Mitteldeutsche Wirtschaft Ausgabe 1/2020

Das Mitgliedermagazin der Industrie- und Handelskammer Halle-Dessau 01/2020 

Schwerpunkt: 

Finanzierung und Förderung 

Von Antrag bis Zuschuss 

Wie Förderprogramme funktionieren und Banken 

überzeugt werden können (S. 18) 

Top oder Flop? 

Wie die regionalen Unternehmer den 

Standort Mitteldeutschland bewerten (S. 12) 

Entsendung in der EU 

Wie sich die IHK-Vollversammlung 

gegen 

überbordende Bürokratie 

positioniert (S. 32) 

www.halle.ihk.de

editorial 

Neues Jahr – neues Heft 

Vielleicht haben Sie sich gewundert, als Sie die „Mitteldeutsche 

Wirtschaft“ in Ihrer Post fanden. Das Heft sieht ganz anders aus 

als noch 2019. Einige unter Ihnen bekommen es sogar nach langer 

Zeit erstmals wieder einmal zugesandt. Nun, die IHK hält 

sich auch im Jahr eins nach dem Bauhaus-Jubiläum an das 

Motto „modern handeln“. Wir haben Ihr Mitgliedermagazin neu 

für Sie gedacht und gemacht. 

Unsere Aufgabe ist, die Interessen der Unternehmerschaft zu 

ermitteln und zu vertreten, unter anderem die duale Berufsausbildung 

eigenverantwortlich mitzugestalten sowie die Wirtschaft 

in unserer Region zu entwickeln. Darüber, wie wir diesen 

Prof. Dr. Steffen Keitel 

ist seit Dezember 2018 Präsident 

der Industrie- und Handelskammer 

Halle-Dessau. 

gesetzlichen Auftrag erledigen und Ihre Mitgliedsbeiträge einsetzen, sollen und wollen 

wir Ihnen Rechenschaft ablegen. Die „Mitteldeutsche Wirtschaft“ bringt Sie zehnmal 

im Jahr präzise und klar auf den neuesten Stand: Positionen, Leistungen und Ergebnisse 

der IHK-Arbeit. 

Prof. Dr. Thomas Brockmeier 

wurde 2010 

als Hauptgeschäftsführer 

berufen. 

Aber mit Veränderungen ist das bekanntlich so eine Sache. Wenn wir ehrlich sind, mag 

sie niemand so richtig. Doch verbessern ohne zu verändern ist unmöglich. Vor einer 

ähnlichen Herausforderung stehen wir hier in Mitteldeutschland gerade alle. Wenn 

wir nicht aufpassen, wird unserer Wirtschaft nach 30 erfolgreichen Aufbaujahren mit 

dem geplanten Kohleanstieg womöglich der Stecker herausgezogen. Jedenfalls darf 

der Ausstieg nicht zulasten der Strompreise und der Versorgungssicherheit gehen! 

Klar ist, die mitteldeutschen Unternehmen werden Unterstützung brauchen, wenn wir 

unsere Wirtschaft weiterentwickeln wollen. Dieses Heft beschäftigt sich deshalb nicht 

nur mit der Energiewende und dem Kohleausstieg, sondern legt einen Schwerpunkt 

auch auf das Thema Förderung. 

Das wird Ihnen Ihre „Mitteldeutsche Wirtschaft“ auch in Zukunft bieten: Wir informieren 

Sie darüber, was aus Sicht der IHK für die Wirtschaft unserer Region wichtig ist. 

Wir werden Sie weiterhin – ganz praktisch – mit nützlichen Hinweisen für Ihren Unternehmeralltag 

unterstützen. Und wir zeigen Ihnen auf, bei welchen Themen wir uns 

für Sie einsetzen, und wo Sie sich engagieren können. 

Wir wünschen Ihnen einen guten Start ins neue Jahr – mit einer anregenden Lektüre! 



Wie gefällt Ihnen die neue 

„Mitteldeutsche Wirtschaft“? 

Auf Ihre Rückmeldung unter 

miwi@halle.ihk.de sind wir gespannt. 

Dort können Sie uns übrigens auch 

mitteilen, wenn Sie das Magazin 

zukünftig nicht in der gedruckten 

Version, sondern nur online unter 

www.halle.ihk.de lesen möchten. 

Mitteldeutsche Wirtschaft Das Wirtschaftsmagazin der Industrie- und Handelskammer Halle-Dessau 01/2020 1

18 

Finanzierung und Förderung 

Von A wie Antrag bis Z wie Zuschuss 

12 


Wie Unternehmen den Standort 

Mitteldeutschland bewerten 

Inhalt 

januar 2020 

1 EDITORIAL 

4 BLICK ins land 

42 veranstaltungen 

44 service 

48 Wir für sie 

50 BESCHLÜSSE 

68 IMPRESSUM 

IHK-Service schnell gefunden: 

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IHK-Download 

Mehr Infos online 

WIRTSCHAFT 

& REGION 

6 

Was – Wann – Wo 

Spatenstich für die A 143 

und weitere Nachrichten 

12 

Zahlen – Daten – Fakten 

Top oder Flop? Standortzufriedenheit in 

Mitteldeutschland 

14 

Fachkräfte 

Mit „Fordern und Fördern“ von Azubis 

Top-Ausbildungsbetrieb geworden 

16 

Im Fokus: Tourismus 

Wirtschaftsfaktor „Gartenträume“ 

schwerpunkt: 

finanzierung und 

förderung 

18 

Von Antrag bis Zuschuss 

Finanzierungshilfen für Unternehmen 

Interessenvertretung bei EU-Förderung 

Die Zukunft der Hausbank 

Gut vorbereitet ins Bankgespräch 

Förderprogramme erfolgreich genutzt 

Online zur passenden Finanzierung 

Unternehmensförderung 

der Investitionsbank Sachsen-Anhalt 

Beratungshilfeprogramm 

für Unternehmen 

2 

Mitteldeutsche Wirtschaft Das Wirtschaftsmagazin der Industrie- und Handelskammer Halle-Dessau 01/2020

30 

Prof. Dr. Harald Schwarz: 

„Kein Strom mehr für Deutschland?“ 

14 

Azubis finden und binden 

Der Top-Ausbildungsbetrieb ARTiBack in Halle (Saale) 

39 

Steueränderungen zum Jahreswechsel 

Sonderabschreibung für Elektronutzfahrzeuge 

und mehr 

32 

Gegen überbordende 

Bürokratie positioniert 

WIRTSCHAFT 

& ENGAGEMENT 

30 

Vollversammlung 

Dezember-Sitzung: 

Die Energiewende bestehen 

Gegen überbordende Bürokratie positionieren 

IHK-Finanzen weiter sicher im Griff behalten 

34 

Ausschüsse und Arbeitskreise 

Aktuelle Themen aus den Gremien 

35 

Sachverständige 

Anerkannte Kompetenz 

WIRTSCHAFT 

& PRAXISWISSEN 

36 

Recht 

Rechtsprechungssplitter 

Prüfpflicht für Verdunstungskühlanlagen 

Steueränderungen zum Jahreswechsel 

40 

International 

Wachstumsmarkt Taiwan 

Wie die IHK beim Auslandsgeschäft 

unterstützt 

„ 

Ein Partner vor Ort ist für einen 

erfolgreichen Markteinund 

-auftritt dort unerlässlich.“ 

Andreas Franke 

FRANKE Elektrotechnik e K. 

Beschlüsse 

der Vollversammlung 

ab Seite 50 

Die Mitteldeutsche Wirtschaft im Web: 

www.halle.ihk.de 


lick ins land 

4 


Ein Prosit auf das Jubiläumsjahr 

der deutschen Einheit! 

Rotkäppchen aus Freyburg (Unstrut) ist Marktführer unter den deutschen Sektmarken. 

Längst ist das 1856 gegründete Traditionsunternehmen eine gesamtdeutsche 

Erfolgsgeschichte mit weiteren Standorten in Thüringen, Hessen, Baden-Württemberg, 

Bremen und Italien. Der Marktanteil in Deutschland ist stetig gestiegen, im Jahr 2018 

knackte die Rotkäppchen-Mumm Sektkellereien GmbH die Eine-Milliarde-Marke 

beim Umsatz. Im Netzwerk Ernährungswirtschaft Sachsen-Anhalt e.V., das die IHK 

unterstützt, hat das Gründungsmitglied eine tragende Rolle. 

Mitteldeutsche Wirtschaft Das Wirtschaftsmagazin der Industrie- und Handelskammer Halle-Dessau Da kriegt der 01/2020 böse Wolf vermutlich einen Kater 5…

WIRTSCHAFT & REGION 

was – wann – wo 

Unternehmer diskutieren 

über Zukunft der Harzregion 

Die Unternehmer der Harzregion nutzen das 

WIRTSCHAFTSFORUM HARZ als Plattform, 

um sich über gemeinsame Themen auszutauschen. 

Saalekreis profitiert 

von Wirtschaftsförderung 

31 Millionen Euro an Zuschüssen und Förderdarlehen 

für insgesamt 70 Vorhaben sind 

2018 vom Wirtschaftsministerium Sachsen- 

Anhalt an die Wirtschaft im Saalekreis über 

die Investitionsbank Sachsen-Anhalt (IB) ausgereicht 

worden; in den ersten drei Quartalen 

2019 wurden gut 17,5 Millionen Euro für 75 

Vorhaben bewilligt. 

Für Landrat Hartmut Handschak sind Förderung 

und Finanzierung unverzichtbare Bausteine, 

um die Region nachhaltig zu stärken: 

Obwohl sich fünf Landkreise in drei Bundesländern 

die Harzregion teilen, wird sie überregional 

als ganzheitlicher Raum wahrgenommen. 

Die Harzregion ist angesagt: Nicht 

nur touristisch, sondern auch als Wirtschaftsstandort. 

Mittlerweile gibt es viele Aktivitäten, 

die dazu beitragen, den Wirtschaftsraum Harz 

zu stärken. Dabei kooperieren auch die IHK- 

Geschäftsstellen der Harzregion und engagieren 

sich für eine übergreifende unternehmerische 

Zusammenarbeit – etwa beim WIRT- 

SCHAFTSFORUM HARZ. Als Netzwerkplattform 

wurde dieses Format 2015 von den drei 

„Der Saalekreis steht vor großen Herausforderungen. 

Der Strukturwandel bei der 

Energieerzeugung weg von der Braunkohle 

hat für unseren Landkreis eine fundamentale 

Bedeutung. Es geht um die Sicherung 

des Industriestandortes, es geht 

um gut bezahlte Industriearbeitsplätze, 

vor allem in der chemischen Industrie, die 

seit über 100 Jahren den Landkreis geprägt 

und für Wohlstand in der Region 

gesorgt hat.“ 

Unternehmervereinigungen des Harzkreises 

zusammen mit der Wernigeröder Geschäftsstelle 

der IHK Magdeburg aus der Taufe gehoben. 

An der fünften Auflage nahmen auch 

Vertreter aus Mansfeld-Südharz teil. Gemeinsam 

mit rund 300 Vertretern aus Wirtschaft 

und Politik widmeten sie sich Ende November 

2019 in Ilsenburg (Harz) der Frage „Wie kann 

Ostdeutschland aufholen?“. In seinem Impulsvortrag 

bekräftigte der Präsident des Leibnitz- 

Instituts für Wirtschaftsforschung Halle, Prof. 

Reint Gropp, seine Thesen zur Strukturförderung 

in Deutschland. Allerdings relativierte er 

dabei seine Empfehlung, mehr in die Städte 

statt in den ländlichen Raum zu investieren. 

Er weitete den Begriff Stadt auf Ballungsräume 

aus. Der Wirtschaftsminister des Landes 

Sachsen-Anhalt, Prof. Armin Willingmann, 

ging in seiner Rede auf diese wissenschaftlichen 

Thesen ein und erläuterte die Standpunkte 

der sachsen-anhaltischen Landesregierung. 

Politisches Ziel seien gleichwertige 

Lebensverhältnisse in allen Regionen. Dabei 

gehe es auch um die wirtschaftliche Entwicklung 

in Stadt und Land. Es sei wichtig, den 

Mittelstand zu stärken, um Wachstumsmöglichkeiten 

zu eröffnen. 

Nach dem abschließenden Podiumsgespräch 

fanden sich die Teilnehmer zu einem regen 

Austausch zusammen. „Das WIRTSCHAFTS- 

FORUM HARZ ist ein wirklich gelungenes 

Format, welches einen guten Betrag zur weiteren 

Entwicklung der gesamten Harzregion 

leistet“, resümierte Jörg Schlichting, Inhaber 

der EWS „Die Schuhfabrik“ e.K. und Vizepräsident 

der IHK Halle-Dessau. „Perspektivisch 

kann ich mir durchaus vorstellen, dass diese 

Veranstaltung auch einmal im Landkreis 

Mansfeld-Südharz stattfinden wird“, so 

Schlichting abschließend. 

6 



Spatenstich für die A143 bei Halle (Saale) 

Kaum zu glauben, aber wahr: Am 3. Dezember 

2019 erfolgte der erste Spatenstich für die Fertigstellung 

der A 143 Westumfahrung Halle 

(Saale). Im Juni letzten Jahres hatte das Bundesverwaltungsgericht 

in Leipzig nach mehr 

als zehn Jahren endlich grünes Licht gegeben. 

Die fehlenden zwölf Kilometer sollen nach Angaben 

des Landesverkehrsministeriums 2025 

fertig sein. Eine gute Nachricht für die gesamte 

Region – ist diese Autobahn doch ein wichtiger 

Standortfaktor für das Logistikdrehkreuz 

Mitteldeutschland und die Verkehrsströme zu 

den Häfen an Nord- und Ostsee. Die Unternehmerschaft 

im Süden Sachsen-Anhalts hatte 

den Lückenschluss schon lange vehement 

gefordert und sich engagiert über die IHK immer 

wieder für den Weiterbau eingesetzt. 

Na endlich: Baubeginn an der A 143 

Unternehmergeist gesucht! 

Firmen aus dem gesamten Landkreis 

Mansfeld-Südharz sind aufgerufen, 

sich für den Wettbewerb „Unternehmergeist 

Mansfeld-Südharz 2019“ zu 

bewerben – oder andere Betriebe für 

eine Auszeichnung vorzuschlagen. 

Prämiert werden kann, wer beispielsweise 

technisch-innovativ oder bei 

der Fachkräftesicherung aktiv geworden 

ist. Aber auch Anbieter spezieller 

regionaler Produkte und Dienstleistungen 

haben die Chance zu gewinnen. 

Mit dem Traditionspreis wurden 

seit 1997 bereits 47 Unternehmen 

ausgezeichnet. 

Bewerbungen oder Vorschläge sind 

formlos bis zum 31. Januar 2020 an die 

IHK-Geschäftsstelle Sangerhausen einzureichen. 

Weitere Informationen unter 

www.halle.ihk.de, Dok.-Nr. 4582302 

Mehr Familienunternehmen im Land 

Positive Nachrichten im 30. Jahr der deutschen 

Einheit: In Sachsen-Anhalt gibt es wieder 

eine lebendige Landschaft an Familienunternehmen. 

92 Prozent der Firmen hier befinden 

sich in Familienhand. Gleiches gilt auch für 

Ostdeutschland insgesamt. Im Westen dagegen 

sind es 89 Prozent. Ebenso bemerkenswert: 

Anteil der Familienunternehmen in % 

familienkontrollierte Unternehmen 

Sachsen-Anhalt 

eigentümergeführte Familienunternehmen 




Ostdeutschland ohne Berlin 



Westdeutschland 

Unter den ostdeutschen Betrieben finden sich 

wichtige große Firmen. In Sachsen-Anhalt zählen 

vier Familienunternehmen zu den größten 

500 in Deutschland. Ihren Umsatz haben sie 

zwischen 2007 und 2016 um 130 Prozent gesteigert, 

die Beschäftigung um 196 Prozent. 

Die TOP500 insgesamt kommen auf ein 

Beschäftigungsplus von 

92 

89 

92 

89 

89 

86 

Quelle: Stiftung Familienunternehmen 

27 Prozent und ein Umsatzwachstum 

von 36 Prozent. 

Dies sind die Ergebnisse 

aus zwei Studien der 

Stiftung Familienunternehmen. 

Darin hat sie erstmals 

die Bedeutung familiengeführter 

Firmen in den neuen 

Bundesländern umfassend 

untersucht. 

Mehr Informationen unter 

www.familienunternehmen.de 


8 



Ausgezeichneter Umweltschutz 

Beste Azubis geehrt 

Feierliche Urkundenübergabe für ausgezeichneten 

Umweltschutz: Die Schraubenwerk 

Zerbst GmbH erfüllt bereits seit 20 Jahren die 

Anforderungen an ein Umweltmanagementsystem 

nach der europäischen EMAS-Verordnung 

(Eco Management and Audit Scheme). 

Für dieses Engagement hat die IHK das Unternehmen 

anlässlich der Festveranstaltung zum 

20-jährigen Bestehen der Umweltallianz 

Sachsen-Anhalt ausgezeichnet. Reinhard 

Schröter, stellv. Hauptgeschäftsführer der IHK 

(l.), überreichte die Urkunde an Eckhard 

Schmidt, Geschäftsführer der Schraubenwerk 

Zerbst GmbH. 

Starke Leistung bringt Erfolg: Der 29-jährige Verkäufer 

Benjamin Derp (hier im Bild mit Berufsschullehrerin 

Katrin Szeguhn) war 2019 der beste Azubi im südlichen 

Sachsen-Anhalt. Ausgebildet im Edeka-Center Sandra 

Weidauer in Halle (Saale), holte der junge Mann stolze 

99,5 von 100 möglichen Punkten. Für den Jahrgangsbesten 

stiftete die Firma Kathi Rainer Thiele GmbH wieder 

den mit 1.750 Euro dotierten Sonderpreis „Goldene 

Kathi“. 

Gespaltene Konjunktur: Dienstleister auf-, Industrie abwärts 

Der Beste der gewerblich-technischen Ausbildung, Niklas 

Wöhle (2. v. r., neben DOMO-Personalleiter Thomas Thielecke, 

3. v. r.), bekam von der Serumwerk Bernburg AG 

ebenfalls einen mit 1.750 Euro dotierten Sonderpreis 

überreicht. Dr. Jan Lukowczyk, Vorstand der Serumwerk 

Bernburg AG (2. v. l.), gratulierte dem Chemikanten. Ausgebildet 

bei der DOMO Caproleuna GmbH, erreichte er 

insgesamt 98 Punkte. 

Eine zwiespältige Botschaft haben die Unternehmen 

der Region in der letzten Konjunkturumfrage 

der IHK gesendet: Während die konsumorientierten 

Firmen – vor allem aus der 

Dienstleistungssparte – Licht sehen, steht die 

Saisonbereinigte Investitionsabsichten der Industrie 

40 

30 

20 

10 

I/15 I/16 I/17 I/18 I/19 

Saldo aus steigenden und sinkenden Investitionsabsichten 

heimische Industrie weiter im Schatten. Diese 

treffen vor allem zusätzliche Risiken wie Protektionismus, 

steigende Energiekosten oder 

Belastungen durch den Klimaschutz. Die Unsicherheit 

der Branche lässt sich eindrucksvoll 

an den Investitionsabsichten ablesen: 

Erstmals seit 2015 sind die 

Industrieunternehmen, die stärker 

investieren wollen, nicht mehr 

in der Überzahl. Dennoch geben 

die IHK-Konjunkturexperten keine 

Alarmwarnung heraus: Der 

Abwärtstrend über alle Branchen 

hinweg dürfte sich zwar fortsetzen 

– aber weiterhin auf hohem 

Niveau. Anlass zu großer Sorge 

besteht nicht. 

Auszeichnung im Doppelpack: Die Dow Olefinverbund 

GmbH mit Sitz in Schkopau hatte gleich zweifachen 

Grund zur Freude. Ihr Azubi Simon Lehmann (hinten l.) 

absolvierte seine dreieinhalbjährige Berufsausbildung 

zum Elektroniker für Automatisierungstechnik mit Bestnoten. 

Damit bildete die Dow als erstes Unternehmen 

nun bereits zum 15. Mal Spitzenabsolventen aus und 

erhielt dafür eine Sonderurkunde. Carlo De Smet, Standortleiter 

in Böhlen (l.) nahm diese von IHK-Vizepräsident 

Dr. Christof Günther (vorne r.) entgegen. 


10 



Preise für Gründer 

und innovative Ideen 

Top-Innovationen „Made in Sachsen-Anhalt“ 

wurden Anfang Dezember 2019 mit dem 

„Hugo-Junkers-Preis für Forschung und 

Innovation“ prämiert. Zwölf Preisträger in 

vier Kategorien erhielten die mit insgesamt 

80.000 Euro dotierten Auszeichnungen. Darunter 

unter anderem die WTZ Roßlau gGmbH 

aus Dessau-Roßlau für ihren Zero-Emission- 

Kreislaufmotor zur Rückverstromung von grünem 

Wasserstoff, die CRONIMET Envirotec 

GmbH aus Bitterfeld-Wolfen für ihre innovative 

Aufbereitungstechnologie für metallhaltige 

Pulver und Schlämme, die Black Magic 

GmbH aus Bitterfeld-Wolfen für ihr Gekrümmtes 

Graphen für Ultrakondensatoren sowie die 

TWINNER GmbH aus Halle (Saale) für ihren 

Digital Twinn® - Der Autoscanner der Zukunft. 

Mit ihrer Erfindung kann die Firma ein gesamtes 

Fahrzeug digitalisieren und so einen virtuellen 

„Zwilling“, den Twinner erstellen. Er zeigt 

mehr, als das bloße Auge erkennen könnte: 

neben Bilddaten auch technische Daten, Markierungen 

und Analysen. Sie ermöglichen, das 

Objekt aus der Ferne vollständig zu begutachten. 

So sind etwa Dellen oder Rost am Bildschirm 

ebenso erkennbar wie Reifenprofiltiefe 

oder Farbunterschiede im Lack. 

erreichte dabei Platz 1. „Er ruht sich auf seinem 

Erfolg nicht aus, sondern fragt sich ständig, 

wie er sich weiterentwickeln kann, bringt 

Menschen zusammen und kurbelt fast schon 

nebenbei den Tourismus in unserer Stadt an“, 

ist sich Laudator Mirko Kirschner vom Wirtschafts- 

und Industrieclub Anhalt e.V. sicher. 

Platz 2 erhielt der Diplom-Ingenieur Kay 

Frömmigen für sein „KOBA Bauunternehmen“, 

Platz 3 ging an Victoria Bormann für ihren 

„Reitstall Dessau“. 

Auszeichnungen für innovative Unternehmensgründungen 

wurden auch im Saalekreis 

vergeben: Beim Gründer- und Unternehmertag 

des Saalekreises erhielt Karl Zwarg 

aus Mücheln mit seiner Firma Sigeltec einen 

der drei Gründerpreise. Spezialisiert auf Kabelverlegung, 

-montage und -tiefbau, ist der 

im Jahr 2016 ins Leben gerufene Betrieb heute 

ein erfolgreiches mittelständisches Familienunternehmen. 

Die beiden anderen Preise 

gingen an die Werther GmbH aus Schmirma 

und an die Robin Data GmbH aus Merseburg. 

Beim Reiner-Lemoine-Gründerpreis sahnten 

gleich sieben junge Firmenchefs aus Bitterfeld-Wolfen 

und Zerbst ab. Den mit 4.000 

Euro dotierten Hauptpreis gewann die auf 

3D-Druck spezialisierte Gesellschaft für additive 

Fertigung mbH. Der Sonderpreis der 

Wirtschaftsjunioren ging an Ronny Maak, 

Geschäftsführer der Bitterfelder „Pizza 66“. 

Sein Unternehmen hatte unter anderem beim 

Verkauf der Pizza „Goitzsche Front“ 50 Cent 

aufgeschlagen und aus dem Erlös einen Jugendclub 

in Wolfen unterstützt. Auch die IHK 

Halle-Dessau stiftete einen Preis. Darüber 

freuen konnte sich Dennis Wronski – er hatte 

2018 die Maba Spezialmaschinen GmbH 

übernommen und richtet das Unternehmen 

mit seinem Team nun neu aus. Das Kerngeschäft 

bleibt jedoch bestehen und wird um 

neue Branchen erweitert. 

Im Twinner Space des halleschen 

Unternehmens TWINNER entsteht in nur 

120 Sekunden der digitale Zwilling eines 

Fahrzeuges. Das Ergebnis ist der Digital 

Twinn, der dem Betrachter mehr vom 

Fahrzeug zeigt, als das menschliche Auge 

erkennen kann. 

Was es heißt, querzudenken und damit erfolgreich 

zu sein, zeigen die Sieger des 

„Gründerpreises der Stadt Dessau-Roßlau 

2019“. In Zusammenarbeit mit der IHK Halle- 

Dessau, dem Wirtschafts- und Industrieclub 

Anhalt e.V., den Wirtschaftsjunioren Dessau 

e.V. und der Hochschule Anhalt vergibt die 

Stadt Dessau-Roßlau seit 2018 diese Ehrung 

für herausragende Leistungen von Unternehmensgründerinnen 

und -gründern. Unter den 

eingesendeten Teilnahmeunterlagen überzeugten 

die Jury drei Konzepte ganz besonders: 

Falko Müller und seine im Bauhausstil 

eingerichtete Pension „Das Schlafgut Dessau“ 



Zahlen - Daten - Fakten 


Die Stromversorgung ist – bisher – sicher, aber Fachkräfte sind rar. 

Beim aktuellen Standortcheck des Wirtschaftsraums Leipzig/Halle (Saale) 

standen diese Faktoren ganz oben auf der Plus- und Minuspunktliste der Firmen. 

Das Gesamtbild der Unternehmensbefragung „Standortzufriedenheit in Mitteldeutschland“ 

ist eher grau getönt. 

Breitband: 

Mit Lowspeed durchs Funkloch 

Ohne Breitband geht heute im Wirtschaftsleben 

nicht mehr viel. Ein von Funklöchern 

durchsetztes Mobilfunknetz wird angesichts 

des Wachstums mobiler Anwendungen zunehmend 

zum Geschäftshindernis. Insofern 

nicht verwunderlich, dass die Unternehmen 

hier Prioritäten setzen. Die Punkte „Breitbandanbindung/Highspeed-Internet“ 

und 

„Netzverfügbarkeit Mobilfunk“ sind ihnen 

unter allen abgefragten Standortfaktoren die 

wichtigsten. Der Status quo ist jedoch nicht 

zufriedenstellend. 

Die Unternehmensbefragung „Standortzufriedenheit 

in Mitteldeutschland“ 

wurde im Sommer 2019 von den 

Industrie- und Handelskammern sowie 

den Handwerkskammern aus Leipzig 

und Halle (Saale) in 26 größeren Städten 

des Wirtschaftsraums durchgeführt. 

1.396 Firmen mit insgesamt mehr als 

37.000 Beschäftigten nahmen teil. Sie 

gewichteten 48 Standortfaktoren hinsichtlich 

Relevanz und Zufriedenheit. Die 

Daten wurden für die Kernregion, für die 

Teilregionen Halle-Dessau und Leipzig 

sowie für einzelne Städte ausgewertet. 

Die Diskrepanz zwischen Wichtigkeit (W) 

und Zufriedenheit (Z) kann über eine 

Verhältnisrechnung ermittelt werden: 

Wie zufrieden sind die Unternehmer bei 

den wichtigen Standortfaktoren 

(Diskrepanz-Index D=Z x 100/W). Je 

kleiner der berechnete Verhältniswert 

ausfällt, desto größer ist demnach die 

Diskrepanz. 

www.halle.ihk.de, 

Dok.-Nr. 4635756 

Beim Breitband sind die Betriebe „eher unzufrieden“, 

beim Mobilfunk zwar „eher zufrieden“ 

– doch ländliche Gebiete wurden nicht 

gefragt und von Top-Werten kann auch hier 

keine Rede sein. 

Standortvorzüge in Mitteldeutschland 

Stromversorgung: 

Sicherheit top, Preise flop 

Die Versorgungssicherheit bei Strom liegt in 

der Rangliste der wichtigsten Standortfaktoren 

an dritter Stelle. Kein Wunder, da es in 

der Region zahlreiche energieintensive Industrieunternehmen 

gibt. In dieser Hinsicht 

haben die befragten Firmen derzeit nichts zu 

meckern: Als einzige Einflussgröße unter allen 

48 untersuchten Faktoren erhielt die Sicherheit 

der Stromversorgung das Prädikat 

„sehr zufrieden“. Verärgert blicken die Betriebe 

dagegen auf die Stromrechnung. Mit den 

Strompreisen zeigen sie sich im Durchschnitt 

„eher unzufrieden“, am wenigsten zufrieden 

sind Industrie und Gastgewerbe. Somit finden 

sich die Stromentgelte sogar in den Top 

10 der Verdrossenheit wieder, ähnlich wie die 

für Gas übrigens. 

Arbeits- und Fachkräfte: 

Mangelwirtschaft 

Hypothek für den Wirtschaftsstandort: Die 

Top-Plätze in Sachen Unzufriedenheit belegen 

die fehlenden Facharbeiter und Meister, 

gefolgt von Auszubildenden. Sogar die mangelnde 

Verfügbarkeit von Hilfskräften rückt 

in die „Hitliste“ der zehn Standortfaktoren 

vor, die den größten Unmut erzeugen. Besonders 

für das Gastgewerbe ist dieser Punkt 

Bei diesen Standortfaktoren ist die Diskrepanz zwischen Wichtigkeit und Zufriedenheit am geringsten und damit der 

Diskrepanz-Index hoch. 

Naherholungsmöglichkeiten 

99,7 

Diskrepanz-Index in % 

Erreichbarkeit 

der Stadtverwaltung 

96,7 


Einkaufsmöglichkeiten 

96,5 


Versorgungssicherheit 

bei Strom 

Freizeit-, Kulturund 

Sportmöglichkeiten 

94,2 


92,9 


12 



Nur „geht so“ 

wichtig. Aber auch mit der Verfügbarkeit von 

Hochschulabsolventen sind die Unternehmen 

insgesamt eher unzufrieden. 

Abgaben, Steuern, Gebühren: 

Drückende Last 

Künftige Hausaufgaben für Kommunen liegen 

in der Minimierung der direkten finanziellen 

Belastung von Unternehmen durch Steuern, 

Gebühren und Abgaben – zumindest, wenn 

der Standort attraktiv bleiben soll. Denn unter 

den Top 10 der Standortfaktoren mit der 

größten Unzufriedenheit bei mitteldeutschen 

Firmen und Betrieben besetzen die Höhe der 

Gewerbe- und die der Grundsteuern (jeweils 

Hebesätze) Platz 3 und 4. Die Gebühren für 

Wasser und Abwasser haben es auf Platz 7 

„geschafft“. Besonders bedeutsam ist dieser 

Steht bisher für Versorgungssicherheit 

beim Strom: das Kraftwerk in Schkopau. 

Faktor für das Gastgewerbe – ähnlich wie die 

Abfallgebühren übrigens, die auch nicht gerade 

flächendeckend für zufriedene Mienen 

sorgen. Nebenbei: Luft nach oben gibt es 

ebenso bei den kommunalen Angeboten zur 

Wirtschaftsförderung – die liegen auf Platz 5 

der „Unzufriedenheits-Charts“. 

IHK Halle-Dessau 

Standortpolitik 

Danny Bieräugel 

Tel. 0345 2126-236 

dbieraeuge@halle.ihk.de 

Standortmängel in Mitteldeutschland 

Bei diesen Standortfaktoren ist die Diskrepanz zwischen Wichtigkeit und Zufriedenheit am größten und damit 

der Diskrepanz-Index niedrig. 

Breitbandanbindung/ 

Highspeed-Internet 

Verfügbarkeit von 

Facharbeitern/Meistern 

Höhe der Gewerbesteuer 

(Hebesatz) 

66,3 


66,7 


Strompreise 

70,0 


Allgemeine Sicherheit, 

Ordnung und Sauberkeit 

65,6 


72,7 


„Geht so“ könnte man das Ergebnis der 

letztjährigen Standortanalyse zusammenfassen. 

Zum dritten Mal nach 2009 

und 2014 wurden Unternehmen im Wirtschaftsraum 

Leipzig/Halle (Saale) befragt. 

Von 48 untersuchten Einflussgrößen lagen 

im Ranking der wichtigsten Standortfaktoren 

die Breitbandanbindung sowie 

die Netzverfügbarkeit des Mobilfunks 

vorn, gefolgt von der Versorgungssicherheit 

bei Strom und der allgemeinen Sicherheit, 

Ordnung und Sauberkeit. Auf 

der Zufriedenheitsskala sieht die Reihenfolge 

etwas anders aus. 

Besonders bedenklich: Insgesamt sind 

die durchschnittlichen Zufriedenheitswerte 

gegenüber 2014 eher gesunken – 

zumindest bei den 34 Standortfaktoren, 

die damals bereits abgefragt wurden und 

somit direkt vergleichbar sind. Lediglich 

bei etwa einem Fünftel dieser Aspekte 

gab es (meist nur kleine) Verbesserungen. 

Dies betrifft insbesondere Einkaufs-, Naherholungs- 

und Freizeitmöglichkeiten. 

Auch harte Faktoren wie Gas- und Strompreise 

sowie Wasser- und Abwassergebühren 

konnten sich in der Zufriedenheitswertung 

steigern – jedoch von niedrigem 

Ausgangsniveau. 

Das Gesamturteil über diese kostenrelevanten 

Punkte lautet trotzdem „eher unzufrieden“. 

Bei fast einem Drittel der vergleichbaren 

Gesichtspunkte sind teils 

deutliche Verschlechterungen zu verzeichnen, 

darunter bei der Verfügbarkeit 

von Facharbeitern oder Meistern und von 

Auszubildenden sowie beim Highspeed- 

Internet und den Kaufpreisen für Gewerbeflächen 

und -immobilien. Auch wenn 

im Durchschnitt kein Standortfaktor mit 

„sehr unzufrieden“ bewertet wurde – bis 

zur nächsten Umfrage sollte sich hier etwas 

bewegen. 

Klar ist: „Geht so“ reicht nicht im 

Standortwettbewerb. 



14 



fachkräfte 

Azubis finden und binden 

Auch wenn die im Star Park Halle ansässige ARTiBack GmbH erst seit 

August 2018 Lehrlinge ausbildet, ist ihr von der IHK bereits im Dezember 2019 

das Gütesiegel „Top-Ausbildungsbetrieb“ verliehen worden. 

Wie man solch einer wird? „All unsere Maßnahmen 

lassen sich unter dem vielzitierten 

Motto ,Fordern und Fördern’ zusammenfassen“, 

unterstreicht der Geschäftsführer des 

Tiefkühlbackwarenherstellers, Marc Michael 

Saam. Exemplarisch dafür steht das jüngste 

interdisziplinäre Projekt aller fünf Azubis des 

90-Mann-Unternehmens – die Entwicklung, 

Herstellung und Auslieferung einer Jahresendgabe 

für Geschäftspartner – in Form eines 

leckeren Baumkuchens. 

Einfach mal machen 

„Unser Azubi zur Fachkraft für Lebensmitteltechnik 

hat sich um Teig und Rezeptur gekümmert; 

die Mechatronikerlehrlinge haben 

ein geeignetes Backgerät – einen umfunktionierten 

Dönergrill – gebaut und unsere angehenden 

Kaufleute Verpackungsgestaltung 

und Versand übernommen“, schildert Personalleiterin 

Isabel Müller. Und Marc Michael 

Saam betont: „Wir wollen die jungen Leute 

früh in Verantwortung bringen, geben also 

eine Aufgabe vor und sagen dann: ,Macht 

mal!‘ – in dem Sinn, dass sie ihre eigene 

Kompetenz und Kreativität frei entfalten 

können.“ 

Rücksprache mit Berufsschule 

„Fordern und Fördern heißt für uns auch, regelmäßig 

Rücksprache mit der Berufsschule zu 

halten, um Probleme frühzeitig zu identifizieren. 

Wir haben etwa einen Mechatronikerlehrling, 

der 2016 als Flüchtling aus Somalia gekommen 

ist und trotz eines super Realschulabschlusses 

jetzt ein paar Schwierigkeiten mit 

der Fachsprache und Lücken in Physik hat. 

Durch ausbildungsbegleitende Hilfen wollen 

wir dem zügig beikommen“, so Isabel Müller. 

