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BILDUNG SCHWEIZ 7/8 I 2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wissen und Fähigkeiten, Sozialkompetenzen, Handlungsspielraum, Einfluss und Auswirkung, finanzielle Verantwortlichkeit usw. Verglichen wurden die Löhne beim Einstieg in den Beruf sowie nach sechs Erfahrungsjahren. Die Erhebung der Daten fand im Kanton Bern statt. Ziel der Studie war, «ein möglichst exaktes und differenziertes Bild der Lohnsituation in spezifischen Marktsegmenten», darzustellen, wie es im Bericht von PWC heisst. «Manchmal hat man so eine Vermutung und dann, nach genauer Überprüfung, ist die wahre Situation doch nicht so schlimm. Und manchmal ist es schlimmer als man denkt: So geht es mir und meinen Kollegen und Kolleginnen aus der Geschäftsleitung mit den Resultaten der Studie von PricewaterhouseCoopers.» Mit diesen Worten leitete Zentralsekretärin Franziska Peterhans ihr kommentierendes Referat zur PWC-Studie «Ungenügende Lohnentwicklung» ein. «Lehrpersonen sind gut ausgebildete Hochschulabsolventen, die eine sehr anspruchsvolle Arbeit leisten», betonte sie. Die Situation sei absurd: Während die Anforderungen in den letzten Jahren erhöht wurden, seien die Löhne in vielen Kantonen real sogar gesunken. «In den letzten 20 Jahren ist der Lehrerberuf gänzlich unattraktiv geworden. Wer heute noch Lehrerin und Lehrer wird, tut dies trotz und nicht wegen der Arbeitsbedingungen», zog die LCH-Zentralsekretärin Bilanz. «Langfristig investieren statt kurzfristig sparen» LCH-Zentralpräsident Beat W. Zemp warnte davor, immer mehr Aufgaben an die Schule zu delegieren und gleichzeitig die Anstellungsbedingungen für die Lehrpersonen und die Unterrichtsbedingungen für die Schülerinnen und «Die Lohnentwicklung im Markt verläuft progressiv – mit zunehmender Erfahrung und Leistung besteht Lohnentwicklungspotenzial. Die Lohnentwicklung bei den Lehr- berufen ist nur schwach progressiv – Entwicklungsmöglichkeiten lassen keine ent- sprechende Laufbahn und damit Funktions- und Lohnentwicklung zu.» «Die Löhne der Lehrpersonen sind nur bedingt anforderungs- und verantwortungsge- recht und entsprechen aufgrund der ungenügenden Lohnentwicklung selbst bei marktüblichen Einstiegsgehältern nicht der Lohnentwicklung im Markt.» Zitate aus: «Studie Salärvergleich Löhne Lehrberufe – Privatwirtschaft», 2010. Projektleitung und Durchführung: PricewaterhouseCoopers AG, Zürich, Dr. Robert W. Kuipers, Partner; Nicole Jans, Manager. Auftraggeber: Dachverband Schweizer Lehrerinnen und Lehrer LCH Gut gelaunt trotz ernsten traktanden: LCH-Zentralpräsident Beat W . Zemp und Zentralsekretärin Franziska Peterhans . 10 Schüler durch Sparmassnahmen zu verschlechtern. Nötig sei viel mehr eine Auftragsklärung durch eine Festlegung des Kernauftrags der Schule. «Wenn die Schule mehr Leistungsschwache in die Regelklassen integrieren muss und gleichzeitig auch die Leistungsstarken optimal fördern soll, dann geht dies nur mit genügend Personal.» Der Lehrermangel sei aber bereits heute ein grosses Problem und werde sich in den kommenden Jahren noch dramatisch zuspitzen, wenn es nicht gelinge, mehr Junge und mehr Quereinsteiger für den Lehrerberuf zu gewinnen und im Beruf zu halten. Einstimmig verabschiedeten die Delegierten anschliessend eine Resolution, welche die öffentlichen Arbeitgeber energisch auffordert, den Lehrerberuf wieder attraktiver zu machen und so den zunehmenden Mangel an Lehrpersonen zu bekämpfen. Neben einem massiven Anstieg der Löhne verlangt sie auch genügend Zeit für das Kerngeschäft Unterrichten inklusive Vor- und Nachbereitung sowie eine weiterhin hohe Qualität der Ausbildung. Der Mangel an Lehrpersonen dürfe nicht zu einer Verwässerung der Zugangsbedingungen für die Pädagogischen Hochschulen führen. Abschliessend wird festgehalten: «Für die Politik muss ab heute gelten: Langfristig investieren statt kurzfristig sparen.» Weiter im Netz Die PWC-Studie, das vollständige Referat von LCH-Zentralsekretärin Franziska Peterhans sowie weitere Grundlagendokumente zu den Lohnforderungen des LCH sind abrufbar auf www.lch.ch Welche Wirkung wird das haben? Sichtlich gespannt und engagiert verfolgen Delegierte die Präsentation der Studie .
