bundes – arge der pflegedienstleiterinnen für stationär ... - ÖGKV

BUNDES – ARGE DER PFLEGEDIENSTLEITERINNEN FÜR
STATIONÄR GERIATRISCHE EINRICHTUNGEN
Protokoll der 15. Arbeitstagung vom 11. und 12. 09. 03 in Zell am Moos
Teilnehmer:
Ecker Christine, Schaur Herbert, Nadlinger Hannes, Rossak Elisabeth, Scheiwein Veronika,
Weininger Ruth, Manger – Kogler Hella, Perwein Adelheid, Spreitzer Gerhard, Wartbichler
Franz, Konrath Maria, Winkler Margarete, Steiner Veronika, Rainer Klaus, Bruckschwaiger
Stefanie, Pernikl Elke, Thalmeier Johannes
TOP 1
Begrüßung und Vorstellung der Teilnehmer
TOP 2
Protokoll der letzten Sitzung: wird an alle verteilt und zur Kenntnis genommen
TOP 3
Berichte der Landes – ARGEN Oberösterreich, Steiermark, Burgenland, Niederösterreich,
Voralberg und Wien
TOP 4
Bildungstage der ÖGKV: Fr. Ecker informiert über die Bildungstage vom 14. – 16. 10. 03
im Europahaus Wien. Sie sollen der Finanzierung bereits bestehender, im ÖGKV
organisierter ARGEN und der Neuaufnahme von Bundes – ARGEN, die an die ÖGKV
herantreten, dienen. Bisher haben sich ca. 400 Teilnehmer angemeldet. Aufruf von Fr.
Manger – Kogler: täglich soll eine Person die Bundes – ARGE der PflegedienstleiterInnen für
stationär geriatrische Einrichtungen vertreten
TOP 5
Vorkommnisse in Lainz: Fr. Ecker berichtet über die Reaktion und Position des ÖGKV. Es
wurden 2 Pressekonferenzen gegeben (1. Nötige Konsequenzen in der Politik, 2. Forderung
eines Managementplans, anstatt ausschließlich Kontrollen durchzuführen).
Stellung der ÖGKV: 1. Qualitätskontrollen sind in Ordnung, aber nur, wenn die nötigen
Rahmenbedingungen (z.B. genügend Personal) gegeben sind
2. Des weiteren müssen bundeseinheitliche Gesetze geschaffen werden (z.B. Heimgesetz,
Regelung der Sozialhilfe)
3. Sofortmaßnahmen: mehr Personal und bessere Bezahlung
4. Die Ausbildung muss weg vom Krankenhaus und an Regelschulen angegliedert werden,
dazu müssen vermehrt psychiatrische und geriatrische Inhalte gelehrt werden (demografischer
Faktor) und die diplomierte Krankenschwester muss zunehmend zur Case – Managerin
ausgebildet werden
(siehe: www.oegkv.at)
TOP 6
Ausbildungsbedarf für Pflegeheime: Die ARGE der Heimleiter hat, laut Fr. Ecker, auf Ihrer
Hompage veröffentlicht, welche Inhalte für die Ausbildung des Pflegepersonals in Bezug auf

den Bedarf der Pflegeheime wünschenswert wären. Dabei kreiert die ARGE die Kriterien für
einen Lehrberuf der Pflege: eine 3 jährige Ausbildung ab dem 15. Lebensjahr, wobei 4 Tage
am Krankenbett und 1 Tag in der Schule verbracht werden sollen. Die ÖGKV bezieht
gegensätzliche Position
TOP 7
Stellungnahme zu den Schreiben von Hr. LR Blachfellner und BM Mag. Haupt: In
jeweils 2 Gruppen werden die Antwortschreiben (Stellung der ARGE der
PflegedienstleiterInnen für stationäre geriatrische Einrichtungen zur Einführung der
Sozialfacharbeiter und Dipl. – Sozialfacharbeiter) aufgesetzt. Fr. Manger – Kogler wird diese
tippen und versenden
TOP 8
Präsentation von OMAP: Hr. Blümel stellt die Software OMAP vor. Besonders interessant
dabei sind die gesammelten, die Heime betreffenden Gesetzesschriften. Die Software kostet
3500,- €, für 1000,- €/annum erhält der Käufer vierteljährliche Updates der Gesetzestexte und
einmal im Jahr ein Software-Update, sowie den WEKA-Ordner. Hr. Blümel kommt bei
Interesse ins Pflegeheim zu einer genaueren Vorstellung vor Ort
TOP 9
Information zu freiheitsentziehende Maßnahmen durch Mag. Krammer: Die
persönliche Freiheit (PersFrG 1988) kann gemäß Art 2 Abs 1 in folgenden Fällen
eingeschränkt werden: Z. 1: strafrechtlich
Z. 6: Erziehungsmaßnahmen Minderjähriger
Z. 5: bei Selbst- oder Fremdgefährdung wegen psychischer
Erkrankung
Z. 5 ist sehr eng definiert (akut, psychische Erkrankung, Selbst-/Fremdgefährdung), somit ist
eine geistige Behinderung z.B. kein Grund für freiheitsentziehende Maßnahmen.
