Im Sinkflug - GEW

Weitere Magazine

Empfehlungen

Info

10 Praxis Integration Fortbildungen bezuschusst Die Qualifizierungsmaßnahmen für Lehrkräfte werden vom Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) bezuschusst.Während der Pilotphase, die noch bis etwa Mai läuft, zahlt das BAMF an die Träger 400 Euro pro Teilnehmer für die Fortbildung mit 70 Unterrichtseinheiten (UE) und 800 Euro für die Fortbildung mit 140 Unterrichtseinheiten.Welche Kosten darüber hinaus anfallen, hängt vom Träger und von der Art des Angebots ab. Die Träger entscheiden dann, wie viel Kursgebühren sie von den künftigen Lehrkräften nehmen. Schon jetzt ist die Bandbreite groß: von kostenlos bis 380 Euro. Hinzu kommen gegebenenfalls die Fahrtkosten und der Einkommensverlust während des Unterrichtsausfalls in der Zeit der Qualifikationsmaßnahme. Nach Abschluss der Pilotphase wird die Qualifizierung der Lehrkräfte bundesweit ausgeschrieben. Der Zuschuss des BAMF an die Träger wird künftig eher geringer sein. Es empfiehlt sich, die Angebote zu vergleichen. Inge Müller Der informative Klick ● www.stiftung-warentest.de/ online/bildung_soziales/ weiterbildung.html Zwei Checklisten zum Thema berufliche Weiterbildung hat die Stiftung Warentest herausgegeben. Die „Checkliste Weiterbildung für Berufstätige“ und die „Checkliste Weiterbildung für Arbeitslose“ sollen Weiterbildungsinteressierten helfen, sich optimal auf ein Beratungsgespräch vorzubereiten. ● www.bmbf.de/de/1366.php. Eine Studie über die berufliche und soziale Lage von Lehrenden in Weiterbildungseinrichtungen führt das Institut Wirtschafts- und Sozialforschung (WSF) im Auftrag des Bundesbildungsministeriums (BMBF) durch. Um ein möglichst repräsentatives Bild der sozialen Lage zu bekommen, bittet das BMBF Träger und Einrichtungen um Unterstützung. Die Pilotstudie und weitere Informationen sind auf der Website des BMBF zu finden. Honorare Im Sinkflug Seit es keinen bundesweit verbindlichen Honorarsatz des Sprachverbandes mehr gibt, bleibt die Festsetzung der Honorarhöhe den Trägern überlassen. Eine angemessene Bezahlung von Weiterbildnern ist damit in weite Ferne gerückt. Mit dem In-Kraft-Treten des neuen Integrationskurskonzepts Anfang 2005 wurde der einzige bundesweit verbindliche Honorarsatz von 23,01 Euro (West) und 19,94 Euro (Ost) für die ehemaligen Kurse des Sprachverbandes gestrichen. Jetzt können die Träger nach Belieben die Höhe des Honorarsatzes festlegen. Weil die Maßnahmen mit 2,05 Euro pro Teilnehmer und Unterrichtsstunde nicht zu finanzieren sind, bleibt ihnen kein allzu großer Spielraum. Deshalb haben die meisten Einrichtungen die Honorare gesenkt. In den Volkshochschulen (VHS) wurden die Honorare für Integrationskurse an die Standardhonorare in der jeweiligen Einrichtung beziehungsweise an das bestehende Regelhonorar für Kurse in Deutsch als Fremdsprache (DAF) auf der Grundstufe gekürzt. Das bedeutet Honorarstreichungen von bis zu sechs Euro. Besonders krass hat es die Lehrkräfte an der VHS Ludwigshafen getroffen: Ihre Honorare wurden von 23,01 Euro auf 15,34 Euro gekürzt. Sie haben Fragen zur Sozialversicherung? Sie wollen wissen, welches Honorar Sie verlangen können? Sie brauchen Rat für Ihre berufliche Orientierung? Schreiben Sie uns oder rufen Sie an. Unsere Expertin Barbara Weisel beantwortet Ihre Fragen. Gaby R. meldet sich. Aufgeregt prasseln ihre Fragen durch das Telefon. „Ich weiß nicht mehr, was ich machen soll, jeder sagt mir etwas