebot einer warmen Mittagsmahlzeit, Roth hingegen nicht. Der 

Kindergarten in Roth hat die kürzesten Öffnungszeiten von 7.30-13.30 Uhr, Oberweimar hat von 

7.00-14.30 Uhr geöffnet und der Kindergarten in Niederwalgern hat am längsten geöffnet von 7.30- 

16.30 Uhr. Alle drei Kindergärten haben zurzeit noch freie Plätze, vor allem der Kindergarten 

Niederwalgern. 

Die Frage nach speziellen Bedürfnissen von Kindern mit Migrationshintergrund stellt sich in den 

drei kommunalen Kindergärten aufgrund der geringen Anzahl und der guten Integration der Kinder 

nicht. Die Kindergärtnerinnen haben auch von keinen Schwierigkeiten hinsichtlich kultureller 

Unterschiede bei der angebotenen Mahlzeit berichtet. Eine Aussage zu der Annahme, dass 

besonders Alleinerziehende auf die Verpflegung ihrer Kinder im Kindergarten angewiesen sind, 

kann nicht gemacht werden, da 97% der Probanden verheiratet sind und nur 3% der befragten 

Gruppe alleinerziehend. Deshalb kann aufgrund der bestehenden Datengrundlage keine Aussage 

über den Unterstützungsbedarf von Alleinerziehenden durch das Anbieten einer 

Mittagsverpflegung gemacht werden. 

Anhand der oben genannten neun Annahmen und Fragen (siehe Kapitel 3) sollen die Ergebnisse 

der Befragung in den drei kommunalen Kindergärten dargestellt werden. Es muss beachtet 

werden, dass der Umfang der Stichproben, ausgedrückt mit der Zahl n, bei den verschiedenen 

Fragestellungen variiert und nur die Antworten berücksichtigt wurden, bei denen Angaben zu 

beiden kombinierten Variablen vorlagen. Wenn die Eltern „keine Angaben“ angekreuzt oder die 

Frage nicht beantwortet haben, wurden diese Antworten bei der Auswertung unberücksichtigt 

gelassen, was im Nachfolgenden nicht mehr zusätzlich erwähnt wird. 

These (1) & (2): Berufstätige Eltern fühlen sich durch die Verpflegung ihrer Kinder in ihrer 

Berufstätigkeit eingeschränkt und sind auf das Verpflegungsangebot im Kindergarten angewiesen. 

Zur Überprüfung der Thesen (1) und (2) wurden die Vollzeit- und Teilzeit-Erwerbstätigen in einer 

Gruppe zusammengefasst, weshalb die Stichprobengröße n=46 Eltern beträgt. In der folgenden 

Abbildung 2 sind die Ergebnisse dargestellt. Daraus wird ersichtlich, dass entgegen der 

Erwartungen ungefähr zwei Drittel der berufstätigen Eltern sich nicht in ihrer Berufstätigkeit 

eingeschränkt fühlen (63%) und auch nicht auf das Verpflegungsangebot im Kindergarten 

angewiesen sind (67%). 

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Abb. 2: Prozentualer Anteil der Befragten, die sich in ihrer Berufstätigkeit eingeschränkt fühlen (links) und prozentualer 

Anteil der Befragten, die auf die Verpflegung ihres Kindes im Kindergarten angewiesen sind (rechts) (eigene 

Darstellung)Mittels SPSS wurde der Kontingenz-Koeffizient p ermittelt, um jeweils den 

Zusammenhang zwischen den beiden Untersuchungsvariablen zu erfassen. Dieser ergab bei 

beiden keine Signifikanz. Der Koeffizient liegt bei These (1) bei p=0,894 und bei These (2) bei 

p=0,387, das heißt, es gibt keinen signifikanten Zusammenhang zwischen der Berufstätigkeit der 

Eltern, dem Sich-eingeschränkt-fühlen im Beruf und dem Angewiesen-sein auf das 

Verpflegungsangebot. 

These (3): Eltern, die sich durch die Verpflegung ihrer Kinder in ihrer Berufstätigkeit eingeschränkt 

fühlen, nutzen das Verpflegungsangebot im Kindergarten häufiger als Eltern, die sich durch die 

Verpflegung ihrer Kinder nicht in ihrer Berufstätigkeit eingeschränkt fühlen. 

Bei dieser Fragestellung mussten die erfassten Daten nach Berufstätigkeit der Eltern und 

Kindergarten gefiltert werden, da im Kindergarten in Roth kein Verpflegungsangebot besteht. 

Deshalb wurden n=33 Elternantworten einbezogen. Die folgende Abbildung 3 zeigt, dass von den 

Eltern, die sich in ihrer Berufstätigkeit eingeschränkt fühlen, auch 77% das Verpflegungsangebot 

im Kindergarten für ihre Kinder nutzen. Aber auch von den Eltern, die sich nicht eingeschränkt 

fühlen, nutzen das Angebot mehr als die Hälfte. Das lässt darauf schließen, dass die Nutzung des 

Verpflegungsangebots von verschiedenen Aspekten abhängt wie zum Beispiel auch von dem 

Vorhandensein sozialer Netzwerke. 

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Abb. 3: Prozentualer Anteil der Befragten, die das Verpflegungsangebot im Kindergarten nutzen, in Abhängigkeit davon, 

ob sie sich in ihrer Berufstätigkeit eingeschränkt fühlen (eigene Darstellung)These (4): Eltern, die nicht 

auf soziale Netzwerke zurückgreifen können, nutzen das Verpflegungsangebot im Kindergarten 

häufiger als Eltern, die auf soziale Netzwerke zurückgreifen können. 

Von allen befragten Eltern (n=60) können 65% auf soziale Netzwerke zurückgreifen. Das heißt, 

dass sie ihre Kinder mittags mit einer warmen Mahlzeit versorgt wissen, da sie sie zu Großeltern 

oder Freunden und Bekannten geben können. Bei dieser Fragestellung wurden n=41 

Elternantworten berücksichtigt. 

Abb. 4: Nutzung des Verpflegungsangebots in den Kindergärten Oberweimar und Niederwalgern in Abhängigkeit davon, 

ob die Eltern auf soziale Netzwerke zurückgreifen können (eigene Darstellung)Anhand der Abbildung 4 ist 

erkennbar, dass weniger als die Hälfte der Eltern, die ihr Kind zu Großeltern oder anderen 

13


Personen geben können, ihr Kind an der warmen Mittagsverpflegung im Kindergarten teilnehmen 

lassen. Bei den Eltern ohne soziale Netzwerke sind es hingegen 73%. Das bestätigt die 

Hypothese, dass Eltern ohne Großeltern oder andere helfende Personen verstärkt das Angebot 

eines warmen Mittagessens für ihre Kinder im Kindergarten nutzen. Es besteht ein fast 

signifikanter Zusammenhang zwischen der Nutzung des Verpflegungsangebots und dem 

Vorhandensein von sozialen Netzwerken (p=0,055). 

These (5): Eltern, die nicht auf soziale Netzwerke wie beispielsweise Großeltern oder Freunde 

zurückgreifen können, fühlen sich in ihrer Berufstätigkeit häufiger eingeschränkt und sind auch 

mehr auf das Verpflegungsangebot im Kindergarten angewiesen. 

Bei der Kombination der Variablen „Bestehen von sozialen Netzwerken“ und „Sich in der 

Berufstätigkeit eingeschränkt fühlen“ wurden die n=47 berufstätigen Eltern berücksichtigt. Die 

Abbildung 5 zeigt, dass sich wenige Eltern (24%) in ihrer Berufstätigkeit eingeschränkt fühlen, 

wenn sie ihr Kind zu Großeltern oder anderen Personen geben können. Bei denen, die diese 

Möglichkeit nicht haben, fühlen sich über 60% eingeschränkt. Dieses Ergebnis ist aussagekräftig, 

da ein signifikanter Zusammenhang zwischen dem Vorhandensein sozialer Netzwerke und dem 

„Sich in der Berufstätigkeit eingeschränkt fühlen“ besteht (p=0,009). Bei der Fragenkombination, 

inwieweit Eltern auf das Verpflegungsangebot angewiesen sind, wenn sie soziale Netzwerke 

nutzen können oder wenn sie sie nicht nutzen können, wurden fast alle Eltern berücksichtigt 

(n=59). Auch die Eltern des Kindergartens in Roth wurden einbezogen, da auch für sie ein 

Verpflegungsangebot von Interesse sein könnte, ohne dass ein solches in dem Kindergarten 

angeboten wird. 

Abb. 5: Zusammenhang zwischen den beiden Variablen, inwieweit sich Eltern in ihrer Berufstätigkeit eingeschränkt 

fühlen in Abhängigkeit davon, ob sie soziale Netzwerke nutzen können (eigene 

14


Darstellung) 

Abb. 6: Prozentualer Anteil der Befragten, die abhängig vom Bestehen sozialer Netzwerke auf das Verpflegungsangebot 

im Kindergarten angewiesen sind (eigene Darstellung)Die Abbildung 6 verdeutlicht, dass Eltern mit 

sozialen Netzwerken (16%) auf das Verpflegungsangebot angewiesen sind. Verwunderlich ist, 

dass nur 52% der Eltern, denen soziale Netzwerke gar nicht oder nur unregelmäßig zur Verfügung 

stehen, auch auf das Angebot eines Mittagessens für ihr Kind im Kindergarten angewiesen sind. 

Die Gründe hierfür sind aus den zur Verfügung stehenden Daten nicht direkt ersichtlich. Auch hier 

liegt ein signifikanter Zusammenhang zwischen den beiden Untersuchungsvariablen vor (p=0,003). 

These (6): Warum nutzen die Eltern, die auf das Verpflegungsangebot im Kindergarten aufgrund 

ihrer familiären Situation angewiesen sind und sich in ihrer Berufstätigkeit eingeschränkt fühlen, 

dieses trotzdem nicht? 

Vier Eltern gaben an, sich in ihrer Berufstätigkeit eingeschränkt zu fühlen oder auf das 

Verpflegungsangebot angewiesen zu sein, aber das Angebot dennoch nicht zu nutzen. Alle gaben 

„Sonstiges“ als Grund an. Den mündlichen Aussagen von drei der vier Eltern (aus dem 

Kindergarten Oberweimar) zufolge, würden sie das Angebot einer warmen Mahlzeit für ihr Kind 

nutzen, wenn die Öffnungszeiten des Kindergartens verlängert würden. Die bestehende Regelung 

sei für sie uninteressant, weil das Kind am frühen Mittag abgeholt werden muss und das 

Verpflegungsangebot deshalb keine Zeitersparnis für die Mütter bringt. Denn weil die 

Mittagsverpflegung im Kindergarten und die Abholzeit recht nahe beieinander liegen, machten 

einige der Mütter die Aussage, „dass sie dann auch gleich selbst kochen können“. 

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Zusätzlich zu These (6), ob sich Eltern in ihrer Berufstätigkeit eingeschränkt fühlen oder auf das 

Verpflegungsangebot angewiesen sind, wurde nach den Gründen gefragt, weshalb Eltern generell 

das Verpflegungsangebot für ihr Kind nicht nutzen. Der am häufigsten genannte Grund war, dass 

die Mutter zu Hause ist und kocht und ihrem Kind dies auch bei Berufstätigkeit ermöglicht. Manche 

gaben auch an, dass das Kind mittags zu den Großeltern geht. 

Abb. 7: Prozentualer Anteil der Befragten, aufgeteilt nach Nutzen und nicht Nutzen des Verpflegungsangebots in den 

Kindergärten Oberweimar und Niederwalgern (eigene Darstellung)In Abbildung 7 zeigt sich, dass das 

Angebot einer warmen Mittagsmahlzeit in dem Kindergarten in Niederwalgern mit den längeren 

Öffnungszeiten bis 16.30 Uhr von mehr als der Hälfte der Eltern (60%) genutzt wird. In 

Oberweimar nutzen von den befragten Eltern nur 41% das Angebot für ihr Kind, der Kindergarten 

hat hier nur bis 14.30 Uhr geöffnet. Das entspricht einem Unterschied von 20% zwischen den 

beiden Kindergärten. Die Vermutung liegt daher nahe, dass die Nutzung des 

Verpflegungsangebots mit der Verlängerung der Öffnungszeiten in Oberweimar und Roth steigen 

würde. Das müsste jedoch separat untersucht werden, da dies nicht mit den vorliegenden Daten 

erfasst wurde. 

These (7): Da die Kindergärten in Oberweimar und Niederwalgern ihr Essen zu gleichen 

Konditionen vom St. Elisabeth Verein beziehen, wird sich die Bewertung des Essens durch die 

Eltern voraussichtlich nicht voneinander unterscheiden. 

Eine Frage im Fragebogen sollte Antwort auf die Frage geben, inwieweit das Verpflegungsangebot 

in den Kindergärten Oberweimar und Niederwalgern ausreicht oder noch ausgeweitet bzw. 

verbessert werden muss. Um einen Eindruck davon zu bekommen, wie die Eltern das 

Verpflegungsangebot im Kindergarten ihres Kindes einschätzen, sollten sie die Kategorien Menge, 

Vielfalt, Qualität und Kosten des Essens mit Schulnoten von „1 sehr gut“ bis „6 ungenügend“ 

bewerten. Die Ergebnisse sind in der Abbildung 8 dargestellt. 

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Abb. 8: Bewertung des Verpflegungsangebots durch n=7 Eltern in Oberweimar und n=14 Eltern in Niederwalgern mit 

Schulnoten, die gemittelt wurden (eigene Darstellung)Etwa 50% der Eltern, die das 

Verpflegungsangebot für ihr Kind in Anspruch nehmen, bewerteten die einzelnen Kategorien. Die 

andere Hälfte gab keine Bewertung ab, mit der Begründung, dass sie das Essen noch nie gesehen 

hätten und beim Essen nicht dabei wären. 

Von den 50% der Eltern beider Kindergärten, die die vier Kategorien einschätzten, haben alle die 

Kategorien Qualität, Vielfalt und Menge mit Noten von sehr gut bis befriedigend bewertet, weshalb 

die Durchschnittsnoten bei 2,0 liegen. Nur in der Kategorie Kosten haben die Eltern auch schlechte 

Noten wie ausreichend und mangelhaft vergeben. Vor allem im Kindergarten Oberweimar wurden 

die Kosten als zu hoch eingeschätzt, obwohl das Essen in beiden Kindergärten vom St. Elisabeth 

Verein zu gleichen Konditionen geliefert wird. Ein Grund hierfür war nicht direkt ersichtlich und 

müsste gegebenenfalls über eine weitere Elternbefragung geklärt werden. 

These (8): Eltern, die auf das Verpflegungsangebot im Kindergarten angewiesen sind, sind 

häufiger bereit, dafür finanziell aufzukommen. 

Eine Frage des Fragebogens zielte darauf ab, ob die Eltern bereit sind für das 

Verpflegungsangebot im Kindergarten ihres Kindes finanziell aufzukommen und wenn ja, wie viel 

sie bereit wären dafür zu zahlen. 87% aller Eltern sind bereit für das Angebot zu zahlen, die 

Mehrheit von ihnen (80,8%) einen Betrag zwischen 2€ und 4€ für ein warmes Mittagessen ihres 

Kindes, wie man dem Kreisdiagramm in der Abbildung 9 entnehmen kann. 

17


Abb. 9: Bereitschaft der Eltern, für ein warmes Mittagessen ihres Kindes im Kindergarten zu zahlen (eigene 

Darstellung)In der achten These wird die Erwartung formuliert, dass Eltern, die darauf 

angewiesen sind, dass ihr Kind im Kindergarten mit einer warmen Mahlzeit versorgt wird, eher 

bereit sind finanziell dafür aufzukommen. Abbildung 10 zeigt, dass alle Eltern, die angegeben 

haben sich in ihrer Berufstätigkeit eingeschränkt zu fühlen, auch bereit sind die Leistung des 

Kindergartens zu bezahlen. Bei den Eltern, die nicht auf das Verpflegungsangebot angewiesen 

sind, sind anders als erwartet über 80% bereit dafür finanziell aufzukommen und nur 17% sind 

nicht bereit, dies zu tun. 

Abb. 10: Bereitschaft der Eltern für ein warmes Mittagessen ihres Kindes im Kindergarten zu zahlen in Abhängigkeit 

davon, ob sie darauf angewiesen sind oder nicht (eigene Darstellung)Generell sind fast alle Eltern bereit, 

18


für die Verpflegung ihres Kindes im Kindergarten aufzukommen, der Großteil hält einen Betrag 

zwischen 2 und 4€ für angemessen, daher ist die schlechte Bewertung der Kosten (vergleiche 

These 7) verwunderlich. Eine Erklärung könnte sein, dass einige Eltern die Frage „Wie viel wären 

Sie bereit für das Verpflegungsangebot zu zahlen?“ fehlinterpretiert haben und stattdessen 

angegeben haben, wie viel sie zur Zeit für eine Mahlzeit zahlen müssen. 

These (9): Berufstätige Eltern mit Vollzeitbeschäftigung sind weniger bereit, sich in dem 

Kindergarten ihres Kindes ehrenamtlich zu engagieren als in Teilzeit beschäftigte Eltern und Nicht- 

Erwerbstätige. 

Fast alle Eltern sind grundsätzlich bereit sich ehrenamtlich zu engagieren, um das 

Verpflegungsangebot im Kindergarten ihres Kindes zu unterstützen. Das zeigt die Abbildung 11, 

denn nur 14,3% sind nicht bereit, sich an der Verpflegung zu beteiligen. Der größte Anteil mit 

32,1% würde 1 bis 2 Mal im Monat mitwirken, 25% nur zu besonderen Anlässen und über 10% 

sogar 5 bis 6 Mal im Monat und häufiger. 

Abb. 11: Bereitschaft der Eltern, das Verpflegungsangebot ehrenamtlich zu unterstützen (eigene Darstellung)Es zeigen 

sich, die in der These vermuteten Tendenzen (siehe Abbildung 12). Die Vollzeit-Erwerbstätigen 

sind aufgrund ihrer beruflichen Auslastung weniger bereit, sich für die Verpflegung zu engagieren. 

50% der Vollzeit-Erwerbstätigen haben angegeben, „gar nicht“ oder „nur zu besonderen Anlässen“ 

helfen zu können. Bei den Teilzeit-Erwerbstätigen sind es circa 40% und bei den Nicht- 

Erwerbstätigen 30%. Von den Teilzeit-Erwerbstätigen würden die meisten (45%) 1 bis 2 Mal im 

Monat helfen, während 31% der Nicht-Erwerbstätigen 3 bis 4 Mal im Monat und etwa 15% sogar 7 

bis 8 Mal im Monat ihre Hilfe zur Verfügung stellen würden. 

19


Abb. 12: Bereitschaft der Eltern sich ehrenamtlich am Verpflegungsangebot zu beteiligen in Abhängigkeit der 

Berufstätigkeit (eigene Darstellung)Generell lässt sich jedoch sagen, dass die meisten Eltern, 

trotz vielseitiger anderer Verpflichtungen, bereit sind, sich für die Unterstützung und 

Gewährleistung des Verpflegungsangebots einzusetzen. Das birgt Möglichkeiten, das bestehende 

Verpflegungsangebot auszubauen oder mit zusätzlichen Optionen zu verbessern. 

c. Allgemeine Schlussfolgerung 

Bei allen Fragestellungen wurden, soweit es möglich war, die Kontingenzkoeffizienten mittels 

SPSS ermittelt, um auch den Zusammenhang zwischen den beiden in Bezug zueinander 

gesetzten Variablen zu erfassen. Nur bei den Thesen (4) und (5), bei denen das Vorhandensein 

von sozialen Netzwerken mit anderen Variablen kombiniert wurde, zeigte sich ein signifikanter 

Zusammenhang. Bei allen anderen Thesen ergab sich keine Signifikanz, weshalb diese 

Ergebnisse nur als Tendenzen verstanden werden sollten und keine allgemeine Gültigkeit 

erwarten lassen, zumal die Angaben der Eltern auch von den persönlichen Bedingungen zum 

Zeitpunkt der Befragung beeinflusst wurden. 

Die Situation hinsichtlich des Verpflegungsangebots ist in den drei kommunalen Kindergärten 

zurzeit ausreichend. Es hat sich jedoch auch anhand persönlicher Gespräche gezeigt, dass eine 

Verlängerung der Öffnungszeiten der Kindergärten in Oberweimar und eventuell auch in Roth 

einigen Eltern helfen würde. 

In dem Kindergarten Niederwalgern mit den langen Öffnungszeiten bis 16.30 Uhr gibt es jedoch 

20

5 7B7BHandlungsmöglichkeiten 

noch freie Kapazitäten, die von Eltern genutzt werden können, falls sie länger arbeiten möchten. 

Aufgrund dessen müsste in einer weiteren Befragung der tatsächliche Bedarf erfasst werden. 

Wenn sich dieser bestätigt, könnte auch das Verpflegungsangebot ausgebaut werden. Anhand der 

vorliegenden Daten fühlen sich jedoch die meisten Eltern nicht durch die Verpflegung ihrer Kinder 

in ihrer Berufstätigkeit eingeschränkt. Aber dennoch müssen Lösungen für diejenigen geschaffen 

werden, die sich eingeschränkt fühlen und Unterstützung brauchen, vor allem wenn sie nicht auf 

soziale Netzwerke zurückgreifen können. 

5 Handlungsmöglichkeiten 

Innerhalb der ersten Lebensjahre eines Kindes gehört nicht nur die Familie, sondern auch der 

21


Kindergarten oder die Tageseinrichtung zum zentralen Lebensumfeld. Das beidseitige Anliegen 

von Eltern und Tageseinrichtungen sollte sein, Kindern einen gesundheitsfördernden Lebensstil zu 

vermitteln und die Bildung von Alltagskompetenzen zu fördern. Das beinhaltet ein regelmäßiges 

Angebot von ausgewogenen Mahlzeiten und das gemeinsame Einnehmen. Eine vollwertige und 

qualitativ hochwertige Ernährung fördert die körperliche und geistige Entwicklung der Kinder und 

trägt somit als grundlegender Bestandteil zur Gesundheitsförderung bei (DGE, 2009 S. 6). 

Aufgrund der deutschlandweiten Problematik, Beruf und Familie zu vereinbaren, und der 

vorliegenden Ergebnisse der Gemeindebefragung in Weimar, werden nun die verschiedenen 

Handlungsbereiche mit möglichen Lösungsansätzen aufgezeigt. Es wurden nicht nur die 

Ergebnisse der Elternbefragung in den drei kommunalen Kindergärten, sondern auch Erkenntnisse 

aus anderen Projekten einbezogen. Bei der Entwicklung der Lösungsansätze wurde das Problem 

der eingeschränkten finanziellen Ressourcen der Kommunen und aufgrund dessen auch die 

begrenzten personellen Kapazitäten berücksichtigt. Damit die Umsetzung dieser Ansätze gelingt, 

ist sowohl die finanzielle, als auch die ehrenamtliche Unterstützung durch die Gemeindemitglieder 

von entscheidender Bedeutung. Die wichtigsten Erkenntnisse, die durch die Elternbefragung 

gewonnen werden konnten, sind in Abbildung 13 dargestellt, welche gleichzeitig die möglichen 

Handlungsbereiche darstellen. 

Abb. 13: Handlungsfelder (eigene Darstellung)Die aus der Elternbefragung hervorgegangen Erkenntnisse 

sind die Notwendigkeit des Ausbaus sozialer Netzwerke und die Initiierung einer 

Informationsveranstaltung des St. Elisabeth Vereins (der Lieferant des Verpflegungsangebots der 

Kindergärten). Darüber hinaus wurden zusätzliche Ideen entwickelt, die sich aus Einzelgesprächen 

mit den Eltern und durch Betrachtung der äußeren Rahmenbedingungen als zusätzliche 

Erkenntnisse ergeben haben. Hierzu zählen die Verlängerung der Öffnungszeiten der Kindergärten 

und eine Ergänzung des Verpflegungsangebots. 

a. Anpassung der Öffnungszeiten 

Die Ergebnisse haben gezeigt, dass das Thema „Verpflegung in Kindergärten“ zurzeit eine 

untergeordnete Rolle in der Gemeinde Weimar spielt. Betrachtet man diese Thematik jedoch unter 

dem Aspekt der Öffnungszeiten, so wird deutlich, dass in Kindergärten, deren Öffnungszeiten 

22


zwischen 16 und 17 Uhr enden, das Angebot verstärkt in Anspruch genommen wird. Einige Eltern 

haben bei der Befragung erwähnt, dass sie die Thematisierung der Öffnungszeiten im Fragebogen 

vermissen, da sie eine Verlängerung der Öffnungszeiten befürworten würden. Mit einer 

Verlängerung der Öffnungszeiten könnte eine stärkere Nachfrage nach der 

Kindergartenverpflegung einhergehen. 

Um den tatsächlichen Bedarf nach längeren Öffnungszeiten für die Kindergärten in Oberweimar 

und Roth zu ermitteln, ist eine weitere Befragung mithilfe eines Fragebogens sinnvoll. Ein 

Beispielexemplar, wie dieser Fragebogen aufgebaut sein könnte, findet sich in Anhang 4. Der 

Fragebogen zielt darauf ab, festzustellen, ob die Eltern die verlängerten Öffnungszeiten nutzen 

würden und wie lange der Kindergarten geöffnet haben müsste, um sie zu entlasten. Zusätzlich 

sollen die Eltern angeben, an welchen Tagen für sie eine Verlängerung besonders entscheidend 

wäre. Mit einer Zusatzfrage soll erfasst werden, ob bei den Eltern das Interesse an einer 

Informationsveranstaltung des St. Elisabeth Vereins besteht. Da hier eine Überschneidung zum 

nächsten Handlungsbereich vorliegt, wird darauf im folgenden Unterpunkt eingegangen. In 

Abbildung 14 ist die Befragung nach dem Bedarf an verlängerten Öffnungszeiten dargestellt, und 

die nachfolgenden Schritte, die sich daraus ergeben. Wenn sich der Bedarf an längeren 

Öffnungszeiten bestätigt, muss anschließend geklärt werden, inwieweit das Verpflegungsangebot 

angepasst werden muss. Eine erhöhte Nachfrage könnte auch das Bedürfnis der Eltern nach 

einem Nachweis seitens des Lieferanten des Mittagessens steigern, durch den eine gesunde und 

altersgerechte Verpflegung der Kinder garantiert wird. Deshalb würde sich eine Zertifizierung als 

Zusatzqualifikation für den St. Elisabeth Verein anbieten. 

Abb. 14: Mögliche Handlungskette, nachdem der Bedarf an verlängerten Öffnungszeiten durch einen Fragebogen bestätigt 

wurde (eigene Darstellung)Informationsveranstaltung des St. Elisabeth Vereins 

Ein weiteres Handlungsfeld, welches sich aus der Befragung ergibt, ist die Einschätzung der 

Mittagsverpflegung. Die Eltern, deren Kinder im Kindergarten an der warmen Mittagsverpflegung 

teilnehmen, gaben an, weder die Vielfalt noch die Menge oder die Qualität beurteilen zu können. 

Als Handlungsempfehlung leitet sich daraus eine Informationsveranstaltung des St. Elisabeth 

Vereins als Lieferant des Mittagessens der Kindergärten ab, speziell auf die Fragen der Eltern 

23


zugeschnitten. Dieses Angebot ermöglicht es den Eltern, sich über das Essen ihrer Kinder zu 

informieren und Zusatzinformation wie beispielsweise die Kostenzusammensetzung einer Mahlzeit 

zu erhalten. Denn besonders die Kategorie Kosten wurde bei der Befragung sehr negativ bewertet. 

Bei einer solchen Veranstaltung könnten folgende Punkte thematisiert bzw. vorgestellt werden: 

• Wer ist der St. Elisabeth Verein? 

• Wie wird der Speiseplan zusammengestellt und die Menüs ausgewählt? 

• Nach welchen Kriterien werden Lebensmittel ausgewählt? 

• In wie weit werden Regionalität und Saisonalität berücksichtigt? 

• Werden Bio-Lebensmittel verwendet? Wie hoch ist der prozentuale Anteil? 

• Wie werden die Lebensmittel verarbeitet bzw. die Speisen zubereitet? 

• Welche Maßnahmen werden ergriffen, um eine kindgerechte Mahlzeit zu gewährleisten? 

• Wie setzen sich die Kosten einer Mahlzeit zusammen? 

Mit dem oben erwähnten konzipierten Fragebogen bezüglich der Öffnungszeiten wird gleichzeitig 

der Wunsch nach einer Informationsveranstaltung erfragt. Bei Bedarf kann im Rahmen dieser 

Befragung auch die Frage aufgenommen werden, über welche Themen die Eltern gerne informiert 

werden möchten. Da die beiden Kindergärten, die ein Verpflegungsangebot anbieten, vom St. 

Elisabeth Verein beliefert werden, wäre eine gemeinsame Informationsveranstaltung 

empfehlenswert. 

c. Zertifizierung 

für Kindergarten und den St. Elisabeth Verein 

FIT KID-Zertifizierung 

Nicht nur die Qualität einer altersgerechten Verpflegung in Kindergärten gewinnt zunehmend an 

Bedeutung, sondern auch die Ausprägung der Essgewohnheiten der Kinder. Den 

Kinderbetreuungseinrichtungen wird immer mehr Verantwortung übertragen. Zum Einen obliegt 

ihnen die Ernährungserziehung der Familien und zum Anderen die gesunde Entwicklung der 

anvertrauten Kinder. 

Die Deutsche Gesellschaft für Ernährung (DGE) hat mit Hilfe des Projekts "FIT KID - Die Gesund- 

Essen-Aktion für Kitas", die ersten bundesweiten "Qualitätsstandards für die Verpflegung in 

Tageseinrichtungen für Kinder (Kita)" erarbeitet. Diese Standards wurden im Auftrag des 

Bundesministeriums für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz entwickelt. Diese 

haben neben einem langfristig ernährungsphysiologisch ausgewogenen Verpflegungsangebot die 

Ernährungsbildung im Kita-Alltag zum Ziel. Die Anforderungen sind erstmals konkretisiert und 

präzisiert worden und werden zudem durch Maßnahmen der Verbraucherzentralen Hessens 

unterstützt. Neben den online zugänglichen Rezeptvorschlägen kann zusätzlich eine individuelle 

24


und fachliche Unterstützung, sowie eine Praxisbegleitung vor Ort in Anspruch genommen werden. 

Diese Unterstützungsmöglichkeiten werden in Form von Informationsveranstaltungen und 

Werkstattgesprächen angeboten. Außerdem können wichtige Tipps und Informationen rund um 

das Thema Kinderernährung für alle Altersstufen eingeholt werden. 

Für die FIT KID-Zertifizierung müssen die Betreuungseinrichtungen für Kinder Kriterien in den drei 

Qualitätsbereichen Lebensmittel, Speisenplanung & -herstellung und Lebenswelt erfüllen. Die 

Qualitätsbereiche sind folgendermaßen definiert: 

• Lebensmittel: Mittagsverpflegung (optimale Lebensmittelauswahl und Erfüllung der 

Anforderungen an den Speisenplan) 

• Speisenplanung & -herstellung: Kriterien zur Planung und Herstellung der Speisen für die 

Mittagsverpflegung, Gestaltung des Speisenplans 

• Lebenswelt: Rahmenbedingungen in Tageseinrichtungen schaffen (z.B. Essenszeiten). 

Nach erfolgreicher Überprüfung wird der Einrichtung ein Logo-Schild verliehen, das die FIT KID- 

Zertifizierung dokumentiert. Außerdem besteht die Möglichkeit, eine Optimierung der 

Nährstoffzufuhr des Verpflegungsangebots dokumentieren zu lassen - die FIT KID-PREMIUM- 

Zertifizierung (FIT KID, Stand 2011). 

DGE-Logo für Caterer 

Es werden nicht nur gesundheitsfördernde Ansätze für Betreuungseinrichtungen, sondern auch für 

Caterer geschaffen. Diese können sich durch nährstoffoptimierte Menülinie(n) mit dem DGE-Logo 

auszeichnen lassen. Hierfür wird neben Zubereitung und Nährwerten auch die Plausibilität der 

Rezeptur geprüft (FIT KID, Stand 2011). 

d. Ausbau von Patenschaften durch Tagesmütter 

Die Befragung hat gezeigt, dass Eltern, die gar nicht oder nur unregelmäßig auf soziale Netzwerke 

für die Verpflegung ihrer Kinder zurückgreifen können, sich stärker in ihrer Berufstätigkeit 

eingeschränkt fühlen. Daher sollten soziale Netzwerke aufgebaut und bestehende unterstützt 

werden. Dazu könnte das bürgerliche Interesse am ehrenamtlichen Engagement im Bereich 

Kinder und Jugendliche genutzt werden. Hieraus ist die Idee entstanden, Patenschaften durch 

Tagesmütter und –väter für die Kinderbetreuung anzuregen. 

Der Bereich Kindertagespflege, als ein „qualifiziertes Angebot frühkindlicher Bildung, das die 

sprachlich-kognitive, körperliche und die sozial-emotionale Entwicklung von Kindern fördert“, bietet 

die Möglichkeit für eine ehrenamtliche Tätigkeit in der Gemeinde Weimar. Aber auch die Kommune 

sollte den Ausbau des Pflegeangebots unterstützen, um das Fehlen von sozialen Netzwerken 

auszugleichen und dem ab 2013 geltenden Rechtsanspruchs auf einen Betreuungsplatz gerecht 

zu werden (VON ZUR GATHEN, 2009 S. 3). Die Abbildung 15 zeigt die Beziehung zwischen 

25


Kindergarten, Tagesmüttern und Familien, wenn eine Tagesmutter in Anspruch genommen 

werden würde. 

Abb. 15: Netzwerk Patenschaften (eigene Darstellung)Entscheidend für eine Kindertagespflege sind die 

Form und die Erfüllung der Voraussetzungen für die Betreuung von Kindern. Die Form kann in Ort 

und Zeit der Betreuung unterschieden werden: 

• Ort: In den Räumen der Tagesmutter, im Haus/ in der Wohnung der Eltern des Kindes oder 

in anderen geeigneten Räumen 

• Zeit: Stundenweise in der Woche, über den Tag, an Wochenenden oder am Abend 

Voraussetzungen, bei denen eine Genehmigung durch das Jugendamt nicht notwendig ist: 

• Betreuung des Kindes im Haushalt der Eltern 

• Geringer Betreuungsumfang, weniger als 15 Stunden pro Woche wie zum Beispiel beim 

Babysitting und der Nachbarschaftshilfe 

• Betreuung außerhalb der üblichen Betreuungszeiten von öffentlichen Einrichtungen wie am 

Wochenende oder in den Abendstunden (VON ZUR GATHEN, 2009 S. 4ff). 

Aber nicht nur das Vorhandensein des Angebots, sondern auch die entsprechenden 

Qualifikationen der Tagesmütter für die Ausübung der Kindertagespflege sind von entscheidender 

Bedeutung. Die Einrichtung Kinderbetreuungsbörse, eine Kooperation des Landkreises Marburg- 

Biedenkopf, der Universität Marburg, dem Verein Tagesmütter Marburg und Landkreis e.V. und 

der Evangelischen-Familien-Bildungsstätte, bietet Eltern diese Möglichkeiten. Es werden 

regelmäßige Informationsveranstaltungen über Rahmenbedingungen der Kindertagespflege 

angeboten. Nach deren Besuch besteht die Möglichkeit, sich für die Grundqualifizierung zur 

anerkannten Kindertagespflegeperson zu bewerben. Durch einen Beitritt in den Verein 

Tagesmütter Marburg und Landkreis e.V. können diverse Informations- und Materialangebote, die 

26


für eine Betreuung wichtig sind, wahrgenommen werden. Über diese Einrichtung können 

zusätzliche Optionen für Eltern geschaffen werden, gelegentlich oder auch dauerhaft eine 

Ersatzbetreuung für ihre Kinder in Anspruch zu nehmen. Dies ermöglicht parallel den Ausbau von 

sozialen Netzwerken außerhalb des Kindergartens (KINDERBETREUUNGSBÖRSE, Stand 2011). 

Mit Hilfe eines Flyers könnten alle Interessierten, die sich gerne ehrenamtlich im Bereich 

Kinderbetreuung engagieren würden, auf die Möglichkeit der/s Tagesmutter/ -vaters hingewiesen 

werden. Dieses Flugblatt kann im Kindergarten ausgelegt oder zusammen mit dem Gemeindeblatt 

ausgeteilt werden. Über ein ehrenamtliches Gemeindemitglied könnte eine Kontaktliste erstellt und 

auch die spätere Vermittlung der Kontakte geregelt werden. Die Erzieherinnen der Kindergärten 

müssten dann lediglich die Eltern, die Bedarf an Zusatzbetreuung haben, an die verantwortliche 

Person verweisen. Personen, die sich engagieren möchten, können sich entweder direkt bei dem 

Organisator, oder durch die Abgabe des auf dem Flyer auszufüllenden Bereiches in die 

Kontaktliste eintragen lassen. Damit die Betreuung durch Gemeindemitglieder jedoch möglich ist, 

müssen diese erst die in Abbildung 16 dargestellten drei konzeptionellen Schritte durchlaufen. Das 

heißt, sie müssen erst die oben erwähnte Qualifikation zur Kinderbetreuung erwerben. Wenn diese 

vorhanden ist und die Person in die Liste eingetragen wurde, wird sie bei entsprechendem Bedarf 

durch den Vermittler benachrichtigt. Im Anschluss wird der Kontakt mit den entsprechenden Eltern 

hergestellt. Ein Beispielflyer, der als Anregung dienen kann, Patenschaften als ehrenamtliche 

Tätigkeit wahrzunehmen, kann dem Anhang entnommen werden (Anhang 5). 

Abb. 16: Drei Schritte bis zur Tagesmutter (eigene Darstellung)Ergänzung des Verpflegungsangebots 

Eine warme Mittagsverpflegung wird bisher in zwei der drei befragten kommunalen Kindergärten 

angeboten, in Oberweimar und Niederwalgern. Ansonsten organisieren alle drei Kindergärten ein 

wöchentliches gemeinsames Frühstück aus mitgebrachten Speisen der Kinder und frischem Obst 

oder Gemüse. Die Ergebnisse der Befragung haben gezeigt, dass zurzeit das bestehende 

Verpflegungsangebot ausreicht. Aber sowohl Eltern als auch Gemeindemitglieder sind bereit, sich 

ehrenamtlich für das Verpflegungsangebot zu engagieren und für eine warme Mittagsverpflegung 

zu zahlen bzw. eine Spende zu geben. Diese Bereitschaft kann für die Erweiterung des 

Verpflegungsangebots eingesetzt werden. Verschiedene Ansätze könnten sein: 

27


Aktion: Gemüse- und Obstgarten: 

Für die Aktion Gemüse- und Obstgarten in Kindergärten können Spenden aus der Gemeinde 

verwendet werden. Mit diesen finanziellen Mitteln können Pflanzen oder Setzlinge eingekauft 

werden, um ein kindergarteneigenes Obst- und Gemüsebeet anzulegen. Ziel eines solchen 

Gartens ist einerseits, die Kinder an der Pflege zu beteiligen sodass sie lernen, Verantwortung zu 

übernehmen. Andererseits sollen sie miterleben, wie Obst und Gemüse wächst und in 

unterschiedlichen Stadien der Entwicklung aussieht. Um die Erzieherinnen nicht mit zusätzlichen 

Aufgaben zu belasten, kann die Pflege des Gartens durch ehrenamtliche Mitarbeiter unterstützt 

werden. Das geerntete Obst und Gemüse kann beim wöchentlichen Frühstück oder auch beim 

Mittagessen gemeinsam verzehrt werden. 

Aktion: Gemeinsames Kochen im Kindergarten: 

Wie aus den Ergebnissen hervorgeht, können sich knapp 50% der Eltern vorstellen, ein bis vier 

Mal im Monat am Verpflegungsangebot mitzuwirken. Eine weitere Möglichkeit, das 

Verpflegungsangebot auszubauen, stellt demnach das gemeinsame Zubereiten des Mittagessens 

durch Eltern, Erzieherinnen und Kinder dar. Dabei könnte ein rotierendes System entworfen 

werden, nach dem zwei bis drei Eltern ein Mal wöchentlich vor Ort mit einer kleinen Gruppe von 

Kindern kochen. Die benötigten Lebensmittel für die Mahlzeit können über Spenden und die Eltern 

finanziert werden. Um Regionalität und Saisonalität der Lebensmittel zu berücksichtigen, kann die 

Öko-Kiste erworben werden, dazu im nächsten Unterpunkt mehr. Ziel des gemeinsamen Kochens 

ist es, neben der Ernährungsbildung der Kinder durch den Umgang mit Lebensmitteln, auch eine 

qualitativ hochwertige warme Mittagsverpflegung der Kinder zu gewährleisten. Ein weiterer 

wichtiger Aspekt stellt der Aufbau sozialer Netzwerke zwischen den Eltern im Kindergarten dar, der 

durch gemeinsame Veranstaltungen wie das Kochen gefördert werden kann. Eltern, die noch nicht 

lange in der Gemeinde leben oder nur eingeschränkt Familie und Freunde in Weimar und 

Umgebung haben, können über diese Aktion stärker eingebunden werden und neue Kontakte 

knüpfen. 

Aktion: Regionale Öko-Kiste: 

Die Öko-Kiste ist ein Angebot der Landwirte aus der Region. Sie liefern regionalspezifische 

Produkte, abhängig von der Jahreszeit, teilweise auch zusammen mit konventionellen Produkten, 

direkt zum Konsumenten aus der Umgebung nach Hause. Eine solche Öko-Kiste könnte für das 

gemeinsame Frühstück oder das Kochen im Kindergarten bezogen werden. Die Lebensmittel 

können vorab vom Kindergarten ausgewählt werden, oder es wird eine durch den Landwirt 

zusammengestellte Kiste bestellt. In Tabelle 1 sind beispielhaft Angebote von Landwirten aus der 

Region gegenübergestellt. Der Vergleich zeigt, dass sich das Angebot in den Kosten kaum 

unterscheidet. Ein weiterer positiver Nebeneffekt wäre die Tatsache, dass durch den Kauf einer 

28


Öko-Kiste z.B. aus Spendengeldern die Landwirte aus der Region unterstützt werden, wodurch der 

Absatz regionaler Produkte gefördert wird. 

Tab. 1: Ausgewählte Produkte der regionalen Öko-Kiste aus der Region im Vergleich (eigene Darstellung nach LOTTA 

KAROTTA 2009, BIOEXPRESS 2009, BOSSHAMMERSCH-HOF 2011, HOFLADEN WEIßENBACH GBR 2011) 

Bosshammersch-Hof 

BioEXPRESS Lotta Karotta 

Hofladen 

Weißenbach 

GbR 

Schlangengurke (1 Stk.) 1,79 € 1,99 € 2,20 € 1,80 € 

Kohlrabi (2 Stk.) 2,89 € 2,58 € 2,60 € 2,40 € 

Eichblattsalat (1 Stk.) 1,49 € 1,19 € 1,30 € 1,40 € 

Tomaten (600g) 2,99 € 1,97 € 2,88 € 2,28 € 

Spitzkohl (1kg) 2,29 € 1,89 € 2,50 € 2,40 € 

Bananen (600g) 1,79 € 1,73 € 1,73 € 1,79 € 

Äpfel (700g) 2,65 € 2,79 € 2,79 € 2,94 € 

Heidelbeeren (250g) 3,19 € 3,89 € 3,99 € 2,99 € 

Nektarinen (500g) 2,00 € 2,22 € 1,90 € 2,10 € 

Summe 21,08 € 20,25 € 21,89 € 20,10 € 

Abschließend kann festgehalten werden, dass sowohl durch die Befragung in der Gemeinde 

Weimar, als auch der Eltern in den drei kommunalen Kindergärten festgestellt wurde, dass 

Potentiale für Handlungsmöglichkeiten bestehen. Diese Potentiale, sowohl auf Gemeinde- als 

auch auf Elternebene, können für die verschiedenen vorgestellten Aktionen eingesetzt werden. 

Das kann zum Ausbau von sozialen Netzwerken in Kindergärten und darüber hinaus auch in der 

Gemeinde Weimar führen. Deutschlandweit gibt es viele Ansätze im Bereich Verpflegung, die zu 

einer Verbesserung der Vereinbarkeit von Familie und Beruf führen. Die hier vorgestellten 

Handlungsmöglichkeiten wurden gezielt auf die in der Befragung herausgefundenen Probleme 

ausgerichtet und orientieren sich an den Bedürfnissen der Eltern oder der Betreuungseinrichtung. 

Allerdings kann eine erfolgreiche Umsetzung nicht ohne die Unterstützung von ehrenamtlich 

tätigen Gemeindemitgliedern, den Eltern und natürlich den Kindergärten selbst geschehen. Erst 

wenn alle zusammen arbeiten, können die einzelnen Maßnahmen ergriffen und Ziele erreicht 

werden. In Abbildung 17 sind alle vorgestellten Maßnahmen und die verschiedenen Akteure wie 

Kindergarten, Gemeinde, St. Elisabeth Verein und Landwirte aufgeführt, im Zentrum sollte dabei 

immer die Familien stehen. Wenn die Vernetzung der verschiedenen Handlungspartner gelingt, 

steigt die Attraktivität der Gemeinde Weimar als Lebensraum besonders für junge Familien. Denn 

29

6 8B8BFazit 

zu einer hohen Lebensqualität gehört neben Grünflächen, Erholungsräumen und einer 

ausreichenden ärztlichen Versorgung auch die Möglichkeit, Beruf und Familie gut miteinander 

vereinbaren zu können. Durch eine gute Unterstützung seitens der Gemeinde kann dies für 

Familien verwirklicht werden. 

Abb. 17: Handlungsmöglichkeiten verschiedener Akteure, um soziale Netzwerke auszubauen und die Vereinbarkeit von 

Familie und Beruf für Eltern in der Gemeinde Weimar zu gewährleisten (eigene Darstellung)Fazit 

Abschließend kann festgestellt werden, dass die Durchführung des Projektes größtenteils 

erfolgreich war. Es war sehr hilfreich, dass die Gemeindebefragung bereits im Vorfeld durch die 

Presse angekündigt wurde. Allerdings war die Bereitschaft der Bürger, an der Befragung 

teilzunehmen, geringer als erwartet. Eine mögliche Erklärung könnte sein, dass die Befragung 

zeitgleich mit dem Mikrozensus durchgeführt wurde. 

Die Beteiligung der Eltern in den Kindergärten war hingegen sehr positiv und lag bei fast 50%, 

wodurch repräsentative Ergebnisse geliefert werden konnten. Förderlich war hier, dass sich die 

Projektgruppe bereits telefonisch mit den Kindergärten in Verbindung gesetzt hatte und zusätzlich 

einen Elternbrief formulierte, der an die Eltern verteilt wurde und sie vorab informierte, sodass dies 

30

6 8B8BFazit 

die Terminplanung für die Befragung erleichterte. 

Leider konnte der kirchliche Kindergarten nicht für die Befragung gewonnen werden, da in diesem 

bereits die Philipps-Universität Marburg eine Befragung durchführte, und die Kindergartenleiterin 

eine zu große Belastung für die Eltern sah. 

Zur Methodik ist zu sagen, dass eine quantitative Studie bei dieser Zielgruppe die richtige Wahl 

war. Aufgrund der Tatsache, dass die Eltern nur eine sehr begrenzte Zeit zur Verfügung hatten, 

wäre eine qualitative Studie sehr viel schwieriger umzusetzen gewesen. Aus diesem Grund hat die 

Projektgruppe auch den Fragebogen sehr kurz gehalten und lediglich zehn Fragen gestellt. Hier 

hat sich im Nachhinein herausgestellt, dass diese stellenweise nicht konkret genug formuliert 

waren. Außerdem hätten die Eltern gerne noch die Antwortmöglichkeit „manchmal“ gehabt, da es 

ihnen teilweise schwer fiel, sich zwischen „ja“ und „nein“ zu entscheiden. Hinzu kommt, dass sich 

leider erst während der Befragung herausstellte, dass der wichtige Aspekt der Öffnungszeiten nicht 

durch den Fragebogen abgedeckt wurde. Dieser Mangel wurde der Projektgruppe erst während 

der Befragung in Gesprächen mit den Eltern bewusst. Aus diesem Grund wäre ein Probedurchlauf 

sinnvoll gewesen, allerdings war dies innerhalb des begrenzten zeitlichen Rahmens des Moduls 

nicht möglich. Aus diesem Grund wurde von den Studentinnen die Empfehlung ausgesprochen, 

dem Bedürfnis nach längeren Öffnungszeiten in einer weiteren Befragung nachzugehen. 

Als besonders hinderlich für die Vergleichbarkeit der Ergebnisse erwies sich, dass die drei 

Kindergärten nicht die gleichen Voraussetzungen erfüllen. So bieten zwei Kindergärten eine 

Verpflegung an, einer nicht. Außerdem sind die Öffnungszeiten sehr unterschiedlich, was ebenfalls 

Auswirkungen auf die Antworten der Eltern hatte. 

Trotz der sehr guten Beteiligung der Eltern ist die statistische Aussagekraft der Daten teilweise 

fraglich. Denn bei einigen Fragen wurde eine bestimmte Zielgruppe aus den 60 Eltern 

herausgefiltert, sodass die letztendliche Anzahl der Befragten sehr klein war und Vorsicht bei der 

Interpretation der Daten geboten ist. Aussagekräftiger wäre in jedem Fall eine größere Stichprobe. 

Festzuhalten ist auch, dass die Befragten größtenteils Teilzeitbeschäftigte waren und viele solcher 

Mütter angaben, sich nicht in ihrer Berufstätigkeit eingeschränkt zu fühlen. Das lässt vermuten, 

dass sie entweder mit ihrer Situation zufrieden waren oder sich mit der Situation arrangiert haben 

und bereits die Möglichkeit bestand, Beruf und Familie zu vereinbaren. Die erhobenen Daten 

geben keine Antwort auf die Frage, ob die Frauen bei verlängerten Öffnungszeiten der 

Kindergärten lieber einer Vollzeitbeschäftigung nachgehen würden. 

Abschließend ist zu sagen, dass mithilfe der Befragung die ursprüngliche Fragestellung „Inwieweit 

muss das Verpflegungsangebot in den drei kommunalen Kindergärten der Gemeinde Weimar 

ausgebaut werden, um dem Bedürfnis der Eltern gerecht zu werden, Familie und Beruf zu 

31

7 9B9BZusammenfassung 

vereinbaren?“ beantwortet werden konnte und somit das Ziel erreicht wurde. 

7 Zusammenfassung 

Vor dem Hintergrund der sich wandelnden ökonomischen Verhältnisse und dem Struktur- und 

Funktionswandel der Familien besteht deutschlandweit ein zunehmender Bedarf an 

Kinderbetreuungseinrichtungen, wobei vor allem in den alten Bundesländern das Angebot an 

Kinderbetreuungseinrichtungen der Nachfrage nicht entspricht. Aus diesem Grund wurde 

untersucht, ob es den Eltern in der Gemeinde Weimar schwerfällt, Beruf und Familie zu 

vereinbaren und ob ein Bedarf besteht, das Verpflegungsangebot der kommunalen Kindergärten 

auszubauen. 

Es wurde zuerst ein Fragebogen zur Einschätzung des Verpflegungsangebots in 

Kinderbetreuungseinrichtungen in der gesamten Gemeinde erhoben, um das allgemeine 

32


Stimmungsbild der Bürger zu erfassen. Hieraus ergab sich, dass die Mehrheit der Bürger der 

Gemeinde Weimar ein Verpflegungsangebot als wichtig erachten und auch bereit wären, dieses 

durch ehrenamtliches Engagement oder eine Spende zu unterstützen. 

Die zweite Befragung richtete sich speziell an die Eltern der Kindergartenkinder. Sie ergab, dass 

sich lediglich ein Drittel der Eltern durch die Verpflegung ihrer Kinder in ihrer Berufstätigkeit 

eingeschränkt fühlt. Die Eltern, die nicht die Möglichkeit haben auf soziale Netzwerke 

zurückgreifen zu können, fühlten sich in ihrer Berufstätigkeit stärker eingeschränkt. 

Zur Frage der Kosten und der Qualität der Verpflegung im Kindergarten äußerten die Eltern sich 

unterschiedlich. Weniger zufrieden mit der Höhe der Kosten zeigten sich die Eltern im 

Kindergarten in Oberweimar. Generell sah sich die Mehrheit der Eltern aber aufgrund mangelnder 

Informationen nicht in der Lage, das Verpflegungsangebot beurteilen zu können. Insgesamt hat die 

Befragung ergeben, dass keine Notwendigkeit besteht, das momentane Verpflegungsangebot 

auszubauen. Was die Verlängerung der Öffnungszeiten der Kindergärten in Oberweimar und Roth 

betrifft, konnte im persönlichen Elterngespräch festgestellt werden, dass dies von den Eltern 

gewünscht wird und eine Entlastung im Hinblick auf die Vereinbarkeit von Beruf und Familie 

darstellen würde. 

Weitere Ergebnisse haben gezeigt, dass fast alle Eltern bereit wären, sich ehrenamtlich für die 

Verpflegung ihrer Kinder zu engagieren. Dies ist ein Ergebnis, das sich weitgehend mit dem 

Ergebnis des allgemeinen Fragebogens deckt, denn auch dort erklärten viele Bürger ihre 

Bereitschaft, sich ehrenamtlich zu betätigen oder das Verpflegungsangebot durch eine Spende zu 

unterstützen. 

Kleinere Verbesserungen beim Verpflegungsangebot in den Kindergärten könnten wahrscheinlich 

erreicht werden, wenn die Kommunikation zwischen dem St. Elisabeth Verein (der für die 

Verpflegung zuständig ist) und den Eltern (zum Beispiel durch eine Informationsveranstaltung) 

gefördert werden würde. 

Eine weitere Verbesserung könnte erzielt werden, wenn auf das freiwillige Engagement der Eltern 

zur Unterstützung des Verpflegungsangebots zurückgegriffen würde. Ferner könnten die Spenden 

durch die Bürger genutzt werden, um Obst- und Gemüsegärten im Kindergarten anzulegen, oder 

regionale Öko-Kisten zu bestellen. 

Wichtiger und ernsthaft zu prüfen wäre der geäußerte Wunsch einiger Eltern nach längeren 

Öffnungszeiten der Kindergärten in Oberweimar und Roth. Es müsste untersucht werden, in wie 

weit wirklich Bedarf an längeren Öffnungszeiten der Kindergärten besteht und ob die Eltern bereit 

wären, den höheren Geldbetrag für die Betreuung ihrer Kinder zu bezahlen. 

Zur schnellstmöglichen und effektivsten Verbesserung der Situation der Eltern, die auf eine 

33


Entlastung zur Versorgung und Verpflegung angewiesen sind, wird der Gemeinde empfohlen, 

soziale Netzwerke, unter anderem durch Patenschaften von Tagesmüttern und –vätern, 

auszubauen. Die Ausweitung der ehrenamtlichen Betätigung würde nicht nur die Vereinbarkeit von 

Beruf und Familie entscheidend verbessern, sondern hätte zudem den positiven Nebeneffekt, dass 

bereits aus dem Arbeitsleben ausgeschiedene Personen eine sinnvolle Aufgabe übernehmen 

könnten. 

34

10B10BLiteratur 

Literatur 

1. BIOEXPRESS (2009): https://www.bioshop-online.de/ackerlei/ (27.8.2011). 

2. BOSSHAMMERSCH-HOF (2011): http://www.bosshammersch-hof.de/cms/index.php (27.8.2011). 

3. BOURCIER E., BOWEN D. J., MEISCHKE H. ET AL. (2003): Evaluation of strategies used by family 

food prepares to influence healthy eating. Appatite (4) 265-272. 

4. BROWN L. J. UND MILLER D. (2002): Couples`gender role preferences and management of 

family food preferences. Journal of Nutrition Education and Behaviour 34 (4) 215-223. 

5. DGE - DEUTSCHE GESELLSCHAFT FÜR ERNÄHRUNG E.V. (2000): Ernährungsbericht 2000. 

6. DGE - DEUTSCHE GESELLSCHAFT FÜR ERNÄHRUNG E.V. (2009): Qualitätsstandards für die 

Schulverpflegung. Bonn 2007; www.schuleplusessen.de. (27.8.2011). 

7. EICHHORST W. UND THODE E. (2009): IZA - Forschungsinstitut zur Zukunft der Arbeit - 

Vereinbarkeit von Familie und Beruf: Wie konsistent sind die Reformen? IZA DP No. 4294. 

8. FIT KID - http://www.fitkid-aktion.de/qualitaetsstandards/zertifizierung/fragen-zur- 

zertifizierung.html (27.8.2011). 

9. GOLD A. (2008): Studienmotive und Zukunftsvorstellungen von Studienanfängerinnen und 

Studienanfängern der Humanmedizin. Dissertation. 

10. HOFLADEN WEIßENBACH GBR (2011): http://www.hofladen-weissenbach.de/ (27.8.2011). 

11. KINDERBETREUUNGSBÖRSE (2011): http://www.marburg- 

biedenkopf.de/uploads/PDF/FJS/Infoveranst_interessierte_TPP_2011.pdf (27.8.2011). 

12. LEONHÄUSER I.-U., MEIER-GRÄWE U., MÖSER A. ET AL. (2009): Essalltag in Familien. 

Ernährungsversorgung zwischen privatem und öffentlichem Raum. 

13. LOTTA KAROTTA (2009): http://www.lotta-karotta.de/cms/143-0-willkommen.html (27.8.2011). 

14. MINISTERIUM FÜR ARBEIT UND SOZIALES BADEN-WÜRTTEMBERG (2008): Abschlussbericht zum 

Projekt „Vereinbarkeit von Beruf und Familie“. 

15. MÜLLER A. (2000): Vereinbarkeit von Familie und Beruf – Ergebnisse einer 

Wöchnerinnenbefragung aus den alten und neuen Bundesländern 1998-2000. Dissertation. 

16. STATISTISCHES BUNDESAMT (2003): Wirtschaftsrechnungen – Einkommens- und 

Verbrauchsstichprobe. 

17. STATISTISCHES BUNDESAMT (2006): Im Blickpunkt - Frauen in Deutschland 2006. 

18. VON ZUR GATHEN M. (2008): Tipps und Informationen zur Besteuerung des Einkommens für 

Tagespflegepersonen und die sozialversicherungsrechtlichen Auswirkungen ab 2009, Hrsg. 

Deutscher Paritätischer Wohlfahrtsverband – Gesamtverband e.V.. 

35

11B11BAnhang 

Anhang 

Anlagen zu den Befragungen im Rahmen des Projektstudiums 

Anhang 1: Fragenkatalog für die Gemeindebefragung in Weimar 

Anhang 2: Elternbrief für die drei kommunalen Kindergärten 

Anhang 3: Fragebogen 


zu Verpflegungssituation in den drei kommunalen 

Anlagen zu den optionalen Handlungsempfehlungen 

Anhang 4: Fragebogen zu Erfassung des Bedarfs an verlängerten Öffnungszeiten 

Anhang 5: Flyer für Patenschaften, um fehlende soziale Netzwerke abzufangen 

36

11B11BAnhang 

Anhang 1: Fragenkatalog für die Gemeindebefragung in Weimar 

MP 48 Kommunale Regional- und Umweltplanung: Projektstudium 

Thema: Notwendigkeit des Ausbaus von Verpflegungsangeboten für Kinder und Jugendliche 

und Befragung der allgemeinen Einschätzung zur Schulverpflegung in der 

Gemeinde Weimar (Hessen) 

Eingereicht von: Julia Geerlings, Eva-Maria Schwarzenberg, Eva Matejcek 

Allgemeiner Fragebogen 

1. Wie schätzen Sie das Verpflegungsangebot (warmes Mittagessen) in Kindergärten und 

Schulen in Ihrer Gemeinde ein? 

� Bitte nur ein Kreuz setzen! 

Sehr gut gut befriedigend ausreichend mangelhaft ungenügend 

Keine Ahnung 

2. Wie wichtig finden Sie es, dass eine Verpflegung (warmes Mittagessen) für Kinder, 

deren Eltern erwerbstätig sind, in Bildungseinrichtungen (Kindergärten und Schulen) 

in Ihrer Gemeinde angeboten wird? 

� auf einer Skala von 1 – 6, wobei 1 unwichtig und 6 unverzichtbar bedeutet. 

� Bitte nur ein Kreuz setzen! 

1 2 3 4 5 6 

Keine Ahnung 

3. Könnten Sie sich vorstellen sich ehrenamtlich in Ihrer Gemeinde für die Verpflegung 

von Kindern in Kindergärten und Schulen zu engagieren? 

Ja Nein engagiere mich bereits (für Verpflegung) 

Wenn Ja: 

Wie groß wäre Ihre Bereitschaft? 

� auf einer Skala von 1 – 6, wobei 1 geringe und 6 sehr große Bereitschaft bedeutet. 

1 2 3 4 5 6 

4. Könnten Sie sich vorstellen, das Verpflegungsangebot der Kindergärten und Schulen 

in Ihrer Gemeinde durch eine Spende zu fördern bzw. zu unterstützen? 

37

11B11BAnhang 

Ja Nein 

38

11B11BAnhang 

Anhang 2: Elternbrief für die drei kommunalen Kindergärten 

Universität Gießen Universität Gießen 

Fachbereich 09 Prof. Dr. Siegfried Bauer 

Eva Matejcek Tel: 0641/ 4419211 Professur für Projekt- 

Julia Geerlings Tel: 0641/ 2037322 und Regionalplanung 

Eva-Maria Schwarzenberg Tel: 0641/ 3993336 Senckenbergstraße 3 

35390 Gießen 

Telefon: 0641/ 99373-10 

Fax: 0641/ 9937319 

Liebe Eltern, 

Gießen, den 01.Juni 2011 

wie Sie aus der kommunalen Presse erfahren haben, führen Masterstudenten der Justus- 

Liebig-Universität Gießen in der Gemeinde Weimar ein praktisches Projektstudium durch. 

Ziel dieses Projektstudiums ist es, ausgewählte Lebensbereiche in Ihrer Gemeinde zu erfassen 

und bei Bedarf Verbesserungsvorschläge vorzustellen. Zu diesem Zweck wird eine Erhebung 

eines allgemeinen Fragebogens im Zeitraum vom 30. Mai bis 12. Juni 2011 in allen 

Ortsteilen der Gemeinde Weimar durchgeführt. 

Zusätzlich werden Informationen zu der Verpflegungssituation in Kindergärten gesammelt. 

Dazu brauchen wir Ihre Unterstützung… 

…und 5-10 Minuten Ihrer Zeit für das Ausfüllen eines Fragebogens. 

Wann: Donnerstag den 9.6.2011 morgens von 7:20 Uhr bis 9:30 Uhr 

Wo: in Ihrem Kindergarten vor Ort 

Warum: zum Wohle Ihrer Gemeinde 

Die Angaben werden selbstverständlich anonym und nach den Datenschutzrechten behandelt 

und lediglich massenstatistisch ausgewertet! 

Am 28. Juli um 16.00 Uhr findet eine Abschlusspräsentation des Projektstudiums im 

Sitzungssaal der Gemeindeverwaltung in Niederweimar statt, zu der wir Sie recht herzlich 

einladen möchten. (Einzelheiten entnehmen Sie bitte der Presse bzw. dem Aushang in der 

Gemeindeverwaltung.) Dort haben Sie die Möglichkeit Einblick in unsere Ergebnisse zu 

bekommen und können diese auch gerne mit uns diskutieren. 

Wir bedanken uns im Voraus für Ihre Mühe und Mitwirkung! Für Rückfragen stehen wir 

Ihnen gerne persönlich oder auch unsere Universität Gießen bzw. die Gemeinde Weimar zur 

Verfügung. 

Mit freundlichen Grüßen 

39

11B11BAnhang 

Eva Matejcek 


Eva-Maria Schwarzenberg 

40

11B11BAnhang 

Anhang 3: Fragebogen zu Verpflegungssituation in den drei kommunalen 


Justus- Liebig- Universität Giessen 



Fragebogen für die Gemeinde Weimar Nr: 

1. Sind Sie berufstätig? 

Wenn Nein, bitte weiter mit Frage 3. 


2. Fühlen Sie sich in Ihrer Berufstätigkeit eingeschränkt, weil Sie Ihr Kind versorgen 

wollen (Essen zubereiten, Betreuung)? 


3. Haben Sie die Möglichkeit, dass Großeltern, Nachbarn, Kinderfrau, Freunde und/oder 

Bekannte Ihr Kind versorgen (Essen zubereiten)? 


4. Sind Sie auf die Verpflegung Ihres Kindes im Kindergarten angewiesen? 


5. Wird im Kindergarten Ihres Kindes Essen angeboten? 

Wenn Nein, bitte weiter mit Frage 8. 


6. Nutzten Sie das Verpflegungsangebot im Kindergarten für Ihr Kind? 


41

11B11BAnhang 

Wenn Nein, warum nicht? 

Mehrfachbenennungen möglich. 

spezielle Ernährung des Kindes zu teuer 

Betreuung durch Großeltern etc schlechte Qualität 

Sonstiges_____________________________ 

7. Wie bewerten Sie das Verpflegungsangebot im Kindergarten Ihres Kindes? 

Bewertung von eins bis sechs, wobei 1 „Sehr gut“ und 6 „Ungenügend“ bedeutet. 

Bitte in jeder Zeile nur ein Kreuz setzen. 

Qualität 

Vielfalt 

Menge 

Kost 

en □ 

1 2 3 4 5 6 

□ □ □ □ □ □ 

□ □ □ □ □ □ 

□ □ □ □ □ □ 

42

Bewegungsförderung von Schulkindern der 1. bis 7. 

Klasse 

Dietlind Kleinwechter 

Elena Reinhardt 

Stephanie Selig 

5

Justus Liebig Universität Gießen 

Fachbereich 09 

Agrarwissenschaften, Ökotrophologie und Umweltmanagement 

Institut für Projekt- und Regionalplanung 

Prof. Dr. Siegfried Bauer 

_________________________________________________ 

Projektstudium in der Gemeinde Weimar (Lahn) 


Abschlussbericht 

Bewegungsförderung von Schulkindern von der 1. – 7. Klasse 

Verfasst von: Elena Reinhardt, Stephanie Selig und Dietlind Kleinwechter 

Betreuer: Janine Dunkel und Daniel Mühlleitner 

Modul: MP 48 – Kommunale Regional- und Umweltplanung


1 Einleitung.............................................................................................................................................. 1 

2 Hintergrund .......................................................................................................................................... 1 

3 Problemstellung und Zielsetzung ..................................................................................................... 3 

4 Vorgehen.............................................................................................................................................. 3 

5 Ergebnisse ........................................................................................................................................... 4 

6 Schule und Gesundheit.................................................................................................................... 10 

7 Der laufende Schulbus..................................................................................................................... 12 

8 Die fahrradfreundliche Schule......................................................................................................... 15 

9 Erkenntnisse aus der Abschlusspräsentation in Weimar ........................................................... 21 

10 Fazit und Ausblick........................................................................................................................... 21 

Literaturverzeichnis.............................................................................................................................. 23 

II


Für die gesunde Entwicklung neuer Generationen tragen in der heutigen Gesellschaft nicht nur die 

Eltern und die öffentlichen Erziehungseinrichtungen viel Verantwortung. Es gibt auch eine Vielzahl von 

staatlich unterstützten Projekten, die sich diesem Thema angenommen haben, ebenso wie 

Forschungseinrichtungen und Universitäten, die mit groß – und klein angelegten Studien zum Thema 

Ernährung und Bewegung einen nicht weniger wichtigen Beitrag leisten. Im Rahmen eines 

Projektstudiums ausgehend von dem Profilmodul kommunale Regional- und Umweltplanung sollen in 

der Gemeinde Weimar (Lahn) die realen Probleme zu diesem Sachverhalt erkannt, Ursachen 

analysiert sowie Lösungsansätze zur verbesserten Bewegungsförderung entwickelt werden. 

2 Hintergrund 

Der Bewegungsstatus bei Schulkindern wird von der Wissenschaft gekoppelt mit der 

Ernährungssituation erfasst, da beide Komponenten untrennbar für 

einen dauerhaft gesunden Lebensstil stehen. Grundsätzlich sollte ein aktiver Lebensstil bereits im 

Kindesalter gefördert werden. Auf eine Region angepasste Ernährungsbildungs- sowie 

Bewegungsprogramme erlangen in der heutigen Gesellschaft immer mehr an Bedeutung, denn die 

Zahlen sprechen für sich: Derzeit sind in Deutschland 15 % der Kinder und Jugendlichen 

übergewichtig, sowie weitere 6,3 % adipös. Zusätzlich steigt mit jedem Kilogramm zu viel, das Risiko 

von chronisch entzündlichen Krankheiten, wie Diabetes Mellitus Typ II – eine Belastung für jede 

betroffene Person aber auch für die gesamte Gesellschaft (Lampert et al. 2007 a). 

Für die Einschätzung der derzeitigen Ernährungs- und Bewegungssituation von Schulkindern 

existieren viele Studien. Eine der bekanntesten ist die Studie für Kinder und Jugendgesundheit 

(KiGGS) mit dem Ernährungsmodul EsKiMo, welche 2006 von Robert Koch-Institut (RKI) und der 

Universität Paderborn durchgeführt wurde. Laut den Ergebnissen treiben 76,6 % der 3- bis 11jährigen 

Jungen und 75 % der Mädchen derselben Altersklasse regelmäßig Sport, d. h. mindestens 

einmal pro Woche. Dreimal oder häufiger pro Woche, so die Angaben der Eltern, würden 43,1 % der 

Jungen und 36,2 % der gleichaltrigen Mädchen Sport treiben. Zudem wurde gezeigt, dass etwa drei 

Viertel der 3- bis 10- jährigen Kinder in einem Verein sportlich aktiv sind. Daten der KiGGS-Studie 

konnten jedoch auch zeigen, dass beispielsweise etwa jedes vierte 3- bis 11- jährige Kind nicht 

regelmäßig Sport treibt, jedes achte Kind sogar nie (Lampert et al. 2007 a). 

1

Zudem konnte gezeigt werden, dass der soziale Status der Familie einen Einfluss auf die sportliche 

Betätigung eines Kindes hat. Kinder aus Familien mit niedrigem Sozialstatus sind häufiger sportlich 

inaktiv als Kinder aus Familien mit mittlerem oder hohem Sozialstatus. Gleiches lässt sich für Kinder 

aus den neuen Bundesländern und für Kinder mit Migrationshintergrund aufzeigen, wobei hier v. a. die 

Mädchen als sportlich inaktiv auffallen (Lampert et al. 2007 a). 

Im Alter von 11- bis 17- jährigen sind 89,9 % der Jungen und 78,5 % der Mädchen mindestens einmal 

pro Woche aktiv. Die Empfehlung drei Mal pro Woche sportlich aktiv zu sein erreichen von dieser 

Gruppe 64,7 % der Jungen und 43,7 % der Mädchen. 28,2 % der Jungen und 17,3 % der Mädchen 

erreichen das eigentlich gewünschte Niveau der fast täglichen Aktivität. 10,1% der Jungen und 21,5 % 

der Mädchen sind sportlich inaktiv, das heißt, sie treiben weniger als ein Mal pro Woche Sport. 

Es fällt auf, dass die jugendlichen Mädchen inaktiver sind als die Jungen. Zudem verringert sich bei 

den Jungen der in der Kindheit beobachtete Zusammenhang der Aktivität mit dem sozialen Status, 

dem Migrationshintergrund und der Wohnregion stark (Lampert et al. 2007 a). 

Eine Ursache für den Bewegungsmangel sehen Forscher insbesondere auch im zu hohen Fernseher 

– und Computerkonsum. Laut der KIM-Studie (Kinder + Medien) führe die einseitige sitzende Tätigkeit 

nicht nur zum Bewegungsmangel, sondern auch zu Einschränkungen in der Entwicklung der 

motorischen Fähigkeiten (KIM-Studie - Kinder + Medien, Computer + Internet 2006). 

Auch zum Fernseh- und Computerkonsum liefert die KIGGS-Studie Daten. Demnach schauen 4,7 % 

der 11- bis 13- jährigen Jungen und 4,3 % der gleichaltrigen Mädchen gar nicht fern. 30 Minuten 

täglich fern schauen 25,7 % der Jungen und 26,5 % der Mädchen. 51,9 % der Jungen und 50,8 % der 

Mädchen schauen pro Tag 1-2 h fern und 17,8 % bzw. 18,4 % schauen täglich mehr als 3 h fern 

(Lampert et al. 2007 b). 

23,6 % der 11- bis 13- jährigen Jungen und 34,8 % der gleichaltrigen Mädchen nutzen den Computer 

gar nicht. 37,1 % der Jungen und 41,8 % der Mädchen nutzen 30 Minuten pro Tag den Computer, 

wozu sowohl Computerspiele als auch das Nutzen des Internets zählen. 1-2 h pro Tag nutzen 31,6 % 

der Jungen und 20 % der Mädchen den Computer, mehr als 3 h dagegen wird der Computer von 7,7 

% der Jungen und 3,4 % der Mädchen genutzt. Beachtet werden sollte, dass das Spielen mit 

Spielekonsolen hierbei getrennt erhoben und daher noch nicht mit einberechnet wurde(Lampert et al. 

2007 b) . 

Auch bei diesen Daten besteht ein Zusammenhang der Nutzungsfrequenz mit dem sozialen Status, 

dem Migrationshintergrund und der Wohngegend. Ein signifikanter Zusammenhang konnte sowohl 

zwischen der sportlichen Aktivität und dem Fernseh- und Computerkonsum für 11- bis 13- jährige 

Jungen und für 11- bis 17- jährige Mädchen als auch für 11- 13- jährige Kinder zwischen 

Fernsehkonsum und Adipositas gefunden werden (Lampert et al. 2007 b). 

2

3 Problemstellung und Zielsetzung 

Telefonate zur genaueren Eingrenzung von Ansatzpunkten bzw. der Problemsituation im Allgemeinen 

waren schwierig zu führen, da während der Erstellung des Hintergrundpapiers die Osterferien 

stattfanden. Bei den wenigen Telefongesprächen, die von der Arbeitsgruppe geführt wurden, stellte 

sich aber eindeutig heraus, dass im Bereich der Ernährungsbildung schon viele Mittel und Hilfen 

angewandt und ausgeschöpft werden und auch viel Unterstützung seitens der Eltern besteht. 

Übergewichtig sei keines der Kindergartenkinder. Dennoch zeichne sich, trotz der Naturnähe der 

Gemeinde, laut der Aussage von Frau Wittweber (Leiterin des evangelischen Kindergartens 

Niederweimar) bei manchen Heranwachsenden ein mit der Einschulung zusammenhängender 

Bewegungsmangel ab, der sich teils in aggressivem Verhalten widerspiegelt. Daher sieht die 

Arbeitsgruppe im Bereich der Ernährungsbildung in der Gemeinde Weimar (Lahn) vorerst keinen 

dringenden Handlungsbedarf, jedoch Potential im Bereich der Bewegungsförderung von Schulkindern 

von der 1. bis zur 7. Schulklasse. 

In der Gemeinde Weimar (Lahn) lebten am 30.06.2011 7438 Einwohner. Laut demographischen 

Erhebungen aus dem Jahr 2004 sind davon 10,1% zwischen 6 und 14 Jahre alt, was der Zielgruppe, 

also den Schulkinder von der 1. bis zur 7. Schulklasse, entspricht. Somit würden dann derzeit 751 

Kinder in der Gemeinde leben. Für deren Betreuung befinden sich in der Gemeinde Weimar (Lahn) 

eine Grundschule in Niederweimar und eine Gesamtschule in Niederwalgern (Gemeinde Weimar, 

Hessische Gemeindestatistik 2005). 

Langfristig betrachtet sollen die Schulkinder mit Hilfe der Anreize aus dem Projektstudium die 

Möglichkeit haben, einen Ausgleich zwischen der zunehmenden Freizeitgestaltung am PC oder 

Fernseher in Form von Sport und Bewegung schaffen zu können. Die Ressourcen der Region, wie 

Naturnähe, viel Freiraum und ein breites Spektrum an Freizeitmöglichkeiten sollen von den Kindern 

erkannt und genutzt werden. Als Nebeneffekt soll das Wir-Gefühl gefördert werden, d.h. der regionale 

Zusammenhalt, welcher sich wiederum positiv auf das rückläufige Bevölkerungswachstum auswirken 

kann. Ein weiteres Ziel der Arbeitsgruppe ist es, das Projekt so zu gestalten, dass für die Realisierung 

keine und wenn dann nur sehr geringe zusätzliche Kosten aufgebracht werden müssen. 

4 Vorgehen 

Für die erste Erfassung der Problemsituation ist ein angepasster Fragebogen mit fünf Fragen an die 

Bürger der Gemeinde Weimar (Lahn) entworfen worden. Dieser erfasst das Verhältnis zwischen 

3

aktiver Freizeitgestaltung mit Bewegung auch im Verein und passiver Freizeitgestaltung vor dem 

Fernseher und PC. Da von der Arbeitsgruppe die Anzahl der Personen, welche den dazugehörigen 

Teil des allgemeinen Fragebogens ausgefüllt haben als zu gering eingeschätzt worden ist, wurden die 

selben fünf Fragen noch einmal gesondert an der Grundschule Niederweimar erhoben. Die Schüler 

haben den Fragebogen mit nach Hause genommen und dort von ihren Eltern ausfüllen lassen. 

Daraus ergibt sich ein spezieller Fokus auf die Grundschüler (6 – 11 Jahre). 

Die statistische Auswertung der quantitativen Erhebungen erfolgte über SPSS. 

Entscheidend war die Zusammenarbeit mit bereits vorhandenen regionalen Strukturen und das 

aufgreifen von Projekten, die bereits in anderen Bundesländern erfolgreich angewendet werden. 

Hierbei war es auch wichtig, die ermittelten Ergebnisse mit denen der Gruppen „Freizeit“ und 

„Ehrenamtliches Engagement“ während der Projekterarbeitung zu vernetzen. 

5 Ergebnisse 

Ergebnisse aus der allgemeinen Recherche 

In der Gemeinde Weimar (Lahn) gibt es insgesamt 22 Sportvereine. Davon sprechen ca. 9 Stück die 

Zielgruppe an, da es entweder eine eigene Mannschaft oder spezielle Angebote für sie gibt. Einer 

dieser Vereine ist ein überörtlicher Verein (Juniorenförderverein (JFV) Weimar/Lahn), der drei der 

Weimarer und zusätzlich zwei Marburger Fußballvereine in sich eingliedert. Dieser Verein fördert 

speziell auch Juniorinnen. Der Tennisverein 1977 Weimar, bietet in den Schulferien 

Schnupperstunden an und kooperiert so mit der Ferienbetreuung für Grundschulkinder zw. 6-12 

Jahren von Herrn Ott. Weitere Beispiele sind der Reitverein Hofacker in Niederweimar, der SC Roth/ 

Argenstein, der seinen Triathlon, natürlich in verkürzter Version, auch für Kinder anbietet und der 

Dance & Fun Wenkbach e.V., welcher Tanzgruppen für verschiedene Altersgruppen anbietet, z.B. die 

Tanzsternchen für 5- bis 6- jährige und die Lucky Ladies für 10- bis 12- jährige (Gemeinde Weimar). 