„Indem wir uns kümmern, vermitteln wir dem 

Azubi auch: Du bist uns wichtig!“ 

Azubis rekrutieren selbst 

„Wir halten die Hierarchien bewusst flach und 

wollen in jeder Hinsicht nahbar sein“, hebt 

Geschäftsführer Saam hervor – ein Aspekt, 

der sich auch bei der Rekrutierung von Berufsnachwuchs 

niederschlägt. Diese nämlich 

übernehmen federführend die Azubis selbst. 

„Lehrling Tizian Pontow und unser Mitarbeiter 

Produktentwicklung, Tim Eichhorn, drehen 

per Smartphone kleine Videoclips über ihr Tun 

bei ARTiBack, die wir auf den Social-Media- 

Kanälen ausspielen und auf Berufsmessen 

zeigen“, erzählt Saam. 

Klare Perspektive geben 

Um die Azubis ans Unternehmen zu binden, 

sei es zudem entscheidend, ihnen eine klare 

Perspektive anzubieten: „Unsere Lehrlinge im 

zweiten Lehrjahr, die beide vorzeitig und mit 

Top-Noten abschließen werden, haben bereits 

jetzt ihren Anschlussvertrag in der Tasche 

und können von Extras wie Zuschuss zur 

eigenen Mobilität oder für das Fitnessstudio 

profitieren. Wer sich wohlfühlt, der bleibt“, 

bekräftigt Saam. 


Aus- und Weiterbildung 

Dr. Simone Danek 

Tel. 0345 2126-346 

sdanek@halle.ihk.de 

Brillante Berufsausbildung in 20 Betrieben 

Mit dem Gütesiegel „Top-Ausbildungsbetrieb 

2019“ können 20 Unternehmen aus dem südlichen 

Sachsen-Anhalt um junge Nachwuchskräfte werben. 

Die IHK verlieh ihnen Mitte Dezember 2019 

die gleichnamige Auszeichnung und würdigt damit 

die herausragende Ausbildungsqualität der 

Firmen. 

Top-Ausbildungsbetriebe 2019 

Landkreis Anhalt-Bitterfeld 

Köthen Energie GmbH 

Hans Abel GmbH & Co. KG, Betonwerk Köthen 

Heraeus Quarzglas Bitterfeld GmbH & Co. KG, 

Bitterfeld-Wolfen 

Burgenlandkreis 

OPTERRA Zement GmbH & Co. KG, Werk Karsdorf 

Dessau-Roßlau 

DB Fahrzeuginstandhaltung GmbH, Dessau-Roßlau 

Halle (Saale) 

Schweißtechnische Lehr- und Versuchsanstalt (SLV) 

Halle GmbH 

ARTiBack GmbH, Halle (Saale) 

KSB SE & Co. KGaA, Halle (Saale) 

SONOTEC GmbH, Halle (Saale) 

Bauer Elektroanlagen GmbH Halle 

Landkreis Mansfeld-Südharz 

Bender GmbH & Co.KG, Gerbstedt 

Fertigungscenter für Elektrische Anlagen (FEAG) 

Sangerhausen GmbH 

Sparkasse Mansfeld-Südharz, Lutherstadt Eisleben 

Landkreis Wittenberg 

Füngers Feinkost GmbH & Co. KG, Oranienbaum- 

Wörlitz 

Feldbinder Spezialfahrzeugwerke GmbH, 

Lutherstadt Wittenberg 

Saalekreis 

MIDEWA Wasserversorgungsgesellschaft in 

Mitteldeutschland mbH, Merseburg 

EDEKA Minden-Hannover Logistik Service GmbH, 

Landsberg 

Mitteldeutsche Netzgesellschaft Strom mbH, 

Kabelsketal 

Salzlandkreis 

Exte GmbH, Nienburg (Saale) 

Pöttinger Deutschland GmbH, Bernburg (Saale) 



IM FOKUS: tourismus 

Gartenträume 

locken Touristen 

Die rund 50 historischen Gärten und Parks entlang der Route „Gartenträume – 

Historische Parks in Sachsen-Anhalt“ sind ein Anziehungspunkt für Touristen und 

damit ein Wirtschaftsfaktor für die Region. Im 20. Gründungsjahr des gleichnamigen 

Netzwerks sprach die „Mitteldeutsche Wirtschaft“ mit Sprecherin 

Felicitas Remmert über die touristische Weiterentwicklung der Gartenanlagen. 

„ 

Parks und Gärten stehen 

für Erholung, Natur, Kultur, 

Inspiration, Kreativität, 

Begegnung und Gesundheit. 

Mit einem Wort: Lebensqualität.“ 

Felicitas Remmert 

Gartenträume – Historische Parks 

in Sachsen-Anhalt e.V. 

Welche Bedeutung haben die Gartenanlagen 

für die Region? 

Remmert: Parks und Gärten stehen für Erholung, 

Natur, Kultur, Inspiration, Kreativität, 

Begegnung und Gesundheit. Mit einem Wort: 

Lebensqualität. Zudem haben sie ein uneingeschränkt 

positives Image. Als „weiche“ 

Standortfaktoren sind sie deswegen enorm 

wichtig. 

Welches Anliegen verfolgt Ihr Netzwerk? 

Remmert: Uns geht es um die denkmalrechtliche 

Wiederherstellung und den Erhalt 

der Gartenkunstwerke und ihre Entwicklung 

als historisch authentische, attraktive touristische 

Orte. 

Wie wollen Sie künftig noch mehr Besucher 

für die zahlreichen Gartenanlagen 

gewinnen? 

Remmert: Wir werden unser Jubiläum 2020 

als Festjahr nutzen, um das gartentouristische 

Angebot Sachsen-Anhalts vor allem überregional 

noch bekannter zu machen. Dazu setzt 

die Investitions- und Marketinggesellschaft 

Sachsen-Anhalt mbH vielfältige Marketingmaßnahmen 

um, wie zum Beispiel Medienkooperationen 

mit dem MDR, den Tageszeitungen 

im Land oder dem BURDA-Verlag (u.a. 

Zeitschrift „Mein schöner Garten“). Hinzu 

kommen Außenwerbung sowie Videos in Einkaufszentren 

und Bahnhöfen in Sachsen-Anhalt 

und in den umliegenden Bundesländern. 

Die Tourismusverbände und viele weitere Partner 

im Land beteiligen sich ebenfalls mit Marketingaktionen. 

Alles geschieht unter dem 

Motto „Gartenträume genießen, Gartenträume 

erleben, Gartenträume selber machen“. 

Wie bringt sich das Netzwerk Gartenträume 

dabei ein? 

Remmert: Die Mitglieder und Partner unseres 

Vereins haben die Strategie für das Fest- 

16 


Parkführung im Georgengarten Dessau 

jahr 2020 konzipiert. Als Verein koordinieren 

wir die Aktivitäten und motivieren unsere 

Mitglieder, attraktive Angebote zu entwickeln. 

Wir sind beispielsweise für Gemeinschaftsaktionen 

wie den Gartenträume-Picknicktag 

verantwortlich, betreiben intensive Öffentlichkeitsarbeit 

und beteiligen uns an übergreifenden 

Angeboten wie der Gartenträume- 

Ausstellung auf Schloss Wernigerode. 

Auf welche Höhepunkte können sich die Besucher 

im Jubiläumsjahr außerdem freuen? 

Remmert: Der Startschuss für die Festsaison 

fällt am 21. und 22. März beim Frühlingserwachen 

in Wörlitz. In den Sommermonaten locken 

vielfältige Musikereignisse in die Gärten, 

darunter der „MDR Musiksommer Gartenträume“, 

der Gartenreichsommer im Gartenreich 

Dessau-Wörlitz oder die Sommersinfonie „Mit 

Pomp und Gloria“ am 30. August im Schlosspark 

Moritzburg Zeitz. Am 19. Juli heißt es: 

Picknickkörbe packen – für den „Gartenträume-Picknicktag“. 

Eindrucksvolle Erlebnisse 

werden die Parkfeste schaffen – vom Rosenabend 

im Kurpark Bad Schmiedeberg am 

19. Juni über die „Romantische Nacht“ im 

Kloster Drübeck am 1. August bis zur „Nacht 

der 1.000 Lichter“ im Europa-Rosarium Sangerhausen 

am 8. August. Wer Tipps für das 

Gärtnern mitnehmen oder bei der Parkpflege 

helfen möchte, ist bei den Workshops in den 

Klostergärten Michaelstein, bei Seminaren der 

Sangerhäuser Rosenschule sowie bei kleinen 

und großen Parkseminaren genau richtig. Unbedingt 

empfehlenswert: Noch bis zum 3. Mai 

ist auf Schloss Wernigerode die Ausstellung 

„Leidenschaft für Schönheit – Gartenträume 

in Sachsen-Anhalt“ zu sehen. 

Die Fragen stellten Isabel Reimann und Daniela Wiesner. 

Gartenträume – Historische Parks 

in Sachsen-Anhalt e.V. 

Felicitas Remmert 

Tessenowstraße 3, 39114 Magdeburg 

Tel. 0391 5934 254 

www.gartentraeume-sachsen-anhalt.de 

Im Jahr 2000 initiierte das Land Sachsen-Anhalt 

ein bisher einzigartiges Vorhaben: 

Stellvertretend für die rund 

1.000 Gartendenkmale im Land wurden 

die 50 schönsten und bedeutsamsten 

Parkanlagen ausgewählt und im touristisch-denkmalpflegerischen 

Netzwerk 

sowie dem gleichnamigen Verein „Gartenträume 

– Historische Parks in Sachsen-Anhalt“ 

zusammengefasst. Ziel ist 

es, die teilweise in Vergessenheit geratenen 

Anlagen einer breiten Öffentlichkeit 

bekannt zu machen – dazu zählen unter 

anderem das Dessau-Wörlitzer Gartenreich, 

das Europa-Rosarium in Sangerhausen 

oder der Schlosspark Dieskau. 

Fast überall können die Besucher nicht 

nur flanieren und im 

Grünen picknicken, 

sondern ebenso Veranstaltungen 

wie 

Pflanzenmärkte, Lichterfeste 

oder Konzerte 

erleben. 


Schwerpunkt finanzierung und förderung 

Finanzierungshilfen 


Ob Neugründung, Unternehmenserweiterung oder Markteintritt – ohne 

ausreichendes Kapital läuft jedes neue Vorhaben Gefahr, verlustreich zu scheitern. 

Aber gerade Existenzgründer oder kleine und mittlere Unternehmen verfügen nur 

selten über ein entsprechend großes finanzielles Polster. Daher spielt die 

Kapitalbeschaffung bei Investitionsvorhaben in der Regel eine bedeutende 

Rolle. Doch welche Finanzierungsmöglichkeiten gibt es – und wofür? 

Förderbanken unterstützen 

Neben dem klassischen Bankkredit können Firmen auch 

geförderte Darlehen nutzen. Sie erlauben es, mit relativ 

wenig Eigenkapital auch größere Investitionen zu stemmen. 

Sowohl die Förderbank des Bundes als auch die 

KfW-Bankengruppe und die Investitionsbank Sachsen- 

Anhalt (IB) bieten eine Reihe von Förderkrediten an, die 

fast für jede Unternehmens- und Finanzierungssituation 

individuelle Lösungen ermöglichen. Des Weiteren können 

in vielen Fällen Fördermittel, das heißt nichtrückzahlbare 

Zuschüsse, beantragt werden. 

Förderfähige Vorhaben 

Aber was lässt sich eigentlich alles fördern? Grundsätzlich 

förderbar sind Investitionen in gewerbliche Immobilien, 

Maschinen und Anlagen, Innovationen und Digitalisierungsvorhaben 

sowie Investitionen in Umweltschutzmaßnahmen, 

Energieeffizienz und Modernisierungen. 

Zudem können Existenzgründer in der Anlaufphase Unterstützung 

zum Lebensunterhalt erhalten. Es gibt Zuschüsse 

für Unternehmensberatungen, Schulungen und 

Weiterbildungen für Arbeitnehmer, Beihilfen zur Markterschließung 

und zur Beteiligung an Messen. Auch wenn 

Unternehmen Langzeitarbeitslose einstellen, bekommen 

sie finanzielle Hilfe zur allmählichen Wiedereingliederung 

in den Arbeitsprozess. Dies ist jedoch nur ein Ausschnitt 

– die gesamte Fördervielfalt lässt sich hier nicht umfänglich 

abbilden. 

Hilfe im Förderdschungel 

Doch wo gibt es eine Übersicht und weiterführende 

Hilfe? Tatsächlich ist der Förderdschungel für Existengründer 

und mittelständische Unternehmer kaum zu durchschauen. 

Zwar bietet die Förderdatenbank des Bundes 

(www.foerderdatenbank.de) verschiedene Recherchemöglichkeiten 

an. Doch die Nutzer sehen sich hier mit einer 

Suche in über 1.000 Förderprogrammen von Bund, Ländern 

und Europäischer Union konfrontiert. Daher ist es ratsam, 

sich von erfahrenen Beratern unterstützen zu lassen, um die 

in Frage kommenden Programme sinnvoll einzugrenzen. 

Die Ansprechpartner der IHK sind auf verschiedene 

Bereiche spezialisiert. 

Existenzgründungs- und Beratungsförderung: 

Jana Bieräugel, Jörg Prochner 

Messeförderung: Anja Klepzig 

Weiterbildungs- und Qualifizierungsförderung: 

Sabine Krüger 

Innovationsförderung, Forschung und Entwicklung, 

Digitalisierung: Dr. Sophie Kühling 

Finanzierungen, Bürgschaften, 

Wachstumsförderung, Arbeitsförderung: 

Achim Schaarschmidt 

Exportförderung: Ralph Seydel 

Energieeffizienz und Umweltschutz: 

Silvana Theis 

Grundsätzlich 

förderbar sind 

Investitionen in 

gewerbliche 

Immobilien, 

Maschinen und 

Anlagen, Innovationen 

und 

Digitalisierungsvorhaben 

sowie 

Investitionen in 

Umweltschutzmaßnahmen, 

Energieeffizienz 

und Modernisierungen. 

18 


Fördermittelarten 

Zuschüsse 

Zuschüsse sind nicht rückzahlbare finanzielle Zuwendungen 

ohne Gegenleistung. Zuschüsse können sowohl für 

Investitionsvorhaben als auch für Innovationsvorhaben 

gewährt werden. 

Darlehen 

Darlehen sind kurz- oder mittelfristige Kredite mit Sonderkonditionen 

und/oder rentablen Zinssätzen. 

Öffentliche Beteiligungen 

Öffentliche Beteiligungen dienen grundlegend der Kapitalbeschaffung 

und Erhöhung der Eigenkapitalquote. 

Diese stillen oder offenen Beteiligungen zeichnen sich 

insbesondere durch festgelegte Beteiligungszeiträume zu 

günstigen Konditionen aus. 

Öffentliche Bürgschaften 

Öffentliche Bürgschaften dienen dazu, ein Finanzierungsvorhaben 

abzusichern, bei dem eine öffentliche Institution 

als Bürge auftritt. Eine Bürgschaft ist ein Sicherheitenersatz 

zur Reduzierung des Ausfallrisikos der Hausbank. 

Förderbereiche 

Wachstum 

Wachstumsfinanzierung durch Fördermittel für 

- den Erwerb gewerblicher Immobilien 

- den Erwerb von Maschinen und Anlagen 

- Baumaßnahmen (Erweiterungen, Renovierungen etc.) 

- Tourismusförderung/Hotellerie 

Innovation 

Innovationsförderung auf allen Ebenen einschließlich 

Patentierung und Markteinführung 

Umweltschutz 

Vor dem Hintergrund des Umweltschutzes und des nachhaltigen 

Wirtschaftens gibt es zahlreiche Fördermöglichkeiten. 

Viele Investitionen sind durch neuere Technologien 

umweltfreundlicher und daher auch als Umweltschutzinvestition 

förderfähig. 

Sonstige Förderbereiche 

Existenzgründungen, Beratung und Schulungen, Digitalisierung, 

Marketing/Messebeteiligungen, Arbeitsplätze, 

Modernisierung, Export, Land- und Forstwirtschaft 

Mehr Platz für große 

Laborgeräte und 

geräumigere Büros für das 

Personal: Mit Unterstützung 

durch das Förderprogramm 

„Forschung 

Ausstatten“ mit Mitteln aus 

dem Europäischen Fonds 

für regionale Entwicklung 

(EFRE) hat das Institut für 

Kunststofftechnologie und 

-recycling am Standort 

Weißandt-Gölzau im 

Landkreis Anhalt-Bitterfeld 

ein neues Gebäude 

errichtet. 


Starthilfe und 



Tel. 0345 2126-272 

aschaarsch@halle.ihk.de 


20 



Interessenvertretung bei EU-Förderung 

Sachsen-Anhalt gehört im EU-weiten Vergleich eher zu den wirtschaftlich 

schwächeren Regionen. Daher erhält das Land Jahr für Jahr substanzielle 

Zuschüsse aus dem EU-Haushalt, die in geeignete Förderprojekte fließen sollen. 

Die IHK nimmt als Interessenvertreterin der regionalen Wirtschaft Einfluss auf die 

Mittelvergabe. 

Dies ist insofern dringend geboten, als es nach wie vor 

erhebliche Defizite gibt: 

• Einerseits bei der Passgenauigkeit und Flexibilität der 

Förderung, andererseits beim bürokratischen Aufwand, 

der aufgrund der umfangreichen Regelungen von EU 

und Bundesländern beim Fördermittelempfänger ankommt. 

• Leider führt die Komplexität der Förderung bisweilen 

dazu, dass die Fördermittelgeber Programme bevorzugen, 

bei denen eine möglichst schnelle Mittelausgabe 

gewährleistet werden kann – anstatt die mit der Förderung 

erreichten Effekte in den Blick zu nehmen. So 

erscheint es beispielsweise häufig sinnvoller, die Mittel 

direkt an öffentliche Stellen zu geben, anstatt sie in 

Unternehmensinvestitionen zu lenken, auch wenn 

diese langfristig eher geeignet wären, das eigentliche 

Ziel der Förderung – die Angleichung der Wirtschaftskraft 

– zu erreichen. 

IHK im Dialog 

Die Frage, welche Projekte in einem Bundesland in welcher Höhe und 

unter welchen Voraussetzungen gefördert werden sollen, ist Inhalt breiter 

gesellschaftlicher Diskussionen. In Zeiten ohnehin knapper Landeshaushaltsmittel 

gewinnen die Fördergelder der EU hier zunehmend an 

Attraktivität und Bedeutung. Um der Stimme der Wirtschaft in diesen 

Diskussionen Gehör zu verschaffen, engagieren sich die Industrie- und 

Handelskammern (IHKn) in den Steuerungsgremien, die auf Landesebene 

ins Leben gerufen wurden, um die Mittelvergabe zu begleiten. 

Aber auch über den Deutschen Industrie- und Handelskammertag (DIHK) 

beteiligen sich die IHKn am Meinungsbildungsprozess und stehen vor allem 

mit den EU-Institutionen im Austausch. Nicht nur in diesen Themenfeldern 

gilt es derzeit, mit den europäischen Institutionen in den Dialog 

zu treten. Denn die Verhandlungen über den EU-Haushalt für die Jahre 

2021 bis 2027, von dem letztlich auch die EU-Förderaktivitäten abhängen, 

sind gerade in vollem Gange. Sie werden unmittelbare Auswirkungen auf 

die öffentlichen Investitionen auch in Sachsen-Anhalt haben. 

• Hinzu kommt, dass die EU den Regionen mittlerweile 

ein enges thematisches Korsett verpasst, welches die 

Prioritätensetzung auf Landesebene im Grunde vorgibt. 

Dabei können die Regionen nicht mehr selbst entscheiden, 

welche Förderschwerpunkte aufgrund der Situation 

vor Ort wichtig und zielführend wären. 



Hendrik Senkbeil 

Tel. 0345 2126-255 

hsenkbeil@halle.ihk.de 

Smarte Lösungen für die 

digitale Baustelle: Mit ihrem mit 

Mitteln aus dem Europäischen 

Fonds für regionale Entwicklung 

(EFRE) geförderten Forschungsprojekt 

erwecken Andrea 

Urbansky vom Fraunhofer IFF 

und Thomas Müller von der 

Cosmo Consult TIC GmbH 

die industriell vernetzte 

Baustelle zum Leben. 



Die Zukunft der Hausbank 

„ 

Banking is 

necessary, 

banks are not.“ 

Bill Gates 

Aufgrund verschiedener 

Megatrends befindet sich 

die gesamte Geschäftswelt 

im Umbruch. Die Finanzbranche 

reagiert zum 

Beispiel mit modularisierten 

Dienstleistungen 

für ihre Kunden. 

Alterung 

Millenials 

Schon 1994 warf Bill Gates mit dieser Aussage die Frage 

in den Raum, ob der digitale Wandel die Banken langfristig 

nicht obsolet machen werde. 15 Jahre später ist festzustellen: 

Banken sind nach wie vor zentrale Ansprechpartner 

in Finanzierungsfragen für Unternehmen jeglicher 

Größe – ihre Aufgaben ändern sich aber. 

Die privaten Banken sind dabei mit 40 Prozent Marktanteil 

Hauptkreditgeber des Mittelstandes in Ostdeutschland. 

Dieser stellt jedoch zunehmend auf digitale Geschäftsmodelle 

um. Gleichzeitig sind die Unternehmen 

bei allen wichtigen Megatrends mit am Start (siehe Grafik). 

Damit ändert sich auch die Erwartungshaltung an die 

eigene Hausbank. 

Die Hausbank im Umbruch 

So müssen etwa Bankgeschäfte heutzutage jederzeit und 

ortsunabhängig abgewickelt werden können. 

Diese veränderten Kundenbedürfnisse treiben den technischen 

und organisatorischen Wandel in den Banken voran. 

Darüber hinaus befindet sich die klassische Hausbank in 

einem weiteren Umbruch: Die lockere Geldpolitik der Europäischen 

Zentralbank (EZB) lässt die Profitabilität des 

klassischen Kreditgeschäfts der Banken sinken. Gleichzeitig 

steigen die Kosten durch ständig zunehmende regulatorische 

Anforderungen an die Finanzbranche. Hausbanken 

müssen somit in einem hochregulierten Markt hohe Digitalisierungsinvestitionen 

tätigen, während gleichzeitig die 

Profitabilität der erprobten Geschäftsmodelle durch das 

geldpolitische Umfeld unter Druck gesetzt wird. 

Infrastruktur 

Banken und ihre Kunden 

sind bei allen 

Megatrends 

mit dabei 

Robotik 

Digitalisierung 

Sicherheit 

Modularisierte Finanzdienstleistungen 

Die Geschäftsmodelle des Mittelstands verändern sich 

derzeit rasanter denn je. Von ihrer Hausbank erwarten die 

Unternehmer, dass diese 

1. Veränderungsprozesse als Finanzierungspartner aktiv 

begleitet und 

2. hierfür passgenaue Finanzierungslösungen anbietet. 

Die technische Antwort auf diese Anforderungen lautet 

Modularisierung: 

Die von einer Bank erbrachten 

Dienstleistungen werden in einzelne 

Module unterteilt und lassen sich so 

beliebig kombinieren. 

Dadurch müssen Banken nicht mehr jede Dienstleistung 

selbst erbringen. Die Integration von Drittdienstleistungen 

erfolgt dabei über standardisierte Schnittstellen. 

Somit entwickelt sich die gesamte Finanzbranche stärker 

zu einem komplexen Ökosystem, bestehend aus Banken 

und immer mehr FinTechs, die sich häufig auf hochspezialisierte 

Dienstleistungen fokussieren. 

Die Hausbank positioniert sich dabei als „Orchestrator“, 

der den Firmenkunden aus eigenen Angeboten und 

Dienstleistungen von Drittanbietern maßgeschneiderte, 

digitale Lösungen anbietet. 

Firmenkundenbetreuer bleiben Ansprechpartner 

Dabei bleibt die Hausbank mit ihren Firmenkundenberatern 

zentrale Ansprechpartnerin. Denn trotz aller Digitalisierung 

hat die persönliche Beratung keineswegs ausgedient. 

Der Kunde muss aber die Wahl haben, auf welche 

Art er die Leistungen seiner Bank abrufen will. Das kann 

ein digitales Angebot sein. Vielleicht bevorzugt er aber 

auch die persönliche Beratung per Telefon oder Videokonferenz. 

Oder er wählt den Weg in die nächstgelegene 

Filiale. Dank mehr Schnittstellen und integrierbarer Produkte 

einfacher, übersichtlicher und schneller. 

Achim Oelgarth 

Ostdeutscher Bankenverband e.V. 

Achim Oelgarth 

Geschäftsführendes Vorstandsmitglied 

Hohenzollerndamm 187 

10713 Berlin 

Tel. 030 88 777 886 

www.ostbv.de 

22 



Gut vorbereitet 

ins Bankgespräch 

Die klassische Finanzierungsform für Investitionsvorhaben und den Einsatz 

zusätzlicher Betriebsmittel in Unternehmen ist nach wie vor der Bankkredit. 

Um beim Gespräch mit der Bank überzeugen zu können, ist eine gute 

Vorbereitung unerlässlich. Sechs Tipps für mehr Erfolg: 

1. Ohne Businessplan kein Bankgespräch 

Ein schlüssiges und gut aufbereitetes Geschäftskonzept ist 

Grundvoraussetzung für ein erfolgreiches Bankgespräch. 

Es ist empfehlenswert, für das Gespräch eine Zusammenfassung 

als Präsentationsgrundlage vorzubereiten. 

2. Unterlagen zusammenstellen 

Unternehmer sollten sich im Vorfeld bei der Bank erkundigen, 

welche Unterlagen für eine Finanzierung einzureichen 

sind. In der Regel bieten die Banken hierzu online 

Übersichten und Checklisten an. Bei Unsicherheiten ist es 

ratsam, noch einmal beim Bankberater nachzufragen. Die 

Unterlagen selbst sollten übersichtlich zusammengestellt 

und rechtzeitig mit Deckblatt sowie Inhaltsverzeichnis 

eingereicht werden (mindestens eine Woche vor dem Gesprächstermin) 

– je nach Vorgabe digital oder in einer 

ansprechenden Präsentationsmappe. 

5. Selbstbewusst auftreten 

Beim Bankgespräch sollte der Unternehmer als Geschäftspartner 

auftreten: Er bietet der Bank ein lukratives Geschäft 

an und kann anhand seiner Präsentation erläutern, 

wofür er Kapital benötigt und welchen Gewinn er aus dem 

Vorhaben ziehen wird. Dabei ist es vor allem wichtig, die 

Eckdaten des Unternehmens und des Vorhabens zu kennen 

und auf deren Grundlage argumentieren zu können. 

6. Vertrauen aufbauen 

Es gilt, die Bank mit kaufmännischer Kompetenz und Authentizität 

zu überzeugen – das heißt, realistisch zu kalkulieren, 

ehrlich die eigenen finanziellen Möglichkeiten 

Beim Bankgespräch 

sollte 

der Unternehmer 

als Geschäftspartner 

auftreten: 

Er bietet 

der Bank ein 

lukratives 

Geschäft an. 

3. Termin rechtzeitig vereinbaren 

Der Gesprächstermin mit der Bank sollte rechtzeitig vereinbart 

werden. Denn es braucht Zeit zwischen dem ersten 

Gespräch und der Auszahlung der Mittel – auch im digitalen 

Zeitalter. Zum einen, um gegebenenfalls nachgeforderte 

Unterlagen zu besorgen und nachzureichen und 

zum anderen, um zur Unterstützung öffentliche Finanzierungspartner 

mit ins Boot zu nehmen. Kreditzusagen sind 

oft von Gremienentscheidungen abhängig. 

4. Verstärkung mitnehmen 

Es ist möglich, einen vertrauten Berater als Unterstützung 

zum Bankgespräch mitzunehmen. Gesprächsinhalte und 

-taktik sollten im Vorfeld abgestimmt sein. Zu beachten 

ist: Der Unternehmer ist der Hauptansprechpartner für 

den Bankberater, er selbst muss über alle Details seines 

Vorhabens Auskunft geben können. 

aufzuzeigen und dabei auch auf vorhandene Risiken und 

Probleme zu verweisen. Der Bankberater sollte genügend 

Spielraum zum Nachfragen erhalten. Es ist angeraten, auf 

seine Einwände einzugehen und dessen Hinweise aufzunehmen. 





Tel. 0345 2126-272 




Förderprogramme erfolgreich genutzt 

Für Unternehmen gibt es viele Förderprogramme, die dabei helfen zu investieren. 

Doch nicht immer werden sie in Anspruch genommen – teils aus Unkenntnis, 

teils wegen des bürokratischen Aufwands. Dass es sich aber letztlich lohnt, 

zeigt das Beispiel von DIE FRISCHEMANUFAKTUR aus Halle (Saale). 

Unternehmensabläufe digitalisiert 

Das 2017 in München gegründete und seit August 2018 

im TGZ Halle ansässige Start-up, das durch ein spezielles 

Verfahren haltbar gemachte Obstsalate vertreibt, hat bereits 

mehrere von der Investitionsbank Sachsen-Anhalt 

(IB) aufgelegte Förderprogramme in Anspruch genommen 

– „Innovationsassistent“, „Forschung und Entwicklung“ 

sowie „Sachsen-Anhalt DIGITAL“. „Im Zuge des Unternehmensaufbaus 

habe ich mich auf der IB-Homepage und in 

mehreren Telefonaten mit den IB-Beratern informiert, 

welche Förderinstrumente zu unseren Themen passen und 

was bei der Antragstellung zu beachten ist. Die – Ende 

2018 innerhalb weniger Wochen bewilligte – Förderung 

über ,Sachsen-Anhalt DIGITAL’ mit einem Zuschuss von 

64.500 Euro zu unserem 30-prozentigen Eigenanteil war 

dabei besonders bedeutsam – denn hiermit konnten wir 

unsere Unternehmensabläufe digitalisieren“, unterstreicht 

die geschäftsführende Gesellschafterin Dr. Jenny Müller. 

Die Gründerin und geschäftsführende Gesellschafterin 

der FRISCHEMANUFAKTUR, Dr. Jenny Müller, hat mit Erfolg 

Förderprogramme genutzt – etwa für die Digitalisierung 

ihrer Unternehmensabläufe. 

Social-Media-Auftritt konzipiert 

Noch im Dezember 2018 sei mithilfe der Förderung ein 

Webshop-System (13.000 Euro) installiert und Anfang Februar 

2019 eine Softwarelösung zur Ressourcenplanung 

(ERP-System; 4.000 Euro) angeschafft worden, welche sich 

bei vielen vergleichbaren Start-ups bereits bewährt habe. 

Den Löwenanteil des Gesamtbudgets für die Digitalisierung 

nahmen die Entwicklung/Markenführung des Social- 

Media-Auftritts (18.000 Euro) nebst Produktion von fünf 

Werbeclips (39.000 Euro) sowie professioneller Fotos (9.000 

Euro) ein. „An Web- und Social-Media-Auftritt arbeiten wir 

fortlaufend, haben im Januar 2019 auch eine eigene Fotobox 

und Kamera für 1.500 Euro angeschafft, um neue Produktbilder 

einstellen zu können“, so Müller. 

Förderungen extrem hilfreich 

„Die von uns in Anspruch genommenen Förderungen haben 

sich als extrem hilfreich erwiesen. Unseren Webshop 

hätte es ohne ,Sachsen-Anhalt DIGITAL’ nicht oder jedenfalls 

niemals so schnell gegeben“, sagt die Geschäftsführerin 

klar – was nicht bedeute, dass es keine Schwierigkeiten 

gebe. „Während Antragsbewilligung und Auszahlungen 

beim Digitalprogramm 

sehr schnell gingen, zog sich das 

Ganze bei ,Forschung und Entwicklung’ 

über acht Monate hin“, 

verdeutlicht Müller. „Es macht 

jedoch, gerade für ein Start-up, 

einen Riesenunterschied, ob man 

30.000 Euro nur theoretisch oder 

tatsächlich auf dem Konto hat, 

um ein Forschungsprojekt angehen 

zu können.“ Es sei daher 

wichtig, am Ball zu bleiben und 

immer wieder nachzuhaken – 

und sich auch von bürokratischen 

Formalien nicht entmutigen zu 

lassen. 

„ 

Es macht jedoch, 

gerade für ein 

Start-up, einen 

Riesenunterschied, 

ob man 

30.000 Euro nur 

theoretisch oder 

tatsächlich auf 

dem Konto hat, 

um ein Forschungsprojekt 

angehen zu 

können.“ 

Dr. Jenny Müller 

DIE FRISCHEMANUFAKTUR 

GmbH 

DIE FRISCHEMANUFAKTUR 

GmbH 

Weinbergweg 23 

06120 Halle (Saale) 

Tel. 0176 62117723 

www.diefrischemanufaktur.de 

24 



Online zur 

passenden Finanzierung 

Eine Finanzierung soll passgenau für das unternehmerische 

Vorhaben sein, auch möglichst unbürokratisch und 

schnell soll es gehen. Das digitale Finanzierungsportal der 

deutschen Bürgschaftsbanken ermöglicht seit Oktober 

2019 einen direkten Zugang zu potenziellen Geldgebern 

– seriös, sicher und einfach bedienbar. 

Unter finanzierungsportal.ermoeglicher.de können Unternehmerinnen 

und Unternehmer sowie Gründungs- und 

Nachfolgeinteressierte kostenlos eine Finanzierungsanfra- 

Vier Schritte auf finanzierungsportal.ermoeglicher.de: 

1 

2 

3 

Finanzierungsportal 

der Bürgschaftsbanken 

Kreditinstitute 

Finanzierungs 

wunsch 

Unterlagen 

Angebot 

Angebot 

Angebot 

Betriebsmittel 

fuhrpark 

investitionen 

Prüfung/Strukturierung 

Entscheidung 

ge stellen. Nur wenige Auskünfte werden verlangt – daraufhin 

geht die Anfrage direkt an die zuständige Bürgschaftsbank. 

Den Antrag auszufüllen und abzusenden 

nimmt nur wenige Minuten in Anspruch. Die Mitarbeiter 

prüfen umgehend die Machbarkeit des Vorhabens. Sie helfen 

zudem bei der Strukturierung der benötigten Finanzierung 

und holen bei der Hausbank und weiteren gewünschten 

Kreditinstituten Finanzierungsangebote ein. 

Matthias Goldschmidt 

Einholung Angebot 



Angebot 

Kreditinstitute 

Finanzierungsportal 

der Bürgschaftsbanken 

Sie haben Finanzierungsbedarf für: 

Investitionen 

Betriebsmittel 

Garantien/Avale 

Sie schicken Ihren Kreditwunsch 

und Ihre Unterlagen. Wir prüfen 

und fragen die gewünschten 

Finanzierungspartner an. 

Die angefragten Kreditinstitute 

liefern ein Angebot zurück. 

„ 

Wir verkürzen 

mit dieser 

elektronischen 

Lösung den 

mitunter langen 

Weg zu einer 

Finanzierung 

– und schaffen 

Umwege auf der 

Suche nach 

einem Kreditgeber 

ab, die 

möglicherweise 

eine erfolgreiche 

Gründung oder 

Investition 

verzögern und 

schlimmstenfalls 

verhindern 

könnten.“ 

Wolf-Dieter Schwab 

BB-Geschäftsführer 

4 

Sie entscheiden sich 

für das passende Angebot. 

Die „Finanzierungs-Ermöglicher“: BB und MBG Sachsen-Anhalt 

Die Bürgschaftsbank Sachsen-Anhalt (BB) und die Mittelständische Beteiligungsgesellschaft 

Sachsen-Anhalt (MBG) sind als Selbsthilfeeinrichtungen 

des gewerblichen Mittelstandes ein wichtiger Teil der Förderlandschaft 

im Bundesland. Durch Einbindung der BB lassen sich Erfolg versprechende 

Projekte finanzieren, die sonst wegen unzureichender Kreditsicherheiten 

der Unternehmen und Gründer häufig scheitern würden. Die typisch stillen 

oder offenen Beteiligungen der MBG sind eine nachhaltige Alternative 

zum klassischen Bankkredit oder ergänzen ihn. Seit ihrer Gründung Anfang 

der 1990er-Jahre haben BB und MBG rund 7.000 mittelständische Unternehmen 

im Land begleitet – und zwar in jeder Entwicklungsphase. Mithilfe 

von Bürgschaften und Beteiligungskapital konnten so Investitionen im 

Umfang von mehr als fünf Milliarden Euro umgesetzt werden. 

