Wirtschaftsstandort Region Hannover Regionalreport 2002 - NIW

Beiträge zur regionalen Entwicklung
Wirtschaftsstandort Region Hannover
Regionalreport 2002
Auf dem Weg in die Wissensgesellschaft
Heft-Nr. 98

Wirtschaftsstandort Region Hannover Regionalreport 2002
Auf dem Weg in die
Wissensgesellschaft
Studie im Auftrag
der Region Hannover
Prof. Dr. Hans-Ulrich Jung (Projektleiter NIW)
Dr. Arno Brandt (Projektleiter NORD/LB)
Matthias Franck (NIW)
Kai Weber (NIW)
Janin Wieja (NORD/LB)
Hannover, April 2002
NIW
Niedersächsisches Institut
für Wirtschaftsforschung e.V.
Schiffgraben 33
30175 Hannover
Tel.: 0511 / 34 13 92
Fax: 0511 / 3 18 04 00
E-Mail: jung@niw.de
NORD/LB
Norddeutsche Landesbank
Girozentrale
Regionalwirtschaft
Georgsplatz 1
30159 Hannover
Tel.: 0511 / 361 - 0
Fax: 0511 / 361 - 27 20
E-Mail: arno.brandt@nordlb.de
Zu beziehen durch:
Region Hannover
Team Kommunikation
Hildesheimer Str. 20
30169 Hannover
Tel.: 0511 / 6 16 - 2 22 08
Fax: 0511 / 6 16 - 2 24 95
E-Mail: presse@region-hannover.de
Internet: www.region-hannover.de

2 N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 3
Inhaltsverzeichnis
Vorwort
Zusammenfassung der wichtigsten Ergebnisse
0. Veränderte Rahmenbedingungen für die wirtschaftliche Entwicklung
von großstädtischen Verdichtungsräumen
TEIL I:
DIE REGION HANNOVER IM VERGLEICH DER VERDICHTUNGSRÄUME (Hans-Ulrich Jung, Kai Weber)
1. Die Region Hannover unter den Verdichtungsräumen
1.1 Abgrenzung der Verdichtungsräume
1.2 Position unter den Verdichtungsräumen
1.3 Bevölkerungsdynamik und -struktur
1.4 Wirtschaftsstruktur im Überblick
1.5 Wirtschafts- und Beschäftigtenentwicklung im Überblick
1.6 Standortbedingungen und Standortkosten
2. Die Region Hannover als Unternehmensstandort:
Unternehmenszentralen, Funktionalstrukturen und Gründungen von Betrieben
2.1 Unternehmenszentralen
2.2 Funktionalstrukturen
2.3 Unternehmensgründungen
3. Die Region Hannover als Industriestandort:
Strukturen und Entwicklungstrends
3.1 Branchenstruktur des Produzierenden Gewerbes
3.2 Weitere strukturelle Merkmale des Produzierenden Gewerbes
3.3 Beschäftigtenentwicklung des Produzierenden Gewerbes
4. Die Region Hannover als Dienstleistungsstandort:
Strukturen und Entwicklungstrends
4.1 Zusammensetzung und Spezialisierung des Dienstleistungssektors
4.2 Entwicklung der Dienstleistungen
4.3 Region Hannover als Standort des Handels
4.4 Region Hannover als Standort von Finanzdienstleistungen
4.5 Region Hannover als Standort unternehmensorientierter Dienstleistungen
5. Die Region Hannover und ihre Innovationspotenziale
5.1 FuE in der Industrie
5.2 FuE in außeruniversitären Forschungseinrichtungen
5.3 FuE in Hochschulen
6. Die Region Hannover und ihre Arbeitsmarktpotenziale
6.1 Qualifikationspotenziale
6.2 Entwicklung und Struktur der Arbeitslosigkeit
4
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102
TEIL II:
BILDUNG, QUALIFIKATIONEN UND INNOVATIONEN IN DER REGION HANNOVER
7. Berufliche Ausbildung und Berufsbildende Schulen (Fritz Stöcker, Matthias Franck)
8. Berufliche Weiterbildung – Vielfalt der Träger und Angebote (Matthias Franck)
9. Industrieforschung und regionale Innovationspotenziale (Matthias Franck)
10. Schwerpunkte außeruniversitärer Forschungseinrichtungen (Kai Weber)
11. Hochschulen als Kompetenzzentren für Bildung und Forschung (Kai Weber)
12. Innovative Cluster: Beispiele technologischer Kernkompetenzen (Javier Revilla Diez)
13. EXPO PARK HANNOVER im Kontext einer innovationsorientierten
Standortvermarktungsstrategie (Arno Brandt)
14. Innovative Existenzgründungen als Impuls für den Strukturwandel (Janin Wieja)
15. Wege in die Zukunft – Beispiele für Innovationen im Handwerk
(Wolfgang Koschorke)
16. Innovative Modelle der Arbeitsgestaltung und Qualifizierung
in Unternehmen (Lothar Schäffner)
17. Neue städtebauliche Qualitäten (Robert Wegner)
18. Städtebaulicher Wettbewerb – „Route der Wohnqualität“
(Martina Flamme-Jasper)
19. Regionalreform als Innovation (Axel Priebs)
ANHANG:
Literatur
Autorenverzeichnis
Wichtige Kontaktadressen in der Region Hannover
Wirtschaftsförderung in der Region Hannover
108
110
118
136
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261
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266
268

4
Vorwort
Im zweiten Jahr nach der EXPO 2000 steht die Region
Hannover mitten in einem rasanten regionalen Strukturwandel.
Die Eintrübung der gesamtwirtschaftlichen Konjunktur
und das vorläufige Ende des Gründungsbooms
der New Economy erhöhen den Wettbewerbsdruck auf
die Regionen. Vor dem Hintergrund dieser Entwicklungen
hat sich die Region Hannover vergleichsweise gut
aufgestellt. Im Zuge der EXPO 2000 konnte sie zum
einen ihre Infrastrukturaustattung nachhaltig verbessern
und zum anderen ihren Bekanntheitsgrad deutlich erhöhen.
Einen weiteren Positionsgewinn hat die Region
Hannover mit der Regionalreform erworben. Die Reform
bietet der Region erheblich bessere institutionelle Bedingungen,
Stadt-Umland-Konflikte, wie sie in allen Großstadtregionen
entwicklungshemmend wirksam sind, zu
entschärfen. Mit der Regionalreform ist zudem eine
effizientere Ressourcennutzung verbunden. Politikfelder,
wie regionale Wirtschaftsförderung können nun aus einer
Hand bearbeitet werden.
Vor diesem Hintergrund wird der Regionalreport 2002
erstmalig von der Region Hannover vorgestellt, nachdem
er in den Jahren 1998 und 2000 vom Kommunalverband
Großraum Hannover vorgelegt wurde. Die
ursprüngliche Intention des Regionalreports, nämlich die
Diskussion um die Wirtschafts- und Arbeitsmarktentwicklung
sowie um grundlegende Fragen der Regionalentwicklung
im Rahmen einer laufenden und systematischen
Berichterstattung auf eine solide Basis zu stellen, wurde
nicht verändert. Der Regionalreport 2002 setzt diese
Berichterstattung fort und ergänzt sie um neue Aspekte
der wirtschaftlichen Entwicklung der Region Hannover.
Der Regionalreport 2002 informiert im ersten Teil über
die Wettbewerbsposition der Region Hannover und vergleicht
diese mit der in anderen westdeutschen Verdichtungsräumen.
Im Wesentlichen befasst sich die Berichterstattung
mit der Entwicklung und den Strukturen der
Unternehmen in der Region, wobei die sektoralen und
funktionalen Strukturveränderungen in der regionalen
Wirtschaft besondere Berücksichtigung finden. Zudem
werden Informationen zum innovativen Umfeld und zum
Arbeitsmarkt der Region zusammengestellt.
Neben der systematischen Analyse der wirtschaftlichen
Entwicklung der Region Hannover im Vergleich zu anderen
Verdichtungsräumen liegt das Schwerpunktthema
des Regionalreportes 2002 in der Untersuchung der
Zukunftsfähigkeit der Region. Im zweiten Teil „Bildung,
Qualifikationen und Innovationen in der Region Hannover“
steht deshalb die Frage im Mittelpunkt, wie Hannover
sich der Herausforderung der Wissensgesellschaft
stellt. Investitionen in Bildung und die Veränderungen
der Wissenschaftslandschaft werden als wichtige Faktoren
der Zukunftsfähigkeit der Region Hannover analysiert.
Darüber hinaus werden betriebliche Innovationen
sowie regionale Erneuerungsprozesse in Bezug auf
Städtebau und institutioneller Regionalreform behandelt.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 5
Für die Bearbeitung des Schwerpunktthemas des Regionalreportes
2002 wurden Autoren aus Wissenschaft,
Bildung, Wirtschaft und Verwaltung gewonnen, denen
wir in besonderer Weise zu Dank verpflichtet sind: Fritz
Stöcker (Berufliche Ausbildung), Dr. Javier Revilla Diez
(Innovative Cluster), Dr. Wolfgang Koschorke (Innovationen
im Handwerk), Prof. Dr. Lothar Schäffner (Innovative
Modelle der Arbeitsgestaltung und Qualifizierung),
Robert Wegner (Neue städtebauliche Qualitäten), Martina
Flamme-Jasper (Städtebaulicher Wettbewerb) und
Prof. Dr. Axel Priebs (Regionalreform).
Ohne die Mitwirkung zahlreicher Institutionen aus Wissenschaft,
Wirtschaft und Verwaltung hätte diese Studie
nicht erstellt werden können. Besonderer Dank gilt Dr.
Harald Legler vom Niedersächsischen Institut für Wirtschaftsforschung
(NIW) für die Erarbeitung von Sonderauswertungen
zu industrieller Forschung und Entwicklung
in der Region Hannover sowie Prof. Dr. Franz Josef
Bade von der Universität Dortmund für die Bereitstellung
grundlegender Daten. Informationen zu Unternehmensgründungen
wurden freundlicherweise vom ZEW (Zentrum
für Europäische Wirtschaftsforschung) in Mannheim
zur Verfügung gestellt.
Die meisten Auswertungen basieren auf den Daten der
Regionaldatenbanken des NIW und der NORD/LB. Die
überwiegende Zahl der Tabellen und Grafiken erstellte
Klaus-Jürgen Hentschel vom NIW. An der Auswertung
von Daten sowie der Endredaktion wirkten Susanne
Endres und Nadine Valentinelli mit.
Allen Beteiligten sei an dieser Stelle herzlich gedankt.

6
Zusammenfassung der
wichtigsten Ergebnisse
0. Veränderte Rahmenbedingungen für
die wirtschaftliche Entwicklung von
großstädtischen Verdichtungsräumen
Die deutsche Wirtschaft befindet sich seit über 20 Jahren
in einem tief greifenden Strukturwandel, der vor allem
an einer deutlich schwächeren Wachstumsdynamik und
einer ständig steigenden Sockelarbeitslosigkeit sichtbar
wird. Folgen der zu beobachtenden Globalisierung sind
zunehmende Unternehmensfusionen, Betriebsverlagerungen
und Veränderungen in der Wertschöpfungskette, die
auch die regionale Wirtschaftsentwicklung beeinflussen.
Es ist davon auszugehen, dass diejenigen Standorte gewinnen
werden, die über hochwertige Infrastrukturen, entwickelte
unternehmensorientierte Dienstleistungen sowie
über qualifizierte Bildungs- und Wissenschaftseinrichtungen
verfügen.
Dagegen droht im Bereich standardisierter Massenproduktion
die Verlagerung von Produktionskapazitäten an
kostengünstigere Standorte. Dem entsprechend ist in den
nächsten zehn Jahren eine drastische Abnahme einfacher
und ein starker Anstieg komplexerer Tätigkeiten zu erwarten.
Der Einsatz multimedialer Anwendungen auf der betrieblichen
Ebene unterstützt die internationalen Globalisierungsprozesse
und verändert die Standortanforderungen
ebenfalls. Insbesondere solche Regionen profitieren von
diesen Veränderungen, die frühzeitig über eine Anbindung
an die neuen leistungsfähigen Hochgeschwindigkeitsnetze
verfügen. Dies bedeutet einen Bedeutungsgewinn
von Agglomerationen, der aber weitere Suburbanisierungsprozesse
innerhalb der Ballungsräume nicht ausschließt.
Die stärksten Beschäftigungsverluste wird es in Wirtschaftszweigen
geben, die bislang unter Schutz standen
und nun verstärkt dem Wettbewerb ausgesetzt werden,
aber auch in den Branchen, in denen der technische
Fortschritt erhebliche Potenziale zur Produktivitätssteigerung
bereitstellt. Positive Veränderungen sind dort zu erwarten,
wo stärker als bisher private Organisationen
und Unternehmen staatliche Leistungen ablösen.
Da die Region Hannover im industriellen Sektor mit weiteren
Beschäftigungseinbußen rechnen muss und auch
die ansässigen Dienstleistungsbereiche von Rationalisierung
betroffen sein werden, müssen Wachstumsfelder
mit Chancen auf zusätzliche Beschäftigung, wie z.B. die
Kommunikationswirtschaft, Freizeit, Bildung oder Gesundheit,
gestärkt werden.
Der Rückgang des Neuansiedlungspotenzials führte in
den 90er Jahren zu einer Neuorientierung der kommunalen
Wirtschaftsförderung von der Akquisition zur Bestandsentwicklung
und der Förderung von Existenzgründungen.
Diese Strategie führt allerdings bestenfalls mittelbis
langfristig zu einem nennenswerten Beschäftigungsaufbau
vor Ort.
Positive Ansätze für die norddeutschen Regionen ergeben
sich aus der neuen Lagegunst durch die deutsche
Vereinigung, die Integration Nordeuropas in die EU sowie
die Öffnung Osteuropas. Hiervon dürfte die Region
Hannover in langfristiger Perspektive in jedem Fall profitieren.
Dies gilt ebenso für die Stärkung der Agglomerationsräume
im Standortwettbewerb, die jedoch eine Profilierung
solcher Standortfaktoren erforderlich macht, die
für innovative, wissensbasierte Produktions- und Dienstleistungskonzepte
wichtig sind.
1. Die Region Hannover unter den
Verdichtungsräumen
In einem Europa der Regionen stehen in erster Linie die
großstädtischen Verdichtungsräume im Wettbewerb und
nicht einzelne Städte. Ein großer Teil der Untersuchung
bezieht sich daher auf die Großstädte einschließlich des
jeweiligen Umlands. Die Abgrenzung der Verdichtungsräume
lehnt sich an die kreisscharfe Abgrenzung von
F. J. Bade an, lediglich in Norddeutschland wurden einige
Korrekturen vorgenommen. Bis auf wenige Ausnahmen
bezieht sich die Analyse auf die 16 westdeutschen Verdichtungsräume,
da für Berlin, Leipzig, Dresden und Chemnitz
nur eingeschränkt vergleichbare Daten vorliegen.
In den 20 deutschen Verdichtungsräumen leben auf 26%
der Fläche der Bundesländer mit 42,3 Mio. Menschen
rund 50% aller Einwohner. 53% der Erwerbstätigen
erwirtschaften knapp 58% der gesamtwirtschaftlichen
Wertschöpfung. Die Region Hannover zählt mit etwa
1,1 Mio. Einwohnern zu den eher kleinen Verdichtungsräumen.
Die Stadt Hannover als Zentrum der Region
liegt dagegen mit 516.000 Einwohnern im Mittelfeld.
Die Höhe der Bruttowertschöpfung und die Zahl der
Erwerbstätigen entsprechen dem 13. Rang unter den
20 Regionen. Bei der Wirtschaftskraft, d.h. der Wertschöpfung
je Einwohner, wird dagegen ein guter 8. Platz
erreicht.
Die Bevölkerung in den westdeutschen Verdichtungsräumen
entwickelt sich seit langem schlechter als im übrigen
Bundesgebiet. Dies liegt sowohl an der ungünstigeren
natürlichen Entwicklung als auch an schwächeren Wanderungsgewinnen.
In den 80er Jahren lag Hannover bei
der Bevölkerungsentwicklung im hinteren Drittel der
DVG-Gebäude am Kronsberg
untersuchten westdeutschen Regionen. Mit der Öffnung
der innerdeutschen Grenze verstärkte sich der Bevölkerungszuwachs
überdurchschnittlich, allerdings wurde in
den Jahren von 1989 bis 2000 insgesamt trotz hoher
Wanderungsgewinne aufgrund der negativen natürlichen
Entwicklung die durchschnittliche Dynamik der Verdichtungsräume
nicht ganz erreicht.
Innerhalb der Verdichtungsräume sind seit langem Suburbanisierungsprozesse
zu beobachten. Die Zentren verlieren
zu Gunsten ihrer Umlandbereiche besonders jüngere
und einkommensstärkere Einwohner. Dabei dehnt
sich der suburbane Raum weiter bis an die Ränder der
Verdichtungsräume aus. In der zweiten Hälfte der 90er
Jahre verstärkte sich die zunächst unterdurchschnittliche
Suburbanisierung in der Region Hannover. Von 1996 bis
2000 standen Wanderungsverlusten der Stadt Hannover
von 5.000 Personen Wanderungsgewinne von 14.000
Einwohnern in den Umlandgemeinden gegenüber.
Die schwache natürliche Entwicklung der Bevölkerung in
der Region Hannover hat ihre Ursache in einer „Überalterung“
der Einwohner. Die Zahl der Kinder und Jugendlichen
ist ausgesprochen niedrig, während der Anteil
der Älteren über 65 Jahren entsprechend hoch liegt.
Eine Spitzenposition hat Hannover allerdings bei den
20- bis 30-jährigen, was auf eine hohe Attraktivität der
Ausbildungsstätten schließen lässt.
In Bezug auf die Verteilung der großen Wirtschaftsbereiche
stellt die Region sich eindeutig als Dienstleistungsstandort
dar. Das Gewicht des Dienstleistungssektors ist
gemeinsam mit dem Rhein-Main-Gebiet hinter München
und Hamburg das größte unter den westdeutschen Verdichtungsräumen.
Entsprechend gering ist mit lediglich
29% der gesamten Wertschöpfung der Anteil des Pro-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 7
duzierenden Gewerbes, das seit Ende der 80er Jahre
deutlich an Gewicht verloren hat.
Die Beschäftigungsentwicklung der 80er Jahre war für
die westdeutschen Verdichtungsräume insgesamt relativ
schlecht. Nur 33% der 670.000 neuen Arbeitsplätze im
damaligen Bundesgebiet entfielen auf die 16 Regionen.
In den Zentren gab es von 1980 bis 1989 sogar einen
leichten Arbeitsplatzabbau. Nach einer kurzfristigen
Stärkung der Verdichtungsräume mit der deutschen Einheit
wurden von 1992 bis 1995 69% der 933.000 verlorenen
Arbeitsplätze dort abgebaut. Von 1995 bis
2000 stieg die Beschäftigtenzahl in Deutschland wieder
um 250.000 Personen an, davon 217.000 in den Verdichtungsräumen.
Seit Ende der 80er Jahre holen die
norddeutschen Verdichtungsräume in der Wirtschaftsund
Beschäftigungsentwicklung auf. Nach der Wiedervereinigung
lag Hannover auf dem dritten Rang hinter
Bielefeld und Hamburg, von 1992 bis 1995 hinter Köln-
Bonn auf Rang 4. Auch von 1995 bis 2000 war die Beschäftigungsentwicklung
vor allem durch den Effekt der
EXPO 2000 deutlich positiver als im Durchschnitt der 16
Regionen. Hannover gehört zudem zu den Regionen,
die ihren Beschäftigtenbesatz, d.h. die Beschäftigung
bezogen auf die Einwohnerzahl, langfristig steigern
konnten.
Die Standortbedingungen in Wirtschaftsregionen werden
durch ein breites Spektrum unterschiedlicher Faktoren
charakterisiert. Die Region Hannover wird den Anforderungen
von Unternehmen an die infrastrukturelle
Anbindung an Verkehr und Information weitgehend gerecht.
Die zentrale Lage nach der deutschen Vereinigung
und der Öffnung der Grenzen nach Osteuropa sowie
die zusätzlichen Investitionen der letzten Jahre haben
Hannovers Funktion als bedeutende Verkehrs- und Distri-

8
ZUSAMMENFASSUNG DER WICHTIGSTEN ERGEBNISSE
butionsregion noch verstärkt. Hannover verfügt, u.a.
forciert durch Expo und CeBIT, zudem über eine hoch entwickelte
Telekommunikationsinfrastruktur.
Auch für das Gewerbeflächenpotenzial ist die gute wirtschaftsräumliche
Lage und überregionale Attraktivität
des Verdichtungsraumes von großer Bedeutung. Mit zahlreichen
Gewerbegebieten an den Autobahnachsen und
im suburbanen Teilraum hat die Region ein breites Angebot
an attraktiven und sofort verfügbaren Flächen.
Größere Gebiete sind allerdings nicht überall verfügbar
und konzentrieren sich an wenigen Standorten. Die Bodenpreise
sind relativ hoch.
Der Nachfragedruck auf dem Immobilienmarkt in Hannover
ist offensichtlich nur unterdurchschnittlich. Dies gilt
sowohl für die Wohnungsmieten und die Preise für
Eigentumswohnungen als auch für die Büromieten.
Ausnahme sind lediglich die Einzelhandelsmieten im
Zentrum der Stadt Hannover, die aber im Trend der
Großstädte mit mehr als 500.000 Einwohnern liegen.
2. Die Region Hannover als Unternehmensstandort:
Unternehmenszentralen und
Gründungen von Betrieben
Großunternehmen haben auch über Beziehungen zu
Zulieferern und Dienstleistern eine wichtige Funktion für
den Arbeitsmarkt einer Region. Unternehmenszentralen
sind darüber hinaus aufgrund ihres Gewichts in der Hierarchie
des Unternehmens von besonderer Bedeutung. In
der Region Hannover befindet sich der Sitz einiger bedeutender
Konzernzentralen, wenn auch im Vergleich der
Verdichtungsräume nur ein mittlerer Platz belegt wird.
Betrachtet man die 500 umsatzstärksten Unternehmen in
Deutschland, so liegt Hannover auf dem 10. Platz unter
20 Regionen. Die Preussag AG als größtes Unternehmen
der Region belegt Platz 33 der Liste der umsatzstärksten
Unternehmen Deutschlands.
Unternehmensfunktionen wie Management und Verwaltung,
Ein- und Verkauf oder Fertigung charakterisieren
die Wirtschaftsstruktur von Verdichtungsräumen in
besonderer Weise. Eine Betrachtung der höherwertigen
Dienstleistungsfunktionen und der Fertigungstätigkeiten
innerhalb von Unternehmen gibt tendenziell Auskunft
über die Bedeutung des Standortes innerhalb des Unternehmensgefüges.
In der Region Hannover sind die leitenden
Verwaltungsfunktionen in Betrieben des Produzierenden
Gewerbes und des Dienstleistungssektors
überdurchschnittlich vertreten. Bei anderen höherwertigen
Dienstleistungen wie Unternehmensberater, DV-Fachleute
etc. liegt Hannover dagegen etwas unter dem
Durchschnitt. Insgesamt weist die Region Hannover eine
Funktionalstruktur auf, die der deutlich größerer Verdichtungsräume
entspricht.
Bei den Unternehmensgründungen nimmt Hannover in
jüngster Zeit eine gute Position ein. Von 1995 bis 1999
lag die Region bei den Gründungen je Erwerbsfähigem
hinter München auf dem 2. Rang. Dies ist besonders auf
die Gründungsintensität im Dienstleistungssektor zurück-
zuführen. Auch bei den technologieorientierten Gründungen
signalisieren die Daten für die Region ein gutes
Gründungsklima.
3. Die Region Hannover als Industriestandort:
Strukturen und Entwicklungstrends
Zwar hat das Verarbeitende Gewerbe im Strukturwandel
der vergangenen 20 Jahre deutlich an Gewicht verloren,
der industrielle Sektor bestimmt offenbar dennoch maßgeblich
die Entwicklung auch anderer Wirtschaftszweige.
Für die wirtschaftlichen Perspektiven spielt die Branchenzusammensetzung
in einer Region, d.h. der Grad der
Spezialisierung auf einzelne Branchen eine wesentliche,
wenn auch nicht alles entscheidende Rolle. Innerhalb
des Verarbeitenden Gewerbes ist die Region Hannover
besonders auf den Straßenfahrzeugbau mitsamt der Zulieferbereiche
spezialisiert. Weitere unter den Verdichtungsräumen
überdurchschnittliche Bereiche sind der
Bergbau mit Erdgasförderung und Kalibergbau sowie
die Energiewirtschaft. Das Verarbeitende Gewerbe in
der Region ist stark von Großbetrieben geprägt, die allgemein
als wachstumsschwächer gelten als klein- und
mittelbetriebliche Strukturen.
Der Anteil der Fertigungsarbeitsplätze in den Industriebetrieben
ist höher als im Durchschnitt der Verdichtungsräume.
Bei den Qualifikationen der Beschäftigten zeigt
sich ein überdurchschnittlich hoher Anteil an Arbeitnehmern
mit mittleren Qualifikationen, d.h. an Facharbeitern,
während die Anteile der gering Qualifizierten und
der Fachhochschul- und Hochschulabsolventen deutlich
unter dem Durchschnitt liegen.Die Exportquote der Industrie
übersteigt den mittleren Wert im gesamten Bundesgebiet
um ein Fünftel, sie ist zudem überdurchschnittlich
gestiegen. Innerhalb Niedersachsens ist Hannover nach
Wolfsburg der zweitwichtigste Exportstandort. Besonders
erfolgreich ist die Exportwirtschaft im Bereich der
Spitzentechnologie.
In den 80er Jahren erreichte die Region Hannover beim
Beschäftigungswachstum den vorletzten Platz vor den
Montanregionen an Ruhr und Saar. In der ersten Phase
nach der deutschen Einheit belegte Hannover bei den
Beschäftigungsgewinnen immerhin schon Platz 6. Besonders
gute Ergebnisse verzeichneten das Baugewerbe
und überwiegend Konsumgüterindustrien. Von 1992 bis
2000 waren die nun folgenden Beschäftigungsverluste
in Hannover geringer als im Durchschnitt der Verdichtungsräume.
Zuletzt verloren wie im Bundestrend vor
allem das Baugewerbe, das Ernährungsgewerbe sowie
Maschinenbau, Gummiverarbeitung und Chemische
Industrie.
4. Die Region Hannover als Dienstleistungsstandort:
Strukturen und Entwicklungstrends
Im Dienstleistungssektor der Region Hannover sind
320.000 Personen beschäftigt. Herausragend ist die
Spezialisierung auf den Verkehrs- und Telekommunikationssektor,
überdurchschnittlich vertreten sind auch das
Versicherungsgewerbe, die öffentlichen und die haushaltsorientierten
Dienstleistungen. Ein überdurchschnittliches
Gewicht haben auch die unternehmensorientierten
Dienstleistungen, hier allerdings nicht die Rechts- und
Wirtschaftsberatung, die technische Beratung und Planung
sowie die Werbung. Die Region weist bei Dienstleistungen
eine relativ breite Spezialisierung auf, die
ansonsten eher für die großen Verdichtungsräume charakteristisch
ist.
Die Entwicklung der Dienstleistungen in Hannover war in
den 80er Jahren schwach. In der ersten Phase der Wiedervereinigung
verbesserte die Region ihre Position von
Rang 11 auf Rang 3 hinter Nürnberg und Bielefeld. Von
1989 bis 1992 entstanden 36.000 Arbeitsplätze im
Dienstleistungssektor der Region Hannover. Nach dem
Auslaufen des ersten Booms fiel Hannover wieder auf
einen durchschnittlichen Wert unter den Verdichtungsräumen
zurück. Hinter dem Bundestrend blieben vor
allem der Groß- und Einzelhandel sowie die Finanzdienstleistungen
zurück, während das Gastgewerbe, der
Verkehrssektor und die unternehmensorientierten Dienstleistungen
über dem Durchschnitt lagen. Insgesamt hat
sich die Struktur von den haushaltsbezogenen hin zu den
überregional orientierten Dienstleistungen verschoben.
In den letzten Jahren haben sich die Dienstleistungen in
der Stadt Hannover deutlich ungünstiger entwickelt als
im Umland.
Die Stadt Hannover gehört als Standort des Einzelhandels
aufgrund der Einwohnerzahl naturgemäß nicht zu
den Spitzenreitern bei den Umsätzen. Bezieht man den
Einzelhandelsumsatz jedoch auf die Einwohnerzahl,
liegt die Region Hannover unter den deutschen Verdichtungsräumen
an der Spitze. Auch die einzelhandelsrelevante
Kaufkraft erreicht einen Spitzenwert gleichauf
mit Rhein-Main, Hamburg und Düsseldorf hinter München.
Per Saldo kommen rund 10% der in der Region
erwirtschafteten Umsätze von außerhalb des Großraums.
Die Stadt Hannover liegt bei dieser Zentralität
genannten Größe mit einem Wert von 134 bundesweit
auf dem zweiten Rang hinter Karlsruhe, während das
Umland nur 90 erreicht. Diese Spanne innerhalb der
Region ist höher als in allen anderen Verdichtungsräumen,
was darauf hindeutet, dass die Verlagerung von
Einzelhandelsbetrieben ins Umland in der Region Hannover
weniger fortgeschritten ist als andernorts. Die
Beschäftigung im Einzelhandel ist nach den deutlichen
Gewinnen im Zuge der deutschen Einigung überdurchschnittlich
stark zurückgegangen. Von 1992 bis 1999
büßte der Einzelhandel der Region Hannover 5.000
Arbeitsplätze ein.
Die Finanzdienstleistungen zählten in den 80er Jahren
zu den florierenden Dienstleistungszweigen. Seitdem
machen sich aufgrund des zunehmenden internationalen
Wettbewerbs Umstrukturierungen und Anpassungsprozesse
bemerkbar, die zu Rationalisierungen führen. Hannover
liegt als Standort für Finanzdienstleistungen bezogen
auf die Einwohnerzahl auf Rang 3 hinter den Zentren
Rhein-Main und München. Die Kreditinstitute sind im
Vergleich aller Verdichtungsräume leicht unterdurch-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 9
schnittlich vertreten. Auch die Beschäftigungsentwicklung
war seit 1992 negativer als im Trend der Verdichtungsräume.
Dagegen ist die Region mit 31 Zentralen in der Stadt
Hannover ein bundesweit sehr bedeutsamer Versicherungsstandort.
Mit 11.400 Beschäftigten sind die Versicherungen
sehr stark überrepräsentiert, mit ihrem
Marktanteil belegen die hannoverschen Versicherungen
unter den größten deutschen Standorten den sechsten
Platz. Während direkt nach der deutschen Einigung
viele Arbeitsplätze in der Region entstanden sind, war
der Rückgang der Zahlen seitdem überdurchschnittlich.
Als Standort für unternehmensorientierte Dienstleistungen,
die zu den bundesweit wachstumsstärksten Wirtschaftszweigen
gehören, hat sich Hannover sehr positiv
entwickelt. Seit 1989 ist das Gewicht der Branche an der
Gesamtbeschäftigung von 7% auf über 15% angestiegen,
in diesem Zeitraum entstanden in der Region fast
39.000 Arbeitsplätze. Bei der Spezialisierung auf unternehmensorientierte
Dienste wird ein dritter Rang hinter
München und dem Rhein-Main-Gebiet erreicht. Geringer
ist der Anteil allerdings bei der Rechts-, Wirtschafts- und
technischen Beratung sowie bei der Vermietung.
5. Die Region Hannover und
ihre Innovationspotenziale
Die Dynamik der wirtschaftlichen Entwicklung einer Region
hängt wesentlich von ihren Innovationspotenzialen ab.
Die wissenschaftliche und technologische Ausstattung ist
zu einem Schlüsselelement der Regionalpolitik geworden.
Dabei vollzieht sich der technologische Wettbewerb zwischen
Metropolen auf einem deutlich höheren Niveau
als in weniger verdichteten Räumen. Die industriellen Kapazitäten
in Forschung und Entwicklung (FuE) sind in
besonderem Maße auf die Zentren der Verdichtungsräume
konzentriert. Zwischen den Agglomerationen zeigt
sich dabei ein ausgeprägtes Süd-Nord-Gefälle.
Ein Großteil der FuE-Aktivitäten Norddeutschlands konzentriert
sich in der Region Braunschweig, in Hannover
liegt der FuE-Anteil an den Industriebeschäftigten dagegen
unter dem Durchschnitt der Verdichtungsräume.
Allerdings hat sich der Abstand zu den führenden
Regionen in den 90er Jahren deutlich verkürzt. Ein
Grund dafür ist die Auslagerung von Forschung und Entwicklung
an die Zulieferer im Automobilbau sowie die
generell hohe Dynamik der Forschung in der Automobilindustrie.
Zudem haben viele große Unternehmen ihre
Grundlagenforschung reduziert, was die Region Hannover
weniger stark traf.
Eine wichtige Rolle für den Innovationsprozess spielen
außeruniversitäre Forschungseinrichtungen, die einen
Wissenstransfer in die Unternehmen hinein ermöglichen
und Schlüsselqualifikationen vermitteln. Hier bieten sich
auch in Hannover Anknüpfungspunkte für Innovationsaktivitäten
in der Wirtschaft, gerade in den für hochwertige
technologische Forschungsaktivitäten relevanten
Bereichen ist Hannover jedoch nicht so stark vertreten.

10
ZUSAMMENFASSUNG DER WICHTIGSTEN ERGEBNISSE
Die Hochschulen haben in erster Linie eine Ausbildungsfunktion.
Darüber hinaus wird vor allem Grundlagenforschung
betrieben, für deren Nutzung räumliche Nähe oft
weniger entscheidend ist. Hannover liegt bei der Ausstattung
mit Lehr- und Forschungspersonal je Beschäftigtem
auf Rang 3 hinter Aachen und Dresden. Dabei gibt
es eine ausgesprochene Spezialisierung auf technische
Bereiche. Die Region konnte ihre Ausstattung gegen den
Bundestrend in den letzten Jahren sogar noch verbessern.
Auch bei der Ausstattung mit Drittmitteln weist Hannover
besonders in den technischen Disziplinen überdurchschnittliche
Werte auf.
6. Die Region Hannover und
ihre Arbeitsmarktpotenziale
Die Mobilisierbarkeit qualifizierter Arbeitskräfte gewinnt
als Standortfaktor zunehmend an Gewicht. Grundsätzlich
verbessern sich die Aussichten regionaler Betriebe
im interregionalen bzw. internationalen Wettbewerb mit
steigendem Einsatz von Bildung, Wissen und Ausbildung.
Gemessen am Durchschnitt der westdeutschen Verdichtungsräume
wird in Hannover überdurchschnittlich
ausgebildet. Unqualifizierte Beschäftigte spielen dem entsprechend
nur eine vergleichsweise geringe Rolle. Beim
Einsatz mittlerer Qualifikationen und bei den Abiturienten
liegt die Region jeweils auf dem 4. Rang. Der Anteil
der hoch qualifizierten Beschäftigten mit Hochschulabschluss
bleibt allerdings leicht unter dem Durchschnitt
zurück auf Platz 7. Diese schlechtere Ausstattung zeigt
sich insbesondere im Verarbeitenden und im Verkehrsgewerbe.
Das Niveau der Arbeitslosigkeit in den westdeutschen
Verdichtungsräumen lag Ende der 80er Jahre um über
ein Zehntel über dem Bundesdurchschnitt. Innerhalb
dieser Regionen gab es ein deutliches Nord-Süd-
Gefälle. Die Region Hannover belegte den 13. Rang.
Von 1989 bis 1999 hatte Hannover jedoch mit Hamburg,
Köln-Bonn und Bremen die geringsten Zuwächse
bei den Arbeitslosenzahlen. Allerdings hat sich die
Position in den letzten Jahren wieder verschlechtert.
Mitte 2001 war die Arbeitslosigkeit in der Region
nach dem Ruhrgebiet am höchsten unter den Verdichtungsräumen.
Dabei ist das Stadt-Umland-Gefälle
stärker ausgeprägt als in jedem anderen Verdichtungsraum.
Die Arbeitslosigkeit bei den Frauen ist insbesondere in
der Stadt Hannover geringer als im Bundesdurchschnitt.
Durch den hohen Dienstleistungsanteil wird die Beschäftigung
von Frauen begünstigt. Die Zahl der ausländischen
Arbeitslosen ist dagegen deutlich höher als im
Bundesdurchschnitt, hier liegen keine Vergleichswerte für
andere Verdichtungsräume vor. Der Anteil der Jugendlichen
liegt im westdeutschen Durchschnitt, die Betroffenheit
der Jugendlichen dürfte angesichts ihres geringeren
Anteils an der Bevölkerung jedoch höher sein. Ältere
Arbeitnehmer sind dagegen besonders in der Stadt Hannover
weniger stark betroffen, die Langzeitarbeitslosigkeit
liegt leicht unter dem gesamtwirtschaftlichen Durchschnitt.
7. Berufliche Ausbildung und
Berufsbildende Schulen
Die berufliche Ausbildung spielt eine wesentliche Rolle
für das Qualifikationsniveau der Bevölkerung und die
Wettbewerbsfähigkeit von Regionen. Das hohe Qualifikationsniveau
und das vorhandene regionale Angebot
an qualifizierten Arbeitskräften stellen wesentliche Stärken
der Region Hannover dar. Im Bereich der beruflichen
Ausbildung nehmen die Region Hannover und besonders
die Landeshauptstadt vielfältige Ausbildungsfunktionen
wahr, die auch in das weitere Umland wirken. Die
Leistungsfähigkeit des Dualen Ausbildungssystems trägt
wesentlich zur Attraktivität der Ausbildungsregion Hannover
bei.
Neben Fachhochschulen, Hochschulen, Berufsbildenden
Schulen und ausbildenden Betrieben der Privatwirtschaft
existiert eine Vielzahl weiterer Akteure der beruflichen
Ausbildung. Das breite Spektrum an privaten und öffentlichen
Ausbildungsträgern in der Region wird gebildet
durch Akademien, Berufsakademien, Institute, Berufsfachschulen,
sonstige Schulen und Vereine. Eine zentrale Bedeutung
kommt auch den Kammern als regionale Steuerungs-
und Aufsichtsinstanzen zu.
In Deutschland beginnen rund zwei Drittel der Jugendlichen
ihren Berufsweg mit einer Berufsausbildung im
Dualen System. In der Region Hannover gab es im Jahr
2000 etwa 23.300 Auszubildende; im Arbeitsamtsbezirk
Hannover, dem „Kernbereich“ der Region, standen
Ausbildungsplätze in 171 Ausbildungsberufen bereit.
Die meisten Plätze entfielen dabei auf Kaufleute im Einzelhandel
und Bürokaufleute. Es wurden bei einer
Gesamtnachfrage von 7.500 Stellen 7.200 neue Ausbildungsverträge
abgeschlossen. Berufliche Ausbildung
wird in erster Linie durch die Nachfrage der Wirtschaft
geprägt, die sich im jeweils aktuellen Angebot an
betrieblichen Ausbildungsplätzen niederschlägt. Je mehr
Jugendliche sich in schulischen Vollzeitformen an den
Berufsbildenden Schulen anmelden, desto kritischer sieht
es auf dem Ausbildungs- bzw. Arbeitsmarkt aus.
Zum 1.11.2001 sind 14 Berufsbildende Schulen der
Stadt und fünf des ehemaligen Landkreises auf die Region
Hannover übergegangen. Insgesamt verfügt die Region
also derzeit über 19 Berufsbildende Schulen, an
denen im November 2000 rund 30.300 Schülerinnen
und Schüler gezählt wurden.
Der größte Teil der Schulen hat sich in den letzten Jahren
ein Profil gegeben. Profilgebung – im Gegensatz zur
Bündelschule – ist sinnvoll, um für die Wirtschaftsstruktur
der Zukunft vorbereitet zu sein. Ein Beispiel für eine
Schule mit einem eindeutigen Profil ist die neue Multimedia-Berufsbildende
Schule an der Expo-Plaza. Veränderungen
in der Wirtschaft, in einzelnen Branchen und
Berufsfeldern werden die Profile einer Schule ständig
herausfordern. Ziel der Profilbildung ist es, die wirtschaftliche
Entwicklung der Region Hannover voranzutreiben
und zukunftsweisende Ausbildungsangebote
bereitzustellen.
Lichthof der Universität Hannover
Die an beruflicher Bildung Beteiligten müssen in Zukunft
intensiver kooperieren, um gemeinsam schneller und
effektiver auf neue Bedarfe der Wirtschaft reagieren zu
können. Das Projekt der Bezirksregierung „Neue Formen
der Zusammenarbeit von Berufsbildenden Schulen,
Schulträgern und Schulbehörden in der Region Hannover“
zeigt diesen kooperativen Ansatz. Richtungsweisend
für die Berufsbildenden Schulen ist zudem die Entschließung
des Niedersächsischen Landtags vom
17.9.2001 „Berufsbildende Schulen in Niedersachsen
als regionale Kompetenzzentren“. Dabei geht es um
mehr Gesamtverantwortung und Selbstständigkeit in
haushaltsrechtlichen, personellen und inhaltlichen Bereichen,
die zunächst erprobt werden sollen. Die Berufsbildenden
Schulen werden sich stark verändern. Den gegenwärtigen
und zukünftigen Herausforderungen werden
sich die Berufsbildenden Schulen der Region Hannover
und die weiteren an beruflicher Ausbildung Beteiligten
gemeinsam stellen.
8. Berufliche Weiterbildung – Vielfalt
der Träger und Angebote
Die Weiterbildung ist als vierte Säule neben Schule, Berufsausbildung
und Hochschule ein Bestandteil des Bildungssystems
unserer Gesellschaft. Die Vielfalt der möglichen
Definitionen sowie die Heterogenität der Träger und
Angebote von beruflicher Weiterbildung erschweren eindeutige
und übertragbare Untersuchungsergebnisse, so
dass die Weiterbildungslandschaft der Region Hannover
nicht quantitativ vergleichend, sondern qualitativ untersucht
wird.
Der Qualifikation der Beschäftigten kommt im Zuge der
zunehmenden Wissensorientierung ökonomischer Akti-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 11
vitäten in hoch entwickelten Volkswirtschaften eine immer
stärkere Bedeutung zu. Schule und berufliche Erstausbildung
werden dabei für eine wachsende Anzahl von
Menschen nur die erste Phase im Bildungsweg sein.
Weiterbildungs- und Qualifizierungskonzepte müssen
vorausschauend, offen und flexibel gestaltet sein, um
schnell auf die Bedarfe des Wirtschaftslebens reagieren
zu können. Die Region Hannover bietet außerordentlich
vielfältige Aus- und Weiterbildungsmöglichkeiten an, die
deutlich über den Bedarf der ansässigen Bevölkerung hinausgehen.
Dies gilt besonders für die Stadt Hannover,
aber beispielsweise auch für die „Bildungsstadt“ Springe.
In der Studie werden die wichtigsten privaten und öffentlichen
Einrichtungen der beruflichen Weiterbildung sowie
deren vielfältiges Angebot im Überblick dargestellt. Detaillierte
Beschreibungen von Weiterbildungsaktivitäten
finden sich exemplarisch über die Tätigkeiten des Arbeitsamtes
Hannover, der Hannover Region Entwicklungs- und
Beratungsgesellschaft für Beschäftigung (HRB), der Handwerkskammer
Hannover sowie der CONTUR GmbH. Eine
wichtige Rolle spielen darüber hinaus die Volkshochschulen,
deren Strukturen sich in den letzten Jahren erheblich
verändert haben. Einen umfassenden Überblick über die
Weiterbildungsträger und deren Angebote verschaffen
der jährliche „Aus- und Weiterbildungsmarkt der Region
Hannover“ sowie ein ständiger Internetauftritt.
Die Region Hannover weist als Verdichtungsraum ein
sehr breites Spektrum an privaten und öffentlichen Einrichtungen
auf, deren Weiterbildungsangebot vielfältig
strukturiert ist. Die reichhaltigen Angebote lassen keine
Lücken, aber auch keine ausgeprägten Spezialisierungen
erkennen. Die Weiterbildungsmaßnahmen könnten insgesamt
noch besser aufeinander abgestimmt sein, um
deren Qualität und Professionalität zu verbessern, Syner-

12
ZUSAMMENFASSUNG DER WICHTIGSTEN ERGEBNISSE
gieeffekte zu ermöglichen und die Transparenz für Anbieter
und Nachfrager zu erhöhen. Hierfür existieren
bereits vielversprechende Ansätze bspw. mit der
„Arbeitsgruppe Qualifizierung“ oder dem regionalen
Netzwerk für Lebens- und Berufsorientierung „FLUXUS“.
9. Industrieforschung und regionale
Innovationspotenziale
Der Begriff der Industrieforschung umfasst die Aktivitäten
der Industriebetriebe im Rahmen der unternehmenseigenen
Forschung und der stärker umsetzungsorientierten experimentellen
Entwicklung. Innovations- und Forschungsaktivitäten
werden für die Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen,
Volkswirtschaften und Regionen immer wichtiger.
Im deutschen Innovationssystem ist die private Wirtschaft
der wichtigste Akteur: Rund zwei Drittel der Forschung
und Entwicklung (FuE) werden in privatwirtschaftlichen
Unternehmen durchgeführt. Aufgrund der intensiven
Arbeitsteilung bei den Forschungsaktivitäten zwischen
Hochschulen, außeruniversitären Forschungseinrichtungen,
Technologietransfer-Einrichtungen und Unternehmen
darf jedoch nicht vergessen werden, dass die Industrieforschung
nicht das einzige Element im Innovationssystem
darstellt. Ob ein Innovationssystem funktionsfähig und
qualitativ hochwertig ist, hängt im wesentlichen Maß vom
Zusammenspiel aller Akteure ab. Auch das regionale
Umfeld spielt hierbei mit seinen spezifischen Rahmenbedingungen
eine große Rolle.
In der Region Hannover ist der Industriesektor, der in den
letzten Jahren – im Gegensatz zum Tertiären Sektor – Beschäftigungsrückgänge
verzeichnete, unterproportional
vertreten. Die Industrie der Region weist einen hohen
Spezialisierungsgrad im Straßenfahrzeugbau und dessen
„Umfeld“ auf. Obwohl diese Branche überdurchschnittlich
forschungsintensiv ist, hat der industrielle Sektor
der Region Hannover insgesamt einen leicht unterdurchschnittlichen
FuE-Besatz.
Die Region verfügt dennoch über eine Reihe bedeutender
Industrieunternehmen mit FuE-Aktivitäten (z. B. Continental,
Höft & Wessel, Honeywell, KOMATSU HANO-
MAG, Sennheiser, Solvay, Varta und WABCO) und
beachtliche Produkt- und Prozessinnovationen.
Neben diesen forschungsintensiveren Industrieunternehmen
gibt es etliche Unternehmen, die in der Region Hannover
zwar bedeutende Betriebsstätten, aber keine
eigenen Forschungskapazitäten haben. Prominentestes
Beispiel ist VW Nutzfahrzeuge, der größte private
Arbeitgeber der Region.
Die Voraussetzungen für die Industrieforschung in der
Region Hannover werden von den Betrieben im Großen
und Ganzen als gut eingeschätzt, auch wenn andere
deutsche Regionen offenbar noch bessere Rahmenbedingungen
bieten. In der Region Hannover finden zwischen
den verschiedenen Innovationsakteuren zwar
zahlreiche Kooperationen statt, die aber je nach Branche
und individueller Unternehmenskultur sehr unterschiedlich
ausgeprägt sind. Offenbar hat ein großer Teil
der Unternehmen noch nicht erkannt, dass regionale Kooperationen
mit Forschungseinrichtungen sowie die
Angebote der Transfereinrichtungen erhebliche Innovationspotenziale
bieten. Allerdings werden Kooperationspartner
häufig auch überregional und international gesucht.
Die in der Region vorhandenen Potenziale werden von
der Industrie nur vergleichsweise wenig für experimentelle
Forschung oder die Entwicklung eigener neuer Produkte
genutzt. Vielmehr sind die Industrieunternehmen offenbar
eher Anwender hochwertiger Technologien. Insgesamt
ergibt sich eine leicht unterdurchschnittliche Intensität
der Innovationsaktivitäten mit einer Spezialisierung
im Bereich der mittleren Technologie und nur vereinzelten
„Highlights“ in der Spitzentechnologie. Bei isolierter
Betrachtung des Industriesektors lässt sich die Erkenntnis
gewinnen, dass die FuE-Aktivitäten der Industrieunternehmen
und das Innovationspotenzial der Region Hannover
im Vergleich zu anderen Verdichtungsräumen Defizite
aufweisen. Dabei fehlt es der Region Hannover durchaus
nicht an forschungsintensiven Branchen und Unternehmen
oder innovativen und wettbewerbsfähigen Industrieerzeugnissen.
Unter Berücksichtigung der weiteren Akteure des regionalen
Innovationssystems sowie der forschungsrelevanten
Rahmenbedingungen erreicht die Region Hannover
durchaus den Status eines überregional bedeutenden
Forschungszentrums.
In den 90er Jahren wurden die FuE-Kapazitäten der
Industrie, insbesondere im Bereich der mittleren Technologie,
deutlich ausgeweitet. Defizite ergeben sich
weiterhin in der Spitzentechnologie. Angesichts der
jüngsten Aufholprozesse sowie der zukünftig intensiver
auszuschöpfenden Kooperationspotenziale fällt der Ausblick
für die Industrieforschung und das Innovationspotenzial
der Region Hannover positiv aus.
10. Schwerpunkte außeruniversitärer
Forschungseinrichtungen
Bei den außeruniversitären wissenschaftlichen Einrichtungen
verfügt die Region Hannover mit der Bundesanstalt
für Geowissenschaften und Rohstoffe, dem Niedersächsischen
Landesamt für Bodenforschung und dem
Institut für Geowissenschaftliche Gemeinschaftsaufgaben
über einen ausgeprägten naturwissenschaftlichen
Schwerpunkt im Bereich Geowissenschaften. Weitere
bedeutende außeruniversitäre Einrichtungen in der Region
Hannover im Bereich der Naturwissenschaften sind
u.a. das Fraunhofer Institut für Toxikologie und Aerosolforschung,
die IPF PharmaCeuticals GmbH (ehemals
Niedersächsisches Institut für Peptidforschung) und das
Max-Planck Institut für experimentelle Endokrinologie.
Zahlreiche Einrichtungen in der Region haben zudem
eine ingenieurwissenschaftliche Ausrichtung. Vor allem
im Bereich der Produktionstechnik weist der Forschungsstandort
Hannover besondere Stärken auf. Hierzu gehören
beispielsweise das Laser Zentrum Hannover und
das IPH Institut für Integrierte Produktion Hannover.
Daneben gibt es in der Region Hannover aber auch eine
beträchtliche Anzahl von außeruniversitären Forschungseinrichtungen
mit wirtschafts-, sozial- und geisteswissenschaftlicher
Ausrichtung. Zu den bundesweit besonders
profilierten Forschungsbereichen zählen u.a. die Hochschulforschung
(HIS – Hochschul-Informations-System)
und die kriminologische Forschung (Kriminologisches
Forschungsinstitut Niedersachsen).
Mit dem Institut für Tierzucht und Tierverhalten der Bundesanstalt
für Landwirtschaft, dem Veterinärmedizinischen
Institut des Niedersächsischen Landesamtes für
Verbraucherschutz und der Lehr- und Versuchsanstalt für
Gartenbau der Landwirtschaftskammer Hannover verfügt
die Region Hannover darüber hinaus auch im
Bereich des Veterinärwesens und der Agrarwirtschaft
über außeruniversitäre Forschungskapazitäten.
11. Hochschulen als Kompetenzzentren
für Bildung und Forschung
Hochschulen sind aus verschiedenen Gründen wichtige
Elemente der regionalen Wirtschaftsstruktur. Mit ihrer
Ausbildungsfunktion bilden sie die Basis für betriebliche
Innovationen. Darüber hinaus sind die Ergebnisse der
hochschuleigenen Forschungsaktivitäten vor allem in
neuen Technologiefeldern und besonders wissenschaftsintensiven
Forschungsbereichen ein unverzichtbares Element
auch privater Innovationsaktivitäten.
Die Hochschullandschaft in Hannover zeichnet sich durch
eine große Vielfalt an Einrichtungen und Studienmöglichkeiten
aus. Schwerpunkte liegen besonders in den
Fächergruppen Ingenieurwissenschaften, Humanmedizin,
Agrar-, Forst- und Ernährungswissenschaften sowie Veterinärmedizin.
Hannover ist unter den Verdichtungsräumen
vergleichsweise gut mit Lehr- und Forschungspersonal
ausgestattet. Dies gilt besonders für die technischen, stärker
industrierelevanten Fächergruppen. Überragend ist
Hannovers Rolle im Bereich Veterinärmedizin. Eine sehr
große Bedeutung hat Hannover auch für die humanmedizinische
Ausbildung, Wissenschaft und Forschung
in Deutschland. Dagegen sind die mathematischnaturwissenschaftlichen
Fachbereiche eher schwach vertreten.
Wenn man davon ausgeht, dass ingenieurwissenschaftliche
Fachbereiche im Allgemeinen eher mit der anwendungsorientierten
Umsetzung von Spitzenforschung in
Verbindung stehen, während naturwissenschaftliche Felder
eher die Grundlagen für industrielle Spitzenforschung
legen, passt das Profil der Hochschulen der
Region in den Schwerpunkten gut zur Ausrichtung der
regionalen Wirtschaft auf die Bereiche der mittleren bis
höherwertigen Technologie.
Weitere Personalsteigerungen konnten in den letzten
Jahren die ohnehin starken Bereiche der Ingenieurwissenschaften
und Veterinärmedizin sowie die Wirtschaftswissenschaften
erzielen. Rund ein Viertel des hannoverschen
Lehr- und Forschungspersonals wird über Drittmit-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 13
tel finanziert, was für eine hohe Akzeptanz der Tätigkeit
auf dem Markt spricht. Weiterer Indikator für die Qualität
der Forschung und Entwicklung sind die Förderungen
einer Reihe von Projekten durch die Deutsche Forschungsgemeinschaft.
Die drei Universitäten der Region verfügen über etwa 80%
der Studierenden und fast 90% des Lehr- und Forschungspersonals.
Die Universität Hannover als größte Hochschule
bietet ein breites Spektrum an Studiengängen aus
technischen, natur- und geisteswissenschaftlichen Bereichen
an. Die MHH hat national und international einen
sehr guten Ruf in verschiedenen Forschungsbereichen
und die Tierärztliche Hochschule ist die einzige anerkannte
eigenständige wissenschaftliche Hochschule für
diesen Bereich in Deutschland.
An den Fachhochschulen werden Fachrichtungen angeboten,
an denen bundesweit eher ein geringeres Angebot
existiert: So bspw. verschiedene Studiengänge für
Grafik und Design sowie Journalistik und PR/Öffentlichkeitsarbeit.
Aufgrund der praxisbezogenen Ausbildung
spielen Drittmittel eine untergeordnete Rolle. Die Kunsthochschulen
sind durch die Hochschule für Musik und
Theater vertreten, die alle klassischen Studiengänge
einer Musik- und Schauspielschule anbietet. Ein stärkerer
direkter Bezug zur Wirtschaft wird an der privat organisierten
Fachhochschule für die Wirtschaft und der ebenfalls
zum Teil privat finanzierten GISMA Business School
hergestellt.
Zwischen den Hochschulen der Region, die alle ihren
Sitz in der Stadt Hannover haben, existiert eine Reihe
von intensiven Kooperationsbeziehungen, die zuletzt im
2001 im erstmals gemeinsam durchgeführten „Fest der
Wissenschaften“ ihren Ausdruck fanden.
12. Innovative Cluster: Beispiele
technologischer Kernkompetenzen
Die stark von der Automobilindustrie geprägte Region
Hannover setzt große Hoffnungen in die Entwicklung
bzw. Stärkung innovativer Cluster, vor allem in den
Bereichen der Biotechnologie und Medizintechnik, der
Informations- und Kommunikationstechnologie sowie der
Mobilitätswirtschaft. Merkmale eines Clusters sind die
räumliche Konzentration von vernetzten Betrieben und
Institutionen eines speziellen Sektors, die Zusammenarbeit
von vor- und nachgelagerten Produktions- und
Dienstleistungsbetrieben sowie ein ausgewogenes Verhältnis
von Kooperation und Wettbewerb zwischen den
Betrieben. Diese Merkmale wirken sich positiv auf die
betriebliche Produktivität aus, die aus der zwischenbetrieblichen
Kooperation, der Realisierung von Skalenerträgen
und anderen externen Effekten resultiert. Derartige
Effekte ergeben sich durch einen Wissensspillover
sowie die Verfügbarkeit qualifizierter Arbeitskräfte und
spezialisierter Zulieferer.
Cluster können unterschieden werden in funktionierende
Cluster mit ausgeschöpften Potenzialen, unausgeschöpfte
Cluster durch fehlende Kooperationsbezie-

14
ZUSAMMENFASSUNG DER WICHTIGSTEN ERGEBNISSE
hungen sowie potenzielle Cluster, denen noch Voraussetzungen
wie die kritische Masse der Unternehmen
oder politischer Wille fehlen.
Im Bereich der Biotechnologie nimmt die Region Hannover
unter den deutschen Standorten gemeinsam mit Göttingen
und Braunschweig eine mittlere Position ein. In der
Biotechnologie und Medizintechnik sind in der Region
mit 14.800 Personen 2,8% der Gesamtbeschäftigten
tätig. Schwerpunkte in der Biotechnologie liegen bei der
Entwicklung von Diagnostika und Therapeutika sowie
bei Bioinstrumenten. Parallel zum Bundestrend konnte
die Region Hannover in der zweiten Hälfte der 80er
Jahre eine kleine Gründungswelle verzeichnen, die ab
1996 noch einmal aufgelebt ist. Im Gegensatz zur Biotechnologie
weisen die Unternehmen der Medizintechnik
ein weit gefächertes Tätigkeitsspektrum auf. Einen
vergleichbaren Gründungsboom hat es in diesem Bereich
nicht gegeben.
Ausgangspunkt eines Clusters ist der Medical Park Hannover,
dessen Kapazitäten bereits ausgeschöpft sind –
ein Engpass in der Region wird in fehlenden Laborflächen
für weitere Ansiedlungen gesehen. Die Region
Hannover verfügt über zahlreiche Forschungseinrichtungen
im Bereich der Biotechnologie und Medizintechnik
sowie über Institutionen im Umfeld, die dem Wissenstransfer,
der Vermarktung und der Verbesserung der
Kooperationsbeziehungen dienen. Nachteilig wirkt sich
das Fehlen eines führenden Konzerns der Branche aus.
Durch gezielte Kooperationen mit Unternehmen an
anderen Standorten können die Betriebe dieses Defizit
aber zum Teil ausgleichen.
Insgesamt gehört die Region Hannover nicht zu den
führenden deutschen Zentren der Biotechnologie/Medizintechnik.
Es ist jedoch ein potenzielles Cluster vorhanden,
das durch weitere Qualifizierung, Kooperation und
Vernetzung sowie die Schaffung der nötigen Flächenangebote
ausgebaut werden kann.
Die Region Hannover ist mit 54% der insgesamt 54.000
in Niedersachsen Beschäftigten der führende IuK-Standort
des Landes. Im Vergleich zu anderen westdeutschen
Großstadtregionen relativiert sich diese Position allerdings.
Gemessen an der absoluten Zahl der IuK-Beschäftigten
liegt die Region im hinteren Mittelfeld. Bei einem
Vergleich der Bedeutung der Branche für die Gesamtbeschäftigung
erreicht Hannover jedoch einen fünften
Platz. Die Spezialisierung des Standortes liegt in den
Teilbereichen Telekommunikation, IuK-Dienstleistungen
und IuK-Technik. Stark unterdurchschnittlich ist die Spezialisierung
bei den Inhalte-Produzenten.
Die Keimzelle des geplanten IuK-Clusters bildet der
EXPO PARK HANNOVER, der rund 57 ha des ehemaligen
Weltausstellungsgeländes umfasst. Damit verfügt
der Park über ausreichend Flächen für ansiedlungswillige
Unternehmen. Auch die durch die Expo initiierten
Investitionen in die Verkehrs- und die Telekommunikationsinfrastruktur
begünstigen die Entwicklung des Standortes.
Die Region Hannover verfügt über zahlreiche universitäre
und außeruniversitäre Forschungs- und Bildungseinrichtungen
aus dem Bereich mit zum Teil internationaler
Reputation. Im Bereich der 3D-Technik und -Gestaltung
wird der Region eine Spitzenposition bescheinigt.
Während das technologische Potenzial an den regionalen
Hochschulen – besonders unter Einbeziehung von
Braunschweig und Göttingen – als relativ günstig eingeschätzt
werden kann, ist bei außeruniversitären Forschungseinrichtungen
ein Defizit auszumachen. Sowohl
auf Landes- als auch auf lokaler Ebene sind zahlreiche
Initiativen ins Leben gerufen worden, die die IuK-Wirtschaft
in Niedersachsen unterstützen. Die wirtschaftsstrukturellen
und verkehrsgeographischen Bedingungen
befördern den Bereich der Verkehrstelematik. Die Telemedizin
und Medizintechnik werden durch bedeutende
ansässige Einrichtungen begünstigt. Innovative Ansätze
bestehen auch bei den Einsatzfeldern Kultur und Bildung.
Ein weiteres positives Signal geht vom Label der
CeBIT-City aus. Auch die Nachfragepotenziale in der
Wirtschaft sind vorhanden.
Defizite bestehen dagegen nach Ansicht von Betrieben
bei der Verfügbarkeit von qualifiziertem Personal, der
Kooperation mit Transfereinrichtungen und Verwaltung
sowie der Nähe zu Abnehmern und Zulieferern. Die Entwicklung
des EXPO PARKS HANNOVER wirkt diesen
Defiziten entgegen, so dass insgesamt Chancen für die
Region bestehen, sich in einigen Nischen als bedeutsamer
IuK-Standort zu etablieren.
Im Bereich der Automobilindustrie und ihrer Zulieferer
sind in der Region Hannover etwa 30.000 Personen beschäftigt.
Dies entspricht etwa 7% der Gesamtbeschäftigung
in der Region. Unter Einbeziehung von Mobilitätsdienstleistungen,
Handel und Instandhaltung ergibt sich
sogar ein Anteil von 15%. Schwerpunkt der Mobilitätswirtschaft
ist die eigenständige Konzernmarke VW
Nutzfahrzeuge neben einigen großen Zulieferbetrieben.
Zudem ist die Region aufgrund ihrer geographisch vorteilhaften
Lage im Zentrum Deutschlands ein erstklassiger
Logistikstandort. Dazu trägt auch die besonders gute
Verkehrsinfrastruktur bei. Profiliert hat sich Hannover
auch bei den Mobilitätsdienstleistungen und durch innovative
Lösungen im öffentlichen Personennahverkehr, die
immer häufiger auch von anderen Regionen nachgefragt
werden. Der Bereich der Touristik-Dienstleistungen hat
sich in den letzten Jahren ebenfalls sehr dynamisch entwickelt.
Für die Mobilitätswirtschaft sind im wissenschaftlichen
Bereich vor allem die ingenieurwissenschaftlichen Fachbereiche
der Universität und der Fachhochschule Hannover
sowie einzelne außeruniversitäre Forschungseinrichtungen
von Interesse. Allerdings besteht im Allgemeinen
keine besondere Ausrichtung der Kooperationen
auf Unternehmen der Region, zumal der Forschungsbereich
der VW Nutzfahrzeuge in Wolfsburg angesiedelt
ist. Ab Juli 2004 soll im Produktionstechnischen Zentrum
Hannover in Garbsen ein neues Modell der Zusammenarbeit
zwischen Industrieunternehmen und Wissenschaftlern
umgesetzt werden.
Defizite des Standortes werden von Betrieben in den vorhandenen
Anbindungsproblemen an den kombinierten
Ladungsverkehr, im Angebot von städtischen Gewerbeflächen
und im schlechten Image gesehen. Positiv ist
allerdings, neben den weichen Standortfaktoren, die Bedeutung
des Messestandortes und die Kooperationskultur
zu bewerten.
Die Analyse deutet darauf hin, dass es sich bei der Mobilitätswirtschaft
der Region um ein unausgeschöpftes
Cluster handelt. Besonders wichtig für die Sicherung der
industriellen Produktion in diesem Bereich ist die Verbesserung
der Qualifikationsangebote und der Innovationskraft
der Region. Die einzelnen Aktivitäten sind häufig
unverbunden und isoliert, so dass Synergieeffekte ungenutzt
bleiben und nach außen kein Profil als Mobilitätskompetenzregion
entsteht. Bei entsprechendem Engagement
könnten aber ein spezifisches Profil und eine Problemlösungskompetenz
entstehen, die andere Regionen
so nicht vorweisen können. Dabei ist in einzelnen Feldern
eine Kooperation mit der Region Braunschweig sinnvoll,
da bereits Kontakte existieren und eine Konkurrenz auf
kleinem Raum nicht sinnvoll wäre.
13. EXPO PARK HANNOVER im Kontext
einer innovationsorientierten Standortvermarktungsstrategie
Voraussetzung für die Entstehung des EXPO PARK HAN-
NOVER war, dass in Kenntnis der bei früheren Weltausstellungen
aufgetretenen Nachnutzungsproblematik dem
Grundsatz der Nachhaltigkeit bei der Planung des
Expo-Geländes in Hannover ein hoher Stellenwert eingeräumt
wurde. Dies gilt für das Prinzip eines sparsamen
Geländeverbrauchs, aber auch für die Errichtung
nachnutzbarer Pavillons und sonstiger Bauten. So bilden
das Gelände um die Expo-Plaza und das Pavillongelände
Ost heute den EXPO PARK.
Die mit der Vermarktung des EXPO PARK beauftragte
EXPO GRUND GmbH verfolgt mit dem Ansatz der branchenorientierten
Flächennutzung das Ziel, einen für die
Wirtschaft der Region insgesamt positiven Effekt hervorzurufen.
Im Rahmen der zunehmend innovationsorientierten
Regional- und Standortpolitik der letzten Jahre
haben branchenorientierte Flächennutzungskonzepte
immer stärker an Bedeutung gewonnen. Hauptbezugspunkt
in Hannover ist dabei die von Land und Region
vorgenommene Ansiedlung von Wissenschafts- und Bildungseinrichtungen,
die der Schaffung eines lokalen
Potenzials an qualifizierten Arbeitskräften sowie einer
intensiven Vernetzung zwischen Forschung, Lehre und
Praxis dienen sollen. Zudem existieren zusätzliche Entwicklungspotenziale
für kleine Unternehmen mit Nähe
zur Messe.
Ein punktuell überschaubares und transparentes Angebot
an branchenspezifisch qualifizierten Fachkräften ermöglicht
es den Unternehmen, ohne große Suchkosten
schnell und flexibel Mitarbeiter anzuwerben. Räumliche
Nähe hat zudem einen positiven Einfluss auf die Möglichkeiten
von Firmen zur Kooperation. Dies ist insbe-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 15
sondere bei kleinen, flexiblen Unternehmen in innovativen
Branchen notwendig, da die Übermittlung von Wissen
und technologischem Know-how ein wesentlicher
Erfolgsfaktor ist. Dies wird durch vielfältige, v.a. informelle
Kontakte ermöglicht.
Eine Sonderrolle im Rahmen der Diskussion um Vorteile
räumlicher Nähe nehmen Science-Park-Initiativen ein.
Kern dieser Konzepte ist die gezielte Schaffung attraktiver
Ansiedlungsmöglichkeiten für Unternehmen aus innovativen
Branchen im räumlichen Umfeld von Bildungsund
Forschungseinrichtungen. Ein weiterer zentraler Ansatz
ist es, den Betrieben geeignete Räumlichkeiten zu
günstigen Konditionen zur Verfügung zu stellen und so in
der Anfangsphase Fixkosten zu senken.
Im Hinblick auf den EXPO PARK lässt sich feststellen,
dass die Informations- und die Medienbranche ein Wirtschaftsbereich
mit hoher Wissensintensität ist, in dem
nicht-formalisierte Vorgehensweisen und beständige
Innovation eine große Bedeutung haben. Diese Branche
spielt in der Region Hannover mit rund 2000 Betrieben
eine beachtliche Rolle. Darüber hinaus haben Betriebsbefragungen
gezeigt, dass in diesem Bereich eine hohe
Kooperationsdichte vorhanden ist. Im Raum Hannover
sind also bereits Konturen eines Clusters der Informations-
und Medienbranche vorhanden, der als Basis für
Neugründungen und als Arbeitskräftepool für den EXPO
PARK dienen kann.
Die Umfeldbedingungen sind aufgrund der guten Infrastruktur
und der Nähe zur Messe günstig. Die Vorleistung
des Landes Niedersachsens für den EXPO PARK
bestand in der Platzierung der Hochschule für Musik und
Theater unter dem Dach des Kurt-Schwitters-Forums sowie
der Fachbereiche für Bildende Kunst und Design und
Medien der Fachhochschule Hannover auf dem Gelände.
Diese Institutionen wurden durch weitere Bildungseinrichtungen
ergänzt. Es war jedoch von Anfang an offensichtlich,
dass nicht alle nachgenutzten Bereiche in dieses
Cluster passen würden. Zurzeit sind lediglich ca. 54%
der dort beschäftigten Personen in der Informations- und
Medienbranche tätig, knapp 35% arbeiten in zur Branche
komplementären Betrieben und weitere gut 11% in
Unternehmen, die in keiner Weise ins Cluster passen.
Nach Einschätzung der EXPO GRUND GmbH besteht
ein großes Potenzial zur Schaffung weiterer Arbeitsplätze
auf dem Gelände.
14. Innovative Existenzgründungen als
Impuls für den Strukturwandel
Als wichtiger Baustein für die regionale Wirtschaftsentwicklung
sind Existenzgründungen in den letzten 20 Jahren
immer stärker in das Blickfeld der regionalen Wirtschaftsförderung
gerückt. Sie sind vor allem von Bedeutung,
da sie Arbeitsplätze schaffen, den Unternehmensbestand
erneuern, neue Produkte und Technologien einführen
und somit den regionalen Strukturwandel vorantreiben.
Technologie- und wissensintensive Gründungen
tragen zur Innovationsdiffusion bei und stärken somit die
regionale Wettbewerbsfähigkeit.

16
ZUSAMMENFASSUNG DER WICHTIGSTEN ERGEBNISSE
Expo-Dach auf dem Messegelände
Hannover nimmt bei den Existenzgründungen im Vergleich
der westdeutschen Verdichtungsräume eine vordere
Position ein. Insbesondere im Dienstleistungssektor gab
es von 1995 bis 1999 hohe Gründungsintensitäten. Der
Anteil der technologie- und wissensintensiven Gründungen
an allen Existenzgründungen betrug im Jahresdurchschnitt
1995 bis 1999 in der Region Hannover 14%.
Die Gründungsintensitäten sind im Bereich der nichttechnischen
Beratungsdienstleistungen überdurchschnittlich.
Insgesamt zeigt sich ein dynamisches Gründungsgeschehen
bei den höherwertigen Dienstleistungen. Diesem
Wirtschaftsbereich kommt auch zukünftig eine besondere
Bedeutung im Strukturwandel zu.
Der Erfolg einer Unternehmensgründung hängt im Wesentlichen
von der Gründerperson selbst und von der bereitgestellten
Infrastruktur ab. Eine qualitativ hochwertige Gründungsinfrastruktur
zeichnet sich u.a. dadurch aus, dass der
Gründer in jeder Entwicklungsphase seines Unternehmens
Zugriff auf eine qualitativ hochwertige Beratungsleistung
hat. Die größten Hemmnisse liegen im Bereich Finanzen
und häufig in für Gründer unzureichendem Wissen in
Betriebswirtschaft, Buchhaltung, Steuern und Recht.
Technologieorientierte Gründungen sind meistens mit speziellen
Ansprüchen an die Finanzierung, die Beratung
und den Standort verbunden. Je nach Branche entstehen
hohe Kosten für Laborausstattung, die Erstellung von Technologiegutachten,
Prototypenentwicklung oder Patentanmeldungen.
Bei den beratenden Institutionen bedarf es
eines hohen technischen Sachverstandes. Auch die Nähe
zu Forschung und Entwicklung und die Verfügbarkeit
technischer Infrastruktur spielt eine große Rolle.
Die Region Hannover verfügt über mehr als 30 Einrichtungen,
die Existenzgründer als Haupt- oder Nebenleistung
informieren, beraten und qualifizieren. Ein Teil der
Akteure sind Mitglied in der Existenzgründungs-Initiative
Hannover e.V. (EIH), welche die zentrale Anlaufstelle für
Gründer in der Region darstellt. Die EIH ist Koordinierungsstelle
für das Gründungsnetzwerk der Region Hannover,
dem neben den Gründungsmitgliedern des Vereins
– der Stadt, der Region sowie der Kreis- und der
Stadtsparkasse Hannover – und beratend tätigen Mitgliedern
auch Sponsoren aus der Wirtschaft angehören.
Die Beratungsangebote in der Region richten sich vor
allem auf die Bereiche Investitions- und Finanzplanung,
Konzepterstellung und Betriebswirtschaft. Einrichtungen
für Existenzgründer sind die Gründerinnen Consult, das
Technologie-Centrum Hannover (TCH) und eher unterstützende
Institutionen wie die Niedersächsische Agentur
für Technologietransfer und Innovation (NATI) GmbH,
Uni transfer und das Erfinderzentrum Norddeutschland
(EZN).
Die Gründungsinfrastruktur in der Region Hannover ist in
Bezug auf die vorhandenen Beratungsangebote vielfältig
und breit angelegt. In den nächsten Jahren soll es
u.a. Aufgabe der EIH sein, die Netzwerkaktivitäten zu
intensivieren, damit eine optimale Unterstützung der
Existenzgründer über alle Entwicklungsphasen der Gründung
gewährleistet ist.
15. Wege in die Zukunft – Beispiele für
Innovationen im Handwerk
Die Entwicklung und Anwendung neuer Techniken ist für
die Leistungs- und Wettbewerbsfähigkeit des Handwerks
vor dem Hintergrund wachsender internationaler Arbeitsteilung
von existenzieller Bedeutung. Neue Techniken
eröffnen wirtschaftliche Chancen durch eine Erweiterung
des Güter- und Dienstleistungsangebotes, Kosten sparende
Fertigungsverfahren und bessere Werkstoffe, die
eigenständige Weiterentwicklung von Produkten und
Verfahren sowie die Sicherung höherer Qualitätsanfor-
derungen und eine Differenzierung der Produkte bei
relativ niedrigen Preisen. Gleichzeitig verschärfen neue
Techniken den Wettbewerb, da der Einsatz in kleinen
und mittleren Betrieben schwieriger zu realisieren ist als
in Großbetrieben.
Forschung und Entwicklung führen zu einer immer schnelleren
Zunahme des technischen Wissens und zu einer
Beschleunigung des Innovationstempos. Genauso wichtig
ist jedoch die Umsetzung in marktreife Produkte und Verfahren.
Gerade Handwerksbetriebe sind zur Bewältigung
der Anforderungen an Innovationen auf externes Wissen
angewiesen. Sie haben weder die personellen noch die
materiellen Ressourcen, um sich alle notwendigen Informationen
beschaffen zu können und aus eigener Kraft
neue Verfahren, Werkstoffe und Produkte einzuführen.
Dennoch bestehen im Handwerk erhebliche Innovationspotenziale.
Die Innovationsprozesse sind aufgrund der
Nähe zur Praxis zudem extrem bedarfsorientiert. Zur
Unterstützung der Innovation im Handwerk wurden Anfang
der 80er Jahre bei den Handwerkskammern Innovationsberatungsstellen
eingerichtet. Die Handwerksbetriebe
werden bei der Planung, Realisierung und Vermarktung
innovativer Vorhaben u.a. durch Informationen
sowie die Vermittlung von Spezialisten unterstützt. Der
Schwerpunkt der Beratung liegt bei den Metall- und Elektrobetrieben,
erstreckt sich jedoch über die Felder Holz
und Bau hinaus auf die gesamte Palette der Handwerksberufe.
Auch eine Technologie-Transferstelle wurde mittlerweile
eingerichtet.
Wichtige Unterstützung für die Berater wird im Heinz-
Piest-Institut an der Universität Hannover geleistet. Ziel
der Arbeit des Instituts ist es vor allem, Informationen zu
technischen handwerksrelevanten Entwicklungen an Multiplikatoren
zur Umsetzung im Handwerk weiterzugeben.
Durch die Einbindung der Innovationsberatungsstellen
der niedersächsischen Handwerkskammern ist es der
Landesregierung im Rahmen ihres Innovationsförderprogrammes
gelungen, einen innovativen kleinbetrieblichen
Sektor zu erreichen, der bisher von der allgemeinen Forschungsförderung
vernachlässigt wurde. Im Rahmen der
Multimedia-Initiative Niedersachsen konnte darüber hinaus
eine Reihe von Projekten initiiert werden, die neue
Medien für die Belange des Handwerks nutzbar
machen. Dabei geht es um den Aufbau neuer Geschäftsverbindungen
über größere räumliche Distanzen, aber
auch um die Erweiterung der Kenntnisse über den Einsatz
elektronischer Medien und die Bereitstellung geeigneter
Bedieneroberflächen. So wurde es bspw. möglich,
dass in der Bietergemeinschaft Handwerk (BIEGE)
14 selbstständige Handwerksunternehmen aus ganz
Deutschland den Themenpark der EXPO 2000 in Hannover
gemeinsam erstellt haben.
Weitere zukunftsweisende Kooperationen wurden auf
den Weg gebracht: Mit der Facility Management AG
hat sich ein Netzwerk mittelständischer Betriebe gebildet,
die gemeinsam den Wachstumsmarkt der ganzheitlichen
Bewirtschaftung von Immobilien erschließen wollen.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 17
Das Zentrum für Umweltschutz der Handwerkskammer
Hannover hilft Betrieben bei der Erfüllung von Umweltanforderungen
im Betrieb und bei der Weiterbildung im
Bereich der Solartechnik. Eine Kooperation mit der Fachhochschule
Hannover bietet Möglichkeiten der Zusammenarbeit
von der Beratung über die Projektbearbeitung
durch Studienarbeiten bis zu gemeinsamen Forschungsvorhaben.
Generell gilt, dass die Innovationspotenziale
des Handwerks durch all diese Instrumente stärker genutzt
werden, um auch kleineren Betrieben die Wettbewerbsfähigkeit
auf einem sich dynamisch entwickelnden
Markt zu erhalten.
16. Innovative Modelle der Arbeitsgestaltung
und Qualifizierung in Unternehmen
In der Region Hannover gibt es ein vielfältiges Netzwerk
zwischen Unternehmen und Institutionen, die Veränderungen
in Arbeits- und Qualifizierungsprozessen beratend
begleiten. Unter Einbeziehung der Beschäftigten werden
Projekte entwickelt, die bei hoher Motivation der Mitarbeiter
unternehmensspezifischen Anforderungen an Arbeitsabläufe
und Qualifikation gerecht werden. Einige
Beispiele zeigen die Bandbreite der Projekte zur innovativen
Arbeitsgestaltung und Qualifizierung.
Die niedersächsische Landesregierung installiert unter
der Zielsetzung der Telekooperation in der öffentlichen
Verwaltung ein Informations- und Kommunikations-Breitband-Netzwerk,
das die Vernetzung aller Dienststellen
vorsieht. So soll der Datentransfer innerhalb der Behörden
und zwischen Dienststellen und Bürgern verbessert
werden. Eine solche technische Innovation ermöglicht zugleich
Telearbeit und damit verbunden eine Flexibilisierung
der Arbeitszeit.
Die Einführung teilautonomer Gruppenarbeit bei den Firmen
Universal Manufacturing & Logistics und Sennheiser
soll die Maschinenlaufzeiten verlängern bzw. die Durchlaufzeit
von Kundenaufträgen verringern. Bei den Projekten,
die unter der Begleitung des Weiterbildungsstudiums
Arbeitswissenschaft der Universität Hannover
bzw. der Technologie-Beratungsstelle des DGB durchgeführt
werden, wird darauf geachtet, dass durch eine Verteilung
der Effektivitätsgewinne auf Unternehmen und
Mitarbeiter die Motivation zur aktiven Unterstützung der
Arbeitszeitmodelle hergestellt wird.
Die Firma Continental hat einen Ausbildungsgang in
einer Kombination aus betrieblicher Ausbildung und Studium
an der Fachhochschule Hannover initiiert. Gemeinsam
mit anderen Unternehmen der Region werden sog.
Multitalente qualifiziert, die sich mit dem entsprechenden
Werkstoff auskennen, Praxisbezug haben und
gleichzeitig die Sprache der Produzenten beherrschen.
Die beteiligten Unternehmen sind in einem langjährig
gewachsenen Netzwerk kreativ tätig bei der Suche nach
Wegen, die Qualifikationsbedarfe der Zukunft zu decken.
So wurde im vergangenen Jahr ein zweiter Ausbildungsgang
nach dem gleichen Prinzip eingeführt.
Volkswagen Nutzfahrzeuge entwickelt verschiedene
Maßnahmen zur Förderung der Innovationspotenziale

18
ZUSAMMENFASSUNG DER WICHTIGSTEN ERGEBNISSE
der Nachwuchskräfte. Grundlage der einzelnen Bausteine
des Konzeptes ist die Einsicht, dass unternehmerische
Maßnahmen nur dann ungestört ihr Ziel erreichen, wenn
die Mitarbeiter in die vorgegebene Richtung mitgehen.
Zum Informationsaustausch und der Kontaktaufnahme
zwischen Nachwuchskräften und Management wurde ein
Nachwuchsforum eingerichtet, in dem Projektarbeiten
präsentiert werden. Auch in der Personalentwicklungsrunde
aus Management und Vorstand können sich Nachwuchskräfte
vorstellen. Die Kommunikation zwischen
verschiedenen Ebenen der Mitarbeiter wird durch den
Meistertreff zischen Management, Meistern und Meistervertretern
gefördert, in dem Gespräche über werks- und
marktpolitische Zusammenhänge und Entscheidungen
stattfinden.
Basis der Veränderungsprojekte ist ein gemeinsames Verständnis,
Innovationen im Rahmen von Organisationsentwicklungsprozessen
einzuführen. Ein Kernelement ist
die Beteiligung der Betroffenen und das gemeinsame
Lernen während des Veränderungsprozesses.
17. Neue städtebauliche Qualitäten
Noch nie wurde in Hannover in architektonischer und
städtebaulicher Hinsicht so viel bewegt wie in den letzten
zehn Jahren. Neben der spürbaren Verbesserung der
Verkehrsinfrastruktur war in vielen Bereichen eine kontinuierliche
Veränderung des Stadtbildes zu erleben. Mit
einem Handlungsprogramm zur Stadtentwicklung 2001
bis 2005 soll der Schwung der EXPO 2000 genutzt und
so die Weiterentwicklung der Stadt fortgeführt werden.
Besonders augenfällig wird sich das Erscheinungsbild
der Innenstadt vor und unmittelbar hinter dem Hauptbahnhof
mit dem Umbau des Kröpcke-Centers, der Sanierung
und Neugestaltung der Passerelle und der Aufwertung
des Raschplatzes verändern. Der Entwurf des
Kröpcke-Centers orientiert sich an der ursprünglichen
Quartierstypologie und stellt mit einem fünfgeschossigen
dreieckigen Baublock die entsprechenden Proportionen
der Straßenräume wieder her. So wird die Attraktivität
der Fußgängerbereiche deutlich erhöht. Die Passerelle
bleibt als unterirdische Ladenzeile und direkte Verbindung
zwischen Hauptbahnhof und Kröpcke erhalten,
wird aber deutlich aufgewertet. Im Gegensatz zur Passerelle
soll am Raschplatz die Zeit des Untergrundes
langfristig zu Ende gehen. Der Platz soll auf die Straßenebene
verlegt und der bisherige Raum als Tiefgarage
genutzt werden. Insgesamt wird für die Umsetzung des
vorgelegten Konzeptes aber ein Zeitraum von mindestens
20 Jahren angenommen.
Die Betrachtung des Bahnhofsvorplatzes vermittelt eine
Vorstellung davon, wie attraktiv der Bereich rund um den
Bahnhof einmal werden kann. Der Platz wurde bis auf
Busse und Bahnen vom Durchgangsverkehr befreit und
umgebaut. Zur weiteren Aufwertung wird auch das Ernst-
August-Carré beitragen, das im Frühjahr in einem umgebauten
ehemaligen Bahngebäude östlich des Hauptbahnhofs
eröffnet wird. Ähnliche Überlegungen gibt es
auch für das Gebäude an der anderen Bahnhofsseite.
Während einige Projekte noch im Stadium der Planung
sind, hat sich vielerorts das Erscheinungsbild der Stadt
schon auffällig weiterentwickelt. Oft sind es nur kleine
Maßnahmen wie die ansprechende Gestaltung von Busund
Bahnhaltestellen, die eine große Wirkung entfalten.
Besonders deutlich werden Veränderungen im Stadtbild
aber durch die Um- oder Neugestaltung von größeren
zusammenhängenden Bereichen wie beispielsweise am
Aegidientorplatz oder zwischen Steintor und Klagesmarkt.
Aus städtebaulicher und architektonischer Sicht ein
großer Gewinn ist der Neubau der Hauptverwaltung der
NORD/LB am Friedrichswall; ein weiterer interessanter
Bereich städtebaulicher Veränderungen ist das Steintor
bis hin zum Klagesmarkt. Um neue Wege für die weitere
Entwicklung am Steintor aufzuzeigen, fand im November
2001 ein internationaler Architektenworkshop
statt, dessen Anregungen jetzt im Stadtplanungsamt geprüft
werden. Gerade in Richtung Klagesmarkt hat sich
schon viel zum Positiven verändert. Dazu zählen der Umbau
des Goseriedebades sowie die Sanierung und Umnutzung
des Tiedthofs an der Goseriede.
Seit vielen Jahren werden in Hannover innerstädtische
Brachflächen mit Erfolg umgewandelt und für die Stadt
zurückgewonnen. In den vergangenen Jahren realisiert
wurde die Um- und Neugestaltung des ehemaligen Verwaltungs-
und Produktionsgebäudes des Schreibmittelherstellers
Pelikan. Das Miteinander von Alt und Neu,
von Wohnen und Arbeiten, das den besonderen Charakter
des Viertels ausmacht, trägt wesentlich zur Attraktivität
und zum außerordentlichen Flair des Standortes
bei.
18. Städtebaulicher Wettbewerb –
„Route der Wohnqualität“
Stadt- und Regionalplaner stehen vor neuen Aufgaben.
Gerade in den Städten dokumentieren sich die Folgen der
Globalisierung besonders deutlich – Urbanität, wirtschaftliche
Leistungskraft, gesellschaftlicher Zusammenhalt und
kulturelle Angebote sind vielerorts gefährdet. Diese Entwicklung
birgt aber auch die Chance für Städte und
Regionen, ihre Modernisierungsbereitschaft unter Beweis
zu stellen und so ihre ökonomischen und ökologischen
Grundlagen zu sichern. Mit neuer Gestaltungskraft können
interessante, beispielhafte Projekte initiiert werden.
Die Entwicklung von Wohngebieten stellt eine besondere
Herausforderung für die Städte dar. Dabei sollen städtebauliche
Qualität gewährleistet und eine Zersiedelung
der Landschaft weitgehend verhindert werden. Wie bei
Kommunen und Bauinteressenten ein neues Qualitätsbewusstsein
im Eigenheimbau gefördert werden kann, demonstriert
ein Wettbewerbsverfahren, das im Jahr 2001
in der Region Hannover mit großem Erfolg durchgeführt
worden ist.
Die „Route der Wohnqualität“ besteht aus 23 Projekten,
die von einer Jury unter Beachtung ökologischer und
ästhetischer Kriterien ausgewählt wurden. Es zeigt sich,
dass die Region Hannover im Bereich des Wohnens
besondere Qualitäten aufzuweisen hat. Das Weiherfeld in
Langenhagen ist ein völlig neuer Stadtteil aus Ein- und
Mehrfamilienhäusern, in dem in den nächsten Jahren
Wohnraum für 7.000 Menschen entstehen soll. Auf dem
Kronsberg in Hannover, der zu einer Art permanenter
Bauausstellung geworden ist, wurden vier ganz unterschiedliche
Bauprojekte ausgewählt. Das Reihenhaus-Sonderprogramm
als Anreiz für Bauwillige, die Stadtgrenzen
nicht zu verlassen, die „Passivhaussiedlung Lummerlund“
mit hohem ökologischen Standard, die „Holzhäuser“ als
relativ kleine Siedlung in ökologischer Bauweise und die
„LBS-Systemhäuser“ mit individuellen Gestaltungsmöglichkeiten.
Auch die Reihenhauszeilen „Deisterstraße 37“ in
Hannover-Linden dienen vor allem dazu, ein Eigenheimangebot
für Familien in zentraler Lage in der Stadt zu
schaffen. Die „Ökosiedlung“ in Wennigsen gilt als Beispiel
für gemeinschaftliches Bauen und Wohnen. Als wohl
ungewöhnlichstes Bauprojekt der Route der Wohnqualität
gilt die „Experimentelle Siedlung Kalihalde“ in Ronnenberg,
die Teil eines Nachnutzungskonzeptes des Mitte der
70er Jahre stillgelegten Kalibergbaus ist.
19. Regionalreform als Innovation
Unter der Bezeichnung Region Hannover ist eine regionale
Gebietskörperschaft entstanden, die für alle
überörtlichen bzw. regional zu erledigenden Aufgaben
verantwortlich zeichnet. Mit der Bildung der Region hat
der Großraum Hannover seine Vorreiterrolle hinsichtlich
regionaler Kooperationen weiter ausgebaut und seine
Innovationskraft auch im Bereich der politisch-administrativen
Struktur unter Beweis gestellt. Es ist erstaunlich,
dass eine solche Regionalreform bisher ein Einzelfall
geblieben ist, wird doch die Bedeutung der regionalen
Politik- und Handlungsebene seit Jahren in Wissenschaft,
Politik und Wirtschaft ebenso betont wie die Tatsache,
dass sich im verschärften Wettbewerb um Investitionen
nicht mehr einzelne Kommunen, sondern nur noch handlungsfähige
Regionen behaupten können.
Mit der Regionalreform wurden die Voraussetzungen
geschaffen, dass in den Bereichen Gesundheitswesen,
Abfallwirtschaft, Berufsschulen, Regionalplanung, Verkehr,
Umweltschutz, Wirtschafts- und Beschäftigungsförderung
sowie Jugend- und Sozialhilfe eine regionale Politik
aus einem Guss, d.h. in der ausschließlichen Verantwortung
eines direkt gewählten Regionalparlaments und
einer Regionalverwaltung, realisiert wird. Die Region ist
beispielsweise Aufgabenträgerin für den gesamten Öffentlichen
Personennahverkehr auf Schiene und Straße,
zuständig für die Wirtschaftsförderung und das Regionalmarketing,
sie hat im Bereich des Umweltschutzes Aufgaben
von Stadt, Landkreis und Bezirksregierung übernommen,
ist untere Landesplanungsbehörde und ab 2003
Trägerin sämtlicher Krankenhäuser der Region.
Die Region soll als Rechtsnachfolgerin von Landkreis und
Kommunalverband nicht nur bürgerorientierter und
kostensparender arbeiten als ihre Vorgänger, sondern
insbesondere die Verwaltungsabläufe verkürzen und die
Transparenz der Zuständigkeiten und politischen Verant-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 19
wortlichkeiten erhöhen. Nicht zuletzt ist die Region Hannover
Trägerin der Sozial- und Jugendhilfe, was bedeutet,
dass die erforderlichen Leistungen in der gesamten
Region auch durch sämtliche regionsangehörige Kommunen
solidarisch finanziert werden.
Die fast revolutionär anmutende Regionalreform im
Großraum Hannover ist in Wirklichkeit das Ergebnis eines
evolutionären Prozesses. Der Großraum kann nämlich auf
fast vier Jahrzehnte erfolgreicher interkommunaler Kooperation
in wichtigen regionalen Aufgabenbereichen zurückblicken.
Nur so ist auch verständlich, warum die Regionalreform
in weitestgehendem politischen Konsens und in
verhältnismäßig kurzer Zeit realisiert werden konnte. Da
das Reformprojekt von kommunalen Akteuren auf den
Weg gebracht worden war, wurden die Kommunen vom
niedersächsischen Innenminister schon früh und sehr intensiv
in das Gesetzgebungsverfahren einbezogen.
Ein weiterer Grund für die schnelle Realisierbarkeit
der Region war die Bereitschaft zu Kompromissen im
Reformprozess. So wurden nur einzelne Aufgaben von
der Bezirksregierung übernommen, die besondere Rolle
der Landeshauptstadt wurde gewürdigt, Städte und Gemeinden
durch zusätzliche Kompetenzen gestärkt und
die Einbeziehung weiterer Landkreise trotz vielfältiger
Verflechtungen als unrealistisch erkannt.
Mit der Regionsbildung ist der Großraum Hannover gut
gerüstet für die zahlreichen Herausforderungen, denen
sich die Wirtschaftsräume in einer Zeit zunehmender
globaler Verflechtungen und Abhängigkeiten stellen müssen.
Steigende Bedeutung kommt nach dem Abschluss
der Regionalreform der Zusammenarbeit mit den
benachbarten kommunalen Gebietskörperschaften zu.