Neben der Aktivität in einem der Vereine gibt es in der Gemeinde für Kinder weitere zahlreiche 

Möglichkeiten Sport zu treiben, vor Allem im Freien. Z.B. eignet sich die Lahn zum Rudern oder 

Kanufahren, in Roth gibt es dafür einen Boot- und Kanuverleih. Auch auf dem Weimarer See kann 

neben dem klassischen Baden und Schwimmen auch Wassersport, wie Wasserski und Wakeboard 

getrieben werden, was hauptsächlich die Jugendlichen ansprechen dürfte. Außerdem beherbergt er 

ein Wassertrampolin. Des Weiteren gibt es sieben verschiedene Wanderstrecken, welche zwischen 6 

und 13 km lang sind und den Lahnradweg. Außerdem gibt es in der Gemeinde jeweils mehrere 

4

Rasen- und Hartsportplätze, drei Beachvolleyballplätze, zwei Tennisplätze, sowie zwei Reitanlagen 

und zwei Schützenhäuser, ein Basketballfeld in Oberweimar am Grillplatz, wo sich ebenfalls ein 

Bolzplatz befindet, und einen Fun-Park mit Fahrradparcour in Niederwalgern (Gemeinde Weimar). 

Auch die Schulen sind, was sportliche Aktivität anbelangt bereits sehr aktiv. So bietet die 

Gesamtschule Niederwalgern, welche von 686 Schülern besucht wird für Schüler der 5. bis zur 7. 

Klasse eine Tischtennis-AG und für Schüler der 5. bis zur 6. Klasse eine Fußball-AG an. Im Frühling 

und im Herbst gibt es jeweils eine Wanderwoche. Außerdem kann Mo. bis Do. in der Mittagspause 

von 13.00 bis 14.30 Uhr die Sporthalle Nord frei aber beaufsichtigt von den Schülern genutzt werden. 

Die Grundschule Niederweimar, welche 127 Schüler zählt, dagegen bietet für 9- bis 10- jährige Kinder 

einmal pro Woche einen einstündigen Kurs des Marburger Vereins zur Bewegungsförderung & 

Psychomotorik e.V. an (Gemeinde Weimar, Verein zur Bewegungsförderung und Psychomotorik e.V. 

Marburg). 

Ergebnisse aus den Fragebögen 

Im Folgenden werden die Ergebnisse des allgemeinen Fragebogens an die Bürger mit denen des 

Fragebogens an die Eltern der Grundschüler Niederweimars verglichen. Die Daten der beiden 

Fragebögen können nicht gemeinsam ausgewertet werden, da es eventuell sein kann, dass ein 

Elternteil beide Fragebögen ausgefüllt hat. 

66 % der Grundschüler nutzen pro Tag bis zu einer Stunde den Fernseher und Computer, wobei dies 

von den 6- bis 14-jährigen nur bei 52 % der Fall ist. Jeweils ca. 30 % nutzen die Geräte ein bis zwei 

5

Stunden pro Tag. Von den Grundschülern nutzen nur wenige mehr als zwei Stunden Fernseh und 

Computer, während dies auf 20 % aller Schüler zutrifft. 

35 % der 6- bis 14-jährigen machen pro Tag bis zu einer Stunde Sport, während dies auf 21,3 % der 

Grundschüler zutrifft. Sowohl ca. 41 % der Grundschüler als auch aller Schüler treiben täglich ein bis 

zwei Stunden Sport. 20 % der 6- bis 14-jährigen und 37 % der Grundschüler sind mehr als zwei 

Stunden pro Tag sportlich aktiv. 

6

45 % der Eltern der 6- bis 14-jährigen schätzen die Fitness ihres Kindes als sehr gut ein, 38 % als gut. 

Die Fitness der Grundschüler dagegen wird von 38 % der Eltern als sehr gut und von 51 % als gut 

eingeschätzt. Von keinem der Grundschüler wird die Fitness als schlecht eingeschätzt, während dies 

auf 2 % der 6- bis 14-jährigen zutrifft. 

Entgegen unserer Erwartungen, dass Kinder nach der Einschulung inaktiver werden, wurden ca. 40 % 

der 6- bis 14-jährigen nach ihrer Einschulung aktiver, 50 % änderten ihr Verhalten nicht. Von den 

Grundschülern wurden sogar ca. 50 % aktiver, 44 % blieben gleich aktiv. 

7

Im Fragebogen an die Grundschule waren in Bezug auf den Schulweg Mehrfachnennungen möglich. 

Insgesamt bewegen sich 44 % der Grundschulkinder jeden Tag auf ihrem Weg zur Schule, das heißt, 

sie gehen entweder zu Fuß, fahren mit dem Fahrrad, dem Roller oder dem Skateboard oder gehen an 

manchen Tagen zu Fuß und fahren an anderen mit dem Fahrrad. 10 % der Kinder bewegen sich auf 

dem Schulweg manchmal, das bedeutet sie fahren teilweise mit dem Bus oder dem Auto und gehen 

teilweise zu Fuß oder fahren mit dem Fahrrad oder Sonstigem. 46 % der Kinder fahren immer mit dem 

Auto oder mit dem Bus zur Schule oder nutzen mal den Bus, mal das Auto. 

Im allgemeinen Fragebogen an die Bürger konnten bei der Frage nach dem Schulweg keine 

Mehrfachnennungen gemacht werden. Hierzu lässt sich sagen, dass sich 79 % der Kinder von der 1. 

bis zur 7. Klasse auf ihrem Schulweg nicht bewegen, da sie entweder mit dem Bus oder mit dem Auto 

zur Schule fahren. Die übrigen 21 % der Kinder, bewegen sich auf dem Weg zur Schule, indem sie 

entweder zu Fuß zur Schule gehen, mit dem Fahrrad oder Sonstigem, wie z.B. einem Roller oder 

Skateboard fahren. Die Ergebnisse deuten darauf hin, dass die Kinder, die sich auf ihrem Schulweg 

manchmal bewegen, eher mit dem Bus oder Auto zur Schule kommen als zu Fuß gehen. Denn bei 

dem Fragebogen ohne Mehrfachnennungen entschieden sich mehr Personen für Auto oder Bus als 

für Fuß, Fahrrad oder Sonstiges. 

Außerdem liegt die Vermutung nahe, dass eine Abhängigkeit zwischen der Länge des Schulwegs und 

des genutzten Verkehrsmittels besteht. Deswegen untersuchte die Arbeitsgruppe zusätzlich den 

Schulweg in Abhängigkeit vom Ortsteil. 

Entgegen der Vermutung nutzen auch die Kinder, die in einem Ortsteil mit Schule, also Niederweimar 

und Niederwalgern wohnen häufig den Bus. Dazu ist aber anzumerken, dass nicht abgefragt worden 

8

ist auf welche Schule die Kinder gehen. Es könnte also sein, dass die Kinder, die den Bus nutzen 

entweder zur anderen Schule in der Gemeinde Weimar (Lahn) gehen oder eine andere Schule, die 

außerhalb der Gemeinde liegt, besuchen. In diesem Fall besteht oft nicht die Möglichkeit, den 

Schulweg anders zu bestreiten als mit Bus oder Auto, da der Schulweg dann zu weit ist um zu Fuß zu 

gehen, das Fahrrad, den Roller oder ein Skateboard zu nutzen. 

Aus den Ergebnissen der Fragebögen ergeben sich mit Hilfe des Auswertungsprogramms von SPSS 

folgende Zusammenhänge: Für die 6- bis 14-jährigen kann mit einer statistischen Signifikanz von 

0,015 gezeigt werden, dass die Kinder, die mehr Stunden Sport pro Tag treiben weniger Stunden pro 

Tag den Fernseher und den Computer nutzen, als diejenigen, die diese Geräte pro Tag länger nutzen. 

Für die Grundschulkinder bestand hier kein Zusammenhang. 

Die Art des Schulwegs steht in der Altersgruppe der 6- bis 14-jährigen in einem statistisch 

signifikanten Zusammenhang von 0,048 zur sportlichen Aktivität und von 0,024 zum Fernseh- und 

Computerkonsum. 

Bei den Grundschulkindern, wird die Fitness, derjenigen, die zu Fuß zur Schule gehen tendenziell 

besser eingeschätzt, als die Fitness der Kinder, welche mit dem Bus zur Schule fahren. 

Mit dem Mann-Whitney-Test zeigte sich für diesen Zusammenhang eine Signifikanz von 0,040. 

Außerdem treiben die Grundschulkinder, die zu Fuß zur Schule gehen tendenziell mehr Sport und 

nutzen den Fernseher und den Computer seltener, als diese die mit dem Bus fahren. Auch ist die 

sportliche Aktivität der Kinder, die mit dem Bus zur Schule fahren seit der Einschulung tendenziell 

eher gleich geblieben, wenige sind sogar inaktiver geworden. Von den Kindern, die zu Fuß zur Schule 

gehen, ist kein einziges inaktiver geworden. Ihr Verhalten ist tendenziell eher gleich geblieben oder sie 

sind aktiver geworden. 

Ausgehend von den Ergebnissen der Befragungen ergeben sich verschiedene 

Handlungsmöglichkeiten, die der Gemeinde Weimar vorgestellt werden können. Aufgrund der Vielzahl 

an Projekten und Konzepten, wurde der Fokus auf zwei Aspekte gelegt. Zum einen wird der 

Schulweg als potente Möglichkeit die Bewegung der Kinder zu fördern, angesehen. Zum anderen 

steht bei dem Projekt Schule und Gesundheit die Schule selbst, als ganzheitliche Institution, im 

Mittelpunkt. 

9

6 Schule und Gesundheit 

„Schule und Gesundheit“ - Was ist das? 

Das Arbeitsfeld „Schule und Gesundheit“ - vom hessischen Kultusministerium ins Leben gerufen – 

stellt ein ganzheitliches Konzept zur Verbesserung der Gesundheit an Schulen dar. Neben 

SchülerInnen und LehrerInnen steht der Arbeits-, Lern- und Lebensraum Schule im Blickpunkt. Das 

Konzept wurde bereits 2002 konzipiert und soll bis Ende 2011 erprobt und reflektiert werden. „Schule 

& Gesundheit“ soll kein von Außen gesteuertes Projekt sein, sondern Teil der Schulentwicklung. 

Grundlegende Maßnahme ist die Etablierung eines Gesundheitsmanagements, das heißt gezieltes 

und bewusstes Einarbeiten gesundheitsfördernder Strategien, Strukturen und Prozesse in das 

allgemeine Management, in die Führungsstrategie und in den Führungsstil der Schule. Im Zuge 

dieses Prozesses soll die gesundheitsorientierte Chancengleichheit für SchülerInnen verbessert 

werden und die gesundheitsorientierte Professionalität von LehrerInnen geschult werden. Darüber 

hinaus sollen neben Arbeitsplätzen auch Lern- und Lebensräume in der Schule 

gesundheitsorientierter gestaltet werden. 

Schulen, die an diesem Konzept teilnehmen haben die Möglichkeit Zertifikate zu erhalten. Dabei ist 

die Zertifizierung des Konzepts nicht nur ein Werkzeug für die Qualitätssicherung, sondern stellt auch 

eine Stufe für die Schulentwicklung zu einer „guten Schule“ dar (Hessisches Kultusministerium, 2008). 

Die Themenschwerpunkte des Arbeitsfelds Schule & Gesundheit sind: 

• Wahrnehmung und Bewegung 

• Ernährungs- und Verbraucherbildung 

• Sucht- und Gewaltprävention 

• Gesundheitserziehung/Gesundheitsförderung 

• Umwelterziehung und Bildung für eine nachhaltige Entwicklung 

• Verkehrserziehung und Mobilitätsbildung 

• Sexualerziehung 

• LehrerInnengesundheit 

Warum wird dieses Konzept durchgeführt? 

Die Weltgesundheitsorganisation – WHO – hat zur Umsetzung des Konzepts „Gesundheit für Alle“ 

aufgerufen. Diesem Ruf folgend hat sich das Land Hessen zur Aufgabe gemacht unter anderem die 

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Gesundheit an den hessischen Schulen zu fördern. Die Gesundheitsförderung geht mit Förderung von 

Bewegung einher. Die zunehmende Bewegung führt schließlich zu einer gesteigerten 

Leistungsfähigkeit der SchülerInnen. Dabei erlangt auch die Bewegung vor dem täglichen 

Schulbeginn ihre Bedeutung. 

Die Chancengerechtigkeit für Schülerinnen und Schüler wird durch Stärkung individueller und sozialer 

Ressourcen sowie Schutzfaktoren (Lebensweisen-Ansatz) gezielt verbessert. Im Sinne der WHO 

bedeutet Chancengerechtigkeit die Herstellung gleicher Möglichkeiten gesund zu sein und gesund zu 

bleiben, unabhängig vom sozialen Status, nationaler Zugehörigkeit, Ethnie, Generation, Alter und 

Geschlecht. 

Die Professionalität von Lehrerinnen und Lehrern wird durch gesundheitsbezogene Fortbildungen und 

regelmäßige Mitarbeitergespräche methodisch gesteigert. Die daraus folgende erhöhte 

Arbeitszufriedenheit und Gesundheitsqualität führt zu steigender Arbeits- und Leistungsfähigkeit und 

zu sinkenden krankheitsbedingten Fehlzeiten und Frühpensionierungen. 

Eine Zertifizierung der Schulen hat mehrere Vorteile. Zum einen kann die einzelne Schule im 

Außenverhältnis bei Erreichen der Ziele einen Imagegewinn erzielen und zum anderen ist eine höhere 

Wertschätzung der Schule im Innenverhältnis möglich (Hessisches Kultusministerium, 2008). 

Wer macht das bereits? 

Das Thema Schule und Gesundheit ist beliebt. 1996 bis 2006 hat die Robert Bosch Stiftung 

bundesweit das Projekt „gesunde Schule“ durchgeführt. In diesem Zeitraum wurden insgesamt 54 

Schulen mit rund 3 Mio. € gefördert. Weitere Informationen sowie Ergebnisse und Empfehlungen 

können im Internet unter: http://www.bosch-stiftung.de/content/language1/html/2779.asp nachgelesen 

werden. 

In den Regionen Westfalen-Lippe und Rheinland/Hamburg wird das Projekt „Schulen in Bewegung“ in 

Zusammenarbeit mit der AOK durchgeführt. Den Schulen in diesen Gebieten steht das Programm seit 

2007 zur Verfügung. 

Außerdem wird in der Schweiz das Konzept „Schule bewegt“ und in Österreich „gesunde Schule“ 

angewendet. 

Transfer – Wie kann dieses Konzept in der Gemeinde Weimar umgesetzt werden? 

Das Konzept Schule & Gesundheit kann auch in der Gemeinde Weimar umgesetzt werden. Dazu 

bedarf es zunächst der Bildung eines Gesundheitsteams, welches für die Organisation der 

11

verschiedenen Schritte zur Erlangung des Zertifikates zuständig ist. Anschließend müssen die fünf 

unten beschriebenen Schritte zum Erreichen des Zertifikates durchgeführt werden. Ein Zertifikat 

besteht aus den 3 Hauptthemen Ernährungs- und Verbraucherbildung, Wahrnehmung und Bewegung 

und Sucht- und Gewaltprävention, sowie aus einem zusätzlich gewählten Profilthema. 

Fünf Schritte bis zum erfolgreichen Zertifikat: 

1. Ist-Analyse: Zunächst stellt sich die Frage: „Wo stehen wir und woher wissen wir das?“ Die 

Gesundheit der SchülerInnen, LehrerInnen und auch der Schule muss untersucht werden. 

Anhand dieser Daten entstehen dann Handlungsgrundlagen, welche die Planung für Wege 

und Schritte in Richtung einer gesundheitsfördernden Schule ermöglichen. 

2. Planung: Die Ergebnisse der Ist-Analyse werden interpretiert. Auf Grundlage dieser können 

Ziele formuliert und ein Konzept erstellt werden, welches in das Schulprogramm integriert 

werden soll. 

3. Durchführung: Bei diesem Schritt steht neben der Durchführung der inhaltlichen 

Schwerpunkte auch die Klärung und Transparenz der Arbeits- und Steuerungsebenen im 

Vordergrund. Am Ende dieser Phase steht der Antrag zum Zertifikat beim Schulamt. 

4. Überprüfung: In dieser Phase wird der Entwicklungsstand der Schule durch Selbst- und 

Fremdbewertung geprüft. 

5. Fazit: Wenn das Zertifikat erworben wurde, bedeutet es für das Gesundheitsteam bzw. für die 

Steuergruppe das Erreichte zu pflegen und eventuell neue Ziele zu stecken. Bei Nichterhalten 

des Zertifikates müssen fehlende Vorgaben nachjustiert werden. (Hessisches 

Kultusministerium, 2008) 

Ansprechpartner ist das hessische Kultusministerium (Herr Ulrich Striegel, Telefon 0611-368-2170), 

die Servicestelle Schule und Gesundheit (zum Beispiel Frau Margit Büchler-Stumpf, Telefon 069- 

3898-9257) und der koordinierende Fachberater für den Landkreis Marburg-Biedenkopf (Frau 

Angelika Becker, Telefon 06421-616-539). Alle Kontaktdaten sind auf der Homepage von Schule und 

Gesundheit unter: http://www.schuleundgesundheit.hessen.de/kontakt.html zu finden. 

7 Der laufende Schulbus 

Der laufende Schulbus ist ein Projekt, das die Bewegung von Kindern auf dem Weg zur Schule 

fördern soll. Hier werden primär Grundschulkinder angesprochen. 

12

Wie funktioniert der laufende Schulbus? 

Grundschulkinder gehen in Gruppen entlang einer festgelegten Route morgens zusammen zur Schule 

und nach dem Unterricht wieder gemeinsam nach Hause. Die Route enthält, wie die eines 

Linienbusses auch, feste Haltestellen, an denen die SchülerInnen zu festgelegten Zeiten „zu“- bzw. 

„aussteigen“ können. Begleitet werden sie dabei von einem erwachsenen „Busfahrer“ oder einer 

„Busfahrerin“, welche diesen Dienst ehrenamtlich durchführen. (Der laufende Schulbus, 2009) 

Warum wird das Projekt durchgeführt? 

Der laufende Schulbus bringt Bewegung in den Alltag der Kinder und mildert die negativen 

Begleiterscheinungen eines inaktiven Lebensstils. 

Den täglichen Schulweg zu Fuß zu beschreiten birgt viele Vorteile. Durch die Bewegung an der 

frischen Luft wird die Sauerstoffaufnahme erhöht und die Durchblutung des Gehirns verbessert. 

Dadurch sind die Kinder wacher, konzentrierter und leistungsfähiger. Außerdem wird das 

Sozialverhalten verbessert. Die Kinder haben die Möglichkeit neue Bekanntschaften und 

Freundschaften zu schließen. Sie können sich schon auf dem Weg zur Schule über Neuigkeiten 

austauschen und sind dadurch aufmerksamer im Unterricht. Darüber hinaus lernen sie mit 

Erwachsenen zu kommunizieren. Durch die festen Haltestellen und „Abfahrtszeiten“ lernen die Kinder 

nicht nur Pünktlichkeit sondern, entwickeln auch Verantwortungsgefühl und Rücksichtnahme. Der 

laufende Schulbus bietet zudem Sicherheit im Straßenverkehr. Durch die große Gruppengröße 

werden die Kinder im Straßenverkehr besser wahrgenommen und es kommt zu weniger Unfällen an 

denen Kinder beteiligt sind. Sollte trotz aller Sicherheitsvorkehrungen doch einmal etwas passieren 

sind alle Kinder durch die gesetzliche Schülerunfallversicherung abgesichert. Des Weiteren lernen die 

GrundschülerInnen schrittweise das richtige Verhalten im Straßenverkehr. Die begleitenden 

Erwachsenen können Besonderheiten im Straßenverkehr erklären und auf Gefahrenstellen hinweisen. 

So werden die Kinder dafür sensibilisiert. Nicht zuletzt wird auch der Verkehr im Umkreis der Schule 

reduziert. Dadurch wird die Luft- und Umweltbelastung verringert und das Umweltengagement 

verbessert. (Der laufende Schulbus, 2009) 

Wer macht das bereits? 

Der laufende Schulbus wurde erstmals in Australien Anfang der 80er Jahre erprobt. International ist 

der „walking bus“ in England und Italien sehr populär. 

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In Deutschland ist zum einen der Kreis Paderborn sehr aktiv, zum anderen die Stadt Heidelberg, in 

der Universität, Stadt, der Arbeitskreis „clever unterwegs“ und das Gesundheitsamt eng zusammen 

arbeiten um das Angebot an möglichst vielen Schulen anzubieten. 

Transfer: Wie kann das Projekt in der Gemeinde Weimar durchgeführt werden? 

Zur Vorbereitung bedarf es der Bildung eines Organisationsteams. Dessen Mitglieder agieren dann 

als Koordinatoren und sind verantwortlich für die Organisation der folgenden fünf Schritte. 

Schritt 1: Die Idee des laufenden Schulbusses muss publik gemacht werden. Am besten können die 

Eltern an Elternsprechtagen erreicht werden. Dort kann dann auch sofort ein Feedback eingeholt 

werden. Es können aber auch Rundschreiben an die Eltern ausgegeben werden, in denen über das 

Vorhaben informiert wird und gleichzeitig gefragt wird, wer sich als Begleitung zur Verfügung stellen 

möchte. 

Schritt 2: Das Organisationsteam muss das Einzugsgebiet der Schule sichten und anhand dessen 

die Laufstrecken mit den Haltestellen festlegen. Wichtigste Kriterien hierfür sind die Streckenführung, 

die Verkehrssicherheit und die Zugänglichkeit für alle Kinder. 

Schritt 3: Ein Plan der freiwilligen Helferinnen und Helfer kann erstellt werden. 

Für jede Route sollte es einen Koordinator geben, der einspringt oder sich um 

Ersatz kümmert, wenn ein Busfahrer ausfällt. Die Abfahrtszeiten werden 

festgelegt, wobei vor allem die Gehgeschwindigkeit der Kinder berücksichtigt 

werden muss. 

Schritt 4: Das Logo des laufenden 

Schulbusses kann als Haltestellenschild 

verwendet werden. Es kann aber auch ein Malwettbewerb veranstaltet werden 

um ein Logo für die Haltestellenschilder zu finden. 

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Schritt 5: Alle beteiligten Familien und Helfer sowie 

der Busfahrer erhalten eine Namens- und 

Telefonliste, um sich im Bedarfsfall schnell verständigen zu können. 

Im Bedarfsfall kann auch ein Laufkalender benutzt werden, in den der tägliche Weg in die Schule 

eingetragen wird. Die täglichen Bewegungsroutinen werden so bewusster wahrgenommen. Außerdem 

besteht die Möglichkeit, weitere Aktivitäten (auch am Wochenende) festzuhalten, so dass „gute 

Gewohnheiten“ entwickelt und gefestigt werden. (Der laufende Schulbus, 2009) 

8 Die fahrradfreundliche Schule 

Was 

ist das? 

Gemeint 

ist eine Schule, die es schafft ein fahrradfreundliches Klima zu erzeugen, welches sich im 

Verhalten der Schüler nachhaltig widerspiegelt. Nach den Ergebnissen der Befragung (vgl. Abbildung: 

Schulweg allgemein, S. 6) ist es nur ein kleiner Teil, der sich zum Zeitpunkt der Erhebung dazu 

bekennt, mit dem Fahrrad zur Schule zu fahren. Diese Zahl kann mit Hilfe eines fahrradfreundlichen 

Schulkonzepts gesteigert werden. Nach dem Bild des Verkehrsclubs Deutschlands umfasst dieses 

Konzept viele Bereiche. Als Grundvoraussetzung sollte sich die Schule in einem verkehrsberuhigten 

Bereich befinden und über Radwege gut erreichbar sein. Auf dem Schulgelände selbst ist es wichtig, 

dass ein ausreichendes Angebot an Radständern zur Verfügung steht. Eine fahrradfreundliche Schule 

gibt Anreize, das eigene Mobilitätsverhalten, sowohl von Schülern als auch von Lehrern, zu 

überdenken. Die Schule thematisiert das „Zweirad“ dauerhaft im Unterricht, Projekttagen und 

Arbeitsgemeinschaften. Verwirklicht wird diese Idee durch die aktive Zusammenarbeit von Lehrern, 

Schülern und Eltern. 

Die 

Gesamtschule Niederwalgern ist bereits auf dem besten Weg zu einer „fahrradfreundlichen 

Schule“. In den letzen Jahren erhielt die Schule diverse Auszeichnung im Bereich Umweltschutz und 

Nachhaltigkeit. Dazu zählen unter anderem das Zertifikat: „Umweltschule - Lernen und Handeln für 

unsere Zukunft 2010“, das Teilzertifikat „Umweltbildung – BNE“ aus dem Programm „Schule + 

Gesundheit“ und die siebenmalige Auslobung zur „Umweltschule in Europa“. Darüber hinaus existiert 

in der Gesamtschule seit einigen Jahren eine Fahrradwerkstatt, geführt von einer Fahrrad 

Arbeitsgemeinschaft (AG). Schüler und Schülerinnen haben hier die Möglichkeit mehr über die richtige 

Wartung und Reparatur ihres Drahtesels zu erfahren. Hat sich eine Schülerin oder ein Schüler auf 

dem Weg zur Schule einen Platten gefahren, oder die Bremse gelockert, ist das Fahrradteam dazu in 

15

der Lage, diese Schäden zu beheben. Gleichzeitig hat die Fahrrad AG nach eigenen Angaben das 

Ziel, einen Fahrradklassensatz aus gebrauchten und geschenkten Fahrrädern inklusive 

Fahrradhelmen aufzubauen, der für spontane Klassentouren zur Verfügung stehen kann. 

Dieses vorbildliche Verhalten kann nach Auffassung der Arbeitsgruppe des Verkehrsclubs 

Deutschlands noch ergänzt werden – durch einen organisierten „Rad-Bus“ zur Schule. Im Grunde 

genommen ist dieser eine Erweiterung des bereits erwähnten „laufenden Schulbusses“ mit festen 

Haltestellen und Zeiten in den Ortsteilen. Im Folgenden soll der „Rad-Bus“ näher erläutert werden. 

Warum 

wird das Projekt durchgeführt? 

Im Mittelpunkt steht der Anreiz zur Motivation mit dem Fahrrad zur Schule zu kommen. Der „Rad-Bus“ 

stellt hier lediglich eine Erweiterung im Mobilitätsmix der Schule dar. Im Sinn steht nicht das tägliche 

zur Schule Radeln. Es ist vollkommen ausreichend, wenn das „Rad-Bus“- Angebot einmal in der 

Woche zu festen Zeiten und an festen Haltpunkten stattfinden kann. 

Die zusätzliche Bewegung zahlt sich, wie auch beim „laufenden Schulbus“ 

aus. Fakt ist, Bewegung 

und Sport, ausgeübt als Kind, haben erwiesene Auswirkungen auf die gesamte Gesundheit im 

erwachsenen Alter. Bewegungsgewohnheiten und Abläufe prägen sich bis ins hohe Alter und 

erweitern dauerhaft die Gesundheitskompetenz. Körperliche Aktivität in Form von Schulsport oder 

auch schon praktiziert vor der Schule in Verbindung mit dem Schulweg fördert somit eine gesunde 

Lebensweise nachhaltig. Die zusätzliche Aktivität verbessert die Hirndurchblutung und die Vernetzung 

der Nervenzellen, sodass den Schülern das Lernen leichter fällt. Darüber hinaus wird aber auch die 

Leistungsbereitschaft erhöht sowie das Wohlbefinden allgemein gesteigert (Kubesch, 2002). Auch der 

Heimweg, radelnd zurückgelegt, hat positive Auswirkungen auf die Schüler. Die kreisenden 

Bewegungen wirken entspannend auf den Organismus. Kinder können so wesentlich entspannter in 

ihren Nachmittag starten (Froböse, o.J.). 

Neben der Verbesserung der motorischen Fähigkeiten, die mit Fahrradfahren unwillkürlich von jedem 

Teilnehmer gefordert sind, unterstützt und fördert ein „Rad-Bus“ auch weitere Qualifikationen wie 

Teamfähigkeit und soziale Kompetenz. Gemeinsames zur Schule fahren erfordert 

Einfühlungsvermögen, Rücksicht und situationsgerechtes Verhalten. In der Regel wird der „Rad-Bus“, 

einmal erfolgreich ins Leben gerufen, von den Schülern selbst durchgeführt. Diese Selbstständigkeit 

geht mit wachsendem Selbstvertrauen einher. In der heutigen Zeit ist es oft nur noch der Schulweg, 

auf welchem sich die Kinder unbeaufsichtigt von Eltern und Lehrern bewegen können. Diesen 

selbstbestimmten Freiraum zu erhalten ist wichtig für eine eigenständige und gesunde Entwicklung. 

Gleichzeitig ist es auch eine Form die Heimat besser kennen zu lernen und mehr zu entdecken als es 

16

auf der Autofahrt der Eltern oder im Bus möglich ist. Natürlich ist das Radfahren zur Schule auch ein 

kleiner Beitrag zum Umwelt– und Klimaschutz, wie bereits beim „laufenden Schulbus“ erläutert 

worden ist. 

Zu guter Letzt ist der 

„Rad-Bus“ auch Bestandteil einer sicheren Verkehrserziehung der 

Heranwachsenden (VCD, 2007). 

Wer 

macht es bereits? 

Die 

Idee gemeinsam mit dem Rad zur Schule zu fahren ist nicht neu und wird in einigen Regionen und 

Schulen erfolgreich angewandt. 

→ 

→ 

In Göppingen (Baden Württemberg) organisiert sich seit einigen Jahren der sogenannte „Rad-Bus 

20/21“. Unterstützt von der örtlichen Grünen Fraktion, verkehrt der „Rad-Bus“ wöchentlich, jeden 

Mittwoch. Mittlerweile konnte die Schüler-Fahrrad-Gemeinschaft sechs „Linien-Busse“, das heißt 

Radstrecken ins Leben rufen. Weitere Informationen gibt es unter: http://www.gruene-fraktiongoeppingen.de/fileadmin/gruene-fraktiongp/Buergerschaftliches_Engagement/Initiative_Radbus/Was_ist_ein_RAD_BUS.pdf 

Die Wiesbadener Integrierte Gesamtschule Kastellstraße (IGK), ist ebenfalls eine 

fahrradfreundliche Schule. Mit Schulweguntersuchungen (Erkundung und Auswertung) haben die 

Schüler zusammen mit den Lehrern Radstrecken zur Schule dokumentiert, die für alle Schüler auf 

der Schulhomepage abrufbar sind. Weitere Informationen unter: http://www.igskastellstrasse.de/erweitertesangeb/erweitert.htm 

→ Das Humboldtgymnasium in Bad Homburg setzt sich intensiv mit dem Thema Klimaschutz 

auseinander. In diesem Zusammenhang hat sich ein Schulaktionsplan zur Förderung 

umweltverträglicher Mobilitätsarten gebildet. Darüber hinaus veranstaltete die Schule einen 

internen Wettbewerb zur Förderung von Fuß und Fahrrad. Weitere Informationen unter: 

http://www.humboldtschule-hg.de/HUS-Unterricht/HUS- 

AG_WU/WU_Klimawandel/Energie_Mobilitaet.php 

17

Wie 

kann der „Rad-Bus“ realisiert werden? 

Jede 

Region, jede Schule ist individuell. Projekte wie der „Rad-Bus“ können somit nicht eins zu eins 

von der einen Schule auf die andere übertragen werden. Einige Schritte sind aber bei allen gleich. 

Diese sollen im Folgenden näher erläutert werden. Vom strukturellen Aufbau her ähnlich wie beim 

„laufenden Schulbus“ sind im Detail aber noch weitere Maßnahmen zu beachten. Die 

durchzuführenden Schritte müssen gut koordiniert und organisiert sein, damit sie erfolgreich 

umgesetzt werden können. Im Fall der Gesamtschule Niederwalgern empfiehlt die Arbeitsgruppe, 

dass diese Arbeit am besten von der Fahrrad AG ausgeführt werden sollte. 

Schritt 1 � Information und Kommunikation. 

Vorerst steht hier die Information der Schulleitung 

und des Lehrerkollegiums an. Dies erfolgt 

sachgemäß in einer Lehrerkonferenz. Informierte Lehrer setzen ihre Schüler in Kenntnis. Auch 

die Information an die Eltern darf nicht fehlen. Dies soll in Form eines Informationsschreibens 

oder als Ansprache in einer Elternkonferenz an die Eltern stattfinden. Ohne Beteiligung und 

Zustimmung der Eltern ist ein Rad-Bus nicht zu verwirklichen. Gleichzeitig sorgt die 

Informationskampagne auch dafür, nachzufragen wer sich an der weiteren Organisation 

beteiligen möchte. 

Schritt 

2 �Untersuchung und Routenplanung. 

Sind alle über das Vorhaben „Rad-Bus“ in Kenntnis 

gesetzt, kann die Fahrrad AG, als 

Organisationsteam die Strecken im Einzugsgebiet erkunden. Eine geeignete Route sollte 

dabei die Marke von 6 km nicht überschreiten. Hilfreich bei der Erstellung der Route sind 

sowohl ortsansässige Anwohner, aber auch ein Routenplaner-Programm, wie es für Hessen 

auf der Seite www.routenplaner.hessen.de zu finden ist. Die Fahrstrecken werden auf Karten 

oder mit GPS-Daten markiert. 

18

Abbildung 1: Beispielroute (Quelle: http://www.radroutenplaner.hessen.de/) 

Die Abbildung 1 soll hier nur als Beispiel dienen. Mit Hilfe des oben erwähnten Onlinedienstes 

würde eine Route von Argenstein zur Gesamtschule Niederwalgern konstruiert. Die Route führt 

zunächst durch das flache Lahntal. Erst in den letzten Metern der Strecke ist eine kurze 

Steigung zu verbuchen. Mit einer Länge von ca. 5 km und einer Fahrzeit von weniger 25 

Minuten sind die Schüler knapp doppelt so lange unterwegs als mit dem Bus, also nur lediglich 

10 Minuten länger. Diese Route hat den Vorteil, dass sich Schüler aus Roth dem „Rad-Bus“ 

anschließen können. Weitere gut geeignete Orte für eine Gründung einer „Rad-Bus“-Linie sind 

nach Einschätzung der Arbeitsgruppe: Wolfshausen, Niederweimar, Wenkbach und 

Oberweimar. Weitere Ortsteile sind selbstverständlich nicht ausgeschlossen sich zu beteiligen. 

Schritt 3 �Fahrplan und Einsatzplan für die Helfer: 

Wenn die Strecken soweit stehen, kann damit begonnen werden einen Fahrplan zu erstellen. 

Das heißt es werden jeder Strecke, jeder „Rad-Bus“-Linie feste Abfahrtszeiten und Haltestellen 

zugeschrieben. Gleichzeitig müssen die Schüler festlegen, wer die Rolle des „Bus-Fahrers“ 

und die des „Bus-Schaffners“ übernimmt. „Bus-Fahrer“ ist die Person, die die Radkolonne 

anführt. Schlusslicht bildet der „Bus-Schaffner“, der auch gleichzeitig alles im Blick hat. Diese 

Verantwortlichen sind auch zugleich die Ansprechpartner für „Rad-Bus“-Teilnehmer. Wichtig 

ist, dass der Einsatzplan an alle sichtbar kommuniziert wird, über die Homepage der Schule, 

die Regionale Zeitung und Poster oder Zettel an dem Schwarzen Brett der Schule. 

Schritt 4 �Haltestellenschilder erstellen. 

19

Der 4. Schritt geht mit dem 3. einher. Haltstellenschilder dienen zum einen als Orientierung 

und Werbung für die Aktion an sich, gleichzeitig sind es aber auch Informationsquellen, weil an 

ihnen auch die Abfahrtszeiten und ggf. auch Notfallnummern notiert sind. Die Schule kann für 

die Erstellung dieser Schilder, was das Design betrifft, einen internen Malwettbewerb ausrufen. 

Bei den Haltstellenschildern soll es sich nicht um teure Verkehrsschilder handeln. Wenn die 

Möglichkeit besteht, bietet es sich auch an, die örtlichen Bushaltestellen mit einem 

wettersicheren Plakat zu markieren. 

Schritt 5 �Namens- und Telefonliste 

Der letzte Schritt ist ein sehr wichtiger und doch eine oft vergessene Maßnahme. Die Fahrrad 

AG erstellt für alle Schüler zugänglich eine Namens- und Telefonliste der beteiligten 

Verantwortlichen. So kann im Bedarfsfall eine schnelle Verständigung garantiert werden. Dies 

betrifft Situationen, wie den wetterbedingten Ausfall des „Rad-Busses“. 

Weiterführende und unterstützende Informationen auch im Bezug auf die notwendige 

Verkehrssicherheit bietet das Fahrrad-Portal RADschlag des Verkehrsclub Deutschlands unter: 

www.radschlag-info.de/startseite.html 

Hilfestellung und Finanzierungmöglichkeiten können auf der Internetseite des Nationalen 

Radverkehrsplans (www.nationaler-radverkersplan.de) aufgerufen werden. Zur finanziellen 

Unterstützung von Projekten gibt es vorgefertigte Formulare und Merkblätter. Stichtag zur 

Antragstellung von Fördermittel ist jeweils der 30. Juni oder der 30. Oktober. 

Darüber hinaus hat sich RADschlag bereit erklärt, die Gesamtschule Niederwalgern in die vorhandene 

Aktionsdatenbank aufzunehmen. Dort sind vorbildliche Schulen aufgelistet, die es geschafft haben 

Projekte rund um das Thema Fahrrad erfolgreich in die Tat umsetzten. 

Kontaktdaten RADschlag: 

Frau Steffi Windelen, 

E-Mail: post@radschlag-info.de 

Telefon: 030-280351-31 

Kontaktdaten Fahrrad AG Gesamtschule Niederwalgern 

20

Herr Thomas Kuhaupt 

Telefon: 06421-953009 

9 Erkenntnisse aus der Abschlusspräsentation in Weimar 

Im Rahmen der Abschlusspräsentation am 28.07.2011 im Rathaus Niederweimar wurden die 

Ergebnisse der Erhebung sowie die daraus resultierenden Handlungsempfehlungen vorgestellt und 

diskutiert. Die Vorschläge wurden insgesamt sehr positiv aufgenommen. Einige Bürger sahen jedoch 

in der Realisierung des „laufenden Schulbusses“ in ihrer Gemeinde Schwierigkeiten. So besuchen 

Grundschüler mancher Ortsteile die Grundschule in Fronhausen, welche sich außerhalb des 

Projektgebiets befindet. Nach Aussage der betroffenen Eltern sei es unmöglich diese Schule mit 

einem „laufenden Schulbus“ zu erreichen und es hätten sich bereits private ökonomische 

Fahrgemeinschaften gebildet. Bei der Umsetzung des „Rad-Busses“ sah man die Schwierigkeit, dass 

sich die Gesamtschule auf einem Berg befinde, und somit eine entspannte Anfahrt behindere. 

Allerdings regte das Thema „Fahrrad und sichere Fahrradwege“ eine Grundsatzdiskussion zum 

verbesserten Fahrradwegausbau an. 

10 Fazit und Ausblick 

Mit Blick auf die Zielsetzung zeichnet die Projektarbeit mit dem Thema „Bewegungsförderung von 

Schulkindern der 1. bis 7. Klasse“ ein rundes Bild ab. Die Gemeinde Weimar weist eine Vielzahl an 

Aktivitäts- und Freizeitmöglichkeiten auf, die auch von einem Großteil der Schüler genutzt werden. Die 

Ergebnisse der Befragung jedoch zeigen, dass der Schulweg ein großes Potential birgt, die 

Bewegungsförderung der Kinder nachhaltig zu verbessern. Die Arbeitsgruppe hat in diesem 

Abschlussbericht drei Projekte inklusive Umsetzungsvorschläge vorgestellt. Diese weisen sowohl in 

Deutschland als auch in der Europäischen Union positive Erfahrungswerte auf und tragen dazu bei, 

das Ungleichgewicht zwischen Fernseh- und Freizeitverhalten zu harmonisieren. Beispielhaft stehen 

hierfür der „laufende Schulbus“ als auch der „Rad-Bus“. Diese ermöglichen, dass die Ressourcen der 

Region, wie Naturnähe und ein gutes Radwegnetz von der Zielgruppe stärker genutzt und 

wahrgenommen werden. Durch die Organisation und Realisierung dieser beiden Projekte wird die 

Steigerung des gemeinschaftlichen „Wir-Gefühls“ weiter gefördert. Darüber hinaus stellt der „Rad-Bus“ 

21

ein zusätzliches Element dar, den vielfach ausgezeichneten Nachhaltigkeits- und Umweltgedanken 

der Gesamtschule Niederwalgen weiter auszubauen. 

Abschließend ist zu betonen, dass durch die erfolgreiche Umsetzung der Handlungsempfehlung, die 

Gemeinde Weimar als Vorzeigekommune für andere stehen kann. 

22


• Bildungsserver Hessen – Bildungsregion Marburg. Unter: http://region- 

marburg.bildung.hessen.de/schule/suche_schul_db.html?show_school=9223 (11.08.2011). 

• Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung: Nationaler Radverkehrsplan. 

Unter: http://www.nationaler-radverkehrsplan.de/ (04.08.2011) 

• Der laufende Schulbus - Die gesunde, lustige und sichere Art des täglichen Schulwegs 

(2009) Unter: http://www.issw.uni- 

heidelberg.de/imperia/md/content/fakultaeten/vekw/issw/ab/sport_und_gesundheit/folder- 

a5_laufender_schulbus.pdf (30.08.2011) 

• Froböse, Prof. Dr. I. (o. J.): Cycling and Health. Kompendium gesundes Radfahren. Unter: 

http://www.zfg-koeln.de/texte/Kompendium.pdf (04.08.2011) 

• Gemeinde Weimar. Unter: http://www.gemeinde-weimar.de/ (11.08.2011). 

• Gesamtschule Niederwalgern: Unter: http://www.gs-niederwalgern.de/ (02.08.2011)Henkel 

Gerhard. Stärken und Schwächen unserer Dörfer – Wie könnte ein „Fitnessprogramm für die 

Zukunft aussehen?“, Heimatpflege Westfalen, S. 1-10, 4/2009. 

• Hessische Gemeindestatistik 2005. 

• Hessisches Kultusministerium (2008): Schule & Gesundheit Hessen 2002 – 2011. 

Grundlagen – Strategien – Meilensteine. Unter: 

http://www.schuleundgesundheit.hessen.de/fileadmin/content/Konzept/Grundlagenpapier_20 

02_2011.pdf (30.08.2011) 

• Humboldtschule, Bad Homburg: WU 9 "Klimawandel": Mobilitätsuntersuchung an der 

Humboldtschule. Unter: http://www.humboldtschule-hg.de/HUS-Unterricht/HUS- 

AG_WU/WU_Klimawandel/Energie_Mobilitaet.php (04.08.2011) 

• Integrierte Gesamtschule Kastelstraße, Wiesbaden: Projekt: Fahrradfreundliche Schule. 

Unter: http://www.igs-kastellstrasse.de/erweitertesangeb/erweitert.htm (04.08.2011) 

• KIM-Studie 2006 – Kinder + Medien, Computer + Internet – Basisuntersuchung zum 

Medienumgang 6- bis 13-Jähriger. Unter: http://www.mpfs.de/fileadmin/KIMpdf06/KIM2006.pdf 

(11.08.2011). 

• Kubesch, S. (2002): Sportunterricht: Training für Körper und Geist. Nervenheilkunde. Nr.: 21. 

S. 487-90. Unter: http://www.znl-ulm.de/Kubesch2002.pdf (03.08.2011) 

• Lampert T, Mensink G, Romahn N, Woll A (2007 a): Körperlich-sportliche Aktivität von 

Kindern und Jugendlichen in Deutschland. Ergebnisse des Kinder- und 

23

Jugendgesundheitssurveys (KiGGS). Bundesgesundheitsbl – Gesundheitsforsch – 

Gesundheitsschutz 50 (5/6): 634-642. 

• Lampert T, Sygusch R, Schlack R (2007 b): Nutzung elektronischer Medien im Jugendalter. 

Ergebnisse des Kinder- und Jugendgesundheitssurveys (KiGGS). Gesundheitsforsch – 

Gesundheitsschutz 50 (5/6): 643-652. 

• Neues aus der Gesamtschule Niederwalgern. Unter: http://www.gsniederwalgern.de/material/gsn-2010_.pdf 

(11.08.2011). 

• Rad-Bus 20/21 – Was ist das. Unter: http://www.gruene-fraktiongoeppingen.de/fileadmin/gruene-fraktiongp/Buergerschaftliches_Engagement/Initiative_Radbus/Was_ist_ein_RAD_BUS.pdf 

(04.08.2011) 

• Verein zur Bewegungsförderung und Psychomotorik e.V. Marburg. Unter: 

http://www.psychomotorik-marburg.de/content/blogcategory/1/5/ (11.08.2011) 

• Verkehrsclub Deutschland VCD (2007): Fahrradfreundliche Schule. Auszug aus VDC 

Abschlussdokumentation: 

http://www.radschlag- 

FahrRad! Wer zur Schule fährt, gewinnt! Unter: 

info.de/fileadmin/user_upload/redaktion/Schule/Fahrrad_an_schule/VCD- 

Leitfaden_Fahrradfrdl.Schule2006.pdf (02.08.2011) 

• Wittweber, Leiterin des evangelischen Kindergartens Niederweimar 

24

Altenhilfe Bedarfplanung 

Nina Ehlers 

Judith Herbst 

Marion Messik 

6


Fachbereich 09 – Agrarwissenschaften, Ökotrophologie und Umweltmanagement 



Betreuung: M. Sc. Janine Dunkel, Dipl.-Kfm. Daniel Mühlleitner 

Modul: MP 48 Kommunale Regional- und Umweltplanung 

SS 2011 

Altenhilfebedarfsplanung 

Barrierefreies Leben in Weimar (Lahn) 

Ausarbeitung 

Eingereicht von: 

Nina Ehlers (2057779), 

Judit Herbst (5028573), 

Marion Messik (1055779) 

MSc. Haushalts- und Dienstleistungswissenschaften 

Eingereicht am: 30.08.2011


Inhaltsverzeichnis ............................................................................................................II 

Abkürzungsverzeichnis...................................................................................................III 

Abbildungsverzeichnis....................................................................................................III 

Tabellenverzeichnis........................................................................................................III 

1 Einleitung ...................................................................................................................1 

2 Stand der Forschung .................................................................................................2 

2.1 Konzepte der Altenhilfe.................................................................................................... 2 

2.2 Erhebung der Stadt Köln ................................................................................................. 4 

3 Methodische Konzeption............................................................................................5 

4 Aktuelle Situation in der Kommune ............................................................................7 

4.1 Demographische Ausgangslage...................................................................................... 7 

4.2 Ausgangslage hinsichtlich Altenhilfe.............................................................................. 10 

5 Auswertung ..............................................................................................................12 

5.1 Geplante Wohnform im Alter ......................................................................................... 12 

5.2 Geplante Wohnform bei Pflegebedürftigkeit .................................................................. 13 

5.3 Anlaufstellen bei Pflegebedürftigkeit.............................................................................. 14 

5.4 Pflegewunsch ................................................................................................................ 15 

5.5 Pflegebereitschaft .......................................................................................................... 16 

6 Schlussfolgerungen und sich daraus ergebende Handlungsempfehlungen ............17 

6.1 „Wohnen im Alter“ und „Wohnen bei Pflegebedürftigkeit“.............................................. 17 

6.2 Anlaufstellen bei Pflegebedürftigkeit.............................................................................. 20 

6.3 Pflegewunsch und Pflegebereitschaft............................................................................ 21 

7 Zusammenfassung ..................................................................................................22 

8 Fazit .........................................................................................................................24 

Quellenangaben ............................................................................................................25 

II


BMVBS Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung 

Helaba Landesbank Hessen-Thüringen Girozentrale 

Hg. Herausgeber 

i. d. R. in der Regel 

KDA Kuratorium Deutsche Altershilfe 

KfW Kreditanstalt für Wiederaufbau 

o. J. ohne Jahr 

o. O. ohne Ort 


Abbildung 1: Altersstruktur Marburger Land, Stand 2007 ............................................................ 7 

Abbildung 2: Bevölkerungspyramide für Weimar (Lahn) 2011..................................................... 9 

Abbildung 3: Bevölkerungspyramide für Weimar (Lahn) 2025..................................................... 9 

Abbildung 4: Ergebnisse „Wohnen im Alter" .............................................................................. 12 

Abbildung 5: Wohnform nach Altersklassen............................................................................... 13 

Abbildung 6: Ergebnisse „Wohnen im Alter und bei Pflegebedürftigkeit"................................... 14 

Abbildung 7: Ergebnisse „Anlaufstellen bei Pflegebedürftigkeit"................................................ 15 

Abbildung 8: Ergebnisse „Pflegewunsch“................................................................................... 16 

Abbildung 9: Ergebnisse „Pflegebereitschaft“ ............................................................................ 17 


Tabelle 1: Altenquotient................................................................................................................ 8 

III


Die demographische Entwicklung, die Deutschland vorhergesagt wird, zeichnet ein Bild, das 

von einer Überalterung und Schrumpfung der Bevölkerung geprägt ist. Alte Menschen machen 

dabei nicht nur einen immer größeren Anteil der Gesellschaft aus, mit steigendem Alter nimmt 

auch die Gefahr der Pflegebedürftigkeit immer weiter zu. Während bei den 70- bis 74-Jährigen 

die Wahrscheinlichkeit, auf Pflege angewiesen zu sein, lediglich bei 5 % liegt, ist sie bei Personen, 

die 90 Jahre oder älter sind, mit einem Wert von 59 % deutlich höher. Eine höhere Lebenserwartung 

verlängert zudem die voraussichtliche Pflegedauer (Böhmer 2002, S. 92; Statistisches 

Bundesamt 2011a, S. 82). 

Die Pflegestatistik 2009 weist 2,34 Millionen pflegebedürftige Personen in der Bundesrepublik 

Deutschland aus. Davon werden fast 70 % in privaten Haushalten gepflegt. Bei ca. zwei Dritteln 

dieser Personen übernehmen ausschließlich Angehörige die Versorgung, was am Bezug von 

Pflegegeld festgemacht wird. Für die übrigen 33 % kann keine konkrete Aussage über die Pflege 

getroffen werden. Sie können ausschließlich von einem ambulanten Pflegedienst oder von 

Pflegedienst und Angehörigen gepflegt werden. Durch den Vergleich dieser Zahlen mit den 

Daten aus dem Jahr 2007, lässt sich ablesen, dass die Zahl der Pflegebedürftigen um 4,1 % 

gestiegen ist, wobei ambulante Dienste gleichzeitig einen Zuwachs von 10 % verzeichnen (Statistische 

Ämter des Bundes und der Länder 2011, S. 4 ff.). 

Im Gegensatz zum Anstieg der Pflegebedürftigkeit, ist – zumindest im Vergleich mit der ersten 

Pflegestatistik aus dem Jahr 1999 – ein Rückgang der häuslichen Pflege zu verzeichnen, denn 

statt ehemals drei Viertel, werden 2009 nur noch zwei Drittel der Pflegebedürftigen, zu Hause 

versorgt. Gleichzeitig hat sich die Anzahl der Personen, die ausschließlich von Angehörigen 

versorgt werden, innerhalb der zehn Jahre kaum verändert. Angesichts der gestiegenen Zahl 

Pflegebedürftiger, ergibt sich jedoch ein niedrigerer Anteil der häuslichen Pflege. Dies lässt sich 

damit begründen, dass Frauen immer häufiger erwerbstätig sind und es – auch im Hinblick auf 

Rentenanwartschaften – aus finanziellen Gründen in vielen Fällen nicht möglich ist, die Erwerbstätigkeit 

zugunsten der Pflegetätigkeit aufzugeben (Statistisches Bundesamt 2001, S. 3). 

Parallel zur abnehmenden Pflege im Haushalt ist in Zukunft ein massiver Mangel an Pflegefachkräften 

zu erwarten. Dieser zeigt sich schon jetzt im Pflegesektor und stellt diesen vor große 

finanzielle und personelle Herausforderungen (Kremer-Preiß/ Stolarz 2003, S. 5 ff.). 

Demzufolge lässt sich aus demografischen Entwicklungen und den damit einhergehenden 

strukturellen Veränderungen in der Lebensgestaltung die Notwendigkeit einer vorausschauenden 

kommunalen Altenhilfeplanung ableiten. 

Innerhalb des Planungsprojektes der Gemeinde Weimar (Lahn) und der Justus-Liebig- 

Universität Gießen soll deshalb eine Bedarfsanalyse für die Altenhilfeplanung erstellt werden, 

1

welche einerseits die zu erwartenden demografischen Entwicklungen und andererseits die finanzielle 

und strukturelle Situation der Kommune berücksichtigt. 

Dazu wird zuerst die demographische Entwicklung der Kommune dargestellt und anschließend 

der Stand der Forschung hinsichtlich der aktuell diskutierten Konzepte der Altenhilfe aufgezeigt. 

Im Anschluss wird die methodische Konzeption und damit auch die Vorgehensweise bei der 

Befragung erläutert, bevor auf die aktuelle Situation der Gemeinde Weimar (Lahn) in Bezug auf 

die Altenhilfe eingegangen wird. Danach folgt die Auswertung des Fragebogens anhand ausgewählter 

Ergebnisse, woran Schlussfolgerungen und Handlungsempfehlungen anschließen, 

die sich aus der Befragung ableiten lassen. 

2 Stand der Forschung 

Angesichts der großen Aufmerksamkeit, die Themen wie Überalterung und Altenhilfe in letzter 

Zeit zuteil wird, beschäftigen sich neben Betroffenen auch viele Wissenschaftler und Praktiker 

mit Wohnformen für Menschen im Alter und bei Pflegebedürftigkeit. Verschiedene Konzepte für 

die Gestaltung der Altenhilfe finden sich bei Kremer-Preiß/ Stolarz (2003). Die Stadt Köln 2004 

hat sich im Rahmen einer Umfrage auch mit den Wünschen der Bevölkerung im Hinblick auf die 

geplante Wohnform für das Alter befasst. 

2.1 Konzepte der Altenhilfe 

Grundsätzlich sind zwei übergeordnete Modelle der Altenhilfe zu unterscheiden: stationäre und 

ambulante Pflege. Diese werden in unterschiedlichen Konzepten umgesetzt. Eine klare Abgrenzung 

ist dabei nicht immer möglich, da sie sich in vielen Punkten ähneln und überschneiden. 

Im Folgenden werden einige Konzepte kurz in Anlehnung an Kremer-Preiß/ Stolarz (2003) 

skizziert. 

Stationäre Pflege in Pflegeeinrichtungen 

Die stationäre Pflege ist durch eine umfassende Versorgung der Bewohnerinnen und Bewohner 

gekennzeichnet, welche rund um die Uhr vorgehalten wird. Die Finanzierung erfolgt durch die 

Pflege- und/ oder Sozialkassen und Bewohnerinnen bzw. Bewohner und/ oder deren Angehörige. 

Es bedarf eines großen Personalstamms, um die Versorgung gewährleisten zu können. Die 

Akzeptanz und Beliebtheit der Pflegeeinrichtungen sind relativ gering. Sie werden häufig nur im 

Falle einer starken Demenz oder Pflegebedürftigkeit als Lösung akzeptiert. Viele Menschen 

assoziieren das Leben dort mit einer gefühlten Isolation gegenüber der normalen Welt und dem 

Verlust der Eigenständigkeit. Gleichzeitig werden die Hierarchien in der Organisation und die 

damit verbundene Abhängigkeit als unangenehm empfunden. 

2

Barrierefreies Wohnen 

Das barrierefreie Wohnen, das sich i.d.R. auf das Leben in der eigenen Wohnung bzw. im eigenen 

Haus bezieht, hat den Erhalt von Selbstständigkeit zum Ziel. Meist ist eine Anpassung des 

Wohnbestandes notwendig, die durch verschiedene Kostenträger finanziert werden kann. Dazu 

zählen u. a. Pflegeversicherung, Krankenversicherung, Landesprogramme und Wohnungsbauunternehmen. 

Neubauten sollten in jedem Falle die Bedürfnisse der verschiedenen Generationen 

berücksichtigen. Bei Umbauten und neuen Gebäuden ist darauf zu achten, dass sowohl 

innere Barrieren (z. B. Sanitäranlagen) als auch äußere Barrieren (z. B. der Zugang zu den 

Briefkästen) abgebaut werden bzw. gar nicht entstehen. 

Wichtig für den Verbleib in der eigenen Wohnung ist auch die gefühlte Sicherheit im Umfeld, 

welches als potentielle, nicht bauliche Barriere betrachtet werden sollte. Die altengerechte Gestaltung 

von Wegen und Grünanlagen kann dabei die Lebensqualität deutlich erhöhen und dazu 

beitragen, dass sich die Menschen mit der Gesellschaft auch weiterhin verbunden sehen. 

Betreutes Wohnen, Wohnen mit Service 

Das Betreute Wohnen, auch Wohnen mit Service oder Service-Wohnen genannt, ermöglicht es 

den Bewohnerinnen und Bewohnern ein möglichst unabhängiges und selbstbestimmtes Leben 

zu führen. Es kann in der eigenen Wohnung oder in speziellen Wohnanlagen angeboten werden. 

Zu den Dienstleistungen zählen u. a.: 

- Notruf, 

- Pflege, 

- Organisation von Hilfen, 

- Kontaktbesuche, 

- Freizeitangebote, 

- Einkaufs-, Fahrdienste, 

- Speisenversorgung. 

Seniorenwohngemeinschaften, ambulante Wohngemeinschaften 

Für eine Wohngemeinschaft für Senioren wird gemeinsam eine Wohnung angemietet, wobei 

der Anbieter entweder die Wohnungsverwaltung oder ein anderer Träger der Altenhilfe sein 

kann. Jede Bewohnerin bzw. jeder Bewohner bezieht ein eigenes Zimmer, während die Gemeinschaftsräume 

allen zugänglich sind und gemeinsam genutzt werden. 

Der Vorteil dieses Konzeptes ist die gemeinsame Nutzung von Leistungen, die gepoolt werden 

können, d. h. dass sich beispielsweise eine Pflegekraft geteilt werden kann. Es ermöglicht eine 

relativ eigenständige Lebensführung in Gesellschaft, bei der die notwendigen Unterstützungsleistungen 

(vgl. Betreutes Wohnen, Wohnen mit Service) hinzugekauft werden können. Die 

Versorgung kann stationär oder ambulant erfolgen. 

3

Quartierkonzepte 

Die Quartierkonzepte vereinen alle oben genannten Konzepte in sich. Sie haben allerdings den 

besonderen Zusatz, dass sie in das soziale Netzwerk des Quartiers eingebunden sind. Ein 

Quartier kann dabei ein Stadtviertel oder einen Teil eines solchen umfassen. Die Senioren 

verbleiben zumeist in ihrer eigenen Wohnung, in der sie eine Kombination aus professioneller, 

familiärer und nachbarschaftlicher Hilfe in Anspruch nehmen können, es besteht jedoch auch 

die Möglichkeit, eines der anderen beschrieben Angebote zu nutzen. Wichtig ist hierbei, dass 

das gesamte Quartier mit seinen Anwohnern und Dienstleistern in die Planung und Umsetzung 

einbezogen wird, um langfristige Kooperationen ausbauen zu können. Dadurch kann erreicht 

werden, dass sich die älteren Menschen auch weiterhin in ihr Umfeld integriert fühlen und am 

öffentlichen Leben teilhaben können. 

2.2 Erhebung der Stadt Köln 

Im Rahmen des Kommunalen Mikrozensus erfasst die Stadt Köln unter anderem Daten, die das 

Wohnen im Alter betreffen. Aus der Erhebung im Jahr 2004 geht hervor, welche Wohnform die 

Bürgerinnen und Bürger für das Leben im Alter anstreben. 

Die Verteilung gestaltet sich folgendermaßen: 

- Eigene Wohnung/ Haus 63,9 % 

- Beschütztes Wohnen/ Servicewohnen 14,0 % 

- Seniorenwohngemeinschaft 6,5 % 

- Altersgemischte Wohngemeinschaft 5,0 % 

- Altenwohnung ohne Betreuung 2,4 % 

- Bei Angehörigen 2,3 % 

- Seniorenpflegeheim 1,6 % 

- Sonstiges 6,6 % (Amt für Stadtentwicklung und Statistik 2007, S. 13). 

Aus den Ergebnissen lässt sich ein deutlicher Trend in Richtung Selbständigkeit und Unabhängigkeit 

für das Wohnen im Alter ablesen. Gleichzeitig bestätigt sich – zumindest für die Bürgerinnen 

und Bürger der Stadt Köln – die in Abschnitt 2.1 angeführte Vermutung, dass das Image 

von stationären Pflegeeinrichtungen sehr schlecht und von Vorbehalten geprägt ist. Die Auswertung 

zeigt deutlich, dass das Wohnen im eigenen Haus bzw. in der eigenen Wohnung die 

beliebteste Wohnform für das Alter ist. Außerdem erfreut sich auch das beschützte Wohnen 

oder Servicewohnen hoher Beliebtheit. Auch diese Wohnform zeichnet sich durch Entscheidungsfreiheit 

und Selbständigkeit aus. Weniger beliebt ist das Wohnen bei Angehörigen und 

das Pflegeheim spielt hinsichtlich der Wünsche kaum eine Rolle (vgl. Abschnitt 2.1). 

4

3 Methodische Konzeption 

Die Bearbeitung des Themas erfolgt im Rahmen des Projektstudiums der Professur für Projekt- 

und Regionalplanung der Justus-Liebig-Universität Gießen in Kooperation mit der Gemeinde 

Weimar (Lahn). Die Fragen, die sich auf das Thema Altenhilfebedarfsplanung beziehen, stellen 

nur einen kleinen Ausschnitt eines sehr umfangreichen Fragebogens dar, der sich mit verschiedenen 

Themenbereichen befasst. Exemplarisch sind hier der demographische Wandel oder 

auch ehrenamtliches Engagement in der Gemeinde Weimar (Lahn) zu nennen. Die einzelnen 

Schwerpunkte können an verschiedenen Stellen miteinander in Bezug gesetzt und verknüpft 

werden. 

Es handelt sich bei der Befragung um eine quantitative Untersuchung anhand eines standardisierten 

Fragebogens, der unterschiedliche Frageformate verwendet, wobei geschlossene Fragen 

den größten Anteil haben. 

Die Befragung erfolgt durch die Modulteilnehmerinnen und -teilnehmer, die jeweils 15 Bewohnerinnen 

bzw. Bewohner der Gemeinde befragen. Dabei werden hinsichtlich der Stichprobenauswahl 

keine Vorgaben gemacht, außer dass die Studierenden einzelnen Ortsteilen bzw. bestimmten 

Bereichen eines Ortsteils zugeordnet sind. Dadurch ist sichergestellt, dass alle 

Ortsteile in die Befragung einbezogen werden und ein ausgewogenes Verhältnis von befragten 

Personen zur Bevölkerungszahl besteht. 

Fünf der 63 Fragen beziehen sich auf das Thema Altenhilfebedarfsplanung und greifen dabei 

verschiedene Aspekte auf, die im Folgenden erläutert werden. Grundsätzlich besteht bei allen 

Fragen die Möglichkeit, keine Angaben zu diesem Thema zu machen. 

Die ersten beiden Fragen beziehen sich auf das Wohnen. Zum Einen ist von Interesse, wie der 

bzw. die Befragte plant, im Alter zu wohnen, zum Anderen auch, wie sich dies bei Pflegebedürftigkeit 

gestaltet. Für beide Fragen sind dieselben sieben Antwortmöglichkeiten vorgegeben, die 

per Kreuz ausgewählt werden. 

Diese lauten: 

- Im eigenen Haus bzw. in der einen Wohnung – hierbei kann es sich um Miete oder Eigentum 

handeln –, 

- Bei Angehörigen, 

- In einer Pflegeeinrichtung, 

- In einem betreuten Wohnen oder Service-Wohnen, 

- In einem Mehrgenerationenwohnen, 

- Sonstiges. 

Bei zuletzt genanntem besteht die Möglichkeit, eigene Angabe zu machen. 

Anhand der Beantwortung dieser Fragen kann die Zahl der Bürgerinnen und Bürger abgeschätzt 

werden, die eine bestimmte Wohnform im Alter bzw. bei Pflegebedürftigkeit anstreben. 

5

Tritt der Fall ein, dass bei Pflegebedürftigkeit geplant wird, im eigenen Haus/ in der eigenen 

Wohnung oder bei Angehörigen zu leben, schließt die Frage an, durch wen die Versorgung 

bzw. die Pflege geleistet werden soll. 

Die vorgegebenen Antworten hierfür sind: 

- Angehörige, 

- Ambulanter Pflegedienst und 

- Sonstiges, auch hier sind Ergänzungen erwünscht. 

Im Gegensatz zu den vorhergehenden Fragen, besteht hier die Möglichkeit, Mehrfachnennungen 

zu machen, da Pflege bzw. Versorgung häufig von verschiedenen Personen bzw. Personengruppen 

gemeinsam geleistet wird, beispielsweise durch Angehörige und einen ambulanten 

Pflegedienst (Statistisches Bundesamt 2011b, S. 6). 

Durch die Verteilung der Antworten kann abgelesen werden, wie groß der Bedarf an ambulanten 

Pflegediensten in Zukunft sein wird. Auch der Umfang der Belastung, die auf Angehörige 

zukommen kann, lässt sich abschätzen. 

Frage vier des Altenhilfe-Blocks befasst sich mit dem Fall, dass der bzw. die Befragte selbst 

oder einer der Angehörigen pflegebedürftig wird. Hier soll in Erfahrung gebracht werden, welche 

Anlaufstellen die größte Bedeutung für die Bewohnerinnen und Bewohner Weimars (Lahn) besitzen. 

Folgende sieben Antworten sind vorgegeben: 

- Ambulanter Pflegedienst, 

- Pflegestützpunkt, 

- Bekannte/ Freunde/ Verwandte, 

- Pflegeheim in der Region, 

- Rathaus/ Gemeinde, 

- Medien, 

- Sonstiges mit Ergänzungsmöglichkeit. 

Den Antworten kann entnommen werden, in welche Institution bzw. Institutionen das Vertrauen 

der Bürgerinnen und Bürger bei Fragen zum Thema Pflegebedürftigkeit besonders groß ist, wo 

möglicherweise noch Informationen installiert werden müssen oder Bewohnerinnen und Bewohner 

der Gemeinde auf weitere Ansprechpartnerinnen bzw. Ansprechpartner hingewiesen 

werden können. 

Die letzte Frage zu diesem Thema bildet die Gegenseite zur dritten Frage. Während sich diese 

auf die Perspektive der zu pflegenden Person bezieht, stellt Frage fünf die Sicht der Pflegenden 

dar: Angenommen einer Ihrer Angehörigen würde pflegebedürftig werden, wäre es Ihnen möglich, 

die Pflege zu übernehmen? 

In Anlehnung an Frage drei lauten hier die Antwortmöglichkeiten: 

- Ja, 

6

- Ja, aber nur mit Unterstützung durch ambulante Dienste, 

- Nein. 

Die vorsichtige Formulierung, die nach der Möglichkeit fragt und nicht danach, ob man es 

möchte, ist damit zu begründen, dass die soziale Erwünschtheit anderenfalls zu einer großen 

Verfälschung führen kann. 

Diese Frage ermittelt das Potenzial, welches die Bevölkerung im Hinblick auf die Pflegetätigkeit 

vorhält. Ein Vergleich mit den Ergebnissen aus Frage drei ist sinnvoll, um abzuschätzen, inwieweit 

den Wünschen der zu pflegenden Personen nachgekommen werden kann. 

4 Aktuelle Situation in der Kommune 

Die Gemeinde Weimar (Lahn) bildet gemeinsam mit neun Städten und zwölf weiteren Gemeinden 

den Landkreis Marburg-Biedenkopf. Insgesamt gehören zwölf Ortsteile zur Gemeinde, die 

sich hinsichtlich Größe und strukturellen Voraussetzungen teilweise sehr unterschiedlich darstellen. 

Einzelne Gemeindeteile sind stark von der ansässigen Landwirtschaft geprägt (Kreisausschuss 

des Landkreises Marburg-Biedenkopf 2010a, online; Gemeinde Weimar (Lahn) 

2011a, online). 

4.1 Demographische Ausgangslage 

Am 30.06.2010 waren 7024 Personen mit Hauptwohnsitz in Weimar (Lahn) gemeldet (Gemein- 

de Weimar (Lahn) 2011b, online). Die Altersstruktur in Weimar, die bei einer Gebietsanalyse 

der Region „Marburger Land“, zu der, neben Weimar (Lahn), auch die Kommunen Amöneburg, 

Ebsdorfergrund, Fronhausen und Marburg gehören, erhoben wurde, wird in Abbildung 1 verdeutlicht. 

Abbildung 1: Altersstruktur Marburger Land, Stand 2007 

100,0% 

90,0% 

80,0% 

70,0% 

60,0% 

50,0% 

40,0% 

30,0% 

20,0% 

10,0% 

0,0% 

3,8% 4,1% 1,7% 

4,9% 3,7% 4,0% 

13,6% 13,8% 16,5% 10,4% 13,9% 13,0% 

34,4% 35,2% 34,9% 

21,4% 19,7% 19,7% 

23,6% 

20,0% 

7,9% 7,2% 8,2% 

11,4% 

7,4% 7,2% 6,9% 

10,2% 

6,9% 

4,6% 

7,3% 

5,5% 

5,9% 

6,2% 9,6% 

8,3% 

6,4% 

6,3% 

5,2% 

8,5% 

8,4% 

7,8% 

6,7% 

Amöneburg Ebsdorfergrund Fronhausen Marburg, Region Weimar Region Marburger Land 

Quelle: Verein Marburger Land e. V. 2007, S. 5. 

Altersstruktur nach Standard-Altersklassen 

9,9% 

34,2% 

21,9% 

31,1% 

20,5% 

80 und älter 

65 – 80 

40 – 65 

25 – 40 

18 – 25 

12 – 18 

6 – 12 

0 – 6 

7

Es zeigt sich, dass die Altersgruppe der 40- bis 65-Jährigen mit 34,2 % den größten Anteil der 

Bevölkerung in Weimar ausmacht. Die Gruppe der über 65-Jährigen liegt mit insgesamt 17,6 % 

im Schnitt des Marburger Landes. Bei einer Analyse der einzelnen Altersgruppen von 1994 bis 

2005 nahm der Anteil dieser Altersgruppe um 2 - 3 % signifikant zu, dabei war die Zunahme im 

Marburger Land jedoch geringer als im Land Hessen, dem Regierungsbezirk Gießen und dem 

Landkreis Marburg-Biedenkopf (Verein Marburger Land e.V. 2007, S. 5). 

Auch die Statistischen Ämter des Bundes und der Länder kommen zu dem Ergebnis, dass die 

Altersgruppe der über 65-Jährigen künftig deutlich zunehmen wird. Die Bevölkerungsvorausberechnung 

zeigt eine Zunahme von 33 %, was einer Veränderung von 16,7 Millionen im Jahre 

2008 auf 22,3 Millionen im Jahr 2030 entspricht. (Statistische Ämter des Bundes und der Länder 

2011, S. 8). Legt man diese Annahmen für die Gemeinde Weimar (Lahn) zugrunde, so ergibt 

sich ein Anteil von 24,2 % der über 65-Jährigen im Jahr 2030. Eine deutliche Zunahme 

dieser Bevölkerungsgruppe, belegen auch die Berechnungen der Bertelsmann Stiftung. Liegt 

der Altenquotient, das heißt der Anteil der über 65-Jährigen je 100 Personen der Altersgruppe 

20 Jahre bis 64 Jahre, im Jahr 2009 in der Gemeinde Weimar (Lahn) noch bei 32,0, so wird für 

2025 ein Wert von 43,7 prognostiziert. Dies entspricht auch dem Gesamttrend im Landkreis 

Marburg-Biedenkopf, hier beträgt der Altenquotient für das Jahr 2009 29,4. Im Jahr 2025 wird 

hier ein Quotient von 41,0 erwartet. Ebenso ergeben sich für das Land Hessen mit einem Altenquotienten 

von 33,0 im Jahr 2009 und 42,7 im Jahr 2025 ähnliche Werte (Bertelsmann Stiftung 

o. J., S. 3). Einen Überblick über diese Werte bietet Tabelle 1. 

Tabelle 1: Altenquotient 

Gebiet 

Altenquotient 

2009 2025 

Gemeinde Weimar (Lahn) 32,0 43,7 

Landkreis Marburg-Biedenkopf 29,4 41,0 

Land Hessen 33,0 42,7 

Quelle: Eigene Darstellung nach Bertelsmann Stiftung o. J., S. 3. 

Den aufgezeigten Trend bilden auch die beiden Alterspyramiden ab, die in den Abbildungen 2 

und 3 dargestellt sind. 

8


Quelle: Bertelsmann Stiftung 2011a, online. 


Quelle: Bertelsmann Stiftung 2011b, online. 

9

4.2 Ausgangslage hinsichtlich Altenhilfe 

In der Gemeinde Weimar (Lahn) selbst gibt es kaum Altenhilfeeinrichtungen. Insbesondere die 

ambulante Versorgung wird von Pflegediensten aus umliegenden Gemeinden und der Stadt 

Marburg geleistet. Auf diese und die stationäre Einrichtung innerhalb der Gemeinde wird im 

Folgenden näher eingegangen. 

Stationäre Pflegeeinrichtung 

In der Gemeinde Weimar (Lahn) gibt es derzeit eine stationäre Pflegeeinrichtung. Dabei handelt 

es sich um das Senioren- und Pflegeheim Elisabeth, das sich in privater Trägerschaft befindet. 

Die Einrichtung mit 44 Heimplätzen in Einzel- und Doppelzimmern stellt den Arbeitsplatz für 

zurzeit 35 Angestellte dar, die sich um die Bewohnerinnen und Bewohner und deren Bedürfnisse 

kümmern. Das pflegerische Angebot besteht aus Dauer- und Kurzzeitpflege. 

Das Heim hat eine durchschnittliche Auslastung von 98 %, darüber hinaus existiert eine Warteliste 

von Personen, die in naher Zukunft einen Heimplatz wünschen. Daraus lässt sich ablesen, 

dass der Bedarf an bzw. der Wunsch nach Plätzen über das Angebot hinausgeht (Peri 2011; 

Senioren- und Pflegeheim Elisabeth GmbH 2011a, online; Senioren- und Pflegeheim Elisabeth 

GmbH 2011b, online; Senioren- und Pflegeheim Elisabeth GmbH 2011c, online). 

Da die beschriebene Einrichtung nur über eine geringe Anzahl an Heimplätzen verfügt und, 

angesichts der Wartelisten, eine kurzfristige Unterbringung dort eher unwahrscheinlich ist, kann 

davon ausgegangen werden, dass die Möglichkeit besteht auf andere Angebote auszuweichen. 

Dabei ist darauf hinzuweisen, dass sich zahlreiche Senioren- bzw. Pflegeheime in Marburg befinden, 

die vermutlich auch von ehemaligen Bürgerinnen bzw. Bürgern der Gemeinde Weimar 

(Lahn) genutzt werden (Deutsches Seniorenportal 2011, online). 

Ambulante Pflegedienste 

Neben dem Senioren- und Pflegeheim Elisabeth gibt es ambulante Pflegedienste, die teilweise 

auch über Gemeindegrenzen hinweg arbeiten. Einige nennen die Gemeinde Weimar (Lahn) 

explizit als Einzugsgebiet für den Dienst oder decken den ganzen Landkreis ab (Kreisausschuss 

des Landkreises Marburg-Biedenkopf 2010, S. 35 - 50). 

Die Zentrale Diakoniestation Fronhausen-Lohra-Weimar versorgt drei Großgemeinden und darüber 

hinaus noch einzelne Ortschaften. Der Sitz des ambulanten Pflegedienstes befindet sich in 

Lohra. Derzeit ist es den Mitarbeiter noch möglich, die angefragten Hilfen zu leisten. Ein großes 

Problem stellt, angesichts des großen zu versorgenden Gebietes, die Distanz zwischen den 

Ortschaften dar. Es besteht eine große Nachfrage für Pflege und Hilfe in den Morgenstunden, 

der im Moment allerdings nicht in allen Fällen nachgekommen werden kann. Daher existieren 

auch hier Wartelisten, die sich jedoch bisher lediglich auf ein bestimmtes Zeitfenster beziehen 

und nicht auf die Pflege als solches (Franz 2011; Gemeinde Weimar (Lahn) 2011c, online). 

10

Die übrigen ambulanten Pflegedienste, die Pflegebedürftige in der Gemeinde Weimar versorgen, 

sind: 

- Ambulantes Pflegeteam in Lohra, 

- Fib e. V. in Marburg, 

- Hausengel Pflegedienst GmbH in Marburg, 

- Hauskrankenpflege + mehr in Gladenbach, 

- Krankenpflege Zuhause in Marburg, 

- Lebenshilfe Pflegedienst in Marburg, 

- Marburger Hauskrankenpflege in Marburg und 

- Pflegeteam Conny Ridder GmbH in Marburg (Kreisausschuss des Landkreises Marburg- 

Biedenkopf 2010b, S. 35 - 50). 

Betreutes Wohnen in Niederweimar 

Um die bestehenden Angebote zu ergänzen, plant die Kommune ein betreutes Wohnen in Niederweimar 

einzurichten. Für das Vorhaben ist bereits ein Baugrundstück reserviert, und auch 

ein Investor wurde gefunden. Dieser wurde nun aufgefordert ein Konzept für die Einrichtung 

auszuarbeiten, das neben den baulichen auch die inhaltliche Gestaltung darstellen soll. Dieses 

liegt zum jetzigen Zeitpunkt jedoch noch nicht vor und kann somit bei der Bearbeitung des 

Themas nur eine untergeordnete Rolle spielen (Rohrbach 2011). 

