2 MB - Bad Arolsen

Stadt Bad Arolsen 

STT Mengeringhausen 

19. Änderung zum Flächennutzungsplan 

Teil A: Begründung 

Teil B: Umweltbericht 

Anlagen: Literaturverzeichnis 

ENTWURF 

Gemarkung Mengeringhausen 

Begründung 

Stand: Oktober 2012 

Bearbeitung: 

Dipl.-Ing. (FH) Sibylle Kaunath 

Dipl.-Biol. Sylvia Lang 

Dipl.-Ing. Julia Lohr 

Dr. Heiko Sawitzky 

Dipl.-Ing. Jessica Volke

19. FNP-Änd., Stadt Bad Arolsen, STT Mengeringhausen Inhalt 

Inhaltsverzeichnis 

TEIL A (Begründung) __________________________________________________ 1 

1. Anlass und Ziel der Planung __________________________________________________ 1 

2. Bestand _____________________________________________________________________ 1 

Lage und Größe des Plangebiets __________________________________________________ 1 

Nutzung ______________________________________________________________________ 2 

3. Übergeordnete Planungen ____________________________________________________ 2 

Regionalplan Nordhessen ________________________________________________________ 2 

Landschaftsrahmenplan Nordhessen _______________________________________________ 2 

Landschaftsplan _______________________________________________________________ 3 

Schutzgebiete nach Naturschutzrecht ______________________________________________ 3 

Schutzgebiete nach Hessischem Wassergesetz ______________________________________ 3 

4. Planung _____________________________________________________________________ 4 

Geplante Änderung _____________________________________________________________ 4 

Ziele der Planung ______________________________________________________________ 4 

Auswirkungen der Planung _______________________________________________________ 4 

5. Sonstige Belange ____________________________________________________________ 4 

Verkehrserschließung ___________________________________________________________ 4 

Ver- und Entsorgung ____________________________________________________________ 4 

6. Hinweise und Bemerkungen __________________________________________________ 5 

Altlasten ______________________________________________________________________ 5 

Bodenordnung _________________________________________________________________ 5 

Denkmalpflege ________________________________________________________________ 5 

Freileitungen __________________________________________________________________ 6 

Grundwasserschutz _____________________________________________________________ 6 

TEIL B (Umweltbericht) ________________________________________________ 7 

1. Einleitung ___________________________________________________________________ 7 

Inhalt und Ziele des Bauleitplans - Kurzdarstellung ____________________________________ 7 

Umweltschutzziele der für das Vorhaben relevanten Fachgesetze und Fachplanungen ________ 8 

2. Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen ______________________ 10 

Aktueller Umweltzustand und Entwicklung des Umweltzustands bei Ausführung der Planung __ 10 

Entwicklungsprognose ohne das Vorhaben („Nullvariante“) _____________________________ 45 

3. Vermeidung, Minimierung und Ausgleich _____________________________________ 45 

Vermeidung und Minimierung ____________________________________________________ 46 

Ausgleichsmaßnahmen _________________________________________________________ 47 

Überwachung (Monitoring) ______________________________________________________ 48 

Darstellung anderweitiger Planungsmöglichkeiten ____________________________________ 49 

4. Verfahren und Vorgehensweise, Hinweise auf Schwierigkeiten _________________ 50 

5. Allgemeine Zusammenfassung des Umweltberichtes __________________________ 50 

ANLAGE I (Literaturverzeichnis) ________________________________________ 55 

PNL – Planungsgruppe für Natur und Landschaft, Raiffeisenstr. 5, 35410 Hungen, Tel.: 06402/512540 Seite I

19. FNP-Änd., Stadt Bad Arolsen, STT Mengeringhausen Begründung 

TEIL A (Begründung) 

1. Anlass und Ziel der Planung 

Anlass für die 19. Änderung des Flächennutzungsplanes ist die Absicht der Stadt Bad 

Arolsen mit der Ausweisung von Windenergieflächen den planungsrechtlichen Rahmen für 

die Realisierung von Windkraftanlagen zu schaffen. 

Ziel der Planung ist somit die Ausweisung von Sonderbauflächen „Windenergie“, um die planungsrechtliche 

Grundlage zu schaffen, Windkraftanlagen im Stadtwald von 

Mengeringhausen errichten zu können. 

Um ihren Beitrag zum Klimaschutz zu leisten und das geplante Ziel der Bundesregierung 

den Ausstoß von Treibhausgasen bis zum Jahr 2020 um 40% (bezogen auf das Basisjahr 

1990) zu verringern, beschloss der Magistrat der Stadt Bad Arolsen die Potenziale zur Windenergie 

in ihrer Kommune zu untersuchen. Dabei wurde der Stadtwald Mengeringhausen als 

geeignete Fläche für Windkraftanlagen ermittelt. 

Mit der Ausweisung der Sonderbaufläche „Windenergie“ können Windkraftanlagen errichtet 

werden, mit denen Haushalte mit sauberem und umweltfreundlichem Strom versorgt werden 

können. Dies trägt zur Reduzierung von CO2-Belastungen bei und wirkt somit der globalen 

Erderwärmung entgegen. 

Mit der vorliegenden Bauleitplanung wird zudem auch die Verwirklichung der im Erneuerbare-Energien-Gesetzes 

(EEG) 2012 und somit vom Bund angestrebten Ziele unterstützt. In 

§ 1 (1) EEG 2012 heißt es u.a., dass das Gesetz dem Zweck dienlich sei, vor allem zum 

Schutz des Klimas und der Umwelt eine nachhaltige Entwicklung der Energieversorgung zu 

ermöglichen. Weiterhin verfolge es das Interesse, den Anteil erneuerbarer Energien an der 

Stromversorgung bis zum Jahr 2020 auf mindestens 35 % zu erhöhen. Die aktuelle Novelle 

des EEG 2012 durch das „Gesetz zur Änderung des Rechtsrahmens für Strom aus solarer 

Strahlungsenergie und weiteren Änderungen im Recht der erneuerbaren Energien“ (sog. PV- 

Novelle) wurde am 23. August im Bundesgesetzblatt (BGBl. I S. 1754) veröffentlicht und ist 

rückwirkend zum 01. April 2012 in Kraft getreten. 

Anhand der zuvor aufgezeigten Ziele, wird deutlich, dass die Planung dem am 22. Juli 2011 

neu in das Baugesetzbuch eingefügten Grundsatz nach § 1a (5) BauGB entspricht, wonach 

bei der Aufstellung von Bauleitplänen den Erfordernissen des Klimaschutzes Rechnung getragen 

werden soll. 

Die Flächennutzungsplan-Änderung erfolgt auf Grundlage der §§ 2, 5 und 6 BauGB i. d. F. 

vom 23. September 2004, zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 22. Juli 2011 

(BGBl. I S. 619). Hierfür gilt weiterhin die Verordnung über die bauliche Nutzung der Grundstücke 

(BauNVO) sowie die Planzeichenverordnung (PlanzV). 

Die Stadtverordneten der Stadt Bad Arolsen fassten den entsprechenden Änderungsbeschluss 

in ihrer Sitzung am 09.07.2009. 

2. Bestand 

Lage und Größe des Plangebiets 

Das Plangebiet liegt im Stadtwald Mengeringhausen, südwestlich des Bad Arolsener Stadtteils 

Mengeringhausen. 

PNL – Planungsgruppe für Natur und Landschaft, Raiffeisenstr. 5, 35410 Hungen, Tel.: 06402/512540 Seite 1


Der Geltungsbereich der Flächennutzungsplan-Änderung liegt mit Ausnahme der östlich angrenzenden 

Offenlandbereiche inmitten vorhandener Waldflächen. Nördlich des Geltungsbereiches 

verläuft das Glockenbrunnental. 

Der räumliche Geltungsbereich umfasst eine Gesamtgröße von ca. 125 ha und beinhaltet in 

der Gemarkung Mengeringhausen: Flur 20, Flurstücke 1 (tlw.), 2/1, 2/2 (tlw.), 3, 4, 5 (tlw.), 6 

(tlw.), 7 (tlw.), 8 (tlw.), 9, 10 (tlw.), 11 (tlw.); Flur 21, Flurstücke 13/1 (tlw.), 14 (tlw.), 33 (tlw.), 

34 (tlw.), 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41 (tlw.), 42 (tlw.), 43 (tlw.), 44/1 (tlw.), 44/2, 45, 48, 49 (tlw.), 

51 (tlw.), 59/2 (tlw.), 60/52, 61/52. 

Der Geltungsbereich der Flächennutzungsplan-Änderung beinhaltete ursprünglich zwei Teilflächen. 

Im Zuge der Planung wurde der Geltungsbereich um das Teilgebiet im Norden reduziert 

und die Sonderbaufläche „Windenergie“ insgesamt entsprechend verkleinert. 

Nutzung 

Das Plangebiet befindet sich westlich des Stadtteils Mengeringhausen und ist durch eine 

forstliche Nutzung geprägt. 

Bei dem zusammenhängenden Waldkomplex, der sich entlang der Grenze zur Nachbargemeinde 

Twistetal erstreckt, handelt es sich entsprechend der Forstwirtschaftskarte für den 

Stadtwald Bad Arolsen (Stand 01.07.2009) zum Teil um überwiegend Nadelwald aus Fichtenbeständen 

und zum anderen Teil um überwiegend Laubwald mit Nadelholzanteilen 

(Hauptbaumart: Buche). 

Der Geltungsbereich ist Eigentum der Stadt Bad Arolsen. 

3. Übergeordnete Planungen 

Regionalplan Nordhessen 

Im Regionalplan Nordhessen 2009 ist der Geltungsbereich als „Vorranggebiet für Forstwirtschaft“ 

dargestellt. Demnach sind diese Flächen dauerhaft zu bewalden und in ihrem Funktionszusammenhang 

zu erhalten. Einer Windenergienutzung steht die Ausweisung als „Vorranggebiet 

für Forstwirtschaft“ nicht entgegen. Der Regionalplan Nordhessen positioniert 

sich deutlich zur Nutzung erneuerbarer Energien. Mit der weiteren Nutzung der Windenergie 

wird das Ziel der Bundesregierung unterstützt, den Beitrag regenerativer Energieträger zur 

Elektrizitätserzeugung bis 2020 bundesweit auf 25-30 % zu erhöhen. 

Im Regionalplan Nordhessen 2009 wurden bereits „Vorranggebiete für Windenergienutzung“ 

ausgewiesen. Allerdings ist das Ziel 2 des Kap. 5.2.2 des Regionalplans Nordhessen 2009 

und die dort ausgewiesenen Vorranggebiete für Windenergienutzung sowie die damit einhergehende 

Ausschlusswirkung durch das Urteil des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs 

vom 17.03.2011 - Az.: 4C 883/10.N- für unwirksam erklärt worden. Am 11.04.2011 hat die 

Regionalversammlung die Verwaltung beauftragt, ein neues Windenergiekonzept zu erstellen, 

welches zum gegenwärtigen Zeitpunkt noch nicht vorliegt. 

Landschaftsrahmenplan Nordhessen 

In der Karte „Zustand und Bewertung“ des Landschaftsrahmenplans Nordhessen 2000 ist 

das Plangebiet als Raumtyp „Forst, Laubwald vorherrschend“ dargestellt. Die Strukturvielfalt 

wird mit einer „hohen Vielfalt“ bewertet. 

Die Entwicklungskarte enthält keine Aussagen zur Entwicklung. 



Weiterhin wurden im Landschaftsrahmenplan (LRP) aufgrund der Entwicklungsdynamik bei 

der Aufstellung/ Planung von Windkraftanlagen von der Darstellung bzw. Aussagen zu 

Windkraftanlagen und "Windparks" Abstand genommen. Hierbei wird im LRP jedoch darauf 

hingewiesen, dass von Windkraftanlagen z. T. erhebliche Beeinträchtigungen ausgehen 

können. 

Flächennutzungsplan 

Der gültige Flächennutzungsplan der Stadt Bad Arolsen aus dem Jahr 1996 weist das Gebiet 

als Laub-, Misch- und Nadelwald aus. 

Landschaftsplan 

Der gültige Landschaftsplan der Stadt Bad Arolsen (BÜRO ASP GMBH 2004) stellt das Plangebiet 

als „Laub,- Misch- und Nadelwald“ dar. 

In der Entwicklungskonzeption wird auf die Rahmenbedingungen der jeweils gültigen Forsteinrichtungswerke 

verwiesen. Als allgemeines Leitbild für den Landschaftsraumtyp Wald 

werden ausgedehnte Wälder mit einem hohen Anteil naturnaher Laubwaldbestände angestrebt. 

In zwei Randbereichen wird die Entwicklung eines Waldrandes als Maßnahme dargelegt. 

Schutzgebiete nach Naturschutzrecht 

Im Plangebiet selbst befinden sich keine Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung (FFH- 

Gebiete oder europäische Vogelschutzgebiete). 

Das FFH-Gebiet mit der Kennung DE 4620-304 „Twiste mit Wilde, Watter und Aar“ liegt ca. 

1,5 km südlich des Plangebiets. Es handelt sich dabei um Gewässer mit naturnaher Ausprägung 

und Struktur. Ein Fließgewässer dieses FFH-Gebietes verläuft von Nord nach Süd 

westlich der Geltungsbereichsgrenze. Die geringste Entfernung zum FFH-Gebiet beträgt hier 

ca. 500 m. 

Ein weiteres FFH-Gebiet befindet sich nördlich des Plangebietes. Dabei handelt es sich um 

das FFH-Gebiet mit der Kennung DE 4619-301 „Kalkflachmoor bei Vasbeck“. Das repräsentative 

Kalkflachmoor, umgeben von Grünland und Feuchtbrachen, liegt in einer Entfernung 

von ca. 2,3 km zur Außengrenze des Plangebietes. 

Schutzgebiete nach Hessischem Wassergesetz 

Teilflächen des Geltungsbereiches befinden sich in der weiteren Schutzzone III B des mit 

Verordnung vom 01.04.1996 (StAnz. 23/96, S. 1804) zu Gunsten der Stadt Bad Arolsen und 

der Gemeinde Twistetal festgesetzten Wasserschutzgebiets für die Trinkwassergewinnungsanlagen 

„Tiefbrunnen Massenhausen und Tiefbrunnen Berndorf“. Weiterhin befinden sich 

Bereiche des Plangebietes innerhalb der Zone IV und D des mit Verordnung vom 01.12.1993 

(StAnz. 51/1993, S. 3156) festgesetzten Heilquellenschutzgebietes für die staatlich anerkannte 

Heilquelle „Schlossbrunnen“ der Stadt Bad Arolsen. 

Aus Sicht des Grundwasserschutzes sind die Ver- und Gebote der Schutzgebietsverordnung 

bei der weitergehenden Planung bzw. Umsetzung zu beachten. 



4. Planung 

Geplante Änderung 

Die bisherige Darstellung „Laub-, Misch- und Nadelwald“ wird dahingehend geändert, den 

Bereich nun zusätzlich gemäß § 1 (1) Nr. 4 BauNVO als Sonderbaufläche mit der 

Zweckbestimmung „Windenergie“ auszuweisen. 

Ziele der Planung 

- Die neuen Festsetzungen sollen die Realisierung von Windenergieanlagen im Stadtwald 

Mengeringhausen ermöglichen. 

- CO₂-Belastungen sollen durch die Nutzung erneuerbarer Energien gesenkt und somit 

der globalen Klimaerwärmung entgegengewirkt werden. 

- Unterstützung des Zieles der Bundesregierung, den Ausstoß von Treibhausgasen bis 

zum Jahr 2020 um 40% (bezogen auf das Basisjahr 1990) zu reduzieren. 

Auswirkungen der Planung 

Die Änderung des Flächennutzungsplans ermöglicht die Errichtung von Windenergieanlagen 

entsprechend den Maßgaben der Baunutzungsverordnung (BauNVO). 

Mit der Realisierung von Windenergieanlagen wird sich die Anzahl der Baulichkeiten im 

Plangebiet erhöhen. Um das Ausmaß der Versiegelung soweit wie möglich zu minimieren ist 

vorgesehen, die Anlagenstandorte an bereits bestehenden Wegen zu orientieren und die 

Transformatoren in die Windenergieanlagen einzufügen. Dadurch kann der Flächenverbrauch 

und die Versiegelung reduziert bzw. vermindert werden. 

Eine Beschreibung und Bewertung der Auswirkungen auf die einzelnen Schutzgüter erfolgt 

im Umweltbericht. 

Weitere Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahmen werden im Zuge des Genehmigungsverfahrens 

gem. BImSchG getroffen. 

5. Sonstige Belange 

Verkehrserschließung 

Die verkehrliche Erschließung innerhalb des Plangebiets erfolgt über bereits bestehende 

ausgebaute Waldwirtschaftswege, von denen Stichwege möglichst direkt zu den Windenergieanlagen 

abzweigen. 

Die Anbindung an das klassifizierte Straßennetz erfolgt zum einen von Nord/ Nordwesten her 

über die K 80 und zum anderen von Südosten über „Twesweg“ und „Hagenstraße“ an die 

Bundesstraße 252. 

Ver- und Entsorgung 

Eine Trinkwasserversorgung bzw. Schmutzwasserableitung wird nicht benötigt. 

Der Anschluss an das Energienetz und die Telekommunikation wird durch Erdkabel durchgeführt. 



6. Hinweise und Bemerkungen 

Altlasten 

Altlasten oder Ablagerungen sowie andere Bodenkontaminationen sind nach derzeitigem 

Kenntnisstand im Plangebiet nicht bekannt. Werden im Geltungsbereich dennoch Bodenkontaminationen 

oder sonstige Beeinträchtigungen festgestellt, von denen eine Gefährdung für 

Mensch und Umwelt ausgehen kann, ist umgehend das zuständige Dezernat des Regierungspräsidiums 

als technische Fachbehörde, die nächste Polizeidienststelle oder der Abfallwirtschaftsbetrieb 

des Landkreises zu benachrichtigen. 

Bodenordnung 

Maßnahmen zur Bodenordnung in Form einer Umlegung sind nicht erforderlich (§ 45 

BauGB). Private Grenzregelungen bleiben unberührt. 

Denkmalpflege 

Im Planungsgebiet sind derzeit drei Bodendenkmäler bekannt, und zwar (die im Folgenden 

erscheinenden Koordinaten sind Gauß-Krüger-Koordinaten, jeweils ohne die beiden ersten 

Zahlen): 

a) Vorgeschichtliches Hügelgrab im Waldort „Kohlbusch“. – Lage: Rund 1,7 km sw der 

Stadtmitte von Mengeringhausen und etwa 250 m w der Mengeringhäuser Warte im Waldort 

„Kohlbusch“ (Hess. Forstamt Diemelstadt, Stadtwald Bad Arolsen Abt. 519 „Kohlbusch“) 

dicht ö eines n-s-verlaufenden Waldwegs (4619: 97 970/91 280; H. ü. NN: etwa 375 m). 

b) Vorgeschichtliches Hügelgrab im Waldort „Luley’s Tannen, Ortssiepen“. – Lage: Rund 2,6 

km wsw der Stadtmitte von Mengeringhausen im Waldort „Luley’s Tannen, Ortssiepen“ 

(Hess. Forstamt Diemelstadt, Stadtwald Bad Arolsen Abt. 523 „Luley’s Tannen, Ortssiepen“) 

(4619: 96 820/91 440; H. ü. NN: etwa 391 m). 

c) Vorgeschichtliches Hügelgrab im Waldort „Mühlhäuser Pfad“. – Lage: Rund 2,1 km wsw 

der Stadtmitte von Mengeringhausen im Waldort „Mühlhäuser Pfad“ (Hess. Forstamt 

Diemelstadt, Stadtwald Bad Arolsen Abt. 522 „Mühlhäuser Pfad“) (4619: 97 300/91 640; H. 

ü. NN: etwa 370 m). 

Darüber hinaus wurde 1936 ein weiteres mögliches Bodendenkmal beschrieben, und zwar: 

d) Mögliche mittelalterliche oder neuzeitliche Wüstung im Waldort „Mühlhäuser Pfad“. – Lage: 

Rund 2,5 km sw der Stadtmitte von Mengeringhausen im Waldort „Mühlhäuser Pfad“ 

(Hess. Forstamt Diemelstadt, Stadtwald Bad Arolsen Abt. 522 „Mühlhäuser Pfad“) dicht an 

der Gemeinde- und Gemarkungsgrenze unmittelbar nö eines TP (H. 390,8) (4619: etwa 97 

000/91 300; H. ü. NN: 391 m). 

Im Planungsgebiet können weitere, bislang unbekannte Bodendenkmäler liegen. 

Wenn bei Erdarbeiten weitere Bodendenkmäler bzw. archäologische Funde bekannt werden, 

so ist dies gem. § 20 Hessisches Denkmalschutzgesetz (HDSchG) dem Landesamt für 

Denkmalpflege Hessen, Abteilung Archäologie und Paläontologie oder der Unteren Denkmalschutzbehörde 

unverzüglich anzuzeigen. 



Freileitungen 

Durch das Plangebiet verläuft eine 20-kV-Freileitung der öffentlichen Stromversorgung. Die 

Standorte der Windkraftanlagen müssen einen Abstand in Größe der Kipphöhe der Windkraftanlagen 

(= Turmhöhe + Rotorradius) zu dieser Freileitung haben (freizuhaltende Sperrfläche). 

Alternativ ist eine Verkabelung der Freileitung möglich. In diesem Fall ist ein Mindestabstand 

von ca. 10 m zwischen den Fundamenten der Windkraftanlage und der Kabelleitung ausreichend. 

Im Südosten befinden sich in unmittelbarer Nähe zum Plangebiet zwei 110-kV-Hochspannungsfreileitungen 

der E.On Netz GmbH. Zwischen Windenergieanlagen und diesen Freileitungen 

sind folgende horizontale Mindestabstände zwischen Rotorblattspitze in ungünstiger 

Stellung und äußerstem ruhenden Leiter einzuhalten: 

Für Freileitungen ohne Schwingungsschutzmaßnahmen ≥ 3 x Rotordurchmesser. 

Für Freileitungen mit Schwingungsschutzmaßnahmen > 1 x Rotordurchmesser. 

Wenn sichergestellt ist, dass die Freileitung außerhalb der Nachlaufströmung der Windenergieanlage 

liegt und der Mindestabstand zwischen der Rotorblattspitze in ungünstigster Stellung 

und dem äußeren ruhenden Leiter > 1 x Rotordurchmesser beträgt, kann auf die 

schwingungsdämpfenden Maßnahmen verzichtet werden. 

Parallel zu einer der oben genannten 110-kV-Hochspannungsleitungen verläuft im südlichen 

Bereich des Plangebietes zudem eine 380-kV-Leitung der TenneT TSO GmbH. 

Grundwasserschutz 

Teilflächen des Geltungsbereiches befinden sich in der weiteren Schutzzone III B des mit 

Verordnung vom 01.04.1996 (StAnz. 23/96, S. 1804) zu Gunsten der Stadt Bad Arolsen und 

der Gemeinde Twistetal festgesetzten Wasserschutzgebiets für die Trinkwassergewinnungsanlagen 

„Tiefbrunnen Massenhausen und Tiefbrunnen Berndorf“. Weiterhin befinden sich 

Bereiche des Plangebietes innerhalb der Zone IV und D des mit Verordnung vom 01.12.1993 


Heilquelle „Schlossbrunnen“ der Stadt Bad Arolsen. Die relevanten Festlegungen der 

Schutzgebietsverordnungen sind bei der weitergehenden Planung bzw. Umsetzung zu beachten. 


19. FNP-Änd., Stadt Bad Arolsen, STT Mengeringhausen Umweltbericht 

TEIL B (Umweltbericht) 

Den rechtlichen Rahmen des Umweltberichts bildet das Baugesetzbuch (BauGB) in der Fassung 

durch Bekanntmachung vom 23. September 2004 (BGBI. I S. 2414), zuletzt geändert 

durch Artikel 1 des Gesetzes vom 22. Juli 2011 (BGBl. I S. 1509). 

Die Umweltprüfung nach § 2 (4) BauGB dient der Vorbereitung der Beschlussfassung über 

den Bauleitplan. Sie sieht die Arbeitsschritte „Ermittlung“, „Beschreibung“ und „Bewertung“ 

vor. Dadurch wird die systematische und rechtliche Aufbereitung des Abwägungsmaterials 

gewährleistet. Die methodischen Anforderungen an die Ermittlung und Bewertung der Belange 

im Rahmen der Umweltprüfung sind in den Anlagen zum BauGB geregelt. Danach ist 

mit den Schritten Bestandsaufnahme, Prognose, Prüfung von Vermeidungs-, Minimierungs- 

und Ausgleichsmaßnahmen und Prüfung anderweitiger Planungsmöglichkeiten ein Prüfschema 

für die Zusammenstellung des umweltbezogenen Abwägungsmaterials vorgegeben. 

1. Einleitung 

Inhalt und Ziele des Bauleitplans - Kurzdarstellung 

Das Plangebiet liegt im Stadtwald Mengeringhausen, südwestlich des Bad Arolsener Stadtteils 

Mengeringhausen. Im Südwesten schließt sich die Gemarkung von Twiste an. 

Der Geltungsbereich der Flächennutzungsplan-Änderung liegt mit Ausnahme der östlich angrenzenden 

Offenlandbereiche inmitten vorhandener Waldflächen. Nördlich des Geltungsbereiches 

verläuft das Glockenbrunnental. 

Der räumliche Geltungsbereich umfasst eine Gesamtgröße von ca. 125 ha und beinhaltet in 

der Gemarkung Mengeringhausen: Flur 20, Flurstücke 1 (tlw.), 2/1, 2/2 (tlw.), 3, 4, 5 (tlw.), 6 

(tlw.), 7 (tlw.), 8 (tlw.), 9, 10 (tlw.), 11 (tlw.); Flur 21, Flurstücke 13/1 (tlw.), 14 (tlw.), 33 (tlw.), 

34 (tlw.), 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41 (tlw.), 42 (tlw.), 43 (tlw.), 44/1 (tlw.), 44/2, 45, 48, 49 (tlw.), 

51 (tlw.), 59/2 (tlw.), 60/52, 61/52.Der Waldbesitz wird von der Revierförsterei 

Mengeringhausen betreut (Abteilung 515 bis 528). 

Wesentliches Planungsziel ist die Realisierung von Windenergieanlagen. Dazu wird die bisherige 

Darstellung „Laub-, Nadel- und Mischwald“ geändert und dieser Bereich nun gemäß 

§ 1(1) Nr. 4 BauNVO als Sonderbaufläche mit der Zweckbestimmung „Windenergie“ ausgewiesen. 

Mit der verstärkten Nutzung erneuerbarer Energien können CO2-Belastungen der Atmosphäre 

verringert werden. Mit der Ausweisung einer Sonderbaufläche „Windenergie“ und der Umsetzung 

des Vorhabens kann die Stadt Bad Arolsen ihren Beitrag zum Klimaschutz leisten 

und das Ziel der Bundesregierung, den Ausstoß von Treibhausgasen bis zum Jahr 2020 um 

40% (bezogen auf das Basisjahr 1990) zu reduzieren, unterstützen. Die Planung entspricht 

damit dem am 22. Juli 2011 neu in das Baugesetzbuch eingefügten Grundsatz nach § 1a (5) 

BauGB, wonach bei der Aufstellung von Bauleitplänen den Erfordernissen des Klimaschutzes 

Rechnung getragen werden soll. 

