Von Finnland lernen?! Nach - Perspektive 21

[ wo ein rad ins andere greift ]
Trotz einiger objektiver Vorteile gilt
Finnland keinesfalls als ein harmonisches
Modell der Sozialpolitik 5 , sondern auch
die genannten zentralen Bereiche der Gesellschaftsgestaltung
sind gegenwärtig in
einer Arena heftiger Auseinandersetzungen:
Brauchen junge Familien mehr Betreuungsangebote?
Wie können die Arbeitgeberkosten
bei Schwangerschaft, Elternschaft
und Krankheit des Kindes gerechter
zwischen den Arbeitgebern beider
Eltern geteilt werden? In diesen komplexen
Fragestellungen bahnt sich eine neue
Perspektive an, die zeigt, dass Finnland
zwar in mancher Hinsicht eine vorbildliche
arbeitsmarktfreundliche Familienpolitik
entwickelt hat, aber erst mühsam
dabei ist, in eine familienfreundliche
Arbeitsmarktpolitik umzusteigen.
Historische und aktuelle
Züge des finnischen Modells
Finnland gehört zu den Ländern, die –
auf Grund der elterlichen Erwerbsmuster
und Betreuungskulturen der
Kinder –, in der vergleichenden sozialpolitischen
Forschung 6 der Kategorie
Doppelkarrieremodell zugeordnet werden.
7 In diesem Modell sind sowohl
Mann wie auch Frau in Vollzeit be-
schäftigt, und die Kinderbetreuung wird
von formellen Organisationen, in Finnland
hauptsächlich von kommunalen
Einrichtungen, geleistet.
Frauen haben die
Männer überholt
Rein theoretisch besitzen in diesem
Modell beide Eltern, unabhängig vom
Geschlecht, die Option, ihr Leben
möglichst vielfältig zu gestalten und alle
Lebensbereiche, inklusive Beruf und
Kinder, gleichmäßig zuzulassen. Vor die
Entscheidung „entweder das Eine oder
das Andere“ werden die finnischen Eltern
in dieser Frage gar nicht gestellt. In
der Praxis verteilt sich diese Vielfalt
dennoch ungleichmäßig: Die Chancen
der Vielfalt im Sinne von Familienarbeit
und Betreuungszeiten neben der
Berufstätigkeit werden – trotz gesetzlich
garantierter Rechte und finanziellen
Ausgleichs – von den Vätern erst in geringem
Maße wahrgenommen.
Frauen machen fast die Hälfe (47
Prozent) der Arbeitskraft in Finnland
aus und arbeiten in der Regel in Vollzeit.
Die Frauen haben die Männer
des Landes in der Erwerbstätigkeit
nicht nur eingeholt, sondern im Bil-
5 Vergessen darf man nicht, dass Finnland wie jede Gesellschaft auch ihre besonderen Probleme hat. Um einige zu nennen; international
gesehen ist die Selbstmordrate der finnischen Männer extrem hoch, eine überdurchschnittlich hohe Anzahl von Frauen sterben
wiederum durch Familiengewalt. Das öffentliche Gesundheitssystem weist große Funktionsprobleme auf und die regionale Ungleichheit
in der Versorgung der Bürger/innen mit öffentlich existentiellen Dienstleistungen nimmt besorgniserregend zu.
6 Siehe z.B. Jane Lewis, Erwerbstätigkeit und Betreuungsarbeit, in: Gerhard, Knijn, Weckwert (Hg.), a.a.O., Seite 29-52 sowie Birgit
Pfau-Effinger, Change of Family Policies in the Social-cultural Context of European Societies, in: Compartative Social Research, 18
(1999), Seite 135-159.
7 Siehe Lewis, ebd., Pfau-Effinger, ebd.
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