Pflegestützpunkt 

Der für Weimar zuständige Pflegestützpunkt befindet sich in Marburg und deckt den gesamten 

Landkreis Marburg-Biedenkopf ab. Die Pflege- und Sozialberatung wird von vier Mitarbeitern/innen 

erbracht, deren Aufgabe darin besteht, pflegebedürftige Personen und Menschen mit 

Behinderung, sowie deren Angehörige zu Leistungen und Ansprüchen umfassend zu beraten. 

Das Angebot gilt darüber hinaus für Personen, die von Behinderung oder Pflege bedroht sind, 

wodurch ein frühzeitiges Eingreifen und somit eine Entschärfung von Problemlagen möglich ist, 

bevor sich diese verschlimmern. Der Pflegestützpunkt stellt dabei die notwendigen Informationen 

zur Verfügung, berät angepasst an die individuelle Situation und kann die Unterstützungsangebote 

entsprechend koordinieren, so dass diese bedarfsgerecht verknüpft werden und ineinandergreifen 

(Pflegestützpunkt Marburg-Biedenkopf o. J., online). 

Im nächsten Abschnitt werden die Ergebnisse der Befragung dargestellt, aus denen in Abschnitt 

6 Schlussfolgerungen und Handlungsempfehlungen abgeleitet werden, die sich aus den Wünschen 

und Antworten der Bewohnerinnen und Bewohner ergeben. 

11

5 Auswertung 

Die Auswertung der Fragebogen erfolgt mit dem Programm „SPSS Statistics“. Zur Analyse des 

Themenblocks Altenhilfe werden dabei ausschließlich die Befragten herangezogen, die angeben, 

ihren Lebensabend in der Gemeinde Weimar (Lahn) verbringen zu wollen. 

5.1 Geplante Wohnform im Alter 

Im folgenden Abschnitt wird dargestellt, wie die befragten Bewohnerinnen und Bewohner von 

Weimar (Lahn) sich das Wohnen im Alter vorstellen. Wie in Abbildung 4 ersichtlich, bestätigt die 

Befragung in Weimar (Lahn) teilweise die in Abschnitt 2.2 beschriebenen Ergebnisse des kommunalen 

Mikrozensus aus Köln. So wollen in Weimar 87,2 % der Befragten im Alter im eigenen 

Haus bzw. der eigenen Wohnung verbleiben. Diese Wohnform ist also auch in der Gemeinde 

Weimar (Lahn) die beliebteste. Die restlichen Anteile der Befragten verteilen sich auf die weiteren 

Antwortmöglichkeiten und sind hier insgesamt wenig relevant. 3,7 % möchten bei Angehörigen 

und 2,8% im „Betreuten Wohnen/ Servicewohnen“ leben. Danach folgen mit je 2,3 % Senioren-Wohngemeinschaften 

und Mehrgenerationenwohnen und zuletzt mit je 0,9 % das Wohnen 

in einer Pflegeeinrichtung und „Sonstiges“. Die im Abschnitt 2.1 dargestellte, geringe Akzeptanz 

und Beliebtheit stationärer Pflegeeinrichtungen kann hier also ebenfalls bestätigt werden. 

Abbildung 4: Ergebnisse „Wohnen im Alter" 

Quelle: Eigene Darstellung. 

Um herauszufinden, ob das Alter der Befragten zu unterschiedlichen Ergebnissen in der Wahl 

der Wohnform führt, wird die Auswertung noch einmal nach Altersgruppen gestaffelt wiederholt. 

12

Dadurch können zu planenden Maßnahmen zeitlich gestaffelt werden. Es zeigt sich jedoch, wie 

in Abbildung 5 verdeutlicht, dass in allen Alterklassen der eindeutig größte Teil im eigenen Heim 

wohnen bleiben möchte und dass der Wunsch nach dem Verbleib in den eigenen vier Wänden 

mit dem Alter ansteigt. So möchten 90,4 % der Altersklasse 61 bis 75 Jahre im Alter in der eigenen 

Wohnung/ dem eigenen Haus leben und sogar 100 % der 76- bis 90-Jährigen, wobei 

diese bereits den Wunsch in die Wirklichkeit übertragen haben. In der Altersgruppe der 16- bis 

30-Jährigen möchten 76,5 %, in der Gruppe der 31- bis 45-Jährigen 77,2 % und in der Gruppe 

der 46-60-jährigen 76,1 % im eigenen Heim alt werden. 

Abbildung 5: Wohnform nach Altersklassen 

Quelle: Eigene Darstellung 

5.2 Geplante Wohnform bei Pflegebedürftigkeit 

Bei der Frage, wie die Menschen bei Pflegebedürftigkeit wohnen möchten, gibt es im Vergleich 

zur geplanten Wohnform im Alter zwar einige Verschiebungen, am Gesamtergebnis ändert sich 

jedoch wenig. So wollen auch bei Pflegebedürftigkeit 55,6 % der Befragten im eigenen Haus 

bzw. der eigenen Wohnung bleiben. Jedoch steigt hier die Zahl derer, die ein Leben im Betreuten 

Wohnen/Servicewohnen anstreben mit 15,5 % deutlich an. Weiterhin wollen 11,8 % der 

Befragten im Falle der Pflegebedürftigkeit bei Angehörigen leben. Mit 8,5 % steigt hier auch die 

Anzahl derjenigen, die in einer Pflegeeinrichtung versorgt werden möchten, im Vergleich zur 

vorherigen Frage an. Die restlichen Wohnformen sind auch hier wenig relevant. Abbildung 6 

stellt die Ergebnisse in Form eines Diagramms dar. 

Das Alter der Befragten hatte hier – wie auch im Abschnitt 5.1 – keinen Einfluss auf die gewählte 

Wohnform. 

13

Abbildung 6: Ergebnisse „Wohnen im Alter und bei Pflegebedürftigkeit" 


5.3 Anlaufstellen bei Pflegebedürftigkeit 

Hier zeigt sich, dass die ambulanten Dienste mit 43,1 % der Befragten eine sehr wichtige Rolle 

einnehmen. Im Gegensatz dazu würden sich im Falle drohender oder bereits eingetretener 

Pflegebedürftigkeit der Befragten selbst und/oder deren Angehörigen nur 14,4 % der Befragten 

an den in der Stadt Marburg (Lahn) angesiedelten Pflegestützpunkt wenden. Eine weitere wichtige 

Informationsquelle stellen mit 14,1 % Bekannte, Freunde und/ oder Verwandte dar. Die 

übrigen genannten Anlaufstellen sind von untergeordneter Bedeutung. Im Rathaus bzw. der 

Gemeinde würden immerhin noch 7,6 % der Befragten um Informationen bitten. 7,0 % würden 

sich an das Pflegeheim der Region wenden und 5,3 % würden sich über Medien wie z.B. Zeitungen 

oder das Internet informieren. 8,5 % gaben bei dieser Frage „Sonstiges“ an. Hier wurden 

beispielsweise Krankenkassen oder der Hausarzt als Informationsquellen genannt. Einen 

Überblick der Ergebnisse zeigt Abbildung 7. 

14

Abbildung 7: Ergebnisse „Anlaufstellen bei Pflegebedürftigkeit" 


5.4 Pflegewunsch 

Aus der Frage „Durch wen würden Sie gerne gepflegt/ versorgt werden?“ ergibt sich folgende 

prozentuale Verteilung: 36,6% der Befragten möchten im Falle der Pflegebedürftigkeit ausschließlich 

von Angehörigen gepflegt und versorgt werden. 21,8 % geben an, dass sie nur von 

einem ambulanten Pflegedienst betreut werden wollen, und 6,5 % möchten in anderen Arrangements 

versorgt werden. Dabei wird mehrfach die Möglichkeit der privaten, dem Haushalt angegliederten, 

Pflege sowie das Mehrgenerationenhaus, Ehrenamtliche und das Pflegeheim genannt. 

31,9 % der Antworten entfallen auf die gemeinsame Pflege durch Angehörige und einen 

ambulanten Pflegedienst. 2,8 % möchten durch einen ambulanten Dienst ergänzt durch oben 

genannte sonstige Möglichkeiten versorgt werden. Für eine Kombination aus Angehörigen, ambulantem 

Dienst und sonstigen Alternativen sprechen sich lediglich 0,5 % der Befragten aus. 

Abbildung 8 stellt die Ergebnisse in Form eines Diagramms dar. 

15

Abbildung 8: Ergebnisse „Pflegewunsch“ 


Die Antworten auf diese Frage, wie sie in Diagramm 8 abgebildet sind, stehen in engem Zusammenhang 

mit den Ergebnissen der nächsten Frage. 

5.5 Pflegebereitschaft 

So wird die Frage „Angenommen einer Ihrer Angehörigen würde pflegebedürftig werden, wäre 

es Ihnen möglich, die Pflege zu übernehmen?“ von 21,1 % der Befragten mit ‚Ja’ beantwortet. 

65,1 %, könnten die Pflege von Angehörigen in Zusammenarbeit mit einem ambulanten Dienst 

gewährleisten. 13,8 % können oder wollen die Pflege nicht übernehmen. In Abbildung 9 werden 

die Ergebnisse aufgezeigt. 

In einer gemeinsamen Betrachtung der vorigen und dieser Frage zeigt sich, dass der Wunsch 

nach Pflege durch Angehörige auf eine ähnlich hohe Bereitschaft der Befragten zur selbstständigen 

Pflege trifft. Zwar können nicht die 37 % erreicht werden, die ausschließlich von Verwandten 

versorgt werden möchten, jedoch kann mit Unterstützung der ambulanten Dienste ein Großteil 

der Erwartungen abgedeckt werden. 

Es steht allerdings zu bedenken, dass die Angaben sich nicht auf eine Familie beziehen müssen. 

Es ist lediglich eine allgemeine Übereinstimmung in der Bevölkerung zu erkennen. 

16

Abbildung 9: Ergebnisse „Pflegebereitschaft“ 


6 Schlussfolgerungen und sich daraus ergebende Handlungsempfehlungen 

Im folgenden Abschnitt werden die aus den Befragungsergebnissen abgeleiteten Schlussfolgerungen 

sowie die sich aus ihnen ergebenden Handlungsempfehlungen für die Gemeinde dargestellt. 

Dabei werden die Themen „Wohnen im Alter“ und „Wohnen bei Pflegebedürftigkeit“ 

gemeinsam behandelt und auch die Ergebnisse zu den Fragen „Pflegewunsch“ und „Bereitschaft 

bzw. Möglichkeit zu pflegen“ zusammenfassend beschrieben. 

6.1 „Wohnen im Alter“ und „Wohnen bei Pflegebedürftigkeit“ 

Die Ergebnisse der Befragung in der Gemeinde Weimar (Lahn) zur bevorzugten Wohnform 

werden – wie bereits in Abschnitt 5 ausgeführt – durch verschiedene Studienergebnisse bestätigt. 

Dazu gehört auch eine repräsentative Studie des KDA (Kuratorium Deutsche Altershilfe), 

die im Auftrag des BMVBS (Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung) durchgeführt 

wurde. 

Da der Verbleib in der eigenen Wohnung – auch bei Pflegebedürftigkeit – die bevorzugte Wohnform 

im Alter in der Gemeinde Weimar (Lahn) ist, erscheint es notwendig den Menschen die 

nötige Hilfestellung und Unterstützung zu geben, um dies zu ermöglichen. Damit die Menschen 

in ihrer gewohnten Umgebung verbleiben können, ist eine altersgerechte Wohnung bzw. ein 

altersgerechtes Haus erforderlich. Das KDA geht in seiner Studie von einer altersgerechten 

Gestaltung aus, wenn minimale Standards einer barrierefreien Bauweise eingehalten werden. 

Das bedeutet der Zugang zur Wohnung muss barrierefrei sein, und innerhalb der Wohnung 

bzw. auch im Übergang zu Terrasse oder Balkon soll es keine Stufen oder Schwellen geben. 

17

Eine weitere Voraussetzung ist, dass die Türen im Sanitärbereich eine ausreichende Breite 

haben und es muss dort genügend Bewegungsraum sowie eine bodengleiche Dusche vorhanden 

sein. Im Hessischen Gesetz zur Gleichstellung von Menschen mit Behinderungen wird Barrierefreiheit 

folgendermaßen definiert: „Barrierefrei sind bauliche und sonstige Anlagen, Verkehrsmittel, 

technische Gebrauchsgegenstände, Systeme der Informationsverarbeitung, akustische 

und visuelle Informationsquellen und Kommunikationseinrichtungen sowie andere gestaltete 

Lebensbereiche, wenn sie für Menschen mit Behinderungen in der allgemein üblichen Weise 

ohne besondere Erschwernis und grundsätzlich ohne fremde Hilfe zugänglich und nutzbar 

sind“ (§ 3 HessBGG). 

Erfüllt eine vorhandene Wohnung die von dem KDA genannten Anforderungen nicht, kann dies 

die Nutzung durch ältere Menschen deutlich einschränken (BMVBS 2011, S. 10,34). 

Dementsprechend ist eine barrierefreie Umgestaltung dieser Wohnungen bzw. Häuser notwendig. 

Zur Finanzierung eines solchen Umbaus gibt es Förderprogramme wie z. B. das Programm 

„Altersgerecht umbauen“ der KfW-Bankengruppe (Kreditanstalt für Wiederaufbau- 

Bankengruppe). Die KfW-Bankengruppe ist eine Anstalt des öffentlichen Rechts und hat die 

Aufgabe im staatlichen Auftrag Förderungen, insbesondere Finanzierungen durchzuführen 

(KfW-Bankengruppe, online). So umfasst das genannte Förderprogramm verschiedene Förderbausteine 

und die Möglichkeit zinsgünstiger Kredite oder auch Zuschüsse für Privatpersonen. 

(BMVBS 2010, S. 11, 73). Auch die Helaba (Landesbank Hessen-Thüringen Girozentrale), genauer 

die Wirtschafts- und Infrastrukturbank Hessen, fördert mit verschiedenen Programmen 

den Wohnungsumbau, sowohl für Mietwohnungen als auch für selbst genutztes Wohneigentum. 

Zum Teil besteht auch eine Kooperation mit der KfW, beispielsweise wird auf das oben beschriebene 

Programm „Altersgerecht umbauen“ eine weitere Zinsvergünstigung gewährt (Wirtschafts- 

und Infrastrukturbank, online). Zudem können Pflegebedürftige auch von der Pflegekasse 

Zuschüsse für die Verbesserung ihres Wohnumfeldes bekommen und bis zu 2.557 Euro 

für entsprechende Maßnahmen erhalten (BMVBS 2011, S. 73). 

Die Gemeinde Weimar (Lahn) sollte zu dieser Thematik auch mit Wohnungsbauunternehmen 

zusammenarbeiten, um bei Neubauten verstärkt eine barrierefreie Bauweise zu berücksichtigen 

oder bestehende Wohnräume entsprechend umzugestalten. Darüber hinaus ist es empfehlenswert, 

die Bürgerinnen und Bürger über barrierefreies Wohnen und entsprechende Fördermöglichkeiten 

zu informieren, sowie Kontakte zu Wohnberatungsstellen zu vermitteln. Hier 

könnte zum Beispiel ein Flyer erstellt werden, der mit dem Gemeindeblatt an alle Haushalte 

verteilt oder im Rathaus und anderen öffentlichen Gebäuden ausgelegt wird. Ein Entwurf für 

einen solchen Flyer befindet sich im Anhang. 

In dem Flyer wird eine Checkliste für notwendige Umbaumaßnahmen angeboten, mit welcher 

die Betroffenen und andere Interessierte herausfinden können, welche Anpassungen in ihrem 

Haus/ in ihrer Wohnung wahrscheinlich vorgenommen werden müssen und ob ein Verbleib überhaupt 

realistisch ist. 

18

Die Checkliste fragt folgende Punkte ab: 

- Müssen vor oder im Haus/ Stufen überwunden werden? 

- Passt ein Pflegebett durch die Türen? 

- Passt ein Pflegebett in das Schlafzimmer? 

- Ist im Bad Platz, um mit einem Rollstuhl hinein zu fahren und zu rangieren? 

- Öffnet die Badezimmertür nach außen, oder hat das Bad eine Schiebetür? 

- Kann man mit einem Rollstuhl neben das WC fahren? 

- Haben Sie eine Dusche ohne Schwellen? 

- Sind Stützgriffe in der Dusche und am WC montiert? 

- Ist das Waschbecken mit einem Rollstuhl unterfahrbar? 

- Sind alle Schränke im Sitzen zu erreichen? 

- Gibt es in der Küche Arbeitsflächen, die mit einem Rollstuhl unterfahrbar sind? 

- Sind die Schränke von einem Rollstuhl aus zu erreichen? 

Weiterhin werden Ansprechpartner aufgeführt, die für weitere Informationen – auch zu Finanzierungsfragen 

- zur Verfügung stehen. 

Dabei handelt es sich um: 

- Hessische Fachstelle für Wohnberatung HFW, AWO BV Hessen Nord e.V. 

- Pflegestützpunkt Marburg-Biedenkopf 

- Hessisches Sozialministerium 

Im Rahmen der Gemeindearbeit ist wichtig, dass der Flyer bei möglichen Änderungen aktualisiert 

bzw. sinnvoll ergänzt wird. Zu diesem Zweck wird der Gemeinde der Entwurf auch als Datei 

zur Verfügung gestellt, wodurch diese Anpassungen schnell und ohne großen Aufwand erfolgen 

können. 

Altersgerechtes Wohnen umfasst aber nicht nur die Bauweise der Wohnung, sondern auch die 

Gestaltung des Wohnumfeldes, da auch dadurch eine selbstständige Lebensführung im Alter 

erheblich beeinträchtigt werden kann (BMVBS 2011, S. 51). Die Gemeinde Weimar (Lahn) sollte 

dementsprechend möglichst barrierefrei gestaltet werden und es sollten dort darüber hinaus 

ausreichende infrastrukturelle und soziale Angebote für ältere Menschen vorhanden sein. Zum 

Teil wird dies bereits umgesetzt, so besitzt das Rathaus in Weimar (Lahn) einen barrierefreien 

Zugang und auch die Bürgersteige in der Gemeinde sind zum Teil abgesenkt. Diesen Ansatz 

sollte die Gemeinde weiterverfolgen und ausbauen. Ohnehin müssen gemäß § 46 der Hessischen 

Bauordnung „bauliche Anlagen und andere Anlagen und Einrichtungen (...), die öffentlich 

zugänglich sind, in den dem allgemeinen Besucherverkehr dienenden Teilen so errichtet und 

instand gehalten werden, dass sie von Menschen mit Behinderungen, alten Menschen und Personen 

mit Kleinkindern barrierefrei erreicht und ohne fremde Hilfe zweckentsprechend genutzt 

werden können“ (Hessisches Ministerium für Wirtschaft, Verkehr und Landesentwicklung 2010, 

S. 34). 

19

Für die Gestaltung eines altersgerechten Wohnumfeldes empfiehlt das KDA verschiedene Mindestanforderungen, 

die eingehalten werden müssen. Dazu gehören ein stufen- bzw. schwellenfreier 

Zugang zu öffentlichen Gebäuden, die gute, barrierereduzierte Erreichbarkeit öffentlicher 

Verkehrsmittel, eine barrierereduzierte Gestaltung öffentlicher Verkehrswege sowie die fußläufige 

Erreichbarkeit von Lebensmittelmärkten, medizinischen Einrichtungen und Freizeitangeboten 

(BMVBS 2011, S. 81). Die momentan zu erkennende Entwicklung, Supermärkte und sonstige 

Geschäfte des täglichen Bedarfs in gesonderten Industriegebieten außerhalb der Ortschaften 

anzusiedeln, widerspricht den Forderungen einer altersgerechten Kommune. 

Auch ist es notwendig, dass die alten Menschen bei Bedarf auf passende Unterstützungsangebote 

zurückgreifen können (BMVBS 2011, S. 10). Hierzu wäre eine Ansiedlung passender Unterstützungsangebote 

wie beispielsweise Einkaufsservice, Essenslieferungen, Wäscheservice, 

Fahrdienste etc. in der Gemeinde Weimar (Lahn) sinnvoll. Daneben ist es empfehlenswert, 

dass die Gemeinde Nachbarschaftshilfe und ehrenamtliches Engagement im Bereich der Seniorenarbeit 

fördert, um auch informelle Hilfsangebote für alleinlebende Seniorinnen und Senioren 

vorzuhalten. 

Die Befragung in der Gemeinde Weimar (Lahn) hat gezeigt, dass die Bürgerinnen und Bürger 

ebenfalls die Notwendigkeit von ehrenamtlichem Engagement im Bereich der Seniorenarbeit 

sehen. „Betreuung, Seniorenarbeit und Altenpflege“ waren häufige Nennungen bei der offenen 

Frage „Wo sehen Sie besonderen Bedarf für ehrenamtliches Engagement?“. 

Da der vorhandene ambulante Pflegedienst bereits sehr gut ausgelastet ist, empfiehlt sich weiterhin 

ein Ausbau der ambulanten Pflegeangebote. So könnte der vorhandene Pflegedienst 

seine Kapazitäten ausweiten oder alternativ ein weiterer Pflegedienst in der Gemeinde angesiedelt 

werden. Idealerweise werden die Bürgerinnen und Bürger sowie die Dienstleister dabei 

in die Planungen einbezogen, um die Angebote möglichst passend gestalten zu können. 

Das von der Gemeinde Weimar (Lahn) geplante „Wohnen mit Service“-Angebot ist eine sinnvolle 

Ergänzung, da die Befragungsergebnisse zeigen, dass es sich 15,5 % der Befragten vorstellen 

können, ein solches Angebot im Falle der Pflegebedürftigkeit zu nutzen. Auch hier sollen die 

Betroffenen in die konzeptionelle Planung – so weit wie möglich – eingebunden werden, um die 

Dienstleistungen nach den Bedürfnissen der Bürgerinnen und Bürger zu gestalten. 

6.2 Anlaufstellen bei Pflegebedürftigkeit 

Da sich aus den Befragungsergebnissen zeigt, dass die ambulanten Dienste für die befragten 

Bürgerinnen und Bürger die wichtigste Anlaufstelle sind, um Informationen bei bereits bestehender 

oder drohender Pflegebedürftigkeit einzuholen, sollte die Gemeinde Weimar (Lahn) diese 

auf ihre Beratungsrolle vorbereiten, damit entsprechende Kapazitäten geschaffen werden. 

Im Gegensatz zu ambulanten Pflegediensten haben Pflegestützpunkte jedoch die Aufgabe trägerunabhängig 

und wettbewerbsneutral zu beraten (Brinkmann 2010, S. 229). Daher sollte in 

erster Linie die Bekanntheit des Pflegestützpunktes Marburg-Biedenkopf in der Gemeinde 

20

Weimar (Lahn) ausgebaut werden. Es besteht beispielsweise auch die Möglichkeit von Hausbesuchen 

bzw. der Beratung am Wohnort (Pflegestützpunkt Marburg-Biedenkopf o.J., online), 

was vielen Bürgerinnen und Bürgern möglicherweise nicht bekannt ist. Um die Bürgerinnen und 

Bürger auf die Arbeit des Pflegestützpunktes hinzuweisen und die Hemmung diesen aufzusuchen 

abzubauen, ist eine regelmäßige Sprechstunde im Rathaus denkbar. Somit kann die Beratung 

wohnortsnah stattfinden. Insbesondere für ältere Personen, die entweder selbst pflegebedürftig 

sind oder beispielsweise den Ehepartner bzw. die Ehepartnerin pflegen, ist in vielen 

Fällen der Weg nach Marburg zu weit. Die Möglichkeit im Gemeindegebiet Beratung aufzusuchen 

stellt eine gute Möglichkeit dar, diese Barriere abzubauen. 

Eine sinnvolle Ergänzung können von der Gemeinde initiierte Informationsveranstaltungen in 

den Bürgerhäusern sein, die vielfach nicht ausgelastet sind, wie die Studierenden der Gruppe 

„Energiemonitoring in öffentlichen Liegenschaften“ aufzeigen. Hierzu können auch externe Referenten 

und Experten eingeladen werden. Grundsätzlich ist eine umfassende Information für 

Pflegebedürftige und/ oder deren Angehörige sehr wichtig, da Informationsdefizite zu einer unzureichenden 

Versorgung führen können, die letztlich in einer stationären Unterbringung enden 

kann. Häufig fällt es Pflegebedürftigen schwer, in der komplexen Versorgungslandschaft, die für 

die jeweilige Situation passenden Angebote zu finden und auch entsprechend finanziell abzusichern. 

Eine fundierte, umfassende Beratung kann dabei helfen (KDA 2010, S. 3). 

In den Bürgerhäusern können außerdem Freizeitangebote speziell für Ältere angeboten werden. 

Um ortsteilübergreifende Veranstaltungen anzubieten, wird empfohlen, auf den Bus hinzuweisen, 

der die einzelnen Orte miteinander verbindet und somit die Erreichbarkeit der Angebote 

sicherstellt. Es ist dabei auch unbedingt empfehlenswert, die verschiedenen Generationen 

so häufig wie möglich in Kontakt miteinander zu bringen, da das bürgerschaftliche Potential, 

wozu auch die Nachbarschaftshilfe zählt, besonders gestärkt werden sollte. 

6.3 Pflegewunsch und Pflegebereitschaft 

Es lassen sich hier verschiedene Empfehlungen ableiten, mit welchen Mitteln die Gemeinde 

den Wünschen der Bürgerinnen und Bürger zum Thema Pflege nachkommen kann. Da die 

Antworten zum Pflegewunsch und der Pflegebereitschaft einander beeinflussen und auf denselben 

Inhalt zielen, können gemeinsame Handlungsempfehlungen gegeben werden. 

Als besonders wichtig erscheint die Vorbereitung der Angehörigen auf die zukünftige Pflegearbeit. 

Da diese psychisch und physisch stark belastend sein kann, ist eine professionelle Unterstützung 

der Pflegenden ratsam und für eine langfristige Planung unerlässlich. Dazu können die 

ambulanten Dienste und der Pflegestützpunkt heran gezogen werden, um praktische und theoretische 

Hilfe für die Angehörigen zu bieten oder um Informationsveranstaltungen um externe 

Experten zu ergänzen. Auch zu diesem Punkt wird die Bekanntmachung des Pflegestützpunktes 

in Marburg empfohlen, da dieser eine unabhängige Beratungsstelle darstellt. Dies kann über 

eine von der Gemeinde heraus gegebene Informationsbroschüre oder über das Gemeindeblatt 

21

erfolgen. Der Pflegestützpunkt informiert – ebenso wie die Krankenkassen – über die monetären 

und nicht-monetären Unterstützungsleistungen, die Angehörigen von Pflegebedürftigen 

zustehen. 

Auch die ambulanten Dienste der Umgebung sollten auf ihre zunehmend pflegerische aber 

auch unterstützende Aufgabe vorbereitet werden. Das Angebot sollte frühzeitig ausgebaut werden, 

um Engpässe in der Versorgung der Gemeinde und damit Wegzüge zu verhindern. Außerdem 

scheint eine enge Kooperation zwischen den Diensten, der Gemeinde und den Angehörigen 

sinnvoll zu sein, damit eine ganzheitliche Planung erfolgen kann. 

Als Ergänzung sollte allgemein darüber nachgedacht werden, ob die private Pflege, die von 

mehreren Befragten gewünscht wurde, zentral organisiert werden kann. Hier sind Themen wie 

Nachbarschaftshilfe und Quartierkonzepte von großer Bedeutung, bei denen mit Hilfe professioneller 

Dienstleister auf die gegenseitige Unterstützung der Bürger gesetzt wird. So können 

zum Beispiel Jüngere von der Zeit Älterer profitieren und Ältere von der Mobilität der Jüngeren, 

indem Betreuungsleistungen gegen Einkaufsfahrten oder Fahrten zum Arzt getauscht werden. 

Das bürgerschaftliche Potential kann in generationenübergreifenden Zentren organisiert werden, 

wo die Kontakte hergestellt und Hilfen verteilt werden. Die Angebote sollten in bestehende 

Strukturen integriert werden, um die finanzielle Belastung der Kommune möglichst gering zu 

halten. Generell gelten Quartierskonzepte als eine kostengünstige Möglichkeit, alten Menschen 

ein normales Leben in ihrer Nachbarschaft zu ermöglichen (für weitere Informationen siehe 

auch Bertelsmann Stiftung, Kuratorium Deutsche Altershilfe 2007). 

Weiterhin sollte über die Finanzierungsmöglichkeiten und die Legalisierung von Arbeitsverhältnissen 

in Bezug auf ausländische Angestellte in Privathaushalten informiert werden, da dies in 

manchen Fällen als geeignete Lösung außerhalb der „normalen“ Pflegeangebote gesehen werden 

kann. Ausländische Kräfte aus Polen die bereits in vielen Haushalten beschäftigt sind, können 

seit dem 1.5.2011 legal angestellt werden. Die Bundesregierung gewährt Steuernachlässe 

für die Arbeitgeber, so dass die Sozialversicherungsbeträge quasi vom Staat übernommen 

werden. Die Ängste, dass ausländische Arbeitskräfte den Markt überschwemmen und zu Dumpinglöhnen 

führen, können bisher nicht bestätigt werden, so dass vor allem gegen Vorurteile 

angearbeitet werden muss. Es sollten auch Integrationsmaßnahmen ergriffen werden, um die in 

den Haushalten teilweise ganztägig beschäftigten Frauen ein normales Leben zu ermöglichen. 

7 Zusammenfassung 

Das Gebiet der Altenhilfebedarfplanung wird als eines der zukünftig wichtigsten Themen der 

Gemeinde gesehen. Die demografische Entwicklung ist in Hochrechnungen leicht darzustellen, 

so dass klar abgesehen werden kann, in welchem Zeitraum die Hilfen zur Verfügung stehen 

sollten. Werden keine Maßnahmen ergriffen, können Abwanderung oder eine deutlich geminderte 

Lebensqualität der Bürgerinnen und Bürger die Folgen sein. 

22

Als zentrale Punkte sind hier vor allem die Anpassung des Wohnungsbestandes und die altersgerechte 

Gestaltung der Gemeinde zu nennen. Dazu gehört auch die Bereitstellung von gut 

erreichbaren Einkaufsmöglichkeiten, von Diensten zur Versorgung immobiler Seniorinnen und 

Senioren und ebenso die Einrichtung von seniorenspezifischen Freizeitaktivitäten sowie einer 

insgesamt seniorengerechten Umgebung. Es sollte bei Um- und Neubaumaßnahmen stets auf 

seniorenfreundliche Konzepte geachtet werden. Dabei sollten vor allem zukünftige Investoren 

und Firmen einbezogen werden, die an der Gemeindegestaltung – und hier insbesondere im 

Bereich Dienstleistungen – beteiligt sind. Dazu zählen der Wohnungsbau, Architekten, der 

Straßenbau und der Handel, welche über die Ansiedelung von Geschäften und/ oder Dienstleistungsbetrieben 

nachdenken. 

Weiterhin müssen die zukünftigen Akteure, hier besonders die Angehörigen und die ambulanten 

Dienste der umliegenden Gemeinden, auf ihre Aufgaben vorbereitet werden. Der Pflegestützpunkt 

in Marburg sollte dabei verstärkt als Möglichkeit zur unabhängigen Beratung bekannt 

gemacht und als zentrale Anlaufstelle von den Beteiligten genutzt werden. Bei schlecht informierten 

Bürgern besteht die Gefahr, dass sie auf unerwünschte, unpassende oder finanziell 

belastende Angebote zurückgreifen und wiederum die Lebensqualität stark darunter leidet. 

Um zum gegebenen Zeitpunkt Hilfe gewährleisten zu können, sollte die Gemeinde einen aktiven 

Part in der diesbezüglichen Informationspolitik übernehmen und mit fachspezifischen Veranstaltungen 

und eigenem Informationsmaterial ihr Interesse an diesem Thema und damit an 

dieser Bevölkerungsgruppe unterstreichen. Dazu können verschiedene bereits bekannte Angebote 

genutzt werden. So scheint ein Fitnessstudio bereits Veranstaltungen zu gesundheitlichen 

Themen anzubieten (siehe Gruppe medizinische Versorgung), welches als Partner bei Themen 

rund um das „gesunde Altern“ herangezogen werden kann. Ebenso können die Ärztinnen und 

Ärzte der Gemeinde angesprochen werden, da dieser Berufsgruppe meist großes Vertrauen 

entgegengebracht wird. Die vielfach ungenutzten Bürgerhäuser können dabei als Veranstaltungsorte 

dienen. Hier können ebenfalls mögliche Freizeitangebote speziell für Ältere stattfinden. 

Um ortsteilübergreifende Veranstaltungen anzubieten, wird empfohlen, auf den Bus hinzuweisen, 

der die einzelnen Orte miteinander verbindet und somit die Erreichbarkeit der Angebote 

sicherstellt. Es ist aber auch empfehlenswert, die verschiedenen Generationen so häufig 

wie möglich miteinander in Kontakt zu bringen, da das bürgerschaftliche Potential, wozu auch 

die Nachbarschaftshilfe zählt, besonders gefördert werden kann. Es sollte dabei auch über generationenübergreifende 

Lösungen nachgedacht werden, um die finanzielle Belastung des Einzelnen 

und auch der Gemeinde gering zu halten. Die Identifikation mit der Gemeinde spielt dabei 

eine tragende Rolle, so dass zuallererst von der Gemeinde die Initiative zum Thema ergriffen 

werden sollte. 

23

8 Fazit 

Rückblickend auf die Durchführung der Befragung in der Gemeinde Weimar (Lahn), ist anzumerken, 

dass während einiger Interviews der Eindruck gewonnen wurde, dass sich bisher nur 

eine geringe Zahl der Befragten mit den Themen des Alterns und der Pflegebedürftigkeit beschäftigt 

haben. Dies zeigt, dass sich die Bürgerinnen und Bürger wahrscheinlich erst im akuten 

Moment mit diesen Fragen auseinander setzen, was der Erfahrung nach zu spät sein kann, da, 

wie die Analyse ergeben hat, Plätze in Pflegeheimen lange im Voraus reserviert werden müssen 

und auch die Kapazitäten der ambulanten Dienste fast ausgeschöpft sind. Damit wird die 

Aufgabe der Gemeinde unterstrichen, rechtzeitig mit Anbietern und Kunden zu kommunizieren 

und zu kooperieren, um die Bewohnerinnen und Bewohner vor eventuellen Notsituationen zu 

schützen. Je früher der Bevölkerung der Gemeinde bewusst wird, dass es sinnvoll ist, sich frühzeitig 

mit diesem Thema zu beschäftigen, desto besser können zufriedenstellende Lösungen 

gefunden werden. 

Dabei soll immer das Ziel im Vordergrund stehen, möglichst vielen Bewohnerinnen und Bewohnern 

ein Leben nach ihren Vorstellungen zu ermöglichen, kompetent zu beraten und Wege zu 

finanziellen und psychosozialen Unterstützungsleistungen aufzuzeigen. 

24

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Rohrbach, Rita (Mitarbeiterin der Gemeindeverwaltung Weimar (Lahn) in den Bereichen Verkehrsangelegenheiten/ 

Ordnungsamt/ Standesamt) (2011): Telefonisches Gespräch 

vom 28.04.2011. 

Senioren- und Pflegeheim Elisabeth GmbH (2011a): Startseite. http://www.seniorenheimelisabeth.de/ 

(28.04.2011). 

Senioren- und Pflegeheim Elisabeth GmbH (2011b): Das Haus. http://www.seniorenheimelisabeth.de/index.php?option=com_content&view=article&id=2&Itemid=2 

(28.04.2011). 

Senioren- und Pflegeheim Elisabeth GmbH (2011c): Unsere Leistungen. 

http://www.seniorenheim-elisabeth.de/index.php?option=com_content&view=article 

&id=12%3Aunsere-leistungen&Itemid=2 (28.04.2011). 

26

Statistische Ämter des Bundes und der Länder (2011): Demografischer Wandel in Deutschland. 

Bevölkerungs- und Haushaltsentwicklung in Bund und in den Ländern. Wiesbaden. 

Statistisches Bundesamt (2001): Kurzbericht Pflegestatistik 1999. Pflege im Rahmen der Pflegeversicherung 

– Deutschlandergebnisse. Bonn. 

Statistisches Bundesamt (2011a): Im Blickpunkt: Ältere Menschen in Deutschland und der EU. 

Wiesbaden. 

Statistisches Bundesamt (2011b): Pflegestatistik 2009. Pflege im Rahmen der Pflegeversicherung 

– Deutschlandergebnisse. Wiesbaden. 

Verein Marburger Land e. V. (2007): Region Marburger Land: Regionales Entwicklungskonzept 

zur Bewerbung als LEADER-Region. O. O. http://www.marburgerland.de/cms/images/stories/download_xxl/rek_marburgerland.pdf. 

Wirtschafts- und Infrastrukturbank Hessen-rechtlich unselbständige Anstalt in der Landesbank 

Hessen-Thüringen Girozentrale. 

http://www.wibank.de/de/Themen/BauenUndWohnen.html (22.08.2011). 

27

Tourismus in Weimar 

Florian Beck 

Ursula Hetzel 

Rouven Zickwolf 

7

Justus-Liebig-Universität Gießen Fachbereich 09 Projektstudium: 

Kommunale Regional- und Umweltplanung Leitung: Prof. Dr. Siegfried 

Bauer 

Tourismus in Weimar (Lahn) 

unter Berücksichtigung des 

Bedarfs durch das AFML 

„Zeiteninsel“ 

Florian Beck, RouvenZickwolf, Ursula Hetzel 

28.08.2011

Inhalt 

1.Einleitung..............................................................................................................................III 

2.Tourismus..............................................................................................................................1 

2.1.Tourismus in ländlichen Regionen..................................................................................1 

2.2.Tourismus im Marburger Land........................................................................................2 

2.3.Tourismus in Weimar......................................................................................................3 

3.Archäologisches Freilichtmuseum Marburger Land ..............................................................5 

3.1.Vorgeschichte .................................................................................................................5 

3.2.Museums-Konzept..........................................................................................................6 

3.3.Machbarkeitsstudie.........................................................................................................7 

4.Ergebnisse der Bürgerbefragung ..........................................................................................9 

5.SWOT-Analyse....................................................................................................................10 

6.Maßnahmen zur Förderung des Tourismus ........................................................................13 

7.Fazit.....................................................................................................................................14 

II


Abbildung 1: SWOT Analyse....................................................................................................3 

Abbildung 2: Ankünfte und Übernachtungen in Weimar ..........................................................4 

Abbildung 3: Aufenthaltsdauer in Weimar ................................................................................4 

Abbildung 4: Bettenangebot in Weimar....................................................................................5 

Abbildung 5: Flächenplan des AFML „Zeiteninsel“...................................................................6 

Abbildung 6: Eigene Aufnahme des zukünftigen Museumsgeländes (Stand: Juli 2011) .........8 

Abbildung 7: Frage 1 ................................................................................................................1 

Abbildung 8: Frage 2 ..............................................................................................................10 

Abbildung 9: SWOT- Analyse.................................................................................................12 

III

1.Einleitung 

Im Rahmen des Projektmoduls „Kommunale Regional- und Umweltplanung“ des 

Fachbereichs 09 an der Justus-Liebig-Universität wurde neben zwölf weiteren Themen der 

Tourismus in der Gemeinde Weimar (Lahn) untersucht. In den nächsten Kapiteln werden 

dazu die aktuelle touristische Situation und deren Schwächen, Stärken, Risiken und 

Chancen vorgestellt. Insbesondere wurde bei der Bearbeitung des Themas die geplante 

Errichtung des „Archäologischen Freilichtmuseums Marburger Land“ (AFML) und deren 

Auswirkungen auf den Tourismus in Weimar berücksichtigt. 

Als Grundlage bei der Erarbeitung des Themas dienten bereits vorhandene Studien, wie zum 

Beispiel das „Regionale Entwicklungskonzept Marburger Land“ oder eine 

Machbarkeitsstudie, die im Rahmen des AFML Projektes durchgeführt wurde. Um die 

aktuelle Situation erfassen zu können, wurden Befragungen in der Bevölkerung durchgeführt 

und die Ergebnisse statistisch ausgewertet. Zudem fand ein Austausch mit dem Gasthof 

Ochsenburg statt, der in das AFML Projekt mit einbezogen werden soll. 

2.Tourismus 

2.1.Tourismus in ländlichen Regionen 

In Industrieländern geht die Beschäftigtenzahl in vielen ländlichen Regionen im Agrarsektor 

mehr und mehr zurück (Barthelemy, Pierre Antoine, 2011). Parallel zu dieser Entwicklung 

nimmt die Zahl der landwirtschaftlichen Betriebe immer weiter ab. Um dem Rückgang der 

Arbeitsplätze auf dem Land entgegenwirken zu können, gewinnen alternative 

Einnahmequellen zunehmend an Bedeutung. Ein Sektor der in dieser Hinsicht großes 

Potential mit sich bringt ist der Tourismus. Die Förderung des Tourismus kann zusätzliche 

Arbeitsplätze schaffen und innerhalb der Landwirtschaft zu einer Erhöhung der Einnahmen, 

zum Beispiel durch Urlaub auf dem Bauernhof, führen. 

Ein Programm, das die Entwicklung ländlicher Regionen, unter anderem im touristischen 

Bereich fördert, ist LEADER. LEADER ist ein Programm der Europäischen Union, das 1991 

ins Leben gerufen wurde und innovative Aktionen zur eigenständigen Entwicklung in 

ländlichen Regionen unterstützt. Finanziert werden die LEADER Projekte aus dem so 

genannten ELER-Fond. Eines der wichtigsten Merkmale der LEADER Programme ist der 

Bottom-Up-Ansatz. Im Rahmen dieser Projekte werden die Entwicklungskonzepte von 

lokalen Aktionsgruppen entworfen. 

Eine Region, die als LEADER Region anerkannt wurde und in der die Entwicklung der 

Tourismusbranche eine große Rolle spielt, ist das Marburger Land. 

1

2.2.Tourismus im Marburger Land 

Das Marburger Land liegt in Hessen und besteht aus den Städten und Gemeinden 

Amöneburg, Ebsdorfergrund, Fronhausen, Weimar und den ländlich geprägten Stadtteilen 

Marburgs. Die Touristengruppen, die diese Region besuchen, sind überwiegend 

Radtouristen, Kanufahrer, Kulturinteressierte und Tagungs- und Kongressbesucher. Die 

abwechslungsreiche Mittelgebirgslandschaft ist Teil der Destination Lahntal. Für den 

Tourismus besonders attraktiv ist die räumliche Nähe der Universitätsstadt Marburg, der 

Lahn und der ländlichen Regionen. Die Kombination von Stadt, Land und Fluss ermöglicht 

eine interessante Verknüpfung unterschiedlicher touristischer Angebote. Die Stadtnähe 

verleiht der Region ein Alleinstellungsmerkmal und ist besonders für Touristen attraktiv, die 

sich für Angebote außerhalb des städtischen „Mainstream“ interessieren. 

Trotz dieser Vorteile ist die Region bislang über die Grenzen von Hessen hinaus noch kein 

bekanntes Urlaubs- und Ausflugsziel. Zum einen sind dafür bisher zu wenig touristische 

Highlights vorhanden und zum anderen ist die touristische Infrastruktur in manchen 

Regionen noch ausbaufähig. Am Niederweimarer See oder in Marburg ist sie gut entwickelt, 

in vielen anderen Teilen, wie zum Beispiel in Argenstein, ist sie gar nicht oder nur sehr 

schwach entwickelt vorhanden. 

Entwicklungspotential in der Tourismusbranche befindet sich vor allem entlang der bereits 

bekannten Rad-, Wander- und Pilgerrouten. So wären zum Beispiel die durchgängige 

Befahrbarkeit der Lahn und die Verknüpfung des Lahntalradweges mit anderen Radwegen 

für den Tourismus förderlich. Dem aktuellen Mangel an Übernachtungsmöglichkeiten könnte 

durch die Verbindung des Tourismus mit der Landwirtschaft und Angeboten wie „Urlaub auf 

dem Bauernhof“ entgegen gewirkt werden. Auch darüber hinaus hat die Verbindung 

zwischen Landwirtschaft und Tourismus Entwicklungspotential. Zum einen könnten durch 

Angebote wie Erlebnistage oder durch den Verkauf von Produkten an Touristen das 

Einkommen im Agrarsektor gesteigert werden und zum anderen könnten so mehr 

Arbeitsplätze auf dem Land geschaffen werden. Auch die Verbindung von Stadt- und 

Landtourismus bietet sich in der Region an und kann noch weiter gefördert werden. Ein 

weiterer Vorteil in der Region der noch ausbaufähig ist, sind die besonderen Traditionen und 

weiteren Besonderheiten des Marburger Landes, die mit touristischen Angeboten verknüpft 

werden können. 

Eine Gesellschaft, die speziell für die Förderung und das Management des Tourismus im 

Raum Marburger Land zuständig ist, ist die TouR GmbH. In Zusammenarbeit mit den 

Kommunen organisiert sie den Ausbau der touristischen Infrastruktur und bietet Touristen 

eine Homepage an, auf der über aktuelle Veranstaltungen, Übernachtungs-, und 

2

Freizeitmöglichkeiten informiert wird. Eine weitere wichtige Institution im Bereich Tourismus 

ist der Verein Marburger Land e.V., der 2008 im Zuge der Anerkennung des Marburger 

Landes als LEADER Region gegründet wurde. Die Vorhaben für die Region Marburger Land 

im Rahmen von LEADER, sind im „Regionalen Entwicklungskonzept der Region Marburger 

Land“ festgelegt (Kind, Rausch 2007). Ein besonderer Fokus des Entwicklungskonzeptes 

liegt auf der Stärkung des Landtourismus.Um die aktuelle Situation des Tourismus im 

Marburger Land zu erfassen und mögliche Ansatzpunkte feststellen zu können, wurde eine 

SWOT Analyse durchgeführt (vgl. Abb.1). Aufbauend auf dieser SWOT Analyse wurden 

Handlungsstrategien entworfen. Touristische Bereiche in denen Maßnahmen ergriffen 

werden sollen, sind zum einen „Investitionen zur Entwicklung des Landtourismus durch 

Kleininfrastruktur, Unternehmenskooperationen und destinationsbezogene 

Vermarktungskooperationen“ und zum anderen „Investitionen landwirtschaftlicher Betriebe 

für touristische Aktivitäten (z.B. Beherbergung, Freizeit)“(Kind, Rausch 2007). 

Abbildung 1: SWOT Analyse; Quelle:Kind, Rausch 2007 

2.3.Tourismus in Weimar 

Der Tourismus in Weimar konzentriert sich bisher weitgehend auf den Niederweimarer See, 

an dem Touristen neben Bademöglichkeiten und Gastronomie ein breites Angebot an 

Wassersport wie Wakeboarding und Wasserski zur Verfügung steht. Weiteres Sehenswertes 

in Weimar sind die Alte Synagoge in Roth, die Alte Schule in Niederwalgern und die Alte 

Kirche in Niederweimar. 

3

In Weimar stehen Touristen derzeit, neben einigen kleineren privaten Pensionen, zwei 

Hotels und eine Jugendherberge als Übernachtungsmöglichkeit zu Verfügung. Das Hotel 

Weimarer Hof befindet sich in dem Ortsteil Niederweimar und bietet 7 Zimmer und ein 

Appartement für Touristen an. In dem Hotel befindet sich ein Tagungsraum. Das größere 

Hotel Bellevue mit 50 Zimmern liegt im Ortsteil Wolfshausen. Das Jugend- und Freizeitheim 

in Oberweimar bietet Jugendlichen, Gruppen, Erwachsenen und Familien 16 Schlafräume 

als Übernachtungsmöglichkeit an. Zudem befinden sich in der Jugendherberge 3 

Gruppenräume. 

Wie in den Abbildungen aus den Daten des Hessischen statistischen Landesamts zu 

erkennen ist (vgl. Abb. 2-4), hat sich das Bettenangebot in Weimar in den letzten Jahren von 

2006 bis 2008 kaum verändert. Ein geringer Rückgang wurde im Jahr 2008 festgestellt. 

Ebenso sind die Ankünfte und Übernachtungen relativ stabil mit einer eher rückläufigen 

Tendenz. Die durchschnittliche Aufenthaltsdauer von 1,9 Tagen ist relativ kurz, was 

wahrscheinlich vor allem auf Fahrradtouristen zurückzuführen ist, die auf der Durchreise in 

Weimar übernachten. 

Abbildung 2: Ankünfte und Übernachtungen in Weimar; Quelle: http://www.hsl.de/, eigene Bearbeitung 

Abbildung 3: Aufenthaltsdauer in Weimar; Quelle: http://www.hsl.de/, eigene Bearbeitung 

4

Abbildung 4: Bettenangebot in Weimar; Quelle: http://www.hsl.de/, eigene Bearbeitung 

Ein großer Vorteil der Gemeinde Weimar (Lahn) liegt in der sehr guten Verkehrsanbindung. 

Sowohl mit dem Auto, als auch mit dem Zug ist die Region einfach zu erreichen. Viele 

Touristen kommen zudem mit dem Fahrrad vor allem über den Lahnradweg, zu Fuß oder mit 

dem Kanu über die Lahn nach Weimar. 

3.Archäologisches Freilichtmuseum Marburger Land 

3.1.Vorgeschichte 

Anfang der 1990er Jahre wurden im Rahmen des Kiesabbaus zwischen Niederweimar und 

Argenstein archäologische Funde gemacht, die in den folgenden Jahren unter der Leitung 

des Landesamtes für Denkmalpflege in Marburg ausgegraben und untersucht wurden. Es 

handelt sich um Funde prähistorischer Siedlungsreste aus fünf unterschiedlichen Epochen, 

die von der Steinzeit bis zum Jahre 0 unserer Zeitrechnung reichen. Im Frühsommer dieses 

Jahres kam durch Funde mittelalterlicher Siedlungsreste noch eine sechste Epoche hinzu. 

Eine Kombination von Funden aus derart unterschiedlichen Siedlungsphasen an einem Ort 

ist für den hessischen Raum von außerordentlicher Bedeutung. Aufgrund dessen entstand 

die Idee für ein Archäologisches Freilichtmuseum, das unter dem Projektnamen „Zeiteninsel“ 

geplant wird. 

Im Rahmen des Neubaus der B3a zur Verbindung von Roth und Gisselberg, wurde eine 

umfassende ökologische Ausgleichsmaßnahme „ParAllna“ geplant. Dieses Vorhaben sieht 

auf einer Länge von über 4 km und einer Gesamtfläche von rund 16 Hektar die Schaffung 

von Gewässerrinnen, Feuchtbiotopen und naturnahen Gehölzbereichen vor. Die Fläche 

befindet sich in unmittelbarer Nähe zu den archäologischen Fundstätten und soll unter 

anderem als Standort für das Freilichtmuseum dienen. Seit Juni 2010 wird die Maßnahme 

durch die hessische Landesarchäologie baubegleitend archäologisch betreut. Bereits im 

5

März 2009 hat sich in der Gemeinde Weimar ein Förderverein (Förderverein Zeiteninsel - 

Archäologisches Freilichtmuseum im Marburger Land e.V.) gegründet, der das AFML-Projekt 

„Zeiteninsel“ fachlich und finanziell unterstützt und es sich zur Aufgabe macht, das Projekt 

einer breiten Öffentlichkeit bekannt zu machen. So gibt es bereits eine Internetpräsenz des 

Projekts (www.zeiteninsel.de), einen Projektentwurf und zudem eine durchgeführte 

Machbarkeitsstudie. 

3.2.Museums-Konzept 

Der Planungsentwurf sieht das Anlegen eines Freilichtmuseums auf einer etwa 3,5 ha 

großen, künstlichen angelegten Insel vor. Die durch Aufschichten von Erdmasse 

topographisch erhöhte Insel soll durch einen 3-5 m breiten Gewässerarm begrenzt werden, 

der von dem Bach Allna gespeist wird. Die Museumsfläche selbst soll einen Eindruck vom 

Leben, Wohnen und Wirtschaften in 5 verschiedenen Epochen menschlicher 

Siedlungsphasen vermitteln, indem sowohl epochentypische Gebäude, als auch Pflanzenund 

Nutztierarten nachgebildet und angesiedelt werden (vgl. Abb.5). Die Zeitstationen 

reichen dabei von einem germanischen Gehöft der frühen römischen Kaiserzeit um Chr. 

Geburt bis hin zu einem Lagerplatz mittelsteinzeitlicher Jäger und Sammler etwa 11.000 

Jahren und decken damit eine Zeit von ca. 10.000 Jahren ab. 

Abbildung 5: Flächenplan des AFML „Zeiteninsel“ 

6

Durch Nachbildung epochentypischer Lebens- und Arbeitsbedingungen soll das Museum 

sowohl als Bildungs-, aber auch als Freizeit- und Forschungseinrichtung dienen. Das 

Wiederaufleben vergangener Arbeitstechniken soll Besuchern aktives Mitmachen 

ermöglichen und Forschern zugleich eine Möglichkeit bieten, experimentelle Archäologie zu 

betreiben. Zudem soll das Gelände Bereiche enthalten, die zum Rasten und Verweilen 

einladen, sodass man den Besuch mit einem gemütlichen Beisammensein verbinden kann. 

Ökologisch soll eine Orientierung an epochentypischen Pflanzenarten stattfinden, die sich in 

von Besuchern unzugänglichen Bereichen auch im Einklang mit vielen Insekten- und 

Amphibienarten entwickeln sollen. So ist beispielsweise das Anlegen eines 25 bis 100 m 

langen verbreiterten Flussarms geplant, in dessen Bereich sich eine typische 

Auenvegetation mit Schilf- und Weichholzarten ansiedeln soll. Als so genannte 

archäotechnische Einrichtungen sind eine Lehmgrube, ein Werkplatz zur Eisengewinnung 

und mehrere Backöfen und Räuchereien vorgesehen. Der Übergang von einer Station zur 

nächsten soll durch rollstuhlfreundliche und möglichst naturnahe feste Wege in Form von 

Feinkies-Lehm-Sand-Mischungen oder einfachen Holzbohlen ermöglicht werden. Das 

ursprüngliche Konzept erwähnte bereits die verkehrstechnisch gute Erreichbarkeit des 

künftigen Museumsgeländes und brachte den in unmittelbarer Nähe gelegenen Gasthof 

Ochsenburg als vorläufige Karten- und Souvenirverkaufsstelle ins Gespräch, während 

spezielle Veranstaltungen zusätzlich zum normalen Museumsbetrieb durch 

Museumsgebäude auf der Museumsfläche selbst abgedeckt werden sollten. Vor allem in 

diesem Aspekt kommt eine Machbarkeitsstudie über das Projekt „Zeiteninsel“ zu anderen 

Ergebnissen. 

3.3.Machbarkeitsstudie 

Die Machbarkeitsstudie der ConCultura GmbH aus dem Jahr 2010 prognostiziert zwischen 

30.000 und 70.000 Museumsbesucher jährlich, bei einer Bauzeit von mindestens dreieinhalb 

Jahren und Baukosten von rund 5,3 Mio. Euro. Das Relief der Museumsfläche inklusive des 

umgebenden Gewässerarms ist im Sommer 2011 bereits weitgehend fertig gestellt (vgl. 

Abb.6). 

7

Abbildung 6: Eigene Aufnahme des zukünftigen Museumsgeländes (Stand: Juli 2011) 

Die Studie hebt als große Stärken des Projekts vor allem die außergewöhnlich gute 

Erreichbarkeit des zukünftigen Museumsgeländes und die Tatsache hervor, dass in großer 

Umgebung kein vergleichbares Freilichtmuseum existiert. Die Kombination der Funde und 

das daraus entwickelte Museumskonzept stellt ein Alleinstellungsmerkmal dar, das den 

Bekanntheitsgrad der Gemeinde Weimar, als auch des gesamten Marburger Landes deutlich 

steigern kann. Die gute Erreichbarkeit begründet sich daraus, dass Weimar unmittelbar an 

die B3 zwischen Marburg und Gießen angeschlossen ist, zudem von Kanutouristen auf dem 

Wasserweg, per Bahn durch eine stündlich zwischen Marburg und Frankfurt fahrende 

Regionalbahn, als auch durch Radtouristen auf dem stark frequentierten Lahntal-Radweg 

erreicht werden kann. Trotz diesen vergleichsweise guten Ausgangsbedingungen, wird ein 

finanzieller Deckungsgrad des Museums von etwa 45% geschätzt, der im Vergleich mit 

vielen anderen Museen zwar gut ist, jedoch eine langfristige finanzielle Belastung des 

Museumsträgers erkennen lässt. Der Deckungsgrad ist dabei sehr stark von der 

tatsächlichen Besucherzahl und den Eintrittspreisen abhängig und spielt für die Trägerschaft 

immer eine große Rolle. Das Land Hessen hat sein Interesse an der Verwirklichung des 

Projekts bereits bekannt gemacht, die finanzielle Unterstützung und die Funktion als 

Museumsträger sind allerdings weiterhin offen. 

Mängel an dem Planungskonzept und den Ausgangsbedingungen in der Gemeinde Weimar 

sieht die Machbarkeitsstudie vor allem in dem ursprünglich nicht vorgesehenen 

Multifunktions-Museumsgebäude und einer ausbaufähigen touristischen Infrastruktur. 

Tagungen, Feste und andere Veranstaltungen, sowie sanitäre Einrichtungen und der 

Kartenverkauf sollen laut der Studie durch ein Multifunktionsgebäude am Eingang des 

Museums gewährleistet werden und dafür der direkt angrenzende Bauhof der Gemeinde 

weichen. Weimar selbst ist touristisch hauptsächlich durch den Niederweimarer Seepark 

geprägt, der jährlich mehrere zehntausend Besucher anlockt, hat laut der Studie jedoch 

bisher keine ausgeprägte touristische Identität und zu wenig andere touristische Highlights. 

Die Aussicht auf Errichtung des ersten Freilichtmuseums dieser Art in Hessen, einhergehend 

8

mit der dadurch stattfindenden Steigerung des Bekanntheitsgrads der Universitätsstadt 

Marburg und der angrenzenden Gemeinde Weimar, sprechen letztendlich klar für eine 

Durchführung des Projekts. Bei jährlichen Betriebskosten des Museums zwischen 140.000 

und 300.000 Euro gilt es jedoch zeitnah einen festen Träger zu finden. 

4.Ergebnisse der Bürgerbefragung 

In diesem Teil soll nun anhand der ausgewerteten Fragebögen explizit Bezug auf den 

Tourismus, in Verbindung mit dem Archäologischen Freilichtmuseum in der Gemeinde 

Weimar genommen werden. Im Folgenden werden die wichtigsten Fragen und deren 

Ergebnisse aufgeführt. Hierbei ist zu beachten, dass es sich nur um einen kleinen Ausschnitt 

an Bürgern (543 Personen) handelt, welcher befragt wurde. 

Haben Sie von den historischen Funden 

gehört, die beim Kiesabbau zwischen 

Niederweimar und Argenstein gemacht wurden? 

22% 

78% 

Abbildung 7: Frage 1; Quelle: Eigene Bearbeitung 

Somit haben 78% der Befragten von den historischen Funden zwischen Niederweimar und 

Argenstein gehört (vgl. Abb.7). Ein guter Wert, da Informationen unterschiedlich, je nach 

Interesse und Informationsbeschaffung wahrgenommen werden. Bei der darauf folgenden 

Frage wurde gefragt, inwieweit sich die Bürger darüber informiert fühlen. Das Ergebnis gibt 

Abbildung 8 wieder. Hier kann ein typischer Sachverhalt beobachtet werden. Wenige fühlen 

sich sehr gut oder gut informiert. Es kann davon ausgegangen werden, dass es sich hier um 

die befragten Bürger handelt, welche schon im Förderverein Mitglied sind. Viele fühlen sich 

jedoch überhaupt nicht beziehungsweise schlecht informiert. Des Weiteren sind Bürger mit 

wenig bis keinem Interesse an der Thematik auch gleichzeitig schlechter informiert, da sie 

die Informationen nicht für interessant halten und diese somit nicht oder kaum wahrnehmen. 

Damit sollte diese Abbildung und deren Ergebnisse nicht überbewertet werden. 

Ja 

Nein 

9

Abbildung 8: Frage 2; Quelle: Eigene Bearbeitung 

Die nächste Frage bezog sich auf den Förderverein Zeiteninsel – Archäologisches 

Freilichtmuseum Marburger Land e.V.. Vertreter der Gemeinde Weimar, der Stadt Marburg, 

des Landkreises Marburg-Biedenkopf und des Landesamt für Denkmalpflege Hessen sind 

unter den Mitgliedern und setzten sich für die Entstehung der Zeiteninsel aktiv ein. 

Sind sie Mitglied im Förderverein des AFML-Projekts? 

Als Antwortmöglichkeiten standen den Bürgern die Optionen Ja/ Nein, überlege aber 

beizutreten/ Nein zur Verfügung. 12 der insgesamt 543 Befragten gaben an, bereits Mitglied 

im Förderverein zu sein. Positiv zu bewerten ist, dass 128 Bürger es sich durchaus vorstellen 

können dem Förderverein beizutreten. 

5.SWOT-Analyse 

Im nächsten Schritt sollen anhand einer SWOT-Analyse, speziell auf den Tourismus in 

Weimar zugeschnitten, wichtige Informationen gewonnen werden. Hier werden Stärken, 

Schwächen, Chancen und Risiken für die Gemeinde dargestellt. 

Stärken 

Auf Seiten der Stärken ist die gute Verkehrsanbindung zuerst zu nennen. In nur einer 

Entfernung von 1,5 km befindet sich eine Abfahrt der B3. Auch durch die Bundesstraße 255 

besteht eine gute Anbindung in Richtung Herborn zur A45. Durch 2 Regionalbahnanschlüsse 

besteht sehr guter und regelmäßiger Anschluss nach Marburg und in entgegen gesetzter 

Richtung nach Gießen und Frankfurt am Main. In der Gemeinde Weimar selbst verkehren 

verschiedene Buslinien zwischen den Ortsteilen und den Nachbargemeinden. Eine weitere 

10

Stärke ist der Standort am Lahntalradweg, ein sehr beliebter und bekannter Radweg in 

Deutschland. Laut einer statistischen Erhebung der Universität Gießen von 1999 wurde der 

Radweg damals schon von rund 240.000 Radfahrern befahren. Neure Schätzungen gehen 

neuerdings von deutlich mehr Radfahrern pro Jahr aus (Machbarkeitsstudie, 2010). Einen 

weiteren touristischen Anziehungspunkt bildet der Seepark in Niederweimar. Dieser lockt 

jährlich zehntausende Besucher mit seiner Wasserskianlage oder zum Baden nach Weimar. 

Schwächen 

Um den Tourismus in Weimar zu fördern, müssen auch bestehende Schwachpunkte 

aufgedeckt werden, um mögliche Lösungen dazu entwickeln zu können. Als 

Sehenswürdigkeiten werden auf der Homepage der Gemeinde die Synagoge in Roth, die 

alte Kirche in Niederweimar und die alte Schule in Niederwalgern aufgeführt. Das 

Freilichtmuseum wird extra in einem Reiter aufgeführt, mit einem direkten Link zum 

Förderverein. Weitere Attraktionen wie der See oder der Radweg wie auch der 

Kanutourismus in der Region werden nicht aufgeführt. Generell jedoch besteht die größte 

Schwäche darin, dass es insgesamt zu wenige touristische Highlights gibt. Auch auf Seiten 

der Gastronomie und der Beherbergung können Schwächen erkannt werden. Es gibt nur 

wenige Gastronomiebetriebe wie auch Übernachtungsmöglichkeiten. Wobei sich diese zwei 

Schwächen größtenteils gegenseitig bedingen. Vor allem für Radfahrer & Wanderer fehlen in 

weiten Teilen der Region (einfache) Versorgungs- und Beherbergungsmöglichkeiten 

(Regionales Entwicklungskonzept Marburger Land, 2007). 

Chancen 

Es gibt einige Aspekte, die in Bezug auf die Förderung des Tourismus in Weimar zu nennen 

sind. Die geographische Lage und die Nähe zu Oberzentren wie Marburg, Gießen und 

Wetzlar ergeben viele Chancen. In einem Umkreis von nur 40 km leben 1.431.000 

Menschen. Das Gebiet umfasst fast den gesamten Raum Mittelhessen mit den genannten 

Oberzentren, Teile Nordosthessens sowie Teile der südwestfälischen Landkreise 

Hochsauerlandkreis, Olpe und Siegen-Wittgenstein. Im Umkreis von 60 km leben 4.382.000 

Menschen. Die Stadtregion Frankfurt am Main/ Offenbach und die Region um Fulda sind 

sehr bevölkerungsreiche Gebiete. Ein Umkreis von 80 km deckt schon fast das gesamte 

Bundesland Hessen ab. Außerdem Teile des nördlichen Rheinland-Pfalz mit der Stadt 

Koblenz, wie auch ein Teilgebiet des Bergischen Landes. In diesem 80 km Radius leben 

über 7 Millionen Menschen (Machbarkeitsstudie, 2010). 

Durch markante und abwechslungsreiche, offene und bisweilen hügelige 

Mittelgebirgslandschaft beidseitig der Lahn kann die Region Marburger Land für Urlauber 

und Gäste ein sehr interessantes, wie auch reizvolles Urlaubsziel werden. Jedoch bietet, wie 

11

ei den Schwächen erläutert, die Region nur wenig gut entwickelte Strukturen (Regionales 

Entwicklungskonzept Marburger Land, 2007). Somit könnte eine Vernetzung des 

Lahntalradweges und dem Kanutourismus mit den auf der Strecke liegenden 

Landwirtschaftsstrukturen in Bezug auf Übernachtungsmöglichkeiten eine Chance für die 

Entwicklung eines verstärkten Tourismusaufkommen für die Gemeinde bieten. 

Die eigentliche Chance jedoch den Tourismus in der Region, vor allem in der Gemeinde 

Weimar, zu fördern bietet das Archäologische Freilichtmuseum. Die Realisierung dieses 

Projektes könnte sich zu einer einzigartigen Destination für Besucher der Region und 

darüber hinaus entwickeln. Hier besteht eine einmalige Chance viele Besucher nach Weimar 

zu locken. 

Risiken 

Chancen bringen natürlich auch immer ein gewisses Risiko mit sich. Die Realisierung des 

AFML-Projektes ist mit einem enormen finanziellen Aufwand verbunden. Die laufenden 

Kosten für die Unterhaltung des Museums werden durch Eintrittseinnahmen nicht gedeckt 

werden können. Hier muss zuerst noch durch Sponsoren und Investoren die Sicherstellung 

der finanziellen Lage geklärt werden. Ein weiteres Risiko stellt sich, wenn die Zeiteninsel von 

der Masse nicht angenommen wird d.h. sich zu wenige Menschen für das Museum 

interessieren, beziehungsweise es nach einer gewissen Zeit einen Interessenschwund nach 

der Errichtung gibt. Ein Risiko, welches bei der Planung nicht vernachlässigt werden darf. 

Zur besseren Veranschaulichung sind die zuvor ausführlich dargelegten Stärken, 

Schwächen, Chancen und Risiken in der nachfolgenden Abbildung 9 nochmals kurz 

zusammengefasst dargestellt. 

Abbildung 9: SWOT- Analyse; Quelle: Eigene Bearbeitung 

12

6.Maßnahmen zur Förderung des Tourismus 

Im Folgenden sollen nun Maßnahmen zur Förderung des Tourismus in der Gemeinde 

Weimar diskutiert und bewertet werden. 

Durch die geographische Lage im Lahntal bedingt, würde es sich anbieten, Rad-, Wanderund 

Kanutouristen mit entsprechenden Unterkünften und Urlaub auf dem Land nach Weimar 

zu locken. Hierzu müssten jedoch zuerst Angebote geschaffen werden. Wie im Anschluss 

der Präsentation in der Gemeinde eine Vermieterin einer Ferienwohnung ansprach, muss 

diese Belegungsanfragen oft ablehnen. Es könnten also durch mehr 

Übernachtungsangebote auch mehr Touristen in der Gemeinde verbleiben. Nach Aussage 

der Dame handelt es sich hierbei um Besucher, welche nicht in einer Stadt übernachten 

wollen, sonder das „ruhigere“ Land bevorzugen. Hier könnte angesetzt werden und zum 

Beispiel auch mit den am Lahntalradweg angesiedelten Landwirten zusammen, neue und 

einfache Übernachtungsmöglichkeiten geschaffen werden. 

Durch schon bestehende Aktivitätsmöglichkeiten in der Gemeinde und Umgebung, könnte 

eine ideale Kombination von Stadt- und Landurlaub in Mittelhessen geschaffen werden. 

Dies könnte dann auch im Hinblick auf die Entstehung des archäologischen 

Freilichtmuseums durch Vergünstigungen im Eintrittspreis bei Übernachtung in der 

Gemeinde bzw. Kombitickets weiterentwickelt werden. 

Hier könnte auf eine Zusammenarbeit mit den öffentlichen Verkehrsmitteln gesetzt werden. 

Ein Kombiticket, welches die Anreise mit den öffentlichen Verkehrsmitteln und den Eintritt in 

das Museum einschließt wäre eine sinnvolle Maßnahme, Besucher nach Weimar zu bringen. 

Da das AFML-Projekt für die Zukunft eine sehr große Chance darstellt, den Tourismus in 

Weimar stark zu fördern, sollten auch hier noch einige Maßnahmen im Vorfeld abgesichert 

werden. Zuerst müssen hier natürlich zuerst die finanziellen Aspekte der Baukosten wie auch 

den teuren Unterhaltungskosten geklärt werden. 

Des Weiteren fehlen gastronomische Angebote für die Bewirtschaftung der 

Museumsbesucher. Diese auszubauen würde sich durch die hohe Zahl an erwarteten 

Besuchern durchaus als lohnenswert erweisen. Hier würde es sich anbieten, mit dem 

Gasthaus Ochsenburg eine Kooperation einzugehen. Dieses befindet sich in unmittelbarer 

Nähe des zukünftigen Museumsstandortes. Speziell für Museumsbesucher sollten hier, 

eventuell auch an das Thema Zeiteninsel angepasste, Speisen wie auch Getränke 

angeboten werden. 

13

Um jedoch das archäologische Freilichtmuseum sowohl über die regionalen, als auch über 

die Landesgrenzen hinaus bekannt zu machen, müssten Werbematerialien erstellt werden. 

Dies macht jedoch erst Sinn, wenn die Rahmenbedingungen wie auch die Planung der 

Zeiteninsel abgeschlossen sind. Eine umfangreiche Infobroschüre ebenso wie Flyer über die 

Zeiteninsel sollten erstellt werden. Diese Infomaterialien sollten landesweit an Schulen 

versandt werden, da hier sehr viele potentielle Besucher angesprochen und erreicht werden. 

Auch ein informativer, gut strukturierter und aktueller Internetauftritt des AFML-Projektes, 

wie auch der Gemeinde Weimar in Sachen Tourismus, sollten gewährleistet sein. So wäre 

es den möglichen Besuchern gewährleistet, sich besser und selbstständiger über die 

touristischen Möglichkeiten in der Gemeinde Weimar zu informieren. 

7.Fazit 

Die Gemeinde Weimar hat mit der Realisierung der Zeiteninsel eine große Chance viele 

Besucher in die Region zu locken. Die archäologischen Funde zwischen Niederweimar und 

Argenstein stellen somit ein Alleinstellungsmerkmal der Gemeinde Weimar in der Region 

und über die Landesgrenzen hinaus dar. Dies würde sich dann auch auf andere touristische 

Angebote in der Gemeinde wie auch auf die Region positiv auswirken kann. Die Mehrheit der 

Besucher wird die Zeiteninsel als Tagesausflugsziel nutzen. Jedoch könnten mit Rad-, 

Wander- wie auch Kanutouristen weitere Zielgruppen angesprochen werden, die in der 

Gemeinde auch über Nacht oder mehrere Tage verweilen könnten. Je nach Erfolg der 

Zeiteninsel und Interesse der Besucher, könnten die Angebote für Beherbergung und 

Gastronomie dann auch bedarfsgerecht angepasst werden. 


Barthelemy, Pierre Antoine; Entwicklung der Beschäftigungssituation in der Landwirtschaft, 

http://ec.europa.eu/agriculture/envir/report/de/emplo_de/report_de.htm, 2011 

Hessisches Statistisches Landesamt, http://www.hsl.de/, 2011 

Kind, Rausch; Regionales Entwicklungskonzept Marburger Land, Fulda, 2007 

Machbarkeitsstudie- Zeiteninsel, ConCulturaGmBh, 2010 

Regionales Entwicklungskonzept – zur Bewerbung als LEADER-Region Marburger Land, 

2007 

14

Freizeit und Vereinsleben 


Carola Holler 

Miriam Spieß 

8

JUSTUS-LIEBIG-UNIVERSITÄT GIESSEN 

Fachbereich 09 - Agrarwissenschaften, Ökotrophologie, Umweltmanagement 

Institut für Betriebswirtschaftslehre der Agrar- und Ernährungswirtschaft 


Univ.-Prof. Dr. Siegfried Bauer 

Hausarbeit im Rahmen des Moduls 

MP 48: Praktische Regional- und Umweltplanung: Projektstudium 

zum Thema 

Vereinsleben und 

Freizeitangebote in 

Weimar (Lahn) – 

Situation, Prognosen, 

Handlungsfelder 


Carola Holler 

Miriam Spieß 

Betreuer: M. Sc. Janine Dunkel; Dipl.-Betriebswirt Daniel Mühlleitner 

Gießen, 29.08.2011


Abkürzungsverzeichnis............................................................................................III 

Abbildungsverzeichnis............................................................................................ IV 

1 Einleitung .............................................................................................................1 

2 Wissenschaftlicher Kontext................................................................................1 

3 Situationsanalyse ................................................................................................4 

3.1. Feldanalyse ................................................................................................4 

3.2. Telefoninterviews .......................................................................................6 

3.3. Bürgerbefragung ........................................................................................8 

4 Problemstellung.................................................................................................12 

5 Zieldefinition ......................................................................................................13 

6 Anregungen für mögliche Maßnahmen ...........................................................14 

6.1. Einmalige Aktionen...................................................................................15 

6.2. Mittel- bis langfristige Aktionen für Freizeitangebote und Infrastruktur .....17 

6.3. Schaffung neuer Mobilitäts- und Informationsangebote ...........................19 

6.4. Größere Projekte für die Zukunft der Gemeinde ......................................20 

7 Fazit ....................................................................................................................23 

Literaturverzeichnis.................................................................................................25 

Anhang......................................................................................................................28 

Eidesstattliche Erklärung ........................................................................................29 

II


f. folgende (Seite) 

ff. fortfolgende (Seiten) 

FNP Flächennutzungsplan 

H. Heft 

Hrsg. Herausgeber 

hrsg. herausgegeben 

LGL Bayerisches Landesamt für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit 

o. Jg. ohne Jahrgangsangabe 

o. O. ohne Ortsangabe 

o. V. ohne Verlagsangabe 

S. Seite 

vgl. vergleiche 

III


Abbildung 1: Planungsmethode des Freizeitangebots ................................................................. 3 

Abbildung 2: Flächennutzungsplan Niederweimar (Lahn) ........................................................... 5 

Abbildung 3: Zufriedenheit mit der ortsteilübergreifenden Informationsarbeit .......................... 8 

Abbildung 4: Zufriedenheit mit der ortsteilinternen Informationsarbeit....................................... 9 

Abbildung 5: Durchschnittliche Anzahl der Vereinsmitgliedschaften nach Dauer der 

Ortsansässigkeit ................................................................................................................................... 9 

Abbildung 6: Durchschnittliche Anzahl der Vereinsmitgliedschaften nach Ortsteilen............ 10 

Abbildung 7: Durchschnittliche Anzahl der Vereinsmitgliedschaft nach Altersgruppen ........ 11 

IV


Die kontinuierliche Beobachtung und Bewertung von Entwicklungen und Perspektiven in 

einer Gemeinde – beispielsweise in den Bereichen Freizeit, Umwelt und erneuerbare 

Energien, Tourismus sowie Gesundheitsversorgung – stellt für die Verantwortlichen eine 

besonders wichtige Aufgabe dar. Auch in der Wissenschaft werden diese Aspekte von 

verschiedenen Studiengängen und aus verschiedenen Blickwinkeln thematisiert und 

behandelt. Vor diesem Hintergrund führen Studierende der Justus-Liebig-Universität aus 

verschiedenen Masterstudiengängen des Fachbereichs Agrarwissenschaften, 

Ökotrophologie und Umweltmanagement im Sommersemester 2011 in der Gemeinde 

Weimar (Lahn) ein praktisches Projektstudium durch. Ziel dieses Projektstudiums ist es, 

ausgewählte Lebensbereiche in der Gemeinde zu untersuchen und 

Verbesserungsvorschläge zu erarbeiten. Zu diesem Zweck erfolgt unter anderem eine 

Bürgerbefragung bei den Bewohnern 1 der Gemeinde, die von den Studenten durchgeführt 

wird. 

In diesem Rahmen beschäftigen sich die Studentinnen Konstanze Ebert, Carola Holler und 

Miriam Spieß mit den Vereinsstrukturen und Freizeitangeboten in der Projektgemeinde 

Weimar (Lahn). Dabei wird in Anlehnung an die Planungsmethode des Freizeitangebots 

nach Hotzan (2004) zuerst die derzeitige Situation dargestellt, indem Ergebnisse 

verschiedener Erhebungen ausgewertet werden. Aus der Problemstellung werden die Ziele 

für das weitere Vorgehen abgeleitet und Anregungen und Handlungsempfehlungen für die 

Kommune erarbeitet. Anschließend werden die einzelnen Aspekte in der Schlussbetrachtung 

reflektierend zusammengeführt. 

2 Wissenschaftlicher Kontext 

Die Freizeit nimmt im Leben der Menschen eine besonders wichtige Rolle ein. In der 

Forschung werden in der Gestaltung der Freizeit Möglichkeiten gesehen, selbstbestimmt zu 

handeln sowie Chancengleichheit und Lebensqualität herzustellen (Kolland 2010, S. 355). 

Beispielsweise kann die Mitgliedschaft in Vereinen oder Organisationen in der sozialen 

Vernetzung, der Interessensdurchsetzung und der Entwicklung der Identität von 

Jugendlichen und jungen Erwachsenen eine wichtige Rolle spielen (Gaiser/de Rijke 2001, S. 

9). Im Hinblick auf hochaltrige Personen zeigt Silverstein 2002 auf der Grundlage der 

schwedischen Längsschnittstudie Umea 85+, dass eine Kompensation sozialer und 

psychischer Defizite dadurch erreicht werden kann, dass die Freizeitaktivitäten ausgedehnt 

werden (Kolland 2010, S. 357). 