Bürgschaftsbank Sachsen- 

Anhalt GmbH, 

Mittelständische Beteiligungsgesellschaft 


mbH 

Matthias Goldschmidt 

Große Diesdorfer Straße 228 

39108 Magdeburg 

Tel. 0391 73752 20 

www.bb-mbg.de 




der Investitionsbank Sachsen-Anhalt 

Unterstützung bei Investitionen, Innovationen und Digitalisierung, 

professionelle Beratung, Förderung von 

Weiterbildungen und Forschung oder Hilfe bei der Gründung 

und der Unternehmensnachfolge – das Spektrum 

an Förder- und Finanzierungsprogrammen bei der Investitionsbank 

Sachsen-Anhalt (IB) ist breit. Die „Mitteldeutsche 

Wirtschaft“ sprach mit Doris Knöfel, Förderberaterin 

bei der IB. 

Was müssen Unternehmer konkret tun, um Förderungen 

von der IB zu erhalten? 

Knöfel: Die Investitionsbank unterstützt Firmenkunden 

durch Finanzierung und Zuschuss. Sie reicht Fördermittel 

von EU, Bund und Land aus. Dabei sind die Fördermöglichkeiten 

für kleine und mittlere Unternehmen sowie für 

Großunternehmen verschieden, da jedes Programm individuell 

ausgestaltet ist. Ich empfehle ein persönliches 

Beratungsgespräch mit dem Unternehmer zur Vorstellung 

des Vorhabens, um dann gemeinsam Lösungsansätze 

zu erarbeiten. 

Wie sehen die ersten Schritte aus? 

Knöfel: Über die kostenfreie Hotline 0800 5600757 können 

die Unternehmer den Kontakt zur IB aufbauen. Außerdem 

finden Beratersprechtage vor Ort in den Regionen 

statt – zum Beispiel in Dessau-Roßlau, Halle (Saale), Lutherstadt 

Wittenberg, Merseburg, Sangerhausen, Halberstadt 

und Aschersleben. Nach ersten Beratungsgesprächen 

erfolgt die Antragstellung durch die Unternehmen, 

wobei nur Projekte gefördert werden können, die sich in 

der Planung befinden und noch nicht gestartet sind. 

Welche Voraussetzungen sind hierfür zu erfüllen? 

Knöfel: Das jeweilige Vorhaben muss in einer Betriebsstätte 

in Sachsen-Anhalt stattfinden. Die individuell gültigen 

Richtlinien, Merkblätter, Anträge und Formulare für 

den Verwendungsnachweis der einzelnen Programme 

sind auf der Homepage der IB unter den entsprechenden 

Namen des Programms zu finden. 

Wie wird die Hausbank in den Prozess eingebunden? 

Knöfel: Die Förderprogramme stellen immer eine Ergänzung 

zu den Angeboten der Hausbanken dar. Die Investitionsbank 

begleitet die Vorhaben von der ersten Idee über 

die Umsetzung bis zum finalen Abschluss. Bei Zuschussprogrammen 

muss die Finanzierung der Investition durch 

die Hausbank oder durch den Nachweis von Eigenmitteln 

gesichert sein. 

Die Fragen stellte Isabel Reimann. 

„ 

Wir Förderberater 

schauen 

uns die unterschiedlichen 

Vorhaben in ihrer 

Komplexität an 

und helfen, die 

passende Lösung 

zu finden.“ 

Doris Knöfel 

Förderberaterin bei der IB 

Die Investitionsbank Sachsen-Anhalt (IB) ist die Beratungs-, Finanzierungs- und Förderbank 

Sachsen-Anhalts mit öffentlichem Auftrag. Rund 390 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter stehen 

den Unternehmen in allen Finanzierungs- und Förderfragen mit ihrer Erfahrung zur Verfügung. 

Alle Informationen zu den Förderprogrammen sowie den Partnern der IB sind unter 

www.ib-sachsen-anhalt.de zu finden. 

Im Beratungsgespräch vor 

Ort helfen die Mitarbeiterinnen 

und Mitarbeiter 

dabei, zum jeweiligen 

Vorhaben das passende 

Förderprodukt zu finden. 

Investitionsbank 


Anstalt der Norddeutschen 

Landesbank Girozentrale 

Domplatz 12 

39104 Magdeburg 

Tel. 0800 5600757 

(kostenfreie Hotline) 

www.ib-sachsen-anhalt.de 

26 



Beratungshilfeprogramm 


Ein Unternehmen zu führen, fordert der Geschäftsleitung und ihren Mitarbeitern 

einiges ab. Ständig müssen neue Anpassungen vorgenommen, Pläne verworfen 

oder umgestaltet werden. Auf Innovationen am Markt, neue gesetzliche Richtlinien 

oder auch personelle Veränderungen ist schnell zu reagieren. Um kleinen und 

mittleren Unternehmen sowie Freiberuflern Entscheidungen zu erleichtern, bietet 

die Investitionsbank Sachsen-Anhalt (IB) das Beratungshilfeprogramm an. 

Fördergegenstand 

• spezifische Beratungen zu betriebswirtschaftlichen, 

finanziellen, personellen, technischen und organisatorischen 

Problemen der Unternehmensführung 

• Unterstützung bei der 

- Erstellung und Umsetzung von Unternehmensstrategien 

zur Existenzsicherung 

- Behebung unternehmerischer Innovations- und 

Rationalisierungsdefizite 

- effizienten Organisation innerbetrieblicher Abläufe 

• förderfähig sind unter anderem folgende Beratungsinhalte: 

- Energie- und Umwelteffizienz 

- Stärkung des Innovationspotenzials 

- Digitalisierung/digitale Transformation 

- Organisationsoptimierung 

- Personalmanagement 

- Optimierung von Geschäftsprozessen 

- Unternehmensübergabe 

- Anpassung an neue Markterfordernisse und deren 

Finanzierung 

- Erschließung neuer Märkte (In-/Ausland) 

Fördervoraussetzungen 

• Betriebsstätte in Sachsen-Anhalt 

• Nachweis für Unternehmen, die jünger als zwei Jahre 

sind, dass Bundesförderung bereits ausgeschöpft wurde 

• Beratungen müssen durch externe Berater durchgeführt 

werden, die den Nachweis der fachlichen 

Eignung für das jeweilige Beratungsgebiet 

erbracht haben 

Förderhöhe 

• Zuwendung als Projektförderung in Form einer 

Anteilsfinanzierung 

• Zuschuss in Höhe von 50 Prozent des zuwendungsfähigen 

Netto-Beraterhonorars 

• Höchstzuschuss: 6.000 Euro (insgesamt kann das 

vertraglich zu vereinbarende Netto-Beraterhonorar 

höher liegen, wird jedoch für die Förderung auf 

12.000 Euro begrenzt) 

• förderfähiges Honorar pro Tagewerk (acht Stunden 

Beratungstätigkeit): max. 1.600 Euro 

Antragsberechtigung 

kleine und mittlere Unternehmen der gewerblichen 

Wirtschaft und der Freien Berufe gemäß KMU-Definition 

der EU 

Antragstellung 

Antragstellung erfolgt vor Maßnahmenbeginn 

bei der IB 

Sonstiges 

• Gewährung der Beihilfen (Zuwendungen) erfolgt 

auf Grundlage der Allgemeinen Gruppenfreistellungsverordnung 

(AGVO) 

• Förderung ist mehrfach möglich, sofern sich die 

Beratungen inhaltlich unterscheiden 

• Richtlinie ist bis 30. Juni 2021 befristet 

Mehr Informationen: 

www.ib-sachsen-anhalt.de 

Ansprechpartner: 

IB-Förderberater 

Tel. 0800 5600757 

(kostenfreie Hotline) 





Tel. 0345 2126-272 



Innovation und Umwelt 

Silvana Theis 

Tel. 0345 2126-263 

stheis@halle.ihk.de 


VERLAGSSONDERSEITEN_ – ANZEIGE – 

Qualifizierung als Instrument zur Fachkräftesicherung 

Die Unternehmen in unserem Land stehen vor einer 

großen Herausforderung. Die Aufgaben ihrer 

Mitarbeiter*innen werden sich durch die Digitalisierung 

in den nächsten Jahren kontinuierlich 

verändern. Auch wesentliche Unternehmensprozesse 

sind davon betroffen. Eine Entwicklung, 

der sich kein*e Geschäftsführer*in verschließen 

wird, denn inzwischen haben alle erkannt: Wer 

sich jetzt nicht auf die neuen Anforderungen des 

digitalen Wandels einstellt, wird vielleicht in fünf 

Jahren nicht mehr am Markt sein. 

Deshalb liegt es für die Unternehmen nahe, 

bei der Suche nach der passenden Fachkraft 

für eine neue Aufgabe zuerst einmal in den 

eigenen Reihen zu beginnen. Hier liegt die 

Chance für Unternehmen, die auf Weiterbildung 

setzen. 

Hinzu kommt auch, dass junge Fachkräfte mit 

Wissen auf dem aktuellsten Stand nicht mehr vor 

den Türen der kleinen und mittelständischen Unternehmen 

Schlange stehen, sondern dass Arbeitgeberattraktivität, 

Gesundheitsmanagement 

und Work-Life-Balance für alle Beteiligten längst 

Standard geworden sind – gut ausgebildete 

Young Professionals setzen inzwischen voraus, 

dass der Bewerbungsprozess ein gegenseitiger 

geworden ist. 

Quelle: Vorwort zum Weiterbildungskatalog der Hochschule Anhalt von 

Prof. Dr.-Ing. Jörg Bagdahn, Präsident der Hochschule Anhalt. 

www.hs-anhalt.de/weiterbildung 

Durch Weiterbildung den Spagat zwischen technischer Führung und 

betriebswirtschaftlichem Management schaffen 

Stefan Kanow (SK) studiert berufsbegleitend 

den Master Wirtschaftsingenieurwesen 

an der Hochschule 

Anhalt, wir haben ihm zwei Fragen 

dazu gestellt: 

War das Thema Weiterbildung für Sie neu, Herr Kanow? 

SK: „Nein. Ich habe mich insgesamt schon vier Mal berufsbegleitend weitergebildet, 

weil das ein Konzept ist, was für mich aufgeht. Mein Ziel ist 

es, mich persönlich und fachlich in Richtung meiner Interessen laufend 

weiterzuentwickeln. Dabei geht es mir aber nicht mehr nur um den technischen 

sondern nun auch um den betriebswirtschaftlichen Bereich.“ 

Was macht das Studium an der Hochschule Anhalt attraktiver als 

an anderen Hochschulen? 

SK: „Mir gefällt, dass es neben dem E-Learning-Anteil auch Präsenzphasen 

gibt und dass ich Privatleben und Beruf super vereinbaren kann. 

Die Kosten für das Studium sind bezahlbar und unterscheiden sich positiv 

von anderen Angeboten. Die Professoren und Dozenten habe ich immer 

schnell erreicht.“ 

Eine Alternative zum Master ist das Zertifikatsstudium „Führung und Kommunikation“, 

mit dem sich auch gezielt einzelne Module studieren lassen, 

um die fachlichen Kompetenzen in diesem Bereich zu vertiefen. Ab 

April 2020 ist die Teilnahme wieder möglich. Die Themen „Digitale Kompetenzen“ 

und „Rechtsfragen im Führungsprozess“ bilden den Anfang. 

Weitere Informationen unter www.hs-anhalt.de/wb 

28 

IMPRESSUM VERLAGSSPECIAL: Mitteldeutsche REALISATION: Wirtschaft PRÜFER Das Wirtschaftsmagazin MEDIENMARKETING Endriß der Industrie- & Rosenberger und Handelskammer GmbH · Jägerweg Halle-Dessau 1 · 76532 Baden-Baden 

01/2020 

Verlags-Sonderveröffentlichung_Prüfer Medienmarketing für die Region Südliches Sachsen-Anhalt

– ANZEIGE – BERUFSBEGLEITENDES STUDIUM UND WEITERBILDUNG 

Strukturwandel und Digitalisierung machen vor keinem Halt 

Fragen zur Weiterbildungsförderung an Kay Senius, 

Chef der Arbeitsagenturen in Sachsen-Anhalt und Thüringen 

Das sogenannte Qualifizierungschancengesetz 

steht seit 2019 als Förderinstrument 

zur Verfügung. Wie fällt Ihre 

Bewertung aus? 

Lassen Sie sich von dem sperrigen Namen 

nicht ablenken. Entscheidend ist der Inhalt 

und den halte ich für ausgesprochen sinnvoll. 

Das Gesetz hat die bisherige Beschäftigtenförderung 

erweitert. Sie kommt zur rechten 

Zeit. Wer von Strukturwandel oder Digitalisierung 

betroffen ist oder Engpassberufe anstrebt, 

kann jetzt für zukünftige Aufgaben 

fit gemacht werden. Mit hohen Leistungen 

insbesondere für kleine und mittelständische 

Unternehmen. Deshalb ermutige ich Arbeitgeber, 

davon Gebrauch zu machen. 

Kurz zusammengefasst, was sind die 

wichtigsten Punkte? 

Zunächst wurde die Beratung in den Arbeitsagenturen 

gestärkt. Ich empfehle Unternehmen, 

sie frühzeitig in ihre Planung einzubinden. 

Als weiteres wurde die Weiterbildungsförderung 

für Beschäftigte, unabhängig von 

Ausbildung, Lebensalter und Betriebsgröße, 

ermöglicht. Erstattungsfähig sind sowohl die 

Weiterbildungskosten als auch Entgeltzuschüsse 

für Ausfallzeiten an Arbeitgeber. Ansprechpartner 

für alle Detailfragen ist unser 

Arbeitgeberservice, nur einen Anruf entfernt. 

Oft erscheint der nächste Auftrag vordringlich. 

Wann ist der richtige Zeitpunkt 

für Weiterbildung? 

Jetzt, spätestens morgen, denn Strukturwandel 

und Digitalisierung machen vor keinem 

Halt! Es gilt, den Wandel aktiv mitzugestalten. 

Unternehmen können präventiv 

bei der Qualifizierung von Beschäftigten ansetzen 

und damit vorausschauend dem Fachkräftemangel 

entgegenwirken und Arbeitslosigkeit 

verhindern. Die Zahl der Jobs, die 

von Computern übernommen werden können, 

nimmt stetig zu. 

Kay Senius 

Die Digitalisierung verstärkt den Trend zu höheren 

Qualifikationen und kann die Situation 

für Geringqualifizierte verschlechtern. 

Deshalb ist die berufliche Weiterbildungsförderung 

mehr denn je von existenzieller Bedeutung 

für Unternehmen in unserer Region. 

Telefon Mitteldeutsche 0361 5668194 Wirtschaft · E-Mail: medienmarketing@pruefer.com. Das Wirtschaftsmagazin der Industrie- Die Textbeiträge und Handelskammer in diesem Special Halle-Dessau wurden von 01/2020 den werbenden Unternehmen verfasst. 29 

Verlags-Sonderveröffentlichung_Prüfer Medienmarketing für die Region Südliches Sachsen-Anhalt

WIRTSCHAFT & engagement 


Kein Strom mehr 

für Deutschland? 

Prof. Dr.-Ing. Harald Schwarz, Inhaber des Lehrstuhls für Energieverteilung 

und Hochspannungstechnik an der Brandenburgischen Technischen Universität 

Cottbus-Senftenberg, analysierte in der IHK-Vollversammlung die Folgen der 

Energiewende für die Energieversorgung Deutschlands. Die „Mitteldeutsche 

Wirtschaft“ sprach mit ihm. 

Die Bundesregierung strebt an, dass bis 

2030 knapp zwei Drittel des Stroms aus 

erneuerbaren Energiequellen stammen sollen. 

Halten Sie das für sinnvoll? 

Prof. Schwarz: Nach wie vor ist die Frage 

offen, wie dabei eine gesicherte Stromversorgung 

realisiert werden kann, die einerseits die 

deutsche Spitzenlast liefert – derzeit 80 bis 

85 Gigawatt – und andererseits einen Anteil 

von 65 Prozent an stark schwankenden erneuerbaren 

Quellen aus Wind und Photovoltaik 

in das Stromnetz integriert. 

Worin genau liegt das Problem? 

Prof. Schwarz: Der Unterschied liegt zwischen 

der installierten und der gesicherten 

Leistung. In der Vergangenheit wurde lediglich 

die durch erneuerbare Energiequellen 

während eines Jahres erzeugte Menge an 

Energie aufsummiert und mit der im selben 

Zeitraum für die Stromkunden benötigten 

Energie in Beziehung gesetzt. Diese Rechnung 

lässt die Tatsache außer Acht, dass die Erzeugung 

aufgrund des Fehlens großer Energiespeicher 

im Stromnetz dem Bedarf minutengenau 

folgen muss. Bis 2017 lag die Kapazität 

der gesicherten Stromerzeugung in Deutschland 

mit 87,2 Gigawatt immer etwas über der 

Höchstlast. Nach den Empfehlungen der 

„Kohlekommission“ verringert sie sich allein 

bis 2023 auf 65,6 Gigawatt. Im Winter ließe 

sich Deutschland dann nur noch zu 75 bis 

80 Prozent gesichert und aus eigener Kraft 

versorgen. Somit ist es eine Frage der Zeit, bis 

es zu kritischen Situationen kommt. 

„ 

Der Zukauf von Strom 

aus Kohle- oder Kernkraftwerken 

außerhalb Deutschlands 

kann keine Basis für eine 

nachhaltige Energiewende sein.“ 

Prof. Dr.-Ing. Harald Schwarz 

Lehrstuhl für Energieverteilung 

und Hochspannungstechnik 

Brandenburgische Technische 

Universität Cottbus-Senftenberg 

Gesicherte Leistung konventioneller Kraftwerke 

(in Megawatt) 

Mineralöl Erdgas Steinkohle Braunkohle Kernenergie 

2016 

2018 

93.875 

90.057 

Die Versorgungslücke zeigt die Differenz 

zwischen Jahreshöchstlast 

und gesicherter Leistung, 

Wind- und Sonnenenergie gehen 

mit 0 in die Statistik ein. 

2020/23 (Prognose) 

Quelle: Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V. 

Jahreshöchstlast 

81.800 

75.403 

30 


Prof. Dr.-Ing. Harald Schwarz in der IHK-Vollversammlung 

Fehlender Strom könnte doch aus dem 

Ausland importiert werden? 

Prof. Schwarz: Der Zukauf von Strom aus 

Kohle- oder Kernkraftwerken außerhalb 

Deutschlands kann keine Basis für eine nachhaltige 

Energiewende sein. Aber Flauten bei 

Windenergie treten in Deutschland und allen 

angrenzenden Ländern gleichzeitig auf. Im 

Winter wird eine solche Situation oft durch 

fehlende Photovoltaikerzeugung verschärft, 

verursacht durch sehr geringe Solarstrahlung 

oder Schnee auf den Modulen. 

Könnten Gaskraftwerke diese Lücke 

schließen? 

Prof. Schwarz: Damit wird die deutsche 

Stromversorgung viel abhängiger von importiertem 

Erdgas. Die gängigen Emissionsberechnungen 

berücksichtigen zudem Gewinnung 

und Transport nicht, schönen die deutsche 

Ökobilanz auf Kosten anderer Länder. Ein Beispiel: 

Für die Stromerzeugung aus gasbefeuerten 

Anlagen (Wirkungsgrad bis zu 60 Prozent) 

werden CO 2 

-Emissionen von etwa 335 Kilogramm 

pro Megawattstunde angegeben 

(Braunkohlekraftwerke: 930 Kilogramm pro 

Megawattstunde; Wirkungsgrad bis 45 Prozent). 

Dabei handelt es sich jedoch nur um die 

Emissionen, die direkt bei der Umwandlung im 

Kraftwerk entstehen. Der gesamte CO 2 

-Ausstoß 

bei Erdgas inklusive der Emissionen aus 

Förderung und Transport beträgt aber mindestens 

70 Prozent des Braunkohlewerts, je nach 

Transportentfernung gar bis 110 Prozent. 

Wo sehen Sie mögliche Auswege aus dem 

Dilemma? 

Prof. Schwarz: In Power-to-X-Technologien, 

die die Überproduktion von Wind oder Sonne 

in Wärme, Gas, Flüssigkeit oder Mobilität umwandeln. 

Speziell Power-to-Gas ist interessant: 

Hier entstehen Wasserstoff und bei 

Bedarf Methan, gespeichert im Gasnetz. 

„Carbon Capture and Conversion“ sollte 

ebenfalls Teil des Portfolios werden. Dabei 

wird die Kohleverstromung mit der Abtrennung 

von CO 2 

aus den Rauchgasen kombiniert 

und das CO 2 

in andere Produkte in der 

chemischen Industrie umgewandelt – ein geschlossener 

Kohlenstoffkreislauf. 

Der Anteil Deutschlands an der globalen 

Kohlendioxidemission beträgt 2,4 Prozent. 

Kann Deutschland überhaupt einen spürbaren 

Beitrag im Kampf gegen den weltweiten 

Klimawandel leisten? 

Prof. Schwarz: Unser Beitrag sollte eher die 

Entwicklung effizienter, wirtschaftlicher und 

nachahmenswerter Verfahren für eine nachhaltige 

und zuverlässige Energieversorgung 

sein. Aber davon sind der Stand der technischen 

Entwicklungen sowie die politische 

und öffentliche Diskussion in Deutschland 

weit entfernt. 

Die Fragen stellte Markus Rettich. 

Brandenburgische Technische Universität 

Cottbus-Senftenberg 

Prof. Dr.-Ing. Harald Schwarz 

Tel. 0355 69 4503 

harald.schwarz@b-tu.de 




Gegen überbordende 

Bürokratie Position bezogen 

3.269 Euro – präzise diesen Betrag kassieren die französischen Behörden, 

wenn sie einen ausländischen Arbeitnehmer auf Dienstreise dort ohne die 

sogenannte A1-Bescheinigung erwischen. Eintägige Aufenthalte reichen dafür 

schon. Mit diesem Formular müssen Arbeitnehmer im Ausland nachweisen, 

dass sie zu Hause Sozialbeiträge bezahlt haben. Und das Dokument ist für jeden 

Auslandsaufenthalt wieder neu zu beantragen. 

„ 

Die 2018 verschärfte EU-Entsenderichtlinie 

macht gerade mittelständischen Unternehmen 

das Leben schwer. „Es ist mittlerweile oft 

einfacher, einen Mitarbeiter in ein Drittland zu 

entsenden als in unseren gemeinsamen Binnenmarkt“, 

beklagt etwa Heiko Koschmieder, 

Geschäftsführer der FEAG Sangerhausen 

GmbH und Vorsitzender des IHK-Arbeitskreises 

Außenwirtschaft. Dort arbeiten regionale Unternehmen 

aus der Exportwirtschaft ehrenamtlich 

mit. Das Kernproblem sei, dass jeder 

einzelne Mitgliedsstaat die Anforderungen an 

die regelkonforme Entsendung mitbestimmt. 

„Das geht inzwischen so weit, dass Kenntnisse 

der unterschiedlichsten Regeln und Prozesse 

dort vorausgesetzt werden – und dies zumeist 

auch noch in der jeweiligen Landessprache.“ 

Die Vollversammlung stimmt zu. 

Der Arbeitskreis hat der IHK-Vollversammlung 

deshalb zur Dezembersitzung ein Positionspapier 

vorgelegt, das die Grundlage für weitergehende 

Aufklärungs- und Lobbyarbeit 

der IHK sein soll. Und die Vollversammlung 

hat es einstimmig beschlossen – die Kernforderung: 

„Entsenderegeln mittelstandsfreundlich 

gestalten!“ Statt eines pauschalen Generalverdachts 

mit drakonischen Strafen sollten 

lieber Schlupflöcher geschlossen werden und 

gezielte Kontrollen gegen schwarze Schafe 

erfolgen. 

Positionspapiere bilden die Grundlage der 

politischen IHK-Arbeit. Die gewählten Vertreter 

der regionalen Unternehmerschaft legen 

per Beschluss fest, welche politischen Ziele 

sie verfolgt sehen wollen. 

Die Ende 2018 konstituierte IHK-Vollversammlung 

hat in ihrem ersten Jahr schon mehrere 

Positionspapiere verabschiedet: Vor der Kommunalwahl 

gingen 77 konkrete Handlungsempfehlungen 

an die Kommunalpolitiker der 

Region. Auch europapolitische Forderungen 

wurden im Frühjahr formuliert. Und schließlich 

hat die Vollversammlung auch ein Positionspapier 

zum geplanten Braunkohleausstieg 

Gegen das Ziel ‚Gleicher Lohn 

für gleiche Arbeit am gleichen 

Ort‘ kann ja niemand wirklich 

etwas haben. Was wir aber hier 

vorfinden, macht das 

Vorschriftendickicht fast 

unüberwindlich!“ 


IHK-Präsident 

beschlossen. Die IHK bekommt so Argumentationsmaterial 

für den Austausch mit Regierungen 

und Parlamenten auf allen politischen 

Ebenen. So wird die IHK jetzt darum ringen, 

das „Bürokratiemonster“ Entsenderichtlinie zu 

bändigen – im direkten Austausch mit den 

mitteldeutschen Europaabgeordneten, über 

die Landespolitik ebenso wie über die IHK-Familie. 

Denn inzwischen haben auch weitere 

Kammern Interesse an dem Positionspapier 

bekundet und dürften sich anschließen. 

Das Positionspapier ist unter 

www.halle.ihk.de, Dok.-Nr. 4635118 zu finden. 

32 



IHK-Finanzen 2020 

In ihrer Dezembersitzung 2019 legte die Vollversammlung 

den finanziellen Rahmen für die 

IHK-Arbeit in diesem Jahr fest. Die Mitgliedsbeiträge, 

die vor zwei Jahren um bis zu 17 

Prozent gesenkt worden waren, bleiben in diesem 

Jahr stabil. Die Gebühren, die für bestimmte 

hoheitliche IHK-Leistungen – zum 

Beispiel bei Prüfungen – anfallen, wurden an 

die tatsächlichen Kosten angepasst und um 

durchschnittlich 18 Prozent erhöht. Die detaillierten 

Beschlüsse sind ab Seite 50 zu finden. 

Umsetzung des Wirtschaftsplans 

2019 

Überschuss erwartet 

Betriebserträge 

ca. 14.618.700 E 

Betriebsaufwand ca. 14.008.200 E 

Jahresüberschuss 

ca. 411.100 E 

Erträge leicht unter Plan 

Rund 350.000 Euro nahm die IHK weniger ein 

als ursprünglich geplant. Der spätere Verkaufstermin 

einer Immobilie brachte einen 

geringeren Buchgewinn. Außerdem fielen 

Gebührenerträge in der beruflichen Ausbildung 

geringer aus als erwartet. 

Überkompensiert durch deutliche 

Minderaufwendungen 

Die Ausgaben lagen um rund 733.000 Euro 

unter Plan. Das ist zum großen Teil darauf 

zurückzuführen, dass die geplante Instandhaltung 

und Wartung des IHK-Gebäudes in 

Dessau-Roßlau verschoben wurde. Außerdem 

verringerte sich der Beitrag für den Dachverband 

DIHK deutlich, weil die dafür zugrunde 

gelegten Gewerbeerträge gesunken sind. 

Wirtschaftsplan 2020 

Jahresfehlbetrag durch zweckgebundene 

Rücklagen ausgeglichen 

Obwohl der Plan einen Jahresfehlbetrag vorsieht, 

peilt die IHK das Bilanzergebnis „0“ an. 

Die gute Nachricht: Die Mitgliedsbeiträge für 

die Unternehmen der Region bleiben trotzdem 

stabil. Denn für rücklagengedeckte Sonderaufwände 

beschloss die Vollversammlung 

eine Defizitplanung. 

Für größere Aufgaben greift die IHK auf 

Rücklagen zurück 

Bestehende zweckgebundene Rücklagen werden 

aufgelöst: Die verschobene Instandhaltung 

des Dessauer Gebäudes schlägt dabei 

mit einer Viertelmillion Euro zu Buche. Außerdem 

geht die IHK 2020 drei große Projekte an: 

Sie digitalisiert IHK-Leistungen, startet eine 

Kampagne für die duale Berufsausbildung 

und intensiviert ihre Mitgliederkommunikation, 

um die Selbstverwaltung zu stärken. 

Bilanzergebnis „0“ 


ca. 14.381.700 E 

Betriebsaufwand ca. 15.049.500 E 

Jahresfehlbetrag 

ca. 842.200 E 

Neukalkulation der IHK-Gebühren: An den Kosten orientiert 

Turnusgemäße Neukalkulation 

2014/15 waren die Gebühren, die die IHK für 

ihre hoheitlichen Leistungen erhebt, neu berechnet 

worden. Erstmalig wurden damals 

die jeweils anfallenden Kosten in vollem Umfang 

herangezogen. Zugleich legte die damalige 

Vollversammlung fest, dass diese Kalkulation 

regelmäßig überprüft werden soll. Dies 

erfolgte nun im Jahr 2019. 

Die tatsächlichen Kosten steigen 

Ab 1. Januar 2020 steigt die Aufwandsentschädigung 

für Prüfer von fünf auf acht Euro pro 

Stunde. Allein 2018 nahmen IHK-Prüferinnen 

und -Prüfer insgesamt rund 12.800 Abschluss-, 

Zwischen-, Fortbildungs-, sowie Sach- und 

Fachkundeprüfungen ab. Gestiegen sind auch 

die Preise für Material- und Fremdleistungen. 

Erträge aus Gebühren steigen 

Die Gebühren steigen, aber die Zahl der Gebührentatbestände 

sinkt um rund ein Fünftel 

auf gut 150. Für 2020 erwartet die IHK, dass 

die Erträge aus Gebühren gegenüber dem 

Wirtschaftsplan 2019 um rund sieben Prozent 

steigen werden. 

Übergangsregelung mit Stichtag 

31. Dezember 2019 

Eine Übergangsregelung betrifft alle Gebührentatbestände, 

die bis zum 31. Dezember 

2019 begründet werden. Beispielsweise gilt 

für Ausbildungsverträge, die bis zum Stichtag 

eingetragen worden sind, noch die alte Gebührenordnung 

– und zwar bei allen nachfolgend 

anfallenden Gebühren. 


Zentrale Dienste 

Dr. Markus Reinhardt 

Tel. 0345 2126-251 

mreinhardt@halle.ihk.de 



ausschüsse und arbeitskreise 

Impulse für einen 

attraktiven Einzelhandel 

Mit Modenschauen, Gewinnspielen, Konzerten 

und kulinarischen Angeboten kam am 20. und 

21. September 2019 die größte deutsche 

Imagekampagne für den Einzelhandel erstmals 

nach Sachsen-Anhalt: „Heimat shoppen“. Ziel 

dieser vom IHK-Handelsausschuss initiierten 

Kampagne ist es, die Innenstädte zu beleben 

und die Bedeutung des lokalen Einzelhandels 

wieder stärker ins öffentliche Bewusstsein zu 

rücken. An den beiden Aktionstagen boten Unternehmen 

und Werbegemeinschaften in Halle 

(Saale), Lutherstadt Wittenberg, Naumburg 

(Saale), Magdeburg und Aschersleben eine Fülle 

von Veranstaltungen und besonderen Einkaufserlebnissen 

an. Der Handelsausschuss der 

IHK zog bei seiner letzten Sitzung ein insgesamt 

positives Fazit und spricht sich dafür aus, 

die Aktion auch 2020 zu wiederholen. 

Strukturstärkungsgesetz 

greift noch zu kurz! 

Der bis zum Jahr 2038 geplante Braunkohleausstieg 

bedeutet für die Wirtschaft in der 

Region eine Herausforderung: Bisher ist nicht 

geklärt, ob und wie die Stromversorgung insbesondere 

für die energieintensive Industrie 

sicher und bezahlbar bleibt. Zugleich sind die 

Kriterien für die versprochene Strukturstärkung 

unklar. Fördermaßnahmen wurden zwar 

diskutiert, und der Kabinettsentwurf eines 

entsprechenden Gesetzes liegt inzwischen 

vor. Doch der greift noch zu kurz: Regelungen, 

wie unternehmerische Anstrengungen 

gefördert werden, beispielweise über Sonderabschreibungen 

und Investitionszuschüsse, 

fehlen bisher darin. 

Somit ist kaum zu erkennen, wie die Region 

wirtschaftlich weiterentwickelt werden kann 

und wie sich Arbeitsplätze erhalten oder 

aufbauen lassen. Der Arbeitskreis Energie- 

politik der IHK – hier engagieren sich Unternehmer 

aus Industrie und Energiewirtschaft 

– setzte Ende 2019 die Reihe der politischen 

Gespräche fort. Dr. Franziska Krüger – sie leitet 

die Stabsstelle „Strukturwandel“ in der 

Magdeburger Staatskanzlei – versicherte 

noch einmal, das Land unterstütze die Wirtschaft 

in dieser Frage. 

Einig war man sich, dass die versprochenen 

Fördermilliarden nicht nach dem Gießkannenprinzip 

verteilt werden sollen. Vielmehr 

sind klare Kriterien notwendig. 

„ 

Es ist noch lange nicht 

sicher, dass die Region 

im Strukturwandel 

wirtschaftlich vorankommt. 

Eine echte Unternehmensförderung 

ist immer noch 

nicht in Sicht.“ 

Dr. Christof Günther 

IHK-Vizepräsident und 

Vorsitzender des Arbeitskreises Energiepolitik 

Dr. Christof Günther bringt 

die IHK-Vollversammlung 

auf den aktuellen Stand. 

34 



sachverständige 

Mit Expertenwissen helfen 

Wie hoch ist der Unfallschaden am Pkw? Welchen Verkehrswert hat das 

Grundstück? Nicht nur Unternehmen oder Verbraucher, sondern auch öffentliche 

Stellen, Versicherungen und Gerichte benötigen zur Aufklärung tatsächlicher 

Sachverhalte externen Sachverstand. 

Hier können Sachverständige mit ihrem besonderen 

Fachwissen weiterhelfen. Der Begriff 

„Sachverständiger“ oder „Gutachter“ ist 

gesetzlich nicht geschützt. Damit Justiz und 

andere Auftraggeber auf zuverlässige, glaubwürdige 

und auf einem bestimmten Sachgebiet 

überdurchschnittlich kundige Personen 

zurückgreifen können, gibt es die öffentliche 

Bestellung und Vereidigung als Zuerkennung 

einer besonderen Qualifikation. Hier kommt 

der IHK eine zentrale Bedeutung zu – denn 

sie ist für die öffentliche Bestellung und Vereidigung 

von Sachverständigen zuständig. 

Drei Fragen an Martin Haubold, der sich als 

Sachverständiger für Geschwindigkeitsmessungen 

und Rotlichtüberwachungsanlagen 

bestellen lassen möchte. 

Für die öffentliche Bestellung und Vereidigung 

als Sachverständiger müssen Sie unter 

anderem eine besondere Sachkunde in Ihrem 

Fachgebiet nachweisen. Das hört sich nach 

einem anspruchsvollen Verfahren an. 

Haubold: Das ist es meiner Meinung nach 

auch. Vor allem, weil man sich die besondere 

Sachkunde über die verschiedensten Wege 

aneignen muss. Als wichtig erachte ich es 

dabei, sich mit Berufskollegen, Herstellern 

und Behörden auszutauschen. Nur so kann 

man ein weitreichendes Verständnis für die 

komplexen Messsysteme erlangen. 

Trotzdem gehen Sie diesen Weg. Warum? 

Haubold: Die Gutachten eines öffentlich bestellten 

und vereidigten Sachverständigen 

genießen eine hohe Glaubwürdigkeit und 

bieten einen erheblichen Wettbewerbsvorsprung 

gegenüber den sogenannten freien 

Sachverständigen. Mit meinen Gutachten 

will ich dazu beitragen, fehlerhafte Funktionen 

oder einen nicht ordnungsgemäßen Betrieb 

von Systemen zur Geschwindigkeits-, 

Abstands- oder Rotlichtüberwachung zuverlässig 

zu erkennen. 

Wie sind Sie auf die Möglichkeit einer öffentlichen 

Bestellung aufmerksam geworden? 

Haubold: Mit der öffentlichen Bestellung wird 

man auf meinem Fachgebiet unweigerlich 

konfrontiert. Denn viele Rechtsschutzversicherungen 

und auch Gerichte bestehen bereits 

darauf, einen öffentlich bestellten und vereidigten 

Sachverständigen hinzuzuziehen. 

Die Fragen stellte Isabel Reimann. 