20
0.
Veränderte Rahmenbedingungen
für für die wirtwirtschaftliche Entwicklung
Entwicklung
von großstädtischen VerVerdichtungsräumen Die Wirtschaft der Bundesrepublik Deutschland befindet
sich seit nunmehr über 20 Jahren im Prozess eines tiefgreifenden
Strukturwandels. Sichtbare Kennzeichen dieser
Entwicklung sind die gegenüber früheren Zeiten deutlich
schwächere Wachstumsdynamik und das im Verlauf
der Konjunkturzyklen ständig gestiegene Niveau der
Sockelarbeitslosigkeit. Eingebunden ist dieser Strukturwandel
in einen Prozess fortschreitender Globalisierung,
der insbesondere durch technologische Veränderungen
im Bereich der Informations- und Kommunikationswirtschaft
sowie des Transportwesens, durch eine politisch
gewollte Liberalisierung des Welthandels und des internationalen
Kapitalverkehrs sowie durch die Privatisierungs-
und Deregulierungsstrategien vieler Nationalstaaten
begünstigt wurde. In dieser sich verschärfenden
Wettbewerbssituation gehen vor allem industrielle Unternehmen
zunehmend dazu über, ihre Organisationsstrukturen
grundlegend zu verändern, um die von den neuen
Rahmenbedingungen geschaffenen Herausforderungen
zu bewältigen und die mit ihnen verbundenen Chancen
wahrzunehmen.
Diese weit reichenden Veränderungen, die u.a. in der
drastischen Zunahme von Unternehmensfusionen,
Betriebsverlagerungen, neuen Formen der Integration
von Wertschöpfungsketten und der Abkehr von streng
hierarchischen Organisationsstrukturen ihren Ausdruck
finden, beeinflussen nicht zuletzt auch den regionalen
Strukturwandel. Mit dem Übergang zu flexibleren Produktionssystemen
und neuen Dienstleistungskonzepten
findet eine Neubewertung von Standortfaktoren und
damit auch von Standorten statt. Alle Anzeichen sprechen
dafür, dass die neuen, vielfach netzwerkförmigen
Unternehmensstrukturen sehr stark auf gewachsene
infrastrukturelle, kulturelle und politische Einbettungen
angewiesen sind und damit den regionalen Standortvoraussetzungen
künftig eine tendenziell größere Rolle
zukommt. Grundsätzlich ist zwar davon auszugehen,
dass die neuen Informations- und Kommunikationstechnologien
(IuK) die technischen Voraussetzungen für eine
räumliche Funktionstrennung von Unternehmensbereichen
erweitern. Aber gerade flexible und innovative
Leistungsprozesse erfordern in hohem Maße die räumliche
Nähe von Fertigung, betriebsinternen und -externen
Dienstleistungen, Zulieferbetrieben und wissenschaftlichen
Einrichtungen. Durch die wachsende Bedeutung
von Wissen, Lernen und Zusammenarbeit sind die
Unternehmen vermehrt auf die Existenz „innovativer
Milieus” angewiesen, die ihnen formale und informelle
Netzwerkbeziehungen, Qualifizierungspotenziale, wissenschaftliche
Impulse und kulturelle Anregungen bieten.
Die wachsende Bedeutung weicher Standortfaktoren
spielt in diesem Zusammenhang eine zentrale
Rolle.
Vor diesem Hintergrund ist davon auszugehen, dass diejenigen
Standorte im Strukturwandel gewinnen, die über
hochwertige Infrastrukturen, entwickelte unternehmensorientierte
Dienstleistungen und nicht zuletzt über qualifizierte
Bildungs- und Wissenschaftseinrichtungen verfügen.
Dabei kommt es darauf an, dass diese Standortvoraussetzungen
nicht unabhängig nebeneinander stehen,
sondern als „regionale Kompetenzzentren” vernetzt
werden. Derartige regionale Netzwerke ermöglichen
innovationsorientierte Kooperationen, fördern kollektives
Lernen und verringern Unsicherheiten während des technologischen
Wandels.
Wachsende Herausforderungen
durch Globalisierung
Spätestens seit den 90er Jahren vollzieht sich eine deutliche
Internationalisierung der Märkte. Globalisierung ist
zwar grundsätzlich kein neues Phänomen, sie wird
jedoch aktuell stark vorangetrieben durch den internationalen
Abbau von Handelshemmnissen, durch sinkende
Transportkosten für Waren, Dienstleistungen und Wissen
sowie durch die Entwicklung der neuen Informationsund
Kommunikationstechnologien.
Der deutschen Industrie erwachsen im Prozess der Globalisierung
einerseits neue Absatzchancen, die sie in
den letzten Jahren angesichts ihrer hohen Exportdynamik
auch genutzt hat. Andererseits geraten die Unternehmen
durch die Verlagerung von Wertschöpfung ins
Ausland und durch die Importkonkurrenz unter Druck.
Gerade im Bereich standardisierter Massenproduktionen
droht die Verlagerung von Produktionskapazitäten an
kostengünstigere Standorte. Zudem stellen einige
Schwellen- und Reformländer nicht nur aufgrund ihrer
niedrigeren Faktorkosten eine Konkurrenz für westliche
Standorte dar. Sie können sich in einzelnen Produktionsbereichen
auch immer stärker im Technologie- und Qualitätswettbewerb
behaupten und verfügen zudem über ein
beträchtliches Angebot an qualifizierten Arbeitskräften.
Mit dem fortschreitenden Prozess der Globalisierung ist
von einem Bedeutungsgewinn regionaler Standortpolitik
auszugehen. So sind global agierende Unternehmen
beispielsweise auf Arbeitsmärkte mit einem reichhaltigen
Angebot an hochqualifizierten und hochspezialisierten
Fachkräften sowie auf die Kooperation mit verschiedensten
Bildungs- und Forschungseinrichtungen angewiesen.
Standorte, die entsprechende Voraussetzungen bieten,
werden sich im zunehmenden Standortwettbewerb
besonders gut behaupten.
Windrose in der Passerelle
Neue Unternehmens-
und Managementkonzepte
Seit Mitte der 80er Jahre vollziehen sich in der deutschen
Wirtschaft Veränderungen in der Arbeitsorganisation
auf der Grundlage neuer Managementkonzepte,
die nicht unerhebliche Auswirkungen auf die Bewertung
von Standorten haben. Diese Managementkonzepte stellen
im Wesentlichen unternehmensinterne Antworten auf
die nachlassende Wachstumsdynamik der nachkriegszeitlichen
Prosperitätskonstellation dar, die maßgeblich
vom Modell industrieller Massenproduktion geprägt war.
Unter den neuen Wettbewerbsbedingungen verlieren die
jahrzehntelangen erfolgversprechenden Leitbilder industrieller
Produktion zunehmend an Bedeutung. Wenngleich
die Antworten auf die von den veränderten Rahmenbedingungen
aufgeworfenen Herausforderungen
noch Suchbewegungen darstellen und die neuen Konzepte
sehr unterschiedliche Akzente setzen, zeichnen
sich die neuen Ansätze durch eine Tendenz zur Dezentralisierung
und Flexibilisierung sowie zur kooperationsorientierten
Reorganisation der Wertschöpfungsketten
aus. In vielen hannoverschen Industriebetrieben mit
ihrem Schwerpunkt im Bereich der Automobilproduktion
ist die Erprobung neuer Organisationskonzepte gut nachzuvollziehen.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 21
Diese Veränderungen, die weitgehend auch im Dienstleistungssektor
eine immer größere Rolle spielen, haben
unmittelbar Auswirkungen auf die Qualifikationsanforderungen
der Unternehmen. Für die weitere Zukunft ist in
fast allen Berufen und Betrieben von erhöhten Anforderungen
an Qualifikation und Flexibilität der Erwerbspersonen,
verbunden mit erweiterten Handlungs-, Mitwirkungs-
und Arbeitszeitspielräumen auszugehen. Der
Anteil der höher qualifizierten Tätigkeiten wird sich künftig
weiter drastisch zu Lasten des Anteils einfacher Tätigkeiten
erhöhen. Darüber hinaus wird aufgrund der flexibleren
Arbeitsprozesse und der kürzeren Produktzyklen
das Wissen rascher veralten und damit die Bereitschaft
und die Fähigkeit zur Umstellung und zur Weiterbildung
an Bedeutung gewinnen.
Neue Informations-
und Kommunikationstechnologien
Der Übergang zur Informationsgesellschaft, der durch
die immer dynamischere Entwicklung der IuK-Technologien
beschleunigt wird, hat nicht zuletzt Auswirkungen
auf den regionalen Strukturwandel. Auch die Region
Hannover hat die Herausforderung der Informationsgesellschaft
angenommen und entwickelt vielfältige Initiativen,
um sich als Standort der Kommunikationswirtschaft
zu positionieren. Der Einsatz multimedialer Anwendun-

22
FIRMEN IN DER REGION
Den Energiewettbewerb genutzt – die
Stadtwerke Hannover AG auf europäischem
Expansionskurs
Mit einem Jahresumsatz von 650 Millionen Euro ge-
hören die Stadtwerke Hannover AG zu den 25 größten
Energieversorgern in Deutschland. Unter der Dachmarke
„enercity“ bietet sie Energie und Dienstleistungen für
Privat- und Geschäftskunden an. Als regionaler Anbieter
beliefern die Stadtwerke Hannover über eine halbe
Million Menschen in Hannover und einigen umliegenden
Gemeinden mit Strom, Erdgas, Fernwärme und Trinkwasser.
Überregional werden inzwischen 2.000 Gigawattstunden
Strom an Geschäftskunden unterschiedlicher
Branchen geliefert, abgedeckt durch Kooperationsverträge,
einen funktionierenden Energiehandel und eine
strategische Beteiligung beim Berliner Energiebroker
Ampere AG mit seinem europaweiten Bündelgeschäft.
Als offizieller Energiepartner der EXPO 2000 haben die
Stadtwerke Hannover nicht nur die Erschließung des
gesamten EXPO-Geländes übernommen, sie stellen
außerdem exklusiv die gesamte Energie- und Trinkwasserversorgung
der Weltausstellung sicher.
Seit der Liberalisierung des Energiemarktes bieten die
Stadtwerke Hannover bundesweit Strom und zukünftig
als Ergänzung auch Erdgas an. Die Stadtwerke Hannover
kooperieren mit der E.on Energie AG, dem zweitgrößten
Kraftwerks- und Netzbetreiber Deutschlands.
Über den Trading-Floor enercity trade der Stadtwerke
Hannover AG konnte 2001 ein erster Weiterverteiler im
Ruhrgebiet großvolumig mit Strom beliefert werden. In
Kooperation mit der Naturstrom AG engagieren sich die
Stadtwerke außerdem für den Ausbau regenerativer
Energiequellen. Über 3.000 Privatkunden nutzen den
mit dem „Grüner Strom Label in Gold“ zertifizierten
Ökostrom enercity Strom & care.
Die Netzeinspeisung der Stadtwerke Hannover lag
2000 bei rund 3.488 Gigawattstunden. Knapp 90 Prozent
des Strombedarfs deckt das Unternehmen aus eigenen
Anlagen in Kraft-Wärme-Kopplung. Weniger als
zehn Prozent des Bedarfs beziehen die Stadtwerke von
der E.on Energie AG. Ressourcenschonend erzeugte
Energien tragen mit knapp einem Prozent Anteil zur
Stromversorgung bei. Damit ist das Unternehmen in der
Lage, klar differenzierte Produkte für Privatkunden und
individuelle Angebote für Geschäftskunden anzubieten.
Die Stadtwerke Hannover vertreiben darüber hinaus
eine umfassende Angebotspalette rund um das professionelle
Energiemanagement. Diese Dienstleistungen
In einem riesigen Blumenmosaik präsentierten die
Stadtwerke der Bevölkerung Hannovers ihre neuen
Unternehmensfarben und die Markenstrategie
„enercity – positive energie“
sind geprägt vom Know-how um modernste Energieeinspartechniken
kombiniert mit dem ökologischem
Anspruch der nachhaltigen Ressourcennutzung. Im
Geschäftskundenbereich decken die Stadtwerke Hannover
das gesamte Leistungsspektrum des Energiemanagements
ab – von Beratung und Schulungsmaßnahmen
über die Planung von Neu- und Umbauten bis zum
Betrieb von Anlagen. Das Leistungsangebot für Privatkunden
umfasst im wesentlichen individuelle Beratung
und Dienstleistungen zur Energieeinsparung.
Die ökonomische Umsetzung ökologischer Ziele stellt
einen besonderen Schwerpunkt in der Geschäftspolitik
der Stadtwerke Hannover AG dar. So haben die Stadtwerke
die in Europa erste und bislang umfangreichste
Least-Cost-Planning-Studie zum Klimaschutz erstellt, nach
der sich der heutige Stromverbrauch bei volkswirtschaftlich
positiver Bilanz um bis zu 34 Prozent senken lässt.
Seit 1995 setzen die Stadtwerke kontinuierlich Maßnahmen
aus der Studie um. Darüber hinaus ist die Stadtwerke
Hannover AG an dem enercity Klimaschutz-Fonds pro-
Klima zur Förderung ökologisch orientierter Energieprojekte
beteiligt. Aus den Fördermitteln in Höhe von insgesamt
rund 5 Millionen Euro jährlich können inzwischen
(kumuliert) mindestens 26.000 Tonnen Kohlendioxid jährlich
allein in und um Hannover vermieden werden.
Größter Anteilseigner der Stadtwerke Hannover AG ist
die Versorgungs- und Verkehrsgesellschaft Hannover
(VVG) mit 75,09 Prozent. Weitere Anteile halten die
Ruhrgas Energie-Beteiligungs-AG und die Thüga Aktiengesellschaft
mit je 12 Prozent sowie der Landkreis Hannover
mit 0,91 Prozent.
ADRESSE:
Stadtwerke Hannover AG
Ihmeplatz 2
30449 Hannover
Ansprechpartner: Bernd Hagenberg
Tel.: (0511) 4 30 - 26 86
Fax: (0511) 4 30 - 20 32
E-Mail: bernd.hagenberg@enercity.de
Internet: www.enercity.de
gen auf der betrieblichen Ebene unterstützt die internationalen
Globalisierungsprozesse und verändert die
Standortanforderungen. Auf der Basis der neuen Technologien
wird eine Vernetzung von Unternehmen und
Standorten über nationale Grenzen hinweg möglich, die
einen qualitativen Sprung in der ökonomischen Entwicklung,
den Möglichkeiten des Informationsaustauschs und
der Wissensvermittlung bedeutet. Insbesondere solche
Regionen profitieren von diesen Veränderungen, die
frühzeitig über eine Anbindung an die neuen leistungsfähigen
Hochgeschwindigkeitsnetze verfügen.
Der Übergang zur Informationsgesellschaft wird dabei
aller Voraussicht nach mit einem Bedeutungsgewinn von
Agglomerationsräumen einhergehen. Dieser ist aber
durchaus vereinbar mit Prozessen verstärkter Suburbanisierung.
Eine Abwanderung von Dienstleistungen aus
den Kernstädten ins Umland wird durch den Einsatz von
IuK-Technik erleichtert. Im Hinblick auf Betriebe und Beschäftigung
dürften insbesondere suburbane Zentren die
Gewinner solcher intraregionalen Dekonzentrationsbewegungen
sein.
Schrumpfende Wirtschaftsbereiche,
neue Wachstumsfelder
Regionalwissenschaftliche Untersuchungen zeigen, dass
der spezifische Branchenbesatz eines Standortes nicht
allein ausschlaggebend ist für den Erfolg oder Misserfolg
im regionalen Strukturwandel. Auch Standorte mit
einem hohen Anteil gesamtwirtschaftlich schrumpfender
Branchen können sich relativ erfolgreich behaupten,
wenn die Unternehmen vor Ort über wettbewerbsfähige
Strukturen verfügen. Dennoch ist es für die Standortpolitik
von Bedeutung, dass durch den jeweiligen Branchenbesatz
gegebene Chancen- und Gefährdungspotenzial
zu identifizieren, um sich strategisch auf den Strukturwandel
einzustellen.
Die relativ stärksten Beschäftigungsverluste wird es in
solchen Wirtschaftszweigen geben, die bislang unter
erheblichem Schutz standen und die unter den neuen
Rahmenbedingungen verstärkt dem Wettbewerb ausgesetzt
werden. Dies gilt insbesondere für bislang direkt
subventionierte Bereiche, wie den Bergbau und die
Landwirtschaft sowie für die Eisenbahn, bei der die Privatisierung
in Verbindung mit der Marktliberalisierung
effizientere Strukturen erfordert. Deutliche Beschäftigungseinbußen
werden auch Branchen zu verzeichnen
haben, die schon heute starker internationaler Konkurrenz
ausgesetzt sind oder es zukünftig sein werden (wie
das gesamte Verarbeitende Gewerbe, Schifffahrt,
Häfen, übriger Verkehr), in denen der technische Fortschritt
erhebliche Potenziale zur Produktivitätssteigerung
bereitstellt (Kreditgewerbe, Nachrichtenübermittlung,
Teile des Handels, Energie- und Wasserversorgung) oder
die Märkte bedienen, auf denen Sättigungsgrenzen erkennbar
sind.
Der Wettbewerb bringt dabei auch bislang relativ unangefochtene
Positionen – wie sie beispielsweise der
Maschinenbau, die Elektrotechnik, oder die chemische
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 23
Industrie lange Zeit inne hatten – unter Druck. In diesen
Branchen wirken technischer Fortschritt, Marktentwicklung
und Kostendruck zusammen künftig deutlich negativ
auf die Beschäftigung. Auch der Straßen- und Fahrzeugbau
wird mittel- und längerfristig Beschäftigung abbauen.
Dabei ist der Rückgang im Bereich Herstellung von
Kraftwagen und Kraftwagenteilen noch am geringsten,
weil deutsche Unternehmen mittlerweile mit modernsten
Verfahren produzieren und mit hoch wettbewerbsfähigen
Produkten am Markt vertreten sind.
Positive Veränderungen sind dort zu erwarten, wo veränderte
Formen der Arbeitsteilung und der Finanzierung
stärker als bisher private Organisationen und Unternehmen
begünstigen. So werden bislang staatlich bereitgestellte
Leistungen künftig vermehrt von halbstaatlichen
(z.B. in Form der Organisationen ohne Erwerbscharakter)
oder privaten Anbietern erbracht. Dies führt zu
Beschäftigungsgewinnen bei den Organisationen ohne
Erwerbscharakter, im Gesundheitswesen, Bildung und
Wissenschaft einschließlich Kultur- und Mediendienstleistungen.
Ausschlaggebend für diese Veränderungen
sind neben der Altersstruktur der Bevölkerung (z.B. Bildung
und Gesundheit) die durch den organisatorischen
und technologischen Wandel neu eröffneten Beschäftigungsmöglichkeiten
(Werbung, Beratung, Marketing,
Forschung und Entwicklung oder Anwendung von Multimediadienstleistungen).
Mit den sich abzeichnenden Veränderungen der Arbeitsplatzstrukturen
und der Arbeitsinhalte ist davon auszugehen,
dass sich die alten Abgrenzungen zwischen Fertigungs-
und Dienstleistungstätigkeiten und damit auch
zwischen Arbeitern und Angestellten mehr und mehr verwischen.
Die abnehmende Beschäftigungszahl im Produzierenden
Gewerbe und die steigende Zahl im Dienstleistungssektor
ist nicht zuletzt auch darauf zurückzuführen,
dass Industrieunternehmen in Folge der neuen
Managementkonzepte zunehmend unternehmensinterne
Dienstleistungen auslagern.
Da die Region Hannover im industriellen Sektor mit weiteren
Beschäftigungseinbußen rechnen muss und besonders
auf solche Dienstleistungsbereiche spezialisiert ist,
die von den künftigen Rationalisierungswellen besonders
betroffen sein werden (Finanzdienstleistungen, Verwaltungen
u.a.), muss sie Potenziale in solchen Wachstumsfeldern
entwickeln, die die Chance auf zusätzliche Beschäftigung
eröffnen (Kommunikationswirtschaft, Freizeit,
Bildung, Gesundheit u.a.).
Unternehmerische Standortmobilität
und Wirtschaftsförderung
Die Entwicklung des Saldos der Direktinvestitionen zeigt,
dass in Deutschland bereits über einen längeren Zeitraum
die Kapitalabflüsse größer waren als die Zuflüsse.
Diese Entwicklung hat u.a. dazu beigetragen, dass das
Ansiedlungspotenzial in Deutschland stark eingeschränkt
ist. So lag zwar in Westdeutschland die Zahl
der Ansiedlungsfälle in den 90er Jahren über dem entsprechenden
Niveau in den Jahren vor der Deutschen

24
VERÄNDERT RAHMENBEDINGUNGEN FÜR DIE WIRTSCHAFTLICHE ENWICKLUNG VON GROSSSTÄDTISCHEN VERDICHTUNGSRÄUMEN
Einheit, aber dennoch sind die absoluten Zahlen ausgesprochen
gering. Der Rückgang des Neuansiedlungspotenzials
führte in den 90er Jahren zu einer Neuorientierung
der kommunalen Wirtschaftsförderung. Dabei hat
sich eine Schwerpunktverlagerung von der Ansiedlungspolitik
zur Bestandsentwicklung durchgesetzt. Die kommunale
Wirtschaftsförderung wird dadurch zunehmend
zu einer prozessorientierten Querschnittsaufgabe, die
sich im Kern auf die Bindung der ortsansässigen Unternehmen
an ihrem Standort und der Förderung ihrer Innovations-
und Wettbewerbsfähigkeit orientiert.
Auf ein wachsendes Interesse gerade auch der Wirtschaftsförderung
sind in den letzten Jahren zunehmend
die Unternehmensgründungen gestoßen. Die Dynamik
der Unternehmensgründungen wird angeregt u.a. durch
die Expansion der wissenschaftlichen Ausbildung der
letzten Jahrzehnte, neue Basisinnovationen z.B. im
Bereich der Informations- und Biotechnologien, die das
Potenzial vermarktungsfähiger Problemlösungen
erhöhen, und die kostengünstige Verfügbarkeit von Kommunikations-
und Informationstechniken, die die Gestaltung
betrieblicher und marktlicher Prozesse erheblich
erleichtern. Die gewachsenen Chancen, mittels Strategien
der Existenzgründungsförderung den regionalen
Strukturwandel positiv zu beeinflussen und zusätzliche
Beschäftigungseffekte zu erzielen, haben vor diesem
Hintergrund zu einer Diversifizierung und Ausdehnung
der kommunalen und regionalen Wirtschaftspolitik
geführt.
Auch in der Region Hannover sind die Maßnahmen zur
Förderung von Existenzgründungen in den letzten Jahren
verstärkt und die Schwerpunkte der Wirtschaftsförderung
entsprechend der sich verändernden Rahmenbedingungen
angepasst worden. Spektakuläre Ansiedlungsfälle
blieben dagegen weitgehend aus.
Perspektiven der Arbeitsmarktentwicklung
Eine zentrale Zielgröße der kommunalen und regionalen
Wirtschaftsförderung ist ihr Beitrag zur Lösung des
Beschäftigungsproblems. Unter den Wettbewerbsbedingungen
des Standortes Deutschland kommt es dabei vorwiegend
darauf an, Arbeitsplätze in den höher qualifizierten
Tätigkeitsbereichen zu schaffen. Die Grenzen
einer beschäftigungsorientierten Wirtschaftsförderung
haben sich bereits in den 90er Jahren gezeigt, in denen
gesamtwirtschaftlich ein Beschäftigungsrückgang zu verzeichnen
war und insbesondere in den Städten überdurchschnittlich
viele Arbeitsplätze verloren gingen. Aufgrund
des sehr eingeschränkten Ansiedlungspotenzials
gehören ohnehin sprunghafte Verbesserungen der
Arbeitsplatzsituation an einem Standort zur Ausnahme.
Die in letzten Jahren stärker in den Vordergrund rückenden
Strategien der Bestandsentwicklung und Existenzgründungsförderung
führen bestenfalls mittel- bis langfristig
zu einem nennenswerten Beschäftigungsaufbau vor
Ort. Ohne eine Veränderung der wirtschaftspolitischen
Rahmenbedingungen auf nationalstaatlicher und
europäischer Ebene wird daher kaum eine deutliche
Erholung am Arbeitsmarkt zu erreichen sein.
Mit gravierenden Änderungen am Arbeitsmarkt ist insbesondere
in Hinblick auf die künftige Entwicklung der
Qualifikationsstrukturen zu rechnen. Nach Schätzungen
des IAB 1 ist in den nächsten zehn Jahren von einer drastischen
Abnahme einfacher und einem starken Anstieg
komplexerer Tätigkeiten auszugehen. So wird sich der
Anteil höher qualifizierter Tätigkeiten bis 2010 um
mehr als 40 Prozent erhöhen. Hintergrund dieser Qualifikationsentwicklung
sind die sich fortsetzenden Rationalisierungsprozesse,
die in den nächsten Jahren noch
stärker als bislang Bereiche einfacher Tätigkeiten im
Dienstleistungssektor erfassen, und die Internationalisierungs-
und Globalisierungsprozesse, die dazu führen,
dass Arbeitskräfte mit geringerer Qualifikationsausstattung
einem zunehmenden Wettbewerb ausgesetzt werden.
Süd-/Nord-Gefälle und West-/Ost-Gefälle
in Deutschland
Noch in den 80er Jahren galten jene, insbesondere
urbanen Standorte als vom Strukturwandel besonders
begünstigt, die sich in den süddeutschen Bundesländern
befinden. Das räumliche Entwicklungsmuster in Westdeutschland
war seinerzeit durch ein sich verstärkendes
Süd-/Nord-Gefälle geprägt. Sowohl das Wirtschafts- als
auch das Beschäftigungs- und Bevölkerungswachstum
war in den 60er, 70er und 80er Jahren in den Bundesländern
Bayern, Baden-Württemberg und Hessen deutlich
stärker als in den nördlichen und westlichen Bundesländern.
Ursache für diese Entwicklung war u.a. ein Prozess
nachholender Industrialisierung in großen Teilen Süddeutschlands.
Diese Regionen waren Nachzügler, bauten
dadurch aber vergleichsweise moderne Strukturen
auf, die sich im weiteren Verlauf als wettbewerbsfähiger
erwiesen. Auf der anderen Seite litten die norddeutschen
und westdeutschen Regionen unter veralteten Branchenstrukturen,
die wie im Fall der norddeutschen Werften
oder der Montanindustrie im Westen allmählich einem
sich beschleunigenden Strukturwandel zum Opfer fielen.
Diese Entwicklung eines zunehmenden Süd-/Nord-
Gefälles setzte sich in den 90er Jahren nicht fort. Seit
Anfang der 90er Jahre konnte bei insgesamt nur schwachem
Wachstum im Bundesgebiet West die norddeutsche
Wirtschaft mit ähnlichem Tempo wie im Süden
expandieren.
Ein wichtiger Erklärungsfaktor für die veränderte Konstellation
im regionalen Strukturwandel des Bundesgebietes
West liegt in dem durch die deutsche Vereinigung
begründeten Lageeffekt, von dem Norddeutschland in
besonderer Weise profitiert hat. Aber nicht nur durch die
deutsche Vereinigung, sondern auch durch die Integration
Nordeuropas in die EU und durch die Öffnung Osteuropas
ist Norddeutschland aus seiner ursprünglich
peripheren Lage herausgelöst worden. Vieles spricht
überdies dafür, dass die norddeutschen Bundesländer in
den achtziger und neunziger Jahren zumindest z.T. den
notwendigen Strukturwandel vollzogen und dadurch an
Illuminiertes Anzeiger Hochhaus am Steintor
Erklärungsfaktor dürfte darin bestehen, dass sich die
räumlichen Kostenrelationen entscheidend verändert
haben. Die über Jahrzehnte anhaltenden Unterschiede
in der Wachstumsdynamik zwischen dem Süden auf der
einen und dem Norden sowie dem Westen auf der anderen
Seite haben mittlerweile zu einer Umkehr der Knappheitsverhältnisse
und damit auch der Preisrelationen
geführt.
Die Region Hannover dürfte in langfristiger Perspektive
von der neu entstandenen Lagegunst profitieren und sich
damit gegenüber den 80er Jahren in einer strukturell
besseren Position befinden. Die Lagegunst allein macht
die Region Hannover aber noch nicht zu einem Gewinner
im regionalen Strukturwandel.
Verdichtungsräume und periphere Räume
Für die Abschätzung der Entwicklungschancen einzelner
Standorte ist nicht zuletzt auf der großräumigen Ebene
ihre Stellung im Spannungsfeld von Verdichtungsräumen
und peripheren Räumen von Bedeutung. Auf der kleinräumigen
Ebene geht es um die zu erwartenden Verschiebungen
im Verhältnis von Zentrum und Umland.
Unter diesem Blickwinkel war der regionale Strukturwandel
in den letzten 20 Jahren auf der großräumigen
Ebene durch eine deutlich dynamischere Beschäftigungsentwicklung
in den ländlich-peripheren Regionen
als in den Verdichtungsräumen gekennzeichnet. Dieser
auch als Desurbanisierung bezeichnete Prozess ist einerseits
durch die kontinuierliche Verbesserung der Erreichbarkeit
ehemals abgelegener Standorte durch die Verbesserung
der Verkehrsinfrastruktur und andererseits
durch das stärkere Hervortreten negativer Agglomerationseffekte
zu erklären. Hierzu zählt vor allem in den
Kernzonen der Verdichtungsräume die zunehmende
Knappheit von Freiflächen und ein damit verbundenes
überproportionales Wachstum der Bodenpreise.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 25
Aufgrund der Veränderung der wirtschaftlichen Rahmenbedingungen,
die sich insbesondere durch die Trends zur
Globalisierung und zur Informations- und Wissensgesellschaft
kennzeichnen lassen, ist mit einer deutlichen
Abschwächung des Desurbanisierungsprozesses zu rechnen.
Die starke Konzentration der für die internationale
Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen bedeutenden
Funktionen und Qualifikationen in den Verdichtungsräumen
wirkt sich in Zukunft aller Voraussicht nach entwicklungshemmend
auf die peripheren Regionen aus. Gerade
in diesen Räumen konzentrieren sich die Betriebe standardisierter
Massenproduktionen mit hohen Fertigungsintensitäten
und einem geringen Anteil höherwertiger
Dienstleistung. Diese Betriebe geraten zunehmend in den
Wettbewerb mit Betrieben solcher Länder, die z.T. deutlich
geringere Arbeitskosten bzw. Lohnstückkosten aufweisen.
Dieser für die Zukunft zu erwartende Bedeutungsgewinn
von Agglomerationsräumen ist durchaus vereinbar mit
Prozessen der verstärkten Suburbanisierung. So wird insbesondere
die Suburbanisierung von Dienstleistungen
durch den Einsatz der neuen Informations- und Kommunikationstechnologien
gefördert. Hinzu kommt, dass sich
die negativen Agglomerationseffekte, z.B. Flächenknappheit
i.d.R. besonders auf die urbanen Zentren konzentrieren.
Aufgrund der absoluten Knappheitsverhältnisse
dürfte ein Entwicklungsszenario am wahrscheinlichsten
sein, das von einer weiteren Suburbanisierung
von Arbeits- und Wohnstandorten ausgeht.
Von dem zu erwartenden Trend zugunsten der Agglomerationsräume
dürfte auch die Region Hannover in
Zukunft stärker profitieren. Dazu bedarf es allerdings
der Profilierung solcher Standortfaktoren, die für innovative,
wissensbasierte Produktions- und Dienstleistungskonzepte
wichtig sind.
Wettbewerbsfähigkeit gewonnen haben. Ein weiterer 1) Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung, Nürnberg

26
TEIL I
DIE REGION HANNOVER
IM VERGLEICH DER
VERDICHTUNGSRÄUME
27

28
1.
Die Region Hannover
unter den Verdichtungsräumen
Die vorliegende Untersuchung setzt in ihrem Teil I 1 vor
allem auf eine Positionsbestimmung des Wirtschaftsraums
Hannover im überregionalen Vergleich, wobei die Ergebnisse
der Region Hannover an denen der übrigen westdeutschen
Verdichtungsräume gemessen werden. Diese
Analyse geht davon aus, dass eine isolierte Betrachtung
von Großstädten nur eine Seite der Medaille darstellt, weil
diese mehr oder weniger intensiv mit ihrem jeweiligen
wirtschaftlichen Umfeld verflochten sind und mit diesem
einen zusammengehörigen Wirtschaftsraum und Arbeitsmarkt
bilden. In einem Europa der Regionen stehen in
erster Linie die großstädtischen Wirtschaftsräume insgesamt
untereinander im Wettbewerb, und nicht die einzelnen
Standorte oder Städte.
Ein reiner Großstadtvergleich wird auch dadurch verzerrt,
dass die Grenzen der Großstädte unterschiedlich eng gezogen
sind. So ist Hannover ein Beispiel für eine Großstadt mit
vergleichsweise engen Grenzen, an die relativ große und
eigenständige Städte, teilweise ohne erkennbare Zäsuren
im Siedlungsbild angrenzen, so z.B. Laatzen, Garbsen,
oder Langenhagen. Innerhalb einer Region mit enger gezogenen
Grenzen der Kernstadt treten die bundesweit zu
beobachtenden Strukturverschiebungen zwischen Stadt und
Umland sowie die Verlagerungen von Haushalten und
Betrieben aus der Kernstadt in das nähere und weitere
Umland, die so genannten Suburbanisierungstendenzen,
naturgemäß deutlicher zutage als bei Regionen mit relativ
weiten Grenzen der Zentren.
Unter den Begriffen „Wirtschaftsraum Hannover“ bzw.
„Hannover Region“ wird das Gebiet der am 1. November
2001 gebildeten Region Hannover verstanden, d.h. der
Landeshauptstadt Hannover und der sie umgebenden
übrigen Städte und Gemeinden der Region Hannover
(ehemaliger Landkreis Hannover). Die räumliche Abgrenzung
der Region Hannover ist damit identisch mit dem
ehemaligen „Großraum Hannover“. Die Region Hannover
wird im überregionalen Vergleich auch als „Verdichtungsraum
Hannover“ bezeichnet.
1.1 Abgrenzung der Verdichtungsräume
Die verwendete Abgrenzung der westdeutschen Verdichtungsräume
lehnt sich weitgehend an die seit Jahren
bewährte kreisscharfe Abgrenzung von F. J. Bade an 2
(Karte1.1-1). Lediglich in Norddeutschland sind auf der
Grundlage von Vorarbeiten des NIW 3 einige Veränderungen
und Korrekturen vorgenommen worden. Der Verdichtungsraum
Hannover ist identisch mit der Region
Hannover (Landeshauptstadt Hannover und ehemaliger
Landkreis Hannover). Gegenüber dem Regionalreport
2000 wurde die Abgrenzung des Verdichtungsraums
Bremen geringfügig verändert, indem der Landkreis
Oldenburg nicht mehr dazu gerechnet wird.
Allerdings ergeben sich auch bei dieser Abgrenzung der
Verdichtungsräume, die an Kreisgrenzen gebunden ist,
einige Einschränkungen in der Vergleichbarkeit. So reicht
etwa der Landkreis Diepholz als der südliche Randkreis
von Bremen von der Zone der unmittelbaren Stadtrandgemeinden
bis weit hinein in den ländlichen und extrem
dünn besiedelten Raum. Von daher ist der Verdichtungsraum
Bremen „weiter“ abgegrenzt als beispielsweise der
Verdichtungsraum Hannover mit seinen Regionsgrenzen.
Da aber nur auf Kreisebene die notwendigen Daten für
eine umfassende Analyse ökonomischer Strukturen und
Entwicklungsprozesse vorliegen, müssen hier gewisse
Unschärfen in Kauf genommen werden.
Der folgende Vergleich konzentriert sich weitgehend auf
die 16 westdeutschen Verdichtungsräume, weil nach wie
vor aus Gründen der Verfügbarkeit von Daten bei wichtigen
Entwicklungsindikatoren die Einbeziehung des
Verdichtungsraums Berlin sowie der Verdichtungsräume
Leipzig, Dresden und Chemnitz noch nicht vollständig
möglich und sinnvoll ist 4 . Eine vergleichende Analyse
aller 20 deutschen Verdichtungsräume geschieht nur dort,
wo es die Datenlage ohne Einschränkungen zulässt.
1.2 Position unter den Verdichtungsräumen
Die Verdichtungsräume sind durch eine räumliche Konzentration
von Bevölkerung und wirtschaftlichen Aktivitäten
gekennzeichnet. In den hier untersuchten 20 deutschen
Verdichtungsräumen 5 leben auf 26% der Fläche
der Bundesländer rund 42,3 Mio. Menschen 6 , d.h. mehr
als 50% der Einwohner. Die Bevölkerungsdichte ist entsprechend
etwa doppelt so hoch wie im Bundesdurchschnitt.
Die wirtschaftlichen Aktivitäten konzentrieren
sich sogar noch stärker als die Bevölkerung. In den Verdichtungsräumen
werden von 53% der Erwerbstätigen
1) Abschnitte 1. bis 6.
2) z.B. Bade, Franz-Josef: Regionale Beschäftigungsentwicklung und produktionsorientierte
Dienstleistungen. Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung, Sonderheft
143, Berlin, 1987.
3) so z.B. Jung, Hans-Ulrich unter Mitarbeit von Klaus-Jürgen Hentschel: Regionalbericht
2002. Aktuelle wirtschaftliche Entwicklung in den Regionen Niedersachsens
und den angrenzenden Hansestädten. Niedersächsisches Institut für Wirtschaftsforschung,
Hannover, 2002.
4) Zusätzlich wird der zeitliche Vergleich von statistischen Daten im Bundesland
Sachsen durch eine zwischenzeitlich durchgeführte Gebietsreform erschwert.
5) West- und Ostdeutschland
6) 1.1.2000
Karte
1.1-1
Verdichtungsräume in Deutschland
Kreise und kreisfreie Städte
Westdeutschland
Kernstädte
Umlandkreise
Ostdeutschland
Kernstädte
Umlandkreise
Düsseldorf
Aachen
Ruhrgebiet
Saarbrücken
Wuppertal
Köln-Bonn
Karlsruhe
Bremen
Bielefeld
Rhein-Main
Rhein-Neckar
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 29
Stuttgart
Hamburg
Hannover
Nürnberg
München
Leipzig
Chemnitz
Berlin
Dresden

30 DIE REGION HANNOVER UNTER DEN VERDICHTUNGSRÄUMEN
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 31
Übersicht
1.2-1
Kernindikatoren für die deutschen Verdichtungsräume
Fläche Bevölkerung a)
in km 2
Bevölk.dichte
b)
Bevölk. d.
größten
Stadt a)
Städte
über
100.000
Einw.
Wertschöpfung c)
in 1.000 Rang D=100 in 1.000 Anz. in Mio. DM Rang D=100 in 1.000 Rang je Einw. in 1.000
D=100
Hannover 2.292 1.114,2 13 211 514,7 1 58,8 13 122 572,8 13 112 449,2
Hamburg 8.626 3.220,5 4 162 1.704,7 1 181,9 4 132 1.577,1 4 108 1.163,2
Bremen 3.815 1.069,1 16 122 540,3 1 51,1 15 111 520,1 14 106 372,4
Bielefeld 4.073 1.604,8 11 171 321,1 1 71,3 10 103 760,1 10 104 573,8
Ruhrgebiet 3.866 4.823,2 2 542 599,5 12 190,0 2 91 1.925,5 2 87 1.410,4
Düsseldorf 3.304 2.620,8 6 345 568,9 4 143,9 8 127 1.278,7 8 107 980,3
Wuppertal 1.960 1.670,9 10 370 369,0 5 69,3 11 95 739,8 11 96 556,1
Köln-Bonn 5.088 3.199,5 5 273 962,5 4 163,7 6 119 1.477,2 5 101 1.113,2
Aachen 2.276 1.064,1 17 203 243,8 1 39,6 17 87 426,0 19 88 307,8
Rhein-Main 7.445 3.719,4 3 217 643,8 4 221,5 1 138 1.867,1 3 110 1.463,2
Rhein-Neckar 3.623 1.714,0 9 206 307,7 3 86,4 9 117 805,5 9 103 617,4
Karlsruhe 2.137 969,8 20 197 277,2 1 52,5 14 126 498,8 15 113 373,8
Stuttgart 3.654 2.601,1 7 309 582,4 1 147,7 7 132 1.361,5 7 115 1.056,4
Nürnberg 2.935 1.267,6 12 188 486,6 3 68,6 12 125 675,1 12 117 518,7
München 5.504 2.410,1 8 190 1.194,6 1 177,2 5 172 1.401,5 6 128 1.071,0
Saarbrücken 2.570 1.071,5 15 181 351,8 1 42,8 16 92 484,9 18 98 356,2
Verdichtungsräume
Westdeutschland 63.168 34.140,8 235 44 1.766,2 120 16.371,7 105 12.383,1
Westdeutschland 248.441 64.828,8 113 3.010,4 108 30.059,5 102 22.098,2
Berlin 18.527 5.064,7 1 119 3.386,7 2 186,9 3 85 2.230,9 1 96 1.672,3
Leipzig 4.386 1.096,1 14 109 493,9 1 33,9 18 71 496,7 16 99 382,7
Dresden 3.434 1.028,3 18 130 476,7 1 32,6 19 73 495,7 17 105 386,6
Chemnitz 3.543 979,0 19 120 263,2 1 26,9 20 62 418,4 20 92 328,9
Verdichtungsräume
Ostdeutschland 29.890 8.168,1 119 4 280,3 79 3.641,8 97 2.770,6
Ostdeutschland
(incl. Berlin) 108.573 17.334,7 69 537,2 71 7.480,6 94 5.727,5
Verdichtungsräume
Deutschland 93.058 42.308,9 198 2.046,50 112 20.013,5 104 15.153,6
Deutschland 357.013 82.163,5 100 3.547,5 100 37.540,0 100 27.825,6
a) Bevölkerung am 1.1.2000
b) Einwohner je km 2
c) Bruttowertschöpfung 1998 zu Herstellungspreisen
d) Bruttowertschöpfung 1998 zu Herstellungspreisen je Einwohner, D=100
e) Erwerbstätige am Arbeitsort 1998
f) Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (ohne Selbstständige, Beamte) am 30.6.2000
Wirtschaftskraft
d)
Erwerbstätige e)
Beschäftigte
f)
Abb. 1.2-1 Wirtschaftskraft der westdeutschen Verdichtungsräume
80
70
60
50
40
30
20
10
0
München
Rhein-Main
Stuttgart
Hamburg
knapp 58% der gesamtwirtschaftlichen Wertschöpfung
von Gesamtdeutschland erstellt.
Die Region Hannover zählt zu den eher kleinen Verdichtungsräumen.
Die nach der Bevölkerungszahl größten Verdichtungsräume
sind Berlin, das Ruhrgebiet, das Rhein-
Main-Gebiet, Hamburg, Köln-Bonn und Düsseldorf (Übersicht
1.2-1). Die Region Hannover mit gut 1,1 Mio. Einwohnern
liegt auf dem 13. Rang etwa gleichauf mit Aachen,
Bremen, Dresden, Leipzig, Nürnberg und Saarbrücken.
Stellt man allerdings das jeweilige Zentrum bzw. die
größte Stadt der Verdichtungsräume in den Vordergrund,
so liegt die Region Hannover mit der Stadt Hannover
(515.000 Einwohner 7 ) auf dem 10. Rang und damit
im Mittelfeld der deutschen Verdichtungsräume. Ein
Zentrum vergleichbarer Größenordnung haben in Westdeutschland
die Verdichtungsräume Stuttgart (582.000),
Düsseldorf (569.000), Bremen (540.000) und Nürnberg
(487.000). Sie sind von daher wichtige Vergleichsregionen
für den Verdichtungsraum Hannover. Nach den
ökonomischen Kernindikatoren liegt die Region Hannover
mit einer Bruttowertschöpfung von 58,8 Mrd. DM 8
auf Rang 13 und mit insgesamt 573.000 Erwerbstätigen
9 ebenfalls auf dem 13. Rang unter den deutschen
Verdichtungsräumen.
Bezogen auf die Wirtschaftskraft 10 , d.h. die Wertschöpfung
11 in Relation zur Einwohnerzahl, ergibt sich ein et-
Bruttowertschöpfung zu Herstellungspreisen 1998
in den westdeutschen Verdichtungsräumen in 1.000 DM je Einwohner
Düsseldorf
Karlsruhe
Nürnberg
Hannover
Köln-Bonn
Quelle: NIW Niedersächsisches Institut für Wirtschaftsforschung e.V., Hannover
Rhein-Neckar
Bremen
Bielefeld
was anderes Muster unter den Verdichtungsräumen
(Abb. 1.2-1). An der Spitze stehen München, Rhein-
Main), Stuttgart und Hamburg. Die Region Hannover
erreicht hinsichtlich der Wirtschaftskraft den 8. Rang
nach Düsseldorf, Karlsruhe und Nürnberg. Es folgen
Köln-Bonn und Rhein-Neckar. Auffallend ist die geringere
Wirtschaftskraft der norddeutschen Region Bremen
sowie insbesondere der altindustrialisierten Wirtschaftsräume
an Saar und Ruhr.
Auch hinsichtlich der Arbeitsproduktivität 12 , d.h. der Wertschöpfung
bezogen auf die eingesetzte Arbeit, bestehen
beträchtliche Unterschiede zwischen den Verdichtungsräumen
(Abb. 1.2-2). An der Spitze stehen auch hier
München (126 13 ), die Rhein-Main-Region (118) und
Hamburg (115). Danach folgen Düsseldorf (112), Köln-
Bonn (111) und Stuttgart (108). Der Verdichtungsraum
Hannover (102) liegt auf dem 9. Rang unter dem Durch-
7) 1.1.2000
Wuppertal
Saarbrücken
Ruhrgebiet
Aachen
VR insg.
Westdeutschland
8) Bruttowertschöpfung zu Herstellungspreisen 1998
9) Erwerbstätige am Arbeitsort 1998
10) Bruttowertschöpfung zu Herstellungspreisen bezogen auf die Einwohner, 1998
11) Wegen grundlegender Veränderungen in der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung
(Harmonisierung im Rahmen des Europäischen Systems Volkswirtschaftlicher
Gesamtrechnung, ESVG 1995), ergeben sich Abweichungen zu den Aussagen
der vorher gehenden Veröffentlichung „Wirtschaftsstandort Hannover
Region – Regionalreport 2000”.
12) Bruttowertschöpfung zu Herstellungspreisen bezogen auf die Erwerbstätigen, 1998
13) alte Bundesländer =100

32
DIE REGION HANNOVER UNTER DEN VERDICHTUNGSRÄUMEN
Abb. 1.2-2 Arbeitsproduktivität in den westdeutschen Verdichtungsräumen
130
110
90
70
50
30
10
-10
München
Rhein-Main
Hamburg
schnitt der westdeutschen Verdichtungsräume (108).
Eine vergleichbare Arbeitsproduktivität haben Karlsruhe
(105) und Nürnberg (101).
1.3 Bevölkerungsdynamik und -struktur
Bruttowertschöpfung zu Herstellungspreisen 1998 in 1.000 DM je Erwerbstätigem
Düsseldorf
Köln-Bonn
Stuttgart
Quelle: Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen der Länder
Rhein-Neckar
Karlsruhe
Die Bevölkerungszahl und -entwicklung sowie die Zusammensetzung
der Bevölkerung nach Altersgruppen
bilden wichtige Rahmendaten für die regionale wirtschaftliche
Entwicklung. Sie sind nicht nur eine grundlegende
Bestimmungsgröße für das Angebot an Arbeitskräften
auf dem regionalen Arbeitsmarkt, sondern sie
prägen auch in wesentlichen Zügen die Nachfrage der
Bevölkerung und der Haushalte in der Region nach haushaltsorientierten
Dienstleistungen, nach Wohnungen sowie
nach Infrastrukturleistungen und sonstigen öffentlichen
Dienstleistungen. Die Entwicklung der auf die lokalen
Märkte ausgerichteten Dienstleistungs- und Handwerksbetriebe
in einer Region hängt damit in hohem
Maße von der Bevölkerungs- und Haushaltsdynamik ab.
Die Bevölkerungsentwicklung insgesamt ergibt sich aus
dem Zusammenspiel von vier Komponenten: den Geborenen
und den Sterbefällen (natürliche Entwicklung) sowie
den Zu- und Fortzügen (Wanderungssaldo). Natürliche
Entwicklung und Wanderungen wirken sich sehr
unterschiedlich auf die Bevölkerungsdynamik und auf
den Bevölkerungsaufbau aus. Umgekehrt beeinflussen
Hannover
Nürnberg
Ruhrgebiet
Bremen
Bielefeld
Wuppertal
Aachen
Saarbrücken
die Besonderheiten im demographischen Aufbau auch in
starkem Maße die natürliche Entwicklung.
BEVÖLKERUNGSENTWICKLUNG
VR insg.
Westdeutschland
Im folgenden Abschnitt sollen die besonderen demographischen
Strukturen und Entwicklungen im Verdichtungsraum
Hannover im Vergleich zu den anderen westdeutschen
Verdichtungsräumen herausgearbeitet werden.
Die Bevölkerung in den westdeutschen Verdichtungsräumen
entwickelt sich insgesamt seit langem ungünstiger
als im übrigen Bundesgebiet. Dabei sind die Abweichungen
vom Bundestrend seit der Wiedervereinigung
eher größer als kleiner geworden. Die Ursachen für die
schwächere Bevölkerungsentwicklung der Verdichtungsräume
liegen zum einen in der ungünstigeren natürlichen
Entwicklung und zum anderen in deutlich
schwächeren Wanderungsgewinnen. Vor allem von der
Wiedervereinigung bis Mitte der 90er Jahre konnten die
Verdichtungsräume nicht in dem Maße Zuwanderungen
realisieren wie die übrigen westdeutschen Regionen.
In den 80er Jahren war unter den westdeutschen Verdichtungsräumen
hinsichtlich der Bevölkerungsentwicklung
ebenso wie bei der wirtschaftlichen Entwicklung ein
starkes Süd-Nord-Gefälle festzustellen. Die Spanne reichte
von den Spitzenreitern München, Stuttgart und Nürn-
Quelle: Statistik der Bevölkerungsfortschreibung des Statistischen Bundesamtes, eigene Berechnungen
berg mit erheblichen Bevölkerungsgewinnen bis hin zum
Ruhrgebiet und zu den Regionen Wuppertal und Saarbrücken
mit beträchtlichen Verlusten.
Die Region Hannover lag in den 80er Jahren mit ihrer
Bevölkerungsentwicklung im hinteren Drittel (unter den
16 westdeutschen Verdichtungsräumen auf dem 12. Rang)
und verlor von 1980 bis 1989 mehr als 17.000 Einwohner.
Vor allem in der zweiten Hälfte der 80er Jahre
blieb sie hinter dem Durchschnitt der Verdichtungsräume
zurück. Im Vergleich mit dem Bundesdurchschnitt war
die Entwicklung in der Region Hannover entsprechend
noch ungünstiger. Der Wiederanstieg der Bevölkerungszahlen
in der zweiten Hälfte der 80er Jahre erfolgte in
Relation zum Bundestrend mit Verzögerung von mehreren
Jahren (Abb. 1.3-1). Die Gründe für das schwache
Abschneiden der Region in den 80er Jahren lagen
sowohl in einer sehr ungünstigen natürlichen Entwicklung
als auch in nur bescheidenen Wanderungsgewinnen.
Unter den Verdichtungsräumen war in den 80er
Jahren beispielsweise nur in Hamburg das (relative)
Geborenendefizit (Geborene abzüglich Gestorbene bezogen
auf die Einwohnerzahl) höher als in Hannover.
Mit der Öffnung der innerdeutschen Grenze kam auch
für die Verdichtungsräume ein beträchtlicher Bevölkerungsschub,
wenngleich sie nicht ganz so stark profitieren
konnten wie die übrigen Regionen Westdeutsch-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 33
Abb. 1.3-1 Bevölkerungsentwicklung im Verdichtungsraum Hannover
und den westdeutschen Verdichtungsräumen insgesamt seit Anfang der 80er Jahre
108
106
104
102
100
98
80
VR Hannover
Verdichtungsräume
insgesamt
früheres
Bundesgebiet
1989 = 100
81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
Jahr
lands. Gegenüber den 80er Jahren ergaben sich nach
der Öffnung der innerdeutschen Grenze deutliche Positionsverschiebungen
zwischen den großstädtischen
Regionen. In dieser ersten Phase nach der Wiedervereinigung
verstärkte sich v.a. in den Verdichtungsräumen
Bielefeld, Hamburg, Bremen und auch Hannover die
Bevölkerungsentwicklung überdurchschnittlich. Erheblich
an Vorsprung büßten demgegenüber die süddeutschen
Regionen ein, allen voran München, sowie die übrigen
nordrhein-westfälischen Regionen Ruhrgebiet, Düsseldorf,
Köln-Bonn und Aachen.
Von dem Wachstumsschub nach der Öffnung der innerdeutschen
Grenze wurde auch die Region Hannover auf
Grund ihrer nunmehr exponierten Lage begünstigt. Von
1989 bis 1993 stieg die Einwohnerzahl der Region
Hannover um mehr als 52.000. Sie erreichte damit allerdings
auch in dieser Phase nicht ganz die durchschnittliche
Dynamik der westdeutschen Verdichtungsräume,
was weiterhin einen 12. Rang bedeutete.
Die Gründe für das Aufholen der Region Hannover zu
Anfang der 90er Jahre lagen in Wanderungsgewinnen,
die z.T. deutlich höher waren als im Durchschnitt der
westdeutschen Verdichtungsräume. Die natürliche Bevölkerungsentwicklung
der Region Hannover blieb aber
weiterhin relativ ungünstig (Abb. 1.3-2), sie hatte im
Zeitraum 1989 bis 1993 vorübergehend sogar das

34
DIE REGION HANNOVER UNTER DEN VERDICHTUNGSRÄUMEN
Abb. 1.3-2 Komponenten der Bevölkerungsentwicklung im Verdichtungsraum Hannover
und den westdeutschen Verdichtungsräumen seit Anfang der 80er Jahre
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
-2
-4
-6
-8
-10
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
-2
-4
-6
2
0
-2
-4
Bevölkerungsentwicklung je 1.000 Einwohner
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Wanderungssaldo je 1.000 Einwohner
Natürliche Bevölkerungsentwicklung je 1.000 Einwohner
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Quelle: Statistik der Bevölkerungsfortschreibung des Statistischen Bundesamtes, eigene Berechnungen
Verdichtungsraum
Hannover
Verdichtungsräume
Westdeutschland
früheres
Bundesgebiet
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
höchste (relative) Geborenendefizit unter den westdeutschen
Verdichtungsräumen.
Nach dem Abflauen der Zuwanderungsströme aus dem
Ausland verringerte sich seit 1992 auch der Bevölkerungszuwachs
der westdeutschen Verdichtungsräume,
womit sich ihr Rückstand zum Bundestrend wieder vorübergehend
vergrößerte. An der Spitze des Bevölkerungswachstums
standen von 1993 bis 1996 überwiegend
Verdichtungsräume im Norden und Westen der
alten Bundesländer: Bielefeld, Hamburg, Aachen und
Köln-Bonn (Abb.1.3-3). Die ungünstigste Bevölkerungsentwicklung
hatten bis Mitte der 90er Jahre München
und Stuttgart sowie vor allem Saarbrücken, das Ruhrgebiet
und Wuppertal.
Von 1993 bis 1996 stieg die Einwohnerzahl im Verdichtungsraum
Hannover um knapp 10.000 Personen.
Damit erreichte die Wachstumsdynamik auch weiterhin
nicht ganz den Durchschnitt der westdeutschen Verdichtungsräume.
Unter den 16 westdeutschen Regionen lag
Hannover nunmehr auf dem 9. Rang, und damit etwa
auf dem Niveau von Nürnberg, Rhein-Neckar und Rhein-
Main. Auch weiterhin waren die Wanderungsgewinne
der Region Hannover größer als im Durchschnitt der
westdeutschen Verdichtungsräume. Mit einem Wanderungsgewinn
von knapp 14.000 Einwohnern in den Jahren
1993 bis 1996 erreichte sie den 7. Rang zwischen
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 35
Abb. 1.3-3 Bevölkerungsentwicklung insgesamt in den westdeutschen Verdichtungsräumen
1993 bis 1996 und 1996 bis 2000
10
8
6
4
2
0
-2
-4
Köln-Bonn
Hamburg
Karlsruhe
Aachen
Bielefeld
Stuttgart
jahresdurchschnittliche Veränderung in v.T.
Quelle: Statistik der Bevölkerungsfortschreibung des Statistischen Bundesamtes, eigene Berechnungen
Rhein-Main
Rhein-Neckar
Düsseldorf
Nürnberg
München
Hannover
Bremen
Ruhrgebiet
Saarbrücken
Wuppertal
1993-1996
1996-2000
VR insg.
BG West
Karlsruhe und Nürnberg. Die natürliche Bevölkerungsentwicklung
war nach wie vor schwächer als im Durchschnitt
der westdeutschen Verdichtungsräume. Hannover
lag hier lediglich auf dem 13. Rang und wurde nur noch
von Wuppertal, dem Ruhrgebiet und Saarbrücken unterboten.
Von 1996 bis 2000 wurde die Bevölkerungsdynamik
bundesweit nochmals schwächer, wobei sich der Rückstand
der Verdichtungsräume gegenüber dem Bundesdurchschnitt
wieder verringerte (Abb. 1.3-3). Innerhalb
der Verdichtungsräume lagen auch weiterhin Köln-Bonn,
Hamburg, Karlsruhe, Aachen und Bielefeld in der Spitzengruppe.
Die Verdichtungsräume Wuppertal, Ruhrgebiet
und Saarbrücken verzeichneten die mit Abstand
schwächste Entwicklung und hatten sogar rückläufige
Bevölkerungszahlen zu verkraften.
In einigen Verdichtungsräumen war die natürliche Bevölkerungsentwicklung
in der zweiten Hälfte der 90er Jahre
positiv, dazu zählen vor allem Stuttgart, München und
Köln-Bonn. Das Geborenendefizit in der Region Hannover
wird mittlerweile übertroffen von dem Raum Bremen
sowie den Verdichtungsräumen Wuppertal, Ruhrgebiet
und Saarbrücken (Abb. 1.3-4). Die Wanderungsgewinne
in der Region Hannover lagen im Mittelfeld der Verdichtungsräume,
etwa in der Größenordnung von Bremen
oder Nürnberg. Spitzenreiter der Zuwanderung

36 DIE REGION HANNOVER UNTER DEN VERDICHTUNGSRÄUMEN
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 37
waren Hamburg, Karlsruhe, Köln-Bonn sowie Bielefeld
und Aachen. Wanderungsverluste hatte der Verdichtungsraum
München sowie vor allem das Ruhrgebiet und
der Verdichtungsraum Wuppertal.
In der Region Hannover stieg die Bevölkerung von 1996
bis 2000 um knapp 15.000 Einwohner. Die Zuwachsrate
lag, wie auch in dem vorhergehenden Zeitraum,
leicht unter dem Durchschnitt der westdeutschen Verdichtungsräume.
Die Region fiel damit allerdings auf
den 11. Rang unter den 16 Verdichtungsräumen zurück.
Bei einem Wanderungsgewinn von knapp 9.000 Personen
lag der Beitrag der Wanderungen zwar knapp über
dem Durchschnitt der Verdichtungsräume, die natürliche
Entwicklung war aber nach wie vor deutlich ungünstiger.
Das Geborenendefizit betrug in der Region Hannover
fast 4.000 Personen, was lediglich einen 12. Rang unter
den 16 westdeutschen Verdichtungsräumen bedeutete.
SUBURBANISIERUNG DER BEVÖLKERUNG
Seit langem können wir in allen großen bundesdeutschen
Verdichtungsräumen einen sogenannten „Suburbanisierungsprozess“
bei der Bevölkerung beobachten.
Die großstädtischen Zentren verlieren auf Grund des
Wegzugs von v.a. jüngeren und einkommensstarken
Haushalten in das nähere und weitere Umland mehr
oder weniger kontinuierlich an Bevölkerung, während
die Umlandbereiche sehr stark wachsen. Die mit der
Mobilität verbundenen Selektionsprozesse verschärfen
die sozialen Probleme in den Kernstädten. Der Suburbanisierungsprozess
wurde gegen Ende der 80er Jahre
vorübergehend durch Zuwanderungen aufgrund der
Wiedervereinigung und der Öffnung der bundesdeutschen
Außengrenzen überlagert. Seit dem Auslaufen
dieser Wanderungsströme verstärkte sich seit Mitte der
90er Jahre die Suburbanisierung der Bevölkerung wieder
erheblich. Die Wanderungsverluste der Kernstädte
und die Gewinne der Umlandregionen waren seit langem
nicht mehr so groß wie Ende der 90er Jahre. Dabei
dehnt sich der suburbane Raum weiter aus. An den Rändern
der Verdichtungsräume in den Wohnstandorten mit
vergleichsweise niedrigen Bodenpreisen ist die höchste
Dynamik zu verzeichnen.
In den 80er Jahren war dieser Suburbanisierungsprozess
der Bevölkerung in der Region Hannover noch
schwächer ausgeprägt als in den meisten übrigen Verdichtungsräumen.
Die Wanderungssalden in Kernstadt
und Umlandbereich Hannover in der zweiten Hälfte der
90er Jahre belegen, dass die Suburbanisierung der
Bevölkerung stärker geworden ist und mittlerweile über
dem Durchschnitt der Verdichtungsräume liegt (Abb. 1.3-
5). Den Wanderungsverlusten der Landeshauptstadt im
Zeitraum 1996 bis 2000 in der Größenordnung von
etwa 5.000 Personen standen Wanderungsgewinne der
Abb. 1.3-4 Komponenten der Bevölkerungsentwicklung in den westdeutschen Verdichtungsräumen
1996 bis 2000
8
6
4
2
0
-2
-4
Köln-Bonn
Hamburg
Karlsruhe
Aachen
Bielefeld
Stuttgart
jahresdurchschnittliche Veränderung in v.T.
Quelle: Statistik der Bevölkerungsfortschreibung des Statistischen Bundesamtes, eigene Berechnungen
Rhein-Main
Rhein-Neckar
Düsseldorf
Nürnberg
München
Hannover
Bremen
Ruhrgebiet
Wanderungssaldo
natürliche
Bevölkerungsentwicklung
Bevölkerungsentwicklung
insgesamt
Saarbrücken
Wuppertal
VR insg.
BG West
Abb. 1.3-5 Wanderungssaldo in den Zentren und Umlandbereichen der westdeutschen Verdichtungsräume
1996 bis 2000
10
8
6
4
2
0
-2
-4
-6
-8
-10
Hamburg
Karlsruhe
Zentren
Umland
Verdichtungsräume
insgesamt
Köln-Bonn
Bielefeld
Aachen
Quelle: Statistik der Bevölkerungsfortschreibung des Statistischen Bundesamtes, eigene Berechnungen
Umlandgemeinden von knapp 14.000 Personen
gegenüber. Die Spannweite der relativen Wanderungssalden
zwischen Kernstadt und Umlandbereich entsprach
dem Raum Bremen und war nur in den Verdichtungsräumen
Hamburg, Aachen und vor allem München
größer.
ALTERSSTRUKTUR DER BEVÖLKERUNG
Die Ursachen für die vergleichsweise schwache natürliche
Entwicklung in der Region Hannover sind weitgehend
in dem ungünstigen Altersaufbau der Bevölkerung
zu suchen (Abb. 1.3-6). Die Region Hannover ist durch
eine überdurchschnittliche Überalterung der Bevölkerung
geprägt. Der Anteil der Bevölkerung im Rentenalter (65
Jahre und älter) von 16,6% 14 (105 15 ) ist deutlich höher
als im Durchschnitt der westdeutschen Verdichtungsräume
(101). Damit liegt Hannover hinsichtlich des Anteils
älterer Menschen auf dem 5. Rang unter den westdeutschen
Verdichtungsräumen nach dem Ruhrgebiet, Saarbrücken,
Bielefeld und Wuppertal. Die Verdichtungsräume
mit dem geringsten Anteil älterer Menschen sind
München und Stuttgart.
Der Anteil der Kinder und Jugendlichen (unter 20 Jahre)
ist demgegenüber ausgesprochen niedrig (Abb. 1.3-7).
Er macht in der Region Hannover 19,1% (89) der
Gesamtbevölkerung aus, was unter dem Durchschnitt
jahresdurchschnittliche Veränderung in v.T.
Düsseldorf
Rhein-Neckar
Nürnberg
Bremen
Rhein-Main
Hannover
Stuttgart
Saarbrücken
München
Ruhrgebiet
Wuppertal
VR insg.
der Verdichtungsräume (95) liegt und nur noch in der
Region München ein vergleichbar niedriges Niveau aufweist.
Einen überdurchschnittlichen Anteil von Kindern
und Jugendlichen haben demgegenüber die Verdichtungsräume
Stuttgart, Aachen und vor allem Bielefeld.
Zudem hat die Region Hannover unter den Verdichtungsräumen
den mit Abstand geringsten Anteil an noch
nicht schulpflichtigen Kindern 16 (97), wobei hier der
Rückstand zu den Spitzenreitern Bielefeld und Aachen
(beide 112) sowie Stuttgart (110) noch deutlicher ist.
Eine Spitzenposition hat die Region Hannover hingegen
beim Anteil der 20- bis unter 30-Jährigen (106) zusammen
mit München (106) und noch vor Stuttgart (105),
Rhein-Neckar und Hamburg (je 103). Der ausgesprochen
hohe Anteil junger Menschen in Hannover dürfte
auf Zuwanderungen auf Grund der Attraktivität seiner
Hochschulen, Schulen und sonstigen Bildungsstätten
zurückzuführen sein. Dies belegt vor allem vor dem Hintergrund
der ausgesprochen niedrigen Anteile der unter
20-Jährigen Altersgruppen die außerordentliche Bedeutung
von Ausbildungsfunktionen für die Region Hannover.
Bemerkenswert ist in diesem Zusammenhang aber
14) 1.1.1998
15) Anteil der jeweiligen Altersgruppe an der Bevölkerung insgesamt, jeweiliger
Bundeswert (Deutschland) = 100
16) Kinder unter 5 Jahre

38
DIE REGION HANNOVER UNTER DEN VERDICHTUNGSRÄUMEN
Abb. 1.3-6 Altersstruktur der Bevölkerung 2000
Landeshauptstadt
Hannover:
Anteil der einzelnen
Jahrgänge an der
Bevölkerung insg.
in %
Landkreis
Hannover:
Anteil der einzelnen
Jahrgänge an der
Bevölkerung insg.
in %
Bevölkerung am 1.1.2000 nach Altersjahren
Männer
99 -
96 - 97
93 - 94
90 - 91
87 - 88
84 - 85
81 - 82
78 - 79
75 - 76
72 - 73
69 - 70
66 - 67
63 - 64
60 - 61
57 - 58
54 - 55
51 - 52
48 - 49
45 - 46
42 - 43
39 - 40
36 - 37
33 - 34
30 - 31
27 - 28
24 - 25
21 - 22
18 - 19
15 - 16
12 - 13
9 - 10
6 - 7
3 - 4
0 - 1
Frauen
2,2 2,0 1,8 1,6 1,4 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 0,0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0 1,2 1,4 1,6 1,8 2,0 2,2
Quelle: Statistik der Bevölkerungsbewegung des Statistischen Bundesamtes, eigene Berechnungen
früheres
Bundesgebiet
Männer
99 -
96 - 97
93 - 94
90 - 91
87 - 88
84 - 85
81 - 82
78 - 79
75 - 76
72 - 73
69 - 70
66 - 67
63 - 64
60 - 61
57 - 58
54 - 55
51 - 52
48 - 49
45 - 46
42 - 43
39 - 40
36 - 37
33 - 34
30 - 31
27 - 28
24 - 25
21 - 22
18 - 19
15 - 16
12 - 13
9 - 10
6 - 7
3 - 4
0 - 1
Frauen
2,2 2,0 1,8 1,6 1,4 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 0,0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0 1,2 1,4 1,6 1,8 2,0 2,2
früheres
Bundesgebiet
der Befund, dass der Anteil der 30- bis 40-Jährigen in
der Region Hannover (101) bereits wieder unter dem
Durchschnitt der westdeutschen Verdichtungsräume
(102) liegt. Es ist der Region offensichtlich in der Vergangenheit
nicht gelungen, die vergleichsweise große
Zahl an jungen Menschen nach der Ausbildungsphase
dauerhaft in der Region zu halten.
1.4 Wirtschaftsstruktur im Überblick
Im folgenden Abschnitt sollen fundamentale Unterschiede
in der Wirtschaftsstruktur zwischen den westdeutschen
Verdichtungsräumen anhand von Strukturindikatoren
herausgearbeitet werden. Der Anteil des Produzierenden
Gewerbes ist ein Indikator für die Bedeutung der
industriellen Basis in der Wirtschaftsstruktur einer Region.
Angesichts der für Verdichtungsräume zu vernachlässigenden
Bedeutung der Landwirtschaft entspricht ein
hoher bzw. niedriger Wert des Produzierenden Gewerbes
spiegelbildlich einem niedrigen bzw. hohen Anteil
der Dienstleistungen.
Insgesamt sind die westdeutschen Verdichtungsräume in
besonderem Maße auf Dienstleistungen spezialisiert.
Während in Gesamtdeutschland insgesamt etwa 68%
der Bruttowertschöpfung 17 auf den Dienstleistungssektor
entfallen, sind es in den Verdichtungsräumen insgesamt
71%. Das Produzierende Gewerbe hat in den Verdichtungsräumen
entsprechend eine unterdurchschnittliche
Bedeutung. Die Landwirtschaft spielt erwartungsgemäß
mit einem Anteil von unter 1% nur eine geringe Rolle.
Die Bedeutung des Produzierenden Gewerbes in der
Wirtschaftsstruktur ist in den Verdichtungsräumen sehr
unterschiedlich (Abb. 1.4-1). Eine ausgesprochen starke
industrielle Prägung weisen nach wie vor die kleineren
Verdichtungsräume Wuppertal und Bielefeld, aber auch
Stuttgart und Nürnberg auf. Eine überdurchschnittliche
Bedeutung hat der Produktionssektor darüber hinaus in
den Räumen Saarbrücken, Aachen, Rhein-Neckar und
Karlsruhe. Die Region Hannover ist mit knapp 29% der
Beschäftigten (75 18 ) nur in geringerem Maße vom Produzierenden
Gewerbe geprägt. Entsprechend hat Hannover
mit 71% der Beschäftigten im Dienstleistungssektor
(116) zusammen mit dem Rhein-Main-Gebiet (116) nach
München (118) und Hamburg (118) die stärkste Dienstleistungsorientierung
aller westdeutschen Verdichtungsräume
noch vor Köln/Bonn (112) und den mit Abstand
folgenden Regionen Düsseldorf (108) und Bremen
(108).
In allen Verdichtungsräumen ist im Zuge des sektoralen
Strukturwandels der Anteil des Produzierenden Gewerbes
seit Ende der 80er Jahre zurückgegangen (Abb.
1.4-1). Auffallend gering war dieser Rückgang in den
norddeutschen Regionen Bremen und Hamburg, wobei
dieser Anteil hier ohnehin bereits vergleichsweise niedrig
war. Besonders stark ausgeprägt war der Strukturwandel
vom Produzierenden Gewerbe hin zu den
Dienstleistungen vor allem im Ruhrgebiet. Auch in der
Region Hannover hat das Produzierende Gewerbe seit
Ende der 80er Jahre deutlich an Gewicht verloren.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 39
Expo Cafe Hannover
1.5 Wirtschafts- und Beschäftigtenentwicklung
im Überblick
Im folgenden Abschnitt soll die wirtschaftliche Entwicklung
des Verdichtungsraums Hannover im Vergleich der
westdeutschen Verdichtungsräume analysiert werden.
Von besonderem Interesse ist auch hier die Frage, ob
sich nach dem Auslaufen des Wachstumsschubs durch
die Öffnung der innerdeutschen Grenze in Westdeutschland
die Entwicklungstrends der 80er Jahre weiter fortsetzen
oder ob sich neue Entwicklungsmuster zeigen.
Die wirtschaftliche Entwicklung wird im Folgenden
anhand der Beschäftigtenentwicklung nachgezeichnet.
Dabei muss in Kauf genommen werden, dass der wirtschaftliche
Erfolg nicht immer mit der Beschäftigtenentwicklung
korreliert, insbesondere wenn überdurchschnittliche
Rationalisierungsfortschritte realisiert werden.
Die Daten spiegeln daher stärker die Arbeitsmarktwirkungen
wider, d.h. die Arbeitskräftenachfrage im
Zuge des wirtschaftlichen Wachstums.
17) Bruttowertschöpfung zu Marktpreisen, 1998
18) Spezialisierungsindex, Anteil an den Beschäftigten insgesamt, jeweiliger Bundeswert
(Deutschland) = 100