anderes. Kann ich ALG II bekommen oder nicht? Wieso bin ich als selbstständige Lehrerin rentenversicherungspflichtig, soll aber nach Auskunft der Arbeitsagentur nicht selbstständig sein? Es hieß doch immer, wir seien nicht krankenversicherungspflichtig, sind wir’s mit ALG II nun doch? Und sind Sozialversicherungsbeiträge wirklich Betriebskosten? Muss mein Mitbewohner wirklich sein Einkommen offen legen? Was hat der mit meinem geringen Einkommen zu tun? Wie soll jemand von 345 Euro leben, darf ich dazu verdienen? Meine Schule zahlt nicht monatlich, kann Die Honorarsätze für Integrationskurse und andere öffentlich finanzierte Maßnahmen sowie die Regelhonorare von Volkshochschulen und anderen Trägern bewegen sich zwischen zwölf und 25 Euro. In einigen Fällen liegen sie unter zwölf Euro. Extrem niedrige Honorare zwischen 15 und sieben Euro werden in den östlichen Bundesländern gezahlt. Konkrete Zahlen liegen nicht vor, denn weder Lehrkräfte noch Träger möchten damit an die Öffentlichkeit. Honorare ab 30 Euro aufwärts bekommen Dozenten für Kurse und Seminare mit höheren Teilnehmerbeiträgen oder besonderen Anforderungen. Zum Beispiel in der betrieblichen Weiterbildung oder auf der Basis von Tagesvereinbarungen. Zuschüsse möglich Wer Honorarsätze vergleichen will, muss Zuschüsse zu Renten- und/ oder Krankenversicherung oder andere Zuwendungen einbeziehen, die manche Volkshochschulen ihren Lehrkräften zahlen. So können Lehrkräfte in Berlin und Frankfurt die Hälfte ihres Krankenund Rentenversicherungsbeitrags von der VHS bekommen. In Berlin umfassen die Zuschüsse auch ein Urlaubsgeld für „arbeitnehmerähnliche Personen“, in Frankfurt kann es ergänzend gezahlt werden. Die Möglichkeit, als „ar- ich die jetzt dazu zwingen? Zum Sozialamt wollte ich nicht gehen. Ich dachte, wir gehören jetzt auch zu den Arbeitslosen, aber die Mitarbeiter in den Arbeitsagenturen kennen sich nicht aus.“ Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in den Arbeitsagenturen kennen sich nicht aus, diese Erfahrung teilt Gaby R. mit vielen Anrufern. Gaby R. arbeitet seit zwei Jahren an einer Volkshochschule (VHS) mit Honorarverträgen. Ob ihre Kurse zustande kommen, weiß sie vorher nicht. Ob sie die vertraglich vereinbarten Stunden halten kann, auch nicht. Wenn sie etwa so krank wird, dass sie beim besten Willen nicht unterrichten kann. In beiden Fällen heißt das: kein Geld, nichts ist planbar. Ihre Schule zahlt nach Kursende, auf Antrag auch einen Abschlag. Das ist die Regel. Es gibt aber durchaus Träger die monatlich das Honorar für die nachgewiesenen Unterrichtsstunden zahlen. Beantragen kann sie das, erzwingen nicht. Ihr Sachbearbeiter in der Arbeitsagentur wird lernen müssen mit derart ungeregelten, unsicheren Beschäftigungen adäquat umzugehen, und sich fortbilden. Als Honorarkraft an der VHS ist Gaby R. selbstständige Lehrerin, da sie mehr als beitnehmerähnlichePerson“ anerkannt zu werden, ist in der Honorarordnung der Frankfurter VHS verankert. Abwärtsspirale Das Ziel „angemessene Honorare für Weiterbildungslehrkräfte“ ist durch die gegenwärtigenHonorarsenkungen erst recht in weite Ferne gerückt. Es steht zu befürchten, dass sich die Abwärtsspirale fortsetzt. Denkbar sind weitere Absenkungen bei den Integrationskursen, da die Träger Schwierigkeiten haben, unter den gegenwärtigen Bedingungen kostendeckend zu arbeiten. Dem fatalen Signal „Honorare runter“, stellt sich die GEW entgegen. Es kann nicht hingenommen werden, dass