Martin Haubold (l.) im Gespräch mit seinem Chef Kai 

Matzen, ebenfalls öffentlich bestellter und vereidigter 

Sachverständiger, beim Sachverständigenforum der IHK. 

Die Kammer veranstaltet das Forum alle zwei Jahre für ihre 

Sachverständigen. Sie können sich hier in Fachvorträgen 

über aktuelle Themen informieren und mit Vertretern 

der Justiz, von anderen Bestellungskörperschaften und 

Verbänden sowie Mitgliedern des Sachverständigenausschusses 

diskutieren. 

Informationen zum Bestellungsverfahren: 


www.halle.ihk.de, Dok.-Nr. 3703472 (Merkblatt 

„Die öffentliche Bestellung und Vereidigung von 

Sachverständigen“) 


Recht und Fair Play 

Heike Sommer 

Tel. 0345 2126-220 

hsommer@halle.ihk.de 


WIRTSCHAFT & praxiswissen 

Recht 

Datenschutz: Kein rückwirkender Berichtigungsanspruch 

bei Namensänderung 

Aus der Änderung des Vornamens im Rahmen 

des Transsexuellengesetzes (TSG) folgt 

kein Anspruch auf Änderung der Personalakte 

von Beamtinnen und Beamten, soweit eine 

rückwirkende Änderung erfolgen soll. Weder 

aus dem TSG noch aus der Datenschutz- 

Grundverordnung könne ein solcher Anspruch 

abgeleitet werden. So entschied das 

Preisangaben: Flaschenpfand ist nicht im Gesamtpreis anzugeben 

Nach einer Entscheidung des Landgerichtes 

Bonn ist bei einem Angebot von Getränken in 

Pfandflaschen der Gesamtpreis nicht inklusive 

des Pfandbetrages anzugeben (Urteil vom 3. 

Juli 2019, Az.: 12 O 85/18). Das Gericht begründete 

dies damit, dass nach § 1 Absatz 4 

Oberverwaltungsgericht Hamburg mit Beschluss 

vom 27. Mai 2019 (Az.: 5 Bf 225/18.Z). 

Es ist davon auszugehen, dass für Arbeitnehmerinnen 

und Arbeitnehmer (nicht Beamte) 

nichts anderes gilt. 

Ausführliche Aussagen bzw. 

der Wortlaut des Urteils 

unter www.halle.ihk.de, Dok.-Nr. 4582654 

Preisangabenverordnung gerade kein Gesamtbetrag 

zu bilden sei, weil in diesem eine rückerstattbare 

Sicherheit eingeschlossen wäre. 




Irreführung: Unzutreffende 

Werbung für E-Zigaretten 

Nach einer Entscheidung des Landgerichtes 

Essen ist es irreführend, wenn für E-Zigaretten 

mit Aussagen wie „Genuss ohne 

Reue“ und „apothekenreine Premium E-Liquids“ 

geworben wird (Urteil vom 25. Oktober 

2019, Az.: 41 O 13/19). Es handelt sich 

dabei um gesundheitsbezogene Werbung, 

die den (unzutreffenden und daher irreführenden) 

Eindruck erwecke, von den Liquids 

gehe keine gesundheitliche Gefahr aus. 




Ökodesign: Geräte müssen 

repariert werden können 

Seit 1. Oktober 2019 gelten zehn neue bzw. 

überarbeitete Verordnungen zum Ökodesign. 

Diese hatte die EU-Kommission beschlossen. 

Betroffen sind Waschmaschinen und Geschirrspüler, 

Kühlgeräte, elektronische Displays 

(und damit auch Fernsehgeräte), Licht- 

quellen und separate Betriebsgeräte, externe 

Netzteile, Elektromotoren, Leistungstransformatoren 

und Schweißgeräte. Ein zentraler 

Aspekt der neuen Regelungen betrifft die Reparierbarkeit 

der Produkte: Hersteller müssen 

demnach dafür sorgen, dass Ersatzteile für 

mehrere Jahre verfügbar sind (je nach Produkt 

zwischen mindestens sieben und zehn Jahren 

nach Erwerb) und schnell geliefert werden 

können. Der Austausch von Teilen ohne dauerhafte 

Beschädigung des Geräts darf keine 

Spezialwerkzeuge voraussetzen. Hersteller 

sollen ihrem Fachpersonal entsprechende Informationen 

bereitstellen. Weitere Vorgaben 

betreffen die Wassernutzung und Waschleistung 

von einzelnen Produktgruppen sowie die 

Energieeffizienz – allerdings nur von sechs 

Produktgruppen (unter anderem Waschmaschinen, 

Geschirrspüler und Kühlgeräte). 

Weitere Hinweise finden Unternehmen unter 

www.halle.ihk.de, Dok.-Nr. 4586152. 

36 


Betreiber von Verdunstungskühlanlagen, 

Kühltürmen und/oder Nassabscheidern müssen diese 

alle fünf Jahre durch IHK-Sachverständige oder 

Inspektionsstellen überprüfen lassen. 

Prüfpflicht für 

Verdunstungskühlanlagen 

Betreiber von Verdunstungskühlanlagen, 

Kühltürmen und/oder Nassabscheidern müssen 

nach § 14 der 42. Bundesimmissionsschutzverordnung 

(BImSchV) ihre Anlagen 

alle fünf Jahre überprüfen lassen. Diese Überprüfung 

muss von einem durch die IHK öffentlich 

bestellten und vereidigten Sachverständigen 

oder von einer akkreditierten Inspektionsstelle 

Typ A vorgenommen werden. 

Aufgrund der ausdrücklichen Regelung sind 

Prüfungen von anderen Personen oder Sachverständigen, 

selbst wenn sie nach § 91 Absatz 

1 Nummer 8 der Handwerksordnung öffentlich 

bestellt und vereidigt wurden, nicht zulässig. 

Auch eine öffentliche Bestellung durch eine 

IHK für ein anderes Sachgebiet ist nicht ausreichend. 

Solche Prüfungen wurden von ersten 

Landesbehörden bereits abgelehnt. Darüber 

hinaus sind sie ordnungswidrig und können – 

falls von entsprechenden Anlagen ein Unfall 

verursacht wird – gegebenenfalls auch strafrechtliche 

Konsequenzen nach sich ziehen. 

Die entsprechenden öffentlich bestellten und 

vereidigten Sachverständigen sind im bundesweiten 

Sachverständigenverzeichnis bzw. im 

regionalen Sachverständigenverzeichnis der 

IHK Halle-Dessau zu finden. Die akkreditierten 

Inspektionsstellen Typ A sind bei der Deutschen 

Akkreditierungsstelle gelistet. Interessierten 

Sachverständigen steht eine Bestellung 

durch die IHK offen, sofern sie persönlich zuverlässig 

und geeignet sind und die besondere 

Sachkunde für die Überprüfung von Verdunstungskühlanlagen, 

Kühltürmen und Nassabscheidern 

nachweisen. 

Das bundesweite Sachverständigenverzeichnis 

ist abrufbar unter www.svv.ihk.de. 

Das regionale Sachverständigenverzeichnis 

der IHK Halle-Dessau ist zu 

finden unter 

www.halle.ihk.de, Dok.-Nr. 628876. 



Heike Sommer 

Tel. 0345 2126-220 

hsommer@halle.ihk.de 


38 



Recht 

Steueränderungen 

zum Jahreswechsel 

Auch 2020 beginnt für Unternehmen mit 

steuerlichen Veränderungen. So unterstützt 

das „Gesetz zur weiteren steuerlichen Förderung 

der Elektromobilität und zur Änderung 

weiterer steuerlicher Vorschriften“ (JStG 2019) 

den Umstieg auf umweltfreundliche Mobilität. 

Es wurde am 29. November 2019 im Bundesrat 

verabschiedet. 

Eine Sonderabschreibung für Elektronutzfahrzeuge 

Für Elektronutzfahrzeuge, die nach dem 

1. Januar 2020 angeschafft werden, gilt eine 

Sonderabschreibung in Höhe von 50 Prozent 

im Jahr der Anschaffung – zusätzlich zur regulären 

Abschreibung. Diese Regelung umfasst 

ebenfalls E-Lastenfahrräder und ist von 

2020 bis Ende 2030 befristet. Voraussetzungen: 

Es muss sich um Fahrzeuge der Fahrzeugklassen 

N1 bis N3 handeln, die auschließlich 

durch Elektromotoren angetrieben werden. 

Hybridfahrzeuge sind nicht begünstigt. 

Ein Pauschalsteuersatz 

für die Lohnsteuer 

Um die Akzeptanz eines Jobtickets zu erhöhen, 

kann der Arbeitgeber anstelle der Steuerfreiheit 

nach § 3 Nr. 15 EStG (unter Anrechnung 

auf die Entfernungspauschale) die 

Lohnsteuer mit einem Pauschalsteuersatz 

von 25 Prozent erheben. Für diese pauschal 

besteuerten Bezüge dürfen Arbeitnehmer die 

Entfernungspauschale im Rahmen des Werbungskostenabzugs 

nicht mehr ansetzen. 

EU-Änderungen 

im Mehrwertsteuerrecht 

Auf europäischer Ebene wird schon länger 

daran gearbeitet, das Mehrwertsteuerrecht 

grundlegend umzugestalten. Das JStG 2019 

setzt nun einige Rechtsakte aus dem sogenannten 

Mehrwertsteuerpaket um: Ab 

1. Januar 2020 kann zum Beispiel die Steuerfreiheit 

bei innergemeinschaftlichen Lieferungen 

entfallen, sofern der Lieferant seiner 

Pflicht zur Abgabe einer zusammenfassenden 

Meldung nicht nachkommt oder die Meldung 

unrichtig bzw. unvollständig abgibt. Zudem 

soll die gültige Umsatzsteuer-Identifikationsnummer 

zur materiellen Voraussetzung der 

Steuerbefreiung der innergemeinschaftlichen 

Lieferung werden. 

Nachrüstung 

elektronischer Kassensysteme 

Ab 1. Januar 2020 müssen elektronische Kassensysteme 

über eine „technische Sicherheitseinrichtung“ 

verfügen. Unternehmer 

sollten prüfen, ob sie ihre Kasse entsprechend 

nachrüsten können. Dafür haben sie dann bis 

zum 30. September 2020 Zeit. Ist keine Nachrüstung 

möglich, wird eine Neuanschaffung 

bis 1. Januar 2023 akzeptiert. 

Marcus van den Broek 

Henschke und Partner mbB 

Wirtschaftsprüfungsgesellschaft | 

Steuerberatungsgesellschaft 

Marcus van den Broek 

Töpferplan 1, 06108 Halle (Saale) 

Tel. 0345 29779-21 

www.henschke-partner.de 



international 

Wachstumsmarkt Taiwan 

Mit den von ihm produzierten Power-Quality-Anlagen zur störungsfreien 

und stabilen Stromversorgung ist das hallesche Ingenieurbüro 

Franke Elektrotechnik in Thailand, Vietnam und Indonesien vertreten. 

Dank Unterstützung durch die IHK Halle-Dessau und die AHK Taiwan unternimmt 

das Unternehmen aktuell auch die ersten Schritte, um den Wachstumsmarkt 

Taiwan zu erschließen. 

Markteintritt Greater China 

meistern 

Die deutsche Auslandshandelskammer 

(AHK) Greater China ist Teil des weltweiten 

AHK-Netzwerkes mit 140 

Standorten in 92 Ländern. Sie unterhält 

fünf Büros (Beijing, Shanghai, Guangzhou, 

Hongkong und Taipeh) und ein 

Verbindungsbüro in Deutschland, die 

sich auf den bilateralen Handel und Investitionen 

konzentrieren. Mit umfangreichen 

Dienstleistungen unterstützt 

die AHK die Interessen deutscher Unternehmen, 

die in China und Taiwan 

Fuß fassen wollen. Unternehmen aus 

Sachsen-Anhalt erhalten zudem durch 

die im Shanghaier Büro der AHK ansässige 

Landesrepräsentanz unseres Bundeslandes 

eine individuelle Betreuung. 

Die Repräsentanz wird durch das Land 

Sachsen-Anhalt und die Industrie- und 

Handelskammern in Halle (Saale) und 

Magdeburg getragen. 

Mehr Informationen: 


Länderberatungstag als Einstieg 

„Wir adressieren Kunden, die hohe Stromverbräuche 

haben und einen absolut störungsfreien 

Strom benötigen – etwa Rechenzentren, 

TV-Sender oder Autoindustrie“, führt Geschäftsführer 

Andreas Franke aus. Da Taiwan 

mit hochmodernen Produktionsstätten zum 

Weltmarktführer bei der Herstellung von elektronischen 

Bauelementen/Halbleitern avanciert 

sei, bei welchen es ebenfalls auf eine 

höchst stabile Stromversorgung ankomme, 

habe der Schritt zur Erschließung auch dieses 

Marktes absolut nahegelegen. 

„Ich habe mir daher im August 2018 beim 

Länderberatungstag Taiwan der IHK Halle- 

Dessau von Leonie Yang, General Manager der 

AHK Taiwan, erste grundlegende Informationen 

dazu besorgt. Die Veranstaltung bestärkte 

mich in meiner Überzeugung, dass ein Partner 

vor Ort, der mit den Endkunden zusammenarbeitet, 

für einen erfolgreichen Marktein- und 

-auftritt dort unerlässlich ist“, betont Andreas 

Franke. 

Vor-Ort-Partner identifiziert 

Da anders als etwa in Indonesien, wo Englisch 

sehr gebräuchlich sei, die Sprachbarriere für 

ihn nicht ohne Weiteres zu überwinden war, 

griff der Geschäftsführer gern auf das Angebot 

der AHK Taiwan zurück, für ihn geeignete 

Partnerunternehmer vor Ort zu identifizieren 

und einen persönlichen Kontakt anzubahnen. 

„Es wurde dahingehend so optimal organisiert, 

dass ich im März 2019 von einer ohnedies anstehenden 

Geschäftsreise nach Thailand aus 

einen Abstecher nach Taiwan unternahm, wo 

ich an zwei Tagen in vier Unternehmen zu Besuch 

war“, schildert Andreas Franke. Angesichts 

des zeitlich sehr kompakten Programms 

sei die ihm von der AHK Taiwan zur 

Unterstützung an die Seite gestellte einheimische 

Dolmetscherin Yolande Chen nicht nur 

als Übersetzerin, sondern auch als Reiseleiterin 

und ortskundige „Logistik-Expertin“ von 

unschätzbaren Diensten gewesen, unterstreicht 

Andreas Franke. 

Konkreter Nutzen fürs Geschäft 

„Im Ergebnis der Visite vor Ort habe ich mit 

zwei der Unternehmen den Kontakt weitergeführt 

und intensiviert. Einer der beiden potenziellen 

Partner ist eine große Firma, die 

bereits die anvisierten Hauptkunden in der 

Halbleiterindustrie beim Thema Installation 

und Wartung betreut und wo wir mit unseren 

Produkten beispielsweise beim Umbau oder 

der Modernisierung von Fertigungsstätten 

zum Zuge kommen könnten. In Rede steht 

zudem die Gründung einer gemeinsamen 

Tochterfirma für Verkauf, Services und Schulungen 

in Sachen Power Quality“, hebt Andreas 

Franke hervor. 

40 


Unternehmer Andreas Franke besucht einen potenziellen 

Kunden in Taipeh (Taiwan). 

IHK Halle-Dessau unterstützt 

beim Auslandsgeschäft 

Die genannte Unterstützung durch IHK und 

AHK habe ihm schon jetzt einen konkreten 

Nutzen gebracht und reiche überdies noch 

weiter: „Hinsichtlich Ein- und Ausfuhr kommt 

in Taiwan ja ein anderes als das verbreitete 

Carnet-ATA-Verfahren zum Einsatz. Auch 

hierzu hole ich mir bei Ralph Seydel und seinen 

Mitstreitern vom Geschäftsfeld International 

der IHK Halle-Dessau regelmäßig Rat und 

aktuelle Hinweise.“ 

FRANKE Elektrotechnik e.K. 

Halle (Saale) 

Stadtforststraße 99, 06120 Halle (Saale) 

Tel. 0345 5504313 

www.franke-electric.de 

Für Unternehmen, die mit ihren Produkten 

und ihrem Know-how neue Märkte im Ausland 

erobern wollen, bietet die IHK ein umfangreiches 

Serviceangebot. Sie … 

> informiert über Potenziale und Rahmenbedingungen 

interessanter Zielmärkte 

sowie Regeln bei der Entsendung von Mitarbeitern 

ins Ausland, 

> gibt Antworten auf außenwirtschaftsrechtliche 

und Zollfragen, 

> erstellt Ursprungszeugnisse und außenwirtschaftliche 

Bescheinigungen 

und bearbeitet Carnets, 

> unterstützt auch Unternehmen des 

Handwerks bei der Erschließung von 

ausländischen Märkten, 

> veranstaltet Seminare zum Zoll- und 

Außenwirtschaftsrecht, länderspezifische 

Beratungs- und Wirtschaftstage, Stammtische 

und interkulturelle Trainings. Unternehmen 

profitieren dabei vom direkten 

Draht zu den Deutschen Auslandshandelskammern 

vor Ort, 

> hilft bei der Entwicklung individueller 

Strategien und ermöglicht den direkten 

Kontakt zu potenziellen Geschäftspartnern, 

> berät zu Messegemeinschaftsständen 

im In- und Ausland sowie zu Delegationsreisen 

und B2B-Kooperationsveranstaltungen, 

> bietet über den EZ-Scout Unterstützung 

bei Projekten der internationalen Entwicklungszusammenarbeit. 


International 

Ralph Seydel 

Tel. 0345 2126-284 

rseydel@halle.ihk.de 


VeranstaltungEn 

8. Januar 2020 

IHK-Beratungstag für Unternehmer und Gründer 

IHK-Kontaktbüro Bernburg, Schlossstraße 11, 

06406 Bernburg, Tel. 03471 659-505 



IHK-Geschäftsstelle Dessau, Lange Gasse 3, 

06844 Dessau-Roßlau, Tel. 0340 26011-0 

10. bis 11. Januar 2020 

Chance 2020 - Die Bildungs-, Job- und Gründermesse 

für Mitteldeutschland 

HALLE MESSE, Messestraße 10, 06116 Halle (Saale) 


IHK-Start-Tag für Gründer 

IHK-Geschäftsstelle Sangerhausen, Ewald-Gnau-Str. 1b, 

06526 Sangerhausen, Tel. 03464 260959-10 


Änderungen im Zoll- und Außenwirtschaftsrecht 

IHK Halle-Dessau, Franckestraße 5, 06110 Halle (Saale), 

Tel. 0345 2126-282 


Neujahrsempfang der gewerblichen Wirtschaft 

Georg-Friedrich-Händel-Halle, Salzgrafenplatz 1, 

06108 Halle (Saale), Tel. 0345 2126-241 



IHK-Kontaktbüro Bitterfeld-Wolfen, Andresenstr. 1a, 

06766 Bitterfeld-Wolfen, Tel. 03493 37570 



IHK-Kontaktbüro Eisleben, Vicariatsgasse 4, 

06295 Lutherstadt Eisleben, Tel. 03464 260959-10 



IHK-Kontaktbüro Naumburg, Bahnhofstraße 48, 06618 

Naumburg (Zimmer 204, 2. Etage), Tel. 03443 4325-0 



IHK-Kontaktbüro Wittenberg, Lutherstraße 56, 

06886 Lutherstadt Wittenberg, Tel. 03491 670121 


Novelle des Energiedienstleistungsgesetzes 

Saal des Osttorhauses im Schloss Bernburg, Schlossstr. 24, 

06406 Bernburg (Saale), Tel. 0345 2126-409 


Ausländische Fachkräfte rekrutieren 

IHK Halle-Dessau, Franckestr. 05, 06110 Halle (Saale), 

Tel. 0345 2126-234 


Kassenführung ab 2020 - Verschärfte Anforderungen 

an elektronische Registrier- und PC-Kassen 

IHK-Geschäftsstelle Sangerhausen, Ewald-Gnau-Straße 1b, 

Tel. 03464 260959-11 

4. Februar 2020 



Tel. 0345 2126-216 


Regionaler Wirtschaftstag Dessau: 

„Fachkräfteeinwanderungsgesetz“ 

IHK-Geschäftsstelle Dessau, Lange Gasse 3, 06844 

Dessau-Roßlau, Tel. 0340 26011-0 



IHK-Kontaktbüro Bernburg, Schlossstraße 11, 

06406 Bernburg, Tel. 03471 659-505 



IHK-Geschäftsstelle Weißenfels, Markt 6, 06667 Weißenfels, 

Tel. 03443 4325-0 







IHK-Geschäftsstelle Dessau, Lange Gasse 3, 

06844 Dessau-Roßlau, Tel. 0340 26011-0 


Nachfolge regional „Praxistipps zur Unternehmensnachfolge“ 


Tel. 0345 2126-452 



IHK-Geschäftsstelle Sangerhausen, Ewald-Gnau-Str. 1 b, 







Wittenberger UnternehmerDIALOG: 

Fachkräfteeinwanderungsgesetz 

Leucorea Wittenberg, Collegienstraße 62, 06886 Lutherstadt 

Wittenberg, Tel. 0340 26011-0 


Beratung zum Schutz geistigen Eigentums 

TGZ I, Weinbergweg 23, 06120 Halle (Saale), 

Tel. 0345 2126-265 


Jobmesse 

HALLE MESSE, Messestraße 10, 06116 Halle (Saale) 

23. Februar bis 3. März 2020 

HAUS-GARTEN-FREIZEIT 

Leipziger Messe, Messe-Allee 1, 04356 Leipzig 

23. Februar bis 3. März 2020 

mitteldeutsche handwerksmesse 

Leipziger Messe, Messe-Allee 1, 04356 Leipzig 






Wissenswertes zur „Tax-Compliance“ 


Tel. 0345 2126-226 



IHK-Kontaktbüro Wittenberg, Lutherstraße 56, 

06886 Lutherstadt Wittenberg, Tel. 03491 670121 


Informationsveranstaltung zur Drittmengenabgrenzung 

IHK Magdeburg, Alter Markt 8, 39104 Magdeburg, 

Tel. 0345 2126-409 

2. bis 6. März 2020 

Landesweite Nachfolgewoche 

Informationen unter Tel. 0345 2126-452 

4. März 2020 


IHK-Kontaktbüro Bernburg, Schlossstraße 11, 06406 

Bernburg, Tel. 03471 659-505 


Alles Entscheidende zur Selbstständigkeit 

in 90 Minuten 


Tel. 0345 2126-216 



IHK-Geschäftsstelle Sangerhausen, Ewald-Gnau-Str. 1 b, 




IHK-Geschäftsstelle Weißenfels, Markt 6, 06667 Weißenfels, 

Tel. 03443 4325-0 







IHK-Geschäftsstelle Dessau, Lange Gasse 3, 06844 

Dessau-Roßlau, Tel. 0340 26011-0 


12. März: Preisverleihung „Unternehmergeist 

Mansfeld-Südharz“ für das Jahr 2019 

Spengler-Museum Sangerhausen, Bahnhofstraße 33, 







Seminar: Aus- und Einfuhr von Ersatzteilen und Zubehör 


Tel. 0345 2126-282 



IHK-Kontaktbüro Eisleben, Vicariatsgasse 4, 

06295 Lutherstadt Eisleben, Tel. 03464 260959-10 

Nähere Informationen 

zu den Veranstaltungen unter 


42 


VeranstaltungEn 

29. Januar 2020, 13 bis 17 Uhr in Halle (Saale) 

Ausländische Fachkräfte rekrutieren 

Unternehmen, die Fachkräfte suchen, werden 

künftig verstärkt auf alternative Rekrutierungskanäle 

setzen müssen. So gewinnt etwa 

die Zuwanderung aus dem Ausland immer 

größere Bedeutung. Ein von der Bundesregierung 

2019 initiiertes Paket an Gesetzen zu 

Einwanderung und Asylrecht, wie das Fachkräfteeinwanderungsgesetz 

ab März 2020, 

soll dazu den Weg bereiten. Was bei der Einstellung 

von Zugewanderten zu beachten ist 

und wie Unternehmen hier vorgehen können, 

erfahren sie bei einer Veranstaltung der IHK. 

Mehr unter www.halle.ihk.de, Dok.-Nr. 157131646 

27. Februar 2020, 17 bis 19 Uhr in 

Halle (Saale) 

Wissenswertes 

zur „Tax-Compliance“ 

„Tax-Compliance“ bedeutet vereinfacht 

gesagt das Bewusstsein für die Pflicht, 

Steuern ehrlich und korrekt zu zahlen. Ein 

Thema, das bei Gewerbetreibenden in der 

Regel noch zu kurz kommt – oder das diese 

unter Umständen gar nicht direkt auf 

der Agenda haben. Die IHK will dies ändern 

und bei einer Veranstaltung mit dem 

Rechtsanwalt und Steuerberater Steffen 

Blumert aus Leipzig auf konkrete juristische/steuerliche, 

aber auch auf praktische 

Fragen der Tax-Compliance eingehen. 

Mehr unter www.halle.ihk.de, Dok.-Nr. 157132268 

2. bis 6. März 2020 

Landesweite Nachfolgewoche 

Im Süden Sachsen-Anhalts werden rund 

1.500 Unternehmer in den kommenden fünf 

Jahren aus Altersgründen einen Nachfolger 

suchen, schätzt die IHK Halle-Dessau. Dabei 

scheitert bisher fast jede dritte altersbedingte 

Nachfolgersuche. Die IHK setzt sich daher 

intensiv dafür ein, potenzielle Interessenten 

und Seniorunternehmer zusammenzubringen 

und ihnen informierend und beratend zur 

Seite zu stehen. Auch in diesem Jahr beteiligt 

sie sich gemeinsam mit Partnern an der landesweiten 

Nachfolgewoche. Organisiert wird 

diese vom Netzwerk Unternehmensnachfolge 

Sachsen-Anhalt. Vom 2. bis 6. März 2020 sollen 

Unternehmen und Nachfolgeinteressierte 

aller Branchen über verschiedene Formate 

wie Informationsveranstaltungen und thematische 

Sprechtage Hilfe und Unterstützung 

im Nachfolgeprozess erhalten. Im Anschluss 

an die Woche finden weitere Veranstaltungen 

und Expertensprechtage zum 

Thema in den Regionen statt. 


Netzwerk-Konferenz und Pressegespräch N:UN 2020 

10 Uhr Pressegespräch; 14 Uhr Netzwerk-Konferenz 

Ort wird in persönlicher Einladung mitgeteilt 


N:UN Nachfolge regional 

„Praxistipps zur Unternehmensnachfolge“ 

IHK-Kontaktbüro Bitterfeld-Wolfen 


N:UN Nachfolge-Casting 

„Finden Sie Ihr zukünftiges Unternehmen“ 

Zeit und Ort werden in persönlicher Einladung mitgeteilt 


N:UN Expertensprechtag Recht und Steuern 

13 bis 18 Uhr, IHK Halle-Dessau, ServiceCenter 

Informationen unter 0345 2126-452 


service 

Unternehmensbörse 

„nexxt-change“ 

Die Unternehmensbörse dient einerseits 

dem Ziel, Unternehmen auf der Suche nach 

einem geeigneten Nachfolger oder aktiven 

Teilhaber behilflich zu sein und andererseits 

dazu, den Existenzgründern die Suche nach 

einem Unternehmen für eine Übernahme zu 

erleichtern. 

Kontakt: 

Susann Sommer, Tel. 0345 2126-452, Fax 0345 212644-452, 

ssommer@halle.ihk.de 

In Bernburg ansässiges Handelsunternehmen 

steht altersbedingt zum Verkauf. (157410) 

Moderne Landapotheke im Saalekreis mit 

sehr hohem Stammkundenanteil bis Ende 

2020 zu verkaufen. (157409) 

Außergewöhnliches Dienstleistungsunternehmen 

für schwimmende Arbeitsrüstung. 

(157408) 

Gut laufender Schweißtechnikbetrieb in 

der Region Anhalt-Bitterfeld zu verkaufen. 

(157407) 

Langjährig profitables Reisebüro mit etabliertem 

Kundenstamm in Dessau-Roßlau. 

(157406) 

Unternehmensnachfolge im produzierenden 

Gewerbe der Holzwerkstoffindustrie. (157405) 

Online-Shop für Sanitär und Heizung sucht 

Käufer. (157404) 

Werbeagentur mit Immobilie im Saalekreis. 

(157399) 

Gewerbeflächenbörse 

Weitere Informationen unter 


Für die Richtigkeit der Angaben übernehmen 

wir keine Haftung! 

Kontakt: 

Elisabeth Günther, Tel. 0345 2126-266, 

eguenther@halle.ihk.de 

06217 Merseburg 

Makler veräußert Gewerbefläche 325 m²; teilungs- 

und erweiterungsmöglich, aus- und 

umbaufähig; V-Wärme 117,10 kWh; geeignet 

für Handel und DL-Branche. (GB-1337) 

Recyclingbörse 

Interessenten werden gebeten, über die Internetseite 

www.ihk-recyclingboerse.de direkt 

Kontakt zu den Inserenten der nachfolgenden 

Angebote/Nachfragen aufzunehmen. 

Kontakt: 

Silvana Theis, Tel. 0345 2126-263, stheis@halle.ihk.de 

Unternehmen bietet regelmäßig PP-Produktionsabfälle 

(sauber, frei von Fremdstoffen) 

an. (HAL-A-6344-2) 

Geschäftsangebote 

ausländischer Unternehmen 

Spanien: Geschäftslokal 

Wir bieten ein Geschäftslokal von 120 bis 140 

Quadratmetern Fläche an. Es befindet sich in 

Malgrat de Mar (Maresme, 70 Km von Barcelona 

entfernt) und hat eine gute Standposition 

und alle Serviceleistungen zu bieten. Es 

ist perfekt für ein Büro oder einen Handel. 

Wir suchen deutsche Firmen, die Interesse 

haben, in Spanien eine Niederlassung, ein 

Büro, ihren Sitz etc. zu eröffnen. Wir vermieten 

es nicht und möchten dafür selbstständige 

wie auch unselbstständige Arbeit mit anbieten. 

(K5/2019) 

Kontakt: 

Agnes Michalik, Tel. 0034 610985051, agnesmichalik@web.de 

Kooperationsangebote aus der 

Datenbank des Enterprise 

Europe Networks (EEN) 

Interessenten finden diese und weitere 

Kooperationsangebote unter 

http://een-sachsen-anhalt.de/ 

dienstleistungen/partnersuche.html. 

Ansprechpartnerin: 

Katharina Berger, Tel. 0391 5693-342, 

berger@magdeburg.ihk.de 

Lösung zur Entsorgung von Hundekot 

und Urin – Vertriebspartner gesucht 

Ein slowakisches Unternehmen hat eine Lösung 

entwickelt zur Entsorgung von Hundekot 

und Urin in öffentlichen Bereichen (Spiel- 

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44 


service 

plätzen, Wohngebieten, Parks) und Gärten 

von Familienhäusern. Bei der weltweit patentierten 

Lösung geht es um die Begrenzung 

des Kontakts mit dem Hunde-Urin und der 

daraus resultierenden Kontamination durch 

Hundeabfälle. Handelsvertreter werden gesucht. 

(EG0719 SK04) 

Hilfsmittel für Rollstühle – 

Auftragnehmer gesucht 

Slowenisches Unternehmen, das eine Hilfe 

für Rollstühle entwickelt hat, um Schrägen 

und Treppen zu überwinden, sucht Hersteller. 

Das Hilfsmittel funktioniert über die Bremsfunktion 

des Rollstuhls. (EG0719 SI02) 

Dekorative Kunstgussstücke – 

Auftraggeber gesucht 

Ein ukrainischer Hersteller von dekorativem 

Kunstguss arbeitet mit einzelnen Designerprojekten 

zusammen. Er strebt eine Vereinbarung 

zur Herstellung und zur Übernahme von 

Unteraufträgen mit Bauunternehmen, Designerfirmen 

und Partnern an, die sich mit dekorativem 

und künstlerischem Bauen befassen. 

(EG0719 UA04) 

Blechherstellung – 

Auftraggeber gesucht 

Ein litauischer Blechhersteller bietet eine 

vielseitige Dienstleistungspalette an: die Produktion 

von Blechbauteilen und -baugruppen 

inklusive Stanzen in der serienmäßigen 

Fertigung. Das Unternehmen bietet seine 

Dienstleistungen im Biegen, Schweißen, Verzinken, 

Laserschneiden und Pulverbeschichten. 

Das Unternehmen sucht Partner für eine 

Zusammenarbeit im Rahmen einer Fertigungs-, 

Zulieferer- oder Outsourcing-Vereinbarung. 

(EG0719 LT02) 

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Rundum informiert 

mit dem IHK-Infowürfel 

Heute lesen, 

was morgen für Ihr Geschäft 

wichtig ist! 

4 kompetent 

4 kompakt 

4 kostenfrei 

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service 

Internationale Geschäftsangebote 

Glutenfreie Haferflocken geboten 

Eine von ungarischen Landwirten gegründete 

Mühle hat sich auf 100 Prozent glutenfreie 

Produkte spezialisiert, unter anderem Haferflockenmehl, 

normale und Jumbo-Haferflocken. 

Gesucht werden Kontakte zu Müsliherstellern, 

Bäckereien oder anderen Vertriebspartnern. 

(EG0819 HU03) 

Hersteller von Textilprodukten mit 

Digitaldruck gesucht 

Ein kleines polnisches Designunternehmen 

bietet Baumwolltaschen und Geschenkartikel 

an. Es möchte einen Produktionsvertrag mit 

einem Hersteller von Textilprodukten in der 

EU abschließen, der Zugang zum Digitaldruck 

auf Naturstoffen, vorzugsweise ökologischen 

Stoffen, hat. (EG0819 PL05) 

Baukastensystem für Einfamilienhäuser 

Ein belgisches KMU hat ein einzigartiges Verfahren 

für den Hausbau entwickelt, bei dem 

Holzblöcke wie Legoteile verbaut werden. Die 

Blöcke bestehen aus geschäumtem Polystyrol 

(EPS) und Grobspanplatten (OSB-Platten) 

und entsprechen den höchsten Standards für 

die Energieeffizienz von Gebäuden. Das Unternehmen 

ist nun auf der Suche nach Vertriebspartnern, 

die bereit sind, das Konzept 

und das Produkt in Europa zu bewerben und 

zu vertreiben. (EG0819 BE03) 

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Bulgarischer Industriehallenbauer sucht 

Auftraggeber für Metallbau 

Das bulgarische Bauunternehmen ist spezialisiert 

auf den Bau von Industriehallen, Metallkonstruktionen 

und Sandwichpaneelen, 

Türen, Zäunen, Treppen, Spielplätzen und 

ähnlichen Metallteilen. Das Unternehmen ist 

auf der Suche nach neuen Partnerschaften 

mit EU-Bauunternehmen. Die angestrebten 

potenziellen Partnerschaften wären im Rahmen 

einer Produktions- und/oder Unterauftragsvereinbarung. 

(EG0819 BG08) 

Nutzen auch Sie die IHK-SERVICE-BÖRSEN für Ihre Angebote! 

Klinische Diagnosetests zur Krebsfrüherkennung 

– Distributionsverträge 

gesucht 

Das Unternehmen aus Singapur ist ein innovatives 

biomedizinisches Unternehmen, welches 

eine Reihe einzigartiger und patentierter 

Diagnoselösungen zur Früherkennung von 

Nasopharynx-, Magen- und Leberkarzinomen 

entwirft, herstellt und vermarktet. Es sucht 

Vertriebshändler für seine In-Vitro-Diagnostik-Kits. 

(EG0819 SG02) 

Magnetspielzeug für Bewegung 

und Rehabilitation 

Ein polnisches Unternehmen stellt Spielzeugblöcke 

als weichmagnetisches Konstruktionsspielzeug 

her. Die Blöcke sind mit 24 Magneten 

ausgestattet, die helfen, eine Vielzahl von 

Strukturen zu schaffen und Bewegung oder 

Rehabilitation ermöglichen. Die Blöcke 

durchlaufen eine strenge Qualitätskontrolle 

und entsprechen den europäischen Qualitätsstandards. 

Um in einen neuen Markt zu 

expandieren, sucht das Unternehmen einen 

Geschäftspartner für den Vertrieb seiner Produkte. 

(EG0819 PL10) 

Sie möchten Ihre Mitarbeiter (m/w/d) qualifizieren? Melden Sie sie noch 

heute zu einer Weiterbildung an! 