40
DIE REGION HANNOVER UNTER DEN VERDICHTUNGSRÄUMEN
Abb. 1.3-7 Altersstruktur der Bevölkerung in den westdeutschen Verdichtungsräumen 2000
25
20
15
10
5
0
25
20
15
10
5
0
Kinder und Jugendliche sowie Anteil der Bevölkerung im Rentenalter
Bielefeld
Bevölkerung im Alter von 20 bis unter 30 sowie 30 bis unter 40 Jahre
München
Aachen
Hannover
Stuttgart
Stuttgart
Wuppertal
Hamburg
Köln-Bonn
Rhein-Neckar
Karlsruhe
Nürnberg
Quelle: Statistik der Bevölkerungsfortschreibung des Statistischen Bundesamtes, eigene Berechnungen
Anteil an der Bevölkerung insgesamt in % unter 20 Jahren
65 Jahre und älter
Düsseldorf
Köln-Bonn
Bremen
Aachen
Ruhrgebiet
Karlsruhe
Rhein-Neckar
Rhein-Main
Saarbrücken
Bielefeld
Nürnberg
Bremen
Rhein-Main
Anteil an der Bevölkerung insgesamt in %
Ruhrgebiet
Hamburg
Düsseldorf
Hannover
Wuppertal
München
Saarbrücken
VR insg.
VR insg.
BG West
20 bis unter 30 Jahre
30 bis unter 40 Jahre
BG West
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
Die Beschäftigung in den westdeutschen Verdichtungsräumen
insgesamt entwickelt sich über lange Phasen hinweg
tendenziell ungünstiger als im übrigen Bundesgebiet. Der
Rückstand zu den übrigen Regionen des Bundesgebietes
war in den 80er Jahren (bei insgesamt geringem gesamtwirtschaftlichem
Wachstum) besonders deutlich. Von dem
insgesamt relativ bescheidenen Zuwachs an 670.000
Arbeitsplätzen im Bundesgebiet West im Zeitraum 1980
bis 1989 entfielen nur 33% auf die Verdichtungsräume
und damit fast zwei Drittel auf die übrigen Regionen.
Innerhalb der Verdichtungsräume setzte sich auch in den
80er Jahren der massive Suburbanisierungsprozess der
wirtschaftlichen Aktivitäten fort. Auf Grund von Flächenknappheit
und hohen Bodenpreisen in den Zentren
sowie der vergleichsweise günstigen Standortbedingungen
im näheren und weiteren Umland der großstädtischen
Standorte, von denen aus die städtischen Agglomerationsvorteile
weiterhin wahrgenommen werden
konnten, wurden immer mehr Betriebe und Arbeitsplätze
ins Umland verlagert. Von 1980 bis 1989 schrumpfte
die Beschäftigung in den Zentren der Verdichtungsräume
um 128.000 oder jährlich 0,2%, während sie im
Umland um 347.000 oder jährlich 0,8% anwuchs.
Mit der erheblichen Beschleunigung des gesamtwirtschaftlichen
westdeutschen Beschäftigtenwachstums in der
ersten Phase nach der Wiedervereinigung hat sich der
Rückstand der Verdichtungsräume vorübergehend deutlich
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 41
Abb. 1.4-1 Produzierendes Gewerbe in den westdeutschen Verdichtungsräumen 1989 und 2000
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Wuppertal
Bielefeld
Stuttgart
Saarbrücken
Rhein-Neckar
Karlsruhe
Aachen
Anteil an allen Beschäftigten in %
Nürnberg
Ruhrgebiet
Bremen
Düsseldorf
Köln-Bonn
Rhein-Main
Hannover
München
Hamburg
VR insg.
1989
2000
BG West
verringert. Von 1989 bis 1992 entstanden in den alten
Bundesländern insgesamt 1,92 Mio. Arbeitsplätze, von
denen nunmehr 915.000 oder 48% auf die Verdichtungsräume
entfielen. Vor allem auch die großstädtischen
Zentren der Verdichtungsräume hatten in dieser ersten
Phase nach der Öffnung der innerdeutschen Grenze erstmals
seit langem wieder Beschäftigungsgewinne. Von
1989 bis 1992 konnten die Zentren einen Zuwachs von
406.000 oder jährlich 1,9% für sich verbuchen, wobei
allerdings auch weiterhin die Umlandbereiche mit einer
Wachstumsrate von 3,2% oder insgesamt 509.000
Beschäftigten deutlich stärker wuchsen (Abb. 1.5-1).
Mit dem Auslaufen des Wiedervereinigungsbooms in
Westdeutschland sind die Verdichtungsräume in der
ersten Hälfte der 90er Jahre wieder deutlich zurückgefallen.
Von 1992 bis 1995 wurden in Westdeutschland
933.000 Arbeitsplätze abgebaut, davon 646.000 oder
69% in den Verdichtungsräumen.
Von 1995 bis 2000 stieg die Beschäftigung in Westdeutschland
um knapp 250.000 Personen. Auf die Verdichtungsräume
entfiel von diesem Zuwachs 217.000
oder 87%. Damit lag die durchschnittliche Wachstumsrate
der Verdichtungsräume von knapp 0,4% über dem
westdeutschen Durchschnitt von 0,2%.
In den 80er Jahren gab es hinsichtlich der Wirtschaftsund
Beschäftigtenentwicklung ein klares Süd-Nord-Gefäl-

42
DIE REGION HANNOVER UNTER DEN VERDICHTUNGSRÄUMEN
Abb. 1.5-1 Beschäftigungsentwicklung im Verdichtungsraum Hannover seit Anfang der 80er Jahre
125
120
115
110
105
100
95
90
85
80
75
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
le unter den westdeutschen Verdichtungsräumen. An der
Spitze der Wachstumsregionen standen von 1980 bis
1989 München, Stuttgart, Karlsruhe und Rhein-Main,
erst dann folgten Köln-Bonn, Aachen, Bielefeld und
Nürnberg. Die Schlusslichter bildeten die Montanregionen
an Ruhr und Saar, nur geringfügig übertroffen von
den wachstumsschwachen norddeutschen Verdichtungsräumen
Hannover, Hamburg und Bremen. Hannover lag
mit seiner Beschäftigtenentwicklung auf dem 13. Rang
unter den 16 westdeutschen Verdichtungsräumen.
Bereits gegen Ende der 80er Jahre holten die norddeutschen
Regionen etwas auf. In den ersten Jahren
nach der Wiedervereinigung, die allgemein durch hohe
Wachstumsraten in Westdeutschland gekennzeichnet
waren, wurden die Verdichtungsräume in unterschiedlicher
Weise begünstigt. Das stärkste Wachstum hatten
nunmehr neben dem ostwestfälischen Wirtschaftsraum
Bielefeld die norddeutschen Regionen Hamburg, Hannover
und Bremen, erst dann folgte Nürnberg als erster
süddeutscher Verdichtungsraum. Die großstädtischen
Regionen im Süden und in der Mitte Westdeutschlands
blieben in dieser Phase erkennbar zurück. Am Ende der
Wachstumsskala lagen zwar weiterhin die Regionen an
Ruhr und Saar, dann aber folgten bereits Stuttgart, München
und Rhein-Neckar, die bei weitem nicht die Dynamik
der norddeutschen Regionen entwickelten. Damit
1989 = 100
80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
Vergleichsdaten für die Verdichtungsräume insgesamt erst ab 1989
VR Hannover
Verdichtungsräume
insgesamt
früheres
Bundesgebiet
hatte sich in einer ersten Phase nach der Wiedervereinigung
das Süd-Nord-Gefälle – zumindest was die
Wachstumsraten der Beschäftigung betraf – offensichtlich
umgedreht.
Nach dem Auslaufen des Wiedervereinigungsbooms
war die Beschäftigung in der ersten Hälfte der 90er
Jahre in allen westdeutschen großstädtischen Regionen
wieder stark rückläufig (Abb. 1.5-2). Die stärksten relativen
Verluste hatten im Zeitraum 1992 bis 1995 die
industriell geprägten Regionen Wuppertal und Stuttgart
sowie das Ruhrgebiet. Ebenfalls überdurchschnittliche
Beschäftigtenverluste hatten die Verdichtungsräume
Nürnberg, Rhein-Main, Düsseldorf und Rhein-Neckar.
Die günstigste Entwicklung hatten bundesweit die Regionen
Bielefeld, Hamburg, Köln-Bonn und Hannover (Rang
4), gefolgt von Saarbrücken und Bremen. Die norddeutschen
Regionen zählten damit auch nach dem Auslaufen
des Wiedervereinigungsbooms zu den wirtschaftlich stabileren
Verdichtungsräumen.
In der zweiten Hälfte der 90er Jahre (ab 1998) konnte
auch in den Verdichtungsräumen die Beschäftigung wieder
gesteigert werden (Abb. 1.5-1 und 1.5-2). Entsprechend
dem stärkeren Beschäftigtenabbau in den Jahren
nach 1992 war auch dann der Wiederanstieg bis 2000
etwas stärker. Trotzdem konnten die Verdichtungsräume
insgesamt das Zurückbleiben seit 1989 (noch) nicht vollständig
kompensieren.
Auch im Zeitraum 1995 bis 2000 gab es beträchtliche
Unterschiede in der Beschäftigungsdynamik der Verdichtungsräume
(Abb. 1.5-2). An der Spitze standen nunmehr
München und Köln-Bonn sowie mit etwas Abstand
Aachen, Rhein-Main und Hannover (Rang 5). Nach wie
vor rückläufig war die Beschäftigtenentwicklung in den
Verdichtungsräumen Ruhrgebiet und Wuppertal. Ausgesprochen
gering war auch die Dynamik in den Regionen
Bremen, Nürnberg, Rhein-Neckar und Bielefeld. Die
Rangfolge der Regionen hat sich gegenüber der ersten
Hälfte der 90er Jahre teilweise deutlich verschoben.
Deutlich nach vorne schieben konnten sich die Regionen
Rhein-Main (8), München (7), Aachen (6) und Stuttgart
(6). Sehr stark an Rangplätzen verloren haben Bielefeld
(12), Hamburg (8) und Bremen (8).
Mit dem Abflauen des gesamtwirtschaftlichen Wachstums
nach dem Auslaufen des Wiedervereinigungsbooms
verringerte sich auch die Dynamik in der Region
Hannover. Von 1992 bis 1995 verlor sie etwa 15.000
Beschäftigte. Aber auch weiterhin blieb die Beschäftigtenentwicklung
günstiger als in den Verdichtungsräumen
insgesamt (Abb. 1.5-1). Diese Entwicklung bedeutete
insgesamt gegenüber dem Trend der Verdichtungsräume
einen vergleichsweise geringen Abbau in der Größenordnung
von etwa 7.700 Arbeitsplätzen.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 43
Abb. 1.5-2 Beschäftigtenentwicklung insgesamt in den westdeutschen Verdichtungsräumen
1992 bis 1995 und 1995 bis 2000
2
1
0
-1
-2
-3
-4
München
Köln-Bonn
Aachen
Rhein-Main
Hannover
Saarbrücken
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
jahresdurchschnittliche Veränderung in %
Karlsruhe
Düsseldorf
Stuttgart
Hamburg
Rhein-Neckar
Bielefeld
Nürnberg
Bremen
Ruhrgebiet
Wuppertal
1992-1995
1995-2000
VR insg.
BG West
Von 1995 bis 2000 stieg die Beschäftigung in der Region
Hannover um mehr als 12.000 Personen oder jährlich
0,6%. Auch weiterhin war die Entwicklung mit 0,4%
deutlich günstiger als im Durchschnitt der westdeutschen
Verdichtungsräume. Bei einer Beschäftigtenentwicklung
im Trend der Verdichtungsräume wären in der zweiten
Hälfte der 90er Jahre in der Region Hannover 4.700
Arbeitsplätze weniger entstanden.
Dabei war von 1995 bis 1998 noch ein deutlicher Rückgang
zu verzeichnen, und erst von 1998 bis 2000 stieg
die Beschäftigung dynamisch. Hier hat sich in besonderer
Weise die EXPO 2000 ausgewirkt. In den Jahren
1998 bis 2000 wurde die Region Hannover im Beschäftigungszuwachs
unter den Verdichtungsräumen nur noch
von München übertroffen.
Auch in der zweiten Hälfte der 90er Jahre ist die Suburbanisierung
der Arbeitsplätze bundesweit weiter gegangen.
Von 1995 bis 2000 wuchs die Beschäftigung in
den Zentren der westdeutschen Verdichtungsräume um
knapp 65.000 Personen oder 1,0%, während sie im
Umland um 152.000 oder 2,8% anstieg. In der Stadt
Hannover stand im Zeitraum 1995 bis 2000 einem
Beschäftigtenzuwachs von etwa 4.000 Personen oder
jährlich 0,3% ein Gewinn von etwa 8.500 Personen
oder 1,1% im Umland gegenüber (Abb. 1.5-3). Der
Beschäftigungszuwachs in der Stadt Hannover entsprach
damit etwa dem Durchschnitt der Zentren der
westdeutschen Verdichtungsräume. Die Dynamik des

44
DIE REGION HANNOVER UNTER DEN VERDICHTUNGSRÄUMEN
Abb. 1.5-3 Beschäftigtenentwicklung insgesamt in den Zentren und in den Umlandbereichen
der westdeutschen Verdichtungsräume 1995 bis 2000
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
-0,5
-1,0
München
Köln-Bonn
Aachen
Rhein-Main
Hannover
Saarbrücken
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
Landkreises war dagegen größer als in den meisten
Umlandbereichen der westdeutschen Verdichtungsräume
und wurde lediglich vom Umland des Verdichtungsraumes
München übertroffen.
Setzt man mit dem Indikator „Beschäftigtenbesatz“ die
Beschäftigtenzahlen zur Einwohnerzahl in Beziehung, so
lässt sich im Zeitvergleich die Beschäftigtenentwicklung
vor dem Hintergrund der regional unterschiedlichen Entwicklungsdynamik
der Bevölkerung betrachten. Die Veränderung
des Indikators Beschäftigtenbesatz, der letztlich
das Angebot an Arbeitsplätzen in Relation zur
Bevölkerung in einer Region setzt, gibt erste Hinweise
auf die Veränderungstendenzen der Arbeitsmarktsituation.
Dabei ist zu berücksichtigen, dass sich in dem
Niveau des Indikators unterschiedliche Aspekte des
regionalen Arbeitsmarktes wie Erwerbsbeteiligung, aber
auch unterschiedliche grenzüberschreitende Pendlerverflechtungen
ausdrücken. Für die folgende Prozessbetrachtung
ist weniger das Ausgangsniveau des Beschäftigtenbesatzes
in den Verdichtungsräumen als vielmehr
dessen Veränderung im Zeitablauf von Bedeutung. Der
weit überdurchschnittliche Beschäftigtenbesatz der
Verdichtungsräume Stuttgart, München und Nürnberg
sowie auch von Hannover, Rhein-Main und Karlsruhe
hängt sicherlich stark mit der Abgrenzung der Regionen,
d.h. mit der Enge der Grenzziehung um die Zentren
zusammen.
jahresdurchschnittliche Veränderung in %
Karlsruhe
Düsseldorf
Stuttgart
Hamburg
Rhein-Neckar
Bielefeld
Nürnberg
Bremen
Ruhrgebiet
Zentren
Umland
Verdichtungsräume
insgesamt
Wuppertal
VR insg.
Die einzelnen Trends der Entwicklung des Beschäftigtenbesatzes
erweisen sich in den meisten Verdichtungsräumen
als relativ stabil, es gibt nur wenige deutliche Verschiebungen
im Zeitablauf. Stärkster Verlierer bis Mitte der 90er
Jahre war Stuttgart, das damit seine Spitzenposition einbüßte.
Mittlerweile entwickelt sie die Region aber wieder
leicht positiv (Abb.1.5-4). Ähnlich stark wie Stuttgart hat
auch der Verdichtungsraum Wuppertal verloren, wobei in
den letzten Jahren nach einer gewissen Konsolidierungsphase
der Abschwung anhält. Kontinuierlich rückläufig ist
bis in die jüngste Zeit die Entwicklung im Ruhrgebiet. Bremen
und Hamburg konnten in der zweiten Hälfte der 90er
Jahre offensichtlich nicht mehr an die Erfolge der ersten
Phase nach der Wiedervereinigung anschließen. München
entfaltet nach einer gewissen Schwächephase zu Beginn
der 90er Jahre mittlerweile die größte Dynamik und liegt
nunmehr mit Abstand auf dem ersten Rang. Nürnberg hat
im Verlauf der 90er Jahre leicht, aber kontinuierlich verloren,
und erst in den letzen Jahren ist ein leichter Aufwärtstrend
zu erkennen. Auch im Rhein-Main-Gebiet hat sich
nach kontinuierlichen Verlusten bis Mitte der 90er Jahre
wieder ein Aufwärtstrend durchgesetzt. Zu den Verdichtungsräumen,
die ihren Beschäftigtenbesatz im langfristigen
Trend überdurchschnittlich steigern konnten, zählt vor
allem auch Hannover. Zwar war gegen Ende der 90er
Jahre ein vorübergehender Rückgang zu verzeichnen, in
den Jahren 1999 und vor allem 2000 entfaltete die Region
aber eine weit überdurchschnittliche Dynamik.
Abb. 1.5-4
130
128
126
124
122
120
118
116
114
112
110
108
106
104
102
100
98
96
94
92
90
88
86
84
82
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 45
Entwicklung des Beschäftigtenbesatzes in den westdeutschen Verdichtungsräumen seit 1989
Beschäftigte je Einwohner, jeweiliger Bundeswert (früheres Bundesgebiet) = 100
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Jahr
München
Nürnberg
Stuttgart
Hannover
Rhein-Main
Karlsruhe
Düsseldorf
Rhein-Neckar
Hamburg
Bielefeld
Verdichtungsräume
Bremen
Köln-Bonn
Wuppertal
Saarbrücken
Ruhrgebiet
Aachen

46 DIE REGION HANNOVER UNTER DEN VERDICHTUNGSRÄUMEN
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 47
Karte
1.6-1
Erreichbarkeit von benachbarten deutschen und europäischen Verdichtungsräumen
Normierter und standardisierter Verkehrsinfrastrukturindikator (Teilkomponenten: PKW-Fahrtzeiten, LKW-Fahrtzeiten, Fahrtzeiten im
Schienenverkehr, PKW-Fahrtzeiten und Flugzeiten zu europäischen Metropolen), auf der Basis von Arbeitsmarktregionen, Durchschnitt = 100
unter 98,6
98,6 bis unter 99,3
99,3 bis unter 100,0
100,0 bis unter 100,7
100,7 bis unter 101,4
101,4 bis unter 102,1
102,1 und mehr
Quelle: Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung (BBR)
niedriger Wert = gute Erreichbarkeit
hoher Wert = schlechte Erreichbarkeit
Abb. 1.6-1 Ladenmieten in 1a-Lage in den Städten der deutschen Verdichtungsräume 2001
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Quelle: Ring Deutscher Makler, RDM-Immobilien-Spiegel 2001
1.6 Standortbedingungen
und Standortkosten
Die Standortbedingungen in Wirtschaftsregionen werden
durch ein breites Spektrum unterschiedlicher Standortfaktoren
charakterisiert, die teilweise umfassend für
alle wirtschaftlichen Aktivitäten relevant sind, teilweise
aber auch sehr spezifische Vor- bzw. Nachteile für einzelne
Wirtschaftszweige darstellen. Vor allem den so
genannten weichen Standortfaktoren wie Wohn- und
Wohnumfeld, Freizeit- und Kulturangebot bis hin zu
Wirtschaftsklima und Image wird eine zunehmende
Bedeutung zugesprochen, nach wie vor stehen aber die
„harten“ Faktoren wie die Verkehrslage und Erreichbarkeit,
Arbeitsmarktbedingungen sowie die Standortkosten
im Vordergrund. Nachdem im Regionalreport 2000 die
Verkehrsinfrastruktur ausführlich analysiert wurde, sollen
im Folgenden vor allem ausgewählte Aspekte der Standortkosten
näher beleuchtet werden.
GROSSRÄUMLICHE LAGE UND
VERKEHRSINFRASTRUKTUR
Die Region Hannover wird den Anforderungen von
Unternehmen an die infrastrukturelle Anbindung an Verkehr
und Information weitgehend gerecht. Über die Lage
in DM je m 2
klein (bis ca. 60 m2 )
groß (ab ca. 100 m2 )
Mittel
München
Frankfurt
Dortmund
Düsseldorf
Essen
Köln
Stuttgart
Hannover
Nürnberg
Hamburg
Bonn
Berlin/Westteil
Saarbrücken
Karlsruhe
Bremen
Wiesbaden
Wuppertal
Mannheim
Darmstadt
Berlin/Ostteil
Leipzig
Aachen
Bielefeld
Bochum
Heidelberg
Krefeld
Erlangen
Hagen
Oberhausen
Dresden
Duisburg
Gelsenkirchen
Offenbach/M.
Bottrop
Mönchengladbach
Remscheid
Herne
Mühlheim a.d.R.
Solingen
Potsdam
Ludwigshafen
Fürth
Leverkusen
am Schnittpunkt der bedeutenden Verkehrsachsen in
Nord-Süd und West-Ost-Richtung ist die Region sehr gut
an die nationalen und internationalen Schwerpunkträume
angebunden. Die zentrale Lage der Region nach der
deutschen Vereinigung und der Öffnung der Grenzen
nach Osteuropa hat Hannovers Funktion als bedeutende
Verkehrs- und Distributionsregion noch verstärkt. Dies
wird auch an der großen Bedeutung des Wirtschaftszweiges
Verkehr deutlich.
Die Ausbaumaßnahmen der Verkehrsinfrastruktur in den
vergangenen Jahren, die u.a. in Vorbereitung auf die
EXPO durchgeführt wurden, haben Engpässe beseitigt
und zu einer weiteren Verbesserung der Verkehrsinfrastrukturqualität
und der Erreichbarkeitsbedingungen
geführt. Herausragend zeigt sich vor allem die Anbindung
an den Schienenschnellverkehr der Bahn, während
die Qualitätsbedingungen im Bahngüterverkehr im Vergleich
zu den anderen Verdichtungsräumen eher durchschnittlich
einzustufen sind. Die regionale und überregionale
Anbindungsqualität im Straßenverkehr ist durchweg
gut (Karte 1.6-1). Trotz guter Infrastrukturausstattung
spiegelt der Indikator der Erreichbarkeit anderer
Verdichtungsräume die großräumliche Lage der Region
Hannover wider. Hier haben die Verdichtungsräume an
Rhein, Main und Ruhr eindeutige Vorteile.

48
FIRMEN IN DER REGION
Üstra Hannoversche Verkehrsbetriebe AG:
Zukunftsweisender Nahverkehr für
die Region
An etwa vier von fünf Tagen fährt statistisch gesehen
jeder der 525 000 Hannoveraner einmal mit den Bahnen
und Bussen der üstra. Die üstra Hannoversche Verkehrsbetriebe
AG liegt hinsichtlich Größe und Leistung in der
Spitzengruppe der deutschen Nahverkehrsunternehmen.
Mit 149,3 Millionen Fahrgästen im Jahr ist sie in der
Region der bedeutendste Partner im hannoverschen Verkehrsverbund
Großraum-Verkehr Hannover (GVH).
Von den Gesamtverkehrsleistungen im GVH erbringt die
üstra rund drei Viertel. Dabei sorgt sie für eine umweltschonende
Mobilität. Mit einem dichten Liniennetz und
vielen Angeboten. Schnell, sicher, bequem und kundenfreundlich.
Die Geschichte der heutigen üstra Hannoversche Verkehrsbetriebe
AG begann 1892 als Straßenbahn Hannover
AG. Heute gehören knapp 2300 Mitarbeiter zur
üstra, zusätzlich bietet das Unternehmen jährlich etwa
70 Ausbildungsplätze an. Die üstra Hannoversche Verkehrsbetriebe
AG erwirtschaftete im Jahr 2000 Umsatzerlöse
in Höhe von 210 Millionen Mark, der Kostendeckungsgrad
liegt bei 74 Prozent.
Das Gesamtnetz der üstra mit 12 Stadtbahn- und 62 Buslinien
beläuft sich auf 922 Kilometer. An einem durchschnittlichen
Wochentag fahren mit der üstra rund
450 000 Fahrgäste, davon etwa 330 000 mit den
Straßenbahnen. Während der großen Messen in Hannover
kommen pro Tag bis zu 100 000 weitere Fahrgäste
hinzu. Ihnen standen im vorigen Jahr 404 Stadtbahnwagen
und 181 üstra-Omnibusse zur Verfügung.
Daneben verfügt die üstra über eine Vielzahl von Sonder-
und Dienstfahrzeugen für Service-Aufgaben bis zum
Winterdienst.
Die Weltausstellung EXPO 2000 war für die üstra eine
besondere Herausforderung. Für 153 Tage hatte Hannover
die Gastgeberrolle für die erste Weltausstellung in
Deutschland übernommen. Die Bewohner der Region
sind nun heute im Bereich Nahverkehr die Gewinner der
EXPO 2000. Einmalig in der Unternehmensgeschichte
der üstra wurde innerhalb kürzester Zeit eine derartig
umfangreiche Infrastruktur zeitgerecht bereit gestellt und
zugleich das Unternehmen umfassend modernisiert.
Hannover ist zur S-Bahn-Region geworden. Die Landeshauptstadt
verfügt heute über die modernste Stadtbahn-,
die neueste Busflotte, eines der besten Fahrgast-Informationsysteme.
Und Hannover ist der erste Verdichtungsraum
mit „Stadtbahn-Fernsehen“. Für die üstra als Dienstleister
am Treffpunkt der Nationen war das EXPO-Jahr
ein voller Erfolg. Der üstra-Anteil am Gesamtverkehrsaufkommen
im EXPO-Zulauf erwies sich höher als prognostiziert:
Während der EXPO 2000, in der Zeit vom
01. Juni bis 31. Oktober 2000, kamen nahezu 7,3 Millionen
Fahrgäste mit der Stadtbahn zur Weltausstellung.
An Spitzentagen wurde auf 15 Stadtbahnlinien die
gesamte Fahrzeugflotte von 404 Fahrzeugen eingesetzt.
Die letzten 14 der 144 silbernen Stadtbahnwagen des
Typs TW 2000 wurden bis April ausgeliefert und in
Betrieb genommen. Das Weltausstellungsgelände ist
neben der traditionsreichen „Messestrecke“ seit Februar
2000 über eine weitere Stadtbahnstrecke der neuen
„D-Süd“ erreichbar. Auf diesen Strecken verkehrten
während der EXPO die Linien 8 und 18 bzw. 6, 14 und
16 mit bis zu vier Wagen pro Zug. In dieser Zeit wurden
rund 6 Millionen Wagenkilometer zusätzlich gefahren.
Die Gesamtfahrgastnachfrage – ohne EXPO-Verkehr –
stieg im Jahr 2000 um über sechs Prozent.
Die üstra intalliance AG, bis Ende Oktober 2001 im
alleinigen Besitz der üstra, hat zwei weitere starke
Eigentümer bekommen: die DB Regio AG und die
Nord/LB haben Anteile an der von der üstra gegründeten
Gesellschaft übernommen. Danach halten jetzt die
üstra Hannoverschen Verkehrsbetriebe AG und die DB
Regio AG – die Nahverkehrssparte der Deutschen Bahn –
jeweils 40 Prozent der Anteile des Unternehmens und
die Nord/LB als Finanzinvestor 20 Prozent.
Unter dem Dach der üstra intalliance AG wollen üstra
und DB Regio künftig ihre Nahverkehrsleistungen im
Großraum Hannover bündeln. Das heißt: Management
und Betrieb von Nahverkehrsleistungen können künftig
auf dem liberalisierten Nahverkehrsmarkt auch außerhalb
von Hannover angeboten werden. Die üstra ist also
für den Wettbewerb im Nahverkehr bestens gerüstet.
ADRESSE:
üstra Hannoversche Verkehrsbetriebe AG
Am Hohen Ufer 6
Postfach 25 40
30025 Hannover
Telefon: (05 11) 16 68 - 0
Telefax: (05 11) 16 68 - 26 66
E-mail: info@uestra.de
Internet: www.uestra.de
TELEKOMMUNIKATIONSINFRASTRUKTUR
Hannover verfügt über eine hoch entwickelte Telekommunikationsinfrastruktur.
Bedingt durch die EXPO 2000
und die CeBIT als die international führende Messe für
Produkte aus dem Bereich der IuK-Technologien ist Hannover
heute einer der wichtigen Knotenpunkte im IP-
Backbone der Deutschen Telekom. Das Hochgeschwindigkeitsnetz
basiert auf ATM-Technologie (Asyncronus
Transfer Mode) und ist für die Übertragung aller multimedialen
Inhalte geeignet. Die neue T-DSL Technik eröffnet
zudem auch den kleinen und mittleren Betrieben
neue Möglichkeiten zum Einstieg in die Multimediawelt.
Darüber hinaus profitiert Hannover von der Liberalisierung
des Telekommunikationsmarktes durch den Aufbau
einer weiteren zukunftsorientierten Netz-Infrastruktur des
City Carriers HTN-Hannoversche Telekommunikationsund
Netzgesellschaft mbH.
GEWERBEFLÄCHENANGEBOT
Für das Gewerbeflächenpotenzial in der Region Hannover
ist die gute wirtschaftsräumliche Lage und überregionale
Attraktivität des Verdichtungsraumes von großer
Bedeutung. Von der hierdurch angeregten unternehmerischen
Nachfrage profitieren einerseits Gewerbegebiete
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 49
Abb. 1.6-2 Büromieten von Neubauten in den Städten der deutschen Verdichtungsräume 2001
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Quelle: Ring Deutscher Makler, RDM-Immobilien-Spiegel 2001
in DM je m 2
Frankfurt
München
Düsseldorf
Bonn
Köln
Hamburg
Berlin/Westteil
Stuttgart
Darmstadt
Heidelberg
Mannheim
Mönchengladbach
Berlin/Ostteil
Bottrop
Duisburg
Krefeld
Offenbach/M.
Wiesbaden
Dortmund
Dresden
Nürnberg
Aachen
Erlangen
Essen
Leverkusen
Potsdam
Wuppertal
Bielefeld
Bochum
Karlsruhe
Oberhausen
Remscheid
Bremen
Fürth
Hannover
Herne
Leipzig
Ludwigshafen
Mühlheim a.d.R.
Saarbrücken
Gelsenkirchen
Hagen
Solingen
im Bereich der Landeshauptstadt und ihrem unmittelbaren
Umland sowie andererseits Standorte mit einer schnellen
und konfliktfreien Anbindung an die überregionalen Verkehrsachsen.
Mit zahlreichen Gewerbegebieten an den
Autobahnachsen und im suburbanen Teilraum hat die
Region Hannover ein breites Gewerbeflächenangebot an
attraktiven und sofort verfügbaren Flächen. Diese Gewerbeflächen
eigenen sich zum Teil auch für Betriebe mit speziellen
Anforderungen (z.B. Logistik, Automobilzulieferer,
luftverkehrsaffine Betriebe). Größere Industriegebiete (GI)
sind in der Region nicht überall verfügbar und konzentrieren
sich an einigen Standorten. Auf Grund der Attraktivität
vieler Standorte sind die Bodenpreise vergleichsweise
hoch. Vor allem für kleinere Betriebe mit Präferenzen
für kostengünstigere Gewerbegrundstücke ist deshalb
das Angebot in der Stadt Hannover oder den angrenzenden
bzw. autobahnnahen Standorten begrenzt.
IMMOBILIENMARKT 19
guter Nutzungswert
einfacher Nutzungswert
mittlerer Nutzungswert
Der Markt für Einzelhandelsflächen ist durch stark
gegenläufige Entwicklungen gekennzeichnet. Während
die Ladenmieten in 1a-Lagen der Großstädte weiterhin
deutlich steigen, gehen die Mieten in kleineren und mittelgroßen
Städten sowie den 1b-Lagen zurück. Insbesondere
auf Spitzenlagen in Städten mit 500.000 Ein

50
DIE REGION HANNOVER UNTER DEN VERDICHTUNGSRÄUMEN
Abb. 1.6-3 Wohnungsmieten von Neubauten in den Städten der deutschen Verdichtungsräume 2001
(guter Wohnwert)
30
25
20
15
10
5
0
Quelle: Ring Deutscher Makler, RDM-Immobilien-Spiegel 2001
in DM je m 2
München
Düsseldorf
Heidelberg
Hamburg
Stuttgart
Frankfurt
Köln
Wiesbaden
Bonn
Darmstadt
Aachen
Offenbach/M.
Essen
Erlangen
Nürnberg
Gelsenkirchen
Bielefeld
Dortmund
Duisburg
Hagen
Karlsruhe
Krefeld
Leverkusen
Mannheim
Mühlheim a.d.R.
Oberhausen
Remscheid
Wuppertal
Bottrop
Hannover
Mönchengladbach
Solingen
Berlin/Westteil
Berlin/Ostteil
Bochum
Saarbrücken
Fürth
Leipzig
Bremen
Herne
Ludwigshafen
Dresden
Potsdam
Abb. 1.6-4 Preis für den Neubau von Eigentumswohnungen in den Städten
der deutschen Verdichtungsräume 2001 (guter Wohnwert)
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
Quelle: Ring Deutscher Makler, RDM-Immobilien-Spiegel 2001
in DM je m 2
München
Düsseldorf
Frankfurt
Köln
Darmstadt
Heidelberg
Hamburg
Essen
Erlangen
Offenbach/M.
Bochum
Gelsenkirchen
Karlsruhe
Stuttgart
Wiesbaden
Berlin/Westteil
Dortmund
Krefeld
Mönchengladbach
Mühlheim a.d.R.
Aachen
Berlin/Ostteil
Solingen
Duisburg
Mannheim
Bonn
Leverkusen
Wuppertal
Fürth
Bottrop
Hagen
Remscheid
Nürnberg
Oberhausen
Bielefeld
Hannover
Leipzig
Herne
Saarbrücken
Bremen
Dresden
Ludwigshafen
wohnern und mehr konzentriert sich die Mietnachfrage
des Einzelhandels (Abb. 1.6-1). Folglich zählt die Innenstadt
von Hannover gemeinsam mit den Zentren von
München, Frankfurt, Dortmund, Düsseldorf, Essen, Köln
und Stuttgart zu den teuersten Einzelhandelstandorten in
Deutschland.
Anders ist die Position der Stadt Hannover bei den Mietpreisen
für Bürostandorte. Während hier für die herausragenden
Dienstleistungszentren ebenfalls weit überdurchschnittliche
Spitzenpreise gezahlt werden – hervorzuheben
ist insbesondere das Finanzzentrum Frankfurt –
sind die Büromieten in Hannover sowohl für hochwertige
als auch für einfache Objekte vergleichsweise niedrig
(Abb. 1.6-2). Hannover liegt v.a. weit hinter den meisten
großen Zentren der übrigen Verdichtungsräume.
Auch bei den Wohnungsmieten (Abb. 1.6-3) und den
Preisen für Eigentumswohnungen (Abb. 1.6-4) befindet
sich Hannover im unteren Drittel der untersuchten Städte
in Deutschland. Insgesamt gesehen ist der Nachfragedruck
auf dem Immobilienmarkt in Hannover – abgesehen
von Einzelhandelsflächen in Spitzenlagen – offensichtlich
nur unterdurchschnittlich. Im Hinblick auf die
Neuansiedlung von Unternehmen und deren Mitarbeiter
sind diese niedrigen Kosten durchaus als Standortvorteil
zu werten.
19) Ring Deutscher Makler (RDM), 2001. Untersucht wurden ausgewählte Städte in
Deutschland. Eine Analyse nach Verdichtungsräumen liegt nicht vor, insofern ist
aus der Region Hannover nur die Landeshauptstadt berücksichtigt.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 51
„Telemax“ Hannover

52
2.
Die Region Hannover als
Unternehmensstandort:
Unternehmenszentralen,
Funktionalstrukturen
und Gründungen von
Betrieben
Im folgenden Kapitel sollen zum einen wichtige Charakteristika
und Strukturen der Unternehmen und Betriebe in
der Region Hannover aufgezeigt und zum anderen die Erneuerungsprozesse
der Wirtschaftsstruktur durch Unternehmensgründungen
analysiert werden. Im ersten Abschnitt
geht es zunächst um eine kurze Charakterisierung
der Wirtschaftsregion anhand ihrer größten Unternehmen.
Darüber hinaus wird der Frage nachgegangen, ob
und in welchem Ausmaß von Unternehmenszentralen der
Region wirtschaftliche Aktivitäten in anderen Regionen
gesteuert werden. Der zweite Abschnitt beschäftigt sich
mit bestimmten Unternehmensfunktionen, die sich üblicherweise
in den Verdichtungsräumen konzentrieren. In
einem weiteren Abschnitt werden Ausmaß und Struktur der
Unternehmensgründungen im überregionalen Vergleich
beleuchtet.
2.1 Unternehmenszentralen
Die Wirtschaftsstruktur einer Großstadtregion wird in
der Regel stark von den ansässigen Großunternehmen
geprägt. Aufgrund der Beziehungen dieser Unternehmen
zu Zulieferbetrieben und Dienstleistern aus der Region
und der wichtigen Funktion für den Arbeitsmarkt
wirkt sich der jeweilige Standort eines Großunternehmens
weit über den eigentlichen Betrieb hinaus auf die
Region aus. Das Ausmaß der Krisenanfälligkeit eines
Betriebes und damit zum Teil einer ganzen Region hängt
maßgeblich davon ab, wie die Kontrollstrukturen gestaltet
sind. Wenn ein Wirtschaftsraum über viele Unternehmens-
und Konzernzentralen verfügt, ist dies positiv zu
bewerten, da z.B. Rationalisierungs- und Verlagerungsmaßnahmen
in der Regel nicht zuerst an den zentralen
Standorten, sondern in peripheren Regionen vorgenommen
werden. Grundlegende betriebliche Entscheidungen
werden häufig am Standort der Unternehmenszentrale
getroffen und sind damit z.B. von Politik und Verwaltung
auch nur dort zu beeinflussen. Darüber hinaus
werden Dienstleistungen für alle Unternehmensteile häufig
am Standort der Zentrale eingekauft, so dass der
Ausstrahlungseffekt in die jeweilige Region größer ist.
In der Region Hannover befindet sich der Sitz einiger
bedeutender Konzernzentralen, wenn auch im Vergleich
der Verdichtungsräume nur ein mittlerer Platz belegt
wird. Mit Abstand größter Konzern in der Region ist die
Preussag AG mit einer Wertschöpfung von 6,6 Mrd. DM
und insgesamt mehr als 76.000 Beschäftigten (Übersicht
2.1-1). Während das Werk für Nutzfahrzeugbau der
Volkswagen AG in Hannover der Zentrale in Wolfsburg
zugerechnet werden muss, sind die Continental AG und
die VARTA AG in Hannover mit ihrem jeweiligen Hauptsitz
ansässig. Neben den Unternehmen des Verarbeitenden
Gewerbes gibt es zudem wichtige Dienstleister unter
den größten Unternehmen im Verdichtungsraum Hannover.
Nach der Norddeutschen Landesbank folgen mehrere
Versicherungskonzerne (z.B. HDI Versicherungen,
VGH Versicherungsgruppe Hannover sowie VHV Vereinigte
Haftpflichtversicherung) und verschiedene weitere
Dienstleistungsanbieter, wie z.B. die Verlagsgesellschaft
Madsack und die Deutsche Messe AG. Von den 58 niedersächsischen
Unternehmen mit einer Wertschöpfung
ab 175 Mio. DM befinden sich allein 20 in der Region
Hannover.
Betrachtet man die 500 umsatzstärksten Unternehmen in
Deutschland 1 und ihre Standorte (Karte 2.1-1), so liegt
die Region Hannover mit 17 Unternehmen auf dem 10.
Platz der 20 deutschen Verdichtungsräume 2 . Insgesamt
befinden sich 367 der größten Unternehmen in den westdeutschen
Verdichtungsregionen. Der Rest verteilt sich
auf die übrigen Regionen Westdeutschlands, in Ostdeutschland
gibt es lediglich 21 Unternehmen unter den
größten 500, wobei der überwiegende Teil am Standort
Berlin ansässig ist. Nur rund 11% der Unternehmensumsätze
in den Verdichtungsräumen werden im Umland
erzielt. Das größte Unternehmen in der Region Hannover,
die Preussag AG, liegt gemessen an seinem Umsatz
auf dem 33. Platz der Liste aller Großunternehmen in
Deutschland. An der Spitze steht hier die Daimler-Chrysler
AG in Stuttgart, an zweiter Stelle die Volkwagen AG
in Wolfsburg.
Die Branchenschwerpunkte in den Verdichtungsräumen
sind sehr unterschiedlich verteilt:
– Bezogen auf den Umsatz der Unternehmenszentralen
hat das Ruhrgebiet eine Spitzenposition mit Schwerpunkten
in der Stahlerzeugung und -verarbeitung,
Maschinen- und Anlagenbau sowie bei der Energieerzeugung.
– Im zweitplazierten Raum Köln-Bonn befinden sich die
aus der ehemaligen Deutschen Bundespost hervorgegangenen
Unternehmen sowie Großhandel und die
Chemische Industrie.
– Danach folgt der Verdichtungsraum München mit
Unternehmen der Elektrotechnik, des Straßenfahrzeugbaus
und der Energieversorgung.
– Auf Rang 4 liegt Stuttgart mit dem Schwerpunkt Automobilindustrie.
– Es folgen Hamburg mit Schwerpunkten in der Mineralölverarbeitung
und im Ernährungsgewerbe sowie das
Rhein-Main Gebiet mit Chemischer Industrie, Maschinenbau
und Straßenfahrzeugbau sowie Düsseldorf.
– Deutlich geringere Umsätze am Unternehmenssitz
haben die Verdichtungsräume Rhein-Neckar (Chemieindustrie,
Maschinenbau), Hannover (Energieerzeugung,
Gummiverarbeitung, Maschinen- und An-
Übersicht
2.1-1
lagenbau), Bielefeld (Handel, Medien), Nürnberg
(Versandhandel, Elektrotechnik), Wuppertal, Karlsruhe,
Bremen (Ernährungsgewerbe), Saarbrücken und
Aachen.
2.2 Funktionalstrukturen
Unternehmensfunktionen wie Management und Verwaltung,
Ein- und Verkauf oder Fertigung charakterisieren
die Wirtschaftsstruktur in besonderer Weise. Hinsichtlich
der Bedeutung dieser einzelnen Unternehmensstrukturen
(„Funktionalstruktur“) gibt es vor allem bei Mehrbetriebsunternehmen
eine ausgeprägte räumliche Arbeitsteilung,
nach der sich die höherwertigen Unternehmensfunktionen
in besonderer Weise in den großstädtischen Unter-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 53
Die größten Unternehmen in der Region Hannover im Überblick 1
Name des Unternehmens
Branche
Wertschöpfung 2000
in Mio. DM
Preussag AG (Konzern) Mischkonzern 6.655,3
Continental AG (Konzern) Gummiverarbeitung 5.549,5
Continental AG Gummiverarbeitung 926,7
NORD/LB (Konzern) Kreditinstitut 1.566,5
NORD/LB Kreditinstitut 828,5
HDI Versicherungen (Konzern) Versicherungen 892,5
Solvay Deutschland Gruppe Chemische Industrie 851,9
BEB Erdgas und Erdöl GmbH Erdgas- u. Erdölförderung
u. -handel
814,7
VARTA AG (Konzern) Akkumulatoren, Batterien 621,4
Verlagsgesellschaft Madsack GmbH & Co. KG (Konzern) Verlag und Medien 507,6
Versicherungsgruppe Hannover (VGH) (Konzern) Komposit- und
Lebensversicherung
383,5
Stadtwerke Hannover AG Energieversorgung 375,5
Deutsche Messe AG Messe- und
Ausstellungsveranstalter
291,9
Bahlsen Gruppe (Konzern) Dauerbackwaren 271,7
VHV Vereinigte Haftpflichtversicherung (Konzern) Versicherungen 264,0
TÜV Nord Gruppe Techn. Dienstleistungen 257,7
Stadtsparkasse Hannover Kreditinstitut 228,4
Kreissparkasse Hannover Kreditinstitut 225,0
Dirk Rossmann GmbH Groß- u. Einzelhandel
mit Drogerieartikeln
216,7
Üstra Hannoversche Verkehrsbetriebe AG Verkehrsleistungen 216,2
Bahlsen GmbH & Co. KG Dauerbackwaren 203,0
Concordia Versicherungsgruppe (Konzern) Komposit und
Lebensversicherung
194,8
Raiffeisen Hauptgenossenschaft Nord AG (Konzern) Agrarhandel 193,4
1 Unternehmen ab 160 Mio. DM Wertschöpfung
Quelle: NORD/LB 2001a
nehmens- und Konzernzentralen konzentrieren, während
in den peripheren, stärker ländlich geprägten Standorten
mehr die reinen Fertigungsfunktionen im Vordergrund
stehen 3 . Ein hoher Anteil an Dienstleistungstätigkeiten
ist somit tendenziell Ausdruck geringerer
externer Kontrolle und relativ starker Eigenständigkeit,
während ein hoher Fertigungsanteil eine vergleichsweise
starke Außenkontrolle und -steuerung vermuten
lässt.
1) ohne Versicherungen und Kreditinstitute
2) Jahresumsätze 1998 nach Verdichtungsräumen aggregiert.
3) Diese Betrachtung wurde insbesondere von F.J. Bade in die regionalwissenschaftliche
Diskussion eingebracht, vgl. F.J. Bade, 1997.

54 DIE REGION HANNOVER ALS UNTERNEHMENSSTANDORT
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 55
Abb. 2.2-1 Dienstleistungstätigkeiten (Funktionalstruktur) in den westdeutschen Verdichtungsräumen
1989 und 2000
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
München
Rhein-Main
Hamburg
Hannover
Köln-Bonn
Düsseldorf
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
Im Rahmen einer Sonderauswertung der Beschäftigtenstatistik
für die vorliegende Studie sind für die westdeutschen
Verdichtungsräume die Funktionalstrukturen anhand
der tatsächlich ausgeübten Berufe erfasst worden.
Danach kann unterschieden werden zwischen
– Fertigungsfunktionen 4 und
– Dienstleistungstätigkeiten 5 , darunter
– Verwaltung und kaufmännische Dienste,
– darunter Leitende Verwaltungsdienste sowie
– andere höherwertige Unternehmensdienste 6 .
In den westdeutschen Verdichtungsräumen sind die Fertigungsfunktionen
erwartungsgemäß mit nur noch knapp
25% der Beschäftigten 7 (88 8 ) unterrepräsentiert und die
Dienstleistungsfunktionen mit 75% (105) entsprechend
überdurchschnittlich vertreten. Innerhalb der Dienstleistungsfunktionen
sind Verwaltung und kaufmännische
Dienste in den Verdichtungsräumen (107) nur leicht
überrepräsentiert. Die Leitenden Verwaltungsfunktionen
(118) und vor allem die spezialisierten Unternehmensdienste
(127) sind dagegen vergleichsweise stark vertreten.
Unter den Verdichtungsräumen gibt es erhebliche Unterschiede
hinsichtlich der Bedeutung der Fertigungs- bzw.
Dienstleistungstätigkeiten (Abb. 2.2-1).
– Der Anteil der Fertigungstätigkeiten ist vor allem in
den kleineren, industriell geprägten Verdichtungsräumen
hoch (Aachen, Bielefeld, Wuppertal und Saarbrücken).
Anteil an den Beschäftigten insgesamt in %
Nürnberg
Bremen
Rhein-Neckar
Karlsruhe
Stuttgart
Ruhrgebiet
Aachen
Bielefeld
Wuppertal
Saarbrücken
VR insg.
1989
2000
früh. BG
Die Region Hannover (77 9 ) hat nach München, Rhein-
Main und Hamburg den niedrigsten Fertigungsanteil
unter den westdeutschen Verdichtungsräumen.
– Beim Anteil der Dienstleistungsfunktionen insgesamt
stehen München, Rhein-Main, Hamburg und Hannover
(109 10 ) vor Köln-Bonn, Düsseldorf und Nürnberg an
der Spitze. Diese Werte sind stark von der Branchenstruktur
gekennzeichnet und reflektieren z.B. für Hannover
auch die insgesamt vergleichsweise geringe
Bedeutung des Produzierenden Gewerbes 11 .
– Hinsichtlich der Verwaltungs- und kaufmännischen
Funktionen ergibt sich bereits ein etwas modifiziertes
Bild (Abb. 2.2-2): Die stärkste Spezialisierung hat das
Rhein-Main-Gebiet (124 12 ) neben München (121),
nunmehr gefolgt von Hamburg (118). Die weiteren
Verdichtungsräume Düsseldorf (114), Köln-Bonn (112)
und Hannover (112) setzen sich hiervon schon beträchtlich
ab.
– Die Leitenden Verwaltungsfunktionen konzentrieren
sich in ganz besonderer Weise in den großen Unternehmens-
und Verwaltungszentren des Bundesgebietes.
Hier stehen München (162 13 ) und Rhein-Main (151)
weit an der Spitze (Abb. 2.2-3). Mit deutlichem Abstand
folgen Köln-Bonn (135) und Hamburg (133)
sowie Stuttgart (127) und Düsseldorf (120). Hannover
(106) liegt mit deutlichem Abstand auf Rang 7. In
München, Rhein-Main und Stuttgart stehen die Leitenden
Verwaltungsfunktionen vor allem im Produzierenden
Gewerbe im Vordergrund, in Köln-Bonn, Ham-
Abb. 2.2-2 Verwaltungs- und kaufmännische Dienste sowie andere spezialisierte Unternehmensdienste
(Funktionalstruktur) in den westdeutschen Verdichtungsräumen 2000
220
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Rhein-Main
München
Hamburg
Düsseldorf
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
burg sowie Düsseldorf stärker im Dienstleistungssektor.
In der Region Hannover sind die Unternehmens- und
Verwaltungszentralen im Produzierenden Gewerbe
und im Dienstleistungssektor in etwa gleichermaßen
vertreten.
– Bei den anderen spezialisierten Unternehmensdiensten
wird der Vorsprung der großen deutschen Metropolen
München (219 14 ), Rhein-Main (157) und Hamburg
(152) noch größer (Abb.2.2-2). Aber auch die
folgenden großstädtischen Regionen Köln-Bonn (137),
Stuttgart (131) und Düsseldorf (129) liegen über dem
Durchschnitt der westdeutschen Verdichtungsräume
(127), die Region Hannover (123) leicht darunter.
Diese führenden Regionen heben sich deutlich von
den übrigen großstädtischen Wirtschaftsräumen wie
z.B. Bremen (85), Ruhrgebiet (82) oder Bielefeld (76)
ab.
Im Zuge des wirtschaftlichen Strukturwandels hat sich
auch die Funktionalstruktur erheblich verschoben. Zu Anfang
der 80er Jahre waren in den Verdichtungsräumen
noch knapp 36% der Beschäftigten mit Fertigungstätigkeiten
beschäftigt, 1989 waren es 32% und 1999 noch
etwa 25%. Das Gewicht der Dienstleistungstätigkeiten
ist entsprechend stark gestiegen.
Insgesamt weist die Wirtschaft der Region Hannover
aber eine Funktionalstruktur auf, die der deutlich größerer
Verdichtungsräume entspricht. Hannover ist ein
Anteil an den Beschäftigten, früheres Bundesgebiet = 100
Hannover
Köln-Bonn
Nürnberg
Stuttgart
Bremen
Karlsruhe
Ruhrgebiet
Rhein-Neckar
Bielefeld
Wuppertal
Saarbrücken
Aachen
bedeutsamer Verwaltungssitz und auch bedeutsamer
Unternehmensstandort „der zweiten Kategorie“.
2.3 Unternehmensgründungen
Verwaltung und
kaufmännische Dienste
andere spezialisierte
Unternehmensdienste
VR insg.
Für die regionale Wirtschaftsentwicklung sind Unternehmensgründungen
besonders von Bedeutung, da sie
Arbeitsplätze schaffen, den Unternehmensbestand
erneuern und somit den regionalen Strukturwandel vorantreiben.
4) z.B. Fertigungsberufe, Landwirte, Bergleute, Bauberufe
5) z.B. Warenkaufleute, Dienstleistungskaufleute, Verkehrsberufe, Organisations-, Verwaltungs-
und Büroberufe, Ordnungs- und Sicherheitsberufe, schriftwerkschaffende,
-ordnende und künstlerische Berufe, Gesundheitsdienstberufe, Sozial- und
Erziehungsberufe, geistes- und naturwissenschaftliche Berufe, allgemeine Dienstleistungsberufe,
technische Berufe
6) z.B. Unternehmensberater, Wirtschaftsprüfer, Rechtsberater, -bewahrer, Datenverarbeitungsfachleute
7) sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, 30.6.2000
8) Spezialisierungsindex, Anteil an den Beschäftigten insgesamt, jeweiliger Bundeswert
(alte Bundesländer) = 100
9) Anteil der Beschäftigten mit Fertigungsberufen an den Beschäftigten insgesamt,
jeweiliger Bundeswert (alte Bundesländer) = 100
10) Anteil der Beschäftigten mit Dienstleistungsberufen an insgesamt, jeweiliger
Bundeswert (alte Bundesländer) = 100
11) vgl. Abschnitt 1.4
12) Anteil der Beschäftigten mit Verwaltungs- und kaufmännischen Berufen an insgesamt,
jeweiliger Bundeswert (alte Bundesländer) = 100
13) Anteil der Beschäftigten mit Leitenden Verwaltungsberufen an insgesamt, jeweiliger
Bundeswert (alte Bundesländer) = 100
14) Anteil der Beschäftigten an insgesamt, jeweiliger Bundeswert (alte Bundesländer)
= 100

56
DIE REGION HANNOVER ALS UNTERNEHMENSSTANDORT
Abb. 2.2-3 Leitende Verwaltungsfunktionen des Produzierenden Gewerbes und der Dienstleistungen
(Funktionalstruktur) in den westdeutschen Verdichtungsräumen 2000
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
DATENLAGE
München
Rhein-Main
Köln-Bonn
Hamburg
Die amtliche Statistik bietet mit der Gewerbeanzeigenstatistik
ein unzureichendes Instrument für die Erfassung
und Bewertung von Unternehmensgründungen und -
schließungen. Scheingründungen, Ummeldungen oder
der Wechsel der Betriebsform können aus der Gewerbeanzeigenstatistik
nicht eindeutig herausgefiltert werden,
um die echten Neugründungen zu ermitteln. Die folgende
Auswertung basiert deshalb auf Daten des Zentrums
für Europäische Wirtschaftsforschung (ZEW), die über
den Verband der Vereine Creditreform (VVC) erfasst
werden. Zur Datenerhebung führt der VVC eine systematische
Recherche aller öffentlichen Register und Meldungen,
Tageszeitungen, Geschäftsberichte und veröffentlichten
Bilanzen durch. Neben der Handelsregisterdurchsicht
stellen die durch Anfragen hinsichtlich der
Kreditwürdigkeit ausgelösten Recherchen die wichtigsten
Quellen für die Erfassung neuer Unternehmen dar, so
dass mit der folgenden Auswertung nur originäre Neugründungen
betrachtet werden. Eine gewisse Untererfassung
ist aufgrund der Offenlegungs- und Eintragungspflichten
der Unternehmen bei Kleinstbetrieben und Freien
Berufen zu vermuten. Die Rechercheaktivitäten der
Vereine Creditreform sind auf regionaler Ebene teilweise
unterschiedlich stark ausgeprägt, was zu Unter- bzw.
Übererfassung von Gründungsaktivitäten führen kann.
Bei den uns vorliegenden Daten trifft das für Hamburg
im Zeitraum 1995-96, Hannover (1995-97) und Wup-
Anteil an den Beschäftigten, früheres Bundesgebiet = 100
Stuttgart
Düsseldorf
Hannover
Rhein-Neckar
Bremen
Nürnberg
Karlsruhe
Ruhrgebiet
Wuppertal
Bielefeld
Produzierender
Bereich
Dienstleistungssektor
insgesamt
Aachen
Saarbrücken
pertal (1996-98) zu. In diesen Zeiträumen kann es in
den drei genannten Verdichtungsräumen zu leichten
Überschätzungen der Gründungsintensität kommen, die
aber keine Auswirkungen auf die Positionen der Verdichtungsräume
im Vergleich haben. Die Daten können
dennoch als zuverlässige Quelle zur Bewertung des
Gründungsgeschehen angesehen werden.
UNTERNEHMENSGRÜNDUNGEN IN DEN
VERDICHTUNGSRÄUMEN
VR insg.
In den Jahren 1995 bis 1999 wurden in Deutschland
jährlich rund 255.000 Unternehmen neu gegründet.
Davon entfielen rund 198.000 auf Westdeutschland.
Um aussagekräftige regionale Vergleiche durchführen
zu können, wird die absolute Anzahl der Gründungen
üblicherweise auf Größen bezogen, die das Gründungspotenzial
abbilden. Im Folgenden wird die Zahl
der Gründungen je Erwerbsfähigem (alle Personen im
Alter von 18 bis 65 Jahre) verwendet und als Gründungsintensität
bezeichnet.
Zwischen den Verdichtungsräumen ist die Gründungsdynamik
unterschiedlich ausgeprägt (Abb. 2.3-1). Die
Region Hannover nimmt im Vergleich mit den anderen
westdeutschen Verdichtungsräumen bei den Gründungen
1995 bis 1999 insgesamt Rang 2 ein. Die Gründungsintensität
(140) liegt deutlich über dem Durchschnitt
der westdeutschen Verdichtungsräume (110).
Spitzenreiter ist mit Abstand Hamburg (174). Auf Platz
drei liegt München (131), gefolgt von Bremen (121)
sowie den Verdichtungsräumen Düsseldorf und Rhein-
Main, die jeweils Platz 5 (119) belegen. Erheblich
schwächer stellt sich die Gründungsdynamik im Ruhrgebiet
(83) und in Saarbrücken (76) dar.
Bei der Betrachtung der Gründungsintensitäten nach
Wirtschaftssektoren kristallisieren sich unter den Verdichtungsräumen
teilweise deutlich Standorte heraus,
die besonders für industrielle Gründungen oder für
Dienstleistungsgründungen attraktiv sind. Im Produzierenden
Gewerbe liegt die Gründungsintensität aller Verdichtungsräume
genau im Durchschnitt Westdeutschlands
(100). Die Region Hannover (103) nimmt bei den
Gründungen im Produzierenden Gewerbe den 5. Rang
zusammen mit Bremen und Wuppertal ein. Die Verdichtungsräume
Hamburg (130), Bielefeld (115), Düsseldorf
(109) führen bei den Gründungen im Produzierenden
Gewerbe die Rangliste an. Das Gründungsgeschehen im
Produzierenden Gewerbe ist besonders schwach in
Nürnberg (87) und im Ruhrgebiet (81) ausgeprägt. Die
beiden Verdichtungsräume nehmen die letzten Plätze im
Vergleich ein.
Bei den Unternehmensgründungen im Dienstleistungssektor
ist die Position Hannovers (148) weit über dem
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 57
Abb. 2.3-1 Gründungsintensität im Produzierenden Gewerbe und im Dienstleistungssektor
1995 bis 1999 in den westdeutschen Verdichtungsräumen
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Hamburg
Hannover
München
Quelle: Gründungsdaten des ZEW, eigene Berechnungen
Gründungen 1995-1999 je Erwerbsfähigem, früheres Bundesgebiet = 100
Bremen
Düsseldorf
Rhein-Main
Wuppertal
Karlsruhe
Köln-Bonn
Rhein-Neckar
Gründungsintensität: Gründungen 1995 bis 1999 bezogen auf die Erwerbsfähigen
(Bevölkerung im Alter von 18 bis unter 65 Jahren),
jeweiliger Bundeswert (früheres Bundesgebiet = 100)
Bielefeld
Aachen
Nürnberg
Stuttgart
Produzierendes
Gewerbe
Dienstleistungssektor
insgesamt
Ruhrgebiet
Saarbrücken
Durchschnitt der westdeutschen Verdichtungsräume
(111). Hannover reiht sich damit auf den 2. Platz hinter
dem Verdichtungsraum Hamburg (183) ein, der mit
Abstand die höchste Gründungsintensität im Dienstleistungssektor
aufweist. Überdurchschnittliche Gründungsintensitäten
in diesem Wirtschaftsbereich weisen zudem
München (136), Bremen (125), die Rhein-Main Region
(122) und Düsseldorf (121) auf. Saarbrücken (71) hat
demgegenüber die mit Abstand schwächste Position
unter den westdeutschen Verdichtungsräumen.
Die Region Hannover nimmt bei Existenzgründungen
eine gute vordere Position ein. Insbesondere im Dienstleistungssektor
ist das Gründungsgeschehen im Vergleich
der westdeutschen Verdichtungsräume überdurchschnittlich.
Dies weist auf ansprechende wirtschaftliche
Rahmenbedingungen und ein gutes Klima für Dienstleistungsgründungen
hin.
TECHNOLOGIEORIENTIERTE GRÜNDUNGEN
VR insg.
Technologieorientierten Gründungen kommt in der regionalwirtschaftlichen
Diskussion eine hohe Bedeutung zu,
da von ihnen besondere Impulse für die regionale Wirtschaftsstruktur
erwartet werden. Zum einen sind sie
besonders wachstumsintensiv, zum anderen geht von
ihnen eine besondere Anstoßwirkung für den regionalen

58
FIRMEN IN DER REGION
Landesinitiative BioRegioN –
Biotechnologie in Niedersachsen
Die Landesinitiative BioRegioN, unter dem Dach der
NATI Technologieagentur Niedersachsen GmbH angesiedelt,
vernetzt 400 Partner aus Wirtschaft, Wissenschaft,
Verwaltung, Banken und anderen Institutionen,
die sich für die Entwicklung der Biotechnologie in
Niedersachsen engagieren.
Als besonderen Standortvorteil kann die BioRegioN auf
eine ausgeprägte und hochwertige Forschungs- und Hochschullandschaft
zurückgreifen. Unternehmen, Forschungseinrichtungen
und Behörden stehen im kontinuierlichen
branchenspezifischen Informationsaustausch und bieten
Hilfestellung bei der schnellen und effektiven Umsetzung
von Ideen in Produkte und Dienstleistungen an.
Die Geschäftsleitung der BioRegioN, bestehend aus 27
Mitgliedern, setzt sich aus Experten aus Unternehmen,
Hochschulen, außeruniversitären Forschungseinrichtungen,
Verbänden, Gewerkschaften und Banken zusammen.
Die Fachgruppen der BioRegioN bieten den Netzwerkpartnern
eine fachliche Beratung und Unterstützung
in folgenden Kompetenzfeldern an:
• Biomedizin/Genomforschung
• Bioverfahrenstechnik
• Meeresbiotechnologie
• Pflanzenbiotechnologie
• Umweltbiotechnologie
Der im Jahr 2000 gegründete Förderverein BioRegio-
Niedersachsen e.V. unterstützt die BioRegioN ideell und
finanziell bei der Durchführung von Veranstaltungen und
Workshops. Er versteht sich als Sprachrohr und Ideenund
Ratgeber gegenüber der Politik und gesellschaftlichen
Meinungsbildnern.
Seit 1995 wurden in der BioRegioN 60 Unternehmen
gegründet, über 50 zukunftsweisende Projekte initiiert
und rund 700 neue Arbeitsplätze geschaffen. Insgesamt
sind in Niedersachsen 170 Unternehmen im Bereich der
Biotechnologie tätig.
Begleitet durch die BioRegioN ging das Konzept Funktionelle
Genomanalyse – Plattform für Diagnostik und
Therapie als einer der drei Sieger aus dem Bundeswettbewerb
BioProfil des bmb+f hervor und erhält in den
kommenden fünf Jahren ca. 15 Mio. Euro Förderung.
Die Leistungen der BioRegioN im Überblick:
• Vermittlung kompetenter Beratung von Existenzgründern
und Unternehmen
• Einbeziehen von Partnern für die Erstellung eines
überzeugenden Businessplans
• Unterstützung bei der Auswahl und Kombination von
Förderprogrammen und Finanzierungsangeboten
• Organisation von nationalen und internationalen
Messebeteiligungen
• Organisation und Durchführung von Veranstaltungen,
Workshops, Symposien zu biotechnologischen Themen
• Zusammenführung von geeigneten Partnern für
Patent- und Lizenzberatung
• Technologietransfer zwischen Wissenschaft und
Wirtschaft
• Unterstützung bei Kooperationsanbahnungen
• Unterstützung bei der Standortsuche
Nieders. Gemeinschaftstand auf der BioTechnica 2001
ADRESSE:
Geschäftsstelle BioRegioN
Vahrenwalder Str. 7
D-30165 Hannover
Tel: #49 (0) 511/93 57 - 9 40
Fax: #49 (0) 511/93 57 - 9 63
E-Mail: bioregion@nati.de
Regionalbüro Wilhelmshaven
Virchowstr. 21
D-26382 Wilhelmshaven
Tel: #49 (0) 44 21/99 79 - 09
Fax: #49 (0) 44 21/99 79 - 19
E-Mail: bioregio@ewetel.net
Internet: www.bioregion.de
Quelle: Gründungsdaten des ZEW, eigene Berechnungen
Strukturwandel aus. Im Zeitraum 1995 bis 1999 wurden
in Deutschland jährlich rund 20.200 Unternehmen
gegründet, die als technologieintensiv eingestuft werden
können. Damit sind rund 8% aller Gründungen diesem
Bereich zuzuordnen.
Der Verdichtungsraum München (202) nimmt bei den
technologieintensiven Gründungen die eindeutige
Spitzenposition ein (Abb. 2.3-2). Deutlich über den
Gründungsintensitäten der westdeutschen Verdichtungsräume
(115) liegen Hamburg (160), Rhein-Main (139)
sowie Karlsruhe (134), die sich mit Abstand an München
anschließen. Die Region Hannover (126) weist
ebenso überdurchschnittliche Intensitäten bei Technologiegründungen
auf und hält mit Rang 5 einen Platz
im vorderen Mittelfeld. Die Verdichtungsräume Wuppertal
(88), Bielefeld (79), Saarbrücken und Ruhrgebiet
(71) bilden die Schlusslichter, deren Gründungsintensitäten
bei technologieintensiven Wirtschaftsbereichen
deutlich unter dem Durchschnitt der westdeutschen
Verdichtungsräume und Westdeutschland insgesamt
liegen.
Die differenzierte Betrachtung von technologieorientierten
Gründungen, aufgesplittet nach Verarbeitendem
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 59
Abb. 2.3-2 Gründungsintensität von technologieorientierten Unternehmen 1995 bis 1999
in den westdeutschen Verdichtungsräumen
220
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
München
Hamburg
Rhein-Main
Gründungen 1995-1999 je Erwerbsfähigem, früheres Bundesgebiet = 100
Karlsruhe
Hannover
Stuttgart
Bremen
Technologieorientierte Unternehmen im Produzierenden Gewerbe und Dienstleistungssektor: Abgrenzung siehe Text.
Gründungsintensität: Gründungen 1995 bis 1999 bezogen auf die Erwerbsfähigen (Bevölkerung im Alter von 18
bis unter 65 Jahren), jeweiliger Bundeswert (früheres Bundesgebiet = 100)
Düsseldorf
Aachen
Nürnberg
Rhein-Neckar
Köln-Bonn
Wuppertal
Bielefeld
Verarbeitendes
Gewerbe
Dienstleistungssektor
insgesamt
Saarbrücken
Ruhrgebiet
VR insg.
Gewerbe und Dienstleistungen, zeigt für Hannover eine
deutliche Stärke bei den technologieorientierten Dienstleistungsgründungen.
Im industriellen Bereich der Technologiegründungen
liegt der Wirtschaftsraum leicht
unter dem Durchschnitt der Verdichtungsräume. Führend
bei technologieorientierten Gründungen im Verarbeitenden
Gewerbe sind Karlsruhe (147), München (136) und
Bielefeld (133). Die Region Hannover (99) nimmt Rang
9 vor den Verdichtungsräumen Hamburg (94) und Rhein-
Neckar (89) ein. Hannover (131) besetzt die vierte Position
bei den technologieorientierten Dienstleistungsgründungen
nach München (214), Hamburg (173) und
Rhein-Main (145). Bielefeld (68) hat in diesem Bereich
die letzte Position, die Montanregionen Ruhr (69) und
Saar (74) stehen an zweit- bzw. drittletzter Stelle.
Die Daten zu technologieorientierten Gründungen signalisieren
für den Wirtschaftsraum Hannover ein gutes
Gründungsklima. Vor allem die Standortbedingungen für
technologieorientierte Gründungen im Dienstleistungssektor
scheinen attraktiv zu sein. Auf die Struktur von Existenzgründungen
und das Gründungsumfeld in der Region
Hannover wird vertiefend in Kapitel 14 eingegangen.