Bisher gab es keine gesetzliche Regelung für freiheitsentziehende Maßnahmen, nun
konkurriert jedoch der Entwurf des Heimaufenthalts-Gesetz mit dem Voralberger Pflegeheim-
Gesetz. Der VGH hat entschieden, dass sowohl Gesetzgebung als auch Vollziehung in Bezug
auf freiheitsentziehende Maßnahmen in die Kompetenz des Bundes fällt (somit auch die
Finanzierung).
Die freiheitsentziehenden Maßnahmen sollen im Konsumentenschutz-Gesetz (momentan in
Begutachtung, Ziel: 1.7.04 in Kraft) geregelt werden.
Das Heimaufenthaltsgesetz soll die Qualität der Pflegeeinrichtungen sichern und bundesweit
gültige Standards schaffen. Somit sollen Freiheitsbeschränkungen nicht nur legalisiert
werden, sondern Barrieren entfernt werden. Der Freiheitsentzug soll durch Richter kontrolliert
und durch unabhängige Sachverständige überprüft werden. Darüber hinaus soll er zeitlich klar
eingeschränkt sein und als ultimo ratio gelten. Den Bewohnervertretern soll die aktive
Vertretung der Betroffenen zu kommen. Unklar ist nach wie vor die Definition der
Gefährdungsmomente und die Positionen im Begutachtungsverfahren.
Sie erhalten eine Kopie der Präsentation im Anhang!
TOP 10
Stellungnahme des Mag. Wallner, Vorsitzender der ARGE Heimleiter:
(zur Info: www.heimleiter.at)
1. Zusammenarbeit: Eine engere Zusammenarbeit der Bundes-ARGE der
PflegedienstleiterInnen für stationär geriatrische Einrichtungen mit der ARGE der
Heimleiter wäre wünschenswert.

2. Freiheitsentziehende Maßnahmen: Hr. Mag. Wallner befürchtet, dass durch den
Kompetenzstreit zwischen Bund und Länder und dem Plan, Sachwalter als
Kontrolleure einzusetzen, die Ausrichtung erst durch Musterprozesse beim OGH klar
wird.
Sein Schwerpunkt liegt in der Personalentwicklung (Individualisierung und
Sensibilisierung des Personals, rechtliche Sicherheit, Entscheidungskompetenz in der
Pflege) und in der Forderung außergerichtliche Schlichtungsstellen (für Pflege,
Medizin, Patienten und Angehörige) einzurichten, um einen standardisierten Ablauf
mit freiheitsentziehenden Maßnahmen sicherzustellen.
Daher fordert die ARGE der Heimleiter zwischen Notfallsituationen
(Pflegekompetenz) und Regelfallsituationen (psychiatrisches Gutachten) zu
unterscheiden. Im Streitfall soll eine Schlichtungsstelle vermitteln. Die Kontrollinstanz
soll beim Bundesland (Landesaufsichtsbehörde) 2x im Jahr in Verbindung mit einer
15A-Regelung liegen, da die Gesetzgebung Bundeskompetenz sein wird. Grundlage
für das gelingen des Gesetzes wird die Personalentwicklung, abhängig von Qualität
und Quantität des Personals, sein.
