Germany Yearbook - 1993_ocr

728 26 Umwelt
U m w e ltö k o n o m is c h e G e s a m tre c h n u n g e n
Oie Umweltökonomischen Gesamtrechnungen dienen dem Ziel, Zusammenhänge
zwischen sozioökonomischen Prozessen und dem Zustand von Natur und Umwelt
darzustellen. Der Aufbau der Umweltökonomischen Gesamtrechnungen erfolgt im
Rahmen von fünf Bausteinen:
- Abbau und Nutzung natürlicher Rohstoffe,
- Emissionen und Emissionsverbleib,
- Nutzung der Umwelt als Standort, räumliche Umwelt,
- Immissionslage und
- Umweltschutzmaßnahmen.
Die Gliederung der Ergebnisse folgt im wesentlichen - wenn auch mit unterschiedlichen
Gewichten - diesen Bausteinen.
Rohstoffbilanzierung
Im Rahmen der Umweltökonomischen Gesamtrechnungen wird u. a. der Abbau und
Verbrauch von Rohstoffen dargestellt.
Zu den ablottschen Rohstoffen gehören die geologischen Vorräte, die nicht nachwachsen,
also einmal verbraucht, nicht mehr zur Verfügung stehen, sofern kein
Recycling stattfindet. Die biologisch erneuerbaren bloffschen Rohstoffe stehen im
Maße der jeweiligen Wachstumsprozesse zur Verfügung. Die Natur sorgt dafür, daß
sie sich kurz- oder mittelfristig regenerieren. Häufig wird vorausgesetzt, daß sie von
Menschen entsprechend bewirtschaftet werden. Bei den biotischen Rohstoffen
werden zur Zeit noch keine Sekundärstoffe (z.B. Altpapier. Kompost) erfaßt. Die
Rohstoffe werden grundsätzlich zu Marktpreisen bewertet.
Waldschäden
Die Waldschäden (Tabelle 26,8) werden seit 1984 einheitlich nach den zwischen
dem Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten und den Forstverwaltungen
der Länder getroffenen Vereinbarungen ermittelt. Alle Länder wenden
dabei ein Stichprobenverfahren (Probebäume) an. Für die Waldschadenserhebungen
wurden die Erhebungspunkte durch die Knotenpunkte eines Gitternetzes festgelegt,
dessen Linienabstand bei einer Vollerhebung höchstens 4 km und bei einer
Teilstichprobe höchstens 16 km beträgt. Allerdings wenden fast alle Bundesländer
auch bei Teilstichproben aufgrund unterschiedlicher Struktur der Waldfläche sowie
ihrer Erhebungsbedingungen ein engeres Netz an. 1990 wurden in Bayern und im
Saarland keine Erhebungen durchgeführt. Die Schadstufen »mittelstark geschädigt«
sowie »stark geschädigt« und »abgestorben« werden seit 1990 zusammengefaßt.
Ab dem Erhebungsjahr 1991 werden Daten über Waldschäden in den neuen
Ländern und Berlin-Ost mit einbezogen.
Ergänzend werden Daten über den Insekten- und Pilzbefall der Bäume In den
einzelnen Schadstufen nachgewiesen.
Verkehr und Umwelt
Die In Tabelle 26.9 dargestellten Angaben über schadstoffreduzierte Personenkraftwagen
basieren auf der Auswertung der Statistik über die Neuzulassungen und
den Bestand an Personenkraftwagen durch das Kraftfahrt-Bundesamt, wobei die
Fahrzeugpapiere für die Zuordnung zu den einzelnen nachfolgend aufgeführten
Schadstoffgruppen maßgeblich sind.
Die Einführung schadstoffreduzierter Personenkraftwagen wird durch finanzielle
Anreize (Erlaß der Kraftfahrzeugsteuer für einen bestimmten Zeitraum) beim Kauf
eines entsprechend ausgerüsteten Neuwagens und bei der Umrüstung von Altwagen
gefördert (Gesetz über steuerliche Maßnahmen zur Förderung des schadstoffarmen
Personenkraftwagens vom 22. 05. 1985, BGBl. I S. 784ff. bzw. Gesetz zur
Verbesserung der steuerlichen Förderung schadstoffarmer Personenkraftwagen
vom 22.12.1989, BGBl, IS. 2436). Für schadstoffreduzierte Fahrzeuge sind verbindliche
Abgasgrenzwerte festgesetzt. Ein Personenkraftwagen wird gemäß den Anlagen
XXIII und XXVzu §47 Straßenverkehrszulassungsordnung (StVZO) als s c h a d ­
s to ffre d u z ie rt eingestuft, wenn er die heute in den Vereinigten Staaten gültigen
Abgasgrenzwerte, einschließlich der zugehörigen Prüfvorschriften (»US-Norm«)
oder die niedrigeren Anforderungen der von den Europäischen Gemeinschaften
festgelegten Grenzwerte (»Europa-Norm«) erfüllt. Für die Einhaltung der »US-
Norm« ist nach dem derzeitigen Stand der Technik bei Personenkraftwagen mit
Fremdzündungsmotor (Ottomotor) ein geregelter Dreiwegekatalysator erforderlich.