1 Aus Gründen der besseren Lesbarkeit wird im Folgenden das generische Maskulinum verwendet. 

Dabei sind männliche und weibliche Personen gleichermaßen eingeschlossen 

1

Der hohe Stellenwert von Vereinen und weiteren Freizeitangeboten ist jedoch nicht nur auf 

der individuellen, sondern auch auf der gesamtgesellschaftlichen Ebene zu verzeichnen 

(Braun 2000, S. 8). 

Die vielfältigen Formen freiwilligen Engagements und privater Eigeninitiativen sind für die 

Gesellschaft und die Kommunen unverzichtbar. Ohne diese wäre die Zahl an Angeboten im 

Sport-, Kultur-, Bildungs- und Freizeitbereich sowie an Leistungen der sozialen und 

gesundheitlichen Unterstützung in den Kommunen, aber auch die Mitgestaltung der Zukunft 

des kommunalen Gemeinwesens wesentlich geringer (Braun 2000, S. 8). Damit diese 

„gelebte Demokratie“ (Braun 2000, S. 8) in den Kommunen aufrecht erhalten und gestärkt 

wird, ist eine gezielte Förderung des freiwilligen Engagements in seiner Vielfalt notwendig. 

So benötigen die Vereine und Organisationen eine engagementfreundliche Atmosphäre in 

der Kommune, die sowohl von der Politik als auch von Verwaltung und Medien anzustreben 

ist. Die Aufgabe der Kommune sollte dabei sein, die Infrastruktur zur Engagementförderung 

zu initiieren und zu koordinieren sowie Ansprechpartner für den Freiwilligenbereich zu stellen 

(Braun 2000, S. 8 f.). 

Die Ausgestaltung von Freizeitangeboten in der Kommune kann z. B. als weicher 

Standortfaktor Gewerbebetriebe anlocken. Des Weiteren kann sie als Indikator für die 

Lebensqualität in der Kommune angesehen werden, indem sie beispielsweise den 

Wohlstand und den Freiheitsgrad der Einwohner widerspiegelt (Wernowsky/Xie 2007, S. 

139). Kommunale Freizeitpolitik zielt daher darauf ab den Versorgungsgrad zu optimieren 

und die Auswahlmöglichkeiten der Freizeitangebote vielfältig zu gestalten (Wenowsky/Xie 

2007, S. 140). 

Zur bedarfsgerechten Ausrichtung der kommunalen Freizeitpolitik wird ein ausgeglichenes 

Verhältnis zwischen Bedarf und Angebot an Freizeitmöglichkeiten angestrebt. Um ein 

optimales Arrangement herzustellen, ist eine kontinuierliche Angebots- und Bedarfsanalyse 

und die stetige Anpassung der Gemeindepolitik an die aktuelle Situation notwendig. Ein 

solches methodisches Vorgehen bei der Planung ist in Abbildung 1 dargestellt und dient dem 

Projektteam in der vorliegenden Arbeit als Bezugspunkt für das Vorgehen. 

2

Abbildung 1: Planungsmethode des Freizeitangebots 

Quelle: Eigene Darstellung nach Hotzan 2004, S. 216 

Ausgangspunkt der Methode ist die Festsetzung des Planungsgebietes, welches in der 

Regel und nach dem BauGB § 5(1) dem Gemeindegebiet entspricht (Hotzan 2004, S. 217). 

Auf Basis dieser Annahme wird eine Bestandsaufnahme dieses Gebietes durch eine 

Feldanalyse, durch telefonische Interviews mit dem Vereinsverantwortlichen und durch eine 

Bürgerbefragung erstellt, die in Kooperation mit allen Akteuren des Freizeitbereichs, wie zum 

Beispiel Vereinen, die Summe des vorhandenen Freizeitangebots bildet. 

Zweite Grundvoraussetzung ist der Aufstellungsbeschluss, in dem für das Zieljahr ein 

Maßnahmenplan und die dafür notwendigen Schritte festgelegt werden. Aus diesem 

Beschluss folgt die Formulierung des Ziels der kommunalen Freizeitpolitik, das sich in 

wechselseitiger Abhängigkeit mit der Bedarfsanalyse formt. Die Ergebnisse der Analyse des 

Projektteams, die sich auf der Basis der Feldanalyse, den telefonischen Interviews mit den 

Vereinsverantwortlichen und der Bürgerbefragung zu einer Summe des Freizeitbedarfs 

verdichten, werden in Kapitel 3, die Zielformulierung in Kapitel 5 dargestellt. 

Die Ergebnisse des Projektteams für die Gemeinde Weimar werden im Folgenden 

dargestellt. Zur Aufstellung eines geeigneten, für die Gemeinde optimalen, 

Maßnahmenplanes ist im nächsten Schritt eine Gegenüberstellung von Bedarf und Angebot 

notwendig. Dies erfolgt in der vorliegenden Arbeit im Rahmen der Problemstellung in Kapitel 

4. Ist der Bedarf größer als das Angebot sind Strategien zur Erweiterung oder Ergänzung 

3

des Angebots zu entwickeln. Im anderen Fall, in dem der Bedarf kleiner ist als das Angebot 

sind Strategien zur Umnutzung oder zur Optimierung der aktuellen Situation zu entwickeln. 

Die Einzelstrategien werden dann in einem ganzheitlichen Maßnahmenplan 

zusammengefasst und koordiniert. Nach diesem ist dann die Ausrichtung der Freizeitpolitik 

der Kommune festgesetzt und kann im Zieljahr umgesetzt und in den Folgejahren angepasst 

werden. 

3 Situationsanalyse 

Die Gemeinde Weimar (Lahn) befindet sich im Lahntal zwischen den Universitätsstädten 

Gießen und Marburg. Sie besteht aus 12 Ortsteilen, die in ihrer Größe sehr unterschiedlich 

sind (von 27 bis etwa 2.500 Einwohnern). Insgesamt hat die Gemeinde etwa 7.500 

Einwohner (Gemeinde Weimar (Lahn) 2011a, online). Bis in das vorherige Jahrhundert sind 

die zwölf Ortsteile eigenständige Dörfer und gehören vier unterschiedlichen 

Verwaltungseinheiten an, die sich im Laufe des Mittelalters entwickelt haben. Im Zuge der 

Gebietsreform im Juli 1974 werden sie zu einer größeren Einheit zusammengeschlossen 

und bilden seitdem die Großgemeinde Weimar (Gemeinde Weimar (Lahn) 2011b, online). 

Die Situation der Vereine ist deutlich geprägt durch die Aufteilung in Ortsteile. Dabei 

bestehen 8 überörtliche Vereine, jeweils 2 Vereine in Allna, Argenstein und Nesselbrunn, 3 

Vereine in Kehna, 5 in Wenkbach und Wolfshausen, 8 in Oberweimar, 9 in Roth, 17 in 

Niederwalgern und 19 in Niederweimar (Gemeinde Weimar (Lahn) 2011c, online). 

Um die Situation des Vereinslebens und der Freizeitangebote in der Gemeinde Weimar zu 

erfassen wird eine Feldanalyse durchgeführt und durch die Einschätzung der 

Vereinsverantwortlichen in Interviews und die Meinung der Bürger durch eine 

Bürgerbefragung ergänzt (vgl. Abbildung 1). Die Ergebnisse werden im Folgenden 

dargestellt. 

3.1. Feldanalyse 

Die folgende Feldanalyse stützt sich auf Beobachtungen des Projektteams bei der 

Besichtigung des Gemeindegebiets sowie auf die Einschätzungen des Jugendpflegers und 

eines Mitarbeiters des Bauamtes. 

4

Die Analyse ergibt, dass ein ausreichendes Angebot an Spielplätzen und Fußballplätzen für 

Kinder und Jugendliche vorhanden ist. Dies kann dem in Abbildung 2 gezeigten Teil des 

Flächennutzungsplans der Gemeinde Weimar entnommen werden. 

Abbildung 2: Flächennutzungsplan Niederweimar (Lahn) 

Quelle: Eigene Darstellung nach FNP 1989, Niederweimar 

Die rot markierten Bereiche des Plans verzeichnen Spiel- und Fußballplätze. Durch die 

flächendeckende Verteilung kann in diesem Bereich objektiv kein Mangel festgestellt werden 

(Telefoninterview 2011a). Außerdem ist der Niederweimarer See in dem 

Flächennutzungsplan zu sehen, der ebenfalls ein umfangreiches Sport- und Freizeitangebot 

für alle Altersstufen anbietet. Dadurch stellt er für die Gemeinde Weimar einen weiteren Ort 

für die Freizeitgestaltung dar. 

Des Weiteren sind in Weimar zahlreiche Bürgerhäuser vorhanden, die von Kindern und 

Jugendlichen als Jugendtreffs, aber auch von Erwachsenen und Senioren für sportliche 

Aktivitäten, Feierlichkeiten oder als sozialer Treffpunkt genutzt werden können. Damit in 

engem Zusammenhang steht das umfangreiche Vereinsangebot, das zum Teil in diesen 

gemeindeeigenen Räumen angeboten wird. Weitere Details zum Angebot der Vereine sollen 

im weiteren Verlauf der Arbeit dargestellt und deshalb an dieser Stelle nicht vertieft werden. 

Speziell für Kinder und Jugendliche lassen sich weitere Freizeitmöglichkeiten durch die 

Arbeit des Jugendpflegers der Gemeinde finden. Dazu gehören unter anderem die 

Ferienbetreuung und diverse andere Ferienfreizeiten, sowie die Zirkuswagen zur 

Übernachtung am See und die Hütte am See. Außerdem werden in Niederwalgern das Lernund 

Experimentierfeld sowie zahlreiche Zusatzangebote in Vereinskooperation angeboten. 

5

Für Erwachsene, Senioren und Familien sind gut ausgebaute Wander- und Radwege 

zwischen der Gemeinde, Gießen und Marburg als Freizeitmöglichkeit vorhanden. Eine 

weitere Auswirkung auf die Freizeitgestaltung haben die zahlreichen Dorf- beziehungsweise 

Vereinsfeste und die aktive Nachbarschaft in Weimar. 

Speziell für Senioren lässt sich der Bürgerbus der Gemeinde finden, der zu bestimmten 

Zeiten am Vormittag durch ehrenamtliche Fahrer die Möglichkeit bietet zum Einkaufen oder 

zu sozialen Treffpunkten zu gelangen. 

Zusammenfassend zeichnet die Feldanalyse ein positives Bild der Freizeitmöglichkeiten in 

Weimar. Zusätzlich dazu, dass ein objektiv ausreichendes Angebot zu finden ist, erfolgt die 

Planung und Koordination durch die Gemeindeverwaltung kontinuierlich. 

Flächenbedarfspläne, Sanierung und Instandhaltung werden stetig in den jeweiligen 

Gremien diskutiert und entsprechende Beschlüsse gefasst (Telefoninterview 2011a). 

3.2. Telefoninterviews 

Um die bisher erlangten Erkenntnisse weiter zu vertiefen werden durch das Projektteam 

Telefoninterviews mit dem Jugendpfleger sowie mit den Verantwortlichen verschiedener 

Vereine durchgeführt. Interviewpartner sind die im Internet angegebenen Kontaktpersonen 

einer Auswahl von Vereinen aus größeren und kleineren Ortsteilen. Es handelt sich um 

offene leitfadengestütze Interviews. Der dabei verwendete Fragenleitfaden ist in Anhang 1 zu 

finden. 

Der Jugendpfleger arbeitet im Rahmen seiner Beschäftigung bei der Gemeinde Weimar 

vornehmlich in vier Bereichen: in der Kinder- und Jugendarbeit, als Informationsknotenpunkt 

für Vereine und Verbände und bei der Gestaltung von Einzelveranstaltungen in diesen 

Themengebieten (Ott 2010, S. 4). Durch seinen Einsatz sind in allen Ortsteilen, mit 

Ausnahme von Kehna, Stedebach und Weiershausen, Jugendclubs in gemeindeeigenen 

Räumen eingerichtet worden. Zur Verfügung gestellt und erarbeitet werden darüber hinaus 

ein Bandproberaum, ein ‚Rock am See’ Festival, ein Hip-Hop-Projekt, ein Internetcafe sowie 

diverse Ferienspiele und Freizeiten für alle Altersklassen im Kinder- und Jugendbereich (Ott 

2010, S. 9 ff). Das im gesamten Umfang von der Gemeinde getragene Angebot wird als 

umfangreich und gut ausdifferenziert angesehen (Telefoninterview 2011b). Kinder und 

Jugendliche haben dadurch die Chance ihre Freizeit jenseits des Fußballplatzes in 

Niederweimar, welcher als unorganisierter sozialer Treffpunk fungiert, aktiv und 

gemeinschaftlich zu gestalten und ihre Kompetenzen zu stärken. 

Die Sportvereine in Weimar zeigen bezogen auf ihre Arbeits- und Einflussbereiche ein sehr 

heterogenes Bild. In der Mitgliederstruktur dominieren die Kinder und Jugendlichen 

6

(Telefoninterviews 2011c, 2011d), mit Ausnahme des TSV Nesselbrunn, der ein reiner 

Damenverein ist und hauptsächlich Mitglieder im Alter von 35 bis 46 hat (Telefoninterview 

2011e). Jeder der Vereine handelt aus der dörflichen, ortsteilgeprägten Tradition und der 

eigenen Angebotsstruktur sehr individuell. 

Gemein ist jedoch allen Sportvereinen, dass deren Mitgliederzahl, auch ohne umfangreiche 

Werbekampagnen langsam aber stetig steigt, dass die Fluktuation im Verhältnis eher gering 

ist, dass sich alle Vereine neben der sportlichen Ausrichtung im gleichen Maße als soziale 

Institution des Ortsteillebens einstufen und dass sie der Zukunft eher sorgenfrei 

gegenüberstehen. Der demographische Wandel und Nachwuchsprobleme sind im Bereich 

der Sportvereine kein dominantes Thema (Telefoninterviews 2011c, 2011d, 2011e). 

Gesangs- und Musikvereine in Weimar sind strukturell zumeist dadurch gekennzeichnet, 

dass ihre Mitglieder in der Regel über 50 Jahre alt sind. Die meisten Vereine geben im 

Gegensatz zu den Sportvereinen an, dass sie große Nachwuchsprobleme haben, da sich 

nur wenige Jugendliche und junge Erwachsene neu anmelden. Zurzeit stellt sich die 

Mitgliederzahl insofern als relativ stabil dar, als dass die derzeitigen Mitglieder den Verein 

nicht verlassen, solange sie psychisch und physisch an den Aktivitäten teilnehmen können. 

Mit zunehmender Überalterung der Mitglieder passen die Vereine ihre Aktivitäten an die 

Fähigkeiten der Mitglieder an. Viele Verantwortliche machen sich jedoch große Sorgen um 

die Zukunft des Vereins (Telefoninterviews 2011f, 2011g, 2011h, 2011i, 2011k, 2011l) 

Die Chöre und Orchester agieren zumeist in den Grenzen ihres Ortsteils und haben dadurch 

fast ausschließlich Mitglieder aus dem eigenen Ortsteil was eine Ergänzung fehlender 

Mitglieder erschwert. Ebenso findet eine Zusammenarbeit zwischen den Ortsteilen kaum 

statt, auch wenn gleichartige Vereine vorhanden sind. 

Allerdings gibt es auch Ausnahmen, wie den Jungen Chor N-Joy in Niederwalgern, dessen 

60 Mitglieder im Alter zwischen 19 und 50 Jahren aus der gesamten Gemeinde und der 

Region stammen. Diese Mitgliederstruktur führt der Vorsitzende auf eine gezielte 

Musikauswahl und häufige Auftritte mit Instrumentenbegleitung zurück und blickt daher trotz 

gelegentlicher Abgänge wegen anderweitiger Verpflichtungen und Interessen positiv in die 

Zukunft (Telefoninterview 2011m). 

Auch sonstige Gruppen und Vereine, darunter der Verschönerungsverein und der 

Landfrauenverein Niederwalgern, der Wanderclub ‚Frohsinn’ Oberweimar sowie der 

Schützenverein sind stark von dem bereits angesprochenen Nachwuchsproblem betroffen. 

Die Werbung für eine Mitgliedschaft findet durch gezielte Ansprache oder Veranstaltungen 

statt (Telefoninterviews 2011n, 2011o, 2011p, 2011q). Eine Ausnahme bilden der 

Karnevalsverein und der überörtliche Seniorenverein, bei denen der Nachwuchs weniger als 

Problem angesehen wird (Telefoninterviews 2011r, 2011s). Die Aufteilung in Ortsteile ist 

7

insbesondere bei den Feuerwehrvereinen zu verzeichnen, da es in 10 Ortsteilen jeweils 

einen eigenen Verein gibt und diese relativ unabhängig agieren (Telefoninterview 2011t). 

3.3. Bürgerbefragung 

Zur Abrundung dieser Feststellungen wird ebenfalls die Sicht der Bürger erhoben. Die 

Erhebung wird im Rahmen einer Bürgerbefragung in Weimar im Zeitraum von 30. Mai bis 12. 

Juni durchgeführt. Dabei werden die Daten und Aussagen von mehr als 500 Weimarer 

Bürgern erfasst und ausgewertet. 

Im Rahmen dieser Befragung wird von dem Projektteam zuerst die Zufriedenheit der Bürger 

mit dem Informationsangebot zu Freizeitangeboten und Vereinsleben erfragt. Das Ergebnis 

im Hinblick auf die orteilübergreifende Information wird in Abbildung 3 dargestellt. 

Abbildung 3: Zufriedenheit mit der ortsteilübergreifenden Informationsarbeit 


Die Abbildung zeigt auf, dass die Informationsarbeit von der Mehrheit der Befragten als gut 

bewertet wird. Dennoch gibt es auch Bewohner, die dieses als weniger gut oder sogar 

mittelmäßig empfinden. Bei der Bewertung der Aussagen mit Noten von 1 – 5 ergibt sich aus 

der Befragung eine Durchschnittsnote von ca. 2,1. Etwas besser stellt sich das Ergebnis im 

Hinblick auf die Informationsarbeit bei ortsteilinternen Angeboten dar. Dieses ist in Abbildung 

4 dargestellt. 

8

Abbildung 4: Zufriedenheit mit der ortsteilinternen Informationsarbeit 


Die Verteilung ist sehr ähnlich zu der in Abbildung 3. Die meisten bewerten die 

Informationsarbeit als gut, wenige als mittelmäßig oder schlechter. Die Durchschnittsnote ist 

mit ca. 2,0 etwas besser als bei der ortsteilübergreifenden Arbeit 

Des Weiteren wird im Rahmen der Bürgerbefragung die Vereinszugehörigkeit erfragt. Bei der 

Auswertung wird diese in Abhängigkeit von verschiedenen Faktoren dargestellt. Abbildung 5 

zeigt die durchschnittliche Zahl der Vereinsmitgliedschaften pro Person in Abhängigkeit von 

der Dauer der Ortsansässigkeit. Dabei wird die Grenze zwischen Zuzug und 

Ortsansässigkeit vom Projektteam auf 2001 festgesetzt, das heißt ab einer Ortsansässigkeit 

von zehn Jahren werden die Bewohner nicht mehr als zugezogen gewertet. 

Abbildung 5: Durchschnittliche Anzahl der Vereinsmitgliedschaften nach Dauer der 

Ortsansässigkeit 


In der Abbildung ist deutlich zu erkennen, dass zugezogene Bewohner durchschnittlich in 

weniger Vereinen Mitglied sind als in Weimar geborene bzw. schon länger ortsansässige. 

9

Während neu zugezogene Bewohner durchschnittlich in 0,88 Vereinen Mitglied sind, sind 

dies bei den in Weimar geborenen durchschnittlich 1,43 Vereine. Diese Tendenz zeigt sich 

auch bei Betrachtung der Personen, die in keinem Verein sind. Bei den zugezogenen 

Personen sind dies 50 % der Befragten, bei den ortsansässigen lediglich 28 %. Dieses 

Ergebnis lässt darauf schließen, dass Zugezogene weniger in das Dorf- und Vereinsleben 

eingebunden sind. 

Im Anschluss werden die Daten auf den Zusammenhang zwischen Vereinsmitgliedschaft 

und Ortsteil untersucht. Dabei werden nur Ortsteile einbezogen, bei denen dies im Hinblick 

auf die vorhandene Datenmenge sinnvoll ist. Das Ergebnis ist in Abbildung 6 dargestellt. 

Abbildung 6: Durchschnittliche Anzahl der Vereinsmitgliedschaften nach Ortsteilen 


Dabei ist zu erkennen, dass die Größe des Ortsteils bzw. die Anzahl der internen Vereine 

nicht direkt mit einer hohen Zahl der Vereinsmitgliedschaften korreliert. Während die 

kleineren Ortschaften Allna und Wenkbach mit 208 bzw. 619 Einwohnern und 2 bzw. 5 

ortsinternen Vereinen die höchste durchschnittliche Vereinsmitgliedschaft vorweisen, 

befinden sich die beiden größten Ortsteile Niederwalgern und Niederweimar mit 1.494 bzw. 

2.576 Einwohnern und 17 bzw. 19 internen Vereinen im hinteren Feld. Dies lässt darauf 

schließen, dass sich der Handlungsbedarf in den Ortsteilen unterschiedlich darstellt. In 

einem weiteren Schritt wird die Frage nach den Vereinmitgliedschaften nach Altersgruppen 

aufgeschlüsselt und in Abbildung 7 dargestellt. 

10

Durchschnittliche Anzahl der 

Vereinsmitgliedschaften 

1,8 

1,6 

1,4 

1,2 

1 

0,8 

0,6 

0,4 

0,2 

0 

16 - 20 21 - 25 26 - 30 31 - 40 41 - 50 51 - 60 61 - 70 > 70 

Altersgruppe 

Abbildung 7: Durchschnittliche Anzahl der Vereinsmitgliedschaft nach Altersgruppen 


Insgesamt ist mit zunehmendem Alter ein Anstieg der Vereinsmitgliedschaft zu verzeichnen. 

Die höchste durchschnittliche Vereinsmitgliedschaft ist bei den Befragten im Alter von 41 bis 

50 Jahren zu verzeichnen, die niedrigste weisen die Befragten im Alter von 21 bis 25 Jahre 

auf. Ein signifikanter Zusammenhang mit der zur Verfügung stehenden Zeit kann in der 

Befragung nicht nachgewiesen werden. Des Weiteren zeigt die Gruppe ‘Energiemonitoring” 

auf, dass die Bürgerhäuser, die in jedem Ortsteil der Großgemeinde Weimar vorhanden sind, 

zum Teil sehr wenig genutzt werden und dass viele Bürger einer Schließung zustimmen 

würden. Für vertiefende Daten sei an dieser Stelle an die Arbeit der entsprechenden Gruppe 

verwiesen. 

Die Befragung enthält außerdem eine so genannte ‚Bürgermeisterfrage’: „Was würden sie 

ändern, wenn sie Bürgermeister wären?“. Dabei werden weitere Aspekte deutlich. Mehrmals 

wird der Wunsch genannt, die Spielplätze in der Gemeinde aufzuwerten. Ebenso werden 

mehr Angebote für Kinder und Jugendliche sowie eine bessere Betreuung in den Ferien 

gefordert und auch die Angebote für ältere Menschen sollen aufgewertet und die Treffpunkte 

ansprechender gestaltet werden. Dagegen werden keine Wünsche nach Angeboten für 

Einwohner mittleren Alters geäußert. Es fällt auf, dass besonders viele Wünsche und 

Verbesserungsvorschläge, sowohl im Hinblick auf Kinder als auch auf Jugendliche aus 

Niederweimar kommen. Daneben kommen viele Anregungen für Kinderbetreuung aus 

Argenstein, Nesselbrunn und Wolfshausen und für Jugendangebote aus Roth, Argenstein 

und Wolfshausen. 

11

4 Problemstellung 

Aus der Kombination der Ergebnisse der durchgeführten Erhebungen ergibt sich ein 

umfassendes Gesamtbild. Die Erkenntnisse sollen genutzt werden, um die Stärken und 

Schwächen des Freizeit- und Vereinsangebots sowie Angebotsüberschüsse und –defizite 

aufzudecken. 

Der aktuelle Status der Freizeitangebote und des Vereinslebens ist überwiegend positiv zu 

bewerten. Es sind bereits viele Angebote auf unterschiedlichen Ebenen vorhanden und das 

Engagement ist groß. Dennoch ist das Angebot, im Gegensatz zu der positiven Bewertung in 

der Angebotsanalyse, subjektiv als ausbau- beziehungsweise erweiterungsbedürftig 

beschrieben worden. Es findet keine ausreichende Abstimmung zwischen den Akteuren statt 

und die Informationsarbeit ist unzureichend. Insbesondere daraus ergeben sich die von der 

Gruppe ermittelten Handlungsfelder, die im Folgenden dargestellt werden. 

Dabei ist, wie aus der Situationsanalyse ersichtlich, der Handlungsbedarf in den Ortsteilen 

sehr unterschiedlich. Die Aufteilung in Ortsteile und die teilweise vorhandene Rivalität 

werden durch die Gemeinde nicht aufgearbeitet. Vielmehr werden vorhandene Ressourcen 

eingesetzt, um alte Strukturen aufrecht zu erhalten. Für manche Vereine ist diese Aufteilung 

in Ortsteile tragbar, bei anderen zeichnet sich schon jetzt die Notwendigkeit zur 

ortsteilübergreifenden Zusammenarbeit ab. Vor dem Hintergrund des demographischen 

Wandels ist es wahrscheinlich, dass sich diese Notwendigkeit in Zukunft für immer mehr 

Vereine ergeben wird. Damit wird es auch unumgänglich, die bisher geringe Kommunikation 

zwischen den Akteuren der Ortsteile zu verbessern und die fehlende Identifikation mit der 

Großgemeinde Weimar aufzuarbeiten. Eine Aufgabe der Gemeinde kann es sein, die 

Vereine zum Beispiel durch einen ‚Runden Tisch’ zusammenzubringen, um Probleme und 

zukünftige Handlungsfelder abzusprechen und eine bessere Zusammenarbeit zu initiieren. 

Aus den Erhebungen geht weiterhin hervor, dass das Angebot an Freizeitmöglichkeiten in 

Weimar, im Gegensatz zu der positiven objektiven Bewertung in der Angebotsanalyse, 

subjektiv als ausbau- beziehungsweise erweiterungsbedürftig beschrieben wird. Dies ist zum 

Beispiel bei Treffpunkten innerhalb der Gemeinde und Spielplätzen der Fall. Der 

flächenbezogenen Bedarf für einen solchen Ausbau stellt sich in der Analyse als 

unproblematisch dar. Es stehen über die aktuell genutzten Gemeindeflächen ausreichend 

weitere Gebiete zur Verfügung (Telefoninterview 2011a). Somit ist dieser in der Planung zu 

vernachlässigen. Im Gegensatz dazu ist der monetäre Bedarf einer Projektplanung oder 

Strukturänderung, bezogen auf die finanzielle Situation der Gemeinde, der limitierende 

Faktor in der Gestaltung (Telefoninterview 2011a). 

Da die Vereinsmitgliedschaft bei den Befragten in der Altersgruppe von 21 bis 40 Jahren 

sehr gering ist, in der Bürgermeisterfrage jedoch keine Wünsche nach Angeboten geäußert 

12

werden, ist hier zu prüfen, ob in diesem Zusammenhang genügend Angebote vorhanden 

sind. In der Altersgruppe der Kinder und Jugendlichen, der Senioren sowie bei der 

Integration neu zugezogener Bürger werden jedoch Verbesserungs- und 

Erweiterungswünsche genannt. Außerdem wird ein Nachwuchsproblem, vor allem bei 

Vereinen, in denen die Mitgliederstruktur durch Mitglieder in höherem Alter gekennzeichnet 

ist, deutlich. Dabei spielt die Informationspolitik der Vereine eine besondere Rolle, die bisher 

noch wenig ausgeprägt ist. 

Ebenso ist die Informationsarbeit der Gemeinde zu verbessern. Dies wird insbesondere in 

der Differenz zwischen der objektiv vorhandenen Angebotsstruktur und der subjektiven 

Empfindung der Bürger deutlich. Bisher ist die Informationsarbeit unzureichend, da das 

Gemeindeblatt mitunter die einzige Informationsquelle ist. Dabei kann vor allem der bereits 

vorhandene Internetauftritt genutzt und aufgewertet werden. 

Zuletzt stellen die Bürgerhäuser ein bedeutendes Problem dar. Sie verursachen hohe 

Unterhaltungskosten, werden jedoch von den Bürgern kaum genutzt. Hier gibt es einen 

Angebotsüberschuss und es sind Strategien zur Umnutzung und zur Optimierung der 

aktuellen Situation zu erarbeiten. 

5 Zieldefinition 

Die Zieldefinition erfolgt nach der in Kapitel 3 beschriebenen Planungsmethode in 

wechselseitigem Einfluss mit der Bedarfsanalyse. Aufbauend auf den Wünschen der Bürger 

und den Kernpunkten der Problemstellung werden im Folgenden die Ziele des Projektteams 

bei der Beratung der Kommune definiert. Diese Ziele bestimmen den Rahmen der weiteren 

Vorgehensweise und der Anregungen für mögliche Maßnahmen (LGL 2008, S. 18 f.). 

Als abstraktes, in der Zukunft anzustrebendes Oberziel hat die Gruppe festgelegt: 

Die Kommune soll dabei unterstützt werden, das Vereinsleben zu stärken, 

Treffpunkte zu gestalten und die ortsteilübergreifende Gemeinschaft in Weimar zu 

beleben. 

Im Folgenden wird das erarbeitete Oberziel in konkrete Unterziele unterteilt. Die Unterziele 

stellen die Basis für das strategische Vorgehen und die Planung von Maßnahmen dar. Dabei 

wird auf die Messbarkeit und die kurz- oder mittelfristige Erreichbarkeit der Unterziele 

geachtet (LGL 2008, S. 18 f.). 

13

Aus dem Oberziel lässt sich ableiten, dass mehrere Ebenen des Vereins- und 

Gemeindelebens bereichert und die ortsteilübergreifende Gemeinschaft verbessert werden 

soll. Um diese Ziele zu erreichen werden folgende konkrete Unterziele formuliert: 

Die Gemeinde soll dabei unterstützt werden: 

1. vorhandene Ressourcen zukunftsorientiert einzusetzen, um alte Strukturen 

aufzubrechen und eine ortsteilübergreifende Arbeit zu initiieren 

2. Anstöße zur Verbesserung des Dorflebens zu geben, wodurch eine Identifikation 

nicht nur mit dem Ortsteil, sondern vor allem mit der Gemeinde hergestellt werden 

soll 

3. einen Informationsaustausch der Bürger untereinander zu erleichtern und einen 

besseren Informationsfluss zwischen Gemeindeverwaltung und Bürgern zu 

ermöglichen 

4. die Freizeitangebote für Kinder besonders in den Ferien zu fördern und bei einer 

Erweiterung beratend und unterstützend einzugreifen 

5. die Freizeitangebote und sozialen Treffpunkte für Jugendliche zu fördern und bei 

einer Erweiterung beratend und unterstützend einzugreifen 

6. die Vereins- und Freizeitangebote sowie soziale Treffpunkte für Erwachsene und 

Senioren zu fördern und bei einer Erweiterung beratend und unterstützend 

einzugreifen 

Die Ziele sollen im Rahmen von Projekten oder Strukturänderungen erreicht werden. Daher 

werden durch das Projektteam im Folgenden Anregungen für Projekte gegeben, welche zur 

Zielerreichung beitragen können. 

6 Anregungen für mögliche Maßnahmen 

Auf Grundlage der in der Problemstellung beschriebenen Potenziale und Handlungsfelder 

und der daraus erarbeiteten Zielsetzung werden nach der vorgestellten Planungsmethode 

die folgenden Anregungen entwickelt. Sie sollen Möglichkeiten aufzeigen, die organisierten 

Freizeitangebote und die sozialen Treffpunkte in Weimar attraktiver zu machen und dadurch 

auch in Zukunft ihre Akzeptanz und Nutzung auf hohem Niveau zu erhalten. Ein weiterer 

Schwerpunkt der Anregungen soll die Stärkung von Zusammenarbeit und Kommunikation 

14

zwischen den einzelnen Ortsteilen sein, um so aus zwölf einzelnen Orten mit gemeinsamer 

Verwaltung eine integrierte und gemeinsam arbeitende Gemeinschaft zu formen. Hierzu 

sollen die dargestellten Anregungen ein erster Schritt bzw. ein Muster für eigene Aktionen 

und Projekte sein. Schwerpunktmäßig werden mit den Aktionen die Zielgruppen der Kinder 

und Senioren angesprochen, da hier nach Ergebnissen der Situationsanalyse der Bedarf das 

Angebot übersteigt. In der Umsetzung der Maßnahmen wird von einer Zusammenarbeit der 

Gemeindeverwaltung mit ehrenamtlich arbeitenden Bürgern ausgegangen. Dieses Potenzial 

ehrenamtlicher Arbeit kann je nach Zeit- und Persönlichkeitsstruktur des Einzelnen in 

langfristigen Tätigkeiten oder in kurzfristigen Projekten eingesetzt werden. Um hier beide 

Gruppen ansprechen zu können, enthalten die Anregungen Projekte mit unterschiedlichem 

Zeit- und Personalaufwand. 

Die Anregungen sind in vier Bereiche mit unterschiedlichen Schwerpunkten unterteilt: 

1. Einmalige Aktionen innerhalb einzelner Ortsteile zur Stärkung der 

Ortsteilgemeinschaft und Öffnung der Ortsteile nach außen. 

2. Mittel- bis langfristige Aktionen zur Verbesserung des Freizeitangebots oder der 

Infrastruktur. Diese Aktionen werden hauptsächlich durch ehrenamtliche Kräfte mit 

Unterstützung durch die Gemeindeverwaltung getragen. 

3. Schaffung neuer Informations- und Mobilitätsangebote, um die Bereitschaft und 

Möglichkeit der Bevölkerung zur Teilnahme an Freizeitangeboten und ehrenamtlichen 

Aktivitäten zu fördern. 

4. Größere Projekte, die bereits bestehende Angebote bekannt machen und an neue 

Bedarfe durch die aktuelle und zukünftige Bevölkerungsentwicklung anpassen sollen. 

Auf den folgenden Seiten werden die einzelnen Anregungen kurz vorgestellt. Bei Interesse 

ist eine Mappe mit einer strukturierten Darstellung der einzelnen Projekte beim 

Bürgermeister erhältlich. 

6.1. Einmalige Aktionen 

Bei diesen Anregungen handelt es sich um kleinere Aktionen, die von wenigen Freiwilligen 

geplant und organisiert werden können und die Gemeinschaft innerhalb der einzelnen 

Ortsteile stärken sollen. Durch eine Einladung an die Bewohner der anderen Ortsteile zu den 

Veranstaltungen können Kontakte zwischen den Ortsteilen geknüpft und gefestigt werden. 

15

a) Kinderspielfest 

Ein Kinderfest auf dem Spielplatz oder in der Nähe mit Spielgeräten, 

Beschäftigungsangeboten, Wettbewerben und kalten und warmen Speisen soll der 

Integration der alten und neuen Gemeindemitglieder dienen und dadurch die 

Dorfgemeinschaft fördern. Zusätzlich können durch das Fest finanzielle Mittel für die 

Verschönerung des Spielplatzes beschafft werden (Siehe Punkt 6.2b). Als zentrale Person 

fungiert ein Organisator, der die Ideen der Mitwirkenden sammelt und als Ansprechpartner 

während der Planungsphase und bei der Veranstaltung agiert. Außerdem werden Helfer zur 

Spendensammlung für die Tombola, Informationsweitergabe innerhalb des Ortes, 

Kinderbetreuung, zum Grillen oder Suppe kochen, Kuchen backen und verkaufen, 

Losverkauf, Beaufsichtigung der Spielgeräte und für viele weitere Tätigkeiten benötigt. Zur 

Umsetzung sind des Weiteren Spielgeräte (z. B. aus dem Bestand der Gemeinde oder 

privaten Spenden), Holzkohlengrill oder Gulaschkanone, Tische und Bänke, ein Raum oder 

ein Zelt für schlechtes Wetter, Lebensmittel und Getränke sowie Preise für die Tombola 

notwendig. Die Zusammenarbeit zur Realisierung des Festes und die dadurch entstehenden 

Kommunikationsmöglichkeiten zwischen den Besuchern sollen auch neuen Bewohnern die 

Möglichkeit bieten, die Dorfgemeinschaft kennen zu lernen. Daher ist eine gute 

Informationspolitik zu Anfang der Planung sehr wichtig. 

b) Lebendiger Adventskalender 

Dieses Angebot benötigt einen relativ geringen Vorbereitungsaufwand, verursacht geringe 

Kosten und bietet durch die kurze tägliche Dauer und regelmäßige Durchführung während 

drei Wochen, gute Möglichkeiten zur Kontaktförderung auch für Personen mit wenig Freizeit. 

Die Fenster des Ortes fungieren als lebendiger Adventskalender, indem sie geschmückt und 

an den 24 Adventstagen in kleinen Veranstaltungen enthüllt werden. Bis Weihnachten 

bleiben alle Fenster geschmückt und sichtbar. Die Organisation kann entweder von 

Mitgliedern einer Kirchengemeinde oder freiwilligen Bürgern übernommen werden. Im 

Oktober wird die Dorfgemeinschaft durch einen zentralen Organisator über die Planung des 

Adventskalenders informiert und interessierte Haushalte oder Geschäfte können sich in eine 

Teilnehmerliste eintragen. Sie schmücken nach eigenen Vorstellungen ein weihnachtliches 

Fenster, welches die Zahl des Adventstages enthält und bis zu diesem verdeckt bleibt. 

Täglich zur gleichen Zeit treffen sich interessierte Gemeindemitglieder vor dem aktuellen 

Fenster, welches begleitet durch kleine weihnachtliche Aktionen enthüllt wird. Die Eröffnung 

des letzten Fensters am 24.12. kann eine größere Veranstaltung mit Spaziergang durch den 

Ort und Besichtigung der anderen Fenster oder anderen gemeinschaftlichen Aktionen sein. 

16

6.2. Mittel- bis langfristige Aktionen für Freizeitangebote und Infrastruktur 

Diese Anregungen bedürfen einer längerfristigen Planung und Vorbereitung. Sie können 

durch ehrenamtliche Helfer organisiert und durchgeführt und durch fachliche Beratung in der 

Gemeindeverwaltung begleitet werden. Ziel ist es, auf unterschiedlichen Ebenen die 

Infrastruktur des Ortes zu stärken, neue Freizeitangebote zu entwickeln und alle 

Altersgruppen anzusprechen. Die Nutzung der Angebote kann sowohl ortsteilintern als auch 

ortsteilübergreifend erfolgen. 

a) Barfußpfad 

Ziele dieses Projektes sind eine Stärkung der Gemeinschaft durch die gemeinsame Planung 

und die Nutzung des Barfußpfades als Begegnungsstätte, eine Erweiterung des 

Freizeitangebotes für alle Altersgruppen und die Erhöhung der Attraktivität Weimars als 

touristisches Ziel. Das Projekt besteht in der Einrichtung eines Spazierweges, der barfuß 

begangen werden soll. Interessant wird der Weg dadurch, dass verschiedene 

Untergrundmaterialien verwendet werden, kleine Hindernisse zu überwinden sind und der 

gesamte Pfad oder einzelne Streckenabschnitte mit verbundenen Augen begangen werden 

können. Am Beginn des Pfades steht eine Tafel mit der Wegbeschreibung und einer 

Erklärung der einzelnen Streckenabschnitte und eventueller Aufgaben. Planung und 

Organisation des Projektes können durch eine kleine Planungsgruppe übernommen werden. 

Diese zentrale Gruppe spricht zusätzliche Freiwillige und Sponsoren zur Mithilfe und 

Finanzierung an, erstellt die Planung des Pfades und entwirft Informations- und 

Werbematerialien. Zur Einrichtung des Pfades werden entsprechende freie Flächen, 

unterschiedliche Naturmaterialien und Sponsoren für die Finanzierung benötigt. Nach 

Eröffnung des Pfades ist eine regelmäßige Wartung und Kontrolle der einzelnen 

Pfadabschnitte notwendig. Ein längerer Pfad kann auch mehrere Ortsteile miteinander 

verbinden, sodass die Wartungsaufgaben zwischen den Ortsteilen verteilt werden können. 

b) Wettbewerb: Unser Spielplatz soll schöner werden 

Kern dieser Anregung ist die Ausschreibung eines Wettbewerbs zwischen den Ortsteilen zur 

Neugestaltung und Verbesserung der Spielplätze in gemeinschaftlicher ehrenamtlicher 

Arbeit. Durch die Maßnahme sollen die Erweiterung und Festigung der Dorfgemeinschaft 

erreicht und die Ausstattung der Gemeinde mit Spielplatzangeboten sowie deren Akzeptanz, 

verbessert werden. Die geplanten Verbesserungen werden bis zu einem Stichtag bei der 

Gemeinde eingereicht und von einer Jury bewertet. Die beiden besten Entwürfe erhalten 

17

einen Geldpreis zur finanziellen Unterstützung bei der Umsetzung der Neugestaltung. 

Sowohl bei der Projektplanung als auch bei der späteren Umsetzung erhalten die Bürger 

fachliche Unterstützung durch einen zentralen Ansprechpartner in der Gemeindeverwaltung. 

Die Vorbereitung des Gewinnspiels findet in der Gemeindeverwaltung statt, wo die 

Kontaktperson mit der notwendigen fachlichen Qualifikation bestimmt wird. Außerdem 

werden die Höhe der Preisgelder und der Abgabezeitraum festgelegt, eventuelle Sponsoren 

angeworben, Juroren zur Bewertung der Entwürfe angesprochen und die Bürger auf 

verschiedenen Wegen informiert und aktiviert. Bei der Umsetzung der Maßnahme fallen der 

Gemeinde Kosten zur Zahlung von Preisgeldern und Personalkosten für die fachliche 

Beratung an. Die einzelnen Initiativen müssen bei der Umsetzung der Pläne finanzielle Mittel 

für Material und Arbeit aufbringen. Hierbei können sie durch Beratung der Gemeinde, den 

Entwicklungsplan für den ländlichen Raum (Schwerpunkt 3), Sammelaktionen (Siehe Punkt 

1a), Sponsoren und eventuell das Preisgeld unterstützt werden. Nach Abschluss der 

Spielplatzgestaltung ist eine kontinuierliche Pflege durch ehrenamtliche Helfer notwendig. 

a) Freizeitfahrten für Senioren 

Bei den Freizeitfahrten handelt es sich um ein Angebot, welches speziell die älteren 

Bewohner Weimars ansprechen und ihnen ein Freizeitangebot unabhängig von finanziell 

motivierten Kaffeefahrten anbieten soll. Geplant ist ein erweiterter Einsatz des bereits 

vorhandenen Bürgerbusses für Ausflugsfahrten in die nähere und weitere Umgebung. Diese 

eintägigen Ausflugsfahrten sind speziell auf die Interessen und körperlichen Fähigkeiten 

teilnehmender Senioren ausgerichtet. Sie enthalten ein Unterhaltungsprogramm während 

der Fahrt, seniorengerechte Führungen und andere gemeinsame Aktivitäten vor Ort. Wichtig 

für den Erfolg dieser Maßnahme ist vor allem eine Person mit Fachkenntnissen zur 

seniorengerechten Freizeitgestaltung, die die zentrale Planung und Organisation 

übernehmen und die Fahrten zielgruppengerecht ausrichten kann. Um möglichst viele 

Interessenten zu erreichen, bedarf es umfangreicher Informationen und eines ausreichenden 

Transportangebots, sodass die Mitfahrenden auch ohne eigenes Verkehrsmittel zum 

Reisebus gelangen können. Während der Fahrt sollten mehrere ehrenamtliche Begleiter 

mitreisen, um bei Fragen und körperlichen Schwierigkeiten unterstützend eingreifen zu 

können. Diese Veranstaltungen können in Kooperation mit einzelnen Vereinen, 

ehrenamtlichen Helfern und der Gemeinde geplant und durchgeführt werden. Die Kosten der 

Fahrt werden über Teilnehmerbeiträge und eine mögliche Förderung durch Kreis oder 

Gemeinde erwirtschaftet. Bei erfolgreicher Durchführung von Tagesfahrten ist eine 

Erweiterung auf mehrtägige Fahrten möglich. 

18

6.3. Schaffung neuer Mobilitäts- und Informationsangebote 

Diese auf langfristige Nutzung ausgelegten Angebote sollen den Bürgern durch mehr 

Information und Mobilität eine Nutzung der Freizeitangebote innerhalb der gesamten 

Gemeinde Weimar ermöglichen. Bei der Entwicklung und Unterhaltung dieser Angebote wird 

hauptsächlich auf die Bereitschaft der Bürger zu ehrenamtlicher Arbeit gesetzt, die von der 

Gemeinde finanziell oder mit Sachmitteln unterstützt werden kann. 

a) Seniorenwegweiser 

Durch diesen Wegweiser, der analog zum Familienwegweiser gestaltet werden kann, sollen 

Senioren angesprochen und in das vielfältige Freizeitangebot Weimars eingeführt werden. 

Dies soll Neubürgern die Orientierung erleichtern und alteingesessenen Bewohnern die 

Angebote der anderen Ortsteile näher bringen. Der Wegweiser enthält die Freizeitangebote 

des Ortes, Vereinsaktivitäten sowie Anlauf- und Beratungsstellen Weimars. Ein zentraler 

Ansprechpartner oder eine kleine Entscheidungsgruppe übernehmen die Organisation, die 

Ansprache der Vereine und anderer Gruppen sowie die Sammlung der 

Informationsmaterialien. Die Vereine gestalten eine eigene Seite nach allgemeinen 

Vorgaben und geben diese als Vorlage an die Organisatoren. Kosten für die Gemeinde 

entstehen durch die endgültige Zusammenstellung und professionelle Gestaltung des 

Wegweisers sowie den Druck der Broschüren. Um die Druckkosten zu reduzieren und 

interessierte Senioren außerhalb der Gemeinde zu erreichen, kann eine Ausgabe als pdf- 

Datei zum herunterladen auf die Gemeindehomepage gestellt werden. 

b) Informationsbörse als Social Network und Infotafel 

Die hier angeregte Informationsbörse soll Gemeindemitglieder aller Altersklassen 

ansprechen und ist als flexible Ergänzung des Gemeindeblattes gedacht. Kernstücke der 

Informationsbörse sind wettergeschützte Informationstafeln an zentralen Punkten der 

einzelnen Ortsteile und eine Kommunikationsplattform im Rahmen des Internetauftritts der 

Gemeinde. An beiden Orten sind die gleichen Informationen zu finden und der Internetauftritt 

bietet zusätzlich Platz für persönlichen Austausch der Gemeindemitglieder, Vereine und 

Organisatoren. Hier können auch gemeinsame Aktionen geplant oder freiwillige Helfer 

gesucht werden. Die Tafeln haben einen Bereich für Aktivitäten des jeweiligen Ortsteils und 

einen Bereich für Aktivitäten anderer Ortsteile. Die Informationen werden von den Vereinen 

des Ortes, öffentlichen Stellen und anderen interessierten Personen geliefert. Ehrenamtliche 

Helfer verwalten diese Informationen und gewährleisten die Aktualität von Internetseite und 

19

Infotafeln. Eine Möglichkeit die Kosten für Anschaffung, Aufbau und Unterhaltung der 

Informationstafeln bzw. des Onlineauftritts gegenzufinanzieren, kann Werbung 

ortsansässiger Händler sein. 

c) Erweiterter Bürgerbus 

Ziel dieser Anregung ist eine verbesserte Mobilität vor allem der älteren Mitbürger. Hierdurch 

soll ihre Lebensqualität erhalten oder gesteigert und ihnen die Teilnahme an 

Veranstaltungen außerhalb des eigenen Ortsteils ermöglicht werden. Grundlage der 

Anregung ist der bereits vorhandene Bürgerbus, der von den Senioren momentan für 

Einkaufsfahrten genutzt werden kann. Die Ausweitung kann gezielt für einzelne 

Veranstaltungen vorgenommen werden oder in einer Erweiterung der Fahrtzeiten und 

angefahrenen Haltestellen bestehen. Notwendig für ein zuverlässiges Angebot sind 

zusätzliche Freiwillige, die den Bus fahren, bei großem Interesse ein zweiter Bus und eine 

zusätzliche Einrichtung von Haltestellen mit Fahrplänen. Bei einer gezielten Ausweitung 

können einzelne Veranstalter den Bürgerbus „buchen“ und seinen Einsatz bei der 

Bekanntmachung ihrer Veranstaltung ankündigen. Kosten entstehen durch die Wartungsund 

Unterhaltskosten des Bürgerbusses und möglicherweise die Anschaffung zusätzlicher 

Fahrzeuge. Diese könnten durch Anwerbung von Sponsoren, Spenden der Bürger und Mittel 

des Entwicklungsplans ländlicher Raum gegenfinanziert werden. 

6.4. Größere Projekte für die Zukunft der Gemeinde 

Diese Projekte finden regelmäßig statt oder bedürfen eines höheren Organisations- und 

Verwaltungsaufwandes. Sie sollten von einer größeren Gruppe getragen und 

gemeinschaftlich organisiert werden, damit ihr Bestehen langfristig gesichert bleibt. Ziel der 

Anregungen ist die ortsteilübergreifende Vernetzung der Bürger und die Schaffung von Orten 

und Angeboten die eine solche Vernetzung fördern. 

a) Markt der Vereine 

Durch diesen Markt sollen die einzelnen Ortsteile untereinander vernetzt werden und die 

Vereinsmitglieder miteinander und mit möglichen Interessenten ins Gespräch kommen. Der 

Markt sollte regelmäßig stattfinden, um so immer wieder Gelegenheit zum Gespräch zu 

bieten. Er kann als ortsteilübergreifendes Fest gestaltet werden, das möglichst zentral 

gelegen ist. In einem großen Raum oder auf einer freien Fläche können die Vereine Stände 

20

aufbauen, um über sich, ihr Angebot und ihre Arbeit zu informieren. Zusätzlich zu den 

Informationsständen können auf einer Bühne Aufführungen stattfinden und von einzelnen 

Vereinen Aktivitäten zum Mitmachen angeboten werden. Rahmenprogramm können Essen 

und Trinken sowie Spielmöglichkeiten für die Kinder sein. Notwendig zum Gelingen des 

Angebots ist ein Koordinator oder ein Koordinationsteam, die den Platz und die Ausstattung 

organisieren. Sie dienen als Sammelpunkt für geplante Vorführungen, vergeben Standplätze, 

gestalten das Rahmenprogramm und werben Sponsoren an. Zusätzlich kann ein Flyer 

entworfen werden, in dem die Kontaktinformationen der teilnehmenden Vereine und das 

geplante Programm enthalten sind und Sponsoren Werbeanzeigen schalten können. Der 

Transport zwischen den Ortsteilen kann über den erweiterten Bürgerbus (Siehe Punkt 6.3c) 

organisiert und eine mögliche Nutzung des Materialpools der Gemeinde mit Hüpfburg, Zelten 

etc. vereinbart werden. Die Kosten werden durch Sponsoren, Unterstützung der Gemeinde 

durch Material und Einnahmen aus dem Verzehr finanziert. 

b) Ferienpass 

Dieses Angebot soll vor allem die Kinder und Jugendlichen der Gemeinde ansprechen und 

ihnen die organisierten Freizeitangebote des Ortes unverbindlich näherbringen. Durch eine 

Terminierung des Angebots auf die Sommerferien wird die Freizeit der Kinder und 

Jugendlichen genutzt, das Freizeitangebot erweitert und es findet gleichzeitig eine 

Entlastung der Eltern statt. Der Freizeitpass enthält eine Sammlung von Aktivitäten und 

Veranstaltungen für Kinder und Jugendliche, die von Vereinen und anderen Organisationen 

ausgerichtet werden. Außerdem sind verbilligte Eintrittskarten für den See oder Museen in 

der näheren Umgebung enthalten. Die Angebote sollten möglichst kostengünstig sein, um 

eine Teilnahme an mehreren Veranstaltungen und Aktionen zu ermöglichen. Die Vereine 

können besondere Aktionen planen, um die Kinder und Jugendlichen für eine spätere 

Mitgliedschaft im Verein und Teilnahme an regelmäßigen Aktivitäten zu werben. Die 

Ferienpässe sollten zentral in der Gemeinde organisiert und in Kooperation mit Vereinen, 

anderen Organisationen und privaten Freizeitanbietern ausgestaltet werden. Die Verteilung 

der fertigen Pässe findet etwa sechs Wochen vor Ferienbeginn in den Schulen statt, um so 

den Schülern ausreichend Zeit zu geben, sich für verschiedene Aktivitäten anzumelden. 

Schüler, die außerhalb des Ortes weiterführende Schulen besuchen, könnten die Pässe 

auch beim Jugendpfleger erhalten. Kosten für die Gemeinde sind die Personalkosten für die 

Organisation, die z. B. durch den Jugendpfleger übernommen werden kann und die 

Druckkosten für die Ferienpässe. 

21

c) Erweiterte Nutzung der Spielplätze 

Diese Anregung berücksichtigt die demographische Entwicklung und das Bedürfnis aller 

Altersgruppen auch ohne strukturierte Aktivitäten Gemeinschaft zu erleben. Um dieses Ziel 

zu erreichen, sollen die vorhandenen Spielplätze zu generationsübergreifenden Treffpunkten 

ausgebaut werden, die die Gemeinschaft innerhalb der Ortsteile fördern. Bisher sind die 

Spielplätze ausschließlich auf Kinder bis 12 Jahre ausgerichtet. Diese Altersgruppe soll 

gezielt erweitert werden, sodass der Spielplatz nicht mehr nur ein Treffpunkt von Müttern mit 

kleinen Kindern, sondern auch ein Aufenthaltsort für Senioren sein kann. Dies soll durch die 

Integration eines Boulefeldes, einer Sitzecke mit Pergola oder von Tischen mit 

Schachbrettmuster erreicht werden. Diese Veränderungen können von den Bewohnern in 

Eigenleistung möglicherweise im Rahmen des Wettbewerbs „Unser Spielplatz soll schöner 

werden“ (siehe Punkt 6.2b) geplant und umgesetzt werden. Auch hier bedarf es wieder eines 

zentralen Ansprechpartners, der die Planung und Umsetzung leitet und das Engagement der 

Bewohner steuert. Um Interesse und Beteiligung zu generieren, können 

Informationsmaterialien vorbereitet werden und nach dem Umbau kann eine 

Einweihungsfeier die neuen Möglichkeiten des Spielplatzes im Ort bekannt machen. Kosten 

fallen für die Organisation und Beratung der Planer, für Informationsmaterialien und die 

Einweihungsfeier an. 

d) Lebendige Bürgerhäuser 

Da sich in der Situationsanalyse bei den Bürgerhäusern ein über dem Bedarf liegendes 

Angebot darstellt, wird in dieser Anregung eine mögliche Anpassungsmaßnahme vorgestellt. 

Durch die Umgestaltung und den Aufbau eines spezifischen Verwendungszwecks für 

einzelne Bürgerhäuser soll ihre Auslastung und Effizienz erhöht werden und eine weitere 

Vernetzung der Ortsteile stattfinden. Am Ende des Projektes steht eine geringere Zahl an 

Bürgerhäusern, die zu zwei Dritteln einen spezifisches Image wie „Jugendhaus, Indoor- 

Kinderspiellandschaft, Seniorentreffpunkt, Probenräume oder Kochstudio haben und zu 

einem Drittel die alte Struktur verschiedener Mehrzweckräume, zur Anmietung durch die 

Bürger behalten. In den Bürgerhäusern mit einem spezifischen Image sollten regelmäßig 

Veranstaltungen in Kooperation mit Vereinen, ortsansässigen Gastronomiebetrieben, dem 

Jugendpfleger etc. stattfinden und beworben werden, um eine kontinuierliche Nutzung 

aufzubauen. Werbung für diese Veranstaltungen, Organisatorisches und Buchungsanfragen 

können beispielsweise über eine Internetplattform abgewickelt werden. Es bietet sich die 

Gründung eines Vereins „Mein Bürgerhaus“ an, in dem sowohl die Gemeindeverwaltung als 

auch möglichst viele Bürger beteiligt werden, um die Verteilung der Standorte und die 

22

Umbauten auf breiter Basis besprechen zu können. Innerhalb dieses Vereins können vor 

und während des Umbaus Ideen abgestimmt, Planungen koordiniert, Kooperationen mit 

Vereinen und Gastronomiebetrieben vereinbart und die Herstellung und Nutzung von 

Informationsmaterialien vorbereitet werden. Im Alltagsbetrieb kann der Verein später die 

Vergabe von Räumlichkeiten, die Verwaltung der Häuser und eine kontinuierliche Auslastung 

begleiten. Um eine Nutzung der themenspezifischen Häuser durch Bürger aller Ortsteile zu 

ermöglichen, können zu den einzelnen Veranstaltungen über den Verein Fahrdienste 

organisiert oder der Bürgerbus eingesetzt werden. Die Projektkosten, die durch Planung, 

Umbaumaßnahmen, Ausstattung der Häuser, ihre spätere Erhaltung und die verstärkte 

Information über Veranstaltungen entstehen, können aus verschiedenen Quellen finanziert 

werden. Auch hier ist wieder die Anwerbung von Sponsoren sinnvoll, eventuell kann eine 

Förderung durch den Schwerpunkt drei des Entwicklungsplans für den ländlichen Raum 

erfolgen. Auch eine Unterstützung des Projekts durch Eigenarbeit der Bürger ist wichtig. 

Durch diese Unterstützung, frühe und breite Information und die Beteiligung möglichst vieler 

Bürger bei Entscheidungsfindung, Planungs- und Umbaumaßnahmen wird das Interesse der 

Gemeindemitglieder am Projekt „lebendige Bürgerhäuser“ geweckt und ihre kontinuierliche 

Nutzung nach dem Umbau gefördert. 

7 Fazit 

Zusammenfassend kann der aktuellen Status im Bereich der organisierten Freizeitangebote 

und der freizeitorientierten Infrastruktur der Gemeinde positiv bewertet werden. Wie in der 

Situationsanalyse dargestellt, ist die Möglichkeit der Freizeitgestaltung ein wichtiger Bereich 

des alltäglichen Lebens der Bürger und freiwilliges Engagement in diesem Rahmen ein 

wertvoller Bestandteil des Gemeindelebens. Als bedeutender Teil der kommunalen Politik 

wird daher die Förderung ehrenamtlicher Beteiligung der Bürger und eine Koordinierung 

dieses Engagements angesehen (Braun 2000, .S. 19; Wernowsky/Xie 2007, S. 140). Um die 

aktuelle Situation zu erfassen, hat die Projektgruppe eine Angebots- und Bedarfsanalyse 

durchgeführt, die größtenteils positive Ergebnisse, aber auch Ansatzpunkte für 

Veränderungen zeigt. Vor allem im Bereich der Kinder und Jugendlichen hat die Gemeinde 

die Wichtigkeit einer organisierten Freizeitbeschäftigung erkannt, es gibt vielfältige 

Freizeitangebote und Vereine, die vor allem im sportlichen Bereich tätig sind. Ein 

Jugendpfleger ist speziell für die Belange der Kinder und Jugendlichen in Weimar zuständig. 

Auch für Erwachsene aller Altersstufen gibt es vor allem ehrenamtlich organisierte 

Freizeitangebote, die durch Infrastrukturmaßnahmen wie beispielsweise die Bürgerhäuser 

und den Bürgerbus unterstützt werden. Die momentane Situation wird von der 

Gemeindeverwaltung und den befragten Vereinsvorständen positiv eingeschätzt und auch in 

23

der Bevölkerung ist die Resonanz überwiegend positiv. Bei einer Befragung der Bürger 

werden als Probleme die Nachwuchssorgen einzelner Vereine, mangelnde Informationen 

über Veranstaltungen und Freizeitmöglichkeiten und eine geringe Gemeinschaft zwischen 

den einzelnen Ortsteilen angesehen. Weitere Kritikpunkte sind die mangelnde Integration 

neu zugezogener Bürger in die Vereinslandschaft Weimars und ein zusätzlicher Bedarf an 

Kinder- und Jugendangeboten in einzelnen Ortsteilen. Außerdem stellen die in jedem Ortsteil 

vorhandenen Bürgerhäuser ein Überangebot dar, welches durch Umnutzung oder 

Schließung angepasst werden sollte. 

Die demographische Perspektive der Gemeinde und die bereits jetzt bei den Vereinen 

einsetzende Entwicklung zeigen, dass der aktuell positive Status zukünftig nur durch 

Veränderungen aufrecht zu erhalten ist. Vor diesem Hintergrund hat die Projektgruppe 

Anregungen entwickelt, die die Gemeinde bei der Stärkung des Vereinslebens, der 

Gestaltung neuer und alter Treffpunkte und der Förderung der ortsteilübergreifenden 

Gemeinschaft unterstützen sollen. Dies soll durch einen zukunftsorientierten 

Ressourceneinsatz, eine Aktivierung der Bürger zu Mitsprache und Teilnahme, eine 

verbesserte Informationspolitik und eine generelle Förderung der Freizeitangebote 

geschehen. 

24


Braun, Joachim (2000): Leitfaden für Kommunen zur Information und Beratung über 

freiwilliges Engagement und Selbsthilfe. Hrsg. von ISAB Institut, Köln. ISAB-Verlag: 

o.O. 

FNP (1989): Flächennutzungsplan der Gemeinde Weimar (Lahn). Ausschnitt Niederweimar. 

Dipl.-Ing. Zillinger, L. Ingenieure und Architekten Consulting-Team Mitte, Gießen- 

Wieseck 

Gaiser, Wolfgang / de Rijke, Johann (2001): Gesellschaftliche Beteiligung der Jugend. 

Handlungsfelder, Entwicklungstendenzen, Hintergründe. In: Aus Politik und 

Zeitgeschichte, o.Jg., H. B44, S. 8 – 16 

Gemeinde Weimar (Lahn) (2011a): Begrüßung. Quelle: http://www.gemeindeweimar.de/index.php?kat=92). 

Zugriff am 20.04.2011 

Gemeinde Weimar (Lahn) (2011c): Vereine. Quelle: http://www.gemeindeweimar.de/index.php?kat=105. 

Zugriff am 22.04.2011 

Gemeine Weimar (Lahn) (2011b): Geschichte. Quelle: http://www.weimarlahn.de/index.php?kat=103 

Hotzan, Jürgen (2004): Stadt. Von den ersten Gründungen bis zur modernen Stadtplanung. 

dtv-Atlas 3231: München 

Kolland, Franz (2010): Freizeit im Alter. In: Aner, Kirsten / Karl, Ute (Hrsg.): Handbuch 

Soziale Arbeit und Alter. VS Verlag für Sozialwissenschaften / GWV Fachverlage: 

Wiesbaden, S. 355 – 360 

LGL - BAYERISCHES LANDESAMT FÜR GESUNDHEIT UND 

LEBENSMITTELSICHERHEIT (Hrsg.) (2008): Programmplanung in der 

gemeindenahen Gesundheitsförderung. Band 1 der Schriftenreihe Materialien zur 

Gesundheitsförderung 

Ott, Markus (2010): Jugendpflege Weimar (Lahn). Jahresbericht 2010. Weimar 

Telefoninterview (2011a): Siebert, Dirk, Bauamt der Gemeinde Weimar (Lahn), im 

persönlichen Gespräch am 19.07.2011 

25

Telefoninterview (2011b): Ott, Markus, Jugendpfleger der Gemeinde Weimar (Lahn), im 

persönlichen Telefongespräch am 26.04.2011 

Telefoninterview (2011c): Schmidt, Steffen, Vorstand des TSV Niederweimar, im 


Telefoninterview (2011d): Vollmer, Herbert, Vorstand des Dance & Fun Wenkbach e.V., im 


Telefoninterview (2011e): Schneider, Elke, Vorstand des TSV Nesselbrunn, im persönlichen 

Telefongespräch am 29.04.2011 

Telefoninterview (2011f): Born, Brunhilde, Vorstand des Gesangvereins Germania 

Wenkbach, im persönlichen Telefongespräch am 23.04.2011 

Telefoninterview (2011g): Brands, Christine, Vorstand des Kirchenchors Kantate, im 


Telefoninterview (2011h): Plamper, Walter, Vorstand der Marburger Big Band WHITE KEYS, 

im persönlichen Telefongespräch am 23.04.2011 

Telefoninterview (2011i): Hopp, Kurt, Vorstand des Singkreises Oberweimar, im persönlichen 


Telefoninterview (2011k): Knöss, Gerhard, Vorstand des Männergesangvereins Liederkranz, 

im persönlichen Telefongespräch am 26.04.2011 

Telefoninterview (2011l): Wolf, Dietrich, Vorstand des Kirchenchors Wolfshausen, im 


Telefoninterview (2011m): Heuser, Matthias, Vorstand des Jungen Chors N-Joy, im 


Telefoninterview (2011n): Jakob, Werner, Vorsitzender des Wanderclubs "Frohsinn" 

Oberweimar, im persönlichen Telefongespräch am 26.04.2011 

Telefoninterview (2011o): Sommer, Ernst (2011), Vorstand des Verschönerungsvereins 

Niederwalgern, im persönlichen Telefongespräch am 23.04.2011 

Telefoninterview (2011p): Zimmermann, Gerlinde (2011), Vorstand des Landfrauenvereins 

Niederwalgern, im persönlichen Telefongespräch am 23.04.2011 

26

Telefoninterview (2011q): Rupp, Manfred, Vorstand des Schützenvereins Niederwalgern, im 


Telefoninterview (2011r): Anders, Christian, erster Vorsitzender des Karnevalsclub 

Niederwalgern 1997, im persönlichen Telefongespräch am 26.04.2011 

Telefoninterview (2011s): Reif, Werner, Vorstand des Seniorenrats Weimar, im persönlichen 


Telefoninterview (2011t): Herrmann, Markus (2011), Gemeindebrandinspektor der Gemeinde 

Weimar (Lahn), im persönlichen Telefongespräch am 26.04.2011 

Wernowsky Rico / Xie, Qi (2007): Akteure. In: Studienprojekt Freizeit in der Stadt (Hrsg.): 

Begriffe – Definitionen – Erläuterungen. Heft 1, Graue Reihe. O.V.: Berlin, S. 134 – 

165 

27

Anhang 

Anhang 1: Fragenleitfaden 

− Wie ist die Mitgliedsstruktur Ihres Vereins? 

− Wächst oder schrumpft der Verein? 

− Wodurch werden neue Mitglieder angeworben? 

− Sind neue Mitglieder hauptsächlich Neubürger oder die Kinder der aktuellen Mitglieder? 

− Was sind Gründe für einen Ausstieg aus dem Verein? 

− Wie sehen sie die Zukunftsperspektive Ihres Vereins? 

− Was sind mögliche weitere Freizeitbeschäftigungen in Weimar? 

− Nutzen Sie Freitzeitangebote in anderen Ortsteilen? 

28

Eidesstattliche Erklärung 

Hiermit versichern wir, dass wir die Hausarbeit selbstständig verfasst und keine anderen als 

die angegebenen Quellen und Hilfsmittel benutzt haben, alle Ausführungen, die anderen 

Schriften wörtlich oder sinngemäß entnommen wurden, kenntlich gemacht sind und die 

Arbeit in gleicher oder ähnlicher Fassung noch nicht Bestandteil einer Studien- oder 

Prüfungsleistung war. 

__________________________ ___________________________ 

Ort, Datum Unterschrift 

29

Landwirtschaft: Aktuelle Situation, Zukunftsperspektiven 

und Umwelt 

Julia Klöber 

Kerstin Lohse 

Julia Victoria Mechsner 

9

Modul MP 48: Kommunale Regional- und Umweltplanung: Projektstudium 

- Landwirtschaft - 

Aktuelle Situation, 

Zukunftsperspektiven und Umwelt 

eingereicht von: 

Julia Klöber (3007578): Julia.Kloeber@umwelt.uni-giessen.de 

Kerstin Lohse (4029771): Kerstin.Lohse@agrar.uni-giessen.de 

Julia Mechsner (3007678): Julia.V.Mechsner@umwelt.uni-giessen.de


Abbildungsverzeichnis.............................................................................................................III 

1. Einleitung..............................................................................................................................1 

1.1. Zielsetzung und Motivation der Arbeit ...............................................................................1 

1.2. Entwicklung ländlicher Räume und Multifunktionalität der Landschaft..............................2 

Material und Methoden.............................................................................................................3 

Ergebnisse und Diskussion ......................................................................................................3 

3.1. Agrarstruktur: aktuelle Situation und Entwicklung .................................................3 

3.2. Wahrnehmung der Landwirtschaft.........................................................................9 

3.3. Zukunftsperspektiven der Landwirtschaft ............................................................10 

3.4. Umwelt.................................................................................................................13 

Fazit und Handlungsempfehlung............................................................................................16 

Literaturverzeichnis ................................................................................................................18 

II


Abbildung 1: Entwicklung landwirtschaftlicher Betriebe sowie landwirtschaftlich genutzte 

Fläche in Deutschland (Statistisches Bundesamt, 2011c). ......................................................1 

Abbildung 2: Darstellung der Flächennutzung in der Gemeinde Weimar (Lahn). ....................4 

Abbildung 3: Darstellung der Entwicklung der landwirtschaftlichen Betriebe von 1991 bis 

2007 (Kind und Rausch, 2007).................................................................................................5 

Abbildung 4: Darstellung der Entwicklung der Betriebsgrößenstruktur von 1991 bis 2007 

(Kind und Rausch, 2007)..........................................................................................................6 

Abbildung 5: Gegenüberstellung der Anbaukulturen in Weimar (Lahn) und Hessen 

(Statistisches Bundesamt, 2011a)............................................................................................7 

Abbildung 6: Gegenüberstellung der Tierbestände in Weimar (Lahn) und Hessen 

(Statistisches Bundesamt, 2011b)............................................................................................8 

Abbildung 7: Hofübernahme durch die Landwirte ...................................................................8 

Abbildung 8: Wahrnehmung der Landwirtschaft aus Sicht der Bürger.....................................9 

Abbildung 9: Wahrnehmung des Geruchs in den verschiedenen Ortsteilen..........................10 

Abbildung 10: Hofnachfolge ...................................................................................................10 

Abbildung 11: Nutzung des Veranstaltungsangebots durch die Bürger.................................11 

Abbildung 12: Möglichkeiten zum Angebot der Veranstaltungen durch die Landwirte ..........12 

Abbildung 13: Erosionserscheinungen...................................................................................15 

III


1.1. Zielsetzung und Motivation der Arbeit 

Die Landwirtschaft hat die elementare Aufgabe Nahrungsmittel zu produzieren. Weitere 

Funktionen, wie die Erhaltung der Kulturlandschaft oder die Schaffung eines 

Erholungsraums für die allgemeine Bevölkerung, stellen eine nicht zu vernachlässigende 

Aufgabe dar, die jedoch selten monetär entlohnt wird. 

Die Betriebsgrößenstruktur der meisten Landwirte hat sich stark verändert. Der allgemeine 

Trend in Deutschland geht weg von vielen kleinen Betriebsgrößen hin zu wenigen großen 

Betrieben. Die landwirtschaftlich genutzte Fläche pro Betrieb steigt ebenfalls mit an (siehe 

Abbildung 1). Ermöglicht wird das durch das Zupachten fremder Flächen. Insgesamt werden 

in Deutschland 63 % der landwirtschaftlich genutzten Fläche in Pacht bewirtschaftet 

(Statistisches Bundesamt, 2003). 

Abbildung 1: Entwicklung landwirtschaftlicher Betriebe sowie landwirtschaftlich genutzte Fläche in 

Deutschland (Statistisches Bundesamt, 2011c). 

Eine Frage, die sich aus der Entwicklung der Eigentums- sowie Einkommensverhältnisse 

ergibt, ist, ob die nächste Landwirtgeneration eine Perspektive in der Weiterführung sieht. 

Über Anreizpolitik wird versucht den Landwirten Diversifizierung zu bieten, wie zum Beispiel 

mittels Vergütung zur Erhaltung der Kulturlandschaft (Norer, 2005). 

1

Im Rahmen des Projektstudiums sollte untersucht werden inwieweit sich der allgemeine 

Strukturwandel auch in der Gemeinde zeigt. Außerdem sollte ermittelt werden wie die 

Bevölkerung die Landwirtschaft wahrnimmt und ob sich diese mit den Empfindungen der 

Landwirte deckt. Wichtig war es den Standpunkt beider Seiten aufzunehmen um diesen 

miteinander vergleichen zu können. 

Ziel dieser Ausarbeitung ist es Möglichkeiten für Landwirte sowie für die Gemeinde 

aufzuzeigen, die beiden Parteien (Gemeinde und Landwirten) zugutekommt. Zusätzlich soll 

anhand zweier Fragestellungen die Ausarbeitung erfolgen: 

1. Ist der allgemeine Strukturwandel auch in Weimar (Lahn) zu erfassen? 

2. Gibt es für die nächste Generation eine Perspektive in der Weiterführung der 

Landwirtschaft und wenn ja, wie sieht diese aus? 

Im Folgenden wird die Entwicklung ländlicher Räume sowie die Multifunktionalität der 

Landwirtschaft erörtert. In Kapitel 3.1 soll spezifisch auf die Agrarstruktur in der Gemeinde 

eingegangen werden. Diese beinhaltet die Flächennutzung, Betriebsgröße und Viehhaltung 

in der Gemeinde. Ebenfalls sollen die Erwerbsstrukturen der Landwirte näher beleuchtet 

werden und welche zusätzlichen Einnahmequellen sich anbieten würden. Abschließen soll 

dieses Kapitel mit den Problemen der Landwirte. Im darauf folgenden Kapitel 3.2 wird 

beleuchtet wie die Bevölkerung die Landwirtschaft wahrnimmt und ob sich dies mit den 

Einschätzungen der Landwirte deckt. In Kapitel 3.3 werden Auswirkungen auf die Umwelt 

durch landwirtschaftliche Einflüsse aufgezeigt. Dieses Kapitel beschränkt sich jedoch auf 

Erosionserscheinungen mit Wind und Wasser. Abgerundet wird die Ausarbeitung mit einem 

Fazit sowie Handlungsempfehlungen. 

1.2. Entwicklung ländlicher Räume und Multifunktionalität der Landschaft 

Seit 1999 wird versucht durch eine integrierte Politik eine stärker multifunktional 

ausgerichtete Landwirtschaft zu entwickeln. Damit verbunden sind Chancen einer 

ganzheitlichen Konzeption integrierter Agrar-, Umwelt- und Regionalpolitik. Durch dieses 

Konzept soll der ländliche Raum gefördert und entwickelt werden (Knickel, 2001). Die 

Hauptfunktionen werden weiterhin die Nahrungsmittelproduktion beziehungsweise die 

Produktion von Rohstoffen bleiben. Weiterhin sollen öffentliche Güter bereitgestellt werden, 

beispielsweise durch überbetriebliche Umweltfunktion zur Bereitstellung der Kulturlandschaft 

und der Erhalt bäuerlicher Strukturen. Zusätzliche öffentliche Güter, die bereitgestellt 

werden, sind Trinkwasser, Klimaschutz, Bodenfruchtbarkeit, Schutz der biologischen Vielfalt, 

sowie Beiträge zur Lebensqualität in ländlichen Gebieten (Norer, 2005). Diese 

bereitgestellten Güter unterliegen keiner monetären Bewertung, obwohl sie zur Steigerung 

der Lebensqualität führen. 

2

Damit der Landwirt Aufgaben im Rahmen der Multifunktionalität annehmen kann, muss 

dieser seine Einkommensquellen modifizieren. Das heißt, er muss seine Dienstleistungen 

erweitern und diversifizieren. Insgesamt ergeben sich drei Möglichkeiten der Diversifikation. 

Zum einen die horizontale Diversifizierung, die auf die Erweiterung der Produktpalette 

abzielt. Beispielsweise könnten Hauptanbaukulturen um Gemüsepflanzen oder 

Blumenanbau ergänzt werden. Zum anderen die vertikale Diversifizierung, die die 

Beteiligung an vor- oder nachgelagerten Stufen in der Wertschöpfungskette der 

Landwirtschaft beschreibt. Als Beispiel kann die Direktvermarktung beziehungsweise die 

Erzeugung hofeigener Produkte wie Käse und Wurst, angebracht werden. Die laterale 

Diversifizierung beschreibt die dritte Möglichkeit zur Diversifikation. Hiermit wird die 

Möglichkeit der Erweiterung um nicht landwirtschaftliche Produktions- und 

Dienstleistungsangebote beschrieben, wie beispielsweise Angebote für Ferien auf dem 

Bauernhof (Venzin, 2009). Auf diese Art der Diversifikation wird in Kapitel 3.1 näher 

eingegangen. 

2. Material und Methoden 

Neben der Bürgerbefragung fand eine spezielle Befragung der Landwirte statt. Dabei wurden 

jedoch nur die jeweiligen Ortslandwirte befragt. 

3. Ergebnisse und Diskussion 

3.1. Agrarstruktur: aktuelle Situation und Entwicklung 

Um die Flächennutzungsformen sowie Betriebsgrößenstrukturen der Gemeinde aufzeigen zu 

können, wurde auf die Daten des Statistischen Hessischen Landesamtes zurückgegriffen. 

Der Anteil der Landwirtschaftsfläche an der Gesamtfläche in der Gemeinde beträgt rund 

56 % (siehe Abbildung 2). Damit liegt die Gemeinde im hessenweiten Vergleich auf Rang 97 

von 430. Die Landnutzungsform Wald nimmt eine Fläche von 31 % und nimmt damit im 

hessenweiten Vergleich den 290ten Rang von 430 ein. Die Siedlungs- und Verkehrsflächen 

nehmen eine Fläche von 13 % von der Gesamtfläche ein und liegen damit im Mittelfeld im 

Vergleich mit anderen hessischen Gemeinden (Rang 255 von 430). 

3

Abbildung 2: Darstellung der Flächennutzung in der Gemeinde Weimar (Lahn). 

Die landwirtschaftlich genutzte Fläche je Betrieb liegt bei 32,6 ha und damit auf Rang 245 

von 413 in ganz Hessen. Der Anteil an Ackerland an der landwirtschaftlich genutzten Fläche 

liegt bei 81% und damit liegt die Gemeinde Weimar weit vorne im hessenweiten Vergleich 

(Rang 87 von 408). Selbsterklärend ist daher der geringe Anteil an Dauergrünland von nur 

19 % (Rang 319 von 408). 