3. Ausbildung: Die ARGE der Heimleiter unterstützt die neuen Ausbildungsgänge zum
Sozialfachbetreuer (im Folgendem: SFB) und Diplom-Sozialfachbetreuer (Dipl.-SFB).
Der SFB bringt qualitativ bessere Voraussetzungen in den Beruf als der Pflegehelfer,
da sich die Ausbildung in qualitativer und quantitativer Form in Richtung Geronto und
psychosozialer Betreuung im extramuralen Bereich hin verändern muss. Somit
entspricht der SFB dem bereits bestehenden Berufsbild des Altenfachbetreuers.
Der Dipl.-SFB soll zukünftig ambulante Stützpunkte oder Wohngruppen in Heimen
leiten. Einwände der Bundes-ARGE der PflegedienstleiterInnen für stationär
geriatrische Einrichtungen, dass durch die Schaffung des Dipl.-SFB die Qualität sinkt
und es zu Konkurrenz und Kompetenzstreitigkeiten mit Dipl.-Pflegepersonal kommen
wird, verwirft Hr. Mag. Wallner, da die Kompetenz des Dipl.-SFB in der Behandlung
der Patienten bzw. Klienten durch das GUKG klar eingeschränkt ist.
Laut Mag. Wallner müssen beide Ausbildungsgänge auch auf Druck der europäischen
Union geschaffen werden.
Langfristiges Ziel soll eine vom Bund gesteuerte, modulare Ausbildung im
Gesundheits-, sozialem und Wellnessbereich mit anschließender Spezialisierung, auf
Maturaniveau, sein.
4. Duale Führung: Die Forderung zu einer möglichst gesetzlich geregelten dualen
Führung der Heime durch die Bundes-ARGE der PflegedienstleiterInnen für stationär
geriatrische Einrichtungen kann Hr. Mag. Wallner nicht unterstützen. Duale Führung
ist in seinen Augen nicht effizient. Duale Führung ist ein kulturelles („können die
beiden miteinander?“) und ein strukturelles (Kompetenzverteilung: wie werden
Konflikte in der dualen Führung geregelt?) Problem. In Heimen mit bis zu maximal 50
Patienten reicht eine Pflegedienstleitung, die zugleich auch Heimleitung ist. In
größeren Einrichtungen ist es sinnvoll eine Gesamtgeschäftsführung einzurichten und
die einzelnen Häuser durch eine Pflegedienstleitung und eine Heimleitung zu führen,
wobei die Vertretung nach außen nur durch eine Person geregelt sein muss (Struktur).
Allerdings ist es sicherlich zu vertreten, wenn die Pflegedienstleitung eigene
Budgetverantwortung erhält. Letzenendes wird diese Regelung immer in der
Kompetenz des Trägers bleiben (z.B. durch Stellenbeschreibung) und laut Mag.
Wallner keine gesetzliche Regelung möglich sein.
Top 11
Nächster Termin für das 16. Arbeitstreffen: Do., Fr. 27. und 28. November 2003

Protokollführer:
Thalmeier Johannes
Anhang:
1. Präsentation zu freiheitsentziehenden Maßnahmen durch Mag. Krammer
2. Statement der ARGE der Pflegedienstleitungen der geriatrisch, stationären
Einrichtungen Österreichs
3. Brief an Hr. Landesrat Walter Blachfellner
4. Brief an Bunderministerin Maria Rauch - Kallat

Statement der ARGE der Pflegedienstleitungen
der geriatrisch, stationären Einrichtungen Österreichs:
Die Arbeitsgemeinschaft der Pflegedienstleitungen Österreichs bedankt sich für die
Möglichkeit ein Statement abgeben zu können.
Unsere Organisation ist die Interessensgemeinschaft von Pflegedienstleitungen aus den
sozialen Einrichtungen – Pflegeheime, geriatrische, stationäre Einrichtungen – Österreichs,
und ist ein Zweigverein des Österreichischen Gesundheits- und Krankenpflegeverbandes.