Die aktuelle Novelle des Erneuerbare-Energien-Gesetzes (EEG) 2012 durch das „Gesetz zur 

Änderung des Rechtsrahmens für Strom aus solarer Strahlungsenergie und weiteren Änderungen 

im Recht der erneuerbaren Energien“ (sog. PV-Novelle) wurde am 23. August im 

Bundesgesetzblatt (BGBl. I S. 1754) veröffentlicht und ist rückwirkend zum 01. April 2012 in 

Kraft getreten. In § 1 (1) EEG 2012 heißt es u.a., dass das Gesetz dem Zweck dienlich sei, 

vor allem zum Schutz des Klimas und der Umwelt eine nachhaltige Entwicklung der Energie- 



versorgung zu ermöglichen. Weiterhin verfolge es das Interesse, den Anteil erneuerbarer 

Energien an der Stromversorgung bis zum Jahr 2020 auf mindestens 35 % zu erhöhen. Das 

Ziel der vorliegenden Bauleitplanung unterstützt demnach auch die Verwirklichung der im 

EEG 2012 angestrebten Ziele. 

Neben den Klimaschutzvorteilen bietet die Errichtung von Windkraftanlagen auf städtischen 

Grundstücken auch die Möglichkeit, regionale Firmen bspw. durch die Beauftragung der vorbereitenden 

Bauarbeiten zu unterstützen. Arbeitsplätze können damit geschaffen bzw. gesichert 

werden. Weiterhin können die geplanten Windenergieanlagen durch die Verpachtung 

der kommunalen Standortflächen und Steuereinnahmen aus der Windenergieproduktion einen 

Beitrag zu Konsolidierung des städtischen Haushalts leisten. 

Die Stadt Bad Arolsen hat deshalb die Potenziale zur Windenergienutzung in ihrer Kommune 

geprüft, wobei der Stadtwald Mengeringhausen als geeignete Fläche für Windkraftanlagen 

ermittelt wurde. 

Umweltschutzziele der für das Vorhaben relevanten Fachgesetze und Fachplanungen 

Nach dem gegenwärtigen Planungsstand sind im Plangebiet vorrangig folgende umweltrelevanten 

Fachgesetze und Fachplanungen von konkreter Bedeutung: 

Das Gesetz für den Vorrang erneuerbarer Energien (Erneuerbare-Energien-Gesetz – EEG) 

soll langfristig dazu beitragen, den Anteil erneuerbarer Energien an der Stromversorgung im 

Interesse des Klima-, Natur- und Umweltschutzes zu erhöhen. In diesem Zusammenhang 

wird an dieser Stelle auch auf den im Landesentwicklungsplan Hessen 2000 enthaltenen 

Grundsatz zur Nutzung regenerativer Energieträger verwiesen. In der Nachhaltigkeitsstrategie 

des Landes Hessen (veröffentlicht im Januar 2010) wird dargelegt, dass insbesondere 

die Stromerzeugung aus Windenergie erheblich gesteigert werden muss, wenn das erklärte 

Ziel des Landes Hessen, bis zum Jahr 2020 20% des Energieverbrauchs (ohne Verkehr) aus 

erneuerbaren Energien abzudecken, erreicht werden soll. 

Um die Nutzung erneuerbarer Energiequellen zu fördern, sind Windkraftanlagen vom Gesetzgeber 

in den Kreis der in § 35 Abs. 1 BauGB genannten privilegierten Vorhaben im Außenbereich 

aufgenommen worden. Windenergieanlagen sind demnach in der Regel zulässig, 

wenn die Erschließung gesichert ist, keine öffentlichen Belange entgegen stehen und sie 

den Zielen der Raumordnung nicht widersprechen. 

Im Regionalplan Nordhessen 2009 ist das Plangebiet als „Vorranggebiet für Forstwirtschaft“ 

dargestellt. Diese Flächen sind dauerhaft zu bewalden und in ihrem Funktionszusammenhang 

zu erhalten. Einer Windenergienutzung steht die Ausweisung als „Vorranggebiet für 

Forstwirtschaft“ nicht entgegen. Der Regionalplan Nordhessen positioniert sich deutlich zur 

Nutzung erneuerbarer Energien. Mit der weiteren Nutzung der Windenergie wird das Ziel der 

Bundesregierung unterstützt, den Beitrag regenerativer Energieträger zur Elektrizitätserzeugung 

bis 2020 bundesweit auf 25-30 % zu erhöhen. 

Im Regionalplan Nordhessen 2009 wurden bereits „Vorranggebiete für Windenergienutzung“ 

ausgewiesen. Allerdings ist das Ziel 2 des Kap. 5.2.2 des Regionalplans Nordhessen 2009 

und damit die ausgewiesenen Vorranggebiete für Windenergienutzung und die damit einhergehende 

Ausschlusswirkung durch Urteil des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs vom 

17.03.2011 - Az.: 4C 883/10.N- für unwirksam erklärt worden. Am 11.04.2011 hat die Regionalversammlung 

die Verwaltung beauftragt, ein neues Windenergiekonzept zu erstellen, 

welches zum gegenwärtigen Zeitpunkt noch nicht vorliegt. 



In der Zustands- und Bewertungskarte des Landschaftsrahmenplans Nordhessen 2000 ist 

das Plangebiet als „Forst, Laubwald vorherrschend“ dargestellt. Die Strukturvielfalt wird mit 

einer „hohen Vielfalt“ bewertet. Die Entwicklungskarte enthält keine Aussagen zur Entwicklung 

des Plangebiets. 

Aufgrund der Entwicklungsdynamik bei der Aufstellung/ Planung von Windkraftanlagen wurde 

im Landschaftsrahmenplan (LRP) von der Darstellung bzw. von Aussagen zu Windkraftanlagen 

und "Windparks" Abstand genommen. Hierzu wird im LRP jedoch darauf hingewiesen, 

dass von Windkraftanlagen z. T. erhebliche Beeinträchtigungen ausgehen können. Es 

werden ferner Planungsempfehlungen formuliert, welche besagen, dass für Räume mit ausreichenden 

natürlichen Windverhältnissen in den Regionalplänen Bereiche für die Windenergienutzung 

auszuweisen sind. Als Kriterien werden insbesondere hinreichende Windgeschwindigkeit, 

im Nahbereich vorhandene Einspeisepunkte in das regionale Elektrizitätsnetz, 

hinreichende Abstände zu Siedlungsbereichen sowie Berücksichtigung der Erfordernisse des 

Natur-, Landschafts- und Lärmschutzes sowie der Land- und Forstwirtschaft genannt. 

Der gültige Flächennutzungsplan der Stadt Bad Arolsen aus dem Jahr 1996 weist das Plangebiet 

als „Laub-, Misch- und Nadelwald“ aus. Die Änderung des Flächennutzungsplanes 

dient der Herstellung eines planungsrechtlichen Rahmens für die Nutzung von Windenergie 

in der Zukunft. Dazu ist die Ausweisung einer Sonderbaufläche „Windenergie“ vorgesehen. 

Der gültige Landschaftsplan der Stadt Bad Arolsen (BÜRO ASP GMBH 2004) weist die aktuelle 

Nutzung des Plangebietes als „Laub,- Misch- und Nadelwald“ aus. In der Entwicklungskonzeption 

wird auf die Rahmenbedingungen der jeweils gültigen Forsteinrichtungswerke 

verwiesen. Als allgemeines Leitbild für den Landschaftsraumtyp Wald werden ausgedehnte 

Wälder mit einem hohen Anteil naturnaher Laubwaldbestände angestrebt. In zwei Randbereichen 

wird die Entwicklung eines Waldrandes als Maßnahme dargelegt. 

Teilflächen des Plangebietes befinden sich in der weiteren Schutzzone III B des mit Verordnung 

vom 01.04.1996 (StAnz. 23/96, S. 1804) zu Gunsten der Stadt Bad Arolsen und der 

Gemeinde Twistetal festgesetzten Wasserschutzgebiets für die Trinkwassergewinnungsanlagen 

„Tiefbrunnen Massenhausen und Tiefbrunnen Berndorf“. Weiterhin befinden sich Teile 

des Geltungsbereichs innerhalb der Zone IV und D des mit Verordnung vom 01.12.1993 


Heilquelle „Schlossbrunnen“ der Stadt Bad Arolsen. Die relevanten Festlegungen der 

Schutzgebietsverordnungen sind bei der weitergehenden Planung bzw. Umsetzung zu beachten. 

Im Plangebiet selbst befinden sich keine Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung (FFH- 

Gebiete oder europäische Vogelschutzgebiete). Das FFH-Gebiet mit der Kennung DE 4620- 

304 „Twiste mit Wilde, Watter und Aar“ liegt ca. 1,5 km südlich des Plangebiets. Es handelt 

sich dabei um Gewässer mit naturnaher Ausprägung und Struktur. Ein Fließgewässer dieses 

FFH-Gebietes verläuft von Nord nach Süd westlich der Geltungsbereichsgrenze. Die geringste 

Entfernung zum FFH-Gebiet beträgt hier ca. 500 m. 

Ein weiteres FFH-Gebiet befindet sich nördlich des Plangebietes. Dabei handelt es sich um 

das FFH-Gebiet mit der Kennung DE 4619-301 „Kalkflachmoor bei Vasbeck“. Das repräsentative 

Kalkflachmoor, umgeben von Grünland und Feuchtbrachen, liegt in einer Entfernung 

von ca. 2,3 km zur Außengrenze des Plangebietes. 

Im Hinblick auf die Anforderungen an gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse ist den immissionsschutzrechtlichen 

Belangen im Sinne des Bundesimmissionsschutzgesetzes 



(BImSchG) Rechnung zu tragen. Für die Errichtung von Windenergieanlagen ab 50 m Gesamthöhe 

ist ein Genehmigungsverfahren nach BImSchG durchzuführen. 

2. Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 

Aktueller Umweltzustand und Entwicklung des Umweltzustands bei Ausführung der 

Planung 

In diesem Kapitel wird der derzeitige Umweltzustand, der sich aus der heutigen Nutzung, der 

Nutzungsintensität und den natürlichen Faktoren zusammensetzt, schutzgutbezogen dargestellt. 

Auf dieser Basis werden die möglichen Umweltauswirkungen ebenfalls schutzgutbezogen 

prognostiziert. 

Schutzgut Mensch 

In unserer Gesellschaft wird dem Menschen als Bestandteil der Umwelt, seiner Gesundheit 

und seinem Wohlbefinden eine hohe Bedeutung beigemessen. Neben dem Schutz des 

Menschen, z. B. vor übermäßigen Schadstoff- oder Schallimmissionen, ist die Gestaltung 

und Sicherung eines adäquaten Wohnumfeldes, z. B. durch siedlungsnahe Flächen mit Erholungseignung, 

wesentlich für das menschliche Wohlbefinden. 

Standortbeschreibung und Bewertung des derzeitigen Zustands 

Das Plangebiet erstreckt sich westlich des Stadtteils Mengeringhausen. Es ist durch eine 

forstliche Nutzung geprägt. Bei dem zusammenhängenden Waldkomplex , der sich entlang 

der Gemeindegrenze zu Twistetal erstreckt, handelt es sich gemäß Forstwirtschaftskarte für 

den Stadtwald Bad Arolsen (Stand 01.07.2009) zum einen um überwiegend Nadelwald aus 

Fichtenbeständen und zum anderen um überwiegend Laubwald mit Nadelholzanteilen 

(Hauptbaumart: Buche). 

Innerhalb des Geltungsbereiches existieren keine Wohngebäude. Die nächst liegenden 

Wohnsiedlungen sind Massenhausen im Norden, Mengeringhausen im Osten und Twiste im 

Süden. Die geringste Entfernung der Außengrenze des Plangebietes zum nächsten Siedlungsbereich 

beträgt ca. 1.200 m. Damit berücksichtigt die Planung mehr als den derzeit 

standardisierten Mindestabstand von 1.000 m zwischen dem Geltungsbereich und dem Siedlungsbereich. 

Dies entspricht den Handlungsempfehlungen des Ministeriums für Wirtschaft, 

Verkehr und Landesentwicklung und des Ministeriums für Umwelt, Energie, Landwirtschaft 

und Verbraucherschutz zu Abständen von raumbedeutsamen Windenergieanlagen zu 

schutzwürdigen Räumen und Einrichtungen (veröffentlicht im Staatsanzeiger für das Land 

Hessen Nr. 22/2010 S. 1506). Der nächstgelegene Aussiedlerhof ist „Odenthal“, der ca. 460 

m von der Grenze des Geltungsbereiches entfernt liegt, wobei die vorgesehenen Anlagenstandorte 

aber in größerer Entfernung geplant sind, so dass damit die Einhaltung der Richtwerte 

gemäß der TA-Lärm gewährleistet werden kann. 

Das große Waldgebiet westlich Mengeringhausen wird im Landschaftsplan der Stadt Bad 

Arolsen (BÜRO ASP GMBH 2004) aufgrund der hohen Strukturvielfalt (z. B. durch wechselnde 

Baumarten, Wiesentäler) und des dichten Wegenetzes mit einer hohen Erholungseignung 

bewertet. Dabei ist vor allem der nordwestliche Teil des Stadtwaldes von hoher Bedeutung 

für die Erholungsfunktion. Dieser strukturreiche Bereich verfügt über ein bewegtes Relief, 

bedingt durch die vorhandenen Täler der Quellbäche. Die hohe Attraktivität für Erholungssuchende 

wird hier durch viele Wanderwege, vor allem entlang von Gewässerläufen, unterstützt. 

Im Bereich um den „Weißen Stein“ existieren zusätzlich Parkplätze, ein Waldlehrpfad, 



eine Schutzhütte und ein Grillplatz. Dieser Bereich liegt jedoch außerhalb des Geltungsbereiches 

der Flächennutzungsplan-Änderung. Zudem wurde der Geltungsbereich im Zuge der 

Planung um den nördlichen Bereich reduziert, so dass das Naherholungsgebiet, welches 

sich im Bereich des „Weißen Steins“ konzentriert, freigehalten wird. Der strukturärmere südöstliche 

Teil des Waldgebietes verfügt mit Ausnahme des Hauptwanderweges entlang der 

Matzenhöhe kaum über Freizeitinfrastruktur. 

Im Forsteinrichtungswerk für den Stadtwald Bad Arolsen (HESS. FORSTAMT DIEMELSTADT, 

2006) wird das Waldgebiet als „faktischer Erholungswald“ beschrieben. Aufgrund der Nähe 

zum Stadtgebiet und zum Twistesee ist der Stadtwald Bad Arolsen ein gut besuchter Raum 

für Erholungssuchende. Dabei üben die alten Waldbestände und die Waldwiesentäler eine 

besondere Anziehungskraft aus. Die Festlegung des Waldgebietes als „faktischer Erholungswald“ 

bedeutet, dass die Erholungsfunktion bei der Bewirtschaftung des Waldes besonders 

berücksichtigt werden muss. Im „Windenergie-Leitfaden Flächennutzungsplan RP 

Kassel-2011“ wird Wald mit Erholungsfunktion als „weiche Tabuzone“ angeführt. „Weiche 

Tabuzonen“ sind Flächen, in denen die Errichtung und der Betrieb von Windkraftanlagen 

tatsächlich und rechtlich möglich sind. Jedoch können diese Flächen aufgrund planerischer 

Vorstellungen, die die Kommune anhand eigener Kriterien entwickeln kann, ungeeignet sein 

(vergl. § 1 Abs. 6 BauGB). Im vorliegenden Planungsfall bestehen jedoch seitens der Stadt 

Bad Arolsen keine planerischen Vorstellungen, die eine Windenergienutzung der Flächen 

ausschließen. 

Bezogen auf das Schutzgut Mensch bestehen im Plangebiet bereits Vorbelastungen. Die 

vorhandenen Verkehrswege, insbesondere die Bundesstraßen 252 und 450, führen durch 

Lärm- und Abgasimmissionen zu einer Beeinträchtigung des Lebens-, Arbeits- und Wohnumfeldes 

der Bürger von Mengeringhausen. Als weitere Störungsfaktoren sind die vorhandenen 

Freileitungstrassen sowie die im Westen zwischen Adorf, Vasbeck und Helmscheid und im 

Norden zwischen Massenhausen, Kohlgrund und Helmighausen vorhandenen Windparks zu 

nennen. Auch der nahegelegene Flugplatz führt durch die optische und akustische Wahrnehmbarkeit 

des Flugbetriebs zu Belastungen, wobei die „Platzrunde“ zum Teil auch über 

den Stadtwald Mengeringhausen führt. 

Prognose über die Entwicklung des Zustands bei Durchführung der Planung 

In Bezug auf menschliche Ansiedlungen kann es lage-, distanz- und anlagenabhängig durch 

die Errichtung von Windkraftanlagen zu einer Zunahme optischer und akustischer Unruhe 

kommen. Schallimmissionen durch Maschinengeräusche (Getriebe, Generatoren- und Lüftungsgeräusche), 

die Drehbewegung der Gondel und aerodynamische Geräusche sowie 

optische Immissionen durch einen kurzfristigen und tagesverlaufsabhängigen Schattenwurf 

können dabei zu Belästigungswirkungen führen. Für die Bewertung dieser Auswirkungen ist 

neben der jeweiligen örtlichen Empfindlichkeit auch die relative Lage zu umliegenden Siedlungsanlagen 

von Bedeutung. Um Beeinträchtigungen der Belange des Siedlungswesens zu 

minimieren, werden im Zuge des Genehmigungsverfahrens die besonderen Abstandsflächen 

zu Siedlungsgebieten, aber auch zu Wohngebäuden im Außenbereich berücksichtigt. Die 

hier angewandten Schutzabstände zu Siedlungen liegen über der derzeit angewandten Praxis. 

Weiterhin berücksichtigt die Planung der Anlagenstandorte die gesetzlichen Grenzwerte 

der „Technischen Anleitung zum Schutz gegen Lärm“ (TA Lärm). Erhebliche Beeinträchtigungen 

hinsichtlich der Anforderungen an gesunde Wohn- und Arbeitsplatzverhältnisse können 

somit im Vorfeld vermieden werden. 



Die Beurteilung der Immissionen durch Schall und durch Schattenwurf hängt neben der Lage 

im Raum aber auch direkt vom Anlagentyp und von der Anlagenkonfiguration ab. Diese Angaben 

sind jedoch normalerweise auf der Ebene der vorbereitenden Bauleitplanung noch 

nicht bekannt. Deshalb ist auch noch kein aktuelles Schallgutachten vorhanden. Dieses wird 

für das Genehmigungsverfahren gem. BImSchG erstellt. Dabei sind die nach der TA-Lärm 

einzuhaltenden Werte maßgeblich. Für das Wohngebiet „Feldflosse“ am westlichen Ortsrand 

von Mengeringhausen, das als Reines Wohngebiet ausgewiesen ist, gilt beispielweise ein 

nächtlicher Immissionsrichtwert von 35 dB(A). Der Nachweis der Einhaltung der Immissionsrichtwerte 

bleibt dem nachgeschalteten Genehmigungsverfahren nach dem BImSchG vorbehalten. 

Bei möglichen Überschreitungen von Richtwerten besteht die Möglichkeit einer entsprechenden 

Regulierung der Anlagen (z.B. ein schallreduzierter Betrieb im Nachtzeitraum 

durch Reduzierung der Drehzahl), so dass die gesetzlichen Bestimmungen zum Gesundheitsschutz 

und die entsprechend der aktuellen Regelwerke in Deutschland geltenden 

Grenzwerte eingehalten werden. 

Auch die Thematik zur Gesundheitsgefahr durch niederfrequente Geräusche („Infraschall“) 

wird im Rahmen des Genehmigungsverfahrens nach BImSchG Beachtung finden. „Messtechnisch 

kann nachgewiesen werden, dass Windenergieanlagen Infraschall verursachen. 

Die festgestellten Infraschallpegel liegen aber weit unterhalb der Wahrnehmungsschwelle 

des Menschen und sind damit völlig harmlos“ (LUA-Materialien Bd. Nr. 63-Windenergieanlagen 

und Immissionsschutz, Landesumweltamt Nordrhein-Westfalen 2002). Diese Aussage 

wird durch verschiedene Veröffentlichungen und Messungen, u.a. durch das Bundesgesundheitsamt, 

bestätigt. Bei Einhaltung der üblichen Abstände von Windenergieanlagen 

zur Wohnbebauung sind im Allgemeinen keine erheblichen Belästigungen durch Infraschall 

zu erwarten. 

Bei direkter Sonneneinstrahlung erzeugen Windenergieanlagen in Abhängigkeit vom Einfallswinkel 

des Sonnenlichts und der Stellung des Rotors periodische Helligkeitsschwankungen, 

die als Schattenwurf bezeichnet werden. Mit zunehmendem Abstand von der Windenergieanlage 

nimmt die Hell-Dunkel-Schwankung ab und es tritt ein immer diffuserer Lichtschatten 

auf, der weniger beeinträchtigend empfunden wird. Für die Beurteilung der Einwirkung 

durch bewegten, periodischen Schattenwurf durch den Rotor einer Windenergieanlage 

hat der Gesetzgeber bisher keine rechtsverbindlichen Vorschriften mit Grenz- oder Richtwerten 

erlassen oder in Aussicht gestellt. Für die Beurteilung der optischen Immissionen können 

hilfsweise die „Hinweise zur Ermittlung und Beurteilung der optischen Immissionen von 

Windenergieanlagen“ (WEA-Schattenwurfhinweise) des Länderausschusses für Immissionsschutz 

(LAI) herangezogen werden. Ziel ist eine sichere Vermeidung erheblicher Belästigungen, 

die durch optische Immissionen entstehen können. Diese ist nach Angaben des LAI 

gewährleistet, wenn die astronomisch maximal mögliche Beschattungsdauer 30 Stunden pro 

Kalenderjahr und 30 Minuten pro Tag nicht überschreitet. Der Nachweis der Einhaltung der 

Richtwerte hinsichtlich Schatten bleibt ebenfalls dem nachgeschalteten Genehmigungsverfahren 

nach dem Bundes-Immissionsschutzgesetz vorbehalten. Bei ggf. möglichen Überschreitungen 

dieses Immissionsrichtwertes ist eine gezielte Abschaltung von Windenergieanlagen 

möglich, so dass die gesetzlichen Bestimmungen zum Gesundheitsschutz eingehalten 

werden. 

Die oben genannten Hinweise der LAI können auch Anwendung bei der Beurteilung der optischen 

Wirkungen von Lichtreflexen („Disco-Effekt“) finden. Lichtreflexe entstehen durch Reflexionen 

des Sonnenlichts bei metallisch blanken Rotorblättern. Da jedoch die Anlagen 

neuester Technik durch das Aufbringen matter, diffus reflektierender Farben Lichtreflexe na- 



hezu ausschließen, spielt der „Disco-Effekt“ gegenwärtig keine Rolle mehr. Die Hersteller 

von Rotorblättern neuester Generation garantieren diesen niedrigen Reflektormeterwert. 

Durch die Höhenüberschreitung von 100 m ist für die geplanten Windenergieanlagen eine 

Tages- und Nachtkennzeichnung verpflichtend. Derzeit besteht folgende Kennzeichnungspflicht 

am Tage: In der Regel sind die Rotorblätter im äußeren Bereich durch zwei orange/ 

rote Farbstreifen zu kennzeichnen. Das Maschinenhaus von Anlagen mit einer Höhe von 

mehr als 150 m über Grund ist auf beiden Seiten mit einem 2 m breiten orange/ rotem Streifen 

in der Mitte des Maschinenhauses und der Mast mit einem 3 m breiten Farbring in orange/rot, 

beginnend in 40 ± 5 m über Grund zu versehen. Aktuell gilt für die Nachtkennzeichnungspflicht 

Folgendes: Kennzeichnung durch ein Gefahren- oder Hindernisfeuer, entsprechend 

dem Stand der Technik und können gegebenenfalls mit einem Sichtweitenmessgerät 

kombiniert werden. Bei Anlagenhöhen von mehr als 150 m über Grund sind zusätzliche Hindernisbefeuerungsebene(n) 

am Turm erforderlich. Dabei müssen aus jeder Richtung mindestens 

zwei Hindernisfeuer sichtbar sein. Derzeit wird in den Fachgremien diskutiert, die 

Befeuerung zu reduzieren und nur im Bedarfsfall einzuschalten (bedarfsgerechte Befeuerung). 

Wie die Kennzeichnungspflicht im Einzelnen definiert ist, kann erst im Genehmigungsverfahren 

unter Berücksichtigung der dann geltenden Richtlinien geklärt werden. Zur Minimierung 

der visuellen Wirkung der Leuchtfeuer (Nachtkennzeichnung) ist vorgesehen, die 

Windkraftanlagen mit einer Sichtweitenmesstechnik auszurüsten, welche sicherstellt, dass 

bei einer Sichtweite von mehr als 5 km die Lichtleistung der Leuchtfeuer um 70 % und bei 

einer Sichtweite größer 10 km die Lichtleistung um 90 % reduziert wird. Der Abschlussbericht 

zum BMU-Forschungsvorhaben zur „Akzeptanz und Umweltverträglichkeit der Hinderniskennzeichnung 

(HK) von WEA“ (BMU 2010) kommt u.a. zu dem Ergebnis, dass der Stand 

der Technik Möglichkeiten zur Verringerung der Belastung für Anwohner bietet. Hierbei handelt 

es sich u.a. um die Synchronisation bzw. die bedarfsgerechte Befeuerung (gesteuert 

durch Sichtweiten-Regulierung) und den Verzicht auf den Einsatz der Xenon-Befeuerung. 

Für die naturbezogene Naherholung und den Tourismus wirken sich Windkraftanlagen als 

solche mindernd auf die Ressource Ruhe aus, sowohl im optischen als auch im akustischen 

Bereich. Die optische Wirksamkeit ist dabei abhängig von der Lage und den Sichtbeziehungen 

der betreffenden Erholungseinrichtungen zu Windkraftanlagen. Je nach Lage und Wegeführung 

kann z.B. bei Wanderwegen die Relevanz variieren, z. B. wenn Windkraftanlagen 

nur auf einem kurzen Wegestück sichtbar bzw. hörbar werden. Dies bedeutet für dieses Vorhaben, 

dass durch die sichtverstellende und –verschattende Vegetation des Waldgebietes 

die Anlagen nicht überall im gleichen Maß wahrgenommen werden. Zudem ist man in Wäldern 

durch Vegetation, wie auch in Siedlungsgebieten durch Gebäude daran gehindert, entfernter 

liegende potenziell störende Eingriffsobjekte visuell zu erfassen. Deshalb und aufgrund 

des temporären Charakters des Aufenthaltes sowie des überwiegenden Fortbewegens 

der Erholungssuchenden innerhalb der Flächen können die Beeinträchtigungen durch Schattenwurf 

und Schallimmissionen auf die Erholungsfunktion nicht als erheblich bewertet werden. 

Eine bundesweite, repräsentative Bevölkerungsumfrage zum Thema „Wirkung der 

Windenergie auf Urlauber“ kommt im Fazit dazu, dass Windkraftanlagen eine vergleichsweise 

geringe Beeinträchtigung des Landschaftserlebnisses darstellen (SOKO Sozialforschung 

& Kommunikation, 2005). Ein Verlust an Attraktivität des Gebietes durch Windenergieanlagen 

ist demnach nicht zu erwarten. Zudem wurde bei vergleichbaren Vorhaben zum Teil 

auch eine hohe Frequentierung der Anlagenstandorte durch interessierte Wanderer, welche 

die Anlagen gezielt aufsuchen, beobachtet. Durch die Anlage eines Energielehrpfades könnte 

dieser Anziehungseffekt noch erhöht und gelenkt werden. 