In der Gemeinde Weimar werden ca. 54 Großvieheinheiten je 100 Hektar landwirtschaftlich 

genutzter Fläche gehalten. Diese beinhalten rund 31 Rinder sowie 193 Schweine je 100 

Hektar landwirtschaftlich genutzter Fläche. 

Betrachtet man die Entwicklung der landwirtschaftlichen Betriebe sieht man in der Gemeinde 

Weimar von dem Jahr 1991 bis 2007 einen starken Rückgang. Viel drastischer zeigt sich 

dieser Rückgang jedoch in der Region Marburger Land. Zu der Region gehören die fünf 

Kommunen Amöneburg, Marburg, Ebsdorfergrund, Fronhausen und Weimar (Lahn). In der 

modifizierten Abbildung 3 wird jedoch nur Weimar im Vergleich der Region gezeigt. 

4

Abbildung 3: Darstellung der Entwicklung der landwirtschaftlichen Betriebe von 1991 bis 2007 (Kind 

und Rausch, 2007). 

In der Region Marburger Land gab es im Jahr 1991 rund 624 landwirtschaftliche Betriebe, 

die im Nebenerwerb betrieben wurden. Acht Jahre später sind es nur noch 404 Betreibe und 

weitere acht Jahre später nur noch 386. Damit hat sich die Zahl der im Nebenerwerb 

bewirtschafteten Betriebe um 39 % verringert. Betrachtet man im Vergleich die Betriebe die 

im Haupterwerb betrieben werden, ist zu erkennen, dass die Betriebe um mehr als die Hälfte 

von 1991 bis 2007 abgenommen haben. Eine ganz ähnliche Entwicklung ist auch in der 

Gemeinde Weimar (Lahn) zu erkennen. Von den rund 150 Nebenerwerbs Betrieben sind 

nach 16 Jahren lediglich noch 100 übrig. Haupterwerbsbetriebe sind in der Gemeinde schon 

im Jahr 1991 sehr gering vertreten. Die Zahl dieser Betriebe ist jedoch weiterhin in den 

Jahren 1991 bis 2007 von ca. 50 auf 20 gesunken. 

Ob ein Betrieb im Haupt- oder Nebenerwerb bewirtschaftet wird, ist abhängig von den 

Einkommensverhältnissen. Liegt das außerbetriebliche Einkommen unter 10 % des 

Gesamteinkommens wird der Betrieb als Haupterwerb geführt. Bei Betreiben die als 

Nebenerwerb geführt werden, liegt das außerbetriebliche Einkommen über 50 %. Die 

Nebenerwerbstätigkeiten sind laut der Umfrage sehr unterschiedlich ausgefallen und haben 

in den seltensten Fällen mit dem Bereich Landwirtschaft zu tun. Das Gleiche gilt für 

Haupterwerbstätigkeiten der nebenberuflichen Landwirte. 

5

Unter anderem ist die Erwerbsform abhängig von der Betriebsgröße. Landwirtschaftliche 

Betriebe mit einer Größe von über 100 Hektar werden überwiegend im Haupterwerb und 

Betriebe mit einer geringeren Fläche im Nebenerwerb betrieben. Diese Aussage kann 

aufgrund der Befragung aufgestellt werden. Aus dem Regionalen Entwicklungskonzept des 

Marburger Landes konnten die Entwicklungen der Betriebsgrößen entnommen werden: 

Abbildung 4: Darstellung der Entwicklung der Betriebsgrößenstruktur von 1991 bis 2007 (Kind und 

Rausch, 2007). 

In Abbildung 4 erkennt man die Entwicklung der Betriebsgrößen von den Jahren 1991, 1999 

sowie 2007. Die Betriebe über 100 Hektar haben über die beobachteten Jahre um 10 % 

zugenommen. Betriebe mit Flächen von 50 bis 100 Hektar haben sich über die 16 Jahre 

nicht verändert und sind kontinuierlich gleich geblieben. Jedoch haben sich die 

Betriebsgrößen zwischen 25 und 50 Hektar stark verändert. Von 1991 zu 1999 haben diese 

Betreibe eine Zunahme erfahren, wohingegen sie von 1999 zu 2007 wieder stark 

abgenommen haben, selbst im Vergleich zu 1991. Eine ganz ähnliche Entwicklung haben 

die Betriebe mit Größen von 5 bis 20 Hektar durchgemacht. Zunächst ist die Anzahl an 

Betrieben im Jahr 1999 angestiegen um anschließend bis zum Jahr 2007 wieder 

zurückzugehen. Die kleinsten Betriebe mit Größen bis 5 Hektar haben von dem Jahr 1991 

bis 1999 eine stark rückläufige Entwicklung durchlebt. Die Anzahl an Betrieben ist jedoch bis 

zum Jahr 2007 wieder angestiegen und liegt fast auf dem Niveau wie 1991. 

Diese allgemeinen Feststellungen sollten durch die Befragung in der Gemeinde bestätigt 

werden. Aufgrund dessen wurden Parameter wie die Betriebsgröße, die Bezüge und 

6

Zuschüsse sowie Anzahl an Ackerfläche abgefragt, um festzustellen inwieweit sich diese 

Parameter im Vergleich zu den Vorjahren verändert haben. 

Die Kenngrößen Betriebsgröße, Bezüge und Zuschüsse sowie die Zahl an Ackerflächen 

haben bei den Befragten zugenommen. Bei der Anzahl an Vieh konnte kein genereller Trend 

entdeckt werden. Die Parameter Spezialisierung und Grünlandflächen haben bei den 

meisten Befragten eher zugenommen. Die Anzahl an familienfremden Arbeitskräften ist bei 

allen Befragten stark zurückgegangen. 

Damit kann die erste Fragestellung positiv beantwortet werden. Der allgemeine 

Strukturwandel ist in Weimar auch zu erfassen. 

Beim Vergleich der Anbaukulturen der befragten Landwirte im Jahr 2010 mit denen des 

Landes Hessen für das Jahr 2007 fällt auf, dass in der Gemeinde Weimar nur 67 % der 

Flächen mit Getreide bestellt waren, während der entsprechende Wert für das Land bei 80 % 

lag (Hessisches Statistisches Landesamt, 2011a). Dafür lag der Anteil an Futterpflanzen mit 

26 % und an Energiepflanzen mit 6 % deutlich höher (siehe Abbildung 5). In Hessen 

beanspruchten die Futterpflanzen lediglich 17 %, die Energiepflanzen sogar nur etwa 1 % 

der Flächen. 

Abbildung 5: Gegenüberstellung der Anbaukulturen in Weimar (Lahn) und Hessen (Statistisches 

Bundesamt, 2011a) 

Mit 47 % zeigte der Anteil an Rindern für das Jahr 2010 bei den befragten Landwirten in 

Weimar einen um mehr als 20 % höheren Wert auf als in Hessen für das gleiche Jahr (siehe 

Abbildung 6). Das liegt vermutlich daran, dass unsere stichprobenartige Befragung 

zufälligerweise bei Landwirten mit ausgesprochen großen Rinderbeständen durchgeführt 

worden ist. Es erklärt somit aber auch den höheren Anteil an Futterpflanzen (siehe Abbildung 

7

5 „Anbaukulturen“), da sie als Futter für die Rinder dienen. Im Gegensatz dazu war der 

Schweinebestand in Weimar mit lediglich 38 % deutlich geringer als dies mit 57 % im 

gesamten Land der Fall war. Die (Milch-)Kühe erlangten immerhin noch 14 % des 

Tierbestandes in der Gemeinde. Der Anteil an Pferden war mit 1 % sowohl für Weimar, als 

auch mit 3 % für das Land Hessen (für das Jahr 2007), nicht so bedeutend. 

Abbildung 6: Gegenüberstellung der Tierbestände in Weimar (Lahn) und Hessen (Statistisches 

Bundesamt, 2011b) 

Ein weiterer Punkt des speziellen Fragebogens sollte herausfinden, wie die Landwirte in den 

Besitz ihres Hofes gelangt sind. Dabei waren auch Mehrfachnennungen möglich. Über 85 % 

der Befragten gaben an, den Hof, oder zumindest einen Teil davon, geerbt zu haben (siehe 

Abbildung 7). Immerhin 43 % haben mindestens einen Teil der Betriebsfläche gepachtet, 

knapp 29 % gekauft. Eine Überschreibung kam allerdings nur bei 14 % der Landwirte vor. 

Abbildung 7: Hofübernahme durch die Landwirte 

8

3.2. Wahrnehmung der Landwirtschaft 

Der nächste Punkt, der diesmal auch mithilfe der Bürgerbefragung geklärt werden sollte, war 

die Wahrnehmung der Landwirtschaft. 

Die Frage nach dem Empfinden verschiedener landwirtschaftlicher Aspekte aus Sicht der 

Bevölkerung ergab durchweg positive Resultate (siehe Abbildung 8). Dabei erlangten sowohl 

die Landwirtschaft als Erholungsraum, als auch das durch landwirtschaftliche Elemente, wie 

zum Beispiel Ackerrandstreifen, Hecken, Viehweiden und Felder, geprägte Landschaftsbild 

die besten Beurteilungen. Hierfür ergaben sich mittlere Werten von 1,95 und 1,79, wobei „1“ 

für „sehr positiv“ und „5“ für „sehr negativ“ stand. Doch auch der Geruch, der Lärm und die 

Verschmutzung durch die Landwirtschaft erhielten mit Werten von etwa 2,4 bis 2,7 

unerwartet gute Noten. 

Abbildung 8: Wahrnehmung der Landwirtschaft aus Sicht der Bürger 

In den Gesprächen mit den Landwirten tauchte allerdings eine gewisse Diskrepanz bezüglich 

der landwirtschaftlichen Wahrnehmung auf. Aus ihrer Sicht existiert nur eine geringe 

Wertschätzung der Landwirtschaft von Seiten der Bevölkerung und besonders häufig werden 

die Eigentumsverhältnisse missachte: Die Bürger laufen oftmals quer über die Ackerflächen 

und beeinträchtigen damit den Ernteertrag, parken Feldwege zu und beseitigen die 

Hinterlassenschaften ihrer Hunde nicht. 

Da der Geruch dennoch die schlechteste Beurteilung erhielt, zeigt die nachfolgende 

Abbildung 9 die Bewertung nochmals in Abhängigkeit von den verschiedenen Ortsteilen. 

Unsere Vermutung, dass stark landwirtschaftlich geprägte Ortsteile eine schlechtere 

Wertung erlangten, konnte nicht bestätigt werden. Die Menschen dort sind vermutlich an den 

Geruch gewöhnt und mögen ihn zum Teil sogar gerne. 

9

Abbildung 9: Wahrnehmung des Geruchs in den verschiedenen Ortsteilen 

3.3. Zukunftsperspektiven der Landwirtschaft 

Zunächst sollen die Zukunftsperspektiven der landwirtschaftlichen Betriebe anhand der 

erwarteten Hofnachfolge aufgezeigt werden. Wie in Abbildung 10 ersichtlich, wird bei 43 % 

der Befragten der Betrieb an Kinder oder Familienmitglieder weitergegeben, während bei 

ebenso vielen Landwirten die Hofnachfolge noch nicht endgültig geklärt ist. Da es sich dabei 

auch um bereits ältere Personen handelte, könnte dies ein Indiz für eine zukünftige 

Verschärfung des Agrarstrukturwandels sein. 

Abbildung 10: Hofnachfolge 

Eine Möglichkeit für die Landwirte weitere Einkommensmöglichkeiten zu schaffen und 

gleichzeitig auch ihr Image aufzubessern, wäre das Angebot verschiedenartiger 

10

Veranstaltungen für die Einwohner Weimars und die Touristen der Region. Das könnte die 

noch vorhandenen bäuerlichen Betriebe stärken und zum Erhalt oder sogar zur Schaffung 

von Arbeitsplätzen in diesem Sektor beitragen. Daher wurde sowohl die Bevölkerung befragt, 

ob sie an bestimmten Veranstaltungen eines ortsansässigen Landwirtes teilnehmen würde, 

als auch die Landwirte, ob sie diese anbieten könnten und würden. 

Bei den Bürgern der Gemeinde Weimar zeigt sich das größte Interesse an Hof-, Schlachtoder 

Erntedankfesten. Über 65 % der Befragten würden diese besuchen (siehe Abbildung 

11), während ein Tag der offenen Tür von etwa 47 %, ein Kindererlebnistag von über 42 % 

genutzt werden würden. Die Räumlichkeiten als Veranstaltungsort für private Feierlichkeiten 

zu nutzen, käme immerhin noch für knapp 35 % der Befragten infrage. Die größte Ablehnung 

gibt es zwar beim Urlaub auf dem Bauernhof, aber ein Wert von 13 % entspricht durchaus 

der Marktnische für dieses Segment, zumal dabei insbesondere Touristen angesprochen 

werden sollen. 

Abbildung 11: Nutzung des Veranstaltungsangebots durch die Bürger 

Ein zum Teil recht ähnliches Bild zeigt auch die Befragung der Landwirte in Abbildung 12. 

Bei ihnen gibt es mit einer Zustimmung von knapp 43% die größten Potenziale bei der 

Veranstaltung von Hof-, Schlacht- und Erntedankfesten, wobei diese auch schon von 

einzelnen Landwirten durchgeführt werden. Weiterhin könnten sich fast 30 % der Befragten 

vorstellen einen Tag der offenen Tür zu veranstalten. Einen Kindererlebnistag oder gar 

Urlaub auf dem Bauernhof anzubieten, kommt nur für wenige Landwirte in Betracht, dabei 

11

ietet sich gerade hier aufgrund einiger Defizite in der touristischen Infrastruktur ein 

deutliches Entwicklungspotential an: Das weitgehende Fehlen von einfachen Versorgungsund 

Beherbergungsmöglichkeiten in weiten Teilen der Region, insbesondere für Radfahrer, 

Wanderer, Pilger und Touristen, bietet den landwirtschaftlichen Betrieben an den 

ausgewiesenen Routen und touristischen Highlights die Möglichkeit, ihren Standort sinnvoll 

zu nutzen und schon mit einfachen Mitteln und wenig Aufwand ein Angebot für diese 

Zielgruppen zu schaffen (Kind und Rausch, 2007). 

Mögliche Übernachtungs- und Verpflegungsangebote könnten zum Beispiel in Form eines 

Heuhotels, eines Backhaus- oder Reiterhof-Cafés, einer Backhaus-Ferienwohnung, einer 

Bed & Breakfast-Scheune oder sogar als Camping auf dem Bauernhof entstehen. Weitere 

Projekte könnten auch die Errichtung attraktiver Erlebnis-, Freizeit- und Erholungsangebote 

für Schulklassen, Senioren, Landfrauen, aber auch für Familien und Kinder betreffen. Für 

Letztere könnte man beispielsweise eine Spielscheune, einen Erlebnis-Bauernhof, einen 

Bauernhof-Zoo, ein Mitmach-Backhaus, ein Bauernhofmuseum oder einen Märchen-Park 

gestalten (Kind und Rausch, 2007). 

Abbildung 12: Möglichkeiten zum Angebot der Veranstaltungen durch die Landwirte 

12

3.4. Umwelt 

Der Großteil der Region „Marburger Land“, darunter auch Flächen in und um Niederweimar 

und Niederwalgern, wurde schon früher landwirtschaftlich genutzt und stehen heute noch 

vorrangig für eine ackerbauliche Nutzung zur Verfügung. Mit dieser Nutzung geht eine 

entsprechend intensive Bodenbewirtschaftung einher. Mit dem Einsatz immer größer und 

schwerer werdenden Maschinen und dem Einsatz von Dünge- und Pflanzenschutzmitteln 

werden die natürlichen Bodeneigenschaften samt Lebewesen stark beeinträchtigt. 

Durch eine Einhaltung der „guten fachlichen Praxis“ zusammen mit vermehrt ökologischem 

Landbau können die Belastungen für Boden und Wasser deutlich reduziert beziehungsweise 

gänzlich vermieden werden, sodass auch zukünftig eine nachhaltige Bodenbewirtschaftung 

und dadurch eine Schonung der Ressourcen für die nächsten Generationen erreicht und 

gesichert werden kann (Kind und Rausch, 2007). 

Im Rahmen der Befragung wurde ebenfalls der Umweltaspekt beleuchtet. Um die 

Auswirkungen der Landwirtschaft auf die Umwelt zu erfassen wurde hier der Schwerpunkt 

auf die Bodenerosion gelegt. 

Unter Bodenerosion versteht man die Verlagerung von Bodenmaterial an der 

Bodenoberfläche durch Wasser oder Wind (Landesamt für Umwelt, Naturschutz und 

Geologie Mecklenburg-Vorpommern 2002). 

Durch die steigende Intensivierung der Landwirtschaft kommt es immer häufiger zu 

Erosionserscheinungen. Ursachen hierfür sind zum einen die Vergrößerung einheitlich 

bewirtschafteter Flächen ohne wasserund windbremsende Saumstrukturen und 

Hindernisse und zum anderen eine enorme Zunahme des Anbaus von erosionsanfälligen 

Reihenkulturen wie Mais und Abnahme von mehrjährigem Ackerfutterbau. Aber auch der 

zunehmende Bewirtschaftungsaufwand durch die intensivere Pflanzenproduktion mit 

erhöhter mechanischer Bodenbelastung und dadurch Reduzierung der Wasserinfiltration 

sind als problematisch anzusehen. Eine weitere Folge, bedingt durch eine Zunahme der 

Tiefe wendender Bodenbearbeitung, ist die verminderte Tragfähigkeit des Bodens und die 

erhöhte Strukturinstabilität in den Zeiten ohne Bodenbedeckung. Eine tiefgreifende 

Entwässerung großer Ackerflächen als Grundlage für eine einheitliche Bearbeitbarkeit trägt 

weiterhin zur Bodenerosion bei und führt unter anderem auch zu einer überschnellen 

Austrocknung der Bodenoberfläche (Landesamt für Umwelt, Naturschutz und Geologie 

Mecklenburg-Vorpommern, 2002). 

Die Schäden infolge von Bodenerosion können an den Pflanzen, auf den betroffen Flächen 

und für die gesamte Umwelt entstehen. Dazu gehören Sedimentausträge aus den 

Ackerflächen, die zur Verschlammung von Gewässern, Verschmutzung von Gräben und 

Wegen und zum Eintrag von Nähr- und Schadstoffen wie Phosphor, Stickstoff und 

13

Pestiziden in die Vorfluter, in benachbarte Wälder, Seen, Biotope und sensible Areale 

führen. Störungen im Stoffhaushalt beziehungsweise Eutrophierung der Gewässer sind die 

Folgen (Landesamt für Umwelt, Naturschutz und Geologie Mecklenburg-Vorpommern, 

2002). 

Um diesen möglichen Folgen entgegenzuwirken, gibt es eine große Anzahl an 

Schutzmaßnahmen. Diese werden laut dem Landesamt für Umwelt, Naturschutz und 

Geologie Mecklenburg-Vorpommern (2002) in die folgenden vier Bereiche unterteilt: 

1) Verbesserung der Infrastruktur zur Verkürzung der Transportwege sowie der 

Fließstrecken. Dazu zählen Flurgestaltung mit Optimierung der Fahrstrecken, Erschließung 

quer zur Fließ- oder Hauptwindrichtung, Windhindernisse anpflanzen, Gewässerrandstreifen, 

Feldraine und Filterstreifen an Gewässern und gefährdeten Biotopen anlegen. 

2) Verbesserung der Anbaugestaltung in erosionsgefährdeten Betrieben zur Erhöhung der 

Bodenbedeckung. Darunter fallen Fruchtfolgegestaltung, Zwischenfruchtanbau, Untersaaten 

und Streifenanbau. 

3) Konservierende Bewirtschaftung gefährdeter Ackerflächen, wie beispielsweise die 

Mulchsaat mit Saatbettbereitung und Reduzierung oder Aufgabe der wendenden 

Bodenbearbeitung, Direktsaat und höhenlinienparallele Bearbeitung. 

4) Verminderung von Schadverdichtungen und Fahrspuren durch Zusammenlegung von 

Arbeitsgängen, zeitweilige Verkürzung einheitlich bewirtschafteter Hanglängen, Veränderung 

von Fahrzeugparametern, wie zum Beispiel Reduzierung des Reifeninnendrucks und der 

Radlast, sowie Vergrößerung der Aufstandsflächen. 

Die Umfrage bei den Landwirten ergab, dass der Großteil (> 50 %) noch keinen Bodenabtrag 

auf den eigenen Flächen beobachtet hat (siehe Abbildung 13). Dagegen haben bereits 

knapp 30 % der Befragten zugegeben, bereits Erosionserscheinungen auf ihren Flächen 

wahrgenommen zu haben. Bei diesem Ergebnis ist jedoch zu bemerken, dass es durchaus 

schwierig zu beurteilen beziehungsweise zu definieren ist, ab wann von einem 

wahrnehmbaren Bodenabtrag zu sprechen ist. Daher ist es wahrscheinlich, dass Erosion 

häufig auf landwirtschaftlichen Flächen auftritt, aber vielleicht nicht direkt von den Landwirten 

als solches festgestellt wird. Um eine bessere Aussage zu treffen, hätte die Fragestellung 

anders formuliert werden müssen, was aufgrund der Sensibilität dieser Thematik hier nicht 

möglich war. 

14

Abbildung 13: Erosionserscheinungen 

Desweiteren wurde erörtert, ob der landwirtschaftliche Maschineneinsatz in der Gemeinde 

Auswirkungen auf den dortigen Boden haben könnte, denn werden Flächen häufig mit 

schweren Maschinen befahren, kann dies zu einer stärkeren Belastung des Bodens führen. 

Daher sollten die Landwirte angeben mit welchen Maschinen sie wie oft ihr Land befahren. 

Es hat sich ehrausgestellt, dass sich der Einsatz von landwirtschaftlichen Geräten in der 

Gemeinde in einem „gewöhnlichen“ Rahmen bewegt. 

Nichtsdestotrotz können Schadverdichtungen und Fahrspuren künftig weiter vermindert 

werden, indem einige Fahrzeugparameter verändern (wie in den Schutzmaßnahmen 

beschrieben) und auch Kombigeräte genutzt werden können. Dahingegen gab es bei allen 

Befragten eine grundsätzliche Befürwortung. Über 40 % würden auf jeden Fall solche 

Kombigeräte nutzen und keiner der Befragten würden diesen Vorschlag gänzlich ablehnen. 

Mehr als 50 % haben mit „Kommt drauf an“ geantwortet, könnten sich die Nutzung generell 

jedoch vorstellen. Hierbei könnte man vorschlagen einen „Maschinenring“ zu organisieren, 

um Anschaffungskosten zu teilen und ein „Miteinander“ zwischen den Landwirten zu 

unterstützen. 

Zu den weiteren Lösungsansätzen zählen zum einen die konservierende Bewirtschaftung, 

beispielsweise durch Mulchsaat (Einsaat in die Pflanzenreste auf der Bodenoberfläche) und 

zum anderen eine verbesserte Anbaugestaltung zur Erhöhung der Bodenbedeckung, durch 

Zwischenfruchtanbau oder Streifenanbau, oder die Verbesserung der Infrastruktur zur 

Verkürzung der Transportwege, durch Optimierung der Fahrstrecken, sowie der 

Fließstrecken durch das Errichten von Hecken oder Ackerrandstreifen, wie in den 

allgemeinen Schutzmaßnahmen enthalten. 

15

Aufgrund des relativ hohen Anteils an sichtbar wahrgenommenen Erosionsereignissen und 

der Idee der Erosionsverminderung sollte die Befragung ebenfalls aufzeigen, ob bereits 

Maßnahmen gegen Bodenabtrag ergriffen werden. Daher wurde ermittelt, wie viele 

Landwirte Schon- und Randstreifen besitzen. Diese existieren bei drei von sieben 

Befragten und bieten damit noch ein ausbaufähiges Potential. Allerdings kann nicht mit 

Sicherheit davon ausgegangen werden kann, dass alle Befragten eine fachgemäße 

Vorstellung von solchen Ackerrandstreifen hatten und dadurch das Befragungsergebnis 

verzerrt wurde. 

Als einen weiteren Problempunkt ist die Gewässerbelastung durch Dünge- und 

Pflanzenschutzmittel zu nennen. Diese können durch erodiertes Bodenmaterial in Bäche und 

Flüsse gelangen oder durch Versickerung in das Grundwasser. Damit stellen sie eine Gefahr 

für Mensch und Umwelt dar. Um das Vertrauen der Landwirte nicht zu missachten, wurde die 

Erfassung der Dünge- und Pflanzenschutzmittelmenge aufgrund der Sensibilität des 

Sachverhaltes in der speziellen Befragung nicht berücksichtigt. Dies traf ebenfalls auf den 

Umweltaspekt „Ausgleichsmaßnahmen“ zu, wie es in der Gemeinde beim Ausbau der B3A 

der Fall war. Hierbei wurden Schwierigkeiten in punkto Nutzungskonflikte gesehen, die durch 

die Planung und Umsetzung solcher Maßnahmen entstehen. Daher wurde dieser 

Gesichtspunkt ebenfalls nicht näher betrachtet, um die Aussagekraft der Ergebnisse nicht zu 

verfälschen. 

4. Fazit und Handlungsempfehlung 

Es konnte festgestellt werden, dass sich der generelle Agrarstrukturwandel auch in Weimar 

(Lahn) zeigt, da es deutlich weniger, dafür aber umso größere Betriebe gibt. Dieses Problem 

wird sich auch in Zukunft verschärfen, da die Hofnachfolge in vielen Betrieben oft noch nicht 

geklärt ist. 

Darüber hinaus engagiert sich die Mehrheit der befragten Landwirte unentgeltlich in der 

Landschaftspflege. Bei einer Übernahme durch nicht ortsansässige Landwirte könnte dies 

wegfallen, was zu vermehrten Kosten durch eine Beauftragung eines externen 

Landschaftspflegedienstes für die Gemeinde führen würde. Daher ist es wichtig Anreize zu 

schaffen, um ortsansässige Landwirte zu halten beziehungsweise zu unterstützen und um 

Jungbauern eine Perspektive zu bieten. 

Als weiteres Konfliktpotenzial stellte sich die unterschiedliche Wahrnehmung der 

Landwirtschaft heraus. Während die Bevölkerung die Landwirte durchaus positiv betrachten, 

sehen die Landwirte selber ihre Eigentumsverhältnisse missachtet und beklagen eine eher 

geringe Wertschätzung ihrer Arbeit. 

16

Das Angebot von Hoffesten, Tage der offenen Tür und Kindererlebnistagen, möglicherweise 

auch in Kooperation mit Kindergärten, Schulen und Vereinen, wäre für die Landwirte 

durchaus lukrativ und könnte neben einer Aufklärung der Bevölkerung und einem 

Bildungsbeitrag auch zur Image-Verbesserung beitragen. Dazu kann die Werbung über das 

Internet, eine eigene Homepage, den Veranstaltungskalender oder das Gemeindeblatt 

erfolgen. Des Weiteren wäre hierbei ebenfalls eine Kooperation mit Kindergärten, Schulen 

und Vereinen denkbar. 

Da auf den landwirtschaftlichen Nutzflächen bereits Erosionserscheinungen wahrgenommen 

wurden, sind Bodenschutzmaßnahmen, wie zum Beispiel die Reduzierung des 

Maschineneinsatzes durch die Verwendung von Kombigeräten, nötig um bei gefährdeten 

Flächen das Risiko von Bodenerosion zu verringern. 

17


Kind und Rausch (2007): Region Marburger Land. Regionales Entwicklungskonzept zur 

Bewerbung als LEADER-Region. Fulda. 

Knickel, K. (2001): Möglichkeiten zur Umsetzung integrierter Fördermaßnahmen an der 

Schnittstelle Landwirtschaft, Umwelt, Ländliche Entwicklung im Rahmen der 

Verordnung (EG) Nr. 1257/99. Agrarwirtschaft 50, Heft 3. 

Landesamt für Umwelt, Naturschutz und Geologie Mecklenburg-Vorpommern (2002): 

Beiträge zum Bodenschutz in Mecklenburg-Vorpommern. Bodenerosion. 

Norer, R. (2005): Lebendiges Agrarrecht, Entwicklungslinien und Perspektiven des Rechts 

im ländlichen Raum, Springer Verlag, Wien. 

Statistisches Bundesamt (2003): Landwirtschaft in Zahlen 2003. Wiesbaden. 

Statistisches Bundesamt (2009): Landwirtschaft in Deutschland und der Europäischen Union 

2009. Wiesbaden. 

Statistisches Bundesamt (2011a): GENESIS-Online Datenbank. Anbaufläche (Feldfrüchte 

und Grünland): Deutschland, Jahre, 

Fruchtarten. https://wwwgenesis.destatis.de/genesis/online;jsessionid=310F4C5C6D349771CEAC6BAE9909F 

042.tomcat_GO_2_1?operation=abruftabelleBearbeiten&levelindex=2&levelid=131471 

3393080&auswahloperation=abruftabelleAuspraegungAuswaehlen&auswahlverzeichni 

s=ordnungsstruktur&auswahlziel=werteabruf&selectionname=41241- 

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=2 (Stand: 30.08.2011). 

Statistisches Bundesamt (2011c): GENESIS-Online Datenbank. Landwirtschaftliche 

Betriebe, Landwirtschaftlich genutzte Fläche: Deutschland, Jahre: https://wwwgenesis.destatis.de/genesis/online;jsessionid=AE2A4E3B1F47775D78455560B6ECE7 

D0.tomcat_GO_1_2?operation=ergebnistabelleDiagramm&option=diagramm&levelinde 

x=2&levelid=1314203615561&downloadname=41100-0001 (Stand: 24.08.2011). 

Venzin, M. (2009): Der Strategieprozess: http://www.onpulson.de/themen/62/dieunterschiedlichen-arten-der-diversifikation/ 

(Stand: 24.08.2011). 

18

Landwirtschaft: Vermarktung und Absatz regionaler 

Produkte 

Andrea Maria Klockner 

Sara Schmidt 

Nicola Jerie 

10

Justus- Liebig Universität Gießen 

Fachbereich 09 Agrarwissenschaften, Ökotrophologie und Umweltmanagement 

SS 2011 

Projektmodul 48 

Praktische Regional- und Umweltplanung 

Leitung: 


Vermarktung und Absatz regionaler 

Lebensmittel 

In der Gemeinde Weimar (Lahn) 

Hausarbeit 

vorgelegt von: 

Sara Schmidt Andrea Klockner Nicola Jerie 

1006480 1012475 

Umwelt- und Ressourcenmanagement (M. Sc.) 

2000980 

Abgabedatum: 31. August 2011

Inhalt 

1 Einleitung .................................................................................................................................. 1 

2 Problem..................................................................................................................................... 1 

3 Methodik.................................................................................................................................... 1 

3.1 Interview ............................................................................................................................. 3 

3.2 Fragebogen ........................................................................................................................ 3 

4 Ergebnisse ................................................................................................................................3 

4.1 Gründe gegen den Konsum regionaler Lebensmittel ......................................................... 5 

Mobilität..................................................................................................................................... 5 

Lebensmittelpreise.................................................................................................................... 7 

Geringe Auswahl an Produkten ................................................................................................ 7 

Unsicherheit über Qualität......................................................................................................... 8 

4.2 Gründe für den Konsum regionaler Lebensmittel............................................................... 8 

Support der regionalen Wirtschaft............................................................................................. 8 

Abwechslung in der Fruchtfolge................................................................................................ 9 

Vertrauen in die Landwirte ........................................................................................................ 9 

5 Interpretation und Diskussion.................................................................................................. 10 

6 Handlungsmöglichkeiten ......................................................................................................... 11 

7 Zusammenfassung und Fazit.................................................................................................. 14 

Literaturverzeichnis......................................................................................................................... 15 

II


Neben dem Verkauf von Lebensmitteln in Supermärkten besteht die Möglichkeit der Direktvermarktung, 

wie zum Beispiel in Hofläden, Märkten und dem Ab-Hof-Verkauf. Die ersten Erzeugnisse 

aus Bioproduktionen mussten aufgrund fehlender Handelspartner eigens an den Konsumenten 

gebracht werden (GEBHARD- RHEINWALD 2005, S. 7). Der Wunsch nach ökologisch erzeugten Produkten 

auf Seite der Käufer forcierte, auch in der Gemeinde Weimar an der Lahn, den Aufbau der 

ersten Hofläden. Mittlerweile werden Bio-Produkte auch in Supermärkten und Discountern angeboten, 

wodurch die Hofläden heute einer großen Konkurrenz gegenüber stehen. Da zudem in großflächigen 

Selbstbedienungswarenhäusern die Produktpalette über Lebensmittel hinausgeht und 

die Waren aufgrund großer Abnahmemengen entsprechend günstig angeboten werden können, 

finden Hofläden und Bauernmärkte immer weniger Zuspruch. 

Der Handel mit regionalen Lebensmitteln ist für eine Region wichtig, da zum einen das Image und 

die lokale Wirtschaft gestärkt werden, und zum anderen aufgrund geringerer Transportwege Ressourcen 

geschont und somit die Umwelt weniger belastet wird. Dies trägt zudem zum Klimaschutz 

bei, dessen Notwendigkeit immer mehr in den Vordergrund rückt. 

Im Verlauf der Arbeit sollen die Argumente für und wider eines Einkaufs im Hofladen oder auf einem 

Bauernmarkte ermittelt und erläutert werden. Nach einem Problemabriss wird die Methodik 

der Datenerhebung näher erklärt. Im vierten Gliederungspunkt werden dann die Ergebnisse des 

Interviews und der Umfrage aufgezeigt und gegliedert. Im Anschluss folgt die Interpretation und 

Diskussion der dargelegten Resultate, die von den Handlungsmöglichkeiten und einem Fazit abgerundet 

werden. 

2 Problemabriss 

Unklar ist bislang, warum der jährliche Bauernmarkt nur geringen Zuspruch findet und einige Hofläden 

in der Vergangenheit schließen mussten. Es gilt nun zu untersuchen, ob die Weimarer Bürger 

prinzipiell Interesse an regionalen Lebensmitteln haben oder ob ihr Interesse aufgrund von 

nicht befriedigenden Erfahrungen verloren gegangen ist. Ein weiterer Aspekt dieser Untersuchung 

ist die unterschiedliche Preisgestaltung in Hofläden und Supermärkten. Zudem soll im Laufe der 

Studie ermittelt werden, ob es weitere Gründe gibt, die gegen den Besuch eines Hofladens seitens 

der Bürger sprechen und woher diese Gegenargumente rühren. 

3 Methodik 

Für die Analyse von Fragestellungen bedarf es einer Vielzahl von Informationen, bei denen zwischen 

Primär- und Sekundärdaten unterschieden werden kann. Aufgrund unzureichender Sekun- 

1

därquellen werden in dieser Untersuchung Primärdaten erhoben. Die Charakteristika der verschiedenen 

Vorgehensweisen zum Erhalt von Informationen werden im Folgenden erläutert. 

Um ein gutes und repräsentatives Ergebnis zu erhalten, ist es sinnvoll verschiedene Untersuchungsmethoden 

anzuwenden. Dabei kann zwischen qualitativen und quantitativen Verfahren differenziert 

werden. 

Das Ziel der qualitativen Forschung liegt darin, Strukturen und Zusammenhänge aufzudecken und 

den Einzelfall in diese einzufügen. Dabei ist die Fragestellung zu Beginn der Arbeit noch sehr ungenau, 

die im Laufe der Forschung jedoch konkretisiert wird (KROMREY 2005, S. 5). Zur benötigten 

Informationsgewinnung zählen Befragungs-, Beobachtungs- und non-reaktive Verfahren. Dabei 

kann bei den Befragungsmethoden zwischen dem Leitfadeninterview, dem narrativen und dem 

fokussierten Interview unterschieden werden (DIEKMANN 2006, S. 375). Für ein bestmöglichstes 

Ergebnis innerhalb dieser Forschungsarbeit wurde die Form des Leitfadeninterviews ausgewählt. 

Diese Methode ist gekennzeichnet durch offen formulierte Fragen, die der Interviewpartner frei 

beantworten kann. Um bei der Befragung keine wichtigen Aspekte der Forschung zu vernachlässigen 

und eine grobe Orientierung zu behalten, bedient man sich dem Leitfaden. Dadurch werden 

die Daten bei der Auswertung vergleichbar und die Ansammlung von wenig informativen Daten 

wird verhindert (MAYER 2009, S. 37f). Dieses Verfahren charakterisiert sich durch einige Vorteile. 

Zum einen ermöglicht es dem Interviewer flexibel zu reagieren und zum anderen kann der Gehalt 

an Informationen tiefgründiger sein. Anders als bei quantitativen Methoden ist das Abstraktionsniveau 

geringer. Jedoch zeigen sich bei diesem Verfahren auch Nachteile, wie der höhere Kosten-, 

Zeit- und Organisationsaufwand im Gegensatz zu standardisierten Interviews. Die Qualität der 

Informationen hängt stark von der Kompetenz des Interviewten ab (WESSEL 1996, S. 136). 

Es wurde ein Leitfadeninterview mit der Besitzerin des Hofladens im Ortsteil Roth organisiert, das 

mit Hilfe eines Diktiergerätes aufgezeichnet werden konnte. 

Sind die Ergebnisse vergleichbar und präzise, ähneln also Messwerten, die ausgewertet werden 

können, so spricht man von quantitativer Forschung. Der Vorteil liegt also in einer Vergleichbarkeit 

der Daten und einer größeren Objektivität, als bei qualitativen Verfahren (KROMREY 2005, S. 2). In 

Zusammenarbeit mit anderen Forschungsgruppen in der Region Weimar (Lahn) wurde ein Fragebogen 

erstellt. Es können somit Gegebenheiten dargestellt, aber nicht deren Ursache ermittelt 

werden. Meinungen können ebenfalls nicht anhand quantitativer Methoden analysiert werden. Um 

diese schwache Stelle zu beheben können Fragebögen mit offenen Fragen verwendet werden. 

Von dieser Möglichkeit wird in jener Forschungsarbeit nicht Gebrauch gemacht. 

2

3.1 Interview 

Um Informationen aus der Sicht des Produzenten zu erhalten, wurde ein Interview mit Familie Eidam, 

den Eigentümern des Hofladens in Roth, arrangiert. Dabei wurden folgende Punkte abgehandelt: 

Seit wann existiert der Laden? Welche regionalen Produkte werden verkauft? Werden nur 

selbst produzierte Waren oder auch Zugekaufte angeboten? Wie läuft das Geschäft? Wie viele 

Konsumenten können verzeichnet werden, und deutet sich eine Altersstruktur an? Ist der Verkauf 

regionaler Lebensmittel in einem Hofladen rentabel? Wie hoch ist der Zeitaufwand und inwiefern 

werden dadurch die Produkte teurer? Gab es bisher Beschwerden bezüglich der Qualität oder dem 

Preis? In welchen Medien werben sie für den Bauernladen? Zudem erhielten wir weitere wichtige 

Informationen über die Leitfragen hinaus, die im weiteren Verlauf der Arbeit eingebettet sind. 

3.2 Fragebogen 

Zum Erhalt vergleichbarer Ergebnisse wurde zudem ein gemeinsamer Fragebogen mit weiteren 

teilnehmenden Gruppen erstellt. Dabei wurden sowohl allgemeine demographische Daten abgefragt, 

wie Alter und Wohnort, wie auch themenspezifische Auskünfte eingebracht, in diesem Kontext 

über Hofläden und ansässige Landwirte der Gemeinde Weimar an der Lahn. Mittels geschlossener 

Fragen wurde die Häufigkeit der Besuche eines Hofladens oder Bauermarktes, die Gründe, 

die gegen den Besuch eines Hofladens sprechen und das Vertrauen gegenüber den Landwirten 

ermittelt. Es wurde zudem die Meinung bezüglich des Verkaufs nicht- saisonaler Produkte erfragt 

und inwiefern der Konsument ein Bewusstsein für die Vorteile regionaler Produkte aufweist. Die 

Auswertung des Fragebogens erfolgte mittels SPSS Statistics und Excel, die Ergebnisse wurden 

grafisch dargestellt. 

4 Ergebnisse 

Das Interview ist der erste Schritt in dieser Projektarbeit gewesen, daher werden zu Beginn der 

Ergebnisdarstellung die Kernaussagen dieses Gespräches aufgeführt. 

Die Direktvermarktung der Produkte erfolgt bei Familie Eidam über den eigenen Hofladen und zudem 

über den jährlichen Bauernmarkt. Die zweite Möglichkeit stellte sich jedoch als unwirtschaftlich 

heraus, wodurch diese Vermarktungsmethode verworfen wurde. Der Hofladen existiert bereits 

seit Dezember 2005 und wird weiterhin geführt. Es werden nicht nur selbst produzierte Waren, 

sondern auch Lebensmittel aus der Region und des täglichen Bedarfs angeboten. In der Angebotspalette 

findet man beinahe alles von der Butter bis zum Rotwein wieder, wobei es sich zu 

95 % um Bio-Produkte handelt. Ein Teil der Waren werden vom Bio-Großhandel in der Umgebung 

zugekauft. Der Hofladen erweist sich jedoch ohne den Verkauf des eigens hergestellten Brotes als 

nicht rentabel. Der Laden wird von Personen höheren Alters verstärkt als „Tante-Emma-Laden“ 

3

genutzt, da sich im Ortsteil Roth keine weiteren Lebensmittelgeschäfte befinden. Die Konsumenten 

setzen sich aus Personen, die in der Gemeinde Weimar wohnhaft sind und aus überregionalen 

Kreisen, wie zum Beispiel Frankfurt, zusammen. Sie umfassen dabei alle Altersklassen, da sowohl 

20-jährige als auch über 60-jährige im Hofladen einkaufen. Der Schwerpunkt liegt bei den Kunden 

im Alter von über 60 Jahren. Bei der Auswertung der Häufigkeit eines Hofladenbesuchs in Kombination 

mit dem Alter, erhält man die in Abbildung 1 aufgezeigte Altersstruktur. Es wurden dabei die 

Kategorien „selten“ und „nie“ als auch „oft“ und „sehr oft“ zusammengefasst. Die Aussage von Frau 

Eidam wird demzufolge unterstützt, da mit höherem Alter die Häufigkeit der Besuche zunimmt. Des 

Weiteren sind alle Altersklassen vertreten, auch Personen im Alter von 20 Jahren zählen zu den 

Kunden. 

Abbildung 1: Altersstruktur der Konsumenten der Hofläden der Gemeinde Weimar (Lahn) 

Die Anzahl der Konsumenten beläuft sich auf etwa 120 innerhalb von zwei Tagen, die allerdings 

nicht durch Werbung auf den Hofladen aufmerksam gemacht werden, sondern allein durch die 

mündliche Weitergabe in persönlichen Gesprächen. Da dies eine der besten und kostensparendsten 

Methoden ist, werden in diesem Fall keine weiteren angewendet. 

Zu den Vorteilen eines Hofladens mit zahlreichen Bio-Produkten zählen, nach Angaben von Familie 

Eidam, die Kenntnis über die Herkunft der Lebensmittel und der Verzicht auf Pestizide und Herbizide, 

womit die Natur geschont wird. Dem entgegen steht die zeitlich eingeschränkte Auswahl an 

saisonalen Nahrungsmitteln, wie zum Beispiel den Erdbeeren, die nur in der typischen Erntezeit für 

die Region angeboten werden können. Dessen sind sich die Konsumenten aber stets bewusst. 

Trotz der offensichtlichen Vorteile konnten sich einige Hofläden in der Gemeinde Weimar (Lahn) 

nicht etablieren und mussten aufgrund zu geringer Nachfrage schließen. Die Gründe konnten mit 

4

Hilfe der Befragung näherungsweise ermittelt und ausgewertet werden. In Abbildung 2 sind die 

dargestellt. 

Abbildung 2: Gründe gegen den Besuch eines Hofladens 

Für 15 % der Befragten sind die höheren Lebensmittelpreise der Grund in einem Hofladen keine 

Produkte zu kaufen, für 16 % liegt es an der kleineren Auswahl an Waren und über die Hälfte der 

Interviewten gab keine evaluierbare Auskunft. Ein Teil der 18 %, die die Frage mit „Sonstiges“ beantworteten, 

gaben uns zusätzlich nähere Erläuterungen. Es wurde dabei die große Entfernung 

vom Wohnort als Argument gegen den Hofladenbesuch angesehen, bei dem der zweite Faktor 

Zeit eine wichtige Rolle spielt. Für das Zurücklegen einer großen Distanz wesentlich mehr Zeit 

aufgebracht werden muss, als wenn der Laden im gleichen Ortsteil liegt. Einige Befragte teilten 

ihre Unsicherheit über die Qualität der erzeugten Lebensmittel mit, da ihnen keinerlei Informationen 

bereitgestellt werden, inwiefern Bauernhöfe Kontrollen unterliegen. Dies spiegelt auch den 

unzureichenden Informationsfluss vom Produzenten zum Konsumenten wieder, der ebenfalls 

mehrmals kritisiert wurde. Ein weiterer Grund, keine Lebensmittel in einem Hofladen zu kaufen, 

war schlichtweg das fehlende Interesse der Bürger. Die angesprochenen Faktoren werden nun im 

nächsten Abschnitt näher erläutert. 

4.1 Gründe gegen den Konsum regionaler Lebensmittel 

Einrichtungen zur Vermarktung regionaler Produkte wie Hofläden erfreuen sich meist untergeordneter 

Bedeutung im Vergleich zu Supermärkten oder anderen Einzelhandelsketten. Vielfältige 

Gründe spielen dabei eine Rolle, die die Einrichtungen der Hofläden für den Konsumenten uninteressant 

machen. 

Mobilität 

In dieser Projektarbeit sollte herausgefunden werden, ob die Bürger, die einen Hofladen in ihrem 

Ortsteil haben, diesen häufiger besuchen als die Bewohner die keinen Hofladen in ihrem Ortsteil 

5

haben. Weiterhin sollte herausgefunden werden, ob die Entfernung der einzelnen Dörfer zu den 

Hofläden auf das Verhalten Einfluss nimmt. 

Abbildung 3: Ortsteile der Gemeinde Weimar an der Lahn (W.,S. 2006, o.S.) 

In Abbildung 3 sind die 12 Ortsteile der Gemeinde Weimar/Lahn zu sehen und die Ortsteile Stedebach 

und Roth markiert, in welchen sich die einzigen Hofläden befinden. Sie dienen somit als Vergleichswert. 

Abbildung 4: Häufigkeit der Hofladenbesuche getrennt nach Stadtteil 

Abbildung 4 zeigt, wie häufig die Bewohner der verschiedenen Ortsteile die Hofläden besuchen. 

Es wurden die fünf Ortsteile Niederwalgern, Niederweimar, Oberweimar, Roth und Wolfshausen 

ausgewählt. 

Bezüglich der Hofladen-Besuche wurde die Kategorie „Oft und sehr oft“ im Ortsteil Roth mit ca. 

45 % am häufigsten ausgewählt (vgl. Abb.3). Wie erwähnt, befindet sich in diesem Ort auch direkt 

ein Hofladen. In Niederwalgern, das jeweils ca. 2,5 km von den Ortsteilen mit Hofladen Stedebach 

und Roth entfernt liegt, wurde „oft und sehr oft“ mit ca. 25 % am zweithäufigsten angegeben. Wird 

die Kategorie „manchmal“ zusätzlich betrachtet, besuchen über 50 % der Bewohner von Nieder- 

6

walgern, Roth und auch Wolfshausen einen der Hofläden. Im Vergleich dazu jedoch liegt der Anteil 

„selten und nie“ bei Niederweimar und Oberweimar bei über 50 %. 

Lebensmittelpreise 

Da 15 % aller Befragten der Meinung waren, die Preise in einem Hofladen seien teurer als in einem 

Supermarkt, wurde ein Preisvergleich unter Bio-zertifizierten Lebensmitteln gestartet. Es wurden 

die Supermarktketten Tegut und Toom als Vertreter dieser Geschäftsform in den Vergleich 

integriert. Als dritte Vermarktungsmöglichkeit von Bio-Produkten wurden die Preise in einem Reformhaus 

untersucht. Die Preise von einer Auswahl an Milch- und Getreideprodukten, sowie von 

Kaffee und Hühnereiern wurden gegenübergestellt (Abbildung 5). 

Abbildung 5: Preisvergleich zwischen den drei verschiedenen Geschäftsformen 

Die höchsten Preise traten stets in dem Reformhaus auf mit Ausnahme bei Frischkäse, wo der 

Hofladen den teureren Preis verlangt, sowie bei Vollkornspaghetti, die im Supermarkt Tegut mehr 

kosten. 

Im Hofladen waren die zweithöchsten Preise vorzufinden, weshalb sich das Angebot bis auf wenige 

Ausnahmen insgesamt teurer darstellte als in den Supermärkten Tegut und Toom. 

Geringe Auswahl an Produkten 

Ein weiteres Kriterium gegen die Entscheidung, in einem Hofladen einkaufen zu gehen, stellt das 

Angebot an Produktvielfalt dar. Es ist für einen Hofladen schwierig, eine große Auswahl an Waren 

bereitzustellen. Es können lediglich regional produzierte Lebensmittel angeboten werden, und 

nicht, wie aus Supermärkten gewohnt, sog. Non-Food-Artikel. Darüber hinaus werden auch impor- 

7

tierte Produkte, wie beispielsweise Früchte aus den südlichen Ländern, von den Haushalten nachgefragt, 

deren regionale Herstellung in Gewächshäusern ökologisch bedenklich ist, und deren Angebot 

zusätzlich fehlt. Das liegt zumal auch daran, dass die Hofläden eine wesentlich geringere 

Verkaufsfläche besitzen, also groß angelegte SB- Warenhäuser. 

Unsicherheit über Qualität 

In der Haushaltsbefragung gaben 18 % als Grund gegen den Besuch eines Hofladens „Sonstiges“ 

an. Darunter wurde mehrfach die Unsicherheit über die Qualität und die Kontrolle der Hofladen- 

Produkte bemängelt. Der Verbraucher ist sich aufgrund fehlender Informationen unsicher, ob diese 

Art der Direktvermarktung einer Kontrolle unterliegt, und wenn ja wie häufig. Dazu ist zu sagen, 

dass in regelmäßigen Abständen der komplette Betrieb geprüft wird, um das Prädikat „Bio“ zu gewährleisten. 

In unserem Fall in Roth wirtschaftet der Hofladen mit den Richtlinien des ökologischen 

Verbandes Naturland und steht somit unter dessen Beobachtung. 

4.2 Gründe für den Konsum regionaler Lebensmittel 

Nach Betrachtung der Gründe gegen den Konsum regionaler Lebensmittel hier nun die Präsentation 

der Argumente für diesen Konsum. 

Support der regionalen Wirtschaft 

Die nächste Fragestellung beschäftigte sich mit den konkreten Vorteilen des Konsums regionaler 

Produkte. Das Ergebnis ist in Abbildung 6 dargestellt. 

Ein positiver Aspekt sind beispielsweise die minimierten Transportwege. Damit einhergehend werden 

zum einen Kosten gespart, die sich in Benzin und Arbeitskräften äußern können. Wird das 

Benzin dabei gesondert betrachtet, werden zum anderen auch Ressourcen eingespart. Nachvollziehbare 

Herstellungswege steigern außerdem das Image der Produkte, schaffen Vertrauen bei 

den Verbrauchern und können den „Spaß“ am Konsum steigern, da die Konsumenten häufig einen 

persönlichen Bezug zu der Herstellungsregion haben. Weiterhin führt regionale Produktion und 

Vermarktung zur Erhaltung von Arbeitsplätzen in teils von Arbeitslosigkeit und Landflucht bedrohten 

Regionen, während ein Schritt zur Reduzierung der Ausbeutung in den Entwicklungsländern 

gegangen wird – wenn auch nur in kleinem Raum. 

8

Abbildung 6: Kenntnis der Vorteile regionaler Lebensmittel 

Die Frage „Sind Ihnen die Vorteile des Konsums regionaler Lebensmittel bewusst?“ bejahten ca. 

85 % der Befragten. Die Kategorien „Nein“, „Vielleicht“ und „keine Angabe“ wurden jeweils nur von 

unter 10 % ausgewählt. 

Abwechslung in der Fruchtfolge 

Durch den Anbau einer Pflanzenart werden dem Boden einseitig Nährstoffe entzogen, die anschließend 

durch den Einsatz von Düngemitteln kompensiert werden müssen, um die Fruchtbarkeit 

zu gewährleisten (DANIELLI et al. 2009, S. 74). Sofern die Nachfrage nach regionalen Lebensmitteln 

hergestellt werden kann, ergibt sich daraus die Konsequenz, dass die Landwirte in der 

Gemeinde Weimar/Lahn verschiedenste Ackerfrüchte vermarkten können. Dieser Umstand ist 

zugleich ein Vorteil für die Fruchtbarkeit und Beschaffenheit des Ackerlandes in der Region, da 

Monokulturen stark reduziert werden würden, die zudem den Befall von Schädlingen begünstigen, 

denen ein großes Nahrungsangebot verschafft wird. Sie vermehren sich rasant und sind nur mit 

Hilfe von Pestiziden einzudämmen. Der Nachteil dieser Gifte ist, dass sie in der Nahrung nachzuweisen 

sind und somit vom Verbraucher aufgenommen werden. Zudem bringen die Pestizide das 

Ökosystem im Anwendungsgebiet aus dem Gleichgewicht und nehmen ihm die Fähigkeit zur 

Selbstregulation, da unkontrolliert Unkraut wachsen kann (BESTE 2000, S. 4). 

Vertrauen in die Landwirte 

In der Studie sollte untersucht werden, ob fehlendes Vertrauen in die Landwirte ein Grund dafür 

sein könnte, dass ein geringes Interesse an den angebotenen regionalen Lebensmitteln besteht. 

Abbildung 7 zeigt, wie sehr die befragten Bürger den ortsansässigen Landwirten bezüglich ihrer 

Aussagen zu der Herkunft der Produkte, den Einsatz von Ackerchemikalien, den Anbaumaßnahmen 

etc. vertrauen. 

9

Abbildung 7: Vertrauen in die ortsansässigen Landwirte 

Das Ergebnis ist, dass lediglich 3,4 % der Befragungsteilnehmer kein Vertrauen in die Landwirte 

haben. Geringes Vertrauen haben 5,9 %, mittelmäßiges Vertrauen haben 26,5 %. Die Befragung 

zeigt, dass das Vertrauen in die Landwirte gegeben ist: 37,1 % vertrauen hoch und 27,1 % vertrauen 

sogar voll. 

5 Interpretation und Diskussion 

Ziel war es herausfinden, warum so wenig Leute in den zwei verbliebenden Hofläden im Kreis 

Weimar einkaufen, wenn sich weit über 80 % der befragten Bürger über die Vorteile regionaler 

Produkte bewusst sind (z. B. minimierte Transportwege, Schonung der Ressourcen, keine Ausbeutung 

von Entwicklungsländern etc.) und etwa 60 % der befragten Bürger den Landwirten bezüglich 

der biologischen Herstellung vertrauen. Obwohl diese beiden Argumente prinzipiell für den 

Besuch eines Hofladens sprechen, scheint die Kenntnis über die Vorteile regionaler Lebensmittel 

und das Vertrauen in die Landwirte keine ausreichend starke Motivation zu sein, diese Produkte 

auch durch deren Kauf zu unterstützen. 

Ein Argument, welches aus Sicht der Bürger gegen den Einkauf in einem Hofladen sprechen könnte, 

sind die Preise regionaler Produkte. 15 % der befragten Bürger, die noch nie in einem Hofladen 

waren, vermuten, dass regionale Lebensmittel und Bio- Produkte in einem Hofladen teurer sind als 

in Supermarktketten. Zusätzlich vermuten sie, dass die regionalen Lebensmittel und Bio- Produkte 

im Vergleich zu konventionell hergestellten Lebensmitteln teurer sind. Aufgrund dieser Tatsache 

sollte herausgefunden werden, ob diese Preisdifferenz existiert oder ob diese Vermutung der Bürger 

lediglich ein falsches Vorurteil ist. Deshalb wurden die Preise ausgewählter Bio - Produkte 

(Hofladen in Roth, Reformhaus in Brilon und zwei Supermarktketten (Toom und Tegut) in Gießen) 

10

miteinander verglichen. Festzustellen war, dass die Bio- Produkte in dem Hofladen und dem Reformhaus 

i.d.R. tatsächlich teurer sind, als die konventionell hergestellten Produkte in den Supermarktketten. 

Die Bürger, die noch nie einen Hofladen besucht haben, und trotzdem höhere Lebensmittelpreise 

vermutet haben, lagen also richtig. 

Des Weiteren ist zu beachten, dass es nicht in jedem Ortsteil ein Hofladen gibt, d. h. dass keine 

präsente Einkaufsmöglichkeit für die Bürger existiert. Dies könnte aus Sicht der Bürger ein weiterer 

Grund sein, sich gegen den Einkauf in einem Hofladen zu entscheiden. Diese Vermutung wird 

durch die Ergebnisse nicht klar bestätigt. Zwar besuchen die Bürger in Roth häufiger einen Hofladen 

als die Bürger in Wolfshausen, Oberweimar, Niederweimar und Niederwalgern, aber die Bürger 

in Wolfshausen, Oberweimar, Niederweimar und Niederwalgern besuchen im Vergleich untereinander 

tendenziell gleichermaßen häufig einen Hofladen, obwohl sie alle unterschiedliche Entfernungen 

zum nächsten Hofladen zurücklegen müssen. Die Entfernung kann deshalb nicht als 

eindeutiges Argument gegen den Besuch eines Hofladens verwendet werden. In Roth gehen ca. 

45 % oft bis sehr oft in einen Hofladen. Selten bis nie gehen in Roth lediglich knapp unter 30 % der 

Bürger, während in Wolfshausen, Oberweimar, Niederweimar und Niederwalgern zwischen ca. 45 

% bis zu ca. 60 % selten bis nie in einem Hofladen einkaufen. Man kann an dieser Stelle nun festhalten, 

dass die Bürger, die einen Hofladen in ihrem Ortsteil haben, häufiger in einen Hofladen 

gehen als die Bürger, die in ihrem Ortsteil keinen Hofladen haben. Aber dieses Ergebnis kann 

nicht mit Sicherheit auf die Entfernung zurückgeführt werden. 

Ein weiteres Problem kann sein, dass ein Hofladen kein Garant für regionale Produkte ist. Über 

90 % der Lebensmittel in dem von uns untersuchten Hofladen sind Bio- Produkte und keine regionalen 

Produkte. Diese Produkte kann ein Kunde jedoch ebenso im Reformhaus und den Supermarktketten 

erwerben. Beide Geschäftsformen sind für die Konsumenten meist zentraler. Die Supermarktketten 

sind zusätzlich preislich günstiger, wie bereits im Punkt „Lebensmittel“ dargestellt 

wurde. Potenzielle Kunden für einen Hofladen können den Einkauf von Bio- Produkten vor allem in 

Supermarktketten mit dem Einkauf von konventionell hergestellten Produkten verbinden. Das birgt 

für den Kunden sowohl einen zeitlichen, als auch einen finanziellen Vorteil. Reformhäuser haben 

zusätzlich den Vorteil, dass sie sich von Supermarktketten differenzieren, in dem sie z. B. auch 

Produkte für Allergiker anbieten. 

6 Handlungsmöglichkeiten 

In der Vergangenheit gab es immer wieder Verbraucherbefragungen, die zeigen, dass u. a. die 

Preise das Einkaufsverhalten stark beeinflussen und damit auch den Kauf von regionalen Bio- 

Produkten. Zudem scheinen regionale Produkte mangelnd verfügbar zu sein und die Produkte 

11

werden nur unzureichend wahrgenommen. Zukünftig gilt es, Lösungen zu finden, die sowohl aus 

ökonomischer als auch aus ökologischer Sicht den Kauf von regionalen Produkten fördern. 

Lebensmittel aus ökologischer Landwirtschaft zu verwenden, scheint bei Verbrauchern in der 

Wertschätzung gegenüber der eigenen Gesundheit, der Umwelt und den sozialen Aspekten des 

Ernährungssystems begründet zu sein. Warum aber ist der Absatz heimischer Produkte noch immer 

so gering? Liegt es daran, dass sich immer mehr Deutsche an einer gewissen "Schnäppchenmentalität" 

erfreuen? Können die Verbraucher diese Produkte einfach nicht finanzieren, auch 

wenn sie es gerne würden? Verhindert die Industrie die regionale Vermarktung? 

Wie der Interpretation entnommen werden kann, hat der untersuchte Hofladen mit seinem Produktangebot 

klare Nachteile gegenüber den untersuchten Supermarktketten (Tegut und Toom) 

und dem Reformhaus. Der Hofladen unterscheidet sich in seinem Angebot kaum von dem Reformhaus 

und den Supermarktketten und schafft sich so eine zu enorme Konkurrenz. Er bietet nur 

knapp 10 % regionale Produkte an, hingegen sind ca. 90 % „lediglich“ Bio- Produkte, die der Kunde 

zeit- und kostengünstiger u. a. in einem Supermarkt erwerben kann. Somit bietet der Hofladen 

weder preislich noch mit seinem Standort potentiellen Kunden Vorteile. 

Resultierend aus dieser Problemstellung bietet sich die Idee an, dass sich Hofläden u. a. gezielt 

von anderen Geschäftsmodellen unterscheiden müssen. Da das Angebot von regionalen Lebensmitteln 

zu gering ist, wäre ein erster Schritt, dieses Angebot zu erhöhen. Auch, wenn sich das aus 

Sicht der Landwirte nicht rentieren mag, ist zu beachten, dass sich ein Hofladen mit dem momentanen 

Angebot ebenso wenig rentiert, weshalb in der Vergangenheit die meisten Hofläden im Kreis 

Weimar schließen mussten. 

Ein Hofladen muss etwas anbieten, was der Kunde woanders nicht erwerben kann. Familie Eidam 

aus Roth zum Beispiel bietet in ihrem Hofladen eigens hergestelltes Brot an. Es wird in einem 

Holzofen gebacken, was einen speziellen Geschmack verleiht. Zusätzlich ist dieses Brot lange 

frisch und haltbar. So kommen Kunden direkt wegen dem Brot auf ihren Hof und erwerben zusätzlich 

andere Produkte. 

Außerdem sollten die regionalen Lebensmittel noch stärker dort angeboten und angemessen gekennzeichnet 

werden, wo ein hohes Kundenpotential besteht (z. B. in Supermärkten). Kunden 

müssen vor Markenprodukten oder Labels geschützt werden, die Verwirrung verursachen und die 

Möglichkeit haben, selbst zu entscheiden, ob sie regionale oder internationale Produkte erwerben. 

Natürlich müssen regionale Produkte explizit beworben werden. Viele Landwirte vermuten, dass 

ausschließlich Bio–Produkte von den Kunden gewünscht werden. So sollten die Vorteile von regionalen 

Produkten, auch wenn sie konventionell hergestellt wurden, mit klaren und ehrlichen Informationen 

stärker als bisher in die Öffentlichkeit getragen werden. Denn regionale Produkte haben 

12

neben vielen umwelttechnischen Vorteilen auch eine positive Wirkung auf die regionale Wirtschaft, 

was auch im Interesse der Bürger liegen sollte. Zusätzlich hat ein Landwirt durch die konventionelle 

Bewirtschaftung weniger Ernteausfälle und so geringere wirtschaftliche Einbußen. Trotzdem 

sollte eine konventionelle Bewirtschaftung nur auf einem ökologisch vertretbaren Maß betrieben 

werden. 

Zudem sollten die bisherigen Werbemaßnahmen überdacht werden. Regionale- und Bio -Produkte 

werden bisher als etwas Besonderes verkauft. Etwas Besonderes ist jedoch immer eine Form von 

Luxus und Luxus kann sich nicht jeder leisten. Diese Tatsache kann potentielle Kunden bereits im 

Vorfeld abschrecken, sodass sie diesen Produkten kein Interesse entgegen bringen. 

Der Einkauf von regionalen- und Bio-Produkten wird oftmals als Erlebnis dargestellt. Es werden 

romantisch nostalgische Gefühle in dem Verbraucher hervorgerufen, die fern jeder Realität sind. 

Auch hier sollte anstelle von Fiktion mit ehrlichen und realen Tatsachen geworben werden. 

Auch scheinen zwischen den Verbrauchern und Produzenten erhebliche Kommunikationsdefizite 

zu existieren. Fragen zu ökologischen, ökonomischen und sozialen Inhalten müssen beiderseits 

geklärt werden. Denn auch wenn sich manche Verbraucher nicht mit den Details der Öko- 

Produktionsrichtlinien auskennen, haben sie trotzdem gezielte Erwartungen an ökologische Produktionssysteme. 

Natürlich unterliegen solche Erwartungen dem zeitlichen Wandel, die ganz gezielt 

kommuniziert werden müssen. Missstände könnten so geklärt werden, das „System“ würde 

an Glaubwürdigkeit zunehmen, was wiederum die Nachfrage steigern könnte und damit eine positive 

wirtschaftliche Konsequenz für die landwirtschaftlichen Betriebe bringt. 

Die regionale Erzeugung, artgerechte Tierhaltung und faire Preise scheinen zum bisherigen Zeitpunkt 

die wichtigsten Standpunkte des Verbrauchers zu sein. Aber was sind faire Preise? Haben 

Konsumenten und Produzenten dieselbe Definition? Auch das Verständnis des „Nachhaltigkeits- 

Begriffs“ scheint zwischen Verbraucher und Produzenten nicht identisch zu sein. Landwirte scheinen 

diesen Begriff an einem anderen Vergleichssystem zu bemessen als die Verbraucher. Aber 

welches Vergleichssystem ist richtig? Der Vergleich mit dem konventionellen Landbau allgemein, 

der Vergleich mit anderen Produktionssystemen oder aber der Vergleich mit gesellschaftlichen 

Anforderungen? 

Wichtig ist in diesem Zusammenhang auch, dass der Verbraucher nicht gefordert wird, sich selber 

informieren zu müssen, sondern informiert wird. Freiwillig informiert sich ein Bürger nur, wenn seinerseits 

bereits im Vorfeld ein grundlegendes Interesse vorliegt. Ist das nicht der Fall, wird er keine 

genaueren Nachforschungen erheben. Aber gerade die weniger interessierten Kunden gilt es zu 

informieren und zum Kauf zu animieren. Denn diese werden nicht von alleine auf regionale Produkte 

zugreifen. 

13

Es ist daher von großer Bedeutung dass Produzenten, Händler und Verbraucher gezielter miteinander 

kommunizieren und sich gegenseitig über bestehende Probleme und Anforderungen aufklären. 

Dies kann u. a. realisiert werden, wenn Landwirte präsenter werden und sich mit verschiedenen 

Projekten verstärkt in die Köpfe der Gesellschaft bzw. der Verbraucher einbringen würden. 

7 Zusammenfassung und Fazit 

Wie bereits erwähnt, ist es zukünftig wichtig den Kauf von regionalen Lebensmitteln zu fördern. 

Kleine landwirtschaftliche Betriebe haben ihre Daseinsberechtigung und sind wichtiger Bestandteil 

der regionalen Wirtschaft. Aber es ist absolut notwendig, dass die landwirtschaftlichen Betriebe 

ebenfalls ihren Teil dazu beitragen, Lösungen zu finden, die sowohl aus ökonomischer als auch 

aus ökologischer Sicht den Kauf von regionalen Produkten fördern. Denn es geht vor allem um 

ihre persönlichen Existenzen. 

Die moderne Landwirtschaft ist ein Business, in dem es gilt neben der Konkurrenz zu bestehen 

und die Produkte gewinnbringend zu vermarkten. Gerade für junge Landwirte in kleinen landwirtschaftlichen 

Betrieben birgt die Zukunft aber finanzielle Risiken, wenn sie auf dem Markt bestehen 

wollen. Auch muss man die Überlegung anstellen, ob sich der ökonomischer Gedanke, in dem es 

z. T. lediglich um Gewinnmaximierung geht, mit der ökologischen Komponente der Nachhaltigkeit 

in Einklang bringen lässt? 

Es wurde festgestellt, dass regionale Produkte in geringer Menge angeboten werden und auch, 

dass diese Produkte nur mangelhaft wahrgenommen und gekennzeichnet werden. Die landwirtschaftlichen 

Betriebe setzen sich selber in Konkurrenz zu Reformhäusern und Supermärkten, der 

sie nicht standhalten können, wenn sie keine eigenen individuellen Produkte anbieten. Des Weiteren 

werden die angebotenen regionalen Lebensmittel mit fraglichen Maßnahmen oder gar nicht 

beworben. Zudem scheinen Landwirte und Verbraucher unterschiedliche Vorstellungen von ökologischen, 

ökonomischen und sozialen Inhalten zu haben, die es gezielt zu klären gibt. 

14


BESTE, A. (2000): Ökologischer Landbau - wie funktioniert er und was kann er leisten? In: SPIEß- 

WALLBAUM, ZEPF & BOCKELMANN (HG.): Ökologischer Landbau und regionale Vermarktungsstrate- 

gien - eine Chance für Klimaschutz und Beschäftigung. Düsseldorf. 

HYPERLINK 

"http://www.google.de/search?tbo=p&tbm=bks&q=+inauthor:%22Giovanni+Danielli,+Norman+Bac 

khaus,+Patrick+Laube%22&source=gbs_metadata_r&cad=6" DANIELLI, G., BACKHAUS, N. & P. 

LAUBE (2009): Wirtschaftsgeografie und globalisierter Lebensraum: Lerntext, Aufgaben mit Lösungen 

und Kurztheorie. Compendio Bildungsmedien AG, Zürich. 

DIEKMANN, A. (2006): Empirische Sozialforschung: Grundlagen, Methoden, Anwendungen. Rowohlt-Taschenbuch-Verlag, 

- Reinbek bei Hamburg. 

GEBHARD- RHEINWALD, M. (2005): Der Hofladen. Ulmer, Stuttgart. 

KROMREY, H. (2005): „Qualitativ“ versus „Quantitativ“ – Ideologie oder Realität? Symposium: Qualitative 

und quantitative Methoden in der Sozialforschung: Differenz und/oder Einheit?. 1. Berliner 

Methodentreffen Qualitative Forschung, 24.-25. Juni 2005. 

MAYER, H. O. (2009): Interview und schriftliche Befragung. Entwicklung, Durchführung, Auswertung. 

Oldenbourg Wissenschaftsverlag GmbH, 5. Auflage, - München. 

WESSEL, K. (1996): Empirisches Arbeiten in der Wirtschafts- und Sozialgeographie. Eine Einführung. 

Verlag Ferdinand Schöningh, - Paderborn. 

15

Energiemonitoring und Energiemanagement 

Daniel Kilz 

Christian Oliver Knapp 

Axel Landrock 

Sebastian Stemshorn 

11



Prof. Dr. S. Bauer, M.Sc. J. Dunkel, Dipl.-Kaufm. D. Mühlleitner 

Energiemonitoring und –management in 

öffentlichen Liegenschaften der 

Gemeinde Weimar (Lahn) 

Bearbeiter: 

Christian Knapp, Daniel Kilz, Axel Landrock, Sebastian Stemshorn 

Juli/ August 2011


1. Einführung ................................................................................................................................................. 1 

2. Energiemonitoring und –management............................................................................................... 1 

3. Ergebnisse ................................................................................................................................................. 2 

3.1 Vergleichbarkeit der Daten.............................................................................................................. 2 

3.2 Ist-Zustand 2010................................................................................................................................. 3 

3.3 Anteile der einzelnen Heiz-Energieträger.................................................................................... 5 

3.4 Verbrauchs- und Kostenentwicklung (2006 bis 2010).............................................................. 7 

3.6 Ergebnisse der Bürgerbefragung................................................................................................ 14 

4. Handlungsempfehlungen..................................................................................................................... 17 

4.1 Energetische Sanierung am Beispiel des Bürgerhauses Uedem (NRW).......................... 17 

4.2 Energiemonitoring........................................................................................................................... 17 

4.3 Maßnahmen im Bereich „Heizung“ ............................................................................................. 18 

4.4 Maßnahmen im Bereich „Strom“ ................................................................................................. 20 

Dieses Einsparpotential lässt sich am einfachsten durch Mehrfachstecker durch Abschalten aller 

Geräte ausnutzen. .................................................................................................................................... 21 

4.5 Maßnahmen im Bereich „Wasser“ .............................................................................................. 21 

5. Fazit ........................................................................................................................................................... 22 

6. Literaturangaben.................................................................................................................................... 24 

II


Abbildung 1: Witterungsbereinigter Heizenergieverbrauchskennwert in einer Stuttgarter Schule 

mit und ohne Verbrauchscontrolling (Dt. Städtetag 2008, S.1) ........................... 2 

Abbildung 2: Anteile der einzelnen Posten am Gesamtverbrauch 2010 ........................................ 4 

Abbildung 3: Anteile der einzelnen Posten an den Gesamtkosten 2010........................................ 4 

Abbildung 4: Anteile der einzelnen Heizenergieträger 2010............................................................. 5 

Abbildung 5: Kosten- und Verbrauchsentwicklung von Strom, Propangas, Heizöl und Erdgas 

(2006 bis 2010)................................................................................................................. 7 

Abbildung 6: Kosten- und Verbrauchsentwicklung von Wasser (2006 bis 2010).......................... 7 

Abbildung 7: Spez. Stromverbrauchs- und Kostenentwicklung 2006 bis 2010 ............................. 8 

Abbildung 8: Spez. Erdgasverbrauchs- und Kostenentwicklung 2006 bis 2010 ........................... 8 

Abbildung 9: spez. Stromverbrauch der öffentlichen Liegenschaften 2006 bis 2010................. 10 

Abbildung 10: spez. Erdgasverbrauch der öffentlichen Liegenschaften 2006 bis 2010............... 11 

Abbildung 11: spezifischer Erdölverbrauch der öffentlichen Liegenschaften 2006 bis 2010...... 12 

Abbildung 12: spez. Propangasverbrauch der öffentlichen Liegenschaften 2006 bis 2010 ........ 13 

Abbildung 13: spez. Wasserverbrauch der öffentlichen Liegenschaften 2006 bis 2010 .............. 14 

Abbildung 14: Nutzung der Bürgerhäuser (nach wöchentlicher, mehrmaliger und einmaliger 

(Monat/Jahr) und keiner Nutzung) [%] und nach einzelnen Gemeindeteilen 

differenziert...................................................................................................................... 15 

Abbildung 15: Akzeptanz einer Reduzierung der Bürgerhäuser [%] nach einzelnen 

Gemeindeteilen............................................................................................................... 16 

Abbildung 18: Kosten für Standby-Betrieb verschiedener Elektrogeräte in Privathaushalten .... 21 

III

1. Einführung 

Die in den letzten Jahren stark angestiegenen Preise für Strom und Heizenergie sind eine 

zusätzliche Herausforderung für die ohnehin angespannte Haushaltslage der Kommunen. Neben 

der Ressourcenschonung hin zu einer nachhaltigeren Energieversorgung und der Reduktion des 

CO2 Ausstoßes ist deshalb die Kosteneinsparung vordringliches Ziel der Haushaltsentlastung. Die 

EU-Richtlinie 2002/91/EG und deren Umsetzung in nationales Recht in Form der Energieeinsparverordnung 

(EnEV) zielt ab auf die „Verbesserung der Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden 

unter Berücksichtigung der jeweiligen äußeren klimatischen und lokalen Bedingungen sowie der 

Anforderungen an das Innenraumklima und des Kostenaufwands“ (EG 2002). 

Durch die Etablierung eines umfassenden Energiemonitoring- und Energiemanagementsystems 

können durch die Lokalisierung, Erfassung oder Beseitigung von Energieverlusten, 

Schwachstellen oder außergewöhnlichen Verbrauchsereignissen Energie und damit Kosten 

eingespart werden. Das Monitoringkonzept setzt sich dabei aus folgenden Komponenten 

zusammen: 

• Standortanalyse (Organisation und Infrastruktur) 

• Abschätzung oder Ermittlung der Einsparpotentiale 

• Wirtschaftlichkeitsanalyse (Adapton o.J. , S.3). 

Die Vorteile, die sich aus einem Energiemonitoring ergeben, liegen vor allem in der Transparenz 

über den Energieeinsatz, in der Steigerung der Energieeffizienz bei gleichzeitiger nachhaltiger 

Kostensenkung und in der Senkung der Umweltbelastung durch geringeren CO2-Ausstoß. 

Im Rahmen des Projektstudiums wurden die öffentlichen Liegenschaften der Gemeinde 

Weimar/Lahn auf ihren Energie- und Wasserverbrauch hin analysiert. Ziel dieser Analyse ist es, 

die Energieverbräuche zu erfassen, deren Entwicklung abzubilden, sowie Lösungen und 

Handlungsempfehlungen zur Kosteneinsparung abzuleiten. 

Zu den 25 analysierten Liegenschaften zählen 11 Dorf- oder Bürgergemeinschaftshäuser, von 

denen einige im Gebäude auch andere Nutzungen integrieren, drei Kindergärten, ein Bauhof, ein 

Feuerwehrgerätehaus, eine Friedhofshalle sowie Gebäude anderer Nutzung. 

2. Energiemonitoring und –management 

Die Aufgabenbereiche im Energiemanagement beinhalten neben dem Energiemonitoring die 

Betriebsoptimierung, Beeinflussung des Nutzerverhaltens, die Durchführung von 

Gebäudeanalysen, das Erstellen von Energiekonzepten bereits in der Planungs-, Bau- und 

Sanierungsphase, dem Energieeinkauf und der Kommunikation bzw. Öffentlichkeitsarbeit. 

Energiemonitoring ist ein entscheidendes Werkzeug, um den Energieverbrauch zu dokumentieren, 

den Verbrauch abzurechnen und zu überwachen. Dabei werden die Zählerstände digital 

aufgezeichnet und tages-, wochen- oder monatsweise an die Zentrale mittels geeigneter Software 

übermittelt. So kann umgehend auf Verbrauchsschwankungen, erhöhte Verbräuche oder 

1

Schwachstellen reagiert werden (Dt. Städtetag 2010, S.3ff.). Gründe für die 

Verbrauchsschwankungen sind in der Regel Sanierungen, bauliche Veränderungen und Baustrom, 

besondere Veranstaltungen und Sondernutzungen, Änderungen der Nutzung, verändertes 

Nutzerverhalten, fehlerhafte Bedienung der Anlagen sowie technische Störungen (Dt. Städtetag 

2008, S.2). Zudem wird durch die Nachrüstung und Erneuerung der Zähler eine höhere 

Datentransparenz und Datengenauigkeit für die Erfolgskontrolle und ein geringerer Arbeitsaufwand 

erwartet sowie Ablesefehler vermieden (Wissenschaftszentrum Weihenstephan 2011, S.9). 