60
3.
Die Region Hannover
als Industriestandort:
Strukturen und
Entwicklungstrends
Das Produzierende Gewerbe und insbesondere das Verarbeitende
Gewerbe haben zwar im Zuge des gesamtwirtschaftlichen
Strukturwandels seit Anfang der 70er
Jahre sowohl hinsichtlich Wertschöpfung als auch
Beschäftigung erheblich an Gewicht verloren, im regionalwirtschaftlichen
Kontext bestimmt aber offensichtlich nach
wie vor der auf überregionale Märkte ausgerichtete industrielle
Sektor in entscheidendem Maße auch die Entwicklung
der meisten übrigen Wirtschaftszweige. Zum einen
beeinflusst das Einkommenspotenzial der vom Verarbeitenden
Gewerbe abhängigen privaten Haushalte über
regionale Multiplikatorwirkungen die Entwicklung der
lokalen Dienstleistungssektoren. Zum anderen sind die
Industrien in vielfältiger Weise mit der regionalen Wirtschaft
verflochten. Nicht zuletzt wird auch der Finanzspielraum
der öffentlichen Haushalte auf kommunaler
Ebene entscheidend durch die von der Ertragslage abhängigen
Gewerbesteuerzahlungen der Unternehmen vor Ort
geprägt.
3.1 Branchenstruktur des Produzierenden
Gewerbes
Die regionalen Strukturprobleme und damit auch die Entwicklungsperspektiven
werden in besonderem Maße
von der Wirtschaftsstruktur geprägt. Konzentrieren sich
in einer Region bundesweit schrumpfende Branchen, so
ist auch nur ein schwächeres Wachstum zu erwarten,
dominieren bundesweit wachsende Zweige, so ist auch
ein höheres Wachstum wahrscheinlich. Allerdings ist
dieser Zusammenhang zwischen Branchenstruktur und
Regionalentwicklung nicht ganz so eng wie früher angenommen.
Weitere Strukturmerkmale wie Betriebsgrößen,
Funktionalstrukturen, Innovationen sowie Forschungsund
Entwicklungsanstrengungen, die Qualität der eingesetzten
Arbeit, die Marktorientierung und die Ausrichtung
auf internationale Märkte und weitere Unternehmensfaktoren
und letztlich auch das wirtschaftliche
Umfeld und die Standortbedingungen bestimmen die
Wettbewerbsfähigkeit und damit die Entwicklungsperspektiven
von Branchen.
Ein erstes Kriterium zur Bewertung der Entwicklung und
der Perspektiven des Produzierenden Gewerbes ist die
auf dem Markt angebotene Güterpalette. Dies wird in
erster Linie in der Branchenzusammensetzung deutlich.
Dabei ist zum Einen die absolute Größe, d.h. die
Beschäftigtenzahl einer Branche zu berücksichtigen, die
das regionalwirtschaftliche Gewicht und ihren Beitrag
zum Arbeitsplatzangebot insgesamt ausdrückt. Zum
Anderen interessiert aber auch die „Spezialisierung“ der
regionalen Wirtschaft auf bestimmte Branchen unabhängig
von ihrer Größenordnung. So kann z.B. eine Region
in besonderer Weise auf eine bundesweit kleine Branche
(wie etwa die Glasindustrie) spezialisiert sein 1 .
Im Verdichtungsraum Hannover ist das Produzierende
Gewerbe mit insgesamt 129.000 Beschäftigten 2 – wie
oben bereits festgestellt – deutlich unterrepräsentiert.
Innerhalb des Produzierenden Gewerbes sind die größten
Branchen (Übersicht 3.3-1)
– der Straßenfahrzeugbau 3 (26.600 Beschäftigte),
– das Baugewerbe (25.400),
– die Elektrotechnik (14.200),
– das Ernährungsgewerbe (8.800),
– der Maschinenbau (6.900),
– die Gummiverarbeitung (6.800),
– die Energiewirtschaft (5.300)
– die Kunststoffverarbeitung (4.700) sowie
– die Chemische Industrie (4.600).
Das Spezialisierungsmuster des Produzierenden Gewerbes
weicht in der Region Hannover damit deutlich vom
Durchschnitt der Verdichtungsräume ab (Abb. 3.1-1).
– Stark überdurchschnittlich vertreten ist die bundesweit
bedeutende Branche des Straßenfahrzeugbaus mit
etwa 6% (152 4 ) aller Arbeitsplätze der Region. In
erster Linie wird der Straßenfahrzeugbau durch das
Nutzfahrzeugwerk der Volkswagen AG geprägt. Die
tatsächliche direkte und indirekte Abhängigkeit der
wirtschaftlichen Entwicklung in der Region von der
Nachfrage nach Straßenfahrzeugen ist aber noch
höher als die o.g. Zahlen es ausdrücken, weil viele
Unternehmen anderer Branchen Zulieferer für den
nationalen und internationalen Fahrzeugbau sind, so
z.B. die Gummiindustrie (Reifen), die Kunststoffverarbeitung
(Kunststoffteile, Folien), die Elektrotechnik
(Starterbatterien, u.a.), der Maschinenbau (Bremsen,
Motorenteile), die Chemische Industrie (Katalysatoren)
u.a. 5 .
– Ebenfalls weit überdurchschnittlich ist die Spezialisierung
der Region Hannover auf die bundesweit vergleichsweise
kleine Branche der Gummiverarbeitung
(439), die am Standort Hannover eine lange Tradition
aufweist. Dominiert wird die Branche von dem zweitgrößten
hannoverschen Unternehmen, der Continental
AG.
– Sehr viel stärker als im Durchschnitt der Verdichtungsräume
ist der Bergbau (559) mit Erdgasförderung und
Kalibergbau vertreten. Die Energiewirtschaft (108) mit
dem Sitz mehrerer bedeutender Energieunternehmen
sowie mehrerer kleinerer Energieversorger ist ebenfalls
leicht überrepräsentiert.
Kraftwerk Stöcken
Alle übrigen Industriezweige sind gegenüber dem
Durchschnitt der Verdichtungsräume mehr oder weniger
unterrepräsentiert. Dazu zählen auch bundesweit bedeutende
Branchen wie der Luftfahrzeugbau (82) die Elektrotechnik
(78), das Ernährungsgewerbe (91), die Chemische
Industrie (39) und der am Standort traditionsreiche
Maschinenbau (47).
Das Spezialisierungsmuster der übrigen westdeutschen
Verdichtungsräume hinsichtlich des Produzierenden Gewerbes
ist äußerst unterschiedlich. Es sind jeweils ganz
verschiedene Industriezweige und -komplexe, die die
Wirtschaftsstruktur prägen (Abb. 3.1-2):
– In Hamburg ist die Industriestruktur stark von dem
Luftfahrzeugbau sowie hafenaffinen Industrien geprägt
wie dem Schiffbau, der Mineralölverarbeitung
und der Nicht-Eisen-Metallerzeugung (Kupfer, Aluminium).
– Im Verdichtungsraum Bremen stehen neben Schiffbau,
der Eisen- und Stahlerzeugung und dem Ernährungsgewerbe
(u.a. Verarbeitung von Kaffee und Tee) ebenfalls
der Luft- und Raumfahrzeugbau sowie auch der
Straßenfahrzeugbau im Vordergrund.
– Der ostwestfälische Verdichtungsraum Bielefeld hat
eine breite Spezialisierung, die von der Holzindustrie
(Möbel), der Textil- und Bekleidungsindustrie und des
Ernährungsgewerbes bis hin zur Metallverarbeitung,
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 61
der Kunststoffverarbeitung, dem Maschinenbau und
der Elektrotechnik reicht.
– Im Ruhrgebiet stehen neben der Energiewirtschaft und
dem Bergbau nach wie vor die Eisen- und Stahlerzeugung
sowie die Nicht-Eisen-Metallerzeugung und -verarbeitung
im Vordergrund. Ein überdurchschnittliches
Gewicht haben auch die Stahlverformung und der
Stahlbau. Maschinen- und Fahrzeugbau sind nach wie
vor unterrepräsentiert.
– Der Wirtschaftsraum Düsseldorf ist in erster Linie von
der Chemischen Industrie sowie auch der Metallerzeugung
und -verarbeitung geprägt. Eine überdurchschnittliches
Gewicht haben darüber hinaus die Herstellung
von EBM-Waren sowie auch die Textilindustrie.
1) Die Spezialisierung einer Region auf eine Branche wird mit einem Spezialisierungs-koeffizienten
gemessen, der den Anteil der Branche an der Gesamtbeschäftigung
der Region auf den entsprechenden Anteil im Bundesgebiet (alte Bundesländer)
bezieht (in v.H.). Bei einem Wert von 100 hat die Region genau denselben
Beschäftigtenanteil wie der Referenzraum. Werte über 100 drücken entsprechende
Spezialisierung aus, Werte unter 100 signalisieren, dass die entsprechende
Branche in der Wirtschaftsstruktur der Region nicht das gleiche Gewicht hat wie
im Bundesgebiet.
2) sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, 30.6.2000
3) Herstellung von Kraftwagen und –teilen, Krafträdern, Fahrrädern, Reparatur und
Lackierung von Kraftwagen, Krafträdern, Fahrrädern
4) Spezialisierung: Anteil an den Beschäftigten insgesamt, jeweiliger Bundesdurchschnitt
(Westdeutschland) = 100; ein Wert über 100 signalisiert einen überdurchschnittlichen
Anteil und damit Spezialisierung auf die Branche, unabhängig
davon, ob es sich bundesweit um eine große oder kleine Branche handelt; sozialversicherungs-pflichtig
Beschäftigte, 30.6.2000
5) vgl. Beckmann, Karin und Arno Brandt, 1993

62
DIE REGION HANNOVER ALS INDUSTRIESTANDORT
Abb. 3.1-1 Branchenstruktur des Produzierenden Gewerbes im Verdichtungsraum Hannover
und in den westdeutschen Verdichtungsräumen 2000
6,0
5,5
5,0
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
Baugewerbe
Elektrotechnik
Straßenfahrzeugbau
Maschinenbau
Chemie
Anteil der Beschäftigten im Wirtschaftszweig an den Beschäftigten insgesamt in %
Ernährungsgewerbe
Herst. v. EBM-Waren
Stahlverformung
Energie-, Wasserversorgung
Holzindustrie
Kunststoffverarbeitung
Druckereien
Land-, Forstwirtschaft
Textil-, Bekleidungsindustrie
Stahlbau
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
– In Wuppertal ist die Spezialisierung auf die Bereiche
Eisen, Nicht-Eisen und Stahl noch ausgeprägter als im
Ruhrgebiet, darüber hinaus spielt die Textilherstellung
eine vergleichsweise große Rolle.
– Der Verdichtungsraum Köln-Bonn ist auf die Chemische
Industrie und Mineralölverarbeitung sowie die
Kunststoffverarbeitung und die Papiererzeugung spezialisiert.
Der Straßenfahrzeugbau hat allenfalls ein
durchschnittliches Gewicht.
– Im Verdichtungsraum Rhein-Main steht vor allem die
Chemische Industrie sowie die Gummiverarbeitung
stark im Vordergrund. Wichtig ist darüber hinaus der
Luftfahrzeugbau, die Herstellung von ADV-Geräten
sowie die Druckindustrie. Der Straßenfahrzeugbau
und der Maschinenbau sowie die Elektroindustrie sind
insgesamt in der Wirtschaftsstruktur leicht unterdurchschnittlich
vertreten.
Feinmechanik, Optik
Eisen- u. Stahlindustrie
Bergbau
Steine u. Erden
Luftfahrzeugbau
Papierverarbeitung
Gummiverarbeitung
Gießereien
Herst. v. ADV-Geräten
NE-Metallindustrie
VR Hannover
Verdichtungsräume
insgesamt
Papiererzeugung
Glasindustrie
Mineralölverarbeitung
Feinkeramik
Herst. v. Musikinstr. u.a.
Schiffbau
– Der Verdichtungsraum Stuttgart ist herausragend auf
Elektrotechnik, Herstellung von ADV-Geräten, Maschinenbau
und Straßenfahrzeugbau spezialisiert. Überdurchschnittliches
Gewicht haben darüber hinaus die
Feinmechanik, Optik, die Herstellung EBM-Waren
sowie die Papierverarbeitung und Druckindustrie. Nur
gering vertreten sind beispielsweise Chemie, Steine,
Erden und verwandte Bereiche sowie die Holzindustrie
und das Ernährungsgewerbe.
– Der Verdichtungsraum Nürnberg ist in besonderer Weise
auf die Elektrotechnik, die Herstellung von Musikinstrumenten,
Spielwaren u.ä., die Nicht-Eisen-Metallerzeugung
und -verarbeitung und die Gießereiindustrie spezialisiert.
Leicht überdurchschnittlich vertreten sind darüber
hinaus der Maschinenbau und die Druckindustrie.
– Die Region München besitzt ein besonders ausgeprägtes
Spezialisierungsprofil. Es stehen die Herstel-
Abb. 3.1-2 Branchenspezialisierung des Produzierenden Gewerbes
in den westdeutschen Verdichtungsräumen 1999
Industrie
Energie und Wasser
Kohlenbergbau
Übriger Bergbau
Chemie
Mineralölverarbeitung
Kunststoff
Gummi
Steine und Erden
Feinkeramik
Glas
Eisen u. Stahl
Nicht-Eisen-Metallerzeugung
Gießerei
Stahlverformung
Stahlbau
Maschinenbau
ADV, Büromaschinen
Straßenfahrzeugbau
Schiffbau
Luftfahrzeugbau
Elektrotechnik
Feinmechanik, Optik
Eisen-, Blech- und Metall-Waren
Musik, Spiel, Sport, Schmuck
Holzbe- und -verarbeitung
Papiererzeugung und -verarbeitung
Druckerei
Leder
Textil
Bekleidung
Nahrungs- u. Genussmittelgewerbe
Baugewerbe
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 63
Hannover
Hamburg
Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, 30.6.1999
Bremen
Spezialisierung, Anteil an den Beschäftigten insgesamt, jeweiliger Wert in den Verdichtungsräumen = 100
bis unter 50 50 b.u. 75 75 b.u.95 95 b.u.105 105 b.u.150 150 b.u. 250 über 250
Bielefeld
Ruhrgebiet
Düsseldorf
Wuppertal
Köln-Bonn
Aachen
Rhein-Main
Rhein-Neckar
Karlsruhe
Stuttgart
Nürnberg
München
Saarbrücken

64
DIE REGION HANNOVER ALS INDUSTRIESTANDORT
Abb. 3.2-1 Dienstleistungsintensität und Fertigungsintensität des Produzierenden Gewerbes
in den westdeutschen Verdichtungsräumen 2000
160
140
120
100
80
60
40
20
0
München
Nürnberg
lung von ADV-Geräten und die Elektrotechnik auf der
einen sowie der Luft- und Raumfahrzeugbau auf der
anderen Seite stark im Vordergrund. Der Straßenfahrzeugbau
sowie die Energiewirtschaft und die Druckindustrie
sind insgesamt nur leicht überrepräsentiert.
Alle anderen Industriezweige sind mehr oder weniger
stark unterdurchschnittlich vertreten.
3.2 Weitere strukturelle Merkmale des
Produzierenden Gewerbes
BETRIEBSGRÖSSENSTRUKTUREN
Anteil an den Beschäftigten im Produzierenden Gewerbe, früheres Bundesgebiet = 100
Rhein-Main
Stuttgart
Rhein-Neckar
Hamburg
Düsseldorf
Köln-Bonn
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
Eine Grundlage zur Bewertung des Verarbeitenden
Gewerbes in einer Region sind neben der Branchenzugehörigkeit
der Betriebe auch ihre sonstigen Betriebs- und
Unternehmensstrukturen. Besonders wichtig sind die
Betriebsgrößenstrukturen, weil mittelgroße (und häufig mittelständische)
sowie auch kleine Betriebe im Allgemeinen
als wachstumsgünstiger gelten als großbetriebliche Produktionen,
die in den meisten Branchen seit langem in
erheblichem Maße an Beschäftigung verlieren. Auf der
anderen Seite gewähren die Großbetriebe ihren Mitarbeitern
in der Regel besondere außertarifliche Leistungen.
Das Verarbeitende Gewerbe im Verdichtungsraum Hannover
ist in besonderer Weise von großbetrieblichen
Strukturen geprägt. Insgesamt 29 größere Betriebe mit
500 und mehr Beschäftigten haben zusammen etwas
Karlsruhe
Hannover
Bremen
Wuppertal
Ruhrgebiet
Bielefeld
mehr als 41.000 Beschäftigte 6 . Dies macht mehr als
54% (134 7 ) der Beschäftigten aus, im Bundesdurchschnitt
sind es etwa 41% der Beschäftigten. Dafür sind die mittelständischen
Betriebe deutlich unterrepräsentiert. Die
184 Betriebe in der Größenordnung zwischen 50 und
500 Beschäftigten haben etwas mehr als 25.000 oder
33% der Beschäftigten (74). Im Bundesdurchschnitt entfallen
auf diese Größenklasse 45% der Beschäftigten.
Die insgesamt 647 Kleinbetriebe in der Region Hannover
(bis unter 50 Beschäftigte) sind ebenfalls unterrepräsentiert.
Sie stellen zusammen knapp 13% der Beschäftigten
im Verarbeitenden Gewerbe (86), im Bundesdurchschnitt
sind es etwa 15%. Insgesamt wird damit die
besondere Abhängigkeit der Wirtschaftsregion Hannover
von großbetrieblichen Strukturen deutlich.
FUNKTIONALSTRUKTUREN
Dienstleistungstätigkeiten
Fertigungstätigkeiten
Aachen
Saarbrücken
VR insg.
In besonderer Weise wird auch das Produzierende
Gewerbe durch die sog. Funktionalstrukturen charakterisiert
8 . Wichtige Indikatoren sind
– der Anteil der Fertigungsarbeitsplätze, d.h. die Fertigungsintensität
bzw.
– der Anteil der Dienstleistungsarbeitsplätze, d.h. die
Dienstleistungsintensität.
Es ist zu erwarten, dass sich insbesondere auf Grund
der Standortkosten die Dienstleistungsfunktionen in
Abb. 3.2-2 Beschäftigte mit mittleren Qualifikationen im Produzierenden Gewerbe
der westdeutschen Verdichtungsräume 1989 und 1998
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Bremen
Hamburg
Ruhrgebiet
Hannover
Saarbrücken
Bielefeld
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
besonderer Weise in den großstädtischen Regionen konzentrieren.
Fertigungstätigkeiten stehen in diesen Räumen
unter einem besonderen Kostendruck, sowohl was
Bodenpreise als auch Arbeitskosten betrifft.
Die Fertigungsintensität des Produzierenden Gewerbes
in den westdeutschen Verdichtungsräumen (94 9 ) liegt
deutlich unter dem Bundesdurchschnitt, die Dienstleistungsintensität
(109 10 ) entsprechend darüber, weil sich
vor allem Dienstleistungsfunktionen wie Management
und Verwaltung in den großstädtischen Zentren konzentrieren.
Zwischen den westdeutschen Verdichtungsräumen
ergeben sich allerdings vergleichsweise große
Unterschiede (Abb.3.2-1).
– Die Fertigungsintensität des Produzierenden Gewerbes
ist ausgesprochen hoch in den Regionen Saarbrücken,
Aachen, Bielefeld und Ruhrgebiet. Der Anteil
der Fertigungsarbeitsplätze ist auch in Hannover (97)
höher als im Durchschnitt der Verdichtungsräume (94).
Ausgesprochen niedrig ist der Anteil der Fertigungsarbeitsplätze
im Rhein-Main-Gebiet, in Nürnberg und in
München.
– Die Dienstleistungsintensität ist das Spiegelbild der
Fertigungsaktivitäten. Sie erreicht in der Region Hannover
(104) nicht den Durchschnitt der Verdichtungs-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 65
Anteil an den Beschäftigten insgesamt in %
Rhein-Neckar
Karlsruhe
Rhein-Main
Düsseldorf
Köln-Bonn
Nürnberg
Aachen
München
Wuppertal
Stuttgart
räume (109). Hier macht sich bemerkbar, dass einige
der großen Industriebetriebe in Hannover als Zweigwerke
bzw. als in Konzernstrukturen eingebundene
Unternehmen stärker von außen gesteuert werden.
QUALIFIKATIONSSTRUKTUREN
VR insg.
1989
1998
BG West
Im Produzierenden Gewerbe der Region Hannover werden
insgesamt ausgesprochen wenig unqualifizierte
Kräfte eingesetzt. Der Anteil der Beschäftigten ohne
abgeschlossene Berufsausbildung ist mit 22% 11 (87 12 )
deutlich niedriger als im Bundesdurchschnitt und auch
als im Durchschnitt der Verdichtungsräume (97). Nur in
Hamburg (77), Bremen (79), München (80) und im
Rhein-Main-Gebiet (86) werden noch weniger nicht formal
qualifizierte Beschäftigte eingesetzt. In den Regio-
6) Verarbeitendes Gewerbe sowie Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden,
einschließlich industrieller Kleinbetriebe, Ende September 2000
7) Anteil an den Beschäftigten im Verarbeitenden Gewerbe insgesamt, jeweiliger
Bundeswert (Deutschland) = 100
8) vgl. Abschnitt 2.2
9) Anteil an den Beschäftigten insgesamt, jeweiliger Bundeswert (Westdeutschland) =
100, sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, 30.6.2000
10) Anteil an den Beschäftigten insgesamt, jeweiliger Bundeswert (Westdeutschland) =
100, sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, 30.6.2000
11) sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, 30.6.1998
12) Anteil an den Beschäftigten insgesamt, jeweiliger Bundeswert (Westdeutschland) =
100

66
DIE REGION HANNOVER ALS INDUSTRIESTANDORT
nen Stuttgart (107) und vor allem in Aachen (125) und
Wuppertal (139) ist dieser Anteil ausgesprochen hoch.
Entsprechend sind die mittleren Qualifikationen im Produzierenden
Gewerbe überdurchschnittlich vertreten.
Während im Bundesdurchschnitt etwa 68% der Beschäftigten
eine abgeschlossene Berufsausbildung (ohne
Fachhochschul- und Hochschulabschluss) aufweisen,
sind es in den westdeutschen Verdichtungsräumen mit
67% (98) etwas weniger (Abb. 3.2-2). Im Produzierenden
Gewerbe der Region Hannover (104) werden in
ganz besonderem Maße Arbeitskräfte mit mittleren Qualifikationen
beschäftigt. Dieser Anteil wird unter den westdeutschen
Verdichtungsräumen nur noch von Hamburg
Übersicht
3.3-1
WS 1973
Beschäftigtenentwicklung der wichtigsten Zweige des Produzierenden Gewerbes
im Verdichtungsraum Hannover 1992 bis 1995 und 1995 bis 2000
Vergleichszahlen für die Verdichtungsräume insgesamt (VR-I)
absolut*
Produzierender Bereich
128.800
Baugewerbe
25.400
Verarbeitendes Gewerbe
darunter:
93.900
Straßenfahrzeugbau
26.600
Elektrotechnik
14.200
Nahrungs- u. Genussmittelgewer. 8.800
Maschinenbau
6.900
Gummi
6.800
Energie und Wasser
5.300
Kunststoff
4.700
Chemie
4.600
Holzindustrie
2.700
Feinmechanik, Optik
2.600
EBM-Waren
2.600
Druckerei
2.400
Stahlbau
2.100
Übriger Bergbau
1.700
Stahlverformung
1.700
Steine und Erden
1.600
Luftfahrzeugbau
1.300
ADV, Büromaschinen
1.100
Leder-, Textil-, Bekleidungsgewerbe 1.000
Papiererzeugung u. -verarbeitung
nachrichtlich:
900
alle Wirtschaftszweige
449.200
2000
in %
28,7
5,7
20,9
5,9
3,2
2,0
1,5
1,5
1,2
1,0
1,0
0,6
0,6
0,6
0,5
0,5
0,4
0,4
0,4
0,3
0,2
0,2
0,2
100,0
Ant.,
VR-I=
100**
81
101
77
152
78
91
47
439
108
99
39
55
92
39
60
71
559
32
80
82
92
35
35
100
absolut*
4.200
3.100
2.900
800
2.900
1.100
-1.300
0
-100
100
-1.500
300
200
-400
300
500
-1.100
200
400
100
-300
-200
200
40.000
in %
(JD)
0,9
4,0
0,8
0,9
6,2
2,8
-3,9
-0,1
-0,4
1,0
-7,1
3,4
1,7
-4,9
3,1
7,3
-12,5
2,9
5,7
5,2
-4,4
-2,8
5,6
3,1
(106) und Bremen (107) übertroffen. In allen anderen
großstädtischen Regionen liegt der Anteil wesentlich niedriger,
vor allem auch in Nürnberg, München und Stuttgart.
Demgegenüber liegt der Einsatz von Fachhochschul- und
Hochschulabsolventen im Produzierenden Gewerbe der
Region Hannover (114) deutlich unter dem Durchschnitt
der westdeutschen Verdichtungsräume (131). Im Einsatz
von hochqualifiziertem Personal des Produzierenden
Gewerbes ergibt sich ein beträchtliches Süd-Nord-Gefälle
innerhalb des Bundesgebietes. An der Spitze stehen
hier München (265), Stuttgart (170) und Nürnberg
(168) sowie Rhein-Main (165). Hannover wird noch
Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte
Abw. v.
VR-I in
%-Pkt.
0,2
0,9
0,4
-0,3
6,5
1,5
-4,1
0,7
-1,2
-1,9
-6,7
0,7
1,9
-6,6
1,0
5,7
-8,3
1,5
4,2
4,7
-2,8
0,5
4,8
* Differenzen durch Rundung
** Spezialisierung, Anteile an den Beschäftigten insgesamt, westdeutsche Verdichtungsräume = 100
0,6
absolut*
-16.800
1.100
-17.400
-3.300
-4.000
-1.600
-1.200
-1.700
-100
-400
-400
-300
0
-400
-500
-200
-200
-300
-400
0
-1.400
-700
-100
-15.100
Veränderung
1989-1992 1992-1995 1995-2000
in %
(JD)
-3,7
1,3
-5,1
-3,8
-8,2
-4,1
-4,2
-6,0
-0,8
-3,5
-2,4
-3,4
-0,2
-5,1
-5,4
-3,0
-3,1
-6,1
-5,6
-0,9
-35,5
-10,1
-3,9
-1,1
Abw. v.
VR-I in
%-Pkt.
0,7
1,7
0,2
1,3
-2,3
-1,3
2,5
4,2
0,2
0,8
2,6
-1,7
3,0
-0,4
-0,7
0,7
0,1
-1,5
-4,9
-2,8
-17,3
-1,2
1,0
0,6
absolut*
-13.500
-3.700
-8.700
12.500
in % Abw. v.
(JD) VR-I in
%-Pkt.
-2,0
-2,7
-1,8
-400 -0,3
400 0,6
-3.100 -5,8
-1.900 -4,7
-1.600 -4,2
-700 -2,5
900 4,5
-1.200 -4,7
-400 -2,9
-500 -3,2
600 5,0
-500 -3,5
-300 -2,7
-400 -4,2
100 0,8
-400 -4,3
400 6,7
600 15,5
-700 -9,6
-200 -4,5
0,6
0,2
0,8
0,0
-0,7
1,4
-3,0
-2,9
-1,5
-0,5
4,4
-1,9
0,3
-1,4
6,7
-1,3
0,9
2,4
0,9
-0,4
7,4
5,5
-2,6
-2,0
0,2
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
übertroffen von Hamburg (126) und Köln-Bonn (122) und
liegt etwa auf dem Niveau von Bremen (114).
AUSSENWIRTSCHAFTLICHE VERFLECHTUNGEN
DER INDUSTRIE
Die Hannover Region ist ein bedeutender Wirtschaftsstandort
für die exportorientierte Industrie. Etwa 43%
des Industrieumsatzes der Betriebe im Verdichtungsraum
Hannover wurde im Jahr 2000 (direkt) im Ausland abgesetzt.
Die Exportquote der Industrie (118 13 ) liegt damit
um fast ein Fünftel über dem Bundesdurchschnitt. Die
Exportquote in der Stadt Hannover (124) ist dabei
erheblich höher als im Landkreis (103), wo der Bundesdurchschnitt
nur geringfügig überschritten wird. Die
Exportquote im Verdichtungsraum Hannover ist in den
letzten Jahren zudem offensichtlich überdurchschnittlich
gestiegen 14 . Ende der 80er Jahre hatte die Exportquote
teilweise sogar geringfügig unter dem Bundesdurchschnitt
(damals alte Bundesländer) gelegen.
Zu berücksichtigen ist dabei, dass von der amtlichen Statistik
nur die direkten Exporte erfasst werden. Lieferungen
von hannoverschen Betrieben, die als Zulieferer ihre
Produkte an einen inländischen Hersteller von End-produkten
mit Sitz außerhalb der Region verkaufen, der
dann einen Teil seiner Pro-dukte im Ausland absetzt, sind
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 67
Abb. 3.3-1 Beschäftigtenentwicklung des Produzierenden Gewerbes im Verdichtungsraum Hannover
seit Anfang der 80er Jahre
125
120
115
110
105
100
95
90
85
80
75
Vergleichsdaten für die Verdichtungsräume insgesamt erst ab 1989
1989 = 100
VR Hannover
Verdichtungsräume
insgesamt
früheres
Bundesgebiet
80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
nicht in den Exportwerten enthalten. Dies betrifft einen
(unbekannten, aber sicherlich nicht kleinen) Teil der Produktion
bedeutender hannoverscher Industriebetriebe.
Daher dürfte die Abhängigkeit vom Auslandsabsatz auf
Grund der Ausrichtung von Zulieferindustrien auf den
Straßenfahrzeugbau höher sein, als es die Exportquote
ausweist.
Innerhalb Niedersachsens ist Hannover neben Wolfsburg
der zweitwichtigste Standort der exportorientierten
Industrie. Der Anteil der Exporte der hannoverschen Industriebetriebe
an den gesamten Industrieexporten Niedersachsens
betrug 2000 knapp 12%. Besonders ausgeprägt
ist die Bedeutung Hannovers im Bereich der
Spitzentechnologie, die fast ein Viertel aller niedersächsischen
Ausfuhren aus Hannover ausmacht.
3.3 Beschäftigtenentwicklung des
Produzierenden Gewerbes
In den 80er Jahren war die Beschäftigtenentwicklung
des Produzierenden Gewerbes im Wirtschaftsraum Han-
13) jeweiliger Bundeswert (Deutschland) = 100
14) Eine direkte Vergleichbarkeit im Zeitablauf ist wegen Umstellungen in den statistischen
Erhebungen nicht gegeben.

68
FIRMEN IN DER REGION
Fachhochschule Hannover (FHH)
Lehre und Forschung, Praxisbezug, Weiterbildung und
Internationalisierung prägen die Leistungsfähigkeit der
Fachhochschule Hannover (FHH). Mit ihren knapp 6.000
Studierenden ist die FHH die zweitgrößte Hochschule der
niedersächsischen Landeshauptstadt. 1971 aus mehreren
Bildungseinrichtungen entstanden, bietet sie an mehreren
Standorten in Hannover und Nienburg mit heute 27 Studiengängen
und zahlreichen Studienrichtungen in den
zehn Fachbereichen: Architektur und Bauingenieurwesen
(beide am Standort Nienburg), Bildende Kunst, Bioverfahrenstechnik,
Design und Medien, Elektro- und Informationstechnik,
Informatik, Informations- und Kommunikationswesen,
Maschinenbau und Wirtschaft ein ausgesprochen
weit gefächertes Ausbildungsspektrum.
Dazu gehören beispielsweise seit dem Wintersemester
1999/2000 auch zwei bundesweit einzigartige Studiengänge,
die im Fachbereich Informations- und Kommunikationswesen
(IK) angesiedelt sind: Der bundesweit einzigartige
Studiengang Public Relations/Öffentlichkeitsarbeit
und der begehrte Studiengang Journalistik. Sowohl
diese beiden Studiengänge und das Kulturarchiv der
FHH als auch die Fachbereiche Bildende Kunst (BK)
sowie Design und Medien (DM) sind seit Ende 2001 am
Standort Kurt-Schwitters-Forum auf der Expo-Plaza
beheimatet.
Die Ausbildung an der Fachhochschule Hannover zeichnet
sich durch kurze Studienzeiten und einen intensiven
Praxisbezug aus, der hervorragend unterstützt wird durch
die Einbindung von zwei Praxissemestern während des
Studiums. Dies ermöglicht unseren Studierenden, bereits
während ihrer Hochschulzeit Berufserfahrungen zu sammeln
und Firmenkontakte zu knüpfen. Die Ausrichtung
der Studiengänge ist konsequenterweise auf die Anforderungen
der Wirtschaft abgestimmt.
Für den reibungslosen Alltag im Hochschulleben sorgen
500 Frauen und Männer, die an der FHH beschäftigt
sind. Mehr als die Hälfte davon ist wissenschaftliches
Personal. Damit hat die Hochschule in der Region auch
eine gewichtige Bedeutung als Arbeitgeberin, der ein
Jahresetat von mehr als 37 Millionen Euro – ohne Drittmittel
– zur Verfügung steht.
Neben der hochqualifizierten und stark praxisorientierten
Lehre prägen vielfältige Aktivitäten im Bereich der
angewandten Forschung, des Technologietransfers und
eine Vielzahl internationaler Kooperationen weltweit die
Leistungsfähigkeit der Hochschule. Forschung und Entwicklung
sowie Technologie- und Wissenstransfer orientieren
sich an der FHH immer an konkreten Aufgabenstellungen
der Praxis. Im Verbund mit der Technologie-
transfer-Kontaktstelle wird dafür gesorgt, dass das wissenschaftliche
Know-how der FHH und ihre Erfahrungen
Betrieben und anderen Einrichtungen der Praxis von Nutzen
sind.
An der FHH sind zwei Einrichtungen des Landes Niedersachsen
installiert: Die Arbeitsgruppe Innovative Projekte
(AGIP) beim Niedersächsischen Ministerium für
Wissenschaft und Kultur betreibt Projektförderung im
Bereich der angewandten Forschung an niedersächsischen
Fachhochschulen und das Institut für ausländische
Fachhochschulbewerber des Landes Niedersachsen
begutachtet die Ausbildungsnachweise aller ausländischen
Bewerber um einen Studienplatz. Aber auch der
zeitweise Wechsel von der FHH ins Ausland klappt hervorragend:
Bei dem Trend zur Internationalisierung der
Wirtschaft erhöhen die Kooperationen der FHH mit über
40 ausländischen Partnerhochschulen die Berufschancen
der Studierenden im In- und Ausland, denn für sie ergeben
sich durch die Austauschprogramme der Hochschule
profunde Fremdsprachenkenntnisse, internationale
Berufserfahrung und eine Aufgeschlossenheit gegenüber
fremden Kulturen.
Natürlich endet mit dem Hochschulabschluss nicht automatisch
auch das Lernen. Die FHH bietet neben attraktiven
Weiterbildungsangeboten auch Workshops und Programme
im Bereich Gesundheitswesen für die Zielgruppen
Ärzte und medizinisches Personal an.
Der Neubau auf dem Campus der Hochschule bietet eine
attraktive Umgebung für Lehre und Forschung.
ADRESSE:
Fachhochschule Hannover (FHH)
Postfach 92 02 51
30441 Hannover
Besucheradresse:
Fachhochschule Hannover (FHH)
Ricklinger Stadtweg 118
30459 Hannover
Telefon: (05 11) 92 96 - 0
Telefax: (05 11) 92 96 - 10 10
E-Mail: praesidialbuero@fh-hannover.de
Internet: http://www.fh-hannover.de
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
nover sehr schwach. Unter den 16 westdeutschen Verdichtungsräumen
erreichte Hannover lediglich den vorletzten
Platz vor den Montanregionen an Ruhr und Saar,
die extrem vom Strukturwandel geprägt werden. An der
Spitze standen demgegenüber die Verdichtungsräume
Stuttgart, Bielefeld, Karlsruhe und München. Die norddeutsche
Region Bremen lag etwa im Mittelfeld, der von
ebenfalls erheblicher Wachstumsschwäche geprägte
Verdichtungsraum Hamburg entwickelte sich nur unwesentlich
günstiger als Hannover.
Im Produzierenden Gewerbe des Verdichtungsraums
Hannover gingen von 1980 bis 1989 mehr als 26.000
Arbeitsplätze verloren, die jährliche Abnahme um 1,7%
war damit erheblich stärker als im Durchschnitt der
westdeutschen Verdichtungsräume mit 0,9% (Abb. 3.3-
1). Dieser Verlust konnte durch das Wachstum im Dienstleistungssektor
nicht ganz kompensiert werden. Der
Wirtschaftsraum Hannover verlor vor allem in der Rezession
der ersten Hälfte der 80er Jahre überdurchschnittlich
an Beschäftigung und hatte erst ab 1986, also
gegenüber dem Bundesgebiet mit fast zwei Jahren Verzögerung,
wieder Beschäftigungsgewinne im Produzierenden
Gewerbe zu verzeichnen. Darüber hinaus setzte
1987 bis 1989 in der Region ein Strukturanpassungsprozess
von besonderer Intensität (vor allem im Straßenfahrzeug-
und Maschinenbau) ein. Die nach Arbeitsplätzen
größten Verlierer innerhalb des Produzierenden
Gewerbes im Verdichtungsraum Hannover von 1980 bis
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 69
Abb. 3.3-2 Beschäftigtenentwicklung des Produzierenden Gewerbes insgesamt
in den westdeutschen Verdichtungsräumen 1992 bis 1995 und 1995 bis 2000
0
-1
-2
-3
-4
-5
-6
München
Stuttgart
Karlsruhe
Aachen
1992-1995
1995-2000
Saarbrücken
Bremen
jahresdurchschnittliche Veränderung in %
Bielefeld
Hannover
Nürnberg
Rhein-Neckar
Wuppertal
Hamburg
Köln-Bonn
Düsseldorf
Rhein-Main
Ruhrgebiet
VR insg.
früh. BG
1989 waren neben dem Baugewerbe der Maschinenund
Fahrzeugbau, die Elektrotechnik, die Kunststoff- und
Gummiverarbeitung sowie das Ernährungsgewerbe.
In der ersten Phase nach der Wiedervereinigung, in der
bundesweit die Beschäftigung im Produzierenden
Gewerbe wieder deutlich anstieg, verschob sich das bisherige
Muster der industriellen Entwicklungsdynamik
zwischen den Verdichtungsräumen erheblich. An der
Spitze standen in dieser Phase Bielefeld sowie Bremen
und Hamburg, mit deutlichem Abstand folgten Karlsruhe,
Nürnberg und auf dem 6. Rang bereits Hannover.
Ausgesprochen wenig profitierten der ehemalige Spitzenreiter
Stuttgart sowie die Regionen Aachen und Köln-
Bonn. In der Ruhrregion und vor allem in München
waren im Zeitraum 1989 bis 1992 sogar Beschäftigtenverluste
des Produzierenden Gewerbes zu verzeichnen.
Im Wirtschaftsraum München zeigten sich auf Grund der
hohen Spezialisierung auf militärische Güter in besonderer
Weise die Folgen der Konversion.
Im Wirtschaftsraum Hannover stieg die Beschäftigung
des Produzierenden Gewerbes von 1989 bis 1992 um
4.200 Beschäftigte oder jahresdurchschnittlich 0,9%,
was über dem Durchschnitt der westdeutschen Verdichtungsräume
von 0,7% lag (Abb. 3.3-1). Arbeitsplatzgewinne
verzeichneten in dieser Phase das Baugewerbe
sowie überwiegend Konsumgüterindustrien, die vom
Nachfrageschub aus den neuen Bundesländern begün-

70
DIE REGION HANNOVER ALS INDUSTRIESTANDORT
Abb. 3.3-3 Beschäftigtenentwicklung des Produzierenden Gewerbes in den Zentren und in
den Umlandbereichen der westdeutschen Verdichtungsräume 1995 bis 2000
0
-1
-2
-3
-4
-5
München
Stuttgart
Karlsruhe
Aachen
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
stigt wurden, so z.B. die Elektrotechnik, das Ernährungsgewerbe,
der Straßenfahrzeugbau sowie die Holz-,
Papier- und Druckindustrie.
Der Strukturwandel nach dem Auslaufen des Wiedervereinigungsbooms
erfasste in besonderem Maße auch das
Produzierende Gewerbe in den westdeutschen Verdichtungsräumen.
Die Betroffenheit der Regionen war allerdings
ausgesprochen unterschiedlich. Der Abbau des
Süd-Nord-Gefälles aus den 80er Jahren setzte sich fort,
wenn man die andauernden Umstrukturierungsprozesse
im Ruhrgebiet und seinen Randzonen einmal ausblendet
(Abb.3.3-2). Den stärksten industriellen Beschäftigtenabbau
im Zeitraum 1992 bis 1995 hatten Stuttgart, Wuppertal,
das Ruhrgebiet, das Rhein-Main-Gebiet und
Nürnberg. Die geringsten Verluste im Produzierenden
Gewerbe hatten hingegen Hamburg, Bielefeld und Bremen,
gefolgt von Karlsruhe, Hannover (auf dem 5. Rang)
und Saarbrücken. Die Arbeitsplatzverluste im Verdichtungsraum
Hannover waren somit trotz des überdurchschnittlichen
Beschäftigungsaufbaus nach der Wiedervereinigung
vergleichsweise moderat.
Von 1992 bis 1995 gingen im Produzierenden Gewerbe
der Region Hannover 16.800 Arbeitsplätze verloren.
Die jahresdurchschnittliche Abnahme von -3,7% war
damit etwas geringer als in den Verdichtungsräumen insgesamt
(Übersicht 3.3-1 und Abb. 3.3-2). Die größten
Beschäftigtenverluste des Produzierenden Gewerbes hat-
jahresdurchschnittliche Veränderung in %
Zentren
Umland
Verdichtungsräume
insgesamt
Saarbrücken
Bremen
Bielefeld
Hannover
Nürnberg
Rhein-Neckar
Wuppertal-Hagen
Hamburg
Köln-Bonn
Düsseldorf
Rhein-Main
Ruhrgebiet
VR insg.
ten die Elektrotechnik und das Ernährungsgewerbe
(Abb. 3.3-4). Geringer als im Branchentrend waren die
Arbeitsplatzverluste im Maschinenbau, im Straßenfahrzeugbau,
in der Gummiverarbeitung sowie in den meisten
kleineren Industriezweigen.
In der zweiten Hälfte der 90er Jahre blieb die Entwicklung
des Produzierenden Gewerbes in der Region Hannover
in etwa im Bundestrend und war etwas günstiger
als im Durchschnitt der Verdichtungsräume (Abb. 3.3-2).
Die günstigste Entwicklung unter den Verdichtungsräumen
hatten nunmehr wieder die süddeutschen Regionen
München, Stuttgart und Karlsruhe. Die Region Hannover
lag im Zeitraum 1995 bis 2000 nach Bremen und Bielefeld
auf dem 8.Rang. Weiterhin extrem starke Verluste
im Produzierenden Gewerbe hatten das Ruhrgebiet
sowie der Verdichtungsraum Rhein-Main. Auch in den
Regionen Düsseldorf, Köln-Bonn und Wuppertal sowie
Hamburg war die Entwicklung schwächer als im Bundesdurchschnitt.
Von 1995 bis 2000 wurde die Beschäftigung im Produzierenden
Gewerbe der Region Hannover um weitere
60
13.500 Personen verringert. Die größten Verluste hatten
das Baugewerbe, das Ernährungsgewerbe sowie
50
Maschinenbau, Gummiverarbeitung und Chemische
89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
Industrie. Insgesamt lag die Entwicklung damit im Bundestrend.
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 71
Abb. 3.3-4 Beschäftigtenentwicklung in den wichstigsten Zweigen des Verarbeitenden Gewerbes
im Verdichtungsraum Hannover seit Ende der 80er Jahre
120
110
100
90
80
70
60
50
120
110
100
90
80
70
60
50
120
110
100
90
80
70
Chemie
89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
Maschinenbau
89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
Elektrotechnik
1989 = 100
120
110
100
90
80
70
60
50
120
110
100
90
80
70
60
50
120
110
100
90
80
70
60
50
Kunststoff, Gummi
VR Hannover
Verdichtungsräume
insgesamt
früheres
Bundesgebiet
89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
Straßenfahrzeugbau
89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
Nahrungs- und Genußmittelgewerbe
89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00

72
4.
Die Region Hannover als
Dienstleistungsstandort:
Strukturen und
Entwicklungstrends
4.1 Zusammensetzung und Spezialisierung
des Dienstleistungssektors
Im Dienstleistungssektor des Verdichtungsraums Hannover
sind insgesamt 320.000 Personen beschäftigt 1 . Die
größten Dienstleistungszweige sind (Übersicht 4.2-1):
– die unternehmensorientierten Dienstleistungen 2
(68.000),
– der Groß- und Einzelhandel (mit 65.000 Beschäftigten),
– der Verkehrs- und Kommunikationssektor (33.000),
– das Gesundheitswesen (33.000 3 ),
– die Gebietskörperschaften und Sozialversicherungen
(30.000 4 ),
– das Gastgewerbe, Heime und sonstige personenbezogene
Dienstleistungen (27.000),
– die Finanzdienstleistungen (25.000) sowie
– Wissenschaft, Bildung (19.000 5 ).
Busstopp am Sprengelmuseum
Aufgrund der insgesamt hohen Bedeutung der Dienstleistungen
sind viele Dienstleistungszweige in der Wirtschaftsstruktur
der Region Hannover im Vergleich mit
den übrigen westdeutschen Verdichtungsräumen überdurchschnittlich
vertreten (Abb.4.1-1).
– Herausragend ist die Spezialisierung der Region Hannover
auf den Verkehrs- und Telekommunikationssektor
(123 6 ), darunter vor allem Eisenbahnen (209), Telekommunikation
(131), Straßenverkehr (110) und übriger
Verkehr 7 (120).
– Überdurchschnittlich vertreten sind auch die Finanzdienstleistungen
(111), hier vor allem das Versicherungsgewerbe
(152), während die Kreditwirtschaft (90) gemessen
an den anderen großstädtischen Regionen ein
unterdurchschnittliches Gewicht hat.
– Überrepräsentiert sind in der Wirtschaftsstruktur auch
die öffentlichen Dienstleistungen im engeren Sinn 8
(123), darunter der kleine Bereich der Sozialversicherung
(166) und die Gebietskörperschaften (113).
– Stärker vertreten als in anderen Verdichtungsräumen
sind darüber hinaus auch die haushaltsorientierten
Dienstleistungen, darunter vor allem Wissenschaft und
Bildung (118), Reinigung und Körperpflege (111), das
Gesundheitswesen 9 (110) sowie das Verlagswesen
(101), während Kunst und Medien (91) im Vergleich
zu anderen Verdichtungsräumen schwächer vertreten
sind.
– Gemessen an den Verdichtungsräumen insgesamt
haben die unternehmensorientierten Dienstleistungen
(114) in der Wirtschaftsstruktur der Region ein überdurchschnittliches
Gewicht, stärkere Bedeutung haben
die Gebäudereinigung und Abfallbeseitigung (155)
sowie die übrigen Dienstleistungen für Unternehmen
Abb. 4.1-1 Branchenstruktur des Dienstleistungssektors im Verdichtungsraum Hannover
und in den westdeutschen Verdichtungsräumen 2000
8,5
8,0
7,5
7,0
6,5
6,0
5,5
5,0
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
Einzelhandel
Großhandel
Gesundheitswesen
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
(166), ein etwa durchschnittliches Gewicht hat die
Grundstücks- und Vermögensverwaltung (101),
während die Rechts- und Wirtschaftsberatung (88),
die Technische Beratung und Planung (85) sowie vor
allem Werbung (68) schwächer vertreten sind als in
anderen Verdichtungsräumen.
– Ein etwa durchschnittliches Gewicht in der Wirtschaftsstruktur
hat der Handel (98), dies gilt sowohl für
den Einzelhandel (100) als auch für den Großhandel
(95).
Das Spezialisierungsmuster der Dienstleistungen in den
westdeutschen Verdichtungsräumen ist ausgesprochen
unterschiedlich (Abb. 4.1-2). Vor allem München, Ham-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 73
Anteil der Beschäftigten im Wirtschaftszweig an den Beschäftigten insgesamt in %
Gebietskörperschaft, Sozialversicherung
Übrige unternehmensbezogene DL
Wissenschaft, Bildung, Medien
Heime, Gastgewerbe
Rechts-, Wirtschaftsberatung
Kreditinstitute
Organisation ohne Erwerbszweck
Übriger Verkehr
Technische Beratung, Planung
Gebäudereinigung, Abfallbeseitigung
Straßenverkehr
Versicherungen
Reinigung, Körperpflege
VR Hannover
Verdichtungsräume
insgesamt
Verlagswesen
Telekommunikation
Eisenbahnen
Schifffahrt
burg und Rhein-Main haben eine ausgesprochen breite
Dienstleistungsstruktur. Die Region Hannover weist eben-
1) sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, 30.6.2000
2) Rechts- und Wirtschaftsberatung, Technische Beratung und Planung, Werbung,
Grundstücks- und Vermögensverwaltung, Gebäudereinigung und Abfallbeseitigung,
übrige Dienstleistungen für Unternehmen
3) sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, ohne Beamte
4) sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, ohne Beamte
5) sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, ohne Beamte
6) Spezialisierung: Anteil an den Beschäftigten insgesamt, jeweiliger Durchschnitt der
westdeutschen Verdichtungsräume = 100, sozialversicherungspflichtig Beschäftigte,
30.6.2000
7) Luftverkehr, Reiseverkehr
8) Gebietskörperschaften, Organisationen ohne Erwerbszweck, ohne die von diesen
betriebenen Anstalten und Einrichtungen
9) Die Medizinische Hochschule Hannover mit ca. 6.000 Beschäftigten wurde bis
1996 dem Wirtschaftszweig „Wissenschaft“ und seit 1997 dem Wirtschaftszweig
„Gesundheitswesen“ zugerechnet.

74
DIE REGION HANNOVER ALS DIENSTLEISTUNGSSTANDORT
Abb. 4.1-2 Spezialisierung des Dienstleistungssektors in den westdeutschen Verdichtungsräumen 1999
Dienstleistungen
Großhandel
Einzelhandel
Telekommunikation
Eisenbahnen
Straßenverkehr
Schifffahrt
Übriger Verkehr
Kreditinstitute
Versicherungen
Rechts- u. Wirtschaftsberatung
Technische Beratung
Wirtschaftswerbung
Grundstücks-,Vermögensverwaltung
Vermietung beweglicher Sachen
Gebäudereinigung u. Abfallbeseitigung
Übrige DL für Unternehmen
Wissenschaft u. Bildung
Kunst, Medien
Verlagswesen
Gesundheitswesen
Organisation ohne Erwerbszweck
Private Haushalte
Gastgewerbe, Heime
Reinigung u. Körperpflege
Übrige persönliche DL
Gebietskörperschaften
Sozialversicherung
Hannover
Hamburg
Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, 30.6.1999
Spezialisierung, Anteil an den Beschäftigten insgesamt, jeweiliger Wert in den Verdichtungsräumen = 100
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
Bremen
bis unter 50 50 b.u. 75 75 b.u.95 95 b.u.105 105 b.u.150 150 b.u. 250 über 250
Bielefeld
Ruhrgebiet
Düsseldorf
Wuppertal
Köln-Bonn
Aachen
Rhein-Main
Rhein-Neckar
Karlsruhe
Stuttgart
Nürnberg
München
Saarbrücken
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
falls eine relativ breite Spezialisierung auf, die ansonsten
eher für die großen Verdichtungsräume charakteristisch
ist. Im Vergleich zu Hannover stehen in Hamburg
neben den hafenorientierten Dienstleistungen vor allem
hochspezialisierte unternehmensbezogene Dienste wie
z.B. Werbung und Wirtschaftsberatung sowie auch
Medien und Verlagswesen sehr viel stärker im Vordergrund.
Im Rhein-Main-Gebiet konzentrieren sich nicht
nur die unternehmensorientierten Dienstleistungen,
Frankfurt ist vor allem auch das herausragende Finanzdienstleistungszentrum
Deutschlands. Auch Düsseldorf ist
stärker auf sehr spezialisierte Dienstleistungen wie z.B.
Werbung und Großhandel ausgerichtet. Insgesamt zeigt
der Vergleich, dass die Region Hannover hinsichtlich
ihrer Dienstleistungsstruktur kaum mit einem anderen Verdichtungsraum
vergleichbar ist.
4.2 Entwicklung der Dienstleistungen
In den 80er Jahren war die Dienstleistungsentwicklung
im Verdichtungsraum Hannover weit unterdurchschnittlich.
An der Spitze standen unter den deutschen Verdichtungsräumen
München, Nürnberg, Stuttgart und
Rhein-Main, gefolgt von Aachen, Karlsruhe und Düsseldorf.
Hannover erreichte unter den 16 westdeutschen
Verdichtungsräumen den 11. Rang vor den Regionen an
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 75
Abb. 4.2-1 Beschäftigtenentwicklung des Dienstleistungssektors im Verdichtungsraum Hannover
seit Anfang der 80er Jahre
125
120
115
110
105
100
95
90
85
80
75
1989 = 100
Vergleichsdaten für die Verdichtungsräume insgesamt erst ab 1989
Keine Vergleichsdaten für die westdeutschen Verdichtungsräume insgesamt in den Jahren 1981 bis 1988
VR Hannover
Verdichtungsräume
insgesamt
früheres
Bundesgebiet
80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
Saar und Ruhr sowie den Hanseregionen Bremen und
Hamburg.
In der ersten Phase nach der Wiedervereinigung profitierten
alle Verdichtungsräume von der rasanten
Beschleunigung der Dienstleistungsnachfrage. Allerdings
folgten die Wachstumsimpulse nicht dem bekannten
Muster der 80er Jahre, denn die Rangfolgen verschoben
sich teilweise beträchtlich. An der Spitze standen nunmehr
Nürnberg und Bielefeld, gefolgt von der Region
Hannover auf Rang 3. Leicht überrundet wurden damit
Düsseldorf und Aachen sowie Köln-Bonn, erst dann folgte
München auf dem 7. Platz. Eine vergleichsweise
schwache Dienstleistungsentwicklung hatten in diesen
ersten Jahren nach der Wiedervereinigung u.a. Bremen,
die Ruhrregion sowie Karlsruhe und Stuttgart.
In den ersten drei Jahren nach der Wiedervereinigung
entstanden in der Region Hannover fast 36.000 Dienstleistungsarbeitsplätze
(Übersicht 4.2-1). Die jährliche
Wachstumsrate lag mit 4,4% nunmehr über dem Durchschnitt
der Verdichtungsräume von 4,0%. Zusammen
mit etwas mehr als 4.000 Arbeitsplätzen im Produzierenden
Gewerbe ergab sich damit ein Zuwachs von
knapp 40.000 Arbeitsplätzen im Zeitraum 1989 bis
1992.

76
DIE REGION HANNOVER ALS DIENSTLEISTUNGSSTANDORT
Übersicht
4.2-1
WS 1973
Beschäftigtenentwicklung der wichtigsten Zweige des Dienstleistungssektors im
Verdichtungsraum Hannover1989 bis 1992, 1992 bis 1995 und 1995 bis 2000
Dienstleistungen
davon:
Großhandel
Einzelhandel
Handel
Telekommunikation
Eisenbahnen
Straßenverkehr
Schifffahrt
Übriger Verkehr
Verkehr, Telekommunikation
Distributionsdienstleistungen
Kreditinstitute
Versicherungen
Finanzdienstleistungen
Rechts- und Wirtschaftsberatung
Technische Beratung
Wirtschaftswerbung
Grundst.-, Vermögensverwaltung
Vermietung beweglicher Sachen
Gebäudereinig. u. Abfallbeseitig.
Übrige DL für Unternehmen
Unternehmensbezogene DL
Wissenschaft und Bildung
Kunst, Medien
Verlagswesen
Gesundheitswesen
Organis. ohne Erwerbszweck
Private Haushalte
Gesellschaftsbezogene DL
Gastgewerbe, Heime
Reinigung und Körperpflege
Übrige persönliche DL
Personenbezogene DL
Haushaltsbezogene DL
Gebietskörperschaften
Sozialversicherung
Öffentliche DL
nachrichtlich:
alle Wirtschaftszweige
Vergleichszahlen für die Verdichtungsräume insgesamt (VR-I)
absolut*
320.300
28.500
36.500
65.000
4.900
4.600
8.400
100
14.600
32.600
97.600
13.600
11.400
25.000
14.200
8.900
2.200
7.100
900
14.400
20.000
67.700
19.300
3.700
4.000
33.000
12.900
500
73.400
22.800
3.900
300
27.100
100.400
22.300
7.300
29.600
449.200
in %
71,3
6,3
8,1
14,5
1,1
1,0
1,9
0,0
3,2
7,2
21,7
3,0
2,5
5,6
3,2
2,0
0,5
1,6
0,2
3,2
4,4
15,1
4,3
0,8
0,9
7,3
2,9
0,1
16,3
5,1
0,9
0,1
6,0
22,4
5,0
1,6
6,6
100,0
Ant.,
VR-I=
100**
110
95
100
98
131
209
110
12
120
123
105
90
152
111
88
85
68
101
74
155
166
114
118
91
101
110
95
76
107
117
111
73
116
109
113
166
123
100
Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte
absolut*
35.800
6.100
3.200
9.400
500
-200
1.000
0
1.800
3.000
12.400
700
1.700
2.400
1.300
2.300
300
500
100
4.700
2.000
11.300
1.900
400
400
2.600
1.300
0
6.600
2.600
-100
0
2.500
9.000
0
700
700
40.000
in %
(JD)
4,4
6,7
2,9
4,6
2,6
-1,5
3,6
6,9
3,5
4,3
1,8
5,1
3,3
6,5
9,7
12,0
4,9
8,7
22,2
10,6
11,5
2,8
4,2
3,2
4,1
3,8
1,2
3,5
5,5
-0,7
0,2
4,0
3,6
0,0
3,7
0,7
3,1
Abw. v.
VR-I in
%-Pkt.
0,5
2,4
-0,1
1,0
-1,8
-1,4
-2,0
1,6
-1,0
0,4
-0,3
1,2
0,6
-1,1
0,7
3,9
-3,0
-0,3
11,2
1,9
2,8
0,0
1,7
-0,2
-0,1
-0,5
0,4
-0,2
0,7
1,4
-0,9
0,8
0,1
-0,5
-0,5
-0,3
0,6
absolut*
1.700
-1.800
-2.300
-4.100
-1.100
-400
-1.700
-100
2.600
-700
-4.700
300
-500
-200
2.200
0
300
1.000
100
-200
400
3.800
-100
-100
0
1.700
400
0
1.900
1.300
-400
0
900
2.900
-200
300
100
-15.100
Veränderung
2000 1989-1992 1992-1995 1995-2000
* Differenzen durch Rundung
** Spezialisierung, Anteile an den Beschäftigten insgesamt, westdeutsche Verdichtungsräume = 100
in %
(JD)
0,2
-1,7
-2,0
-1,9
-5,7
-3,0
-6,2
8,2
-0,7
-1,5
0,7
-1,5
-0,3
9,1
0,2
7,0
8,8
5,9
-0,8
1,7
3,1
-0,1
-0,9
-0,2
2,3
1,2
-1,2
0,9
2,4
-2,8
0,3
1,4
1,1
-0,3
1,3
0,1
-1,1
Abw. v.
VR-I in
%-Pkt.
0,0
-0,6
-0,4
-0,5
-0,6
0,0
-5,6
10,3
1,8
0,2
-0,1
-0,6
-0,5
4,1
-1,3
5,8
3,4
7,6
-3,5
-1,6
-0,1
-1,4
-1,3
1,0
-0,3
-1,5
0,7
-1,0
0,9
0,3
4,7
0,9
-0,5
1,2
0,6
1,2
0,6
absolut*
26.000
-4.400 -2,8
-300 -0,1
-4.600 -1,4
-600 -2,3
100 0,6
300
0
0,8
2.200 3,3
2.100 1,3
-2.500 -0,5
-500 -0,7
-400 -0,6
-900 -0,7
4.600 8,1
-700 -1,4
700 8,3
2.700 10,0
200 5,1
4.100 7,0
11.900 19,9
23.600 8,9
-4.000 -3,7
400 2,5
0 -0,1
7.800 5,5
-100 -0,2
100 4,9
4.200 1,2
4.200 4,2
-400 -1,8
0 -2,6
3.800 3,1
8,000 1,7
-2.400 -2,0
200 0,5
-2.200 -1,4
12.500
in % Abw. v.
(JD) VR-I in
%-Pkt.
1,7
0,6
-0,2
-2,3
-0,3
-1,2
1,1
2,9
-1,2
1,0
0,6
-0,6
-1,4
-0,7
-1,0
-1,6
-4,4
-1,4
2,7
-0,3
0,8
7,7
1,1
-5,5
-2,3
-1,4
4,2
-2,3
1,0
-0,6
1,3
-0,6
-1,1
1,0
-0,2
-0,4
0,6
-0,1
0,2
Die Ursachen für das rasante Dienstleistungswachstum
im Verdichtungsraum Hannover nach der Wiedervereinigung
lagen in dem starken Wachstum von Großhandel
(Zuwachs von 6.100 Beschäftigten), Einzelhandel
(3.200), Verkehrssektor (3.000), Versicherungen
(1.700) und vor allen Dingen der unternehmensbezogenen
Dienstleistungen (11.500).
Nach dem Auslaufen des Wiedervereinigungsbooms
und dem allgemeinen Rückgang des Beschäftigungswachstums
im Dienstleistungssektor fiel die Region Hannover
bis Mitte der 90er Jahre wieder auf den Durchschnitt
der Verdichtungsräume zurück. Unter den 16
westdeutschen Verdichtungsräumen hatten von 1992 bis
1995 insgesamt 9 ein stärkeres Dienstleistungswachstum
als die Region Hannover (Abb. 4.2-1).
Von 1992 bis 1995 stieg die Beschäftigung des Dienstleistungssektor
in der Region Hannover um etwa 1.700
Personen oder jahresdurchschnittlich 0,2%, was genau
im Wert der Verdichtungsräume lag (Übersicht 4.2-1).
Der Abstand zu den Spitzenreitern Bielefeld, Saarbrücken,
Köln-Bonn, Rhein-Neckar und Karlsruhe war
damit beträchtlich (Abb. 4.2-2).
In der zweiten Hälfte der 90er Jahre hat dann die Dienstleistungsentwicklung
auch in den Verdichtungsräumen
wieder so stark an Dynamik gewonnen, dass sie erst-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 77
Abb. 4.2-2 Beschäftigtenentwicklung des Dienstleistungssektors insgesamt in den westdeutschen Verdichtungsräumen
1992 bis 1995 und 1995 bis 2000
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
-0,5
Köln-Bonn
München
Rhein-Main
Saarbrücken
Aachen
Karlsruhe
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
jahresdurchschnittliche Veränderung in %
Bielefeld
Düsseldorf
Rhein-Neckar
Ruhrgebiet
Hannover
Stuttgart
Nürnberg
Hamburg
Wuppertal
Bremen
1992-1995
1995-2000
VR insg.
BG West
mals seit langem wieder den Bundestrend übertraf. Die
Spitzenreiter unter den Verdichtungsräumen seit 1995
waren Köln-Bonn, München und Rhein-Main. Es folgten
kleinere Regionen wie Saarbrücken, Aachen, Karlsruhe
und Bielefeld. Die Region Hannover hatte nach der Mitte
der 90er Jahre eine vergleichsweise schwache Dienstleistungsentwicklung
und verlor von 1996 bis 1998 sogar
leicht an Beschäftigung. Sie erreichte damit lediglich
einen 11. Rang unter den Verdichtungsräumen. Noch
deutlich ungünstiger war aber u.a. die Entwicklung in
den Regionen Stuttgart, Nürnberg, Hamburg, und Bremen
(Abb. 4.2-2).
Die Dienstleistungsbeschäftigung in der Region Hannover
stieg von 1995 bis 2000 um 26.000 Personen oder
jahresdurchschnittlich 1,7% (Westdeutschland 1,5%).
Die Entwicklung in den einzelnen Dienstleistungsbereichen
war durchaus unterschiedlich (Übersicht 4.2-1 und
Abb. 4.2-4). Deutlich hinter dem Bundestrend der Verdichtungsräume
blieben der Groß- und Einzelhandel
sowie die Finanzdienstleistungen zurück. Schwächer
war die Entwicklung auch in den Bereichen Kunst, Medien,
Verlagswesen sowie bei den Gebietskörperschaften.
Überdurchschnittliche Gewinne hatten der Verkehrssektor,
Gastgewerbe, Heime sowie die gesamte Palette der
unternehmensbezogenen Dienstleistungen. Allein in den
stark auf den Unternehmenssektor ausgerichteten Dienstleistungssparten
entstanden in den letzten fünf Jahren

78
DIE REGION HANNOVER ALS DIENSTLEISTUNGSSTANDORT
Abb. 4.2-3 Beschäftigtenentwicklung des Dienstleistungssektors in den Zentren und in den Umlandbereichen
der westdeutschen Verdichtungsräume 1995 bis 2000
5
4
3
2
1
0
Köln-Bonn
München
Rhein-Main
Saarbrücken
Aachen
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
fast 24.000 Arbeitsplätze in der Region, was erheblich
über dem Bundestrend lag.
Insgesamt hat sich damit in der Wirtschaftsregion Hannover
die Konstitution der Dienstleistungen gegenüber
der ersten Phase nach der Wiedervereinigung stark verändert:
– Die von der Haushaltsnachfrage abhängigen Zweige
entwickelten sich in den letzten Jahren fast durchweg
ungünstiger als im Bundestrend, dies spiegelt auch
eine unterdurchschnittliche Bevölkerungsentwicklung
wider.
– Die von der Finanzkraft des öffentlichen Sektors bestimmten
Bereiche konnten (noch) etwa durchschnittlich
abschneiden.
– Die überdurchschnittlichen Wachstumsimpulse kamen
weitgehend aus dem Unternehmenssektor, insbesondere
von den überregional orientierten Dienstleistungen.
– Eine besondere Rolle hat die EXPO 2000 gespielt, die
sich in den Jahreszahlen von 2000 widerspiegelt.
Die Entwicklung innerhalb der Region Hannover war
bereits in den 80er Jahren durch eine Umverteilung von
der Stadt ins Umland gekennzeichnet. Von den knapp
21.000 neuen Dienstleistungsarbeitsplätzen von 1980
bis 1989 entstanden fast 55% im Landkreis Hannover.
Das durchschnittliche Wachstum von 2,1% im Landkreis
jahresdurchschnittliche Veränderung in %
Karlsruhe
Bielefeld
Düsseldorf
Rhein-Neckar
Ruhrgebiet
Hannover
Stuttgart
Nürnberg
Hamburg
Zentren
Umland
Verdichtungsräume
insgesamt
Wuppertal
Bremen
VR insg.
übertraf dasjenige der Stadt von 0,6% beträchtlich.
Allerdings lagen diese Wachstumsunterschiede zwischen
Kern und Umland durchaus im Rahmen der anderen
Verdichtungsräume, der Prozess der Suburbanisierung
war also keinesfalls sehr viel stärker als in anderen
Regionen.
Auch in der ersten Phase nach der Wiedervereinigung
blieben zwar weiterhin die Wachstumsraten der Dienstleistungen
im Landkreis höher als in der Stadt Hannover,
dennoch waren die Unterschiede nicht mehr so groß wie
in den 80er Jahren. Von den zusätzlichen 36.000
Arbeitsplätzen im Zeitraum 1989 bis 1992 entfielen
immerhin fast 66% auf die Stadt und etwa ein Drittel auf
den Landkreis Hannover.
Auch in der zweiten Hälfte der 90er Jahre klaffen die
Wachstumsraten in den Zentren und den Umlandbereichen
auseinander. Dies gilt in besonderer Weise
auch für die Region Hannover. Die Suburbanisierung
der Dienstleistungen ist dabei zwar nicht ganz so stark
wie in den Verdichtungsräumen München, Hamburg
oder Nürnberg, aber doch deutlich stärker als in den
Regionen wie Stuttgart, Bremen oder im Rhein-Main-
Gebiet.
Bei aller Problematik der Vergleichbarkeit der Daten für
Stadt und Landkreis 10 haben sich in den letzten Jahren
vor allem die Dienstleistungen in der Stadt Hannover
Abb. 4.2-4 (a) Beschäftigtenentwicklung in den wichtigsten Zweigen der Dienstleistungen
im Verdichtungsraum Hannover seit Anfang der 80er Jahre
130
125
120
115
110
105
100
95
90
130
125
120
115
110
105
100
95
90
Großhandel
89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
Verkehr, Telekommunikation
89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
schwach entwickelt (Abb. 4.2-3). Im Vergleich zu den
übrigen Zentren der westdeutschen Verdichtungsräume
hatte die Stadt Hannover nach Hamburg die schwächste
Entwicklung der Dienstleistungsbeschäftigung im Zeitraum
1995 bis 2000. Der Landkreis Hannover erreichte
knapp die Dynamik der Umlandregionen der westdeutschen
Verdichtungsräume.
4.3 Region Hannover als Standort
des Handels
Die Situation des Einzelhandels und dessen Bedeutung
für die Region und darüber hinaus soll im Folgenden
anhand der Indikatoren Einzelhandelsumsatz, Kaufkraft
und Einzelhandelszentralität 11 beschrieben werden. Um
die Vergleichbarkeit zwischen den unterschiedlich
großen Verdichtungsräumen zu gewährleisten, werden
die Indikatoren Werte pro Kopf berechnet.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 79
1989 = 100
130
125
120
115
110
105
100
95
90
130
125
120
115
110
105
100
95
90
Einzelhandel
89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
Kreditinstitute
VR Hannover
Verdichtungsräume
insgesamt
früheres
Bundesgebiet
89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
– Der Einzelhandelsumsatz pro Einwohner gibt den
Umsatz an, den die Einzelhandelsbetriebe in einer
Region realisieren können. Im interregionalen Vergleich
ist damit aber noch nicht berücksichtigt, dass
die Kaufkraft der Regionen sehr unterschiedlich sein
kann.
– Die einzelhandelsrelevante Kaufkraft einer Region, in
die das Einkommensniveau sowie insbesondere auch
die Erwerbsbeteiligung eingehen, reflektiert letztlich
das für Konsumgüter zur Verfügung stehende Einkommen
der Bevölkerung. Hierbei sind die Ausgaben für
die Warengruppen Nahrungs- und Genussmittel, Kleidung,
Schuhe, übrige Güter für die Haushaltsführung
(u.a. Möbel, Bodenbeläge, Haushaltselektrogeräte,
Heimtextilien, Gartenbedarfsartikel, Reinigungsmittel),
10) vgl. Abschnitt 1.5
11) Datenquelle: GfK Gesellschaft für Konsumforschung, Nürnberg

80
DIE REGION HANNOVER ALS DIENSTLEISTUNGSSTANDORT
Abb. 4.2-4 (b) Beschäftigtenentwicklung in den wichtigsten Zweigen der Dienstleistungen
im Verdichtungsraum Hannover seit Anfang der 80er Jahre (Fortsetzung)
130
125
120
115
110
105
100
95
90
130
125
120
115
110
105
100
95
90
Versicherungen
89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
Haushaltsbez. Dienstleistungen
89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
Körper- und Gesundheitspflege, Bildung und Unterhaltung
(z.B. TV, Radio, Bücher, Fotobedarf, Zeitschriften,
Spielwaren, Sportartikel) und persönliche Ausstattung
(u.a. Uhren, Schmuck) einbezogen. Nicht berücksichtigt
sind Ausgaben für Kraftfahrzeuge und Brennstoffe.
– Der Einzelhandelsumsatz bezogen auf die Kaufkraft
einer Region beschreibt ihre Zentralität, d.h. den
Anteil des Umsatzes der per Saldo zusätzlich aus anderen
Regionen realisiert wird bzw. in andere Regionen
abfließt. Werte über 100 zeigen einen Kaufkraftzufluss,
darunter liegende Werte einen Kaufkraftabfluss
an. Für die großstädtischen Regionen ist aufgrund
der Konzentration des Einzelhandelsangebots
insbesondere des gehobenen Bedarfs grundsätzlich
mit einem Kaufkraftzufluss zu rechnen.
Die Entwicklung des Einzelhandels wird abschließend
anhand der Zahlen der sozialversicherungspflichtig
1989 = 100
240
230
220
210
200
190
180
170
160
150
140
130
120
110
100
90
130
125
120
115
110
105
100
95
90
Unternehmensbez. Dienstleistungen
VR Hannover
Verdichtungsräume
insgesamt
früheres
Bundesgebiet
89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
Öffentliche Dienstleistungen
89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
Beschäftigten erfasst. Dabei ist zu berücksichtigen, dass
gerade der Zweig des Einzelhandels durch eine starke
Dominanz von geringfügigen Beschäftigungsverhältnissen
geprägt ist, die nicht der Sozialversicherungspflicht
unterliegen.
Die Stadt Hannover gehört natürlich von ihrer absoluten
Größe her nicht zu den Spitzenreitern unter den Einkaufsstandorten
in Deutschland. Mit DM 7,6 Mrd. Umsatz
ist sie zwar zweitgrößter Einzelhandelsstandort in
Norddeutschland, noch vor Bremen (DM 6,5 Mrd.),
aber mit erheblichem Abstand hinter Hamburg (DM
21,2 Mrd.).
Nach dem Einzelhandelsumsatz bezogen auf die Einwohnerzahl
12 liegt die Region Hannover (121 13 ) unter
den deutschen Verdichtungsräumen vor München (119),
Bremen (118) und Saarbrücken (116) an der Spitze und
damit weit über dem Durchschnitt der Verdichtungsräume
(108) (Abb. 4.3-1). Die einzelhandelsrelevante Kaufkraft
14 der Region Hannover (110 15 ) erreicht mit deutlichem
Abstand zu München (116) und zusammen mit
Rhein-Main, Hamburg und Düsseldorf (je 109) ebenfalls
einen Spitzenwert unter den westdeutschen Verdichtungsräumen
(Abb. 4.3-1).
Nach der Einzelhandelszentralität 16 steht der Verdichtungsraum
Hannover (110 17 ) damit auf dem dritten Rang
nach Saarbrücken und Bremen (Abb. 4.3-2). Alle drei
profitieren (bei unterschiedlicher absoluter Größenordnung)
davon, dass sie großstädtische Zentren für jeweils
einen weiten, deutlich über die Grenzen des Verdichtungsraum
hinausgehenden Einzugsbereich sind. Für die
Region Hannover bedeutet dieses Ergebnis, dass per
Saldo etwa 10% des Einzelhandelsumsatzes von außerhalb
des Großraums kommen.
Die Unterscheidung nach der Einzelhandelszentralität
von Zentrum und Umland ermöglicht eine genauere Positionsbestimmung
der Zentren in ihrem Umland sowie die
Erfassung des Grades der Suburbanisierung der Einzelhandelsaktivitäten
(Abb.4.3-2).
- Im Vergleich der übrigen Zentren hat die Stadt Hannover
(134) eine herausragende Einzelhandelszentralität
18 , die in der Größenordnung von Nürnberg (133)
liegt und nur von Karlsruhe (142) deutlich übertroffen
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 81
Abb. 4.3-1 Einzelhandelsumsatz und einzelhandelsrelevante Kaufkraft in den westdeutschen
Verdichtungsräumen 2001
140
120
100
80
60
40
20
0
Hannover
München
Bremen
Saarbrücken
Nürnberg
Quelle: GfK - Gesellschaft für Konsumforschung
Hamburg
Düsseldorf
je Einwohner Deutschland = 100
Bielefeld
Köln-Bonn
Rhein-Main
Karlsruhe
Ruhrgebiet
Umsatzkennziffer
Einzelhandelsrelevante Kaufkraftkennziffer
Stuttgart
Aachen
Rhein-Neckar
Wuppertal
VR insg.
Westdeutschland
wird. Bielefeld, Aachen, München und Saarbrücken
haben eine etwas niedrigere Einzelhandelszentralität
(je 130).
- Darüber hinaus ist der Abstand zum Landkreis Hannover
(90) ausgesprochen hoch (Abb. 4.3-2). Die Verlagerung
von Einzelhandelsbetrieben ins Umland und
der Entzug von Kaufkraft zugunsten des Umlandes ist
offensichtlich in der Region Hannover weniger vorangeschritten
als in vielen anderen Verdichtungsräumen.
So ist z.B. in den anderen norddeutschen Regionen
Bremen und Hamburg der Zentralitätsunterschied zwischen
Kernstadt und Umland wesentlich geringer.
Innerhalb der westdeutschen Verdichtungsräume ist
dieses Zentralitätsgefälle nur in den Regionen München,
Nürnberg und Karlsruhe größer.
Eine Analyse des Einzelhandelsbesatzes 19 , macht deutlich,
dass der Verdichtungsraum Hannover seine Position
12) Umsatzkennziffer je Einwohner, 2001, Gesellschaft für Konsumforschung, Nürnberg
13) jeweiliger Bundeswert (Deutschland) = 100
14) Einzelhandelsrelevante Kaufkraft je Einwohner, 2001, Gesellschaft für Konsumforschung,
Nürnberg
15) jeweiliger Bundeswert (Deutschland) = 100
16) Umsatzkennziffer bezogen auf die einzelhandelsrelevante Kaufkraft, 2001, Gesellschaft
für Konsumforschung, Nürnberg
17) jeweiliger Bundeswert (Deutschland) = 100
18) Umsatzkennziffer bezogen auf die einzelhandelsrelevante Kaufkraft, 2001, Gesellschaft
für Konsumforschung, Nürnberg
19) Beschäftigte im Einzelhandel bezogen auf die Einwohner; für diesen Indikator liegen
längere Zeitreihen vor.

82
DIE REGION HANNOVER ALS DIENSTLEISTUNGSSTANDORT
NORD/LB-Neubau am Aegidientorplatz
in den 80er Jahren verbessern konnte und nach der Wiedervereinigung
noch einmal leicht hinzu gewonnen hat.
In den letzten Jahren konnte die Region diese Position
aber nicht ganz halten.
Der Einzelhandel hat sich in bezug auf die Beschäftigten
in der Region Hannover nach der Wiedervereinigung
zunächst überdurchschnittlich entwickelt. Bereits seit
1991 schwächte sich aber die im Vergleich der Verdichtungsräume
überdurchschnittliche Entwicklung wieder
ab. Von 1989 bis 1992 entstanden in der Region
3.200 Arbeitsplätze im Einzelhandel, die Wachstumsrate
lag mit 2,9% – bezogen auf den Gesamtzeitraum – im
Durchschnitt der westdeutschen Verdichtungsräume
(Übersicht 4.2-1).
In den letzten Jahren ist die Beschäftigung des Einzelhandels
in der Region Hannover stärker als in den übrigen
Verdichtungsräumen zurückgegangen. Von 1992
bis 1999 büßte der Einzelhandel rund 5.000 Arbeitsplätze
ein, was einer jährlichen Abnahme von 1,9% entsprach.
In den Verdichtungsräumen insgesamt lag der
Rückgang nur bei jährlich 0,9%. Im Jahr 2000 konnte
die Beschäftigung im Einzelhandel aufgrund der EXPO
kurzfristig um 6% oder 2.100 Beschäftigte gesteigert
werden.
Die Region Hannover ist mit gut 28.000 Beschäftigten
auch ein bedeutender Standort des Großhandels. Im
Vergleich der Verdichtungsräume ist der Großhandel in
Hannover etwa durchschnittlich vertreten. Die Großhandelsaktivitäten
innerhalb der Region Hannover entfielen
2000 zu 44% auf den Landkreis. Im Jahr 1989 waren
es erst knapp 35%. Dies macht deutlich, dass der
Großhandel neben dem Einzelhandel einer der Wirtschaftszweige
mit starker Suburbanisierungstendenz ist.
Der Großhandel in der Region Hannover hat von der
Wiedervereinigung zunächst in ganz besonderer Weise
profitiert. Dazu dürfte besonders die günstige Lage zu
den neuen Bundesländern beigetragen haben. Die
Beschäftigung stieg von 1989 bis 1993 weit überdurchschnittlich
um mehr als ein Viertel oder 5.800 Personen.
In den Folgejahren ging die Beschäftigung aber ebenso
rapide wieder zurück, sie schrumpfte von 1993 bis 2000
um 7.800 Personen. Entsprechend hat sich die Spezialisierung
auf den Großhandel von 1989 (125) bis
2000 (109) verringert. In dieser Entwicklung drücken
sich die Folgen des Aufbaus von Großhandelsstrukturen in
den neuen Bundesländern ebenso aus wie die fortschreitende
Konzentration im bundesdeutschen Handel, in deren
Zuge ein großes, in Hannover ansässiges Handelsunternehmen
seine Aktivitäten beträchtlich verringert hat.
Quelle: GfK - Gesellschaft für Konsumforschung
4.4 Region Hannover als Standort von
Finanzdienstleistungen
Die Finanzdienstleistungen zählten noch in den 80er
Jahren zu den schnell wachsenden Dienstleistungszweigen.
Spätestens mit der Vollendung des Gemeinsamen
Marktes hat sich aber auch für Finanzdienstleistungen
der internationale Wettbewerb beträchtlich verschärft
und die quantitative Expansion ist stärker qualitativ orientierten
Umstrukturierungen und Anpassungsprozessen
gewichen. Von 1992 bis 2000 ist demzufolge die
Beschäftigung bei den Kreditinstituten in Deutschland
nur noch wenig gewachsen, bei den Versicherungen
sogar um 2,6% gesunken.
Die Finanzdienstleistungen konzentrieren sich in besonderer
Weise in den wenigen ganz großen Zentren des
Bundesgebietes. Aber auch in den übrigen großstädtischen
Verdichtungsräumen sind die Finanzdienstleistungen
überdurchschnittlich vertreten. Vor diesem Hintergrund
soll im Folgenden die Bedeutung der Finanzdienstleistungen
im Wirtschaftsraum Hannover überprüft werden.
Wegen des unterschiedlichen räumlichen Musters
und voneinander abweichender Entwicklungen wird zwischen
Kreditwesen und Versicherungen unterschieden.
Die in absoluten Zahlen größten Finanzdienstleistungsregionen
in Deutschland sind das Rhein-Main Gebiet mit
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 83
Abb. 4.3-2 Einzelhandelszentralität in den Zentren und im Umland der westdeutschen Verdichtungsräume 2001
140
120
100
80
60
40
20
0
Saarbrücken
Bremen
Hannover
Nürnberg
Hamburg
Bielefeld
je Einwohner, Deutschland=100
Ruhrgebiet
München
Aachen
Düsseldorf
Karlsruhe
Köln-Bonn
Rhein-Neckar
Rhein-Main
Stuttgart
Zentren
Umland
Verdichtungsräume
insgesamt
Wuppertal
VR insg.
Frankfurt (121.000 sozialversicherungspflichtig Beschäftigte),
München (76.000) und Hamburg (63.000),
gefolgt von Köln-Bonn (60.000) und Stuttgart (54.000).
Hannover (25.000) liegt von der absoluten Größe her
auf Rang 8. Hinsichtlich der Spezialisierung 20 auf Finanzdienstleistungen
ergibt sich ein beträchtliches Gefälle
zwischen den Verdichtungsräumen. Die relativ höchste
Ausrichtung der Wirtschaftsstruktur auf Finanzdienstleistungen
weisen die Verdichtungsräume Rhein-Main
(198) und München (170) auf (Abb. 4.4-1). An dritter
Stelle folgt dann bereits – wenn auch mit deutlichem
Abstand – die Region Hannover (132), noch vor Köln-
Bonn (129), Hamburg (128) und Stuttgart (123). In fast
allen Verdichtungsräumen ist die Spezialisierung auf
Finanzdienstleistungen seit Ende der 80er Jahre gestiegen.
Dies gilt vor allem für die beiden führenden
Finanzplätze Rhein-Main (Kreditinstitute) und München
(Versicherungen). Auch in Hannover hat die Ausrichtung
– allerdings nur geringfügig – zugenommen.
Die Kreditinstitute sind in der Region Hannover in Relation
zu den Verdichtungsräumen insgesamt leicht unterdurchschnittlich
vertreten (Abb.4.4-1). Die Beschäftigtenentwicklung
der Kreditinstitute in der Region Hannover
20) Spezialisierung: Anteil an den Beschäftigten insgesamt, früheres Bundesgebiet =
100, sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, 30.6.2000

84
FIRMEN IN DER REGION
Technologie-Centrum Hannover GmbH
Die Technologie-Centrum Hannover (TCH) GmbH wurde
1985 gegründet. Sie ist als Gesellschaft für Managementund
Innovationsberatung in Norddeutschland und hier
insbesondere in der Hannover Region tätig. Im Jahr 2000
erwirtschafteten 28 feste Mitarbeiter einen Umsatz von
4,6 Mio. DM. Branchenschwerpunkte sind die Bereiche
Informations- und Kommunikationstechnologien/Neue
Medien.
Am 01.01.2001 wurde
die VisionConnect GmbH
(www.visionconnect.de), ein
Tochterunternehmen der TCH GmbH für E-Business-Lösungen,
gegründet. Die insgesamt 18 festen IT-Berater,
Anwendungsentwickler, Designer und Redakteure entwickeln
internetbasierte Geschäftsprozesse für Unternehmen
und Institutionen.
Das Leistungsangebot der TCH GmbH ist focussiert auf die
Durchführung, Finanzierung und Implementierung innovativer
Veränderungsprozesse in Unternehmen. Das Portfolio
umfasst Wachstumsbranchen der New Economy, Medizintechnik
und Life Sciences ebenso wie dynamische Unternehmen
der Investitions- und Konsumgüterindustrie.
Die TCH GmbH hat drei Kernkompetenzen:
• Management- und Innovationsberatung
• E-Business Komplettlösungen
• Betreiben zweier Start-Up-Center mit 11.000 m 2
Nutzfläche für über 70 innovative Unternehmen:
TCH,
Vahrenwalder Str. 7
CampMedia,
Expo Plaza 3
Innerhalb der Kernkompetenzen werden die Geschäftsfelder
Start-Up-Services, Innovationsfinanzierungsberatung,
Unternehmensübernahmen, Center-Management
sowie IT-Beratung, Web-Applikationen, Software-Lösungen
und Service-Providing im Markt angeboten.
Die TCH GmbH ist auch Eigentümer und verantwortlicher
Betreiber des Internet-Leitsystems der Hannover Region
unter www.hannover.de.
Um den Einsatz von Multimedia
in Unternehmen, in
der Verwaltung und in der
Ausbildung zu fördern,
hat der Kommunalverband Großraum Hannover 1997 die
Zukunftsfabrik Kommunikation (www.zukunftsfabrik.hannover.de)
ins Leben gerufen. Sie wird von der Technologie-
Centrum Hannover GmbH durchgeführt. Die Zukunftsfabrik
Kommunikation hat seit ihrer Gründung zahlreiche Projekte
durchgeführt und Veranstaltungen zu aktuellen Themen
aus der Multimedia-Welt organisiert. Einmal im Jahr vergibt
die ZUK den Innovationspreis für besonders innovative
oder anwendungsfreundliche IT-Lösungen an Unternehmen
und Schulen.
Partner der TCH GmbH:
• Software AG
• Oracle Deutschland GmbH
• BEGIN (Beratungszentrum für Elektronischen
Geschäftsverkehr in Niedersachsen)
• IHK Hannover
• LambdaNet Communications GmbH
• Cycore 3D Graphics Software
• Verein Technologie-Centren
Niedersachsen e.V. (www.vtn.de)
ADRESSE:
Technologie-Centrum Hannover GmbH
Gesellschaft für Management-
und Innovationsberatung
Vahrenwalder Str. 7
30165 Hannover
fon (05 11) 93 57 - 0
fax (05 11) 93 57 - 100
Internet: www.tch.de
e-mail: tch@hannover.de
Standort:
Expo Plaza 3
CampMedia
fon (05 11) 7 60 71 - 600
fax (05 11) 7 60 71 - 101
Internet: www.campmedia.de
e-mail: tch@hannover.de
Abb. 4.4-1 Finanzdienstleistungen in den westdeutschen Verdichtungsräumen 2000
260
240
220
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Rhein-Main
München
Hannover
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
nach der Wiedervereinigung erreichte knapp die Dynamik
der übrigen Verdichtungsräume. Von 1989 bis
1992 entstanden etwa 700 zusätzliche Arbeitsplätze,
was einem jährlichen Zuwachs von 1,8% entsprach. Der
Zuwachs konzentrierte sich vollständig auf die Stadt
Hannover. Die Beschäftigtenentwicklung in den letzten
Jahren war deutlich ungünstiger als im Trend der Verdichtungsräume.
Von 1992 bis 2000 verlor die Region
etwa 220 Arbeitsplätze.
Die Stadt Hannover ist ein bundesweit sehr bedeutsamer
Versicherungsstandort. Nach einer jüngeren Untersuchung
haben insgesamt 31 Versicherungsunternehmen ihren
Sitz in Hannover, darunter vier Lebensversicherungen,
sechs Pensionskassen, zwei Krankenversicherer, 15
Schaden- und Unfallversicherungen und vier Rückversicherungsgesellschaften,
die zusammen 1998 verdiente
Bruttobeiträge in Höhe von mehr als DM 18 Mrd. erwirtschaftet
haben 21 . Die Marktanteile der hannoverschen
Versicherungsunternehmen im Bundesgebiet lagen 1998
insgesamt bei 5,9%, darunter erreichten die Krankenversicherungen
weniger als 0,1%, die Pensionskassen
2,1%, die Lebensversicherungen 2,9%, die Schadenund
Unfallversicherungen 7,3% und die Rückversicherungen
12,4% Marktanteil 22 . Hinsichtlich der Position
der Stadt Hannover unter den wichtigsten Versicherungsstandorten
hat sich in den 90er Jahren im Wesentlichen
nichts verändert. Mit den Plätzen drei bei den Rückversicherungen
und vier bei den Schaden- und Unfallversicherungen
liegt Hannover auf Rang sechs unter den
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 85
Anteil an den Beschäftigten insgesamt, früheres Bundesgebiet = 100
Köln-Bonn
Hamburg
Stuttgart
Düsseldorf
Karlsruhe
Nürnberg
Rhein-Neckar
Saarbrücken
Bremen
Kreditinstitute
Versicherungsgewerbe
Finanzdienstleistungen insgesamt
Aachen
Ruhrgebiet
Bielefeld
Wuppertal
VR insg.
größten deutschen Versicherungsstandorten. Vor Hannover
(5,9%) rangieren mit weitem Abstand München
(25% Marktanteil) und Köln (15%) sowie Hamburg
(8,4%), Stuttgart (8,1%) und Wiesbaden (6,1%).
Insgesamt sind die Versicherungen in der Wirtschaftsstruktur
der Region Hannover mit knapp 11.400
Beschäftigten 23 sehr stark überrepräsentiert. Der Anteil
der Versicherungen an den Beschäftigten insgesamt ist
unter den westdeutschen Verdichtungsräumen nur in
München und Köln-Bonn höher als in Hannover
(Abb.4.4-1).
Die Versicherungen in der Region Hannover hatten in
der ersten Phase nach der Wiedervereinigung ihre
Beschäftigung weit überdurchschnittlich ausgebaut. Von
1989 bis 1992 entstanden fast 1.700 zusätzliche
Arbeitsplätze. Dies entsprach einem jährlichen Zuwachs
von 5,1%, was deutlich über dem Durchschnitt der westdeutschen
Verdichtungsräume von 3,9% lag. Von 1992
bis 2000 wurden im Versicherungsgewerbe der Region
Hannover etwa 900 Arbeitsplätze wieder abgebaut.
21) vgl. Hübl, Lothar und Ulrich Schasse: Struktur und Entwicklung der Versicherungswirtschaft
am Standort Hannover in der ersten Hälfte der 90er Jahre. In: J.-Matthias
Graf von der Schulenburg: Neue Wege des Versicherungsmanagements.
Karlsruhe, 1997, S. 159-174; Schasse, Ulrich: Aktualisierung der Daten zur Versicherungswirtschaft
am Standort Hannover, Niedersächsisches Institut für Wirtschaftsforschung,
Hannover, Januar 2000.
22) Berechnungen des NIW nach Angaben des Bundesaufsichtsamtes für das Versicherungswesen
23) sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, 30.6.2000