Staatlich geprüfter Techniker 

in den Fachrichtungen Chemie- und Elektrotechnik 

Beginn: 01.03.2020 

Industriemeisterausbildung (IHK) 

inklusive Ausbildereignungsprüfung (AEVO) 

in den Fachrichtungen Metall und Elektrotechnik 


und in der Fachrichtung Chemie 


Wir unterstützen Sie außerdem bei der Ausbildung Ihrer Azubis. 

betriebliche Erstausbildung 2020 

in den Berufen: Chemikant, Chemielaborant, Elektroniker-Betriebstechnik, 

Mechatroniker, Elektroniker-Automatisierungstechnik, Industriemechaniker, 

Anlagenmechaniker, Zerspanungsmechaniker, Verfahrensmechaniker 

und weitere... 

Anmeldung und weitere Informationen 

Herr Matthias Engel 

Tel.: 03461 8246-32 

E-Mail: engel@bal.de 

Bildungsakademie Leuna & Interessengemeinschaft Bildung Leuna-Merseburg 

Emil-Fischer-Straße 20, 06237 Leuna, Tel.: 03461 8246-0, www.bal.de 

46 


service 

Radiofrequenz- und Mikrowellensysteme 

– Joint-Venture-Partner, 

Investoren gesucht 

Ein israelisches Unternehmen ist spezialisiert 

auf Radiofrequenz (RF)- und Mikrowellensysteme. 

Es hat Erfahrung mit komplexen 

zivilen und militärischen Programmen im 

Bereich RF & Mikrowellen. Das Unternehmen 

sucht Partner für Joint-Venture, Unternehmenskauf 

oder finanzielle Vereinbarung. 

(EG0819 IL04) 

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Hilfsmittel aus Magnesium 

Ein japanisches Unternehmen verfügt über 

Erfahrung in der Bearbeitung von Magnesium 

als Werkstoff und stellt daraus eine Reihe 

von Hilfsmitteln wie Gehstöcke und Vierbeinstöcke 

sowie einen Rahmen für Rollstühle 

aus Magnesiumlegierung her. Magnesium 

gilt als eines der leichtesten, aber auch robustesten 

Metalle. Das Unternehmen sucht 

Partner für Vertriebspartnerschaft oder Handelsvertretervertrag, 

um seine Produkte in 

der EU zu etablieren. (EG0819 JP03) 

Industrie-Hanf und CBD-Extrakte 

Ein estnischer Bio-Industrie-Hanfzüchter und 

Produzent von 99%-igen CBD Extrakten 

(Cannabidiol) mit Premium-Qualität und 

wohltuenden gleichbleibenden Eigenschaften 

für Pharmahersteller, Nahrungsergänzungsmittel, 

Gesundheits- und Kosmetikprodukte 

sowie Forschung und Entwicklung sucht Vertrieb 

und Dienstleistungsvereinbarungen, 

bietet den Herstellern in Deutschland, Frankreich, 

den Niederlanden, Irland und Spanien 

sein Produkt an. (EG0819 EE01) 

Buchenholz- und Kiefer–Lieferanten 

gesucht 

Ein französisches Unternehmen, spezialisiert 

auf den Innenausbau nach Maß, sucht 

nach neuen Holzlieferanten für Buchenholz 

und Kiefer. Das Holz muss keilgezinkt sein 

und den vom Unternehmen geforderten 

Anforderungen entsprechen. Eine langfristige 

Zusammenarbeit wird im Rahmen von 

einer Lieferantenvereinbarung bevorzugt. 

(EG0819 FR01) 

Die Industrie- und Handelskammer Halle-Dessau (IHK) trauert um 

Prof. Dr. Klaus-Dieter Bilkenroth 

Mit Prof. Dr. Klaus-Dieter Bilkenroth verliert die Wirtschaft in Mitteldeutschland eine unermüdliche, 

optimistische und zielstrebige Persönlichkeit. Als studierter Montanwissenschaftler hat er in unternehmerischer 

Verantwortung die Entwicklung des mitteldeutschen Braunkohlereviers entscheidend 

mitgeprägt. In der IHK engagierte er sich ehrenamtlich – als Mitglied unseres Präsidiums und unserer 

Vollversammlung. 

Prof. Bilkenroth war uns ein fachlich wie menschlich hochgeschätzter Partner, auf dessen Urteil wir vertrauen 

und auf den wir uns stets verlassen konnten. Er wird uns sehr fehlen. Wir werden sein Andenken 

in Ehren halten. Der Familie gilt unsere tief empfundene Anteilnahme. 


Präsident 


Hauptgeschäftsführer 


wir für Sie 

Die IHK Halle-Dessau 

auf einen Blick 

Präsidium 

Präsident 


Vizepräsidenten 

Konrad Dormeier, Matthias Gabler, Dr. Christof Günther, 

Jens-Uwe Jahnke, Daniel König, Kerstin Kühne, Maik Pinnig, 

Michael Pirl, Thies Schröder, Jörg Schlichting, Michael Schrodke, 

Elke Simon-Kuch 

Ausschuss für Finanzdienstleistungen 

Handelsausschuss 

Tourismusausschuss 

Berufsbildungsausschuss 


66 Mitglieder 

Sachverständigenausschuss 

Verkehrsausschuss 

Ausschuss für Industrie, Agrar- und Baugewerbe 



Kommissarischer Leiter 

Sekretariat 

Bianka Meyer 

Grundsatzfragen der Wirtschafts- und Finanzpolitik 

Hendrik Senkbeil, Danny Bieräugel 

Arbeitsmarktpolitik, Konjunktur, Statistik 

Danny Bieräugel, Daniel Moritz 

Regionalpolitik, Gesundheits-, Kreativund 

Immobilienwirtschaft 

Hendrik Senkbeil 

Wirtschaftsjunioren 

Danny Bieräugel 

Starthilfe und Unternehmensförderung 

Antje Bauer 

Geschäftsführerin 

Sekretariat 

Claudia Roschk, Laura Lennicke 

Mittelstands-, Handels- und Tourismuspolitik 

Antje Bauer 

Existenzgründung 

Jana Bieräugel, Jörg Prochner 

Unternehmenssicherung, -nachfolge und -finanzierung 


Handel 

Daniel Loeschke 

Tourismus, Gastgewerbe und Freizeitwirtschaft 

Daniela Wiesner 

Dienstleistungswirtschaft 

Clemens Winkel 

ServiceCenter 

Jörg Prochner (Leiter), Jana Bieräugel, Max Kuschfeld, 

Andre Markovic, Susann Sommer, 

Anne Wasilewski-Brumme 

Stand: 1. Dezember 2019 

Aus- und Weiterbildung 

Hauptgeschäftsstelle 

Halle (Saale) 



Sekretariat 

Kim Vanessa Sokol 

Bildungspolitik 


Bildungsaktivitäten, -organisation 

Dr. Sylvia Voigt, Jana Krüper 

Ausbildung 

Björn Bosse 

Gewerbliche und kaufmännische Abschlussprüfungen 

Roswitha Boy, Katharina Engel, Nadine Kaiser, 

Melissa Olschak, Theresa Rößler, Mike Romonath, 

Liane Waldmann, Matthias Weißbarth 

Aus- und Weiterbildungsberater 

Berit Credo (Sangerhausen), Dominique Dietze (Weißenfels), 

Kathrin Lorisch (Dessau), Cornelia Rasch (Saalekreis), 

Matthias Schwarze (Halle), Julia Wünsch (Bitterfeld- 

Wolfen) 

Fortbildungsprüfung/Sachkunde 

Sabine Krüger 

Fortbildung 

Kornelia Hufenreuter, Franziska Otto, Manuela Schröter 

Fach-/Sachkunde 

Frauke Lindner, Eileen Zarski 

Projekt „ValiKom Transfer“ 

Dr. Kathrin Rheinländer 

Projekt „Kammerkoordinierung Zukunftschance 

Assistierte Ausbildung“ 

Simone Henschel 

Haus der kleinen Forscher/Begabtenförderung 

Kathrin Olejnik 

Innovation und Umwelt 

International 

Birgit Stodtko 


Sekretariat 

Jenny Regeer 

Messen 

Anja Klepzig 

Außenwirtschaftspolitik 

Birgit Stodtko 

Außenwirtschafts- und Zollrecht, 

Außenwirtschaftsdokumente, Carnets 

Diana Hofmann, Anja Klepzig 

Asien, Russland, Ost- und Südeuropa 

Ralph Seydel 

EU, EU-Projekte, EFTA, Lateinamerika 

Michael Drescher 

Afrika, Australien, MENA-Region, Nordamerika 

Katalin Stolzki 

EZ-Scout 

Katy Schröder 

Reinhard Schröter 

Stellv. Hauptgeschäftsführer 

Sekretariat, Börsen 

Elisabeth Günther 

Industrie-, Energie-, Umwelt- und Verkehrspolitik 


Energie- und Umweltförderung, Umweltmanagement 

Silvana Theis 

Industrie, Energie 

Franziska Böckelmann (Stellvertretende Geschäftsführerin) 

Innovation, Forschung und Entwicklung, 

Technologietransfer 

Dr. Sophie Kühling 

Umwelt, Raumordnung 

Andreas Scholtyssek 

Verkehr/Fachkunde 

Alf Rost 

48 




Stellv. Hauptgeschäftsführer 


Hauptgeschäftsführung 

Leiterin Büro Präsident und Hauptgeschäftsführer 

Cordula Henke 

Sekretariat 

Stefanie Glaw, Stefanie Neumärker 

Kooperationszentrum „Energiesicherheit“ 

Dr. Uwe Schrader 

Öffentlichkeitsarbeit 

Markus Rettich (Leiter/Pressesprecher) 

Nadine Behrendt, Lisa Marschner, Isabel Reimann, 

Vanessa Schneider 

Arbeitskreis Außenwirtschaft 

Arbeitskreis Innovation und Technologietransfer 

Arbeitskreis Bildung 

Arbeitskreis IHK-Finanzen 

und -Liegenschaften 


Arbeitskreis Energiepolitik 

Arbeitskreis Betrieblicher Umweltschutz 

Dr. Ute Jähner 


Sekretariat 

Vanessa Schneider, Andrea Dietrich 

Rechtspolitik 


Wettbewerbsrecht, Steuerrecht 


Berufsrecht Finanzdienstleister, Gewerberecht, Datenschutz, 

Außergerichtliche Streitbeilegung 

Christiane Loertzer 

Sachverständigenwesen, Handels- und Gesellschaftsrecht, 

Bürgerliches Recht, Arbeitsrecht, Handelsregister/Firmenrecht 

Heike Sommer 

Handelsregister/Firmenrecht (Sachbearbeitung), Ausländerangelegenheiten 

Petra Scheibe 

Versicherungsvermittler und Finanzdienstleister 

(Sachbearbeitung) 

Karin Sandig 

Zentrale Dienste 


Geschäftsführer 

Sekretariat 

Lisa Sophie Schmidt 

Finanzen, QMB, Personal, Syndikus 


Personal 

Oliver Schmidt 

Organisationsrecht, Datenschutzbeauftragter 

Jens Hoffmann 

Organisation, Archiv, Bibliothek 

Christoph Renftle, Jonas Meyer, Heimo Hauser 

EDV 

Bettina Schonert (Leiterin), Jörg Grabowsky, Martin Zieschang 

Rechnungswesen/Controlling 

Jens Hoffmann (Leiter), Nadine Haufe, Undine Heinrich, 

Daniela Jobs, Nadine Kupfer 

Mitgliederdaten/Beiträge 

Matthias Mohr (Leiter), Thomas Arentz, Martin Backhaus, 

Mandy Donath, Sabine Schröder, Marko Schubert, 

Frank Volkmar, Eileen Warzecha, Elisabeth Wirl, 

Renate Wolff, Matthias Wulf 

Innere Dienste 

Stefan Andrick, Uwe Aschenbach, René Brunner, 

Daniel Moritz, Martina Wolf, Matthias Reschauer 

(Fuhrpark/Kraftfahrer) 

Geschäftsstellen 

und 

Kontaktbüros 

Geschäftsstelle Sangerhausen 

Frank Lehmann 

Geschäftsstellenleiter, QMB 

Ewald-Gnau-Straße 1 b, 06526 Sangerhausen 

Tel.: 03464 260959-0, Fax: 03464 26095919 

Michael Axt, Norman Böttcher 

Kontaktbüro Eisleben 

Vicariatsgasse 4, 06295 Lutherstadt Eisleben 

Tel.: 03475 6678186, Fax: 03464 26095919 

Michael Axt 

Geschäftsstelle Dessau 

Sven Horn 

Geschäftsstellenleiter 

Lange Gasse 3, 06844 Dessau-Roßlau 

Tel.: 0340 26011-0, Fax: 0340 260114421 

Birgit Enkerts, Sibylle Lohmann, Viola Wagner 

Kontaktbüro Bitterfeld-Wolfen 

Andresenstraße 1a, 06766 Bitterfeld-Wolfen 

Tel.: 03493 3757-0, Fax: 03493 37574424 

Andreas Baer, Birgit Enkerts, Katja Schneider 

Kontaktbüro Bernburg 

Schloßstraße 11, 06406 Bernburg (Saale) 

Tel.: 03471 659505, Fax: 0340 260114424 

Sibylle Lohmann 

Kontaktbüro Wittenberg 

Lutherstraße 56, 06886 Lutherstadt Wittenberg 

Tel.: 03491 670121, Fax: 03493 37574424 

Andreas Baer 

Geschäftsstelle Weißenfels 

Tobias Voigt 

Geschäftsstellenleiter 

Markt 6, 06667 Weißenfels 

Tel.: 03443 4325-0, Fax: 03443 432544-10 

Tina Jahr, Sylvia Strößner, Matthias Walther 

Kontaktbüro Naumburg 

Bahnhofstr. 48, 06618 Naumburg (Saale) 

Tel.: 03445 732958, Fax: 03443 432544-10 

Matthias Walther 


eschlüsse 

Beschlüsse der IHK-Vollversammlung 

Beschluss-Nr. 15/19/3 

Die Satzung über die Entschädigung der ehrenamtlichen Tätigkeit für die IHK Halle-Dessau 

(Entschädigungssatzung) wird in der vorliegenden Form (Anlage) beschlossen. Sie tritt zum 

1. Januar 2020 in Kraft. Gleichzeitig werden die Satzung über die Entschädigung der ehrenamtlichen 

Tätigkeit als Prüfer für die IHK Halle-Dessau (Entschädigungssatzung) vom 16. September 

2009 und die Entschädigungsregelung für die Mitglieder des Berufsbildungsausschusses der IHK 

Halle-Dessau vom 13. September 2004 zum 31. Dezember 2019 außer Kraft gesetzt. 

Halle (Saale), 18. September 2019 

Industrie- und Handelskammer Halle-Dessau 

gez. 


Präsident 



Der vorstehende, von der Vollversammlung der Industrie- und Handelskammer Halle-Dessau 

am 18. September 2019 beschlossene und vom Ministerium für Wirtschaft, Wissenschaft und 

Digitalisierung des Landes Sachsen-Anhalt am 20. November 2019 genehmigte Beschluss 

Nr. 15/19/3 wird hiermit ausgefertigt. 

Halle (Saale), 22. November 2019 


gez. 


Präsident 



Anlage zu Beschluss-Nr. 15/19/3 

Satzung über die Entschädigung der ehrenamtlichen Tätigkeit für die Industrie- und 

Handelskammer Halle-Dessau (Entschädigungssatzung) 

Die Vollversammlung der Industrie- und Handelskammer Halle-Dessau (IHK) hat am 18. September 

2019 auf der Grundlage von § 6 Absatz 1 der Satzung der Industrie- und Handelskammer 

Halle-Dessau (IHK) vom 7. Dezember 2011 folgende Satzung beschlossen: 

§ 1 Geltungsbereich 

(1) Diese Satzung findet Anwendung bei der ehrenamtlichen Tätigkeit für die IHK (nachfolgend 

Ehrenamtliche genannt) außerhalb des Anwendungsbereichs von § 4 Abs. 4 der Satzung der IHK. 

(2) Ehrenamtliche im Sinne dieser Satzung sind Personen, die im Rahmen ihrer Beauftragung (Berufung 

oder vertragliche Vereinbarung) nach typologischer Gesamtbetrachtung gegenüber der IHK einen 

überwiegend ideellen Tätigkeitszweck verfolgen, wobei sich ihre Aufgabe insgesamt als Ausdruck eines 

nicht erwerbswirtschaftlich angelegten bürgerschaftlichen/gemeinwohlorientierten Engagements 

versteht. Dabei stehen die Ehrenamtlichen in einem öffentlich-rechtlichen Rechtsverhältnis eigener 

Art. Durch die ehrenamtliche Tätigkeit wird kein Dienst- oder Arbeitsverhältnis begründet. 

(3) Ehrenamtliche erhalten eine Entschädigung für 

a) Zeitversäumnis, 

b) Reisekosten, 

c) Tagegeld/Verpflegungsmehraufwand 

d) sonstige Auslagen. 

Eine Entschädigung erfolgt nur, soweit nicht bereits von Dritten eine Entschädigung gewährt wird. 

§ 2 Zeitversäumnis 

§ 4 Tagegeld/Verpflegungsmehraufwand 

Bei mehr als 6 Stunden ehrenamtlicher Tätigkeit pro Tag (ohne Fahr- und Wegezeit) wird für 

erhöhten Verpflegungsaufwand zusätzlich eine Tagesgeldpauschale in Höhe von 15,00 Euro 

gewährt. Erfolgt eine Verpflegung durch die IHK entfällt der Anspruch auf diese Aufwandsentschädigung. 

§ 5 Sonstige Auslagen 

Sonstige bare Auslagen werden gegen Nachweis ersetzt, soweit sie im unmittelbaren Zusammenhang 

mit der Aufgabenerledigung notwendig waren. 

§ 6 Abrechnung, Erlöschen des Anspruchs, Steuerverantwortlichkeit 

(1) Die Entschädigung ist jeweils auf einem gesonderten Vordruck, vorzugsweise online – zu 

beantragen, möglichst zusammengefasst jeweils für einen Monat. 

(2) Der Anspruch auf Erstattung der jeweils innerhalb eines Kalenderjahres entstandenen Aufwendungen 

erlischt, soweit dieser in Textform nicht innerhalb von 6 Monaten nach Abschluss 

der jeweiligen ehrenamtlichen Tätigkeit gegenüber der IHK geltend gemacht worden ist. 

(3) Der Ehrenamtliche hat die mit der Gewährung der Entschädigung gegebenenfalls verbundenen 

steuerrechtlichen Pflichten in eigener Verantwortung zu erfüllen. 

§ 7 Inkrafttreten, Gleichstellung 

(1) Diese Entschädigungssatzung tritt am 1. Januar 2020 in Kraft. 

(2) Personen- oder Funktionsbezeichnungen im Maskulinum meinen ausschließlich die generische 

und nicht die biologische Bedeutung. Sie gelten gleichermaßen für Frauen und Männer 

und dienen allein der Gewährleistung der Lesbarkeit dieser Satzung. 

Halle (Saale), 18. September 2019 

gez. 


Präsident 




Die Vollversammlung beschließt auf der Grundlage von § 6 Abs. 2 Buchst. b der Satzung der 

IHK Halle-Dessau die Neufassung der Gebührenordnung und des Gebührentarifs (Anlage) mit 

Wirkung zum 1. Januar 2020. Der Vollversammlung ist jeweils innerhalb eines Zeitraums von 

spätestens 60 Monaten über die Entwicklung der Kostendeckungsgrade zu berichten, wobei 

sich dabei ergebende Änderungen einzelner Gebührensätze um mehr als 10 % in eine Anpassungsempfehlung 

münden sollen. Darüber hinaus erfolgt die jährliche Überprüfung ausgewählter 

Gebührensätze mit Bericht im Rahmen des jeweiligen Jahresabschlusses. 

Halle (Saale), 4. Dezember 2019 


gez. 


Präsident 




am 4. Dezember 2019 beschlossene und vom Ministerium für Wirtschaft, Wissenschaft und 

Digitalisierung des Landes Sachsen-Anhalt am 6. Dezember 2019 genehmigte Beschluss Nr. 

18/19/4 wird hiermit ausgefertigt. 



(1) Ehrenamtliche erhalten eine Entschädigung für Zeitversäumnis von 8 Euro je Stunde. 

(2) Die Entschädigung wird für die gesamte Dauer der Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung 

einschließlich notwendiger Reise- und Wartezeiten, jedoch für nicht mehr als zehn 

Stunden je Tag, gewährt. Die letzte bereits begonnene Stunde wird voll angerechnet. 

gez. 


Präsident 



§ 3 Reisekosten 

Ehrenamtlichen werden die notwendigen Reisekosten nach Maßgabe des Bundesreisekostengesetzes 

erstattet. 


Gebührenordnung der Industrie- und Handelskammer Halle-Dessau 

Die Vollversammlung der Industrie- und Handelskammer Halle-Dessau hat am 4. Dezember 2019 

gemäß §§ 3 und 4 des Gesetzes zur vorläufigen Regelung des Rechts der Industrie- und Handelskammern 

vom 18. Dezember 1956 (BGBl. I S. 920), zuletzt geändert durch Artikel 82 des 

50 


eschlüsse 

Zweiten Gesetzes zur Anpassung des Datenschutzrechts an die Verordnung (EU) 2016/679 und 

zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2016/680 (Zweites Datenschutz-Anpassungs- und Umsetzungsgesetz 

EU – 2. DSAnpUG-EU) vom 20. November 2019 (BGBl. I S. 1626), folgende Neufassung 

der Gebührenordnung einschließlich der Neufassung des Gebührentarifs beschlossen: 

§ 1 Gebühren, Auslagen, Vorschüsse 

(1) Für individuell zurechenbare öffentliche Leistungen oder die Inanspruchnahme besonderer 

Anlagen und Einrichtungen erhebt die IHK, soweit nicht besondere gesetzliche Bestimmungen 

bestehen, Gebühren nach dem Gebührentarif (gebührenpflichtige Leistungen). Der Gebührentarif 

ist Bestandteil der Gebührenordnung (Anlage). Die Vorschriften dieser Gebührenordnung 

sind entsprechend anzuwenden, wenn nach anderen Rechtsvorschriften Gebühren und Auslagen 

erhoben werden und nichts Abweichendes bestimmt ist. 

(2) Werden bei der Vorbereitung oder bei der Vornahme einer gebührenpflichtigen Leistung 

Auslagen notwendig, die nicht bereits mit der Gebühr abgegolten sind und nur im Einzelfall 

anfallen, so hat der Gebührenschuldner sie zu erstatten. 

(3) Eine gebührenpflichtige Leistung kann von der vorherigen Zahlung der Gebühren und zu 

erwartenden Auslagen oder von der Zahlung oder Sicherstellung eines angemessenen Vorschusses 

abhängig gemacht werden. Soweit der Vorschuss die endgültige Gebühren- oder 

Auslagenschuld übersteigt, ist er zu erstatten. 

§ 2 Bemessung und Festsetzung der Gebühren 

(1) Gebühren sind im Gebührentarif grundsätzlich kostendeckend als feste Sätze oder Rahmensätze 

nach betriebswirtschaftlichen Grundsätzen zu bestimmen. Aus Gründen des öffentlichen 

Interesses, insbesondere der Vermeidung eines wesentlichen Hindernisses für die Inanspruchnahme 

der Leistung durch den Gebührenschuldner, kann im Gebührentarif eine nicht 

kostendeckende Gebühr oder eine Gebührenfreiheit vorgesehen werden. 

(2) Sind für eine gebührenpflichtige Leistung Rahmensätze bestimmt, so ist die Gebühr nach dem 

zu deckenden durchschnittlichen Verwaltungsaufwand und dem wirtschaftlichem Wert, dem Nutzen 

oder der Bedeutung der gebührenpflichtigen Leistung für den Gebührenschuldner zu bemessen. 

(3) Wird ein Antrag auf Vornahme einer gebührenpflichtigen Leistung der IHK oder eine diesbezügliche 

Anmeldung: 

1. ganz oder teilweise abgelehnt, 

2. zurückgenommen, bevor die Tätigkeit zur Erbringung der gebührenpflichtigen Leistung 

beendet ist 

3. oder erledigt sich auf sonstige Weise 

4. oder wird die Leistung der IHK nicht oder nicht vollumfänglich in Anspruch genommen 

so kann die Gebühr bei Verringerung des Aufwandes der IHK entsprechend ermäßigt oder von 

ihr abgesehen werden. 

§ 3 Gebührenschuldner 

Gebührenschuldner ist, wer besondere Anlagen und Einrichtungen der IHK benutzt oder 

gebührenpflichtige Leistungen beantragt oder dafür Veranlassung gegeben hat oder zu dessen 

Gunsten eine solche Tätigkeit vorgenommen wurde. Schulden mehrere Schuldner eine 

Gebühr gemeinsam, so kann die IHK jeden für den gesamten Betrag gesamtschuldnerisch in 

Anspruch nehmen. 

§ 4 Entstehung des Anspruchs 

(1) Der Anspruch auf Gebühren entsteht, soweit ein Antrag oder eine Anmeldung erforderlich ist, mit 

dem Eingang und der Erteilung einer Eingangsbestätigung, im Übrigen mit der Benutzung der Anlage 

oder Einrichtung der IHK oder der Durchführung der Tätigkeit zur Erbringung der gebührenpflichtigen 

Leistung. Einer Eingangsbestätigung im Sinne des Satzes 1 stehen die Übersendung einer Einladung, 

eine Zulassung zum Termin u. ä. gleich. Abweichend von Satz 1 gilt bei Gebühren der Berufsausbildung 

hinsichtlich des Anspruchs auf die Gesamtgebühr für das Ausbildungs- bzw. Umschulungsverhältnis: 

Die auf die Eintragung entfallende Teilgebühr entsteht mit Eintragung des Ausbildungs- bzw. Umschulungsverhältnisses; 

die sonstigen Gebührenteile insgesamt zum ersten Prüfungstermin. 

(2) Der Anspruch auf Erstattung von Auslagen entsteht mit der Aufwendung des zu erstattenden 

Betrages. 

(3) Die Rücknahme eines Antrages führt nicht zum Entfallen eines entstandenen Gebührenoder 

Auslagenanspruchs. 

§ 5 Fälligkeit 

Gebühren und Auslagen werden mit ihrer Bekanntgabe an den Gebührenschuldner fällig. Sie 

sind innerhalb der gesetzten Zahlungsfrist zu entrichten. 

§ 6 Mahnung und Beitreibung 

(1) Gebühren, die nicht innerhalb der gesetzten Frist entrichtet worden sind, sind mit einer 

neuen Zahlungsfrist anzumahnen. In der Mahnung ist der Gebührenschuldner auf die Folgen 

der Nichtzahlung innerhalb der neuen Frist hinzuweisen. 

(2) Für die Beitreibung von Gebühren gelten die Vorschriften der Beitragsordnung entsprechend. 

§ 7 Billigkeitsmaßnahmen 

(1) Gebühren und Auslagen, die dadurch entstanden sind, dass die IHK die Sache unrichtig 

behandelt hat, sind zu erlassen. 

(2) Wird ein Antrag wegen Unzuständigkeit abgelehnt oder beruht ein Antrag auf unverschuldeter 

Unkenntnis, so kann die Gebühr außer Ansatz bleiben. 

(3) Für Stundung, Verzicht und Niederschlagung gelten die Vorschriften der Beitragsordnung 

der IHK entsprechend. 

§ 8 Erstattung 

(1) Überzahlte oder zu Unrecht erhobene Gebühren sind unverzüglich zu erstatten, zu Unrecht 

erhobene Gebühren jedoch nur, soweit eine Gebührenentscheidung noch nicht unanfechtbar 

geworden ist; nach diesem Zeitpunkt können zu Unrecht erhobene Gebühren nur aus Billigkeitsgründen 

erstattet werden. 

(2) Der Erstattungsanspruch erlischt durch Verjährung, wenn er nicht bis zum Ablauf des 

dritten Kalenderjahres geltend gemacht wird, das auf die Entstehung des Anspruchs folgt; die 

Verjährung beginnt jedoch nicht vor der Unanfechtbarkeit der Gebührenentscheidung. 

§ 9 Verjährung 

Für die Verjährung der Gebühren gelten die Vorschriften der Abgabenordnung über die Steuern 

von Einkommen und Vermögen entsprechend. 

§ 10 Rechtsbehelfe 

Die Rechtsbehelfe gegen Gebührenbescheide richten sich nach den Bestimmungen der VwGO 

sowie des Landesverwaltungsverfahrensgesetzes. 

§ 11 Inkrafttreten, Übergangsregelung und Richtlinienerlass 

(1) Diese Gebührenordnung und der als ihr Bestandteil beigefügte Gebührentarif treten am 1. 

Januar 2020 in Kraft. Gleichzeitig tritt die Gebührenordnung vom 2. Dezember 2015, zuletzt 

geändert mit Beschluss der Vollversammlung vom 6. Dezember 2017 und der Gebührentarif 

außer Kraft. 

(2) Unmittelbar gebührenbegründende Rechtsverhältnisse, die vor dem 1. Januar 2020 begonnen 

haben, beurteilen sich nach der bis zum 31. Dezember 2019 geltenden Fassung der Gebührenordnung 

und des Gebührentarifs. Als Rechtsverhältnis in diesem Sinn gilt insbesondere 

ein Ausbildungsverhältnis - unabhängig davon, ob Teile des Ausbildungsverhältnisses gesonderten 

Gebührentatbeständen unterfallen. 

(3) Präsident und Hauptgeschäftsführer können Ausführungsbestimmungen zur Konkretisierung 

der Gebührenordnung erlassen. 


gez. 


Präsident 



Gebührentarif der Industrie- und Handelskammer Halle-Dessau 

gültig ab 1. Januar 2020 

1 Öffentliche Bestellungen und Vereidigungen 

Gebührentatbestand 

Betrag 

1.1 Sachverständige 

1.1.1 Bearbeitung des Antrages auf Erstbestellung und Vereidigung ............................ 830,00 € 

1.1.2 Entscheidung über den Antrag auf Erstbestellung und Vereidigung .................. 240,00 € 

1.1.3 Öffentliche Bestellung und Vereidigung .......................................................................... 250,00 € 

1.1.4 Bearbeitung des Antrages auf Änderung oder Erweiterung des 

Sachgebietes einer bestehenden Bestellung .................................................................. 570,00 € 

1.1.5 Entscheidung über den Antrag auf Änderung oder Erweiterung des 


1.1.6 Bearbeitung des Antrages auf erneute öffentliche Bestellung und 

Vereidigung ................................................................................................................................... 190,00 € 

1.1.7 Entscheidung über den Antrag auf erneute öffentliche Bestellung und 

Vereidigung ................................................................................................................................... 250,00 € 


eschlüsse 

1.2 Messer, Zähler, Wäger, Probenehmer, Eichaufnehmer und sonstige 

Handelshilfspersonen 

1.2.1 Bearbeitung des Antrages auf Erstbestellung und Vereidigung ............................ 830,00 €. 

1.2.2 Entscheidung über den Antrag auf Erstbestellung und Vereidigung .................. 240,00 € 

1.2.3 Öffentliche Bestellung und Vereidigung .......................................................................... 250,00 € 

1.2.4 Bearbeitung des Antrages auf Änderung oder Erweiterung des 

Sachgebietes einer bestehenden Bestellung .................................................................. 570,00 €. 

1.2.5 Entscheidung über den Antrag auf Änderung oder Erweiterung des 


1.2.6 Bearbeitung des Antrages auf erneute öffentliche Bestellung und 

Vereidigung ................................................................................................................................... 190,00 € 

1.2.7 Entscheidung über den Antrag auf erneute öffentliche Bestellung und 

Vereidigung ................................................................................................................................... 250,00 € 

1.3 Rücknahme/Widerruf der öffentlichen Bestellung von Personen 

nach 1.1 und 1.2 ..................................................................................................................... 865,00 €. 

2 Berufsbildung 

2.1 Erstausbildung 


Betrag 

2.1.1 Ausbildungseignungs- und Eintragungsgebühr ..................................................... 110,00 €. 

2.1.2 Vertragsverhältnisse mit Zwischen- u. Abschlussprüfung 

Kaufmännische Berufe 

Zwischenprüfung ................................................................................................................. 125,00 € 

Abschlussprüfung ................................................................................................................ 240,00 € 

Gewerblich-technische Berufe 

Zwischenprüfung ................................................................................................................. 245,00 €. 

Abschlussprüfung ................................................................................................................ 375,00 €. 

Wiederholung der gesamten Abschlussprüfung 

Kaufmännische Berufe ................................................................................ 100 % der o. g. Gebühr 

Gewerblich-technische Berufe ................................................................ 100 % der o. g. Gebühr 

Wiederholung von Teilen der Abschlussprüfung 

Kaufmännische Berufe .................................................................................. 50 % der o. g. Gebühr 

Gewerblich-technische Berufe .................................................................. 50 % der o. g. Gebühr 

2.1.3 Vertragsverhältnisse mit gestreckter Abschlussprüfung 

Kaufmännische Berufe 

gestreckte Abschlussprüfung Teil 1 .............................................................................. 185,00 € 

gestreckte Abschlussprüfung Teil 2 .............................................................................. 270,00 € 

Gewerblich-technische Berufe 

gestreckte Abschlussprüfung Teil 1 ............................................................................... 310,00 €. 

gestreckte Abschlussprüfung Teil 2 .............................................................................. 385,00 €. 

Wiederholung der gesamten gestreckten Abschlussprüfung 

Kaufmännische Berufe ........................................................................... 100 % der o. g. Gebühren 

Gewerblich-technische Berufe ........................................................... 100 % der o. g. Gebühren 

Wiederholung eines Teiles der gestreckten Abschlussprüfung 

Kaufmännische Berufe ................................................................................ 100 % der o. g. Gebühr 

Gewerblich-technische Berufe ................................................................ 100 % der o. g. Gebühr 

Teilwiederholung eines Teils der gestreckten Abschlussprüfung 

Kaufmännische Berufe .................................................................................. 50 % der o. g. Gebühr 

Gewerblich-technische Berufe .................................................................. 50 % der o. g. Gebühr 

2.2 Sonstige Vertragsverhältnisse (Umschulung und Prüfungszulassung gem. § 45 Abs. 2 

und 3 BBiG) 

2.2.1 Sonstige Vertragsverhältnisse mit Zwischen- und Abschlussprüfung 

Bei der Berechnung der Gesamtgebühren für sonstige Vertragsverhältnisse mit Zwischenund 

Abschlussprüfung entfällt die Gebühr für die Zwischenprüfung, wenn diese nicht abgelegt 

wird. 

2.2.2 Sonstige Vertragsverhältnisse mit gestreckter Abschlussprüfung 

Die Berechnung der Gesamtgebühren für sonstige Vertragsverhältnisse mit gestreckter Abschlussprüfung 

erfolgt wie unter Pkt. 2.1.3 „Vertragsverhältnisse mit gestreckter Abschlussprüfung“. 

In den Gebühren nach Pkt. 2.1 und Pkt. 2.2 sind keine Material- und Rohstoffkosten 

enthalten. 

Bei der Löschung eines Ausbildungsverhältnisses erfolgt die Erstattung für die noch 

nicht absolvierten Gebührenelemente aus Pkt. 2.1 und 2.2. 

2.3 Zusatzqualifikation Ausbildungsprüfungen 


Betrag 

Zusatzqualifikation Ausbildungsprüfungen ................... 50 % der Gebühr der Abschlussprüfung 

2.4 Fortbildung 


Betrag 

2.4.1 Betriebswirt/-in 

Geprüfte/-r Betriebswirt/-in 

Wirtschaftliches Handeln und betrieblicher Leistungsprozess ......................... 380,00 €. 

Führung und Management im Unternehmen ......................................................... 395,00 € 

Projektarbeit und projektarbeitsbezogenes Fachgespräch .................................. 310,00 €. 

Geprüfte/-r Technische/-r Betriebswirt/-in 

Wirtschaftliches Handeln und betrieblicher Leistungsprozess ......................... 425,00 € 

Management und Führung .............................................................................................. 465,00 €. 

Fachübergreifender technikbezogener Prüfungsteil ............................................. 365,00 € 

2.4.2 Fachkaufmann/-frau 

Geprüfte/-r Controller/-in ....................................................................................................... 625,00 € 

Geprüfte/-r Personalfachkaufmann/-frau ....................................................................... 590,00 €. 