Unsere Mitglieder kommen aus den jeweiligen Arbeitsgemeinschaften aller Bundesländer.
Das Ziel der Interessensvertretung ist die Mitarbeit in Entscheidungs- und Beratungsgremien
auf regionaler und Bundesebene, um einheitliche Qualitätskriterien einzuführen und für deren
Umsetzung in der Altenpflege zu sorgen.
Wir bilden eine Schnittstelle für Problemerfassungen und Lösungen, für Information und
Erfahrungsaustausch. Unser Fokus ist der Bewohner der geriatrischen Einrichtungen und
somit die Konstante der Zielsetzungen und Entscheidungen.
Auf gegenwärtige Probleme in Wien möchte ich nicht eingehen, sondern Vorschläge und
Forderungen zur Verbesserung der allgemeinen Situation im gesamten Bundesgebiet
einbringen.
Es gibt Anhaltspunkte dafür, dass es sich bei den bekannt gewordenen Missständen nicht um
„bedauerliche Einzelfälle“ handelt, sondern eher um die „Spitze eines Eisberges“.
Zur Verbesserung der Rahmenbedingungen fordern wir:
- Miteinbeziehung der Arbeitsgemeinschaft in Entscheidungen auf Länder- und
Bundesebene.
- Einen für die Langzeitpflege bundesweit einheitlichen, klar formulierten,
Personalschlüssel, geregelt nach Qualifikationen. Dabei zeigt sich durchaus, dass
höhere Wirtschaftlichkeit gerade durch vermehrten Mitteleinsatz im Bereich
qualifizierten Personales und durch Ausbau individueller Bezugspflege zu erreichen
ist.
- Vorgaben zur einheitlichen Personalbedarfsermittlung. (z. B. Plaisir,
Personalbedarfsermittlung Wien).
- Einführung von bundesweiter, verpflichtender Qualitätsentwicklung- und sicherung
der Organisationen mit der Möglichkeit einer Zertifizierung. Erstellung pflegerischer
Rahmenstandards und Zertifizierung der Einrichtungen gemäß den
Pflegequalitätsstufen und der Hotelkategorien. Der potentielle Heimbewohner/innen
kann vor der Aufnahme eine Einschätzung vornehmen.
- Pflegequalitätssicherungsgesetz zur Sicherung, Weiterentwicklung und Prüfung der
Pflegequalität, zur Stärkung der Eigenverantwortlichkeit der Pflegeselbstverwaltung
und der Verbraucherrechte, sowie die Zusammenarbeit mit der Heimaufsicht.
Benchmarking unter den Heimen und Daten über die Qualitätssicherung werden

nutzbar.
- Adäquate Entlohnung – Angleichung an das Lohnniveau in den Krankenanstalten
- Duales Führungssystem, mit klar formulierten Kompetenzen. In Häusern mit 50 – 60
BewohnerInnen kann die Pflegedienstleitung, mit entsprechender Ausbildung, die
Heim- und Pflegedienstleitung übernehmen.
- PflegeexpertInnen, ger.beeideter Sachverständige für Pflege als Pflegeanwalt.
- Zur Durchführung der Pflegeeinstufung für die Berechnung des Bundespflegegeldes
eine PflegeexpertIn.
- Heimaufsicht – gemeint ist Kontrolle mit Beratung gekoppelt – durch unabhängige
Fachleute der Pflege unter Einbeziehung der Bezirksverwaltungsbehörden.
- Dem Wunsch der Bewohner nach Wohnen im Einzel- oder Doppelzimmer
soll Rechnung getragen werden. Das Wohnen in Einzelzimmern ist anzustreben.
Keine großen Mehrbettzimmer (4 oder 8 Bett).
Bauliche Normen: In allen geriatrischen Einrichtungen darf es nur noch Einzelzimmer
geben. Ausnahmen sind nur dann zulässig, wenn HeimbewohnerInnen ausdrücklich
zusammenwohnen wollen. Auch eine erzwungenes Wohnen im Doppelzimmer ist
Gewalt.