Während der Bauphase der geplanten Windenergieanlagen kommt es durch Schallimmissionen 

(Bauarbeiten, LKW-Verkehr) zu zusätzlichen Beeinträchtigungen. Diese Beeinträchtigungen 

sind jedoch nur temporärer Art und werden als nicht erheblich angesehen. Durch 

einen gezielten Bauzeitenplan, der die Abläufe der einzelnen Bauphasen regelt, wird für einen 

reibungslosen Ablauf und damit für eine möglichst kurze Bauphase gesorgt. 

Schutzgut Pflanzen und Tiere 

Im Vordergrund steht hier der Schutz der Lebensräume und –bedingungen für die Tier- und 

Pflanzenarten und ihrer Lebensgemeinschaften. Hierbei sind vor allem Lebensräume zu betrachten, 

die besondere Funktionen für Tiere und Pflanzen sowie ihre Ausbreitung erfüllen. 


Die für die Ausweisung als Sonderbaufläche „Windenergie“ vorgesehenen Flächen sind 

durch eine fast geschlossene Bewaldung geprägt. Offene Flächen finden sich lediglich in 

Form von Lichtungen mit Schlagfluren und Waldwiesen. Im Südosten des Geltungsbereiches 

setzen sich die Waldflächen fast ausschließlich aus monostrukturierten Nadelholzbeständen 

zusammen. Aber auch im Nordwesten des Plangebietes befinden sich Bereiche mit einem 

hohen Nadelholzanteil. Daneben bestehen Laubwald- und Laubmischwaldbestände mit 

überwiegend hohem Altholzanteil, bei denen es sich vor allem um Buchen(misch-)wälder 

handelt. Im Nordosten wird das Plangebiet von einem der Quellbäche des Glockenbrunnens 

geprägt. 

Es ist vorgesehen, die Standorte der Windenergieanlagen im Bereich von Nadelgehölzen zu 

konzentrieren. Für eine Einschätzung der von dem Vorhaben betroffenen Biotoptypen erfolgte 

eine Auswertung der Karte „Biotop- und Nutzungstypen“ aus dem Landschaftsplan der 

Stadt Bad Arolsen (BÜRO ASP GMBH 2004), der Forstwirtschaftskarte aus dem Jahr 2009 

(HESS. FORSTAMT DIEMELSTADT) und dem Forsteinrichtungswerk für den Stadtwald Bad 

Arolsen (Stichtag 01.01.2006). Zudem fand im Juni 2010 eine erste Begehung durch die wpd 

onshore GmbH & Co. KG statt, die im Oktober 2011 und im Juni 2012 durch eigene Bestandserhebungen 

(Realnutzung und Biotoptypen) ergänzt wurde. Hierbei kam der Schlüssel 

der Standard-Nutzungstypen der Hessischen Kompensationsverordnung (KV) zur Anwendung, 

wobei bei den Waldbiotoptypen eine weitere Differenzierung vorgenommen wurde. 

Die Windenergieanlagen werden voraussichtlich fast vollständig in den naturfernen Forsten 

des Geltungsbereichs stehen. Der Begriff „Forst“ wird für Bestände verwendet, bei denen 

nichtbodenständige bzw. nichteinheimische Gehölze mehr als ein Drittel des Baumanteils 

ausmachen oder Monokulturen an die Stelle von Mischwäldern getreten sind. (RIECKEN et al. 

1994). In der Forstwirtschaftskarte werden die für die Standortplanung relevanten Flächen 

überwiegend spezifiziert als Fichten-, Tannenjungbestand (1-40 Jahre) und als Fichten-, 

Tannenbestand (41-80 Jahre). In untergeordneten Teilen handelt es sich um Fichten-, Tannenaltbestand 

(über 80 Jahre) sowie um Laubwaldbereich mit Nadelholzanteilen. Der Landschaftsplan 

der Stadt Bad Arolsen beschreibt diesen als bodensauren Buchenwald frischer 

Standorte auf Buntsandstein mit einer Dominanz der Rot-Buche (Fagus sylvatica). Diese 

Bestände entsprechen der potenziellen natürlichen Vegetation und sind somit als standortgerecht 

anzusprechen. Darüber hinaus werden auch die notwendigen Zuwegungen zum Teil 

durch Buchenbestände geführt. 

Bei der Bestandserhebung wurden an mehreren Standorten ehemalige Windwurfflächen 

identifiziert. Zum Zeitpunkt der Kartierung im Oktober 2011 waren die ehemaligen Windwurfflächen 

bereits wieder aufgeforstet, überwiegend mit Buchen, deren Kronen meist noch nicht 



geschlossen sind. Wiederum andere Bereiche sind mit Buchen-Stangenholz bestanden, welches 

an einem Standort in einer locker-lückigen oberen Baumschicht von alten Buchen 

überdacht wird. Die Aufforstungen sind aufgrund ihrer einheitlichen Altersstruktur und ihres 

relativ geringen Alters strukturarm und übernehmen daher auch noch keine hinreichende 

Lebensraumfunktion für waldbewohnende Tierarten. 

Abbildung 1: Karte mit Darstellung der Hauptbaumart gem. Forstwirtschaftskarte 

Zur Verifizierung bereits erfolgter Kartierungen der Avifauna in den Jahren 2009 bis 2011 

(SCHMAL + RATZBOR 2010a; MEISE 2010a; WIMBAUER & SOMMERHAGE 2011) wurden eigene 

avifaunistische Erhebungen des Herbstzuges im Umfeld des geplanten Windparks durchgeführt 

(PNL 2012a). Zur Erfassung des Vogelaufkommens erfolgten Zug- und Rastvogelkartierungen 

sowie ergänzend eine spezielle Erfassung des Kranichzuges nach den methodischen 

Empfehlungen der Vogelschutzwarte für Hessen, Rheinland-Pfalz und das Saarland (VSW 

2010) bzw. den aktuell gängigen Standards. Die Zugvogelkartierungen und flächendeckende 

Rastvogelzählungen wurden an zwei Beobachtungspunkten an insgesamt 18 Terminen 

durchgeführt. Die Erfassung des Kranichzuges erfolgte an insgesamt sieben Terminen an 

Massenzugtagen. 

Während der Zugvogelzählungen im Herbst 2011 wurden 43.932 Individuen von insgesamt 

45 Arten registriert. Im Vergleich mit anderen Zugvogelzählungen in Mittel- und Süddeutschland 

ist die Artenanzahl als durchschnittlich anzusehen. Bei den beobachteten Arten handelt 

es sich um typische und häufige Arten der Kulturlandschaft, die regelmäßig in größeren 

Trupps auftreten. Neun der beobachteten Arten sind aufgrund hohen Kollisionsrisikos bzw. 

aufgrund ausgeprägten Meideverhaltens gegenüber Windkraftanlagen als „windkraftempfind- 



lich“ einzustufen. Diese traten jedoch (mit Ausnahme des Kranichs) in sehr geringer 

Individuenzahl auf (vgl. Tab. 1). 

Tabelle 1: Artenliste mit Angaben zur Häufigkeit (Summe aller Individuen) während des Herbstzuges 2011 

Deutscher Name Wissenschaftlicher Name EU-VRL BNatSchG Anzahl 

Bachstelze Motacilla alba - § 657 

Bluthänfling Carduelis cannabina - § 105 

Buchfink Fringilla coelebs - § 10473 

Brandgans Tadorna tadorna - § 2 

Dohle Coloeus monedula - § 591 

Eichelhäher Garrulus glandarius - § 1 

Feldlerche Alauda arvensis - § 3060 

Feldsperling Passer montanus - § 405 

„Finken“ - - - 150 

Fischadler Pandion haliaetus Anh. I §§ 1 

Gimpel Pyrrhula pyrrhula - § 183 

Goldammer Emberiza citrinella - § 1003 

Graugans Anser anser - § 31 

Graureiher Ardea cinerea - § 21 

Grünfink Carduelis chloris - § 960 

Grünspecht Picus viridis - §§* 1 

Heckenbraunelle Prunella modularis - § 150 

Kiebitz Vanellus vanellus - §§* 34 

Kolkrabe Corvus corax - § 38 

Kormoran Phalacrocorax carbo Art. 4.2 § 9 

Kranich Grus grus Anh. I §§ 543 

Mäusebussard Buteo buteo - §§ 70 

Mehlschwalbe Delichon urbicum - § 531 

“Pieper” - - - 51 

Rabenkrähe Corvus corone - § 2047 

Raubwürger Lanius excubitor - §§* 1 

Rauchschwalbe Hirundo rustica - § 240 

Raufußbussard Buteo lagopus - §§ 1 

Ringeltaube Columba palumbus - § 1265 

Rohrweihe Circus aeruginosus Anh. I §§ 1 

Rotdrossel Turdus iliacus - § 817 

Rotkehlchen Erithacus rubecula - § 87 

Rotmilan Milvus milvus Anh. I §§ 37 

Saatkrähe Corvus frugilegus - § 24 

Schwanzmeise Aegithalos caudatus - § 120 

Schwarzmilan Milvus migrans Anh. I §§ 4 

Silberreiher Casmerodius albus Anh. I § 5 



Deutscher Name Wissenschaftlicher Name EU-VRL BNatSchG Anzahl 

Singdrossel Turdus philomelos - § 319 

Star Sturnus vulgaris - § 10361 

Stieglitz Carduelis carduelis - § 2483 

Stockente Anas platyrhynchos - § 72 

Turmfalke Falco tinnunculus - §§ 4 

Turteltaube Streptopelia turtur - § 87 

Türkentaube Streptopelia decaocto - § 148 

Wacholderdrossel Turdus pilaris - § 6541 

Wiesenpieper Anthus pratensis - § 53 

Wiesenschafstelze Motacilla flava ssp flava - § 29 

„Zeisig“ - - - 75 

Summe 43.932 

Durchschnitt/Zeit 468 

Ind./St. 

fett: windkraftempfindliche Arten (gemäß PNL 2012b) 

EU-VRL = EU-VSchRL (2009/147EG, urspr. 79/409/EWG): - = nicht aufgeführt, I = nach Anhang I geschützt, Art. 4.2 = nach Art. 4.2. geschützt 

(nur bedeutsame Arten mit relevanten Rastbeständen in Hessen) 

BNatSchG: § = besonders geschützte Art nach § 7 (2) Nr. 13 BNatSchG, §§ = streng geschützte Art nach § 7 (2) Nr. 14 BNatSchG, §§* = 

BundesartenschutzVO (2005, zuletzt geändert durch Art. 22 G v. 29.7.2009 I 2542) 

Insgesamt konnte ein Gesamtzugaufkommen von 468 Individuen/Stunde festgestellt werden. 

Im Vergleich zum Zugaufkommen im mitteleuropäischen Binnenland handelt es sich bei dieser 

Größenordnung um ein geringes Zugaufkommen. Als Stundenmittel eines Tages mit guten 

Witterungsbedingungen und hoher Zugvogelaktivität wurden 621 Individuen/Stunde erfasst. 

Dieser Wert liegt im unteren Bereich eines als durchschnittlich zu bewertenden Zugaufkommen. 

Dies deckt sich auch mit den Ergebnissen von KORN & STÜBING (s. PNL 2012b), 

die im Rahmen der Abgrenzung relevanter Räume für windkraftempfindliche Vogelarten in 

Hessen zwischen 2001 und 2010 umfangreiche Zugvogelzählungen in Hessen durchgeführt 

haben und für den Bereich des Untersuchungsgebiets an den Standorten Massenhausen 

und Mengeringhausen ein durchschnittliches Zuggeschehen ermittelten. 

Der Vogelzug erfolgte im Herbst 2011 überwiegend in westlicher bis südwestlicher Richtung. 

Knapp 80 % aller Individuen flog dabei in einer Höhe von unter 100 m, lediglich 2,5 % zwischen 

150 und 200 m. Die durchziehenden Kraniche befanden sich in einer Höhe von mindestens 

200 m (durchschnittlich ca. 400-1.000 m). Von den weiteren windkraftempfindlichen 

Zugvogelarten, die vergleichsweise häufiger waren, zogen Kiebitz, Graugans und Graureiher 

vorwiegend in geringer bis mittlerer Höhe (0-100 m). Der Rotmilan wurde auf den Höhenstufen 

von 0-200 m relativ gleichmäßig beobachtet (Schwerpunkt 100-150 m). Insgesamt wurde 

im Bereich von 150-200 m die geringste Zahl windkraftempfindlicher Zugvögel registriert. 

Bei der ergänzend durchgeführten Erfassung des Kranichs wurden im Herbst 2011 insgesamt 

3.751 ziehende Kraniche beobachtet. Für den Zeitraum von Anfang August bis Ende 

Dezember 2011 wurden für ganz Hessen knapp 67.000 ziehende Kraniche gemeldet (Quelle: 

Ornitho.de, Abfrage am 25.06.2012). Für den Landkreis Waldeck-Frankenberg beträgt die 

Zahl der gemeldeten Kraniche während des Herbstzuges 2011 insgesamt 5.783 Individuen. 

Damit entspricht der Anteil der im Bereich des Planungsgebiets ziehenden Kraniche 5,6 % 

der über Hessen beobachteten Individuen. Im Hinblick auf die Beurteilung möglicher Konflikte 

im Zusammenhang mit der Errichtung von Windkraftanlagen ist jedoch die Anzahl der 



durchziehenden Kraniche eher von untergeordneter Bedeutung. Entscheidender sind die 

Flugrichtung und –höhe. Die erfassten Kraniche passierten das Gebiet vorwiegend im nordwestlichen 

Teil zwischen Massenhausen und Gembeck Richtung Westsüdwest. Die Hauptflugroute 

führte damit am nordwestlichen Rand des Stadtwaldes vorbei. Hinsichtlich der 

Flughöhe ist festzuhalten, dass der Kranichzug im Bereich des Untersuchungsgebiets deutlich 

(in etwa 400 – 1.000 m Höhe) über EOK erfolgte. 

Im Rahmen der Rastvögel-Erfassung im Herbst 2011 wurden 40 Rastvogelarten mit insgesamt 

3.742 Individuen beobachtet. Dabei handelte es sich vorwiegend um typische und häufige 

Arten der Kulturlandschaft, die regelmäßig in größeren Trupps auftreten. Wacholderdrossel, 

Star, Feldsperling und Ringeltaube, gefolgt von Stieglitz und Bachstelze, waren zahlenmäßig 

am stärksten vertreten. Fünf der 40 Rastvogelarten (Mäusebussard, Wacholderdrossel, 

Ringeltaube, Rabenkrähe und Rotmilan) waren verhältnismäßig kontinuierlich im 

Gebiet anwesend (Stetigkeit ≥ 0,50), jedoch in relativ geringer Individuenzahl. Weitere fünf 

Arten (Feldsperling, Buchfink, Feldlerche, Kernbeißer und Star) wurden gelegentlich beobachtet 

(Stetigkeit 0,30 – 0,50). Alle weiteren Arten wurden selten bzw. einmalig registriert. 

Sieben der beobachteten Arten sind als „windkraftempfindlich“ einzustufen. Von den als 

„windkraftempfindlich“ einzustufenden Arten waren Rotmilan und Kiebitz mit insgesamt 28 

bzw. 21 Individuen im Untersuchungsgebiet präsent. Die Individuenzahl der weiteren „windkraftempfindlichen“ 

Arten betrug jeweils weniger als zehn. Hinsichtlich der räumlichen Nutzung 

der „windkraftempfindlichen“ Rastvögel liegt der Schwerpunkt nördlich des Stadtwaldes, 

insbesondere nordöstlich zwischen Massenhausen und „Gut Höhe“ sowie westlich von 

Massenhausen auf der „Massenhauser Höhe“. Für die südlich liegenden Offenlandbereiche 

zwischen Twiste und Mengeringhausen sowie zwischen Twiste und Gembeck liegen dagegen 

nur einmalige Beobachtungen von Rotmilan, Graureiher und Schwarzstorch vor. 

Tabelle 2: Artenliste der Rastvogelerfassung im Herbst 2011 mit Angaben zur Häufigkeit (Summe aller 

Individuen) und Präsenz im Gebiet (Stetigkeit) 

Deutscher Name Wissenschaftl. Name Summe Stet. EU-VRL BNatSchG 

Wacholderdrossel Turdus pilaris 1105 0,72 - § 

Star Sturnus vulgaris 301 0,33 - § 

Feldsperling Passer montanus 290 0,44 - § 

Ringeltaube Columba palumbus 289 0,56 - § 

Rabenkrähe Corvus corone 245 0,56 - § 

Buchfink Fringilla coelebs 230 0,44 - § 

Feldlerche Alauda arvensis 205 0,39 - § 

"Drosseln" - 180 0,06 - - 

Stieglitz Carduelis carduelis 143 0,22 - § 

Bachstelze Motacilla alba 118 0,28 - § 

Kernbeißer 

Coccothraustes 

coccothraustes 

85 0,39 - § 

Dohle Corvus monedula 74 0,28 - § 

Mäusebussard Buteo buteo 65 0,89 - §§ 

Turteltaube Streptopelia turtur 63 0,17 - § 

Bergfink Fringilla montifringilla 50 0,06 - § 

Gimpel Pyrrhula pyrrhuly 40 0,28 - § 



Deutscher Name Wissenschaftl. Name Summe Stet. EU-VRL BNatSchG 

Goldammer Emberiza citrinella 33 0,06 - § 

Fichtenkreuzschnabel Loxia curvirostra 31 0,22 - § 

Rotmilan Milvus milvus 28 0,50 Anh. I §§ 

Stockente Anas platyrhynchos 23 0,22 - § 

Kiebitz Vanellus vanellus 21 0,17 - §§* 

Saatkrähe Corvus frugilegus 15 0,06 - § 

Wiesenschafstelze Motacilla flava 15 0,06 - § 

Reiherente Aythya fuligula 13 0,22 - § 

Hohltaube Columba oenas 12 0,06 - § 

Rohrammer Emberiza schoeniclus 11 0,11 - § 

"Hänflinge" - 10 0,06 - - 

Graureiher Ardea cinerea 8 0,17 - § 

Teichhuhn Gallinula chloropus 6 0,17 - § 

Raubwürger Lanius ecubitor 5 0,22 - §§* 

Turmfalke Falco tinnunculus 5 0,22 - §§ 

Eichelhäher Garrulus glandarius 4 0,06 - § 

Schwarzmilan Milvus migrans 3 0,11 Anh. I §§ 

Rohrweihe Circus aeruginosus 3 0,17 Anh. I §§ 

Sperber Accipiter nisus 3 0,17 - § 

Kornweihe Circus cyaneus 2 0,11 Anh. I § 

Nilgans Alopochen aegyptiaca 2 0,06 - § 

"Reiher" - 1 0,06 - - 

Grünspecht Picus viridis 1 0,06 - §§* 

Kolkrabe Corvus corax 1 0,06 - § 

Raufußbussard Buteo lagopus 1 0,06 - §§ 

Schwarzstorch Ciconia nigra 1 0,06 Anh. I § 

Zwergtaucher Tachybabtus ruficollis 1 0,06 - § 

fett: windkraftempfindliche Arten (gemäß PNL 2012b) 

EU-VRL = EU-VSchRL (2009/147EG, urspr. 79/409/EWG): - = nicht aufgeführt, I = nach Anhang I geschützt, Art. 4.2 = nach Art. 4.2. geschützt 

(nur bedeutsame Arten mit relevanten Rastbeständen in Hessen) 

BNatSchG: § = besonders geschützte Art nach § 7 (2) Nr. 13 BNatSchG, §§ = streng geschützte Art nach § 7 (2) Nr. 14 

BNatSchG, §§* = BundesartenschutzVO (2005, zuletzt geändert durch Art. 22 G v. 29.7.2009 I 2542) 

Details zu den avifaunistischen Erhebungen der Zug- und Rastvögel im Herbst 2011 sind 

dem Ornithologischen Fachgutachten zu entnehmen (PNL 2012a). 

Da die Datensichtung der bereits vorhandenen Kartierungen der Avifauna auch hinsichtlich 

der Ergebnisse des Brutvorkommens von windkraftrelevanten Vogelarten eine große Spreizung 

ergab, wurde ebenfalls eine eigene vertiefende Erhebung der relevanten Brutvögel 

durchgeführt (PNL 2012c). Die avifaunistischen Erhebungen wurden in der Zeit von März bis 

Juni 2012 in Form von Brutvogelkartierungen angelehnt an die methodischen Vorgaben der 

Staatlichen Vogelschutzwarte für Hessen, Rheinland-Pfalz und des Saarlandes (VSW 2010) 

bzw. die aktuell gängigen Standards durchgeführt (vgl. Südbeck et al. 2005, VSW 2010, PNL 

2012b). Des Weiteren fanden zusätzliche Beobachtungen des revieranzeigenden Verhaltens 

von Groß- und Greifvögeln statt. Darüber hinaus wurde vor und zu Beginn der Brutsaison im 



unbelaubten Zustand in einem Radius von 3.000 m um die geplanten Anlagenstandorte eine 

Horstsuche durchgeführt. 

Im Plangebiet und seiner unmittelbaren Umgebung konnten bei der Brutvogelerfassung im 

Jahr 2012 insgesamt 73 Brutvogelarten in allen untersuchten Räumen registriert werden. 

Darunter befanden sich 27 Arten, die in der Roten Liste Hessens (HGON & VSW 2006) bzw. 

Deutschlands (SÜDBECK et al. 2007) geführt werden. Insgesamt 23 Arten weisen einen ungünstigen 

Erhaltungszustand für Hessen auf (gem. WERNER et al. In HMUELV 2011); insgesamt 

drei Arten einen schlechten Erhaltungszustand. Darüber hinaus wurden neun streng 

geschützte Arten nach BNatSchG erfasst. In die folgende Tabelle flossen auch die Ergebnisse 

der Horstkartierung sowie der Verhaltensbeobachtung der Großvögel ein. 

Tabelle 3: Artenliste der im Untersuchungsgebiet in 2012 nachgewiesenen Brutvogelarten 

Deutscher 

Name 

Wissenschaftl. 

Name 

EU-VRL BNatSchG 

RL DE 

(2007) 

RL HE 

(2006) 

Erhaltungszustand 

Amsel Turdus merula - § - - günstig A 

Baumfalke Falco subbuteo - §§ 3 3 schlecht 1 

Blaumeise Cyanistes caeruleus - § - - günstig A 

Buchfink Fringilla coelebs - § - - günstig A 

Buntspecht Dendrocopos major - § - - günstig A 

Dorngrasmücke 

Sylvia communis § * * günstig C 

Eichelhäher Garrulus glandarius - § - - günstig B 

Elster Pica pica - § - - günstig B 

Erlenzeisig Carduelis spinus - § - - günstig B 

Feldlerche Alauda arvensis - § 3 V ungünstig 6 

Fichtenkreuzschnabel 

Fitis 

Gartenbaumlä 

ufer 

Gartengrasmücke 

Loxia curvirostra - § - - günstig C 

Phylloscopus 

collybita 

Certhia 

brachydactyla 

PNL – Planungsgruppe für Natur und Landschaft, Raiffeisenstr. 5, 35410 Hungen, Tel.: 06402/512540 Seite 20 

Rev 1 / 

HK 

- § - - günstig B 

- § - - günstig B 

Sylvia borin § * * günstig B 

Gimpel Pyrrhula pyrrhula § * * günstig B 

Goldammer Emberiza citrinella - § - - günstig B 

Grauschnäpper 

Ficedula striata § * * günstig B 

Grünfink Carduelis chloris - § - - günstig B 

Grünspecht Picus viridis - § - - günstig B 

Habicht Accipiter gentilis - §§ - V ungünstig 1 

Haubenmeise Parus cristatus - § - - günstig A 

Heckenbraunelle 

Prunella modularis - § - - günstig A 

Hohltaube Columba oenas - § - V ungünstig 1 

Kernbeißer 

Cocccothraustes 


§ * V ungünstig 1


Deutscher 

Name 

Klappergrasmücke 

Wissenschaftl. 

Name 

EU-VRL BNatSchG 

RL DE 

(2007) 

RL HE 

(2006) 

Erhaltungszustand 

Sylvia curruca § * V ungünstig 1 

Kleiber Sitta europaea - § - - günstig A 

Kleinspecht Dryobates minor - § V - ungünstig 1 

Kohlmeise Parus major - § - - günstig A 

Kolkrabe Corvus corax - § - V ungünstig 1 

Mäusebussard Buteo buteo - §§ - - günstig 8 

Misteldrossel Turdus viscivorus - § - - günstig C 

Mönchsgrasmücke 

Sylvia atricapilla - § - - günstig A 

Rabenkrähe Corvus corone § * * günstig C 

Ringeltaube Columba palumbus - § - - günstig A 

Rotkehlchen Erithacus rubecula - § - - günstig A 

Rotmilan Milvus milvus Anh. I §§ - - ungünstig 5 

Schwanzmeise 

Schwarzspecht 

Aegithalos caudatus § * * günstig B 

Dryocopus martius 

PNL – Planungsgruppe für Natur und Landschaft, Raiffeisenstr. 5, 35410 Hungen, Tel.: 06402/512540 Seite 21 

Rev 1 / 

HK 

Anh. I §§ - V günstig 3 

Singdrossel Turdus philomelos - § - - günstig A 

Sommergoldhähnchen 

Regulus 

ignicappilus 

- § - - günstig A 

Sumpfmeise Parus palustris - § - - günstig A 

Tannenmeise Periparus ater - § - - günstig A 

Trauerschnäpper 

Ficedula hypoleuca § * * ungünstig C 

Turmfalke Falco tinnunculus - §§ - - günstig 2 

Wacholderdrossel 

Waldbaumläufer 

Turdus pilaris - § - - ungünstig 1 

Certhia familaris - § - - günstig A 

Waldkauz Strix aluco - §§ - - günstig 4 

Waldohreule Asio otus - §§ - V ungünstig 2 

Weidenmeise Parus montanus - § - - günstig B 

Wintergoldhähnchen 

Zaunkönig 

Zilpzalp 

Regulus regulus - § - - günstig A 

Troglodytes 

troglodytes 

Phylloscopus trochilus 



fett: planungsrelevante Brutvogelarten 

EU-VRL = EU-VSchRL (2009/147EG, urspr. 79/409/EWG): - = nicht aufgeführt, I = nach Anhang I geschützt 

BNatSchG: § = besonders geschützte Art nach § 7 (2) Nr. 13 BNatSchG, §§ = streng geschützte Art nach § 7 (2) Nr. 14 

RL-Status: 1 = vom Aussterben bedroht, 2 = stark gefährdet, 3 = gefährdet, V = Vorwarnliste 

Rev: Anzahl Reviere, 1 Angabe nur für planungsrelevante Arten; HK: Artspezifische Häufigkeitsklassen (A = häufig, B = zerstreut, 

C = selten)


Außerhalb des 500 m-Radius um die Anlagenstandorte wurden als Nebenbeobachtung weitere 

Arten erfasst. Dies waren: Bachstelze, Bluthänfling, Braunkehlchen, Dohle, Feld- und 

Haussperling, Grauspecht, Hausrotschwanz, Kuckuck, Mehl- und Rauchschwalbe, Mittelspecht, 

Neuntöter, Rebhuhn, Schleiereule, Star, Stieglitz, Stockente, Türkentaube, Wachtel 

und Waldschnepfe. Das Vorkommen dieser Arten ist jedoch ohne Planungsrelevanz, da sie 

außerhalb des entsprechenden Untersuchungsraums ermittelt wurden. 