Eine weitere Untergliederung bei den s c h a d s to ffre d u z ie rte n Personenkraftwagen
wird in Anlage XXIV zu §47 StVZO vorgenommen; danach wird unterschieden
in
- Stufe A, welche die schärfsten Anforderungen unterhalb der US- und Europa-
Norm stellt,
- Stufe B, die für Personenkraftwagen gilt, die durch Einbau von Abgasreinigungsanlagen
eine Minderung insbesondere der Stickstoff-Emissionen von mindestens
30% gegenüber dem entsprechenden nicht gereinigten Typ aufweisen,
und
- Stufe C, die für Personenkraftwagen mit einem Hubraum von unter 1400 cm3
gilt.
Ab 1.1.1990 werden mit Inkrafttreten des Gesetzes zur Verbesserung der Förderung
schadstoffarmer Personenkraftwagen Fahrzeuge der Stufe C nach Anlage XXIV
StVZO, die aber dem Abgasverhalten der Anlage XXIII bzw. XXV StVZO entsprechen,
jetzt jeweils in den genannten Schadstoffgruppen gezählt. Die Angaben für die drei
Stufen A, B und C der Anlage XXIV StVZO werden daher nur noch zusammengefaßt
nachgewiesen.
Als schadstoffarm E1 werden Fahrzeuge ausgewiesen, die im Abgasverhalten der
Richtlinie 70/220/EWG (ABI. EG Nr. L 76, S. 1) in der Fassung der Richtlinie 89/458/
EWG (ABI. EG Nr. L 226, S. 1) bzw. die dem Anhang IIIA der o.a. Richtlinie in der
Fassung 88/76/EWG (ABI. EG Nr. 36, S. 1) entsprechen. Die unter E2 ausgewiesenen
Fahrzeuge entsprechen der Richtlinie 70/220/EWG in der Fassung 91/441/EWG.
Neu ist außerdem, daß aufgrund von geänderten Rechtsvorschriften im Zuge der
Einführung von Smog-Verordnungen in den einzelnen Bundesländern Personenkraftwagen
mit Dreiwegekatalysator, Lambdasonde und geregelter Gemischbildung
(GKat) in den Statistiken gesondert ausgewiesen werden. Die GKat-Bestandsergebnisse
beziehen aber nur die GKat-Neuzulassungen sowie Nachrüstungen
ab März 1989 ein. Eine rückwirkende Umschlüsselung der bereits im Bestand
befindlichen Kraftfahrzeuge mit geregeltem Katalysator ist nicht möglich. Hierdurch
weicht die Anzahl der ausgewiesenen GKat-Fahrzeuge für einen längeren Zeitraum
von der ausgewiesenen Summe an Fahrzeugen mit Ottomotor z.8. nach Anlage
XXIII zu §47 StVZO ab.
Naturschutz
Für Zwecke des Naturschutzes wurden mehr als 4 800 Naturschutzgebiete rechtsverbindlich
festgesetzt, die auf einer Gesamtfläche von etwa 6 270 km3 der Erhaltung
seltener wildlebender Tierarten und wildwachsender Pflanzenarten dienen sollen.
Mit ähnlicher Zielsetzung wurden 10 Nationalparke geschaffen, bei denen es sich
um großräumige Gebiete von besonderer Eigenart handelt, z. B. Teile des Wattenmeers.
Zur Raumordnung und Landschaftspflege sind darüber hinaus in landschaftlich
reizvollen Gebieten der Bundesrepublik Deutschland 67 Naturparke auf
etwa einem Sechstel der gesamten Landfläche eingerichtet worden. Sie dienen
vorrangig der Erholung der Bevölkerung benachbarter Großstädte und dem Fremdenverkehr.
Ein» und Auafuhr lebender Arten
Angaben über die Ein- und Ausfuhr lebender Arten gemäß dem Washingtoner
Artenschutzübereinkommen enthält Tabelle 26.11.
Dieses Übereinkommen wurde am 3.3.1973 aufgrund einer Empfehlung der Konferenz
der Vereinten Nationen über die Umwelt des Menschen (Stockholm 1972)
geschlossen und trat am 1. 7. 1975 völkerrechtlich in Kraft. Dem Übereinkommen
sind inzwischen 118 Staaten, darunter auch die Bundesrepublik Deutschland, beigetreten.
Das Übereinkommen sieht ein umfassendes internationales Kontrollsystem für den
Handel mit Tieren und Pflanzen geschützter Arten vor. Die vom Übereinkommen
erfaßten Tier- und Pflanzenarten sind entsprechend dem Grad ihrer Schutzbedürftigkeit
aufgeführt; die Liste wird ständig überprüft und angepaßt.
Bruttoanlagovermögen, Aufwendungen und Ausgaben
für Umweltschutz
Die in Tabelle 26.13 nachgewiesenen Angaben über das Bruttoanlagevermögen
sowie die gesamtwirtschaftlichen Aufwendungen und Ausgaben für den Umweltschutz
im Produzierenden Gewerbe und beim Staat wurden im Rahmen der Volkswirtschaftlichen
Gesamtrechnungen ermittelt. Das B ru tto a n la g e ve rm ö g e n fü r
U m w eltschutz umfaßt Anlagen zur Abfallbeseitigung, zum Gewässerschutz, zur
Lärmbekämpfung und zur Luftreinhaltung. Die A ufw e n d u n gen fü r U m w eltschutz
beinhalten die laufenden Ausgaben (Personalausgaben, Ausgaben für
Energie, Ersatzteile u.a.) und die Abschreibungen. A usgaben fü r U m w eltschutz
sind neben den laufenden Ausgaben die Investitionen (Käufe von dauerhaften,
reproduzierbaren Produktionsmitteln) für Umweltschutzzwecke.
| StBA. Statistisches Jahrbuch 1993 |