86
DIE REGION HANNOVER ALS DIENSTLEISTUNGSSTANDORT
Hauptbahnhof Hannover
Der Rückgang war damit stärker als im Durchschnitt der
Verdichtungsräume.
Die hannoverschen Versicherungen haben zwar bei den
personalintensiveren Bereichen der Schaden- und Unfallversicherungen
in den 90er Jahren kontinuierlich an
Marktanteilen ihrer Sparten verloren, im Gegenzug
haben aber die Rückversicherungen beträchtlich zugelegt.
Dies zeigt, dass sich die hannoverschen Versicherer
im Hinblick auf ihre Marktpositionierung und ihre
Kostenlage an die veränderten Rahmenbedingungen bislang
gut anpassen konnten. Allerdings ist mit weiter
stark steigendem europaweiten Wettbewerb in der Branche
zu rechnen 24 . Die letztlich am Votum der Aufsichträte
gescheiterte Fusion eines großen hannoverschen Rückversicherers
mit einem süddeutschen Versicherungsunternehmen
wäre mit nicht unbeträchtlichen Arbeitsplatzverlusten
in Hannover einhergegangen.
4.5 Region Hannover als Standort unternehmensorientierter
Dienstleistungen
Die unternehmensorientierten Dienstleistungen 25 zählen
zu den bundesweit wachstumsträchtigsten Wirtschafts-
zweigen. Von 1989 bis 1992 ist die Beschäftigung in
diesem Bereich bundesweit jährlich um gut 9% und von
1992 bis 2000 nochmals um jahresdurchschnittlich 6%
gestiegen. Insgesamt sind seit 1989 in diesem Bereich in
Westdeutschland knapp 1,3 Mio. Arbeitsplätze entstanden.
Allerdings profitieren die Unternehmensdienste in
besonderem Maße von den Out-sourcing-Strategien der
Unternehmen. Ein Teil der Arbeitplätze in neuen Unternehmen
dieses Bereiches sind ehemalige Abteilungen
oder Arbeitsgruppen von großen Unternehmen, die sich
nunmehr auf ihr Kerngeschäft konzentrieren. Trotzdem
bleiben die unternehmensbezogenen Dienstleistungen
ein besonders wachstumsträchtiger Bereich, der mit seinem
teilweise hochspezialisierten Angebot auch die
regionalen Standortbedingungen für kleinere und mittlere
Unternehmen verbessert.
Die unternehmensbezogenen Dienstleistungen haben in
der Wirtschaftsstruktur der Region Hannover mit knapp
68.000 Beschäftigten 26 und einem Beschäftigtenanteil
von 15% (139 27 ) ein überdurchschnittliches Gewicht im
Vergleich der westdeutschen Verdichtungsräume (122);
die Region Hannover erreicht mit seiner Spezialisierung
auf unternehmensbezogene Dienste damit den dritten
Rang (Abb. 4.5-1). Auf den Spitzenpositionen liegen
hier München (150) und das Rhein-Main-Gebiet (149).
Hannover liegt etwa gleichauf mit Hamburg (138) und
Nürnberg (135). Deutlich schwächer ist die Bedeutung
der unternehmensorientierten Dienste in den übrigen
süddeutschen und nordrhein-westfälischen Regionen.
Der Vergleich zwischen 1989 und 2000 macht auch
deutlich, wie stark die Bedeutung der unternehmensbezogenen
Dienste in den letzten 12 Jahren angewachsen
ist. Im Durchschnitt der westdeutschen Verdichtungsräume
ist der Anteil von 6,7% auf 13,2% gestiegen, im Verdichtungsraum
Hannover von 7,1% auf 15,1% (Abb.
4.5-1). Somit sind in diesem Dienstleistungszweig in den
letzten 12 Jahren alleine in der Region Hannover fast
39.000 Arbeitsplätze entstanden.
Innerhalb der unternehmensbezogenen Dienste in der
Region Hannover sind vor allem die Gebäudereinigung
und Abfallbeseitigung sowie die übrigen Dienstleistungen
für Unternehmen 28 überdurchschnittlich und die Technische
Beratung und Planung etwa durchschnittlich vertreten
(Übersicht 4.2-1). Unterrepräsentiert sind Rechts-,
Wirtschafts- und technische Beratung sowie Vermietung.
Noch schwächer ist die Bedeutung der Wirtschaftswerbung,
die sich in besonderer Weise in den Verdichtungsräumen
München, Hamburg und Düsseldorf konzentriert.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 87
Abb. 4.5-1 Unternehmensbezogene Dienstleistungen in den westdeutschen Verdichtungsräumen 1989 und 2000
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
München
Rhein-Main
Hannover
Hamburg
Nürnberg
Düsseldorf
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
Anteil an den Beschäftigten insgesamt in %
Köln-Bonn
Ruhrgebiet
Karlsruhe
Rhein-Neckar
Stuttgart
Aachen
Saarbrücken
Bremen
Bielefeld
Wuppertal
1989
2000
VR insg.
BG West
Innerhalb des Wirtschaftsraums Hannover konzentrieren
sich die unternehmensbezogenen Dienstleistungen in
besonderer Weise auf das Zentrum: Mehr als drei Viertel
(76%) der Arbeitsplätze entfallen derzeit auf die
Stadt Hannover 29 . Eine verstärkte Suburbanisierung von
Arbeitsplätzen der unternehmensorientierten Dienste ist
nicht festzustellen, seit Ende der 80er Jahre (1989:
79%) ist der Beschäftigtenanteil der Landeshauptstadt an
der Region nur geringfügig zurückgegangen.
24) Hübl, Lothar und Ulrich Schasse, 1997
25) Es gibt keine feste Definition für Unternehmensorientierte Dienstleistungen, weil die
Grenzen zwischen der Ausrichtung auf Unternehmen und private Haushalte teilweise
fließend sind. Wir lehnen uns an die Abgrenzung von BADE an und verstehen
unter den unternehmensbezogenen Dienstleistungen die Rechts- und Wirtschaftsberatung,
die Technische Beratung und Planung, Wirtschaftswerbung,
Grundstücks- und Vermögensverwaltung, Vermietung beweglicher Sachen, Gebäudereinigung
und Abfallbeseitigung sowie übrige Dienstleistungen für Unternehmen,
so z.B. Messe- und Aus-stellungswesen; vgl. Bade, F.-J., 1987.
26) sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, 30.6.2000
27) Spezialisierung: Anteil an den Beschäftigten insgesamt, früheres Bundesgebiet =
100, sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, 30.6.2000
28) u.a. Messe- und Ausstellungswesen
29) sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, 30.6.2000

88
5.
Die Region Hannover
und ihre Innovationspotenziale
Unterschiede im Entwicklungsstand und in der wirtschaftlichen
Dynamik von Regionen sind maßgeblich darauf
zurückzuführen, wie die Regionen am technischen Fortschritt
partizipieren. Dies wiederum hängt von den „Innovationspotenzialen“
der Wirtschaft ab, die vor allem
durch die folgenden Faktoren bestimmt werden 1 :
– Bildungs- und Ausbildungsniveau an Schulen und Hochschulen
und somit die Qualifikation der Beschäftigten,
– Ausstattung mit universitären und außeruniversitären
Forschungseinrichtungen, staatlicher Grundlagenforschung
und damit Möglichkeiten des Wissenstransfers,
– Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten der Wirtschaft
sowie das Angebot von neuen Produkten und der Einsatz
von neuen Produktionsverfahren,
– Bereitschaft zu einem strukturellen Wandel zu Lasten
„reifer“ Industrien und zu Gunsten „neuer“ forschungsintensiver
Industrien sowie wissens- und innovations-orientierter
Dienstleistungen.
Erdgeist von André Heller auf der EXPO 2000
Die wissenschaftliche und technologische Entwicklung ist
zu einem Schlüsselelement der Regionalpolitik geworden.
Insofern ist das Innovationspotenzial für die Regionen ein
entscheidender Parameter, auch um damit einen Anziehungspunkt
für Investoren darzustellen.
In den vergangenen zwanzig Jahren sind deshalb in
Deutschland regionale Gebietskörperschaften zunehmend
dazu übergegangen, mit einer eigenständigen Innovationspolitik
regionalpolitische Akzente zu setzen 2 . Damit
wird der zentralen Rolle von Forschung und Technologie
für Wachstum und Beschäftigung Rechnung getragen und
auch der Versuch unternommen, sich für den Wachstumsprozess
lokale und regionale Besonderheiten und Stärken
zu Nutze zu machen. Dies gilt für Verdichtungsräume im
besonderen Maße. Denn der technologische Wettbewerb
zwischen Metropolen vollzieht sich auf einem deutlich
höheren Niveau als der Wettbewerb zwischen weniger
verdichteten Räumen.
Im Folgenden wird die Position der hannoverschen Wirtschaft
im Innovationswettbewerb der Verdichtungsräume
dargestellt. Zentraler Indikator sind die Kapazitäten in der
Industrieforschung. Hierzu gehört es auch, das „Umfeld“
in Wissenschaft und Forschung zu betrachten sowie der
Frage nachzugehen, inwieweit auf Seiten von Betrieben
und Forschungseinrichtungen Kooperationsbereitschaft
besteht, um die Potenziale optimal zu entwickeln. Denn
inwieweit die Potenziale der Wirtschaft aktiviert und ausgeschöpft
werden können, wird z.T. durch die Kooperationsbereitschaft
und den Vernetzungsgrad der Betriebe
und Forschungseinrichtungen untereinander entschieden 3 .
Diese Frage ist für die Innovationskraft von Klein- und Mittelunternehmen
und im Handwerk eher relevant als für die
Innovationsaktivitäten der Großindustrie.
5.1 Forschung und Entwicklung
in der Industrie 4
Von zentraler Bedeutung für das industrielle Innovationspotenzial
sind die unternehmerischen Aktivitäten in Forschung
und experimenteller Entwicklung (FuE). Sie sind
Investitionen in technologisches Wissen und signalisieren
die Bereitschaft zu struktureller Weiterentwicklung.
Sie sind fundamental für die Verbreiterung der technologischen
Basis. FuE in der Industrie macht zwar den „harten
Kern“, insgesamt jedoch nur einen Teil der gesamten Innovationsaktivitäten
von Unternehmen aus. Allerdings sind
Innovationsaktivitäten, die außerhalb der FuE-Abteilungen
anfallen, häufig eng mit der FuE-Tätigkeit gekoppelt 5 .
Die industriellen FuE-Kapazitäten sind in besonderem
Maße auf die Zentren in den Verdichtungsräumen konzentriert
– weitaus stärker als die übrigen wirtschaftlichen
Aktivitäten: Der Anteil des FuE-Personals an den
Industriebeschäftigten ist in hochverdichteten Räumen
bundesweit im Schnitt mehr als doppelt so hoch wie in
ländlichen Räumen und Räumen mit Verdichtungsansätzen
(Abb. 5.1-1). Trotz kontinuierlicher regionaler Fördermaßnahmen
zu Gunsten der ländlichen und „altindustrialisierten“
Räume in Westdeutschland haben sich
die Regionen in ihren industriellen FuE-Potenzialen in
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 89
Abb. 5.1-1 FuE-Intensitäten der Unternehmen nach Raumtypen in Westdeutschland
1985 bis 1997
8
7
6
5
4
3
2
1
0
FuE-Personal in % der Beschäftigten im Verarbeitenden Gewerbe
Zentren Westdeutschland
Umland Westdeutschland
übriges Westdeutschland
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997
Quellen: SV Wissenschaftsstatistik und BfLR/BBR, unveröffentlichte Zusammenstellungen des FuE-Personals für das
NIW und das BMBF. Statistisches Bundesamt, Statistik der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten, veröffentlichte
und unveröffentlichte Angaben, eigene Berechnungen und Schätzungen
den letzten zwanzig Jahren kaum verändert 6 . Ballungsräume
und ihre Kernstädte haben ihre vergleichsweise
hohe Attraktivität für industrielle FuE beibehalten. Tendenziell
hat die Bedeutung von Verdichtungsräumen für
FuE sogar noch zugenommen. Dennoch gibt es deutliche
Unterschiede zwischen den Agglomerationsräumen, insbesondere
zeigt sich ein ausgeprägtes Süd-Nord-Gefälle
(Abb. 5.1-2). FuE-Zentren haben sich verstärkt im süddeutschen
Raum gebildet, mit München an der Spitze.
Weitere Zentren – jedoch weit hinter München zurückliegend
– bilden die Verdichtungsräume Stuttgart, Rhein-
Neckar und Rhein-Main. Nürnberg, Köln-Bonn und
Hamburg erreichen zwar nicht die durchschnittliche FuE-
Intensität der westdeutschen Verdichtungsräume (4,6%),
1) vgl. zum Folgenden die Übersicht von Stadler, 1997.
2) vgl. Gehrke, Legler, 2000. Aus dieser Studie sind auch eine Reihe von konzeptionellen
Überlegungen und empirischen Befunden übernommen worden, von denen
nicht alle gesondert zitiert werden.
3) Fragen der Kooperation zwischen Forschungseinrichtungen in der Region Hannover
werden im Regionalreport an verschiedenen Stellen behandelt, so z.B. in den
Abschnitten 9, 11 und 12.
4) In vorliegendem Kapitel 5.1 steht der Verdichtungsraumvergleich im Vordergrund,
während die Forschung und Entwicklung der Industrie inhaltlich in Abschnitt 9.
(„Industrieforschung“) vertieft wird. Die folgende Analyse bezieht sich mangels
aktuellerer Daten auf den Verdichtungsraumvergleich im Jahre 1997. Sie ist aus
der Studie von Legler (2000) übernommen. Dort sind allerdings keine Aussagen
zu den Verdichtungsräumen in den östlichen Bundesländern enthalten.
5) z.B. Ausgaben für Konstruktion und Design, Versuchsproduktion sowie Sachinvestitionen,
Kosten für Markttests, Patente und Lizenzen oder die Weiterbildung der
Mitarbeiter. Vgl. Janz, Licht u.a., 1999
6) vgl. Beise, Gehrke, Legler, 1999

90
DIE REGION HANNOVER UND IHRE INNOVATIONSPOTENZIALE
Abb. 5.1-2 FuE-Intensitäten der Unternehmen in den westdeutschen Verdichtungsräumen 1997
München
Stuttgart
Rhein-Neckar
Rhein-Main
Nürnberg
Köln-Bonn
Hamburg
Hannover
Düsseldorf
Aachen
Bremen
Karlsruhe
Wuppertal
Ruhrgebiet
Bielefeld
Saarbrücken
nachrichtlich:
Braunschweig
dort wird jedoch immer noch intensiver FuE betrieben als
im Durchschnitt Gesamtdeutschlands (3,6%). Zur Spitzengruppe
zählen zusätzlich Berlin, das nach der deutschen
Wiedervereinigung eine enorme Anziehungskraft
auf industrielle FuE praktisch auf allen Technologiefeldern
ausübt, sowie Braunschweig, Ingolstadt, Friedrichshafen,
Ulm und Dresden.
Ein Großteil der FuE-Kompetenzen Norddeutschlands
befindet sich in der Region Braunschweig. Der norddeutsche
Raum würde aus der Sicht der Industrieforschung
verzerrt dargestellt, wenn sich die Regionalverteilung
von FuE auf die Betrachtung der Verdichtungsräume
Hamburg, Hannover und Bremen beschränken
würde und die forschungsreichste Region nur deshalb
ausgeklammert würde, weil sie nicht die Verdichtungskriterien
erfüllt. In Hannover liegt der FuE-Anteil der Industriebeschäftigten
hingegen deutlich unter dem Durchschnitt
der Verdichtungsräume. Hannover ist nicht zu den
überregional führenden FuE-Zentren zu zählen.
In den 90er Jahren hat sich der Abstand Hannovers zu
den führenden Verdichtungsräumen in Westdeutschland
deutlich verkürzt (Abb. 5.1-3). Bis 1997 hat es generell in
Deutschland eine spürbare Reduzierung des FuE-Personals
gegeben, die auf verschiedene Ursachen zurückzuführen
FuE-Personal in % der Beschäftigten im Verarbeitenden Gewerbe
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Quellen: SV Wissenschaftsstatistik und BfLR/BBR, unveröffentlichte Zusammenstellungen des FuE-Personals für das
NIW und das BMBF. Statistisches Bundesamt, Statistik der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten, veröffentlichte
und unveröffentlichte Angaben, eigene Berechnungen und Schätzungen
ist. In Hannover ist dies jedoch nicht der Fall gewesen, in
den 90er Jahren gab es sogar noch eine leichte Ausweitung
der FuE-Kapazitäten. Das FuE-Bild Hannovers stellt
sich also besser dar als noch vor ein paar Jahren. Generell
sind die Unterschiede im Innovationspotenzial zwischen
Nord und Süd etwas geringer geworden.
Dies hat einerseits mit sektoralen Trends zu tun, die sich
am eindrucksvollsten an den Beispielen Automobil und
Chemie verdeutlichen lassen:
– Der Automobilbau konnte in den letzten zwanzig Jahren
seinen Anteil an den industriellen FuE-Kapazitäten
in Deutschland verdoppeln: Die Automobilregionen
sind im Sog des Wachstums von Produktion und FuE in
diesem Sektor nach oben gespült worden. Hiervon hat
auch der Raum Hannover profitiert, denn gerade im
Automobilbau hat sich der Trend verstärkt, FuE mehr
und mehr den Zu-lieferern zu überlassen.
– Auf der anderen Seite haben vor allem die forschungsintensiven
Regionen entlang des Rheins mit der nachlassenden
Innovationsneigung der Chemischen Industrie
in Deutschland FuE-Kapazitäten eingebüßt.
Weiter haben bis 1997 insbesondere Großunternehmen
aus forschungsintensiven Industrien, in denen weit über
Abb. 5.1-3 FuE-Intensitäten der Unternehmen in der Region Hannover und in
westdeutschen Verdichtungsräumen 1985 bis 1997
6
5
4
3
2
1
0
Quellen: SV Wissenschaftsstatistik und BfLR/BBR, unveröffentlichte Zusammenstellungen des FuE-Personals für das
NIW und das BMBF. Statistisches Bundesamt, Statistik der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten, veröffentlichte
und unveröffentlichte Angaben, eigene Berechnungen und Schätzungen
80% der FuE-Kapazitäten stationiert sind und die ihre
Standorte vor allem in den süddeutschen Regionen mit
hohem Innovationspotenzial haben, ihre Zentralforschungseinheiten,
in denen strategisch für künftige Technologielinien
gearbeitet wird, deutlich reduziert: Innerhalb
der FuE-Budgets der Unternehmen hat es eine starke
Gewichtsverlagerung von der Grundlagenforschung
hin zu eher marktorientierten Entwicklungen gegeben,
die der Kunde bezahlt. Dieser Effekt trifft Regionen, die
wie Hannover eher im Bereich mittlerer Technologie tätig
sind, weniger stark. Unternehmen aus solchen Regionen
sind im FuE-Prozess nämlich weniger mit Forschung im
engeren Sinne („F“) befasst son-dern intensiver im Bereich
der stärker umsetzungsorientierten experimentellen
Entwicklung („E“) engagiert. In diesem Lichte betrachtet
spricht der Aufholprozess in Hannover dafür, dass FuE
vor allem in der Breite an Boden gewonnen hat.
Zudem hat sich im Zuge der Globalisierung die früher
recht enge Bindung von FuE-Aktivitäten an den Hauptsitz
der Unternehmen gelockert 7 . Heute wird abhängigen
Unternehmen und Betriebsstätten im konzerninternen
Innovationsprozess vielfach mehr Raum gegeben, die jeweiligen
regionalen Vorteile und Kompetenzen auch für
FuE zu nutzen. Es ist davon auszugehen, dass Hannover
auch von diesem Trend profitiert hat.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 91
FuE-Personal in % der Beschäftigten im Verarbeitenden Gewerbe
Verdichtungsräume Westdeutschland
Hannover
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997
Die geringe Aktualität der Daten wirft natürlich die
Frage auf, wie es Ende der 90er Jahre weitergegangen
sein könnte. Zusammengefasst gibt es viele Indizien
dafür, dass die Region Hannover Ende der 90er Jahre
im Innovationswettbewerb der Verdichtungsräume noch
einmal ein gutes Stück vorangekommen ist – zumindest
was den Einsatz von FuE angeht 8 .
– Die FuE-Intensität ist in Deutschland nach der langen
Durststrecke bis in die zweite Hälfte der 90er Jahre
hinein wieder kräftig angehoben worden.
– FuE hat sich dabei regional betrachtet noch stärker auf
die Ballungsräume konzentriert.
– Vor allem Großunternehmen machen den Anstieg aus.
Viele Klein- und Mittelunternehmen haben sich hingegen
aus FuE zurückgezogen, was nicht ohne Sorgen
beobachtet werden muss.
– Zwischen den Industriezweigen sind scharfe Selektionsprozesse
zu erkennen. Während die traditionellen
deutschen Stärken Chemie, Elektro, Maschinen
eher verhalten in FuE investiert haben, haben Spitzentechnikbereiche
wie Pharmazie, Medien- und IuK-Tech-
7) vgl. Rehfeld, Wompel, 1997
8) Die folgenden Argumente sind aus dem NIW-Beitrag zum Indikatorenbericht zur
technologischen Leistungsfähigkeit Deutschlands 2001 entnommen, der im Frühjahr
2002 erscheinen wird.

92
FIRMEN IN DER REGION
Was ist GISMA Business School?
GISMA, die German International Graduate School of
Management and Administration wurde im Juni 1999
mit der Unterstützung des damaligen Ministerpräsidenten
Gerhard Schröder gegründet. GISMA wird privat organisiert,
finanziert und geführt. Sie ist eine internationale
Business School mit anerkannten US-Professoren und
bewährter US-Lehrmethodik. Die Angebote der GISMA
umfassen zum einen drei MBA-Programme (in Vollzeit
und berufsbegleitender Form), zum anderen werden
offene und firmenspezifische Seminare angeboten.
Die traditionsreiche Krannert Graduate School of Management
der Purdue University (West-Lafayette, Indiana/
USA) ist Kooperationspartner der GISMA. Sie stellt die
akademischen Programme und die Professoren; Unterrichtssprache
ist Englisch. Absolventen der GISMA erhalten
AACSB-akkreditierte MBA Abschlüsse der Purdue
University. Damit sind sie, neben der Mitgliedschaft in
der GISMA Alumni Association, auch in deren weltumspannendes
Alumni-Network eingebunden.
Die GISMA legt großen Wert auf Internationalität, und
spricht weltweit Hochschulabsolventen aller Fachrichtungen
an. Der Anteil der internationalen Studenten beträgt
jedes Jahr mindestens 50%. Die Abschlussklasse 2001
setzte sich aus Studenten aus 14 Nationen zusammen.
GISMA Facts
• Gründung: Juni 1999
• Kooperationspartner: Purdue University,
Indiana, USA
• AACSB akkreditierte MBA Programme
• Bietet MBA Ausbildung, die weltweit zu den
„Top 25“ Programmen gehört
• Unterrichtssprache: Englisch
• Fakultät: internationale Professoren der
Purdue University
Vollzeit-MBA Programm:
• Dauer: 1 Jahr
• Zielgruppe: Postgraduierte aller Fachrichtungen
mit erster Berufserfahrung
• 50% internationale Studenten
• Austauschprogramm mit Purdue University
• Start: August
• Bewerbungsfrist: Mai/Juni
Executive-MBA Programm:
• Dauer: 2 Jahre berufsbegleitend
• Zielgruppe: Führungskräfte mit Hochschulabschluss
und langjähriger Berufserfahrung
• Zeitliche Struktur ermöglicht Teilnahme weltweit
• Integrierter zweiwöchiger Studienblock
an der Purdue University
• Start: April
• Bewerbungsfrist: Februar
Top Management Seminare:
• Offene Seminare für alle Führungsebenen zu
aktuellen Management Themen
• Firmenspezifische Intensivseminare, die gezielt
relevante Themen bedienen
• Gelehrt in englischer Sprache von renommierten,
internationalen Professoren
Sponsoren:
• Baan Deutschland GmbH, Hannover • Baerlocher GmbH,
Unterschleißheim • Continental AG, Hannover • Comet AG, Hannover
• Airbus Deutschland GmbH, Hamburg • Deutsche Bahn
AG, Berlin • Elastogran GmbH, Lemförde • Felix Schoeller Holding
GmbH & Co. KG, Osnabrück • Georgsmarienhütte Holding
GmbH, Hamburg • Hellmann Worldwide Logistics GmbH & Co.
KG • KPMG, Berlin und Hannover • Land Niedersachsen • Louis
Dreyfus Holding Company Inc., New York • Lovells Boesebeck
Droste Rechtsanwälte, Hamburg • Jos. L. Meyer GmbH, Papenburg
• Nord/LB Norddeutsche Landesbank Girozentrale, Hannover
• Nordenia International AG, Steinfeld • Preussag AG, Hannover
• PwC, Osnabrück • Sartorius AG, Göttingen • Siemens
AG, München • Tele Atlas Deutschland GmbH, Hildesheim • The
Dow Chemical Company Foundation, Midland, Michigan • TÜV
NORD GRUPPE, Hannover • Volkswagen AG, Wolfsburg • Wilhelm
Karmann GmbH, Osnabrück • Wintershall AG, Kassel
ADRESSE:
GISMA Business School
Feodor-Lynen-Str. 27
30625 Hannover
Tel.: (0511) 5 46 09 - 0
Fax: (0511) 5 46 09 - 54
E-mail: info@gisma-hannover.de
Internet: www.gisma-hannover.de
nik stark zugelegt. Der Automobilbau überragt jedoch
mit seiner FuE-Dynamik alles andere, in seinem Sog
haben auch seine Zulieferer aus der Elektronik, der
Gummi- und Kunststoffverarbeitung ihre FuE-Kapazitäten
stark ausgeweitet. Dies sind alles Sektoren, die in
der Region Hannover sehr gut vertreten sind.
– Vor allem das „Automobilargument“ ist es, das eine
Positionsverbesserung Hannovers sehr wahrscheinlich
erscheinen lässt, zumal der niedersächsische Kraftwagenbau
mit seinen Zulieferern mit an der Spitze der
Bewegung steht.
– Weitere Anregungen für FuE-Projekte dürfte die hannoversche
Industrie zudem aus dem zur Durchführung der
Weltausstellung EXPO 2000 erforderlichen Problemlösungsbedarf
erhalten haben. Andererseits hat sich der
wissensintensive Dienstleistungssektor in der Region
Hannover – anders als noch Mitte der 90er Jahre – ein
wenig von der allgemeinen Dynamik in Deutschland
abgekoppelt. Für sich genommen würde dies bedeuten,
dass wichtige Impulsgeber für industrielle FuE in
Hannover geringere Strahlkraft entfalten haben.
Der Ausblick auf die jüngere Entwicklung fällt für Hannover
also positiv aus. Allerdings sollte bedacht wer-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 93
Abb. 5.2-1 Ausstattung der deutschen Verdichtungsräume mit wissenschaftlichen Einrichtungen 1999
5,5
5,0
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
Berlin
Aachen
München
Anteil des FuE-Personals der außeruniversitären Forschungseinrichtungen in %
an den Beschäftigten im Verarbeitenden Gewerbe
Karlsruhe
Dresden
Leipzig
Köln-Bonn
Hamburg
Hannover
Quelle: Statistisches Bundesamt, Statistik der Beschäftigten bei Einrichtungen
für Wissenschaft, Forschung und Entwicklung, eigene Berechnungen
Rhein-Neckar
Rhein-Main
Stuttgart
Chemnitz
Bremen
Ruhrgebiet
Saarbrücken
Nürnberg
Düsseldorf
Bielefeld
Wuppertal
Gesamt VR
den, welche Konsequenzen eine noch größere technologische
Abhängigkeit von einer einzigen Industrie mit
ihrem sehr spezifischen Wissens- und Kompetenzbedarf
haben könnte und ob nicht wieder auf eine stärkere
Diversifizierung der industriellen Innovationspotenziale
in der Region Hannover hingearbeitet werden
sollte.
5.2 Forschung und Entwicklung in außeruniversitären
Forschungseinrichtungen
FuE in Hochschulen und außeruniversitären Einrichtungen
macht etwa ein Drittel der FuE-Kapazitäten in
Deutschland aus. Dem außerindustriellen Wissenschaftsund
Forschungssystem kommt eine bedeutende Rolle im
Innovationsprozess zu 9 : Einerseits schafft es wesentliche
Grundlagen für die technologische Entwicklung, denn
moderne Innovations- und Produktionsprozesse basieren
in zunehmendem Maße auf dem Transfer wissenschaftlicher
Forschungsergebnisse und auf der Kooperation von
Industrie und Wissenschaft. Zum anderen werden in die-
9) vgl. NIW u.a.,1999

94
DIE REGION HANNOVER UND IHRE INNOVATIONSPOTENZIALE
sen Einrichtungen Erwerbspersonen mit Schlüsselqualifikationen
für den Innovationsprozess ausgebildet, die ihr
Wissen in der Industrie oder im eigenen Unternehmen zur
Anwendung bringen („Technologietransfer über Köpfe“).
Öffentliche Forschungseinrichtungen können auch regional
Effekte ausstrahlen, d.h. sie können die in räumlicher
Nähe stationierten forschenden Unternehmen stärken.
Die empirische Erfahrung zeigt allerdings 10 , dass das
FuE-Personal in öffentlichen Einrichtungen in Deutschland
in einem weniger engen Zusammenhang mit der
regionalen Verteilung der FuE-Kapazitäten in Unternehmen
steht als gelegentlich vermutet. Außeruniversitäre
wissenschaftliche Einrichtungen sind dabei noch vergleichsweise
eng mit der Industrieforschung in Verbindung
zu bringen, insbesondere Bundesanstalten, Großforschungseinrichtungen
und Max-Planck-Institute, die
häufig in enger regionaler und personeller Nähe zu
Hochschulinstituten stehen. Fraunhofer-Institute hinterlassen
jedoch keine sichtbaren Spuren in der deutschen
Industrieforschungslandschaft. Ihre mittelstandsorientierte
Technologietransferaufgabe bedeutet schließlich
auch, dass nicht die forschungsintensiven Industrien und
Unternehmen, sondern eher innovationsbereite Kleinund
Mittelunternehmen die Klientel darstellen.
Im Vergleich der Verdichtungsräume hat die Region Hannover
als Standort außeruniversitärer wissenschaftlicher
Einrichtungen 11 eine nur unterdurchschnittliche Bedeutung
(Abb. 5.2-1). Insbesondere die durch Großforschungseinrichtungen
des Bundes geprägten Regionen
im west- und süddeutschen Raum (Aachen, München und
Karlsruhe) sowie die ostdeutschen Verdichtungsräume
Berlin und Dresden verfügen über eine deutlich stärkere
Ausstattung mit wissenschaftlichen Einrichtungen.
– Bundesweit die quantitativ größte Bedeutung unter
den wissenschaftlichen Einrichtungen haben Helmholtz-Forschungszentren,
die zu 60% natur-, zu einem
Drittel ingenieur- und zu 10% medizinwissenschaftliche
Forscher haben. Entsprechend ihrem Charakter
als „Großforschungseinrichtungen“ konzentrieren sie
sich in Westdeutschland zu 95% auf wenige Standorte
in Verdichtungsräumen (Aachen, Karlsruhe, München,
Köln-Bonn, Hamburg und Rhein-Neckar). Alle
anderen Regionen beherbergen praktisch nur Außenstellen.
Hannover ist insofern kaum beteiligt.
– Öffentliche Einrichtungen sind Anstalten des Bundes,
der Länder und Kommunen, die nur zu 45% Forschungsaufgaben
12 haben und daneben öffentliche
Aufgaben erfüllen und Dienstleistungen anbieten. Bei
gesamtdeutscher Betrachtung sind deren FuE-Kapazitäten
recht breit im Raum verteilt. Insbesondere entfällt
etwa ein Drittel des FuE-Personals dieser Einrichtungen
auf Ostdeutschland (einschließlich Berlin).
Aber auch in Westdeutschland hat ein Viertel des Forschungspersonals
seinen Standort außerhalb von Verdichtungsräumen.
Die Region Hannover (Geowissenschaften)
hat bei diesen Einrichtungen einen vergleichsweise
großen Anteil an Forschungspersonal.
Allerdings ist zu bedenken, dass die in diesen Einrichtungen
betriebene Forschung meist wenig marktnah
orientiert ist und häufig nur sehr bedingt ökonomisch
verwendet werden kann.
– Die Max-Planck-Institute sind hingegen zu 80% an naturwissenschaftlicher
Grundlagenforschung mit strategischer
Bedeutung ausgerichtet. Sie könnten von daher
die größte räumliche Affinität zu unternehmerischer
Spitzenforschung haben und dieser Forschungsrichtung
Kooperationspotenzial bieten. In der Tat sind die
Standorte der Max-Planck-Gesellschaft (MPG) in Westdeutschland
zu drei Vierteln auf Verdichtungsräume
konzentriert und eng mit der Verteilung der Spitzenforschung
in der Wirtschaft korreliert: Überragender
Standort ist hier der Verdichtungsraum München. Hannover
ist Standort für ein MPG-Institut (Endokrinologie) 13 .
– Die sonstigen Forschungseinrichtungen sind schwer zuzuordnen.
Hierunter verbergen sich vielfach Fachinformationszentren
u.ä.. Die Konzentration auf Ballungsräume
in Westdeutschland ist ähnlich wie bei den Anstalten.
Über ein Drittel residiert in Ostdeutschland.
– Fraunhofer-Institute (FhG) sind mit ihren Forschungskapazitäten
(überwiegend ingenieurwissenschaftlich orientiert)
ziemlich breit im Raum verteilt. Dies entspricht
durchaus ihrem überregionalen transferorientierten
Auftrag und dürfte mit dazu beigetragen haben, dass
sich in Deutschland im internationalen Vergleich gesehen
die Innovationstätigkeit auf einen überdurchschnittlich
hohen Anteil von Klein- und Mittelunternehmen
stützt 14 . Baden-Württemberg und Bayern sind mit
Abstand die bevorzugten FhG-Standorte. In der Region
Hannover konzentrieren sich die FhG-Forschungskapazitäten
auf ein Institut (Toxikologie).
– Die zu gleichen Teilen von Bund und Sitzland finanzierten
Leibniz-Institute sind zu heterogen strukturiert,
um technologische Muster oder spezifische Missionen
erkennen zu können. Über die Hälfte der FuE-Kapazitäten
sind in Ostdeutschland stationiert. Dies deutet
auf ihre regional- und entwicklungspolitische Funktion
hin. Auch in Westdeutschland zeigen sich ähnliche
Muster: Denn dort liegen die Schwerpunkte unter den
Verdichtungsräumen tendenziell dort, wo industrielle
FuE nicht sehr intensiv betrieben wird. Der technologische
Bezug in der Region Hannover (Bodenforschung
sowie Akademien und Technische Informationsbibliothek)
ist ebenfalls nur mittelbar erkennbar.
– Bibliotheken, Archive und Museen dürften ebenfalls
nur schwach mit den Innovationsaktivitäten der Unternehmen
in Verbindung zu bringen sein. Hier steht Hannover
allerdings recht gut da.
Zusammengefasst bieten außeruniversitäre wissenschaftliche
Einrichtungen auch für die hannoversche Wirtschaft
Anknüpfungspunkte für Innovationsaktivitäten (siehe hierzu
im Einzelnen Abschnitt 10 und insbesondere Übersicht
10-1). Gerade in den für hochwertige technologische
Forschungsaktivitäten relevanten Angebotsbereichen ist
Hannover jedoch nicht so stark vertreten. Dies sollte nicht
pauschal im negativen Sinne überbewertet werden, da
Technologie- und Wissenstransfer neben der Ausbildungsfunktion
der öffentlich geförderten wissenschaftlichen
Einrichtungen außerhalb der Hochschulen nur zum
Teil die Existenznotwendigkeit der Institute begründen.
Sie leiten ihre Existenz und Funktion vielfach aus anderen
Aufgaben ab. Zudem ist auch immer wieder zwischen
Transfer- und Kooperationsmöglichkeiten auf der einen
und der tatsächlichen Ausnutzung der Potenziale zu
unterscheiden. In diesem Zusammenhang kann gerade
den Großforschungseinrichtungen nur eine recht niedrige
Effizienz unterstellt werden 15 .
5.3 Forschung und Entwicklung
in Hochschulen
Die Hochschulforschung hängt regional betrachtet nicht
sehr eng mit der Verteilung der Industrieforschungskapazitäten
zusammen 16 . Räumliche Nähe ist für die Industrieforschung
noch am ehesten zu den natur- und medizinwissenschaftlichen
Fachbereichen der Hochschulen
zu beobachten, und zwar weitaus häufiger als zu ingenieurwissenschaftlichem
Forschungspersonal. Dies deutet
darauf hin, dass die forschende Industrie vor allem
einen hohen Bedarf an technologischem Grundlagenwissen
hat, welches über Personal-, Wissens- und Technologietransfer
in die Betriebe gelangt.
Dieser Befund – relativ enger Zusammenhang zwischen
Industrieforschung und außeruniversitären Einrichtungen
einerseits, schwache räumliche Affinität zur Hochschule
andererseits – weist auf eine gewisse Rollenzuweisung
in der räumlichen Arbeitsteilung hin: Bei Hochschulen
stehen der Tendenz nach eher die Ausbildungsfunktio-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 95
Abb. 5.3-1 Ausstattung der deutschen Verdichtungsräume mit Lehr- und Forschungspersonal
an Hochschulen 2000
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
Aachen
Dresden
Hannover
Berlin
München
Leipzig
Anteil des LuF-Personals in %
Quelle: Statistisches Bundesamt, Statistik des wissenschaftlichen und künstlerischen Personals an
Hochschulen nach Fächergruppen, Lehr- und Forschungsbereichen und Fachgebieten, eigene
Berechnungen und Schätzungen
Nürnberg
Rhein-Neckar
Saarbrücken
Karlsruhe
Köln-Bonn
Hamburg
Ruhrgebiet
Anteil des LuF-Personals in technikrelevanten
Fächergruppen an den Beschäftigten im
Produzierenden Bereich
Anteil des LuF-Personals insgesamt
an den Beschäftigten insgesamt
Chemnitz
Stuttgart
Rhein-Main
Bremen
Bielefeld
Düsseldorf
Wuppertal
Gesamt VR
Deutschland
nen und damit Kriterien der Regionalpolitik wie Einheitlichkeit
der Lebensverhältnisse, Chancengleichheit usw.
im Vordergrund. Insbesondere im Vergleich zu anderen
Volkswirtschaften sind in Deutschland aufgrund des föderativen
Systems die Hochschulen räumlich sehr viel ausgewogener
verteilt. Hochschulen sind auch breiter im
Raum vertreten als reine Forschungseinrichtungen. Für
diese dürfte bei den historischen Standortentscheidungen
hingegen die regionale technologische Kompetenz
eine größere Rolle gespielt haben 17 .
Als Indikator für die innovationsbezogene Relevanz der
Hochschulforschung im Vergleich der Verdichtungsräume
dient im Folgenden die personelle Ausstattung der Hochschulen
mit Lehr- und Forschungs-Personal 18 (LuF) sowie
deren fachliche Struktur, d.h. der Anteil des LuF-Personals
in den industrie- bzw. technikrelevanten Fächergruppen.
10) vgl. Gehrke, Legler, 2000
11) Eine ausführliche Auflistung und Charakterisierung der Einrichtungen findet sich in
Übersicht 10-1.
12) Fast die Hälfte entfällt auf agrarwissenschaftliche FuE.
13) Für 2004 ist die Eröffnung einer Außenstelle des Max-Plack-Instituts für Gravitationsphysik,
Golm (Brandenburg) in Hannover vorgesehen.
14) vgl. Eurostat, 1999
15) vgl. Beise, Stahl, 1999
16) vgl. Gehrke, Legler, 2000
17) vgl. Legler 2000
18) Zum Lehr- und Forschungspersonal (LuF) zählt das gesamte hauptberuflich (Professoren,
Dozenten, Assistenten, wissenschaftliche und künstlerische Mitarbeiter) und
nebenberuflich (Gastprofessoren, Emeriti, Lehrbeauftragte) tätige wissenschaftliche
und künstlerische Personal. Wissenschaftliche Hilfskräfte sind nicht enthalten.

96
DIE REGION HANNOVER UND IHRE INNOVATIONSPOTENZIALE
Abb. 5.3-2 Entwicklung des Lehr- und Forschungspersonals an Hochschulen in den Verdichtungsräumen
1995 bis 2000
20
15
10
5
0
-5
-10
-15
Nürnberg
Hannover
Dresden
Köln-Bonn
Saarbrücken
Aachen
Zum technikrelevanten Bereich zählen die Fächergruppen
„Mathematik, Naturwissenschaften“, „Ingenieurwissenschaften“,
„Humanmedizin“, „Veterinärmedizin“
sowie „Agrar-, Forst- und Ernährungswissenschaften“.
Hannover ist ausgesprochen reich mit LuF-Personal ausgestattet
und wird in dieser Beziehung nur noch von den
Verdichtungsräumen Aachen und Dresden übertroffen
(Abb. 5.3-1). Auf ähnlich hohem Niveau befinden sich
München und Berlin. Betrachtet man nur das LuF-Personal
in den technikrelevanten Fächergruppen, so liegt
Hannover knapp hinter München sowie deutlich vor
Dresden und Berlin. Spitzenreiter ist auch hier der Verdichtungsraum
Aachen. Die Region Hannover besitzt
also beim LuF-Personal eine ausgeprägte Spezialisierung
auf technische Bereiche.
Die vergleichsweise gute Position der ostdeutschen Verdichtungsräume
ist v.a. durch strukturpolitisch motivierte
Ansiedlungen von öffentlichen Einrichtungen der wissenschaftlichen
Forschung bedingt. Dieser Effekt tritt bei den
außeruniversitä-ren Forschungseinrichtungen noch stärker
hervor. Der Besatz mit technikrelevantem LuF-Personal
fällt aus methodischen Gründen (Berechnung des
LuF-Personals in % der Beschäftigten im Produzierenden
Bereich) in den stärker industrialisierten Verdichtungs-
Veränderung des LuF-Personals in %
Quelle: Statistisches Bundesamt, Statistik des wissenschaftlichen und künstlerischen Personals an
Hochschulen nach Fächergruppen, Lehr- und Forschungsbereichen und Fachgebieten, eigene
Berechnungen und Schätzungen
München
Leipzig
Ruhrgebiet
Stuttgart
Bielefeld
Rhein-Neckar
Wuppertal
Hamburg
Chemnitz
Karlsruhe
technikrelevante Fächergruppen
LuF insgesamt
Düsseldorf
Berlin
Rhein-Main
Bremen
Gesamt VR
Deutschland
räumen etwas schwächer aus. Dementsprechend stehen
Verdichtungsräume mit vergleichsweise geringem Industriebesatz
tendenziell etwas besser da.
Eine getrennte Betrachtung der Lehrpersonalanteile
einerseits und der FuE-Personalanteile andererseits ist mit
Hilfe der Statistik des LuF-Personals nicht möglich. Eine
ältere Sonderauswertung des NIW 19 auf Basis des Jahres
1997 zeigt aber, dass die Region Hannover auch bei
der Ausstattung mit FuE-Personal an Hochschulen zu den
führenden Verdichtungsräumen in Deutschland gehört.
Während das LuF-Personal in den deutschen Verdichtungsräumen
insgesamt von 1995 auf 2000 mit -1,1%
leicht rückläufig war, konnte die Region Hannover ihre
starke Position ausbauen (Abb. 5.3-2). Bei einem
Zuwachs von knapp 15% wurde Hannover nur vom Verdichtungsraum
Nürnberg (+16%) leicht übertroffen.
Allerdings ist die deutliche Steigerung v.a. auf Zuwächse
bei den nicht-technikrelevanten Fächergruppen zurückzuführen.
Bei den technischen, d.h. den besonders
industrierelevanten Fächergruppen konnte aber immerhin
ein Zugewinn von 4,5% verzeichnet werden (Verdichtungsräume
insgesamt: -2,8%).
Die Akquirierung von Drittmitteln ist ein wichtiger Indi-
kator für die Fähigkeit, über die begrenzten Finanzmittel
der jeweiligen Hochschule hinaus, finanzielle Ressourcen
zu erschließen. Diese Fähigkeit ist insbesondere vor
dem Hintergrund des zunehmenden Wettbewerbs um
knappe Drittmittel ein Hinweis auf die Qualität der Hochschulen
und ihrer Institute. Drittmittel werden zwar
primär für die Forschung bereit gestellt, wirken sich aber
letztlich über die Kumulierung von Wissen auch positiv
auf die inhaltliche Qualität der Lehre aus.
LuF-Bereiche haben sehr unterschiedliche Möglichkeiten,
Drittmittel zu akquirieren. Während die technikrelevanten
Fächergruppen (Drittmittelanteil: 23,4% 20 ) teils sehr
umfangreich mit der Industrie kooperieren und dadurch
beträchtliche Mittel von Unternehmen für ihre Forschungstätigkeiten
einwerben können, ist diese Möglichkeit
für die übrigen Fächergruppen (Drittmittelanteil:
9,4%) nur in sehr viel geringerem Maße gegeben. Diese
sind überwiegend auf die eher knapp bemessenen öffentlichen
Fördermittel angewiesen.
Das LuF-Personal der Hochschulen in der Region Hannover
verfügt über einen überdurchschnittlichen Anteil von
Stellen, die durch Drittmittel finanziert werden (Abb. 5.3-
3). Dieses gilt insbesondere für die technikrelevanten
Fächergruppen. Herausragend ist der Drittmittelanteil im
Verdichtungsraum Bremen, gefolgt von Chemnitz,
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 97
Abb. 5.3-3 Durch Drittmittel finanziertes Lehr- und Forschungspersonal an Hochschulen
in den deutschen Verdichtungsräumen 2000
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Bremen
Chemnitz
Aachen
Anteil des durch Drittmittel finanzierten Personals am LuF-Personal insgesamt in %
Stuttgart
Hannover
Karlsruhe
Dresden
Quelle: Statistisches Bundesamt, Statistik des wissenschaftlichen und künstlerischen Personals an Hochschulen
nach Fächergruppen, Lehr- und Forschungsbereichen und Fachgebieten, eigene Berechnungen
Köln-Bonn
Nürnberg
Rhein-Neckar
Ruhrgebiet
München
Düsseldorf
Wuppertal
Bielefeld
Berlin
Rhein-Main
Leipzig
Hamburg
technikrelevante
Fächergruppen
LuF insgesamt
Saarbrücken
Gesamt VR
Deutschland
Aachen und Stuttgart. In Bremen, Chemnitz und Stuttgart
ist aber trotz der überdurchschnittlichen Drittmittelquote
der LuF-Personalbesatz insgesamt vergleichsweise
gering (Abb. 5.3-1), während die Verdichtungsräume
Hannover und Aachen sowohl beim LuF-Personalbesatz
als auch bei der Drittmittelquote führend sind.
Verglichen mit der sehr guten Ausstattung an LuF-Personal
fallen die privaten FuE-Aktivitäten in Hannover eher
gering aus (vgl. 5.1 „FuE in der Industrie“). Eine reichliche
Ausstattung mit Hochschuleinrichtungen ist selbst bei
hoher wissenschaftlicher Leistungsfähigkeit nicht automatisch
ein Attraktivitätsfaktor für industrielle Forschungsaktivitäten
in den Regionen. Es muss davon ausgegangen
werden, dass die Kooperations- und Transferbeziehungen
insbesondere von renommierten Hochschulinstituten überregional
und international ausgerichtet sind. Darüber hinaus
ist zu berücksichtigen, dass weite Teile der wissenschaftlichen
Forschung nicht mit dem unmittelbaren Ziel
ihrer wirtschaftlichen Nutzung betrieben werden und von
daher von Anfang an in ihrer Wirkung auf die Industrieforschung
nicht überschätzt werden dürfen.
19) Legler 2000
20) Anteil des durch Drittmittel finanzierten LuF-Personals am LuF-Personal insgesamt in
den deutschen Verdichtungsräumen
21) Die Auswertung der FuE-Aktivitäten in der Industrie umfasst nicht die ostdeutschen
Verdichtungsräume.

98
6.
Die Region Hannover
und ihre Arbeitsmarktpotenziale
6.1 Qualifikationspotenziale
Qualifizierte und hochqualifizierte Kräfte gewinnen im
wirtschaftlichen Strukturwandel in Deutschland zunehmend
eine zentrale Bedeutung. Von daher sind das
Angebot und die Mobilisierbarkeit qualifizierter Kräfte
auch ein Standortfaktor mit steigendem Gewicht. Der
Trend zur Produktion anspruchsvoller Erzeugnisse und
zur Bereitstellung hochwertiger Dienstleistungen setzt
entsprechende Qualifikationen bei den Mitarbeitern in
Abb. 6.1-1 Auszubildende des Produzierenden Gewerbes und der Dienstleistungen
in den westdeutschen Verdichtungsräumen 1998
120
100
80
60
40
20
0
Saarbrücken
Rhein-Neckar
Aachen
Ruhrgebiet
Bremen
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
Anteil an den Beschäftigten, Bundesgebiet West =100
Hannover
Nürnberg
Bielefeld
Karlsruhe
den regionalen Betrieben voraus. Nicht zuletzt aufgrund
der wachsenden Konkurrenz der Schwellenländer im
Bereich standardisierter Erzeugnisse geraten die Betriebe
an den Hochlohnstandorten – hierzu gehört auch die
Region Hannover – zunehmend unter Druck, sich auf
technologie- und ausbildungskapitalintensive Bereiche
zu spezialisieren. Grundsätzlich ist davon auszugehen,
dass die Aussichten der regionalen Betriebe, sich im
interregionalen bzw. internationalen Wettbewerb zu
behaupten, mit steigendem Einsatz von Bildung, Wissen
und Ausbildung verbessern. Die Qualifikationsstruktur
der Beschäftigten in einer Region ist jeweils auch ein
wichtiges Spiegelbild der Wirtschaftsstruktur.
Die Qualifikationspotenziale der Arbeitskräfte in den
Regionen werden anhand von verschiedenen Indikatoren
beleuchtet:
– Der Anteil der Auszubildenden an den Beschäftigten
spiegelt die Ausbildungsanstrengungen der Wirtschaft
wider. Der Anteil ist seit Ende der 80er Jahre fast
durchgehend gesunken und erst in den letzten Jahren
wieder leicht ansteigend. Die Ursachen hierfür liegen
zum einen in der (demographisch bedingt) geringeren
Nachfrage nach Ausbildungsplätzen und zum anderen
im Abbau von Ausbildungskapazitäten vor allem
Köln-Bonn
Stuttgart
Wuppertal
Hamburg
Düsseldorf
Produzierendes
Gewerbe
Dienstleistungssektor
insgesamt
München
Rhein-Main
VR insg.
in der Industrie. Neben einer rein quantitativen Betrachtung
spielt unter regionalwirtschaftlichen Gesichtspunkten
natürlich auch eine Rolle, in welchen
Berufen ausgebildet wird. Die Zusammensetzung der
Ausbildungsberufe hängt dabei eng mit der Wirtschaftsstruktur
einer Region zusammen. In den ländlichen
Räumen wird zwar in der Regel intensiv ausgebildet,
die Ausbildung konzentriert sich aber häufig
auf wenige Ausbildungsberufe. In den großstädtischen
Räumen ist das Spektrum demgegenüber häufig breiter.
– Trotz eines hohen Ausbildungsniveaus sind nach wie
vor etwa ein Sechstel eines nachwachsenden Altersjahrgangs
ohne abgeschlossene Berufsausbildung,
und diese Kräfte haben auf dem Arbeitsmarkt ganz
besonders ungünstige Aussichten. Der Anteil der
unqualifizierten Kräfte hängt einerseits eng mit der
Wirtschaftsstruktur zusammen, er korreliert aber auch
mit demographischen und sozialen Faktoren, so ist
z.B. der Anteil der unqualifizierten Kräfte tendenziell
höher in Regionen mit stärkerer Ausländerbeschäftigung.
Das Nachholen von versäumten schulischen und
beruflichen Abschlüssen wird somit in Zukunft noch
wichtiger werden.
– Der Anteil der Beschäftigten mit abgeschlossener Berufsausbildung
(ohne Fachhochschul- und Hochschulausbildung)
ist ein Indikator für die Intensität des Einsatzes
von Arbeitskräften mit „mittleren“ Qualifikationen.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 99
Abb. 6.1-2 Beschäftigte ohne abgeschlossene Berufsausbildung in den westdeutschen Verdichtungsräumen
1989 und 1998
35
30
25
20
15
10
5
0
Wuppertal
Aachen
Stuttgart
Bielefeld
Köln-Bonn
Nürnberg
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
Anteil an den Beschäftigten insgesamt in %
Rhein-Neckar
Saarbrücken
Karlsruhe
Düsseldorf
Ruhrgebiet
Rhein-Main
München
Bremen
Hannover
Hamburg
VR insg.
1989
1998
BG West
– Innerhalb der Kräfte mit abgeschlossener Berufsausbildung
können die Beschäftigten, die zusätzlich Abitur
aufweisen, einem oberen Segment der mittleren Qualifikationen
zugeordnet werden.
– Dem Einsatz von hochqualifizierten Beschäftigten
kommt im internationalen Wettbewerb der hochentwickelten
Volkswirtschaften und ihrer Regionen eine
Schlüsselrolle zu. Arbeitskräfte mit Spitzenqualifikationen
sind eine Voraussetzung für die Entwicklung, Produktion
und Vermarktung hochwertiger Güter und
Dienstleistungen. Sie sind deshalb bereits heute ein
wichtiger Standortfaktor, und viele Anzeichen sprechen
dafür, dass die Entwicklungsperspektiven von
Regionen in Zukunft noch entscheidender von ihrer
Mobilisierbarkeit bestimmt werden. Als Indikator für
den Einsatz von hochqualifizierten Kräften gilt der
Anteil der Beschäftigten mit Fachhochschul- und Hochschulabschluss
1 .
Die Anstrengungen der Wirtschaft in der beruflichen
Erstausbildung sind seit langem in den Verdichtungsräumen
geringer als in den übrigen Regionen des Bundes-
1) Einschränkend muss beachtet werden, dass es sich dabei um einen rein formalen
Berufsabschluss handelt. Insgesamt wird davon ausgegangen, dass Beschäftigte
mit Fachhochschul- und Hochschulabschluss überwiegend auch „hochqualifizierte“
Tätigkeiten ausüben.

100
DIE REGION HANNOVER UND IHRE ARBEITSMARKTPOTENZIALE
Abb. 6.1-3 Beschäftigte mit abgeschlossener Berufsausbildung sowie mit Abitur
in den westdeutschen Verdichtungsräumen 1998
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Hamburg
Rhein-Main
Köln-Bonn
Hannover
Düsseldorf
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
gebietes. So liegt der Anteil der Auszubildenden an den
Beschäftigten insge-samt in den westdeutschen Verdichtungsräumen
mit 5,0% 2 (89 3 ) deutlich unter dem Bundesdurchschnitt
(Abb. 6.1-1). Gemessen am Durchschnitt der westdeutschen
Verdichtungsräume wird in Hannover (95)
überdurchschnittlich ausgebildet. Die Region erreicht
damit einen 6. Rang nach Saarbrücken, Rhein-Neckar,
Aachen, dem Ruhrgebiet und Bremen. Dabei wird in der
Region Hannover im Produzierenden Gewerbe (101)
stärker ausgebildet als im Dienstleistungssektor (93).
Erwartungsgemäß spielen angesichts der vergleichsweise
hohen Anstrengungen in der beruflichen Erstausbildung
unqualifizierte Beschäftigte nur eine geringe Rolle.
In den westdeutschen Verdichtungsräumen liegt der
Anteil der Beschäftigten ohne abgeschlossene Berufsausbildung
mit 21,5% 4 (97 5 ) nur geringfügig unter dem
westdeutschen Durchschnitt. Zwischen den Verdichtungsräumen
sind die Unterschiede im Einsatz von un- oder
wenig qualifizierten Kräften vergleichsweise groß (Abb.
6.1-2). An der Spitze stehen hier Industrieregionen wie
Wuppertal, Aachen, Stuttgart und Bielefeld oder auch
Köln-Bonn und Nürnberg. Die Region Hannover hat
nach Hamburg den geringsten Anteil an Beschäftigten
ohne abgeschlossene Berufsausbildung unter den westdeutschen
Verdichtungsräumen.
Anteil an den Beschäftigten, Bundesgebiet West = 100
München
Aachen
Stuttgart
Bremen
Ruhrgebiet
Wuppertal
Rhein-Neckar
Karlsruhe
Beschäftigte mit Berufsabschluss
(ohne FHS/HS-Abschluss)
darunter: Abiturienten mit
Berufsabschluss
Bielefeld
Nürnberg
Saarbrücken
VR insg.
In allen Verdichtungsräumen ist der Anteil der Beschäftigten
ohne abgeschlossene Berufsausbildung im Zuge
des qualifikationsorientierten Strukturwandels seit Ende
der 80er Jahre beträchtlich zurückgegangen. Die Region
Hannover zählt zu den Regionen, in denen die
Beschäftigung von unqualifizierten Beschäftigten überdurchschnittlich
zurückgegangen ist (Abb. 6.1-2).
Der Anteil der Beschäftigten mit abgeschlossener Berufsausbildung
6 liegt in den westdeutschen Verdichtungsräumen
insgesamt leicht unter dem Bundesdurchschnitt. Das
bedeutet, dass die mittleren Qualifikationen außerhalb
der Verdichtungsräume und hier vor allem auch in vielen
ländlichen Regionen stärker vertreten sind. Die Unterschiede
zwischen den Verdichtungsräumen sind nicht so
groß wie bei den unqualifizierten oder den hochqualifizierten
Arbeitnehmern (Abb.6.1-3). An der Spitze stehen
beim Einsatz von mittleren Qualifikationen Bremen,
Hamburg, Bielefeld und Hannover. Aber auch in den
Montanregionen an Ruhr und Saar ist der Anteil von
Beschäftigten mit abgeschlossener Berufsausbildung vergleichsweise
hoch. Am niedrigsten ist der Anteil in den
süddeutschen Regionen Stuttgart und München.
Der Anteil der Abiturienten 7 an den Beschäftigten insgesamt
ist ein weiterer Hinweis auf ein oberes Segment der
Abb. 6.1-4 Anteil der Beschäftigten mit Hochschul- und Fachhochschulabschluss
in den westdeutschen Verdichtungsräumen 1998
220
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
München
Rhein-Main
Stuttgart
Köln-Bonn
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
mittleren Qualifikationen. Hier liegt der Anteil in den
Verdichtungsräumen mit 4,7% 8 an den Beschäftigten
(121 9 ) um mehr als ein Fünftel über dem westdeutschen
Durchschnitt, wobei die Unterschiede zwischen den Verdichtungsräumen
beträchtlich sind (Abb. 6.1-3). An der
Spitze stehen einerseits die großen Regionen wie Hamburg
und Rhein-Main. Auf den weitere Positionen folgen
dann Köln-Bonn und auf dem vierten Rang bereits Hannover
(143) vor Düsseldorf und München. In einigen
kleineren Verdichtungsräumen liegt der Anteil der Abiturienten
mit Berufsabschluss dann auch unter dem Bundesdurchschnitt,
so z.B. in den Regionen Bielefeld, Nürnberg
und Saarbrücken.
Der Anteil der hochqualifizierten Beschäftigten liegt in
den westdeutschen Verdichtungsräumen mit 10% 10 (125 11 )
um etwa ein Viertel über dem westdeutschen Durchschnitt.
Die Region Hannover (120) liegt damit zwar auf
Rang 7, erreicht damit aber den Durchschnitt der westdeutschen
Verdichtungsräume nicht ganz (Abb. 6.1-4).
Vor allem der Abstand zum Spitzenreiter München (198)
ist fundamental. Mit deutlichem Abstand folgen die
Regionen Rhein-Main (160), Stuttgart (141) sowie Köln-
Bonn (135). Einen in etwa gleichen Anteil von Hochqualifizierten
wie Hannover haben die Regionen Nürn-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 101
Anteil an den Beschäftigten insgesamt, Bundesgebiet West = 100
Nürnberg
Rhein-Neckar
Hannover
Hamburg
Aachen
Karlsruhe
Düsseldorf
Bremen
Ruhrgebiet
Hochschulabsolventen
Fachhochschulabsolventen
Fachhochschul- und
Hochschulabsolventen
Saarbrücken
Wuppertal
Bielefeld
VR insg.
berg, Rhein-Neckar, Hamburg und Aachen. Deutlich geringer
ist er in den übrigen nordrhein-westfälischen Regionen
und im Raum Bremen.
Die Untergliederung nach der Beschäftigung von Hochschul-
und von Fachhochschulabsolventen zeigt deutliche
Unterschiede zwischen den großstädtischen Regionen,
die mit der Wirtschaftsstruktur, aber möglicherweise
auch mit den vorhandenen Hochschulen und deren
Angebot zusammenhängen (Abb.6.1-4). In der Region
Hannover stehen die Hochschulabsolventen stark im Vordergrund,
während Arbeitskräfte mit Fachhochschulqualifikationen
nicht in dem Maße beschäftigt werden. Dies
gilt – auf höherem Niveau – auch für München, Rhein-
Main und Köln-Bonn. In den Verdichtungsräumen Stutt-
2) sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, 30.6.1998
3) jeweiliger Bundeswert (Westdeutschland) = 100
4) sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, 30.6.1998
5) jeweiliger Bundeswert (Westdeutschland) = 100
6) hier ohne Fachhochschul- und Hochschulabsolventen, die getrennt betrachtet werden
7) mit abgeschlossener Berufsausbildung
8) sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, 30.6.1998
9) jeweiliger Bundeswert (Westdeutschland) = 100
10) sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, 30.6.1998
11) Anteil an den Beschäftigten insgesamt, jeweiliger Bundeswert (Westdeutschland) = 100

102
DIE REGION HANNOVER UND IHRE ARBEITSMARKTPOTENZIALE
Abb. 6.1-5 Fachhochschul- und Hochschulabsolventen nach Wirtschaftsbereichen im Verdichtungsraum Hannover
und in den westdeutschen Verdichtungsräumen 1998
25
20
15
10
5
0
Insgesamt
Landwirtschaft
Energie,
Bergbau
Verarbeitendes
Gewerbe
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
gart und Nürnberg ist demgegenüber ein stärkeres
Gewicht von Fachhochschulqualifikationen festzustellen.
So ist z.B. im Verdichtungsraum Stuttgart der Einsatz von
Hochschulabsolventen geringer als in Hannover, demgegenüber
die Beschäftigung von Fachhochschulabsolventen
erheblich höher.
Der Anteil an Fachhochschul- und Hochschulabsolventen
ist in den einzelnen Wirtschaftsbereichen sehr unterschiedlich
(Abb. 6.1-5). Ausgesprochen hoch ist er im
Durchschnitt der Verdichtungsräume in Wissenschaft, Bildung
und Gesundheitswesen, bei den Unternehmensbezogenen
Dienstleistungen und den Organisationen ohne
Erwerbszweck. Deutlich niedriger ist er bei den Gebietskörperschaften,
im Verkehrssektor und im Verarbeitenden
Gewerbe. Die niedrigsten Anteile an Hochqualifizierten
haben Baugewerbe, Handel, Finanzdienstleistungen
und die Haushaltsorientierten Dienstleistungen.
Die Beschäftigung von hochqualifizierten Kräften weicht
in den meisten Wirtschaftsbereichen der Region Hannover
nur wenig vom Durchschnitt der Verdichtungsräume
ab. Stärker ist er in Energiewirtschaft und Bergbau sowie
bei den Unternehmensbezogenen Dienstleistungen
und bei den Gebietskörperschaften. Geringer ist der Einsatz
von hochqualifizierten Kräften vor allem im Verarbeitenden
Gewerbe und im Verkehrssektor.
Anteil an den Beschäftigten insg. in %
Baugewerbe
Handel
VR Hannover
Finanzdienstleist.
FHS
VR insg.
Verkehr und
Telekommunikation
FHS
HS HS
Haushaltsbez.
Dienstl.
Wissenschaft,
Gesundheitswesen
Unternehmensbez.
Dienstl.
In allen westdeutschen Verdichtungsräumen ist seit Ende
der 80er Jahre der Anteil an hochqualifizierten Beschäftigten
kräftig gestiegen. Der relative Vorsprung zum Bundesdurchschnitt
ist in den meisten Regionen fast unverändert
geblieben. Dies zeigt, dass Positionsveränderungen
bei diesen qualitativen Indikatoren – wenn überhaupt
– nur sehr allmählich stattfinden. Eine unveränderte
Position hat nicht nur die Spitzenreiterregion München,
sondern dies gilt auch etwa für Hamburg und Hannover.
Relativ zurückgefallen sind demgegenüber Bremen
und Saarbrücken. Ihre Position ausbauen konnten
aus der Spitzengruppe das Rhein-Main-Gebiet und Stuttgart
sowie auch einige nordrhein-westfälische Regionen
wie Düsseldorf und Wuppertal.
6.2 Entwicklung und Struktur
der Arbeitslosigkeit
Organisationen ohne
Erwerbszweck
Gebietskörperschaften
Die hohe Arbeitslosigkeit ist die herausragende gesellschaftspolitische
Herausforderung der 90er Jahre. Es kann
davon ausgegangen werden, dass aufgrund der strukturellen
Anpassungen auch nach dem Abflauen der gegenwärtigen
Strukturkrise die Arbeitskräftenachfrage erst allmählich
wieder ansteigen wird, so dass die (insbesondere
aus demographischen Gründen) zu erwartende Zunahme
des Arbeitskräfteangebots voll zu einem weiteren
Abb. 6.2-1 Arbeitslosigkeit in den westdeutschen Verdichtungsräumen 1995 und 2001
14
12
10
8
6
4
2
0
München
Stuttgart
Karlsruhe
Rhein-Main
Nürnberg
Rhein-Neckar
Hamburg
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
Zuwachs der Arbeitslosenzahlen führen wird. Die Entwicklung
der letzten Jahre hat gezeigt, dass seitens der
Industrie kaum durchgreifende Impulse mehr für die
Beschäftigung zu erwarten sind. Nur ein kleiner Teil der in
den letzten Jahren in der Industrie freigesetzten Arbeitsplätze
dürfte in diesem Sektor zukünftig wieder eine neue
Beschäftigung finden. Um die im Zuge des beschleunigten
Strukturwandels freigesetzten Personen für Beschäftigungsmöglichkeiten
im Dienstleistungsbereich zu qualifizieren,
sind erhebliche Anstrengungen notwendig.
Im Folgenden sollen die Ungleichgewichte auf dem
Arbeitsmarkt im überregionalen Vergleich analysiert
werden. Insbesondere geht es um das Ausmaß und die
Entwicklung der Arbeitslosigkeit. Im weiteren sollen
dann auch einzelne Aspekte der Angebots- und der
Nachfrageseite des Arbeitsmarktes, die vorne teilweise
bereits untersucht sind, angesprochen werden. Abschließend
geht es um die Strukturen des Arbeitslosenbestandes,
aus denen sich besonderer Handlungsbedarf
bei einzelnen Gruppen ablesen lässt.
Das Niveau der Arbeitslosigkeit in den westdeutschen
Verdichtungsräumen insgesamt lag Ende der 80er Jahre
um mehr als ein Zehntel über dem Bundesdurchschnitt 12 ,
es ergaben sich aber zwischen den Verdichtungsräumen
fundamentale Unterschiede, die weitgehend das wirtschaftliche
Süd-Nord-Gefälle der 80er Jahre widerspiegelten.
In den süddeutschen Regionen Stuttgart (48) und
München (60) war die Arbeitslosigkeit extrem niedrig, in
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 103
Arbeitslosenquoten am 30.6. in %
Köln-Bonn
Düsseldorf
Bielefeld
Wuppertal
Aachen
Saarbrücken
Bremen
Hannover
Ruhrgebiet
VR insg.
1995
2001
BG West
den norddeutschen Regionen Hamburg (128), Hannover
(138) und Bremen (147) wurde sie nur noch von den
Montanregionen an Saar (145) und Ruhr (173) übertroffen.
Die Region Hannover lag damit unter den 16
westdeutschen Verdichtungsräumen auf dem 13. Rang 13 .
Mit den wirtschaftlichen Impulsen für die westdeutschen
Regionen infolge der Wiedervereinigung und auch den
räumlich selektiven Zuwanderungsströmen hat sich das
Bild im Laufe der 90er Jahre zwar nicht grundlegend verändert,
im Anstieg der Arbeitslosigkeit ergeben sich
aber dennoch unterschiedliche Tendenzen. Mit Ausnahme
von München hatten die süddeutschen Regionen von
1989 bis 1999 einen überdurchschnittlichen Anstieg
der Arbeitslosenzahlen, während die Zuwächse in der
ehemaligen Spitzengruppe eher geringer ausfielen
(Abb. 6.2-1). Regionen mit besonders stark ansteigender
Arbeitslosigkeit waren neben Stuttgart, Karlsruhe, Rhein-
Main und Nürnberg vor allem Aachen und Wuppertal.
Hannover hatte zusammen mit Hamburg, Köln-Bonn und
Bremen die geringsten Zuwächse.
In der Region Hannover war die Entwicklung der
Arbeitslosigkeit vor allem Anfang der 90er Jahre etwas
günstiger als im Bundestrend. Insbesondere nach der
Öffnung der innerdeutschen Grenze konnte die Arbeitslosigkeit
stärker als im Bundestrend zurückgeführt wer-
12) Westdeutschland
13) niedrigster Rang entspricht geringster Arbeitslosenquote

104
DIE REGION HANNOVER UND IHRE ARBEITSMARKTPOTENZIALE
Abb. 6.2-2 Entwicklung der Arbeitslosigkeit im Verdichtungsraum Hannover und im Bundesgebiet
seit Ende der 80er Jahre
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
88
Arbeitslosenquoten
Quartalswerte und Trendwerte in %
Ende des Quartals
VR Hannover
früheres Bundesgebiet
Differenz zum Bundeswert
in %-Punkten
89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
den (Abb. 6.2-2). In der zweiten Hälfte der 90er Jahre
hat sich der Abstand nur wenig verändert. In der Folge
gingen zwar auch in der Region Hannover seit 1998 die
Arbeitslosenzahlen zurück, der Abstand zum westdeutschen
Durchschnitt ist aber zuletzt tendenziell wieder
gestiegen. Kurzfristig ging im EXPO-Jahr 2000 die
Arbeitslosigkeit zwar nach unten. Seit Anfang des Jahres
2001 steigen die Arbeitslosenzahlen aber entgegen
dem Bundestrend wieder an.
Entsprechend dieser Entwicklung in den letzten Jahren
hat sich die Arbeitsmarktposition eher wieder verschlechtert.
Mitte Jahr 2001 lag das Niveau der Arbeitsmarktungleichgewichte
im Verdichtungsraum Hannover
mit 54.000 Arbeitslosen und einer Quote von 10,3%
(135) um mehr als ein Drittel über dem westdeutschen
Durchschnitt und auch deutlich über dem Durchschnitt
der westdeutschen Verdichtungsräume (107). Nach dem
Ruhrgebiet (161) hatte die Region Hannover die höchste
Arbeitslosigkeit unter den Verdichtungsräumen. Es folgten
Bremen, Saarbrücken, Aachen und Wuppertal. Ausgesprochen
niedrig ist nach wie vor die Arbeitslosigkeit
in den Verdichtungsräumen München (53) und Stuttgart
(61) (Abb. 6.2-1).
In allen großen Verdichtungsräumen konzentrieren sich
die Arbeitslosen in besonderer Weise in den großstädtischen
Zentren. Von den Arbeitslosen der Region Hannover
Mitte des Jahres 2000 entfielen etwa knapp 30.000
oder 59% auf die Stadt. Damit lag das Niveau der
Arbeitslosigkeit in der Stadt Hannover mit einer Quote
von 13,1% (173) um mehr als die Hälfte höher als im
Landkreis Hannover mit 7,8% (103). Dieses Stadt-
Umland-Gefälle in der Betroffenheit von Arbeitslosigkeit
ist in keinem westdeutschen Verdichtungsraum stärker
ausgeprägt als in der Region Hannover (Abb. 6.2-3).
Der Vergleich der Beschäftigten- und Arbeitslosenentwicklung
der westdeutschen Verdichtungsräume in den
90er Jahren (1992 bis 2000) zeigt noch einmal die
Zusammenhänge in der Region Hannover (Abb. 6.2-4).
Die relativ günstige Beschäftigtenentwicklung seit 1992
hat sich in einem vergleichsweise moderaten Anstieg der
Arbeitslosenzahlen ausgezahlt. Bei nur geringfügig
schwächerer Beschäftigtendynamik hatte beispielsweise
das Rhein-Main-Gebiet erheblich höhere Zuwächse an
Arbeitslosen zu verkraften. Besonders deutlich wird, dass
die erheblichen Beschäftigungseinbrüche im Ruhrgebiet
und auch in Nürnberg zu stark steigenden Arbeitslosen-
Quelle: Arbeitslosenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
zahlen geführt haben. Vergleichsweise besser hat die
Region Stuttgart ihre Arbeitsplatzverluste verkraftet.
Insgesamt macht aber die Betrachtung der Entwicklung
deutlich, dass eine relative Verbesserung der Arbeitsmarktsituation,
d.h. eine Verbesserung im Vergleich zu
den anderen Verdichtungsräumen nur in kleinen Schritten
zu erreichen und eine grundlegende Änderung auch
bei positiver wirtschaftlicher Entwicklung nur auf sehr
lange Sicht zu erwarten ist.
Das Risiko der Erwerbslosigkeit ist je nach persönlichen
und beruflichen Merkmalen und Qualifikationen sowie
nach der jeweiligen Arbeitsmarktsituation äußerst unterschiedlich.
Der rasche berufsstrukturelle und qualifikatorische
Wandel sowie die langanhaltende hohe Arbeitslosigkeit
seit Anfang der 80er Jahre haben immer mehr
Arbeitnehmer mit geringen oder nicht mehr nachgefragten
bzw. veralteten beruflichen Qualifikationen für längere
Perioden bzw. auch dauerhaft aus dem Beschäftigungssystem
herausgedrängt. Da mit zunehmender
Dauer der Arbeitslosigkeit die Arbeitslosen aber objektiv
oder doch zumindest subjektiv immer stärker allgemeine
und berufliche Qualifikationen verlieren, wird ein Wiedereinstieg
in das Beschäftigungssystem zunehmend
schwieriger. Die „kritische Schwelle“ wird bei einer
Dauer der Arbeitslosigkeitsperiode von etwa einem Jahr
gesehen. Diese „Langzeitarbeitslosigkeit“ hat bundesweit
nach wie vor beträchtliche Ausmaße.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 105
Abb. 6.2-3 Arbeitslosigkeit in den Zentren und im Umland der westdeutschen Verdichtungsräume 2001
14
12
10
8
6
4
2
0
München
Stuttgart
Zentren
Umland
Verdichtungsräume
insgesamt
Karlsruhe
Rhein-Main
Nürnberg
Rhein-Neckar
Arbeitslosenquoten am 30.6. in %
Hamburg
Köln-Bonn
Düsseldorf
Bielefeld
Wuppertal
Aachen
Saarbrücken
Bremen
Hannover
Ruhrgebiet
VR insg.
Die Struktur der Arbeitslosen weicht zum Teil von den
bundesdurchschnittlichen Verhältnissen ab und spiegelt
die spezifische Arbeitsmarktsituation im Verdichtungsraum
Hannover wider.
– Der Anteil der Frauen an den Arbeitslosen 14 ist mit
knapp 43% (95 15 ) niedriger als im Bundesdurchschnitt.
Dies gilt besonders für die Stadt Hannover
(90), während im Landkreis (102) der Frauenanteil in
etwa im Bundesdurchschnitt liegt. Insgesamt wird
damit deutlich, dass das Angebot an Dienstleistungsarbeitsplätzen
die Frauenbeschäftigung begünstigt.
– Der Anteil der Arbeiter an den Arbeitslosen ist mit
58% (96) leicht unterrepräsentiert und der Anteil der
Angestellten (107) entsprechend höher als im Bundesdurchschnitt.
In der Stadt ist der Arbeiteranteil (100)
höher als im Landkreis (89).
– Ausländer sind im Arbeitslosenbestand der Region mit
etwa 23% (134) deutlich überrepräsentiert 16 . Sie stellen
in der Stadt mit 32% eine deutlich größere Gruppe
als im Landkreis mit 13%.
– Der Anteil der Jugendlichen unter 25 Jahren an den
Arbeitslosen liegt bei 11% (101) und entspricht damit
dem westdeutschen Durchschnitt. Rechnet man
14) 30.6.2001
15) Anteil an den Arbeitslosen insgesamt, jeweiliger Bundeswert (alte Bundesländer) =
100
16) Gerade hier ist es schmerzlich, dass (noch) keine Vergleichszahlen für andere Verdichtungsräume
vorliegen.