Für den Rotmilan wurden in der Brutsaison 2012 zwei besetzte Horste im Untersuchungsgebiet 

sowie drei weitere Reviere in den Randbereichen des Untersuchungsgebiets ermittelt. 

Einer der besetzten Horste befand sich in ca. 300 m, der andere in ca. 1.300 m Entfernung 

zum Geltungsbereich der Flächennutzungsplan-Änderung. Die Rotmilane nutzten die Offenlandflächen 

im Umfeld des zusammenhängenden Waldes als Jagdgebiet. 

Für den Rotmilan besteht ein weit überdurchschnittliches Verunfallungsrisiko an Windenergieanlagen, 

da diese Art geringe Meideeffekte zeigt. Zudem besitzt Deutschland für den 

Schutz des Rotmilans eine besondere Verantwortung, da mehr als die Hälfte des weltweiten 

Bestandes in Deutschland brütet. Aufgrund der besonderen Bedeutung des Rotmilans und 

seiner besonderen Kollisionsgefährdung an Windenergieanlagen sowie angesichts der geringen 

Entfernung der beiden Horststandorte zur Grenze des Geltungsbereichs der Flächennutzungsplan-Änderung 

wurden im laufenden Jahr 2012 weitere aktuelle Erhebungen zur 

Raumnutzung der im unmittelbaren Waldgebiet vorkommenden Rotmilanpaare durchgeführt, 

deren Ergebnisse in einem standortspezifischen Ergänzungsgutachten dargestellt und im 

Zuge des BImSchG-Verfahren berücksichtigt werden. 

Die aktuellen Erfassungen des Brutvogelbestandes aus dem Jahr 2012 haben insgesamt 

gezeigt, dass sich das Untersuchungsgebiet im Hinblick auf die Avifauna in erster Linie als 

typisches, weitgehend durchschnittlich strukturiertes Gebiet mit einer guten Ausstattung an 

wertgebenden Waldvogelarten erweist. Von den nachgewiesenen Brutvogelarten sind laut 

LAG-VSW (2007) und PNL (2012b) nur der Rotmilan und der Baumfalke als windkraftempfindlich 

einzustufen. Die für das Untersuchungsgebiet ermittelte Zahl von fünf Revieren des 

Rotmilans, wovon sich drei im Untersuchungsgebiet und zwei in den Randbereichen befanden, 

ist (unter Berücksichtigung der beiden randlich gelegenen Reviere) im Vergleich zu den 

Bestandsdichten für Hessen (nach HGON 2010) grundsätzlich als durchschnittlich zu bewerten, 

ein einzelnes Revier des Baumfalken ist allerdings als gering anzusehen. Auch die Zahl 

der Reviere der weiteren im Untersuchungsgebiet festgestellten horstbrütenden Groß- und 

Greifvogelarten (Habicht, Kolkrabe und Mäusebussard) ist als durchschnittlich (Mäusebussard) 

oder gering (Habicht, Kolkrabe) zu werten. 

Daneben traten weitere, im Untersuchungsgebiet nicht brütende, windkraftempfindliche Arten 

als Nahrungsgäste auf. Dies waren in der Brutsaison 2012 Graureiher (gelegentlich), 

Schwarzmilan (mehrfach) und Schwarzstorch (einmalig). Für diese Arten konnte jedoch jeweils 

eine regelmäßige und intensive Nutzung des Untersuchungsgebietes nicht festgestellt 

werden. Der einmalig beobachtete Schwarzstorch überflog zwar das Untersuchungsgebiet 

im Osten teilweise, war aber eindeutig nicht auf Nahrungssuche. Es handelt sich deshalb bei 

dem Schwarzstorch nicht um einen Nahrungsgast im eigentlichen Sinn. 

Weitere Details zu den avifaunistischen Erhebungen der Brutvögel im Jahr 2012 sind dem 

Ornithologischen Fachgutachten zu entnehmen (PNL 2012c). 

Eine vertiefende Fledermauserfassung fand im Jahr 2011 von Mitte April bis Anfang Oktober 

durch das Institut für Tierökologie und Naturbildung (ITN) statt. Entsprechend den aktuellen 



fachlichen Empfehlungen (vgl. Empfehlungen des EUROBATS Advisory Committee, RODRI- 

GUES ET AL. 2006 sowie BACH & DIETZ 2004, BRINKMANN ET AL. 2011) sowie den für Hessen 

gültigen Vorgaben gemäß RICHARZ (2010) wurde hierbei eine Methodenkombination aus 

systematischen Detektorbegehungen, automatischer akustischer Erfassung, „Ballooning“ 

und Netzfängen sowie Telemetrie angewandt. Im untersuchten Gebiet konnten dabei insgesamt 

zwölf Fledermausarten sicher nachgewiesen werden, wobei sich jeweils die beiden 

Bart- und Langohrfledermausarten anhand ihrer Ultraschalllaute nicht differenzieren lassen. 

Die folgende Tabelle zeigt eine Übersicht über alle im Untersuchungsgebiet nachgewiesenen 

Fledermausarten, ihren Schutzstatus und die Nachweismethode. 

Tabelle 4: Im Planungsraum nachgewiesene Fledermausarten und deren Schutzstatus 

Art EHZ 

Breitflügelfledermaus 

(Eptesicus serotinus) 

Nymphenfledermaus 

(Myotis alcathoe) 

Bechsteinfledermaus 

(Myotis bechsteinii) 

Großes Mausohr 

(Myotis myotis) 

Bartfledermaus* 

(Myotis mystacinus / brandtii) 

Fransenfledermaus 

(Myotis nattereri) 

Kleiner Abendsegler 

(Nyctalus leisleri) 

Großer Abendsegler 

(Nyctalus noctula) 

Rauhautfledermaus 

(Pipistrellus nathusii) 

Zwergfledermaus 

(Pipistrellus pipistrellus) 

Mückenfledermaus 

(Pipistrellus pygmaeus) 

Braunes Langohr 

(Plecotus auritus) 

Langohrfledermaus* 

(Plecotus auritus / austriacus) 

Schutzstatus Nachweismethode 

RL D RL H FFH D BC Bal N 

G G 2 IV ● ● 

n.a. 1 n.a. n.a. ● 

G 2 2 II+IV ● ● 

G V 2 II+IV ● ● ● 

G/U V/V 2/2 IV/IV ● ● 

G n 2 IV ● ● ● 

G D 2 IV ● ● ● 

G V 3 IV ● ● 

G n 2 IV ● ● 

G n 3 IV ● ● ● ● 

x D n.a. IV ● ● 

G V 2 IV ● 

G/U V/2 2/2 IV/IV ● ● 

* = eine akustische Unterscheidung der beiden Arten ist nicht möglich 

● = Nachweis 

H = Ballooning-Nachweise in 50 m Höhe 

EHZ = Erhaltungszustand; D = Detektor; BC = Batcorder; Bal = Ballooning; N = Netzfang 

Der Erhaltungszustand der Arten gilt für Hessen: G = günstig, U = unzureichend, x = Daten defizitär. 

FFH = Fauna-Flora-Habitat Richtlinie 

Kategorien der Roten Liste: 

1 - vom Aussterben bedroht, 2 - stark gefährdet, 3 - gefährdet, G - Gefährdung anzunehmen, n derzeit nicht gefährdet, n.a.- 

keine Angaben. Angaben für Hessen nach KOCK & KUGELSCHAFTER (1996), für Deutschland nach MEINIG et al. (2009). 

Die Zwergfledermaus ist die am häufigsten akustisch nachgewiesene Art, die gleichzeitig mit 

der höchsten Stetigkeit erfasst werden konnte. Die Fransenfledermaus sowie Bartfledermäuse 

konnten ebenfalls mit hoher Stetigkeit registriert werden. Die Aktivität der Fledermäuse 

war im August am höchsten. In alten Buchenbeständen wurde insgesamt eine signifikant 

höhere Fledermausaktivität registriert als auf Fichtenstandorten oder Fichten-Windwurf- 



flächen. Da alle im Untersuchungsgebiet nachgewiesenen Fledermausarten als Bewohner 

von Baumhöhlen bekannt sind, sind die im Stadtwald Mengeringhausen vorkommenden alten 

Laubwaldflächen (> 120 Jahre) von hoher Bedeutung als Quartiergebiet und/oder als 

Nahrungsraum. 

Eine detaillierte Erläuterung zu Methodik, Ergebnissen und Bewertung ist dem 

Fledermauskundlichen Fachgutachten zu entnehmen (ITN 2011). 


Im Allgemeinen haben reine Nadelwaldbestände aufgrund ihrer Biotopausstattung gegenüber 

Laubwäldern eine geringere Bedeutung als Lebensraum für Pflanzen und Tiere. Durch 

die Wahl der Standorte und damit die Errichtung der Windenergieanlagen vorwiegend in 

monostrukturierten Fichtenbeständen werden somit überwiegend geringwertige Biotopstrukturen 

in Anspruch genommen. Sofern ein Standort in einem Buchenwaldbestand geplant ist, 

soll die Konfiguration der Windkraftanlage so erfolgen, dass der Standort möglichst innerhalb 

einer bestehenden Lichtung bzw. innerhalb einer Aufforstungsfläche oder einem Jungbestand 

liegt. Dadurch wird der Eingriff in den Baumbestand minimiert. Die artenreichen Kerbtäler 

samt ihren Hangbereichen werden freigehalten. 

Durch das geplante Vorhaben werden punktuelle Eingriffe stattfinden, welche nicht zu einer 

Zerschneidung des Waldgebietes führen. Die einzelnen Windenergieanlagen stellen nur 

punktuelle, sehr kleinflächige Hindernisse dar, die für keine Tiergruppe als unüberwindbar 

anzusehen sind. Insgesamt werden für die Verwirklichung des Vorhabens weniger als 1 % 

des gesamten Stadtwaldes in Anspruch genommen. Für eine erste Einschätzung der 

dauerhaften Flächenbeanspruchung können Werte aus vergleichbaren Windparks in 

Waldgebieten herangezogen werden. Demnach kann grob mit einer dauerhaften Flächeninanspruchnahme 

von ca. 0,5 ha pro Windenergieanlage gerechnet werden. Hinzu kommen 

die Flächen, die während des Aufbaus und des Transportes der Anlagen temporär in 

Anspruch genommen werden. Der Eingriff wird minimiert, indem für den Aufbau der Anlagen 

weitgehend die im Wald vorhandene Wegeinfrastruktur genutzt wird. Im Einzelfall ist diese 

jedoch, vor allem in den Kurvenbereichen, zu verbreitern. 

Nach der derzeit gültigen Forsteinrichtung (FE) werden im Sinne einer nachhaltigen 

Forstwirtschaft jährlich 6.383 Erntefestmeter (Efm) Holz pro Jahr genutzt. Durch das 

geplante Vorhaben ergibt sich eine geschätzte Holzentnahmemenge von ca. 50 % eines 

Jahreseinschlags. In dem Jahr, in dem der Eingriff erfolgt, werden dann im Rahmen einer 

regulären Bewirtschaftung nur 50 % der FE-Mengen eingeschlagen, so dass der 

Standardjahresholzeinschlag auch im Jahr der Errichtung der Windkraftanlagen nicht 

überschritten wird. Die Rodungsarbeiten sind dazu mit der zuständigen Revierleitung 

forstwirtschaftlich abzustimmen. Da die genaue Flächen-Inanspruchnahme noch nicht 

bekannt ist, kann im Rahmen der Flächennutzungsplan-Änderung noch keine konkrete 

Flächenbilanz zur Höhe des Eingriffs bzw. des Waldverlustes erfolgen. Die Eingriffs- 

/Ausgleichsthematik wird im Landschaftspflegerischen Begleitplan zum Genehmigungsverfahren 

gem. BImSchG abschließend abgehandelt. Eine Kompensation erfolgt im Rahmen 

der gesetzlichen Vorgaben. Nach geltendem Forstrecht ist der Gehölzverlust durch eine 

Neuanpflanzung von Wald an anderer Stelle in gleicher Größenordnung auszugleichen. 

Durch eine naturnahe und standortgerechte Aufforstung (evtl. auch als naturschutzrechtliche 

Ausgleichsmaßnahme) könnte sich auf Dauer ein vielfältigerer Waldstandort entwickeln als 

der, der zum Teil an den beplanten Standorten vorgefunden wurde. 



Die künftig versiegelten oder teilversiegelten Flächen verlieren dauerhaft und weitgehend 

ihre Bedeutung als Lebensräume für Pflanzen und Tiere. Anlagebedingter Flächenentzug 

entsteht durch die benötigten Stellflächen, aber auch durch die Betriebsflächen und 

Zuwegungen, die während der gesamten Betriebszeit des Windparks erhalten bleiben. 

Neben dem dauerhaften anlagebedingten Verlust der ursprünglichen Biotoptypen kommt es 

im Bereich der vorübergehend in Anspruch genommenen Bauflächen ebenfalls zu einem 

Vegetationsverlust. U.a. sind Rodungen nötig, damit die für den Aufbau der Anlagen 

benötigten Kräne angefahren und aufgestellt werden können. Nach Beendigung der 

Bauarbeiten können auf den baubedingt in Anspruch genommenen Flächen die ursprünglichen 

Biotoptypen jedoch wiederhergestellt werden, so dass der Vegetationsverlust dort nur 

temporärer Art ist. Allerdings wird es weiterhin Flächen geben, die aus Wartungsgründen 

baumfrei zu halten sind, was für viele Arten mit einem Verlust an Habitaten verbunden sein 

kann. 

Beeinträchtigungen von angrenzenden Biotoptypen und Pflanzenbeständen, die sich 

aufgrund der Gehölzrodungen durch Veränderungen im Mikroklima und in der Belichtungssituation 

ergeben könnten, sind aufgrund des relativ geringen Umfangs der je Standort zu 

rodenden Fläche als vernachlässigbar anzusehen. Zudem ist durch den sich aus der 

Anlagenhöhe und dem Rotordurchmesser ergebenden Abstand zu den Baumkronen eine 

Beeinträchtigung der angrenzenden Waldbestände nicht zu erwarten. Die Einhaltung der 

Waldfunktionen ist ebenso gewährleistet wie die wirtschaftliche Nutzbarkeit. Die 

Inanspruchnahme wertvoller Waldbiotope ist auf Ebene der konkreten Standortfindung zu 

vermeiden. Eine Rückbaubürgschaft sichert die Wiederherstellung des Zustandes nach dem 

Ablauf der Laufzeit der Windenergieanlagen. Die Fundamente werden dann wieder 

vollständig entfernt und der Waldboden entsiegelt. 

Für störungsempfindliche Arten der Avi- und Fledermausfauna können durch Windkraftanlagen 

Lebensräume und Nahrungshabitate verloren gehen. Wesentliche Auswirkungen 

bestehen dabei bei einem direktem Verlust von Habitatflächen, wie z. B. Höhlen- oder 

Quartierbäumen, Entwicklungs- und Aufzuchtstätten sowie Nahrungsräume. Da sich diese 

Tierartengruppen in der Höhe der Rotoren bewegen, ist für sie insbesondere auch die 

Scheuch- oder Schlagwirkung sowie die Barrierewirkung einer Windenergieanlage relevant. 

Weitere störende Beeinträchtigungen sind durch die Bewegungsunruhe des Rotors, den Bau 

und spätere Wartungsarbeiten zu erwarten. Der Verkehr der Baustellenfahrzeuge verursacht 

visuelle, akustische und olfaktorische Beeinträchtigungen, wodurch es insbesondere bei 

störungsempfindlichen Brutvogelarten zu negativen Auswirkungen kommen kann. 

Um Beeinträchtigungen während der Bauphase zu minimieren, werden die einzelnen 

Bauphasen über einen Bauzeitenplan geregelt, damit durch einen reibungslosen Ablauf die 

Bauphase möglichst kurz gehalten wird. Auch die vorgesehene einfache Bauweise der angestrebten 

Erschließung (Schotterweg) führt zu einer verkürzten Bauphase, wodurch die Fauna 

baubedingt nur geringfügig beeinträchtigt wird. Da die Bauarbeiten voraussichtlich nur am 

Tag stattfinden, können Störungen durch baubedingte Lichtemissionen weitgehend ausgeschlossen 

werden. Betriebsbedingte Beeinträchtigungen werden durch eine entsprechende 

Tag- und Nachtkennzeichnung der Anlagen nach dem neuesten Stand der Technik 

vermieden. Damit wird das allgemeine Kollisionsrisiko von Tieren mit den Rotoren minimiert. 

Zudem soll die überwiegende Anlagenüberwachung per Datenfernabfrage erfolgen, so dass 

die Störungen durch Wartungsfahrzeuge als unerheblich einzuschätzen sind. Die Waldwege 

werden ohnehin für Forstfahrzeuge genutzt. 



Die relevanten Beeinträchtigungen, die sich durch das geplante Vorhaben im Stadtwald 

Mengeringhausen auf die Avifauna ergeben werden in den angefertigten Ornithologischen 

Fachgutachten (PNL 2012a, 2012c) aufgezeigt und analysiert. Die jeweiligen Ergebnisse 

werden im Folgenden zusammengefasst wiedergegeben. 

Wie im vorangehenden Kapitel ausgeführt, weist das Untersuchungsgebiet aufgrund der 

ermittelten Ergebnisse hinsichtlich des herbstlichen Zugvogelaufkommens im Jahr 2011 eine 

durchschnittliche Bedeutung für Zugvögel auf. Neun der im Rahmen der Zugvogelerfassung 

beobachteten Arten sind als „windkraftempfindlich“ anzusehen. Bezüglich der kollisionsgefährdeten 

Arten ist vor allem von zentraler Bedeutung, in welcher Intensität und in welcher 

Höhe sie den Standort der geplanten Windenergieanlagen überqueren. Hinsichtlich der Zughöhe 

ist vor allem der Bereich ab 100 m von besonderer Bedeutung, da sich die Rotorblätter 

der geplanten Windenergieanlagen in diesen Höhenbereich hineindrehen. 

Während des herbstlichen Wegzuges wurden im Untersuchungsgebiet lediglich Rotmilane in 

einer Höhe beobachtet, in der es zu einer Kollision mit den Rotorblättern einer Windenergieanlage 

kommen kann. Bei dieser Art besteht das Kollisionsrisiko allerdings vor allem 

während und kurz nach der Brutzeit. Zur Zugzeit ist die Zahl von an Windkraftanlagen 

verunglückten Rotmilanen dem bisherigen Kenntnisstand zufolge gering (vergl. DÜRR 2009). 

Während des Zuges kann die Wahrscheinlichkeit negativer Auswirkungen auf die im 

Untersuchungsgebiet beobachteten „windkraftempfindlichen“ Arten aufgrund erhöhter 

Kollisionsgefahr deshalb als gering angesehen werden. 

Hinsichtlich des Kranichzuges ist festzuhalten, dass die Flughöhe im Bereich des 

Untersuchungsgebietes durchschnittlich bei etwa 400 - 1.000 m über EOK lag, ohne dass 

diese durch die Topografie und Landschaftsstruktur beeinflusst wurde. Anhand der 

vorliegenden Ergebnisse können relevante Beeinträchtigungen des Kranichs infolge von 

Barrierewirkungen oder eine signifikante Erhöhung des Kollisionsrisikos im Bereich des 

Untersuchungsgebiets ausgeschlossen werden. 

Die für Rastvögel relevanten Bereiche liegen im nördlichen Teil des Untersuchungsgebietes 

(„Massenhauser Höhe“, Petersberg sowie insbesondere zwischen Massenhausen und „Gut 

Höhe“, Hülloh). Hier wurden häufig mehrere Individuen „windkraftempfindlicher“ Vogelarten 

beobachtet. Für die im südlichen Teil liegenden Offenlandbereiche, d.h. zwischen Twiste und 

Mengeringhausen sowie zwischen Twiste und Gembeck, liegen dagegen nur wenige Beobachtungen 

einzelner Individuen „windkraftempfindlicher“ Arten vor. Da im Zuge der Planung 

im Norden bereits eine Verkleinerung des Geltungsbereiches erfolgte und somit der 

geplante Windpark einen größeren Abstand zu den schwerpunktmäßig genutzten Aufenthaltsbereichen 

aufweist, können mögliche negative Auswirkungen auf rastende „windkraftempfindliche“ 

Vogelarten ausgeschlossen werden. 

Eine detaillierte Bewertung der Auswirkungen der geplanten Windenergieanlagen auf den 

Brutvogelbestand erfolgte ebenfalls in einem Ornithologischen Fachgutachten (PNL 2012c). 

Darin kommen die Gutachter abschließend zu folgendem Ergebnis: 

Das Untersuchungsgebiet erweist sich im Hinblick auf die Avifauna in erster Linie als 

typisches, weitgehend durchschnittlich strukturiertes Gebiet mit einer guten Ausstattung an 

wertgebenden Waldarten, für die insbesondere die Bestände alter Laubbäume von Bedeutung 

sind. Diese sollten bei der konkreten Standortwahl unangetastet bleiben. 

Von den nachgewiesenen Brutvogelarten sind nur der Rotmilan und der Baumfalke als windkraftempfindlich 

einzustufen. Bei diesen Arten kann es durch den Betrieb von Windkraftanla- 



gen zu einem erhöhten Kollisionsrisiko (Rotmilan) bzw. zur Meidung der näheren Umgebung 

des Standortes von Windenergieanlagen (Baumfalke) kommen. Aus diesem Grund werden 

lediglich diese beiden Arten näher betrachtet. 

Von den Rotmilanen wurde ein besetzter Horst in ca. 300 m, der andere in ca. 1.300 m Entfernung 

zum Geltungsbereich der Flächennutzungsplan-Änderung ermittelt. Diese Horste 

befinden sich innerhalb bzw. knapp außerhalb der von der LAG-VSW (2007) empfohlenen 

Ausschlussbereiche. Für diese beiden Horste, insbesondere für den „Am Freudenbrunnen“ 

gelegenen, ist zunächst generell von einem erhöhten Konfliktpotenzial auszugehen, welches 

aber erst standortspezifisch betrachtet und bewertet werden kann, nachdem die konkreten 

Anlagenstandorte festgelegt wurden. Für die im unmittelbaren Waldgebiet vorkommenden 

Rotmilanpaare wurde deshalb eine separate Raumnutzungsanalyse durchgeführt. Die Ergebnisse 

dieser Untersuchung sowie deren Bewertung hinsichtlich eines möglichen Konfliktpotenzials 

mit dem geplanten Bau der Windenergieanlagen sind Gegenstand eines standortspezifischen 

Ergänzungsgutachtens und werden im Zuge des BImSchG-Verfahren berücksichtigt. 

Für den Baumfalken ist von einem mittleren Kollisionsrisiko auszugehen, das Meideverhalten 

dieser Art gegenüber Windenergieanlagen ist allerdings als hoch anzusehen. Nach den 

Empfehlungen der LAG-VSW (2007) ist bei der Planung von Windenergieanlagen ein Mindestabstand 

von 1.000 m um bekannte Vorkommen dieser Art einzuhalten. Das im nördlichen 

Teil des Untersuchungsgebiets ermittelte Baumfalkenrevier befindet sich jedoch in einem 

Abstand von etwa 3.000 m zum Geltungsbereich der Flächennutzungsplan-Änderung. 

Zudem konnte keine intensive Nutzung der näheren Umgebung des geplanten Windparks 

ermittelt werden. Aus diesen Gründen kann eine signifikante Erhöhung des Tötungsrisikos 

bzw. eine erhebliche Störung mit negativen Auswirkungen auf den Erhaltungszustand der 

lokalen Population dieser Art ausgeschlossen werden. 

Die Dichte der Vorkommen an windkraftempfindlichen Groß- und Greifvögeln innerhalb des 

Untersuchungsgebiets ist für den Baumfalke als gering und für den Rotmilan als durchschnittlich 

zu bewerten. 

Innerhalb des Geltungsbereichs der FNP-Änderung wurden lediglich zwei Reviere von planungsrelevanten 

Arten ermittelt (je ein Revier des Schwarzspechts und der Hohltaube). Für 

diese Arten kann es zur Vermeidung der artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände erforderlich 

sein, artspezifisch funktionale Maßnahmen umzusetzen. Sie sind deshalb bei der 

Realisierung des geplanten Vorhabens besonders zu berücksichtigen. 

Hinsichtlich der im Untersuchungsgebiet auftretenden Nahrungsgäste (Schwarzmilan, Graureiher, 

Schwarzstorch) kann eine signifikante Erhöhung des Tötungsrisikos bzw. eine erhebliche 

Störung mit negativen Auswirkungen auf den Erhaltungszustand der lokalen Population 

dieser Arten ausgeschlossen werden, da keine regelmäßige, intensive Nutzung des Untersuchungsgebiets 

durch diese Arten festgestellt werden konnte. 

Bezüglich der Fledermausfauna hat das angefertigte Fachgutachten (ITN 2011) die Beeinträchtigungen, 

die sich durch das Vorhaben der Errichtung des Windparks Mengeringhausen 

auf die dortigen Fledermäuse ergeben, aufgezeigt und analysiert. Es kommt dabei zu dem 

Ergebnis, dass für die geplanten Windenergieanlagen eine erhebliche Störung lokaler 

Populationen bzw. der relevante Verlust von Quartieren nicht anzunehmen ist. Die 

vorgesehenen Standorte liegen vorwiegend in Fichtenbeständen, auf Waldlichtungen und 

Windwurfflächen. Durch die Standortwahl ist eine Gefährdung von Fortpflanzungs- und 

Ruhestätten sowie essentiellen Nahrungsräumen nicht gegeben. Mit der Inanspruchnahme 



von Fichtenbeständen sind in der Regel keine bedeutenden Fledermauslebensräume 

betroffen. In jüngeren Fichtenbeständen (Fichtendickicht) mit sehr hohem Raumwiderstand 

können im Allgemeinen nur sporadisch auf Wegen vorbeifliegende Fledermäuse festgestellt 

werden. 

Zur Verhinderung von baubedingten Tötungen wird im Fledermauskundlichen Fachgutachten 

(ITN 2011) empfohlen, die Waldrodung von November bis Mitte Februar außerhalb der 

Aktivitätsphasen von Fledermäusen durchzuführen. Diese zeitliche Einschränkung ist im 

Zuge des Genehmigungsverfahrens als Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahme in den 

Landschaftspflegerischen Begleitplan aufzunehmen. Nach dem Vermeidungsprinzip soll auf 

eine Rodung von Quartierbäumen verzichtet werden. 

Neben dem Lebensraumverlust und den baubedingten Tötungen ist für Fledermäuse vor 

allem die Schlagwirkung von Windenergieanlagen relevant. Fledermäuse können durch 

direkte Kollision mit den Rotoren von Windenergieanlagen oder vermutlich auch durch Unterdruckverhältnisse 

im Verwirbelungsbereich (sog. „Barotrauma“) zu Tode kommen. „Eine 

Kollisionsmöglichkeit besteht sowohl während der Nahrungssuchflüge als auch während der 

kleinräumigen Transferflüge zwischen Quartier und Jagdgebiet, vor allem aber während der 

großräumigen Migrationsflüge“ (ITN 2011). Im Allgemeinen ist die Kollisionshäufigkeit und – 

wahrscheinlichkeit nach aktuellem Forschungsstand von der Aktivität der Fledermäuse in 

Gondelhöhe und somit auch von der Windgeschwindigkeit, dem Monat und der Jahreszeit 

abhängig. Aufgrund der Untersuchungsergebnisse wird im Fledermauskundlichen Fachgutachten 

eine signifikante Erhöhung des Kollisionsrisikos nicht vollständig ausgeschlossen. 