Große Einheiten begünstigen die Tendenz zur Anonymität und zur funktionell und
rationell durchgeplanten Pflege und Betreuung. Sehr oft hat dies den Verlust von
Individualität und Geborgenheit zur Folge. Gerade für die wachsende Zahl psychisch
Kranker, wie dementer Personen sind vertraute Räume von großer Bedeutung.
Dementsprechend brauchen diese Menschen kleine, überschaubare Einheiten. Das
Konzept der Hausgemeinschaft mit 15 Personen bietet sich als familienähnliches
Gefüge an. Solche kleinen Einheiten sind betriebswirtschaftlich vertretbar und tragen
den Bedürfnissen der HeimbewohnerInnen in hohem Maße Rechnung.
- Allgemein anerkannte Hygienestandards, ohne dass der wohnliche Charakter
beeinträchtigt wird.
- Stärkung des Mitspracherechtes der Bewohner oder deren Vertreter.
Mitbestimmungsrechte der HeimbewohnerInnen durch wirksame Vertretung
gegenüber dem Heimbetreiber. Schwerst Pflegebedürftige, psychisch Kranke oder
Demenzkranke werden von Vertrauenspersonen oder Angehörigen vertreten. Ist keiner
von Beiden vorhanden, um die Interessen zu wahren, ist ein unabhängiger
Ombudsmann zu bestellen.
- Supervision mit Fachberatung insbesondere von psychisch auffälligen
HeimbewohnerInnen und zur Bearbeitung ethnischer Konflikte (multikulturelle
Teams, Konflikte zwischen Pflegenden aus anderen Kulturen und
HeimbewohnerInnen).
- Warm, satt, sauber Pflege versus individueller, ganzheitlicher Bezugspflege. Abkehr
vom verrichtungsorientierten Pflegebegriff (z. B. im Pflegegeldgesetz), dieser
entspricht nicht pflegewissenschaftlichen Erkenntnissen. Mit dem engen
verrichtungsbezogenen Pflegebegriff wird eine äußerst komplexe pflegerische

Maßnahme in exakt quantifizierbare Teilverrichtungen zerlegt und damit einer
vermeintlich rationalen Bewertung (und Bezahlung) zugänglich gemacht. Dies ist die
Logik der Fliesbandarbeit. Doch pflegebedürftige Menschen – gerade psychisch
Kranke und Demente – brauchen über die physische Existenzerhaltung hinaus
verstärkt Zuwendung und damit Zeit, dies im Leistungskatalog zu berücksichtigen.
Nur ein Pflegebegriff, der alle Aktivitäten des Lebens einbezieht, ist angemessen und
kann den Bedürfnissen gerecht werden und den Zielen eines weitestgehend
selbstbestimmten Lebens, auch bei Pflegebedürftigen, nahe kommen.
Ausbildung :
- Ausbildungsmodell nach Modulen, nach dem Pflichtschulalter bis Maturaniveau.
- EU Angleichung
- Gerontologische, gerontopsychiatrische Ausbildung forcieren.
- Intensive, bundesweite Förderung der Höherqualifizierung von PflegehelferInnen zu
DGKS / P ermöglichen und forcieren, und Gewährleistung der wirtschaftlichen
Sicherheit (Sicherung des Lebensbedarfes) für die Dauer der Ausbildung
- Ausbildung zum Case Manager
Der Case Manager unterstützt die Hilfbedürftigen und ihre Angehörigen in ihrem
selbständigen Lebensmanagement, vermittelt Angebote, koordiniert Dienstleistungen
und steuert den Hilfeprozess.
-
- Ausbildung der Pflegedienstleitungen in Management und Betriebswirtschaft. Zur
Neuorientierung des Pflegemanagements (Personaleinsatzplanung, Zuordnung
Bezugspflege, Trennung Pflege- und Hotelleistungen, Ressourcenoptimierung im
multiprofessionellem Team, Personalbemessung, konkrete Personalentwicklung mit
Fort- und Weiterbildung) ist speziell ausgebildetes Personal verpflichtend.