hoch qualifizierte Lehrkräfte in öffentlich finanzierten Weiterbildungsmaßnahmen in Existenznot Stichprobe geraten. Die Lehrkräfte müssen endlich Anerkennung, soziale Absicherung und angemessene Honorare bekommen. Denn sie geringfügig verdient hat (zuletzt nur noch 700 Euro im Monatsschnitt, da viele ihrer Kurse gestrichen wurden). Die Konsequenz: Sie muss die vollen Rentenversicherungsbeiträge zahlen. Sozialversicherungsbeiträge gelten nicht als Betriebskosten. Ihre Betriebskosten muss sie außerdem von dem Einkommen abziehen, das auf ALG II anzurechnen ist. Als selbstständige Lehrerin ist Gaby R. nicht krankenversicherungspflichtig. Sie hatte sich auch nicht mehr krankenversichert, weil sie die Beiträge nicht bezahlen konnte. Für ALG II aber gilt Krankenversicherungspflicht. Wenn sie hilfsbedürftig ist, bekommt Gaby R. selbstverständlich Leistungen nach ALG II. Sie kann dazu verdienen, auch mit selbstständiger Arbeit. Hilfsbedürftig ist sie dann, wenn sie ihren Lebensunterhalt und den mit ihr in einer Bedarfsgemeinschaft lebenden Menschen aus eigenen Kräften nicht oder nicht ausreichend decken kann. Das heißt: Ihr eigenes Einkommen und Vermögen wird geprüft und angerechnet. Das ihres Mitbewohners, falls er ihr Partner ist, auch. Aber ein Mitbewohner, mit dem man nur die Wohnung teilt, um beispielsweise Kosten zu sparen, muss sein Einkommen natürlich nicht offen Honorare im Überblick Bad Kreuznach VHS Regelhonorar 15,40 Euro IB Integrationskurse 15,00 Euro Privatschule Integrationskurse 12,00 Euro Berlin Mindesthonorar 21,50 Euro DaF-Kurse bis zu 23,60 Euro Duisburg VHS DaF-Kurse 18,00 Euro VHS DaF-Kurse mit höheren Entgelten auch bis zu 23,00 Euro Erlangen VHS DaF 25,00 Euro Privatschule DaF 14,50 Euro Frankfurt VHS Mindesthonorar 15,40 Euro VHS DaF-Kurse mit Lehrwerk 20,00 Euro VHSA DaF-Kurse ohne Lehrwerk 21,50 Euro Gelsenkirchen Bildungszentrum des Handels Deutsch 14,50 Euro Private Wirtschaftsschule Sitzer: Rechnungswesen 18,00 Euro VHS Hamburg Integrationskurse 18,50 Euro Grundbildung 24,73 Euro Hannover VHS DaF-Kurse 19,50 Euro Kiel VHS Regelhonorar 17,90 Euro Privatschule 17,90 Euro Mainz DaF-Grundstufe 19,50 Euro DaF: Mittel- und Oberstufe 21,50 Euro Dazu kommen noch Korrekturhonorare Moers VHS DaF-Kurse 18,00 Euro München VHS DaF-Kurse Grundstufe 19,00 Euro VHS DaF-Kurse über der Grundstufe 21,00 Euro IB Integrationskurse 20,00 Euro Klartext Integrationskurse 23,00 Euro BKK Integrationskurse 21, 00Euro tragen die Hauptverantwortung für das Lebenslange Lernen, das für unsere Gesellschaft ein unverzichtbares Gut ist. Inge Müller Hotline direkt Leser fragen, prekär antwortet legen. Er hat mit Gaby Rs ALG II-Berechtigung nichts zu tun. Und zuletzt, wie soll man von 345 Euro im Monat leben: Essen und Kleidung, Strom, Zeitung, Telefon bezahlen und womöglich noch am gesellschaftlichen Leben teilnehmen? Mit dem Regelsatz von 345 Euro (in den westlichen Bundesländern) hat der Gesetzgeber die Armutsgrenze festgelegt. Kriterien für diese Festsetzung fehlen, eine Anpassung dieses Regelsatzes an die Preissteigerungsrate ebenfalls. Viele Juristen sind überzeugt: Das ist ein Grundrechtsverstoß, gegen den Betroffene beim Bundesverfassungsgericht Beschwerde einlegen können. Noch Fragen? Schreiben Sie uns: Redaktion „prekär“ E-Mail: prekaer@gew.de Barbara Weisel hilft auch telefonisch weiter. Hotline für Honorarkräfte: 018 04-10 09 27 montags 19 bis 23 Uhr, dienstags 9 bis 13 Uhr. 0,24 Euro pro Anruf.