Abbildung 1: Witterungsbereinigter Heizenergieverbrauchskennwert in einer Stuttgarter Schule mit und ohne 

Verbrauchscontrolling (Dt. Städtetag 2008, S.1) 

Wie in Abbildung 1 am Beispiel des Heizenergieverbrauchskennwertes einer Schule in Stuttgart 

dargestellt, konnte durch permanente Überwachung eine Reduktion des Verbrauchs festgestellt 

werden. Im Zeitraum ohne Überwachung stieg der Verbrauch wieder deutlich an. Im 

Energiekonzept für die Liegenschaften der Hochschule Weihenstephan wird allein durch das 

Monitoring eine mögliche Verbrauchsreduzierung von 5% erwartet (ebd., S.8). Für die Gemeinde 

Weimar könnte allein durch das Monitoring eine jährliche Einsparung von ca. 5740€ erreicht 

werden (5% der Energiekosten 2010 von 114.827,69 €). Da allerdings in die Zählertechnik 

investiert oder das häufigere analoge Ablesen mit höherem Arbeitsaufwand verbunden ist, sollte 

die Einführung eines Energiemonitoringsystems mittels einer detaillierten 

Wirtschaftlichkeitsrechnung geprüft werden. 

3. Ergebnisse 

3.1 Vergleichbarkeit der Daten 

Als Grundlage für die Analyse wurden die Jahresabrechnungen der Jahre 2006 bis 2011 für Strom 

und je nach Heizungsart Erdgas, Propangas oder Erdöl herangezogen. Zusätzlich wurden die 

2

Abrechnungen der Wasserverbräuche in die Analyse mit aufgenommen. Um Verzerrungen im 

Heizenergiebedarf durch besonders kalte Winter auszuschließen, wurden die Verbräuche mittels 

der Gradtagzahlen des Deutschen Wetterdienstes (DWD, 2011) auf die Region Marburg kalibriert. 

Um die Heizenergiearten vergleichbar zu gestalten, wurden die Verbräuche in Kilowattstunden 

(KWh) umgerechnet. Der Umrechnungsfaktor für einen Liter Propangas liegt bei 6,57, für einen 

Liter Heizöl bei 10,0 (Agrarplus, 2011). Um den Energiebedarf der Gebäude vergleichen zu 

können, wurden die Verbrauchswerte in Relation zur jeweiligen Nutzfläche gesetzt. Dieser 

spezifische Verbrauch wird in KWh/m 2 und die spezifischen Kosten in €/m 2 angegeben. 

Im Folgenden werden die Ergebnisse der Analyse aufgeführt, die durch die Auswertung der zur 

Verfügung stehenden Jahresabrechnungen gewonnen werden konnten. In der Bearbeitung 

wurden die Jahre 2006 bis 2010 berücksichtigt. Datenlücken, die durch fehlende Abrechnungen 

verursacht wurden, konnten durch Abschätzung über Mittelwertbildung der vorhandenen Daten 

gefüllt werden. Dieser Schritt war notwendig, um eine positive Verzerrung der Kosten bzw. 

Verbräuche und die Darstellung nicht existierender Trends zu vermeiden. 

3.2 Ist-Zustand 2010 

Nach Auswertung der Daten konnte der Ist-Zustand der Gemeinde Weimar (Lahn) für das Jahr 

2010, in Bezug auf die öffentlichen Liegenschaften folgendermaßen erfasst werden: 

Tabelle 1: Spez. Verbrauch und Kosten für das Jahr 2010 mit Gesamtenergieverbrauch und -kosten 

* zzgl. 2788,5 cbm 

Die Darstellung der spezifischen Verbräuche und Kosten dient in diesem Fall vordergründig der 

Erstellung der Abbildungen 2 und 3. Die wesentliche Aussage der Tabelle kann mit Hilfe des 

Gesamtverbrauchs und der Gesamtkosten getroffen werden. Die Daten führen zu der 

Schlussfolgerung, dass die Gemeinde Weimar (Lahn) jährlich ca. 115.000 € ausgibt, die sich auf 

rund 1,4 Mio. KWh Strom, Propangas, Heizöl sowie Erdgas und etwa 2.800 cbm Wasser verteilen. 

3

Die spezifischen Verbräuche und Kosten wurden in den zwei folgenden Graphiken dargestellt, um 

die jeweiligen Anteile der einzelnen Posten zu ermitteln. 

Abbildung 2: Anteile der einzelnen Posten am Gesamtverbrauch 2010 

Sowohl beim Verbrauch (Abb. 2), als auch bei den Kosten (Abb. 3) ist ersichtlich, dass Erdgas mit 

einem Anteil von 76 % am Verbrauch bzw. 53 % an den Kosten, den größten Posten darstellt. 

Strom (8 %), Propangas (7 %) und Heizöl (8 %) bilden etwa gleich große Anteile am spezifischen 

Gesamtverbrauch, während Wasser mit 1 % den geringsten Anteil ausmacht. Dies liegt 

möglicherweise daran, dass Wasser in cbm dargestellt ist, alle anderen Posten sind in KWh 

angegeben. 

Bei den Kosten (Abb. 3) kommt es zu einer Verschiebung der Verhältnisse. Strom fällt hier mit 

einem Anteil von 26 % deutlich schwerer ins Gewicht, Propangas (8 %), Heizöl (6 %) und Wasser 

(7 %) weisen etwa gleich große Anteile an den Kosten auf. 

Abbildung 3: Anteile der einzelnen Posten an den Gesamtkosten 2010 

4

3.3 Anteile der einzelnen Heiz-Energieträger 

Die drei Energieträger, die zur Beheizung der 25 öffentlichen Liegenschaften genutzt werden, sind 

in Abbildung 4 mit ihrem jeweiligen Anteil am spezifischen Verbrauch im Jahr 2010 dargestellt. 

Abbildung 4: Anteile der einzelnen Heizenergieträger 2010 

Aus der Graphik geht deutlich hervor, dass Erdgas mit 60 % den größten Anteil an den Heiz- 

Energieträgern ausmacht. Heizöl und Propangas haben am spezifischen Verbrauch 2010 jeweils 

einen Anteil von 20 %. Dieser enorme Unterschied lässt sich durch die Tatsache erklären, dass 

von den 25 öffentlichen Liegenschaften, 15 durch eine Erdgasanlage beheizt werden. Im Vergleich 

dazu werden lediglich fünf Gebäude mittels Heizöl beheizt und vier Liegenschaften mit Propangas. 

Diese Tatsache lässt die Schlussfolgerung zu, dass das größte Einsparpotential für Kosten und 

Energie im Heizungsbereich, bei den von Erdgas beheizten Gebäuden liegt. Mit Hilfe 

verschiedener Maßnahmen könnte die Energieeffizienz in diesem Bereich deutlich gesteigert 

werden. Beispielsweise könnte der Austausch sehr alter Anlagen (in der nachfolgenden Tabelle 

gelb hinterlegt), unabhängig von der Heiz-Energieart, zu einer Reduzierung des Verbrauchs und 

damit zu einer langfristigen Kostenreduzierung beitragen. 

5

Tabelle 2: Übersicht über die öffentlichen Liegenschaften, differenziert nach Heizform, Baujahr der Anlage und beheizter 

Fläche 

Baujahr d. Beheizte 

Objekt 

Heizform Anlage 

Fläche 

Alte Kirche Niederweimar Erdgas 1989 89 m² 

Bauhof Argenstein Propangas 1990 101 m² 

BGH Niederwalgern, Praxis 

u.Gaststätte 

Erdgas 1987 618 m² 

BGH Niederweimar/ 

Turnhalle/Kegelbahn 

Erdgas 2010 962 m² 

BGH Roth Heizöl 1995 684 m² 

DGH Allna/Feuerwehrgerätehaus Heizöl 1980 303 m² 

DGH 

Argenstein/Feuerwehrgerätehaus 

Heizöl 2003 328 m² 

DGH Kehna Heizöl 1992 43 m² 

DGH 

Nesselbrunn/Feuerwehrgerätehaus 

Propangas 1994 204 m² 

DGH 

Oberweimar/Feuerwehrgerätehaus 

Erdgas 1997 328 m² 

DGH 

Weiershausen/Feuerwehrgerätehaus 

Propangas 1987 119 m² 

DGH 

Wenkbach/Feuerwehrgerätehaus 

Erdgas 1979 409 m² 

DGH 

Wolfshausen/Feuerwehrgerätehaus 

Nachtstrom 2008 277 m² 

Feuerwehrgerätehaus NWA Erdgas 2001 191 m² 

Feuerwehrgerätehaus NWE Erdgas 1994 70 m² 

Friedhofshalle Niederwalgern Erdgas 1995 154 m² 

Friedhofshalle Wenkbach Propangas 2001 61 m² 

Jugendraum/Wohnung NWE Erdgas 1992 163 m² 

Kiga Niederwalgern Erdgas 2010 506 m² 

Kiga Oberweimar Erdgas 1996 348 m² 

Kiga Roth Heizöl 1985 423 m² 

Lehrerwohnhaus Wenkbach Erdgas 2005 179 m² 

Rathaus Niederweimar Erdgas 1998 1.474 m² 

Schwesternstation NWA Erdgas 2004 80 m² 

Wohnhaus Kaletsch NWA Erdgas 1988 77 m² 

6

3.4 Verbrauchs- und Kostenentwicklung (2006 bis 2010) 

Eine Entwicklung des spezifischen Verbrauchs und der spezifischen Kosten über den 

Gesamtbeobachtungszeitraum ist in Abbildung 5 dargestellt. 

Abbildung 5: Kosten- und Verbrauchsentwicklung von Strom, Propangas, Heizöl und Erdgas (2006 bis 2010) 

Aufgrund des bereits angesprochenen Problems, dass Wasser nicht in KWh umgerechnet werden 

kann, wurde der Verlauf des Wasserverbrauchs und der –kosten in einer gesonderten Graphik 

(Abb. 6) veranschaulicht. Aus Abbildung 5 geht hervor, dass die Kosten für Strom, Erdgas, 

Propangas und Heizöl über die Jahre 2006 bis 2010 leicht angestiegen sind (um 59,74 €), was auf 

die steigenden Energiepreise zurückzuführen ist. Im Verbrauch dieser vier Energien ist ab dem 

Jahr 2008 ein deutlicher Rückgang zu sehen, was darauf rückschließen lässt, dass bei der 

Kommune bereits ein Bewusstsein zur Energie- und Kosteneinsparung besteht. Außerdem ist 

anzunehmen, dass in den vergangenen drei Jahren bereits Maßnahmen zur Reduzierung des 

Verbrauchs und der Kosten ergriffen wurden. 

Abbildung 6: Kosten- und Verbrauchsentwicklung von Wasser (2006 bis 2010) 

7

Auch beim Wasserverbrauch ist trotz steigender Kosten ein deutlicher Rückgang zu erkennen 

(Abb. 6). Allerdings steigt der Wasserverbrauch vom Jahr 2009 zum Jahr 2010 von rund 8,4 

cbm/m² auf 11,6 cbm/m² an, was durch den sehr hohen Verbrauch der Alten Kirche in 

Niederweimar im Jahr 2010 zu erklären ist (s. Abbildung 12). 

Da aus den Abbildungen 2 und 3 (s. Ist-Zustand 2010) Strom und Erdgas als die wichtigsten 

Verbrauchsposten hervorgingen, wurden diese im nachfolgenden Abschnitt der Arbeit noch einmal 

gesondert betrachtet. Auch bei der Stromverbrauchs- und Kostenentwicklung über die Zeitspanne 

von fünf Jahren, setzt sich der Trend fort, dass der Verbrauch bei steigenden Stromkosten 

zurückgeht. Diese Entwicklung kann hier bereits ab dem Jahr 2007 beobachtet werden (Abb. 7). 

Abbildung 7: Spez. Stromverbrauchs- und Kostenentwicklung 2006 bis 2010 

Die Daten lassen die Schlussfolgerung zu, dass der spezifische Stromverbrauch von 2006 bis 

2010 um ca. 153,33 KWh/m² gesunken ist (entspricht einem Rückgang von 26,5 %), während die 

spezifischen Kosten in diesem Zeitraum um 35,58 € gestiegen sind (prozentualer Anstieg von 40 

%). Die Verbrauchs- und Kostenentwicklung für Erdgas ist in Abbildung 8 dargestellt. 

Abbildung 8: Spez. Erdgasverbrauchs- und Kostenentwicklung 2006 bis 2010 

8

Aus der Graphik geht hervor, dass die spezifischen Kosten für Erdgas über den 

Beobachtungszeitraum um 4 % angestiegen sind. Der spezifische Verbrauch wird durch eine 

wellenförmige Kurve dargestellt. Ab dem Jahr 2009 ist allerdings ein Rückgang im Verbrauch zu 

verzeichnen und auch über den gesamten Zeitraum betrachtet wurde der Bedarf an Erdgas von 

4.058,32 KWh/m² auf 3.884,96 KWh/m² um 5 % reduziert. Um herauszufinden, ob es sich dabei 

nur um ein kurzfristiges Absinken der Kurve handelt, oder ob sich der Trend fortsetzt, sollten die 

Abrechnungen der kommenden Jahre mit den Daten von 2010 verglichen werden. 

3.5 Verbrauchsposten 

Der Energiebericht für die Gemeinde Weimar (Lahn) befasst sich im Weiteren mit der Erfassung 

der Verbrauchsposten in den einzelnen Bereichen Strom, Erdöl und –gas, Propangas sowie 

Wasser für die einzelnen öffentlichen Liegenschaften. Es sollen die größten energieverbrauchenden 

Gebäude aufgezeigt werden, womit auf der einen Seite gezielte Handlungsansätze gegeben 

werden können und auf der anderen Seite erkennbar wird, in welchen Liegenschaften das größte 

Einsparpotential liegt. Wo am meisten Energie verbraucht wird bzw. die höchsten Kosten 

entstehen, ist es sicherlich auch am effektivsten selbige einzusparen und somit einerseits einen 

positiven Umwelteffekt zu erzielen und anderseits die Haushaltslage der Gemeinde zu 

entspannen. Zudem nehmen die Kosten für Einsparungsmaßnahmen, beispielsweise durch die 

Sanierung einer Liegenschaft, mit zunehmenden Energieverbräuchen und Nutzungsflächen ab, da 

diese auf die gesamte Nutzungsfläche einer Liegenschaft verteilt werden. 

9

Abbildung 9: spez. Stromverbrauch der öffentlichen Liegenschaften 2006 bis 2010 

Der Stromverbrauch wurde hier für die einzelnen öffentlichen Liegenschaften der Gemeinde 

Weimar (Lahn) im Zeitraum von 2006 bis 2010 dargestellt. Die Verbräuche sind auf m² * a 

umgerechnet, wodurch die Gebäude vergleichbar werden. Des Weiteren ist an der roten Linie 

(Abb. 9) der durchschnittliche Stromverbrauch aller Gebäude innerhalb des 

Untersuchungszeitraums zu erkennen. Dieser liegt bei etwa 22,16 KWh/m²*a. Die Liegenschaften 

mit dem höchsten Stromverbrauch sollen hierdurch herausgestellt werden. Vor allem am Bauhof 

Argenstein, Feuerwehrgerätehaus NWE, DGH Wolfshausen und BGH Roth wird ein 

überdurchschnittlich hoher Strombedarf deutlich. Wird der Bauhof genauer betrachtet, fällt auf, 

dass dieser mit einem Durchschnittsverbrauch (2006 bis 2010) von 41,69 KWh/m²*a signifikant 

über dem gemittelten Durchschnittsverbrauch aller Liegenschaften liegt. Insgesamt könnte die 

Gemeinde bei diesen Gebäuden mit Stromeinsparungsmaßnahem ansetzen und somit die 

Verbräuche senken. Besonders auffällig bei den Stromverbrauchern ist das DGH Wolfshausen. 

Dieses war von 2006 bis 2008 durch einen sehr hohen Bedarf gekennzeichnet. Mittels eines 

Austausches der mit Nachtstrom betriebenen Heizkörper, wurde 2009 eine enorme Einsparung 

erzielt. Die Erfolgsaussicht von Maßnahmen ist also durchaus gegeben und auch für die anderen 

Liegenschaften in Erwägung zu ziehen. Insgesamt könnte die Gemeinde bei den bereits 

aufgeführten Gebäuden mit Stromeinsparungsmaßnahmen ansetzen und dadurch den Verbrauch 

10

senken, wodurch sich die Haushaltslage auf Grund sinkender Kosten ein Stück weit entspannen 

könnte. 

Abbildung 10: spez. Erdgasverbrauch der öffentlichen Liegenschaften 2006 bis 2010 

Beim Erdgasverbrauch (Abb. 10) wurde nach der gleichen Methode wie in Abb. 9 verfahren. Der 

durchschnittliche Verbrauch aller öffentlichen Liegenschaften zwischen 2006 und 2010 liegt bei 

157,36 KWh/m²*a. Zu erkennen ist, dass die Liegenschaften Kiga NWA, das BGH Niederwalgern 

und das Feuerwehrgerätehaus NWE einen überdurchschnittlich hohen Erdgasverbrauch 

aufweisen. Insbesondere liegt das Feuerwehrgerätehaus NWE mit einem mittleren Verbrauch 

(2006 bis 2010) von 376,63 KWh/m²*a beachtlich über dem gemittelten Verbrauchswert (Abb. 10, 

rote Linie) aller öffentlichen Liegenschaften (2006 bis 2010). Bei diesen Gebäuden könnte 

demnach angesetzt werden, um Einsparungen im Bereich Heiz- und Wärmekosten bzw. - 

verbräuche zu erzielen. 

11

Abbildung 11: spezifischer Erdölverbrauch der öffentlichen Liegenschaften 2006 bis 2010 

Im Untersuchungszeitraum von 2006 bis 2010 weisen das BGH Roth und das DGH Argenstein 

einen überdurchschnittlichen Erdölverbrauch auf (Abb. 11). Durch genauere Situationsanalysen in 

diesen Bürgerhäusern könnten die hohen Verbrauchsursachen festgestellt und gezielte 

Einsparmaßnahmen durchgeführt werden. 

In Zeiten steigender Preise für fossile Energieträger ist es von besonderer Bedeutung die 

Einsparung in diesen Bereichen voranzutreiben, ferner vor dem Hintergrund der Endlichkeit dieser 

Ressourcen. Hierbei werden sehr große Potentiale gesehen, um der Gemeinde Weimar (Lahn) 

Kosten einzusparen. Eine eigenständige regenerative Energieerzeugung könnte für die Beheizung 

der öffentlichen Liegenschaften berücksichtigt werden und somit nach einer gewissen 

Amortisierungszeit der Anlagen den Haushalt weiter konsolidieren und die Umwelt verstärkt 

schonen. 

12

Abbildung 12: spez. Propangasverbrauch der öffentlichen Liegenschaften 2006 bis 2010 

Insgesamt verbrauchen fünf öffentliche Gebäude Propangas zur Wärmeerzeugung (Abb. 12). Vor 

allem der Bauhof Argenstein fällt in seinem Verbrauch besonders auf. Dieser liegt mit einem 

durchschnittlichen Bedarf (2006 bis 2010) von 123,68 KWh/m²*a über dem Gesamtdurchschnittsverbrauch 

an Propangas aller fünf Liegenschaften von 76,63 KWh/m²*a. Eventuell könnten 

gewisse Maßnahmen den Propangasverbrauch einschränken und den Bauhof somit 

wirtschaftlicher gestalten. Langfristig ist eine Umstellung der Heizenergieform auf Erdgas zu 

überdenken, da sich beide Ressourcen preislich deutlich voneinander abgrenzen. Aus den 

Abrechnungen der einzelnen Jahre geht deutlich hervor, dass Erdgas die kostengünstigere 

Variante ist. 

13

Abbildung 13: spez. Wasserverbrauch der öffentlichen Liegenschaften 2006 bis 2010 

Der durchschnittliche Wasserverbrauch aller Liegenschaften liegt bei 0,4 m³/m²*a (Abb. 13). Die 

Friedhofshallen in NWE und NWA weisen einen deutlich erhöhten Wasserverbrauch innerhalb des 

Untersuchungszeitraumes auf. Bei diesen Gebäuden steht die Größe der zu bewässernden Fläche 

der relativ geringen Gebäudenutzungsfläche gegenüber, was den hohen Verbrauch erklärt. 

Dennoch könnte hier angesetzt werden, um den Wasserverbrauch durch gezielte Handlungen zu 

verringern. Die alte Kirche NWE, das BGH Roth sowie das Lehrerwohnhaus Wenkbach und die 

Schwesternstation NWA sollten ebenfalls für genauere Verbrauchsanalysen berücksichtigt werden. 

3.6 Ergebnisse der Bürgerbefragung 

Um die Einwohner der Gemeinde Weimar (Lahn) in das Energiemonitoring mit einzubeziehen, 

wurden Fragen bezüglich der Nutzung einzelner Bürgerhäuser und der Akzeptanz der Schließung 

bzw. Reduzierung der Selbigen gestellt. Ziel dieser Befragung war es der Gemeinde eventuelle 

Handlungsanregungen zu geben. Insgesamt wurden die Fragen von 479 Bürgern beantwortet. Die 

Ergebnisse werden im Folgenden dargestellt. 

14

Abbildung 14: Nutzung der Bürgerhäuser (nach wöchentlicher, mehrmaliger und einmaliger (Monat/Jahr) und keiner Nutzung) [%] 

und nach einzelnen Gemeindeteilen differenziert 

Auffällig bei der Befragung nach der Nutzung der einzelnen Bürgerhäuser ist, dass diese relativ 

gering ausfällt (Abb. 14). Die wöchentliche bzw. mehrmalige Nutzung im Monat nimmt einen 

deutlich geringeren Prozentsatz im Gegensatz zu der Nutzung pro Jahr oder keiner Nutzung ein. 

Mehr als die Hälfte der Befragten gaben an, das Bürgerhaus in ihrem Gemeindeteil nie oder nur 

einmal im Jahr zu nutzen. Speziell bei der Erhebung in Niederweimar oder Niederwalgern, welche 

den größten Stichprobenumfang aufweisen, ist zu erkennen, dass ca. 65 bis 70% der Befragten 

das jeweilige Bürgerhaus nur einmal im Jahr oder nie nutzen. Wenn von diesem geringen 

Gebrauch ausgegangen wird, ist von Seiten der Gemeindeverwaltung eine stärkere 

Auseinandersetzung mit den Bürgerhäusern wünschenswert, um eventuell Kosten einzusparen. 

Demnach stellt sich die Frage inwieweit die Bürger dazu bereit wären auf ein Bürgerhaus zu 

verzichten oder einer Zusammenlegung zuzustimmen, welche in der folgenden Abbildung 

dargestellt ist. 

15

Abbildung 15: Akzeptanz einer Reduzierung der Bürgerhäuser [%] nach einzelnen Gemeindeteilen 

Es fällt auf, dass die Akzeptanz der Schließung eines Bürgerhauses in der Gemeinde Weimar 

(Lahn) bei den Befragten durchaus vorhanden ist (Abb. 15). Vor allem in Niederweimar würden ca. 

50% der Befragten eine Reduzierung der Bürgerhäuser befürworten. Auf die gesamte Gemeinde 

bezogen sind ca. 50% der Befragten gegen eine Schließung eines Bürgerhauses, ca. 35% dafür 

und 15 % haben keine Angaben gemacht. 

In diesem Sinne wäre darüber zu entscheiden, inwieweit eine Schließung eines einzelnen 

Bürgerhauses zu vertreten ist. Es müsste eine genaue Funktions- und Kostenanalyse zu den 

Gebäuden durchgeführt werden, da diese auf der einen Seite einen hohen sozialen Wert, in Form 

von Veranstaltungsorten für besondere Ereignisse oder als Treffpunkt der Gemeinschaft, 

aufweisen. Auf der anderen Seite ist vor dem Hintergrund des demografischen Wandels zu 

hinterfragen, ob das Vorhalten von Bürgerhäusern für jeden einzelnen Gemeindeteil sinnvoll ist. 

Bei einer bereits durchgeführten Energiekostenanalyse eines spezifischen Bürgerhauses wurde 

festgestellt, dass bei einer Schließung ca. 9.000 € pro Jahr eingespart werden könnten. Zusätzlich 

kommen noch Verwaltungs-, Pflege- und Unterhaltskosten hinzu, die bei einer Schließung 

ebenfalls wegfallen würden, wodurch die Einsparung deutlich höher ausfallen wird. Durch eine 

Nachnutzung der aufgebenden Gebäude könnten die eingesparten Kosten in Einnahmen 

umgewandelt werden, indem die ehemaligen Bürgerhauser z.B. als Geschäfts- oder Wohnhäuser 

weiter vermietet werden. 

16

4. Handlungsempfehlungen 

Im Anschluss an die Auswertung der Ergebnisse des Energiemonitorings sind im Folgenden 

Maßnahmen und Empfehlungen dargestellt, die der Gemeinde zur Energieeinsparung und damit 

zur Entlastung des Haushalts dienen sollen. Langfristig ist die energetische Sanierung mit dem Ziel 

des Niedrigenergiestandards für Gebäude anzustreben. Die dafür nötigen Schritte sind beispielhaft 

im folgenden Abschnitt dargestellt. 

4.1 Energetische Sanierung am Beispiel des Bürgerhauses Uedem (NRW) 

Im Jahr 2011 entschloss sich die Gemeinde Uedem in Nordrhein-Westfalen ihr Bürgerhaus mit 

einem voraussichtlichen Kostenaufwand von 1.271.000 € energetisch sanieren zu lassen. Grund 

hierfür ist neben dem allgemeinen Gebäudezustand das Klimaschutzkonzept der Gemeinde. 

Bereits im Jahr 2012 soll die energetische Sanierung des Bürgerhauses durchgeführt werden. Laut 

Angaben der Nutzer ist die Sanierung dringend erforderlich, da in der Vergangenheit schon des 

Öfteren über den schlechten Zustand der gesamten Bausubstanz und der Fenster geklagt wurde. 

Die geplanten Maßnahmen sind in 4 Teilschritte gegliedert worden. Zum einen werden die Low- 

Cost-Maßnahmen durchgeführt. Diese umfassen den Austausch oder die Umrüstung der 

Beleuchtung sowie den Austausch der Thermostate der Heizkörper. Die Kosten für diese 

Maßnahmen belaufen sich auf rund 24.700 €. Die zweite Maßnahme ist der Austausch der 

Fenster, Türen und Glaselemente, mit Gesamtkosten von ca. 268.400 €. In einem weiteren Schritt 

soll die Dämmung der Fassade und Wände gegen das Erdreich sowie die Dämmung der 

Dachflächen erneuert werden, wofür voraussichtlich Kosten in Höhe von 506.000 € entstehen. Im 

letzten Schritt finden der Einbau einer zentralen Lüftungsanlage zur kontrollierten Belüftung, 

inklusive Luftsolarkollektoren und Klimatisierung sowie die Einrichtung eines Energiecontrolling- 

Systems für circa 471.200 € statt. 

Um Mehrkosten zu sparen, werden die oben genannten Maßnahmenpakete in einer ganzheitlichen 

Baumaßnahme durchgeführt. Mit der energetischen Sanierung erhofft sich die Gemeinde eine 

Reduzierung des Endenergiebedarfes um etwa 50 %, sowie eine Reduzierung der CO2 - 

Emissionen um rund 52 % (Gemeinde Uedem 2011, o.S.). 

Aufgrund der angespannten Haushaltslage der Gemeinde Weimar (Lahn) und der aktuellen 

Förderung von Bund, Land und der Europäischen Union, sind derartige Investitionen im 

Millionenbereich wahrscheinlich schwerlich zu realisieren. Aber auch mit geringinvestiven 

Maßnahmen können bereits Einsparungen, je nach Gebäudeart, -zustand und Nutzung, von bis zu 

30 % erreicht werden (Dt. Städtetag 2010, S.1). In den Kapiteln 4.2- 4.5 werden daher Low-Cost- 

Maßnahmen für die Bereiche elektrischer Strom, Heizenergie und Wasser vorgestellt. 

4.2 Energiemonitoring 

Wie eingangs beschrieben (Kapitel 2), ermöglicht das Energiemonitoring eine regelmäßige 

Kontrolle und hilft bei der Ermittlung von Schwachstellen. 

17

• Durch die ständige Kontrolle der Verbrauchsdaten aus dem Energiemonitoring werden die 

Daten transparent für den Nutzer. Folglich kann bei bedachtem und angepasstem 

Nutzungsverhalten eine Reduktion der Kosten von 5 bis 15% erreicht werden. 

• Oft sind Gebäude nicht zu 100 % energieeffizient umgebaut, aufgrund dessen arbeiten 

fossile und regenerative Energieerzeugungssysteme eng zusammen. Monitoring ermöglicht 

die Ermittlung des optimalen Wirkungsgradbereichs und kann aufgrund dessen 

Kosteneinsparpotenziale für die jeweiligen Techniken von bis zu 50% erzielen. 

Die neue Generation des Energiemonitorings überzeugt durch seine einfache Handhabung. Wenn 

die Zähler digital und mit Internetzugang aufgerüstet werden, sind mittels geeigneter Software die 

Verbräuche ohne zusätzlichen Ablese- und Arbeitsaufwand jederzeit über PC oder Smartphone 

abrufbar. Des Weiteren können Zusatzoptionen, wie beispielsweise die regelmäßige Kontrolle der 

Daten und die daraus resultierenden Vorschläge zur Effizienzsteigerung direkt umgesetzt werden. 

Beispielhaft kann das Monitoringsystem e3m des Unternehmens emation GmbH genannt werden. 

Eine aktuelle Marktübersicht bietet die Energieagentur NRW (energieagentur.nrw.de) an. 

4.3 Maßnahmen im Bereich „Heizung“ 

Heizkörper zu entlüften ist eine sehr einfache und schnelle Maßnahme, um Kosten einzusparen. 

Wenn die Heizkörper nicht mehr warm werden und es immer wieder in diesen gluckert, ist das ein 

Zeichen dafür, dass diese entlüftet werden müssen. Luft im System entsteht nicht durch undichte 

Leitungen oder Heizkörper, sondern durch das Erwärmen und Abkühlen des Heizwassers. Zudem 

muss darauf geachtet werden, dass nach einer bestimmten Nutzungsdauer Wasser in das System 

nachgefühlt werden muss. Dadurch kann sehr viel Energie gespart werden, da das erwärmte 

Wasser schneller und unter weniger Energieaufwand zu den Heizkörpern gelangt. Die Heizkörper 

sollten vor und nach jeder Winterperiode entlüftet werden. 

Wenn die Heizung störungsfrei läuft, ist eine weitere Low-Cost-Maßnahme die 

Isolierung der Zulaufrohre. Über nicht isolierte Heizungsrohre, kann laut 

Modernus, dem Handwerker und Dienstleister Portal für energetische 

Gebäudemodernisierung, bis zu einem Viertel der Energie verloren gehen. Vor 

allem in Kellerräumen sowie nicht genutzten Räumen sind enorme 

Einsparpotenziale möglich. Der Einbau einer Dämmung der Heizungsrohre ist 

eine schnelle, kostengünstige und effektive Möglichkeit, um Wärmeverluste zu Abbildung 16 

Dämmung von 

vermeiden. Eine solche Dämmung ist in Abbildung 16 beispielhaft dargestellt. Heizrohren (Quelle: 

Baulinks 2011, o.S.) 

Vor dem Anbringen der Isolierung, sollte darauf geachtet werden, dass die 

Kosten für das Material in einem angemessenen Verhältnis zu den Einsparungen stehen. Laut 

einer Beispielrechnung von Modernus können bei einer Heizungsanlage mit einer Betriebsdauer 

von 4000 Stunden pro Jahr durch die Isolierung bis zu sechs Liter Erdöl je Meter Heizungsrohr 

eingespart werden. Beim aktuellen Ölpreis von 82,35 € pro 100 Liter Heizöl (Stand: 22.08.2011 um 

18

17:04), könnten pro Jahr bis zu 4,94 € eingespart werden. Die Materialkosten pro laufenden Meter 

betragen zwischen drei und zehn Euro, je nach Material des Dämmstoffes, Dicke der Isolierung 

(Modernus 2011, o.S.). 

Eine weitere Low-Cost-Maßnahme ist die Anbringung von Wärmereflextoren an der Rückseite 

eines Heizkörpers. Der Wärmeausstoß eines Heizkörpers findet sowohl an der Vorderseite sowie 

an der Rückseite statt. Aufgrund dessen wird unnötigerweise, die der Rückseite zugewandte 

Außenmauer aufgeheizt und somit Energie verschwendet. Diese Problematik ist deutlich auf dem 

Wärmebild zu erkennen. 

Das Anbringen von Reflektoren schirmt die Wärme vor 

der Außenwand ab und sie gelangt somit wieder 

zurück in den Raum. Damit kann bis zu 90 % der 

Wärme durch die Reflektoren zurückgestrahlt werden 

und laut Hersteller Seegerer Techniksysteme, eine 

Reduzierung der Gesamtheizkosten von bis zu 25 % 

erreicht werden. 

Abbildung 17 Wärmebildaufnahme einer Außenwand Nicht nur der reduzierte Energieverlust ist ein 

(Quelle: Seegerer 2011b, o.S.) 

Argument für das Anbringen von Reflektoren, auch 

bieten viele Firmen maßgefertigte Reflektoren zu einem geringen Preis und jede Art von 

Heizungsanlagen (Öl, Gas, Strom etc.) an. Beim Einbau sind keine baulichen Veränderungen 

nötig, da die Reflektoren mit hitzebeständigem Klebeband in ungefähr zwei Minuten an der 

Rückseite befestigt werden können (Seegerer 2011a, o.S.). 

Temperaturwahl: 

Die optimale Raumtemperatur setzt sich aus drei Faktoren zusammen. Entscheidend ist das 

Verhältnis zwischen Feuchte, Temperatur und Luftbewegung. Der Mensch empfindet eine 

Raumtemperatur im Winter von 22 Grad als sehr angenehm. Jede Reduzierung um 1 Grad spart 

bis zu sechs Prozent der Heizkosten. Mit einfachen Handgriffen kann man auch bei 20 Grad das 

subjektive Wärmeempfinden des Menschen täuschen. Bei einer Luftfeuchtigkeit von 40 bis 60 

Prozent wird die Wahrnehmung des Körpers in der Umgebung als optimal empfunden. Eine 

Erhöhung der Luftfeuchtigkeit ist einfach, beispielsweise können Grünpflanzen oder Luftbefeuchter 

an den Heizkörpern aufgestellt werden. Des Weiteren sollte darauf geachtet werden, dass die 

Luftbewegung im Raum bei maximal 0,1 Meter pro Sekunde liegt (Dentel / Dietrich 2005, S. 4ff.). 

Das optimale Zusammenspiel der Faktoren Feuchte, Temperatur und Luftbewegung ist mit 

einfachen Mitteln schnell zureichen. 

Wie schon erwähnt kann die Luftfeuchte mit Hilfe von Grünpflanzen oder Luftbefeuchtern an den 

Heizkörpern gesteigert werden. Dass die Luftfeuchte nicht optimal ist, merkt man schnell an einem 

trockenen Hautgefühl oder anlaufenden Scheiben. Eine zu starke Luftbewegung wird häufig als 

19

kühler Zug wahrgenommen. Diesem kann man durch neue Dichtungen in den Fenstern bzw. in 

den Türrahmen und das immer Geschlossen halten der Türen entgegen wirken (ebd. S.6ff). 

Eine optimale Temperatur erreicht man beispielsweise mit der Montage von programmierbaren 

Thermostaten. Diese können durch optimale und planmäßige Beheizung der Räumlichkeiten die 

Energiekosten um bis zu 15 Prozent senken. Programmierbare Thermostate können bereits ab ca. 

20 € erworben werden und können richtig programmiert die Temperatur optimal regulieren. Somit 

kann das Hoch- und Herunterdrehen der mechanischen Thermostate und die Wartezeit auf die 

richtige Temperatur vermieden werden. Außerdem könnten die Arbeitsräume optimal zu 

Arbeitsbeginn erwärmt sein. Des Weiteren gibt es auch teurere und funkgesteuerte Geräte, die 

beispielweise geöffnete Fenster erkennen und in der Zeit der Lüftung den Heizkörper ausschalten. 

Die Gerätetypen machen sich laut co2online GmbH innerhalb von zwei bis fünf Jahren bezahlt 

(Energiesparclub 2011, o.S.). 

Außerdem sollte darauf geachtet werden das ungenutzte Räume in den Wintermonaten nicht ganz 

auskühlen. Dies kann zum einen Frostschäden hervorrufen, andererseits ist der Energieaufwand 

bei der Wiederaufheizung enorm hoch. Besitzen die mechanischen Thermostate eine Frostschutz- 

Einstellung sollte diese eingestellt sein. Ist dies nicht der Fall sollte eine Heizung in dem Gebäude 

auf maximale Wärme eingestellt werden und die Türen zwischen den Räumen aufgesperrt bleiben, 

damit sich ein Wärmepuffer in dem Gebäude bilden kann. Sind in den Räumlichkeiten Rollläden 

und Gardinen vorhanden, sollten diese geschlossen bzw. zugezogen sein (ebd.). 

4.4 Maßnahmen im Bereich „Strom“ 

Mit dem EU-Handelsverbot für Glühbirnen ab 1. September 2009 hat die EU-Kommission die 

Abschaffung der klimaschädlichen Glühbirnen verordnet. Energiespar- und Halogenlampen sollen 

diese allmählich ersetzen. Ein wesentlicher Vorteil der Energiesparlampen liegt in der gegenüber 

den herkömmlichen Glühlampen höheren Lichtausbeute. Bei preisgünstigen Modellen werden 25 

Prozent des verwendeten Stroms in Licht umgewandelt, ganz im Gegenteil zu den Glühbirnen, 

welche nur fünf Prozent zu Licht machen, da der Rest als Wärmeenergie verloren geht. Des 

Weiteren steht der verminderte CO2-Ausstoß im Fokus der Umstellung (Stadtwerke Buchen 2011, 

o.S.). Zu beachten ist allerdings die problematische Entsorgung der Energiesparlampen aufgrund 

des Quecksilbergehalts. 

Eine weitere Low-Cost-Maßnahme, um Kosten und Strom zu sparen, ist die Anschaffung von 

abschaltbaren Mehrfachsteckleisten. Viele Geräte verbrauchen im Standby-Betrieb unnötig Strom. 

Hierzu ein kurzes Beispiel: 

20

Abbildung 18 Kosten für Standby-Betrieb verschiedener Elektrogeräte in Privathaushalten 

Dieses Einsparpotential lässt sich am einfachsten durch Mehrfachstecker durch Abschalten aller 

Geräte ausnutzen. 

4.5 Maßnahmen im Bereich „Wasser“ 

Trinkwasser ist eine kostbare Ressource, daher sollte mit dieser auch sehr sparsam umgegangen 

werden. Die Aufbereitung ist sehr schwierig und kostet nicht nur viel Geld, sondern belastet auch 

die Umwelt mit einem hohen CO2 Ausstoß. 

Vor allem Toiletten sind die größten Trinkwasser Verbraucher in den öffentlichen Liegenschaften. 

Daher muss an diesem Verbrauchsherd auch als erstes angesetzt und gespart werden. Ist ein 

Toilettenspülkasten mit einer Stopptaste ausgerüstet, sind schon alle möglichen Maßnahmen 

durchgeführt. Denn damit können bis zu 200 m³ pro Jahr gespart werden. 

Eine weitere Low-Cost-Maßnahme ist die Installierung eines Strahlreglers auf 4,5 Liter pro Minute. 

Dieser kann bei aktuellem Wasserpreis und bei einem Anschaffungspreis von 4,60 € im Jahr, bis 

zu 60 € sparen. Zudem sollte darauf geachtet werden, dass sich in allen öffentlichen 

Liegenschaften kein tropfender Wasserhahn befindet. In nur 24 Stunden könnten dadurch bis zu 

21

200 Liter Wasser verschwendet werden, was bei aktuellen Kosten einen Betrag von 4,60 € 

ausmacht (Baunetzwissen 2011, o.S.). 

Dennoch ist hier auch auf die Auswirkungen des geringeren Wasserverbrauchs auf die 

Kanalisationssysteme hinzuweisen. Zu geringer Durchfluss im Kanalsystem bewirkt vor allem im 

Sommer eine Verschlammung und erhöhte Keimbelastung. Daher müssen die Rohrsysteme 

oftmals mit Trinkwasser gespült werden. Dennoch ist das Einsparen von Warmwasser sinnvoll, da 

zusätzlich zu den Aufwendungen zur Produktion und Abwasserklärung viel Energie zur 

Warmwasserbereitung benötigt wird (Handelsblatt 2011 o.S.). 

Um den Erfolg von Energie- und Kosteneinsparungen zu gewährleisten, ist die aktive 

Miteinbeziehung der Gebäudenutzer und der Gemeindemitarbeiter sicherzustellen und seitens der 

Gemeinde zu begleiten. Um den dafür notwendigen Organisations-, Kosten- und Arbeitsaufwand 

möglichst zu begrenzen, könnte eine Social Media Seite (z.B. auf Facebook oder Google+) 

eingepflegt werden, die als interaktiv nutzbares Energieplenum und Kommunikationsplattform 

fungieren könnte. Alternativ wären regelmäßige Treffen zum Erfahrungsaustausch und zur 

Zielvereinbarung mit allen Beteiligten vorstellbar. 

Empfehlenswert ist die Vereinbarung von Energieeinsparzielen, die mit den Nutzern, den 

Ehrenamtlichen und den Mitarbeitern einzelner Gebäude jährlich ausgebarbeitet werden. Ein Ziel 

könnte sein, den Strom- und/oder Heizenergiebedarf in einem Jahr für das Gesamtgebäude oder 

aber je Nutzer durch oben beschriebene Maßnahmen um 10% zu senken. So führt beispielsweise 

die Stadt Frankfurt am Main seit einigen Jahren erfolgreich ein umgreifendes 

Energiemanagementsystem, im Rahmen dessen die Mitarbeiter in einer Liegenschaft durch die 

Auszahlung eines Teils der eingesparten Kosten belohnt und angespornt werden. Dabei wurden 

„seit dem Jahr 1990 (…) die Stromverbrauchswerte (…) im Schnitt um 6 % und die 

Heizenergieverbrauchswerte um 39 % (…), der Wasserverbrauch sogar um 56 % (gesenkt). Die 

Kohlendioxid-Emissionen sanken im gleichen Zeitraum um 32 %“ (Hochbauamt der Stadt Frankfurt 

am Main 2011, o.S.). Insgesamt konnten seit 1990 durch das Energiemanagement 91,4 Mio. € 

erwirtschaftet werden (ebd.). Statt einer monetären Belohnung könnte auch in Form von 

Renovierung und Sachgütern beispielsweise in ein Bürgerhaus investiert werden. Auch eine 

Beteiligung Dritter, etwa dem örtlichen Energie- oder Wasserversorgers oder lokaler Unternehmen 

ist in Form von Sachgewinnen o.ä. durchaus vorstellbar. 

5. Fazit 

Wie in der Analyse dargestellt, konnte die Gemeinde Weimar (Lahn) den Verbrauch von Strom, 

Wasser und Heizenergie bereits deutlich reduzieren. Durch die Preissteigerungen konnte aber 

keine Kostenreduktion erzielt werden. Wie anhand des Stromverbrauchs des DGH Wolfshausen 

im Ergebnisteil dargestellt, bewirkt die Erneuerung der Heizungsanlage bzw. dem Austausch von 

22

Heizkörpern bereits deutliche Einsparerfolge. Zu Bedenken ist auch eine Umrüstung von Erdöl und 

Propangas auf günstigeres Erdgas zur Beheizung einzelner Gebäude. Grundsätzlich sollten die 

größten Verbraucher genauer auf ihre Heiztechnik und den allgemeinen Gebäudezustand hin 

untersucht werden und langfristig die energetische Sanierung der öffentlichen Liegenschaften 

angestrebt werden, da hier die größten Einsparpotentiale erzielt werden können. Da aber für diese 

Maßnahmen ein erheblicher Mitteleinsatz vonnöten und die Förderung durch Bund und Länder 

unklar ist, ist mittelfristig die Einführung eines Energiemonitoringsystems eine Möglichkeit, mit 

relativ geringem Mitteleinsatz dennoch eine Verbesserung der Verbrauchsbilanz zu erreichen. 

Grundsätzlich ist auch eine Reduktion der öffentlichen Liegenschaften eine Option, um unter 

anderem den Energiebedarf der Gemeinde zu senken, sofern Nachnutzung, Vermietung oder 

Verkauf realisierbar sind. Die besondere soziale Funktion etwa der Bürgerhäuser, aber auch der 

demographische Wandel sind hier aber zu berücksichtigen. Kurzfristig kann mit geringem Aufwand 

durch die Miteinbeziehung der Nutzer und Gemeindemitarbeiter unter Anwendung der oben 

aufgeführten Maßnahmen der Heizenergie- und Strombedarf weiter reduziert werden. Neben der 

Entlastung für den kommunalen Haushalt ist auch der Beitrag zu einer nachhaltigeren 

Energieversorgung zu erreichen. 

23

6. Literaturangaben 

� ADAPTON ENERGIESYSTEME AG (o.J.): Energiemonitoring 

http://www.adapton.de/fileadmin/Dateien/PDF/Leistungsbilder/Energiemoinitoring.pdf 

abgerufen am 14.08.2011 

� AGRARPLUS (2011): Kennzahlen Heizwerte von 

http://www.agrarplus.at/kennzahlen.heizwerte.php abgerufen am 13.07.2011 

� Baunetzwissen (2011): Wassersparen im Bad. 

http://www.baunetzwissen.de/standardartikel/Bad-und-Sanitaer_Wassersparen-im- 

Bad_172806.html abgerufen am 16.07.2011 

� BAULINKS (2011) Abbildung einer Heizrohrisolierung. 

http://www.baulinks.de/webplugin/2005/i/2014-viega1.jpg abgerufen am 14.07.2011 

� DENA – DEUTSCHE ENERGIEAGENTUR (2011): Thema Energie: Standby-Verbrauch 

verschiedener Elektrogeräte: http://www.thema-energie.de/strom/stand-by/stand-byverbrauch-verschiedener-geraete-und-beispielrechnung.html 


� DENTEL, A. / DIETRICH, U. (2005): Thermische Behaglichkeit – Komfort in Gebäuden. 

HAFENCITY UNIVERSITÄT HAMBURG / INSTITUT FÜR ENERGIE UND GEBÄUDE (HRSG.). Hamburg. 

� DEUTSCHER STÄDTETAG 2(008): Hinweise zum kommunalen Energiemanagement: 2.0 

Energiemanagement, Berichtswesen und Öffentlichkeitsarbeit. Köln. 

http://www.staedtetag.de/imperia/md/content/schwerpunkte/fachinfos/2010/14.pdf 


� DEUTSCHER STÄDTETAG (2010): Hinweise zum kommunalen Energiemanagement: 1.0 

Grundlagen und Organisation des Energiemanagements. Köln. 

� DWD DEUTSCHER WETTERDIENST (2011): Gradtagzahlen und Gradtage. 

http://www.dwd.de/bvbw/appmanager/bvbw/dwdwwwDesktop?_nfpb=true&_pageLabel=_d 

wdwww_klima_umwelt_klimadaten_deutschland&T17400910631149670782053gsbDocum 

entPath=Navigation%2FOeffentlichkeit%2FKlima__Umwelt%2FKlimadaten%2Fspezialdate 

n%2FGTZ__start__node.html%3F__nnn%3Dtrue abgerufen am 10.07.2011 

� EG (2002): AMTSBLATT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFT (2002): Richtlinie 2002/91/EG 

des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16.12.2002 über die Gesamteffizienz 

von Gebäuden. Brüssel. 

� ENERGIEAGENTUR NORDRHEIN-WESTFALEN 2011: Marktspiegel für Energiemanagement 

Software: http://www.energieagentur.nrw.de/tools/emsmarktspiegel/default.asp?site=ea 


24

� ENERGIESPARCLUB (2011): Programmierbare Thermostate / Co2online GmbH 

http://www.co2online.de/fileadmin/pressearchiv/Eigene_Pressemitteilungen/PM_2010/1012 

16_PM_ESK_Thermostate.pdf abgerufen am 15.07.2011. 

� GEMEINDE UEDEM (2011): Energetische Sanierung des Bürgerhauses Uedem 

http://www.uedem.de/C125722D0050249A/html/3C38BD17D523645FC1257854005AB111 

?opendocument&layout=Pressedetail_Archiv abgerufen am 15.07.2011 

� HANDELSBLATT (2011): Klimaschutz durch Wassersparen. 

http://www.handelsblatt.com/technologie/energie-umwelt/klima-orakel/klimaschutz-durchwassersparen/4421040.html 


� HOCHBAUAMT DER STADT FRANKFURT AM MAIN (2011): Energiemanagement. 

http://www.energiemanagement.stadt-frankfurt.de/Service/Dokumente/Kosten-Verbaeuche- 

Emissionen.pdf abgerufen am 12.07.2011 

� MODERNUS PORTAL FÜR ENERGETISCHE GEBÄUDEMODERNISIERUNG (2011): Isolierung von 

Heizrohren. http://www.modernus.de/heizungsrohre-isolieren-verkleiden-daemmen/kostenpreise-material-anleitung 


� SEEGERER TECHNIKSYSTEME (2011a und 2011b): Energiesparreflektoren sowie Abbildung 

einer Wärmebildaufnahme einer Außenwand. http://s361525145.e-shop.info/page/4 

abgerufen am 14.08.2011. 

� WISSENSCHAFTSZENTRUM WEIHENSTEPHAN (HRSG.) / TEAM FÜR TECHNIK (2011): Erstellung 

eines ganzheitlichen Energiekonzepts für die Liegenschaften der Hochschulen 

Weihenstephan Phase V – Umsetzungs- und Gesamtkonzept. München. 

http://www.urm.wzw.tum.de/fileadmin/template/main/Teilbericht_V_Teil1.pdf Abgerufen am 

15.07.2011 

25

Erneuerbare Energien 

Philipp Hepp 

Stefan Knapp 

Björn Kühnl 

Björn Schneider 

12


Fachbereich 09: Agrarwissenschaften, Ökotrophologie und Umweltmanagement 

Institut für Betriebslehre der Agrar- und Ernährungswirtschaft 


Projektstudium in der Gemeinde Weimar (Lahn) 

Abschlussbericht 

Regenerative Energien 

Eingereicht bei: 


Verfasser: 

Stefan Knapp, 2082873 

Björn Kühnl, 2018373 

Björn Schneider, 5020073 

Philipp Hepp, 1001373 

Giessen, 31.08.2011


1.Einleitung ....................................................................................................................................... 1 

2. Biogas ........................................................................................................................................... 2 

2.1 Biogas in Deutschland............................................................................................................. 3 

2.2 Voraussetzungen für den Betrieb einer Biogasanlage ............................................................ 3 

2.3 Funktionsweise einer Biogasanlage........................................................................................ 4 

2.4 Kosten und Nutzen einer Biogasanlage .................................................................................. 5 

2.5 Kritik an Biogasanlagen........................................................................................................... 5 

2.6 Empfehlungen für die Gemeinde Weimar ............................................................................... 6 

3.Photovoltaik ................................................................................................................................... 7 

3.1 Funktionsweise........................................................................................................................ 7 

3.2 Photovoltaik in Deutschland .................................................................................................... 7 

3.3 EEG (Erneuerbare-Energien-Gesetz) ..................................................................................... 8 

3.4 Photovoltaik in Weimar/Lahn................................................................................................... 8 

3.5 Ertrag aus PV-Anlagen............................................................................................................ 9 

3.6 Kritik an PV-Anlagen ............................................................................................................. 11 

3.7 Empfehlung für die Gemeinde Weimar ................................................................................. 12 

4. Windenergie................................................................................................................................ 13 

4.1 Einleitung............................................................................................................................... 13 

4.2 Baurechtliche Aspekte / Raumordnung................................................................................. 14 

4.2.1 Gebietsfestlegungen....................................................................................................... 14 

4.2.2 Ausschluss- und Restriktionsflächen .............................................................................. 18 

4.2.3 Genehmigungsvoraussetzungen .................................................................................... 20 

4.3 Genehmigungsvoraussetzungen / Konfliktpotentiale ............................................................ 21 

4.3.1 Windgeschwindigkeiten .................................................................................................. 21 

4.3.2 Geräuschimmissionen .................................................................................................... 23 

4.3.3 Schattenwurf................................................................................................................... 25 

4.4 Sicherung Biologische Vielfalt ............................................................................................... 28 

4.4.1 Schutzgebiete ................................................................................................................. 28 

4.4.2 Faunistisch relevante Arten ............................................................................................ 30 

4.4.3 Auswirkungen von WEA auf Fledermäuse und Vögel .................................................... 31 

4.5 Vereinfachte Kostenrechnung ............................................................................................... 34 

4.5.1 Eigenerstellte Tabellenkalkulation .................................................................................. 34 

4.5.2 Beschreibungen der Kostenrechnung ............................................................................ 35 

4.5.3 Berechnung Tilgungsdarlehen........................................................................................ 36 

4.6 Fazit....................................................................................................................................... 37 

i


Abb. 1: Verteilung der Energieerzeugung aus regenerativen Quellen in Deutschland………………3 

Abb. 2: Übersicht der benötigten Substratmengen einer 500kW Biogasanlage……………………...6 

Abb. 3: Leistung der Biogasanlagen im Überblick……………………………………………………. ...9 

Abb. 4: Ergebnisse aus der Gemeindebefragung………………………………………………………11 

Abb. 5: Einspeisevergütung bei PV- Anlagen………………………………………………… ………..12 

Abb. 6: Windenergieerzeugung in Deutschland………………………………………………… …......16 

Abb. 7: Gegenüberstellung von Flächen für Windenergie-Bestand 

und Flächen für Windenergie-Planung…………………………………………………………20 

Abb. 8: Windvorranggebiet in Weimar………………………………………………… ………………..21 

Abb. 9: Gesetzliche Prüfungen in Abhängigkeit von Anlagenhöhe- u. Zahl………… ………………24 

Abb. 10: Windgeschwindigkeiten um das Vorranggebiet herum…………………… …………….....25 

Abb. 11: Schallgrenzen zur Bebauungsgrenze………………………………………… ………………28 

Abb. 12: Schattenlängen im Vorranggebiet……………………………………………… ……………..31 

Abb. 13: Lage des Windvorranggebiets und den angrenzenden Schutzgebieten…………………..33 

Abb. 14: Faunistisch relevante Tierarten im Vorranggebiet…………………………………………...34 

Abkürzungsverzeichnis: 

kWh: Kilowattstunde/n 

kWp: Kilowattpeak 

PV-Anlage: Photovoltaik-Anlage 

EEG: Erneuerbare-Energien-Gesetz 

ROG: Raumordnungsgesetz 

WEA: Windenergieanlage 

UVP: Umweltverträglichkeitsprüfung 

RPM: Regionalplan Mittelhessen 

REK: Regionales Entwicklungskonzept 

VRG- WE: Vorranggebiet Windenergie 

WVG: Windvorranggebiet 

FFH- Richtlinie: Fauna- Flora- Habitat- Richtlinie 

ii

1.Einleitung 

Im Rahmen des Projektstudiums „Kommunale Regional- und Umweltplanung“ des Fachbereichs 

09 der Universität Gießen wurden im Verlauf des Sommersemesters 2011 Entwicklungskonzepte 

für die hessische Gemeinde Weimar (Lahn) erstellt. 

Insbesondere der Bereich der Nutzung regenerativer Energien wie Wind, Sonne und Biogas 

gewinnt im Angesicht zunehmender Umweltbelastungen durch die energetische Verwertung 

fossiler Energieträger wie Kohle, Gas und Erdöl mehr und mehr an Bedeutung. Die Endlichkeit der 

fossilen Ressourcen führt darüber hinaus zu steigenden Preisen der genannten Rohstoffe. 

Vor diesem Hintergrund beschlossen die Kommunen des Marburger Landes, zu denen auch die 

Gemeinde Weimar gehört, in ihrem Regionalen Entwicklungskonzept zur LEADER- Region aus 

dem Jahr 2007 den Ausbau und die Optimierung der Nutzung heimischer und regenerativer 

Ressourcen. Der Landkreis Marburg möchte sich bis zum Jahr 2040 autark mit regenerativen 

Energien versorgen. 

Die Arbeitsgruppe „Regenerative Energien“ setzte sich deshalb zum Ziel herauszufinden, welche 

Entwicklungspotenziale in der Gemeinde vorliegen und welche Strategien angewendet werden 

können, um die Nutzung und Erzeugung regenerativer Energie auszubauen. Im Vordergrund 

dieser Untersuchung stand die Energieerzeugung aus Wind, Sonne und Biogas. 

Die nachfolgende Grafik zeigt, dass die Stromerzeugung mittels Wind zur Zeit den größten Anteil 

regenerativer Energie in Deutschland ausmacht (35,9%). 

Struktur der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien in 

Deutschland im Jahr 2010 

Deponiegas: 

0,7 % 

Wasserkraft: 

19,4 % 

biogener Anteil des 

Abfalls: 

4,7 % 

Klärgas: 

1,1 % 

Biogas: 

12,6 % 

Gesamt: 101,7 TWh 

biogene flüssige 

Brennstoffe: 

2,0 % 

Windenergie: 

35,9 % 

Photovoltaik: 

11,8 % 

biogene 

Festbrennstoffe: 

11,9 % 

Biomasseanteil* : rd. 33 % 

* Feste und flüssige Biomasse, Biogas, Deponie- und Klärgas, biogener Anteil des Abfalls; aufgrund geringer Strommengen ist die Tiefengeothermie nicht dargestellt; 1 TWh = 1 Mrd. kWh; 

Abweichungen in den Summen durch Rundungen; Quelle: BMU-KI III 1 nach Arbeitsgruppe Erneuerbare Energien-Statistik (AGEE-Stat); Stand: März 2011; Angaben vorläufig 

Abb. 1: Verteilung der Energieerzeugung aus regenerativen Quellen in Deutschland 

Aufgrund dieser Tatsache kommt der Windenergie in dieser Untersuchung eine besondere 

Bedeutung zu. Hinzukommt, dass die Gemeinde bereits über ein Windvorranggebiet verfügt, in 

1

dem die Installation einer entsprechenden Anlage theoretisch denkbar wäre. Diese Untersuchung 

soll aufzeigen, welches Potenzial das Vorranggebiet birgt und mit welchen Hürden gerechnet 

werden muss, um eine Windenergieanlage zu realisieren. 

Ein weiteres Untersuchungsfeld war der Bereich der Photovoltaik. Dieser hat den Vorteil, dass er 

auch privaten Haushalten zugänglich ist. Die Installation einer PV-Anlage auf dem eigenen 

Hausdach ist eine sehr unkomplizierte Art der regenerativen Energieerzeugung. Einige gezielte 

Fragen im allgemeinen Fragenkatalog der Studenten sollten Aufschluss darüber geben, ob solche 

Anlagen bereits in der Gemeinde genutzt werden und inwiefern private Haushalte in diesem 

Bereich interessiert und informiert sind. 

Ein eigens konzipierter Fragebogen in Kooperation mit der Arbeitsgruppe „Landwirtschaft“ richtete 

sich speziell an die Ortslandwirte der Gemeinde Weimar. Durch die Befragung sollte 

herausgefunden werden, ob und inwieweit die Landwirte am Bau und Betrieb von Biogasanlagen 

interessiert sind. Die Strom- und Wärmeerzeugung aus organischem Material wie Energiepflanzen, 

Grünabfällen oder Rückständen aus der Viehhaltung ist insbesondere in der Landwirtschaft eine 

mittlerweile weit verbreitete Technik der regenerativen Energieerzeugung. 

Dieser Bericht soll Potenziale aber auch Hürden und Risiken aufzeigen, die sich bei der Erzeugung 

von Energie aus erneuerbaren Ressourcen in der Gemeinde Weimar ergeben können. 

2. Biogas 

Als Biogas wird Methan bezeichnet, welches in einem anaeroben Abbauprozess, also einer 

Gärung von Biomasse in einem Bioreaktor erzeugt wird. Als Substrat dieses Prozesses dienen 

leicht abbaubare Energiepflanzen wie beispielsweise Mais, Getreide oder Grassilage, sowie 

Tierexkremente, welche die für diesen Prozess notwendigen Mikroben liefern. Weitere Produkte, 

die aus dem Gärungsprozess entstehen, sind Kohlenstoffdioxid sowie Gärreste, welche meist als 

Düngemittel verwendet werden können. Ziel einer Biogasanlage ist es, Abgase mit hohem 

Methananteil zu produzieren. Diese werden vor Ort in einem Blockheizkraftwerk zu Strom und 

Wärme umgewandelt. 

2

2.1 Biogas in Deutschland 

Die Anzahl der Biogasanlagen wuchs in den Jahren von 1999 bis 2010 von etwa 700 auf 5905. 

Somit liefert Biogas 11% der aus erneuerbaren Ressourcen gewonnenen Energie 1 . Bis Ende 2011 

ist mit rund 7000 Anlagen zu rechnen. 

Die Effizienz der Anlagen wurde in der Vergangenheit durch die Tendenz hin zu größeren Anlagen 

enorm gesteigert. So produzierten Biogasanlagen 2007 im Durchschnitt 1270 MW. Die 

Gesamtleistung aller Biogasanlagen in Deutschland entsprach 2007 etwa 9 Milliarden kWh. Dies 

entspricht 10% aus erneuerbaren Energien bzw. 1,5 % des Gesamtstrombedarfs der 

Bundesrepublik Deutschland. Durch die Energieerzeugung mittels Biogasanlagen konnten 2007 8 

Millionen Tonnen CO² vermieden werden, was etwa 0,8 % der Treibhausemissionen in der 

Bundesrepublik Deutschland entspricht. 

Der Betrieb einer Biogasanlage erfordert allerdings den Einsatz von großen Mengen an Substrat. 

Die für den Anbau benötigte Fläche betrug 400.000 Hektar, also 2 % der gesamten 

landwirtschaftlich genutzten Fläche. Experten rechnen damit, dass sich die Biogasproduktion bis 

2020 auf 12 Milliarden Tonnen pro Jahr steigen wird. Damit würde sich die Produktion zum Jahr 

2007 verfünffachen 2 . 

2.2 Voraussetzungen für den Betrieb einer Biogasanlage 

Da bei der Produktion von Biogas mehrere Komponenten zum Einsatz kommen, muss vorab 

geklärt werden, ob genügend Rohmaterialien zu Verfügung stehen. 

Die produzierte Menge Biogas hängt zum einen von dem eingebrachten Substrat ab, also von 

dessen Einbringungsmenge. Hier ist zu beachten, dass der Protein- und Fettgehalt sowie die 

Abbaubarkeit der einzelnen Stoffgruppen ausschlaggebend für die Menge an Methan sind, welche 

durch eine Tonne Substrat gewonnen werden kann. 

Pro Großvieheinheit können jährlich 400 bis 500 m³ Biogas erzeugt werden. Die Energieausbeute 

aus einzelnen Substraten ist der nachfolgenden Tabelle zu entnehmen. Es wird aufgezeigt, welche 

Mengen an Substraten zum Betrieb einer 500kW Anlage benötigt werden 3 . 

1 

www.nachwachsenderohstoffe.de/service/daten‐und‐fakten/bioenergie/strom (02.08.2011) 

2 

www.biogas.org/edcom/webfvb.nsf/id/DE_Branchenzahlen (02.08.2011) 

3 

http://www.lfl.bayern.de/ilb/technik (02.08.2011) 

3

Substrat Verweilzeit im 

Fermenter 

Unterstelle 

Ertragsniveaus 

4 

www.lvg‐straelen‐lwkr.de/biogas/biogas‐wirtschaftlichkeit‐05.pdf (02.08.2011) 

4 

Erforderliche 

Jahres- 

Substrat-Menge 

Silomais 73 Tage 50 t/ha 10.600 t/a 212 ha 

Körnermais 50 Tage 10,5 t/ha 3.265 t/a 311 ha 

Getreide 50Tage 8 t/ha 3.055 t/a 407 ha 

Abb. 2: Übersicht der benötigten Substratmengen einer 500kW Biogasanlage 

Anbaufläche In 

Hektar 

Es ist demnach abzuklären, ob die geforderten Mengen an Substraten selbst produziert werden 

können, oder ob Zukäufe getätigt werden müssen. Bei Zukäufen können jährlich erhebliche 

Mehrkosten entstehen. Auch muss der Gülleeinsatz von ca. 6 m³ täglich unterstellt werden 4 . 

Des Weiteren ist zu klären, ob genügend Flächen zur Verfügung stehen, um die bei der 

Biogasproduktion anfallenden Gärreste auszubringen. Diese Besitzen einen hohen Düngegehalt. 

Hier ist das Düngeverbot laut BImSchG zu beachten. Eine Zwischenlagerung von Gärsubstraten 

ist evtl. notwendig und mit Mehrkosten verbunden. 

2.3 Funktionsweise einer Biogasanlage 

Es muss bei Biogasanlagen zwischen 2 verschiedenen Formen unterschieden werden, welche 

sich allerdings nur in Details unterscheiden, sodass im Folgenden auf die Grundfunktionsweise 

des Betriebs einer Biogasanlage eingegangen wird. 

Bevor das Substrat in den Fermenter eingebracht werden kann, wird es in der Vorgrube für den 

Einsatz optimiert. Hier wird das Ausgangssubstrat durch Quetschen, Schreddern und Mahlen 

zerkleinert und gebrochen. Dadurch wird es den Mikroorganismen später erleichtert, die teilweise 

Zellulose enthaltenden Substrate zu verarbeiten. 

Anschließend wird das bearbeitete Substrat in das Herzstück der Anlage, den Fermenter, 

eingebracht. Hier wird es von Mikroorganismen unter ständigem Rühren in einem anaeroben 

Prozess unter mesophilen Bedingungen zu Biomethan umgesetzt. Bei der Synthese entsteht 

Biogas, welches sich aus 50-65% Methan, 35-50% Kohlenstoffdioxid sowie geringen Anteilen 

Schwefelwasserstoff und diversen Spurenelementen zusammensetzt. 

Falls die Biogasanlage einen Gärrestbehälter beinhaltet, werden die Gärrückstände dort 

zwischengelagert. Der Gärrestbehälter muss dabei die gleichen Bedingungen wie der Fermenter 

besitzen. Dadurch kann eine Weiterproduktion von Biogas aus den Gärresten erreicht werden.

Außerdem ist es eine günstige Variante zur Zwischenlagerung, falls eine vollständige Ausbringung 

zeitnah nicht möglich ist. 

Das im Fermenter gewonnene Biogas wird anschließend gereinigt, wodurch der Anteil von 

Schwefelwasserstoff gesenkt werden kann und anschließend einem Verbrennungsmotor 

zugeführt. Der Motor treibt einen Generator zur Stromerzeugung an. Der gewonnene Strom kann 

anschließend in ein naheliegendes Stromnetz eingespeist bzw. selbst genutzt werden. 

Die bei der Verbrennung des Biogases entstehende Wärme wird teilweise in den Fermenter 

rückgeführt, um die Vergärung im mesophilen Bereich zu garantieren. Ferner kann sie aber auch 

zum Trocknen der Ernte bzw. Heizen von Wohnräumen und Ställen verwendet werden. 

2.4 Kosten und Nutzen einer Biogasanlage 

Da der Bau einer Biogasanlage in Weimar in absehbarer Zeit nicht durchführbar bzw. sinnvoll 

erscheint, wird nur eine Rechnungsübersicht erstellt, welche die groben Kosten bzw. Nutzen der 

Anlage darstellt. 

Bei einem Neubau einer 500 kW Anlage ist mit Investitionskosten in Höhe von ca. 1.600.000 Euro 

zu rechnen. Inbegriffen sind alle technischen Geräte. Es wird davon ausgegangen, dass ein 

Baugrundstück zur Verfügung steht. Bei Substratzukauf kann jährlich mit Kosten (variable Kosten 

und fixe Kosten) von ca. 514.000 Euro gerechnet werden. Bei 90% Auslastung im Jahr kann bei 

optimiertem Prozess ein Reingewinn von ca. 220.500 Euro vor Steuern ausgegangen werden. 

Hierbei beträgt die Vergütung laut EEG (Erneuerbare- Energien- Gesetz) 25,9 Cent pro kW (Bonus 

für die Einbringung nachwachsender Rohstoffe inbegriffen). 

2.5 Kritik an Biogasanlagen 

Mit dem rapiden Wachstum der Biogasbranche wächst die Kritik an dem Betrieb von 

Biogasanlagen. Der hohe Flächenverbrauch, welcher für den Anbau des Substrats benötigt wird, 

so wie die Vernichtung potenzieller Lebensmittel sind dabei die Hauptkritikpunkte. Der notwendige 

großflächige Anbau von Energiepflanzen kann zu Monokulturen führen. Dieses Phänomen wirkt 

sich nachteilig auf die Feldökologie aus. Auch benötigt der permanente Anbau von 

Energiepflanzen viele Nährstoffe, so dass der Ackerboden bei nicht sachgerechtem Anbau schnell 

geschädigt wird. Erosionen und schlechtere Erträge sind die Folge. 

Außerdem geht der Betrieb einer Biogasanlage oft mit einer intensiven Geruchsentwicklung einher. 

Diese Tatsache ist gerade für umliegende Anwohner unangenehm. 

Generell lässt sich sagen, dass die Energieerzeugung mittels Biogasanlage irgendwann an ihre 

Grenzen stößt. Selbst wenn alle landwirtschaftlichen genutzten Flächen der Bundesrepublik für 

5

den Anbau von Energiepflanzen genutzt würden, könnten nicht mehr als 20 % des Energiebedarfs 

der BRD erzeugt werden. Wobei nur 4 der 17 Millionen ha der landwirtschaftlichen Fläche für die 

Energiepflanzenproduktion geeignet sind. Zudem müssen auf diesen Flächen Energiepflanzen für 

die Biospritproduktion angebaut werden. Das Potenzial, welches Biogasanlagen wirklich besitzen 

sinkt dadurch immens. Deutlich wird, dass Biogas nur eine zusätzliche Energiequelle bildet, jedoch 

nicht die ideale Lösung ist, fossile Energieträger abzulösen 5 . 

2.6 Empfehlungen für die Gemeinde Weimar 

Der Bau und Betrieb einer Biogasanlage setzt neben den oben genannten Grundbedingungen 

auch das Interesse und Mitwirken von ansässigen Landwirten voraus, da diese Träger sowie 

Betreiber sind. Durch unsere Befragung, welche sich ausschließlich an die ortsansässigen 

Landwirte richtete, zeigte sich, dass die Landwirte der Gemeinde Weimar durchweg über die Vorund 

Nachteile des Betriebs einer Biogasanlage informiert sind. Jedoch sind 100%, also alle 7 

befragten Landwirte nicht an dem Bau einer Biogasanlage interessiert. Als Grund wurde einerseits 

"kein Potenzial", anderseits "kein Interesse" bzw. "zu hohe Kosten" angegeben. Diese Gründe sind 

durchaus nachzuvollziehen, da weder genügend Flächen für den Anbau der Substratpflanzen, 

noch ein ausreichend großer Viehbestand vorhanden ist, um die notwendige Gülle zu liefern. Ein 

Zukauf von Substraten sowie Gülle schmälert den Gewinn enorm. Zudem fehlt die Fläche, um die 

Gärreste auszubringen. Auch der Bau einer kleineren Biogasanlage (z.B. 150 kW) erscheint nicht 

lohnend, da die Grundinvestition mit ca. 750.000 Euro enorm ist. Schon jetzt zeigt sich, dass der 

generelle Trend hin zu größeren Anlagen geht (vgl. Abb. 3), da kleine Biogasanlagen 

vergleichsweise wenig Rendite erbringen. 

Abb. 3: Leistung der Biogasanlagen im Überblick 6 

5 www.umweltschutz‐klimawandel.de/biogas‐biosprit.html (02.08.2011) 

6 www.fnr‐server.de/ftp/pdf/literatur/pdf_385‐messprogramm_ii.html (02.08.2011) 

6

Bei einigen Hofstellen ist außerdem die Infrastruktur zur Direkteinspeisung bzw. der effektiven 

Abwärmenutzung nicht gegeben, wodurch eine Anlage jeglicher Größe unrentabel ist. Für Weimar 

ist demnach von dem Bau einer Biogasanlage abzuraten, da eine effektive Nutzung nur schwer 

möglich und mit hohen Investitionssummen zu rechnen ist. 

3.Photovoltaik 

Unter dem Überbegriff der Solarenergie, die zu den erneuerbaren Energien zählt, finden sich zwei 

unterschiedliche Formen der Nutzung. Zu der ersten Form zählen die Solarkollektoren. Mit ihnen 

kann Brauch- und Heizungswasser erwärmt werden. Im Gegensatz dazu wird bei der Photovoltaik- 

Technik wird durch die Sonneneinstrahlung elektrischer Strom produziert. Im Folgenden wird nur 

auf letztere Nutzungsform eingegangen. 

3.1 Funktionsweise 

Auf einer geeigneten Fläche mit Sonneneinstrahlung (wie etwa einem Hausdach) werden mehrere 

Solarzellen in Form von Modulen angebracht. Diese Solarzellen bestehen aus dem 

Halbleitermaterial Silizium, welches gezielt mit Phosphor und Bor „verunreinigt“ wird, um einen 

Überschuss an Elektronen zu erreichen. Sobald Sonnenlicht auf die Solarzellen trifft, werden die 

Elektronen freigesetzt und es entsteht elektrische Spannung 7 . 

Damit der Strom nutzbar wird, muss ein Verbraucher (Elektrogerät) angeschlossen sein, der einen 

geschlossenen Stromkreis herstellt. Ein Inverter (Wechselrichter) wandelt dann den produzierten 

Gleichstrom in benötigten Wechselstrom um, der dann in das Stromnetz eingespeist werden kann. 

Alternativ kann er direkt genutzt (Eigenverbrauch) oder kurzzeitig in Akkumulatoren gespeichert 

werden 8 . 

3.2 Photovoltaik in Deutschland 

In 19 Jahren zwischen 1990 und 2009 stieg die installierte Leistung aus Photovoltaik-Anlagen von 

1 auf rund 9800 Megawatt, wobei etwa 5800 Megawatt 2008/2009 hinzukamen. Damit wurden 

2009 erstmals mehr als ein Prozent des deutschen Stromverbrauchs mit Solarenergie gedeckt. 

Diese Anlagen produzierten ca. 6,2 Milliarden kWh. 

7 www.f09.fhkoeln.de%2Fimperia%2Fmd%2Fcontent%2Finstitut_tga%2Ffachschaft%2Fgrundstudium%2Felektrotechni 

k%2Fphotovoltaik.pdf&h=QAQC18oWM (20.08.2011) 

8 

www.anbieter‐vergleichen.de%2Fphotovoltaik‐funktion.html&h=9AQDHc1mZ (20.08.2011) 

7

Mit diesen Werten ist Deutschland eines der führenden Länder im Bereich der Photovoltaik. 

Gründe dafür sind unter anderem eine eindeutige rechtliche Regelung durch das EEG sowie 

ambitionierte Vorhaben bezüglich der Schaffung neuer Arbeitsplätze in einer innovativen, 

aufsteigenden Branche und das Einbringen in die Klimaschutzpolitik. 

3.3 EEG (Erneuerbare-Energien-Gesetz) 

Hier werden alle rechtlichen Grundlagen zu Vergütungssätzen bezüglich Photovoltaik-Anlagen 

behandelt. Demnach ist der Netzbetreiber verpflichtet, Betreibern den eingespeisten Strom zu 

bestimmten Sätzen zu vergüten. Nutzt man den Strom für den Privatgebrauch, erhält man 

ebenfalls eine Vergütung, die aber geringer ausfällt. 

Die Vergütungssätze sind für 20 Jahre, ab Inbetriebnahme der Anlage, fest. Dadurch soll 

Planungssicherheit bei der Finanzierung geschaffen werden, aufgrund gleichbleibender Erträge. 

Ansonsten aber werden die Sätze jährlich prozentual gesenkt. Grund dafür ist einerseits die 

Schaffung des Anreizes zum Eigenverbrauch, andererseits die Senkung der Kosten. Die 

Vergütungen werden größtenteils durch den Strompreis des Verbrauchers bezahlt. Eine Senkung 

dieser Vergütungen verhindert Mitnahmeeffekte und trägt zur Beibehaltung der Akzeptanz und des 

positiven Bildes von erneuerbaren Energien bei der Bevölkerung bei. 

Die Höhe der Vergütungssätze unterscheidet sich nicht nur bei der Menge der eingespeisten bzw. 

selbst verbrauchten Menge. Auch die Größe (und damit die Leistung) und die Art der Anlage 

(Freiflächen- oder Dachanlage) spielen dabei eine Rolle. Die exakten Cent-Beträge können im 

EEG nachgeschlagen werden 9 . 

3.4 Photovoltaik in Weimar/Lahn 

Die Gemeinde Weimar/Lahn besitzt noch sehr wenige Photovoltaik-Anlagen. Sowohl auf 

öffentlichen Gebäuden der Gemeinde als auch im Privatgebrauch liegt Nachholbedarf vor, sofern 

der Anspruch des Landkreises Marburg-Biedenkopf bis 2040 autark durch erneuerbaren Energien 

zu sein, realisiert werden soll. 

Bei der Befragung von rund 550 Personen in der Gemeinde Weimar gaben nur 8,67% an, eine 

Photovoltaik-Anlage zu besitzen. Als Hauptgrund wurde mit 31,67% „zu teuer“ angekreuzt. Dass 

sich eine PV-Anlage aber langfristig in jedem Fall lohnt, wird in Kapitel 3.5 genauer beleuchtet. 

9 www.erneuerbareenergien.de%2Ffiles%2Fpdfs%2Fallgemein%2Fapplication%2Fpdf%2Feeg_2012_bf.pdf&h=VAQD9r 

TtC (20.08.2011) 

8

. 4: Ergebnisse aus der Umfrage bzgl. der Nutzung einer PV-Anlage und der Gründe, warum keine 

Nutzung vorhanden ist (eigene Erhebung) 

Als andere Gründe wurden „schlechte Lage“ und „keine Informationen“ angegeben. Gegen 

ersteren Grund lässt sich zwar wenig machen, eine genaue Untersuchung durch einen Experten 

kann aber Klarheit schaffen. Gegen eine schlechte Informationslage hilft Eigeninitiative – sofern 

Interesse besteht. Hier kann die Gemeinde helfen, zum Beispiel mit dem Durchführen einer 

Informationsveranstaltung durch einen Experten, um Bürgern konkrete Fakten liefern zu können. 