- Zentrale Ausbildungsrichtlinien im Bundesministerium für Bildung.
- Soziale Faktoren – gegenüber – Ökonomische Faktoren. Wird über Heime diskutiert,
werden nur ökonomische Faktoren herangezogen.
- Forschung: Um die wissenschaftliche Bearbeitung der Gewaltproblematik muss sich
die Pflegeforschung annehmen.
Im Interesse des pflegebedürftigen Menschen ist es unsere Pflicht eine Struktur zu
schaffen, die durch Mitarbeiterzufriedenheit und Wirtschaftlichkeit der Institutionen, ein
hohes Maß an Qualität ermöglicht.
Wie aber lösen wir in absehbarer Zeit das Problem von fehlenden Pflegekräften? Der
steigenden Zahl Älterer und Hochbetagter steht eine geringer werdende Zahl junger, in
das Berufsleben eintretender Menschen gegenüber. Wenn wir auch in Zukunft
Arbeitskräfte finden wollen – auch unter den Bedingungen eines sich verringernden
Angebotes und im Wettbewerb zur Wirtschaft – müssen wir Arbeitszeiten anpassen,
flexibel gestalten und Pflege attraktiver machen. Mit der Forderung nach erweiterter

fachlicher Qualifikation und damit der Verbesserung der Attraktivität pflegerischer Berufe
wird die Anpassung der Entlohnung für diesen Dienst zu überdenken sein.
Jeder Mitarbeiter hat nur ein begrenztes Reservoir, aus dem er seine Leistungen und die
physische und emotionale Kraft für die ständige Konfrontation mit der Hinfälligkeit des
Menschen und auch dem Tod schöpfen kann. Ein ständiges Überschreiten der Grenzen
von Mitarbeitern bringt Ermüdung, Überreizung, Belastung und auf die Dauer
Erschöpfung. Gefordert sind also die Träger von Altenheimen, ihre Spitzenverbände und
die politisch Verantwortlichen, damit sich rasch und nachdrücklich die oft dramatische
Situation für die in Altenheimen arbeitenden und lebenden Menschen verändert.
Pflegenotstände, die immer wieder entstehen werden durch zu geringe Tagesbesetzungen,
unterqualifiziertes Personal, durch Pflegepersonen, die der deutschen Sprache nicht
mächtig sind und keine Hilfe erfahren, oder durch räumliche Gegebenheiten, die jegliches
Bemühen ersticken – um nur einige Beispiele zu nennen – verstärken bzw. zwingen zu
einer „Warm-satt-sauber“ Pflege, die einer einseitig somatisch orientierten
Funktionspflege gleichkommt. Die bereits erprobten und angewendeten Pflege- und
Betreuungsmodelle, die sich an der Biografie des alten und pflegebedürftigen Menschen
und dessen emotionalen und sozialen Bedürfnissen orientieren und so eine
menschenwürdige Pflege und Betreuung sicherstellen, sind ohne die oben genannten
Rahmenbedingungen nicht umzusetzen. Die Schaffung dieser Rahmenbedingungen und
die Bereitstellung der dafür notwendigen Mittel bedarf einer politischen Entscheidung.
Hella Manger-Kogler
Vorsitzende der ARGE PDL
der geriatrisch, stationären Einrichtungen
Österreichs

An den
Hr. Landesrat Walter Blachfellner
Sebastian Stief Gasse 2
5010 Salzburg Mondsee, den 21.09.2003
Betreff: Sozialbetreuungsberufe – Gesetz - Entwurf
gemäß § 15 a Vereinbarung
Antwort auf Ihr Schreiben v. 04. 06. 2003
Sehr geehrter Hr. Landesrat Walter Blachfellner,
wir bedanken uns für das Schreiben vom 04. 03. 2003. Die Beantwortung erfolgte beim ersten
Treffen der ARGE nach der Sommerpause.