Branchentarifverhandlungen Zeit zum Handeln Die berufliche Bildung braucht einen Tarifvertrag. Jetzt. Sonst gibt es auf dem erodierenden Weiterbildungsmarkt bald keine seriösen Verhandlungspartner mehr. In der Februarausgabe der „Erziehung und Wissenschaft“ findet sich auf Seite 28 ein kleiner Kasten mit der Überschrift „Sondierung geht weiter“, Unterzeile: „Branchentarifvertrag Weiterbildung“. Hier erfährt der Leser, dass die Gewerkschaften GEW und ver.di mit Vertretern des Bildungsverbands weiterhin über die Möglichkeiten eines Tarifvertrags sprechen. Hat sich da etwas bewegt in der Frage Tarifvertrag für die berufliche Weiterbildung? Im Januar 2005 hat sich eine „Zweckgemeinschaft“, wie sie sich laut Satzung nennt, gebildet. Neun Mitglieder des „Bundesverbandes der Träger beruflicher Bildung“ haben sich zu einem Bündnis zusammengeschlossen, das nur eine Aufgabe hat: Tarifverhandlungen führen. Mit diesem Auftrag traten die Arbeitgeber Anfang Februar an GEW und ver.di heran. Auch Ver.di und GEW Der neue Tarifvertrag für den öffentlichen Dienst bringt viele Vorteile für Weiterbildner. Der neue einheitliche Tarifvertrag für den öffentlichen Dienst (TVöD) wird zum 1. Oktober 2005 beim Bund und bei der Vereinigung kommunaler Arbeitgeberverbände (VKA) in Kraft treten. Er ersetzt den mehr als 40 Jahre alten Bundesangestelltentarifvertrag (BAT). Die bestehenden Beschäftigungsverhältnisse aus dem BAT/BAT- haben inzwischen Tarifkommissionen einberufen – allerdings jede Gewerkschaft für sich. Was aber nicht ausschließt, wie von den Betroffenen gewünscht, dass die Gewerkschaften gemeinsam beraten. Ist damit ein Anfang gemacht? Lange hatten die im „Arbeitskreis der Betriebsräte“ zusammengeschlossenen Kolleginnen und Kollegen ihre jeweiligen Gewerkschaften aufgefordert, mit ihnen gemeinsam das Projekt eines „Branchentarifvertrages“voranzutreiben. Vergeblich. Während die Gewerkschaften hauptsächlich das Fehlen einer Arbeitgeberorganisation als Verhandlungspartnerin bemängelten, sahen die Arbeitgeber nicht die Notwendigkeit, diese zu gründen. So vergingen die Jahre, und die warnenden Stimmen der Beschäftigten der Branche, die nach jedem Einschnitt in die aktive Weiterbildung lauter wurden, verhallten ungehört. Keine Einigkeit Leider waren sich auch die Beschäftigten selbst nicht einig. Diejenigen, die noch über einen relativ guten (Haus-)Tarifvertrag verfügten, sahen für sich in einem Branchentarifvertrag keine Vorteile. Beschäftigte bei kleinen und mittleren Bildungsträgern hofften indessen zumindest auf eine einigermaßen akzeptable Bezahlung sowie weniger oder keine prekären Beschäftigungsverhältnisse mehr. Endlich, im Mai 2002, gründete sich der „Bundesverband der Träger beruflicher Bildung“ (BBB), kurz „Bildungsverband“ genannt. Da allerdings nicht alle Bildungsverbands-Mitglieder auch Mitglied eines „Arbeitgeberverbandes“ sein wollten, dauerte es noch bis zum Januar dieses Jahres, bis sich die „Zweckgemeinschaft“ bildete. Um herauszufinden, was unter den Bedingungen der existenzvernichtenden Krise in der Weiterbildung überhaupt noch gehen