Oder selbst mit gutem Beispiel voranzugehen. Die Befragung der in Weimar ansässigen 

Ortslandwirte ergab ein ähnliches Bild. Zwei von sieben Landwirten besitzen eine PV-Anlage, die 

Übrigen gaben größtenteils keine Gründe an, warum sie keine besitzen. 

Die deutsche Umwelthilfe e.V. vergibt seit einigen Jahren den Titel „Solar-Kommune“ 10 an Städte 

und Gemeinden, die ein vorbildliches Engagement bei der Erzeugung von Solarstrom zeigen. 

Unter den bisher 15 Städten und Gemeinden befindet sich auch die Gemeinde Allendorf (Eder) 11 , 

sie trägt den Titel seit 2004. Mit der Gemeinde Weimar könnte eine dritte Station in Hessen diese 

Vorbildfunktion ebenfalls ausfüllen. 

Im nachfolgenden Kapitel 3.5. werden die Vergütungssätze einer 3 kWp-Anlage zur Berechnung 

des Unterschieds von Eigenverbrauch zu Einspeisung dargelegt. 

3.5 Ertrag aus PV-Anlagen 

PV-Anlagen sind langfristig gewinnbringend. Einer relativ hohen Startinvestition stehen jährlich 

Gewinne gegenüber, die in etwa zehn bis 18 Jahren die Amortisation der Anlage abschließen. 

Dies garantiert auch die 20-Jahre-Festvergütung. 

10 www.duh.de%2Fsolarkommune.html&h=gAQCtzZwm (20.08.2011) 

11 www.allendorf‐eder.de%2Fcms%2Fverwaltung%2Fsolar‐klimaschutz.html&h=nAQAwzFyL (20.08.2011) 

9 

Ab

Dabei ist ein hoher Eigenverbrauch-Anteil von Vorteil. Die Vergütungssätze bei der Einspeisung 

sind zwar höher, die wegfallenden Kosten bei der Nutzung von herkömmlichem Strom sind 

allerdings signifikant bedeutsamer. Zwei statische Rechenbeispiele zeigen den Unterschied auf: 

Beispiel: Privatperson mit einer 3 kWp-Anlage, die auf etwa 2700 kWh Leistung pro Jahr kommt. 

Vergütungssätze: 

Bei Einspeisung 28,74 Cent / kWh 

Bei Eigenverbrauch bis 30% (des Gesamtverb.) 12,36 Cent / kWh 

Bei Eigenverbrauch über 30% (des Gesamtverb.) 16,74 Cent / kWh 

Abb. 5: Einspeisevergütung bei PV- Anlagen 

Fall 1: Volleinspeisung 

Ertrag: Vergütung 28,74 Cent / kWh x 2700 kWh Leistung / Jahr = 775,98 € / Jahr 

Zu erwartende Kosten: 

Etwa 2900 € Anschaffungspreis pro kWp: 3 x 2900 € = 8700 € 

Jährlich etwa 125 € / Jahr (+1,5% jährlich) an Reinigung, Wartung, Versicherung 

Finanzierung: 75% Fremdkapital, bei Nominalzins 4,5% und 8 Jahren Laufzeit 

Berechnung netto vor Steuern 

Erwartete Rendite: ~ 5,8% � Amortisation in etwa 17 Jahren abgeschlossen. 

Fall 2: 50% Eigenverbrauch (50% Einspeisung) 

Ertrag aus Einspeisung: 1350 kWh x 28,74 Cent / kWh = 387,98 € / Jahr 

Ertrag aus den ersten 30% Eigenverbrauch: 810 kWh x 12,36 Cent / kWh = 100,12 € / Jahr 

Ertrag aus den 20 % Eigenverbrauch (über 30%): 540 kWh x 16,74 Cent / kWh = 90,40 € / Jahr 

Gesamtertrag 578,50 € / Jahr 

Ersparnis Stromkosten: 1350 kWh x 21,5 Cent / kWh durchschn. Strompreis = 290,25 € / Jahr 

Zu erwartende Kosten: 

Etwa 2900 € Anschaffungspreis pro kWp: 3 x 2900 € = 8700 € + 250 € zusätzl. Montage 

Jährlich etwa 125 € / Jahr (+1,5% jährlich) an Reinigung, Wartung, Versicherung 

Finanzierung: 75% Fremdkapital, bei Nominalzins 4,5% und 8 Jahren Laufzeit 

Berechnung netto vor Steuern 

Erwartete Rendite: ~ 9,2% � Amortisation in etwa elf Jahren abgeschlossen 12 . 

12 

www.antaris‐solar.de%2Fertragsberechnung‐fuer‐eigenverbrauch‐eeg.html&h=gAQCtzZwm (20.08.2011) 

10

Die Rechnung zeigt, dass sich ein hoher Anteil an Eigenverbrauch lohnt. Dies ist auch das erklärte 

Ziel, denn wenn der Markt für PV-Anlagen sich weiterhin so dynamisch entwickelt, tritt bereits 2013 

in Deutschland Netzparität ein. Das bedeutet, dass sich Kostengleichheit zwischen Solarstrom und 

Haushaltsstrom einstellen würde. Aus diesen Gründen und wegen fallender Systempreise für die 

Anlagen werden die Vergütungssätze jährlich gesenkt. 

Nach spätestens 17 Jahren wirft eine PV-Anlage also Gewinn ab. Eine langfristige Investition, die 

sich lohnt. Die Lebensdauer solcher Solarmodule beträgt bei guter Wartung bis zu 40 Jahre. Die 

Leistung nimmt nach etwa 25 – 30 Jahren zwar leicht ab, die Anlage bleibt aber wirtschaftlich. 

Die Vergütung für größere Flächen, wie etwa auf öffentlichen Gebäuden der Gemeinde, ist zwar 

geringer, der Ertrag bleibt aber ähnlich hoch. Grund dafür ist der meist höhere Eigenverbrauch 

solcher Gebäude. Der Großteil der Energiekosten wird tagsüber verbraucht, was dem schlecht 

speicherbaren Solarstrom zugutekommt. Im Gegensatz zu Privatgebäuden fallen hier weniger 

Kosten in der Nacht (Kühlschrank, Waschmaschine, TV, PC) an. 

Eine PV-Anlage ist keine Investition mit schnellem Gewinn. Eine Geldanlage auf der Bank mit 

jährlichen Zinsen bringt schneller und auch längerfristig mehr Ertrag. Unter dem Aspekt des 

Klimaschutzes, der Förderung von Innovationen einer aufsteigenden Branche und der Tatsache, 

dass Solarstrom in keinem Fall ein Verlustgeschäft darstellt, hat eine PV-Anlage nichtsdestotrotz 

einen großen Nutzen. 

3.6 Kritik an PV-Anlagen 13 

Das größte Contra-Argument, eine PV-Anlage wäre zu teuer und unrentabel, wurde mit Hilfe der 

Rechenbeispiele in Kapitel 3.5. widerlegt. Langfristig amortisiert sich die Anlage selbst und wirft 

nach spätestens 18 Jahren sogar Gewinne ab. 

Eine weitere weit verbreitete These war, dass Solarzellen bei ihrer Herstellung mehr Energie 

verbrauchen als sie je herstellen könnten. Dieses Argument ist allerdings nicht mehr zeitgemäß. 

Energieintensiv hergestelltes Silizium wurde zu Beginn bei PV-Anlagen eingesetzt, die heutige 

Technik erlaubt es aber mittlerweile Solarzellen herzustellen, die in den ersten zwei Jahren mehr 

Strom erzeugen, als sie bei der Herstellung verbraucht haben. Diese Angabe wird sich in den 

kommenden Jahren noch weiter verringern. 

Kritiker bringen oft das Argument, dass der Einsatz von Photovoltaik die Verwendung von 

kurzlebigen, umweltschädlichen Hilfsaggregaten (z.B. Bleiakkus) erfordert. Auch das ist falsch. 

Diese Aggregate werden nur bei Inselsystemen verwendet, die kein Strom in das Netz einspeisen, 

sondern es in Akkus speichern. Die lukrativen Netzeinspeisesysteme erfordern keine solchen 

13 

www.photovoltaik‐profit.de%2FHtm%2Ffra_mai_arg.htm&h=DAQD80W7o (20.08.2011) 

11

zusätzlichen Aggregate. Wenn mit fortdauernden Innovationen diese Problematik auch 

umweltfreundlich und energiesparend gelöst werden kann, wird es möglich sein, Solarstrom 

effektiv zu speichern und auch für den Eigenverbrauch nachts oder an Regentagen nutzen zu 

können. Da für die Gemeinde Weimar ausnahmslos Netzeinspeisesysteme empfohlen werden, ist 

diese Kritik haltlos. Auch die Meinung, PV-Anlagen produzieren Elektrosmog, ist zu 

vernachlässigen. Bei Wechselrichtern ohne Trafo werden die elektrischen und magnetischen 

Richtwerte bereits bei 1m Entfernung von der Anlage unterschritten. Besitzt der Wechselrichter 

einen Trafo, verringert sich der Wert sogar auf 10cm. Eine Gefährdung der Umwelt ist also auch 

hier nicht gegeben. 

Ein wichtiges Thema ist auch die Entsorgung solcher Anlagen. Die CdTe-Module enthalten 

umweltgiftiges Cadmium und bei der Entsorgung wären PV-Anlagen sehr teuer und würden 

Sondermüll anfallen lassen. Allerdings ist das Cadmium nur gefährlich, wenn es in die 

Nahrungskette gelangt. Die Mehrheit der Hersteller von Photovoltaik-Modulen hat sich deshalb zu 

einem kostenfreien Rücknahme- und Recyclingprogramm zusammengeschlossen (PV CYCLE). 

Für die Rückgewinnung des hochwertigen Siliziums aus den Photovoltaik-Modulen nahm die 

Deutsche Solar AG dabei bereits im Mai 2003 eine Recyclinganlage in Betrieb. Sondermüll fällt 

dadurch nicht an. 

Ein letzter Contra-Punkt wäre der geringe Wirkungsgrad von Solarzellen. Aktuell liegt er bei etwa 

15%, die von Sonnenenergie in Strom umgewandelt werden. Dieser lässt sich aktuell auch kaum 

sinnvoll verschieben, aufgrund verschiedener Pro- und Contra-Punkte bei der Wahl des Materials. 

Ein Material mit großer Energielücke hat weniger Verlustenergie zu verzeichnen, während eine 

kleine Energielücke ein größeres Spektrum an Sonnenstrahlen absorbiert. Silizium hat eine recht 

kleine Lücke, weswegen noch relativ viel Energie verloren geht. Allerdings spielt der Wirkungsgrad 

bei der Berechnung der Wirtschaftlichkeit einer Anlage nur eine untergeordnete Rolle. Solarzellen 

mit dem höchsten Wirkungsgrad führen nicht zwangsläufig zur höchsten Rentabilität, entscheidend 

ist das Verhältnis von Investitionskosten zu Stromertrag. 

3.7 Empfehlung für die Gemeinde Weimar 

Photovoltaik-Anlagen sind eine sinnvolle Investition in die Zukunft. Sowohl für die öffentlichen 

Gebäude der Gemeinde, Vereine und Landwirte als auch für den Privatnutzer sind sie geeignet. 

Die Anlagen arbeiten umweltfreundlich, amortisieren sich selbst und leisten einen aktiven Beitrag 

zur Klimaschutzpolitik. Nebenbei werden Arbeitsplätze in einer innovativen Branche geschaffen, 

die Unterhaltkosten sind niedrig und langfristig kommen zu der Unabhängigkeit gegenüber 

Stromanbietern auch noch Gewinne dazu. Der Wirkungsgrad solcher PV-Anlagen ist zwar noch 

lange nicht auf dem Stand von z.B. Windkraftanlagen, die Effektivität ist aber trotzdem gegeben. 

Deswegen wird der Gemeinde empfohlen, eine Informationsveranstaltung für die Bürger zu 

12

planen, bei dem ein Experte zu den Möglichkeiten und Risiken einer solchen Installation Stellung 

bezieht. Die Gemeinde selbst kann mit gutem Beispiel vorangehen und öffentliche Gebäude mit 

Photovoltaikanlagen ausstatten. 

4. Windenergie 

4.1 Einleitung 

Die Windenergieerzeugung hatte im Jahr 2010 in Deutschland mit 36 % den höchsten Anteil an 

der Stromerzeugung unter den Regenerativen Energien. Die Anlagenzahl lag 2010 bei 22.000 

Windenergieanlagen mit einer erzeugten 

Leistung von 27.000 MW. In den letzten 

zehn Jahren sind die Anlagenzahl und vor 

allem die erzeugte Leistung kontinuierlich 

gestiegen, was verdeutlicht, dass die 

Anlagen immer effizienter werden. 

Anschaulich wird dies in der linken Grafik, 

erstellt aus den Daten der DEWI 

Jahresberichte von 2000 bis 2010. 14 Hierbei 

ist allerdings zu bedenken, dass das Jahr 2010 ein eher windschwaches Jahr war 15 Abb. 6: Windenergieerzeugung in Deutschland 

und der Anteil 

an der Stromerzeugung unter den regenerativen Energien 2009 sogar noch höher lag. 

Wie bei allen regenerativen Energiequellen gibt es auch bei der Energieerzeugung mittels 

Windkraft Vorteile und Nachteile, die es zu bedenken gilt. 

Vorteile: Regenerativ und umweltfreundlich 

Keine Schadstoffemission 

Benötigt wenig Grundfläche 

Niedrige Betriebs- u. Wartungskosten 

Nachteile: Landschafts(bild)veränderung 

Schattenwurf 

Schallemission 

Faunistische Beeinträchtigungen (bspw. Vogelschlag) 

Leistung abhängig vom Wind 

Relativ hohe Investitionskosten 

Energieeinspeisung direkt ins Netz 

14 www.dewi.de/dewi/index.php?id=47&L=1 (22.08.2011) 

15 www.bmu.de/pressemitteilungen/aktuelle_pressemitteilungen/pm/47120.php (22.10.2011) 

13

In den folgenden Kapiteln soll nun im Zuge dieser Arbeit auf einige der Punkte näher eingegangen 

werden. Hierbei sollen sich alle Ergebnisse auf das Windvorranggebiet in der Gemeinde Weimar 

(Lahn) beziehen und zeigen, welche Maßnahmen schon im Vorfeld anhand von umfangreichen 

Prüfungen durchgeführt werden sollten (Finanzierung, Schallgutachten, Schattenwurf, 

Windgeschwindigkeitsmessungen, u. U. UVP, artenschutzrechtliche Prüfungen etc.). Diese 

Überlegungen im Vorfeld sind wichtig, um ein Konzept für einen wirtschaftlichen Betrieb einer 

solchen Anlage zu erstellen, damit der „kostenlose Rohstoff“ Wind effizient genutzt werden kann. 

4.2 Baurechtliche Aspekte / Raumordnung 

4.2.1 Gebietsfestlegungen 

Raumordnungsgebiete: 

In der heutigen sich schnell entwickelnden Zeit ist es sowohl ökonomisch als auch ökologisch 

immens wichtig, die unterschiedlichen Anforderungen an den Raum aufeinander abzustimmen. 

Gebietsfestlegungen in Raumordnungsplänen sind die klassischen und auch wichtigsten 

Instrumente zur raumordnerischen Steuerung (Hentschel, 2010 S. 236). Gesetzlich geregelt wird 

die Raumordnung durch das Baugesetzbuch (BauGB) bei örtlichen Erfordernissen, sowie durch 

das Raumordnungsgesetz (ROG) und Landesplanungsgesetzen bei übergeordneten 

Anforderungen. 

Da geeignete Standorte für eine Windenergienutzung nur begrenzt vorhanden sind, müssen sie 

planerisch gesichert werden. Dies schließt auch in Hessen einen maßvollen Ausbau der 

Windenergienutzung ein 16 . Auf Ebene der Landesplanung besteht die Möglichkeit, sowohl 

Zielfestlegungen und bindende Vorgaben für die Nutzung von Windkraft zu formulieren, aber auch 

einzelne Regionen und Gebiete für die Nutzung von Windenergie auszuschließen. Die genaue 

räumliche Steuerung der Windenergienutzung findet aber erst auf der Ebene der Regionalplanung 

statt (Hentschel, 2010 S. 239) und wird dort in Textform konkretisiert und anhand von Karten 

verdeutlicht. 

Übergeordnet regelt das Raumordnungsgesetz in §8 Abs. 7 die drei Arten von Raumordnungsgebieten 

mit besonderer Funktion, welche sich für die Nutzung von Windenergie 

eignen 17 : 

1. die Vorranggebiete 

2. die Vorbehaltsgebiete 

3. die Eignungsgebiete 

16 

Text zum Regionalplan Mittelhessen; Seite 131; Windenergienutzung, Begründung und Erläuterung 

17 

ROG (Raumordnungsgesetz); 42. Auflage 2010; Beck‐Texte im dtv 

14

Zu 1. Vorranggebiete: 

Gemäß ROG § 8 Abs. 7 (1) werden Vorranggebiete als Gebiete bezeichnet, „die für bestimmte 

raumbedeutsame Funktionen oder Nutzungen vorgesehen sind und andere raumbedeutsame 

Nutzungen in diesem Gebiet ausschließen, soweit diese mit den vorrangigen Funktionen oder 

Nutzungen nicht vereinbar sind“. 

Durch die Festlegung eines Vorranggebietes wird dem jeweiligen Teilraum also eine bestimmte 

Nutzung reserviert, während andere konkurrierende Nutzungsarten verdrängt werden. Dies hat die 

Bewandtnis, dass bestimmte Gebietsgegebenheiten so gesichert werden können. Im Falle der 

Windenergienutzung könnte dies beispielsweise eine bestimmte Windhöffigkeit 18 sein, die in dem 

Gebiet vorherrscht und so das Gebiet für die Nutzung von Windenergie prädestiniert. Angesichts 

der Komplexität der Abwägungsprozesse in Genehmigungs- und Bauleitplanverfahren, die sich 

aus den konkurrierenden Ansprüchen an den Raum ergeben, hat der Gesetzgeber sich so die 

Möglichkeit eröffnet, die Entwicklung gezielt raumplanerisch sinnvoll zu lenken. Der 

innergebietliche Vorrang ist unbedingt gegeben, weshalb er nicht durch nachfolgende 

Abwägungen ausgehebelt werden kann (Ramtke, 2010 S. 74). Den Vorranggebieten kann jedoch 

keine außergebietliche Wirkung beigemessen werden, da sie keine Ausschlusswirkungen im 

übrigen Planungsraum machen. Dies ermöglicht Raumplanern, auch Flächen innerhalb des 

Plangebiets ohne raumordnerische Steuerung zu belassen (Wetzel, 2011 S. 171). 

Windkraftanlagen sind nach dem Willen des Bundesgesetzgebers aus Gründen des Klimaschutzes 

sowie aus energie- und umweltpolitischen Belangen zu fördern und Vorranggebiete erfüllen die 

entscheidende Voraussetzung bezüglich Steuerung und Errichtung der Windenergieanlagen. 

Raumbedeutsame Windenergieanlagen sind in den festgelegten Vorranggebieten für 

Windenergienutzung zu bündeln. Es handelt sich um parzellenhafte Standortsicherungen 19 . 

Zu 2. Vorbehaltsgebiete: 

Gemäß ROG § 8 Abs. 7 (2) werden Vorbehaltsgebiete als Gebiete bezeichnet, „in denen 

bestimmten raumbedeutsamen Funktionen oder Nutzungen bei der Abwägung mit 

konkurrierenden raumbedeutsamen Nutzungen besonderes Gewicht beizumessen ist“. 

Vorbehaltsgebiete sind, wie auch die Vorranggebiete auf eine positive Nutzung von Windenergie 

ausgelegt. Die Nutzung setzt sich jedoch, im Gegensatz zu den Vorranggebieten, nicht in jedem 

Fall durch. Es wird in den Vorbehaltsgebieten lediglich eine Nutzung bevorzugt und das Gebiet ist 

18 

höffig: reiches Vorkommen an (www.duden.de/suchen/dudenonline/‐höffig) 

19 

Text zum Regionalplan Mittelhessen; S. 131; Windenergienutzung, Begründung und Erläuterung 

15

damit nur relativ geschützt (Wetzel, 2011 S.178). Eine Abwägung findet sowohl auf der Ebene der 

Landes- bzw. Regionalplanung statt sowie auf der der Bauleitplanung (Ramtke, 2010 S. 75). Der 

Anwendungsbereich von Vorbehaltsgebieten umfasst im Großen und Ganzen die gleichen 

Raumfunktionen und Raumansprüche wie die oben bereits beschriebenen Vorranggebiete 

(Hentschel, 2010 S. 243). Insgesamt sind sie somit flexibler als Vorranggebiete, bieten aber durch 

die schwächere rechtliche Schutzwirkung auch nicht die Gewähr, dass sich der Standort 

gegenüber konkurrierenden Nutzungsansprüchen durchsetzen kann. Sie werden in der Literatur 

deshalb oft nicht als Raumordnungsziel, sondern als Raumordnungsgrundsatz beschrieben, da die 

raumordnerische Entscheidung in der Praxis überwindbar ist. 

Zu 3. Eignungsgebiete: 

Gemäß ROG § 8 Abs. 7 (3) werden Eignungsgebiete als Gebiete bezeichnet, „in denen 

bestimmten raumbedeutsamen Maßnahmen oder Nutzungen, die städtebaulich nach § 35 des 

BauGB zu beurteilen sind, andere raumbedeutsame Belange nicht entgegenstehen, wobei diese 

Maßnahmen oder Nutzungen an anderer Stelle im Planungsraum ausgeschlossen sind“. 

Durch die Festlegung dieser Eignungsgebiete sollen gemäß ROG raumbedeutsame Maßnahmen 

im bauplanungsrechtlichen Außenbereich dadurch gesteuert werden, dass bestimmte Gebiete in 

einer Region für diese Maßnahmen als geeignet und als raumordnerisch unbedenklich erklärt 

werden. Damit hat der Gesetzgeber 1998 eine neue Form der Gebietsfestlegungen geschaffen 

(Hentschel, 2010 S. 250). Die Folge welche sich daraus ergibt ist, dass diese Maßnahmen wie 

beispielsweise die Errichtung von Windkraftanlagen außerhalb dieser Gebiete ausgeschlossen 

werden (Wetzel, 2011 S. 171). Damit unterscheidet sich das Eignungsgebiet maßgeblich von den 

Vorrang- und Vorbehaltsgebieten, welche eine bestimmte Nutzung in einem Gebiet privilegieren, 

aber keine Ausschlusswirkung außerhalb dieses Areals nach sich ziehen. Es ist jedoch nach § 7 

Abs. 4 ROG und § 8 Abs. 7 ROG möglich, sogenannte Kombinationsgebiete auszuweisen, welche 

die innere Zielbindung von Vorranggebieten haben und die äußere Zielbindung von 

Eignungsgebieten (Fest, 2010 S. 189). Diese Kombination ist in Hessen die übliche Variante. Man 

nennt dies “Schwarz-Weiß-Planung/-Konzept“. Als Vorteil der Ausweisung von solchen “Positivund 

Negativflächen“ wird gesehen, dass „die Windenergienutzung im Sinne der 

bundesverwaltungsgerichtlichen Vorhaben einerseits ausgeschlossen wird und sich andererseits 

an anderer Stelle durchsetzt“ (Wetzel, 2011 S. 171). 

RPM: Bestand und Planung 

Bei allen drei bzw. vier obengenannten Gebietstypen muss man weiterhin zwischen “Bestand“ und 

“Planung“ unterscheiden. Dies ist eine Festlegung des Regionalplanes. Die folgende Tabelle 

16

einhält eine Gegenüberstellung von Flächen für Windenergie-Bestand und Flächen für 

Windenergie-Planung (zum Vorranggebiet) in Hessen und ist zu finden im Anhang 2 zum 

Umweltbericht 2006 zum Regionalplan-Entwurf Mittelhessen 2006. 

RPM 2001 31.03.2005 RPM 2006 

Die linke Tabelle zeigt, dass 

Fläche Bestand (ha) 852 1.519 1.145 

eine deutliche Veränderung 

Anzahl Gebiete Bestand 28 48 27 in der raumordnerischen 

Fläche Planung (ha) 

Anzahl Gebiete Planung 

2.535 

107 

1.664 

72 

672 

18 

Planung im Bereich Windenergienutzung 

und der 

Ausweisung von Flächen 

Gesamtfläche 3.387 3.187 1.817 stattgefunden hat. Im 

Planung + Bestand (ha) 

Vergleich zu 2001 wurde im 

Gesamtanzahl Gebiete 

Planung + Bestand 

135 120 45 

Jahr 2006 verstärkt auf eine 

stärkere Konzentration in 

weniger Vorranggebieten 

Ø‐liche Gebietsgröße (ha) 25 27 40 gesetzt, die jedoch im Mittel 

Abb. 7: Gegenüberstellung von Flächen für Windenergie-Bestand und insgesamt deutlich größer 

Flächen für Windenergie-Planung 

sind als 2001. Hiermit will 

man unter anderen verhindern, dass in bestimmten Regionen die Eigenart der mittelhessischen 

Kulturlandschaften verloren geht. Dies gilt beispielsweise für Teile des Vogelsbergs, des Lahn-Dill- 

Berglandes, des Westerwalds und des Taunus. Auch wurden einige „Bereiche für 

Windenergienutzung“ (2001) nicht als „Windvorranggebiete“ (2006) festgelegt, da aktuelle 

Erkenntnisse zum Vorkommen von Vögeln und Fledermäusen in den Gebieten aus 

naturschutzfachlichen Gründen dagegen sprachen. 

Windvorranggebiet Weimar: 

Auch in der Gemeinde Weimar befindet sich ein so genanntes „Windvorranggebiet“. Es liegt am 

nordwestlichen Rand der Gemeinde kurz vor der Gemeindegrenze zu Marburg und ist in der 

Regionalplankarte durch das rote Rotorblattsymbol gekennzeichnet. Auf die Eigenarten und 

Gegebenheiten des Gebietes im Bezug auf die Eignung als Windvorranggebiet und den Bau einer 

Windenergieanlage wird in den später folgenden Teilen noch näher eingegangen. 

17

Abb. 8: Windvorranggebiet in Weimar 

4.2.2 Ausschluss- und Restriktionsflächen 

Die Erschließung von Standorten für die Nutzung von Windenergie ist im Vorfeld meist schon mit 

einem hohen Konfliktpotential hinsichtlich der naturschutzfachlichen Interessen, insbesondere des 

Artenschutzes verbunden. Zwar konnten laut Angaben des Bundesverbandes Windenergie e.V. in 

den vergangenen Jahren durch zahlreiche Studien und Gutachten viele Befürchtungen widerlegt 

werden, in der Praxis gestaltet sich die einvernehmliche Planung und Umsetzung von 

Windenergieprojekten aber immer noch schwierig 20 . 

Doch ist es nicht nur der Naturschutz, welcher einem Bau von Windenergieanlagen aus 

faunistischen und floristischen Bedenken entgegensteht. Auch andere Bereiche, wie der 

Wasserschutz, der Schutz besonderer Landschaftsräume, Siedlung, Verkehr sowie Flächen mit 

militärischer Nutzung führen oft zu einer Ausweisung von so genannten Ausschluss- und 

Restriktionsflächen. Im Anhang 2 des Umweltberichtes Mittelhessen 21 wurde eine „Plan- 

Umweltprüfung der Bereiche für Windenergienutzung gemäß Regionalplan Mittelhessen 2001 und 

Planung von Vorranggebieten für Windenergienutzung im Regionalplan-Entwurf Mittelhessen 

2006“ durchgeführt. Im Rahmen dieser Plan-Umweltprüfung (Plan-UP) wurden raumbedeutsame 

Umweltauswirkungen von Windenergieanlagen auf folgende relevante Schutzgüter geprüft: 22 

20 www.wind‐energie.de/de/themen/mensch‐umwelt/naturschutz/ (08.05.2011) 

21 www.hessen.de/irj/RPGIE_Internet?cid=f6c1c94744b69ada3c12da470d2dd77a (08.05.2011) 

22 Umweltbericht ‐ Anhang 2 (Plan‐Umweltprüfung); Regionalplan‐Entwurf Mittelhessen 2006; Seite 7 (Tab. 1) 

18

1. Mensch (Gesundheit), Bevölkerung 

2. Fauna, Flora, biologische Vielfalt 

3. Boden 

4. Wasser 

5. Landschaft 

6. Sachwerte, kulturelles Erbe 

Diese sechs Schutzgutkategorien wurden im Rahmen dieser Plan-UP nach drei Kriterien 

unterschieden und bewertet 23 : 

1. Ausschlusskriterien: kennzeichnen Bereiche, in denen keine Vorranggebiete für 

Windenergie (VRG-WE) ausgewiesen werden sollen. 

2. Restriktionskriterien: kennzeichnen Bereiche, in denen Vorranggebiete für Windenergie 

unter bestimmten Voraussetzungen ausgewiesen werden können. 

3. Eignungskriterien: kennzeichnen Bereiche, in denen Vorranggebiete für Windenergie 

bevorzugt ausgewiesen werden sollen. 

Diese Ausschluss- und Restriktionskriterien sollen nun beispielhaft am Schutzgut „Mensch 

(Gesundheit), Bevölkerung“ dargestellt werden. Die gesamte Schutzgutbetrachtung kann in der 

Tabelle 1 des Anhangs 2 des Umweltberichtes zum Regionalplan Mittelhessen 24 nachgelesen 

werden. 

Schutzgut „Mensch (Gesundheit), Bevölkerung: 

Zu prüfende raumbedeutsame Umweltauswirkungen: 

- Veränderung der Wohn- und Wohnraumfeldfunktion durch Rotorbewegung, 

Schattenwurf und Geräusche 

1. Ausschlusskriterien: 

- Vorranggebiet Siedlung (Bestand, Planung) einschließlich Abstandszone von 750m 

2. Restriktionskriterien: 

- Abstandszone um Vorranggebiet Siedlung (Bestand, Planung) von 750-1.000 m 

3. Eignungskriterien: 

- Abstandszone um Vorranggebiet Siedlung (Bestand, Planung) > 1.000 m 

- Vorranggebiet Industrie und Gewerbe einschließlich Abstandszone von 500 m 

- Abfallentsorgungsanlage oder Kläranlage einschließlich Abstandszone von 500 m 

- Überörtliche Straße, Bahnlinie einschließlich Abstandszone von 500 m 

23 

Umweltbericht ‐ Anhang 2 (Plan‐Umweltprüfung); Regionalplan‐Entwurf Mittelhessen 2006; Seite 1 

24 

Umweltbericht ‐ Anhang 2 (Plan‐Umweltprüfung); Regionalplan‐Entwurf Mittelhessen 2006; Seite 4 u. 5 

19

4.2.3 Genehmigungsvoraussetzungen 

Die Gewinnung elektrischer Energie mittels Windenergieanlagen ist auf Grund der rechtlichen 

Rahmenbedingungen und der technischen Entwicklung auch im Binnenland wirtschaftlich attraktiv. 

Bevor man jedoch den Bau einer Windkraftanlage in Erwägung zieht, muss man sich mit den 

rechtlichen Vorgaben auseinandersetzten, denn der Bau einer Windkraftanlage ist, laut BImSchG 

(Bundes-Immissionsschutzgesetz) ein genehmigungsbedürftiges Vorhaben (Wetzel, 2010 S. 129). 

Das BImSchG regelt beispielsweise, dass eine Windkraftanlage eine Anlage nach § 3 Abs. 5 

BImSchG ist. Dieser Absatz besagt, dass diese Anlage laut Gesetzt eine ortsfeste Anlage sein 

muss, eine ortsveränderliche technische Einrichtung oder ein Grundstück mit einer emittierenden 

Wirkung 25 . Es muss jedoch unterschieden werden zwischen dem Bau von Windkraftanlagen unter 

50m Höhe und dem Bau von Windkraftanlagen mit einer Höhe über 50m. Ersteres wird geregelt 

durch die jeweiligen landesrechtlichen Bauvorschriften und unterliegt der Baugenehmigungspflicht. 

Ist eine Windkraftanlage aber für eine Bauhöhe mit über 50m geplant, so ist sie nach der 4. 

BImSchV (Bundes-Immissionsschutz-Verordnung) laut § 5 Spalte 2 Punkt 1.6 eine Einrichtung die 

dem BImSchG unterliegt. 

Liegt die Anzahl der geplanten Windkraftanlagen mit einer Bauhöhe von über 50m unter drei 

Anlagen, kann hier noch das vereinfachte Verfahren gemäß § 19 BImSchG angewandt werden. 

Der Vorteil hier liegt darin, dass auf eine Öffentlichkeitsbeteiligung verzichtet werden kann, was 

dem Betreiber sowohl Zeit als auch Geld spart. 

Liegt die Anzahl der geplanten Anlagen (>50m) jedoch über drei, gilt das Vorhaben als Windfarm 

(Windpark). Hier ist nun das förmliche Verfahren gemäß § 10 BImSchG anzuwenden. Dieses 

Genehmigungsverfahren ist mit einem deutlich längeren Zeitaufwand verbunden und schreibt eine 

Öffentlichkeitsbeteiligung sowie eine UVP (Umweltverträglichkeitsprüfung) laut UVPG 

(Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz) vor. Hier wird durch das UVPG differenziert nach Anzahl 

der Windkraftanlagen. Anlagengrößen zwischen 3-5 Anlagen fallen unter § 3c (UVP-Pflicht im 

Einzelfall). Es gilt gemäß Nr. 1.6.3 Anlage 1 UVPG die standortbezogene Vorprüfung des 

Einzelfalls. Auch Anlagengrößen zwischen 6-19 Anlagen fallen noch unter den § 3c (UVP-Pflicht 

im Einzelfall). Es ist eine allgemeine Vorprüfung des Einzelfalls Nr. 1.6.2 Anlage 1 UVPG 

vorgeschrieben. Jedes Vorhaben mit einer Anlagenzahl von über 19 Anlagen fällt jedoch unter den 

§ 3 Abs. 1 und ist gemäß Nr. 1.6.1 Anlage 1 UVPG § 3 Abs. 1 ein obligatorisch UVP-pflichtiges 

Vorhaben. 

25 

BImSchG (Bundesimmissionsschutzgesetz); 10. Auflage 2010; Beck‐Texte im dtv 

20

Höhe Anlagenzahl Genehmigung BImSchG UVPG 

< 50 m - 

landesrechtliche 

Bauvorschriften 

(Baugenehmigungspflicht) 

- - 

> 50 m < 3 BImSchG 

§ 19 

vereinfachtes 

Verfahren 

- 

3 - 5 BImSchG & UVPG § 10 § 3c S. 2 (Nr. 1.6.3 

Anlage 1) 

Genehmigungs- standortbezogene 

verfahren Vorprüfung 

6 - 19 BImSchG & UVPG § 10 § 3c S. 1 (Nr. 1.6.2 

Anlage 1) 

Genehmigungs- allgemeine 

verfahren Vorprüfung 

> 19 BImSchG & UVPG § 10 § 3 (Nr. 1.6.1 Anlage 1) 

Genehmigungs- obligatorisch 

verfahren UVP-pflichtig 

Abb. 9: Gesetzliche Prüfungen in Abhängigkeit von Anlagenhöhe u. -zahl 

4.3 Genehmigungsvoraussetzungen / Konfliktpotentiale 

4.3.1 Windgeschwindigkeiten 

Windverhältnisse im Windvorranggebiet 

Bei der Planung eines Windparks oder auch bei einzelnen Anlagen ist eine Vielzahl an 

unterschiedlichsten Dingen zu beachten, um schon im Vorfeld abzuprüfen, ob eine Effizienz des 

Vorhabens gegeben ist. Einer der wichtigsten Parameter hierbei ist schon die Auswahl eines 

geeigneten Standortes und die damit verbundene Abschätzung der dort gegebenen 

Windverhältnisse. 

Ein erste gute Möglichkeit, um herrschenden Windverhältnisse in einem Gebiet abzuschätzen, sind 

die Windkarten, die Windverhältnisse und vor allem Windgeschwindigkeiten kartografisch 

darstellen. Für das Land Hessen beispielsweise werden durch den Deutschen Wetterdienst (DWD) 

und das Hessisches Landesamt für Umwelt und Geologie (hlug) solche Karten im Internet online 

und kostenlos zur Verfügung gestellt. 

21

Die linke Abbildung stellt hier den 

Kartenausschnitt für das Windvorranggebiet in 

der Gemeinde Weimar aus den Daten des hlug 

und des DWD dar 26 Abb. 10: mittlere Windgeschwindigkeiten im WVG 

, auf welchem sich die 

mittleren Windgeschwindigkeiten anhand unterschiedlicher 

farbiger Quadraten ablesen lassen. 

Laut der vorliegenden Windkarte herrschen hier 

im Windvorranggebiet (roter Kreis) mittlere 

Windgeschwindigkeiten zw. 3,5 und 3,7 m/s, 

was einen gemittelten Wert von 3,6 m/s ergibt, 

welcher für die unten folgenden Rechnung 

herangezogen wird. Zu den mittleren 

Windgeschwindigkeiten welche in diesen Karten 

abgetragen sind, muss gesagt werden, dass es sich hier um Messungen handelt, die in einer Höhe 

von 10 m genommen wurden. Die Windgeschwindigkeit ist in einer Messhöhe von 10 m in der 

Regel deutlich geringer als auf der Höhe der Nabe. Um nun aber die für eine WEA relevanten 

Windgeschwindigkeiten in Nabenhöhe zu erhalten, muss man die Daten in eine entsprechende 

Formel einsetzen und für jeden Standort und Anlagenhöhe separat berechnen. Dies soll nun 

beispielhaft für die Nabenhöhen von mittelgroßen Windenergieanlagen (60m, 80m, 100m) und der 

im Vorranggebiet vorherrschenden mittleren Windgeschwindigkeiten von rund 3,6 m/s demonstriert 

werden. 

Berechnung Windgeschwindigkeit auf Nabenhöhe 

Formel zur Berechnung der Windgeschwindigkeit auf Nabenhöhe 27 : vh = v10 (h/10) g 

vh: Windgeschwindigkeit in gewünschter Höhe 

v10 : Windgeschwindigkeit in 10m Höhe = 3,6 m/s 

g: Exponent (Meliß, 1993 S. 35) offenes Gelände (0,16) 

Gelände mit Hindernissen bis 15 m Höhe (0,28) 

Mittelwert = (0,16 + 0,28) / 2 = 0,22 (Ermessenssache) 

h = gewünschte Nabenhöhe 

vh = v10 (h/10) g = 3,6 m/s (60m / 10) 0,22 = ~5,34 m/s (Berechnung: 60m) 

vh = v10 (h/10) g = 3,6 m/s (80m / 10) 0,22 = ~5,68 m/s 

(Berechnung: 80m) 

vh = v10 (h/10) g = 3,6 m/s (100m / 10) 0,22 = ~5,97 m/s 

(Berechnung: 100m) 

26 

http://atlas.umwelt.hessen.de/servlet/Frame/atlas/klima/wind/wind_txt.htm (18.08.2011) 

27 

www.scienceblogs.de/frischer‐wind/2009/10/wie‐berechnet‐man‐die‐hohenabhangige‐windgeschwindigkeit.php 

(18.08.2011) 

22

Erfahrungen haben gezeigt, dass die wirtschaftliche Nutzung einer Windenergieanlage ab 

einer mittleren Windgeschwindigkeit von 5,5 m/s in Nabenhöhe möglich wird. Geringere 

mittlere Windgeschwindigkeiten werden nur in wenigen Ausnahmen genutzt. Oft sind jedoch 

mittlere Windgeschwindigkeiten, die mindestens bei 5,8 - 6,2 m/s liegen, für einen 

wirtschaftlichen Betrieb erforderlich. Mit der Errichtung von einer WEA in Gebieten mit 

mittleren Windgeschwindigkeiten von 5,7 - 6,1 m/s lassen sich erfahrungsgemäß etwa 4.500 

MWh an Windenergie pro Jahr erzielen. Mit einer WEA allein ließen sich somit rund 1.500 4- 

Personen-Haushalte versorgen. 28 

Es wird also deutlich, dass die Windgeschwindigkeiten im Windvorranggebiet in Weimar nicht 

optimal sind, jedoch bei einer Nabenhöhe von 100 m ein wirtschaftlicher Betrieb bereits 

möglich ist. 100%ig genaue Windgeschwindigkeiten auf Nabenhöhe lassen sich jedoch nur mittels 

genauer Windmessungen in entsprechender Höhe und zu unterschiedlichen Zeitpunkten ermitteln. 

Denn schon 10% weniger Windgeschwindigkeit als erwartet bedeuten einen Minderertrag von über 

30%, was schnell zu großen wirtschaftlichen Problemen für den Betreiber der WEA führen kann. 29 

4.3.2 Geräuschimmissionen: 

Die von Windenergieanlagen ausgehenden Schallemissionen sind ein wesentlicher Faktor in der 

Planungsphase von Windparks oder auch Einzelanlagen. Da auch hier das 

Bundesimmissionsschutzgesetz mit dem §§ 5 bzw. 22 vorschreibt, dass keine schädlichen 

Umwelteinwirkungen gemäß § 3 (1) von den WEA ausgehen dürfen, wurden genaue Vorgaben 

gemacht, die von den Planern und Betreibern solcher Anlagen eingehalten werden müssen. Diese 

Werte, sogenannte Geräuschpegelgrenzen, finden sich in der gültigen TA-Lärm unter dem Punkt 

6. Immissionsrichtwerte wieder. Hier werden Immissionsschutzrichtwerte für Immissionsorte 

außerhalb von Gebäuden vorgegeben die sich wie folgt gestalten: 

a) in Industriegebieten: tags: 70 dB(A) 

nachts: 70 dB(A) 

b) in Gewerbegebieten: tags: 65 dB(A) 


c) in Kerngebieten, Dorfgebieten und Mischgebieten: tags: 60 dB(A) 


28 www.wiesbaden.de/medien/dokumente/leben/umwelt‐naturschutz/Windpotentialstudie_Wiesbaden.pdf 

(18.08.2011) 

29 

www.igus‐dresden.de/cgi‐ 

bin/igus.cgi?sprache=&menu=unterrubrik_anz&id=rubr9499174107&rubrik=rubr9499174107&text_rubr=2&seite=ht 

ml117830738786&unterseite=uhtml566043435115 (18.08.2011) 

23

d) in allgemeinen Wohngebieten und Kleinsiedlungsgebieten: tags: 55 dB(A) 


e) in reinen Wohngebieten: tags: 50 dB(A) 


Einzelne kurzzeitige Geräuschspitzen dürfen die Immissionsrichtwerte am Tage um nicht mehr als 

30 dB(A) und in der Nacht um nicht mehr als 20 dB(A) überschreiten. 30 

Um zu gewährleisten, ob eine Windenergieanlage diese Geräuschimmissionen einhält, wird 

während des Genehmigungsverfahrens oft „eine Beurteilung mittels Prognose anhand von 

Messwerten einer bereits in Betrieb genommenen Anlage desselben Anlagentyps getroffen“ 

(Wetzel, 2010 S. 139). 

In der Regel wird bei modernen Windenergieanlagen ein Abstand von 500 m zwischen der WEA 

und einem reinen Wohngebiet als ausreichend angesehen (Ramtke, 2010 S. 50), denn mit einem 

Abstand von 500 m Abstand zum nächsten Wohngebäude ist der Schalleinfluss einer einzelnen 

Windkraftanlage in jedem Fall unter der 45 dB(A) Grenze. 31 Als Bezugspunkt wird hier der 

Schallleistungspegel der WEA angenommen, der bei einer Nennleistung der Anlage in 10 m Höhe 

vom Boden bei einer Geschwindigkeit von 10 m/s gemessen wird. Der 

Standardschallleistungspegel einer WEA liegt in der Regel zwischen 103-105 dB (A) auf 

Narbenhöhe. Jedoch werden mit 

zunehmender Entwicklung und 

Modernisierung schon geringere 

Wert erzielt (Fest, 2010 S. 133), 

da die Turbinen besser gedämmt 

sind und langsamer laufen als 

ältere Modelle. 

In der folgenden Darstellung wird 

anhand des Luftbildes 32 (google 

earth) vom Windvorranggebiet in 

der Gemeinde Weimar ersichtlich, 

dass man sich, unter 

zugrundelegen des oben 

beschriebenen 500 m 

30 

www.umweltbundesamt.de/laermprobleme/publikationen/talaerm.pdf (17.08.2011) 

31 

www.igus‐dresden.de/cgi‐ 

bin/igus.cgi?sprache=&menu=unterrubrik_anz&id=rubr9499174107&rubrik=rubr9499174107&text_rubr=2&seite=ht 

ml117830738786&unterseite=uhtml415743205448 (17.08.2011) 

32 

Quelle: google earth (17.08.2011) 

24 

Abb. 11: Schallgrenzen zur Bebauungsgrenze

Grenzabstandes, mit allen Wohnhäusern (Nesselbrunn sowie Hetschmühle, Weitershausen und 

Dilschhausen) außerhalb des als schädlich beschrieben Bereiches befindet. Der innere (rote) Kreis 

soll hier das Windvorranggebiet angrenzen, der mittlere (orange) Kreis die 300 m Grenze und der 

äußere (gelbe) Kreis die 600 m Grenze. Das Errichten einer Windenergieanlage im inneren Kreis, 

würde also den Vorgaben entsprechen, sofern ein spezielles Schallgutachten nichts Gegenteiliges 

beschreiben würde. Solche Schallgutachten können beispielsweise durchgeführt werden durch 

den zuständigen TÜV-Verband oder andere Gutachter. 

Ein Umstand, welcher früher oft zu vermehrten Problemen geführt hat, ist der sogenannte 

Infraschall. Als Infraschall werden Schallwellen bezeichnet, die so tief sind, dass sie vom 

menschlichen Ohr (< 20 Hz) nicht mehr gehört werden können. Diese von WEA ausgehenden 

Luftdruckschwankungen wurden dann als Vibration und Druckgefühl auf den Ohren 

wahrgenommen. Eine Gesundheitsgefährdung tritt hier jedoch erst bei einem dauerhaften 

Schalldruckpegel von über 130 dB auf. Messungen an modernen Windturbinen ergaben, dass 

diese Werte bei weitem nicht erreicht werden und unter Einhaltung der gesetzlich 

vorgeschriebenen Abstände kaum noch messbar sind. 33 

4.3.3 Schattenwurf 

In diesem Teil wird auf die oft diskutierte Problematik des periodischen Schattenwurfes 34 , sowie 

des Discoeffektes 35 von Windenergieanlagen eingegangen, welche in der Bevölkerung oft als 

unangenehme Erscheinungen werden wahrgenommen und ein K.O. - Kriterium für den Bau einer 

solchen WEA sein können. 

Laut des aktuellen BImSchG gehört Licht und damit auch der Schatten gemäß §3 (2) zu den 

Immissionen sowie gemäß §3 (3) auch zu den Emissionen. Als schädliche Umwelteinwirkungen 

werden Lichtimmissionen dann bezeichnet, wenn „nach Art, Ausmaß oder Dauer geeignet sind, 

Gefahren, erhebliche Nachteile oder erhebliche Belästigungen für die Allgemeinheit oder für die 

Nachbarschaft herbeizuführen“. 36 

Weiterhin schreibt das BImSchG in §5 (1) vor, dass Betreiber von genehmigungsbedürftigen 

Anlagen diese so zu errichten haben, dass schädliche Umwelteinwirkungen durch Licht nicht 

hervorgerufen werden können und dass Vorsorge gegen schädliche Umwelteinwirkungen durch 

33 www.offshore‐wind.de/page/fileadmin/offshore/documents/Naturschutz/BWE‐Broschuere__A‐ 

Z_Fakten_zu_Windenergie_.pdf (17.08.2011) 

34 Wiederkehrende Verschattung des direkten Sonnenlichtes durch die Rotorblätter der Windenergieanlage 

35 Lichtblitze (Disco‐Effekte): periodische Reflexionen des Sonnenlichtes an den Rotorblättern der WEA 

36 

Bundes‐Immissionsschutzgesetz, 10. Auflage 2010, §3 (1) 

25

die dem Stand der Technik entsprechenden Maßnahmen zur Emissionsbegrenzung getroffen wird. 

Nicht genehmigungsbedürftige Anlagen sind gemäß § 22 (1) BImSchG so zu errichten und zu 

betreiben, dass „schädliche Umwelteinwirkungen durch Licht verhindert werden“ und dass „nach 

dem Stand der Technik unvermeidbare schädliche Umwelteinwirkungen auf ein Mindestmaß 

beschränkt werden“. 37 

Discoeffekt: 

Der sogenannte Discoeffekt (Lichtblitze) tritt bei rotierenden spiegelnden Oberflächen auf, wenn 

Sonnenlicht auf diese trifft. Besonders bei Windenergieanlagen kann der Discoeffekt zu einer 

starken Beeinträchtigung der umliegenden Anwohner führen. Aus diesem Grund kommen bei 

vielen modernen Anlagen High-Tech-Beschichtungen auf Polyurethan-Basis zum Einsatz, die 

„eine hohe Beständigkeit gegen Abrieb und UV-Strahlung aufweisen und ohne organische 

Lösemittel auskommen. Um Reflexionen des Sonnenlichts auf den Flügeln zu verhindern, werden 

matte Lacke eingesetzt“ 38 . Somit stellt der Discoeffekt bei Anlagen neueren Datums kein Problem 

mehr für die Menschen in deren Umgebung dar. 

Periodischer Schattenwurf: 

Das Auftreten des periodischen Schattenwurfes hängt von der Lage und Größe der 

Windenergieanlage ab sowie von der herrschenden Wetterlage und dem Sonnenstand. Nach dem 

Bundes-Immissionsschutzgesetz darf der Schattenwurf von Windenergieanlagen nicht länger als 

30 Stunden pro Jahr und nicht länger als 30 Minuten am Tag auf ein Wohngebäude fallen. Bei 

einer Überschreitung dieser Dauer müssen die Windenergieanlagen laut Gesetz abgeschaltet 

werden, solange bis der Schatten nicht mehr auf das betroffene Wohngebäude fällt 39 . Eine noch 

nicht vollkommen geklärte Frage ist, ob sich bei der Beschattungsdauer auf die „meteorologisch 

maximal mögliche (30 Std/a) oder auf die realistische / tatsächliche Beschattungsdauer (8 Std/a)“ 

bezogen werden soll (Fest, 2010 S 189). Jedoch muss hier auch angemerkt werden, dass die 

Schattenintensität mit zunehmender Entfernung vom Entstehungsort nachlässt. Im Staatsanzeiger 

für das Land Hessen Nr. 22 vom 31. Mai 2010 wird beispielsweise empfohlen, „generell von einem 

Abstand von 1000 Metern zu vorhandenen oder geplanten, nach den §§ 3 bis 7 der 

Baunutzungsverordnung dem Wohnen dienenden Gebiete auszugehen. Die Abstände können je 

nach Lage des Einzelfalls verringert oder vergrößert werden“ 40 . Dem Außenbereich von 

Wohngrundstücken kommt hierbei eine verminderte Schutzwürdigkeit zu. Insgesamt kann aber 

37 

Bundes‐Immissionsschutzgesetz, 10. Auflage 2010, §21 (1) 

38 

www.mm‐erneuerbare‐energien.de/windkraft/articles/289785/ (15.08.2011) 

39 

www.bauen‐wohnen.sachsen.de/download/SMI/Anlage_3_LAI‐Hinweise_Schattenwurf.pdf (15.08.2011) 

40 

www.hochtaunuskreis.de/htkmedia/Benutzerordner/60_00+Umwelt/Schwerpunkt+Windenergie/Ausgabe_22_2010 

‐p‐7626.pdf (15.08.2011) 

26

gesagt werden, dass sich mit zunehmender Größe und Leistung der WEA auch die Zahl der 

Umdrehungen pro Minute deutlich verringert und damit gleichzeitig die Laufruhe der Anlagen 

zunimmt. 

Schattenlängen im Windvorranggebiet: 

Im Folgenden wurden nun für das Windvorranggebiet in der Gemeinde Weimar für das Jahr 2011 

der Schattenwurf berechnet und grafisch abgetragen. Die grafischen Darstellungen stellen jeweils 

den 15. Kalendertag eines jeweiligen Monats dar, beginnend mit dem Sonnenaufgang und endend 

mit dem Zeitpunkt des Sonnenuntergangs. Hierbei wurden sowohl Sommer als auch Winterzeit 

berücksichtigt. Die verwendeten Koordinaten (Breite: Nord, Länge: Ost) beziehen sich hier auf die 

Mitte des Windvorranggebietes. Mittels eines sogenannten „Schattenrechners“ 41 wurden für den 

Verlauf eines Tages die jeweiligen Schattenlängen berechnet und später grafisch auf das Luftbild 

übertragen. Hierbei sei jedoch zu bedenken, dass der Schattenwurf in seiner Länge nicht die 

Geländegegebenheiten mit einbezieht (bspw. Täler und Kuppen) und somit nur einen ungefähren 

Eindruck vermitteln kann, was die Schattenlänge betrifft. Aus Gründen der Übersicht werden hier 

nur zwei Monate beispielhaft dargestellt. Die restlichen Grafiken sowie die genauen errechneten 

Werte (Uhrzeit, Schattenlänge, Winkel) befinden sich im Anhang. 

41 www.volker‐lotze.de/content/schattenrechner/schattenrechner.php (14.08.2011) 

27

Abb. 12: Schattenlängen im Vorranggebiet 

4.4 Sicherung Biologische Vielfalt 

Wie auch andere Bauwerke und Anlagen zur Energieerzeugung stehen Windkraftanlagen in 

Wechselwirkungen mit der Umwelt. Dazu gehören unter anderem Auswirkungen auf die Tier- und 

Pflanzenwelt. So muss geprüft werden, ob die Umweltstörung durch die Errichtung und den 

Betrieb von Windkraftanlagen im Sinne des Naturschutzes hingenommen werden kann und ob der 

Bau mit den Schutzzielen von europäischen Schutzgebietssystemen einhergeht. Der Tier- und 

Pflanzenschutz wird gegebenenfalls durch weitere Gutachten geprüft, um beispielweise den 

Schutz von Nist-, Rast- und Ruheplätzen von Vögeln zu gewährleisten. 

4.4.1 Schutzgebiete 

Im Windvorranggebiet selbst (roter Kreis / WVG) befinden sich keine Gebiete des europäischen 

Schutzgebietssystem „Natura-2000“ (FFH- u./o. Vogelschutzgebiete) sowie auch keine Objekte 

oder Gebiete nach den §§ 23-29 BNatSchG (NSG, NP, Biosphärenreservate, LSG, ND, gLB) 42 . 

42 HMWVL: http://hessenviewer.hessen.de (22.08.2011) 

28

Jedoch befindet sich im Abstand von rund 600 m das FFH-Gebiet „Lahnhänge zwischen 

Biedenkopf und Marburg“ und im Abstand von rund 800 m das FFH-Gebiet „Franzosenwiesen und 

Rotes Wasser“ 43 sowie unmittelbar an das Windvorranggebiet angrenzend der Naturpark 

„Naturpark Lahn-Dill-Bergland“ 44 . 

Abb. 13: Lage des Windvorranggebiets und den angrenzenden Schutzgebieten 

Da sich, wie auf der oben gezeigten Karte in der näheren Umgebung zum Windvorranggebiet zwei 

FFH-Gebiete befinden, muss hier im Zuge einer Umweltprüfung und / oder unterschiedlichen 

Gutachten geprüft werden, ob die Erhaltungsziele der Lebensraumtypen nach Anhang I FFH- 

Richtlinie sowohl für das FFH-Gebiet „Franzosenwiesen und rotes Wasser“ 45 erhalten bleiben, als 

auch für das FFH-Gebiet „Lahnhänge zwischen Biedenkopf und Marburg“ 46 . Da die Lage des 

Windvorranggebietes nicht parzellenscharf in der Regionalplankarte verzeichnet ist, kann an dieser 

Stelle auch nicht mit absoluter Sicherheit gesagt werden, ob sich nicht ein Teil des 

Windvorranggebietes unter Umständen im Naturpark „Naturpark Lahn-Dill-Bergland“ befindet. So 

muss auch hier geprüft werden, ob der Bau einer oder mehrerer Windkraftanlagen im Gebiet 

beispielsweise den Zielen des Regionalen Entwicklungskonzeptes (REK) gegenübersteht oder den 

Erhaltungszielen des Naturparks 47 . 

43 www.natura2000‐Verordnung.hessen.de/viewer.htm (22.08.2011) 

44 http://lahn‐dill‐bergland.de/files/070703‐naturpark‐lahn‐dill‐bergland‐ohne‐zwei1208417667.jpg (22.08.2011) 

45 http://natura2000‐verordnung.hessen.de/ffh_erhaltungsziele.php?ID=5018‐301 (22.08.2011) 

46 http://natura2000‐verordnung.hessen.de/ffh_erhaltungsziele.php?ID=5017‐305 (22.08.2011) 

47 http://lahn‐dill‐bergland.de/DE/naturpark/einleitung.html (22.08.2011) 

29

4.4.2 Faunistisch relevante Arten 

Nach den Angaben des Naturschutzinformationssystems des Landes Hessen (Natureg) 48 können 

folgende faunistische Arten im Gebiet als relevant angesehen werden: 

Gruppe/Art 

Amphibien: 

Schutzkategorie RL-HE / BRD Erhaltungszustand 

HE 

BNatSchG Anmerkung 

Kammmolch 

Insekten: 

Anh. II & IV – Art 3 / 2 günstig s Nachbarquadrant 

Hirschkäfer Anh. II – Art 3 / 2 ungünstig b 

Dunkler-Wiesenknopf- 

Ameisenbläuling 

Fledermäuse: 

Anh. II & IV – Art 3 / 2 günstig s 

Bechsteinfledermaus 

Vögel: 

Anh. IV – Art 2 / 3 günstig s 

Rotmilan I - / NT ungünstig s 

Schwarzstorch I 3 / 3 günstig s 

Abb. 14 : Faunistisch relevante Tierarten im Vorranggebiet 

Die Vergabe der Schutzkategorie/-status in der obigen Tabelle erfolte nach „Artenschutzrechtlicher 

Prüfung - HE 2009“ und „Wisia“, dem wissenschaftlichen Informationssystem für int. Artenschutz 49 . 

Schutz-/Gefährdungskategorien (lt. roter Liste / BNatSchG): 

s: streng geschützt 

b: besonders geschützt 

NT: Near Threatened (gering gefährdet, Vorwarnliste) 

2 ; 3: 2 (stark gefährdet) ; 3 (gefährdet) 

Anh. II & IV –Art: lt. FFH-Richtlinie bedroht, potentiell bedroht, selten oder endemisch 

Es wurde bereits durch ein interessiertes Unternehmen für den Bau von Windenergieanlagen im 

Jahr 2004 eine faunistische Prüfung (Vogel- und Fledermausarten) des Windvorranggebietes und 

dessen Umgebung in der Gemeinde Weimar durchgeführt. Im Zuge dieser Prüfung wurden 

folgende Arten festgestellt 50 : 

Fledermäuse: Bechsteinfledermaus 

Großes Mausohr 

Mopsfledermaus 

Brutvögel: a) engeres U-Gebiet: Rebhuhn, Wachtel, Feldlerche, Dorngrasmücke 

b) erweitertes U-Gebiet: Rotmilan, Hohltaube, Grünspecht, Baumpieper, 

Neuntöter, Schwarzstorch 

Rast-/Gastvögel: a) geringe Anzahl: Turmfalke, Mäusebussard 

b) größere Anzahl: Ringeltaube, Raubwürger, Lerchen, Drosseln, Finken 

Zugvögel: Insg. 38 Vogelarten, davon 81% Massenzieher* 

* Ringeltaube, Feldlerche, Wiesenpieper, Star, Buchfink 

48 

http://natureg.hessen.de (22.08.2011) 

49 

www.wisia.de/wisia/index.html (22.08.2011) 

50 

Daten aus den Unterlagen der GemeindeWeimar Lahn (Frau Dr. Rupp) 

30

Bei den faunistischen Untersuchungen wurde für keine der Fledermaus- oder Vogelarten eine 

Beeinträchtigung durch den Bau einer Windenergieanlage prognostiziert. Es muss jedoch hier 

angemerkt werden, dass die Untersuchungen durch ein an dem Bau von Windenergieanlagen 

interessiertes Unternehmen durchgeführt wurde. Somit sollte man immer ein zweites 

unabhängiges faunistisches Gutachten heranziehen, um unter Umständen abweichende 

Ergebnisse berücksichtigen zu können. 

4.4.3 Auswirkungen von WEA auf Fledermäuse und Vögel 

In Bezug auf den Schutz der in unmittelbarer Nähe zu einer geplanten Anlage heimischen 

Tierarten führen Kritiker der Errichtung von Windenergieanlagen insbesondere die 

Beeinträchtigung von Vögeln und Fledermäusen als naturschutzrechtlichen Untersagungsgrund an 

(Ramtke, 2010 S 60). Das Hauptproblem hier ist Kollision der Tiere mit den sich drehenden 

Rotorblättern. Deshalb soll im nun folgenden Teil auf die Fledermäuse (Bechsteinfledermaus, 

Großes Mausohr, Mopsfledermaus) sowie die Vögel (Schwarzstorch, Rotmilan) etwas genauer 

eingegangen werden, da beide Tiergruppen, wie bereits oben erwähnt, in dem Windvorranggebiet 

vorkommen. 

Fledermäuse 

a) Bechsteinfledermaus: 

Diese Art ist eine charakteristische Waldfledermaus, die nahezu ausschließlich in Wäldern lebt. Sie 

ist auf alte, naturnahe Laubmischwälder angewiesen, die zahlreiche Baumhöhlen enthalten in 

welchen Sie in Koloniegrößen von bis zu 50 Tieren ihre Jungen aufziehen. Während der 

Sommermonate wechselt sie mehrmals das Quartier. Die Beutejagd erfolgt in der Nähe der 

Quartiere (z. B. Wälder, Waldränder, Streuobstbeständen). Bei Jagdgebietswechsel zwischen 

Wäldchen orientiert sie sich entlang von Baumreihen und Büschen. 51 

Da sich das Windvorranggebiet in der Gemeinde Weimar zwischen zwei Waldteilen mit einem 

Abstand von rund 200 m zum nordwestlichen Waldrand und rund 800 m zum östlichen befindet, 

kann hier also eine Kollision dieser Fledermausart mit einer WEA nicht ausgeschlossen werden. 

Jedoch hat eine Untersuchung des Kollisionsrisikos von Fledermäusen mit Windenergieanlagen in 

Baden-Württemberg ergeben, dass diese Fledermausart bislang noch nie als Kollisionsopfer unter 

Windkraftanlagen gefunden wurde 52 . 

51 

Fledermauskundliche Erfassung im Bereich der Ausbauplanung der B 253 / Sackpfeife (Simon & Widdig) 

52 

www.rp.baden‐wuerttemberg.de/servlet/PB/show/1302099/rpf‐ref56‐windkraft.pdf (22.08.2011) 

31

) Großes Mausohr 

Das Große Mausohr ist die größte einheimische Fledermausart. Die Weibchen bilden im Sommer 

Wochenstubenkolonien, die über tausend Tiere umfassen können. Gewöhnlich sind es aber 

kleinere Gruppen, die in großen, dunklen und zugluftfreien Dachböden von bspw. Kirchen in einem 

dichten Pulk frei im Gebälk hängen. Die bis über 15 km vom Quartier entfernt liegenden 

Jagdgebiete befinden sich überwiegend in unterholzfreie Laubmischwälder mit weitgehend 

vegetationsfreier Bodenfläche, die ihnen die Jagd auf bodenaktive Laufkäfer ermöglichen. 53 

Auch hier hat die Untersuchung durch die Staatliche Naturschutzverwaltung Baden-Württemberg 

ergeben, dass das große Mausohr als primär am Waldboden jagende Art durch den Betrieb von 

Windenergieanlagen auf ihren Jagdflügen nicht gefährdet ist, da sie sich nicht auf Höhe der 

Rotorblätter bewegen 54 . Jedoch fliegt diese Art bei Transferflügen zwischen Quartier und 

Jagdgebiet häufig oberhalb der Baumkronen in großer Höhe 55 , was wiederum ein Problem 

darstellen könnte, wenn die Fledermausart den nahe gelegenen nordwestlichen Wald verlässt. 

c) Mopsfledermaus 

Die Wochenstuben befinden sich i.d.R. in Spalten an Gebäuden oder hinter sich lösender Borke an 

Bäumen und setzen sich meist nur aus kleinen 5-25 Weibchen zählenden Kolonien zusammen. 

Während des Sommers wechseln die Wochenstubenkolonien ihr Quartier regelmäßig, entweder 

von Baum zu Baum oder innerhalb eines Gebäudes. Die meist in einem Radius von 8-10 km um 

das Quartier liegenden Jagdgebiete befinden sich überwiegend im Wald, vereinzelt wurden auch 

Wasserläufe oder Hecken als Jagdgebiete festgestellt. Im Winter werden Höhlen, Stollen, 

Festungs- und Bunkeranlagen aufgesucht. Die große Toleranz gegenüber Frost lässt vermuten, 

dass sie auch in Spaltenquartieren an Gebäuden oder Bäumen überwintern können. Die 

Mopsfledermaus gehört zu den seltensten und gleichzeitig am meisten gefährdeten 

Fledermausarten in Hessen, von denen bisher nur fünf Wochenstubenkolonien bekannt sind 56 . 

Wie auch das große Mausohr, fliegt die Mopsfledermaus bei Transferflügen zwischen Quartier und 

Jagdgebiet häufig oberhalb der Baumkronen in großer Höhe 57 was wiederum ein Problem aus den 

gleichen Gründen wie bei dem großen Mausohr darstellen könnte. 

53 


54 

www.rp.baden‐wuerttemberg.de/servlet/PB/show/1302099/rpf‐ref56‐windkraft.pdf (22.08.2011) 

55 

www.buero‐brinkmann.de/downloads/Brinkmann_2004.pdf (22.08.2011) 

56 


57 

www.buero‐brinkmann.de/downloads/Brinkmann_2004.pdf (22.08.2011) 

32

Vögel 

a) Schwarzstorch 

Der Schwarzstorch ist ein Mittel- und Langstreckenzieher. Der Wegzug aus den Brutgebieten 

erfolgt Ende August und im September, die Rückankunft ab Mitte März bis April. Die Art hat 

deutlich zugenommen und ist in Nord- und Mittelhessen mittlerweile weit verbreitet aber nicht 

häufig. Er ist ein horstplatztreuer Waldvogel, der als Brutraum große, geschlossene Waldgebiete 

bevorzugt. Die Art erschien einst als sehr störungsempfindlich, in letzter Zeit ist jedoch eine 

Tendenz zu beobachten auch vermehrt in Siedlungsnähe zu brüten. Brutpaare haben 

Aktivitätsräume bis 250 km 2 . Nahrungsbiotope sind Waldbäche, Tümpel, Sümpfe, aber auch 

Offenland, wo große Futtermengen anfallen. Die Hauptnahrung soll aus Fischen, Fröschen, 

Molchen und Wasserinsekten bestehen. 58 

Mögliche Scheuchwirkungen gehen nicht über eine Entfernung von einem Kilometer hinaus. Die 

Angaben zu möglichen Meidungseffekten während des Fluges variieren zwischen 300 und 700 m, 

im Mittel deutlich unterhalb von 500 m. 59 Dies kann bei der waldnahen Lage des 

Windvorranggebietes in Weimar schon als Beeinträchtigungsgrund angesehen werden, sollten 

sich Horste des Schwarzstorches in der näheren Umgebung befinden. Obwohl doch relativ selten 

über eine tatsächliche Kollision von Schwarzstörchen mit Windkraftanlagen berichtet wird, ist der 

Schwarzstorch oft der Grund für eine Nichtgenehmigung des Baus einer WEA. 

b) Rotmilan 

Nach der Rückkehr aus den meist europäischen Überwinterungsgebieten wird ein Horst in dicht 

stehenden Altholzinseln mit großer Treue wiederbesetzt. Die Art und Dauer der Paarbindung des 

Rotmilans ist unterschiedlich. Der Nahrungsgeneralist lebt häufig von Aas, deshalb fliegt er weit 

über der Offenlandschaft umher und ist in Hessen flächendeckend zu beobachten. Während der 

Brutzeit besteht die Hauptnahrung aus kleinen Säugetieren und Vögeln. 60 

Greifvögel sind einem Bericht (2010) der Vogelschutzwarte Brandenburg zufolge besonders häufig 

betroffen und man habe in Gesamtdeutschland 138 Rotmilankollisionen mit einer WEA gezählt. 

Außerdem zeigten sie keine Scheu vor den Mastanlagen. Im Gegenteil wüssten sie, dass 

Brachflächen rund um die Windanlagen Kleinsäugern einen geeigneten Lebensraum böten. So 

flögen die Greifvögel die Anlagen gezielt ab, um Beute zu machen. 61 Hier besteht auch für das 

Windvorranggebiet in Weimar ein großes Risiko, da sich die Fläche um die potentielle 

Windenergieanlage perfekt als Nahrungsgebiet für Greifvögel anbietet und man muss hier ein 

Hauptaugenmerk auf die mögliche Rotmilanpopulation in der Umgebung des Gebietes legen. 

58 www.bfn.de/natursport/info/SportinfoPHP/suche_neu.php?zugang=Tierart&stufe=1&gr_id=d12&lang=de 

(22.08.2011) 

59 

www.kolowind.at/pdfdownload/ornithologie_stellungnahme_pacher_theinburg_19‐06‐ 

07_beilage_schwarzstorchKurz.pdf (22.8.2011) 

60 

www.bfn.de/natursport/info/SportinfoPHP/suche_neu.php?zugang=Tierart&stufe=1&gr_id=d12&lang=de 

(22.08.2011) 

61 

www.nul‐online.de/Rotmilan‐und‐Windkraft,QUlEPTIwNDc3MjAmTUlEPTExMTE.html (22.08.2011) 

33

4.5 Vereinfachte Kostenrechnung 

4.5.1 Eigenerstellte Tabellenkalkulation 

2.0 MW Anlage / 100 m Nabenhöhe / Rotorradius 41 m 

Investitionskosten Anlagenkosten 3.000.000 Euro (1.500 Euro / kW) 

Fundament 

Planung 

Zuwendung 

Netzanbindung 

Ökol. Kompensationsmaßnah. 

Betriebskosten / a 40.000 Euro 

Referenzertrag 

(Anlage) 4,60 Mio. kWh/a (optimale Auslastung u. Windverhältnisse) 

davon 80% 3,68 Mio. kWh/a (realistische Auslastung) 

Vergütung 9,1 Cent / kWh 

Ertrag / a 335.000 Euro 3,68 Mio. kWh * 9,1 Cent = 

Abschreibung Angenommenen Laufzeit 20 Jahre 

Abschreibung / a 150.000 Euro (3.000.000 Euro : 20 Jahre) 

Zinsen / Jahr 60.000 Euro (kfw Tilgunsdarleen ; 3,4% ; 20 Jahre) 

Rechnung: 335.000 Euro Ertrag/a 

- 150.000 Euro Abschreibung/a 

- 60.000 Euro Zinsen/a 

- 40.000 Euro Betriebskosten/a 

Gewinn/a 85.000 Euro Gewinn/a 

Körperschaftssteuer 15% KöST + 5,5% Soli. 15,80% 

Gewerbesteuer Gewinn/a - nicht mit einberechnet, da Gewerbesteuer 

- 25.000 Euro Freibetrag 

* 3,5% (Steuermesszahl) 

* 310% Hebesatz 

Gemeinde Weimar 

wieder an Gemeinde zurückfließen würde 

Gewinn nach Steuern 71.600 Euro 85.000 Euro * 15,8% = 

Rechnung: 3.000.000 Euro : (71.600 Euro + 150.000 Euro) 

Amortisierungsdauer 13,54 Jahre 

34

4.5.2 Beschreibungen der Kostenrechnung: 

Um einen ersten Eindruck dafür zu bekommen, mit welchen Kosten man bei dem Bau einer 

Windenergieanlage rechnen muss, zeigt die Kostenrechnung in Punkt 4.5.1 eine vereinfachte 

Beispielrechnung. Dies ist für einen Betreiber wichtig um zu sehen, nach welchem Zeitraum sich 

eine Windenergieanlage amortisiert, um den wirtschaftlichen Nutzen abschätzen zu können. 

Bei der Kostenrechnung wird davon ausgegangen, dass die Gemeinde Weimar zum Bau einer 

Windenergieanlage aus Gründen des Kostenrisikos und der besseren Handhabung eine 

„ausgelagerte“ GmbH gründet – bspw. die „Weimar Windenergie GmbH“. 

Zuerst muss hier eine ungefähre Investitionssumme für die geplante WEA berechnet werden, um 

beispielsweise einen Kredit bei der KfW-Bank aufzunehmen. Hierfür gibt es nur ungefähre 

Richtwerte, die besagen, dass man pro 1 kW Leistung 1.500 Euro Investitionssumme 62 rechnen 

muss. Bereits in den vorherigen Punkten wird auch hier weiterhin mit einer Anlage mit einer 

Nabenhöhe von 100 m gerechnet. Folgende Anlage dient hier als Beispiel 63 : 

Bezeichnung: REpower MM82 

Nabenhöhe: 100 m 

Nennleistung: 2.0 MW 

Referenzleistung: 4,6 Mio. kWh/a 

Dies würde für eine Anlage mit 2.0 MW Leistung ein Investitionsvolumen von 3.000.000 Euro 

bedeuten. Die KfW-Bank bietet hier für Kommunen ein Förderprogramm für regenerative 

Energien 64 an, welches bei einer Laufzeit von 20 Jahren (die ersten 3 Jahre davon keine Tilgung) 

einen Zinssatz von 3,4% (bei bester Bonität) hat. Auf die Gesamtlaufzeit gesehen kommt man so 

auf jährliche Zinsen von rund 60.000 Euro. 

Weiterhin muss die jährliche Abschreibung berechnet werden, die bei einem Investitionsvolumen 

von 3.000.000 Euro und einer Laufzeit von 20 Jahren bei 150.000 Euro liegt. 

Die Referenzleistung ist hier die Ausgangsleistung, die eine Energiezeugung bei optimalen 

Windverhältnissen darstellt. Eine realistische Auslastung liegt in der Regel bei 80% der 

Referenzleistung (auf Grund der nicht optimalen Windverhältnisse im Windvorranggebiet der 

62 

www.windinvest.de/energie/windenergie.php (23.08.2011) 

63 

www.wind‐energy‐market.com/de/windenergieanlagen/windenergieanlagen/einzelansicht/details/bp/repower‐ 

mm82‐3/ (23.08.2011) 

64 

www.kfw‐formularsammlung.de/KonditionenanzeigerINet/KonditionenAnzeiger?ProgrammNameNr=270%20274 

(23.08.2011) 

35

Gemeinde Weimar) und beträgt somit rund 3,68 Mio. kWh/a. Bei einer Vergütung von 9,1 

Cent/kWh wäre das ein Ertrag von rund 335.000 Euro. Hinzu kommen noch jährliche 

Betriebskosten, die hier mit 40.000 Euro veranschlagt werden sollen. 

Verrechnet man alle oben genannten Werte, kommt man auf einen jährlichen Gewinn von rund 

85.000 Euro. Dieser wiederum muss i.d.R. versteuert werden und man kommt dann nach Abzug 

der Körperschaftssteuer von rund 15,8% (Gewerbesteuer wird hier nicht mit berechnet, da dies 

einen Gemeindliche GmbH ist) auf einen jährlichen Gewinn nach Steuern von rund 71.600 Euro. 

So entsteht für die Anlage ein Amortisationszeitraum von ca. 13,54 Jahren. 

Da dies eine vereinfachte Rechnung ist und auch mit gerundeten Werten gerechnet wurde, kann 

sie auch nur einen ungefähren Eindruck von der Amortisationsdauer einer solchen Anlage geben. 

Auch ein anderer Standort in der Gemeinde Weimar mit höheren Windgeschwindigkeiten wird 

einen höheren jährlichen Ertrag zur Folge haben, was den Amortisationszeitraum verringern wird. 

Insgesamt kann jedoch gesagt werden, dass man hier mit einem Amortisationszeitraum von rund 

13,5 Jahren einen in der Praxis realistischen Wert bekommen hat. 

4.5.3 Berechnung Tilgungsdarlehen: 65 

Ausgangsdaten: 

Darlehensbetrag: 3.000.000 Euro 

Zinssatz: 3,4% (p.a. nominal) 

Zinszahlungsintervall: vierteljährlich 

Tilgungsintervall: vierteljährlich 

Tilgungsdauer: 17 Jahre 

Tilgungsfreie Zeit: 36 Monate 

Jahr Schuldenstand Zahlungen davon davon Schuldenstand 

Vorjahr Zinsen/Geb. Tilgung am Jahresende 

Tilgungsfreie Zeit 3.000.000,00 306.000,00 306.000,00 0,00 3.000.000,00 

1 3.000.000,00 276.220,59 99.750,00 176.470,59 2.823.529,41 

2 2.823.529,41 270.220,59 93.750,00 176.470,59 2.647.058,82 

3 2.647.058,82 264.220,58 87.750,00 176.470,58 2.470.588,24 

4 2.470.588,24 258.220,59 81.750,00 176.470,59 2.294.117,65 

5 2.294.117,65 252.220,59 75.750,00 176.470,59 2.117.647,06 

6 2.117.647,06 246.220,59 69.750,00 176.470,59 1.941.176,47 

7 1.941.176,47 240.220,59 63.750,00 176.470,59 1.764.705,88 

8 1.764.705,88 234.220,59 57.750,00 176.470,59 1.588.235,29 

9 1.588.235,29 228.220,58 51.750,00 176.470,58 1.411.764,71 

10 1.411.764,71 222.220,59 45.750,00 176.470,59 1.235.294,12 

11 1.235.294,12 216.220,59 39.750,00 176.470,59 1.058.823,53 

12 1.058.823,53 210.220,59 33.750,00 176.470,59 882.352,94 

13 882.352,94 204.220,59 27.750,00 176.470,59 705.882,35 

14 705.882,35 198.220,59 21.750,00 176.470,59 529.411,76 

15 529.411,76 192.220,58 15.750,00 176.470,58 352.941,18 

16 352.941,18 186.220,59 9.750,00 176.470,59 176.470,59 

17 176.470,59 180.220,59 3.750,00 176.470,59 0,00 

Gesamt- 

summen 4.185.750,00 1.185.750,00 3.000.000,00 0,00 

65 

www.zinsen‐berechnen.de/tilgungsrechner.php (23.08.2011) 

36

4.6 Fazit 

Die Windenergie besitzt großes Potential, einen wesentlichen Beitrag zur zukünftigen 

Energieversorgung zu leisten und ist nicht ohne Grund eine der tragenden Säulen im Sektor der 

regenerativen Energien. Knappe Rohstoffe, insbesondere Öl, erleben in den letzten Jahren 

enorme Preiszuwächse. Einerseits stehen uns diese Stoffe nur begrenzt zur Verfügung, 

andererseits steigt die Nachfrage durch das enorme Wirtschaftswachstum der Schwellenländer. 