Geprüfte/-r Bilanzbuchhalter/-in ........................................................................................ 670,00 €. 

Zusatzqualifikation „Bilanzbuchhalter international“ .......................................... 305,00 €. 

2.4.3 Fachwirt/-in 

Geprüfte/-r Handelsfachwirt/-in 

Erste schriftliche Teilprüfung .......................................................................................... 240,00 €. 

Zweite schriftliche Teilprüfung ...................................................................................... 260,00 €. 

Mündliche Teilprüfung ....................................................................................................... 115,00 €. 

Geprüfte/-r Immobilienfachwirt/-in .................................................................................. 730,00 €. 

Geprüfte/-r Fachwirt/-in im Gesundheits- und Sozialwesen .................................. 630,00 €. 

Geprüfte/-r Fachwirt/-in für Güterverkehr und Logistik ........................................... 685,00 €. 

Geprüfte/-r Technische/-r Fachwirt/-in 

Wirtschaftsbezogene Qualifikationen ......................................................................... 315,00 €. 

Technische Qualifikationen .............................................................................................. 285,00 €. 

Handlungsspezifische Qualifikationen ........................................................................ 360,00 €. 

Geprüfte/-r Wirtschaftsfachwirt/-in 

Wirtschaftsbezogene Qualifikationen ......................................................................... 320,00 €. 


2.4.4 Industriemeister/-in 

Geprüfte/-r Industriemeister/-in Chemie 

Fachrichtungsübergreifende Basisqualifikationen ................................................ 330,00 €. 

Handlungsspezifische Qualifikationen ......................................................................... 610,00 €. 

Geprüfte/-r Industriemeister/-in Elektrotechnik 



Geprüfte/-r Industriemeister/-in Lebensmittel 


Handlungsspezifische Qualifikationen ........................................................................ 740,00 € 

Geprüfte/-r Industriemeister/-in Metall 



Geprüfte/-r Industriemeister/-in Pharmazie 



2.4.5 Fachmeister/-in 

Geprüfte/-r Logistikmeister/-in 

Grundlegende Qualifikationen ....................................................................................... 510,00 € 


Geprüfte/-r Netzmeister/-in 

Grundlegende Qualifikationen ....................................................................................... 520,00 €. 


Geprüfte/-r Polier/-in ................................................................................................................ 990,00 €. 

2.4.6 Sonstige kaufmännische Fortbildungsprüfungen 

Fachkraft für Blinde und Sehbehinderte........................................................................... 195,00 €. 

Geprüfte/-r Aus- und Weiterbildungspädagoge/-in ................................................... 705,00 €. 

2.4.7 Sonstige gewerblich-technische Fortbildungsprüfungen 

Geprüfte/-r Netzmonteur/-in 

Fachrichtungsübergreifende und fachrichtungsspezifische 

Qualifikation ........................................................................................................................... 325,00 €. 

Fachpraktische Qualifikation ........................................................................................... 420,00 €. 

Geprüfte Schutz- und Sicherheitskraft ............................................................................. 430,00 € 

2.4.8 Ausbildereignung 

Ausbildereignungsprüfung .......................................................................................................170,00 €. 

praktische Prüfung Ausbildereignung ................................................................................ 130,00 €. 

52 


eschlüsse 

2.5 Wiederholungsprüfung (zu 2.4.x) 

Wiederholung der gesamten Prüfung .................................................. 100 % der o. g. Gebühr 

Wiederholung von Teilen der Prüfung ................................................... 50 % der o. g. Gebühr 

7 Gefahrgutbeauftragte 


Betrag 

2.6 Gleichstellungsbescheinigungen ........................................................................................ 45,00 €. 

2.7 Befreiungsbescheinigung gem. AEVO ............................................................................ 30,00 €. 

2.8 Bescheid über die Gleichwertigkeitsfeststellung nach BQFG LSA ............. 600,00 €. 

2.9 Einsichtnahme in eine Ausbildungs- oder Fortbildungsprüfungsakte 

mit Erörterung durch einen Prüfer, sofern im Ergebnis keine 

Änderung zugunsten des Prüfungsteilnehmers erfolgt ....................................... 90,00 €. 

3 Sachkundeprüfungen 


Betrag 

3.1 Freiverkäufliche Arzneimittel ........................................................................................... 125,00 €. 

3.2 Bewachungsgewerbe 

3.2.1 Sachkundeprüfung im Bewachungsgewerbe 

schriftliche Prüfung ............................................................................................................ 130,00 € 

mündliche Prüfung ............................................................................................................. 140,00 € 

3.3 Geprüfte/-r Fachmann/-frau für Immobiliardarlehensvermittlung IHK 

3.3.1 Vollprüfung .................................................................................................................................... 415,00 € 

3.3.2 Teilprüfung (Befreiung vom praktischen Teil) ................................................................ 325,00 € 

3.3.3 Wiederholungsprüfung (nur praktischer Teil) ................................................................ 245,00 € 

3.3.4. Spezifische Sachkundeprüfung gem. Gebühr 3.3.1–3.3.3 ....................... 245,00–415,00 € 

4 Unterrichtungen 


Betrag 

4.1 Unterrichtung nach der Bewachungsverordnung ................................................ 375,00 €. 

4.2 Unterrichtung von Aufstellern von Spielgeräten nach § 33 c GewO ...... 105,00 € 

5 Fachkundeprüfungen und Bescheinigungen im Verkehrsbereich (gemäß PBefG, GüKG, 

BkrFQG) 


Betrag 

5.1 Fachkundeprüfung und Bestätigung der fachlichen Eignung für 

Verkehrsunternehmer ............................................................................................................ 250,00 € 

5.2 Grundqualifikation für Fahrer nach BkrFQG 

5.2.1 theoretische Prüfung ................................................................................................................ 215,00 € 

5.2.2 theoretische Prüfung „Quereinsteiger“ ............................................................................. 175,00 €. 

5.2.3 theoretische Prüfung „Umsteiger“ ...................................................................................... 165,00 € 

5.2.4 praktische Prüfung ................................................................................................................. 1.385,00 €. 

5.2.5 praktische Prüfung „Quereinsteiger“ .............................................................................. 1.390,00 € 

5.2.6 praktische Prüfung „Umsteiger“ ........................................................................................... 950,00 € 

5.3 beschleunigte Grundqualifikation für Fahrer nach BKrFQG 

5.3.1 theoretische Prüfung ................................................................................................................ 130,00 € 

5.3.2 theoretische Prüfung „Quereinsteiger“ ............................................................................. 120,00 € 

5.3.3 theoretische Prüfung „Umsteiger“ ...................................................................................... 120,00 € 

6 Gefahrgutfahrer 


Betrag 

6.1 Anerkennung von Lehrgängen gemäß Musterkursplan 

6.1.1 Erster Baustein ............................................................................................................................. 560,00 € 

6.1.2 Je weiterer Baustein ................................................................................................................. 305,00 € 

6.2 Wiederholung der Anerkennung ohne Änderung 

6.2.1 Erster Baustein ............................................................................................................................. 285,00 € 

6.2.2 Je weiterer Baustein .................................................................................................................. 135,00 €. 

6.3 Modifikation der Anerkennung ....................................................................................... 275,00 €. 

6.4 Lehrgangsgebühr für Gefahrgutfahrerschulungen ................................................. 50,00 €. 

6.5 Prüfungsgebühr Gefahrgutfahrer ..................................................................................... 75,00 € 

Jede weitere Teilprüfung am gleichen Prüfungstag ...................................................... 15,00 € 

7.1 Anerkennung von Lehrgängen 

7.1.1 Erster Verkehrsträger ................................................................................................................. 545,00 € 

7.1.2 Jeder weitere Verkehrsträger ................................................................................................. 275,00 € 

7.2 Wiedererteilung der Anerkennung 

7.2.1 Erster Verkehrsträger ................................................................................................................. 275,00 € 

7.2.2 Jeder weitere Verkehrsträger ................................................................................................. 120,00 €. 

7.3 Wesentliche Modifikationen des Lehrganges ......................................................... 305,00 € 

7.4 Prüfung der Gefahrgutbeauftragten 

7.4.1 Grundprüfung für Gefahrgutbeauftragte 

Erster Verkehrsträger .......................................................................................................... 210,00 € 

Jeder weitere Verkehrsträger .............................................................................................. 55,00 €. 

7.4.2 Ergänzungsprüfung für einen Verkehrsträger ............................................................... 170,00 € 

7.4.3 Verlängerungsprüfung für Gefahrgutbeauftragte ....................................................... 120,00 €. 

7.4.4 Ausstellen des Schulungsnachweises ohne Prüfung ..................................................... 30,00 € 

8 Bescheinigungen und Beglaubigungen 


Betrag 

8.1 Ausstellung von Ursprungszeugnissen 

Erstausfertigung/Original inkl. Kopien .................................................................................... 8,00 €. 

8.2 Bescheinigung von Handelsrechnungen und weiteren 

außenwirtschaftlichen Dokumenten 

Erstausfertigung ............................................................................................................................... 8,00 € 

8.3 Ausstellung von Carnet A.T.A ............................................................................................. 50,00 € 

8.4 Ausstellung EU-Bescheinigung ........................................................................................... 30,00 € 

8.5 Zweitschriften, Umschreibungen, Ersatzbescheinigungen von 

hoheitlichen Dokumenten ..................................................................................................... 35,00 € 

8.6 Beglaubigung von Abschriften, Kopien und Unterschriften 

Erstausfertigung ............................................................................................................................. 10,00 € 

je weitere Ausfertigung ................................................................................................................ 2,00 €. 

8.7 Erteilung von Sachkundebescheinigungen nach der Chemikalien- 

Klimaschutzverordnung 

8.7.1 Erteilung einer Sachkundebescheinigung nach der Chemikalien- 

Klimaschutzverordnung aufgrund eines erfolgreich abgelegten 

IHK- oder HWK-Abschlusses oder einer Weiterbildungsprüfung ............................. 20,00 € 

8.7.2 Entscheidung über die Erteilung einer Sachkundebescheinigung nach 

der Chemikalien-Klimaschutzverordnung aufgrund mehrerer Teilprüfungen ... 90,00 € 

9 Zurückweisung eines Widerspruchs im Sinne der §§ 68 ff. VwGO 


Betrag 

Zurückweisung eines Widerspruchs im Sinne der §§ 68 ff. VwGO....................................... 310,00 € 

10 Beitreibungsgebühren 


Betrag 

Einleitung Beitreibung ............................................................................................................................... 40,00 € 

11 Registrierung nach EMAS-Verordnung und Umweltauditgesetz 


Betrag 

11.1 Erstregistrierung und Erweiterung 

11.1.1 Prüfung der Voraussetzungen zur erstmaligen Eintragung einer 

Organisation mit einem Standort ....................................................................... 180,00–735,00 € 

11.1.2 Jeder weitere Standort mit abweichender Organisationsstruktur oder 

Behördenzuständigkeit (Ersteintragung) ............................................................................. 90,00 € 

11.1.3 Prüfung der Voraussetzungen zur erstmaligen Eintragung eines 

zusätzlichen Standortes einer registrierten Organisation 

(Erweiterung) ............................................................................................................... 180,00–635,00 € 

11.2 Bestehende Registrierung 

11.2.1 Prüfung der Voraussetzungen für eine Verlängerung der Eintragung 

(Revalidierung) oder vorübergehende Aussetzung oder Streichung 

einer Eintragung aufgrund eines Verstoßes gegen geltendes 

Umweltrecht ................................................................................................................ 170,00–400,00 € 


eschlüsse 

11.2.2 Jeder weitere Standort mit abweichender Organisationsstruktur 

(Verlängerung) ................................................................................................................................ 45,00 € 

Für die Berechnung des Aufwandes der jeweiligen Gebührentatbestände wird eine Matrix 

angewandt, die eine Zuordnung nach sehr einfachen, einfachen, mittelschweren und komplexen 

Fällen und nach Länge der Registrierungsperiode ermöglicht. 

12 Versicherungsvermittler und -berater 


Betrag 

12.1 Aufnahme in das Register gem. § 11a GewO.............................................................................. 

12.1.1 gebundene Vermittler gem. § 34d Abs. 7 Nr. 1 GewO ................................................... 50,00 € 

12.1.2 sonstige Vermittler und Berater .............................................................................................. 95,00 €. 

12.1.3 Aufnahme von leitenden Beschäftigten gem. § 34d Abs. 10 S. 1 GewO; 

je Meldung ........................................................................................................................................ 95,00 € 

12.2 Aufnahme von Tätigkeiten in einem anderen EU-Mitgliedsstaat – 

je Staat .......................................................................................................................................... 160,00 €. 

12.3 Erlaubnisverfahren 

12.3.1 Entscheidung über die Erlaubnis gem. § 34d Abs. 1 Nr. 1,2 GewO, 

§ 34d Abs.2 GewO ....................................................................................................................... 190,00 € 

12.3.2 Entscheidung über die Erlaubnisbefreiung gem. § 34d Abs. 6 GewO .................. 120,00 € 

12.3.3 Aufhebung (Rücknahme/Widerruf) einer Erlaubnis oder 

Erlaubnisbefreiung ..................................................................................................................... 525,00 €. 

12.3.4 Erlaubnis gem. § 34d Abs. 1 Nr. 1, 2 und § 34d Abs. 2 GewO oder 

Erlaubnisbefreiung nach § 34d Abs. 6 GewO bei bereits vorhandener 

gleichartiger Erlaubnis (Statuswechsel) einschließlich Registrierung ................. 105,00 €. 

12.4 Veranlassung einer Prüfung gemäß § 23 VersVermV ........................................ 250,00 € 

13 Finanzanlagenvermittler 


Betrag 

13.1 Aufnahme eines Erlaubnisinhabers (§ 34f Abs. 1 GewO) in das 

Register gem. § 11a GewO ................................................................................................. 110,00 € 

13.2 Aufnahme von Beschäftigten (§ 34f Abs. 6 GewO) in das Register 

gem. § 11a GewO; je Meldung ........................................................................................ 100,00 €. 

14 Honorar-Finanzanlagenberater 


Betrag 

14.1 Aufnahme eines Erlaubnisinhabers (§ 34h Abs. 1 GewO) in das 

Register gem. § 11a GewO ................................................................................................. 110,00 € 

14.2 Aufnahme von Beschäftigten (§ 34h Abs. 1 S. 4 GewO i.V.m. § 34f 

Abs. 4, 6 GewO) in das Register nach § 11a GewO; je Meldung ............... 100,00 € 

15 Immobiliardarlehensvermittler 


Betrag 

15.1 Aufnahme eines Erlaubnisinhabers (§ 34i Abs. 1 GewO) in das 

Register nach § 11a GewO .................................................................................................. 110,00 € 

15.2 Aufnahme von Beschäftigten (§ 34i Abs. 8 i.V.m. § 11a 

Abs. 1 GewO) in das Register nach § 11a GewO; je Meldung ..................... 100,00 € 

15.3 Aufnahme von Tätigkeiten in einem anderen EU-Staat oder in 

einem Vertragsstaat des EWR (§ 34i Abs. 4 GewO); je Meldung .............. 160,00 € 

Beschluss-Nr.: 19/19/4 

Die Vollversammlung beschließt gemäß § 7 Abs. 1 Finanzstatut die folgende Veränderung 

bezüglich der Rücklagen: 

Entnahmen in Höhe von 768,1 TEUR 

Die aktuelle Dotierung der jeweiligen Rücklagen ergibt sich im Rahmen der Beschlussfassung 

zum Wirtschaftsplan 2020. 



gez. 


Präsident 




am 4. Dezember 2019 gefasste Beschluss Nr. 19/19/4, wird hiermit ausgefertigt. 



gez. 


Präsident 




Die Vollversammlung beschließt auf der Grundlage von § 6 Abs. 2 Buchst. c der Satzung der 

IHK Halle–Dessau: 

Feststellung des Wirtschaftsplans 2020 

Der Wirtschaftsplan 2020 mit den Bestandteilen Bewirtschaftungsvermerke, Erfolgsplan und 

Finanzplan, darunter 

im Erfolgsplan 

mit der Summe der Erträge in Höhe von ........................................................................ 14.408.700,00 € 

mit der Summe der Aufwendungen in Höhe von ....................................................... 15.250.900,00 € 

und einem Jahresergebnis in Höhe von ............................................................................... -842.200,00 € 

sowie einem Ergebnisvortrag aus dem Vorjahr in Höhe von ........................................ 174.100,00 € 

Saldo der Rücklagenveränderung in Höhe von ................................................................ -668.100,00 € 

im Finanzplan 

mit einem Cashflow aus laufender Geschäftstätigkeit in Höhe von ...................... -259.700,00 € 

mit einem Cashflow aus Investitionstätigkeit in Höhe von ........................................ -813.200,00 € 

darunter Auszahlungen für Investitionen ............................................................................. 813.200,00 € 

mit einem Cashflow aus Finanzierungstätigkeit in Höhe von ................................................... 0,00 € 

wird durch die Vollversammlung festgestellt. 

Beschluss der Wirtschaftssatzung 2020 

Die Vollversammlung beschließt die Wirtschaftssatzung der Industrie- und Handelskammer 

Halle-Dessau mit dem Wirtschaftsplan für das Geschäftsjahr 2020 gemäß Anlage. 



gez. 


Präsident 







darunter 

Rücklage „Digitalisierung der IHK“ ............................................................................................... 189,2 TEUR 

Rücklage „Instandhaltung Dessau“ .............................................................................................. 250,0 TEUR 

Rücklage „Stärkung der IHK-Selbstverwaltung“ .................................................................... 152,1 TEUR 

Rücklage „Stärkung der dualen Ausbildung“ ........................................................................... 176,8 TEUR 

gez. 


Präsident 



Einstellung in die Ausgleichsrücklage in Höhe von 100,0 TEUR 

54 


eschlüsse 

Anlage zu Beschluss-Nr.: 20/19/4 

Wirtschaftsplan 2020 

Gemäß § 13 Abs. 2 Satzung der Industrie- und Handelskammer Halle-Dessau (IHK) vom 

7. Dezember 2011 bereitet der Hauptgeschäftsführer im Einvernehmen mit dem Präsidenten 

und nach Beratung im Präsidium den Wirtschaftsplan für das folgende Geschäftsjahr vor. 

Dieser wird hiermit vorgelegt mit seinen Bestandteilen: 

- Wirtschaftssatzung 2020 

- Bewirtschaftungsvermerke 

- Erfolgsplan 2020 

- Finanzplan 2020 

- Erläuterungen 

Sowie den Anlagen: 

- Anlage 1 – Personal 

- Anlage 2 – Investitionen 

- Anlage 3 – Bürgschaften, Garantien, Gewährleistungen 

Zusammenfassung 

Dem Wirtschaftsplan 2020 sind der Wirtschaftsplan 2019 (Erfolgsrechnung) sowie die testierte 

Erfolgsrechnung und Finanzrechnung 2018 für Vergleichszwecke gegenübergestellt. Die 

jeweiligen Auswertungen beschränken bzw. beziehen sich jedoch nach den Vorgaben des 

Finanzstatuts auf die Planwerte 2019 und 2020. 

Der Erfolgsplan 2020 schließt mit einem Jahresfehlbetrag von 842,2 TEUR ab. Daraus ergibt 

sich im Vergleich zum Wirtschaftsplan 2019 voraussichtlich eine Ergebnisverschlechterung um 

872,9 TEUR. Diese resultiert hauptsächlich aus einem geringeren Betriebsergebnis aufgrund 

von gesunkenen Betriebserträgen bei gestiegenen Betriebsaufwendungen. 

Die Erträge im Wirtschaftsplan 2020 setzen sich im Wesentlichen aus Mitgliedsbeiträgen 

(11.050,0 TEUR) sowie ferner aus Gebühren (2.641,6 TEUR) zusammen; hinzukommen öffentliche 

Fördermittel (297,8 TEUR). Die Höhe der Grundbeiträge und die Grundbeitragsstaffelung 

sowie der Hebesatz der Umlage werden im Wirtschaftsplan 2020 unverändert bleiben. Bei den 

Gebührensätzen erfolgen aufgrund der turnusmäßigen Neukalkulation entsprechende Anpassungen, 

wodurch sich insoweit Mehrerträge von im Durchschnitt 7 % gegenüber dem Plan 

2019 ergeben. 

Die im Erfolgsplan 2020 ausgewiesenen ordentlichen Aufwendungen (Personal- und Sachaufwendungen 

sowie Zinsen und Steuern) steigen gegenüber dem Erfolgsplan 2019 um 

282,1 TEUR von 14.968,8 TEUR auf 15.250,9 TEUR. Die Zinsaufwendungen sinken um 26,6 TEUR 

auf 180,3 TEUR (VJ: 206,9 TEUR). 

Im Jahr 2020 sind Investitionen mit den Schwerpunkten Gebäudeausstattung und IT von 

insgesamt 813,2 TEUR (VJ: 954,3 TEUR) geplant. Der für 2020 erforderliche Liquiditätsbedarf 

kann durch die bereits vorhandenen finanziellen Mittel sichergestellt werden. 

Wirtschaftssatzung 

der Industrie- und Handelskammer Halle-Dessau 

für das Geschäftsjahr 2020 

Die Vollversammlung der Industrie- und Handelskammer Halle-Dessau hat am 4. Dezember 

2019 gemäß §§ 3 und 4 des Gesetzes zur vorläufigen Regelung des Rechts der Industrieund 

Handelskammern vom 18. Dezember 1956 (BGBl. I S. 920), zuletzt geändert durch Artikel 

82 des Zweiten Gesetzes zur Anpassung des Datenschutzrechts an die Verordnung (EU) 

2016/679 und zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2016/680 (Zweites Datenschutz-Anpassungsund 

Umsetzungsgesetz EU – 2. DSAnpUG-EU) vom 20. November 2019 (BGBl. I S. 1626), und 

der Beitragsordnung vom 27. September 2017 folgende Wirtschaftssatzung für das Geschäftsjahr 

2020 (1. Januar 2020 bis 31. Dezember 2020) beschlossen: 

I. Wirtschaftsplan 

Der Wirtschaftsplan wird 

1. im Erfolgsplan 

mit der Summe der Erträge in Höhe von ........................................................................ 14.408.700,00 € 

mit der Summe der Aufwendungen in Höhe von ....................................................... 15.250.900,00 € 

und einem Jahresergebnis in Höhe von ............................................................................... -842.200,00 € 

sowie einem Ergebnisvortrag aus dem Vorjahr in Höhe von ........................................ 174.100,00 € 

Saldo der Rücklagenveränderung in Höhe von ................................................................ -668.100,00 € 

2. im Finanzplan 

mit einem Cashflow aus laufender Geschäftstätigkeit in Höhe von ...................... -259.700,00 € 

mit einem Cashflow aus Investitionstätigkeit in Höhe von ........................................ -813.200,00 € 

darunter Auszahlungen für Investitionen ............................................................................. 813.200,00 € 

mit einem Cashflow aus Finanzierungstätigkeit in Höhe von ................................................... 0,00 € 

festgestellt. 

II. Beitrag 

1. Beitragsbefreiung 

Natürliche Personen und Personengesellschaften, die nicht in das Handelsregister eingetragen 

sind, und eingetragene Vereine, wenn nach Art oder Umfang ein in kaufmännischer Weise 

eingerichteter Geschäftsbetrieb nicht erforderlich ist, sind vom Beitrag freigestellt, soweit ihr 

Gewerbeertrag nach dem Gewerbesteuergesetz oder, soweit für das Bemessungsjahr ein Gewerbesteuermessbetrag 

nicht festgesetzt wird, ihr nach dem Einkommensteuergesetz ermittelter 

Gewinn aus Gewerbebetrieb EUR 5.200,00 nicht übersteigt. 

Nicht im Handelsregister eingetragene natürliche Personen, die ihr Gewerbe nach dem 31. Dezember 

2003 angezeigt und in den letzten fünf Wirtschaftsjahren vor ihrer Betriebseröffnung 

weder Einkünfte aus Land- und Forstwirtschaft, Gewerbebetrieb oder selbstständiger Arbeit 

erzielt haben, noch an einer Kapitalgesellschaft mittelbar oder unmittelbar zu mehr als einem 

Zehntel beteiligt waren, sind für das Geschäftsjahr der IHK, in dem die Betriebseröffnung erfolgt, 

und für das darauf folgende Jahr von der Umlage und vom Grundbeitrag sowie für das 

dritte und vierte Jahr von der Umlage befreit, wenn ihr Gewerbeertrag hilfsweise Gewinn aus 

Gewerbebetrieb EUR 25.000,00 nicht übersteigt. 

2. Grundbeitrag 

Als Grundbeitrag ist zu erheben von: 

2.1 IHK-zugehörigen natürlichen Personen, Personengesellschaften oder juristischen Personen 

(einschließlich eingetragener und nicht eingetragener Vereine), die nicht im Handelsregister 

eingetragen sind, nicht kraft Rechtsform als Kaufleute gelten und deren Gewerbebetrieb nach 

Art oder Umfang einen in kaufmännischer Weise eingerichteten Geschäftsbetrieb nicht erfordert 

(Nichtkaufleuten), sofern nicht Befreiung nach Ziff. II.1. greift oder sie nicht gemäß 

Ziff. II.2.3 zu veranlagen sind, EUR 50,00 

2.2 IHK-zugehörigen natürlichen Personen, Personengesellschaften oder juristischen Personen, 

die im Handelsregister eingetragen sind oder kraft Rechtsform als Kaufleute gelten sowie von 

IHK-Zugehörigen, deren Gewerbebetrieb nach Art oder Umfang einen in kaufmännischer 

Weise eingerichteten Geschäftsbetrieb erfordert (Kaufleuten), sofern sie nicht gemäß Ziff. II.2.3 

zu veranlagen sind, EUR 170,00 

2.3 IHK-Zugehörigen ab einer Umsatzgröße über EUR 25.000.000,00 nach folgender Staffelung, 

sofern nicht Befreiung nach Ziff. II.1. greift: 

Stufe umsatz G grundbeitrag 

1 über 25.000.000,00 € bis 50.000.000,00 € 2.000,00 € 

2 über 50.000.000,00 € bis 100.000.000,00 € 4.000,00 € 

3 über 100.000.000,00 € bis 200.000.000,00 € 8.000,00 € 

4 über 200.000.000,00 € bis 400.000.000,00 € 16.000,00 € 

5 über 400.000.000,00 € 32.000,00 € 

2.4 IHK-zugehörigen Kapitalgesellschaften, deren gewerbliche Tätigkeit sich in der Funktion 

eines persönlich haftenden Gesellschafters in nicht mehr als einer Personenhandelsgesellschaft 

erschöpft, wird für das laufende Geschäftsjahr auf schriftlichen Antrag hin eine Ermäßigung 

des Grundbeitrages im Sinne von Ziff. II. 2.2 um 50 Prozent gewährt, sofern beide Gesellschaften 

der IHK zugehören. 

3. Umlage 

Als Umlage ist zu erheben 0,19 Prozent des Gewerbeertrages bzw. Gewinns aus Gewerbebetrieb. 

Bei natürlichen Personen und Personengesellschaften ist die Bemessungsgrundlage 

einmal um einen Freibetrag von EUR 15.340,00 für das Unternehmen zu kürzen. 

4. Bemessungsjahr 

Bemessungsjahr für Grundbeitrag und Umlage ist das laufende Geschäftsjahr. 


eschlüsse 

5. Beitragserhebung 

Soweit ein Gewerbeertrag bzw. Gewinn aus Gewerbebetrieb des Bemessungsjahres nicht bekannt 

ist, wird eine Vorauszahlung der Umlage auf der Grundlage des der IHK zum Zeitpunkt 

des Erlasses des Beitragsbescheides letzten vorliegenden Gewerbeertrages bzw. Gewinnes aus 

Gewerbebetrieb erhoben. Dies gilt entsprechend für die Bemessungsgrundlage Umsatz, soweit 

diese für die Veranlagung zum Grundbeitrag erheblich ist. 

Vorauszahlungen sollen bis zur endgültigen Festsetzung nur einmal erfolgen. Auf Antrag des 

IHK-Zugehörigen kann davon abgewichen werden. 

Soweit ein IHK-Zugehöriger die Anfrage der IHK nach der Höhe der Bemessungsgrundlagen 

für Umlage und Grundbeitrag nicht beantwortet hat, wird die Bemessungsgrundlage entsprechend 

§ 162 Abgabenordnung (AO) geschätzt. 

III. Kredite 

1. Investitionskredite 

Keine 

2. Kassenkredite 

Keine 


gez. 


Präsident 



1. Zweckbindungen 

Die Erträge aus öffentlichen Zuwendungen sind ausschließlich für den vorgesehenen Zweck 

zu verwenden. 

2. Deckungsvermerk 

Es besteht Deckungsfähigkeit gemäß 

§ 11 Abs. 3 Finanzstatut: Die Personalaufwendungen und die übrigen Aufwendungen sind 

insgesamt gegenseitig deckungsfähig. 

§ 11 Abs. 4 Finanzstatut: Investitionsausgaben sind gegenseitig deckungsfähig. 

3. Übertragungsvermerk 

Die Planansätze für Investitionen sind bis zum Ende des auf die Bewilligung folgenden zweiten 

Geschäftsjahres und bei Baumaßnahmen bis einschließlich des Jahres der Fertigstellung übertragbar. 

4. Verpflichtungsermächtigungen 

Verpflichtungsermächtigungen aus Vorjahren liegen nicht vor. 

5. Finanzanlagen 

Die Erträge aus den Finanzanlagen können bis zu ihrer tatsächlichen Höhe im Geschäftsjahr 

in der gleichen Anlageform und/oder Anlagenart wieder angelegt werden. 

6. Zweckgebundene Rücklagen 

Die Entnahmen aus den bzw. die Einstellungen in die zweckgebundenen Rücklagen, die durch 

die tatsächlich angefallenen Aufwendungen bzw. Erträge höher bzw. niedriger ausfallen können, 

gelten unter Beachtung der Regelungen aus dem Finanzstatut als bereits genehmigt. 

Bewirtschaftungsvermerke 

Der Vergleich des Wirtschaftsplans 2020 zum Vorjahr erfolgt auf der Grundlage des bestätigten 

Wirtschaftsplans 2019 (Beschluss der Vollversammlung vom 5. Dezember 2018) sowie des festgestellten 

Jahresabschlusses 2018 (Beschluss der Vollversammlung vom 18. September 2019). 

Erfolgsplan 2020 

Beträge in EUR 

Plan 2020 Plan 2019 Ist 2018 

1. Erträge aus IHK-Beiträgen 11.050.000,00 10.700.000,00 12.059.158,69 

2. Erträge aus Gebühren 2.641.600,00 2.376.900,00 2.170.836,98 

3. Erträge aus Entgelten 54.600,00 72.300,00 69.540,11 

4. Erhöhung oder Verminderung des Bestandes an fertigen und unfertigen Leistungen 0,00 0,00 0,00 

5. Andere aktivierte Eigenleistungen 0,00 0,00 0,00 

6. Sonstige betriebliche Erträge 635.500,00 1.820.200,00 1.045.965,10 

- davon: Erträge aus Erstattungen 58.600,00 55.500,00 62.500,48 

- davon: Erträge aus öffentlichen Zuwendungen 297.800,00 331.600,00 293.920,63 

- davon: Erträge aus Abführung an gesonderte Wirtschaftspläne 0,00 0,00 0,00 

Betriebserträge 14.381.700,00 14.969.400,00 15.345.500,88 

7. Materialaufwand -1.487.100,00 -1.129.800,00 -1.153.456,37 

a) Aufwendungen für Roh-, Hilfs- u. Betriebsstoffe und für bezogene Waren -366.600,00 -311.600,00 -327.021,15 

b) Aufwendungen für bezogene Leistungen -1.120.500,00 -818.200,00 -826.435,22 

8. Personalaufwand -6.983.000,00 -6.894.100,00 -6.752.230,22 

a) Gehälter -5.573.000,00 -5.464.000,00 -5.365.867,30 

b) Soziale Abgaben und Aufwendungen für Altersversorgung und Unterstützung -1.410.000,00 -1.430.100,00 -1.386.362,92 

9. Abschreibungen -532.200,00 -599.000,00 -596.978,65 

a) Abschreibungen auf immaterielle Vermögensgegenstände des Anlagevermögens und Sachanlagen -532.200,00 -599.000,00 -596.978,65 

b) Abschreibungen auf Vermögensgegenstände des Umlaufvermögens, soweit diese die in der IHK üblichen 

Abschreibungen überschreiten 0,00 0,00 0,00 

10. Sonstige betriebliche Aufwendungen -6.047.200,00 -6.118.500,00 -5.208.335,17 

Betriebsaufwand -15.049.500,00 -14.741.400,00 -13.711.000,41 

Betriebsergebnis -667.800,00 228.000,00 1.634.500,47 

11. Erträge aus Beteiligungen 0,00 0,00 5.080,49 

12. Erträge aus anderen Wertpapieren und Ausleihungen des Finanzanlagevermögens 27.000,00 30.000,00 41.413,33 

13. Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge 0,00 100,00 5.726,20 

-davon Erträge aus Abzinsung 0,00 0,00 0,00 

14. Abschreibungen auf Finanzanlagen und auf Wertpapiere des Umlaufvermögens 0,00 0,00 -17.885,26 

56 


eschlüsse 

15. Zinsen und ähnliche Aufwendungen -180.300,00 -206.900,00 -227.529,98 

-davon Aufwendungen aus Aufzinsung -180.200,00 -192.800,00 -213.423,85 

Finanzergebnis -153.300,00 -176.800,00 -193.195,22 

Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit -821.100,00 51.200,00 1.441.305,25 

16. Außerordentliche Erträge 0,00 0,00 0,00 

17. Außerordentliche Aufwendungen 0,00 0,00 0,00 

18. Steuern vom Einkommen und vom Ertrag 0,00 0,00 0,00 

19. Sonstige Steuern -21.100,00 -20.500,00 -25.921,99 

20. Jahresergebnis (+ Jahresüberschuss / - Jahresfehlbetrag) -842.200,00 30.700,00 1.415.383,26 

21. Ergebnisvortrag aus dem Vorjahr 174.100,00 92.819,13 6.369.881,64 

22. Entnahmen aus Rücklagen 768.100,00 3.371.326,25 1.648.537,52 

a) aus der Ausgleichsrücklage 0,00 0,00 1.000.000,00 

b) aus der Liquiditätsrücklage 0,00 2.863.226,25 0,00 

c) aus anderen Rücklagen 768.100,00 508.100,00 648.537,52 

23. Einstellungen in Rücklagen -100.000,00 -3.494.845,38 -9.221.900,03 

a) in die Ausgleichsrücklage -100.000,00 0,00 0,00 

b) in die Liquiditätsrücklage 0,00 0,00 0,00 

c) in andere Rücklagen 0,00 -3.494.845,38 -9.221.900,03 

24. Bilanzergebnis (+ Bilanzüberschuss / - Bilanzfehlbetrag) 0,00 0,00 211.902,39 

Finanzplan 2020 

Hinweis: Die Nummerierung der Positionen entspricht der Finanzrechnung. 