106
FIRMEN IN DER REGION
Von der Idee zum Markt –
mit NATI als leistungsstarkem Partner
Unsere Gesellschaft lebt in einer vernetzten Welt: Vom
römischen Straßennetz bis zum World Wide Web –
intelligente Systeme haben das Leben schon immer bestimmt.
Besonders in der heutigen Wissensgesellschaft
ist Ver-netzung eine zentrale Voraussetzung für Erfolg.
Ob Firmengründer oder Forscher, ob Produktentwickler
oder Investor – sie alle brauchen Informationen, um ihre
guten Ideen sinnvoll und effektiv in Zukunftsprojekte einzubringen.
Und sie brauchen einen Partner, der das
Netzwerk zwischen Wissenschaft und Wirtschaft fördert
und enger knüpft. In Niedersachsen heißt dieser Partner
NATI Technologieagentur Niedersachsen GmbH, eine
Gesellschaft für Innovations- und Wissenstransfer, die im
Auftrag der Gesellschafter Land Niedersachsen, Norddeutsche
Landesbank NORD/LB und Institut der Niedersächsischen
Wirtschaft e.V. den Technologietransfer in
Niedersachsen vorantreibt.
Seit der Gründung im Jahr 1989 profitierten schon nahezu
1000 Projekte und Firmen von der Arbeit der NATI,
die ihren Sitz im Technologie-Centrum Hannover hat.
Und in der Zusammenarbeit zwischen Wissenschaft und
Wirtschaft liegen weiterhin erhebliche Chancen und
ungenutzte Potenziale. Darum muss der Wissens- und
Technologietransfer auch künftig hohe Priorität erhalten.
Die NATI unterstützt diesen Transfer, führt Wissenschaftler
und Unternehmer zusammen. Dabei bestimmen
Schnelligkeit, Zielorientierung und wirtschaftsnahe Strukturen
das Handeln. Das führt zu einer hohen Akzeptanz
in Wirtschaft und Wissenschaft. Die Kunden und Partner
sind Unternehmen und Existenzgründer, Gebietskörperschaften,
Verwaltungen und Politik, Kammern, Verbände
und Institutionen, Hochschulen und Forschungseinrichtungen.
NATI-Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter kennen und nutzen
alle Instrumente, um Impulsgeber für Innovationen zu
sein, denn gute Ideen brauchen gute Partner. Zu den
Arbeitsschwerpunkten gehören unter anderem:
Euro Info Centre Hannover (EIC):
Die offizielle Beratungsstelle der Europäischen Kommission
in Niedersachsen gibt unter dem Dach der NATI
kompetente Informationen und Beratung über europäische
Förderprogramme, öffentliche Ausschreibungen,
Richtlinien, Verordnungen und Länderinformationen und
hilft bei der Suche nach Kooperationspartnern.
Innovationsnetzwerk Niedersachsen (AGTIF):
Das flächendeckende Informations-, Beratungs- und
Dienstleistungsnetzwerk für kleine und mittlere Unternehmen
(KMU) in Niedersachsen fasst rund 200 Vertreter
der niedersächsischen Hochschulen, außeruniversitären
Forschungseinrichtungen, Kammern, Technologiezentren
sowie die Wirtschaftsförderer zusammen. Die NATI führt
die Geschäftsstelle.
Beratungsleistungen und Services:
Um aus einer guten Idee ein erfolgreiches Unternehmen
aufzubauen sind zahlreiche Hürden zu überwinden. Die
NATI unterstützt technologieorientierte Unternehmensgründer
mit Informationen zu Fördermitteln, hilft bei der
Entwicklung des Geschäftsplanes und gibt fachliche Stellungnahmen
für Anträge auf öffentliche Förderung. Die
Erfahrungen zeigen, dass auch nach den geförderten
Beratungen der Kontakt zwischen Unternehmen und
Wissenschaft nicht abreißt. Oft folgen weitere Kooperationsvorhaben.
BioRegioN:
Mehr als 400 Kooperations- und Netzwerkpartner aus
Wirtschaft, Wissenschaft, Verwaltung, Banken, Verbänden
und anderen Institutionen sind in der BioRegioN
zusammengeschlossen und nutzen die Initiative für einen
kontinuierlichen branchenspezifischen Informationsaustausch.
In freier Selbstorganisation finden die Teilnehmer
ihren Interessen entsprechend potentielle Kooperationspartner
mit spezifischen Kenntnissen und Erfahrungen.
ADRESSE:
NATI Technologieagentur Niedersachsen GmbH
Ursula Haufe
Vahrenwalder Straße 7
30165 Hannover
Tel.: (0511) 93 57 - 430
Fax: (0511) 93 57 - 439
E-mail: info@nati.de
Internet: www.nati.de
Abb. 6.2-4 Beschäftigtenentwicklung und Entwicklung der Arbeitslosigkeit
in den westdeutschen Verdichtungsräumen 1992 bis 2000
Veränderung der Beschäftigten 1992 bis 2000 in % (JD)
0,6
0,4
0,2
0,0
-0,2
-0,4
-0,6
-0,8
-1,0
-1,2
-1,4
München
Köln-Bonn
Hannover
Saarbrücken
Hamburg
Karlsruhe
Aachen
Stuttgart
Bremen
den niedrigeren Anteil an der Gesamtbevölkerung
mit ein, so dürfte die Betroffenheit von Jugendarbeitslosigkeit
insgesamt über dem Bundesdurchschnitt liegen.
– Ältere Arbeitnehmer (über 55 Jahre) stellen 20% der
Arbeitslosen in der Region Hannover (95) und spielen
damit eine geringere Rolle. Sie konzentrieren sich
allerdings deutlich stärker im Landkreis (112),
während sie in der Stadt Hannover (84) unterrepräsentiert
sind.
Insgesamt ist die Dynamik des Arbeitsmarktes Hannover
offensichtlich vergleichsweise hoch. Der Anteil der Lang-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 107
VR insgesamt
Düsseldorf
Bielefeld
Rhein-Main
Rhein-Neckar
Wuppertal
-1,6
1,4 1,6 1,8 2,0 2,2 2,4 2,6 2,8 3,0 3,2 3,4 3,6
Veränderung der Arbeitslosenquoten 1992 bis 2000 in %-Punkten
Quelle: Beschäftigtenstatistik der Bundesanstalt für Arbeit, eigene Berechnungen
Ruhrgebiet
Nürnberg
zeitarbeitslosen liegt mit 33% 17 (97 18 ) unter dem westdeutschen
Durchschnitt. Dies gilt gleichermaßen für die
Stadt Hannover (99) als auch den Landkreis (93). Es gibt
somit keine Anzeichen dafür, dass die strukturellen
Ungleichgewichte zwischen Angebot und Nachfrage an
Arbeitskräften und damit die Verfestigung des Arbeitslosenbestandes
in der Region ausgeprägter sind als im
Bundesdurchschnitt.
17) 30.6.1999
18) bezogen auf den jeweiligen Bundeswert (alte Bundesländer) = 100

108
TEIL II
BILDUNG, QUALIFIKATIONEN
UND INNOVATIONEN IN
DER REGION HANNOVER
109

110
7.
Berufliche Ausbildung
und Berufsbildende
Schulen
Fritz Stöcker, Matthias Franck
Auf dem Weg zur wissensintensiven Gesellschaft kommt
dem Qualifikationsniveau der Bevölkerung und der
Mobilisierbarkeit qualifizierter Arbeitskräfte eine immense
strategische Bedeutung für Wachstum und Innovationsfähigkeit
einer Region zu.
Dabei spielt die berufliche Ausbildung eine wesentliche
Rolle. Sie ist dem sekundären und tertiären Bereich des
deutschen Bildungssystems zuzuordnen 1 :
– Der sekundäre Bereich beinhaltet neben der schulischen
Sekundarstufe auch das Duale System der
Berufsausbildung (mit den beiden Lernorten Betrieb
und Berufsbildende Schule), welches im Mittelpunkt
dieses Beitrags stehen soll.
– Aus dem tertiären Bereich werden die Fachhoch- und
Hochschulen in Abschnitt 11 behandelt. Auf die sonstigen
Ausbildungsstätten mit berufsqualifizierenden
Abschlüssen des tertiären Bereichs wird in Abschnitt
7.2 eingegangen.
7.1 Die Region Hannover als Standort für
berufliche Ausbildung
Aus- und Weiterbildung stellen ein strategisches Instrument
zur Steigerung der regionalen Wettbewerbsfähigkeit
dar. Insgesamt bilden das hohe Qualifikationsniveau
und das vorhandene regionale Angebot an qualifizierten
Arbeitskräften eine der wirtschaftlichen Stärken
der Region Hannover, wie bereits dargestellt wurde 2 .
Zwischen der Region Hannover und ihrem Umland, insbesondere
dem sog. „Zweiten Ring“ (Landkreise Celle,
Hameln-Pyrmont, Hildesheim, Nienburg/Weser, Peine
und Schaumburg), bestehen enge funktionale Verflechtungen.
Im Bereich der beruflichen Ausbildung ist zu
beobachten, dass die Region Hannover und insbesondere
die Landeshauptstadt vielfältige Ausbildungsfunktionen
wahrnehmen, die weit in das Umland wirken. Insbesondere
sind es die Hoch- und Fachhochschulen, die
eine große und räumlich weitreichende Anziehungskraft
ausüben. Aber auch die sonstigen Ausbildungsstätten
des tertiären Bereichs mit berufsqualifizierenden
Abschlüssen sind ein Faktor zur Ausprägung der Standortqualität
und zur langfristigen Sicherung der wirtschaftlichen
Entwicklung der Region Hannover.
Auch die Leistungsfähigkeit des Dualen Ausbildungssystems,
also der beruflichen Ausbildung in privatwirtschaftlichen
Betrieben und Berufsbildenden Schulen
(BBS), trägt in wesentlichem Maße zu der Attraktivität
der „Ausbildungsregion Hannover“ bei.
7.2 Akteure der beruflichen Ausbildung in
der Region Hannover
Neben den in Abschnitt 11 dargestellten Hoch- und Fachhochschulen,
den in Abschnitt 7.3 zu vertiefenden Berufsbildenden
Schulen sowie den ausbildenden Betrieben der
Privatwirtschaft gibt es eine Vielzahl weiterer Akteure der
beruflichen Ausbildung.
Das breite Spektrum an privaten und öffentlichen Ausbildungsträgern
in der Region Hannover wird u.a. gebildet
durch Akademien, Berufsakademien, Institute, Berufsfachschulen,
sonstige Schulen und Vereine. Räumlich betrachtet
befinden sich die meisten dieser Träger in der Landeshauptstadt
Hannover, aber auch in weiteren Städten und
Gemeinden der Region, beispielsweise mit der Berufsakademie
des Einzelhandels sowie der Norddeutschen Kälte-
Fachschule in der „Bildungsstadt“ Springe 3 oder der Pestalozzi-Stiftung
in Burgwedel, einer Berufsfachschule für
Sozialassistenten, Erzieher und Heilpädagogen.
Angehörige des öffentlichen Dienstes werden bei Behörden
ausgebildet, z.B. beim Bundesgrenzschutz, in Stadtund
Gemeindeverwaltungen, beim Finanzamt, in der
Wehrbereichsverwaltung oder in Genossenschaften.
Die regionalen Dienststellen der Bundesanstalt für
Arbeit, die Arbeitsämter, sind innerhalb der beruflichen
Ausbildung insbesondere für die Vermittlung von Ausbildungsstellen
und für die Förderung der Berufsausbildung
(Leistungen an Auszubildende, Arbeitgeber, Träger
der beruflichen Ausbildung) zuständig 4 . Für jeweilige
Teilgebiete der Region Hannover sind dies die
Arbeitsämter Hannover, Celle, Hameln, Hildesheim und
Nienburg.
Eine zentrale Bedeutung für die berufliche Aus- und Weiterbildung
haben die Kammern als regionale Steuerungsund
Aufsichtsinstanzen. Die Kammern mit den meisten
zu betreuenden Auszubildenden in der Region Hannover
sind die Industrie- und Handelskammer Hannover-Hildesheim
(mit mehr als 20.000 zu betreuenden Ausbildungsverhältnissen)
und die Handwerkskammer Hannover
5 . Die IHK, die HWK und die weiteren Kammern
(Landwirtschafts-, Architekten-, Ärzte-, Steuerberaterkammer)
haben u.a. nach dem Berufsbildungsgesetz (BBiG)
bzw. der Handwerksordnung als „zuständige Stelle“ für
die Berufsausbildung die Aufgabe,
– die Durchführung der Berufsausbildung auf der Grundlage
der bundesgesetzlichen Bestimmungen zu überwachen
(insbesondere betrifft dies die persönliche und
fachliche Eignung des Ausbildungspersonals sowie
die Eignung der Ausbildungsstätte),
– die Ausbildung in den Betrieben durch Beratung der
Ausbildenden und Auszubildenden zu fördern,
Multimedia-BBS auf der Plaza im EXPO PARK HANNOVER
– die Zwischen- und Abschlussprüfungen durchzuführen
sowie
– Regelungen zu erlassen, soweit übergeordnete Vorschriften
und Rechtsverordnungen nicht bestehen (z.B.
gilt dies für den Erlass von Prüfungsordnungen) 6 .
7.3 Berufsbildende Schulen in der
Region Hannover
BERUFSBILDENDE SCHULEN ALS
BESTANDTEIL DES DUALEN SYSTEMS
Im Großen und Ganzen wird die berufliche Ausbildung
in Deutschland v.a. durch die Hochschulausbildung
sowie das Duale System geprägt. Hierbei wirken einerseits
ausbildende Unternehmen bzw. öffentliche Arbeitgeber
sowie andererseits Berufsbildende Schulen in
jeweiliger Eigenverantwortung bei der Ausbildung in
praktischer und theoretischer Form zusammen. In
Deutschland beginnen rund zwei Drittel aller Jugendlichen
ihren Berufsweg mit einer Berufsausbildung im
Dualen System.
AUSBILDUNGSSTELLEN IM DUALEN SYSTEM
Die Auszubildenden erlernen im Rahmen des Dualen
Systems einen von derzeit 346 staatlich anerkannten
Ausbildungsberufen 7 . Im Jahr 1999 wurden in Niedersachsen/Bremen
Ausbildungen in 249 anerkannten Ausbildungsberufen
– von Anlagenmechaniker/in bis Zweiradmechaniker/in
– angeboten.
In der Region Hannover gab es im Jahr 2000 etwa
23.300 Auszubildende, davon waren 11.900 männlichen
und 11.400 weiblichen Geschlechts 8 .
Im Arbeitsamtsbezirk Hannover, dem „Kernbereich“ der
Region Hannover, standen in diesem Jahr Ausbildungs-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 111
plätze in 171 Ausbildungsberufen bereit. Differenziert
nach einzelnen Berufen entfielen die meisten Ausbildungsstellen
dabei auf die Berufe „Kaufmann/-frau im
Einzelhandel“ und „Bürokaufmann/-frau“ (Übersicht
7–1).
NEU ABGESCHLOSSENE AUSBILDUNGS-
VERTRÄGE IM DUALEN SYSTEM
Im Arbeitsamtsbezirk Hannover wurden im Jahr 2000
etwa 7.200 neue Ausbildungsverträge abgeschlossen,
das entspricht etwa 1,2% der neuen Ausbildungsverträge
in Deutschland. Einer Gesamtnachfrage von 7.500
Stellen stand ein Gesamtangebot von etwa 7.560 Ausbildungsplätzen
gegenüber; die Angebots-Nachfrage-
Relation gestaltet sich demnach also vergleichsweise
ausgeglichen 10 . Von den 7.200 neu abgeschlossenen
Ausbildungsverträgen entfielen auf die Bereiche
– Industrie und Handel 60,9% (Deutschland: 54%),
– Handwerk 23% (32%),
– Freie Berufe 11,3% (8,4%)
– Öffentlicher Dienst 3% (2,5%),
– Landwirtschaft 1,1% (2,4%) sowie
– Hauswirtschaft 0,6% (0,8%).
1) Der vierte Bildungsbereich betrifft die Weiterbildung; sie wird in Abschnitt 8 aufgegriffen.
2) vgl. Abschnitt 6.1
3) vgl. hierzu auch NIW, NORD/LB 2001: Standortentwicklungskonzept für die
Stadt Springe
4) vgl. B. Hövels und G. Kutscha 2001, S. 49 ff.
5) Ausführliche Informationen zur beruflichen Ausbildung sind den Internetauftritten
www.hannover.ihk.de und www.hwk-hannover.de zu entnehmen.
6) vgl. B. Hövels und G. Kutscha 2001, S. 48.
7) Stand: Februar 2002; einschl. der fortgeltenden Altregelungen; vgl.
http://www.bibb.de/indexber.htm vom 4.2.2002
8) Stichtag 30.6.2000; Angaben des NLS - Niedersächsisches Landesamt für Statistik
9) Die regionale Zuständigkeit des Arbeitsamtes Hannover umfasst die Stadt Hannover
und zehn weitere Kom-munen der Region Hannover (Barsinghausen, Garbsen,
Gehrden, Hemmingen, Laatzen, Langenhagen, Pattensen, Ronnenberg, Seelze,
Wennigsen).
10) vgl. Bundesanstalt für Arbeit, Ergebnisse der Berufsberatungsstatistik; Bundesinstitut
für Berufsbildung (BIBB), Erhebung zum 30. September 2000

112
BERUFLICHE AUSBILDUNG UND BERUFSBILDENDE SCHULEN
Übersicht
7-1
Ausbildungsberufe nach Auszubildendenanzahl im Arbeitsamtsbezirk Hannover 1999
Anerkannter Ausbildungsberuf Anzahl der angebotenen Anzahl der Auszubildenden
Ausbildungsstellen im
Arbeitsamtsbezirk Hannover
(Durchschnitt)
in Niedersachsen/Bremen
Kaufmann/frau im Einzelhandel 445 3.622
Bürokaufmann/frau 387 4.005
Kaufmann/frau im Groß- und Außenhandel 314 2.184
Bankkaufmann/frau 275 1.754
Kaufmann/frau für Bürokommunikation 254 k. A.
Koch/Köchin 252 1.431
Zahnarzthelfer/in 226 1.440
Industriekaufmann/frau 216 2.204
Hotelfachmann/frau 207 1.305
Rechtsanwaltsfachangestellte/r 203 k. A.
Quelle: Landesarbeitsamt Niedersachsen-Bremen 2001
Bei einer differenzierteren Betrachtung nach einzelnen
Ausbildungsberufen spiegelt sich im Arbeitsamtsbezirk
Hannover bei der Aufteilung der im Jahr 2000 neu
abgeschlossenen Ausbildungsverträge nach Ausbildungsberufen
und -bereichen im Großen und Ganzen
die Verteilung wider, die auch im Land Niedersachsen
zu beobachten ist. In Relation zum Bundesland wurden
jedoch im Arbeitsamtsbezirk Hannover überproportional
viele neue Ausbildungsverträge in den Berufsgruppen 11
„Neue IT-Berufe“ und „Neue Medienberufe“ vereinbart,
was allerdings nicht verwundern darf, da die Region
Hannover der dominierende Standort für IuK innerhalb
Niedersachsens ist 12 . Die 298 neuen Ausbildungsverträge
in der Berufsgruppe „Neue IT-Berufe“ nahmen im
Arbeitsamtsbezirk 4,1% der Verträge ein (Nds.: 2,1%).
In der Gruppe „Neue Medienberufe“ wurden mit 135
Ausbildungsverträgen 1,9% der Verträge abgeschlossen
(Nds.: 0,9%) 13 .
STÄNDIGE WEITERENTWICKLUNG
DES DUALEN SYSTEMS
Das Duale System der Berufsausbildung wird kontinuierlich
modernisiert. Beispielsweise wird seit August 2001
die jeweils dreijährige Berufsausbildung in drei neuen
Dienstleistungsberufen angeboten. Diese neuen Berufe
sind Kaufmann/-frau im Gesundheitswesen, Sport- und
Fitnesskaufmann/-frau und Veranstaltungskaufmann/frau
14 .
Zum Start des neuen Ausbildungsjahrgangs im August
2002 werden derzeit von der Bundesregierung für zwölf
Berufe die Ausbildungsverordnungen aktualisiert und
acht neue Ausbildungsberufe (u.a. Fachkraft für Abwassertechnik,
Maskenbildner/-in) geschaffen 15 .
AUSBILDUNGSMARKT UND BERUFSBILDENDE
SCHULEN ALS SPIEGEL DER WIRTSCHAFTSSTRUKTUR
UND -ENTWICKLUNG
Der Ausbildungsmarkt ist schon immer ein wichtiger Spiegel
für wirtschaftliche Entwicklungen gewesen. Wenn die
Konjunktur abflaut, werden von den Betrieben i.d.R. weniger
Auszubildende eingestellt als in Zeiten konjunkturellen
Wachstums. Berufliche Ausbildung wird in erster Linie
durch die Nachfrage der Wirtschaft geprägt, die sich u.a.
in dem jeweils aktuellen Angebot an betrieblichen Ausbildungsplätzen
äußert. Beispielsweise haben bundesweit
die Bereiche IT und Medien in den letzten Jahren einen
rasanten Aufschwung genommen, der sich auch in neuen
Berufsbildern und Ausbildungsgängen sowie dem Angebot
an Ausbildungsplätzen widerspiegelt.
Insofern liefern Berufsbildende Schulen Zahlen und Indikatoren
für die wirtschaftliche Entwicklung einer Region,
also beispielsweise der Region Hannover. Die Statistik
Berufsbildender Schulen, die zum 15.11. jeden Jahres
behördlich erhoben wird, liefert Erkenntnisse über die
wirtschaftlichen Entwicklungstendenzen einer Region.
Beispielsweise hatte die konjunkturelle Entwicklung im
Baugewerbe in den letzten drei Jahren deutliche Einflüsse
auf die Nachfrage hinsichtlich Auszubildenden und
Ausbildungen im Bereich der Bauberufe.
Je mehr Jugendliche sich in schulischen Vollzeitformen –
wie insb. einjährige Berufsfachschulen, Berufsvorbereitungsjahre
(BVJ), freiwillige Berufsgrundbildungsjahre
(BGJ) – an den Berufsbildenden Schulen der Region Hannover
anmelden, desto kritischer ist es um den Ausbildungsmarkt
bestellt. Wenn darüber hinaus weiterführende
Vollzeitformen (z.B. Fachoberschulen) gewählt wer-
den, ist die Übernahme nach der Ausbildung in das
Berufsleben eine weitere Hürde, die nicht nur für den Einzelnen,
sondern auch für die Region und ihre wirtschaftliche
Entwicklung bedeutsam ist. Je problematischer sich
die Lage auf dem Ausbildungsmarkt darstellt, umso kritischer
müssen die Wirtschaftslage und die wirtschaftlichen
Perspektiven der Region eingeschätzt werden.
Berufsbildende Schulen führen neben der Berufsschule
auch weiterführende Schulformen wie die Fachoberschule,
die Berufsoberschule oder das Fachgymnasium,
welche die Berufsschüler nach erfolgreichem Abschluss
z.B. berechtigen, die Hoch- oder Fachhochschule zu
besuchen. Des Weiteren bieten Berufsbildende Schulen
mit den Schulformen Berufsfachschule und Fachschule
zwei Schulformen an, die im Rahmen von Vollzeitmaßnahmen
auf eine berufliche Ausbildung vorbereiten bzw.
auf einen schulischen und/oder beruflichen Abschluss
hin orientieren. In bestimmten Bereichen gibt es ausschließlich
nur die schulische Ausbildung an Berufsbildenden
Schulen (öffentlich-rechtlicher als auch privater
Art), z.B. in sozialpädagogischen und pflegerischen
Berufen.
ZUSTÄNDIGKEITEN BEI DEN ANERKANNTEN
AUSBILDUNGSBERUFEN
Die Berufsschule erhält ihre Aufgabe im Dualen System
der beruflichen Erstausbildung gemäß Berufsbildungsgesetz
(BBiG). Neue Ausbildungsberufe und inhaltliche
Veränderungen von Ausbildungsberufen werden also
auf Bundesebene geregelt, wobei die Sozialpartner
(Arbeitgeber und Gewerkschaften) richtungsweisende
Vereinbarungen (Inhalte und Dauer der Berufsausbildung)
treffen, die vom Gesetzgeber umgesetzt werden.
Die Inhalte der Berufsausbildung in den Berufsschulen
werden zeitgleich von Kommissionen der Kultusministerkonferenz
(KMK) erarbeitet und vom Land Niedersachsen
in Kraft gesetzt.
ZUSTÄNDIGKEITEN FÜR DIE REIN
SCHULISCHEN AUSBILDUNGSGÄNGE
Neben den Berufen, die im Rahmen des Dualen Systems
betrieblich ausgebildet werden, gibt es auch eine Reihe
vollständig schulischer Ausbildungen, die zwei bis vier
Jahre dauern. In der Region Hannover wurden 1999
schulische Ausbildungen in 48 Berufen – vom Altenpfleger/in
(Altenpflegeschulen) bis zum Veterinärmedizinisch-technische/r
Assistent/in (Lehranstalt an der
Tierärztlichen Hochschule Hannover) – durchgeführt 16 .
Natürlich findet in diesen Ausbildungsgängen auch
praktische Anwendung statt – entweder im Labor der
Berufsbildenden Schulen und/oder im Betriebspraktikum.
Im Bereich der schulischen Ausbildungsberufe liegt
die Zuständigkeit nicht beim Bund, sondern beim Land
Niedersachsen.
ZUSTÄNDIGKEITEN FÜR PRÜFUNGEN
Die verschiedenen Zuständigkeiten und Entscheidungsbefugnisse
erschweren oftmals das Verständnis für die
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 113
Berufsausbildung. Hinzu kommt, dass die Abschlussprüfung
z.B. zum Facharbeiter oder Fachangestellten nicht
von der Berufsschule abgenommen wird, sondern von
einem Prüfungsausschuss der bereits erwähnten jeweils
„zuständigen Stelle“. Mitglieder dieser Prüfungsausschüsse
sind nach BBiG neben Vertretern der Arbeitgeber
und der Gewerkschaften auch Lehrkräfte der Berufsbildenden
Schulen, in der Regel die Lehrkräfte, welche
die Jugendlichen in ihren Klassen ausgebildet haben.
Das „Verzeichnis der anerkannten Ausbildungsberufe
und des Verzeichnisses der zuständigen Stellen“ 17 wird
jährlich durch das Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB)
herausgegeben. Zuständige Stellen sollen die Berufsausbildung
rechtlich und inhaltlich überwachen.
Zuständig für Handwerksberufe ist in der Region Hannover
die Handwerkskammer Hannover, für Berufe in
der Gastronomie, des Handels und der Industrie die
Industrie- und Handelskammer Hannover-Hildesheim.
Andere Berufe, die nicht dem Handwerk, dem Handel
oder der Industrie zuzuordnen sind – also z.B. die Hauswirtschaftsberufe,
die Berufe in der Land- und Forstwirtschaft,
die Steuerberufe oder die Helferinnen-Berufe – unterliegen
anderen Zuständigkeiten. Beispielsweise ist die zuständige
Stelle für den Beruf Vermessungstechniker/-in die
Bezirksregierung Hannover, für den Beruf Fachangestellter/Fachangestellte
für Medien- und Informationsdienste
die Niedersächsische Landesbibliothek in Hannover.
PROFILGEBUNG DER BERUFSBILDENDEN SCHULEN
IN DER REGION HANNOVER
Zum 1.11.2001 sind 14 Berufsbildende Schulen der
Stadt und fünf des ehemaligen Landkreises auf die Region
als neue Schulträgerin übergegangen. Insgesamt verfügt
die Region Hannover also derzeit über 19 Berufsbildende
Schulen, an denen im November 2000 rund
30.300 Schüler und Schülerinnen 18 gezählt wurden.
In der Landeshauptstadt Hannover hat die Diskussion um
die Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen an
beruflicher Bildung Beteiligten und um die Frage, welche
Inhalte bzw. Qualifikationen eine Berufsschule der
Zukunft anbieten muss, dazu geführt, über „Profile“ der
Berufsbildenden Schulen in der Stadt nachzudenken. Mit
der Profilgebung der Berufsbildenden Schulen wurde
bereits vor ca. 10 Jahren begonnen. Dabei kam dem
kontinuierlichen Prozess zugute, dass sich die handelnden
Personen im Schulamt und die Vertreter der Schulleiter
und -leiterinnen der Berufsbildenden Schulen in der
Landeshauptstadt dieser Verantwortung für eine notwendige
Veränderung bewusst waren.
11) Das Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB) unterscheidet 52 Berufsgruppen.
12) Auf die Region Hannover entfallen beispielsweise 54% der niedersächsischen IuK-
Beschäftigten.
13) Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB), Erhebung zum 30. September 2000
14) nach Informationsmaterial von G. Spevacek, Industrie- und Handelskammer Hannover-Hildesheim
15) vgl. Pressemitteilung Nr. 19/2002 des BMBF
16) vgl. Landesarbeitsamt Niedersachsen-Bremen, S. 10 ff.
17) Die letzte Bekanntmachung stammt vom 29.2.2000.
18) vgl. NLS – Niedersächsisches Landesamt für Statistik

114
BERUFLICHE AUSBILDUNG UND BERUFSBILDENDE SCHULEN
Auswirkungen dieses Prozesses war die Profilgebung der
meisten Berufsbildender Schulen (Übersicht 7–2), die z.T.
gegen erhebliche Widerstände umgesetzt wurde. Bei den
Berufsbildenden Schulen 1 und 22 ist die Diskussion um
die Profile noch nicht abgeschlossen. Die beiden Berufsbildenden
Schulen des ehemaligen Landkreises im Gebiet
der Stadt Hannover haben aufgrund der Absprachen zwischen
den beiden ehemaligen Schulträgern Stadt und
Landkreis ebenfalls entsprechende Profile: So hat die BBS
Justus-von-Liebig-Schule in Hannover-Ahlem das Profil
„Agrar- und Forstwirtschaft“ und die BBS Wirtschaft (Hannah-Arendt-Schule)
am Altenbekener Damm das Profil
„Steuer-, Verkehrs- und Anwaltsberufe“ entwickelt.
Profilgebung ist notwendig, um für die Wirtschaftsstruktur
der Zukunft vorbereitet zu sein. Dabei ist auch allen Experten
klar, dass Veränderungen in der Wirtschaft, in
einzelnen Branchen und Berufsfeldern die Profile einer
Berufsbildenden Schule ständig herausfordern werden.
MULTIMEDIA-BBS ALS BEISPIEL
In diesem Zusammenhang ist als Ergebnis von – beabsichtigten
und in Ansätzen bereits verwirklichten – strukturellen
Veränderungen in der Region Hannover beispielsweise
die neue Multimedia-BBS an der EXPO-Plaza sehr
zu begrüßen – und zwar ohne „Neid“ der städtischen
Berufsbildenden Schulen. Wenn die Region ein bedeutender
Medien-Standort werden soll, dann ist im Bereich der
beruflichen Erstausbildung eine Berufsbildende Schule mit
diesem Profil unbedingt erforderlich, und auch an diesem
Standort (EXPO-Plaza – ehemals Christus-Pavillon). Die
schulische Berufsausbildung für IT- und Medienberufe, die
vorher in vier Berufsbildenden Schulen der Landeshauptstadt
Hannover angeboten wurde, kann nun gebündelt
den Medienstandort Hannover weiterentwickeln.
PROFILGEBUNG DER BERUFSBILDENDEN SCHULEN
NOCH NICHT VOLLSTÄNDIG VOLLZOGEN
Die Profilgebung der neuen Multimedia-BBS ist einzureihen
in die gesamte Profilgebungsstruktur der Berufsbildenden
Schulen der Landeshauptstadt Hannover. Ziel
war und ist es, die wirtschaftliche Entwicklung der Region
Hannover zu unterstützen und zukunftsweisende Ausbildungsangebote
bereitzustellen. Die Berufsbildenden
Schulen in der Stadt Hannover sind hierfür gut vorbereitet.
Die bereits vor rund 10 Jahren im Arbeitskreis der
Schulleiter und Schulleiterinnen der BBS der Landeshauptstadt
Hannover formulierte Vision gilt auch heute
noch: Berufsbildende Schulen sind aktiver Bestandteil
regionaler Strukturpolitik, wenn sie entsprechend den
Anforderungen der Wirtschaft bzw. der Betriebe gestaltet
sind und werden.
Ob dieses auch die neue Schulverwaltung der Region
Hannover erkannt hat und positiv aufgreift, bleibt abzuwarten.
Der ehemalige Landkreis Hannover hat mit seinen
Berufsbildenden Schulen in Neustadt am Rübenberge,
Burgdorf und Springe (die sog. Bündelschulen) bislang
noch keine vergleichbare Profilgebung bzw. Schulentwicklungsplanung
durchgeführt.
KOOPERATIONEN DER AKTEURE
DER BERUFLICHEN AUSBILDUNG
Die an beruflicher Bildung Beteiligten müssen kooperieren.
Dazu zählen neben den Berufsbildenden Schulen in
erster Linie die Kammern, die sonstigen zuständigen Stellen,
die Innungen im Handwerk, die Prüfungsausschüsse
bei den zuständigen Stellen, die Betriebe und Verwaltungen,
die allgemeinbildenden Schulen und die Schulbehörden.
Das Projekt der Bezirksregierung Hannover „Neue Formen
der Zusammenarbeit von Berufsbildenden Schulen,
Schulträgern und Schulbehörden in der Region Hannover“
zeigt diesen kooperativen Ansatz. Dieses Projekt
entstand aufgrund der Frage in der Landeshauptstadt
Hannover, wie Berufsbildende Schulen in der Zukunft
besser, schneller und effektiver auf neue Bedarfe der
Wirtschaft (neue Branchen, neue Inhalte, neue Berufe)
reagieren können. Sowohl in den Bereichen der Budgetierung
von Haushaltsmitteln des Landes und des Schulträgers,
der Zuweisung von Berufen und Schulformen
einschließlich der Profilgebung der Berufsbildenden
Schulen in der Region Hannover als auch in Fragen der
Information bzw. Kommunikation der an beruflicher Bildung
Beteiligten und der gemeinsamen Personalbewirtschaftung
und -entwicklung ist Zusammenarbeit angesagt
– zumal es sich derzeit um 19 Berufsbildende Schulen
in der Region handelt 20 .
ROLLE DER BERUFSBILDENDEN SCHULEN IN DER
REGIONALEN STRUKTURPOLITIK
Berufliche Bildung ist aufgrund der dargestellten Zusammenhänge
ein nicht zu unterschätzendes Element der
regionalen Strukturpolitik. Aber oftmals spielen die Berufsbildenden
Schulen im Rahmen der strukturellen Entwicklungspolitik
einer Region – und auch in der Region
Hannover – für politische Entscheidungsträger immer
noch nicht die entsprechend angemessene Rolle.
7.4 Fazit und Ausblick
Das Angebot und die Mobilisierbarkeit qualifizierter
Arbeitskräfte gewinnen auf dem Weg in die Wissensgesellschaft
und als Standortfaktor im Wettbewerb der
Regionen an Bedeutung. In der Region Hannover – als
Verdichtungsraum und politisches und wirtschaftliches
Zentrum des Landes – ist ein großes Spektrum an beruflichen
Ausbildungsträgern und eine außerordentliche
Vielfalt an Ausbildungsangeboten festzustellen. Die vorhandene
„Berufsausbildungslandschaft“ ist eine der wirtschaftlichen
Stärken der Region Hannover.
19) Die Standortplanung für das Schul- und Berufsschulwesen vollzog sich bisher nach
den Schulentwicklungsplänen der Landeshauptstadt Hannover und des Landkreises
Hannover. Zukünftig wird ein gemeinsam entwickelter Schulentwicklungsplan den
Rahmen vorgeben.
20) Abzuwarten bleiben Pläne einer Arbeitsgruppe bei der Bezirksregierung
Hannover zu Schließungen einzelner Berufsbildender Schulen (BBS 1, BBS 4 und
Hannah-Arendt-Schule) und zu Neuorganisation der verbleibenden Berufsbildenden
Schulen in der Region Hannover.
Übersicht
7-2
Quelle: Stöcker
Profile der Berufsbildenden Schulen in der Region Hannover
Berufsbildende Schule Anschrift Profil
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 115
BBS der Stadt Hannover
BBS 1 Lavesallee 16 (Diskussion um Profilierung noch nicht
30169 Hannover abgeschlossen)
BBS 2 Ohestraße 5 BBS für Ernährung und Gastronomie
30169 Hannover
BBS 3 Ohestraße 6 BBS für Berufe am Bau
30169 Hannover
BBS 4 Gustav-Bratke-Allee 1 BBS für Elektrotechnik
30169 Hannover
BBS 5 Lavesallee 14 BBS für Metalltechnik und Weiterbildung
30169 Hannover in Metall- und Elektrotechnik
BBS 6 Goetheplatz 7 BBS für Fahrzeugtechnik
30169 Hannover
BBS 7 Im Moore 38 BBS für Hauswirtschaft und Textiltechnik
30167 Hannover
BBS 11 Andertensche Wiese 26 BBS für Industrie- und Büroberufe
30169 Hannover
BBS 12 Brühlstraße 7 BBS für den Handel
30169 Hannover
BBS 13 Herrenhäuser Straße 10 BBS für Banken und Versicherungen
30419 Hannover
BBS 14 Nußriede 4 BBS für Büro-, Verkehrs- und
30627 Hannover Freizeitwirtschaft
BBS 21 Kirchröder Straße 13 BBS für Gesundheit und Soziales
30167 Hannover
BBS 22 Windausstraße 2 (Diskussion um Profilierung noch nicht
30163 Hannover abgeschlossen)
Multimedia-BBS EXPO-Plaza 3 BBS für IT- und Medienberufe
30521 Hannover
BBS des ehemaligen Landkreises Hannover
BBS Justus-von-Liebig-Schule Heisterbergallee 8 BBS für Agrar- und Forstwirtschaft
30453 Hannover-Ahlem
BBS Wirtschaft Altenbekener Damm 79 BBS für Steuer-, Verkehrs- und
(Hannah-Arendt-Schule) 30173 Hannover Anwaltsberufe
BBS Burgdorf - Berliner Ring 28 und Vor dem
Celler Tor 74 in 31303 Burgdorf
- Spreewaldstr. 1 in 31275 Lehrte
BBS Neustadt am - Bunsenstraße 6 und Friedrich-Brand-
Rübenberge Straße 2-6 in 31535 Neustadt
- Marienburger Straße 19/21 in
31515 Wunstorf
BBS Springe Paul-Schneider-Weg
31832 Springe

116
FIRMEN IN DER REGION
NORD/LB Norddeutsche Landesbank
Die NORD/LB Norddeutsche Landesbank konzentriert
sich regional auf Norddeutschland und hier insbesondere
auf ihr Kerngeschäftsgebiet mit den Bundesländern
Niedersachsen, Sachsen-Anhalt und Mecklenburg-Vorpommern.
Nord-Ost-Europa bildet den Schwerpunkt der
Auslandsstrategie. Darüber hinaus ist die größte Bank
im Norden Deutschlands an den internationalen Finanzplätzen
London, New York und Singapur vertreten.
Die NORD/LB bietet als Geschäftsbank alle Bankgeschäfte
für Wirtschaftsunternehmen und Gebietskörperschaften
im In- und Ausland an. Dazu gehören Kreditund
Kapitalmarktgeschäfte sowie der gesamte Finanzdienstleistungsbereich.
Besondere Schwerpunkte bilden
das Investment Banking, das Immobilien- und Agrarbanking,
die Schiffs- und Flugzeugfinanzierung, Projekt- und
strukturierte Finanzierungen auch im Rahmen von Public-
Private-Partnership-Projekten sowie die Unternehmensund
Beteiligungsberatung. Die NORD/LB ist eine der
bedeutenden Banken Deutschlands bei nationalen und
internationalen Anleihe-Emissionen sowie bei Privatisierungen
und Börseneinführungen.
Als Landesbank der Bundesländer Niedersachsen, Sachsen-Anhalt
(NORD/LB Mitteldeutsche Landesbank) und
Mecklenburg-Vorpommern (NORD/LB Landesbank für
Mecklenburg-Vorpommern) unterstützt sie die drei Länder
und ihre kommunalen Körperschaften in der Erfüllung
öffentlicher Aufgaben. Als Girozentrale übernimmt
sie die Aufgaben einer Zentralbank für die Sparkassen
in diesen drei Ländern. Die NORD/LB beteiligt sich an
Finanzgeschäften der Sparkassen und unterstützt sie im
Bereich des Wertpapier- und Auslandsgeschäfts sowie
mit zahlreichen Beratungsleistungen. Sie ist die viertgrößte
Landesbank in der Sparkassen-Finanzgruppe. In
der Region Braunschweig bietet die NORD/LB traditionell
mit 130 Niederlassungen darüber hinaus ein umfassendes
Leistungsspektrum im Retail-Banking.
Die Eigentümer der NORD/LB sind die Bundesländer
Niedersachsen, Sachsen-Anhalt und Mecklenburg-Vorpommern
sowie die jeweiligen Sparkassenverbände in
den drei Ländern. Als Gewährträger haften sie für die
Verbindlichkeiten der Bank gesamtschuldnerisch. Die
Anstaltslast (Bestandssicherung) und die Gewährträgerhaftung
(Garantieverpflichtung) durch die Eigentümer
sind Teil der öffentlich-rechtlichen Struktur der Bank.
Die NORD/LB Norddeutsche Landesbank Girozentrale
entstand 1970 aus der Fusion von Niedersächsischer
Landesbank (gegründet 1917), Braunschweigischer
Staatsbank (gegründet 1765), Hannoverscher Landeskreditanstalt
(gegründet 1840) und Niedersächsischer
Wohnungskreditanstalt - Stadtschaft (gegründet 1919).
ADRESSE:
NORD/LB
Norddeutsche Landesbank Girozentrale
Georgsplatz 1
30159 Hannover
Tel.: (0511) 3 61 - 51 04
Fax: (0511) 3 61 - 40 78
E-Mail: info@nordlb.de
Internet: www.nordlb.de
In räumlicher Hinsicht übt das Ausbildungsangebot Anziehungskräfte
bis weit in das Umland aus. Innerhalb
der Region ist es selbstverständlich die Stadt Hannover,
die den Großteil der Träger und Angebote beruflicher
Ausbildung auf sich vereinigt. Aber auch weitere Städte
und Gemeinden der Region haben in jedem Fall betriebliche
Ausbildungsbetriebe und darüber hinaus oftmals
auch Berufsbildende Schulen (Burgdorf-Lehrte, Neustadt
am Rübenberge-Wunstorf, Springe) oder sonstige Träger
und Akteure der beruflichen Ausbildung (z.B. Burgwedel
oder Springe) aufzuweisen.
Berufsbildenden Schulen bilden – neben den Unternehmen
der Privatwirtschaft – einen der beiden Bestandteile des
Dualen Systems der Berufsausbildung. In Deutschland beginnen
rund zwei Drittel aller Jugendlichen ihren beruflichen
Werdegang mit einer Berufsausbildung im Dualen
System, indem sie einen von derzeit 346 staatlich anerkannten
Ausbildungsberufen erlernen. In der Region Hannover
gab es im Jahr 2000 etwa 23.300 Auszubildende.
Differenziert nach einzelnen Berufen entfallen dabei die
meisten Ausbildungsstellen auf die Berufe „Kaufmann/frau
im Einzelhandel“ und „Bürokaufmann/frau“.
Im Großen und Ganzen spiegelt sich die Verteilung wider,
die auch im Land Niedersachsen zu verzeichnen ist. Für
den Arbeitsamtsbezirk Hannover kann ferner festgehalten
werden, dass im Jahr 2000 insgesamt etwa 7.560 neue
Ausbildungsplätze zur Verfügung standen und 7.200
neue Ausbildungsverträge abgeschlossen wurden.
Zwischen Ausbildungsmarkt, Wahl der verschiedenen
Schulformen der Berufsbildenden Schulen und Wirtschaftsstruktur
und -entwicklung einer Region bestehen
enge kausale Zusammenhänge. Insgesamt bilden die
BBS ein aktives Element der regionalen Strukturpolitik,
wenn sie entsprechend den Anforderungen der Wirtschaft
bzw. der Betriebe gestaltet sind und werden.
Diese Bedeutung der BBS wird seitens der Politik aber
oftmals noch unterschätzt.
Zum 1.11.2001 sind 14 Berufsbildende Schulen der
Stadt und fünf des ehemaligen Landkreises auf die Region
als neue Schulträgerin übergegangen. Insgesamt verfügt
die Region Hannover somit derzeit über 19 Berufsbildende
Schulen, an denen im November 2000 rund
30.300 Schüler und Schülerinnen gezählt wurden.
Richtungsweisend für die zukunftsorientierte Aufstellung
der Berufsbildenden Schulen der Region Hannover ist
die notwendige Profilgebung der einzelnen BBS, die vor
etwa 10 Jahren in Angriff genommen wurde und von
den meisten Schulen bereits vollzogen wurde. Die neue
Multimedia-BBS stellt in diesem Zusammenhang sicherlich
ein besonders innovatives und zukunftsorientiertes
Highlight da.
Abzuwarten bleiben die Vorschläge einer Arbeitsgruppe
des Projekts der Bezirksregierung Hannover „Neue Formen
der Zusammenarbeit von Berufsbildenden Schulen,
Schulträgern und Schulbehörden in der Region Hannover“,
drei der BBS zu schließen und die verbleibenden
erneut umzuorganisieren.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 117
An der beruflichen Ausbildung ist eine Vielzahl an
Akteuren beteiligt. Neben den Hoch- und Fachhochschulen
und den BBS sind dies u.a. die ausbildenden
Betriebe der Privatwirtschaft, die verschiedenen Behörden
im Rahmen der Beamtenausbildung, die sonstigen
Ausbildungsstätten mit berufsqualifizierenden Abschlüssen
des tertiären Bereichs (u.a. Akademien, Berufsakademien,
Institute, Berufsfachschulen, sonstige Schulen,
Vereine), die Kammern und sonstigen „zuständigen Stellen
für die Berufsausbildung“ und die Arbeitsämter.
Folglich sind im Bereich der beruflichen Ausbildung
Kooperationen von ausschlaggebender Bedeutung.
Schon die Zuständigkeiten für die Inhalte, Dauer und
Prüfungen der verschiedenen Arten der Ausbildungsberufe
(anerkannte Ausbildungsberufe und rein schulische
Ausbildungsgänge) und die einzelnen Berufsbilder sind
auf viele Akteure verteilt und sehr komplex.
Zukünftig ist die Koordination und Kooperation der an
Berufsausbildung Beteiligten in der Region Hannover
noch weiter zu intensivieren. Das o.g. Projekt der
Bezirksregierung Hannover zu neuen Formen der Zusammenarbeit
zeigt bereits diesen kooperativen Ansatz,
um gemeinsam schneller und effektiver auf neue Bedarfe
der Wirtschaft reagieren zu können.
Berufsbildende Schulen können zukünftig die Rolle als
Leitstelle eines regionalen Qualifizierungsnetzwerks einnehmen,
wie es das Land Niedersachsen mit der Förderung
von „Lernenden Regionen“ anstrebt. Die Berufsbildenden
Schulen der Region Hannover werden sich zu
Kompetenzzentren umgestalten und weiterentwickeln
(müssen). Das „Modernisierungskonzept für die Berufsbildenden
Schulen 2000 in Niedersachsen – Qualifizierung
der Region“ des Niedersächsischen Kul-tusministeriums
hat dazu die Grundlagen gelegt. Oberstes Ziel der
Modernisierung ist die Umsetzung von Qualität in der
Berufsbildung durch
– mehr Selbständigkeit,
– mehr Eigenverantwortung,
– mehr Kooperation und verbindlicher Absprachen,
– mehr Kompetenz,
– mehr Einbeziehung der an beruflicher Bildung Beteiligter
sowie
– mehr ganzheitlicher Erziehung und Ausbildung.
Richtungweisend ist die einstimmig angenommene Entschließung
des Niedersächsischen Landtages vom
17.9.2001 „Berufsbildende Schulen in Niedersachsen
als regionale Kompetenzzentren“. Dabei geht es für die
Berufsbildenden Schulen um mehr Gesamtverantwortung
und Selbständigkeit in haushaltsrechtlichen, in personellen
und inhaltlichen Bereichen, die in einem fünfjährigen
Schulversuch erprobt werden sollen. Diese Entwicklungsrichtungen
sind nicht mehr umzukehren; die Berufsbildenden
Schulen werden sich stark verändern. Den gegenwärtigen
und zukünftigen Herausforderungen werden
sich die Berufsbildenden Schulen der Region Hannover
und die weiteren an beruflicher Ausbildung Beteiligten
gemeinsam stellen müssen.

118
8.
Berufliche Weiterbildung –
Vielfalt der Träger
und Angebote
Matthias Franck
Nachfolgend werden das außerordentlich breite Spektrum
der Weiterbildungsträger in der Region Hannover
und die Vielfältigkeit ihrer Qualifizierungsangebote dargestellt.
Im Anschluss an die einleitenden Bemerkungen
wird in Abschnitt 8.1 die Weiterbildungslandschaft der
Region Hannover in ihrer Breite veranschaulicht.
Abschnitt 8.2 ermöglicht vertiefende Einblicke in die
Weiterbildungsaktivitäten des Arbeitsamtes Hannover
und gibt drei regionalen Weiterbildungseinrichtungen 1
die Gelegenheit, sich und die entsprechenden Weiterbildungsangebote
vorzustellen.
BEGRIFF „WEITERBILDUNG“
Die Begriffe Weiterbildung und Erwachsenenbildung
werden inzwischen oft synonym benutzt. Weiterbildung
bezeichnet die Fortsetzung oder Wiederaufnahme organisierten
Lernens nach Abschluss einer ersten Bildungsphase
2 . Weiterbildung kann individuelles Bestreben
sowie betriebliche Strategie sein („Investition in Humankapital“)
und ist als „Vierte Säule“ (neben Schule, Berufsausbildung
und Hochschule) ein Bestandteil des Bildungssystems
der Gesellschaft 3 . Die berufliche Weiterbildung
ist nicht staatlich reglementiert oder an bestimmte
Formen und Inhalte gebunden. Vielmehr besteht ein
vielfältiges Angebot unterschiedlicher Träger, das in seiner
Gesamtheit darauf abzielt, schnell und flexibel auf
gegenwärtige und zukünftige Anforderungen zu reagieren.
Wichtigste Träger der beruflichen Weiterbildung
sind die Betriebe der Wirtschaft. Die wichtigsten außerbetrieblichen
Träger beruflicher Weiterbildung sind Kammern,
Wirtschafts- und Berufsverbände, Gewerkschaften
sowie gewerbliche Anbieter. Zunehmend bieten auch
berufliche Schulen und tertiäre Bildungseinrichtungen
Weiterbildung an. Berufliche Weiterbildung kann in
Kraft treten als Fortbildung (Anpassungs- und Aufstiegsfortbildung
im erlernten Beruf) und Umschulung 4 .
Die Vielfalt der möglichen Definitionen sowie die Heterogenität
der Träger und Angebote von beruflicher Weiterbildung
5 erschweren eindeutige und übertragbare
Untersuchungsergebnisse. Die unvollkommene Datenlage
und die Unterschiede in der Methodik der bisherigen
Untersuchungen erbringen uneinheitliche und z.T. widersprüchliche
Resultate, deren Evidenz insbesondere auf
regionaler Ebene oftmals hinterfragt werden muss 6 . Vor-
liegender Beitrag verzichtet somit auf eigene statistische
Analysen und die Darlegung quantitativer sekundärstatischer
Forschungsergebnisse. Vielmehr wird sich der
Weiterbildungslandschaft der Region Hannover qualitativ
genähert.
QUALIFIKATION DER BESCHÄFTIGTEN 7
Der Qualifikation der Beschäftigten kommt im Zuge der
Intensivierung des internationalen Wettbewerbs und der
zunehmenden Wissensorientierung ökonomischer Aktivitäten
in hoch entwickelten Volkswirtschaften eine
immer stärkere Bedeutung zu. Gerade für ein Land wie
die Bundesrepublik Deutschland mit hohen Lohnkosten
ist das Humankapital einer der wichtigsten Wirtschaftsfaktoren.
Qualifizierte Arbeitnehmer sind eine Voraussetzung
für die Entwicklung, Produktion und Vermarktung
hochwertiger Güter und Dienstleistungen. Insgesamt
ist ein Trend zu höherer Qualifikation zu beobachten:
Während der Anteil der Beschäftigten ohne abgeschlossene
Berufsausbildung deutlich zurückgeht, steigt
die Zahl der Beschäftigten mit mittleren Qualifikationen
und diejenige der Hochqualifizierten stetig an, wobei
sich insbesondere die hoch qualifizierten Beschäftigten
mit Fachhochschul- bzw. Hochschulausbildung in den
großstädtischen Verdichtungsräumen konzentrieren.
Arbeitskräfte mit niedrigem Ausbildungsniveau bzw.
ohne abgeschlossene Berufsausbildung werden in
Zukunft zunehmend Probleme haben, auf dem Arbeitsmarkt
Fuß zu fassen, während es gleichzeitig zu Engpässen
bei qualifizierten Fachkräften kommen wird.
ZUNEHMENDE BEDEUTUNG
DER BERUFLICHEN WEITERBILDUNG
Die modernen Gesellschaften befinden sich somit unübersehbar
auf einem Entwicklungspfad, der als Trend von der
Schulbildungs- zur Weiterbildungsgesellschaft beschrieben
werden kann. Schule und berufliche Erstausbildung
werden in Zukunft für eine wachsende Anzahl Menschen
nur die erste Phase im Bildungsweg sein. Immer mehr
Menschen müssen durch organisiertes und lebenslanges
Lernen neue Kompetenzen erwerben, um den wachsenden
und wechselnden beruflichen und gesellschaftlichen
Anforderungen gerecht zu werden 8 . Die wesentlichen
Gründe für den Prozess der lebensbegleitenden Qualifizierung
sind die stetige Zunahme der Wissensproduktion
und ein Rückgang der Halbwertzeit des Wissens 9 . Arbeitsprozesse
verändern sich und erfordern einen entsprechenden
Anpassungsbedarf bei Kenntnissen und Fähigkeiten
der Mitarbeiter. Insbesondere mit der Anwendung
und Verbreitung der neuen IuK-Technologien ergibt sich
ein deutlich erhöhter Bedarf an beruflicher Weiterbildung,
gleichzeitig eröffnen sich aber auch neue Wege bei der
Unterstützung von Lernen und Lehren in allen Bildungsbereichen.
Hinzu treten die Auswirkungen des demographischen
Wandels. Angesichts der alternden Erwerbsbevölkerung
und des abnehmenden Anteils jüngerer Erwerbstätiger
in Deutschland – ein langfristiger demographischer
Trend, der voraussichtlich bis 2040 anhalten wird –
ist ein Paradigmenwechsel notwendig. Die Unternehmen
müssen sich vom jugendzentrierten Mitarbeiterideal ver-
Französischer Pavillon auf der EXPO 2000
abschieden und zukünftig auch mit älteren Belegschaften
produktiv und innovativ sein, folglich in deren Humankapital
investieren 10 . Alle diese Trends zeigen auf, dass die
Bedeutung der beruflichen Weiterbildung als „Vierte
Säule des Bildungssystems“ auch zukünftig noch weiter
zunehmen wird, sowohl
– für den Einzelnen, um sich „ein Leben lang“ auf dem
Arbeitsmarkt behaupten zu können,
– für Unternehmen und auch für den Wirtschaftsstandort
Deutschland, um dem Strukturwandel aktiv begegnen
zu können und
– für die Gesellschaft, um ihre Innovationsfähigkeit zu
sichern.
WEITERBILDUNG ALS STANDORTFAKTOR FÜR
DIE WETTBEWERBSFÄHIGKEIT VON REGIONEN
Nicht nur Unternehmen, sondern auch Wirtschaftsräume
sehen sich zunehmend einer verschärften überregionalen
Konkurrenz gegenüber gestellt. Ein wichtiger Wettbewerbs-
und Standortfaktor ist dabei das Qualifikationsniveau
der aktiven und potentiellen Erwerbstätigen,
das u.a. auch durch Weiterbildungsanstrengungen bestimmt
wird. Im Informationszeitalter und auf dem Weg
in die Wissensgesellschaft gewinnen das Vorhandensein
und die Mobilisierung qualifizierter Erwerbstätiger für
die Wettbewerbsfähigkeit und die zukünftigen Entwicklungschancen
von Unternehmen und Regionen weiterhin
an Bedeutung 11 . An die Ausbildung 12 und Weiterbildung
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 119
der Bevölkerung werden entsprechend hohe Anforderungen
gestellt. Weiterbildungs- und Qualifizierungskonzepte
müssen vorausschauend und immer offener und
flexibler gestaltet werden, um schnell auf die Bedarfe
des Wirtschaftslebens reagieren zu können. Es ist nicht
nur die Aufgabe der Wirtschaft und betriebsinterner
Weiterbildungs- und Qualifizierungsmaßnahmen, sondern
auch jedes Einzelnen, zusätzliche fachliche, methodische
und soziale Kompetenzen zu erlangen. Eine
besondere Bedeutung kommt dabei auch den außerbetrieblichen
Trägern von Weiterbildungs- und Qualifizierungsmaßnahmen
zu. Letztlich sind auch sie es, die
durch ihre Angebote und durchgeführten Maßnahmen
die Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen und Regionen
sichern und steigern können.
1) Hannover Region Entwicklungs- und Beratungsgesellschaft für Beschäftigung mbH
(HRB), Handwerkskammer Hannover sowie CONTUR GmbH
2) Deutscher Bildungsrat 1970, S. 197 in R. Arnold 1996, S. 5, 44; H.-J. Bontrup
2001, S. 61
3) vgl. K. Hebborn 1995, S. 16; R. Arnold 1996, S. 1
4) vgl. R. Arnold 1996, S. 5; H.-J. Bontrup 2001, S. 61
5) In diesem Zusammenhang ist u.a. auch die Einrichtung der Metasuchmaschine
„InfoWeb Weiterbildung“ abzuwarten, die vom Bundesministerium für Bildung und
Forschung (BMBF) bis zum Jahr 2004 mit 1,3 Mio. € gefördert wird. Das Internetportal
zu den verschiedenen Weiterbildungsdatenbanken soll eine verbesserte
Transparenz und Ordnung in dem komplexen Weiterbildungsmarkt schaffen.
6) vgl. H.-J. Back 1999, S. 60 f.; W. Heidemann 2001
7) siehe hierzu auch Abschnitt 6.1
8) vgl. R. Arnold 1996, S. 2; G. Willke 1998, S. 270 ff.; Arbeitsstab Forum Bildung
2001; Bildungsrat beim Ministerpräsidenten des Landes Niedersachsen 2001; E.
Nuissl 2001, S. 8 ff.
9) vgl. H.-J. Bontrup 2001, S. 43, 61
10) vgl. G. Willke 1998, S. 246; H. Mohr u. A. Heimer 2001, S. 6
11) vgl. K. Hebborn 1995; H.-J. Back 1999
12) siehe hierzu Abschnitt 7

120
BERUFLICHE WEITERBILDUNG – VIELFALT DER TRÄGER UND ANGEBOTE
8.1 Weiterbildungsträger in der Region
Hannover und ihre Angebote im
Überblick
Die Region Hannover verfügt über vielfältige Beziehungen
mit anderen Gebietseinheiten und ist in einem überregionalen
Kontext zu betrachten. Besonders enge funktionale
Verflechtungen bestehen für die Region Hannover
bekanntlich mit dem sog. „Zweiten Ring“ (mit den
Landkreisen Celle, Hameln-Pyrmont, Hildesheim, Nienburg/Weser,
Peine und Schaumburg), auch hinsichtlich
der Weiterbildungsfunktion. Die Region Hannover bietet
außerordentlich vielfältige Aus- und Weiterbildungsmöglichkeiten
an, die deutlich über den Bedarf der ansässigen
Bevölkerung herausgehen. Insbesondere die Landeshauptstadt
Hannover verfügt als wirtschaftliches und
politisches Zentrum Niedersachsens – ganz im Sinne
zentralörtlicher Theorien und landesplanerischer Zielsetzungen
– über außerordentlich vielfältige Weiterbildungseinrichtungen
und –angebote. Aber auch einige
weitere Städte und Gemeinden der Region sind Standorte
für Weiterbildung, beispielsweise die „Bildungsstadt“
Springe: Mit rund 160 festangestellten Beschäftigten und
mehr als 280 Honorarkräften wie Referenten und Dozenten
sind die privaten Weiterbildungseinrichtungen (u.a.
Akademie Überlingen, BZE – Bildungszentrum des Einzelhandels
Niedersachsen oder Lehrgangswerk Haas)
ein wichtiger Arbeitgeber in der Stadt Springe 13 .
Die in diesem Beitrag im Vordergrund stehenden beruflichen
Weiterbildungs- und Qualifizierungseinrichtungen
bzw. -träger der Region Hannover und ihre Angebote
sind – wie die Thematik der Weiterbildung selbst – sehr
heterogen strukturiert. Übersicht 8-1 stellt die wichtigsten
privaten und öffentlichen Einrichtungen der beruflichen
Weiterbildung der Region Hannover sowie deren vielfältiges
Weiterbildungs- und Qualifizierungsangebot im
Überblick dar. Die Auswahl schließt die betrieblichen
Träger sowie die „reinen“ Weiterbildungsträger für
Sprach- und Computerschulungen aus.
VOLKSHOCHSCHULEN
ALS WEITERBILDUNGSTRÄGER
Eine wichtige Rolle im Rahmen der Weiterbildung spielen
auch die Volkshochschulen, deren Aufgaben und
Arbeitsstrukturen sich in den letzten Jahren erheblich verändert
haben. In der Region Hannover sind der Landesverband
der Volkshochschulen Niedersachsens e.V.,
Bödekerstr. 16, 30161 Hannover sowie folgende acht
Volkshochschulen ansässig:
– Volkshochschule Hannover, Theodor-Lessing-Platz 1,
30159 Hannover (www.vhs-hannover.vhs-net.de).
– Volkshochschule Ostkreis Hannover, Rathausplatz 2,
31275 Lehrte (www.vhs-ostkreis-hannover.vhs-net.de).
Es gibt eine Nebenstelle in Burgdorf und drei Außenstellen
in Sehnde, Uetze und Häningsen.
– Volkshochschule HannoverLand, Schloßstraße 1,
31535 Neustadt (www.kvhs-hannover.vhs-net.de).
Standorte sind Burgwedel, Garbsen, Neustadt,
Wedemark und Wunstorf.
– Volkshochschule Langenhagen, Marktplatz 1,
30853 Langenhagen (www.vhs-langenhagen.de).
– Leine-Volkshochschule, Marktplatz 13,
30880 Laatzen (www.leine-vhs.vhs-net.de).
Die drei Geschäftsstellen befinden sich in Hemmingen,
Laatzen und Pattensen.
– Volkshochschule Isernhagen, Hannoversche Straße 23,
30916 Isernhagen (www.isernhagen.de/Volkshochschule.htm).
– Volkshochschule Seelze-Ronnenberg mit den beiden
Standorten Bürgermeister-Röber-Platz 1, 30926 Seelze
und Stillestraße 8A, 30952 Ronnenberg.
– Deister Volkshochschule mit den vier Geschäftsstellen
Langenäcker 38 in 30890 Barsinghausen, Kirchstraße
1-3 in 30989 Gehrden, Bahnhofstraße 38 in
31832 Springe sowie Im Lindenfelde 2 in 30974
Wennigsen.
Das Berufsbildende Zentrum für Weiterbildung, Umschulung
und Fortbildung WUF der vhs-Hannover, Ihmepassage
3-5, 30449 Hannover (www.wuf.de) bietet vielfältige
Weiterbildungskurse mit praxisorientierten Inhalten
und auch Firmenschulungen an. Neben EDV- und kaufmännischen
Kursen werden auch weitere Schulungen
angeboten, beispielsweise im Bereich „Managementtechniken
und Kommunikation“ oder „Mediendesign /
Multimedia“ 14 :
„AUS- UND WEITERBILDUNGSMARKT
DER REGION HANNOVER“
Einen Überblick über die verschiedenen Weiterbildungsträger
und deren Angebote bieten auch der jährlich stattfindende
„Aus- und Weiterbildungsmarkt der Region
Hannover“ sowie ein ständiger Internetauftritt 15 . An der
11. Veranstaltung, die am 1. und 2. Februar 2002 im
Hannover Congress Centrum stattfand, beteiligten sich
mehr als 100 Aussteller. In den Jahren 2001 und 2002
wurden auf der Bildungsleitmesse der Region Hannover
jeweils rund 11.000 Besucher gezählt.
8.2 Exemplarisch vertiefte Weiterbildungsträger
der Region Hannover
Am Beispiel des Arbeitsamtes Hannover, das eine Vielzahl
von Weiterbildungsmaßnahmen fördert, sowie
anhand der Selbstdarstellung von drei regionalen Weiterbildungsträgern
soll im Folgenden das breite Spektrum
der Träger und die Heterogenität der Angebote verdeutlicht
werden. Diese drei Fenster betreffen
– Weiterbildung und Personalentwicklung durch die
Hannover Region Entwicklungs- und Beratungsgesellschaft
für Beschäftigung mbH (HRB),
– Aus-, Fort- und Weiterbildung bei der Handwerkskammer
Hannover sowie
– Weiterbildungsaktivitäten der CONTUR GmbH.
13) vgl. NIW u. NORD/LB 2001, S. III-19
14) vgl. www.wuf.de vom 21.12.2001
15) www.entdeckediezukunft.de
Übersicht
8-1
Weiterbildungsträger
(Name und Adresse)
Abendgymnasium Hannover
Thurnithistraße 6
30519 Hannover
www.abendgymnasium-hannover.de
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 121
Ausgewählte berufliche Weiterbildungsträger der Region Hannover
Akademie für Medientechnik
c/o IHK Hannover-Hildesheim
Schiffgraben 49
30175 Hannover
www.akademie-fuer-medientechnik.de
Akademie Überlingen
- Niederlassung Hannover
Badenstedter Straße 42
30453 Hannover
- Niederlassung Springe
Philipp-Reis-Straße 18 a
31832 Springe
www.akademie-ueberlingen.de/hannover
Arbeit und Leben Niedersachsen e.V.
- Landesgeschäftsstelle
Dreyerstraße 6
30169 Hannover
- Bezirksbüro Hannover
Arndtstraße 20
30167 Hannover
www.arbeitundleben-nds.de
ArtSet
Institut für kritische Sozialforschung und
Bildungsarbeit e.V.
Ferdinand-Wallbrecht-Straße 17
30163 Hannover
www.artset.de
Bénédict School Hannover
Goseriede 13
30159 Hannover
www.benedict-school.de
Berufsbildungswerk der Versicherungswirtschaft
in Hannover (BWV) e.V.
Heisenbergstr. 17
30627 Hannover
www.bwv-online.de
bfw – Berufsfortbildungswerk des DGB
Schulungsort Hannover
Arndtstraße 20
30167 Hannover
www.bfw.de
b.i.b. – Bildungszentrum für
informationsverarbeitende Berufe e.V.
Freundallee 15
30173 Hannover
www.bib.de
Kurzbeschreibung des Weiterbildungsträgers und seines Angebots
Das Abendgymnasium ist eine allgemeinbildende staatliche Schule für Erwachsene im Zweiten
Bildungsweg. Die staatliche Schule bietet ihr Angebot kostenfrei an. Sie wendet sich an Erwerbstätige,
welche die Erweiterung ihrer Allgemeinbildung anstreben sowie berufsbegleitend einen höheren
Schulabschluss (Realschulabschluss, Fachhochschulreife oder Abitur) erreichen wollen.
Die Akademie für Medientechnik wurde 1999 gemeinsam von der IHK Hannover-Hildesheim und den
drei Bildungsträgern b.i.b. (Bildungszentrum für informationsverarbeitende Berufe), PROCON GmbH
und Profil GmbH gegründet. Ziel der Gründung war es, qualifizierte Mitarbeiter der Multimediabranche
auszubilden. Der Schwerpunkt des Fort- und Weiterbildungsangebots liegt auf den Vorbereitungslehrgängen
für IHK-Abschlussprüfungen zum/zur Multimedia-Assistentin (IHK), Medienfachwirt/in (IHK) und
Assistent/in (IHK) Electronic Commerce. Darüber hinaus bestehen weitere Angebote in Form von
Trainings und Seminaren. Die Kurse und Seminare finden bei den Partnern der Akademie statt.
Das Institut für Fortbildung und Umschulung hat seinen Stammsitz in Osnabrück und ist mit zwei von
insgesamt 35 Standorten in der Region Hannover vertreten. Ein breites Weiterbildungsangebot wird
vorgehalten, das berufsbegleitend oder in Vollzeit wahrgenommen werden kann. Auch auf Unternehmen
abgestimmte Firmenschulungen werden durchgeführt. Am Standort Hannover stehen PC-
Anwenderschulungen und der Lehrgang zum Event-/ Projekt-/ Marketingassistent im Vordergrund.
Durch den Lehrgang „Kaufmännisches Trainingszentrum Springe“ können am Standort Springe qualifizierte
kaufmännische Abschlüsse sowie der Europäischen Computerführerschein (ECDL – European Computer
Driving Licence) erworben werden.
Die Bildungsvereinigung Arbeit und Leben Niedersachsen ist eine gemeinnützige Bildungseinrichtung
des Deutschen Gewerkschaftsbundes und der Volkshochschulen, die seit mehr als 50 Jahren besteht.
Die Hauptaufgabe ist die politische und berufliche Arbeitnehmerbildung. Bei der Bildungsvereinigung
Arbeit und Leben Niedersachsen arbeiten landesweit ca. 300 Mitarbeiter. Die Landesgeschäftsstelle
der Bildungsvereinigung Arbeit und Leben Niedersachsen e.V. hat ihren Sitz in Hannover und arbeitet
derzeit mit 34 hauptamtlich beschäftigten Mitarbeitern. Die Geschäftsstellen in Niedersachsen sind vier
Regionen zugeordnet; der Bezirk Mitte (39 hauptamtlich Beschäftigte) hat seinen Sitz in Hannover.
Gegenwärtig gibt es drei übergeordnete Aufgabenfelder: Politisch-kulturelle, allgemeine und berufliche
Bildung (Ausbildung, Umschulung, Fortbildung in verschiedenen Berufsbereichen).
Das ArtSet Institut wurde 1987 in Hannover gegründet. Forschungserfahrungen werden durch ein
umfangreiches Angebot an Aus-, Weiterbildungs- sowie Beratungsleistungen in Kooperation mit der
Praxis ergänzt. Angebote im Rahmen der Aus- und Weiterbildung beinhalten u.a. Erwachsenenbildung,
Aus- und Weiterbildung für Beratungstätigkeiten und Führungstechniken. Zielgruppe des ArtSet Instituts
sind Organisationen wie Weiterbildungseinrichtungen, Schulen, Krankenhäuser und Unternehmen.
Beratungs- und Weiterbildungsangebote können den Wünschen der Kunden entsprechend gestaltet
werden. Eine besondere und innovative Entwicklung des ArtSet Instituts ist ein Qualitätstestierungsmodell
für Weiterbildungseinrichtungen, das in Zusammenarbeit mit dem Landesverband der niedersächsischen
Volkshochschulen im Auftrag des Bundesministeriums für Bildung und Forschung (BMBF) und des Landes
Niedersachsen entwickelt wurde. In 12 verbindlichen Qualitätsbereichen (z.B. Lehrinfrastruktur,
Angebotsinformation, Geschäftsbedingungen, Controlling) können sich Weiterbildungseinrichtungen
extern testieren lassen. In Niedersachsen wurde das Testierungsverfahren bereits im Juli 2001 vom
Niedersächsischen Ministerium für Wissenschaft und Kultur als den Anforderungen des Niedersächsischen
Erwachsenenbildungsgesetzes (NEBG) § 10 entsprechend anerkannt.
Das Angebot der Bénédict School umfasst auch am Standort Hannover die drei Bereiche Sprachen,
Wirtschaft und Informationstechnologie. 1993 ist die RAG Bildung GmbH Lizenznehmer des Bénédict
School Konzepts geworden. Seitdem hat das Dienstleistungskonzept „Bénédict School“ inhaltlich neue
Aspekte gewonnen. Neben die wirtschafts-, sprachpädagogischen und IT-Kompetenzen ist das Know-
How der RAG Bildung GmbH im Bereich der beruflichen Aus- und Weiterbildung getreten. Unter dem
Dach der RAG Bildung GmbH arbeiten mittlerweile über 20 nationale und internationale Bénédict
Schools, die ein sehr breites Spektrum beruflicher und privater Bildungsmöglichkeiten bedecken.
Das BWV Hannover e.V. ist ein eingetragener Verein, der sich seit 1970 für eine anspruchsvolle und
bedarfsgerechte Bildungsarbeit in der Versicherungswirtschaft engagiert. Als Angebot gibt es einerseits
ein bedarfsgerechtes Bildungsprogramm für die Region Hannover, sowie in den Landkreisen Hameln-
Pyrmont, Hildesheim, Schaumburg, Soltau-Fallingbostel, Celle und Peine (Einzugsgebiet) und andererseits
Beratungen in Fragen der überbetrieblichen Aus- und Weiterbildung. Die Adressaten sind vornehmlich
Mitarbeiter der Versicherungswirtschaft in Hannover und Umgebung, welche die Notwendigkeit einer
kontinuierlichen fachlichen Weiterbildung erkannt haben. Konkret geboten werden Prüfungen zum
Versicherungsfachmann (BWV), Vorträge und Seminare, überbetriebliche Ausbildung für Auszubildende,
Ausbildung zum Versicherungskaufmann (berufsbegleitend), Studium zum gepr. Versicherungsfachwirt,
Studium zum Risiko-Experten in der gewerblichen und industriellen Sachversicherung, Studium zum
Personen-Risiko-Experten, Studium zum Risiko-Experten Landwirtschaft.
Das Berufsfortbildungswerk (bfw) bietet mit seiner Zweigniederlassung Niedersachsen Umschulungen
in kaufmännischen und gewerblichen Berufen für Industrie- und Handwerksbetriebe, Garten- und
Landschaftsbau sowie Hotel- und Gaststättenbetriebe. Am Schulungsstandort Hannover finden Fort- und
Weiterbildungslehrgänge statt zu den Themen EDV und Touristik, Fachwerkstatt Elektrotechnik, First Step
Förderung und Orientierung für Rehabilitanden 50+, Förderung und Orientierung junger Rehabilitanden,
Übungsbetrieb Gastronomie sowie Umschulung zum Reiseverkehrskaufmann/zur Reiseverkehrskauffrau.
Das b.i.b. – Bildungszentrum für informationsverarbeitende Berufe ist bundesweit an sechs Standorten
präsent. Im Oktober 1984 eröffnete das b.i.b. in Hannover den Studienbetrieb. Neben der beruflichen
Erstausbildung bietet das b.i.b. in Hannover berufsbegleitende, an den Bedürfnissen der Unternehmen
orientierte Weiterbildungsseminare und Fortbildungen in den Bereichen Multimedia, Netzwerktechnik,
Technisches Projektmanagement und Controlling an. Die Eröffnung der Fachhochschule für die Wirtschaft
Hannover (FHDW) im Oktober 1996 ist der bisher größte Expansionsschritt des b.i.b., dessen
Bildungsangebot dadurch eine weitere Komponente erhalten hat.

122
BERUFLICHE WEITERBILDUNG – VIELFALT DER TRÄGER UND ANGEBOTE
Übersicht
8-1
Weiterbildungsträger
(Name und Adresse)
Bildung und Umwelt GmbH
Dr. Braun & Partner
Am Güterbahnhof 2a
31303 Burgdorf
www.buu-gmbh.de
Bildungsverein Soziales Lernen und
Kommunikation e.V.
Wedekindstraße 14
30161 Hannover
www.bildungsverein.de
Ausgewählte berufliche Weiterbildungsträger der Region Hannover
Bildungswerk der Chemischen Industrie in
Norddeutschland e.V. (BCI)
Güntherstrasse 1
30519 Hannover
www.bci-nord.de/vwf/index.html
Bildungswerk der Vereinten
Dienstleistungsgewerkschaft (ver.di)
in Niedersachsen e.V.
Hildesheimer Straße 17
30169 Hannover
www.bw-verdi.de
www.nananet.de/bwdag
Bildungswerk des Großhandels in
Niedersachsen e.V. (BGN)
Berliner Allee 7
30175 Hannover
www.gvn-nds.de
Bildungswerk Verkehrsgewerbe
Niedersachsen e.V. (BVN)
Lister Kirchweg 95
30177 Hannover
www.verkehrsgewerbe.de
BNW – Bildungswerk der
Niedersächsischen Wirtschaft
gemeinnützige GmbH
- Zentrale: Höfestraße 19-21
30163 Hannover
- Regionalzentrum Hannover
Lister Damm 2,
30163 Hannover
- Regionalzentrum Hannover
Plathnerstraße 5A,
30175 Hannover
www.bnw.de
BZE – Bildungszentrum des Einzelhandels
Niedersachsen
Kurzer Ging 47
31832 Springe
www.bze-springe.de
Call-Center Akademie Niedersachsen (CAN)
Gerhardtstraße 3
30167 Hannover
www.callcenter-akademie.de
Kurzbeschreibung des Weiterbildungsträgers und seines Angebots
Die Bildung und Umwelt GmbH hat ihre Standorte in Burgdorf, Magdeburg, Chemnitz und Berlin.
Die Gesellschaft konzipiert, organisiert und betreut Weiterbildungs- und Umschulungsmaßnahmen sowie
Seminare schwerpunktmäßig zur Thematik Natur- und Umweltschutz. Das Angebot orientiert sich an
der beruflichen Praxis und wird mit der nötigen Flexibilität den Erfordernissen des Arbeitsmarktes
angepasst. Mit ca. 150 Dozenten aus der Umweltschutzpraxis und Projektleitern, die über eine langjährige
Erfahrung im Bereich Umweltpädagogik verfügen, stehen der Gesellschaft zu allen umweltschutzrelevanten
Themen kompetente Lehrkräfte zur Verfügung.
Der Bildungsverein führt pro Jahr vier Programme zur Weiterbildung durch. Er bietet jährlich ca. 600
Kurse, 200 Wochenendseminare und 90 Bildungsurlaube an, die inhaltlich ein sehr breites Spektrum
abdecken. Die Angebote werden von über 12.000 Teilnehmern pro Jahr wahrgenommen. Der Verein
verfügt über vier Lernorte mit kommunikativem Charakter in den Schwerpunktstadtteilen Oststadt/List,
Linden, Südstadt und Stadtmitte.
Das Bildungswerk der Chemischen Industrie in Norddeutschland e.V. (BCI) führt Fortbildungslehrgänge
durch und bietet Seminare und Schulungsangebote an. Weiterbildungsveranstaltungen werden
berufsbegleitend oder im Tagesunterricht durchgeführt. Dabei werden die Teilnehmer in sechs Monaten
bzw. bei berufsbegleitenden Lehrgängen in ca. 2 bis 3 1/2 Jahren auf die jeweilige Prüfung vor der
zuständigen Industrie- und Handelskammer vorbereitet. Das Programm umfasst u. a.: Berufsbegleitende
Aufstiegslehrgänge zum Industriemeister der Fachrichtungen Chemie, Pharmazie, Druck und Kunststoff
/ Kautschuk, Facharbeiter-Lehrgänge zum Chemikanten sowie branchenbezogene Weiterbildungsseminare.
Das Bildungswerk ver.di in Niedersachsen e.V. ist eine anerkannte Einrichtung der Erwachsenenbildung.
Durch eine enge Zusammenarbeit mit den gewerkschaftlichen Interessenvertretungen und den beruflichen
Bildungswerkseinrichtungen wird eine bedürfnisorientierte Bildungsarbeit gewährleistet. Im Weiterbildungsbereich
des Bildungswerkes werden Kurse und Seminare angeboten u.a. zur politischen Bildung,
Kommunikationstechnik und Rhetorik, Umweltbildung, Frauenbildung, Fremdsprachenausbildung und
zur Qualifizierung in Fragen des Designs (Projekt dekos). Zusätzlich zur niedersächsischen Zentrale
ist auch der „Regionalbereich Hannover“ in der Landeshauptstadt (Schulenburger Landstrasse 150)
zu finden.
Im Bereich der Erwachsenenbildung werden vom Bildungswerk des Großhandels in Niedersachsen
an über 20 Veranstaltungsorten Tages- und Mehrtagesseminare mit den Schwerpunkten Verkaufs-,
Personal- und Forderungs-Management durchgeführt. Im Bereich der Auszubildenden-Veranstaltungen
werden Vorträge in Ergänzung zum Berufsschulunterricht durchgeführt. Zusätzlich werden diverse
überbetriebliche Ergänzungs-Lehrgänge angeboten mit den Schwerpunkten Rechnungswesen und Kurse,
die kurz vor der Prüfung stattfinden, um den prüfungsrelevanten Stoff, der in der Berufsschule behandelt
wird, zu vertiefen.
Das Bildungswerk Verkehrsgewerbe Niedersachsen ist eine Einrichtung der privaten Verkehrswirtschaft
in Niedersachsen. Berufliche Aus- und Fortbildung sowie die Durchführung von aktuellen fachspezifischen
Seminaren sind Aufgaben dieses eingetragenen gemeinnützigen Vereines. Seit der Gründung im Jahr
1974 haben über 50.000 Personen an den Veranstaltungen des BVN teilgenommen. Schwerpunkte
sind die überbetrieblichen Schulungen von Auszubildenden, die Unterstützung der Berufsschulen durch
eigene Lehrkräfte sowie Seminare aus den Bereichen Betriebswirtschaft, Arbeitsrecht, Verkehrssicherheit
und Umweltschutz. Neben den hauptberuflichen Mitarbeitern beschäftigt es mehr als 40 Dozenten.
Dieses qualifizierte Lehrpersonal wie Fahrlehrer, Kfz-Meister, Betriebswirte, Wirtschaftsingenieure und
Juristen garantiert effektive und praxisorientierte Lehrgänge. Als besonders vorteilhaft wird die enge
Zusammenarbeit mit dem Gesamtverband Verkehrsgewerbe Niedersachsen e.V. (GVN) gesehen. Der
GVN hat das BVN gegründet und verfügt über beste Kontakte zu seinen rund 4.000 Mitgliedsunternehmen
in ganz Niedersachsen. Im BVN-eigenen Schulungs- und Verwaltungsgebäude in Hannover sind die
kaufmännische Ausbildung und das Seminarwesen konzentriert.
Das Bildungswerk der Niedersächsischen Wirtschaft ist mit über 600 Beschäftigten einer der führenden
Anbieter wirtschaftsnaher Qualifizierung. An rund 50 Standorten hat sich das BNW seit seiner Gründung
1969 zu einem der größten Bildungsdienstleister in Niedersachsen entwickelt. Das Bildungswerk der
Niedersächsischen Wirtschaft ist eine gemeinnützige GmbH, hinter der 24 Arbeitgeberverbände als
Gesellschafter stehen. Zu den Kunden und Partnern gehören Unternehmen, Verbände, öffentlich-rechtliche
Einrichtungen der Berufsförderung, Schulen und Hochschulen. Zu dem Weiterbildungsangebot zählen
„Berufliche Orientierung und Berufsvorbereitung junger Menschen“, „Qualifizierung Arbeitssuchender
für den beruflichen Wiedereinstieg“, „Fachliche und persönliche Fortbildung betrieblicher Fach- und
Führungskräfte“, „Gesellschaftspolitische Aktivitäten“ sowie „Consulting bei betrieblichen Veränderungsprozessen“.
Dazu angeboten werden beispielsweise Seminare für Fach- und Führungskräfte, Nachwuchsförderung,
Lehrgänge mit IHK-Abschluss und Integrationsprojekte für Arbeitssuchende. Im Jahr 2000
nahmen niedersachsenweit mehr als 25.000 Teilnehmende das Bildungsangeboten wahr.
Das BZE in Springe wurde 1960 von den niedersächsischen Einzelhandelsverbänden gegründet und
hat sich seitdem zu einem der größten und renommiertesten Aus- und Fortbildungsinstitute des Einzelhandels
in Deutschland entwickelt. Das BZE bietet eine reichhaltige Auswahl an Lehrgängen, Seminaren
und weiteren Dienstleistungen. Es wendet sich an alle Mitarbeiter in Einzelhandelsunternehmen gleich
welcher Betriebsform und Größe. Das Hauptziel aller Seminare ist die Vermittlung von beruflichem
Wissen zur direkten Umsetzung und Anwendung im Betrieb. Die praxisnahe Bildung durch über 300
qualifizierte Trainer und Referenten erfolgt durch gezielte methodische Schulung.
Die Call-Center Akademie Niedersachsen (CAN) versteht sich als Partner für professionelle Beratung
und praxisorientiertes Training rund um die Thematik Call-Center. Die 14 Trainer und Berater ermöglichen
– in Zusammenarbeit mit den jeweiligen Partnern – die Qualitätssteigerung von Call-Centern. Die
Tätigkeiten werden unterteilt in Seminare, Workshops, Beratungen, Training-on-the-job-Maßnahmen und
individuelles Einzelcoaching. Die Weiterbildungsmaßnahmen können sowohl als Inhouse-Schulungen
als auch im offenen Seminarbereich durchgeführt werden.
Übersicht
8-1
Weiterbildungsträger
(Name und Adresse)
CONTUR GmbH
Training, Coaching & Consulting
Vahrenwalder Straße 253A
30179 Hannover
www.contur-online.de
DAA Deutsche Angestellten-Akademie
GmbH
- Adolfstr. 8
30169 Hannover
- Schulenburger Landstraße 150
30165 Hannover
www.daa-hannover.de
www.daa-technikum.de
DEKRA Akademie GmbH
Kesselstr. 14
30453 Hannover
www.dekra-akademie.de
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 123
Ausgewählte berufliche Weiterbildungsträger der Region Hannover
Dr. Buhmann Schule gGmbH / Europa
Fachakademie Dr. Buhmann
Prinzenstr. 13
30159 Hannover
www.buhmann.de
Duales Bildungs-Concept GbR
Berenbosteler Straße 76A
30823 Garbsen
www.duales-bildungs-concept-online.de
econ COLLEG Gesellschaft für Schulung
und Fortbildung mbH & Co. KG
- Hauptniederlassung - Büro Kirchhorst
Imkerstraße 5 · 30916 Isernhagen
- Büro Hannover
Rathenaustraße 13/14 · 30159 Hannover
www.econ-gruppe.de
ErFo GmbH
Sutelstraße 7A
30659 Hannover
www.erfo.de
Euro-Schulen Hannover GmbH
Hamburger Allee 26
30161 Hannover
www.euro-schulen-hannover.de
FAA Gesellschaft für berufliche Bildung
GmbH
Tannenbergallee 6
30163 Hannover
www.faa.de
Kurzbeschreibung des Weiterbildungsträgers und seines Angebots
(vgl. Selbstdarstellung in 8.2)
Die Deutsche Angestellten-Akademie (DAA) verfügt über eine fünfzigjährige Erfahrung in der beruflichen
Erwachsenenbildung und ist einer der größten Träger der beruflichen Weiterbildung in Deutschland.
Bundesweit gibt es mehr als 50 Institute und Zweigstellen, die in 280 Lehrgangsorten – zwei davon
befinden sich in Hannover – Fort- und Weiterbildungen durchführen. Am Standort Hannover umfasst
das Angebot Vollzeitlehrgänge, berufsbegleitende Lehrgänge, Prüfungsvorbereitungen und
Firmenschulungen. Die Weiterbildungsinhalte sind in erster Linie auf die kaufmännischen und gewerblichen
Berufsbereiche sowie auf Berufe im Gesundheitswesen orientiert. Als neue Beispiele für Kurse im
Tagesbereich sind die Umschulung zum Bürokaufmann oder Kauffrau Bürokommunikation sowie die
Umschulung zum Fachinformatiker zu nennen.
Die DEKRA Akademie GmbH verfügt über 120 Aus- und Weiterbildungszentren. In der Region Hannover
bietet das Zentrum Arbeitsuchenden, Berufsrückkehrern, Mitarbeitern sowie Führungskräften der privaten
und öffentlichen Wirtschaft eine Fülle von Kursen und Seminaren, die sich an den Anforderungen der
Betriebe orientieren. Es werden ganzheitliche Maßnahmen angeboten, zu denen auch die persönliche
Situationsanalyse und die Beratung gehören. Mit einem breiten Schulungsangebot aus Bereichen wie
z.B. Lager-, Transport-, und Gefahrgutlogistik, Umwelt oder Kfz-Technologie, versteht sich die Akademie
als leistungsstarker Bildungsträger und verlässlicher Partner für die Wirtschaft und die Arbeitsverwaltung.
Bildungskonzepte werden in enger Zusammenarbeit mit dem Arbeitsamt und mit Unternehmen der
Region erarbeitet, um eine Orientierung am Arbeitsmarkt zu gewährleisten.
Den Schwerpunkt der Dr. Buhmann Schule bildet die berufliche Erstausbildung für Haupt- und Realschulabsolventen
und Abiturienten. Die Europa Fachakademie Dr. Buhmann ist demgegenüber eine
Einrichtung der Erwachsenenbildung, die international ausgerichtete Berufsausbildungen und qualifizierte
berufsbegleitende Weiterbildung anbietet. Im Rahmen der beruflichen Weiterbildung wird die Weiterbildung
zum staatlich geprüften Betriebswirt angeboten. In einem mehrjährigen Studiengang verbindet sich
theoretisches Wissen mit dem ständigen Blick auf Anwendbarkeit in der Praxis. Eine Vielzahl weiterer
Möglichkeiten beruflicher Weiterbildung besteht in den Bereichen Betriebswirtschaft / Rechnungswesen,
EDV, Fremdsprachen und Sekretariat. Die Fachakademie bereitet auf zahlreiche Abschlüsse u. a. der
Industrie- und Handelskammer vor.
Die Gesellschaft bietet neben EDV-Schulungen (Training in Modulen, Basistraining), IT-Schulungen
(Netzwerke, E-Commerce, Moderne Medien) und Sprachenausbildung auch kaufmännische
Weiterbildungen (Büroqualifikation, Bürofachkraft) sowie die Fortbildung zum Fitnessfachwirt/in (IHK)
an. Die Schulungen richten sich an Privatpersonen, Unternehmen und deren Mitarbeiter. Das Duale
Bildungs-Concept ist anerkannter Bildungsträger der Bundesanstalt für Arbeit und führt Weiterbildungsmaßnahmen
auch in Zusammenarbeit mit den örtlichen Arbeitsämtern durch.
econ ist eine in Hannover ansässige Unternehmensgruppe, die mit ihren vier Firmen und etwa 100
Mitarbeitern ein umfassendes Dienstleistungsangebot im Bereich des Rechnungswesens bereithält. Die
Firma econ COLLEG bietet kaufmännische Schulungs- und Fortbildungsangebote für Unternehmen aller
Größenordnungen in den Schwerpunktbereichen Buchführung und Bilanzierung, Kostenrechung und
Controlling, Steuern und Wirtschaftsrecht an. Unterschieden wird in offene und geschlossene Seminare.
Die offenen Seminare werden ausnahmslos auch als Inhouse-Schulungen angeboten.
Die ErFo Gesellschaft für Erwachsenenfortbildung mbH wurde 1994 gegründet und führt seither vor
allem Fortbildungs- und Umschulungsmaßnahmen für das Arbeitsamt Hannover und den
Berufsförderungsdienst der Bundeswehr (BFD) im kaufmännischen, bürotechnischen und schreibtechnischen
Bereich durch. Für das Arbeitsamt werden derzeit beispielsweise folgende drei Weiterbildungslehrgänge
durchgeführt: Fachkraft für Schreibtechnik und Bürokommunikation, EDV-Basistraining für Frauen,
Kauffrau für Bürokommunikation (IHK). Für den Berufsförderungsdienst der Bundeswehr werden
verschiedene Arbeitsgemeinschaften organisiert, z.B. zur Vorbereitung auf die Ausbildereignungsprüfung
(IHK) oder zur Thematik „DFÜ und Internet“. Darüber hinaus werden Kurse zur Vorbereitung auf die
IHK-Abschlussprüfung „Bürokauffrau/-mann“ und „Kauffrau/-mann für Bürokommunikation“ veranstaltet.
Seminare und EDV-Workshops runden das Angebot ab.
Die Euro-Schulen-Organisation wurde ursprünglich vor über 30 Jahren als Ausbildungsstätte für
Fremdsprachenberufe gegründet. In den über 100 Euro-Schulen bundesweit gibt es heute aber auch
Weiterbildungsmaßnahmen im kaufmännischen, sprachlichen, gewerblich-technischen, sozialen und
medizinischen Bereich. Seit Mitte der 80er Jahre umfasst das Angebot der Euro-Schulen Hannover
neben Sprachenschulung auch berufsbegleitende Weiterbildungsmaßnahmen mit anerkannten Abschlüssen
(z.B. Fremdsprachenkaufmann, Fremdsprachenkorrespondent, Managementassistent, Direktionsassistent).
Das IT-Lernzentrum an den Euro-Schulen Hannover führt modulare Aus- und Weiterbildungen im
Themengebiet Informationstechnologie durch. Insgesamt werden Trainings für Privatpersonen und die
Wirtschaft individuell auf die Firmenbedürfnisse abgestimmt. In verschiedenen Maßnahmen wird eng
mit dem Arbeitsamt, Kammern und anderen öffentlichen Trägern zusammengearbeitet.
Die FAA Bildungsgesellschaft mbH ist ein privatwirtschaftliches Bildungsunternehmen auf dem Gebiet
der beruflichen Erwachsenen- und Erstausbildung. Nach Erstgründung im Jahre 1975 in Hamburg
entwickelte sich die Gesellschaft schnell zu einem überregional agierenden Bildungsunternehmen mit
rund 900 Mitarbeitern, 22 Bildungszentren und 102 Ausbildungsstätten. Das ursprünglich gewerblichtechnisches
Angebot umfasst heute gleichermaßen Aus- und Weiterbildungen für Dienstleistung, Handel
und Verwaltung wie für die Bereiche EDV und Informations- und Telekommunikationstechnik. Angestrebt
wird ein Abgleich zwischen dem Bedarf der Wirtschaft einerseits und den individuellen Kenntnissen
und Fertigkeiten von Teilnehmerinnen und Teilnehmern andererseits.