Daher sieht das Gutachten verschiedene artspezifische Vermeidungsmaßnahmen vor. 

Hierzu gehört u. a. eine Betriebszeitenkorrektur in den Monaten August und September. 

Hinsichtlich der artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände gemäß § 44 BNatSchG kommt 

das Fledermauskundliche Fachgutachten (ITN 2011) in seiner abschließenden Beurteilung 

zu folgendem Ergebnis: 

„Nach derzeitigem wissenschaftlichem Erkenntnisstand kann eine erhebliche Beeinträchtigung 

nach § 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG (Tötung) durch Kollision von Fledermäusen mit den 

Rotoren der WEA nicht vollständig ausgeschlossen werden. Aus diesen Gründen ist eine 

Betriebszeitenkorrektur mit einer Abschaltung der Anlagen in den Nächten des August und 

Septembers (01.08.-20.09.) und bei Windgeschwindigkeiten unter 6m/sec erforderlich. 

Während eines zweijährigen automatisierten Monitorings in Gondelhöhe in vier der 

geplanten Anlagen kann der Betriebsalgorhythmus verändert werden. 

Durch die zeitweise Abschaltung kann nach dem gegenwärtigen wissenschaftlichen 

Kenntnisstand die Beeinträchtigung für die Fledermausfauna so weit gemindert werden, dass 

kein Verbotstatbestand nach § 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG mehr gegeben ist.“ 

Hinsichtlich der Fledermausfauna beschränken sich die artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände 

gemäß § 44 BNatSchG zusammenfassend auf den Verlust von Quartieren und die 

Annahme von Schlagopfern. Für die eingriffsrelevanten Beeinträchtigungen von Lebensräumen 

gemäß § 15 BNatSchG sind in der Landschaftspflegerischen Begleitplanung im 

Rahmen des Genehmigungsverfahrens gem. BImSchG fledermausspezifische Ausgleichsmaßnahmen 

darzustellen und festzusetzen. Diese sind im Fledermauskundlichen Fachgutachten 

dargestellt (Verbesserung von Lebensraumstrukturen im Wald, Extensivierungsmaßnahmen 

im Wald). 



Auf Ebene des nachgeordneten immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens sind 

grundsätzlich die Auswirkungen auf besonders oder streng geschützte Arten durch 

ergänzende standortbezogene Untersuchungen zu bestimmen. Dabei sind auch artenschutzrechtliche 

Vermeidungsmaßnahmen zu konkretisieren, um Gefährdungen zu vermeiden. Auf 

Ebene des Flächennutzungsplanes können im Allgemeinen konkrete Beeinträchtigungen 

geschützter Arten noch nicht abschließend ermittelt werden, da im Zuge der Flächennutzungsplan-Änderung 

lediglich Flächen für die Windkraftnutzung ausgewiesen werden und 

keine detaillierte Ausgestaltung des Windparks erfolgt. Somit steht auch der konkrete Eingriff 

derzeit noch nicht fest. Eine dezidierte artenschutzrechtliche Prüfung ist daher in diesem 

Stadium der Planung noch nicht möglich. In diesem Gutachten erfolgt demzufolge zunächst 

nur eine Abschätzung des Konfliktpotenzials im Hinblick auf mögliche oder nachgewiesene 

Vorkommen von relevanten Arten, die dem gesetzlichen Artenschutz unterliegen. 

In der unten stehenden Tabelle wird für pot. betrachtungsrelevante Arten im UG ermittelt, ob 

für diese ggf. artenschutzrechtliche Konflikte im Zusammenhang mit dem geplanten Vorhaben 

zu erwarten sind. 

Artenschutzrechtliche Vorgaben finden sich im Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG vom 

29.07.2009) im Kapitel 5, Abschnitt 3, dabei insbesondere die §§ 44 und 45 BNatSchG. Dort 

sind in § 44 (1) BNatSchG Zugriffsverbote (= Verbotstatbestände) definiert, die bei Planungs- 

und Zulassungsverfahren im Hinblick auf alle europarechtlich geschützten Arten (europäische 

Vogelarten sowie für die Arten des Anhangs IV der FFH-RL) zu berücksichtigen sind. 

Tabelle 5: potenzielle Konflikte der artenschutzrechtlich relevanten Arten des UG mit dem geplanten 

Vorhaben 

Gruppe oder Taxa 

artenschutzrechtlich 

relevante Arten im UG 

Status 

Konflikte mit Verbotstatbeständen 

des § 44 (1) Nr. 1-4 

Bauzeitlich 

1 

Anlagebedingt 

2 

Betriebsbedingt 

3 

Pflanzen keine 3 3 3 

Säuger 

(ohne Fledermäuse) 

Pot. Vorkommen: 

Haselmaus Muscardinus avellanarius 1 2 3 

Wildkatze Felis silvestris 1 2 3 

Brutvögel 

alle relevanten Arten 

(PNL 2012c): 

Amsel Turdus merula BV 1 2 2 

Baumfalke Falco subbuteo BV 1 2 1 

Blaumeise Cyanistes caeruleus BV 1 2 2 

Buchfink Fringilla coelebs BV 1 2 2 

Buntspecht Dendrocopos major BV 1 2 2 

Dorngrasmücke Sylvia communis BV 1 2 2 

Eichelhäher Garrulus glandarius BV 1 2 2 

Elster Pica pica BV 1 2 2 

1 V.a. Störwirkungen und Tötungsrisiko 

2 Ggf. Barriere- und Zerschneidungseffekte oder Entnahme von Fortpflanzungs- und Ruhestätten 

3 Im Wesentlichen Kollisionsrisiko 






Status 


des § 44 (1) Nr. 1-4 

Bauzeitlich 

1 

Anlagebedingt 

2 


3 

Erlenzeisig Carduelis spinus BV 1 2 2 

Feldlerche Alauda arvensis BV 1 2 2 

Fichtenkreuzschnabel Loxia curvirostra BV 1 2 2 

Fitis Phylloscopus collybita BV 1 2 2 

Gartenbaumläufer Certhia brachydactyla BV 1 2 2 

Gartengrasmücke Sylvia borin BV 1 2 2 

Gimpel Pyrrhula pyrrhula BV 1 2 2 

Goldammer Emberiza citrinella BV 1 2 2 

Grauschnäpper Ficedula striata BV 1 2 2 

Grünfink Carduelis chloris BV 1 2 2 

Grünspecht Picus viridis BV 1 2 2 

Habicht Accipiter gentilis BV 1 2 1 

Haubenmeise Parus cristatus BV 1 2 2 

Heckenbraunelle Prunella modularis BV 1 2 2 

Hohltaube Columba oenas BV 1 2 2 

Kernbeißer 



BV 1 2 2 

Klappergrasmücke Sylvia curruca BV 1 2 2 

Kleiber Sitta europaea BV 1 2 2 

Kleinspecht Dryobates minor BV 1 2 2 

Kohlmeise Parus major BV 1 2 2 

Kolkrabe Corvus corax BV/NG 1 2 2 

Mäusebussard Buteo buteo BV 1 2 2 

Misteldrossel Turdus viscivorus BV 1 2 2 

Mönchsgrasmücke Sylvia atricapilla BV 1 2 2 

Rabenkrähe Corvus corone BV 1 2 2 

Ringeltaube Columba palumbus BV 1 2 2 

Rotkehlchen Erithacus rubecula BV 1 2 2 

Rotmilan Milvus milvus BV 1 2 1 

Schwanzmeise Aegithalos caudatus BV 1 2 2 

Schwarzspecht Dryocopus martius BV 1 2 2 

Singdrossel Turdus philomelos BV 1 2 2 

Sommergoldhähnchen Regulus ignicappilus BV 1 2 2 

Sumpfmeise Parus palustris BV 1 2 2 

Tannenmeise Periparus ater BV 1 2 2 

Trauerschnäpper Ficedula hypoleuca BV 1 2 2 






Status 


des § 44 (1) Nr. 1-4 

Bauzeitlich 

1 

Anlagebedingt 

2 


3 

Turmfalke Falco tinnunculus BV 1 2 2 

Wacholderdrossel Turdus pilar BV 1 2 2 

Waldbaumläufer Certhia familaris BV 1 2 2 

Waldkauz Strix aluco BV 1 2 1 

Waldohreule Asio otus BV 1 1 2 

Weidenmeise Parus montanus BV 1 2 2 

Wintergoldhähnchen Regulus regulus BV 1 2 2 

Zaunkönig Troglodytes troglodytes BV 1 2 2 

Zilpzalp Phylloscopus trochilus BV 1 2 2 

Zugvögel 

alle nachgewiesenen 

Arten (PNL 2012a): 

Bachstelze Motacilla alba Z 3 3 2 

Bluthänfling Carduelis cannabina Z 3 3 2 

Buchfink Fringilla coelebs Z 3 3 2 

Brandgans Tadorna tadorna Z 3 3 2 

Dohle Coloeus monedula Z 3 3 2 

Eichelhäher Garrulus glandarius Z 3 3 2 

Feldlerche Alauda arvensis Z 3 3 2 

Feldsperling Passer montanus Z 3 3 2 

„Finken“ - Z 3 3 2 

Fischadler Pandion haliaetus Z 3 3 1 

Gimpel Pyrrhula pyrrhula Z 3 3 2 

Goldammer Emberiza citrinella Z 3 3 2 

Graugans Anser anser Z 3 3 1 

Graureiher Ardea cinerea Z 3 3 1 

Grünfink Carduelis chloris Z 3 3 2 

Grünspecht Picus viridis Z 3 3 2 

Heckenbraunelle Prunella modularis Z 3 3 2 

Kiebitz Vanellus vanellus Z 3 3 1 

Kolkrabe Corvus corax Z 3 3 2 

Kormoran Phalacrocorax carbo Z 3 3 1 

Kranich Grus grus Z 3 3 1 

Mäusebussard Buteo buteo Z 3 3 2 

Mehlschwalbe Delichon urbicum Z 3 3 2 

“Pieper” - Z 3 3 2 

Rabenkrähe Corvus corone Z 3 3 2 






Status 


des § 44 (1) Nr. 1-4 

Bauzeitlich 

1 

Anlagebedingt 

2 


3 

Raubwürger Lanius excubitor Z 3 3 2 

Rauchschwalbe Hirundo rustica Z 3 3 2 

Raufußbussard Buteo lagopus Z 3 3 2 

Ringeltaube Columba palumbus Z 3 3 2 

Rohrweihe Circus aeruginosus Z 3 3 1 

Rotdrossel Turdus iliacus Z 3 3 2 

Rotkehlchen Erithacus rubecula Z 3 3 2 

Rotmilan Milvus milvus Z 3 3 1 

Saatkrähe Corvus frugilegus Z 3 3 2 

Schwanzmeise Aegithalos caudatus Z 3 3 2 

Schwarzmilan Milvus migrans Z 3 3 1 

Silberreiher Casmerodius albus Z 3 3 2 

Singdrossel Turdus philomelos Z 3 3 2 

Star Sturnus vulgaris Z 3 3 2 

Stieglitz Carduelis carduelis Z 3 3 2 

Stockente Anas platyrhynchos Z 3 3 2 

Turmfalke Falco tinnunculus Z 3 3 2 

Turteltaube Streptopelia turtur Z 3 3 2 

Türkentaube Streptopelia decaocto Z 3 3 2 

Wacholderdrossel Turdus pilaris Z 3 3 2 

Wiesenpieper Anthus pratensis Z 3 3 2 

Wiesenschafstelze Motacilla flava ssp flava Z 3 3 2 

„Zeisig“ - Z 3 3 2 

Fledermäuse 

Bartfledermaus (unbestimmt) 

alle nachgewiesenen 

Arten (ITN 2011): 

Myotis 

brandtii/mystacinus 

1 1 2 

Braunes Langohr Plecotus auritus 1 1 2 

Bechsteinfledermaus Myotis bechsteinii 1 1 2 

Breitflügelfledermaus Eptesicus serotinus 2 2 1 

Fransenfledermaus Myotis nattereri 1 1 2 

Großer Abendsegler Nyctalus noctula 1 1 1 

Großes Mausohr Myotis myotis 2 2 2 

Kleiner Abendsegler Nyctalus leisleri 1 1 1 

Langohr (unbestimmt) Plecotus 

auritus/austriacus 

2 2 2 

Mückenfledermaus Pipistrellus pygmaeus 2 2 1 






Status 


des § 44 (1) Nr. 1-4 

Bauzeitlich 

1 

Anlagebedingt 

2 


3 

Nymphenfledermaus Myotis alcathoe ? ? ? 

Rauhautfledermaus Pipistrellus nathusii 1 1 1 

Zwergfledermaus Pipistrellus pipistrellus 2 2 1 

Amphibien Pot. Vorkommen: 

Kammmolch Triturus cristatus 1 1 3 

Reptilien 

Tagfalter und Widderchen 

Libellen 

Käfer 

Fische und Rundmäuler 

Weichtiere 

Sonstige 

Vorkommen unwahrscheinlich 







2 2 3 

2 2 3 

2 2 3 

2 2 3 

2 2 3 

2 2 3 

2 2 3 

Status: BV=Brutvogel; NG=Nahrungsgast; Z=Zugvogel 

Konflikte: 1=potenziell gegeben; 2=unwahrscheinlich/gering; 3=auszuschließen, ?=unklar auf Grund mangelhafter 

Datengrundlagen 

Von den im 500 m-Radius nachgewiesenen Brutvogelarten, den im 1.000 m-Radius nachgewiesenen 

windkraftempfindlichen Arten sowie den im 3.000 m-Radius nachgewiesenen 

Groß- und Greifvogelarten zählen 37 Arten zu den häufigen und weit verbreiteten Arten mit 

günstigem Erhaltungszustand. Diese können bei der Artenschutzprüfung einer vereinfachten 

Prüfung unterzogen werden. Die außerhalb der entsprechenden Untersuchungsräume ermittelten 

Vorkommen sind von vornherein ohne Planungsrelevanz für das Vorhaben. 

Im Hinblick auf durchziehende Vögel ist im betrachteten Fall allein das Kollisionsrisiko zu 

begutachten, da die relevanten Gastvogelarten ausschließlich Offenlandbereiche als Rastplätze 

benutzen. Störungs- und Meideeffekte aufgrund der WEA sind von vornherein ausgeschlossen, 

da sich die WEA ausschließlich in Waldflächen befinden. Die Untersuchungsergebnisse 

der nachgewiesenen Rastvogelaufkommen sind dem Zugvogelbericht (PNL 2012a) 

entnommen. 

Hinsichtlich des zu überprüfenden Kollisionsrisikos sind nur Arten vertiefend zu betrachten, 

die eine mittlere oder hohe Empfindlichkeit bezüglich des Anflugrisikos aufweisen. Im vorliegenden 

Fall wären hier neun Arten (in Tabelle oben unterstrichen) vertiefend unter artenschutzrechtlichen 

Gesichtspunkten zu betrachten. 

Die Einschätzung zum Fledermauskonfliktpotenzial orientiert sich im Wesentlichen an den 

Forschungsergebnissen von BRINKMANN et al. (2006). Es wurde dabei berücksichtigt, ob 

durch die Errichtung von WEA im Wald für die betroffenen Arten potenzielle Konflikte durch 



mögliche Quartierstandorte oder Jagdgebiete (betrifft bau- und anlagebedingte Auswirkungen) 

sowie Transfer- oder Jagdflüge (betriebsbedingte Auswirkungen) gegeben sein können. 

Die Potenzialabschätzungen zum Vorkommen weiterer Arten des Anhang IV, für die keine 

eigenständigen Untersuchungen durchgeführt wurden, erfolgten auf Grundlage von Informationen 

zu Habitatansprüchen und Verbreitungsgebieten durch ausführliche Daten- und Literaturrecherchen 

sowie der gegebenen Biotopausstattung. Für die einzelnen Taxa wurden 

hierbei v. a. folgende Werke herangezogen: 

• Säuger ohne Fledermäuse (BFN 2003, 2004, 2006, 2007; GALL & GODMANN 2003; 

BITZ 2003) 

• Amphibien (AGAR & FENA 2010, BFN 2003, 2004, 2006, 2007, 2009B) 

• Reptilien (AGAR & FENA 2010; BFN 2003, 2004, 2006, 2007, 2009B; KOLLING ET AL. 

2008, NICOLAY & ALFERMANN 2003A, B) 

• Tagfalter und Widderchen (BFN 2003, 2004, 2006, 2007, 2009B; HMUELV 2009) 

• Libellen (BFN 2003, 2004, 2006, 2007, 2009B) 

• Käfer (BFN 2003, 2004, 2006, 2007, 2009B; GEISER 1998) 

• Weichtiere (BFN 2003, 2004, 2006, 2007, 2009B) 

Nach derzeitigem Kenntnisstand sind keine nicht ausräumbaren Hindernisse durch den 

Besonderen Artenschutz bekannt. 

Schutzgut Boden 

Das Schutzgut Boden als Lebensgrundlage für Menschen, Tiere, Pflanzen und Bodenorganismen 

erfüllt unterschiedlichste Funktionen im Naturhaushalt. So ist es z.B. für die Wasser- 

und Nährstoffkreisläufe, die Filterung und Pufferung, die Stoffumwandlung, die Grundwasserschutzfunktion 

sowie als Archiv der Natur- und Kulturgeschichte von besonderer Bedeutung. 


Nach Angaben aus dem Forsteinrichtungswerk für den Stadtwald Bad Arolsen (HESS. 

FORSTAMT DIEMELSTADT 2006) bilden im Wesentlichen Mittlerer Buntsandstein und Unterer 

Buntsandstein die geologischen Ausgangsgesteine. Darüber haben sich Böden aus einer 

oder mehreren Schuttdecken gebildet. In Abhängigkeit vom Ausgangssubstrat sind die Bodenarten 

unterschiedlich. Im Mittleren Buntsandstein dominiert Sand als Hauptfraktion. Im 

Unteren Buntsandstein kommen daneben auch wesentliche Lehm- und Tonanteile vor. Die 

oberste Bodenschicht (das Decksediment) weist häufig strukturverbessernde Lößlehmanteile 

auf. Aus dem Löß stammen Schluffanteile mit Schwerpunkt in der oberen Bodenschicht. 

In Abhängigkeit vom Ausgangsmaterial, dem Gelände und der Exposition haben sich im 

Plangebiet unterschiedliche Bodentypen gebildet. Es überwiegen jedoch Braunerden und 

Parabraunerden. Nach den Angaben aus dem Landschaftsplan der Stadt Bad Arolsen (BÜRO 

ASP GMBH 2004) sind die Braunerden über dem Unteren und Mittleren Buntsandstein zum 

Teil podsolig oder podsoliert, d.h. es hat eine Umlagerung metallorganischer Verbindungen 

durch sickerndes Wasser stattgefunden. Parabraunerden finden sich vorwiegend an den 

unteren Hängen entlang der Bachtäler sowie an ostexponierten Hängen. Die Böden im Plangebiet 

haben eine durchweg mittlere Nährstoffversorgung, sind vorwiegend skelettarm, tiefgründig 

und gut wasserspeichernd. 



Die Hauptnutzungsart im Plangebiet ist Wald. Es ist deshalb davon auszugehen, dass die 

Naturnähe des Bodens hoch ist. Altlasten, Altablagerungen oder Altstandorte sind gemäß 

den vorhandenen Unterlagen nicht bekannt. 


Im Zuge der Realisierung der geplanten Windenergieanlagen kommt es zu Neuversiegelungen, 

die mit nachteiligen Auswirkungen auf den Boden verbunden sind. Zu den erforderlichen 

Baumaßnahmen zählen neben der Errichtung der Anlagen die zugehörigen Fundamente 

und Zuwegungen sowie der Anschluss an das Energienetz und die Telekommunikation 

(Erdkabel). 

Die Größe der versiegelten oder in anderer Weise befestigten Fläche sowie der Bereiche, 

die ggf. einer Bodenverdichtung unterliegen, ist vor allem abhängig von der Anlagengröße 

und dem Anlagentyp. Für eine erste Einschätzung der dauerhaften Flächenbeanspruchung 

können Werte aus vergleichbaren Windparks in Waldgebieten herangezogen werden. Demnach 

kann grob mit einer dauerhaften Flächeninanspruchnahme von ca. 0,5 ha pro Windenergieanlage 

gerechnet werden. Hinzu kommen die Flächen, die während des Aufbaus und 

des Transportes der Anlagen temporär in Anspruch genommen werden. Durch die Integration 

der Transformatoren in das Maschinenhaus der Windenergieanlagen wird die Versiegelung 

von Flächen reduziert bzw. gemindert. Da auf Ebene der Flächennutzungsplan- 

Änderung die Anlagenkonfiguration jedoch noch nicht abschließend feststeht, ist der Umfang 

der Neuversiegelungen bisher noch nicht abschließend bestimmt. Die detaillierte Bilanzierung 

der Flächeninanspruchnahme erfolgt im nachfolgenden Genehmigungsverfahren gem. 

BImSchG. Die dauerhafte Zerstörung oder Minderung einzelner Bodenfunktionen ist in der 

Landschaftspflegerischen Begleitplanung entsprechend zu kompensieren. 

Die Erschließung der Windkraftanlagen soll über vorhandene ausgebaute Wirtschaftswege 

erfolgen. Die notwendigen Zuwegungen zu den Standorten sind somit bereits vorhanden. 

Von den vorhandenen Waldwirtschaftswegen sollen ca. 4 m breite Stichwege auf möglichst 

direktem und kürzestem Weg zu den Windkraftanlagen abzweigen. Durch die Positionierung 

der geplanten Anlagen im unmittelbaren Umfeld der vorhandenen Wirtschaftswege und die 

Orientierung an bestehenden Strukturen bzw. ausgebauten Wegen und Flächen, wird der 

Flächenverbrauch gering gehalten und der Eingriff in das Schutzgut Boden minimiert. 

Während der Bauphase benötigen die Transporter für die Anlieferung der Windkraftanlagen 

in den Kurven eine breitere Wegbreite (6,50 m). Für die Anlieferung werden die Kurven mit 

einem Außenradius von ca. 28 m angelegt. Weiterhin sind Stellflächen zur Errichtung und 

Wartung der Anlagen notwendig. Bei der Bauabwicklung werden jedoch auch die Wege 

temporär als Stellflächen genutzt, was eine geringere Bodeninanspruchnahme bedingt. Als 

zusätzliche Minimierungsmaßnahme ist die Verwendung wasserdurchlässigen Baumaterials 

(Schotter) für die Kurven, Wege und Stellflächen vorgesehen. Die Funktionen des Bodens 

bleiben damit in eingeschränktem Umfang gewahrt. Die geschotterten Flächen der Arbeitsbereiche 

sind zudem nach Abschluss der Arbeiten zurückzubauen, sofern sie nicht der weiteren 

Erschließung der Windkraftanlagen dienen. Im Zusammenhang mit den bauzeitlichen 

Aktivitäten kommt es durch Druckeinwirkungen im Bereich der Kranstellflächen, Vormontageflächen 

und Zuwegungen zu einer Minderung von Bodenfunktionen. 

Ein weiterer Flächenbedarf entsteht durch die Errichtung der Kabeltrasse. Dabei bedingt die 

Verlegung von Erdkabeln in einem kleinflächigen Bereich eine Bodenumlagerung und – 

durchmischung. Der durch den Bodenaushub für Fundamente, Zuwegungen und Stellflächen 



anfallende Oberboden wird wieder eingebracht und geht dem Naturhaushalt dadurch nicht 

verloren. 

Die Fundamente werden aus Beton gefertigt. Zu einer Vollversiegelung kommt es dabei insbesondere 

an den Anlagensockeln. Außerhalb der Türme und der Windkraftanlagen wird die 

Versiegelung der Fundamente nicht sichtbar sein, da sie mit Oberboden überdeckt bzw. angeschüttet 

werden. Auf den zukünftig überdeckten Fundamenten sind die Bodenfunktionen 

in eingeschränktem Maße weiter gegeben. Im Bereich der Vollversiegelung wird der anstehende 

Boden jedoch vollständig beseitigt und dessen Funktionen im Naturhaushalt als Lebensraum, 

als Bestandteil von Stoff- und Wasserkreisläufen sowie als Filter- und Puffermedium 

gehen verloren. Durch die geringe quantitative Ausdehnung der versiegelten Fläche im 

Verhältnis zur Gesamtfläche der gesamten Sonderbaufläche „Windenergie“ ist jedoch grundsätzlich 

von einer geringen Beeinträchtigung der Bodenfunktionen auszugehen. 

Als eingriffsminimierend kann auch berücksichtigt werden, dass Rückbaubürgschaften die 

Wiederherstellung des Zustandes nach Ablauf der Laufzeit der Windkraftanlagen sichern. 

Die Fundamente werden dann wieder rückstandsfrei entfernt und der Waldboden entsiegelt. 

Schutzgut Wasser 

Das Schutzgut Wasser besitzt unterschiedliche Funktionen für den Naturhaushalt. Zu unterscheiden 

sind die Teilbereiche Grundwasser und Oberflächengewässer. Schutzziele sind die 

Sicherung der Quantität und Qualität des Grundwassers sowie die Erhaltung und Reinhaltung 

der Oberflächengewässer. 


Der Stadtwald Mengeringhausen wird insbesondere im nordöstlichen Bereich von einigen 

Gewässern geprägt. Es handelt sich dabei um die vier Quellbäche des Baches „Glockenbrunnen“, 

der im Mengeringhäuser Wald entspringt und in der Ortslage von 

Mengeringhausen in die Aar mündet. Daneben existieren entlang der Fließgewässer mehrere 

Fischteiche, die sich im Bereich „Weißer Stein“ konzentrieren. Das Glockenbrunnental 

selbst liegt außerhalb des Geltungsbereichs der Flächennutzungsplan-Änderung. Der 

Talraum wird somit von Windkraftanlagen freigehalten. 

Innerhalb des Geltungsbereiches befindet sich lediglich der südlichste Seitenarm des Glockenbrunnens, 

der mit den anderen Quellbächen zusammen dessen Oberlauf speist. Die 

Zuflüsse des Glockenbrunnens weisen nach Angaben aus dem Landschaftsplan der Stadt 

Bad Arolsen (BÜRO ASP GMBH 2004) insgesamt mäßige Veränderungen der Gewässerstruktur 

auf (mäßig naturnah). Nur der nördlichste Seitenarm weist eine geringe Veränderung der 

Gewässerstruktur auf, jedoch wird hier die Fichtenkultur entlang des Oberlaufs im Landschaftsplan 

als Beeinträchtigung genannt. Hinsichtlich der Gewässergüte ist entlang des 

Glockenbrunnens keine oder eine sehr geringe Belastung zu verzeichnen (Güteklasse I). 

Die intensiv genutzten Fischteiche sind dagegen als naturfern zu bezeichnen. Sie weisen 

eine hohe Nutzungsintensität mit hohem Fischbesatz und meist steile Uferböschungen auf. 

Hinsichtlich des Grundwassers weist das Plangebiet eine mäßige bis mittlere Grundwasserergiebigkeit 

auf (5-15 l/sec). Das Hauptgrundwasserstockwerk befindet sich meist in den 

Schichten des Mittleren Buntsandsteins. Aus geologischer Sicht liegt mit den Sand- und 

Tonsteinen des Buntsandsteins ein Kluftgrundwasserleiter vor. Die Verschmutzungsempfindlichkeit 

wird vor allem durch die Art und Mächtigkeit der über den Grundwasserleitern gelegenen 

Deckschichten bestimmt. Aufgrund vorhandener Hanglehm- und stellenweise Lößbe- 



deckung folgt für das Plangebiet eine wechselnd große bis mittlere Verschmutzungsempfindlichkeit. 