Wie ersuchen Sie, bei allfälligen weiteren Verhandlungen über oben angeführte
Berufsgruppen Ihre und unsere Bedenken intensiv zu vertreten. Wobei wir allerdings anregen,
den Aufgabenbereich Medikamentenverabreichung durch nicht ausreichend qualifiziertes
Personal zu überdenken. Interessant ist, dass die Berufsgruppe in einer Zeit auftaucht, in der
die Kosten der Pflege reduziert werden sollen, also Leistungsreduzierung unumgänglich
erscheint und damit die Qualität der Pflege sinken muss. Was bedeuten diese Signale ?
Grundsätzlich ist festzuhalten, dass durch Schaffung minderqualifizierter Berufsgruppen die
Personalproblematik nicht zu lösen ist, sondern zu einer Minderung der Leistungsqualität
führt.
Zu begrüßen ist es, dass Sie einer von den wenigen Soziallandesräten sind, bei denen
Ablehnung zum Sozialbetreuungsberufe - Gesetz gemäß § 15a Vereinbarung zu erkennen ist,
und hoffen auch in Zukunft auf Ihre Unterstützung.
Mit freundlichen Grüssen
Hella Manger-Kogler
Vorsitzende der ARGE PDL

Bundesministerin
Maria Rauch-Kallat
Bundesministerium für Frauen und Gesundheit
Radetzkystrasse 2
1031 Wien Mondsee, den 21.09.2003
Betreff: Sozialbetreuungsberufe – Gesetz – Entwurf gemäß § 15 a Vereinbarung.
Antwort auf Ihr Schreiben vom 26. 06. 2003
Sehr geehrte Frau Bundesministerin Rauch–Kallat,
Zu Punkt 1
Heimhilfen:
Mindestausbildung für jede Betreuungs- und Pflegetätigkeit im geriatrisch, stationären
Bereich ist der Pflegehelfer. In den Einrichtungen sind 70% der Bewohner ab der Pflegestufe
4 aufwärts. Der Pflegebedarf wird immer größer, die Bewohner kommen früher aus den
Krankenanstalten, von zu Hause nur wenn es nicht mehr geht. Und nun soll die Pflegequalität
verringert werden?
Zu Punkt 2 :
Stimmen wir zu.
Zu Punkt 3
SozialfachbetreuerIn – Altenarbeit:
Da der überwiegende Anteil der HeimbewohnerInnen in den oberen Pflegestufen sind, sehen
wir keinen Bedarf am Einsatz von SozialfachbetreuerInnen. Womit uns in der Altenpflege
geholfen wäre, sind Psychiatrische DiplompflegerInnen mit gerontologischen Schwerpunkten
in der Ausbildung.
Zu Punkt 4 :
Wird zugestimmt.
Unser Anforderungskatalog wurde erstellt nicht um eine optimale Pflege und Betreuung zu
beschreiben, sondern als Grundlage um dem jetzigen und zukünftigen Klientel in
geriatrischen Einrichtungen eine verantwortbare Grundversorgung bieten zu können.
Aufgrund oben genannter Punkte 1 und 3 stellt sich uns die Frage, wofür dieser neue
Berufszweig kreiert wurde. Interessant ist, dass diese Berufsgruppe in einer Zeit auftaucht, in
der die Kosten der Pflege reduziert werden sollen, also Leistungsreduzierung unumgänglich
erscheint und damit die Qualität der Pflege sinken muss.
Es ist entschieden abzuraten, die Berufsgruppen wie Heimhilfe, Pflegehelfer,
Sozialfachbetreuer, Dipl. Sozialfachbetreuer, Sozialfachbetreuer mit Ausbildung zur
Pflegehilfe, Altenfachbetreuer, Dipl. Gesundheits- und Krankenpflegefachkraft mit
Kompetenzbegrenzungen im stationären Bereich einzusetzen.

Aus unseren praktischen Erfahrungen sind am besten Pflegepersonen, die eine psychiatrische
Ausbildung mit gerontologischen Schwerpunkt aufweisen, in unseren Heimen einsetzbar.
Mit freundlichen Grüssen
Hella Manger-Kogler
Vorsitzende der ARGE PDL