Last und Freude Wissen um das Kind Sprache des ... - Moses Online

Magazin www.moses-online.de Oktober 2012
Wir möchten aus einem Antwortbrief des Ministeriums
für Arbeit und Soziales an einen nachfragenden
Pflegevater folgende Erläuterungen wiedergeben:
� Vor einiger Zeit habe man angesichts der finanziellen
Situation der Kommunen von einer Fortschreibung
der Kinder- und Jugendhilfe-
Pflegegeld-Verordnung abgesehen.
� Die Landkreise und kreisfreien Städte seien an
einem Spielraum für die Festlegung der Pflegegelder
ohne Vorgabe durch das Land interessiert.
� Den Kommunen solle ohne Vorgabe ermöglicht
werden, anhand der Nachfrage orientierte Pflegegelder
zu vereinbaren, um kostenintensivere
Heimunterbringung zu vermeiden.
� Die bisherige Festlegung der Mindestbeträge
durch das Land diene allein dem Schutz der Pflegepersonen
vor "Lohndumping", denn bei den in
der Verordnung genannten Grund- und Erziehungsbeiträgen
handele es sich um Mindestbeträge.
Es bestehe ja die Möglichkeit, dass die
Kommunen über die Mindestbeträge hinaus auch
höhere Beträge zahlen könnten.
� Wenn es keine landeseinheitlichen Richtlinien
mehr gäbe, hätten die Landkreise und kreisfreien
Städte die Möglichkeit, sich an den Empfehlungen
des deutschen Vereins zu orientieren und
somit ein deutliches Zeichen für Pflegefamilien
setzen.
Die Aussage, dass Pflegeeltern „vor Lohndumping
geschützt werden müssen“, ist in zweierlei Hinsicht
sehr bemerkenswert:
1. Wenn davon auszugehen wäre, dass eine Änderung
der §§ 20 und 21 zu einer höheren Pflegegeldzahlung
führen würde, wäre ein solcher Schutz nicht
nötig.
2. In diesem Zusammenhang von „Lohndumping“
zu sprechen ist nicht angemessen, denn das Pflegegeld
ist der Unterhalt für das Kind und in keinster
Weise der Lohn für die Arbeit der Pflegeeltern.
Pflegeeltern bekommen für ihre Arbeit keinen Lohn.
Bisher wurden freiwillige Möglichkeiten zur finanziellen
Verbesserung nicht genutzt und wir zweifeln
sehr daran, dass die geplante Gesetzesänderung die
Kommunen zu einer Angleichung der Pflegegelder
an die Empfehlungen des Deutschen Vereins veranlassen
wird. Wir alle wissen um die angespannte
Finanzsituation der Kommunen. In dieser Situation
ist nicht davon auszugehen, dass die Pflegesätze
erhöht werden. Die Erfahrungen im Bereich der
einmaligen Beihilfen, die von vielen Kommunen
einfach gestrichen wurden, lassen uns Negatives
befürchten. Wir sehen die geplanten Änderungen mit
Besorgnis, trotz der o.a. Erläuterungen des Ministeriums.
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Pflegeeltern sind Menschen, die einem fremden
Kind die Möglichkeit bieten wollen in einer Familie
aufzuwachsen und ihm ein Zuhause zu geben. Was
Pflegeeltern jedoch erwartet, hat nichts mehr mit der
Vorstellung von heiler Familie gemein. Sie nehmen
ein Kind auf, das oft schwer traumatisiert und verhaltensauffällig
ist und völlig außer Stande, einem
Erwachsenen zu vertrauen. Pflegeeltern müssen
daher ihr eigenes Familienleben, ihre Vorstellungen
von Erziehung und ihren Tagesablauf an das Pflegekind
anpassen. Viele Pflegeeltern, meist die Mütter,
geben ihre berufliche Tätigkeit auf, um sich intensiv
um das Kind kümmern zu können. Diese Aufgabe
kostet viel Kraft, Geduld, Zeit und die Bereitschaft
zur ständigen Weiterbildung und Weiterentwicklung,
um den Bedürfnissen des Kindes gerecht zu
werden. Sie übernehmen die Verantwortung für ein
Kind in einer sehr schwierigen Lebenssituation. Es
kann und darf nicht zu den Aufgaben von Pflegeeltern
gehören, immer wieder über die finanziellen
Grundlagen verhandeln zu müssen. Aber immer
wieder, so auch jetzt, sind sie dazu gezwungen, genau
das zu tun. Es ist für uns entwürdigend, als Bittsteller
behandelt zu werden. Die finanzielle Absicherung
des Pflegeverhältnisses durch angemessene
Unterhaltszahlungen für das Kind muss gesichert
sein.
Es steht außer Frage, dass die Unterbringung in einer
Pflegefamilie bei weitem nicht so kostenintensiv wie
eine Heimunterbringung ist. Um der Kinder, aber
auch um der Finanzen willen, soll es zukünftig mehr
Pflegeverhältnisse geben. Leider stehen jedoch nicht
ausreichend neue Pflegefamilien zur Verfügung. Seit
Jahren wurde versäumt, das Pflegekinderwesen in
der Öffentlichkeit so positiv darzustellen, dass wieder
mehr junge Familien bereit sind, ein Kind in ihre
Familie aufzunehmen. Inzwischen müssen sogar
immer mehr Kleinkinder in Heimen untergebracht
werden.
Wir befürchten,
� dass die absurde Situation entstehen könnte, dass
die Unterhaltsleistungen für Pflegekinder gekürzt
werden, um Heimunterbringung besser finanzieren
zu können. Das hieße, den Teufel mit dem
Beelzebub auszutreiben.
� dass, wenn die Entscheidung über die Höhe der
Unterhaltsleistungen in der Verantwortung der
örtliche Träger der öffentlichen Jugendhilfe liegt,
es dazu kommen wird, dass in jeder Kommune
andere Beträge gezahlt werden. Ein Pflegekind in
Zeitz bekäme dann einen anderen Unterhalt als
ein Pflegekind in Arendsee.
� dass somit eine Gleichbehandlung der Pflegekinder
nicht mehr gegeben ist. Jedes Jugendamt arbeitet
anders und die Wertschätzung der Arbeit
von Pflegeeltern ist von Kommune zu Kommune
sehr unterschiedlich. Es wird massive Unter-