In den Bachtälern besteht eine höhere Gefährdung des Grundwassers, da hier das 

Grundwasser häufig hoch ansteht. 

Teilflächen des Plangebietes befinden sich in der weiteren Schutzzone III B des festgesetzten 

Wasserschutzgebiets für die Trinkwassergewinnungsanlagen „Tiefbrunnen Massenhausen 

und Tiefbrunnen Berndorf“. Weiterhin befinden sich Teile des Geltungsbereichs innerhalb 

der Zone IV und D des Heilquellenschutzgebietes für die staatlich anerkannte Heilquelle 

„Schlossbrunnen“ der Stadt Bad Arolsen. 


Wie bereits im Kapitel „Schutzgut Boden“ dargelegt, kommt es im Zuge der Realisierung der 

geplanten Windenergieanlagen zu Neuversiegelungen. Auf den zukünftig neu versiegelten 

Grundflächen der Windenergieanlagen inkl. Fundamente kann das anfallende Niederschlagswasser 

nicht mehr oder nur sehr begrenzt versickern und zur Grundwasserneubildung 

beitragen. Aufgrund der vergleichsweise kleinflächigen Vollversiegelung im Bereich der 

Anlagensockel hat das geplante Vorhaben jedoch keine erheblichen Auswirkungen auf die 

Grundwasserneubildung und die Erhöhung des oberflächlichen Abflusses. Ein Großteil des 

anfallenden Oberflächenabflusses kann zudem auf angrenzenden, unversiegelten Flächen 

versickert werden. Im Bereich der teilversiegelten Flächen (Zuwegungen und Stellflächen) 

bleibt die Versickerungsfähigkeit des Bodens durch die Schotterung in eingeschränktem Umfang 

gewährleistet. Als weitere Minimierungsmaßnahme ist vorgesehen, die Anlagenstandorte 

an bereits ausgebauten Wegen zu orientieren und die Transformatoren in die Windenergieanlagen 

zu integrieren. Dadurch wird der Flächenverbrauch und die Versiegelung reduziert 

bzw. vermindert. 

Beim Betrieb von Windenergieanlagen finden wassergefährdende Stoffe z. B. in Form von 

Ölen (Getriebeöle, Transformatorenöl) oder Fetten (z. B. Zahnradfett, Wälzlagerfett) Verwendung. 

Die Menge der verwendeten Füllmengen schwankt in Abhängigkeit vom Anlagentyp. 

Auch die Art der Befüllung und die entsprechenden Sicherheitseinrichtungen unterscheiden 

sich je nach Anlagentyp. Da der Anlagentyp auf Ebene der vorbereitenden Bauleitplanung 

noch nicht endgültig feststeht, kann das Risiko erst auf der Ebene der Genehmigung 

endgültig bewertet werden. Durch die geplante Verwendung von umweltfreundlichen, biologisch 

schnell abbaubaren Schmierstoffen / Hydraulikflüssigkeiten (Ölen) aller eingesetzten 

Maschinen kann das Gefahrenpotenzial während der Bauphase minimiert werden. Da sich 

die geplanten Anlagenstandorte zum Teil im Wasserschutzgebiet Zone III B und im Heilquellenschutzgebiet 

befinden, sind zudem die Ver- und Gebote der Schutzgebietsverordnungen 

zu beachten. Auflagen, die evtl. bei der Bauausführung im Wasserschutzgebiet zu beachten 

sind, werden von der zuständigen Wasserbehörde im Zulassungsverfahren festgelegt. Eine 

Beeinträchtigung der Belange des Grundwasserschutzes ist unter Einhaltung der zu beachtenden 

Vorgaben und der gebotenen Vorsorgemaßnahmen nach dem Stand der Technik 

nicht zu erwarten, zumal die konkreten Anlagenstandorte in höher gelegenen und damit 

grundwasserfernen Bereichen vorgesehen sind. Inwieweit dennoch Grundwasserleiter beim 

Aushub der Baugruben angeschnitten werden, lässt sich mit dem derzeitigen Stand der Planungen 

noch nicht abschließend bestimmen. 

Hinsichtlich der vorhandenen Oberflächengewässer sind die allgemeinen Sorgfaltspflichten 

des Wasserhaushaltsgesetzes (WHG) und des Hessischen Wassergesetzes (HWG) zu beachten. 

Demnach sind oberirdische Gewässer und ihre Gewässerrandstreifen zu schützen. 

Als Gewässerrandstreifen gilt nach § 23 HWG eine Fläche in einer Breite von 10 Metern ge- 



messen ab der Linie des Mittelwasserstandes bzw. bei Gewässern mit einer ausgeprägten 

Böschungsoberkante ab dieser. Die Errichtung oder Erweiterung einer baulichen Anlage ist 

in Gewässerrandstreifen nur in Ausnahmefällen zulässig. Die Anlagenstandorte sind deshalb 

so zu wählen, dass die Uferbereiche von Bebauung freigehalten werden. Dadurch ist gewährleistet, 

dass es zu keiner Beeinträchtigung von oberirdischen Gewässern kommt. 

Schutzgut Klima und Luft 

Das Schutzgut Klima und Luft umfasst im Wesentlichen die Leistungen des Naturhaushaltes 

hinsichtlich der Luftreinhaltung, der Frischluftregeneration und des Klimaausgleichs. 


Nach dem hessischen Klimaatlas gehört Mengeringhausen zum Klimaraum „Westliches Mitteldeutschland“. 

Die Gemeinde liegt auf der Grenze zwischen den Klimabezirken „Weser- 

Bergland“ und „Nordhessisches Bergland“. Ostwaldeck und so auch Mengeringhausen liegen 

geschützt im Regenschatten des als Barriere wirkenden Rheinischen Schiefergebirges, 

so dass das Klima durch geringe Jahresniederschläge geprägt ist und eine meist schwach 

subkontinentale Klimatönung aufweist. Nach den Klimadaten der Klimastation 

Mengeringhausen liegt die Jahresmitteltemperatur bei ca. 7,6 °C. Die mittlere Niederschlagshöhe 

beträgt ca. 670 mm im Jahr. Das Niederschlagsmaximum liegt in den Monaten 

Juli und August. Die auftretenden Winde stammen zu etwa einem Drittel aus südwestlicher 

Richtung. Nordwinde haben einen Anteil von ca. 15-20 % und ca. 10 % der Winde kommen 

aus westlicher Richtung. Nach der Wuchsklimakarte von Hessen liegt das Plangebiet im Bereich 

der Wärmestufen 5 – 6 und wird damit als kühl bis ziemlich kühl eingestuft. 

Seit dem Jahr 1996 ist Bad Arolsen als Hessisches Heilbad anerkannt. Nach der Bioklimakarte 

Nordhessen aus dem Jahr 1998 zeichnen sich die großen Waldflächen von Bad 

Arolsen durch ein tendenzielles Schonklima mit gelegentlichen Kältereizen aus. Die Offenlandbereiche 

weisen dagegen ein ausgeprägtes Schonklima auf. 

Kleinräumig wird das Regionalklima durch die topographischen Gegebenheiten und die Flächennutzungen 

beeinflusst. Hinsichtlich der klimatischen Funktion wird dabei zwischen Kaltluft- 

und Frischluftentstehungsgebieten unterschieden. Dem hauptsächlich von Wald bedeckten 

Plangebiet kann insbesondere eine Funktion für die Frischluftentstehung zugeordnet 

werden. Das Filtern und Auskämmen von Schadstoffen und Staub wirkt sich dabei insbesondere 

auf die lufthygienische Belastung der Ortslage von Mengeringhausen sehr günstig 

aus. Die Fischluftzufuhr erfolgt über das Glockenbrunnental und seine Seitentäler in Richtung 

der Ortslage. Da sich der Ortskern von Mengeringhausen durch eine dichte Bebauung 

und geringe Durchgrünung auszeichnet und somit potenziell Tendenzen der Überwärmung 

aufweist, kommt der Frischluftzufuhr eine besondere Bedeutung zu. 


Der Betrieb von Windenergieanlagen führt zu keinen Luftverunreinigungen. Vielmehr trägt 

die Energiegewinnung aus Windkraft grundsätzlich zur globalen Klimaverbesserung bei, da 

die Nutzung der regenerativen Energie einen wichtigen Beitrag zur Kohlendioxid (CO2)- 

Minderung leistet. 

Während der Bauphase kann es jedoch durch Baustellenverkehr zu einer geringfügigen Erhöhung 

von Immissionen kommen. Diese Beeinträchtigung wird jedoch aufgrund ihrer kurzen 

Dauer als nicht erheblich bewertet, zumal durch einen gezielten Bauzeitenplan, der die 



Abläufe der einzelnen Bauphasen regelt, für eine möglichst kurze Bauphase gesorgt werden 

soll. Die baubedingten Emissionen sind somit als vernachlässigbar zu betrachten. 

Die geplanten Anlagenstandorte befinden sich in Waldflächen, die im Umfeld auch nach der 

Realisierung der Windenergieanlagen als Fischluftproduktionsflächen fungieren. Durch die 

notwendigen Baumfällungen ergeben sich allenfalls kleinräumige Klimaänderungen, die die 

Entstehung von Frischluft nur unwesentlich verändern. Da der Verlust an Frischluftentstehungsflächen 

durch Rodung von Gehölzen nur einen relativ geringen Flächenumfang umfasst, 

sind potenzielle Auswirkungen auf das Schutzgut Klima durch die Flächeninanspruchnahme 

bzw. die Veränderung von Flächen mit lufthygienischer und klimatischer Ausgleichsfunktion 

als vernachlässigbar anzusehen. Auch eine Beeinträchtigung der Durchlüftungssituation 

von Mengeringhausen ist durch die Realisierung von Windenergieanlagen nicht zu erwarten. 

Das Glockenbrunnental liegt außerhalb des Geltungsbereichs der Flächennutzungsplan-Änderung 

und wird somit weiterhin für die Frischluftzufuhr freigehalten. 

Zu einer Vollversiegelung und damit zu einem vollständigen Verlust der klimatischen Funktionen 

kommt es lediglich im Bereich der Anlagensockel. Außerhalb der Türme werden die 

Fundamente mit Erde überdeckt. Durch die relativ kleinflächigen Versiegelungen sind keine 

erheblichen Veränderungen der klimatischen Situation zu erwarten. 

Landschaftsbild 

Das Landschaftsbild ist die äußere, sinnlich wahrnehmbare Wesenserscheinung, die Gestalt 

von Natur und Landschaft. Bei deren Bewertung werden nicht nur objektive, messbare 

Sachverhalte wie das Vorhandensein von Vegetation und Wasser beschrieben, sondern 

auch subjektive Elemente haben dabei eine wichtige Bedeutung, da das Landschaftsbild 

vom jeweiligen Betrachter und seinen subjektiven Bedürfnissen wahrgenommen und bewertet 

wird. Die Bewertung von Außenweltphänomenen als schön oder hässlich stellt eine sehr 

sensible Beurteilung komplexer Sachverhalte dar, in der die Vielfalt, Eigenart und Schönheit 

einer Landschaft, wie sie in § 1 des BNatSchG in besonderem Maße unter Schutz gestellt 

sind, zusammenfassend bewertet werden. 


Das Plangebiet liegt westlich des Stadtteils Mengeringhausen innerhalb des Stadtwaldes in 

Höhenlagen zwischen ca. 320 und 395 m ü NN. Bad Arolsen liegt ca. 4 - 5 km nordöstlich 

des Plangebietes. 

Die Flächen des Geltungsbereiches liegen im Naturraum „Waldecker Wald“, der Bestandteil 

der naturräumlichen Haupteinheit „Waldecker Tafel“ ist. Innerhalb der Naturraumeinheit wird 

das Plangebiet der Untereinheit „Twister Hügelland“ zugeordnet. Der Naturraum „Waldecker 

Wald“ ist eine fast geschlossen bewaldete Buntsandsteinfläche am Nordrand des nordhessischen 

Mittelgebirgsraumes. Die von Westen nach Osten abfallend gestufte und z.T. hügelige 

Buntsandsteinhochfläche ist in lange, von Südsüdosten nach Nordnordwesten verlaufende 

Rücken gegliedert. Diese sind asymmetrisch aufgebaut mit steiler geböschten Stufen auf der 

West- und sanfteren Abdachungsflächen auf der Ost-Seite. Die Landschaft ist von zahlreichen 

Gewässern durchzogen und überwiegend bewaldet. Vor allem in den zentralen Bereichen 

kommen aber auch ausgedehntere landwirtschaftliche Flächen vor. Weiträumig gesehen 

sind die mit Wäldern bewachsenen Hügel und die landwirtschaftlich genutzten Ebenen 

und Flusstäler die das Landschaftsbild dominierenden Strukturen. 

Das Plangebiet selbst, das sich über einen Höhenrücken erstreckt, ist ebenfalls durch eine 

fast geschlossene Bewaldung geprägt. Kleinere Offenlandflächen finden sich im Stadtwald 



Mengeringhausen vor allem in Form von schmalen Waldwiesentälern. Diese liegen jedoch 

außerhalb des Plangebietes. Insgesamt wird das Waldgebiet des Stadtwaldes im Landschaftsplan 

der Stadt Bad Arolsen (BÜRO ASP 2004) als großes, unzerschnittenes, stark 

reliefiertes Waldgebiet mit Laub-, Misch und Nadelwaldbeständen beschrieben. 

Hinsichtlich des Landschaftsbildes weist das Waldgebiet jedoch eine Zweiteilung auf. Der 

südöstliche Teil wird bis zum Trappenberg von einem monostrukturierten Fichtenwald geprägt 

und ist somit als stukturarm zu bezeichnen. Der nordwestliche Teil wird vor allem durch 

Laubmischwald charakterisiert. Hier besteht zudem in Teilbereichen eine enge Verzahnung 

zwischen den zum Teil sehr schmalen Waldwiesen-Tälern und dem angrenzenden Waldgebiet. 

Das Relief verfügt durch die Täler der Quellbäche über einen bewegten Verlauf. Der 

nordwestliche Teil weist dadurch insgesamt eine höhere Strukturvielfalt auf. Jedoch gibt es 

auch in diesem Teil Bereiche, die von Nadelgehölzen dominiert werden und eine geringere 

Strukturvielfalt aufweisen. Insbesondere ist das Tal des Glockenbrunnens durch ein reich 

gegliedertes Landschaftsbild geprägt. Dieser sensible Bereich wurde jedoch vom Geltungsbereich 

ausgenommen und wird dadurch von Windkraftanlagen freigehalten. Die Anlagen 

sollen vorwiegend im südlichen Teil des Stadtwaldes im Bereich vorhandener Nadelwälder 

konzentriert werden. 

Als Bewertungskriterium für das Landschaftsbild wird neben der Vielfalt auch die Eigenart 

und Naturnähe herangezogen. Von Natur aus ist der Naturraum „Waldecker Wald“ ein 

Luzulo-Fagetum-Gebiet, in dem die Buche überwiegt. Die vorhandenen Laubwaldbestände 

sind somit charakteristisch und für den Naturraum typisch. Jedoch sind auch die Laubwaldbestände 

durch den menschlichen Einfluss geprägt. Es handelt sich um genutzte Wirtschaftswälder, 

deren Baumartenzusammensetzung und Umtriebsintensität unter anderem 

nach wirtschaftlichen Gesichtspunkten festgesetzt wird. Durch die vorherrschende, teilweise 

intensive Forstwirtschaft ist lediglich von einer mittleren Eigenart im Plangebiet auszugehen. 

Deutliche Zeichen einer Intensivierung stellen die vorhandenen Fichtenmonokulturen im 

Wald dar. 

Die Hochspannungsleitung westlich Mengeringhausen ist als landschaftsbildstörende Vorbelastung 

zu werten. Außerdem zählen der im Westen zwischen Adorf, Vasbeck und Helmscheid 

vorhandene Windpark, wie auch die im Norden zwischen Massenhausen, Kohlgrund 

und Helmighausen bestehenden Windkraftanlagen zu den Vorbelastungen. Als visuelle Störung 

sind ferner die vorhandenen Hauptverkehrswege und die am nordöstlichen und südlichen 

Ortsrand von Mengeringhausen angesiedelten Gewerbegebiete zu nennen. 


Bei der Errichtung von Windenergieanlagen ist fast immer von einer Beeinträchtigung oder 

zumindest von einer stärkeren Veränderung des Landschaftsbildes auszugehen, zumal die 

Windenergieanlagen seit den 90iger Jahren beachtlich an Größe gewonnen haben. Mit zunehmender 

Größe erhöht sich dabei die visuelle Wirksamkeit im Landschaftsbild. Das optische 

Erscheinungsbild der Landschaft wird durch das Einbringen technischer Bauwerke verändert. 

Die größten Auswirkungen des Vorhabens entstehen durch die Raumwirkung der 

Windkraftanlagen. Dies steht im Zusammenhang mit den Aspekten des Maßstabsverlustes, 

technischer Überfremdung, Kontrast zur spezifischen Eigenart der Landschaft, Horizontbeeinträchtigung, 

Blickfeldbelastung, Störung durch Rotorbewegungen sowie eine Störung der 

Nachtlandschaft durch die notwendige Nachtkennzeichnung. 



Zur Vermeidung von Turbulenzwirkungen der benachbarten Baumwipfel werden im Plangebiet 

voraussichtlich Windkraftanlagen mit einer Anlagenhöhe weit oberhalb der Baumkronen 

gewählt. Die Errichtung solch hoher Windenergieanlagen führt zweifellos zu einer erhebliche 

Landschaftsbildveränderung, zumal die Anlagen funktionsbedingt an einem visuell exponierten 

Standort errichtet werden und sich somit insgesamt eine hohe Sichtbarkeit der Anlagen 

ergibt. Mit der Errichtung der vorgesehenen Windkraftanlagen wird der gewohnte vertikale 

Höhenmaßstab überlagert. Die geplanten Anlagen stellen eine den Wald überragende technische 

Großstruktur dar, die das landschaftliche Erscheinungsbild beeinträchtigt und einen 

deutlichen Kontrast zur spezifischen Eigenart der Landschaft darstellt. Die charakteristischen 

Fernsichten und Horizonterlebnisse werden durch die geplanten hohen Windkraftanlagen 

ästhetisch abgewertet. Dennoch ist festzuhalten, dass es Bereiche geben wird, in denen die 

Wahrnehmbarkeit der Windenergieanlagen topografiebedingt oder durch Vegetation und 

Gebäude eingeschränkt wird, so dass diese Räume nur mäßige Belastungen erfahren. Zudem 

nimmt die Sichtbarkeit der Anlagen mit zunehmender Entfernung zu den Anlagen ab. 

In der fachlichen Ausarbeitung zum ehemals angestrebten Zielabweichungsverfahren zum 

Bauvorhaben „Windpark Mengeringhausen“ (WPD ONSHORE 2011), das mit dem Urteil des 

Hess. Verwaltungsgerichtshofes zur Unwirksamkeit der Vorranggebiete für Windenergienutzung 

im Regionalplan Nordhessen 2009 entbehrlich wurde, wurde eine Landschaftsbildanalyse 

durchgeführt. Dabei wurde die Wirkung auf das Landschaftsbild in einem 10 km Radius 

bewertet und in einer Karte der sichtbare Bereich dargestellt. Die Landschaftsbildanalyse 

bezieht sich dabei auf den Stand der technischen Planung zum Zielabweichungsverfahren. 

Darin war die Ausweisung eines Windvorranggebietes zur Windenergienutzung auf einer 

deutlich größeren Fläche von ca. 260 ha mit geplanten 15 Windenergieanlagen vorgesehen. 

Die sich darauf beziehende Landschaftsbildanalyse kommt zu dem Ergebnis, dass durch die 

großen zusammenhängenden Waldgebiete und die bewegte Geländetopologie im östlichen 

und zentralen Teil der betrachtete Raum vorwiegend im Westen von dem Eingriff betroffen 

ist. Dort dominieren die offenen, anthropogen stark überformten, landwirtschaftlich genutzten 

Bereiche, die aufgrund ihrer Strukturarmut und hohen visuellen Verletzlichkeit großflächig 

von dem visuellen Einfluss betroffen sind. Nach der o.g. Landschaftsbildanalyse besitzen nur 

etwa 30 % der Flächen des betrachteten Raumes Sichtbeziehungen zum geplanten Windpark. 

In Bezug auf den 10 km Radius ist insgesamt von einer eher mittleren Eingriffsintensität auszugehen. 

Im unmittelbaren Nahbereich ergibt sich eine größere Beeinträchtigung vor allem 

durch den Maßstabsverlust. Bedingt durch die atmosphärische Auflösung nehmen die Beeinträchtigungen 

im Landschaftsbild jedoch grundsätzlich mit zunehmender Entfernung ab. 

Festzuhalten wäre in diesem Zusammenhang noch, dass es prinzipiell immer dem subjektiven 

Empfinden des einzelnen Betrachters unterliegt, ob die Errichtung von Windkraftanlagen 

das Landschaftserleben des Einzelnen schmälert oder nicht, wobei auch die allgemeine Einstellung 

zur Windenergienutzung dabei eine entscheidende Rolle spielt. 

Zur Beurteilung der visuellen Beeinträchtigungen durch die anlagebedingten Veränderungen 

des Landschaftsbildes wurde zudem eine Visualisierung erstellt. Die Ergebnisse dieser Visualisierung 

werden im folgenden Kapitel (Kultur- und Sachgüter) ausführlich dargestellt. Für 

die Altstadt von Mengeringhausen besteht von den meisten Sichtpunkten kaum eine Relation 

zum geplanten Windpark, da sich diese in einer Tallage befindet. Nur in Ausnahmefällen 

könnte in Mengeringhausen ein Rotorblatt sichtbar werden. Auch aus den historischen Ortslagen 

Bad Arolsen und Twiste heraus ist der geplante Windpark nicht sichtbar. Nach der 

Rechtsprechung des OVG NRW (Urteil vom 18.11.2002, 7 A 2140/00) darf bei der rechtli- 



chen Wertung der Wirkungen von Windenergieanlagen nicht unberücksichtigt bleiben, dass 

der Gesetzgeber sie im Außenbereich grundsätzlich privilegiert hat, d. h. vorbehaltlich einer 

planerischen Steuerung durch Raumordnungspläne und gemeindliche Flächennutzungspläne, 

so dass die Anlagen als solche nach den gesetzgeberischen Vorgaben im Außenbereich 

nicht als Fremdkörper, sondern von ihrem Erscheinungsbild her vielmehr eher als außenbereichstypisch 

und nicht wesensfremd zu werten sind. 

Weiterhin wird das Landschaftsbild auf Grundlage der aktuellen technischen Planung in der 

Landschaftspflegerischen Begleitplanung im Zuge des Genehmigungsverfahrens nach 

BImSchG betrachtet und analysiert. Dabei werden in der Regel bei Windenergieanlagen die 

Auswirkungen auf das Landschaftsbild in einem 10 km-Radius um die geplanten Anlagenstandorte 

untersucht. Umweltrelevante Wirkungen sind in einem größeren Abstand regelmäßig 

nicht mehr wahrnehmbar oder vernachlässigbar gering. 

Zu berücksichtigen sind auch die für den Betrachter bestehenden Vorbelastungen. So kann 

durch die bereits vorhandenen Anlagen der umliegenden Windparks und die markanten Freileitungstrassen 

bereits von einer Veränderung der Eigenart des Raumes ausgegangen werden. 

Im weiteren Umfeld wird der ästhetische Eigenwert des betrachteten Raumes besonders 

in der Nähe der größeren Orte durch nicht landschaftsgerecht errichtete Bauwerke und 

schwindende Strukturelemente in der Agrarlandschaft gemindert. Jedoch spielen die vorhandenen 

Vorbelastungen angesichts der geplanten Anlagenhöhe nur eine untergeordnete 

Rolle. 

Die matten Oberflächen und die langsam drehende Bauart der geplanten Anlagen tragen zu 

einer Minimierung des Eingriffs bei. Zudem sollen die Anlagen bevorzugt im Bereich von 

monostrukturierten Fichtenforsten errichtet werden. Die strukturreichen Kerbtäler einschließlich 

ihres Hangbereiches werden dagegen freigehalten. 

Kultur- und Sachgüter 

Kulturgüter im Sinne der Umweltgesetzgebung können definiert werden als Zeugnisse 

menschlichen Handelns ideeller, geistiger und materieller Art, die als solche für die Geschichte 

des Menschen bedeutsam sind und die sich als Sachen, als Raumdispositionen 

oder als Orte in der Kulturlandschaft beschreiben und lokalisieren lassen. Der Begriff Kulturgut 

umfasst damit sowohl Einzelobjekte oder Mehrheiten von Objekten, einschließlich ihres 

notwendigen Umgebungsbezuges, als auch flächenhafte Ausprägungen sowie räumliche 

Beziehungen bis hin zu kulturhistorisch bedeutsamen Landschaftsteilen und Landschaften. 

Hinzuzurechnen sind auch noch Güter, die die prähistorische Entwicklung dokumentieren 

(archäologische Funde, Bodendenkmäler etc.). 


Laut Aussage des Hessischen Landesamtes für Denkmalpflege Marburg sind im Untersuchungsgebiet 

folgende Bodendenkmäler vorhanden: 

a) Vorgeschichtliches Hügelgrab im Waldort „Kohlbusch“. – Lage: Rund 1,7 km sw der 

Stadtmitte von Mengeringhausen und etwa 250 m w der Mengeringhäuser Warte im Waldort 

„Kohlbusch“ (Hess. Forstamt Diemelstadt, Stadtwald Bad Arolsen Abt. 519 „Kohlbusch“) 

dicht ö eines n-s-verlaufenden Waldwegs (4619: 97 970/91 280; H. ü. NN: etwa 375 m). 

b) Vorgeschichtliches Hügelgrab im Waldort „Luley’s Tannen, Ortssiepen“. – Lage: Rund 2,6 

km wsw der Stadtmitte von Mengeringhausen im Waldort „Luley’s Tannen, Ortssiepen“ 



(Hess. Forstamt Diemelstadt, Stadtwald Bad Arolsen Abt. 523 „Luley’s Tannen, Ortssiepen“) 

(4619: 96 820/91 440; H. ü. NN: etwa 391 m). 

c) Vorgeschichtliches Hügelgrab im Waldort „Mühlhäuser Pfad“. – Lage: Rund 2,1 km wsw 

der Stadtmitte von Mengeringhausen im Waldort „Mühlhäuser Pfad“ (Hess. Forstamt 

Diemelstadt, Stadtwald Bad Arolsen Abt. 522 „Mühlhäuser Pfad“) (4619: 97 300/91 640; H. 

ü. NN: etwa 370 m). 

Darüber hinaus wurde 1936 ein weiteres mögliches Bodendenkmal beschrieben, und zwar: 

d) Mögliche mittelalterliche oder neuzeitliche Wüstung im Waldort „Mühlhäuser Pfad“. – Lage: 

Rund 2,5 km sw der Stadtmitte von Mengeringhausen im Waldort „Mühlhäuser Pfad“ 

(Hess. Forstamt Diemelstadt, Stadtwald Bad Arolsen Abt. 522 „Mühlhäuser Pfad“) dicht an 

der Gemeinde- und Gemarkungsgrenze unmittelbar nö eines TP (H. 390,8) (4619: etwa 97 

000/91 300; H. ü. NN: 391 m). 

Wegen des Vorhandenseins der o.g. Bodendenkmäler können im Plangebiet weitere, bislang 

unbekannte Bodendenkmäler liegen. 