kann, werden jetzt Sondierungsgespräche geführt – wodurch der Beginn der dringend notwendigen Tarifverhandlungen leider weiter verzögert wird. Fest steht: Die Branche braucht jetzt einen Tarifvertrag. Die entscheidende Frage ist, ob es mit einem Tarifvertrag gelingen kann, Standards zu setzen, die den freien Fall der Einkommen der Beschäftigten stoppen, die noch bestehenden besseren Tarifverträge sichern und gleichzeitig von den Auftraggebern – zum Beispiel der Bundesagentur für Arbeit (BA) – als ein Qualitätskriterium bei der Ausschreibung von Maßnahmen akzeptiert werden. Dies kann nur in Tarifverhandlungen geklärt werden. Lage verschärft sich Die Zeit drängt. Die Talfahrt der beruflichen Weiterbildung ist kaum noch aufzuhalten. Laut BBB gab es im Februar 2005 40 Prozent weniger Teilnehmer als im Vorjahresmonat, im Vergleich zum Februar 2003 ist es sogar ein Minus von 58,8 Prozent. Diese Situation wird sich in diesem Jahr weiter verschärfen, auch bei den berufsvorbereitenden Maßnahmen kam es wegen des Vergabeverfahrens und des Vorrangs von Preis- vor Qualitätskriterien zu Einbrüchen. Die Tarifparteien müssen sich bemühen, bis zur nächsten Ausschreibung der BA im Herbst zu einem Tarifvertrag zu kommen, sonst steht zu befürchten, dass dann kaum noch seriöse Verhandlungspartner für die Gewerkschaften übrig sind. Hans-Georg Klindt Tarifvertrag Positives Signal Ost werden in den TVöD überführt. BAT und BAT-Ost bleiben formal weiter bestehen. Dies soll verhindern, dass zwischenzeitlich öffentliche Arbeitgeber ihre Mitgliedschaft im Arbeitgeberverband mit dem Ziel aufkündigen, den neuen TVöD nicht anwenden zu müssen und im Falle einer formalen Kündigung des BAT, sich aus der Tarifbindung herausstehlen zu können. Da die Tarifgemeinschaft deutscher Länder (TdL) nicht mitverhandelt hat, gilt der Tarifabschluss zunächst nicht für die Beschäftigten bei den Ländern. Der Tarifstreit mit den Ländern um die Übernahme des Tarifergebnisses wird durch die Forderungen der Länderarbeitgeber blockiert: Sie verlangen eine „Nullrunde“, Arbeitsverlängerung bis zu 42 Stunden und die Streichung von Urlaubs- und Weihnachtsgeld. Direkte Vorteile Angestellte, Arbeiterinnen und Arbeiter an kommunalen oder bundeseigenen Weiterbildungseinrichtungen profitieren unmittelbar vom neuen TVöD. Sie erhalten die jährlichen Einmalzahlungen für die Jahre 2005 bis 2007 sowie die Angleichungsschritte der Ost- Gehälter an das Westniveau. Urlaubs- und Weihnachtsgeld sind gesichert. Die Beschäftigten der öffentlichen Volkshochschulen (VHS) bei den Gemeinden werden zum 1. Oktober in den TVöD überführt. Die im BAT geltenden besonderen Regelungen zum Kündigungsschutz und für Fristverträge (SR 2y) werden auch im neuen TVöD angewandt – allerdings weiterhin nur im Westen. Die Ausweitung auf das Tarifgebiet Ost konnte nicht durchgesetzt werden. BAT gilt weiter Für Beschäftigte an landeseigenen Weiterbildungseinrichtungen gilt weiterhin der BAT/BAT-Ost. Das trifft auch für Beschäftigte beim Land Hessen zu, da die Tarifbindung zum BAT trotz des Austritts aus der TdL fortbesteht. Für das