Immer mehr Gemeinden setzen deshalb auf Windenergie und lassen an passenden Stellen 

Windkraftanlagen aufstellen und auch die Gemeinde Weimar hat, auf Grund des Vorhandenseins 

eines Windvorranggebietes, die Möglichkeit dazu. Auch wenn in diesem Gebiet keine optimalen 

Windverhältnisse herrschen, ist ein wirtschaftlicher Betrieb bereits möglich. 

Zu Beginn stehen aber erst mal hohe Investitionskosten an, die es für einen Betreiber zu schultern 

gilt, denen gegenüber aber relativ geringe Betriebskosten und eine hohe erzeugte Energieleistung 

stehen. Wie die „vereinfachte Kostenrechnung“ in Punkt 4.5.1 zeigt, liegt der 

Amortisationszeitraum mit rund 13,5 Jahren durchaus in einem überschaubaren Zeitrahmen. Ob 

eine Windenergieanlage rentabel ist und ökologisch vertretbar, kann abschließend nur durch 

Architektur- und Landschaftsplanungsbüros entschieden werden, da beispielsweise umfangreiche 

Schallgutachten und Windmessungen durchgeführt werden müssen, sowie je nach Größe der 

Anlage und Lage eine Umweltverträglichkeitsprüfung und gegebenenfalls artenschutzrechtliche 

Prüfungen. Die im Rahmen diese Arbeit durchgeführten Untersuchungen im Kapitel 4.3 

„Genehmigungs-Voraussetzungen und Konfliktpotentiale“ sollen hier beispielhaft zeigen, was im 

Zuge eines Windenergieanlagenbaus auf den Betreiber aber auch die Anwohner schon in der 

Planungsphase aber auch im Betrieb der Anlage zukommen kann. 

In Weimar wurde bereits 2002 über den Bau einer solchen Anlage nachgedacht, die Planung aber 

auf Grund von Einwänden in der Bevölkerung erst einmal nicht weiter fortgeführt. Sowohl für die 

Gemeinde als auch für die Bevölkerung ist es daher wichtig, sich erneut gemeinsam an einen 

Tisch zu setzen und ein für alle akzeptables Konzept zu erarbeiten. Viele Vorbehalte in der 

Bevölkerung können oft durch fundierte Informationen schon im Vorfeld ausgeräumt werden, was 

die zahlreichen aktuell bestehenden Windenergieanlagen in Deutschland zeigen. Jeder sollte sich 

über die Notwendigkeit der regenerativen Energieerzeugung bewusst sein und man sollte 

versuchen gemeinsam einen für alle Beteiligten akzeptablen Kompromiss zu finden. Auf Grund der 

nicht 100%ig optimalen Lage des Windvorranggebietes sollte man auch mögliche alternative 

Standorte prüfen lassen, denn über kurz oder lang wird man um die regenerative 

Energieerzeugung nicht herumkommen, da die fossilen Energieträger endlich sind und die 

Verantwortung bei uns liegt, der kommenden Generation den Weg für eine saubere 

umweltfreundliche Zukunft zu ebnen. 

37

Quellen 

Internetquellen: 

www.fnr-server.de/ftp/pdf/literatur/pdf_385-messprogramm_ii.html (02.08.2011) 

www.umweltschutz-klimawandel.de/biogas-biosprit.html (02.08.2011) 

www.lvg-straelen-lwkr.de/biogas/biogas-wirtschaftlichkeit-05.pdf (02.08.2011) 

www.lfl.bayern.de/ilb/technik (02.08.2011) 

www.nachwachsenderohstoffe.de/service/daten-und-fakten/bioenergie/strom (02.08.2011) 

www.biogas.org/edcom/webfvb.nsf/id/DE_Branchenzahlen (02.08.2011) 

www.dewi.de/dewi/index.php?id=47&L=1 

www.bmu.de/pressemitteilungen/aktuelle_pressemitteilungen/pm/47120.php 

www.duden.de/suchen/dudenonline/-höffig 

www.wind-energie.de/de/themen/mensch-umwelt/naturschutz/ (08.05.2011) 

www.hessen.de/irj/RPGIE_Internet?cid=f6c1c94744b69ada3c12da470d2dd77a (08.05.2011) 

www.scienceblogs.de/frischer-wind/2009/10/wie-berechnet-man-die-hohenabhangige-windgeschwindigkeit.php 

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www.wiesbaden.de/medien/dokumente/leben/umwelt-naturschutz/Windpotentialstudie_Wiesbaden.pdf (18.08.2011) 

www.igus-dresden.de/cgibin/igus.cgi?sprache=&menu=unterrubrik_anz&id=rubr9499174107&rubrik=rubr9499174107&text_rubr=2&seite=html117 

830738786&unterseite=uhtml566043435115 (18.08.2011) 

www.umweltbundesamt.de/laermprobleme/publikationen/talaerm.pdf (18.08.2011) 

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830738786&unterseite=uhtml415743205448 (18.08.2011) 

www.google-earth.de (18.08.2011) 

www.offshore-wind.de/page/fileadmin/offshore/documents/Naturschutz/BWE-Broschuere__A- 

Z_Fakten_zu_Windenergie_.pdf (18.08.2011) 

www.mm-erneuerbare-energien.de/windkraft/articles/289785/ (02.08.2011) 

www.et-solar.de/Photovoltaik-Simmersfeld.jpg (02.08.2011) 

www.antaris-solar.de/ertragsberechnung-fuer-eigenverbrauch-eeg.html (02.08.2011) 

www.erneuerbare-energien.de/files/pdfs/allgemein/application/pdf/eeg_2012_bf.pdf (15.08.2011) 

www.duh.de/solarkommune.html (02.08.2011) 

www.allendorf-eder.de/cms/verwaltung/solar-klimaschutz.html (02.08.2011) 

iii

www.f09.fh-koeln.de/imperia/md/content/institut_tga/fachschaft/grundstudium/elektrotechnik/photovoltaik.pdf 

(02.08.2011) 

www.bauen-wohnen.sachsen.de/download/SMI/Anlage_3_LAI-Hinweise_Schattenwurf.pdf (15.08.2011) 

www.hochtaunuskreis.de/htkmedia/Benutzerordner/60_00+Umwelt/Schwerpunkt+Windenergie/Ausgabe_22_2010-p- 

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www.volker-lotze.de/content/schattenrechner/schattenrechner.php (14.08.2011) 

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www.wind-energy-market.com/de/windenergieanlagen/windenergieanlagen/einzelansicht/details/bp/repower-mm82-3/ 

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www.kfw-formularsammlung.de/KonditionenanzeigerINet/KonditionenAnzeiger?ProgrammNameNr=270%20274 

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http://atlas.umwelt.hessen.de/servlet/Frame/atlas/klima/wind/wind_txt.htm (18.08.2011) (22.08.2011) 

http://lahn-dill-bergland.de/files/070703-naturpark-lahn-dill-bergland-ohne-zwei1208417667.jpg (22.08.2011) 

http://natura2000-verordnung.hessen.de/ffh_erhaltungsziele.php?ID=5018-301 (22.08.2011) 

http://natura2000-verordnung.hessen.de/ffh_erhaltungsziele.php?ID=5017-305 (22.08.2011) 

http://lahn-dill-bergland.de/DE/naturpark/einleitung.html (22.08.2011) 

http://natureg.hessen.de (22.08.2011) 

http://www.anbieter-vergleichen.de/photovoltaik-funktion.html (02.08.2011) 

http://www.photovoltaik-profit.de/Htm/fra_mai_arg.htm (02.08.2011) 

http://www.tf.uni-kiel.de/matwis/amat/mw2_ge/kap_6/backbone/r6_4_1.html (22.08.2011) 

iv

Literaturquellen: 

Umweltbericht - Anhang 2 (Plan-Umweltprüfung); Regionalplan-Entwurf Mittelhessen 2006; Seite 7 (Tab. 1) 

BImSchG (Bundesimmissionsschutzgesetz); 10. Auflage 2010; Beck-Texte im dtv 

Text zum Regionalplan Mittelhessen; Windenergienutzung, Begründung und Erläuterung 

ROG (Raumordnungsgesetz); 42. Auflage 2010; Beck-Texte im dtv 

Simon & Widdig (o.J.); Fledermauskundliche Erfassung im Bereich der Ausbauplanung der B 253 / Sackpfeife 

Anja Hentschel (2010);Umweltschutz bei Errichtung und Betrieb von Windkraftanlagen; Nomos-Verlag 

S. Ramtke (2010); Rechtsprobleme des Ausbaus der Windenergienutzung in Deutschland; Nomos-Verlag 

Melanie Wetzel ( 2011); Rechtsfragen einer projektbezogenen Raumordnung; Duncker-Humblot-Verlag 

Phillip Fest (2010); Die Errichtung von Windenergieanlagen in Deutschland und seiner Ausschließlichen 

Wirtschaftszone; Duncker-Humblot-Verlag 

Manfred Kleemann, Michael Meliß (1993); Regenerative Energiequellen; Auflage: 2; Springer-Verlag 

Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (Juli 2010);Solarstrom – Energiequelle für die Zukunft 

Sonstige Quellen: 

Daten aus den Unterlagen der GemeindeWeimar Lahn (Frau Dr. Rupp) 

v

Anhang 

vi

vii

viii

Die folgenden Tabellen enthalten die genauen errechneten Werte für die Schattenlänge, den 

Winkel / Richtung in welchem der Schatten fällt sowie die dazugehörige Tageszeit. Diese Werte 

wurden in den oberen Grafiken händisch auf das entsprechende Gebiet in der Gemeinde Weimar 

abgetragen. Somit können hier unter Umständen leichte Abweichungen in Länge und Winkel nicht 

völlig ausgeschlossen werden, welche aber zu vernachlässigen sind, da die Grafiken nur einen 

Eindruck über den Jahresschattenverlauf geben sollen. 

Uhrzeit Schattenlänge Winkel Uhrzeit Schattenlänge Winkel 

15.01.2011 09:15 1408 m 314° 15.02.2011 08:30 1225 m 300° 

10:00 769 m 324° 10:00 445 m 319° 

12:00 443 m 352° 12:00 290 m 349° 

14:00 503 m 21° 14:00 315 m 22° 

15:00 705 m 34° 16:00 608 m 50° 

15:30 953 m 41° 17:00 1560 m 63° 

16:00 1567 m 47° 


15.03.2011 07:30 1158 m 282° 15.04.2011 07:30 985 m 265° 

08:00 692 m 288° 08:00 616 m 271° 

10:00 270 m 315° 10:00 232 m 296° 

12:00 190 m 349° 12:00 140 m 329° 

14:00 209 m 26° 14:00 125 m 13° 

16:00 359 m 57° 16:00 180 m 52° 

17:30 949 m 76° 18:00 366 m 79° 

20:00 686 m 91° 


15.05.2011 06:30 1214 m 248° 15.06.2011 06:00 1492 m 239° 

07:00 718 m 254° 07:00 567 m 250° 

08:00 378 m 265° 08:00 330 m 261° 

10:00 173 m 290° 10:00 157 m 285° 

12:00 102 m 326° 12:00 89 m 321° 

14:00 91 m 17° 14:00 76 m 17° 

16:00 139 m 59° 16:00 120 m 62° 

18:00 272 m 87° 18:00 232 m 89° 

20:00 917 m 109° 20:00 623 m 111° 


15.07.2011 06:30 1080 m 245° 15.08.2011 07:00 1281 m 255° 

07:00 674 m 250° 08:00 504 m 267° 

08:00 368 m 261° 10:00 207 m 292° 

10:00 169 m 285° 12:00 123 m 352° 

12:00 96 m 320° 14:00 107 m 12° 

14:00 81 m 14° 16:00 154 m 53° 

16:00 123 m 59° 18:00 303 m 82° 

18:00 236 m 87° 20:00 1307 m 105° 

20:00 654 m 109° 

xii


15.09.2011 08:00 931 m 276° 15.10.2011 08:30 1445 m 291° 

10:00 283 m 301° 10:00 438 m 310° 

12:00 172 m 334° 12:00 257 m 340° 

14:00 159 m 13° 14:00 247 m 14° 

16:00 228 m 49° 16:00 379 m 45° 

18:00 527 m 76° 17:30 915 m 65° 

19:00 1444 m 88° 


15.11.2011 08:30 1414 m 309° 15.12.2011 09:15 1478 m 318° 

10:00 522 m 328° 10:00 821 m 328° 

12:00 373 m 358° 12:00 498 m 355° 

14:00 472 m 27° 14:00 623 m 23° 

15:00 704 m 41° 15:00 1001 m 37° 

15:30 1000 m 47° 15:15 1227 m 40° 

xiii

Umweltschutz in der Kommunalverwaltung 

Silke Krausmann 

Julia Kreimeier 

13


Fachbereich Agrarwissenschaften, Oecotrophologie und Umweltmanagement 

Institut für Projekt- und Regionalplanung 

- Hausarbeit - 

Umweltschutz in der Kommunalverwaltung 

Im Rahmen des Moduls MP 48 Praktische Regional- und 

Umweltplanung: Projektstudium 

gestellt von: 


vorgelegt von: 

Silke Krausmann, Julia Kreimeier 

Gießen, den 31.08.11

I Inhaltsverzeichnis……………………………………………………………………….……………I 

II Abbildungsverzeichnis………………………………………………………………………….…..II 

III Tabellenverzeichnis………………………………………………………………………………..II 

I Inhaltsverzeichnis 

1. Einleitung ..........................................................................................................................1 

2. Zielsetzung........................................................................................................................1 

3. Aktueller Zustand ..............................................................................................................2 

3.1 Rathaus.......................................................................................................................2 

3.2 Kindergarten Niederwalgern .......................................................................................5 

3.3 Kindergarten Oberweimar ...........................................................................................6 

3.4 Kindergarten Roth .......................................................................................................8 

4. Umweltschutz in der Kommunalverwaltung ....................................................................10 

4.1Mitarbeiterbefragung ..................................................................................................10 

4.2 Handlungsempfehlungen ..........................................................................................11 

4.2.1 Allgemein .........................................................................................................11 

4.2.2 Vorschläge der Mitarbeiter ...............................................................................12 

4.2.3 Einführung eines Umweltmanagementsystems ...............................................13 

4.2.4 Einsparpotentiale im Stromverbrauch der EDV-Geräte ...................................14 

4.2.5 Einsatz von Recyclingpapier ............................................................................16 

4.2.6 Poster zur Büroökologie...................................................................................17 

4.2.7 Projekt zum sparsamen Umgang mit Papier....................................................19 

5. Fazit ................................................................................................................................20 

6. Anhang............................................................................................................................21 

6.1 Fragebogen...............................................................................................................21 

6.2 Poster........................................................................................................................22 

6.3 Datengrundlage.........................................................................................................23 

7. Literaturverzeichnis .........................................................................................................24 

I

II Abbildungsverzeichnis 

Abb. 1: Vorteile durch systematisierten Umweltschutz ............................................................2 

Abb. 2: Gasverbrauch des Rathauses (2005 – 2010) ..............................................................3 

Abb. 3: Stromverbrauch des Rathauses (2005 – 2010) ...........................................................4 

Abb. 4: Wasserverbrauch des Rathauses (2005 – 2010) ........................................................4 

Abb. 5: Gasverbrauch des Kindergartens Niederwalgern (2005 – 2010).................................5 

Abb. 6: Stromverbrauch des Kindergartens Niederwalgern (2005 – 2010)..............................5 

Abb. 7: Wasserverbrauch des Kindergartens Niederwalgern (2005 – 2010) ...........................6 

Abb. 8: Gasverbrauch des Kindergartens Oberweimar (2005 – 2010) ....................................7 

Abb. 9: Stromverbrauch des Kindergartens Oberweimar (2005 – 2010) .................................7 

Abb. 10: Wasserverbrauch des Kindergartens Oberweimar (2005 – 2010).............................8 

Abb. 11: Heizöllieferungen des Kindergartens Roth (2005 – 2010) .........................................8 

Abb. 12: Stromverbrauch des Kindergartens Roth (2005 – 2010) ...........................................9 

Abb. 13: Wasserverbrauch des Kindergartens Roth (2005 – 2010).........................................9 

Abb. 14: PDCA-Zyklus ...........................................................................................................13 

Abb. 15: Projektschritte ausgewählter Umweltmanagementsystem im Vergleich..................14 

Abb. 16: Logo des Energy Star ..............................................................................................15 

Abb. 17: Logo des blauen Engels ..........................................................................................16 

Abb. 18: Der Weg zur ökologiebewussten Verhaltensänderung............................................18 

Abb. 19: Aufkleber „Es war einmal ein Baum“........................................................................19 

III Tabellenverzeichnis 

Tabelle 1: Gegenüberstellung Ressourcenverbrauch von 195.000 Blatt…………………...…16 

II


Die folgende Hausarbeit beschäftigt sich mit dem Thema des Umweltschutzes in der 

Kommunalverwaltung der Gemeinde Weimar (Lahn). Außer dem Rathaus wurden auch die drei 

Kindergärten unter städtischer Trägerschaft berücksichtigt. Dabei wurden zunächst die aktuellen 

Zustände verschiedener, für den Umweltschutz relevanter, Bereiche ermittelt. 

Außerdem wurden die Mitarbeiter einer separaten Befragung unterzogen, in der auch eigene 

Vorschläge geäußert werden konnten. Das Model des Fragebogens findet sich im Anhang wieder 

(6.1). 

2. Zielsetzung 

Zunächst einmal stellt sich die Frage nach den Gründen in einer Kommune systematisiert 

Umweltschutzmaßnahmen in der Verwaltung zu implementieren und umzusetzen. Die Vorteile, die 

sich ergeben sind vielseitig: Zum einen ergeben sich Kosteneinsparungen aus der Reduzierung 

des Rohstoffeinsatzes, wie Energie und aus der Reduzierung des Abfallaufkommens. Daneben 

erfolgt auch eine Risikominimierung. Systematisch betriebener Umweltschutz kann 

Gefahrenpotentiale aufdecken (dazu zählen auch verstellte Fluchtwege) und helfen 

Umweltgefährdungen zu erkennen. Abläufe können transparenter gestaltet werden, indem durch 

eine Zusammenführung von Daten Prozess- und Wirkungszusammenhänge deutlich werden. 

Durch einen Imagegewinn der Verwaltung nach außen kann der Standort zusätzlich für 

verschiedenste Anspruchsgruppen aufgewertet werden. Zuletzt erfolgt über die Integration der 

Mitarbeiter bei der Umsetzung einzelner Maßnahmen eine Identifikation mit dem Projekt, was zu 

einer verstärkten Mitarbeitermotivation führt (BAYERISCHES LANDESAMT FÜR 

UMWELTSCHUTZ o.J.). Abbildung 1 verdeutlicht die einzelnen Vorteile nochmal 

zusammenfassend. 

1

Abb. 1: Vorteile durch systematisierten Umweltschutz 

Quelle: eigene Darstellung in Anlehnung an: Bayerisches Landesamt für Umweltschutz (o.J.) 

3. Aktueller Zustand 

Am Anfang einer jeden Bewertung steht zunächst eine detaillierte Bestandsaufnahme. 

Dazu wurden unter anderem mit Hilfe der Abrechnungen der letzten fünf Jahre für Strom, Wasser 

und Gas Verläufe erstellt. Außerdem erfolgte eine Begehung des Rathauses unter den Gesichtspunkten 

des Energie- und Wasserverbrauches. Dabei muss noch erwähnt werden, dass die zur 

Verfügung stehenden Informationen des betrachteten Zeitraumes leider unvollständig waren. Im 

Anhang (6.3) ist die gesamte Datenmenge, die aus den bereitgestellten Rechnungen am Beispiel 

der jeweiligen verbrauchten bzw. gelieferten Mengen dargestellt. 

3.1 Rathaus 

Das Gebäude, in dem sich die Kommunalverwaltung befindet, wurde 1999 gebaut und ist daher 

vom energetischen Standpunkt aus als neuwertig einzustufen. 

Bis auf ein paar kleinere Zimmer im Obergeschoss werden die Räumlichkeiten dauerhaft genutzt. 

Hauptsächlich sind dort die Büros der Gemeindeverwaltung untergebracht, aber auch zwei Sitzungssäle 

und Archive. 

In diesem Gebäude gibt es 20 ständige Mitarbeiter sowie zwei Reinigungskräfte. 

2

Der Gasverbrauch des Rathauses, wie in Abb. 2 dargestellt, schwankte in den letzten Jahren 

leicht. Im vergangen Jahr (2010) wurde mit 119.867 Kilowattstunden der höchste Verbrauch der 

letzten sechs Jahre erreicht. Weshalb im Jahr 2005 der Verbrauch so deutlich unter denen der 

folgenden Jahre liegt kann hier nicht gesichert erklärt werden. Allerdings scheint die verbrauchte 

Gasmenge über die letzten fünf Jahre hinweg einigermaßen konstant zu sein. Der durchschnittliche 

Wert liegt bei 95.631,33 Kilowattstunden pro Jahr. 

Abb. 2: Gasverbrauch des Rathauses (2005 – 2010) 

Die Abrechnungen zum Stromverbrauch dieses Gebäudes sind leider unvollständig. Daher deckt 

die Abb. 3 nur die Jahre von 2005 bis 2008 ab. Der Spitzenwert im Stromverbrauch, der hier im 

Jahr 2007 mit 39.256 Kilowattstunden zu verzeichnen ist, kann in der vorliegenden Datenmenge 

als Ausreißer gewertet werden. 

Laut einer Studie der Energie Agentur NRW (auxilis GmbH) liegt der durchschnittliche Stromverbrauch 

pro Jahr für eine 4-köpfige Familie bei etwa 4.500 Kilowattstunden. Damit wäre der 

Verbrauch des Rathauses im Jahr 2007 mehr als achtmal so hoch, während die anderen Jahre 

deutlich unterhalb dieses Wertes liegen. Allerdings lässt sich aufgrund der unzureichenden Daten 

nicht eindeutig feststellen ob ein Trend zu verzeichnen ist. 

Die Daten für die Jahre 2009 und 2010 lagen nicht vor, daher ist in der Grafik an den entsprechenden 

Stellen kein Balken aufgezeichnet. 

3

Abb. 3: Stromverbrauch des Rathauses (2005 – 2010) 

Die letzte Komponente der betrachteten Bereiche bezieht sich auf die Wassermenge. 

Der Verbrauch unterliegt auch in dieser Kategorie Schwankungen. In Abb. 4 ist der Wert für das 

Jahr 2010 farblich von den anderen abgegrenzt, da nur der Verbrauchszeitraum von 1. Januar bis 

zum 23. August abgedeckt ist. 

Die verbrauchte Menge im Jahr 2006 liegt mit 258 Kubikzentimetern mehr als doppelt so hoch wie 

der durchschnittliche Verbrauch über die letzten sechs Jahre zusammen. 

Auch dieser Wert kann im Vergleich zu den anderen Jahren als Ausreißer betrachtet werden. 

Abb. 4: Wasserverbrauch des Rathauses (2005 – 2010) 

4

3.2 Kindergarten Niederwalgern 

Für den Kindergarten im Ortsteil Niederwalgern, der über 75 Plätze verfügt, sind die Angaben sehr 

lückenhaft. Daher kann weder für den Gas- und Strom- noch für den Wasserverbrauch eine adäquate 

Aussage getroffen werden. 

In Abb. 5 ist der Gasverbrauch dargestellt, auch hier sind für die fehlenden Daten keine Balken in 

die Grafik eingefügt. Durchschnittliche Werte lassen sich zwar auch hier berechnen sind aber nicht 

sinnvoll, da zu viele Werte fehlen. Daher kann auch kein repräsentativer Vergleich mit den anderen 

Kindergärten angestellt werden. 

Abb. 5: Gasverbrauch des Kindergartens Niederwalgern (2005 – 2010) 

Für den Stromverbrauch stehen nur die Werte für die Jahre 2006 und 2007 zur Verfügung, wie in 

Abb. 6 ersichtlich. 

Abb. 6: Stromverbrauch des Kindergartens Niederwalgern (2005 – 2010) 

5

Auch der Wasserverbrauch ist nur lückenhaft dokumentiert. Die Abb. 7 zeigt den Verbrauch für die 

Jahre 2006, 2008 und 2010. 

Abb. 7: Wasserverbrauch des Kindergartens Niederwalgern (2005 – 2010) 

3.3 Kindergarten Oberweimar 

Die Abrechnungen für den Kindergarten im Ortsteil Oberweimar, der über 50 Plätze verfügt, sind 

nahezu vollständig. 

Der Gasverbrauch ist über die letzten drei Jahre annähernd konstant. Dass der Wert für das Jahr 

2006 etwas höher liegt als die anderen, könnte durch die längere Kälteperiode Anfang des betreffenden 

Jahres erklärt werden. Weshalb die verbrauchte Menge in 2005 so viel niedriger ist als die 

der folgenden Jahre ist hier nicht ersichtlich. 

Der durchschnittliche Verbrauchswert liegt bei 37.737,33 Kilowattstunden. 

6

Abb. 8: Gasverbrauch des Kindergartens Oberweimar (2005 – 2010) 

Der Stromverbrauch, hier in Abb. 9 veranschaulicht, ist von 2005 bis 2008 kontinuierlich, wenn 

auch nur leicht angestiegen. Ob sich dieser Trend in den folgenden Jahren fortgesetzt hat kann 

nicht angegeben werden. Der durchschnittliche Stromverbrauch liegt bei 4.092,5 Kilowattstunden 

für die Jahre von 2005 bis 2008. 

Abb. 9: Stromverbrauch des Kindergartens Oberweimar (2005 – 2010) 

Die verbrauchte Wassermenge für den betrachteten Zeitraum liegt im Schnitt bei 93,66 Kubikzentimetern. 

Allerdings ist für das Jahr 2009, in Abb. 10 gelb dargestellt, nur der Zeitraum zwischen 

dem 1. Januar und dem 16. April erfasst. Würde man diesen Wert für das gesamt Jahr hochrechnen, 

würde sich die seit 2006 zu verzeichnende ansteigende Entwicklung im Verbrauch bestätigen. 

7

Abb. 10: Wasserverbrauch des Kindergartens Oberweimar (2005 – 2010) 

3.4 Kindergarten Roth 

Der Kindergarten im Ortsteil Roth verfügt ebenfalls über 50 Plätze. Hier wird kein Gas genutzt 

sondern Heizöl. Dabei wird nicht der Verbrauch notiert, sondern die einzelnen Lieferungen verzeichnet. 

Der in Abb. 11 für das Jahr 2006 angezeigte Balken steht beispielsweise für zwei Einzellieferungen, 

da jeweils die pro Jahr gelieferte Gesamtmenge angegeben wird. 

Abb. 11: Heizöllieferungen des Kindergartens Roth (2005 – 2010) 

Der Stromverbrauch des Kindergartens ist relativ konstant, wenn man die Jahre 2005 und 2009 

außer Acht lässt, für die keine Daten vorliegen. Der durchschnittliche Verbrauch liegt bei 8.665,75 

8

Kilowattstunden pro Jahr. Dieser Wert ist damit doppelt so hoch, wie der Verbrauch des Kindergartens 

in Oberweimar, der 4.092,5 Kilowattstunden verbraucht. 

Abb. 12: Stromverbrauch des Kindergartens Roth (2005 – 2010) 

Die verbrauchte Wassermenge ist über die letzten fünf Jahre vergleichsweise konstant geblieben. 

Der durchschnittliche Wert liegt bei 134,6 Kubikzentimetern pro Jahr. Damit ist die verbrauchte 

Wassermenge auch deutlich höher als im Kindergarten in Oberweimar, der ebenfalls 50 Plätze zur 

Verfügung hat und nur 93,66 Kubikzentimeter pro Jahr beansprucht. 

Abb. 13: Wasserverbrauch des Kindergartens Roth (2005 – 2010) 

9

4. Umweltschutz in der Kommunalverwaltung 

Dieser Themenkomplex enthält zunächst eine Beschreibung der von uns separat durchgeführten 

Mitarbeiterbefragung und unter anderem daraus resultierenden Handlungsempfehlungen für die 

Kommunalverwaltung. Diese lassen sich aber auch auf private Haushalte übertragen. 

4.1 Mitarbeiterbefragung 

Unser Thema, der Umweltschutz in der Kommunalverwaltung, bezieht sich spezifisch auf die Mitarbeiter 

des Rathauses und der drei Kindergärten unter städtischer Trägerschaft. Daher wurden in 

dem allgemeinen Fragebogen, der an die Bürger von Weimar gerichtet war, keine Fragen gestellt, 

sondern stattdessen ein separater Fragebogen erstellt. Dabei ging es in erster Linie um das Umweltverhalten 

der Mitarbeiter und es konnten zusätzlich eigene Verbesserungsvorschläge eingebracht 

werden. 

Im Folgenden geht es zunächst um die Mitarbeiter im Rathaus, und anschließend um die im Kindergarten. 

Dabei wird nicht zwischen den einzelnen Kindergärten unterschieden, da die Befragung 

vollkommen anonym stattgefunden hat. 

Es wurden insgesamt drei Fragen gestellt, zusätzlich konnten von den Mitarbeitern eigene Vorschläge 

und sonstige Anmerkungen eingetragen werden. 

Im Rathaus haben sich 16 Mitarbeiter durch Beantwortung des Fragebogens eingebracht. Dieser 

findet sich auch im Anhang dieser Arbeit wieder (6.1). 

Auf die Frage ob in der Kommunalverwaltung die Einsparpotentiale in Bezug auf Abfall, Wasser 

und Energie derzeit vollständig ausgeschöpft würden, antworteten 31% mit Ja. Von den verbleibenden 

69% sehen 83 % besonders im Bereich des Energieverbrauches noch Einsparmöglichkeiten. 

In den Bereichen Abfall (42%) und Wasser (42%) wird weniger Potential für weitere Einsparungen 

gesehen. Es waren bei Verneinung der Ausgangsfrage auch Mehrfachnennungen der einzelnen 

Bereiche möglich. 

Bei der Frage ob das Umweltverhalten, besonders in Bezug auf Wasser- und Energieverbrauch, 

am Arbeitsplatz und im Privatleben übereinstimmt, antworteten 94% mit Ja. 

Nur 37 % befürworten die Einführung eines Umweltmanagementsystems, wobei zu beachten ist, 

dass ebenso viele Mitarbeiter nicht genau wissen, was ein Umweltmanagementsystem beinhaltet. 

Aus den Kindergärten haben 19 Mitarbeiter an der Befragung teilgenommen. 

Dabei haben nur zehn Beschäftigte die erste Frage beantwortet. Davon sind 40 % mit dem derzeitigen 

Zustand zufrieden. Von den übrigen 60 % sehen 83 % Einsparmöglichkeiten in den Bereichen 

Wasser und Energieverbrauch. 17 % sind außerdem der Meinung, dass das Abfallaufkommen 

reduziert werden kann. 

10

Bei 100% dieser Mitarbeiter stimmt das Umweltverhalten am Arbeitsplatz und im Privatleben überein. 

Nur 27 % sind für die Einführung eines Umweltmanagementsystems in der Kommunalverwaltung. 

Die Zahl derer, die mit diesem Begriff nichts assoziieren liegt bei 50%. 

Zusammenfassend hat die gesamte Befragung ergeben, dass etwa die Hälfte aller Mitarbeiter 

noch weitere Einsparpotentiale sehen. Das trifft ihrer Meinung nach besonders auf den Bereich 

des Energieverbrauches (83 %) zu. 

Nur 32 % sprechen sich für die Einführung eines Umweltmanagementsystems aus, während deutlich 

mehr Mitarbeiter (43%) nicht wissen was eine solche Einführung bedeutet. Sollte also eine 

solche Einführung in Erwägung gezogen werden, sollte eine gründliche Information der Mitarbeiter 

erfolgen. 

4.2 Handlungsempfehlungen 

4.2.1 Allgemein 

Aus den vorhergehenden Ergebnissen lassen sich Handlungsempfehlungen für die Kommunalverwaltung 

herleiten. An dieser Stelle folgen einige allgemeine Vorschläge, die auch auf private 

Haushalte anzuwenden sind. 

Zunächst einmal sollte kein allzu sorgloser Umgang mit Ressourcen betrieben werden. Wichtig ist 

hierbei das eigene Bewusstsein zu schulen. Beispielsweise sollte das Licht ausgeschaltet werden, 

wenn man für längere Zeit den Raum verlässt oder beim Computer den Energiesparmodus und die 

Stand-by Funktionen nutzen. 

Weitere Erläuterungen zum Stromverbrauch von EDV-Geräten folgen in Punkt 4.2.4. 

Darüber hinaus ist ein flächendeckender Einsatz von Energiesparlampen empfehlenswert. 

Zum Thema Papier sparen bzw. Einsatz von Recyclingpapier folgt der Punkt 4.2.5. 

Wasser kann im Wesentlichen dadurch gespart werden, dass die Sanitäranlagen mit Kippschaltern 

ausgestattet werden und beim Händewaschen. 

Ein weiterer wichtiger Punkt ist die Mülltrennung. Zu Anfang muss geklärt werden, welche Arten 

von Abfall sich entweder ganz vermeiden oder zumindest auf ein Minimum reduzieren lassen. Sind 

diese Möglichkeiten ausgeschöpft muss der Müll konsequent getrennt werden. Sollten Unklarheiten 

über die exakte Trennung bestehen kann dies unter 

http://www.nld.de/fileadmin/user_upload/Downloadcenter/Muelltrennung_deutsch.pdf nachgelesen 

werden. 

11

4.2.2 Vorschläge der Mitarbeiter 

In unserem Fragebogen bestand für die Mitarbeiter die Möglichkeit eigene Verbesserungsvorschläge 

zum Thema Umweltschutz einzubringen. 

Aus der Kommunalverwaltung kamen Vorschläge die im Wesentlichen auf das Einsparen von Energie 

bezogen sind. 

So sollten alle Geräte über Nacht abgestellt werden und nicht, wie offenbar von einigen Mitarbeitern 

praktiziert, über Nacht im Stand-by Modus laufen gelassen werden. Auch energiesparende 

Beleuchtung und die Möglichkeit den Abfall auch direkt am Arbeitsplatz ordnungsgemäß trennen 

zu können, wird von verschiedenen Personen gewünscht. Letzteres beinhaltet somit die Aufstellung 

weiterer Abfallbehälter, etwa für Restmüll oder Biomüll. 

Zudem wurde angeregt, die Heizung bei längerer Öffnung der Fenster auch wirklich abzuschalten. 

In den Kindergärten beziehen sich die Verbesserungsvorschläge besonders auf die sanitären Einrichtungen. 

Viele Kommentare empfehlen eine WC-Spülung mit einem Spülstopp auszurüsten. 

Auch fällt den Kindern das Betätigen der Wasserhähne offenbar zu schwer, als diese vollständig 

geschlossen werden können. Zudem scheinen die Abflüsse nicht durchgehend zu funktionieren. 

Ein weiterer Punkt der von mehreren Mitarbeitern angesprochen wurde, ist die Heizungsanlage. 

Sie sollte mit einer Sparregelung ausgestattet werden und nach Dienstschluss müssten die Heizkörper 

regelmäßig kontrolliert werden, um zu vermeiden, dass die Anlage unnötig weiterläuft. 

Auch der Einsatz von Energiesparlampen und Bewegungsmeldern auf den Fluren für den Lichteinsatz 

werden begrüßt. Zudem ist den Beschäftigten aufgefallen, dass einige Türen und Fenster 

nicht richtig zu schließen sind, so dass Heizungswärme nach außen entweichen kann. Des Weiteren 

sind die Küchengeräte offenbar etwas älter, weshalb sie mehr Strom verbrauchen als gleichwertige 

neue Geräte. Dies trifft besonders auf den Herd und den Kühlschrank zu. Sollten in dieser 

Richtung Neuanschaffungen erfolgen, ist zu beachten eine Größe zu wählen die den jeweiligen 

Bedürfnissen entspricht. Wird der Kühlschrank nur sporadisch genutzt, kann auch ein kleineres 

Gerät genutzt werden. Besonders bei Kühlschränken ist zudem auf die Kennzeichnung der Energiefreundlichkeit 

zu achten. Auch die Spülmaschine kann im Kurzprogramm genutzt werden. 

Zuletzt folgt noch der Vorschlag die Kinder selbst mehr in das Thema Umweltschutz mit einzubeziehen. 

Ihnen sollte verständlich gemacht werden, wie kostbar die Ressourcen sind, mit denen sie 

tagtäglich zu tun haben und dass sie etwas Gutes tun wenn sie etwa das Licht ausschalten sobald 

sie einen Raum verlassen, wie viel Bäume man rettet wenn man Papier nicht verschwendet oder 

beim Händewaschen das Wasser nicht so lange laufen zu lassen. 

12

4.2.3 Einführung eines Umweltmanagementsystems 

Bereits einführend wurde dargestellt, welche Vorteile sich für die Gemeinde ergeben, systematisch 

Umweltschutz zu betreiben. Für die Umsetzung würde sich ein Umweltmanagementsystem anbieten, 

welches den Anforderungen an die Kommunalverwaltung gerecht werden würde. Hierfür käme 

eine Zertifizierung nach EMAS (European Management and Audit Scheme, auch EG-Öko-Audit- 

Verordnung genannt), DIN EN ISO 14001 oder ÖKOPROFIT in Betracht. Managementsysteme 

können allgemein als Bündel von Maßnahmen verstanden werden, die koordiniert eingesetzt werden, 

um ein übergeordnetes Ziel zu erreichen. Im Fall des Umweltmanagementsystems ist dieses 

übergeordnete Ziel der Umweltschutz (BAYERISCHES LANDESAMT FÜR UMWELTSCHUTZ 

2010). Bei der Umsetzung eines Umweltmanagementsystems hat sich der PCDA-Zyklus bewährt. 

Abb. 14: PCDA-Zyklus 

Quelle: Bayerisches Landesamt für Umweltschutz (2010) 

Hierbei handelt es sich um vier Schritte, die wiederholt werden, um eine kontinuierliche Verbesserung 

der Umweltsituation zu erreichen. Im ersten Schritt „Plan“ muss herausgefunden werden, wo 

Bedarf und Ansatzpunkte für Verbesserungen liegen. Es gilt, zuerst für diejenigen Bereiche Ziele 

festzulegen, wo mit möglichst geringem Aufwand Verbesserungen erzielt werden können bzw. wo 

besonders dringender Handlungsbedarf besteht. Im zweiten Schritt „Do“ werden die einzelnen 

Maßnahmen umgesetzt. Danach werden im dritten Schritt „Check“ die erreichten Verbesserungen 

mit den geplanten Zielen verglichen. Falls sich Abweichungen ergeben, muss im letzten Schritt 

„Act“ geprüft werden, ob die Rahmenbedingungen geändert werden müssen, beispielsweise in der 

Organisation der Durchführung der Maßnahmen. Die verschiedenen Managementsysteme basieren 

alle auf diesem Zyklus, es gibt aber deutliche Unterschiede hinsichtlich ihrer Anforderungen 

und damit des Aufwandes bei der Umsetzung, wie nachstehende Abbildung veranschaulicht. 

13

Abb. 15: Projektschritte ausgewählter Umweltmanagementsystem im Vergleich 

Quelle: ÖKOPROFIT-Arbeitsmaterialien, Heft 11 (2009) 

Am umfassendsten ist eine Zertifizierung nach EMAS oder ISO 14001. ÖKOPROFIT hingegen hat 

die geringsten Anforderungen und würde sich bei einer Kommunalverwaltung daher am besten 

anbieten. ÖKOPROFIT steht als Abkürzung für das ÖKOlogische Projekt für Integrierte Umwelttechnik, 

bei dem betriebliche Umweltleistungen gesteuert und Kostensenkungspotentiale aufgedeckt 

werden sollen. Erleichterung bei der Implementierung von ÖKOPROFIT ergeben sich unter 

anderem daraus, dass die indirekten Umweltaspekte nicht erfasst werden müssen, das Managementsystem 

nicht ausführlich dokumentiert werden muss und man keine Betriebsprüfung durchführen 

muss. Daraus resultiert auch eine geringere Kostenintensität (ÖKOPROFIT- 

ARBEITSMATERIALIEN, HEFT 0, 2009). ÖKOPROFIT bietet zudem weitere Vorteile gegenüber 

EMAS oder ISO 14001: Es ist nicht branchenbezogen und unabhängig von der Mitarbeiterzahl, die 

Organisation und der Zeitaufwand ist deutlich geringer und es hat einen hohen lokalen und regionalen 

Bezug, da auch andere Interessenten daran teilnehmen können. 

4.2.4 Einsparpotentiale im Stromverbrauch der EDV-Geräte 

Besonders im Bereich Energie lassen sich oftmals die größten Einsparpotentiale finden. Mit dem 

Ziel, den Stromverbrauch in Büros zu senken und damit Ressourcen zu schonen, ist der Begriff 

„Green IT“ keine Neuerscheinung mehr. Die Notwendigkeit den Stromverbrauch zu reduzieren wird 

deutlich, wenn man sich vor Augen hält, dass im Jahr 2007 die anfallende CO2-Menge der deutschen 

Informationstechnologie höher war als die des gesamten deutschen Luftverkehrs. Allein die 

Produktion eines PCs mit Monitor verbraucht 2.790 kWh Energie, 1.500 Liter Wasser und 23 Kg 

der verschiedensten Chemikalien. Außerdem werden für die Produktion seltene Metalle wie Gold, 

Silber oder Platin benötigt, deren Förderung die Umwelt und Ressourcen belasten und in einigen 

14

Fördergebieten bereits zu Bürgerkriegen geführt haben, wie in der Republik Kongo 

(UMWELTBUNDESAMT 2009). 

Um Einsparpotentiale im Stromverbrauch einzelner EDV-Geräte zu realisieren, ist eine effiziente 

Nutzung unabdingbar. Mit einzelnen, einfachen Maßnahmen ist diese zu gewährleisten: Den Monitor 

bei Nichtgebrauch länger als 15 Minuten auszuschalten, den Computer mit allen Komponenten 

am Feierabend mit einer abschaltbaren Steckerleiste vom Stromnetz zu trennen, die Energiesparfunktion 

des Computers zu nutzen, elektrische Geräte, wie Drucker, nur bei Bedarf einzuschalten 

sowie die generelle Verwendung von Multifunktionsgeräten. 

Derzeit gibt es 25 PCs in der Kommunalverwaltung, unterschiedlicher Hersteller. Bei Neuanschaffungen 

sollten künftig neben ökonomischen Gesichtspunkten auch ökologische Aspekte eine Rolle 

spielen. Daher empfiehlt sich eine Neuanschaffungsrichtlinie für den Kauf von Computern und anderer 

elektrischer Geräte. Grundsätzlich gilt dabei jedoch zu beachten, das unabhängig vom Energieverbrauch 

einzelner Geräte, diese möglichst lange genutzt werden sollten, da die meiste Energie 

bei der Herstellung und Entsorgung der Geräte verbraucht wird. Beim Kauf der Büroausstattung 

spielen hauptsächlich Aspekte der Funktionalität, wie Geschwindigkeit, Datensicherung und 

Kompatibilität eine Rolle. Diese schließen jedoch sparsamen Energieverbrauch nicht aus. Beim 

Kauf sollte daher auf die Auszeichnung des Produktes mit dem Energy Star geachtet werden. Der 

Energy Star ist ein freiwilliges Auszeichnungsprogramm zur Identifikation und Förderung energieeffizienter 

Produkte, um Treibhausgas-Emissionen zu reduzieren. Die Produkte wurden vor der 

Zertifizierung von unabhängigen Laboren auf einen niedrigen Energieverbrauch getestet. 

Abb. 16: Logo des Energy Star 

Quelle: Europäische Kommission 

Bei einer Neuanschaffung kann man sich über eine Datenbank der EU, der Energy Star- 

Datenbank (http://www.eu-ernergystar.org/de/), vor der Kaufentscheidung über technische Daten 

informieren und gewährleistet ein Mindestmaß an Energieeinsparung. Daneben gibt es noch weitere 

Ratschläge zur Energieverwaltung. Ein Energierechner zeigt zudem auf, dass Strom sparende 

Geräte neben einer längeren Lebenserwartung auch weniger Hitze erzeugen und damit auch Kosten 

für die Raumklimatisierung gesenkt werden können. 

15

4.2.5 Einsatz von Recyclingpapier 

Neben der Reduzierung des Stromverbrauchs war ein weiteres wichtiges Thema in der Kommunalverwaltung 

die Umstellung des Frischfaserpapiers auf Recyclingpapier. Im Jahr 2010 lag der 

Verbrauch bei 195.000 Blatt Papier. Eine Tabelle veranschaulicht in einer Gegenüberstellung den 

Ressourcenverbrauch der 195.000 Blätter von Frischfaserpapier zu Recyclingpapier: 

Recyclingpapier Frischfaserpapier 

Altpapier / Holz (kg) 1.089,7 2.915,0 

Wasser (l) 19.945,9 50.789,1 

Energie (kWh) 4.081,4 10.433,3 

CO2-Emission (kg) 862,1 1.031,4 

Tabelle 1: Gegenüberstellung Ressourcenverbrauch von 195.000 Blatt 

Quelle: eigene Darstellung in Anlehnung an: Initiative Pro Recyclingpapier 

Bereits in der Aufstellung des Ressourcenverbrauchs zeigen sich die großen Einsparpotentiale des 

Recyclingpapiers und die ökologische Bedeutung der Verwendung. Besonders im Bereich Wasserund 

Energieverbrauch werden die großen Unterschiede deutlich. Zur Veranschaulichung sparen 

500 Blatt Recyclingpapier gegenüber Frischfaserpapier die Menge an Energie mit der eine 100 

Watt Glühlampe 44 Stunden lang brennen könnte. Bei 195.000 Blatt wären das 17.160 Stunden. 

Beim Kauf des Recyclingpapiers ist auf das Logo des Blauen Engels zu achten. Er garantiert die 

Herstellung des Recyclingpapiers aus 100% Altpapier. Neben der Schonung von Ressourcen, wie 

Wälder und Wasser, garantiert er auch, dass zur Herstellung keine giftigen Chemikalien oder andere 

Zusatzstoffe verwendet wurden. 

Abb. 17: Logo des blauen Engels 

Quelle: RAL Deutsches Institut für Gütesicherung und Kennzeichnung e. V 

16

Recyclingpapier weißt die gleichen Qualitätseigenschaften wie Frischfaserpapier auf. Dazu gehören 

die gleichen technischen Eigenschaften, wie Haftung der Tinte und Laufeigenschaften. Entgegen 

bisherigen Vorbehalten Recyclingpapier könnte den Druckergeräten schaden und ihre Lebenszeit 

verkürzen, erfüllt das Papier auch die DIN-Norm 12281. In dieser Norm wurden Kriterien 

für Papier festgelegt, um in Bürogeräten, wie Kopierer, Drucker und Faxgeräte eingesetzt zu werden. 

Dabei werden Papiereigenschaften wie Festigkeit, Feuchtigkeitsgehalt und der Grenzwert für 

die Anzahl von Papierstaus berücksichtigt. Mit Erfüllung der DIN EN 12281 eignet sich Recyclingpapier 

nachweisbar uneingeschränkt für alle Drucktechniken und Geräte. Auch ein Vergleichstest 

zeigte, dass sich durch den Einsatz von Recyclingpapier die Lebensdauer der Geräte, die Wartungskosten 

und Serviceintervalle nicht ändern. 

Recyclingpapier setzt zudem beim Einsatz weniger Staub frei, der entsteht, wenn Papiere mit unsauberen 

Schnittkanten durch Drucker geführt werden. 

Ein weiterer relevanter Aspekt für die Verwaltung ist die Alterungsbeständigkeit und die Urkundentauglichkeit 

des Papiers. Mit der Erfüllung der DIN-Norm 6738 zeichnet sich Recyclingpapier auch 

hierdurch aus. Das Papier ist für mindestens 100 Jahre archivierbar und erfüllt damit die gesetzliche 

Aufbewahrungsfrist. Auch die Urkundentauglichkeit ist mit dem Nachweis der Radierfestigkeit 

und Fixierung von Schriftzeichen bestätigt worden. 

All diese Gründe sprechen für die Umstellung in der Verwaltung auf Recyclingpapier. Auch das 

Umweltbundesamt gibt die Empfehlung „In Büros und Verwaltungen sollten für den Bürobedarf und 

zum Schreiben, Drucken, Kopieren und Faxen Papier benutzt werden, das zu 100% aus Altpapier 

besteht. Ein höherer Altpapieranteil bedeutet mehr Umweltschutz“ (UMWELTBUNDESAMT 2000, 

S. 9). 

Trotz des Einsatzes von Recyclingpapier gilt es dennoch den Verbrauch zu reduzieren. Im Büroalltag 

gibt es einfache Wege Papier zu sparen, dazu zählt unter anderem die Überlegung, ob man E- 

Mails oder Sonstige Dokumente wirklich ausdrucken muss, oder ob es ausreicht sie am PC zu 

lesen. Einseitig beschriebene oder bedruckte Blätter können weiterhin als Notizzettel oder 

Schmierpapier verwendet werden. So oft wie möglich sollte doppelseitig kopiert werden. Kontrollausdrücke 

gilt es generell durch sorgfältiges Probelesen zu vermeiden. Auch durch Verkleinern 

beim Ausrucken kann ein Mehrfaches des Textes auf eine Seite untergebracht werden und Papier 

gespart werden. 

4.2.6 Poster zur Büroökologie 

Die bereits dargestellten Wege zum schonenden Umgang der Ressourcen im Büro, wie Senkung 

des Strom- und Papierverbrauchs, wurden für die Mitarbeiter als Poster dargestellt. Dabei geht es 

vorrangig um das Ziel die Mitarbeiter zu sensibilisieren und ein Bewusstsein zu schaffen für selbst- 

17

verständliche Verhaltensweisen im Büroalltag. Das Poster findet sich im Anhang wieder und enthält 

neben den Tipps zum Papiersparen und der effizienten Nutzung der EDV auch Hinweise zur 

sinnvollen Nutzung des Lichtes sowie den Möglichkeiten Heizungswärme zu sparen. 

Das Poster stellt eine Methode zur Motivation der Mitarbeiter dar, denn in den Mitarbeitern steckt 

die zentrale Kraft jedes Projektes. Nur wenn Mitarbeiter von den positiven Grundideen der Umweltschutzmaßnahmen 

überzeugt sind, haben die initiierten Maßnahmen Aussicht auf Erfolg. Daher 

sollte das Poster nicht einfach nur in die einzelnen Büros gehängt werden, sondern es sollte im 

Rahmen einer Mitarbeiterinformationsveranstaltung kommuniziert werden. Es kann zudem als 

Möglichkeit gesehen werden berufliche Umweltbildung künftig aktiv in der Kommunalverwaltung zu 

betreiben. Berufliche Umweltbildung wird gesehen als „ein Lernprozess, der dazu befähigt, Informationen 

über Umweltschutz aufzunehmen, in Kreisläufe und Vernetzungen einzuordnen sowie 

Entscheidungen über berufliches Handeln oder Nichthandeln unter Ausnutzung der Interpretationsspielräume 

der Information und unter Unsicherheit zu treffen“ (HOPFENBECK & WILLIG 1995, 

S.139). Dabei steht die Motivation der Mitarbeiter als erster Schritt auf dem Weg zu einer ökologiebewussten 

Verhaltensänderung wie nachstehende Abbildung deutlich macht: 

Abb. 18: Der Weg zur ökologiebewussten Verhaltensänderung 

Quelle: Hopfenbeck & Willig (1995) 

18

4.2.7 Projekt zum sparsamen Umgang mit Papier 

Am Ende eines Veränderungs- und Lernprozesses steht das eigene Handeln, daher ist auch die 

Handlungsorientierung wesentliches Element der Umweltbildung und soll die Möglichkeit zum eigenen 

Tun aufzeigen. Aus diesem Grund soll im Rahmen der Implementierung einzelner Umweltschutzmaßnahmen 

in der Verwaltung auch ein Projekt vorgestellt werden, welches konkret auf 

eine Verhaltensänderung der Mitarbeiter abzielt. Es handelt sich um ein Aufkleber-Projekt mit dem 

Titel „Es war einmal ein Baum“ und soll Mitarbeiter zum sparsameren Umgang mit Papier bewegen. 

Abb. 19: Aufkleber „Es war einmal ein Baum“ 

Quelle: http://www.es-war-einmal-ein-baum.de 

Das Aufkleber-Projekt ist besonders für die Verwaltung geeignet, da die Umsetzung einfach ist und 

keine hohen Kosten entstehen. Die Kosten für 40 Aufkleber liegen beispielsweise bei 8 Euro und 

der Erlös wird an Sadhana Forest, ein südindisches Dorf gespendet, das nachhaltig lebt und Bäume 

pflanzt. 

Der Aufkleber soll an Orten mit einem hohen Papierverbrauch angeklebt werden, wie Drucker oder 

auch Papierspender in den Toilettenräumen, und so Mitarbeiter sensibilisieren, sich über dem Umgang 

mit Ressourcen bewusst zu werden. In diesem Fall soll ein Bewusstsein entwickelt werden, 

dass für die Papierherstellung Bäume genutzt werden und Wälder abgeholzt werden, die sich nur 

langsam wieder regenerieren können. In den USA, wo das Projekt schon seit einigen Jahren in 

einigen Unternehmen durchgeführt wurde, konnte der Papierverbrauch teilweise um 30% gesenkt 

werden. 

19

5. Fazit 

Das Gesamtkonzept des Umweltschutzes in der Kommunalverwaltung bedarf durchaus noch einer 

Erweiterung. Dabei steht vor allem die Bewusstseinsbildung im Vordergrund. 

Eine offensive Informationspolitik ist genauso wichtig wie die Akzeptanzschaffung. Oftmals wird 

Umweltschutz mit drastischen Einsparungen und kostenintensiven Neuanschaffungen verbunden. 

Dabei ist es wichtig auch in kleinen Dingen, wie etwa der richtigen Entsorgung des Apfelkerngehäuses 

vom Mittagessen, zu beginnen. Energie und Wasser zu sparen macht sich zudem auch 

finanziell bemerkbar. Es ist notwendig die Mitarbeiter in dieses Thema mit einzubeziehen, da sie 

es am eigenen Arbeitsplatz umsetzen sollen. 

Bei Neuanschaffungen in generell darauf zu achten, dass die Geräte energiesparend sind und 

schon bei der Herstellung möglichst wenig Ressourcen verbraucht werden. 

20

6. Anhang 

6.1 Fragebogen 

1. Denken Sie, dass die Einsparpotentiale in der Kommunalverwaltung derzeit vollständig ausge‐ 

schöpft werden? 

� Ja 


Falls Nein, in welchen Bereichen könnten noch weitere Einsparungen erzielt werden? 

� im Bereich Abfall 

� im Bereich Wasser 

� im Bereich Energie 

2. Stimmt Ihr persönliches Umweltverhalten zu Hause mit dem in Ihrem Beruf überein? (Bezüglich des 

Umgangs mit Wasser, Energie) 

� Ja 


3. Würden Sie die Einführung eines Umweltmanagementsystems befürworten? 

� Ja 


� Was ist ein Umweltmanagementsystem? 

4. Haben Sie eigene Ideen zum Thema Umweltschutz, die an Ihrem Arbeitsplatz umgesetzt werden 

könnten? 

� Ja, welche? 


5. Sonstige Anregungen oder Bemerkungen: 

21

6.2 Poster zur Büroökologie 

Büroökologie 

Bitte beachten Sie: 

� Papier sparen: 

Hinterfragen Sie die Notwendigkeit des Ausdrucks von Emails oder Informationen 

aus dem Internet 

Doppelseitiges Kopieren und Drucken spart viel Papier 

Fehldrucke und ‐kopien sollten als Konzeptpapier oder Notizzettel weiter verwendet 

werden 

� Heizungswärme sparen: 

5 Minuten Stoßlüften verbessert das Raumklima optimal 

Dauerlüften über Kippfenster verschwendet Energie und belastet die Umwelt 

� EDV effizient einsetzen: 

Monitor bei Nichtgebrauch länger als 15 Minuten ausschalten 

Energiesparfunktion des Computers nutzen 

Drucker nur bei Bedarf einschalten 

� Licht sinnvoll nutzen: 

Tageslicht nutzen 

Beim Verlassen des Büros: Licht aus! 

22

6.3 Datengrundlage 

Letztlich folgt an dieser Stelle noch die Aufstellung der zu Verfügung stehenden Daten. Diese Tabellen 

beziehen sich auf die verbrauchten Mengen. Dabei sind Gas und Strom in Kilowattstunden 

und Wasser in Kubikmetern angegeben, ausgenommen ist dabei der Kindergarten Roth, der Heizöl 

statt Gas bezieht. 

Gas 

2005 2006 2007 2008 2009 2010 

Rathaus 35.340 105.920 94.925 110.901 106.835 119.867 

Kindergarten Niederweimar 146.647 127.131 97.137 

Kindergarten Oberweimar 

Kindergarten Roth 

13.457 49.089 35.470 40.259 44.584 43.565 

Heizöllieferungen 

KiGa Roth Datum 20.03.2006 23.11.2006 09.11.2007 15.04.2008 22.01.2009 27.10.2009 

Menge 4.391 1.467 3.761 4.419 3.907 3.037 

Strom 

2005 2006 2007 2008 2009 2010 

Rathaus 36.371 37.055 39.256 34.898 

Kindergarten Niederweimar 5.382 5.820 

Kindergarten Oberweimar 3.562 3.851 4.326 4.631 

Kindergarten Roth 9.438 7.852 8.353 9.020 

Wasser 

2005 2006 2007 2008 2009 2010 

Rathaus 104 258 77 113 93 59 

Kindergarten Niederweimar 236 315 243 

Kindergarten Oberweimar 91 79 99 112 43 138 

Kindergarten Roth 124 148 127 129 145 

Die farblich gekennzeichneten Felder in der Tabelle die sich auf den Wasserverbrauch bezieht, 

sind Jahre, die nicht vollständig abgedeckt sind. In Jahr 2009 sind beispielsweise nur die Monate 

von Januar bis April durch eine Rechnung belegt. 

23


BAYERISCHES LANDESAMT FÜR UMWELTSCHUTZ (o.J.): Umweltmanagement in Kommunen. 

Augsburg 

BAYERISCHES LANDESAMT FÜR UMWELTSCHUTZ (2010): Betrieblicher Umweltschutz mit 

Umweltmanagementsystemen. Augsburg 

INSTITUT FÜR ENERGIE- UND UMWELTFORSCHUNG HEIDELBERG GMBH (2006): Ökologischer 

Vergleich von Büropapieren in Abhängigkeit vom Faserrohstoff. Heidelberg 

UMWELTBUNDESAMT (2009): Computer, Internet und Co. Geld sparen und Klima schützen. 

Dessau-Roßlau 

FÖRDERVEREIN FÜR UMWELTVERTRÄGLICHE PAPIERE UND BÜROÖKOLOGIE SCHWEIZ 

(2006): Der Öko-Bürocheck. Will 

LANDESHAUPTSTADT MÜNCHEN, Referat für Arbeit und Wirtschaft, Referat für Gesundheit und 

Umwelt (Hrsg.) (2009): ÖKOPROFIT-Arbeitsmaterialien. München. – unveröffentlicht 

HOPFENBECK, H. & M. WILLIG (1995): Umweltorientiertes Personalmanagement. München 

Internetquellen: 

auxilis GmbH: http://www.clever-strom.de/stromverbrauch.html, zuletzt aufgerufen am 20.08.2011 

Europäische Kommission: http://www.eu-energystar.org/de/, zuletzt aufgerufen am 15.08.2011 

Initiative Pro Recyclingpapier: http://www.papiernetz.de, zuletzt aufgerufen am 15.08.2011 

http://www.es-war-einmal-ein-baum.de, zuletzt aufgerufen am 15.08.2011 

NEULAND Wohnungsgesellschaft mbH: 

http://www.nld.de/fileadmin/user_upload/Downloadcenter/Muelltrennung_deutsch.pdf, zuletzt aufgerufen 

am 20.08.2011 

RAL Deutsches Institut für Gütesicherung und Kennzeichnung e. V.: http://blauer-engel.de, zuletzt 

aufgerufen am 15.08.2011 

Sadhana Forest: http://sadhanaforest.org/, zuletzt aufgerufen am 15.08.2011 

24

Fragebogen 

14

Projektstudium 2011 in Weimar / Lahn Haushaltsbefragung 

Fragebogen „ Haushaltsbefragung“ 

Name des/ der Interviewers/ Interviewerin:___________________ Nummer:_______ 

Gruppe:_____________ 

Datum: ______________ 

Gemeindeteil: ___________________ 

1 

Demografischer Wandel 

1. Planen Sie innerhalb der nächsten 5 Jahre aus der Gemeinde Weimar wegzuziehen? 

� ja � nein � k. A. 

1a. Bei Antwort JA und NEIN: Was sind Ihre Gründe? (Mehrfachnennungen möglich) 

� Familie � Beruf � Infrastruktur 

� Sonstiges_______________________________________ 

2. Sind Sie im Besitz von Leerständen? 

� ja � nein (weiter mit Frage 3) 

2a. Würden Sie Ihren Leerstand vermieten / verkaufen? 

� ja (weiter mit 2c.) � nein 

2b. Was sind die Gründe dafür, dass Sie Ihre leerstehende Immobilie nicht vermieten wollen? 

(Mehrfachnennungen möglich) 

� Finanzielle Absicherung � Späteres Erbe für Kinder / Enkel � Alterswohnsitz 

� Sonstiges_______________________________________ 

2c. Würden Sie auch an Unbekannte vermieten / verkaufen? 


2 

Ehrenamtliches Engagement in der Gemeinde Weimar (Lahn) 

3. Waren/Sind sie ehrenamtlich tätig? 

Ja im Bereich 

Nein, könnte ich mir aber im 

folgenden Bereich vorstellen 

Kinder und Senioren Kinder und Senioren 

Sport und Freizeit Sport und Freizeit 

Kultur Kultur 

Umwelt Umwelt 

Politik Politik 

Nein


Kirche Kirche 

öffentliche Einrichtungen öffentliche Einrichtungen 

Sonstiges: Sonstiges: 

4. Wie viel Zeit bringen Sie in der Woche für ehrenamtliche Tätigkeit auf? 

� Keine Zeit �1-3h in der Woche �3-6h in der Woche �mehr als 6h 

5. Wie viel Zeit könnten Sie in der Woche für ehrenamtliche Tätigkeit aufbringen? 

� Keine Zeit �1-3h in der Woche �3-6h in der Woche �mehr als 6h 

6. Wie wird ihrer Meinung nach informiert: (1 sehrgut bis 6 ungenügend) 

Über den Bedarf an ehrenamtlichen Tätigkeiten 

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �k. A. 

Über die Möglichkeit an ehrenamtlichen Tätigkeiten: 

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �k. A. 

7. In welchen Bereichen sehen Sie besonderen Handlungsbedarf beim Ehrenamt? 

3 Ärztliche Versorgung 

8. Werden in Weimar Veranstaltungen zu gesundheitlichen Themen (z.B. 

Informationsveranstaltung zum Thema Diabetes Mellitus) angeboten? 

� Ja (Frage 10 auslassen) 

� Nein (weiter Frage 10) 

� Weiß nicht (weiter Frage 10) 

� Keine Angaben (weiter Frage 10) 

9. Wenn ja, besuchen Sie diese? 

� Immer 

� Je nach Thema 

� Nie 


10. Wenn nein/weiß nicht/ keine Angaben, wünschen Sie solche? 

� nein: kein Interesse/ keine Zeit (zutreffendes einkreisen) 

� ja und zwar zu folgenden Themen (Mehrfachnennung möglich)


o Fitness und Ernährung 

o Diabetes Mellitus 

o Kindergesundheit 

o Schwangerschaft und Säuglingsernährung (stillen/Flaschennahrung/Beikostgabe) 

o gesundes Altern 

o Themen aus der aktuellen medizinischen Forschung 

o Depressionen 

11. Welche/n Arzt / Pflegeleistungen/ medizinische Versorgung vermissen Sie in Weimar bzw. in 

welchem Bereich gibt es für Sie einen „Ärztemangel“? (Mehrfachnennung möglich) 

� Zahnarzt � Kinderarzt 

� Urologe � Gynäkologe 

� Hausarzt � Krankengymnastik 

� Heilpraktiker � Ambulante Pflege 

� Tierarzt 

� Apotheken 

� Aktueller Zustand ausreichend 


� Sonstige:____________________________________________ 


12. Wohin gehen Sie, wenn Sie einen Facharzttermin (kein Hausarzt) haben? 

� Bleibe dafür in Weimar 

� Nach Marburg 

� Nach Gießen 

� Anderer Ort:__________________________________________ 


4 Verpflegungsangebote für Kinder und Jugendliche 

13. Wie schätzen Sie das Verpflegungsangebot (warmes Mittagessen) in Kindergärten und 

Schulen in Ihrer Gemeinde ein? 

�Sehr gut �gut �befriedigend 

�ausreichend �mangelhaft �ungenügend �k. A. 

14. Wie wichtig finden Sie es, dass eine Verpflegung (warmes Mittagessen) für Kinder, 

deren Eltern erwerbstätig sind, in Bildungseinrichtungen (Kindergärten und Schulen) 

in Ihrer Gemeinde angeboten wird? 1 unwichtig bis 6 unverzichtbar 

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �k. A. 

15. Könnten Sie sich vorstellen sich ehrenamtlich in Ihrer Gemeinde für die Verpflegung 

von Kindern in Kindergärten und Schulen zu engagieren? 

�Ja �Nein �engagiere mich bereits (für Verpflegung) 

Wenn Ja: 

15a. Wie groß wäre Ihre Bereitschaft? 1 geringe bis 6 sehr große Bereitschaft 

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �k. A.


16. Könnten Sie sich vorstellen, das Verpflegungsangebot der Kindergärten und Schulen 

in Ihrer Gemeinde durch eine Spende zu fördern bzw. zu unterstützen? 

�Ja �Nein �k. A. 

5 Bewegungsförderung von Kindern - Fragebogen 

Definition Kind: 1. - 7. Klasse 

17. Wie viele Stunden am Tag verbringt ihr Kind vor dem Fernseher und Computer? 

Kind 1 




0 – 1 h 1 – 2 h 2 – 3 h 3 – 4 h > 4 h 

18. Wie beurteilen sie die Fitness ihres Kindes? 





Sehr gut gut mittelmäßig schlecht Sehr schlecht 

19. Wie viele Stunden pro Tag ist ihr Kind sportlich aktiv? 





0 – 1 h 1 – 2 h 2 – 3 h 3 – 4 h > 4 h 

20. Hat sich das Verhalten ihres Kindes seit der Einschulung geändert? 





Viel aktiver 

geworden 

Aktiver 

geworden 

21. Wie kommt ihr Kind zur Schule? 





Keine 

Veränderung 

Weniger aktiv 

geworden 

�k. A. 

�k. A. 

�k. A. 

Gar nicht mehr 

aktiv 

�k. A. 

Auto (Eltern) Bus Fahrrad Zu Fuß Anderes ( z.B. Skateboard, Roller) 

�k. A.


6 Altenhilfebedarfsplanung 

22. Wie planen Sie im Alter zu wohnen? 

� Im eigenen Haus/ Wohnung (Miete und Eigentum) 

� Bei Angehörigen 

� Pflegeeinrichtung 

� Betreutes Wohnen/ Servicewohnen 

� Senioren - WG 

� Mehrgenerationenwohnen 

� Sonstiges _______________________________________ 

23. Wie planen Sie bei Pflegebedürftigkeit im Alter zu wohnen? 

� Im eigenen Haus/ Wohnung (Miete und Eigentum) * 

� Bei Angehörigen * 

� Pflegeeinrichtung 

� Betreutes Wohnen/ Servicewohnen 

� Senioren-WG 

� Mehrgenerationenwohnen 

� Sonstiges _______________________________________ 

*: Wenn zutreffend bei 24., sonst weiter bei 25 

24. Durch wen würden Sie gerne gepflegt/ versorgt werden? (Mehrfachnennung möglich) 

� Angehörige 

� Ambulanter Pflegedienst 

� Sonstiges______________________________________________________________ 

25. Angenommen Sie oder einer Ihrer Angehörigen werden pflegebedürftig, und Sie benötigen 

Hilfe/ Beratung. Wo würden Sie sich über Angebote informieren? 

� Ambulanter Pflegedienst 

� Pflegestützpunkt 

� Bekannte/ Freunde/ Verwandte 

� Pflegeheim in der Region 

� Rathaus/ Gemeinde 

� Medien (z. B. Internet, Zeitung) 

� Sonstiges ________________________________________ 

26. Angenommen einer Ihrer Angehörigen würde pflegebedürftig werden, wäre es Ihnen 

möglich, die Pflege zu übernehmen? 

� Ja 


� Ja, aber nur mit Unterstützung durch ambulante Dienste 

� k. A.


7 Freizeit 

27. Wie viel Zeit haben Sie zur freien Verfügung? 

Montag – Freitag (Stunden insgesamt): ___________ 

Wochenende (Stunden insgesamt): ______________ 

28. Wie gut fühlen Sie sich über das Freizeitangebot informiert? 

In Weimar: 

� gut � weniger gut � mittelmäßig � eher schlecht � schlecht � k. A. 

In Ihrem Ortsteil 

� gut � weniger gut � mittelmäßig � eher schlecht �schlecht � k. A. 

29. In wie vielen Vereinen sind sie Mitglied (Anzahl eintragen)? 

Verein Aktiv Inaktiv 

Sportverein 

Musik/Gesang 

Feuerwehr 

Tanz 

Schützenverein 

Kulturelles 

Tierzuchtvereine 

Sonstiges 

30. Wo treffen Sie sich außerhalb von Vereinen häufiger mit anderen Menschen? 

� Spielplatz � Kirche 

� Sportplatz � Öffentlicher Raum z.B. Jugend-, Seniorentreff, Bürgerhaus, Cafe 

� See � Zu Hause 

� Sonstiges __________________________________ 

31. Wie beurteilen Sie die Situation im Hinblick auf Jugendliche, die ihre Freizeit damit 

verbringen, sich an bestimmten Plätzen zu treffen (außerhalb organisierter Vereinsaktivitäten)? 

� ich habe solche Treffen bisher nicht beobachtet/bemerkt 

� ich habe solche Treffen bemerkt, mich aber nicht gestört gefühlt 

� ich habe solche Treffen bemerkt und mich gestört gefühlt 

� ich habe solche Treffen bemerkt und mich bedroht gefühlt 

� meiner Meinung nach fehlen in Weimar Angebote für Jugendliche, die solche Treffen verhindern 

� meiner Meinung nach sollte die Kommune etwas gegen solche Treffen unternehmen 

� k. A. 

8 Tourismus in Weimar: 

32. Haben Sie von den historischen Funden gehört, die beim Kiesabbau zwischen Niederweimar 

und Argenstein gemacht wurden? 


Im Rahmen dieser Funde hat sich die Planung zu einem „Archäologischen Freilichtmuseum Marburger 

Land“ in Weimar-Argenstein entwickelt. 

33. Inwieweit fühlen Sie sich als Bürger von Weimar ausreichend informiert über und mit 

einbezogen in das AFML Projekt? 

Informiert: �Gar nicht �wenig �mittel �gut �sehr gut �k. A. 

Mit einbezogen:�Gar nicht �wenig �mittel �gut �sehr gut �k. A.


34. Inwieweit unterstützen sie das AFML Projekt? Gar nicht 1 - 5 Sehr 

�1 �2 �3 �4 �5 �k. A. 

35. Wenn ja: Sind sie Mitglied im Förderverein des AFML-Projekts? 

� ja � nein, überlege beizutreten � nein � k. A. 

9 Landwirtschaft und Umwelt 

36. Wie empfinden Sie die folgenden Aspekte der Landwirtschaft? 1 sehr positiv – 5 sehr negativ 

Landwirtschaft als Erholungsraum �1 �2 �3 �4 �5 �k. A. 

Durch landwirts. Elemente geprägtes Landschaftsbild �1 �2 �3 �4 �5 � k. A. 

(z.B. Ackerrandstreifen, Hecken, Viehweiden, Felder) 

Geruch �1 �2 �3 �4 �5 � k. A. 

Lärm �1 �2 �3 �4 �5 � k. A. 

Verschmutzung �1 �2 �3 �4 �5 � k. A. 

37. Welche der folgenden Angebote eines ortsansässigen Landwirts würden sie nutzen? 

ja nein vielleicht 

Urlaub auf dem Bauernhof 

Kindererlebnistag, z.B: „Den Acker erleben" 

Hoffest, Schlachtfest, Erntedankfest 

Tag der offenen Tür mit Führung und 

Fahrzeugausstellung 

Veranstaltungsort für private Feierlichkeiten 

Sonstiges 

10 

Vermarktung und Absatz regionaler Lebensmittel 

38. Wie häufig besuchen Sie einen regionalen Bauernmarkt oder Hofladen in der Gemeinde 

Weimar? 

�sehr oft �oft �manchmal �selten �nie �k. A. 

39. Aus welchen Gründen würden Sie sich gegen den Besuch eines regionalen Bauernmarktes 

oder Hofladens in der Gemeinde Weimar entscheiden? 

�höhere Lebensmittel-Preise �kleinere Auswahl an Produkten 

�Sonstiges �k. A.


40. Wie sehr vertrauen Sie den ansässigen Landwirten bezüglich ihrer Aussagen über die 

Herkunft der Produkte, die Nutzung verschiedener Ackerchemikalien, der Anbaumaßnahmen 

etc.? 

�kein Vertrauen �geringes �mittelmäßiges �hohes �volles Vertrauen 

�k. A. 

41. Was denken Sie, wenn Sie auf einem regionalen Bauernmarkt Produkte aus anderen 

Herkunftsländern bzw. nicht-saisonale Produkte angeboten bekommen? 

�Ich fühle mich betrogen �Das ist mir gleichgültig �Es ist für mich in Ordnung 

�k. A. 

42. Sind Ihnen die Vorteile des Konsums regionaler Produkte bewusst? (keine Ausbeutung von 

Entwicklungsländern, minimierte Transportkosten und -Wege, Schonung von Ressourcen) 

�Ja �Nein �Vielleicht �k. A. 

11 Energiemonitoring 

43. Wie oft nutzen Sie das Bürgerhaus in Ihrem Gemeindeteil? 

� wöchentlich � mehrmals im Monat � einmal pro Monat 

� mehrmals jährlich � einmal jährlich � nie � k. A. 

44. Würden Sie einer Reduzierung der Anzahl der Bürgerhäuser der einzelnen Ortsteile 

zustimmen (beispielsweise einer Reduzierung auf jedes zweite Bürgerhaus)? 


12 Erneuerbare Energien 

45. In welcher „regenerativen Energieerzeugung“ sehen Sie in Ihrer Gemeinde die 

größte Akzeptanz? 

� Windkraft � Solarenergie 

� Biogas � Andere: _____________________ �k. A. 

46. Nutzen Sie bereits privat eine Form der regenerativen Energieerzeugung? 


Wenn „Ja“, welche: 

� Biogas 

� Solarenergie 

� Erdwärme 

� Holzpellets o.ä. 

� Andere: ___________________ � k. A.


47. Nutzen Sie gegenwärtig eine Photovoltaik-Anlage? 


Wenn „Nein“, warum?: 

� zu teuer � zu wenig informiert 

� ungünstige Lage � Sonstiges:________________ 

� k. A. 

Wie bewerten Sie: 

48a. die Bemühungen ihrer Gemeinde zum Ausbau regenerativer Energien? 

Von 1 (sehr gut) bis 6 (sehr schlecht) 

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �k. A. 

48b. die Informationspolitik ihrer Gemeinde zum Thema „regenerative Energieerzeugung“ und 

zu deren Förderung? Von 1 (sehr gut) bis 6 (sehr schlecht) 

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �k. A. 

49. Was halten sie von dem Vorhaben des Landkreises Marburg-Biedenkopf, bis 2040 autark mit 

erneuerbaren Energien versorgt zu sein? Von 1 (sehr gut) bis 6 (sehr schlecht) 

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �k. A. 

13 

Soziodemografische Faktoren 

50. Sie sind Geburtsjahr: 19_____ 

51. Geschlecht: � männlich � weiblich 

52. Familienstand 

� ledig 

� verheiratet � geschieden 

� verwitwet � dauernd getrennt lebend 

53. Wie viele Personen leben in Ihrem Haushalt? 

0 – 3 Jahre: ___ 11 – 13 Jahre: ___ ≥ 20 Jahre: ___ 

4 – 6 Jahre: ___ 14 – 16 Jahre: ___ 

7 – 10 Jahre: ___ 17 – 19 Jahre: ___ 

54. Wohnen Sie … 

� zur Miete 

� in einer Eigentumswohnung 

� in einem eigenen Haus 

55. Sie sind… 

� Schüler/-in bzw. in Ausbildung/Studium


� ganztags berufstätig � teilzeitbeschäftigt � derzeit arbeitssuchend 

� Rentner/-in � Hausfrau/Hausmann 

� Sonstiges: _______________________(z.B. in Erziehungszeit) 

56. Falls Sie berufstätig sind: Sie arbeiten in 

� Weimar/Lahn � Marburg � Gießen � Rhein-Main-Gebiet 

� anderswo:_____________ 

57. Sie leben schon seit ___________(Jahreszahl) in Weimar/Lahn? 

58. Sind Sie in der Gemeinde Weimar geboren oder zugezogen? 

� geboren � zugezogen 

59. Wenn Sie ZUGEZOGEN sind, dann aus welchem Grund? (Mehrfachnennungen möglich) 

� Familie � Infrastruktur 

� Beruf � Sympathie zur Gemeinde / Region 

� sonstiges_______________________________________ 

60. Beabsichtigen Sie, Ihren Lebensabend in Weimar/Lahn zu verbringen? 

� Ja � Nein � k. A. 

61. Staatsangehörigkeit � deutsch � andere:_________________ 

62. Höchster Bildungsabschluss 

� Hauptschulabschluss 

� Realschulabschluss 

� Fachabitur/Abitur 

� Studium 

� Volksschule 

� Meister 

� kein Abschluss 

� Sonstiges:_______________ 

63. Was würden Sie in Weimar/Lahn verändern, wenn Sie der/die Bürgermeister/in wären?

Pressespiegel 

15

Projektstudium in der Gemeinde Weimar / Lahn

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