124
BERUFLICHE WEITERBILDUNG – VIELFALT DER TRÄGER UND ANGEBOTE
Übersicht
8-1
Weiterbildungsträger
(Name und Adresse)
Ausgewählte berufliche Weiterbildungsträger der Region Hannover
Grone-Schulen Niedersachsen GmbH
- Färberstraße 8 · 30453 Hannover
- Marktktstraße 32a· 30890 Barsinghausen
- Philipp-Reis-Straße 13 · 31832 Springe
www.grone-schule.de
Handwerkskammer Hannover
und Akademie des Handwerks (ADH)
Berliner Allee 17 · 30175 Hannover
Förderungs- und Bildungszentrum (FBZ)
Seeweg 4 · 30827 Garbsen
www.hwk-hannover.de
Hannover-Kolleg
Thurnithistraße 6
30519 Hannover
www.hannover-kolleg.de
Hannover Region Entwicklungs- und
Beratungsgesellschaft für Beschäftigung
mbH (HRB)
Prinzenstr.12
30159 Hannover
www.hrb-beratung.de
ihler data bildungszentrum
- Lange Laube 28 · 30159 Hannover
- Weißekreuzstraße 18 · 30161 Hannover
www.ihler.de
Industrie- und Handelskammer
Hannover-Hildesheim
Schiffgraben 49
30175 Hannover
www.hannover.ihk.de
INITA gemeinnützige GmbH - Institut für
angewandte Psychologie, Transaktionsanalyse
und Erwachsenenbildung
Langensalzastr. 5
30169 Hannover
www.INITA.de
INKOFA Dr. Leibbrand Schulen
Akademien für Kosmetik & med. Fußpflege
Georgstraße 8A
30159 Hannover
www.inkofa.de
Institut für Berufliche Bildung GmbH (IBB)
- IBB Hannover
Sokelantstraße 5
30165 Hannover
www.ibbgmbh.com
Institut für Betriebliche Berufsbildung
IBB – Staat
Heutrift 15
31303 Burgdorf
www.ibbstaat.de
Kurzbeschreibung des Weiterbildungsträgers und seines Angebots
Die Grone-Schulen Niedersachsen sind ein privater und gemeinnütziger Bildungsträger mit bundesweit
über 60 Bildungszentren. Seit 1995 bietet die Grone-Schule in Hannover im Stadtteil Limmer Umschulungen
und Fortbildungen in kaufmännischen Berufen an. Ergänzend zu den traditionellen Fachrichtungen wird
dabei ein besonderer Schwerpunkt auf die modernen IT-Berufe gelegt. In Barsinghausen steht der
kaufmännische Bereich im Vordergrund. Seit November 2000 bietet die Grone-Schule auch in Springe
die Möglichkeit zur Fort- und Weiterbildung. In den Räumen der Norddeutschen Kältefachschule werden
individuelles Vermittlungscoaching sowie ein Job-Service angeboten.
(vgl. Selbstdarstellung in 8.2)
Das Hannover-Kolleg ist eine staatliche Institution des Zweiten Bildungsweges. Es führt junge Frauen
und Männer, die bereits eine abgeschlossene Berufsausbildung besitzen oder eine gleichwertige Tätigkeit
nachweisen können, in Form einer Vollzeitschule zur allgemeinen Hochschulreife (Abitur) oder zur
Fachhochschulreife. In den etwa 30 Jahren seit der Gründung wurden etwa 1.400 Erwachsene zum
Abitur geführt.
(vgl. Selbstdarstellung in 8.2)
Das privat geführte ihler data bildungszentrum wurde 1986 in Hannover gegründet. Inzwischen gibt
es drei weitere Sitze in Halle/Saale, Dessau und Leipzig. Die Teilnehmer an den Bildungsmaßnahmen
sind Naturwissenschaftler, Ingenieure, Human- und Veterinärmediziner, Geistes- und
Wirtschaftswissenschaftler ebenso wie Produktdesigner, Grafiker, Werbe- und Marketingleute sowie
Fachkräfte aus kaufmännischen Berufen und Handwerker. Diese Berufsgruppen werden den Anforderungen
entsprechend im ihler data bildungszentrum weiterqualifiziert. Das Bildungsangebot wird durch
maßgeschneiderte Firmenschulung und Teilzeitmaßnahmen ergänzt.
Die Industrie- und Handelskammer (IHK) ist die Selbstverwaltungsorganisation der gewerblichen
Wirtschaft. Alle Gewerbetreibenden – mit Ausnahme reiner Handwerksbetriebe – sind IHK-pflichtzugehörig,
wenn sie zum Kreis der Gewerbesteuerpflichtigen gehören. Der Bereich der IHK Hannover-Hildesheim
umfasst die Region Hannover und die Landkreise Diepholz, Göttingen, Hameln-Pyrmont, Holzminden,
Hildesheim, Nienburg, Northeim, Schaumburg und Osterode. Der IHK-Region Hannover-Hildesheim
sind mehr als 110.000 Betriebe zugehörig, davon sind etwa 34.000 im Handelsregister eingetragen.
Das Weiterbildungsprogramm der IHK Hannover-Hildesheim umfasst neben Beratungen eine Vielzahl
an Seminaren und Lehrgängen. Beispielsweise bietet die IHK Hannover-Hildesheim als neuen Lehrgang
ab April 2002 in Kooperation mit der Call-Center Akademie Niedersachsen (s.o.) einen 200 Stunden
umfassenden berufsbegleitenden Lehrgang zum Call-Center Trainer (IHK) an. Fortbildungsprüfungen
werden derzeit angeboten zum Assistent/in (IHK), Fachkaufmann/frau (IHK), Fachkaufmann/frau (IHK),
Fachwirt/in (IHK), Industriemeister/in (IHK), Technischer Fachwirt (IHK), Technischer Betriebswirt (IHK)
und Betriebswirt/in (IHK). Das Weiterbildungsprogramm der IHK bietet neben den Seminaren und
Lehrgängen auch maßgeschneiderte firmeninterne Trainings an. Darüber hinaus ist die IHK Hannover-
Hildesheim ein Träger der Akademie für Medientechnik (s.o.).
INITA, das Institut für angewandte Psychologie, Transaktionsanalyse und Erwachsenenbildung besteht
seit 1981. Das staatlich anerkannte Ausbildungsinstitut für Psychotherapie bildet aus und bietet Trainingsund
Fortbildungsmaßnahmen und Seminare an. Zehn Weiterbildungsbereiche werden unterschieden:
Allgemeines, Transaktionsanalyse, Tagungen und Kolloquien, Supervision und Coaching, Beratung,
Personal- und Organisationsentwicklung / Führung, INITA-Forschung, Psychotherapie und Projekte.
Die INKOFA Dr. Leibbrand Schulen führen Tages-, Abend- und Wochenendausbildungen zur Kosmetikerin
und Fußpflegerin aus. Fortbildungen werden angeboten zu Visagismus, Nail-Design, Lymphdrainage,
Reflexzonenmassage, Nagelprothetik und Spangentechnik.
Das Institut für Berufliche Bildung GmbH (IBB) ist einer der größten privaten Bildungsträger Deutschlands.
Etwa 540 Mitarbeiter arbeiten an ca. 50 Standorten in Niedersachen, Bremen, Nordrhein-Westfalen
und Sachsen-Anhalt. Die Hauptverwaltung befindet sich seit 1984 in Buxtehude. Zu den Auftraggebern
des IBB zählen die Bundesanstalt für Arbeit, die Landesregierung als Partner des Europäischen Sozialfonds
sowie Unternehmen und Behörden. Das Bildungsangebot des IBB in Hannover konzentriert sich auf
die Aus- und Weiterbildung im EDV- und kaufmännischen Bereich.
Seit 25 Jahren unterstützt das Institut für Betriebliche Berufsbildung Unternehmen verschiedener Branchen
und von unterschiedlicher Größe im Bereich Aus- und Weiterbildung. Die betriebliche Fortbildung erfolgt
über Mitarbeiter- und Führungskräfteseminare in den Bereichen Finanzierung, Kosten- und Leistungsrechnung,
Geschäftsbuchführung, Marketing, Personalwirtschaft und Controlling. Die Geschäftstätigkeit
erfolgt in den drei Feldern „Consulting“, „Education“ und „Softwareservice“.
Übersicht
8-1
Weiterbildungsträger
(Name und Adresse)
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 125
Ausgewählte berufliche Weiterbildungsträger der Region Hannover
Institut für Biochemische Forschung und
Analytik (IBFA)
Glueckaufstraße 15
31319 Sehnde
www.ibfa.de
Landesbildungszentrum für Blinde Hannover
Bleekstraße 22
30559 Hannover
www.lbzs.de
Ländliche Erwachsenenbildung in
Niedersachsen e.V. (LEB)
Johannssenstraße 10
30159 Hannover
www.nds.leb.de
Landwirtschaftskammer Hannover
- Johannssenstr. 10
30159 Hannover
Bezirksstelle Hannover
- Wunstorfer Landstraße 9
30453 Hannover
www.lwk-hannover.de
Lehrgangswerk Haas (H.a.a.S. GmbH)
Jägerallee 17
31832 Springe
www.lwhaas.de
Leibniz-Akademie Hannover
Expo Plaza 11
30539 Hannover
www.leibniz-akademie.de
Management Institut Herrenhausen
Herrenhäuser Straße 83-99
30419 Hannover
www.management-institut.de
Medizinisches Fortbildungszentrum
Hannover
Peiner Straße 2
30519 Hannover
Mikroelektronik Akademie GmbH
Training Center Hannover
Mikroelektronik Akademie
Garbsener Landstr. 10
30419 Hannover
www.meak.de
Kurzbeschreibung des Weiterbildungsträgers und seines Angebots
Das Institut für Biochemische Forschung und Analytik (IBFA) ist ein Fortbildungs- und Dienstleistungsinstitut
auf dem Gebiet der Life Sciences (Biologie, Biochemie, Gen- und Biotechnologie). In Kooperation mit
dem Arbeitsamt wird Fortbildung für stellungssuchendes Technisches Personal (Biochemie und
Gentechnologie) angeboten. Neu im Angebot sind berufsbegleitende Kurse aus dem Bereich der
Biochemie und Gentechnologie.
Als soziale Einrichtung des Landes Niedersachsen und einziges Landeszentrum für die Bildung,
Ausbildung und Rehabilitation blinder und sehbehinderter Menschen, versucht das Landesbildungszentrum
für Blinde für die schwieriger werdenden Lebenssituationen sehgeschädigter – oft mehrfach behinderter
– junger Menschen Lösungen zu finden, so auch mit Weiterbildungsaktivitäten. In der „Einzelplatzschulung“
werden berufstätige Sehgeschädigte individuell weitergebildet. Angebote betreffen die Vermittlung
erforderlicher Kenntnisse bei Veränderungen am Arbeitsplatz, eine Intensiv-Ausbildung im Tastschreiben
am PC, umfassende Schulung neuer Programme und Betriebssysteme, arbeitsplatzorientierte Schulung
an den blinden- und sehbehindertenspezifischen Programmen und Geräten. Als Fort- und Weiterbildungskurse
gibt es weiterführende Schulungen für blinde und sehbehinderte Telefonisten sowie
Schulungen in der praktischen Anwendung neuer elektronischer Hilfsmittel (Lexika, Fahrplanauskunft,
Telefon- und Adressverzeichnisse etc. auf CD-ROM) an blinden- und sehbehindertengerecht ausgestatteten
Arbeitsplätzen.
Der eingetragene Verein der Ländlichen Erwachsenenbildung in Niedersachsen (LEB) ist ein Bildungspartner
für allgemeine, politische, kulturelle sowie berufliche Erwachsenenbildung. LEB verfügt über mehrere
Standorte in Niedersachsen. Am Standort Hannover gibt es die Bildungsprojekte AutoCAD, Euromanagerin,
Key Account Manager, Management und Marketing in der Wirtschaft, Qualitätsmanagement in der
Lebensmittelwirtschaft, Umsetzung der Landschafts- und Freiraumplanung sowie Umweltbetriebsprüfer
/ Umweltcontroller.
Die Aufgaben der Landwirtschaftskammern unterteilen sich in sogenannte Pflichtaufgaben und
Auftragsangelegenheiten. Zu den wichtigsten Pflichtaufgaben der Landwirtschaftskammer gehört laut
Kammergesetz auch die eigenverantwortlich ausgeübte Aus- und Weiterbildung in den „Grünen Berufen"
(z.B. Forstwirt, Gärtner, Landwirt). Die Landwirtschaftskammer Hannover bietet berufsbegleitende
Weiterbildungsseminare zu unterschiedlichen Themen an. Für den Bereich Gartenbau umfassen diese
beispielsweise die Themen Verkauf / Vermarktung, Pflanzenschutz und Baumpflege sowie ein Seminar
für Ausbilder. In der Region Hannover befindet sich zudem eine von insgesamt sechs Bezirksstellen der
Landwirtschaftskammer Hannover. Weiterhin hervorzuheben die LVG Ahlem (Lehr- und Versuchsanstalt
für Gartenbau der Landwirtschaftskammer Hannover in Hannover-Ahlem), ein überregional tätiges
Institut für die Aus-, Fort- und Weiterbildung von Unternehmern, Betriebsleitern, Mitarbeitern und
Auszubildenden im Gartenbau.
Die H.a.a.S. GmbH führt Veranstaltungen zur Fort- und Weiterbildung für Praktiker und qualifizierte
Mitarbeiter auf dem Gebiet des Steuer- und Wirtschaftsrechts, des Revisionswesens und der
Betriebswirtschaftslehre durch. Die einzelnen Veranstaltungen sollen im Beruf stehenden Personen die
Möglichkeit bieten, sich im Rahmen von Tagesseminaren bei aktuellen Themen fortzubilden oder ihr
vorhandenes Wissen aufzufrischen. Neben regelmäßig wiederkehrenden Fortbildungen werden auch
zahlreiche Tagesseminare zu aktuellen Themen angeboten. Die Kurse finden in Springe, Hannover und
weiteren Städten außerhalb der Region Hannover statt.
Die Leibniz-Akademie – Berufsakademie Hannover – Verwaltungs- und Wirtschafts-Akademie e.V. ist
seit über 75 Jahren in der kaufmännischen Aus- und Weiterbildung tätig. Die verschiedenen Studiengänge
im Bereich der Ausbildung führt die Berufsakademie Hannover durch, die berufsbegleitenden
Weiterbildungsstudiengänge bietet die Verwaltungs- und Wirtschafts-Akademie (VWA) an. Träger des
Vereins sind die IHK Hannover-Hildesheim, die Stadt Hannover sowie einige namhafte Unternehmen
aus der Region. Als Einrichtung der Wirtschaft versteht sich die Akademie als Dienstleister für die
Unternehmen. Auf die Bedarfe der Unternehmen kann schnell reagiert werden. Das berufsbegleitende
Studium führt zur Zeit zu den Abschlüssen Betriebswirt (VWA), Marketingbetriebswirt (VWA/DMV) und
Personalbetriebswirt (VWA).
Das Management Institut Herrenhausen ist an verschiedenen Standorten bundesweit tätig. Das
Angebotsspektrum in der Weiterbildung bzw. berufsbegleitenden Fortbildung umfasst folgende fünf
Bereiche: Management und Firmenschulungen (Controlling, Kongressmanagement,
Unternehmensbilanzierung), Bildung & Beratung (Personalentwicklung, Coaching, Konfliktmanagement,
EDV-Seminare), Soft Skills (Rhetorik), Gesprächsführung, Zeitmanagement, Moderation), Lehrgänge mit
IHK-Abschluss (Controller (IHK), Bilanzbuchhalter (IHK), Fachwirt/in für die Tagungs-, Kongress- und
Messewirtschaft (IHK), Assistent (IHK) für Controlling, Assistent (IHK) für Rechnungswesen) sowie
Veranstaltungsmanagement (Marketing, Messeconsulting, Planung, Durchführung, Organisation).
Das Medizinische Fortbildungszentrum Hannover bietet Weiterbildungsmaßnahmen an in den Bereichen
Fußreflexzonentherapie, Sportphysiotherapie, Rückenschule, Schlingentisch, Elektrotherapie, E-Technik,
Osteoporose, Fernöstliche Heiltechniken sowie Organisation, Recht, Politik.
Neben Hannover verfügt die Mikroelektronik Akademie GmbH noch über drei weitere Trainingszentren
(Braunschweig, Hamburg, München). Mit hochwertigen Industrie-Seminaren, als zertifiziertes Training
Center für Sun Microsystems und mit Vollzeit-Weiterbildungsmaßnahmen versteht sich die Mikroelektronik
Akademie als kompetenter Partner für Trainings im IT-Bereich. Als Beispiele für Vollzeit-Weiterbildungsmaßnahmen
am Standort Hannover können die 12-monatige Weiterbildung zum Web-Engineer oder
die 9-monatige Weiterbildung zum Elektronik-Entwickler angeführt werden.

126
BERUFLICHE WEITERBILDUNG – VIELFALT DER TRÄGER UND ANGEBOTE
Übersicht
8-1
Weiterbildungsträger
(Name und Adresse)
Norddeutsche Akademie für
Marketing + Kommunikation e.V.
Lange Laube 2
30159 Hannover
www.norddeutsche-akademie.de
PBA – Private BildungsAkademie
Hannover GmbH
Büttnerstraße 19
30165 Hannover
www.pba.de
Ausgewählte berufliche Weiterbildungsträger der Region Hannover
Praxis – Institut für systemische Beratung
Regionalinstitut Nord
Lister Meile 32
30161 Hannover
www.praxis-institut.de
PROCON GmbH Seminare und Software
- Leisewitzstraße 26 · 30175 Hannover
- Expo Plaza 11 · 30539 Hannover
www.procon.de
PROFIL GmbH
Gerhardtstraße 3
30167 Hannover
www.profil-hannover.de
Prokoda Training & Services GmbH
Geschäftsstelle Hannover
Pelikanstraße 13
30177 Hannover
www.prokoda.de
Rationalisierungs-Kuratorium der Deutschen
Wirtschaft e.V. / RKW Nord
Friesenstraße 14
30161 Hannover
www.rkw-nord.de
Schulen Dr. W. Blindow
Baumstraße 18 und 20
30171 Hannover
www.blindow-schulen.de
Kurzbeschreibung des Weiterbildungsträgers und seines Angebots
Die neue Bezeichnung „Norddeutsche Akademie für Marketing + Kommunikation" aktualisiert den
Namen der seit 1950 bestehenden Fortbildungseinrichtung. Die Akademie ist heute mit ihren zwei
Fachbereichen „Marketing" und „Kommunikation" eine Institution für den Nachwuchs und die Fachkräfte
suchende Wirtschaft in Niedersachsen und ganz Deutschland. Als Mitglied der „Konferenz der
Akademien für Kommunikation, Marketing, Medien" gehört sie zum Zusammenschluss führender
deutscher Bildungsinstitute. Die Lehrveranstaltungen für die Ausbildungsbereiche Marketing und
Kommunikation finden in der BBS 12 statt. In zwei Jahren Abendstudium oder berufsbegleitender
Fortbildung können die Abschlüsse „Fachkauffrau / -mann für Marketing" sowie „Kommunikationswirtin
/ Kommunikationswirt" erreicht werden.
Als Nachfolger des ehemaligen CDI Computer Data Instituts in Hannover wurde die PBA im Dezember
1994 gegründet. Es wird auf eine 25jährige Erfahrung im Schulungssektor des kaufmännischen und
EDV-Bereichs zurückgegriffen. Ziel der Akademie ist, ein möglichst breites Spektrum im Bereich der
Weiterbildung zu präsentieren. In Kurz-, Intensiv- und Firmenseminaren ist es möglich, Fach- und
Spezialthemen abzudecken. An längerfristigen Lehrgängen kann die PBA im Bereich Umschulung, Ausund
Fortbildung durch die Zusammenarbeit mit dem Arbeitsamt Hannover Interessenten anspruchsvolle
Unterrichtseinheiten in Vollzeit präsentieren. Das modulare Aus- und Weiterbildungssystem ist eine
organisatorische Innovation. Auf sich rasch ändernde Bedarfsanforderungen des Arbeitsmarktes kann
schnell reagiert werden. Alle drei Monate beginnt die Ausbildung für etwa 60 Personen. Nach
Grundlageneinheiten sind verschiedene Wege der weiteren, insgesamt 42 Wochen dauernden Ausbildung
wählbar. Im Falle der Ausbildung zum Netzwerktechniker sind dies beispielsweise die
Spezialisierungszweige Elektronik, Netzwerktechnik und Administration sowie die Wahleinheiten PC-
Hardware, Internetservice und neue Betriebssysteme. Neben dem „Netzwerktechniker“ werden die
Fortbildungsmöglichkeiten zum „Fachassistent für Wirtschaft / Verwaltung, Englisch und Office-
Anwendungen“ sowie „Informatikspezialist“ angeboten. Letztere ist auch modular strukturiert und erfolgt
ebenfalls in einer Dauer von 42 Wochen.
Das Praxis – Institut für systemische Beratung mit den beiden Regionalinstituten Süd in Hanau sowie
Nord in Hannover bietet folgende berufsbegleitende Weiter- und Zusatzausbildungen an: „Systemisches
Arbeiten in Sozialarbeit, Pädagogik, Beratung und Therapie“ (in sieben Blöcken), „Systemische
Familientherapie“ (als Aufbauweiterbildung an 25 Tagen innerhalb des Zeitraumes von zwei Jahren)
und „Systemische Supervision und Organisationsberatung“.
Die PROCON GmbH Seminare und Software betätigt sich in den beiden Geschäftsfeldern „Berufliche
Fortbildungsmaßnahmen (SGB III)“ und „Seminare für Industrie und Verwaltung“ an den Standorten
Hannover, Oldenburg und Quedlinburg. Während sich die beruflichen Fortbildungsmaßnahmen (z.B.
21-monatige Fortbildung zum Mediengestalter Bild und Ton) in erster Linie an Einzelpersonen richten,
zählen insgesamt insbesondere Unternehmen zu der Zielgruppe. Neben Klein- und Mittelbetrieben aus
der jeweiligen Region gehören auch eine Reihe international tätiger Unternehmen aus Dienstleistung
und Produktion zu den Kunden. Im Rahmen von der Firmenschulungen werden individuell zugeschnittene
Schulungen angeboten, welche die gesamte Palette der Standardsoftware auf PC, Apple und Unix
abdecken. Im Jahr 2001 wurde eine Niederlassung auf der Expo Plaza in Hannover eröffnet.
Das Institut für Weiterbildung, Personalentwicklung und Computertraining hat seinen Hauptsitz in
Hannover und Außenstellen in Helmstedt, Wolfsburg und Wolfenbüttel. Im Rahmen der Akademie für
Medientechnik bietet der Bildungsträger die Ausbildung zum Multimedia-Assistenten und zum Multimedia-
Fachwirt an. Ein modulares Fortbildungskonzept ermöglicht im Multimediabereich die Weiterbildung
zu den Berufszielen Webdesigner, Webprogrammierer, E-Business Fachmann, Web- / Shopadministrator,
Webtrainer / Online-Coach und Online-Redakteur. Eine andere Weiterbildungsmaßnahme führt zum
Call Center Agent.
Die Prokoda Training & Services GmbH Geschäftsstelle Hannover gehört zu der M2S PROKODA
GmbH, Köln. Die Gesellschaft ist ein IT-Dienstleister mit Schwerpunkt Qualifizierung und Qualifizierungs-
Management und versteht sich als einer der führenden One-Stop-Supply-Qualifizierungspartner in
Deutschland. Das Angebotsspektrum reicht von klassischen Seminaren bis hin zu E-Learning-Lösungen,
wie internetbasierten Maßnahmen zur Zertifizierung (SKIN). Schwerpunkte des Produktportfolios bilden
die Entwicklung und Umsetzung integrierter Schulungskonzepte (Hybrid-Lösungen) und die Beratung
und komplette Abwicklung unternehmensweiter Qualifizierungsprojekte, wie z.B. anlässlich von
Migrationen oder der Neueinführung von Software. Durch Partnerschaften und Kooperationen
(z.B. ETN) werden Consulting und Trainings zu allen Belangen einer IT-Infrastruktur angeboten.
Im RKW Nord haben sich die Landesgruppen Niedersachsen, Hamburg und Schleswig-Holstein
zusammengeschlossen. Das RKW unterstützt bundesweit mittelständische Unternehmen durch Beratung,
Weiterbildung und Information. Die Träger sind die Wirtschaft, die Sozialpartner und die öffentliche
Hand. Für die bundesweit etwa 7.000 Mitgliedsunternehmen ist das RKW ein Kommunikations- und
Beratungsnetzwerk mit umfangreichem Weiterbildungsangebot in den drei Kategorien Seminare,
Arbeitskreise und innerbetriebliche Qualifikation.
Die Schulen Dr. W. Blindow sind in den Feldern Ausbildung und Fortbildung an neun Standorten in
Nord- und Ostdeutschland tätig. Am Standort Hannover besteht ein Ausbildungs- bzw. Umschulungsangebot
in staatlich anerkannte Berufe in den vier Bereichen Ergotherapeut/in, Physiotherapeut/in, Altenpfleger/in,
Masseur/in und med. Bademeister/in sowie Rettungsassistent/in. Das Fortbildungsangebot am Standort
Hannover führt zu den fünf Abschlüssen „staatl. gepr. Betriebswirt“ sowie „staatl. gepr. Techniker“ in
den Fachrichtungen Elektro-, Medizin-, Maschinen- und Umwelttechnik.
Übersicht
8-1
Weiterbildungsträger
(Name und Adresse)
tbo-Beratung
Lützowstr. 5
30159 Hannover
www.tbo-beratung.de
TEUTLOFF-Bildungszentrum Hannover
Lange Laube 14
30159 Hannover
www.teutloff.de
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 127
Ausgewählte berufliche Weiterbildungsträger der Region Hannover
TÜV Akademie GmbH Unternehmensgruppe
TÜV Süddeutschland
Garbsener Landstraße 10
30419 Hannover
www.tuev-akd.de
TÜV NORD Akademie
Geschäftsstelle Hannover
Am TÜV 1
30519 Hannover
www.tuev-nord.de
Verein für Fortbildung
Hohenzollernstraße 48/49
30161 Hannover
www.lern-dazu.de
Verein zur Berufsförderung der Bauindustrie
in Niedersachsen e.V. / Gesellschaft zur
Förderung der Weiterbildung und des
Technologietransfers im Bauwesen e. V.
Eichstrasse 19
30161 Hannover
www.bauindustrie-nds.de
www.gwt-hannover.de
VNB – Verein Niedersächsischer
Bildungsinitiativen e.V.
Landesgeschäftsstelle
Warmbüchenstraße17
30159 Hannover
www.vnb.de
Werkakademie für Gestaltung im Handwerk
Niedersachsen
Hamburger Allee 42
30161 Hannover
www.werkakademie-gestaltung.de
ZEW – Zentrale Einrichtung für
Weiterbildung der Universität Hannover
Lange Laube 32
30159 Hannover
sun1.rrzn.uni-hannover.de/zew
Quelle: Informationsmaterial und Internetauftritte der Weiterbildungsträger
Kurzbeschreibung des Weiterbildungsträgers und seines Angebots
1988 ist die Technologieberatungsstelle (TBS Hannover) auf Initiative des DGB-Kreises Hannover
gegründet worden. Hauptaufgabe und Zielsetzung war die Beratung und Qualifizierung von
Interessenvertretungen und Beschäftigten, die mit der Einführung und Nutzung von Informations- und
Kommunikationstechniken, mit Organisations- oder Managementkonzepten konfrontiert werden. 1995
erfolgte die Umbenennung zur tbo-Beratung Hannover (Technologie, Beteiligung, Organisation). Das
„o“ steht somit für Organisationsberatung und drückt die Erweiterung des Kerngeschäftes aus.
Weiterbildungsseminare gibt es in den Kategorien Neue Technologien / Datenschutz, Personal- und
Organisationsentwicklung, Kompetenzen für Interessenentwicklung, Arbeits- und Gesundheitsschutz.
Darüber hinaus werden individuelle Inhouse-Schulungen angeboten.
Die TEUTLOFF-Schule gemeinnützige Schulgesellschaft mbH hat ihren Hauptsitz in Braunschweig.
Umfassende Aus- und Weiterbildungsprogramme in allen technischen, gewerblichen und kaufmännischen
Bereichen bilden das Bildungsangebot. Am Standort Hannover werden Akademikerweiterbildungen
(für Ingenieure aller Fachrichtungen sowie Informatiker, Naturwissenschaftler und Techniker; in Vollzeit-
oder Teilzeitform) sowie Weiterbildungen angeboten, die zu den drei Abschlüssen Technischer
Betriebswirt, Industriemeister Metall und Industriemeister Elektro (jeweils in verschiedenen Formen)
führen.
Die TÜV Akademie GmbH Unternehmensgruppe TÜV Süddeutschland gründete 1999 ein Joint Venture
mit der Mikroelektronik Akademie GmbH in Hannover. Innerhalb der Unternehmensgruppe ist Hannover
zugleich eines von bundesweit 25 „Training Center“. Unternehmenszweck ist: mehr als 500 offene
Lehrgänge und Trainings mit anerkannten Abschlüssen und Zertifikaten, kundenspezifische Inhouse-
Seminare zu Spezialthemen und Kleinstgruppentrainings am Arbeitsplatz und an der Werkbank,
geförderte Maßnahmen zum Erwerb von beruflichen Abschlüssen, Online-Lernen via Internet, Fach- und
Führungskräfte-Coaching sowie Tagungen und Kongresse für Entscheider. Als bundesweit präsenter
Aus- und Weiterbildungspartner für Industrie, Handwerk, Gewerbe sowie für Privatpersonen bietet die
TÜV Akademie jährlich über 4000 Lehrgänge und Veranstaltungen mit über 43.000 Teilnehmern an.
Die TÜV NORD Gruppe hat ihre Zentralen in Hamburg und Hannover. Das umfassende und professionelle
Qualifizierungsprogramm wird über drei zielgruppenspezifische Geschäftseinheiten (TÜV NORD
Akademie, TSN Technische Schulungen TÜV NORD GmbH, VTN Verkehrsfachschule TÜV NORD GmbH)
angeboten. In Hannover befindet sich einer der bundesweit 12 Standorte der TÜV NORD Akademie.
Angeboten werden Inhouse-Schulungen und vielfältige Seminare zu folgenden Themenbereichen:
Unternehmensführung, Qualitätssicherung, Technische Sicherheit, Umweltschutz, Arbeits- und Gesundheitsschutz,
Gefahrgut, Transport und Verkehr, Geförderte Maßnahmen.
Der Verein für Fortbildung arbeitet unter dem Motto „Lern‘ dazu“. Angeboten werden Fort- und
Weiterbildungen durch Kurse, Wochenendseminare und Umschulungen. Inhaltliche Schwerpunkte sind
neben Sprachkursen in erster Linie EDV-Kurse und Kurse im kaufmännischen Bereich.
Der Verein zur Berufsförderung der Bauindustrie in Niedersachsen ist der bauindustrielle Wirtschaftsund
Arbeitgeberverband für Niedersachsen und tätig in den Feldern der beruflichen Aus-, Fort- und
Weiterbildung. In der Region Hannover gibt es die beiden Ausbildungszentren in Hannover und
Mellendorf. Die Gesellschaft zur Förderung der Weiterbildung und des Technologietransfers im Bauwesen
– GWT – ist eine Bildungseinrichtung der Niedersächsischen Bauindustrie. Sie realisiert Seminarveranstaltungen,
die sich sowohl an Führungs- und Fachkräfte im kaufmännischen und technischen
Bereich von Bauunternehmen als auch an Juristen, Architekten, Ingenieure sowie Mitarbeiter öffentlicher
und privater Auftraggeber wenden. Das Themenangebot umfasst schwerpunktmäßig die vier Bereiche
„privates und öffentliches Baurecht“, „Baubetriebswirtschaft“, „Bautechnik, Baustoffkunde“ und
„Umweltrecht“.
Der VNB ist eine Landeseinrichtung der Erwachsenenbildung in Form eines Verbandes von gegenwärtig
über 40 Mitgliedsgruppen, die mit unterschiedlichen Arbeitsschwerpunkten selbstorganisierte Bildungsarbeit
durchführen. Der Verein bietet ein breites Spektrum an Bildungsveranstaltungen, das von der politischen
Bildung bis zur beruflichen Qualifizierung reicht und das in Form von Seminaren, Bildungsurlauben,
Kursen, Tagungen, Workshops und Trainings angeboten wird. Neben der Landesgeschäftsstelle befindet
sich in der Region Hannover auch eine Geschäftsstelle in Barsinghausen (Langenkampstraße 26).
(vgl. Selbstdarstellung der Handwerkskammer Hannover in 8.2)
Die Zentrale Einrichtung für Weiterbildung der Universität Hannover (ZEW) ist die zentrale
Dienstleistungseinrichtung der Universität Hannover für die wissenschaftliche Weiterbildung in der
Region Hannover und für die Fortbildung des Hochschulpersonals. Die ZEW initiiert und unterstützt
als Kooperations- und Beratungsstelle wissenschaftliche Weiterbildungsmaßnahmen und führt diese
auch z.T. eigenständig durch. Mit den Weiterbildungsveranstaltungen werden jährlich etwa 9.000
Personen erreicht. Thematisch reicht das Angebot von berufsbezogener Weiterbildung über frauenspezifische
Kurse bis zu Schulungen in Mediation und Multimedia. So bietet die ZEW z.B. ab dem Wintersemester
2002/2003 in Kooperation mit dem IfEB das viersemestrige Weiterbildungsangebot „Offene Universität
für Frauen“ an, ein wissenschafts- und praxisorientiertes Weiterbildungsprogramm der Universität
Hannover. Ein anderes Beispiel ist der Lehrgang „Kompetenz für Fach- und Führungskräfte“, der sich
an Fach- und Führungskräfte aus kleinen und mittleren Betrieben sowie aus öffentlichen Einrichtungen
der Bereiche Bildung, Kultur, soziale Dienste und Gesundheitswesen richtet. Die insgesamt 146
Unterrichtsstunden bestehen aus Seminaren, Workshops und Einzelcoaching. U.a. werden folgende
Inhalte vermittelt: Präsentationstechniken, Gesprächsführung, Konfliktmanagement, Führungsstrategien.

128
BERUFLICHE WEITERBILDUNG – VIELFALT DER TRÄGER UND ANGEBOTE
FÖRDERUNG VON WEITERBILDUNGSMASS-
NAHMEN DURCH DAS ARBEITSAMT HANNOVER
Viele Weiterbildungsmaßnahmen werden von der Bundesanstalt
für Arbeit bzw. den einzelnen Arbeitsämtern
angeboten und/oder unterstützt. Arbeitnehmer können
bei der Teilnahme an Maßnahmen der beruflichen Weiterbildung
vom Arbeitsamt gefördert werden, wenn die
Weiterbildungsmaßnahme den rechtlichen Anforderungen
entspricht und auch der Arbeitnehmer die gesetzlich
vorgesehenen Anspruchsvoraussetzungen erfüllt. Nicht
in den Aufgabenbereich der Arbeitsämter fallen Aufstiegsweiterbildungen.
Das Arbeitsamt Hannover hat neben seinem Hauptsitz in
der Brühlstraße 4 in Hannover die vier Geschäftsstellen
in Barsinghausen, Garbsen, Laatzen und Langenhagen.
Die regionale Zuständigkeit umfasst die Stadt Hannover
und zehn weitere Kommunen der Region Hannover (Barsinghausen,
Garbsen, Gehrden, Hemmingen, Laatzen,
Langenhagen, Pattensen, Ronnenberg, Seelze, Wennigsen).
Für die übrigen Städte und Gemeinden der Region
Hannover sind die Arbeitsämter Celle, Hameln, Hildesheim
und Nienburg zuständig. Anhand des Arbeitsamtes
Hannover, das den Großteil der Region Hannover –
insbesondere hinsichtlich Wohnbevölkerung und Erwerbstätigen
– erfasst, soll im Folgenden dargestellt werden,
mit welchen Weiterbildungsträgern kooperiert wird und
welche einzelnen Weiterbildungsmaßnahmen exemplarisch
angeboten werden.
Die Finanzmittel für Weiterbildungsmaßnahmen des
Arbeitsamtes werden im Rahmen von zwei Kategorien
bereitgestellt: Neben Pflichtleistungen, auf die Rechtsanspruch
besteht, gibt es die „Ermessensleistungen der aktiven
Arbeitsförderung“, die den größeren Betrag ausmachen.
Für das Jahr 1999 betrugen die Ausgaben für die
Ermessensleistungen des Arbeitsamtes Hannover insgesamt
rund 230 Mio. DM; im Haushaltsjahr 2000 wurden
etwa 240 Mio. DM ausgegeben 16 . Die regionalen Entscheidungsspielräume
sind seit Inkrafttreten des Dritten
Buchs des Sozialgesetzbuchs (SGB III) am 1.1.1998 ausgeweitet
worden. Über die Aufteilung der zugewiesenen
Mittel auf einzelne Ermessensleistungen wird seitdem
dezentral durch die Verwaltungsausschüsse (drittelparitätisch
besetzt aus Arbeitnehmern, Arbeitgebern, öffentlicher
Hand) der jeweiligen Arbeitsämter entschieden.
Nach Abschluss eines Haushaltsjahres hat jedes Arbeitsamt
über seine Ermessensleistungen der aktiven Arbeitsförderung
eine sog. Eingliederungsbilanz vorzulegen. Die
Eingliederungsbilanz 1999 des Arbeitsamtes Hannover
weist folgende Anteile der einzelnen Ermessensleistungen
an den Gesamtausgaben des Eingliederungstitels aus:
– Berufliche Weiterbildung 55,7% (absolut ca. 127
Mio. DM),
– Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen 17,5%,
– Eingliederungszuschuss 11,0%,
– Berufsausbildung Benachteiligter 8,1%,
– Allgemeine Leistungen zur beruflichen Eingliederung
Behinderter 3,0%,
– Trainingsmaßnahmen 1,6%,
– Freie Förderung 1,5% sowie
– Sonstige 1,6%.
Im Haushaltsjahr 2000 wurde für die Förderung der
beruflichen Weiterbildung etwas mehr als die Hälfte der
Ermessensleistungen der aktiven Arbeitsmarktförderung
bereitgestellt; Ausgaben in Höhe von etwa 120 Mio.
DM entfielen auf Maßnahmen zur beruflichen Weiterbildung.
Damit lag das Volumen sowohl absolut als auch
relativ unter dem des Vorjahres, aber noch über dem
bundesweiten durchschnittlichen Anteilswert in Höhe von
48,8%. Ziele der Förderung der beruflichen Weiterbildung
sind die Verbesserung der Angebotsstruktur, die
Reduzierung der qualifikatorischen Mismatch-Arbeitslosigkeit
und die Erhöhung der Eingliederungschancen auf
dem Ersten Arbeitsmarkt. Die durchschnittlichen Ausgaben
je geförderter Person bewegten sich im Monat bei
etwa 3.000 DM, von denen etwa zwei Drittel auf das
Unterhaltsgeld und ein Drittel auf die sonstigen Weiterbildungskosten
entfielen. Der Erfolg von Weiterbildungsmaßnahmen
wird u.a. an der sog. Verbleibsquote
gemessen, die aussagt, wie viele Teilnehmer sich sechs
Monate nach der Beendigung der Maßnahme nicht
mehr in der Arbeitslosigkeit befinden. Bezogen auf die
Jahre 1999 sowie 2000 waren jeweils etwa 72% nach
diesem halben Jahr nicht mehr arbeitslos 17 .
Das Arbeitsamt Hannover fördert eine Vielzahl von Weiterbildungsmaßnahmen,
die sich an Arbeitslose und von
Arbeitslosigkeit bedrohte Menschen richten. Übersicht 8-
2 stellt ausgewählte Weiterbildungsträger (einschließlich
einer exemplarischen Weiterbildungsmaßnahme) dar,
mit denen das Arbeitsamt Hannover hierbei kooperiert 18 .
16) vgl. Bundesanstalt für Arbeit/Arbeitsamt Hannover: Eingliederungsbilanzen 1999
und 2000
17) vgl. Bundesanstalt für Arbeit/Arbeitsamt Hannover: Eingliederungsbilanz 2000
18) Der vollständige Katalog kann im Internet (www.arbeitsamt.de/hannover/information/fbw.html)
abgerufen werden.
Übersicht
8-2
Träger der
Weiterbildungsmaßnahme
Akademie Überlingen
bfw – Berufsfortbildungswerk
des DGB
b.i.b. – Bildungszentrum
für informationsverarbeitende
Berufe e.V.
Bildungsverein Soziales Lernen
und Kommunikation e.V.
Bildungswerk Verkehrsgewerbe
Niedersachsen e.V. (BVN)
BZE – Bildungszentrum des
Einzelhandels Niedersachsen
DAA Deutsche Angestellten
Akademie GmbH
DEKRA Akademie GmbH
Dr. Buhmann Schule gGmbH
Duales Bildungs-Concept GbR
ErFo GmbH
Euro-Schulen Hannover GmbH
FAA Gesellschaft für berufliche
Bildung GmbH
Grone-Schulen Niedersachsen
GmbH
Handwerkskammer Hannover
ihler data bildungszentrum
Institut für Berufliche Bildung
GmbH (IBB)
Ländliche Erwachsenenbildung
in Niedersachsen e.V. (LEB)
Mikroelektronik Akademie
GmbH
Norddeutsche Akademie für
Marketing + Kommunikation e.V.
PBA – Private BildungsAkademie
Hannover GmbH
PROCON GmbH
PROFIL GmbH
Schulen Dr. W. Blindow
Verein zur Berufsförderung der
Bauindustrie in Nieders. e.V.
VHS Hannover
Leine-VHS
Quelle: eigene Auswahl und Darstellung, nach Bundesanstalt für Arbeit / Arbeitsamt Hannover
(Hrsg.): Wege zum Erfolg – Angebote beruflicher Weiterbildung 2001. Stand: Januar 2001
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 129
Weiterbildungsträger und -maßnahmen in Kooperation mit dem Arbeitsamt Hannover
Bezeichnung
Umschulung Koch / Restaurant- /
Hotelfachmann
Übungsbetrieb Gastronomie, individueller
Einstieg
Informatikassistent (4 Fachrichtungen)
Fachkraft Gebäudemanagement und
Umweltschutz
Feststellungsmaßnahme für kaufmännische
Berufe (einer Umschulung
vorausgehend)
Verkaufstraining für den Einzelhandel
Büroinformationsmanager/in Teilzeit
Übungswerkstatt „TUL“, individueller
Einstieg
Betriebswirtschaftliche/r Assistent/in im
Gesundheitswesen
Individuelle Büroqualifikation für Büroassistenz
u. Bürokräfte, individ. Einstieg
Umschulung zur Kauffrau für
Bürokommunikation (25 Zeitstunden)
Petra 41 (Maßnahme für Frauen) –
Praxisorientiertes EDV Training /
Arbeitsmarktanpassung
Personalsachbearbeiter / -disponent
Allround-Bürosassistenz in Kleinbetrieben
Vollzeitkurs für Teilzeit-Arbeitsuchende
Umschulung zum Gas-/ und
Wasserinstallateur
Infobroker/in
Office Managerin (IHK)
Gärtnerische Übungseinrichtung,
individueller Einstieg
Industrial Certified (IC) - Designer
(Elektronik Entwickler)
Texter für Kommunikationsberufe
Fachassistent individueller Einstieg
Ingenieurbildungszentrum Hannover,
individueller Einstieg
Call Center Agent
Rettungsassistent/in
Fachqualifizierung zum Trockenbau,
individueller Einstieg
Umschulung Kauffrau für
Bürokommunikation
Fachkraft für Bürokommunikation
Beispiel einer Weiterbildungsmaßnahme
Dauer in
Monaten
21,3
10
24
11
1,8
9,3
10
9
24
12
28,4
10,5
11,9
20
23,9
11,7
11,7
12
11,8
7,8
10
12
6,2
12
12
14,9
12
Inhalte / Abschlüsse
gemäß Ausbildungsberufsbild / Gesellen-, Facharbeiter-,
Gehilfenprüfung
Fachpraxis, Fachtechnologie in Gemeinschaftsverpflegung,
Systemgastronomie und gehobenes à-la-carte-Geschäft
gemäß staatlichem Ausbildungsrahmenplan, Informatikassistent,
Wirtschafts-/ Softwaretechnologie / Multimedia /
E-Commerce / staatliche Prüfung
Betreuung und Beratung, Umgang mit Mietern, Gebäude-
Instandhaltung, Umweltschutz, BWL-Kenntnisse
Verkehrswirtschaft, Deutsch, Gemeinschaftskunde, Mathematik,
Englisch, EDV, Wirtschaftsgeographie,
Buchführung/Rechnungswesen, Wirtschaftslehre
gemäß Ausbildungsrahmenplan, Englischunterricht /
Gehilfenprüfung IHK
EDV-Grundlagen, MS Office 97, SAP R/3, Lotus Notes, Internet,
Intranet, Praktikum / IHK-Zertifikat, Trägerinterne, Prüfung
Transport-, Umschlag-, Lagertechnik (TUL) mit
Gabelstaplerfahrausweis
gemäß Rahmenplan
1 bis 7 Module für Büroassistent oder Bürofachkraft
gemäß Rahmenlehrplan / Gehilfenprüfung, IHK
Arbeitsorganisation und Zeitmanagement, EDV-Grundlagen,
MS Office 97, Kommunikations- / Verkaufs-, Motivations,-
Bewerbungstraining / trägerinterne Prüfung
VWL, BWL, Recht, Planung, Statistik, Lohn und
Gehaltsbuchführung, EDV
EDV, Wirtschaftslehre/Recht, Buchführung, Statistik, Rechnen,
Büroorganisation, Internet, MSOffice, Bewerbungstraining/
Arbeitsmarkt / trägerinterne Prüfung
gemäß Ausbildungsberufsbild
BWL und betriebl. Datenmanagement, Recht, Datenverarbeitung
und Infotechnologien, Kommunikationstechnik, Bewerbung
Dispositives, operatives und kommunikatives Office-Management
Fachtheorie, Fachpraxis, Praktikum
Grundlagen, Digitaltechnik, IC-Design, VHDL (Sprache zur
Beschreibung von Hardware), Programmieren in C, Embedded
Systems, Mikrokontrolleur, Projektarbeiten, BWL, Englisch,
Management, Bewerbungstraining / trägerinterne Prüfung
Textgestaltung, Marketing und Kommunikation
Module: Office, Englisch, Präsentation, Praktikum
BWL/EDV, Qualitätsmanagement, Technisch-wirtschaftlicher
Vertrieb, CAD, Unternehmensberatung/Projektarbeit, Praktikum
Kommunikationstraining, EDV, Projektarbeit
gemäß Rahmenplan / staatliche Prüfung
Grundlagenphase, Vertiefungsstufen, Innenausbau, Praktikum,
Gesellen-, Facharbeiter-, Gehilfenprüfung
Gehilfenprüfung IHK
EDV-Schreibtechnik, Büroorganisation, Finanzbuchhaltung,
BWL, Bewerbungstraining / trägerinterne Prüfung

130
BERUFLICHE WEITERBILDUNG – VIELFALT DER TRÄGER UND ANGEBOTE
Weiterbildung und Personalentwicklung durch die HRB 19 (Dr. Michael Meilwes, Fachbereich
Wirtschafts- und Beschäftigungsförderung der Region Hannover)
Kleine und mittlere Unternehmen (KMU) haben eine
enorme Bedeutung als Beschäftigungsträger. Etwa
zwei Drittel aller Beschäftigten der Republik arbeiten
in einem der ca. drei Millionen mittelständischen
Unternehmen 20 . In einer Unternehmensbefragung des
Instituts für Arbeit und Technik (IAB) der Bundesanstalt
für Arbeit berichtet ein Drittel der befragten KMU von
Weiterbildungsbedarfen in der innerbetrieblichen
Organisation, Qualitätssicherung, Personalführung
und Controlling. Weiterbildungsbedarf besteht in den
KMU auch unter den Führungskräften und Unternehmenseignern
21 . Unabhängig von subjektiven Gründen
existieren auch strukturelle Schwierigkeiten für
KMU, ihren Beschäftigten Weiterbildungsmöglichkeiten
zu eröffnen. So verursacht der geringe Personalbestand
Probleme, eine Vertretung für die Zeit der
Fortbildung zu organisieren. Oft verfügen gerade
KMU nicht über ausreichende finanzielle Reserven,
um die notwendige Weiterbildung zu ermöglichen.
Passgenau auf die Bedürfnisse des jeweiligen Unternehmens
zugeschnittene Angebote können aufgrund
der geringen Zahl von einzubeziehenden Mitarbeiter/innen
nicht organisiert werden. Gerade auf dem
externen Markt fehlt es häufig an Transparenz des
Angebots und an Möglichkeiten, das Kosten-Leistungs-Verhältnis
einer Maßnahme beurteilen zu können.
Ein weiteres Problem konzentriert sich auf die
Anpassung von Weiterbildungsinhalten auf den spezifischen
betrieblichen Bedarf. Mindestens 50% der
traditionellen Weiterbildungsmaßnahmen führen
nicht zur Realisierung angestrebter Veränderungen
und damit zur Demotivation statt notwendiger Motivation
der Teilnehmer/innen. Vor diesem Hintergrund
wird deutlich, dass die berufliche Weiterbildung
bzw. Personalentwicklung, insbesondere in kleineren
und mittleren Unternehmen ein wesentliches Gestaltungsinstrument
des Strukturwandels auch in der
Region Hannover und es eine Aufgabe der „öffentlichen
Hand“ ist, dieses Feld mit zu beeinflussen. Die
regionale Wirtschafts- und Beschäftigungsförderung
der Region Hannover trägt dem u.a. Rechnung,
indem sie mit der Hannover Region Entwicklungsund
Beratungsgesellschaft für Beschäftigung mbH
(HRB) einen Partner gegründet hat, der mit der Arbeit
in vier Geschäftsfeldern die Personalentwicklung von
KMU in der Region Hannover mitgestalten soll.
„NETZWERK FÜR ARBEIT“
Im Geschäftsfeld „netzwerk für arbeit“ fördert die
HRB die zwischenbetriebliche Kooperation von KMU.
Darüber hinaus entwickelt die HRB gemeinsam mit
den Unternehmen Personalentwicklungsmaßnahmen,
die möglichst auch mit Organisationsentwicklungen
verknüpft werden. In dieser Verknüpfung wird Personalentwicklung
nicht nur zu einem entwicklungsfördernden
Instrument der Kompetenzen der Arbeitneh-
mer/innen im Sinne einer Nachhol- und Aufholfunktion,
sondern sogar zu einem Innovationstreiber. Beispielsweise
arbeitet die HRB mit KMU an deren Entwicklung
zur „Lernenden Organisation“: Betriebliche
Entscheidungsträger haben die permanente Aufgabe,
ihr Unternehmen und dessen Umfeld sowie die
Arbeitsplatzanforderungen an ihre Mitarbeiter/innen
qualifiziert einzuschätzen. Beratungs- und Qualifizierungsmaßnahmen
sind kontinuierlich zu planen und
in das betriebliche Geschehen zu implementieren.
Die Qualifizierungsmaßnahmen haben sich auch an
den strategisch und konzeptionell erforderlichen Entwicklungs-
und Geschäftsprozessen des Unternehmens
auszurichten. Das bedeutet, dass die individuelle
berufliche Kompetenzerweiterung der Arbeitnehmer/innen
im Projekt „Lernende Organisation“ mit
einer Umorganisation des Unternehmens verbunden
ist. Eine wesentliche Aufgabe der HRB ist, diese innovative
Verbindung von Personal- mit Organisationsentwicklung
in den KMU der Region Hannover und
darüber hinaus zu verbreitern.
„KRISENMANAGEMENT UND OUTPLACEMENT“
Die HRB kooperiert mit der Wirtschafts- und Beschäftigungsförderung
der Region im Geschäftsfeld “Krisenmanagement
und Outplacement”. In Unternehmen
wird es immer wieder zu Krisensituationen kommen,
in denen Umstrukturierungen vorzunehmen
oder Insolvenzen anzumelden sind. Diese gilt es sozialverträglich
zu gestalten, vorhandene Potenziale
sind zu erhalten und zu nutzen. In vielen Fällen ist bei
frühzeitigem Eingreifen die Umstrukturierung der
betroffenen Unternehmen möglich. Die Aufgabe der
HRB ist es vor allem, die betroffenen Arbeitnehmer/innen
auf den Wechsel ihres Arbeitsplatzes
durch Beratungs- und Vermittlungsleistungen vorzubereiten
und für sie auch Qualifizierungsmaßnahmen
zu entwickeln.
„FRAU & BERUF“
Eine Herausforderung einer zukunftsorientierten
Arbeitsmarktpolitik ist es, die Erwerbsbeteiligung von
Frauen zu verbessern. Lösungen sind hier gefragt,
die zu einer gleichgestellten Teilhabe von Frauen am
Arbeitsleben und von Männern am Familienleben
führen, die Vereinbarkeit von Beruf und Familie
ermöglichen. Ein Instrument, dies zu erreichen, sind
in Niedersachsen die Koordinierungsstellen „Frau &
Beruf“. Die HRB ist Trägerin von „Frau & Beruf“ in der
Region Hannover. Die Aufgabe dieser Koordinierungsstelle
ist es, ein Bindeglied zwischen der regionalen
Wirtschaft, dem Arbeitsmarkt und den im Einzugsgebiet
lebenden und arbeitenden Frauen zu
schaffen. „Frau & Beruf“ in der Region Hannover hat
ein Verbundmodell entwickelt, in dem KMU in diesem
Stahlbau in den Messehallen
spezifischen Feld kooperieren, um gemeinsam Maßnahmen
zu realisieren, die sonst nur in Großbetrieben
möglich sind. Dazu gehört z.B. die Weiterqualifizierung
von Frauen während der Elternzeit, die
Organisation von Urlaubsvertretungen oder die Stellenvermittlung
innerhalb des Verbundes. Mit dem Verbundmodell
gelingt es, das Interesse von Berufsrückkehrerinnen
und Frauen in der Elternzeit „am Ball zu
bleiben” mit dem Interesse der Betriebe, ihre Mitarbeiterinnen
weiter zu qualifizieren und an den Betrieb
zu binden, zu verknüpfen.
„POTENTIAL ASSESSMENT“
In ihrem Geschäftsfeld „Potential Assessment“ arbeitet
die HRB an der Entwicklung und Durchführung von
Basisqualifikationen für un- und angelernte Arbeitskräfte,
von ausländischen Mitarbeitern/innen sowie
älteren Arbeitnehmern/innen, die noch in Beschäftigung
sind. Die Fort- und Weiterbildungsbemühungen
haben sich in den vergangenen Jahren verstärkt auf
die Vermittlung von „Schlüsselqualifikationen“ konzentriert
und weniger auf die Vermittlung von Grundlagen
und Fachwissen. Diese Form von Wissen ist
jedoch eine wichtige Voraussetzung, um einer grossen
Zahl von un- und angelernten Arbeitskräften,
deutschen und ausländischen Mitarbeitern/innen, in
den Unternehmen den Anschluss an die Dynamik des
beruflichen Wissens zu ermöglichen. Eine EU-vergleichende
Prognose zur Entwicklung der Altersstruktur
des Erwerbspersonenpotenzials in Deutschland
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 131
zeigt 22 , dass die Unternehmen sich zukünftig auch mit
alternden Belegschaften am Markt behaupten müssen:
Erstens nehmen ab 2010 die über 50-Jährigen
massiv zu, ihren Höhepunkt erreicht diese Entwicklung
um 2020 und flaut danach wieder ab. Zweitens
wird zunächst ein leichterer Rückgang der „Nachrückerkohorten“
der 15- bis 19-Jährigen erwartet,
der sich ab 2035 stark beschleunigen soll. Drittens
wird es schon ab 2010 einen deutlichen Rückgang
der „mittelalten“ Erwerbstätigen geben, also der
Gruppe, aus der sich gegenwärtig die Kernbelegschaften
rekrutieren. Der demographische Umbruch
ist jedoch keineswegs erst ein Problem von morgen,
sondern ein schon jetzt schleichender Prozess, der
von der Öffentlichkeit und den Unternehmen bisher
kaum registriert wird. Zwischen 1993 und 1998 ist
trotz massiven Personalabbaus bei Älteren der Anteil
der über 55-Jährigen um 22% angestiegen 23 . Angesichts
des steigenden Handlungsdrucks unterstützt die
HRB eine Personalpolitik, die den Leistungsausbau
der Älteren befördert und Personal- und Organisationsentwicklungsmaßnahmen
der Unternehmen auch
mit alternden Belegschaften entwickelt.
19) Die im Jahr 2000 gegründete Hannover Region Entwicklungs- und Beratungsge-sellschaft
für Beschäftigung mbH (HRB) ist eine hundertprozentige
Tochter der Region Hannover zur Weiterbildung und Beratung mittelständischer
Unternehmen.
20) vgl. Entwurf eines Programms der EU-Gemeinschaftsinitiative EQUAL 2000 –
2006, S. 54 ff.
21) vgl. ebenda
22) vgl. FR vom 17.2.2001
23) vgl. ebenda

132
BERUFLICHE WEITERBILDUNG – VIELFALT DER TRÄGER UND ANGEBOTE
Aus-, Fort- und Weiterbildung bei der Handwerkskammer Hannover
(Matthias Mölle, Referent für Weiterbildung der Handwerkskammer Hannover)
Die Handwerkskammer Hannover als Selbstverwaltungseinrichtung
der Wirtschaft hat aufgrund ihrer
Aufgabenstellung sowie ihrer internen (u.a. umfassendes
Beratungswesen) und externen (Kreishandwerkerschaften,
Innungen) Organisationsstruktur
intensive Kenntnisse und Erfahrungen über den Qualifikationsbedarf
der im Regierungsbezirk Hannover
ansässigen Handwerksbetriebe. Hierbei handelt es
sich um ein Potenzial von über 20.000 Betrieben der
Branchen Bau, Metall, Holz, Bekleidung, Nahrung,
Gesundheit, Glas/Papier, Kaufmännische und Sonstige
mit ca. 150.000 Beschäftigten.
Die im Beratungswesen (Weiterbildungs-, Ausbildungs-,
Betriebsberatung) tätigen Mitarbeiter der
Kammer stehen in unmittelbarem Kontakt mit den
Betrieben.
Aufgrund der so gewonnenen Erkenntnisse bietet die
Handwerkskammer Hannover im Rahmen ihres Dienstleistungsangebotes
über ihre Bildungseinrichtungen –
der Akademie des Handwerks (kaufmännischbetriebswirtschaftliche
Fort- und Weiterbildung), dem
Förderungs- und Bildungszentrum (gewerblich-technische
Aus-, Fort- und Weiterbildung) und dem Institut
des Zahntechnikerhandwerks in Niedersachsen e.V. –
eine breite Palette an Aus-, Fort- und Weiterbildungsmöglichkeiten
sowie Anpassungs-, Qualifizierungsund
Umschulungsmaßnahmen für eine Vielzahl von
Berufen. Daneben bieten sich die Werkakademie für
Gestaltung (künstlerisch-kreativ-gestalterische Fort- und
Weiterbildung) sowie das Zentrum für Umweltschutz
(Fort- und Weiterbildung auf dem Umweltschutzsektor)
ebenfalls als Bildungspartner an.
Fachliches Know-how in der Qualifizierung und organisatorische
Kompetenz in der Durchführung von Schulungen
leistet die Handwerkskammer Hannover in
ihren Bildungseinrichtungen seit mehr als 25 Jahren.
Auch im Jahr 2002 werden wieder weit über 180 Bildungsmaßnahmen
in den Einrichtungen der Kammer
angeboten. Das Lehrgangsprogramm deckt unter
dem Motto „Beraten – Bilden – Betreuen“ ein breites
Spektrum von handwerksbezogenen und praxisorientierten
Fort- und Weiterbildungsmaßnahmen ab.
Die Angebotspalette auf der kaufmännisch-betriebswirtschaftlichen
Seite reicht von mehrmonatigen Studiengängen
(z.B. Betriebswirt/in des Handwerks, Fachkauffrau/-mann
Handwerkswirtschaft) über berufs- und
arbeitspädagogische Maßnahmen (Ausbildung der
Ausbilder), Unternehmensführungs- und Praxisseminaren
(Betriebsabrechnung und Kalkulation, Arbeitsrecht,
Mitarbeiterführung, Rhetorik, Schriftverkehr, Büroorganisation,
Arbeitsplatzorganisation, Vertragsgestaltung),
EDV-Schulungen (Europäischer Computerführerschein,
Internetpass), Buchführungskursen, Betriebsnachfolgeund
Existenzgründungsseminaren bis hin zu Maßnahmen
der Personalentwicklung, Marketingschulungen
und Sprachkursen. Neu ist vor allem auch die Pluralität
der Schulung: So werden die attraktiven Studiengänge
sowohl in berufsbegleitender Form als auch als Kompaktmaßnahme
angeboten.
Schwerpunkt im gewerblich-technischen Schulungsbereich
sind die Meistervorbereitungslehrgänge in Vollund
Teilzeitform für über 20 Berufe in den Bereichen
Bau, Elektro/Elektronik, Metall (einschließlich Heizung,
Klima, Sanitär und Kfz) sowie Zahntechnik. Das
gewerblich-technische Fort- und Weiterbildungsangebot
reicht von Gebäudesystemtechnik, Steuerungsund
Robotertechnik, Pneumatik, Hydraulik, SPS und
EMS im Elektro/Elektronikbereich über Gasgerätetechnik,
CAD und CND-Lehrgängen bis hin zu Werkpolierlehrgängen
für Maurer und Zimmerer, Radiound
Fernsehtechnik, Telekommunikation und Maßnahmen
im Kfz-Bereich (Dieselelektronik, AU-Schulungen,
Sachkundenachweis für Klimaanlagen, Airbag und
Gurtstraffer). Daneben finden Umschulungen für Elektroinstallateure
und Gas-/Wasserinstallateure sowie Anpassungsmaßnahmen
für Elektroberufe, Kfz-Techniker
und Metallberufe statt. Darüber hinaus besteht eine
Qualifizierungsmaßnahme zum Recyclingwerker.
Ein ähnlich breitgefächertes Spektrum bietet das Institut
des Zahntechnikerhandwerks in Niedersachsen e.V.
speziell für diesen Berufsstand.
Daneben bieten die Bildungseinrichtungen der Handwerkskammer
spezielle Betriebslösungen in Form von
Inhouse-Schulungen an. Hierbei wird jeweils gemeinsam
mit dem Betriebsinhaber der konkrete Weiterbildungsbedarf
der Mitarbeiter ermittelt, ein betriebliches
Qualifizierungskonzept entwickelt und vor Ort
oder am Standort der Bildungszentren umgesetzt.
Qualitätskontrolle und Erfolgsevaluation sind bei
allen o.g. Maßnahmebeispielen Standard. Es besteht
ein hausinternes Qualitätssicherungsverfahren.
Aussagefähige und arbeitsmarktrelevante Fortbildungsprüfungen/Zertifikate
werden bei erfolgreichem Abschluss
von Fort- und Weiterbildungsmaßnahmen vergeben
(Betriebswirt/in des Handwerks, Fachkauffrau/mann
Handwerkswirtschaft, Ausbildung der Ausbilder,
Europäischer Computerführerschein, Internetpass,
Gebäudeenergieberater im Handwerk, Elektronikpässe,
Umweltschutzberater des Handwerks), daneben
diverse Sachkundenachweise (Asbest, Leichtflüssigkeitsabscheider,
Fettabscheider, Airbag, Gurtstraffer,
Klimaanlagen, Elektrofachkraft, Motorgerätetechnik)
oder bestimmte berufsgenossenschaftlich vorgeschriebene
Maschinenanwenderscheine.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 133
Weiterbildungsaktivitäten der CONTUR GmbH
(Ursula Seckler-Meineke, International Management Training, CONTUR GmbH)
Hervorgegangen aus dem Trainingsbereich der Continental
AG wurde die CONTUR GmbH mit Sitz in
Hannover 1997 gegründet. Der Jahresumsatz liegt
bei 2 Mio. € . Die Zahl der Mitarbeiter beträgt 14.
1999 kam eine Niederlassung in Frankfurt mit weiteren
sieben Mitarbeitern und einem Umsatz von 1
Mio. € hinzu. Zu den Kunden von CONTUR zählen
Continental, VARTA, Sennheiser, WABCO, TUI, Melitta,
Rexroth Mecman, Hapag-Lloyd, Hannover Rück
und Baker Hughes.
Die CONTUR möchte ein verlässlicher Dienstleistungspartner
sein, der aufgrund langfristiger, vertrauensvoller
Beziehungen „nah dran ist“ am Business-Szenario
seiner Kunden, ihren Zielen und Strategien
wie auch ihren aktuellen Herausforderungen
und Problemen. Auf dieser Basis bietet sie eine ganzheitliche,
kundenspezifische Weiterbildung und Qualifizierung,
die sowohl das Lernen Einzelner und
Teams, als auch die Entwicklung der Unternehmen als
Ganzes beabsichtigt.
Die CONTUR GmbH verfügt über jahrelange Erfahrung
im Training und in der Beratung von Veränderungs-
bzw. Entwicklungsprozessen im Unternehmen.
Die Stärke des Unternehmens ist es, kundenspezifische
Lösungen zu liefern, die zur jeweiligen Firmenphilosophie,
der Organisation, der Unternehmenskultur
und der darin handelnden Menschen passen. Eine
Zusammenarbeit mit der CONTUR bedeutet, dass
man sich Zeit nimmt für ausführliche Gespräche, in
denen die Wünsche und Anforderungen des Kunden
mit der entsprechenden Kompetenz abgeglichen werden.
„Kostproben“ aus dem Coaching- und Beratungsfeld
werden mitgebracht, und im Seminarbereich
kann auch „geschnuppert“ werden.
Die Breite des Leistungsangebots vom (internationalen)
Training über das Management Development
und Coaching bis hin zum Consulting ermöglicht ein
internationales Partnernetzwerk erfahrener Trainer
und Berater.
TRAINING
Im Bereich Training fasst die CONTUR Leistungsangebote
zusammen, die der Vermittlung klar umrissener
Lehrinhalte im Sinne von notwendigen Kenntnissen
und Fertigkeiten, bzw. Einstellungen/Verhaltensweisen
dienen. Die Angebotspalette wird einmal
offeriert in Form eines „offenen Programms“ mit rund
150 Seminarthemen, zum anderen als maßgeschneiderte
Inhouse-Trainings für kundenspezifische Bereiche
oder Zielgruppen. Je nach Bedarf kann gewählt
werden aus den Themen Führungstraining, Arbeitsund
Managementtechniken, Persönlichkeitstraining,
Informationstechnologien, BWL & Recht, Qualität und
Statistik, Marketing und Vertrieb, First-Line Management
sowie Sprachentraining. Dabei können die vier
Zielgruppen Führungskräfte, Graduierte, Linienfunktionen
und First-Line Management gewählt werden.
Durch die Erfahrung aus/mit dem Continental-Konzern
wurden speziell für Fach- und Führungskräfte
international agierender Unternehmen das Interkulturelle
und das Internationale Managementtraining entwickelt.
Unter diesem Angebot finden sich z.B.
Workshops und Coachings zu den Themen Führung,
Kommunikation, Internationale Teamentwicklung, allgemeine
interkulturelle Sensibilisierung, Vorbereitung
auf Auslandsaufenthalte, Integration ausländischer
Mitarbeiter (sog. „Expats“) in Hannover.
Ein jährliches Highlight ist das „Advanced Career
Development Program“ für erfahrene Führungskräfte:
In Kooperation mit internationalen Business Schools
wird in komprimierter Form aktuellstes Management-
Wissen vermittelt. Erstklassige, internationale Referenten
aus Wissenschaft und Praxis stehen zum interaktiven
Erfahrungsaustausch zur Verfügung und bieten
die Gelegenheit zu persönlicher und organisatorischer
Entwicklung.
Eine weitere Besonderheit sind firmenspezische Spezialangebote.
Unter dem Namen „Corporate Program“
findet sich z.B. eine Seminarreihe für neu eingestellte
Hochschulabsolventen. Beginnend mit der
„Entry Conference“, die den Teilnehmern Einblick in
Strategie, Visionen und Organisation des Unternehmens
gewähren soll, wird eine Modulreihe (z.B.
Modul 1: Cultural Awareness and Basics of Communication)
von sechs Seminaren durchlaufen, angelegt
auf insgesamt drei Jahre. Die Teilnehmer stammen
aus allen Bereichen (je nach Unternehmen weltweit)
und auch die Referenten sind (genau wie im International
Management Training) internationaler Herkunft.
MANAGEMENT DEVELOPMENT UND COACHING
Im Bereich Management Development und Coaching
geht es um die Diagnose und Begleitung von Einzelnen
und Teams in Entwicklungsprozessen:
– Einzelcoaching: partnerschaftliche, individuelle
Begleitung von Führungskräften und Mitarbeitern,
die vor neuen Aufgaben und Herausforderungen
stehen, neue Rollen übernehmen wollen oder in
Phasen beruflicher Umorientierung bzw. Krisen
Unterstützung brauchen.
– Teamcoaching: Zielfindung, Strukturierung und
Zusammenarbeit des Teams werden aktionsorientiert
reflektiert und begleitet, um Motivation und Leistungsfähigkeit
des Teams langfristig zu fördern.

134
BERUFLICHE WEITERBILDUNG – VIELFALT DER TRÄGER UND ANGEBOTE
CONTUR verfügt über ein Repertoire international validierter
Instrumente und Prozesse, die es ermöglichen,
– spezifische Anforderungsprofile für Ebenen, Bereiche,
Funktionen zu definieren,
– die Managementpotenziale und Kompetenzen Einzelner
einzuschätzen bzw.
– Leistungsfähigkeit und Verhalten durch Vorgesetzte,
Kollegen und Mitarbeiter realistisch beurteilen zu
lassen sowie
– ganzheitliche Talent-Diagnose- und Entwicklungsprozesse
für Nachwuchsführungskräfte zu konzipieren
und einzuführen.
Für die CONTUR ist ein Klassiker aus ihrem Management
Development Programm das PEP (selbstgesteuertes
Personalentwicklungsprogramm). Die Teilnehmer
werden i.d.R. vom Auftraggeber (Bereichs-
/Unternehmensleitung) benannt. Die Gruppe besteht
idealerweise aus 10 bis 16 Nachwuchskräften oder
High-Potentials. Das modulare Programm geht über
ca. neun Monate. Die Teilnehmer lernen in dieser
Zeit sowohl in der Großgruppe als auch in kleinen
selbstorganisierten themenspezifischen Arbeitsgruppen.
Die Gruppe wird von Beratern der CONTUR
begleitet, welche die Instrumente für den Lernprozess
zur Verfügung stellen und für eine kontinuierliche
Reflexion des Entwicklungsprozesses sorgen. Die
Praxisorientierung des Programms garantiert den Transfer
der neu erworbenen Kenntnisse und Kompetenzen.
Lernen in der Wissensgesellschaft
CONSULTING
Das dritte Arbeitsfeld der CONTUR GmbH ist das
Consulting und verbindet die Instrumente und Konzepte
der Betriebswirtschaft mit dem Know-how aus
der systemischen Organisationsberatung und dem
Veränderungsmanagement. Man legt Wert darauf,
das Business-Szenario des Kunden genau zu kennen,
um die eigene Beratungsleistung gezielt und schnell
zur Wirkung zu bringen. Auch dies wird als eine
Form der Qualifizierung für den Betroffenen verstanden.
Die Themenbereiche sind
– Visions- und Leitbilderstellung,
– Strategieentwicklung und -umsetzung,
– Veränderungs- und Integrationsmanagement,
– Betriebswirtschaftliche Analyse und Performance
Improvement,
– Projektmanagement und Teamorganisation sowie
– Teamentwicklung.
Das Motto der CONTUR GmbH ist: „Unser Ziel ist,
dass Sie Ihr Ziel realisieren!“
24 ) Stand: Dezember 2001
Hochschulinformation im Lichthof der Universität Hannover
8.3 Fazit und Ausblick
Die Region Hannover weist als Verdichtungsraum ein
sehr breites Spektrum an privaten und öffentlichen Weiterbildungseinrichtungen
auf. Das sehr vielfältig strukturierte
Weiterbildungsangebot übt nicht nur auf Bewohner
der Region Hannover eine große Anziehungskraft aus,
sondern auch darüber hinaus auf Nachfrager aus dem
Umland. Aufgrund der zentralörtlichen Funktionen und
des Status „Landeshauptstadt“ liegt auf der Hand, dass
insbesondere die Stadt Hannover innerhalb der Region
den größten Teil der privaten und öffentlichen Träger
beheimatet. Daneben gibt es aber auch in weiteren
Städten und Gemeinden der Region Hannover Weiterbildungseinrichtungen
und -angebote, beispielsweise in
der „Bildungsstadt“ Springe. Die vielfältigen beruflichen
Weiterbildungsträger und deren reichhaltige Weiterbildungsangebote
der Region Hannover lassen als Standortfaktor
keine Lücken, aber auch keine besonderen
Spezialisierungen erkennen.
Hervorzuhebende Innovationen und Highlights der
beruflichen Weiterbildungslandschaft der Region Hannover
sind beispielsweise das modularisierte Weiterbildungssystem
der PBA oder das von ArtSet neu entwickelte
Qualitätstestierungsmodell für Weiterbildungseinrichtungen
25 . Mit dem „Aus- und Weiterbildungsmarkt
der Region Hannover“ und einem ständigen Internetportal
werden neue Wege in der Vermittlung von Informationen
zu beruflichen Weiterbildungsträgern und ihren
Angeboten gegangen 26 .
Insgesamt könnten in der Region Hannover die Weiterbildungsmaßnahmen
noch besser aufeinander abgestimmt
werden, um die Qualität und Professionalität in
bestimmten Bereichen (z.B. über das Ermöglichen von
jeweiligen Spezialisierungen) weiter zu verbessern und
um die Transparenz für die Anbieter und Nachfrager zu
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 135
erhöhen. Anstrengungen werden diesbezüglich bereits
seit einigen Jahren unternommen, beispielsweise mit der
im Jahr 1992 gegründeten „Arbeitsgruppe Qualifizierung“,
die von der Region Hannover beim Institut für Entwicklungsplanung
und Strukturforschung (IES) in Auftrag
gegeben wurde. In diesem Forum für Information, Erfahrungsaustausch
und Handlungsvorbereitung sind Personen
u.a. aus den Bereichen Weiterbildung, Betriebe,
Forschungseinrichtungen, Arbeitsverwaltung, Gebietskörperschaften,
Kammern und Berufsschulen vertreten.
Aktuell diskutiert werden die Themen „Multimedia“, „Lernende
Region“ und „Qualifizierung von hauptberuflichen
Weiterbildnern“ 27 . Abzuwarten bleibt in diesem
Zusammenhang auch die gegenwärtige Etablierung des
regionalen Netzwerks für Lebens- und Berufsorientierung
„FLUXUS“, das gemeinschaftlich von mehr als 50 Einrichtungen
getragenen wird und die Bildung in der Region
Hannover fördern will 28 . Auch die der niedersächsischen
Staatskanzlei vorliegenden Konzepte „Regionen
des Lernens – Förderung regionaler Bildungskonferenzen“
und „Lebenslanges Lernen – im regionalen Kontext“
29 plädieren für eine Regionalisierung der Bildungspolitik
und orientieren sich an der Aktivierung und Sicherung
regionaler Potenziale durch Kooperation und Vernetzung
der regionalen Bildungseinrichtungen. Verstärkte
Koordinationsbemühungen und Kooperationen zwischen
den verschiedenen Weiterbildungsträgern würden
das Ausnutzen von Synergieeffekten (z.B. durch gemeinsame
Information und Werbung) ermöglichen und könnten
letztlich zu einer weiteren Verbesserung des Weiterbildungsangebots
sowie des Qualifikationsniveaus der
Bevölkerung als Standortfaktor der Region Hannover –
auf dem Weg in die Wissensgesellschaft – führen.
25) vgl. Übersicht 8.2
26) vgl. www.entdeckediezukunft.de vom 4.2.2002
27) vgl. http://www.ies.uni-hannover.de vom 2.1.2002
28) vgl. http://www.hannover.de/deutsch/bildung/fluxus/fluxusst.htm vom 4.2.2001
29) vgl. Bildungsrat beim Ministerpräsidenten des Landes Niedersachsen 2000 bzw.
2001

136
9.
Industrieforschung und
regionale Innovationspotenziale
Matthias Franck
Der Begriff „Industrieforschung“ umfasst die Aktivitäten
der Industrieunternehmen im Rahmen der unternehmenseigenen
Forschung (v.a. angewandte und kommerziell
orientierte Forschung zur Lösung konkreter Einzelprobleme,
seltener auch Grundlagenforschung) und der stärker
umsetzungsorientierten experimentellen Entwicklung. In
hochtechnisierten Industriegesellschaften ist es mittlerweile
zu einer engen Verknüpfung von Forschung und
Entwicklung (FuE) gekommen. FuE verweist auf die permanente
Neu- und Weiterentwicklung von Produkten und
Pro-duktqualitäten, den Einsatz von Produktionsmitteln
und -verfahren mit stetig steigender Effizienz und die entsprechende
Organisation von Arbeitsprozessen 1 .
BEDEUTUNG DER INDUSTRIEFORSCHUNG
FÜR UNTERNEHMEN
FuE geht in erster Linie von der Privatwirtschaft aus und
unterwirft diese gleichzeitig einem steigenden Innovationsdruck
mit kürzeren Produktlebenszyklen und sinkenden
Entwicklungszeiten für Neuprodukte. Die Industrieforschung
dient als unternehmerische Teilfunktion dazu,
die jeweilige Position des Unternehmens im überregionalen
Wettbewerb zu sichern bzw. zu verbessern. Innovations-
und Forschungsaktivitäten werden für die Wettbewerbsfähigkeit
von Unternehmen immer wichtiger.
Forschung i.e.S. geschieht in der Privatwirtschaft v.a. in
industriellen Großunternehmen sowie in den Branchen
Luft- und Raumfahrzeugbau, Elektrotechnik/Elektronik,
Chemische Industrie, Straßenfahrzeugbau und Maschinenbau.
Für kleinere und mittlere Unternehmen (KMU)
bieten sich oftmals kooperative Lösungen in Forschungsgemeinschaften
oder durch Vertragsforschung (Aufträge
an Forschungseinrichtungen) an.
EINBETTUNG DER INDUSTRIEFORSCHUNG IN
DAS DEUTSCHE INNOVATIONSSYSTEM
Forschungsaktivitäten sind in nationale und regionale
Innovationssysteme eingebettet. Im deutschen Innovationssystem
ist die Wirtschaft der wichtigste Akteur: Rund
zwei Drittel der FuE wird in privatwirtschaftlichen Unternehmen
durchgeführt. Den produzierenden Unternehmen
kommt im Innovationssystem v.a. die Aufgabe zu,
Innovationen in handel- und verwertbare Produkte umzu-
setzen und mit ihnen im verschärften Wettbewerb Marktanteile
zu sichern bzw. auszubauen.
Zu den privatwirtschaftlichen Unternehmen treten im
deutschen Innovationssystem die außeruniversitären Forschungseinrichtungen
und die Hochschulen als weitere
Forschungsträger sowie die Technologietransfer-Einrichtungen,
die in den entsprechenden Beiträgen vertiefend
dargestellt werden 2 .
Ein weiteres Element innerhalb des Innovationssystems
bildet das regionale Umfeld mit seinen spezifischen Rahmenbedingungen.
Nach vorherrschender Meinung spielt
räumliche Nähe für die Ausgestaltung der Arbeitsteiligkeit
von Innovationsprozessen eine wesentliche Rolle.
Ob ein Innovationssystem funktionsfähig und qualitativ
hochwertig ist, hängt in wesentlichem Maß vom Zusammenspiel
aller Elemente und Akteure des Innovationssystems
und der Art und Weise ihrer Vernetzung ab. Dieses
Zusammenwirken hat nationale, sektorale und auch
regionale Dimensionen.
INDUSTRIEFORSCHUNG ALS FAKTOR IM
WETTBEWERB DER REGIONEN
Insgesamt stellen die Industrieforschung sowie die daraus
resultierenden neuen Produkte und Produktionsverfahren
nicht nur ein wesentliches Element für die Erhöhung
der Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen dar,
sondern werden auch als Faktor im zunehmend verschärften
Wettbewerb zwischen Volkswirtschaften und
zwischen Regionen immer wichtiger. Das „Innovationsklima“
bzw. Innovationspotenzial einer Region hat sich
für eine Vielzahl an Unternehmen zu einem bedeutenden
Standortfaktor im Rahmen der betrieblichen Standortentscheidungen
3 entwickelt. In den letzten Jahren sind die
verschiedenen Determinanten der Innovationstätigkeit
auch entsprechend stärker in den Vordergrund regionalpolitischer
Überlegungen gerückt worden. Die FuE-Aktivitäten
der Industrie – als Basis für Produktivität und Einkommen,
Expansion und Wettbewerbsfähigkeit – erhalten
in diesem Zusammenhang eine zentrale Bedeutung 4 .
EXKURS: METHODISCHE PROBLEME
Aufgrund der intensiven Arbeitsteiligkeit von Forschungsaktivitäten
darf nicht vergessen werden, dass
die Industrieforschung zwar ein wesentliches, aber nicht
das einzige Element im Innovationssystem darstellt.
Aber selbst bei isolierter Analyse der Industrieforschung
ergeben sich eine Reihe von methodischen Schwierigkeiten,
die nur angedeutet werden sollen. So gestaltet
sich bereits die Wahl geeigneter Indikatoren zur Analyse
der Industrieforschung und des Innovationspotenzials
einer Region als problematisch. Zur Auswahl stehen
– Input-Indikatoren (z.B. Anteil forschungsintensiver
Branchen innerhalb der Industriestruktur, Anzahl und
Forschungsintensivität vorhandener Industrieunternehmen,
Vorhandensein innovationsrelevanter Unterneh-
Industrieforschung als wichtiger Baustein des regionalen Innovationssystems
mensfunktionen, FuE-Aufwand der Unternehmen in
Relation zum Umsatz, Vorhandensein hochqualifizierter
Arbeitskräfte, FuE-Beschäftigtenquote),
– Throughput-Indikatoren (v.a. Patentanmeldungen) und
– Output-Indikatoren (z.B. Art und Häufigkeit von Produkt-
und Prozessinnovationen, Anteil neu eingeführter
Produkte an der Produktpalette).
Insbesondere auf regionaler Ebene gibt es neben der
Problematik fehlender oder der Geheimhaltung unterliegender
Daten Schwierigkeiten bei der Entwicklung von
umfassenden und aussagekräftigen, interregional sowie
im Zeitablauf vergleichbaren Indikatoren. So unterliegen
beispielsweise Daten zur Industrieforschung oder zu
Patentanmeldungen Einschränkungen hinsichtlich einer
regionalisierten Interpretation, da es zu Zuordnungsschwierigkeiten
von unternehmerischen FuE-Aufwendungen
auf lokale Betriebsstätten kommt 5 .
Aufbauend auf den Erkenntnissen aus vorangestellten
Abschnitten 6 werden im Folgenden für die Region Hannover
– die Industriestruktur und forschungsrelevante Industrieunternehmen
(9.1) und
– forschungsrelevante Rahmenbedingungen und Kooperationen
(9.2) dargestellt sowie
– die Innovationspotenziale zusammenfassend beurteilt
(9.3).
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 137
9.1 Forschungsrelevante Industrieunternehmen
in der Region Hannover
RÄUMLICHE ABGRENZUNG
Bei der isolierten Betrachtung der Region Hannover als
Standort forschender Industrieunternehmen darf nicht in
Vergessenheit geraten, dass Regionen über vielfältige
funktionale Verflechtungen mit anderen Gebietseinheiten
verfügen. Insbesondere die Industrieforschung ist durch
komplexe horizontale und vertikale Kooperationen
geprägt und erfolgt in räumlicher Hinsicht i.d.R. überregional
und teilweise sogar international vernetzt.
INDUSTRIESTRUKTUR
Die Region Hannover ist bekannt als international
bedeutsamer Messe- und Handelsplatz und als Dienstlei-
1) vgl. z.B. K. Schubert in D. Nohlen 2001, S. 134
2) siehe Abschnitte 10, 11 und 12
3) Hierbei ist nicht nur an großräumige Verlagerungen oder Gründungen neuer
Unternehmen(steile) zu denken, sondern auch an die Vielzahl weiterer betrieblicher
Entscheidungen mit Standortrelevanz (z.B. Investitionsentscheidungen zu
Standortausweitungen oder -reduzierungen).
4) vgl. H. Legler 2000, S. 2 f.; H. Legler 2001, S. 1
5) vgl. A. Backhaus u. O. Seidel 1997; B. Gehrke, H. Legler et al. 1997, S. 24 ff.,
61; BMBF et al. 2000; W. Weibert 2001, S. 33
6) In den Abschnitten 3 „Hannover Region als Industriestandort: Strukturen und Entwicklungstrends”
sowie 5 „Die Region Hannover und ihre Innovationspotenziale”
steht der Verdichtungsraumvergleich im Vordergrund der Betrachtung.