Beträge in EUR 

Plan 2020 Plan 2019 Ist 2018 

1. Jahresergebnis vor außerordentlichem Posten -842.200,00 30.700,00 1.415.383,26 

2. a) +/- Abschreibungen (+)/Zuschreibungen (-) auf Gegenstände des Anlagevermögens 532.200,00 599.000,00 609.783,42 

2. b) - Erträge aus der Auflösung der Sonderposten -121.200,00 -121.200,00 -121.226,00 

3. +/- Zunahme (+)/Abnahme (-) der Rückstellungen, Bildung Passive RAP (+)/ 171.500,00 0,00 -311.331,98 

Auflösung Aktive RAP (+), Auflösung Passive RAP (-)/Bildung Aktive RAP (-) 

Positionen 4. bis 8. entfallen im Plan 

9. = Plan-Cashflow aus laufender Geschäftstätigkeit -259.700,00 508.500,00 1.226.708,96 

10. + Einzahlungen aus Abgängen von Gegenständen des Sachanlagevermögens 0,00 2.390.000,00 425.000,00 

11. - Auszahlungen für Investitionen in das Sachanlagevermögen 1) -617.500,00 -724.700,00 -265.266,58 

12. + Einzahlungen aus Abgängen von Gegenständen des immateriellen Anlagevermögens 0,00 0,00 0,00 

13. - Auszahlungen für Investitionen des immateriellen Anlagevermögens 1) -140.700,00 -179.600,00 -107.157,46 

14. + Einzahlungen aus Abgängen von Gegenständen des Finanzanlagevermögens 0,00 0,00 5.080,49 

15. - Auszahlungen für Investitionen in das Finanzanlagevermögen 1) -55.000,00 -50.000,00 -47.249,29 

16. = Plan-Cashflow aus der Investitionstätigkeit -813.200,00 1.435.700,00 10.407,16 

17. a) + Einzahlungen aus der Aufnahme von (Finanz-) Krediten 0,00 0,00 0,00 

17. b) + Einzahlungen aus Investitionszuschüssen 0,00 0,00 0,00 

18. - Auszahlungen aus der Tilgung von (Finanz-) Krediten 0,00 0,00 0,00 

19. = Plan-Cashflow aus der Finanzierungstätigkeit 0,00 0,00 0,00 

20. zahlungswirksame Veränderungen des Finanzmittelbestandes -1.072.900,00 1.944.200,00 1.237.116,12 

(Summe der Zeilen 9, 16 und 19) 

1) 

vgl. Anlage 2 zum Wirtschaftsplan 2020 - Investitionsplan für das Jahr 2020 

Erläuterungen 

zur Wirtschaftssatzung und zum Wirtschaftsplan 2020 

1. Aufbau und Bedeutung 

Der Wirtschaftsplan bildet die Grundlage für die Wirtschaftsführung. Er dient der IHK als Instrument 

der Planung, Überwachung und Steuerung der wirtschaftlichen Entwicklung für das 

geplante Wirtschaftsjahr und der Deckung des Ressourcenbedarfs, der zur Erfüllung der Aufgaben 

der IHK im betreffenden Geschäftsjahr voraussichtlich notwendig sein wird. So wird 

sichergestellt, dass die IHK über die erforderlichen Mittel zur wirkungsvollen Wahrnehmung 

ihres gesetzlichen Auftrags verfügen kann. 

Auf Basis des kaufmännischen Rechnungswesens wird der Vollversammlung, die das Etatrecht 

ausübt, vor Beginn eines neuen Geschäftsjahres der Wirtschaftsplan zur Beschlussfassung 

vorgelegt. Der Wirtschaftsplan bildet damit die Grundlage für die Vereinnahmung und Verausgabung 

von Mitteln durch das IHK-Hauptamt nach Maßgabe der hierdurch erfolgten Ermächtigung 

durch die IHK-Vollversammlung. 

Der Wirtschaftsplan stellt (aufwandseitig) den Finanzbedarf der IHK im jeweiligen Planjahr dar 

und legt zugleich vor dem Hintergrund des Erfordernisses seiner Ausgeglichenheit fest, wie 

dieser Finanzbedarf (ertragsseitig) zu decken ist. Zur Deckung des Finanzbedarfs stehen folgende 

Mittel zur Verfügung: Beiträge nach Maßgabe von Beitragsordnung und Wirtschaftssatzung, 

Gebühren nach Maßgabe der Gebührenordnung, Entgelte, öffentliche Zuschüsse 


eschlüsse 

(Fördermittel), außerordentliche Erträge, Auflösung von Rückstellungen, Entnahme aus Rücklagen, 

Kredite. 

Der Wirtschaftsplan besteht aus einem Erfolgsplan, der in seinem Aufbau einer Gewinn- und 

Verlustrechnung (GuV) entspricht, sowie einem Finanzplan, der vergleichbar einer Cashflow- 

Rechnung den Nettozufluss an liquiden Mitteln während einer Periode darstellt. Ihm vorangestellt 

ist die Wirtschaftssatzung, in der vor allem die Festsetzung der IHK-Beiträge aufgeschlüsselt 

wird. Dabei enthält der Erfolgsplan alle voraussehbaren Erträge und Aufwendungen 

und ist ausgeglichen aufzustellen. Die Grundsätze der Vollständigkeit sowie der Zeitpunkt- und 

Betragsgenauigkeit finden im Rahmen der Wahrung der Prinzipien der Haushaltswahrheit und 

Schätzgenauigkeit Beachtung. Eine Personalübersicht rundet den Wirtschaftsplan ab. Zum 

Wirtschaftsplan gehören ferner die Bewirtschaftungsvermerke, die die Zweckbindungen von 

Erträgen sowie öffentlichen Zuwendungen zu bestimmten Aufwandspositionen festlegen. 

Die Aufstellung des Wirtschaftsplans erfolgt auf der Grundlage der jeweils einschlägigen 

satzungsrechtlichen Regeln (Finanzstatut und dazugehörige Richtlinien). Ferner finden alle 

bestehenden rechtlichen Verpflichtungen und die erkennbaren Chancen und Risiken Berücksichtigung. 

2. Planungsgrundlagen 

Der Wirtschaftsplan stellt den Finanzbedarf der IHK und seine Deckung fest. Ihm liegen bestimmte 

Erwägungen als Planungsprämissen sowie zur Bewirtschaftung des Eigenkapitals der 

IHK – insbesondere der Rücklagen – zugrunde. 

a) Planungsprämissen 

Dem Wirtschaftsplan 2020 liegen die Finanzwirtschaftlichen Grundsätze der IHK Halle-Dessau 

zugrunde, die die Vollversammlung am 6. Dezember 2017 beschlossen hat. 

b) Eigenkapital/Rücklagen 

Zu einer soliden Wirtschaftsführung gehört die Bildung von Eigenkapital, das eine angemessene 

Risikovorsorge ermöglicht. Dies entspricht dem kaufmännischen Prinzip der Vorsicht. 

Zum Eigenkapital zählen die Nettoposition, die Rücklagen sowie ein etwaiger Ergebnisvortrag. 

Die Nettoposition dient der Finanzierung des unbeweglichen Anlagevermögens (i.e. insbesondere 

selbst genutzte IHK-Immobilien). Die Rücklagen bestehen vor allem aus der allgemeinen 

Ausgleichsrücklage (verpflichtende Rücklage gemäß § 15 a Abs. 2 Finanzstatut) sowie 

zweckgebundenen Rücklagen. Die Bildung von Rücklagen dient der Vorsorge für zukünftige 

Entwicklungen, Vorhaben und Maßnahmen der IHK im Sinne einer geordneten Wirtschaftsführung. 

Dabei handelt es sich entweder um eine notwendige Vorsorge für Unvorhergesehenes 

oder um eine zielgerichtete Vorsorge für Vorhaben oder Maßnahmen, die im Hinblick auf 

ihr Volumen und ihre Fristigkeit über die jährliche Wirtschaftsplanung hinausreichen und die 

keine Zwecke betreffen, für die Rückstellungen gemäß § 249 HGB zu bilden sind. Mithin sind 

Rücklagen Instrumente einer geordneten Wirtschaftsführung und dienen auch der Sicherstellung 

der Liquidität. 

Allgemeine Rücklagen waren bisher im Rahmen vorgesehener pauschaler Korridore ohne 

weiteres zulässig. Die höchstrichterliche verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung (vgl. 

BVerwG, Urteil vom 9. Dezember 2015) hat hierzu erstmalig Anforderungen hinsichtlich der 

argumentativen Untermauerung formuliert, die bei der Aufstellung des Wirtschaftsplans 

beachtet worden sind (zur Umsetzung siehe Punkt 3 j) „Prognose zur Entwicklung der Rücklagen“. 

Im Einzelnen: 

Hinsichtlich der rechtlichen Anforderungen an die Wirtschaftsplanung ist zunächst das zu den 

Grundsätzen des staatlichen Haushaltsrechts gehörende Gebot der Haushaltswahrheit zu 

beachten, aus dem in Ansehung von Prognosen das Gebot der Schätzgenauigkeit folgt. Dieses 

ist nicht schon dann verletzt, wenn sich eine Prognose im Nachhinein als falsch erweist; 

Prognosen müssen aber aus der Sicht ex ante sachgerecht und vertretbar ausfallen. 

Ferner ist zu berücksichtigen, dass die IHK kein unzulässiges Vermögen bilden darf. Das schließt 

die Bildung von Rücklagen zwar nicht aus, bindet sie jedoch an einen sachlichen Zweck. Zudem 

muss auch die Höhe der Rücklagen vom sachlichen Zweck gedeckt sein. 

Diesem Gebot hinreichend bestimmter sachlicher Zweckbindung der Rücklagen im Rahmen 

zulässiger IHK-Tätigkeit entsprechend, sieht das Finanzstatut der IHK in § 15a Abs. 2 Satz 3-5 

vor, dass die Bildung zweckbestimmter Rücklagen zulässig ist. Sie sind in der Bilanz oder im 

Anhang zum Jahresabschluss gesondert einzeln auszuweisen. Der Verwendungszweck und der 

Umfang sind hinreichend zu konkretisieren, ebenso der Zeitpunkt der Inanspruchnahme. Die 

Veränderung von Rücklagen ist notwendiger Bestandteil der Aufstellung des Wirtschaftsplans, 

vgl. § 7 Abs. 1 Finanzstatut. 

Zweckgebundene Rücklagen zeichnen sich insbesondere dadurch aus, dass sie nicht mit einer 

dauerhaft, sondern mit einer zeitlich begrenzten Kapitalbindung verbunden sind. Sie werden 

für in der Zukunft liegende Zwecke angesammelt. Dabei dient die Ansammlung von Kapital 

zur Finanzierung von zweckgebundenen Ausgaben über eine oder mehrere Perioden der zeitlich 

verteilten Belastung der IHK-Mitglieder. 

Im Rahmen der Finanzierung der gesetzlichen Aufgaben der IHK ist auch nach der neueren 

Rechtsprechung die Bildung von angemessenen Rücklagen durch eine IHK nicht nur rechtlich 

zulässig, sondern ggf. sogar verpflichtend geboten. Denn die Bildung angemessener Rücklagen 

gehört zur geordneten Haushalts- und Wirtschaftsführung einer IHK, so dass es sich bei den 

Mitteln für angemessene Rücklagen ebenfalls um „Kosten der IHK“ i. S. d. Beitragsrechts (§ 3 

Abs. 2 S. 1 IHKG) handelt. Die Grenze zur „unzulässigen Vermögensbildung“ ist hierbei erst 

überschritten, wenn die Rücklagen der IHK selbst unter Berücksichtigung der langfristigen 

wirtschaftlichen Entwicklung nicht erforderlich sind, um die Funktionsfähigkeit der IHK aufrecht 

zu erhalten. 

Über die Frage der Angemessenheit entscheidet die Vollversammlung als Haushaltssouverän 

im Rahmen ihres weiten, gerichtlich nur eingeschränkt überprüfbaren Beurteilungsspielraums 

(Recht der IHK zur Selbstverwaltung). Als Entscheidungsgrundlage dient dabei der vorliegende 

Wirtschaftsplan für das Jahr 2020 einschließlich des beigegebenen Rücklagenspiegels. 

Wenn die Vollversammlung im Rahmen ihres Gestaltungsspielraums eine Prognose im Wege 

der Schätzung darüber anzustellen hat, welche Finanzmittel zur Finanzierung ihrer geplanten 

Aufgabenerledigung erforderlich sind, erfordert dies eine jährliche Befassung mit Art, Zweckbindung 

und Höhe geplanter Rücklagen. Denn ohne diese Kenntnis kann die Vollversammlung 

nicht schätzgenau beurteilen, welche (zusätzlichen) Beitragsmittel der IHK-Zugehörigen sie 

noch für erforderlich hält, um die Aufgabenerledigung zu finanzieren. 

Das bedeutet, dass im Zuge der jährlichen Wirtschaftsplanung der Vollversammlung vor Beschlussfassung 

über die Beitragshöhe folgende Informationen zu übermitteln sind: 

- Welche Rücklagen mit welcher Zweckbindung und welchem Volumen (in Euro und ggf. 

Prozent der geplanten Aufwendungen) stehen zur Verfügung? 

- Für welche Aufgaben und Risiken müssen nach der Prognose etwaige Rücklagen gebildet 

werden, insbesondere bei der Ausgleichsrücklage zum Ausgleich potentieller ergebniswirksamer 

Ertragsschwankungen? 

Dieser Risikoprognose müssen wegen der Verwendungsneutralität der IHK-Finanzmittel weder 

bestimmte Aufgaben noch bestimmte Euro-Beträge zugeordnet werden. Entscheidend ist, dass 

im jeweiligen Einzelfall die Rücklagenbildung nicht willkürlich erscheint, sondern das Volumen 

plausibel, nachvollziehbar und vertretbar ist; hierbei ist den jeweiligen Besonderheiten der IHK 

und ihrer spezifischen Gesamtrisikolage Rechnung zu tragen. 

Gesichtspunkte, die bei der Dimensionierung eine Rolle spielen, sind u.a. Ertragsausfälle in der 

Vergangenheit, Risiken bei den Beiträgen bzw. der Mitgliederbonität, Konjunkturentwicklung, 

Geldanlagerisiken und Gebäuderisiken. Als mögliche „Risikogruppen“ bei der Prognoseentscheidung 

sind hierbei insbesondere untersucht worden: 

- Konjunkturbedingte Schwankungen des Beitragsaufkommens 

- Ausfall großer Beitragszahler 

- Korrekturen von Beitragsbescheiden aufgrund von Mitteilungen der Finanzverwaltung 

- Liquiditätsrisiken bei verspäteter Beitragserhebung 

- Mögliche Mindereinnahmen bei eigenerwirtschafteten IHK-Einnahmen (z. B. im Entgeltbereich 

bei rückläufigem Weiterbildungsgeschäft) 

- Mögliche Mindereinnahmen bei Gebühren im hoheitlichen Bereich, insbesondere etwa durch 

demografiebedingte rückläufige Ausbildungsverhältnisse 

- Rückläufiges Finanzergebnis durch anhaltende Niedrigzinsphase 

- Risiken aus IHK-Liegenschaften (unterbliebene Instandhaltung bzw. Modernisierung) 

- Risiken aus IT-Störungen 

Gegengerechnet werden etwaige Chancen, z. B. nicht genau planbare, aber absehbare Mehrerträge 

an Beiträgen oder Gebühren. 

Im Ergebnis ist festzustellen, dass die bestehenden Rücklagen zur Absicherung finanzieller 

Risiken bestimmt sind und daher ihre Aufrechterhaltung – mit Ausnahme der Liquiditätsrücklage 

– empfohlen wird (zu den Details siehe Punkt 3 j) „Prognose zur Entwicklung der Rücklagen“. 

Die Dotierung der Ausgleichsrücklage entspricht höchstens der betragsmäßigen Abdeckung 

der nicht durch andere Maßnahmen vermeidbaren bzw. reduzierbaren quantifizierbaren Restrisiken. 

Darüber hinaus baut die IHK weiterhin ein Risiko- und Compliancemanagementsystem aus. 

Durch das Risikomanagementsystem sollen die vielfältigen Risiken und Chancen gesteuert 

werden. Mit dem Compliancemanagementsystem soll der organisatorische Rahmen geschaffen 

werden, um die Einhaltung von externen und internen Regeln abzusichern und Regelverstöße 

frühzeitig zu erkennen, bevor diese zu Schäden für die IHK führen. 

58 


eschlüsse 

3. Erfolgsplan 

Der Erfolgsplan enthält die zusammengefassten Positionen der Gliederung einer GuV für Kapitalgesellschaften 

nach HGB unter Berücksichtigung der Besonderheiten einer IHK. Vorliegend 

werden die Werte des Plans 2020 und des Plans 2019 gegenübergestellt. Dabei wird insbesondere 

auf etwaige Änderungen eingegangen. 

Im Einzelnen: 

a) Die Erträge aus Beiträgen setzen sich aus Grundbeiträgen und Umlagen zusammen. Der 

Grundbeitrag ist ein einheitlicher Betrag, der nach Art, Umfang und Leistungskraft des Gewerbebetriebes 

(hier: Umsatz) gestaffelt wird. Die Umlage wird durch einen Hebesatz ermittelt, 

Bemessungsgrundlage ist der Gewerbeertrag bzw. Gewinn aus Gewerbebetrieb für das jeweilige 

Jahr. 

Für das Geschäftsjahr 2020 werden Erträge aus IHK-Beiträgen in Höhe von 11.050,0 TEUR 

geplant (VJ: 10.700,0 TEUR). Die geplanten Erträge aus IHK-Beiträgen sehen Umlagen in Höhe 

von 6.450,0 TEUR (VJ: 6.450,0 TEUR) und Grundbeiträge von 4.600,0 TEUR (VJ: 4.250,0 TEUR) 

vor. Den Planwerten liegt eine Prognose zugrunde, die die Entwicklung des Gewerbesteueraufkommens 

im Bundesland Sachsen-Anhalt, die Hochrechnungen des Arbeitskreises Steuerschätzung 

und die Ergebnisse der durch eigene IHK-Konjunkturumfragen ermittelten Geschäftserwartungen 

berücksichtigt. 

Die Beitragsprognose beinhaltet die Hochrechnung eines Freistellungsgrades von knapp 38 Prozent. 

Danach wird voraussichtlich dieser Anteil der gesetzlichen IHK-Mitglieder von ca. 52.000 

kraft Gesetz (Gewerbeertrag unter 5.200 EUR) nicht zur Beitragszahlung herangezogen. Damit 

wird die Grenze von 45 Prozent Freistellungsgrad nicht erreicht, ab der die Vollversammlung über 

die Herabsetzung der Gewerbeertragsgrenze zu entscheiden hat (§ 3 Abs. 3 IHK-Gesetz). 

b) Die Erträge aus Gebühren betreffen Berufsbildungsgebühren, Fortbildungsgebühren, Sachkundegebühren, 

Erträge aus der Registrierung, Zulassung und Prüfung von Versicherungs- und 

Finanzanlagenvermittlern sowie sonstige Gebühren, z. B. in den Bereichen Industrie und Verkehr 

sowie Außenwirtschaftsverkehr (Zoll). 

Die Erträge aus Gebühren werden mit 2.641,6 TEUR und damit um 264,7 TEUR höher als im 

Vorjahr veranschlagt. Die Erhöhung erfolgt unter Berücksichtigung der gestiegenen Einnahmen 

aufgrund der Neukalkulation der Prüfungsgebühren im Bereich der Berufsbildung (insbesondere 

im Zusammenhang mit der zum 1. Januar 2020 in Kraft tretenden Entschädigungssatzung, 

die zu einer Erhöhung der Entschädigungssätze führt). 

c) Die Erträge aus Entgelten setzen sich aus Verkaufserlösen zum Beispiel für Formulare und 

Druckschriften, Erlösen aus Seminaren zusammen. Erträge aus Entgelten erzielt die IHK überall 

dort, wo keine hoheitlichen Funktionen ausgeübt werden. 

Die für 2020 vorgesehenen Erträge aus Entgelten in Höhe von 54,6 TEUR sind unter dem 

Vorjahresniveau (VJ: 72,3 TEUR). Die Senkung ergibt sich insbesondere aus geplanten Mindereinnahmen 

bei den Erlösen aus Seminaren. 

Die sonstigen betrieblichen Erträge werden mit 635,5 TEUR geplant (VJ: 1.820,2 TEUR). Die 

deutliche Abweichung resultiert aus dem erhöhten Planansatz des Vorjahres, welcher einen 

Einmaleffekt durch den Verkauf von zwei IHK-Immobilien in Halle (Saale) und dem sich dadurch 

ergebenden Buchgewinn beinhaltet. Zudem sind aufgrund dieser Veräußerung in 2020 

deutlich geringere Mieterlöse zu erwarten. 


Die Betriebserträge betragen insgesamt 14.381,7 TEUR (VJ: 14.969,4 TEUR). 

e) Unter den Materialaufwendungen werden im Wesentlichen die im Rahmen der Aus- und 

Fortbildungsprüfungen gezahlten Prüfer- und Korrekturentschädigungen, Aufwendungen für 

Prüfungsaufgaben und -materialien, Reisekosten der Prüfer und Dozenten sowie externe 

Kosten für die Prüfung und Registrierung der Versicherungs- und Finanzanlagenvermittler 

erfasst. 

Der erwartete Materialaufwand von 1.487,1 TEUR liegt mit 357,3 TEUR über dem Planansatz 

2019. Hauptursache dafür sind gestiegene Aufwendungen für Prüferentschädigungen aufgrund 

der neuen Entschädigungssatzung sowie höhere Aufwendungen für Mietkosten Prüfungszentrum. 

f) Der Personalaufwand 2020 in Höhe von 6.983,0 TEUR erhöht sich zum Planansatz 2019 um 

88,9 TEUR, insbesondere durch die prognostizierte Steigerung lt. sog. Großen Tarifindex des 

Statistischen Bundesamtes und der damit verbundenen Gehaltsanpassung. Ergänzende Erläuterungen 

sind der Personalübersicht (Anlage 1) zu entnehmen. Der Personalaufwand enthält bis 

zu 50,0 TEUR an erfolgsabhängigen Sonderzahlungen sowie individuellen Prämienmöglichkeiten 

für die Anerkennung besonderer Einzelleistungen. Die sozialen Abgaben und Aufwendungen 

für Altersversorgung und Unterstützung betreffen im Wesentlichen die Arbeitgeberanteile zur 

Sozialversicherung, Aufwendungen an die Unterstützungskasse, Zuführungen zu Pensionsrückstellungen 

und sonstigen Rückstellungen sowie Beiträge zur Berufsgenossenschaft. 

g) Die sonstigen betrieblichen Aufwendungen beinhalten unter anderem Aufwendungen 

für Telekommunikation und Porto, IT-Dienstleistungen und Software, die Anmietung von 

Büro- bzw. Sitzungsräumen bzw. von Betriebs- und Geschäftsausstattung, Energieversorgung, 

die Instandhaltung von IHK-Gebäuden sowie den Beitrag an den Deutschen Industrie- und 

Handelskammertag (DIHK). 

Enthalten sind auch Zuwendungen, Spenden und Aufwendungen im Zusammenhang mit 

Kooperationen/Gemeinschaftsveranstaltungen mit Dritten: Die IHK führt im Laufe eines Jahres 

zahlreiche Gemeinschaftsveranstaltungen mit Partnern (zumeist anderen IHKn) durch. Je nach 

Veranstaltungsformat, Organisation und Finanzierung kann es unterjährig zu Kooperationen 

dieser Partner bis hin zu (übergangsweisen) GbR-Konstruktionen kommen. Die konkreten 

Kooperationsvereinbarungen liegen zum Zeitpunkt der Wirtschaftsplanung in der Regel noch 

nicht vor. 

Die vorgesehenen sonstigen betrieblichen Aufwendungen betragen 6.047,2 TEUR 

(VJ: 6.118,5 TEUR). Ausgewählte Hauptpositionen entwickeln sich danach wie folgt: 

d) Die sonstigen betrieblichen Erträge betreffen insbesondere Erträge aus Erstattungen von 

Personal- und Sachkosten, Erträge aus öffentlichen Zuwendungen (Fördermittel), Erträge aus 

der Vermietung und Verpachtung sowie periodenfremde Erträge und Erträge aus der Auflösung 

von Rückstellungen. 

Plan 2020 Plan 2019 

Sonstiger Personalaufwand 141,2 TEUR 168,7 TEUR 

dar.: Aufwendungen für Fort- und Weiterbildung 

79,5 TEUR 

Mieten, Pachten, Erbbauzinsen und Leasing (inklusive Lizenzen und Konzessionen) 412,4 TEUR 454,6 TEUR 

dar.: für Diensträume/Gebäude 

119,7 TEUR 

für sonstiges Anlagevermögen 

124,5 TEUR 

Aufwendungen für Fremdleistungen 1.547,9 TEUR 1.159,8 TEUR 

dar.: Internetauftritt 

58,2 TEUR 

IHK Digitalisierung 

287,0 TEUR 

Miwi 

245,0 TEUR 

Kampagne „Duale Berufsausbildung stärken“ 

100,0 TEUR 

Rechts- und Beratungskosten 328,8 TEUR 292,0 TEUR 

dar.: Prüfung Jahresabschluss 

72,3 TEUR 

Rechtsberatung 

16,5 TEUR 

Sonstige Beratungen, Gutachten 

223,5 TEUR 


eschlüsse 

Plan 2020 Plan 2019 

Bürobedarf, Literatur, Telekommunikation 669,9 TEUR 574,1 TEUR 

dar.: Porto 

315,0 TEUR 

Telekommunikation 

144,9 TEUR 

Drucksachen 

128,6 TEUR 

Büromaterial 

20,4 TEUR 

Marketing und Öffentlichkeitsarbeit 394,6 TEUR 461,3 TEUR 

dar.: Bewirtungskosten 

154,8 TEUR 

Vortrags- und Künstlerhonorare 

70,2 TEUR 

Fotoarbeiten 

30,9 TEUR 

Aufwendungen Grundstücke, Gebäude- und Geschäftsausstattung 1.230,7 TEUR 1.167,9 TEUR 

dar.: Instandhaltung der IHK-eigenen Gebäude und Grundstücke 

412,4 TEUR 

dar.: Instandhaltung und Wartung von Geschäftsausstattungen inkl. EDV 

437,6 TEUR 

dar.: laufende Aufwendungen für Grundstücke und Gebäude (u. a. Strom, Gas, Wasser) 

380,7 TEUR 

Andere sonstige betriebliche Aufwendungen 911,7 TEUR 1.180,0 TEUR 

dar.: Aufwendungen für Zuwendungen und Spenden i. S. d. IHK-Zuwendungssatzung 

59,3 TEUR 

dar.: Aufwendungen für sonst. Mitgliedschaften und Zuschüsse an IHK-Organisationen dar.: Auftragsberatungsstelle 54,0 TEUR 

dar.: Abschreibungen auf Forderungen aus Beiträgen, Gebühren und Entgelten 

297,0 TEUR 

dar.: Reisekosten Beschäftigte und Nichtbeschäftigte (inkl. Erstattung private PKW-Nutzung) 

141,1 TEUR 

In den sonstigen betrieblichen Aufwendungen 2020 sind Aufwendungen für den DIHK 

(400,0 TEUR), den Neujahrsempfang (79,7 TEUR), das Sommerfest (67,1 TEUR), die Bestenehrung 

(39,0 TEUR) und die Prüferehrung (27,7 TEUR) enthalten. Außerdem sind noch folgende 

besondere Vorgänge erfasst: 175-Jahresfeier einschließlich Buchprojekt (71,5 TEUR) und Aufwendungen 

im Zusammenhang mit dem Architektenwettbewerb (40,0 TEUR). 

Insgesamt ergibt sich eine Steigerung von rund 2 Prozent im Betriebsaufwand. Hierbei wirken 

sich insbesondere Mehraufwendungen im Rahmen des rücklagenfinanzierten Projektes „Stärkung 

der dualen Ausbildung“ sowie aufgrund der neuen Entschädigungssatzung gestiegenen 

Prüferentschädigungen aus. 

Betriebsaufwand 

Mit 15.049,5 TEUR liegt der Betriebsaufwand um 308,1 TEUR über dem Niveau des Vorjahres 

(VJ: 14.741,4 TEUR). 

Betriebsergebnis 

Der Erfolgsplan sieht ein Betriebsergebnis von -667,8 TEUR vor (VJ: 228,0 TEUR). 

h) Das Finanzergebnis berücksichtigt im Wesentlichen Zinserträge aus Finanzanlagen sowie 

Zinsaufwendungen aus der Aufzinsung von Rückstellungen. 

Das Finanzergebnis 2020 steigt gegenüber dem Vorjahr um 23,5 TEUR auf -153,3 TEUR 

(VJ: -176,8 TEUR). Hauptursache hierfür sind die gesunkenen Aufwendungen aus Aufzinsungen. 

Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit 

Das Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit beträgt -821,1 TEUR (VJ: 51,2 TEUR). 

i) Das Steuerergebnis betrifft Aufwendungen für Grundsteuer sowie Kfz-Steuer. 

Jahresergebnis 

Das Jahresergebnis beläuft sich aufgrund der vorstehend erläuterten Entwicklungen unter 

Berücksichtigung von sonstigen Steuern in Höhe von 21,1 TEUR auf insgesamt -842,2 TEUR 

(VJ: 30,7 TEUR). 

j) Prognose zur Entwicklung der Rücklagen 

Der Stand der Rücklagen beruht auf dem voraussichtlichen Stand zum 31. Dezember 2019 und 

berücksichtigt die geplanten Veränderungen im Geschäftsjahr 2020. 

Zur Identifizierung und Bewertung möglicher Risiken setzt die IHK Halle-Dessau seit 2016 eine 

webbasierte Risikoerfassungssoftware ein, die auch eine Datenübertragung an die Rechnungsprüfungsstelle 

ermöglicht. Anhand der speziell auf den Aufgabenbereich der IHK abgestimmten 

Risikofelder sowie Schadenskategorien/-klassen werden insbesondere monetäre Einzelrisiken 

erfasst. 

Für jedes bestehende Risiko werden eine spezifische Risikobeschreibung und die Berechnungsannahmen 

hinterlegt. Außerdem wird eine Einschätzung über die Höhe des Schadensausmaßes 

in EUR jeweils in der Ausprägung Minimum, erwartet und Maximum IHK-spezifisch vorgenommen 

und zwingend erfasst. Des Weiteren ist eine Eintrittswahrscheinlichkeit auszuwählen. 

Dafür stehen fünf Wahrscheinlichkeitsintervalle seitens des Tools zur Auswahl: sehr gering 

(75 %). Weiterhin 

wird berücksichtigt, inwieweit zwischen den einzelnen Risiken Korrelationen bestehen, also das 

Eintreten eines Risikos die Eintrittswahrscheinlichkeit eines anderen Risikos verändert. 

Mit Hilfe des Risiko-Tools kann eine detaillierte Risikoprognose mittels eines anerkannten Simulationsverfahrens 

zur Bestimmung der Höhe der Ausgleichsrücklage vorgenommen werden. 

Diese dient dem Ausgleich ergebniswirksamer Schwankungen. Diese Simulation ist ein in der 

Wirtschaft anerkanntes Verfahren und kommt in Unternehmen aller Branchen vielfach im 

Bereich des betrieblichen Risikomanagements zum Einsatz. Vor allem Unternehmen aus dem 

Finanz- und Versicherungsbereich arbeiten mit dieser Simulationsmethode zur Bestimmung 

der Höhe ihres zentralen Risikoausmaßes im Hinblick auf regulatorische Anforderungen an das 

(Mindest-)Risikokapital. Diese Risiken dürfen nicht bereits durch den Wirtschaftsplan, Rückstellungen, 

Versicherungen oder andere zweckgebundene Rücklagen abgedeckt sein. 

Zusätzlich werden die Risiken im Rahmen einer Kostenschätzung in Bezug auf den möglichen 

Schaden bewertet und einer Eintrittswahrscheinlichkeit (sehr gering – gering – mittel – hoch 

– sehr hoch) zugeordnet. Außerdem wird zwischen Einmalrisiken und wiederkehrenden Risiken 

unterschieden. 

Als Konfidenzniveau (Wahrscheinlichkeit) werden im Risiko Tool 90 %, 95 %, 99 % und 99,99 % 

zur Auswahl gegeben. Je geringer die Risikobereitschaft ist, desto höher ist die Wahrscheinlichkeit 

für das Konfidenzniveau zu wählen. Als Konfidenzniveau hat die IHK einen Wert von 

95 % gewählt, da u.a. Versicherungen im Bereich der Schadensregulierung und Unternehmen 

aus dem Finanzbereich diesen Wert bei ihrer Risikoprognose zugrunde legen. Das bedeutet, 

dass das eintretende Gesamtrisiko mit einer Wahrscheinlichkeit von 95 % nicht höher sein 

wird, als der so ermittelte Betrag der Ausgleichsrücklage. 

Bei der Simulation wird bei jeder Stichprobe ein zufälliger Wert aus dem angegebenen Eintrittswahrscheinlichkeitsintervall 

des Einzelrisikos gezogen. Wenn es zu einem simulierten 

Risikoeintritt kommt, dann greift die Simulation ein Schadensausmaß zwischen angegebenem 

Minimum, erwarteter Wert und Maximum heraus. Bei jeder Stichprobe bzw. Ziehung werden 

alle Risikoeintritte und die entsprechenden Schadensausmaße addiert und gespeichert. Dieses 

Vorgehen wird unter Berücksichtigung der Risikokorrelationen im Tool 100.000-mal wiederholt 

und gespeichert, um ein stabiles Bild der Gesamtrisikosituation zu erhalten. Diese Methode 

bildet somit das tatsächliche Gesamtrisiko realistisch ab. 

Unter Annahme dieser Voraussetzungen beläuft sich das Risikopotential der IHK Halle-Dessau 

vorläufig auf insgesamt etwa 6 Mio. EUR. Dieses wird nach derzeitiger Einschätzung in einem 

(noch) angemessenen Umfang abgedeckt durch die allgemeine Rücklage (Ausgleichsrücklage), 

wobei die rechnerische Unterdeckung angesichts der sich in Entwicklung befindlichen Kapitalstruktur 

vorübergehend hinzunehmen ist. 

Weiterhin bestehen noch zweckgebundene Rücklagen für die grundhafte Instandhaltung und 

-setzung der IHK-Gebäude/Liegenschaften Franckestraße 4 und 5 und „Grüner Winkel“ in 

Halle (Saale), für die grundhafte Instandhaltung und -setzung des IHK-Gebäudes Lange Gasse 3 

in Dessau-Roßlau und für die Modernisierung der IHK-Gebäude Franckestraße 4 und 5 in 

Halle (Saale), eine Pensionszinsausgleichsrücklage, eine Rücklage zur Finanzierung der Wahl 

60 


eschlüsse 

zur Vollversammlung 2023, eine Rücklage zur Finanzierung des Projekts „Stärkung der IHK- 

Selbstverwaltung“, eine Rücklage zur Finanzierung des Projekts „Stärkung der dualen Ausbildung“ 

sowie eine Digitalisierungsrücklage. 

Entnahmen aus Rücklagen 

Die Gesamtsumme der Entnahmen aus zweckgebundenen Rücklagen beläuft sich auf 768,1 TEUR. 

Aus der Rücklage „Instandhaltung Dessau“ sollen insgesamt 250,0 TEUR entnommen werden. 

Beschreibung 

aufwand in EUR 

Sanierung Nordfassade 140.000,00 

Innenraumsanierung Nordseite 110.000,00 

Gesamt 250.000,00 

Aus der Rücklage „Stärkung der IHK-Selbstverwaltung“ ist eine Entnahme in Höhe von 

152,1 TEUR vorgesehen. 

Beschreibung 

aufwand in EUR anteilig in EUR 

Relaunch IHK-Magazin „Mitteldeutsche Wirtschaft“ 15.000,00 

Leserumfrage IHK-Magazin „Mitteldeutsche Wirtschaft“ 25.000,00 

Versandkosten IHK-Magazin „Mitteldeutsche Wirtschaft“ 180.000,00 53.099,41 

Druckkostenzuschuss IHK-Magazin „Mitteldt. Wirtschaft“ 150.000,00 44.249,51 

Herstellung (Texthonorare) IHK-Magazin „Mitteldt. Wirtschaft“ 50.000,00 14.749,84 

Gesamt 152.098,76 

Aus der Rücklage „Stärkung der dualen Ausbildung“ sollen 176,8 TEUR entnommen werden. 

Beschreibung 

aufwand in EUR 

Digitale Schwarze Bretter 51.800,00 

Prüfer- und Ausbilderschulungen 25.000,00 

landesweite Kampagne gemeinsam mit anderen Kammern 100.000,00 

Gesamt 176.800,00 

Aus der Digitalisierungsrücklage wird eine voraussichtliche Entnahme in Höhe von 189,2 TEUR 

geplant. 

Beschreibung 

aufwand in EUR anteilig in EUR 

IT-Referenzarchitektur 

IHK-DIGITAL-übegreifende Anwendungen 11.890.000,00 128.108,80 

Unterstützung der Steuerungs- und Entscheidungsstrukturen 5.670.000,00 61.091,40 

Gesamt 189.200,20 

Einstellungen in Rücklagen 

Aufgrund des ermittelten Risikoausmaßes für das Jahr 2020 und der sich dadurch ergebenden 

Unterdeckung erfolgt eine Zuführung von 100,0 TEUR in die Ausgleichsrücklage. 

Die aktuelle Dotierung der jeweiligen Rücklage ergibt sich aus dem beigefügten Rücklagenspiegel 

2020. 