Baudenkmale oder planungsrelevante Sachgüter sind innerhalb des Geltungsbereiches nicht 

vorhanden. Der historische Ortskern von Mengeringhausen, der sich nördlich des Baches 

„Glockenbrunnen“ befindet, liegt ca. 2 - 3 km vom Plangebiet entfernt. Dort befinden sich 

zahlreiche denkmalgeschützte Gebäude, Reste der historischen Stadtbefestigung sowie eine 

ehemalige Wasserburg. Die barocke Altstadt von Bad Arolsen liegt in einer Entfernung von 

ca. 4 - 5 km nordöstlich des Geltungsbereiches. 


Aufgrund der Vorkenntnisse ist evtl. mit weiteren archäologischen Bodenfunden zu rechnen. 

An dieser Stelle wird deshalb ausdrücklich auf die Meldepflicht archäologischer Bodenfunde 

hingeweisen (§ 20 HDSchG). Zusätzlich ist die Realisierung der geplanten Windkraftanlagen 

nach einer Stellungnahme des Hessischen Landesamtes für Denkmalpflege Marburg an folgende 

denkmalschutzrechtliche Auflagen gebunden: 

Im Vorgriff zur Umsetzung ist von einem archäologischen Fachgutachter an allen vorgesehenen 

Standorten von Windkraftanlagen und in einer umgebenden Schutzzone von 50 m 

Breite eine Prospektion des Geländes nach Bodendenkmalen durchzuführen. Sofern der 

Denkmalcharakter eines Befundes nicht klar ersichtlich ist, ist eine archäologische Voruntersuchung 

durch Schnittsondage durchzuführen. Sofern sich bestätigt, dass Bodendenkmäler 

innerhalb der untersuchten Flächen liegen, ist zum Schutz des Bodendenkmals eine Verschiebung 

des Standorts aus dem Einflussbereich des Bodendenkmals erforderlich. Sollte 

diese Verschiebung nicht möglich sein, ist eine Sicherung und Dokumentation des Bodendenkmals 

durch eine vollständige Ausgrabung nach wissenschaftlichem Standard erforderlich. 

Bei Beachtung dieser denkmalschutzrechtlichen Bestimmungen im Zuge des Genehmigungsverfahrens 

gem. BImSchG und bei Einhaltung der gesetzlichen Meldefrist im Falle unerwartet 

freigelegter archäologischer Funde, kann davon ausgegangen werden, dass es zu 

keiner direkten Beeinträchtigung von Kultur- und sonstigen Sachgütern kommt. 

Durch die Errichtung von Windkraftanlagen kann sich vor allem aufgrund ihrer Höhe und des 

technischen Charakters jedoch grundsätzlich auch eine Veränderung des Erscheinungsbildes 

denkmalgeschützter Objekte ergeben. Um Sichtbezüge zur umgebenden Kulturlandschaft 

sowie zum historischen Ortskern von Mengeringhausen darzustellen, wurde im Jahr 



2011 von der WPD ONSHORE GMBH & CO. KG eine Visualisierung erstellt. In Absprache mit 

dem Landesamt für Denkmalpflege wurde diese Visualisierung im Jahr 2012 überarbeitet 

und ergänzt. Es wurden weitere Fotopunkte aufgenommen, die die Sichtbeziehung vor allem 

der historischen Altstadt / Ortskerne von Bad Arolsen, Mengeringhausen und Twiste verdeutlichen 

sollen (WPD ONSHORE 2012). 

Die Visualisierung zeigt, dass sich vom historischen Ortskern Bad Arolsen keine Sichtbeziehungen 

zum Windpark ergeben. Am westlichen bzw. südwestlichen Stadtrand sind Windkraftanlagen 

am Horizont sichtbar, treten jedoch aufgrund der großen Entfernung in den Hintergrund. 

Der historische Ortskern von Mengeringhausen liegt insgesamt in einer Tallage. Von außen 

betrachtet sticht daher zumeist nur der Kirchturm optisch heraus und verbindet sich je nach 

Betrachtungspunkt optisch mit den Windkraftanlagen am Horizont. Nur bei einer Annäherung 

über die kleineren Straßen „Am Viadukt“ und „Philosophenweg“ von Osten her treten zeitweilig 

zum Kirchturm wenige Fachwerkhäuser mit in eine Sichtbeziehung zum geplanten Windpark. 

Bei einer weiteren Annäherung an die Altstadt werden die Windkraftanlagen dann von 

direkt vor dem Betrachter aufragenden Fachwerkhäusern verdeckt. Aus der Altstadt heraus 

sind die Windkraftanlagen aus fast allen Lagen komplett nicht sichtbar. Ein Blick in die Nord- 

Süd-Achse der Straßen wendet sich nicht in Richtung des Windparks. Ein Blick in die Ost- 

West-Achse der Straßen gibt in einem Fall (vom Schützenplatz aus) den oberen Teil eines 

Rotorblattes frei. Ansonsten werden auch hier Sichtbeziehungen durch Altstadthäuser verdeckt. 

Häuserbedingt sind deshalb vom Altstadtkern Mengeringhausen aus so gut wie keine 

Sichtbeziehungen auf die Anlagen möglich. 

Direkt am nördlichen Ortsrand von Twiste erhebt sich der Burghardsberg (335 m ü. NN), der 

sich etwa 90 m über dem tiefsten Punkt in Twiste (244 m ü. NN) befindet. Die alte Ortslage 

von Twiste liegt im nördlichen Ortsteil. Sichtbeziehungen von historischen Gebäuden auf den 

geplanten Windpark werden entweder durch andere Gebäude oder vor allem durch den sich 

steiler erhebenden Burghardsberg verwehrt. Je weiter sich ein Betrachter südlich aus dem 

Ort heraus entfernt, desto eher werden einzelne Windkraftanlagenteile sichtbar. Der historische 

Ortskern selbst ist bis auf die Kirche von Süden her durch Gebäude oder Bäume verdeckt. 

Zusammenfassend lässt sich anhand der Visualisierung feststellen, dass aus den historischen 

Ortslagen Bad Arolsen, Mengeringhausen und Twiste heraus der geplante Windpark 

nicht sichtbar ist. Nur in Ausnahmefällen könnte in Mengeringhausen ein Rotorblatt sichtbar 

werden. Nähert man sich von Osten (Mengeringhausen) oder von Süden (Twiste) den Orten, 

so sind neben den Kirchtürmen Windkraftanlagen zunächst sichtbar. Sobald man die Ortslagen 

betritt verschwinden diese jedoch hinter den Häusern des Ortes oder im Falle von Twiste 

auch hinter der Geländetopographie. Für den Betrachter von historischen Ortsteilen oder 

Gebäuden ergeben sich daher bei Besichtigungen der Ortslagen keine oder deutlich vernachlässigbare 

Sichtbeziehungen. 

Wechselwirkungen 

Wechselwirkungen definieren das umfassende, strukturelle und funktionale Beziehungsgeflecht 

zwischen den Schutzgütern und ihren Teilkomponenten. Sie können z. B. struktureller, 

energetischer oder stofflicher Art sein und sie bestehen letztlich innerhalb und zwischen den 

Schutzgütern in unterschiedlichen Kombinationen. Die betrachteten Schutzgüter beeinflussen 

sich gegenseitig in unterschiedlichen Maßen. 



Im Plangebiet führt die Überbauung von Boden zwangsläufig zu einem Verlust der Funktionen 

dieser Böden, wozu auch die Speicherung von Niederschlagswasser zählt. Hierdurch 

erhöht sich der Oberflächenwasserabfluss, während die Versickerung unterbunden wird. Die 

Versiegelung des Bodens beeinflusst außerdem die Verdunstungsrate sowie die Frischluftentstehung. 

Eine Veränderung der Standortfaktoren hat zudem Einfluss auf das Arten- und 

Biotoppotenzial bzw. die aktuelle Vegetation und Fauna. 

Bekannte Wechselwirkungen, soweit bestimmbar, wurden in diesem Umweltbericht im Rahmen 

der schutzgutbezogenen Bestandsbeschreibungen und Prognosen berücksichtigt. Nach 

derzeitigem Kenntnisstand sind im Plangebiet keine wesentlichen, über die bereits beschriebenen 

Aspekte hinausgehenden Wechselwirkungen zwischen den Schutzgütern zu erwarten. 

Eine Verstärkung der Umweltauswirkungen durch sich negativ verstärkende Wechselwirkungen 

ist mit hoher Wahrscheinlichkeit auszuschließen. 

Entwicklungsprognose ohne das Vorhaben („Nullvariante“) 

Bei einer Nichtverwirklichung des Vorhabens wird die derzeitige forstwirtschaftliche Nutzung 

auch in Zukunft erhalten bleiben. Maßgeblich dafür ist das bestehende Planungsrecht. Der 

gültige Flächennutzungsplan der Stadt Bad Arolsen weist das Plangebiet als „Fläche für 

Wald“ aus. Eine Veränderung des Umweltzustands im Plangebiet wäre bei einer Nichtverwirklichung 

des Vorhabens zunächst kaum zu erwarten. Nach der Forsteinrichtung für den 

Stadtwald Bad Arolsen (HESS. FORSTAMT DIEMELSTADT, 2006) soll die derzeitige Verteilung 

zwischen Laubbäumen und Nadelbäumen erhalten bleiben. Die Waldbewirtschaftung soll 

von mittlerer bis hoher Intensität stattfinden. Die monostrukturierten Nadelholzreinbestände 

werden somit weiterhin eine untergeordnete Bedeutung als Lebensraum für Tiere und Pflanzen 

haben. Die ehemaligen Windbruchflächen werden sich allmählich wieder zu Waldflächen 

entwickeln. 

Bei Nichtdurchführung der Planung ist ferner davon auszugehen, dass aufgrund der Privilegierung 

der Windkraftnutzung trotzdem zukünftig im Stadtgebiet von Bad Arolsen einzelne 

oder mehrere Windkraftanlagen errichtet werden. Die Konzentration von mehreren Anlagen 

an einer Stelle, wie mit vorliegender Planung angestrebt, zieht dabei eine geringere Beeinträchtigung 

des Landschaftsbildes nach sich, als eine Verteilung von Windenergieanlagen an 

verschiedenen Stellen im Stadtgebiet. 

3. Vermeidung, Minimierung und Ausgleich 

Die Belange des Umweltschutzes sind gem. § 1(6) Nr. 7 BauGB bei der Aufstellung der Bauleitpläne 

und in der Abwägung nach § 1(7) BauGB zu berücksichtigen. Im Besonderen sind 

auf der Grundlage der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung gem. § 1a(3) BauGB i. V. m. 

§ 18(1) BNatSchG die Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft zu beurteilen und Aussagen 

zur Vermeidung, Verminderung und zum Ausgleich zu entwickeln. Nicht unbedingt 

erforderliche Beeinträchtigungen sind zu unterlassen bzw. zu minimieren und entsprechende 

Wertverluste durch Aufwertung von Teilflächen innerhalb oder außerhalb des Gebietes durch 

geeignete Maßnahmen auszugleichen. 



Vermeidung und Minimierung 

Im vorliegenden Planungsfall sind bisher folgende Maßnahmen zur Vermeidung vorgesehen: 

Wahl umweltverträglicher Standorte 

− Bevorzugung von WEA Standorten mit geringerem naturräumlichen Wert. 

− Die artenreichen Kerbtäler samt ihrer Hangbereiche werden freigehalten. 

− Die Standorte werden an bestehenden Forstwegen platziert. 

− Die Standorte werden zudem bevorzugt auf Flächen mit Nadelgehölzen (überwiegend 

Fichtenmonokultur) oder auf ehemaligen Windwurfflächen, auf denen sich aktuell noch 

relativ junge Aufforstungen befinden, geplant. 

− Altbuchenbestände von 100 und mehr Jahren sind Tabubereiche für die WEA. 

− Zur Wahrung der Flugplatzrunde des benachbarten Flugplatzes Mengeringhausen wurde 

der Geltungsbereich im Norden verkleinert. Dadurch weist der geplante Windpark auch 

einen größeren Abstand zu den schwerpunktmäßig genutzten Aufenthaltsbereichen rastender 

Vogelarten auf. 

− Die Lage des Plangebietes ist so gewählt, dass ein Mindestabstand von mehr als 

1.000 m zu geschlossenen Ortschaften gewahrt bleibt. 

Vermeidung baubedingter Beeinträchtigungen 

− Durch einen gezielten Bauzeitenplan, der die Abläufe der einzelnen Bauphasen regelt, 

wird für einen reibungslosen Ablauf und damit für eine möglichst kurze Bauphase 

gesorgt. Auch die angestrebte einfache Bauweise der Erschließung (Schotterwege) führt 

zu einer erheblich verkürzten Bauphase. 

− Notwendige Baustraßen werden nach Abschluss der Bauarbeiten auch der Erschließung 

der Windkraftanlagen dienen. Zudem werden die zu errichtenden Wege der 

forstwirtschaftlichen Nutzung dienlich sein und ggf. Rückegassen ersetzen oder sich an 

diesen orientieren. Dadurch können unnötiger Flächenverbrauch und eine 

Beeinträchtigung anderer Flächen vermieden werden. 

− Der durch Bodenaushub von Fundamenten, Zuwegungen und Stellflächen anfallende 

Oberboden wird wieder eingebracht, damit er dem Naturhaushalt nicht verloren geht. Der 

ausgehobene Unterboden, welcher nicht weiter vor Ort eingebracht werden kann, wird 

ordnungsgemäß abgefahren. 

− Durch die Verwendung von umweltfreundlichen, biologisch schnell abbaubaren 

Schmierstoffen / Hydraulikflüssigkeiten(ölen) bei allen baubedingt eingesetzten 

Maschinen, wird das Gefahrenpotenzial hinsichtlich einer Verschmutzung des Bodens 

oder Grundwassers minimiert. 

− Im Vorfeld von Gehölzarbeiten bevor die Baustraßen und Stellflächen definitiv festgelegt 

werden, sind die Bäume nach Horsten sowie auf eine Nutzung als Quartierbäume für 

Fledermäuse zu kontrollieren, so dass eine Beeinträchtigung der Fauna vermieden 

werden kann. Gegebenenfalls sind die Wege und Stellflächen zu verlegen. 

− Die Gehölzarbeiten sollen in den normalen forstlichen Arbeitsablauf integriert werden. 

Um keine Windangriffsflächen für den bestehenden Wald zu bieten, werden die 

Standorte dabei forstwirtschaftlich optimiert. 

− Die Waldrodung hat in Abstimmung mit dem Jahresholzeinschlag zu erfolgen. Der Standardjahresholzeinschlag 

wird auch im Jahr der Errichtung der WEA nicht überschritten. 



− Die Waldrodung hat möglichst von November bis Mitte Februar zu erfolgen (außerhalb 

der Aktivitätsphasen von Fledermäusen und außerhalb der Brutperiode von Vögeln). 

Vermeidung anlagebedingter Beeinträchtigungen 

− Die Zuwegungen und Stellflächen werden so angelegt, dass der Flächenverbrauch und 

die Versiegelung möglichst gering sind. Dies geschieht durch die Orientierung an 

bestehenden Strukturen bzw. ausgebauten Wegen sowie durch die Anlage der Weg- und 

Stellflächen in wasserdurchlässiger Bauweise. 

− Durch die Integration der Transformatoren in die Windenergieanlagen kann die 

Versiegelung von Flächen reduziert werden. 

− Die Farbgebung der Windenergieanlagen ist so zu wählen, dass sie sich bestmöglich in 

ihre Umgebung einpassen. 

− Durch die Wahl von Anlagen neuester Technik und den von den Herstellern garantierten 

niedrigen Reflektormeterwerten bei Rotorblättern neuester Generation (durch die 

Verwendung matter Lackfarben) lassen sich Lichtreflexe nahezu vollständig vermeiden. 

− Durch das Anfüllen der Fundamente mit Oberboden kann die Funktion des Bodens als 

Pflanzenstandort wiederhergestellt werden. 

Vermeidung betriebsbedingter Beeinträchtigungen 

− Das allgemeine Kollisionsrisiko von Tieren mit den Rotoren kann durch eine farbliche 

Kennzeichnung der Rotoren und eine entsprechende Nachtkennzeichnung der Anlagen 

(nach neuestem Stand der Technik) minimiert werden. 

− Mit der Berücksichtigung einer Nachtabschaltung der Anlagen im August und September 

und bei Windgeschwindigkeiten unter 6 m/sec kann eine Beeinträchtigung für die Fledermausfauna 

gemindert werden. 

− Zur Minimierung der visuellen Wirkung der Leuchtfeuer sollen die Windkraftanlagen zudem 

mit einer Sichtweitenmesstechnik ausgerüstet werden. Dadurch kann die Lichtstärke 

der Lampen für die Nachtkennzeichnung stark reduziert werden. Bei einer Sichtweite von 

mehr als 5 km ist eine Reduzierung der Lichtleistung um 70 % und bei einer Sichtweite 

größer 10 km um 90 % möglich. 

− Die überwiegende Anlagenüberwachung soll per Datenfernabfrage erfolgen, so dass die 

verbleibende Störung durch Wartungsfahrzeuge deutlich reduziert ist. 

− Durch den Einsatz einer Abschaltautomatik kann ggf. ein übermäßiger Schattenwurf vermieden 

bzw. die Jahresbeschattungsdauer gesenkt werden. Durch geeignete Platzierung 

der Windenergieanlagen ggf. in Kombination mit einer nächtlichen Leistungs- und Schallreduzierung 

wird die Schallausbreitung auf das gesetzliche Maß gemäß TA-Lärm dauerhaft 

begrenzt. Damit kann der Anwohnerschutz gewahrt werden. 

Im Rahmen des weiterführenden Genehmigungsverfahrens sind grundsätzlich die Auswirkungen 

auf besonders oder streng geschützte Arten durch ergänzende standortbezogene 

Untersuchungen zu bestimmen. Hieraus ergeben sich gegebenenfalls weitere Vermeidungsmaßnahmen, 

die im nachgeordneten Genehmigungsverfahren festgelegt werden. 

Ausgleichsmaßnahmen 

Gem. § 15 BNatSchG ist der Verursacher eines Eingriffs verpflichtet, vermeidbare Beeinträchtigungen 

von Natur und Landschaft zu unterlassen sowie unvermeidbare Beeinträchti- 



gungen durch Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege vorrangig auszugleichen. 

Da die konkrete Anlagenkonfiguration wie auch der Umfang und die konkreten Standorte der 

Windkraftanlagen auf Ebene der Flächennutzungsplan-Änderung noch nicht abschließend 

feststehen, kann im Rahmen dieses Umweltberichtes auch noch keine detaillierte Ermittlung 

und Bilanzierung des Kompensationsbedarfs erfolgen. Die abschließende Bestimmung von 

Maßnahmen zum Ausgleich des Eingriffes in Natur und Landschaft sowie die Suche nach 

geeigneten Ausgleichsflächen findet deshalb in dem weiterführenden Genehmigungsverfahren 

gem. BImSchG statt. Dabei wird auch eine räumliche Nähe der Kompensation im Rahmen 

der gesetzlichen Vorgaben und der Realisierbarkeit berücksichtigt. Die Ergebnisse werden 

im Landschaftspflegerischen Begleitplan dargestellt. 

Im Zuge der Planung wurden jedoch bereits verschiedene Kompensationsmöglichkeiten angedacht, 

die im Folgenden wiedergegeben werden. Der nachfolgende Maßnahmenkatalog 

stellt dabei keinen festen Umfang an Maßnahmen dar, sondern soll lediglich eine Anregung 

geben, welche Kompensationsmaßnahmen allgemein möglich sein könnten: 

- Anlage von Aufforstungsflächen (zum Teil kombiniert mit Extensivgrünland) 

- Aufforstung und Gestaltung von Waldsaumbereichen 

- Einführung eines Mahdmanagements auf Grünlandflächen zur Verbesserung der Nahrungsverfügbarkeit 

für die Rotmilane 

- Optimierung der Waldwiesentäler im Bereich des Erholungsgebietes „Am Freudenbrunnen“ 

und „Weißer Stein“ (Mahdmanagement) 

- Schaffung von Altholzinseln / Altbaumbestände aus der Nutzung nehmen 

- Entnahme von Fichtenbeständen in Gewässernähe und/oder Schluchten und Förderung 

einer naturnahen Entwicklung 

- Optimierung von Relikten eines Hutewaldes 

- Anpflanzung von Obstbäumen. 

Im Rahmen des nachgelagerten Genehmigungsverfahrens werden die angedachten Kompensationsmöglichkeiten 

auf ihre Eignung hin überprüft, evtl. ergänzt und das Konzept optimiert. 

Erst dann werden die konkreten Kompensationsmaßnahmen festgelegt. Unter dem 

Aspekt des räumlich-funktionalen Ausgleichs ist für den Eingriff in Waldbestände insbesondere 

eine auf das Waldökosystem ausgerichtete Ausgleichsmaßnahme vorzusehen. Nach 

Forstrecht sind Ersatzaufforstungen zu leisten. Diese können so gestaltet werden, dass sie 

auch naturschutzfachliche Ausgleichsfunktionen übernehmen. Weiterhin sind die Belange 

des Artenschutzes bei der Kompensation zu berücksichtigen. 

Überwachung (Monitoring) 

Die Kommunen sind gemäß § 4c BauGB verpflichtet, die erheblichen Umweltauswirkungen, 

die aufgrund der Durchführung der Bauleitplanung eintreten, zu überwachen. Durch diese 

Überwachung sollen unvorhergesehene, nachteilige Auswirkungen frühzeitig ermittelt werden, 

um damit in der Lage zu sein, geeignete Maßnahmen zur Abhilfe zu ergreifen. Das 

Monitoring soll sich dabei insbesondere auf Umweltauswirkungen konzentrieren, deren 

Prognose unsicher ist. 

Die Pflicht zur Durchführung eines Monitorings besteht dabei grundsätzlich auch auf Ebene 

des Flächennutzungsplanes. Da im vorliegenden Planungsfall jedoch die konkrete Anlagenkonfiguration 

noch nicht abschließend feststeht und somit u.a. der Ausgleichsbedarf noch 

nicht ermittelt werden kann, können auch die konkreten Überwachungsmaßnahmen noch 



nicht endgültig festgelegt werden. Aufgrund der fehlenden Konkretisierung im Flächennutzungsplan 

ist es deshalb sinnvoll, dass die Ableitung und Beschreibung der Maßnahmen 

zur Überwachung der erheblichen Auswirkungen auf der nächsten Ebene im immissionsschutzrechtlichen 

Genehmigungsfahren erfolgt. 

Im Zuge des nachfolgenden Verfahrens sind weiterführende Untersuchungen hinsichtlich der 

eingriffsrelevanten Schutzgüter erforderlich. Weiterer Untersuchungsbedarf besteht vor allem 

zu folgenden Aspekten: 

Schutzgut Mensch: Schall und Schatten, 

Schutzgut Landschaftsbild: Sichtbarkeitsanalyse. 

Hieraus ergeben sich gegebenenfalls auch Maßnahmen zu einem Monitoring. 

Die Überwachung der Durchführung der Maßnahmen zur Vermeidung, Minimierung und zum 

Ausgleich soll bei einer Realisierung der Planung im Rahmen einer ökologischen Baubegleitung 

erfolgen. 

Darstellung anderweitiger Planungsmöglichkeiten 

Bereits im Herbst 2008 hat die Verwaltung der Stadt Bad Arolsen die Potenziale für Windkraftanlagen 

auf kommunalem Grund sondiert. Alternativ zu der Fläche im Stadtwald 

Mengeringhausen hat die Stadtverwaltung dabei verschiedene Standortalternativen geprüft: 

den ehemaligen Standortübungsplatz, Flächen in den Stadtteilen Kohlgrund und Massenhausen 

sowie eine Alternativfläche im Stadtteil Landau. 

Da der Standortübungsplatz nicht die erforderlichen Abstandskriterien von 1.000 m zur 

Wohnbebauung in Bad Arolsen und Braunsen erfüllt, wurde diese Alternative nicht weiter 

verfolgt. Auf den anderen Alternativstandorten wäre aufgrund der jeweils kleineren Fläche 

die Errichtung eines so leistungsfähigen Windparks wie im Stadtwald Mengeringhausen nicht 

möglich. Neben der Flächengröße erfüllt die Fläche im Stadtwald Mengeringhausen darüber 

hinaus weitere windkraftrelevante Auswahlkriterien. Es handelt sich um einen siedlungsfernen, 

windhöffigen Standort und die notwendigen Zuwegungen zu den geplanten Standorten 

der Windenergieanlagen sind bereits vorhanden, so dass die Erschließung gesichert ist. Die 

Konzentration der Standorte ist im Bereich von Nadelgehölzen möglich. Die regionalplanerische 

Ausweisung als „Vorranggebiet für Forstwirtschaft“ steht einer Windenergienutzung 

nicht entgegen. 

Da Windenergieanlagen im Außenbereich nach § 35 (1) Nr. 5 BauGB privilegiert sind, sind 

sie in der Regel zulässig, wenn die Erschließung gesichert ist, keine öffentlichen Belange 

entgegen stehen und sie nicht den Zielen der Raumordnung widersprechen. Eine Änderung 

des Flächennutzungsplans wäre somit nicht zwingend erforderlich. Es sollen damit jedoch 

der städtische Planungswille und die Befürwortung des Vorhabens unterstrichen werden. 

Im Rahmen der vorliegenden Flächennutzungsplan-Änderung wurde keine Gesamtbetrachtung 

des Stadtgebietes vorgenommen, da die Stadt Bad Arolsen mit der Flächennutzungsplan-Änderung 

ausdrücklich nicht die Planungsabsicht verfolgt, eine Ausschlusswirkung 

nach § 35 (3) S. 3 BauGB zu erzielen. Die generelle Privilegierung der Windenergie im Bereich 

des § 35 BauGB wird somit nicht eingeschränkt. Dadurch ergibt sich bei einem evtl. 

weiteren Ausbau der Windenergienutzung in Bad Arolsen eine hohe Flexibilität. 

Der Geltungsbereich der Flächennutzungsplan-Änderung beinhaltete ursprünglich zwei Teilflächen. 

Im Zuge der Planung wurde der Geltungsbereich um das Teilgebiet im Norden reduziert 

und die Sonderbaufläche „Windenergie“ insgesamt entsprechend verkleinert. Mit dieser 

Verkleinerung, die auch den Belangen des Flugplatzes Mengeringhausen entspricht, 



werden der strukturreiche Nordteil des Waldes und das stärker zur Naherholung genutzte 

Gebiet rund um den Weißen Stein freigehalten. 

Im nachgeordneten Genehmigungsverfahren sind die Baufelder der einzelnen Windenergieanlagen 

zu präzisieren. Hierbei können sich weitere Anpassungen an die Erfordernisse von 

möglicherweise beeinträchtigten Schutzgütern ergeben. 

4. Verfahren und Vorgehensweise, Hinweise auf Schwierigkeiten 

Die Gliederung des Umweltberichtes und die Vorgehensweise ergeben sich aus den gesetzlichen 

Grundlagen gemäß BauGB (insbesondere §§ 2 (4) und 2a BauGB mit der zugehörigen 

Anlage). Durch den Umweltbericht wird die Methodik der Umweltprüfung dokumentiert. 

Sie orientiert sich dabei an der klassischen Vorgehensweise innerhalb einer Umweltverträglichkeitsprüfung. 