Land Berlin gelten besondere Anwendungstarifverträge zur Umsetzung des BAT/BAT-Ost. Viele Freie Träger in der Weiterbildungsbranche wenden für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer den BAT oder BAT/Ost an. Die arbeitsrechtliche Grundlage können gesonderte Tarifverträge mit GEW oder ver.di und Betriebsvereinbarungen mit Betriebsräten sein – oder die Arbeitgeber binden sich durch eine entsprechende Anwendungsklausel im Einzelarbeitsvertrag. Damit auch hier künftig der TVöD gilt, müssen die Vereinbarungen geändert werden. Dazu haben auch die Arbeitgeber ein Interesse, da ihnen der TVöD nützt. In den kommenden Jahren entstehen zwar zusätzliche Kosten für dynamisierte Besitzstandsregelungen. Aber mittelfristig ermöglicht der TVöD den Arbeitgebern - unter anderem durch die flexibleren Arbeitszeitbestimmungen – eine Kostenentlastung. Die Regelungen für zusätzliche leistungsorientierte Entgeltanteile können auch zur Qualitätsentwicklung der Arbeit in Weiterbildungseinrichtungen beitragen. Argumentationshilfe Leider sind wir weit davon entfernt, dass sich die Vertragsgestaltung für Honorarkräfte an Tarifen orientiert. Dennoch könnte die Neuorientierung des TVöD vielleicht doch für die eine oder andere Honorarkraft eine Argumentationshilfe bei der Vertragsaushandlung sein. Heiko Gosch Tarif aktuell Im Schneckentempo vorwärts Zähe Verhandlungen Der Tarifabschluss für die Beschäf- 11 tigten der Beruflichen Fortbildungszentren der Bayerischen Wirtschaft hängt am Konflikt über die Arbeitszeit. Über einen Mantel- und Entgelt- Tarifvertrag für die etwa 1800 Beschäftigten der Beruflichen Fortbildungszentren der Bayerischen Wirtschaft (bfz) und die einiger Tochterfirmen verhandelt die GEW Bayern mit den bfz. Das Unternehmen ist eine Art Krisengewinnler. An seiner Größe gemessen gehört es zur Spitze der Branche, nach dem Gehaltsniveau liegt es im Mittelfeld. Die Verhandlungen ziehen sich schon über zwei Jahre hin. Der Entwurf für einen Manteltarifvertrag lässt viele Wünsche offen, könnte aber beispielsweise in den Fragen Urlaub und allgemeine Arbeitsbedingungen annehmbare Zustände sichern. Der Abschluss hängt am Konflikt über die Arbeitszeit. Im Unternehmen gilt die 39-Stunden- Woche, dazu haben die Beschäftigten Anspruch auf vier freie Tage. Die GEW will diesen Zustand tarifvertraglich sichern, die bfz verlangen mehr „Flexibilität“: Die Arbeitszeiten sollen in jedem Arbeitsvertrag einzeln geregelt werden. Wie immer, wenn es um einen Haus-Tarifvertrag geht, müssen die Beschäftigten sich ihre Wünsche selbst erfüllen. pw Infos der GEW Bayern, Büro für Weiterbildung, E-Mail: gew.peter.weiss@freenet.de
Seite 1 und 2: prekär Gewerkschaft Erziehung und
Seite 3 und 4: prekär-Gespräch „Die Wege zur p
Seite 5 und 6: Gegen politische Bildung werden mit
Seite 7 und 8: Kahlschlag im Norden Auf Beschluss
Seite 9: Lust auf Lektüre: Mehr als Dreivie
Seite 13 und 14: Ganztagsschule Unvereinbare Profess
Seite 15 und 16: In Baden- Württemberg liegen die S

Im Sinkflug - GEW

Erfolgreiche ePaper selbst erstellen

Template löschen?

Als Template speichern?