Synopse Risikoausmaß 

Wahrscheinlich 

Eintrittswahrscheinlichkeit 

2016 2017 2018 2019 2020 2016 2017 2018 2019 2020 

A Umlagen und Beiträge 10.158.700 € 4.158.700 € 4.179.000 € 5.549.000 € 4.785.000 € 

A.1 Konjunktur 1.415.200 € 1.415.200 € 1.416.000 € 1.416.000 € 1.416.000 € mittel mittel hoch mittel mittel 

A.2 Ausfall großer Beitragszahler 1.150.000 € 1.150.000 € 1.395.000 € 2.826.000 € 2.029.000 € mittel mittel mittel mittel mittel 

A.3 Endgültige Beitragsbescheide 1.593.500 € 1.593.500 € 1.368.000 € 1.307.000 € 1.340.000 € mittel mittel mittel mittel mittel 

A.6 Sonstige Liquiditätsrisiko Beitrag 6.000.000 € 0 € 0 € 0 € 0 € mittel - - - 

B Gebühren 322.790 € 406.222 € 295.800 € 472.100 € 517.800 € 

B.1 Planung Gebühren 322.790 € 406.222 € 295.800 € 472.100 € 517.800 € mittel mittel mittel mittel mittel 

C Entgelte 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 

D Erträge aus Vermietung und Verpachtung 133.000 € 133.000 € 133.000 € 133.428 € 133.428 € 

D.1 Erträge aus Vermietung und Verpachtung 133.000 € 133.000 € 133.000 € 133.428 € 133.428 € mittel mittel mittel mittel mittel 

E Steuern 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 

F Altersversorgung 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 

G Anlagen – Rendite 2.000.000 € 2.000.000 € 2.500.000 € 4.500.000 € 6.000.000 € 

G.1 Renditerisiko 2.000.000 € 2.000.000 € 2.500.000 € 4.500.000 € 6.000.000 € sehr gering sehr gering sehr gering sehr gering sehr gering 

H Beteiligungen und Mitgliedschaften 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 

I IT 742.320 € 742.320 € 742.320 € 1.180.500 € 1.180.500 € 

I.1 Technische Störungen 648.570 € 648.570 € 648.570 € 680.500 € 680.500 € gering gering gering gering gering 

I.2 Datenschutz und Rechtsrisiken 93.750 € 93.750 € 93.750 € 500.000 € 500.000 € gering gering gering gering gering 

K Haftungs- und Rechtsfragen 291.657 € 718.657 € 847.157 € 300.400 € 224.700 € 

K.1 Zuwendungen – Rückforderungen 188.657 € 188.657 € 188.657 € 173.900 € 181.100 € sehr gering gering gering gering gering 

K.2 Beschaffungsvorgänge – Fehlerhafte Vergabe 23.000 € 100.000 € 100.000 € 46.500 € 43.600 € sehr gering gering gering gering gering 

K.3 Geheimhaltungsverstoß bei Prüfungen 80.000 € 80.000 € 80.000 € 80.000 € 0 € sehr gering sehr gering sehr gering sehr gering – 

K.4 IHK Wahl – Wiederholung 0 € 350.000 € 478.500 € 0 € 0 € – sehr gering gering – – 

L Sachanlagen 2.765.000 € 3.460.000 € 0 € 0 € 0 € 

L.3 Sonstige IHK-Immobilien: Sanierungs- und 

Modernisierungsbedarf 2.765.000 € 3.460.000 € 0 € 0 € 0 € mittel hoch – – – 


eschlüsse 

Wahrscheinlich 

Eintrittswahrscheinlichkeit 

2016 2017 2018 2019 2020 2016 2017 2018 2019 2020 

M Sonstiges 4.616.000 € 749.000 € 200.000 € 200.000 € 200.000 € 

M.1 Sonstige Personal: streitiges Ausscheiden 

von Führungskräften (Gruppe 1) 200.000 € 200.000 € 200.000 € 200.000 € 200.000 € gering gering gering gering gering 

M.2 Sonstige Klageverfahren Grundbeitragsstaffel 4.416.000 € 549.000 € 0 € 0 € 0 € gering gering – – – 

N Sonstiges II 0 € 0 € 0 € 0 € 0 v 

„Schadenssumme (Addition Summen)“ 21.029.467 € 12.367.899 € 8.897.277 € 12.335.428 € 13.041.428 € 

„Schadenssumme (Addition Erwartungswerte: 

Schaden x Wahrscheinlichkeit)“ 6.069.598 € 4.357.217 € 2.510.084 € 2.817.106 € 2.619.496 € 

Konfidenzintervall 95 % 95 % 95 % 95 % 95 % 

Gesamtrisiko 14.735.275 € 10.426.438 € 5.682.677 € 7.033.391 € 6.021.206 € 

Legende: sehr gering < 10 %, gering > 10 % – 25 %, mittel >25 % – 50 %, hoch > 50 % – 75 %, sehr hoch > 75 % 

Risikosimulation 2020 

90 % 95 % 99 % 

10.000 

Häufigkeit des Schadeneintritts 

5.000 

0 

0 Mio 2.5 Mio 5 Mio 7.5 Mio 10 Mio 12.5 Mio 15 Mio 17.5 Mio 

Verteilung 

Verteilung Geglättet 

Schadensausmaß in Mio. EUR 

Schadenssumme Minimum Wahrscheinlich Maximum 

3.350.474 € 13.041.428 € 28.518.265 € 

Schadenssumme gewichtet Minimum Wahrscheinlich Maximum 

1.143.397 € 2.619.496 € 4.501.529 € 

Simulation 

Konfidenzniveau 90 % 95 % 99 % 99,99 % 

Schadenssumme 4.919.899 € 6.021.206 € 12.984.361 € 20.142.280 € 

Gewählt 6.021.206 € 

62 


eschlüsse 

Rücklagenspiegel 2020 

Rücklage zweck vortrag aus 2019 Risikoprognose 2020 Änderung 2020 (Plan) Bestand zum 

Entnahme (-) 31.12.2020 (Plan) 

Einstellung (+) 

Ausgleichsrücklage Ausgleich aller ergebniswirksamen Schwankungen 5.321.869,51 EUR 6.021.206,00 EUR 100.000,00 EUR 5.421.869,51 EUR 

(vgl. § 15a Abs. 2 FS 2014) 

andere Rücklagen 

Rücklage VV-Wahl Vollversammlungswahl 2023 (bis 31.07.2024) 399.845,38 EUR 399.845,38 EUR 

Pensionszinsausgleichsrücklage Unterschiedsbetrag Rückstellungswert/Verpflichtungs- 231.000,00 EUR 231.000,00 EUR 

volumen aufgrund gesetzlicher Veränderung des 

Abzinsungssatzes 

Instandhaltung Halle Franckestraße 4+5+Grüner Winkel (bis 31.12.2025) 1.940.000,00 EUR 1.940.000,00 EUR 

Instandhaltung Dessau Lange Gasse 3 (bis 31.12.2025) 1.300.000,00 EUR -250.000,00 EUR 1.050.000,00 EUR 

Modernisierung Halle Franckestraße 4+5 (bis 31.12.2025) 3.160.600,03 EUR 3.160.600,03 EUR 

Digitalisierung Digitalisierung (bis 31.12.2023) 2.671.300,00 EUR -189.200,00 EUR 2.482.100,00 EUR 

Stärkung der IHK-Selbstverwaltung Stärkung der IHK-Selbstverwaltung (bis 31.12.2023) 1.547.500,00 EUR -152.100,00 EUR 1.395.400,00 EUR 

Stärkung der dualen Ausbildung Stärkung der dualen Ausbildung (bis 31.12.2023) 1.547.500,00 EUR -176.800,00 EUR 1.370.700,00 EUR 

Gesamt 18.119.614,92 EUR 6.021.206,00 EUR -668.100,00 EUR 17.451.514,92 EUR 

Jahresergebnis (geplant) 30.700,00 EUR -842.200,00 EUR 

Ergebnisvortrag (geplant) 92.819,13 EUR 174.100,00 EUR 

geplante Aufwendungen 2020 

15.250.900,00 EUR 

Ausgleichsrücklage 2020 (vorläufig) 

5.421.869,51 EUR 

prozentualer Anteil (vorläufig) 35,55 % 

4. Finanzplan 

Der Finanzplan dokumentiert die zahlungswirksamen Veränderungen im Geschäftsjahr. Neben 

dem Cashflow aus der laufenden Geschäftstätigkeit werden der Cashflow aus der Investitionsund 

der Finanzierungstätigkeit abgebildet. 

Der Finanzplan 2020 sieht Investitionen in das Sachanlagevermögen bzw. immaterielle Anlagevermögen 

sowie in das Finanzanlagevermögen in Höhe von insgesamt 813,2 TEUR vor 

(VJ: 954,3 TEUR). 

Enthalten ist im Rahmen der Umsetzung des Bauprojekts „Modernisierung der IHK-Hauptgeschäftsstelle“ 

mit 400 TEUR erstmals eine Investitionsanzahlung. Es handelt sich um voraussichtliche 

Honorare für Architekten bzw. sonstige Fachplaner zur Erstellung der Entwurfs- und 

Ausführungsplanung bis zur Beantragung der Baugenehmigung. Unmittelbar nach Vorlage der 

Kostenberechnung und des detaillierten Projektplans durch das noch zu findende Architekturbüro 

– also voraussichtlich im 3. Quartal 2020 – wird die Kosten- und Finanzierungsübersicht 

im Sinne von § 8 IHK-Finanzstatut dann der Vollversammlung zur Entscheidung vorgelegt. 

Die pauschale Veranschlagung für immaterielle Vermögensgegenstände in Höhe von 88,7 TEUR 

beinhaltet unter anderem einen allgemeinen Posten für sonstige Anwender- und Serversoftware 

(30,0 TEUR), die eCo-Module Vertragsmanagement und Risikomanagement (18,0 TEUR) 

sowie ein Statistiktool (18,7 TEUR). 

Bei der pauschalen Veranschlagung für Sachanlagen in Höhe von 105,7 TEUR sind insbesondere 

ein allgemeiner Posten für Büromöbel (30,0 TEUR) bzw. für Bürotechnik (20,0 TEUR) sowie 

die Glasfaserinfrastrukturkosten für eine Leitungserhöhung der Geschäftsstellen und Kontaktbüros 

(18,0 TEUR) erfasst. 

Erläuterungen zu Anlage 1 – Personal: 

Es ist geplant, den Gesamtpersonalbestand in 2020 nahezu konstant zu halten. Die Erhöhung 

der Anzahl an Auszubildenden dient der personalwirtschaftlichen Vorsorge und steht unter 

dem Vorbehalt der Findung geeigneter Bewerber für den neuen Ausbildungsgang zum 

Informatikkaufmann/-kauffrau. 

Bei den Projektmitarbeitern sind zwei Mitarbeiterinnen für das Projekt „ZaA – Zukunftschance 

assistierte Ausbildung“ und eine Mitarbeiterin für das Projekt „ValiKom Transfer – Aufbau von 

Kompetenzzentren zur Durchführung von Validierungsverfahren für duale Berufe bei zuständigen 

Stellen“ tätig. 

Anlage 1 – Personal 

Personalplanung 2020 

Personalstand Plan 2020 Plan 2019 

Anzahl in Kapazität Anzahl in Kapazität 

Personen in VbE Personen in VbE 

Kernpersonal 

Gruppe 1 (Führungskräfte) 11 11,00 11 11,00 

Gruppe 2 (Referenten, wiss. MA) 29 26,85 30 27,52 

Gruppe 3 (sonstige MA) 77 72,59 77 72,53 

Summe Kernpersonal 117 110,44 118 111,05 

davon: 

in Teilzeit 34 XXX 33 XXX 

befristet 12 XXX 10 XXX 

in ATZ aktiv 0 XXX 0 XXX 

außerdem: 

Auszubildende 13 XXX 11 XXX 

Trainees 0 XXX 0 XXX 

Praktikanten 1 XXX 1 XXX 

Mitarbeiter in Elternzeit 1 XXX 1 XXX 

ATZ inaktiv 0 XXX 0 XXX 

Sondereinrichtungen 0 XXX 0 XXX 

Geringfügig Beschäftigte 0 XXX 1 XXX 

andere: 

Mitarbeiter für Projekte u.ä. 3 2,08 3 2,08 

Personalgestellung 0 0 0 0 

Gesamtanzahl 135 XXX 135 XXX 

XXX = keine Angabe erforderlich 

Angaben zu Köpfen und Kapazität je Durchschnittswerte (vierter Teil der Summe des Mitarbeiterbestandes 

zum 31.03., 30.06., 30.09. und 31.12.) 


eschlüsse 

Anlage 2 – Investitionen 

Investitionsplan für das Jahr 2020 

Bezeichnung 

Betrag in EUR 


Die Vollversammlung beschließt auf der Grundlage von § 6 Abs. 2 Buchstabe q der Satzung der 

IHK Halle-Dessau, folgende Mitglieder des Berufsbildungsausschusses für die Arbeitgeberseite 

zu bestätigen: 

Konzessionen, gewerbliche Schutzrechte und ähnliche Rechte und 

Werte, sowie Lizenzen an solchen Rechten und Werten .......................................... 140.700,00 

Windows 10, Server, CALs .............................................................................................................. 27.000,00. 

COMLINE Sachakte ............................................................................................................................ 25.000,00. 

pauschale Veranschlagung 1) ........................................................................................................... 88.700,00. 

Immaterielle Vermögensgegenstände ................................................................................ 140.700,00 

Investition in das bewegliche Anlagevermögen 

Andere Anlagen, Betriebs- und Geschäftsausstattung .............................................. 217.500,00. 

evtl. Kauf Dienst-PKW ..................................................................................................................... 60.000,00. 

Digitale Schwarze Bretter ............................................................................................................... 51.800,00. 

pauschale Veranschlagung 2) ........................................................................................................ 105.700,00 

Investition in das unbewegliche Anlagevermögen 

Geleistete Anzahlungen und Anlagen im Bau .................................................................. 400.000,00. 

Architekten-/Fachplanerhonorar .............................................................................................. 400.000,00. 

Sachanlagen ...................................................................................................................................... 617.500,00 

Sonstige Ausleihungen und Rückdeckungsansprüche ................................................... 55.000,00. 

Einzahlungen VdW Pensionstrust 2020 ................................................................................... 55.000,00. 

Finanzanlagen ..................................................................................................................................... 55.000,00 

Anlagevermögen/Gesamtinvestitionen 2020 ................................................................ 813.200,00 

1) 

u.a. eCo Vertrags- bzw. Risikomanagement; Lotus Domino Client-Lizenzen; Umstellung Backup; 

Statistiktool 

2) 

u.a. CMC-Ersatz; Widescreen-Monitore; Leitungserweiterung GSt; Buffalo-NAS-Ersatz 

Anlage 3 – Bürgschaften, Garantien, Gewährleistungen 

Bürgschaft für das Projekt „Migrant*innen in duale Ausbildung“ (MiiDU) 

Die Vollversammlung der IHK Halle-Dessau hat in ihrer Sitzung am 30. September 2015 beschlossen, 

zur Förderung der Berufsbildung im Rahmen des Projektes „MiiDU“ für den Zeitraum 

vom 1. September 2015 bis längstens 31. Dezember 2020 eine Ausfallbürgschaft bis zu einem 

Höchstbetrag von 15.000,00 Euro zu übernehmen. 


Die Vollversammlung beschließt auf der Grundlage von § 6 Abs. 1 der Satzung der IHK Halle- 

Dessau das Positionspapier „Entsenderegeln mittelstandsfreundlich gestalten!“ gemäß Anlage. 



gez. 


Präsident 







gez. 


Präsident 



Die Anlage zu Beschluss-Nr. 21/19/4 „IHK-Positionspapier: Entsenderegeln mittelstandsfreundlich 

gestalten!“ finden Sie unter www.halle.ihk.de, Dok.-Nr. 4635118 

Ordentliche Mitglieder: 

- Frau Petra Fischbeck, Personaleiterin, KSB AG, Werk Halle (Saale) 

- Herr Lars F. Flemming, Personalleiter, Serumwerk Bernburg AG, Bernburg (Saale) 

- Frau Christine Gering, Direktorin, Dorint Hotel, Halle (Saale) 

- Frau Ines Mayer, Learning Leader, Dow Olefinverbund GmbH, Schkopau 

- Frau Sabine Onesciuc, Leiterin, Personalwesen Bayer Bitterfeld GmbH, Greppin 

- Herr Wolf-Peter Peter, Geschäftsführer, Finsterwalder Transport- und Logistik GmbH, Halle (Saale) 

Stellvertretende Mitglieder: 

- Herr Thomas Bonack, Ausbildungsleiter, Kaufland Logistik VZ GmbH & Co. KG, Meineweh 

- Frau Anja Michael, Leiterin, Ausbildung/Personalentwicklung Mitteldeutsche Braunkohlegesellschaft 

mbH, Zeitz 

- Frau Silvia Müller, Gruppenleiterin, Koordination/Ausbildung MITNETZ STROM GmbH, Chemnitz 

- Herr Michael Schmidt, Inhaber, Gasthaus & Hotel „Zur Henne“, Naumburg (Saale) 

- Herr Guido Ulbricht, Abteilungsleiter, Personal Saalesparkasse Halle (Saale) 

- Herr Steve Ziesche, Abteilungsleiter, Heraeus Quarzglas Bitterfeld GmbH & Co. KG, Bitterfeld- 

Wolfen 



gez. 


Präsident 







gez. 


Präsident 




Die Vollversammlung beschließt auf der Grundlage von § 6 Abs. 1 der Satzung der IHK Halle- 

Dessau die Neufassung der Satzung für die Sachkundeprüfung im Bewachungsgewerbe gemäß 

Anlage. 



gez. 


Präsident 







gez. 


Präsident 




Satzung für die Sachkundeprüfung im Bewachungsgewerbe 

Die Vollversammlung der Industrie- und Handelskammer Halle-Dessau hat am 4. Dezember 

2019 auf Grund von §§ 1 und 4 des Gesetzes zur vorläufigen Regelung des Rechts der Indus- 

64 


eschlüsse 

trie- und Handelskammern vom 18. Dezember 1956 (BGBl. I S. 920), das zuletzt durch Artikel 

93 des Gesetzes vom 29. März 2017 (BGBl. I S. 626) geändert worden ist, in Verbindung mit §§ 

32, 34a Gewerbeordnung (GewO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 22. Februar 1999 

(BGBl. I S. 202), zuletzt geändert durch Artikel 5 Absatz 11 des Gesetzes vom 21. Juni 2019 

(BGBl. I S. 846) geändert worden ist und der §§ 9 ff., § 11 Abs. 8 der Bewachungsverordnung 

(BewachV) in der Fassung vom 3. Mai 2019 (BGBl. I S. 692) folgende Satzung beschlossen: 

§ 1 Sachkundeprüfung 

Der Nachweis der Sachkunde gem. § 34a GewO in Verbindung mit § 9 BewachV kann durch 

eine Prüfung nach Maßgabe der folgenden Bestimmungen erbracht werden. Zweck der Sachkundeprüfung 

ist der Nachweis, dass die in diesen Bereichen tätigen Personen die für die eigenverantwortliche 

Wahrnehmung der Bewachungsaufgaben erforderlichen Kenntnisse über 

die dafür notwendigen rechtlichen Vorschriften und fachbezogenen Pflichten und Befugnisse 

sowie deren praktische Anwendung erworben haben. 

§ 2 Zuständigkeit 

Die Abnahme der Sachkundeprüfung erfolgt durch die Industrie- und Handelskammern. Die 

Sachkundeprüfung kann bei jeder Industrie- und Handelskammer abgelegt werden, die diese 

Prüfung anbietet. 

§ 3 Errichtung, Zusammensetzung, Berufung und Abberufung von Prüfungsausschüssen 

(1) Die Industrie- und Handelskammer Halle-Dessau, im Folgenden IHK genannt, errichtet 

einen oder mehrere Prüfungsausschüsse für die Sachkundeprüfung. Mehrere Industrie- und 

Handelskammern können einen gemeinsamen Prüfungsausschuss errichten. 

(2) Die IHK beruft die Mitglieder des Prüfungsausschusses, den Vorsitzenden und seinen Stellvertreter 

für die Dauer von längstens 5 Jahren. 

(3) Die Prüfungsausschussmitglieder müssen für die Prüfungsgebiete sachkundig und für die 

Mitwirkung im Prüfungswesen geeignet sein. 

(4) Der Prüfungsausschuss besteht aus mindestens drei Mitgliedern. Der Prüfungsausschuss 

ist beschlussfähig, wenn mindestens zwei Drittel der Mitglieder, wenigstens aber drei Mitglieder, 

mitwirken. Er beschließt mit der Mehrheit der abgegebenen Stimmen; bei Stimmgleichheit 

gibt die Stimme des Vorsitzenden den Ausschlag. 

(5) Die §§ 83, 84, 86 und 89 Verwaltungsverfahrensgesetz (VwVfG) finden entsprechende 

Anwendung. Bei der Sachkundeprüfung darf nicht mitwirken, wer Angehöriger des Prüfungsteilnehmers 

nach § 20 Abs. 5 VwVfG ist. 

(6) Die Mitglieder des Prüfungsausschusses sind ehrenamtlich tätig. Für bare Auslagen, Zeitversäumnis 

und sonstigen Aufwand wird – soweit eine Entschädigung nicht von anderer Seite 

gewährt wird – eine angemessene Entschädigung gezahlt, deren Höhe sich nach der „Satzung 

über die Entschädigung der ehrenamtlichen Tätigkeit als Prüfer für die Industrie- und Handelskammer 

Halle-Dessau (Entschädigungssatzung)“ in der jeweilig geltenden Fassung richtet. 

(7) Die Mitglieder des Prüfungsausschusses können nach Anhörung des Betroffenen aus wichtigem 

Grunde abberufen werden. 

§ 4 Prüfungstermine, Anmeldung zur Prüfung 

(1) Die IHK bestimmt Ort und Zeitpunkt der Prüfung sowie die Zusammensetzung des Prüfungsausschusses 

und gibt die Prüfungstermine und Anmeldefristen in geeigneter Form rechtzeitig 

bekannt. 

(2) Die Anmeldung zur Sachkundeprüfung erfolgt in der von der IHK vorgebenen Form. 

(3) Die Entscheidung über den Prüfungstag, den Prüfungsort und den Prüfungsablauf sind 

dem Prüfungsteilnehmer rechtzeitig mitzuteilen. 

§ 5 Nichtöffentlichkeit der Prüfung und Verschwiegenheit 

(1) Die Prüfung ist nicht öffentlich. 

(2) Im mündlichen Teil der Prüfung können jedoch anwesend sein: 

a) beauftragte Vertreter der Aufsichtsbehörden, 

b) Mitglieder eines anderen Prüfungsausschusses für die Sachkundeprüfung im Bewachungsgewerbe, 

c) Vertreter der Industrie- und Handelskammern, 

d) Personen, die beauftragt sind, die Qualität der Prüfung zu kontrollieren, oder 

e) Personen, die in einen Prüfungsausschuss berufen werden sollen. 

Diese Personen dürfen nicht in die laufende Prüfung eingreifen oder in die Beratung über das 

Prüfungsergebnis einbezogen werden. 

(3) Unbeschadet bestehender Informationspflichten, insbesondere gegenüber der IHK, haben 

die Mitglieder des Prüfungsausschusses und sonstige mit der Prüfung befasste Personen über 

alle Prüfungsvorgänge Verschwiegenheit gegenüber Dritten zu wahren. 

§ 6 Belehrung, Befangenheit 

(1) Die Prüfungsteilnehmer sind vor der Prüfung über den Prüfungsablauf, die zur Verfügung 

stehende Zeit, die in der schriftlichen und mündlichen Prüfung jeweils zu erreichende Gesamtpunkteanzahl, 

die Bedingungen über die Zulassung zur mündlichen Prüfung und die Folgen 

bei Täuschungshandlungen und Ordnungsverstößen zu belehren. 

(2) Zu Beginn des jeweiligen Prüfungsteils wird die Identität der Prüfungsteilnehmer festgestellt. 

Die Prüfungsteilnehmer sind nach Bekanntgabe der Prüfer zu befragen, ob sie von ihrem 

Recht zur Ablehnung eines Prüfers wegen Besorgnis der Befangenheit gemäß §§ 20 und 21 

VwVfG Gebrauch machen wollen. 

(3) Für Mitglieder des Prüfungsausschusses gilt entsprechend § 20 Absatz 4 VwVfG. 

(4) Über einen Befangenheitsantrag entscheiden die Prüfer des Prüfungsausschusses ohne 

Mitwirkung des betroffenen Prüfers. Bei Stimmengleichheit gibt die Stimme des Vorsitzenden 

den Ausschlag. Richtet sich der Ablehnungsantrag gegen den Vorsitzenden, so ist Einstimmigkeit 

der beisitzenden Prüfer erforderlich. Wird einem Befangenheitsantrag stattgegeben, so 

soll der Prüfungsteilnehmer zum nächsten Prüfungstermin eingeladen werden, sofern der 

ausgeschlossene Prüfer nicht sogleich durch einen anderen Prüfer ersetzt oder der Prüfungsteilnehmer 

einem anderen Prüfungsausschuss zugeteilt werden kann. Besteht die Besorgnis 

der Befangenheit bei allen Prüfungsausschussmitgliedern, so hat die IHK zu entscheiden. 

§ 7 Täuschungshandlungen und Ordnungsverstöße 

(1) Unternimmt es ein Prüfungsteilnehmer, das Prüfungsergebnis durch Täuschung oder Benutzung 

nicht zugelassener Hilfsmittel zu beeinflussen oder leistet er Beihilfe zu einer Täuschung 

oder einem Täuschungsversuch, liegt eine Täuschungshandlung vor. 

(2) Wird während der Prüfung festgestellt, dass ein Prüfungsteilnehmer eine Täuschungshandlung 

begeht oder einen entsprechenden Verdacht hervorruft, ist der Sachverhalt von der Aufsichtsführung 

festzustellen und zu protokollieren. Der Prüfungsteilnehmer setzt die Prüfung 

vorbehaltlich der Entscheidung des Prüfungsausschusses über die Täuschungshandlung fort. 

(3) Liegt eine Täuschungshandlung vor, wird die Prüfung für nicht bestanden erklärt. 

(4) Behindert ein Prüfungsteilnehmer durch sein Verhalten die Prüfung so, dass die Prüfung 

nicht ordnungsgemäß durchgeführt werden kann, ist er von der Teilnahme auszuschließen. 

Die Entscheidung hierüber kann von der Aufsicht getroffen werden. Die endgültige Entscheidung 

über die Folgen für den Prüfungsteilnehmer hat der Prüfungsausschuss unverzüglich zu 

treffen. Absatz 3 gilt entsprechend. 

(5) Vor Entscheidungen des Prüfungsausschusses nach den Absätzen 3 und 4 ist der Prüfungsteilnehmer 

zu hören. 

§ 8 Rücktritt, Nichtteilnahme 

Tritt der Prüfungsbewerber nach der Anmeldung und vor Beginn der Prüfung durch schriftliche 

Erklärung zurück, gilt die Prüfung als nicht abgelegt. Tritt der Prüfungsteilnehmer nach 

Beginn der Prüfung zurück oder nimmt er an der Prüfung nicht teil, ohne dass ein wichtiger 

Grund vorliegt, so gilt die Prüfung als nicht bestanden. Über das Vorliegen eines wichtigen 

Grundes entscheidet die IHK. 

§ 9 Gliederung, Durchführung und Bewertung der Sachkundeprüfung 

(1) Die Prüfungssprache ist deutsch. 

(2) Die Sachkundeprüfung besteht gemäß § 11 Abs. 1 BewachV aus einem schriftlichen und 

einem mündlichen Prüfungsteil. 

(3) Der schriftliche Prüfungsteil kann entweder auf Papier oder in elektronischer Form durchgeführt 

werden. Der schriftliche Prüfungsteil kann im Antwort-Wahl-Verfahren durchgeführt 

werden. Die IHK bestimmt das Verfahren. 

(4) Der schriftliche Prüfungsteil dauert 120 Minuten. Der mündliche Prüfungsteil soll pro 

Prüfungsteilnehmer etwa 15 Minuten dauern. In dem mündlichen Prüfungsteil können bis zu 

5 Prüfungsteilnehmer gleichzeitig geprüft werden. 

(5) Die IHK regelt die Aufsichtsführung beim schriftlichen Prüfungsteil. 

(6) Gegenstand des schriftlichen Prüfungsteils sind die in § 7 in Verbindung mit Anlage 2 BewachV 

festgelegten Prüfungsgebiete. Gegenstand des mündlichen Prüfungsteils sind die in § 9 

Abs. 2 in Verbindung mit § 7 und Anlage 2 BewachV aufgeführten Gebiete mit dem Schwerpunkt 

der in § 7 Nummer 1 und 6 BewachV genannten Gebiete. Der Prüfungsausschuss ist 

gehalten, die überregional erstellten Prüfungsaufgaben zu übernehmen. 

(7) Zum mündlichen Prüfungsteil wird nur zugelassen, wer den schriftlichen Prüfungsteil 

bestanden hat und sich innerhalb von zwei Jahren, beginnend ab dem Bestehen des schriftlichen 

Prüfungsteils, zum mündlichen Prüfungsteil anmeldet und diesen ablegt. Der mündliche 

Prüfungsteil kann innerhalb der zwei Jahre beliebig oft wiederholt werden. 

(8) Bei der Durchführung der Prüfung sollen die besonderen Verhältnisse behinderter Menschen 

berücksichtigt werden. Dies gilt insbesondere für die Dauer der Prüfung, die Zulassung 

von Hilfsmitteln und die Inanspruchnahme von Hilfeleistungen Dritter. Die Art der Behinderung 

ist mit der Anmeldung zur Prüfung nachzuweisen. 


eschlüsse 

§ 10 Gegenstand und Dauer der spezifischen Sachkundeprüfung 

(1) Gegenstand der spezifischen Sachkundeprüfung sind die Sachgebiete gemäß 

§ 7 BewachV, die aufgrund der Feststellung gemäß § 13c Abs. 2 GewO ergänzend zu prüfen sind. 

(2) Abweichend von § 9 Abs. 4 richtet sich in diesem Fall die Dauer des schriftlichen Prüfungsteils 

nach der Anzahl der Fragen in den Sachgebieten, die zu prüfen sind, im Verhältnis zu der 

Gesamtzahl der Prüfungsfragen nach Abs. 4 Satz 1. 

§ 11 Ergebnisbewertung 

(1) Der schriftliche und der mündliche Prüfungsteil ist mit Punkten zu bewerten. 

(2) Der schriftliche Prüfungsteil ist bestanden, wenn die Leistungen mindestens mit ausreichend 

bewertet wurden. Dies ist der Fall, wenn der Prüfungsteilnehmer mindestens 50 Prozent 

der zu vergebenden Gesamtpunkte erzielt hat. 

(3) Der mündliche Prüfungsteil ist bestanden, wenn die Leistungen mindestens mit ausreichend 

bewertet wurden. Dies ist der Fall, wenn mindestens 50 Prozent der zu vergebenden 

Gesamtpunkte für die mündliche Prüfung erreicht werden. 

(4) Die Prüfung ist insgesamt bestanden, wenn der Prüfungsteilnehmer beide Prüfungsteile 

bestanden hat. 

§ 12 Ergebnisbewertung der spezifischen Sachkundeprüfung 

(1) Der schriftliche Prüfungsteil ist bestanden, wenn die Leistungen mindestens mit ausreichend 

bewertet wurden. Dies ist der Fall, wenn der Prüfungsteilnehmer in den geprüften Bereichen 

jeweils mindestens 50 Prozent der erreichbaren Punkte erzielt. 

(2) Der mündliche Prüfungsteil ist bestanden, wenn die Leistungen mindestens mit ausreichend 

bewertet wurden. Dies ist der Fall, wenn der Prüfungsteilnehmer mindestens 50 Prozent 

der erreichbaren Punkte erzielt hat. 

(3) Die Prüfung ist insgesamt bestanden, wenn der Prüfungsteilnehmer die aufgrund der 

Feststellung gem. § 13c Abs. 2 GewO zu ergänzenden Prüfungsteile bestanden hat. 

§ 13 Feststellung und Bekanntgabe des Prüfungsergebnisses 

(1) Der Prüfungsausschuss entscheidet mehrheitlich jeweils über das Bestehen oder Nichtbestehen 

des schriftlichen und des mündlichen Prüfungsteils. Bei Stimmengleichheit entscheidet 

der Vorsitzende. 

(2) Das Ergebnis des schriftlichen Prüfungsteils ist dem Prüfungsteilnehmer nach Abschluss 

der Korrektur, das Ergebnis des mündlichen Prüfungsteils nach Abschluss der Beratungen über 

diese mitzuteilen. 

(3) Wurde der schriftliche oder der mündliche Prüfungsteil nicht bestanden, erhält der Prüfungsteilnehmer 

einen schriftlichen Bescheid der IHK. Der Bescheid enthält den Hinweis, dass 

die Prüfung nach Anmeldung wiederholt werden kann. 

(4) Prüfungsteilnehmern, die den schriftlichen und den mündlichen Prüfungsteil bestanden 

haben, wird eine Bescheinigung nach Anlage 3 der BewachV ausgestellt. 

(5) Prüfungsteilnehmern, die die spezifische Sachkundeprüfung nach § 13c Abs. 2 GewO bestanden 

haben, wird hierüber eine Bescheinigung nach Anlage 4 Allgemeine Verwaltungsvorschrift 

zum Vollzug des § 34 a der Gewerbeordnung und zur Bewachungsverordnung (BewachVwV) 

ausgestellt. 

§ 14 Prüfungswiederholung 

Die Prüfung darf wiederholt werden. 

§ 15 Niederschrift 

Über die Prüfung ist eine Niederschrift zu fertigen, aus der die einzelnen Prüfungsergebnisse, 

besondere Vorkommnisse oder sonst auffällige Feststellungen zu entnehmen sind. Sie ist von 

den Mitgliedern des Prüfungsausschusses zu unterzeichnen. 

§ 16 Aufbewahrungsfristen 

(1) Nach Abschluss der Prüfung sind das Ergebnis der Prüfung und die Niederschriften gem. 

§ 15 fünfzig Jahre sowie alle weiteren Prüfungsunterlagen ein Jahr aufzubewahren. Die Aufbewahrungsfrist 

beginnt jeweils nach Eintritt der Bestandskraft der Prüfungs- und Verwaltungsentscheidung. 

(2) Der Ablauf der vorgenannten Fristen wird durch das Einlegen eines Rechtsmittels gehemmt. 

(3) Die Aufbewahrung kann auch elektronisch erfolgen. 

§ 17 Rechtsbehelfsbelehrung 

Entscheidungen sind bei ihrer schriftlichen Bekanntgabe an den Prüfungsteilnehmer mit einer 

Rechtsbehelfsbelehrung zu versehen. Diese richtet sich im Einzelnen nach der Verwaltungsgerichtsordnung 

und den Ausführungsbestimmungen des Landes Sachsen-Anhalt. 

§ 18 Sprachliche Gleichstellung 

Personen- und Funktionsbezeichnungen gelten jeweils in weiblicher und männlicher Form. 

§ 19 Inkrafttreten 

Diese Satzung tritt mit ihrer Verkündung im Mitteilungsblatt der IHK in Kraft. 


gez. 


Präsident 



66 


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Die nächste Ausgabe erscheint am 10. Februar 2020. 

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Wie gefällt Ihnen die neue „Mitteldeutsche Wirtschaft“? 

Auf Ihre Rückmeldung unter miwi@halle.ihk.de sind wir gespannt. Dort können Sie 

uns auch mitteilen, wenn Sie das Magazin zukünftig nicht in der gedruckten Version, 

sondern nur online unter www.halle.ihk.de lesen möchten. 

Impressum 

Mitteldeutsche Wirtschaft – Mitgliedermagazin der 


30. Jahrgang Nr. 1/2020 

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Redaktionelle Mitarbeit: Cathrin Günzel 

Externe Autoren dieser Ausgabe: Andreas Löffler (S. 15, 24, 

40–41 [Haupttext]), Achim Oelgarth (S. 22), Matthias Goldschmidt 

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Die Beiträge externer Autoren geben die Meinung des Autors, 

jedoch nicht unbedingt die Ansicht der IHK wieder. 

Erscheinungsweise: 10 Mal im Jahr 

Erscheinungstermin: 7. Januar 2020 

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Mitteldeutsche Wirtschaft Ausgabe 1/2020

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