BILDUNG SCHWEIZ 7/8 I 2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .LCH-DELEGIErtENVErSammLUNG Einstimmig verabschiedeten die 93 stimmberechtigten Delegierten der LCH-Sektionen, Stufen- und Fachverbände die resolution . «Der Lehrerberuf muss wieder attraktiver werden» Die resolution der Delegiertenversammlung LCH vom 12 . Juni 2010 in Zürich . Bildung ist das wichtigste Gut der Schweiz . Bildung sichert die Zukunft unseres Landes . Bildung schafft Wohlstand . Demokratie funktioniert nur zusammen mit Bildung . Die politisch Verantwortlichen haben die unübersehbaren Vorboten des Lehrerinnen- und Lehrermangels tatenlos zur Kenntnis genommen. Sie müssen nun den Schaden beheben. Der Dachverband Schweizer Lehrerinnen und Lehrer LCH ist besorgt über den gravierenden Personalmangel an den Schulen, der die hohe Qualität der Bildung in der Schweiz gefährdet. Er fordert die öffentlichen Arbeitgeber auf, durch attraktive Berufsperspektiven für geeigneten Nachwuchs zu sorgen. Die ungenügenden Anstellungsbedingungen müssen behoben werden. So lässt sich auch die Verweildauer im Lehrerberuf wieder erhöhen. Der LCH stellt fest: Im Vergleich mit der Privatwirtschaft sind die Löhne viel zu tief: Bei gleichwertiger Ausbildung und vergleichbaren Arbeitsanforderungen liegen die Löhne der Lehrpersonen zwischen 8,4% und 85,7% tiefer als in der Privatwirtschaft, wie eine aktuelle Salärvergleichs-Studie der Treuhand- und Wirtschaftsberatungsfirma PricewaterhouseCoopers PWC nachweist. Der auftrag an die Schulen und die vielfältigen Erwartungen an die arbeit der Lehrerinnen und Lehrer sind mit den heutigen Pflichtpensen der Lehrpersonen nicht mehr erfüllbar . Das gefährdet die Qualität des Unterrichts und die Gesundheit der Lehrpersonen. Immer mehr Lehrpersonen reduzieren ihr Vollpensum, was den Mangel an Lehrpersonen weiter verstärkt. Die Schweiz braucht aber auch in Zukunft motivierte und gut ausgebildete Lehrerinnen und Lehrer! Im Vergleich zum Jahr 1999 ist die durchschnittliche arbeitszeit stark gestiegen und zunehmend falsch verteilt . Gemäss Erhebung 2009 beträgt der Anstieg der durchschnittlichen Arbeitszeit 133 Stunden pro Jahr. Zugelegt haben vor allem die Aufwendungen für Reformen, für Konferenzen und für die Administration, während der Anteil für die Unterrichtsvorbereitung und die Weiterbildung abgenommen hat. Gesunken ist auch die Berufszufriedenheit der Schweizer Lehrpersonen. Der Dachverband Schweizer Lehrerinnen und Lehrer LCH fordert darum die öffentlichen Arbeitgeber auf, die Anstellungsbedingungen der Lehrpersonen deutlich zu verbessern: • Die Besoldung der Lehrpersonen muss sich den Löhnen für vergleichbare Arbeit in der Privatwirtschaft an- 11 gleichen. Insbesondere die Einstiegslöhne sind nicht mehr konkurrenzfähig. Das bedeutet: Die Löhne müssen massiv steigen! •Die «Flucht in die Teilzeit» muss gestoppt werden. Der Lehrerberuf muss auch als Vollpensum leistbar sein. Das bedeutet: Es braucht einen geklärten, erfüllbaren Berufsauftrag, und für das kerngeschäft Unterrichten muss genügend Zeit für Vor- und Nachbearbeitung zur Verfügung stehen . •Der Mangel an Lehrpersonen darf nicht zu einer Verwässerung der Zugangsbedingungen für den Lehrerberuf an die Pädagogischen Hochschulen führen. Das bedeutet: Die Qualität der ausbildung muss hoch bleiben . Bereits ab 2013 wird gemäss Bundesamt für Statistik die Zahl der Schülerinnen und Schüler auf der Primarstufe wieder steigen, ab 2016 auch auf der Sekundarstufe I. Fast ein Drittel der heute tätigen Lehrpersonen geht in den nächsten zehn Jahren in Pension. Die Arbeitgeber müssen jetzt handeln, damit sie innert fünf Jahren die dringend nötigen Verbesserungen erzielen und den Mangel an Lehrpersonen nachhaltig beheben können. Für die Politik muss ab heute gelten: Langfristig investieren statt kurzfristig sparen!
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Seite 35 und 36: Foto: Heinz Weber BILDUNG SCHWEIZ 7
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