Dafür wurde der jetzige Zustand eines jeden Schutzgutes betrachtet und mit 

der voraussichtlichen zukünftigen Betroffenheit des Schutzgutes verglichen. 

Die Bestandsbeschreibung und Bewertung der Schutzgüter erfolgte verbal-argumentativ. 

Hierbei kam vor allem der Landschaftsplan der Stadt Bad Arolsen (BÜRO ASP GMBH 2004) 

zum Einsatz. Zusätzlich lagen die Forstwirtschaftskarte (Stand 01.07.2009) und das Forsteinrichtungswerk 

für den Stadtwald Bad Arolsen (HESS. FORSTAMT DIEMELSTADT 2006) vor. 

Des Weiteren wurden Daten zu den Schutzgebieten (Wasserschutzgebiete) und Schutzobjekten 

(Bodendenkmale) berücksichtigt. Ergänzende Biotopkartierungen fanden in den Jahren 

2011 und 2012 statt. Hinsichtlich des Brutvorkommens von windkraftrelevanten Großvögeln 

sowie der Quantität des Rast- und Zugvogelaufkommens ergab die Datensichtung bereits 

vorhandener Unterlagen eine große Spreizung der Ergebnisse. Deshalb wurden zusätzliche 

Erhebungen zur Avifauna durchgeführt. Auch das Artenspektrum der Fledermäuse 

wurde vertiefend untersucht (ITN 2011). 

Aussagen zu den Auswirkungen auf Kultur- und Sachgüter sowie das Landschaftsbild wurden 

auf Basis einer vorhandenen und im Jahr 2012 aktualisierten Visualisierung getroffen. 

Im Rahmen des zunächst angestrebten Zielabweichungsverfahrens, wurde auch bereits eine 

Landschaftsbildanalyse durchgeführt, die sich jedoch auf den Stand der technischen Planung 

zum Zielabweichungsverfahren bezieht. Auf Grundlage der aktuellen technischen Planung 

wird das Landschaftsbild in der Landschaftspflegerischen Begleitplanung, im Zuge des 

Genehmigungsverfahrens nach BImSchG erneut betrachtet und analysiert. 

Da die Beurteilung der Immissionen durch Schall und Schattenwurf direkt von der Anlagenkonfiguration 

abhängt, die jedoch im vorliegenden Planungsfall auf Ebene der vorbereitenden 

Bauleitplanung noch nicht abschließend feststeht, sind bisher weder ein aktuelles 

Schallgutachten noch eine aktuelle Schattenwurfberechnung vorhanden. Auch der Umfang 

der Neuversiegelung konnte bisher noch nicht abschließend bestimmt werden. Der Nachweis 

der Einhaltung der Richtwerte hinsichtlich Schall und Schatten sowie die Bewältigung 

der Eingriffs-/Ausgleichsthematik bleiben deshalb dem nachgeschalteten Genehmigungsverfahren 

nach BImSchG vorbehalten. 

Die herangezogenen Unterlagen waren auf Ebene eines vorbereitenden Bauleitplans ausreichend, 

um die Auswirkungen auf die Schutzgüter hinreichend genau ermitteln, beschreiben 

und bewerten zu können. Grundsätzliche Schwierigkeiten sind nicht aufgetreten. 

5. Allgemeine Zusammenfassung des Umweltberichtes 

Die Stadt Bad Arolsen beabsichtigt eine Änderung des Flächennutzungsplanes zugunsten 

der Ausweisung einer Sonderbaufläche „Windenergie“, um den planungsrechtlichen Rahmen 



für eine zukünftige Nutzung von Windenergie herzustellen. Damit soll die Realisierung eines 

Windparks im Stadtwald Mengeringhausen als ein wichtiges Projekt für eine klimafreundliche 

Stadtentwicklung anvisiert werden. 

Die Stadtverwaltung Bad Arolsen hat bereits im Jahr 2008 Planungsmöglichkeiten für die 

Errichtung von Windkraftanlagen auf kommunalem Grund geprüft, wobei der Stadtwald 

Mengeringhausen als eine potenziell geeignete Fläche ermittelt wurde. Es handelt sich dabei 

um einen siedlungsfernen, windhöffigen Standort und die notwendigen Zuwegungen zu den 

geplanten Standorten der Windenergieanlagen sind weitgehend vorhanden, so dass die Erschließung 

gesichert ist. 

Das Plangebiet liegt im Stadtwald südwestlich des Stadtteils Mengeringhausen. Nördlich des 

Geltungsbereichs verläuft das Glockenbrunnental, womit das Tal selbst von Windkraftanlagen 

freigehalten wird. Die vorgesehenen Anlagen sollen im Bereich von Nadelgehölzen bzw. 

teilweise auf ehemaligen Windwurfflächen konzentriert werden sollen. Die regionalplanerische 

Ausweisung als „Vorranggebiet für Forstwirtschaft“ steht einer Windenergienutzung 

nicht entgegen. Im Zuge der Planung wurde nach eingehender Prüfung der Geltungsbereich 

im Norden reduziert und die Sonderbaufläche „Windenergie“ entsprechend verkleinert. 

In Bezug auf das Schutzgut Mensch kann es lage-, distanz- und anlagenabhängig durch die 

Errichtung von Windkraftanlagen zu einer Zunahme optischer und akustischer Unruhe kommen. 

Für die Bewertung dieser Auswirkungen ist im Wesentlichen die relative Lage der 

Windkraftanlagen zu umliegenden Siedlungen von Bedeutung. Da die Planung bereits mehr 

als den derzeit standardisierten Mindestabstand von 1.000 m zu Siedlungsbereichen berücksichtigt, 

können erhebliche Beeinträchtigungen schon im Vorfeld vermieden bzw. minimiert 

werden. Neben der Lage im Raum hängt die Beurteilung der Immissionen durch Schall und 

Schattenwurf auch direkt vom Anlagentyp und der Anlagenkonfiguration ab. Diese Angaben 

sind regelmäßig auf der Ebene der vorbereitenden Bauleitplanung nicht abschließend bekannt. 

Der Nachweis der Einhaltung der Immissionsrichtwerte hinsichtlich Schall und Schatten 

bleibt deshalb dem nachgeschalteten Genehmigungsverfahren nach dem Bundes- 

Immissionsschutzgesetz vorbehalten. Falls erforderlich, kann durch technische Regulierungen 

sichergestellt werden, dass für die Bewohner der umliegenden Siedlungen die immissionsschutzrechtlichen 

Vorgaben eingehalten werden. Unter Berücksichtigung dieser Maßgabe 

bleibt der Anwohnerschutz dauerhaft gewahrt. 

Mit der Realisierung der geplanten Windenergieanlagen wird im Wesentlichen ein Verlust 

von monostrukturierten Fichtenbeständen verbunden sein, der aufgrund der untergeordneten 

Bedeutung dieser Strukturen keine erhebliche Beeinträchtigung darstellt. Dieser Biotopverlust 

ist als ausgleichbar zu klassifizieren. Sofern ein Standort in einem Buchenbestand geplant 

ist, soll die Konfiguration der Windkraftanlage so erfolgen, dass der Standort möglichst 

innerhalb einer bestehenden Lichtung bzw. einer Aufforstungsfläche oder einem Jungbestand 

liegt, so dass der Eingriff in den Baumbestand minimiert wird. Die artenreichen Kerbtäler 

samt ihrer Hangbereiche werden freigehalten. Die Waldinanspruchnahme ist im Verhältnis 

zur Gesamtwaldfläche des Stadtwaldes relativ kleinflächig. Die Waldrodung soll in Abstimmung 

mit dem Jahresholzeinschlag erfolgen, so dass dieser in keinem Fall überschritten 

wird. Die Einhaltung der Waldfunktionen ist ebenso gewährleistet wie die wirtschaftliche 

Nutzbarkeit. Eine Rückbaubürgschaft, wie sie grundsätzlich vor dem Bau von Windenergieanlagen 

gestellt wird, sichert die Wiederherstellung des Zustandes nach Beendigung der 

Laufzeit der Windenergieanlagen. 



Durch Windkraftanlagen können für störungsempfindliche Arten der Avi- und Fledermausfauna 

Lebensräume und Nahrungshabitate verloren gehen. Da sich diese Tierartengruppen 

in der Höhe der Rotoren bewegen, kann zudem von betriebsbedingten Störungen durch 

Windkraftanlagen ausgegangen werden. Deshalb wurden die Vögel und Fledermäuse im 

Vorfeld vertiefend untersucht. 

Hinsichtlich des Zugvogelbestandes fand eine Erfassung des Vogelaufkommens im Herbst 

2011 statt. Die Ergebnisse sind in einem Ornithologischen Fachgutachten (PNL 2012a) dargelegt. 

Den im Rahmen dieses Fachgutachtens ermittelten Ergebnissen zufolge weist das 

Untersuchungsgebiet eine durchschnittliche Bedeutung für Zugvögel auf. Aufgrund der beobachteten 

Zugrichtung und –höhe der kollisionsgefährdeten Arten kann die Wahrscheinlichkeit 

negativer Auswirkungen auf die im Untersuchungsgebiet erfassten „windkraftempfindlichen“ 

Arten aufgrund erhöhter Kollisionsgefahr während des Zuges als gering angesehen 

werden. Auch relevante Beeinträchtigungen des Kranichs infolge Barrierewirkungen oder 

einer signifikanten Erhöhung des Kollisionsrisikos können anhand der vorliegenden Ergebnisse 

ausgeschlossen werden. Hinsichtlich der Relevanz als Aufenthaltsbereich „windkraftempfindlicher“ 

Vogelarten während des herbstlichen Durchzugs kommt insbesondere den 

Offenlandbereichen nördlich des Stadtwaldes die größte Bedeutung innerhalb des Untersuchungsgebietes 

zu. Für die südlich liegenden Offenlandbereiche liegen dagegen nur wenige 

Beobachtungen einzelner Individuen „windkraftempfindlicher“ Arten vor. 

Eine vertiefende Erhebung der relevanten Brutvögel wurde im Frühjahr 2012 durchgeführt. 

Die Ergebnisse sind ebenfalls in einem Ornithologischen Fachgutachten dargelegt (PNL 

2012c). Den im Rahmen dieses Fachgutachtens ermittelten Ergebnissen zufolge erweist sich 

das Untersuchungsgebiet im Hinblick auf die Avifauna in erster Linie als typisches, weitgehend 

durchschnittlich strukturiertes Gebiet. Von den nachgewiesenen Brutvogelarten sind 

nur der Rotmilan und der Baumfalke als windkraftempfindlich einzustufen. Von den 

Rotmilanen wurden zwei besetzte Horste innerhalb bzw. knapp außerhalb der von der LAG- 

VSW (2007) empfohlenen Ausschlussbereiche ermittelt. Für die beiden besetzten Horste 

wurde eine separate Raumnutzungsanalyse durchgeführt, deren Ergebnisse in einem standortspezifischen 

Ergänzungsgutachten dargestellt und im Rahmen des BImSchG-Verfahrens 

berücksichtigt werden. Das Revier des Baumfalken befindet sich nördlich Massenhausen mit 

einem Abstand von gut 3.000 m zum Geltungsbereich der Flächennutzungsplan-Änderung. 

Die Dichte der Vorkommen an windkraftempfindlichen Groß- und Greifvögeln ist für den 

Baumfalke als gering und für den Rotmilan als durchschnittlich zu werten. Bei der Brutvogelkartierung 

wurden innerhalb des Geltungsbereichs der Flächennutzungsplan-Änderung lediglich 

zwei Reviere planungsrelevanter Arten ermittelt, die bei einer Realisierung des Vorhabens 

besonders berücksichtigt werden müssen. Im Rahmen einer noch durchzuführenden 

Artenschutzprüfung ist zu klären, ob für diese Arten artspezifisch funktionale Maßnahmen 

erforderlich sind. Hinsichtlich der ermittelten Nahrungsgäste konnte anhand der vorliegenden 

Ergebnisse eine signifikante Erhöhung des Tötungsrisikos bzw. eine erhebliche Störung mit 

negativen Auswirkungen auf den Erhaltungszustand der lokalen Populationen ausgeschlossen 

werden. 

Auch bezüglich der Fledermausfauna wurde ein gesondertes Fachgutachten erstellt (ITN 

2011). Es kommt dabei zu dem Ergebnis, dass für die geplanten Windenergieanlagen eine 

erhebliche Störung lokaler Populationen bzw. der relevante Verlust von Quartieren nicht anzunehmen 

ist. Eine erhebliche Beeinträchtigung nach § 44 (1) Nr. 1 BNatSchG durch eine 

signifikante Erhöhung des Kollisionsrisikos mit den Rotoren kann jedoch nach derzeitigem 

wissenschaftlichen Kenntnisstand nicht ausgeschlossen werden. Aus diesem Grund ist eine 



Betriebszeitenkorrektur in den Monaten August und September erforderlich. Mittels eines 

zweijährigen automatisierten Monitorings in Gondelhöhe kann dieser Anlagenalgorithmus 

geprüft und basierend auf den so gewonnen Daten dann evtl. verändert werden. 

In diesem Stadium der Flächennutzungsplan-Änderung ist eine dezidierte artenschutzrechtliche 

Prüfung noch nicht möglich. Deshalb erfolgt in diesem Umweltbericht zunächst eine 

Einschätzung, für welche potenziell betrachtungsrelevanten Arten ggf. artenschutzrechtliche 

Konflikte im Zusammenhang mit dem geplanten Vorhaben zu erwarten sind. Nach derzeitigem 

Kenntnisstand sind insgesamt keine nicht ausräumbaren Hindernisse durch den Besonderen 

Artenschutz bekannt. 

Die Auswirkungen auf die Schutzgüter Boden, Wasser und Klima/ Luft sind als vergleichsweise 

gering zu klassifizieren. Die relativ kleinflächige Vollversiegelung im Verhältnis zur 

Gesamtfläche des Geltungsbereichs führt zu einem geringen Verlust der Funktionen für Boden, 

Versickerung und Frischluftentstehung. Die geplanten Anlagen werden auf Waldstandorten 

fußen, unter denen sich zumeist Böden mit natürlichem oder naturnahem Aufbau befinden. 

Die detaillierte Bilanzierung der Flächeninanspruchnahme erfolgt jedoch erst im 

nachfolgenden Genehmigungsverfahren gem. BImSchG. Die dauerhafte Zerstörung oder 

Minderung einzelner Bodenfunktionen ist in der Landschaftspflegerischen Begleitplanung 

entsprechend zu kompensieren. 

Teilflächen des Plangebietes liegen innerhalb der Schutzzone III B des Wasserschutzgebietes 

„Tiefbrunnen Massenhausen und Tiefbrunnen Berndorf“. Weiterhin befinden sich Teile 

des Geltungsbereiches innerhalb der Zone IV und D des Heilquellenschutzgebietes 

„Schlossbrunnen“ der Stadt Bad Arolsen. Auflagen, die bei der Bauausführung im Wasserschutzgebiet 

evtl. zu beachten sind, können im Zulassungsverfahren von der zuständigen 

Wasserbehörde festgelegt werden, so dass eine Beeinträchtigung der Belange des Grundwasserschutzes 

nicht zu erwarten ist. Eine Beeinträchtigung von oberirdischen Gewässern 

kann durch die Wahl von Anlagenstandorten außerhalb von Uferbereichen vermieden werden. 

Erhebliche Auswirkungen sind durch das geplante Vorhaben für das Schutzgut Klima/ Luft 

nicht zu erwarten. Durch die notwendigen Baumfällungen ergeben sich allenfalls kleinräumige 

Klimaänderungen, die die Entstehung von Frischluft nur unwesentlich verändern. Die 

baubedingten Emissionen sind als vernachlässigbar zu betrachten Die Nutzung der regenerativen 

Energie Windkraft leistet darüber hinaus einen wichtigen Beitrag zur CO2-Minderung 

und damit unmittelbar zum Klimaschutz. 

Die größten Auswirkungen sind für das Schutzgut Landschaftsbild zu verzeichnen. Durch die 

Errichtung von Windenergieanlagen sind Eingriffe in das Landschaftsbild unvermeidlich, zumal 

die Anlagen funktionsbedingt an einem visuell exponierten Standort errichtet werden. 

Das geplante Vorhaben führt insgesamt zu einem ästhetischen Funktionsverlust der Landschaft. 

Festzuhalten wäre in diesem Zusammenhang jedoch, dass die Beeinträchtigung des 

Landschaftsbildes innerhalb des Waldes geringer ist als im Offenland, da die Anlagen erst 

aus größerer Entfernung wahrnehmbar sind und dann nur noch mit mäßiger Dominanz auf 

den Betrachter wirken. Auch durch den hohen Anteil sichtverschattender Bereiche wird die 

Wirkung der Windenergieanlagen eingeschränkt. Dies ist auch für die naturbezogene Erholung 

bzw. die Erholungsfunktion des Stadtwaldes relevant, da durch die sichtverstellende 

und –verschattende Vegetation des Waldgebietes die Anlagen nicht überall im gleichen Maß 

wahrgenommen werden und somit noch Landschafts- und Erholungsräume mit verhältnismäßig 

geringen Belastungen verbleiben. 



Um Sichtbezüge zur umgebenden Kulturlandschaft sowie zum historischen Ortskern von 

Mengeringhausen darzustellen, wurde von der WPD ONSHORE GMBH & CO. KG im Jahr 2012 

eine überarbeitete Visualisierung erstellt. Anhand dieser Visualisierung lässt sich feststellen, 

dass sich für den Betrachter von historischen Ortsteilen oder Gebäuden bei Besichtigungen 

der Ortslagen keine oder deutlich vernachlässigbare Sichtbeziehungen zum geplanten 

Windpark ergeben. 

Da im Planungsgebiet bereits das Vorhandensein von Bodendenkmälern bekannt ist, ist evtl. 

mit weiteren archäologischen Bodenfunden zu rechnen. Die Realisierung des geplanten 

Windparks ist deshalb an denkmalschutzrechtliche Auflagen des Hessischen Landesamtes 

für Denkmalpflege Marburg gebunden. Bei Beachtung dieser denkmalschutzrechtlichen Bestimmungen 

kann davon ausgegangen werden, dass es zu keiner direkten Beeinträchtigung 

von Kulturgütern kommt. 

Im Ergebnis konnten auf Ebene der vorbereitenden Bauleitplanung im Umweltbericht unter 

Zugrundelegung der in Kap. 3 beschriebenen Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahmen 

zum gegenwärtigen Kenntnisstand keine Umweltauswirkungen identifiziert werden, die einer 

Ausweisung als Sonderbaufläche „Windenergie“ in der 19. Änderung des Flächennutzungsplanes 

entgegenstehen. Die abschließende Bestimmung von Maßnahmen zum Ausgleich 

des Eingriffes in Natur und Landschaft sowie die Suche und Sicherung von Ausgleichsflächen 

findet in dem weiterführenden Genehmigungsverfahren statt, da die konkrete Anlagenkonfiguration 

wie auch der Umfang und die konkreten Standorte der Windkraftanlagen auf 

Ebene der Flächennutzungsplan-Änderung noch nicht abschließend feststehen. Im Rahmen 

des vorliegenden Umweltberichtes werden lediglich beispielhaft Kompensationsmaßnahmen 

aufgeführt, die als Anregung für die nächste Planungsebene dienen können. 

Im nachfolgenden Genehmigungsverfahren werden weitere vertiefende Erhebungen anhand 

der konkreten und abschließenden Anlagenkonfiguration erforderlich. So sind u. a. Gutachten 

zu Schall und Schatten sowie bezüglich des Landschaftsbildes eine Sichtbarkeitsanalyse 

notwendig. Zudem sind grundsätzlich auf Ebene des nachgeordneten immissionsschutzrechtlichen 

Genehmigungsverfahrens die Auswirkungen auf besonders oder streng geschützte 

Arten durch ergänzende standortbezogene Untersuchungen zu bestimmen. Dabei 

sind evtl. artenschutzrechtliche Vermeidungsmaßnahmen zu konkretisieren. Gegebenenfalls 

ergeben sich daraus auch geeignete Maßnahmen zu einem betriebsbezogenen Monitoring, 

das mit der Genehmigung der Windkraftanlagen festzulegen ist. 



ANLAGE I (Literaturverzeichnis) 

AGAR & FENA (2010): Rote Liste der Reptilien und Amphibien Hessen; 6. Fassung, Stand 

1.11.2010. - Hessisches Ministerium für Umwelt, Energie, Landwirtschaft und 

Verbraucherschutz [Hrsg.], Arbeitsgemeinschaft Amphibien- und Reptilienschutz in Hessen 

e. V. und Hessen-Forst Servicezentrum Forsteinrichtung und Naturschutz, Fachbereich 

Naturschutz (Bearb.); Wiesbaden, 84 S. 

BACH, L., DIETZ, M. (2004): Mindestanforderungen zur Durchführung von Fledermausuntersuchungen 

während der Planungsphase von Windenergieanlagen (WEA). Ergebnisse eines 

Workshops zu den Auswirkungen von WEA auf Vögel und Fledermäuse der Sächsischen 

Akademie für Natur und Umweltschutz, Dresden, Nov. 2003. 

BAUGB – Baugesetzbuch in der Fassung der Bekanntmachung vom 23. September 2004, 

zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 22. Juli 2011 (BGBl. I S. 1509). 

BECKER, W., BERGMANN, H-H., JEDICKE, E., SOMMERHAGE, M., VOLMER, D.(BEARBEITER) 

(2012): Naturschutzfachliche Stellungnahme des NABU Bad Arolsen zum Windenergievorhaben 

im Stadtwald Mengeringhausen. 1. Fassung Dez. 2010, Überarbeitung Aug. 2011 und 

Jan. 2012. 

BFN – BUNDESAMT FÜR NATURSCHUTZ (2003): Das europäische Schutzgebietssystem 

Natura 2000 – Ökologie und Verbreitung von Arten der FFH-Richtlinie in Deutschland, 

Band 1: Pflanzen und Wirbellose; Schriftenreihe für Landschaftspflege und Naturschutz 

Heft 69/ Band 1; Bonn-Bad Godesberg. 

BFN – BUNDESAMT FÜR NATURSCHUTZ (2004): Das europäische Schutzgebietssystem Natura 

2000 – Ökologie und Verbreitung von Arten der FFH-Richtlinie in Deutschland, Band 2: 

Wirbeltiere; Schriftenreihe für Landschaftspflege und Naturschutz Heft 69/ Band 2; Bonn-Bad 

Godesberg. 

BFN – BUNDESAMT FÜR NATURSCHUTZ (2006): Das europäische Schutzgebietssystem Natura 

2000 – Ökologie und Verbreitung von Arten der FFH-Richtlinie in Deutschland, Band 3: Arten 

der EU-Osterweiterung; Schriftenreihe für Landschaftspflege und Naturschutz Heft 69/ 

Band 2; Bonn-Bad Godesberg. 

BFN – BUNDESAMT FÜR NATURSCHUTZ (2007): Nationaler Bericht 2007 gemäß FFH-Richtlinie 

– Erhaltungszustände Arten. 

BFN – BUNDESAMT FÜR NATURSCHUTZ (2009A): Liste der in Deutschland vorkommenden 

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Bonn-Bad Godesberg. 

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Namen der Arbeitsgemeinschaft Hessischer Lepidopterologen von Andreas C. Lange und 

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HMUELV – HESSISCHES MINISTERIUM FÜR UMWELT, ENERGIE, LANDWIRTSCHAFT UND VER- 

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ITN – INSTITUT FÜR TIERÖKOLOGIE UND NATURBILDUNG (2011): Fledermauskundliches Gutachten 

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August 2011 und Januar 2012. Bearbeitung: Winfried Becker, Prof. Dr. Hans-Heiner Bergman, 

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NICOLAY, H. & ALFERMANN, D. (2003A): Bericht der Arbeitsgemeinschaft Amphibien- und 

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NICOLAY, H. & ALFERMANN, NICOLAY, H. D. (2003B): Bericht der Arbeitsgemeinschaft 

Amphibien- und Reptilienschutz in Hessen e. V. (AGAR) - Die Situation der Schlingnatter 

Coronella austriaca in Hessen (Anhang IV der FFH-Richtlinie) 

PNL – PLANUNGSGRUPPE FÜR NATUR UND LANDSCHAFT (2012a): Ornithologisches Fachgutachten 

zur Errichtung eines Windparks am Standort Mengeringhausen, Teil 1: Zug- und 

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PNL – PLANUNGSGRUPPE FÜR NATUR UND LANDSCHAFT (2012b): Abgrenzung relevanter 

Räume für windkraftrelevante Vogelarten in Hessen. – Gutachten i. A. des Hessischen Ministeriums 

für Wirtschaft, Verkehr und Landesentwicklung und der Staatlichen Vogelschutzwarte 

für Hessen, Rheinland-Pfalz und Saarland, Hungen. 

PNL – PLANUNGSGRUPPE FÜR NATUR UND LANDSCHAFT (2012c): Ornithologisches Fachgutachten 

zur Errichtung eines Windparks am Standort Mengeringhausen, Teil 2: Brutvögel, 

Hungen. 

REGIERUNGSPRÄSIDIUM KASSEL (2000): Landschaftsrahmenplan Nordhessen 2000, Kassel. 

REGIERUNGSPRÄSIDIUM KASSEL (2009): Regionalplan Nordhessen 2009, Kassel. 

REGIERUNGSPRÄSIDIUM KASSEL (2011): Windenergie-Leitfaden Flächennutzungsplan, Kassel. 

RIECKEN, U., RIES, U. & SSYMANK, A. (1994): Rote Liste der gefährdeten Biotoptypen der 

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SCHMAL + RATZBOR (2010a): Erfassung des Zug- und Rastvogelbestandes im Bereich des 

geplanten Windparks Bad Arolsen – Mengeringhausen, Lehrte. 

SCHMAL + RATZBOR (2010b): Erfassung des Brutvogelbestandes im Bereich des geplanten 

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81. 



SÜDBECK, P., ANDRETZKE, H., FISCHER, S., GEDEON, K., SCHIKORE, T., SCHRÖDER, K. & 

SUDFELDT, C. (Hrsg.) (2005): Methodenstandards zur Erfassung der Brutvögel Deutschlands, 

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VSW – STAATLICHE VOGELSCHUTZWARTE FÜR HESSEN, RHEINLAND-PFALZ UND SAARLAND & 

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für Windenergienutzung im Hinblick auf avifaunistisch relevante Räume im Bereich des Regierungspräsidiums 

Darmstadt (Südhessen). Anhang II: Planerische Empfehlungen bei der 

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Darmstadt, Hungen. 

VSW – STAATLICHE VOGELSCHUTZWARTE FÜR HESSEN, RHEINLAND-PFALZ UND SAARLAND 

2010): Fachlicher Untersuchungsrahmen zur Erfassung der Avifauna für die naturschutzrechtliche 

Beurteilung von geplanten Windkraftanlagen (Stand: 5. Mai 2010), Frankfurt. 

WIMBAUER, M. & SOMMERHAGE, M. (2011): Ornithologische Erfassung des Durchzugs- und 

Rastbestandes im Bereich des geplanten Windparks Bad Arolsen – Mengeringhausen 

(Stadtwald Mengeringhausen) im Herbst 2011 – Kurzfassung der Ergebnisse. 

WPD ONSHORE GMBH & CO. KG (2011): Zielabweichungsverfahren, fachliche Ausarbeitung, 

zum Bauvorhaben Windpark Mengeringhausen (unveröffentlicht). 

WPD ONSHORE GMBH & CO. KG (2012): Visualisierung Bad Arolsen. 1. Fassung Jan. 2011, 

Überarbeitung Juni 2012.

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