138
FIRMEN IN DER REGION
Medien made in Hannover
Vom Zeitungsmacher zum Mediendienstleister – so
rasant, wie sich die Medienlandschaft verändert,
wandelt sich auch die Verlagsgruppe Madsack: Der
Zeitungsverlag, 1892 von August Madsack gegründet,
hat sich zu einem bundesweit agierenden Medienkonzern
entwickelt, der auf allen wichtigen Märkten
von Zeitungen über Hörfunk und Fernsehen bis hin
zum Internet aktiv ist.
Zeitungen und mehr
Keimzelle des Madsack-Konzerns ist der „Hannoversche
Anzeiger“. Das Erfolgsprodukt der Gründerzeit zählte
schon in den zwanziger Jahren zu den 15 auflagenstärksten
deutschen Zeitungen. Im Anzeiger-Hochhaus in
der hannoverschen Innenstadt wurde die Zeitung produziert.
Ihre Nachfolgerin, die „Hannoversche Allgemeine
Zeitung“, erschien hier von 1949 bis 1974. Seitdem
werden die Aktivitäten des Verlags von der Konzernzentrale
in Hannover-Kirchrode gesteuert. Im Stammhaus in
der City wurde ein Medienzentrum geschaffen, in dem
u.a. die privaten Hörfunksender „ffn“ und „Hitradio
Antenne“ ihr Domizil haben.
Information als Kernkompetenz
Der Wettbewerb um den Medienkunden wird immer härter.
Dabei machen die elektronischen Medien wie Hörfunk,
Fernsehen und Internet den Print-Produkten zwar
Konkurrenz, Madsack nutzt die Digitalisierung jedoch
auch zur Ergänzung der eigenen Medienangebote.
Mit der Kernkompetenz – Produktion und Vermarktung
verlässlicher Informationen – präsentiert sich Madsack
als Dienstleister für den Medienkunden.
Die Zeitungsmacher
Neben der „Hannoverschen Allgemeinen Zeitung“ und
der „Neuen Presse“ gibt die Verlagsgruppe sechs weitere
Tageszeitungen in Niedersachsen heraus – Peiner Allgemeine
Zeitung, Schaumburger Nachrichten, Göttinger
Tageblatt/Eichsfelder Tageblatt, Aller-Zeitung, Wolfsburger
Allgemeine Zeitung. Die Gesamtauflage der eigenen
Zeitungen erreicht täglich 352 000 Exemplare. Ergänzt
wird das Print-Angebot durch rund 25 Anzeigenblätter
mit einer Gesamtauflage von 1,6 Millionen Exemplaren.
Gut 1930 Mitarbeiter arbeiten an den Madsack-Standorten
in Hannover, Göttingen und Peine am Produkt
„Information“.
Der Multimedia-Dienstleister
Bei den olympischen Winterspielen in Salt Lake City läuft
es nicht ohne sie: die „TVN Television Programm- und
Nachrichtengesellschaft mbH & Co. KG“. Mit ihren zwei
„Ü“-Wagen, den modernsten Fernseh-Übertragungswagen
in Europa, wickelt die Madsack-Tochter die komplette
mobile Produktion der Sendungen von den Spielen
für den ORF ab. Außerdem stellt TVN als fernsehtechnischer
Dienstleister Werbespots, Industrie- und Schulungsfilme
sowie Reportagen und Videoproduktionen her.
Im Dialog mit dem Kunden
Print-HAZ und Online-HAZ – mit der Verzahnung beider
Produkte schafft Madsack Zusatznutzen für seine Kunden,
die Abonnenten. Die HAZ im Internet liefert alle
wichtigen Informationen von Börsennachrichten über
Sportergebnisse bis hin zum Anzeigenmarkt. Im neuen
Online-ServiceCenter können Abonnenten nun zudem
per Mausklick selbst aktiv werden: Anzeigen aufgeben,
mit eigenem Text und Fotos selbst bearbeiten und vieles
mehr rund um das Zeitungsabonnement. Und das 24
Stunden täglich.
Das Know-how für die Medien
Der Madsack-Konzern entwickelt sein eigenes Knowhow
für das Verlagswesen – und vermarktet es. Dafür ist
die Tochter „GUTENBERG Rechenzentrum - Abrechnungsgesellschaft
von Zeitungsverlagen GmbH & Co.
KG“ zuständig. Das Software-Haus hat vor allem die
„Verlags-, Informations- und Verkaufs-Anwendung“ entwickelt,
kurz VI&VA. Mit dieser Software können alle
Prozesse im Anzeigen-, Beilagen- und Vertriebsbereich
unter einer Benutzeroberfläche gesteuert werden. VI&VA
wird zusammen mit der „Lufthansa Systems AS“ vermarktet.
Bei Madsack geht die Post ab
Mit der Übernahme der „Citipost GmbH“ hat die Verlagsgruppe
ihre Vertriebslogistik gestärkt. Erst seit Februar
1999 in Hannover am Markt, stellt der Postdienstleister
als Konkurrent zur Deutschen Post bereits mehr als
30 000 Briefe täglich zu. Kunden sind vor allem Firmen
und Behörden.
ADRESSE:
Verlagsgesellschaft Madsack GmbH & Co. KG
August-Madsack-Straße 1
30559 Hannover
Tel.: (0511) 51 80
Fax: (0511) 51 31 75
E-Mail: info@madsack.de
Internet: www.madsack.de
stungszentrum mit fast drei Vierteln aller Sozialversicherungspflichtig
Beschäftigten im Tertiären Wirtschaftssektor.
Der sektorale Strukturwandel hin zur Dienstleistungsgesellschaft
ist in der Region Hannover schon weit fortgeschritten.
Der in den letzten Jahren Beschäftigungsrückgänge verzeichnende
Industriesektor ist – in Relation zum Bundesdurchschnitt
– entsprechend unterproportional vertreten 7 .
Die Industrie der Region Hannover weist einen hohen
Spezialisierungsgrad hinsichtlich der Branche des
Straßenfahrzeugbaus 8 auf. Weitere Kompetenzfelder bilden
der Maschinenbau und die Elektrotechnik, die zum
Großteil ebenfalls auf den Straßenfahrzeugbau ausgerichtet
sind. Darüber hinaus ist – verglichen mit dem
deutschen und niedersächsischen Durchschnitt – eine
deutliche Spezialisierung der Region Hannover auf die
Gummiverarbeitung festzustellen.
Die starke Ausrichtung der Region Hannover auf den
Straßenfahrzeugbau ist einerseits als positiv anzusehen,
da es sich beim Straßenfahrzeugbau um einen technologisch
hochwertigen Sektor mit Innovationskraft und
Wachstumspotenzial handelt. Andererseits ist die hohe
Abhängigkeit von wenigen Produkten und Produktmärkten
als negativ zu bewerten, beispielsweise hinsichtlich
konjunktureller Schwankungen. Der Automobilbau sieht
sich darüber hinaus einem verschärften weltweiten Wettbewerb
gegenübergestellt, der die Beschäftigungsmöglichkeiten
und wirtschaftlichen Wachstumspotenziale
zukünftig tendenziell eher beschneiden dürfte. Ferner ist
zu berücksichtigen, dass die Dominanz einer Branche
potentiellen positiven Entwicklungen in anderen Bereichen
im Wege stehen und somit alternative Entwicklungspfade
einer Region erschweren kann 9 .
Der dominierende und als überdurchschnittlich forschungsintensiv
einzustufende Straßenfahrzeugbau kann
in der Region Hannover nicht kompensieren, dass die
strukturelle Zusammensetzung des Industriesektors insgesamt
einen leicht unterdurchschnittlichen Besatz mit FuEintensiven
Industrien aufweist 10 .
Innerhalb der Region Hannover nimmt die Landeshauptstadt
die dominierende Rolle als Hauptsitz von Großunternehmen
sowie als Stätte von FuE-Aktivitäten ein. Neben
dem auch hier prägenden Straßenfahrzeugbau wird
seitens der Stadt Hannover eine stärkere Profilierung als
Standort für Medizintechnik und Biotechnologie (Medical
Park) angestrebt. Als „CeBIT-City“ soll Hannover darüber
hinaus für Unternehmen aus dem Bereich der Informations-
und Kommunikationstechnologie (IuK) zukünftig
noch attraktiver werden 11 .
FORSCHUNGSINTENSIVE INDUSTRIEUNTERNEHMEN
Die Region Hannover verfügt – neben einer Vielzahl an
KMU – über eine Reihe weltweit bedeutender und forschungsintensiver
Industrieunternehmen. Hierzu gehören
beispielsweise folgende Unternehmen:
– Die Continental AG hat ihren Konzernsitz in der Stadt
Hannover. Der Continental-Konzern ist – gemessen an
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 139
der Wertschöpfung – Niedersachsens drittgrößtes
Unternehmen nach der Volkswagen AG in Wolfsburg
und der Preussag AG in Hannover. Der hannoversche
Traditionskonzern beschäftigt in den Konzernbereichen
Reifen, Continental Automotive Systems und ContiTech
etwa 69.000 Mitarbeiter 12 an rund 80 Standorten
in 36 Ländern der Erde. Seit einigen Jahren richtet
sich der viertgrößte Reifenhersteller der Welt zunehmend
auf das gesamte Fahrzeugfahrwerk aus und vollzieht
den Wandel zu einem führenden Automobilzulieferer
im Bereich elektronischer Fahrwerkssysteme
und zu einem Systemanbieter in der Fahrzeugtechnologie.
Neben dem Konzernsitz, dem Entwicklungszentrum
und der Produktion von PKW- und Nutzfahrzeugreifen
befinden sich in Hannover auch die Hauptverwaltungen
der beiden Konzernbereiche Continental Automotive
Systems und ContiTech. Unter dem Dach der ContiTech
Holding GmbH sind in Hannover fünf der insgesamt
acht Unternehmensbereiche ansässig: Neben
vier GmbHs (Antriebssysteme, Luftfedersysteme, Conti-
Tech Profile, Vibration Control), die technisch anspruchsvolle
und innovative Produkte aus den Hauptmaterialien
Kautschuk und Kunststoff am Standort Hannover
produzieren und entwickeln, gehört dazu auch
die Benecke-Kaliko AG. Benecke-Kaliko ist ein führender
Hersteller von technischen und dekorativen
Flächenmaterialien für die Automobil-, Möbel- und
Freizeitindustrie und beschäftigt rund 1.200 Mitarbeiter
13 . Am Standort Hannover erfolgen nicht nur Produktion
und Vertrieb der Folien, sondern auch deren
Entwicklung. Im Konzernbereich Continental Automotive
Systems bündelt Continental die Kompetenzen des
Konzerns rund um die Fahrwerktechnologie. Im
Erstausrüstungsgeschäft der weltweiten Automobilindustrie
werden technologische Spitzenleistungen erzielt:
Neben ABS und ESP ist hier auch ISAD zu nennen,
das Integrierte-Starter-Alternator-Dämpfersystem, das
1997 mit dem Innovationspreis der Deutschen Wirtschaft
ausgezeichnet wurde.
Um das Unternehmensziel des Continental-Konzerns
zu erreichen, in allen Geschäftsfeldern die weltweite
Technologieführerschaft zu erringen und dauerhaft zu
behaupten, werden Forschung und Entwicklung beständig
ausgebaut. Im Geschäftsjahr 2000 investierte
Continental etwa 418 Mio. € in FuE, das entspricht
4,1% vom Umsatz. Im Reifenwerk Hannover-Stöcken
befindet sich auch das Entwicklungszentrum der weltweiten
Continental-Gruppe. Seit 1996 sind hier alle
FuE-Tätigkeiten der Reifenbereiche in einem für mehr
als 15 Mio. € erbauten Technologie-Zentrum konzentriert,
in dem über 800 hochqualifizierte Mitarbeiter
7) siehe Abschnitt 4
8) Herstellung von Kraftwagen und -teilen, Krafträdern, Fahrrädern, Reparatur und
Lackierung von Kraftwagen, Krafträdern, Fahrrädern.
9) vgl. B. Gehrke, H. Legler et al. 1997, S. 98
10) vgl. A. Brandt u. T. Klodt 2001, S. 148; H. Legler 2000
11) siehe auch Abschnitt 12
12) ohne Auszubildende, Stand: Ende September 2001
13) Stand: 31. Dezember 2001

140
INDUSTRIEFORSCHUNG UND REGIONALE INNOVATIONSPOTENZIALE
arbeiten. In unmittelbarer Nachbarschaft forschen und
entwickeln 180 weitere Ingenieure und Wissenschaftler
im Konzernbereich Automotive Systems 14 .
– Die Honeywell Speciality Chemicals Seelze GmbH ist
aus der ehemaligen Riedel-de Haën AG entstanden
und gehört seit 1995 dem US-amerikanischen
Honeywell-Konzern an, der mit einem Umsatz von
25 Milliarden US-Dollar zu den 100 größten Industrieunternehmen
der Welt zählt. Der Mischkonzern
liefert Bauteile und Grundstoffe für fast alle Industriezweige.
Weltweit sind etwa 120.000 Mitarbeiter in
den vier Geschäftsbereichen Luft- und Raumfahrttechnik,
Automatisierung und Steuerungssysteme, Spezialmaterialien
sowie Transport und Turbinen
beschäftigt.
Mit über 900 Beschäftigten und einem Umsatz von
fast 200 Mio. € zählt die Honeywell Specialty Chemicals
Seelze GmbH zu den größten Arbeitgebern in
der Region Hannover. Am Standort Seelze treffen eine
einhundertjährige Tradition mit der Dynamik eines
innovativen Spezial- und Feinchemikalien-Herstellers
zusammen. Die von Honeywell Specialty Chemicals
Seelze GmbH produzierten Spezial-Chemikalien werden
weltweit ausgeliefert. Die Produktpalette umfasst
etwa 3.000 verschiedene Produkte, beispielsweise
Chemikalien für die Herstellung von Mikrochips oder
Erzeugnisse aus dem Bereich der anorganischen und
organischen Industriechemikalien, die in der Glas-,
Stahl- und Aluminiumfertigung benötigt werden. Auch
Zwischenprodukte für Pharma- und Pflanzenschutz-
Anwendungen werden in Seelze entwickelt und produziert.
Zu den bekannten Markennamen der Produkte
gehören Riedel-de Haën, Pina, Lumilux und Puranal.
Die Forschungsabteilung besteht aus derzeit etwa 50
Chemikanten, Chemielaboranten, Chemotechnikern,
Ingenieuren und Chemikern. Die Forschungsarbeit ist
matrixartig organisiert; die multifunktionalen Teams
werden nach den jeweiligen Projektanforderungen
zusammengestellt. Neben der Optimierung der existierenden
Produkte und deren Weiterentwicklung – in
enger Kooperation mit den Kunden – konzentrieren
sich die Forschungsaktivitäten auf die drei Zukunftsmärkte
Telekommunikation/Optoelektronik, PCs/
Halbleiter und Life Sciences.
– Die KOMATSU HANOMAG AG in Hannover gehört
seit 1989 dem weltweit tätigen Komatsu-Unternehmensverbund
an, der als Technologieunternehmen
u.a. das weltweit umfangreichste Produktprogramm im
Baumaschinenbereich anbietet. Durch die Einbindung
in die Komatsu-Gruppe eröffnen sich für Komatsu Hanomag
neue Märkte und die technischen Möglichkeiten
und Ressourcen eines weltweit erfolgreichen Konzerns.
Mit der Neustrukturierung des Unternehmens
gingen in den letzten Jahren erhebliche Investitionen
einher, die als Bekenntnis von Komatsu zur Förderung
des traditionsreichen Firmenstandorts Hannover zu
werten sind, dessen Geschichte bereits im Jahr 1835
mit der Gründung einer Maschinenfabrik und Eisengießerei
begann.
Die Komatsu Hanomag AG in Hannover übernimmt
innerhalb der Komatsu-Gruppe zwei wichtige Funktionen,
einerseits als Vertriebs- und Servicegesellschaft
für alle Komatsu Baumaschinen in Deutschland sowie
andererseits als europäische Produktions- und Vertriebszentrale
für Radlader. Die Absatzgebiete für die
in Hannover produzierten kleinen und mittelgroßen
Radlader und Deponie-Compaktoren befinden sich in
erster Linie in Europa, darüber hinaus auch in den
USA, im mittleren Osten und in einigen afrikanischen
Staaten. Die neueste Eigenentwicklung, der Radlader
WA115, wurde bereits mit hoher Kundenakzeptanz in
den Markt eingeführt. Zurzeit wird die neue Radladergeneration
der Serie 5 eingeführt. Die Entwicklung
der Maschinen erfolgt je nach Fahrzeugtyp eigenständig
in Hannover oder in Kooperation mit FuE-Abteilungen
innerhalb des Komatsu-Verbundes in Japan und
den USA. Die FuE-Organisation ermöglicht unternehmensintern
den weltweiten technischen Austausch und
Simultaneous Engineering. Von den etwa 600 Mitarbeitern
am Standort Hannover sind 44 in der Abteilung
FuE beschäftigt, welche die Bereiche Konstruktion/Entwicklung,
Versuch, Dokumentation sowie Administration
beinhaltet 16 .
– Die Sennheiser electronic GmbH & Co KG gehört weltweit
zu den führenden Herstellern von elektronischen
Geräten, insbesondere von Mikrophonen, Kopfhörern
und drahtlosen Übertragungssystemen. Sie hat ihre
Zentrale in der Wedemark nördlich von Hannover, wo
zugleich auch das Stammwerk angesiedelt ist. Hier
werden drahtgebundene Sennheiser-Mikrophone,
Mikrophone der Tochtergesellschaft Neumann (Berlin),
Hör-/Sprechgarnituren sowie Mikrophon- und Kopfhörerkapseln
hergestellt. Angeschlossen sind drei weitere
Produktionsgesellschaften: In Burgdorf bei Hannover
findet ein Großteil der Fertigung von Hochfrequenz-Mikrophonen
statt; hier werden auch Leiterplatten
automatisch bestückt und die elektronischen Geräte
montiert. Die Fertigung von Sennheiser-Kopfhörern
ist in Tullamore (Irland) konzentriert. Seit April 2000
produziert Sennheiser in Albuquerque (New Mexico,
USA) Leiterkarten elektronischer Baugruppen und
drahtlose Kopfhörer für den US-Markt sowie im Drei-
Schicht-Betrieb die „evolution wireless“-Serie (Drahtlostechnik
für Bühne, Broadcast und Filmproduktionen).
Sennheiser erwirtschaftete im Jahr 2001 einen Umsatz
von rund 223 Mio. €. Insgesamt beschäftigt Sennheiser
etwa 1.400 Mitarbeiter 17 , davon gut die Hälfte in
der Region Hannover.
Forschung und Entwicklung haben für Sennheiser eine
herausragende Bedeutung, etwa 5% des Umsatzes
werden in diesen Unternehmensbereich investiert.
Sennheisers FuE-Abteilung besteht aus 80 Beschäftigten
und ist am Standort in der Wedemark konzentriert.
Hier wurde im Februar 2000 ein hochmodernes Technologie-Fertigungszentrum
eröffnet. Die Weiterentwicklung
der Technologien in der Akustik und Elektronik
bringt innovative Produkte hervor, mit denen Sennheiser
seine Position als Global Player ausbaut. Die
Trends der Digitalisierung der drahtlosen Übertragungstechniken
und der Miniaturisierung bringen ständige
Herausforderungen mit sich, um die führende
Rolle von Sennheiser als Impulsgeber in der Elektroakustikbranche
zu bestätigen.
Zu den hervorragenden Produktinnovationen der vergangenen
Jahre gehören das Optische Mikrophon
(Innovationspreis der deutschen Wirtschaft im Jahre
1999) und der „Audiobeam“ (Innovationspreis der
deutschen Wirtschaft 2000). Sennheiser hat zahlreiche
weitere Auszeichnungen erhalten, beispielsweise
1987 den „Scientific and Engineering Award“ für das
Richtmikrophon MKH 816 oder 1996 den Emmy-
Awards der US-Fernsehindustrie für Pionierleistungen
auf dem Gebiet der drahtlosen Übertragungstechnik 18 .
– Die Varta AG erzielt mit ihren Konzernbereichen Auto-,
Geräte- und Microbatterien und weltweit etwa 8.000
Mitarbeitern einen jährlichen Umsatz von über 1,1
Mrd. €. Schaltzentrale der weltweiten Aktivitäten des
High-Tech-Unternehmens ist der Hauptsitz Hannover,
wo konzernübergreifend Managementdienstleistungen
(z.B. Finanzen, Bilanzen, Recht und Öffentlichkeitsarbeit)
bereitgestellt und FuE-Aktivitäten ausgeübt
werden. Im Werk Hannover arbeiten mehr als 1.000
Mitarbeiter für den Bereich Autobatterien, davon 600
in der Produktion. Hergestellt werden Autobatterien,
Lkw-Batterien, Motorrad- und Bootsbatterien sowie Versorgungs-
und Solarbatterien. Ein Drittel der Autobatterien
wird im Erstausrüstungsgeschäft direkt an die
großen europäischen Automobilhersteller geliefert.
Weitere 400 der hannoverschen Mitarbeiter sind in
den Bereichen Vertrieb, Logistik, Verwaltung, Forschung
und Entwicklung tätig.
Als hervorzuhebende FuE-Stätte der Varta AG gilt das
im Jahr 2000 eröffnete neue Varta-Technologiezentrum
unter dem Namen NBT GmbH (Neue Batterie
Technologie), das Labors, Prüfeinrichtungen und Pilotlinien
beherbergt. Rund 50 Mitarbeiter arbeiten hier
an anwendungsbezogenen Technologien. Dies gilt vor
allem für die Entwicklung der Systeme Nickel-Metallhydrid
und Lithium-Ionen. Im Automobilbereich intensiviert
Varta die Weiterentwicklung der Blei-Säure-Systeme
hin zu sog. AGM-Batterien (Absorptive Glass Matt)
mit gesteigerter Zyklenfähigkeit und säurebindenden
Vlies-Separatoren. Auf dem Gebiet der Batterie-Managementsysteme
forscht Varta gemeinsam mit der
Robert Bosch GmbH unter dem Arbeitstitel „neue Bordnetze“.
In dieser Kooperationsform wird im Auftrag
namhafter Automobilhersteller an neuartigen Batteriesystemen
für das Mehrspannungsbordnetz künftiger
Autogenerationen geforscht 19 .
– Das Nutzfahrzeugtechnologie-Unternehmen WABCO
Hannover ist am Standort Hannover-Linden ansässig.
Der weltweit tätige WABCO-Konzern 20 gilt als einer
der weltweit bedeutendsten Hersteller von Fahrzeugkomponenten
und liefert Bremssysteme und andere
Regelsysteme in erster Linie an die Nutzfahrzeugindustrie
und ihren Aftermarket-Bereich. Die Produktpa-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 141
lette umfasst Luftaufbereitung, Bremssysteme,
Antriebsstrang, Fahrwerksregelung für Nutzfahrzeuge,
Elektronik-Architektur und Pkw-Produkte. Wegweisende
Entwicklungen von WABCO wie das
Antiblockiersystem (ABS), die Antriebsschlupfregelung,
elektronisch geregelte Bremssysteme (EBS, auch
brake-by-wire), Fahrdynamikregelsysteme sowie Fahrerassistenzsysteme
erhöhen die Sicherheit der Nutzfahrzeuge.
Innerhalb des WABCO-Konzerns mit seinen etwa
5.600 Beschäftigten arbeiten mehr als 700 Ingenieure
und Techniker im Bereich der FuE, vornehmlich in
den vier europäischen Entwicklungszentren in Deutschland
(Hannover und Mannheim), Frankreich und England,
aber auch in den USA, Brasilien, Japan, Korea
und China (Application Engineering). Von den etwa
2.300 Beschäftigten in Hannover sind rund 600 in der
FuE tätig. Innerhalb des Konzerns werden etwa 6%
des Umsatzes in FuE investiert. Neben eigenen Versuchsbahnen
in Deutschland und Finnland für die
Optimierung von Fahrzeugsystemen stehen den Ingenieuren
die modernsten Entwicklungswerkzeuge für
CAE, Simulation und Messdatenerfassung zur Verfügung,
welche die Konstruktionssicherheit erhöhen und
die Entwicklungszeit verkürzen. Vernetztes Denken,
interdisziplinäre Teamarbeit, Vernetzung aller Arbeitsplätze
und Standorte innerhalb des Konzerns sowie
das frühzeitige Einbeziehen der Zulieferer und Abnehmer
sind wichtige Voraussetzungen für das effektive
Einsetzen dieser Werkzeuge.
WABCO verfolgt die Strategie, im Rahmen eines Standortkonzeptes
den deutschen – und damit insbesondere
den hannoverschen – Standort hinsichtlich der Entwicklungs-,
Fertigungs- und Produktstruktur zum Innovations-
und Technologieführer in der WABCO-Gruppe
auszubauen und damit die Entwicklung sowie den Fertigungsanlauf
bis zur stabilen Serienproduktion von
High-Tech-Produkten auf Dauer zu gewährleisten 21 .
Desweiteren gehören zu den forschungsintensiven Industrieunternehmen
der Region Hannover die in der Landeshauptstadt
ansässigen Unternehmen Solvay Deutschland
GmbH sowie Höft & Wessel AG, die sich und ihre
FuE-Aktivitäten in den folgenden Fenstern selbst darstellen.
14) vgl. Geschäftsbericht 2000; http://www.benecke-kaliko.de vom 22.2.2002;
http://www.conti-online.com vom 22.2.2002; http://www.contitech.de vom
23.2.2002
15) vgl. schriftliche Information von A. Kanschik-Conradsen, Honeywell Specialty Chemicals
Seelze GmbH; http://www.honeywell.com vom 22.2.2002;
http://www.honeywellseelze.com vom 22.2.2002
16) vgl. schriftliche Information von K. Kraft, Komatsu Hanomag AG;
http://www.komatsuhanomag.de vom 11.2.2002
17) Stand: Ende 2001
18) vgl. schriftliche Information von R.-G. Münchow, Sennheiser electronic GmbH &
Co KG; http://www.sennheiser.com vom 11.2.2002
19) vgl. http://www.varta.com vom 11.2.2002
20) Hauptsitz in Brüssel
21) vgl. schriftliche Information von R. Fricke, WABCO Hannover; http://www.wabcoauto.com
vom 11.2.2002

142
INDUSTRIEFORSCHUNG UND REGIONALE INNOVATIONSPOTENZIALE
Industrieforschung bei Solvay in Hannover: Von Wärmedämmung und
Reizdarm-Medikamenten (Sylvio Montag, Solvay Deutschland)
Die internationale Solvay-Gruppe mit Sitz in Brüssel
hat im Jahr 2000 bei einem Umsatz von 8,9 Mrd. €
insgesamt 360 Mio. € in Forschungs- und Entwicklungsvorhaben
investiert. Die Zentrale der deutschen
Solvay-Gruppe befindet sich in Hannover; hier wird
unter anderem Forschung und Entwicklung für Solvays
Fluor-Produkte und für den Unternehmensbereich
Pharma betrieben. Mit Forschung und Entwicklung
befassen sich am Solvay-Standort Hannover
rund 250 der insgesamt etwa 1.300 Beschäftigten.
FUE IM FLUOR-BEREICH
Im Fluorbereich hat Solvay im Jahr 2000 die Entscheidung
getroffen, eine Anlage zur großtechnischen
Produktion von Solkane ® 365 mfc zu errichten.
Dieser Hydrofluorkohlenwasserstoff (HFKW) ist ein
Isolier- und Treibmittel zur Schäumung von Polyurethan,
das vor allem zur Wärmedämmung in Wohnund
Industriegebäuden sowie Kühlhäusern genutzt
wird. Die Forschungs- und Entwicklungsarbeiten für
das neue Produkt wurden in Hannover durchgeführt,
von wo aus auch das gesamte Fluorgeschäft der Solvay-Gruppe
gesteuert wird. Es ist davon auszugehen,
dass die Nachfrage nach Solkane ® 365 mfc künftig
schnell weiter wachsen wird, da bei der Schaumkunststoff-Produktion
ein Ersatz für bisher häufig noch
verwendete HFCKW benötigt wird. HFCKW werden
aufgrund ihres Ozonabbaupotenzials voraussichtlich
ab Anfang 2003 in der EU, den USA und in Japan
Anwendungsverboten unterliegen. Bereits in der Entwicklungsphase
von Solkane ® 365 mfc wurde ein besonderes
Augenmerk auf das Thema Umwelt gerichtet.
So haben zwei von Experten des TÜV Nord begleitete
und überprüfte Ökobilanz-Studien anhand
der Untersuchung ganz konkreter Anwendungsbeispiele
ergeben, dass Solkane ® 365 mfc – trotz eines
materialbezogenen Treibhauspotenzials – Alternativprodukten
auch bei der Beurteilung des Beitrags zum
Klimaeffekt überlegen ist.
Eine andere erfolgreiche Produktgruppe, die aus Solvays
Fluor-FuE in Hannover hervorgegangen ist, sind
fluorierte Synthesebausteine. Im Laufe des Jahres
2001 ist das Interesse der Hersteller von Arzneimitteln
und Agrochemikalien an diesen neuartigen Bausteinen
stark gestiegen. Der Grund: Fluorierte Synthesebausteine
(oder im Fachjargon: CF3-/CF2-Produkte)
bewirken im Vergleich zu nicht fluorierten
Wirksubstanzen eine bis zu 30fach höhere Aktivität,
eine bessere Selektivität und eine bessere Umweltverträglichkeit.
Das bedeutet, dass die Dosierung sowohl
von Medikamenten als auch von Pflanzenschutzmitteln
merklich reduziert werden kann – ein Plus für
die Patienten bzw. die Umwelt.
Forschungslabor Solvay Deutschland
FUE IM PHARMA-BEREICH
Im Pharma-Bereich konzentriert sich Solvay auf die
Therapiegebiete Gynäkologie, Gastroenterologie
(Magen/Darm), Psychiatrie und Kardiologie (Herz/
Kreislauf). In der „Produkt-Pipeline“ befinden sich
einige viel versprechende Präparate, die in den
nächsten Jahren auf den Markt kommen könnten.
Am Standort Hannover bearbeitet man unter anderem
das Therapiegebiet Magen/Darm. Ein zwar nur
selten gefährliches, für Patienten aber meist mit
großem Leidensdruck verbundenes Krankheitsbild
aus diesem Therapiegebiet ist der so genannte Reizdarm.
Rund zehn Prozent der Weltbevölkerung sind
davon betroffen, überwiegend Frauen. In den USA
ist der Reizdarm gar die verbreitetste Erkrankung
des Magen-Darm-Traktes; aktuellen Studien zufolge
leiden bis zu 20 Prozent der US-Amerikaner daran.
Mit DUSPATAL ® und DICITEL ® verfügt Solvay über ein
in Jahrzehnten gewachsenes, außerordentlich hohes
Maß an Kompetenz in der Reizdarm-Behandlung.
Dieser Kompetenzvorsprung wird derzeit genutzt,
um ein auf einem neuartigen pharmakologischen
Konzept beruhendes Reizdarm-Medikament zu entwickeln.
Es zielt auf die ursächliche, nicht die symptomatische
Behandlung des Krankheitsbildes ab.
Das innovative Arzneimittel (voraussichtlicher Markenname
ABDOLAN ® ) befindet sich gegenwärtig in
Phase III der klinischen Entwicklung; die weltweite
Markteinführung soll 2004/2005 starten.
WEITERE INDUSTRIEUNTERNEHMEN
Neben diesen forschungsintensiveren Industrieunternehmen
gibt es etliche bedeutende Unternehmen, die in der
Region Hannover zwar große Betriebsstätten, ihre Forschungskapazitäten
aber in anderen Regionen haben.
Dies betrifft u.a. die Betriebe aus dem Straßenfahrzeugbau,
welche in Hannover produzieren und hierzu hochqualifiziertes
Personal für wichtige hochwertige Funktionen
wie Fertigungsplanung, -steuerung und -kontrolle,
Einkauf usw. benötigen, ihre FuE-Aktivitäten aber an
anderen Standorten (u.a. Wolfsburg, Braunschweig,
Salzgitter) ausüben 22 .
Als konkretes Beispiel kann Volkswagen Nutzfahrzeuge
(VWN), der mit 15.000 Beschäftigten größte private
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 143
Arbeitgeber der Region Hannover, angeführt werden:
Das Nutzfahrzeugwerk in Hannover-Stöcken stellt durchaus
innovative und ausgesprochen wettbewerbsfähige
Produkte her. Die FuE-Aktivitäten sind aufgrund von Synergieeffekten
jedoch weitgehend am Hauptsitz der Volkswagen
AG in Wolfsburg konzentriert. In Hannover findet
lediglich der Prototypenbau statt, bei dem sich die
unmittelbare räumliche Nähe zur Fertigung als vorteilhaft
erweist 23 .
Industrieforschung der Höft & Wessel AG: Kundenorientierte Forschung und Entwicklung im
Bereich der Informationstechnologie (Anne Bentfeld, Höft & Wessel AG)
INTELLIGENTE UND SCHNELLE IT-LÖSUNGEN
Die Höft & Wessel Gruppe ist im Bereich der Informationstechnologie
tätig und entwickelt, fertigt und
vertreibt seit 1978 Hard- und Software. Das Unternehmen
hat etwa 500 Mitarbeiter, davon rund 300
in der Zentrale in Hannover. Höft & Wessel bietet
komplette Systemlösungen in verschiedenen Produktgruppen.
Die Unternehmenstätigkeit konzentriert sich
auf den Bereich der mobilen Systeme mit mobiler
Datenerfassung, Zahlungsverkehr, Verkehrstelematik
und Internet, auf den Bereich Ticketing und Transport
und auf den Bereich der Parkraumbewirtschaftung.
Die Kernkompetenz bilden die Basistechnologien im
Bereich der drahtlosen Datenübertragung wie DECT-,
GSM- und FHSS-Kommunikationssysteme.
Besondere Stärke des Unternehmens ist die rasche
Entwicklung von kundenindividuellen IT-Lösungen, die
technisch anspruchsvoll und gleichzeitig ausgesprochen
anwenderfreundlich sind. Zu den Kunden von
Höft & Wessel gehören die Deutsche Bahn, Lufthansa,
TUI, ÜSTRA Hannoversche Verkehrsbetriebe AG, D2
Vodafone, Mitropa, Aldi, Tengelmann oder die
Schweizer Mövenpick.
MASCHINEN FÜR MENSCHEN
Die Anwendungsgebiete, in denen Entwicklungen
von Höft & Wessel eingesetzt werden, sind breit
gefächert: Neben der mobilen Datenerfassung und
dem elektronischen Zahlungsverkehr gehört dazu
das Ticketing, besonders bekannt sind hier neben
den Fahrkartenautomaten der Deutschen Bahn AG
die Check-In-Terminals der Lufthansa AG und insbesondere
in der Region Hannover die tix und müx der
ÜSTRA Hannoversche Verkehrsbetriebe AG. Einen
Vorstoß in den Consumer-Bereich unternimmt Höft &
22) vgl. H. Legler 2000, S. 9
23) vgl. B. Gehrke, H. Legler et al. 1997, S. 92; A. Brandt u. T. Klodt 2001, S. 43;
http://www.vw-nutzfahrzeuge.de vom 11.2.2002
Wessel nun mit dem mobilen Internetcomputer
skeye.pad, der als Multifunktionsgerät eingesetzt
wird. Das prämierte Gerät wird mit einer Windows-
Standard-Software ausgerüstet und ist als Arbeitsplatz
ebenso einsetzbar wie zur Datenfernübertragung
und zur mobilen Kommunikation.
FLEXIBEL, SCHNELL, ZUVERLÄSSIG
Schnelle Reaktionen und kurze Realisierungsfristen
sind im Projektgeschäft der Regelfall. Damit Höft &
Wessel solche Aufträge bewältigen kann, hat sich das
Unternehmen die notwendige schlanke Struktur gegeben
und seine Technologie modular aufgebaut. Die
Abteilungen sind aufeinander eingespielt, die technischen
Grundkomponenten erprobt und zuverlässig.
Ein Beispiel liefert das Check-In-Terminal. Zum problemlosen
Jahrtausendwechsel (Stichwort: Y2K-Problem)
bei der Lufthansa hat auch Höft & Wessel beigetragen.
Erst im Frühjahr 1999 wurde zwischen Lufthansa
und Höft & Wessel die Entwicklung von Check-
In-Terminals vereinbart, die kundenfreundlich sein
sollten, robust und dennoch in modernem, ansprechendem
Design. 200 Terminals der neuen Generation
sollten innerhalb eines guten halben Jahres durch
Höft & Wessel entwickelt, gebaut, installiert und in
Betrieb genommen werden, rechtzeitig vor dem Jahreswechsel.
Unter „Hochdruck“ wurden das Design,
die Hardware und die Sys-temsoftware entwickelt.
Die Anwendungssoftware kam von Lufthansa. Keine
fünf Monate nach Vertragsunterzeichnung fand der
Rollout im November 1999 statt.
FUNKTIONALITÄT UND DESIGN DER PRODUKTE
Die Produkte sind streng modular aufgebaut. Jedes
Modul hat verschiedene Aufgaben, z.B. als Drucker,

144
INDUSTRIEFORSCHUNG UND REGIONALE INNOVATIONSPOTENZIALE
Display, Kartenleser oder Stromversorgung. Die
Modulpalette wird ständig erweitert, überarbeitet
und erneuert, so dass sie immer auf dem neuesten
Stand der Technik ist. Die Produkte sollen sich aber
nicht nur durch eine hohe Funktionalität, sondern
auch durch ansprechendes Design auszeichnen.
Mehrere Entwickler und Designer arbeiten mit einem
CAD-System parallel und somit zeitsparend an einem
Produkt, ohne dass es dabei zu Parallelentwicklungen
kommt. Die 3D-Modellierung ermöglicht eine
sofortige Kollisionserkennung: Der entsprechende
Arbeitsbereich ist für die Kollegen zwar einsehbar,
aber dennoch für den Zugriff gesperrt.
FUE IM MITTELPUNKT
Forschung und Entwicklung stehen bei Höft & Wessel
im Mittelpunkt. In der Unternehmens-Zentrale in Hannover
sind – Auszubildende eingeschlossen – fast die
Hälfte der Mitarbeiter in der FuE tätig, eine beeindruckend
hohe Zahl gegenüber den knapp 5% in
normalen technikorientierten Unternehmen und etwa
15-20% in der Telekommunikations-Branche.
CAD-gestützte Entwicklung bei Höft & Wessel
QUALIFIZIERTE UND MOTIVIERTE MITARBEITER
Bekanntlich herrscht im IT-Bereich ein großer Mangel
an Fachkräften. Höft & Wessel hat einen eigenen
Weg beschritten, um dem Unternehmen hochqualifizierten
Nachwuchs zu sichern. Seit August 1999 findet
an der Fachhochschule der Wirtschaft (FHDW) in
Hannover eine neue, zweigleisige Ausbildung statt.
In 38 Monaten durchlaufen die Studierenden eine
theoretische und praktische Ausbildung, die sie mit
einem Berufsabschluss der IHK und staatlich anerkanntem
Diplom abschließen. Im Wechsel wird
jeweils drei Monate lang gelernt und praktisch gearbeitet.
Höft & Wessel ist von Beginn an beteiligt; die
ersten Auszubildenden schließen im Herbst 2002 ihr
Studium ab. Es ist nicht immer ganz einfach, denn
das Projektgeschäft läuft nicht im dreimonatigen Rhythmus,
oft „fehlen“ die Studierenden gerade dann,
Mitarbeiter der Höft & Wessel AG
nach Unternehmensbereichen
10,6%
14,2%
Vertrieb
Entwicklung
Finanzen / Verwaltung
Einkauf / Produktion
Service
wenn man sie am wenigsten entbehren kann. Unter
dem Strich ist das jedoch zu verkraften, denn die Studierenden
bringen eine überdurchschnittlich hohe
Motivation mit und lassen neue Ideen in die Entwicklungsarbeit
bei Höft & Wessel einfließen.
SCHLANKE STRUKTUREN
47,4%
13,4%
14,3%
Um schnell auf neue Produktanforderungen und mögliche
Marktschwankungen reagieren zu können, konzentriert
sich Höft & Wessel auf die Kernkompetenzen
und ganz bewusst auf eine geringe Fertigungstiefe
mit schlanken Strukturen. Für die Serienfertigung
arbeitet Höft & Wessel mit bewährten und
renommierten Partnern zusammen. In Hannover wird
entwickelt, konstruiert, programmiert und verkauft.
Außerdem sind hier das Produktdesign und der Bau
der Prototypen angesiedelt.
9.2 Forschungsrelevante Rahmenbedingungen
und Kooperationen in der
Region Hannover
Eine Bewertung der Region Hannover in Bezug auf FuE-
Aktivitäten und hinsichtlich ihres Innovationspotenzials
darf sich nicht ausschließlich auf die Analyse der Industriestruktur
und der ansässigen Unternehmen beschränken.
Wie bereits einleitend erwähnt, sind auch
die weiteren Elemente und Akteure des regionalen Innovationssystems
der Region Hannover zu berücksichtigen.
FORSCHUNGSRELEVANTE RAHMENBEDINGUNGEN
DURCH DAS UMFELD
Innerhalb eines regionalen Innovationssystems spielt
neben den forschenden Industrieunternehmen und den
weiteren Akteuren auch das räumliche Umfeld eine
große Rolle, beispielsweise in Form von
– vorherrschenden rechtlich-institutionellen Rahmenbedingungen
(Regulierung und Normensetzung), die
zumeist von der Politik auf nationaler Ebene vorgegeben
werden,
– Auswirkungen verschiedener nationaler und regionaler
Politikfelder (insb. Forschungs- und Technologiepolitik),
– qualifizierten Arbeitskräften,
– Institutionen zur Finanzierung,
– unternehmensorientierten Dienstleistungsunternehmen,
– Aus- und Weiterbildungseinrichtungen oder
– materieller Infrastruktur (z.B. überregionale Verkehrsanbindung,
hochwertige Telekommunikationsinfrastruktur)
24 .
EINSCHÄTZUNG DER RAHMENBEDINGUNGEN
DURCH DIE INDUSTRIEUNTERNEHMEN
Die Industrieunternehmen der Region Hannover gaben
in vorliegenden Betriebsbefragungen 25 folgende Einschätzungen
zu wichtigen Standortfaktoren bzw. Rahmenbedingungen
bei der Durchführung von Innovationen
ab 26 :
– Überwiegend sehr positiv wird die Qualität der Verkehrsinfrastruktur
in der Region Hannover und die
überregionale Verkehrsanbindung bewertet.
– Positiv bewertet werden auch das Gewerbeflächenangebot
und die Kommunikationsinfrastruktur.
– Die Verfügbarkeit von qualifizierten Arbeitskräften als
Basis für das Innovationspotenzial sowie das Vorhandensein
geeigneter Zulieferer in der Region Hannover
werden von den befragten Unternehmen überwiegend
als gut bewertet. Im weiteren räumlichen Umfeld wird
das Angebot an qualifizierten Arbeitskräften dagegen
deutlich kritischer eingeschätzt.
Im Großen und Ganzen bietet die Region Hannover mit
ihren harten und weichen Standortfaktoren für die Industrieforschung
gute Voraussetzungen, auch wenn andere
Regionen in Deutschland offenbar – zumindest für be-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 145
stimmte Branchen – noch bessere Rahmenbedingungen
bereitstellen 27 .
INNOVATIONSORIENTIERTE KOOPERATIONEN
Aufgrund der intensiven Arbeitsteiligkeit im Rahmen des
Innovationsgeschehens ist – zumindest in knapper Form
– auch auf die Ausgestaltung der forschungsorientierten
Kooperationen in der Region einzugehen 28 .
Wie schon betont, sind nicht nur die FuE-Aktivitäten der
KMU, sondern auch die der Industrieunternehmen in
immer größerem Ausmaß von verschiedenen Formen der
arbeitsteiligen Zusammenarbeit geprägt. Dies betrifft
v.a. die innovationsorientierten Kooperationen
– innerhalb verschiedener Funktionseinheiten und ggf.
verschiedener Standorte eines Unternehmens,
– zwischen Unternehmen innerhalb einer Branche (industrielle
Gemeinschaftsforschung) bzw. zwischen Abnehmern
und Zulieferern,
– zwischen Unternehmen und unternehmensnahen
Dienstleistern, die jeweils aufeinander angewiesen
sind und sich gegenseitig stimulieren,
– zwischen Unternehmen und Hochschulen 29 und auch
zwischen Unternehmen und außeruniversitären Forschungseinrichtungen
(Verbundforschung).
Innerhalb der Region Hannover finden zwischen den
verschiedenen Innovationsakteuren zahlreiche Prozesse
arbeitsteiliger FuE statt, die aber stark unterschiedlich
– z.B. nach Branche oder individueller Unternehmenskultur
– ausgeprägt sind.
Während einige Analysen von einer vergleichsweise
geringen Kooperationsneigung der Industrieunternehmen
in der Region Hannover ausgehen 30 , kommen andere
Untersuchungen 31 – abhängig von der Relation zu
den jeweils gewählten Vergleichsregionen – zu positiveren
Ergebnissen für die Kooperationskultur in der Region
Hannover. Demnach wird beispielsweise beim Vergleich
der Kooperationsneigung in der Untersuchungsregion
32 mit den Regionen Baden und Sachsen deutlich,
dass die Bereitschaft zu innovationsorientierten Kooperationen
in der Region Hannover bei den Industriebe-
24) vgl. u.a. W. Weibert 2001, S. 36 f.
25) vgl. A. Backhaus u. O. Seidel 1997, S. 59 ff.; A. Brandt u. T. Klodt 2001, S. 57 ff.
26) Auf die Variation dieser Ergebnisse nach Betriebsgröße, Branche und Innovationstätigkeit
der befragten Unternehmen soll an dieser Stelle nicht näher eingegangen
werden.
27) siehe Verdichtungsraumvergleich (Teil I)
28) siehe ergänzend u.a. auch Abschnitte 10, 11 und 12
29) Die Kooperationsbeziehungen von Industrieunternehmen und Hochschulen innerhalb
einer Region sind allerdings nicht überzubewerten, da renommierte Hochschulinstitute
in großem Maße überregional und international orientiert kooperieren.
Hinzu kommt, dass weite Bereiche der Hochschulforschung nicht mit dem
unmittelbaren Ziel einer wirtschaftlichen Verwertung betrieben werden und somit
für die privatwirtschaftlichen Unternehmen nur eine sehr eingeschränkte Bedeutung
aufweisen.
30) vgl. z.B. H. Legler 2001
31) vgl. z.B. A. Backhaus, O. Seidel 1997
32) Im Forschungsdreieck Hannover-Braunschweig-Göttingen wurden fast 900 regionale
Innovationsakteure (Industriebetriebe, Forschungseinrichtungen, unternehmensnahe
Dienstleister) schriftlich befragt.

146
INDUSTRIEFORSCHUNG UND REGIONALE INNOVATIONSPOTENZIALE
trieben – insbesondere in der Branche der elektro-technischen
Betriebe – deutlicher ausgeprägt ist als in den
Vergleichsregionen.
Das Vorhandensein an außeruniversitären Forschungseinrichtungen
sowie deren Beratungsangebot wird von
Seiten der in der Region Hannover ansässigen Unternehmen
insgesamt als positiv gewertet. Trotzdem ist eine
leicht unterdurchschnittliche Kooperationsneigung mit
Forschungseinrichtungen zu beobachten. Offenbar hat
ein Großteil der Unternehmen noch nicht erkannt, dass
Kooperationen mit diesen Einrichtungen sowie die Angebote
der Technologietransfer-Stellen erhebliche Innovationspotenziale
bieten 33 .
In räumlicher Hinsicht werden die Kooperationspartner –
insbesondere im Bereich der FuE – aber i.a. nicht nur
intraregional, also in der räumlichen Nähe des jeweiligen
Unternehmensstandortes, sondern überregional und
teilweise auch international gesucht. Diese Tendenzen
sind auch in der Region Hannover zu beobachten.
9.3 Zusammenfassende Beurteilung
der Innovationspotenziale der
Region Hannover
Das Innovationspotenzial einer Region setzt sich u.a.
zusammen aus der Leistungsfähigkeit der forschenden
Unternehmen hinsichtlich betrieblicher Innovationsaktivitäten
(9.1) und den in einer Region vorherrschenden
Rahmenbedingungen sowie der Ausprägung der innovationsorientierten
Kooperationen (9.2).
ISOLIERTE BETRACHTUNG DES
INDUSTRIESEKTORS
Nur für sich betrachtet, lässt die Bewertung des insgesamt
unterrepräsentierten Industriesektors der Region
Hannover sowie der hier ansässigen Unternehmen und
der Struktur ihrer FuE-Aktivitäten den Schluss zu, dass die
Forschungsanstrengungen der Industrie und das Innovationspotenzial
der Region im Vergleich zu anderen Agglomerationsräumen
Defizite aufweisen.
Der Region Hannover fehlt es dabei aber durchaus nicht
an forschungsintensiven Branchen wie dem dominierenden
Straßenfahrzeugbau, FuE-intensiven Unternehmen
und an Innovationspotenzialen der Industrie, z.B. in
Form von qualifizierten Arbeitskräften (Humankapitalbzw.
Wissenschaftlerintensität). Auch die in der Region
hergestellten Industrieerzeugnisse sind oftmals sehr innovativ
und wettbewerbsfähig.
Die verfügbaren Qualifikationen und Potenziale werden
jedoch von der Industrie nur in vergleichsweise geringem
Ausmaß für experimentelle Forschung oder für die
Entwicklung neuer Produkte eingesetzt. Festzustellen ist
eine insgesamt leicht unterdurchschnittliche Intensität der
Innovationsaktivitäten mit einer Spezialisierung im Bereich
der höherwertigen Technik bzw. gehobenen Gebrauchstechnologie
34 und nur vereinzelten „Highlights“
in der Spitzentechnologie 35 . Die Industrieunternehmen
der Region Hannover sind tendenziell offenbar eher
Anwender von hochwertigen Technologien und nicht
„Technologieproduzenten“. Der Industriesektor der Region
Hannover ist im Großen und Ganzen also auf mittlere
Technologien und dabei insbesondere auf das Automobil
ausgerichtet 36 .
FUE-INTENSITÄT DER REGION HANNOVER ALS
AGGLOMERATIONSRAUM
Industrielle FuE-Aktivitäten sind in räumlicher Hinsicht
insbesondere auf Verdichtungsräume konzentriert 37 , von
denen Niedersachsen aber strenggenommen nur die Region
Hannover ausweist. Die erfindungsstärksten Regionen
Niedersachsens – u.a. messbar am Indikator der
Patentanmeldungen – sind die beiden Agglomerationsräume
Hannover und insbesondere die Region Braunschweig.
Relativierend muss dabei allerdings festgestellt
werden, dass Niedersachsen im Jahr 2000 mit 6,6% der
Patentanmeldungen beim Deutschen Patent- und Markenamt
in der Rangfolge der Bundesländer nur den 5.
Platz 38 einnimmt 39 . Auch bei der Analyse anderer Indikatoren
(z.B. Besatz mit FuE-intensiven Industriezweigen,
FuE-Beschäftigtenquote) wird deutlich, dass Niedersachsen
nicht zur Spitze der forschungsintensiven Bundesländer
zählt.
Die Region Hannover gehört im Vergleich der Agglomerationsräume
nicht zu den überregional führenden FuE-
Zentren, beispielsweise liegt der FuE-Anteil der Industriebeschäftigten
in der Region Hannover deutlich unter
dem Durchschnitt der Verdichtungsräume. Im Wettbewerb
avancierter Technologien ist die Region Hannover
immer noch vergleichsweise schlecht positioniert 40 . Innerhalb
der Region erreicht lediglich die Landeshauptstadt
Hannover den westdeutschen Durchschnitt an FuE-Intensität
41 .
ERWEITERUNG DER BETRACHTUNG AUF DAS
INNOVATIONSSYSTEM, DIE RAHMENBEDINGUN-
GEN UND DIE KOOPERATIONEN
Unter Berücksichtigung der weiteren Elemente und
Akteure des kooperativen Innovationsgeschehens verfügt
die Region Hannover als politisches und wirtschaftliches
Zentrum des Landes mit den Hochschulen, außeruniversitären
Forschungseinrichtungen und Technologietransfer-Einrichtungen
insgesamt aber durchaus über eine
hochwertige Forschungsinfrastruktur. Als regionales
Innovationssystem erlangt die Region Hannover insgesamt
den Status eines bedeutenden überregionalen Forschungszentrums.
Das räumliche Umfeld gibt in der Region Hannover im
Großen und Ganzen gute Rahmenbedingungen für Industrieforschung
vor. Die wichtigen Standortfaktoren der
überregionalen Verkehrsanbindung und der Verkehrsund
Kommunikationsinfrastruktur werden von Seiten der
Unternehmen insgesamt als hervorragend bewertet.
Auch das Angebot qualifizierter Arbeitskräfte und geeigneter
Zulieferer werden positiv eingeschätzt. Alles in
allem kann die Region Hannover mit ihrem Besatz an
harten und weichen Standortfaktoren gute Voraussetzungen
für die Industrieforschung bieten.
Die für Innovationen sehr bedeutsame „Kooperationskultur“
in der Region Hannover wird uneinheitlich bewertet.
Die innovationsorientierte Zusammenarbeit der forschenden
Unternehmen geschieht in vielen Formen und ist sehr
individuell ausgeprägt. Insgesamt ist aber eine leicht
unterdurchschnittliche Kooperationsneigung, z.B. zwischen
Industrieunternehmen und außeruniversitären Forschungseinrichtungen,
festzustellen. Durch eine verbesserte
Kooperation der regionalen Wirtschaft untereinander
sowie mit den hannoverschen Hochschulen, außeruniversitären
Forschungseinrichtungen und Technologietransfer-Stellen
könnte das Innovationspotenzial der
Region Hannover weiter gestärkt und die positiven Effekte
für die regionale Wirtschafts- und Arbeitsmarktstruktur
gebündelt und ausgeschöpft werden.
ENTWICKLUNG IN DEN 90ER JAHREN
In den 90er Jahren hat sich der Abstand der Region
Hannover zu den führenden Verdichtungsräumen
Deutschlands hinsichtlich des Innovationspotenzials verkürzt.
Während es in den letzten Jahren in Deutschland
beispielsweise insgesamt eine Reduzierung des FuE-Personals
gegeben hat, sind die FuE-Kapazitäten in der
Region Hannover deutlich ausgeweitet worden 42 . Dieser
Aufholprozess ist offenbar zu großen Teilen auf den
überproportional großen Ausbau der FuE-Kapazitäten
im Bereich des Straßenfahrzeugbaus zurückzuführen.
Der Automobilbau hat – zusammen mit seinen Zulieferern,
u.a. aus den Branchen Chemie, Kunststoff/Gummi,
Elektronik, Metallerzeugung – seine FuE-Kapazitäten signifikant
erhöht, wovon die Region Hannover besonders
profitieren konnte 43 .
Der Aufholprozess der Region Hannover hinsichtlich
industrieller FuE ist insbesondere im Bereich der mittleren
und gehobenen Technologien feststellbar. Defizite ergeben
sich demgegenüber weiterhin im Bereich der
Spitzentechnologien: Während „Technologieführerschaft”
nur in Ausnahmefällen anzutreffen ist, konnte die
starke Stellung in der kompetenten Anwendung bzw.
Umsetzung avancierter Forschungsergebnisse behauptet
werden. Allerdings haben auch einige Spitzenbereiche
(Biotechnologie, IuK) stark an Profil gewonnen 44 .
AUSBLICK
Angesichts dieser jüngsten Aufholprozesse sowie der
zukünftig intensiver auszunutzenden Kooperationspotenziale
fällt der Ausblick für die Industrieforschung und das
Innovationspotenzial der Region Hannover positiv aus.
Von dem in der Region stark vertretenen Automobilbau
dürften mit seiner großen FuE-Dynamik und seinen ebenfalls
hier ansässigen Zulieferern aus anderen Branchen
(u.a. Elektronik, Gummi- und Kunststoffverarbeitung)
weiterhin positive Impulse erwartet werden. Allerdings
sollte bedacht werden, welche Konsequenzen eine noch
größere technologische Abhängigkeit von einer einzigen
Industrie mit ihrem sehr spezifischen Wissens- und
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 147
Kulturen in der Petrischale
Kompetenzbedarf haben könnte und ob nicht wieder auf
eine stärkere Diversifizierung der industriellen Innovationspotenziale
hingearbeitet werden sollte 45 . Mit der
angestrebten weiteren Profilierung der Region Hannover
als Standort für Medizintechnik und Biotechnologie
sowie IuK sind diesbezüglich bereits zukunftsorientierte
Ansätze vorhanden.
33) vgl. A. Backhaus u. O. Seidel 1997, S. 59 ff.; A. Brandt u. T. Klodt 2001, S. 57 ff.
34) FuE-Intensität zwischen 3,5 und 8,5% des Umsatzes
35) FuE-Intensität von über 8,5% des Umsatzes
36) vgl. B. Gehrke, H. Legler et al. 1997, S. 5, 42, 87 ff.; A. Brandt u. T. Klodt
2001, S. 149 ff.
37) vgl. B. Gehrke, H. Legler et al. 1997, S. 57; H. Legler 2000, S. 5
38) Spitzenreiter: Bayern mit 24,9% und Baden-Württemberg mit 23,3%
39) vgl. S. Greif, Deutsches Patent- und Markenamt, Vortrag beim Workshop des Niedersächsischen
Landesamt für Statistik am 8. März 2001
40) vgl. B. Gehrke, H. Legler et al. 1997, S. 57; H. Legler 2000, S. 7; siehe auch
Abschnitt 5.1
41) vgl. A. Brandt u. T. Klodt 2001, S. 155
42) vgl. A. Brandt u. T. Klodt 2001, S. 155
43) vgl. H. Legler u. J. Schmidt in A. Brandt u. T. Klodt 2001, S. 154. Weitere Faktoren
für den Aufholprozess der Region Hannover sind Abschnitt 5.1 zu entnehmen.
44) vgl. H. Legler 2000, S. 31
45) vgl. unveröffentlicher Beitrag von H. Legler, Dezember 2001

148
10.
Schwerpunkte außeruniversitärerForschungseinrichtungen
Kai Weber
In Abschnitt 5 wurde bereits die Position der außeruniversitären
Forschung in der Region Hannover im Vergleich
zu den anderen deutschen Verdichtungsräumen
dargestellt. Demnach bieten außeruniversitäre wissenschaftliche
Einrichtungen auch für die hannoversche
Wirtschaft Anknüpfungspunkte für Innovationsaktivitäten.
Gerade in den für hochwertige technologische Forschungsaktivitäten
relevanten Angebotsbereichen ist
Hannover jedoch weniger stark vertreten. Dies sollte
nicht pauschal im negativen Sinne überbewertet werden,
da Technologie- und Wissenstransfer neben der
Ausbildungsfunktion der öffentlich geförderten wissenschaftlichen
Einrichtungen außerhalb der Hochschulen
nur zum Teil die Existenznotwendigkeit der Institute
begründen. Sie leiten ihre Existenz und Funktion vielfach
aus anderen Aufgaben ab.
Wie die nähere Betrachtung zeigt, verfügt die Region
Hannover bei den außeruniversitären Forschungseinrichtungen
mit der Bundesanstalt für Geowissenschaften und
Rohstoffe (BGR), dem Niedersächsisches Landesamt für
Bodenforschung und dem Institut für Geowissenschaft-
IPH – Institut für Integrierte Produktion gGmbH
Das IPH wurde 1988 aus der Universität Hannover ausgegründet
und bearbeitet nationale sowie internationale
Forschungsprojekte zu praxisbezogenen Themen
der Produktionstechnik. Mit den produktionstechnischen
Instituten der Universität bestehen nach der Ausgründung
auch heute noch enge Kooperationen. Darüber
hinaus ist das Institut als Beratungs- und Forschungspartner
produzierender Unternehmen ein wichtiges
Bindeglied zwischen Industrie und Wissenschaft.
Das Institut entwickelt innovative, anwendungsorientierte
und wirtschaftliche Lösungen für individuelle
Problemstellungen auf dem Gebiet der Produktionstechnik.
Das Leistungsspektrum reicht hierbei von der
Entwicklung eines Lösungsansatzes über Konzeption
und Planung bis zur Umsetzung. Für kleine und mittlere
Produktionsunternehmen in Niedersachsen bietet
das IPH zudem komplette Orientierungsberatungen
auf dem Gebiet der modernen Produktionstechnik an.
liche Gemeinschaftsaufgaben (GGA) über einen ausgeprägten
naturwissenschaftlichen Schwerpunkt im Bereich
Geowissenschaften (Übersicht 10-1). Insgesamt sind in
den drei Instituten über tausend Mitarbeiter beschäftigt.
Die BGR ist mit gut 700 Beschäftigten der mit Abstand
größte Arbeitgeber bei den außeruniversitären Forschungseinrichtungen
in der Region Hannover. Der Anteil
von wissenschaftlichen Mitarbeitern an den Beschäftigten
ist jedoch bei den Bundes- bzw. Landesanstalten
insgesamt geringer als bei den anderen außeruniversitären
Forschungseinrichtungen. Der relativ hohe Anteil
an nicht-wissenschaftlichem Personal ist dadurch begründet,
dass diese Einrichtungen nicht nur Forschung betreiben,
sondern zu einem großen Teil hoheitliche Aufgaben
wahrnehmen.
Weitere bedeutende außeruniversitäre Einrichtungen in
der Region Hannover im Bereich der Naturwissenschaften
sind u.a. das Fraunhofer Institut für Toxikologie und Aerosolforschung,
die IPF PharmaCeuticals GmbH (ehemals
Roboter vor Schmelzofen
Als Branchenschwerpunkte haben sich in letzter Zeit
die Automobil- und Luftfahrtindustrie, die Schmiedeindustrie,
der Sondermaschinenbau sowie der
Werkzeug- und Formenbau herausgebildet.
Die besonderen Kompetenzen des Instituts liegen
zum einen im Bereich der Organisation sowie Logistik
und betreffen hierbei u.a. Geschäftsprozesse,
Fertigungsstrukturierung und Fabrikplanung, Beurteilung
der Logistikleistung, Fertigungscontrolling und
Benchmarking sowie Potenzial- und Wirtschaftlichkeitsanalysen.
Zum anderen arbeitet das Institut im
Bereich technischer Informationssysteme (CAD-
/CAM-/DNC-Systeme, ERP-/PPS- und Fertigungsleitsysteme,
Monitoring- und Controllingsysteme sowie
Simulationssysteme). In der Produktionstechnologie
liegt der Schwerpunkt in der Entwicklung neuer
Schmiedetechnologien und der Auslegung von Verfahren
und Prozessketten.
Niedersächsisches Institut für Peptidforschung) und das
Max-Planck Institut für experimentelle Endokrinologie. Für
das Jahr 2004 ist die Eröffnung einer Außenstelle des
Max-Planck-Instituts für Gravitationsphysik, Golm (Brandenburg)
in Hannover vorgesehen.
Zahlreiche Einrichtungen in der Region haben zudem
eine ingenieurwissenschaftliche Ausrichtung. Vor allem
im Bereich der Produktionstechnik weist der Forschungsstandort
Hannover besondere Stärken auf. Hierunter
befindet sich das Laser Zentrum Hannover mit gut 200
Beschäftigten (siehe Fenster) und das IPH Institut für Integrierte
Produktion Hannover (siehe Fenster).
Daneben gibt es in der Region Hannover aber auch eine
beträchtliche Anzahl von außeruniversitären Forschungs-
HIS – Hochschulinformations-Systeme GmbH
Die HIS GmbH wurde bereits 1969 gegründet und
beschäftigt derzeit 160 Mitarbeiter. Das Forschungsund
Service-Unternehmen unterstützt auf bundesweiter
Ebene die Hochschulentwicklung mit Analysen
und praktischen Dienstleistungen.
Die Tätigkeitsfelder werden bestimmt von der derzeit
stattfindenden Neuorganisation des Studien- und Prüfungswesens.
So hat die HIS GmbH zum einen die
Aufgabe, die Hochschulen im Prozess des Übergangs
von (rein) staatlicher Finanzierung und Steuerung
zu größerer finanzieller Autonomie und Eigenverantwortung
sowie verbessertem Management zu
unterstützen. Zum anderen unterstützt sie die Hochschulen
und die zuständigen Verwaltungen in ihrem
Bemühen um eine rationelle und wirtschaftliche Erfüllung
der Hochschulaufgaben. Das Institut arbeitet
dabei mit Ministerien, Hochschulen und weiteren
Institutionen im Hochschulbereich (insbesondere auch
mit dem Deutschen Studentenwerk) zusammen.
LZH – Laser Zentrum Hannover e.V.
Das Laser Zentrum Hannover fördert seit 1986 die
angewandte Forschung auf dem Gebiet der Lasertechnik.
Das Institut kooperiert eng mit der Universität
Hannover (Institut für Quantenoptik, Institut für Fertigungstechnik
und Spanende Werkzeugmaschinen,
Institut für Werkstoffkunde), der Materialprüfanstalt
Hannover, der Schweißtechnischen Lehr- und Versuchsanstalt
Hannover und dem Institut für Integrierte
Produktion.
Zu den Hauptaufgaben des Laser Zentrums zählen
Forschungs- und Entwicklungsvorhaben in den Bereichen
Laserentwicklung und Laseranwendung. Das
Institut führt technische und wissenschaftliche Beratungen
mit dem Ziel durch, Forschung und Praxis
zusammenzuführen. Zudem werden Dienstleistungen
auf dem Gebiet der Immissions- und Emissionsmes-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 149
einrichtungen mit wirtschafts-, sozial- und geisteswissenschaftlicher
Ausrichtung. Zu den bundesweit besonders
profilierten Forschungsbereichen zählen u.a. die Hochschulforschung
(HIS – Hochschul-Informations-System, siehe
Fenster) und die kriminologische Forschung (Kriminologisches
Forschungsinstitut Niedersachsen).
Mit dem Institut für Tierzucht und Tierverhalten der Bundesanstalt
für Landwirtschaft, dem Veterinärmedizinischen
Institut des Niedersächsischen Landesamtes für
Verbraucherschutz und der Lehr- und Versuchsanstalt für
Gartenbau der Landwirtschaftskammer Hannover verfügt
die Region Hannover darüber hinaus auch im
Bereich des Veterinärwesens und der Agrarwirtschaft
über außeruniversitäre Forschungskapazitäten.
Die Kompetenzen der HIS GmbH liegen in drei
Arbeitsbereichen: Der Bereich „Informationstechnologie
in der Hochschulverwaltung“ beschäftigt sich mit
der Entwicklung, Einführung und Pflege EDV-gestützter
Verwaltungsverfahren für Hochschulen. In dem
Aufgabengebiet „Studentenforschung, Organisation
von Studium und Lehre, Hochschulsteuerung und
-finanzierung“ werden sozialwissenschaftliche Untersuchungen
zur Schaffung von Entscheidungsgrundlagen
im Hochschulbereich durchgeführt. Des Weiteren
umfasst die Arbeit des Bereichs „Bedarfs-, Bau- und
Nutzungsplanung, Arbeits- und Umweltschutz, Technische
Versorgung, Betriebswirtschaft“ Projekte des
hochschulübergreifenden Liegenschafts-, Flächenund
Gebäudemanagements sowie Projekte des
Arbeits- und Umweltschutzes an Hochschulen.
sungen angeboten sowie Fachkräfte für die Entwicklung,
Anwendung und Bedienung von Lasersystemen
ausgebildet.
Die Arbeitsschwerpunkte des Laserzentrums liegen in
den Bereichen Prozesstechnologie, Anlagentechnik,
Optiken und Beschichtungen, Laserentwicklung sowie
Umweltanalytik. Der Aus- bzw. Aufbau der Themenfelder
Photonische Mikrotechnologie, Medizintechnik
und Mikromechatronik sollen die Basis zukünftiger
Forschungsaktivitäten bilden. Eine besondere Stärke
des LZH ist die fachliche Verknüpfung zwischen physikalischen
und ingenieurtechnischen Bereichen. Aus
der engen Zusammenarbeit von Fertigungstechnikern,
Werkstoffkundlern und Physikern ergeben sich
so fachübergreifende Lösungen von Problemen aus
allen Bereichen des Lasereinsatzes.

150
FIRMEN IN DER REGION
uni transfer: Ihr Partner für den Wissenstransfer
aus der Universität in die Wirtschaft
Ein Unternehmen aus der Region Hannover hat ein Problem,
das die Qualitätssicherung seiner Produkte betrifft
und wendet sich damit an uni transfer. Die Forschungsund
Technologiekontaktstelle der Universität Hannover
vermittelt diese Anfrage an ein Institut, das entsprechende
Untersuchungen durchführt.
Wie sich herausstellt, handelt es sich nicht um einen
Produktionsfehler, sondern um eine nicht sachgerechte
Anwendung beim Kunden. Da das Unternehmen schnell
eine Lösung für sein Problem erhalten hat, erteilt es
weitere Analyseaufträge an die Universität Hannover.
Dies ist nur ein Beispiel für die Beratung von Unternehmen
bei der Suche nach praktischen Lösungen. Die
Anfragen kommen aus allen Bereichen der Wirtschaft
und reichen von der Optimierung von Maschinenelementen
über die Aufklärung der Ursachen von Schadensfällen
bis hin zur Anwendung neuer Normen, Standards
oder Rechtsvorschriften.
Im genannten Beispiel kam der Erstkontakt zum Unternehmen
während einer Veranstaltung der Reihe „Knowhow
für die Wirtschaft“ zustande. Unternehmen erhalten
in dieser Veranstaltungsreihe regelmäßig Einblick in
neue Entwicklungen und Angebote aus der Universität.
Das Themenspektrum reicht von A wie Abwasserbehandlung
bis Z wie Zertifizierung.
Anfragen erfolgen auch als Resonanz auf die regelmäßig
erscheinenden „Technologie-Informationen niedersächsischer
Hochschulen“. Hier werden anwendungsorientierte
Ergebnisse aus den niedersächsischen Hochschulen in
komprimierter Form praxisbezogen dargestellt. Themen
der letzten Ausgaben waren Bautechnik, Seeverkehr/
Schiffstechnik, Messtechnik und Electronic Government.
Darüber hinaus informiert der „Forschungskatatalog
Hannover“ mit seinen rund 1700 Einträgen über das
Dienstleistungsangebot und die technische Ausstattung
der hannoverschen Hochschulen. Er ist – wie auch der
„Forschungsbericht der Universität Hannover“ – sowohl
in Papierform als auch ständig aktualisiert im Internet
verfügbar.
Über die Transferangebote aus der Universität Hannover
hinaus bietet uni transfer Ihnen auch die Möglichkeit, Ihr
Das Institut für Fertigungstechnik und Werkzeugmaschinen
der Universität Hannover präsentiert auf der Hannover
Messe einen neuartigen Handhabungsroboter mit Parallelkinematik.
Technologieangebot oder Ihre Technologieanfrage international
bekannt zu machen. Als Partner im Innovation
Relay Centre Niedersachsen / Sachsen-Anhalt hilft uni
transfer kleinen und mittleren Unternehmen dabei, im
europäischen Ausland Partner für Industriekooperationen
zu finden.
Unternehmen, die ihre Geschäftsfelder erweitern möchten
und Interesse an der Einlizenzierung von Hochschulpatenten
haben, können sich ebenfalls an uni transfer
wenden. Ihre Anfragen leiten wir an die Innovationsgesellschaft
Universität Hannover mbH weiter, die im Auftrag
der niedersächsischen Hochschulen deren Patente
verwaltet. Auch wenn Sie neue Mitarbeiter suchen, helfen
wir Ihnen gerne weiter: Unternehmen können ihre
diesbezüglichen Angebote in der Absolventenstellenbörse
„JobConnect“ der Universität Hannover veröffentlichen.
uni transfer berät aber nicht nur bestehende Unternehmen
sondern ist auch Ansprechpartner für Existenzgründer
aus den hannoverschen und hildesheimer Hochschulen.
In Fachvorträgen und Seminaren erhalten
die Jungunternehmer Informationen z.B. zu betriebswirtschaftlichen
oder steuerrechtlichen Fragen. In der individuell
zugeschnittenen Einzelfallbetreuung werden alle
Fragen der Gründung besprochen. Uni transfer begleitet
damit aktiv die Existenzgründer aus den genannten
Hochschulen bei ihren ersten Schritten in die Selbständigkeit.
ADRESSE:
uni transfer
Forschungs- und Technologiekontaktstelle
Universität Hannover
Wilhelm-Busch-Str. 22
30167 Hannover
Tel.: (0511) 7 62 - 57 22
Fax: (0511) 7 62 - 57 23
E-Mail: info@t-uni-hannover.de
Internet: www.tt.uni-hannover.de
Übersicht
10-1
Institut 1
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 151
Wirtschaftlich relevante außeruniversitäre Forschungseinrichtungen in der Region Hannover
(Auswahl)
Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe
(Bundeseinrichtung mit Forschungsaufgaben im Geschäftsbereich des Bundesministeriums für Wirtschaft und Technologie,
zentrale Fachinformationseinrichtung)
– Zentrale geowissenschaftliche Beratungsinstitution der Bundesregierung, Beratung der deutschen Wirtschaft in georelevanten
Themenkomplexen sowie Mitarbeit bei der wissenschaftlich-technischen Zusammenarbeit
– Arbeitsschwerpunkte: Geotechnische Sicherheit/Endlagerung, Überwachung des Kernwaffenteststoppabkommens/
Nationales Datenzentrum, fossile Energie, mineralische Rohstoffforschung, Meeres- und Polarforschung, umweltschonende
Ressourcennutzung, geologische Risiken sowie Klimaentwicklung
Niedersächsisches Landesamt für Bodenforschung
– Forschungseinrichtung zur Durchführung von geologischen, geophysikalischen und bodenkundlichen Untersuchungen
– Arbeitsschwerpunkte: Bodenkundliche Landeserforschung, geologische Landeserforschung, Landesplanung, angewandte
Geologie (Lagerstätten, Hydrogeologie, Ingenieurgeologie)
Technische Informationsbibliothek der Universität Hannover (Blaue Liste-Einrichtung, zentrale Fachbibliothek)
– Dienstleistungen im Bereich der Dokumentlieferung für externe Kunden und lokale Literaturversorgung für die Angehörigen
der Universität Hannover
– Arbeitsschwerpunkte: „Digitale Bibliothek“, „Virtuelle Fachbibliothek Technik“, Elektronische Zeitschriften in der überregionalen
Literaturversorgung (EZUL)
Bundesforschungsanstalt für Landwirtschaft – Institut für Tierzucht und Tierverhalten, Neustadt a. Rbge.
– Forschungsarbeiten zur Erarbeitung wissenschaftlicher Grundlagen als Entscheidungshilfen für die Ernährungs- und
Forstwirtschaftspolitik und zur Erweiterung wissenschaftlicher Erkenntnisse
– Arbeitsschwerpunkte: Züchtung und genetische Ressourcen, funktionelle Genetik und Bioregulation, Biotechnologie,
Haltung und Tierschutz, Produktions- und Produktqualität
Fraunhofer Institut für Toxikologie und Aerosolforschung
– Forschungsarbeiten und Dienstleistungen auf dem Gebiet des Umwelt- und Gesundheitsschutzes sowie in der
Pharmaforschung
– Arbeitsschwerpunkte: toxikologische, pharmakologische und präklinische Untersuchungen für die Zulassung von
Chemikalien und Arzneimitteln, Erzeugung transgener Tiere und differenzierter immortaler Zelllinien verschiedenen
Ursprungs sowie die Produktion von rekombinanten Proteinen
HIS – Hochschul-Informations-System GmbH
– Analysen und praktische Dienstleistungen für die Hochschulentwicklung
– Arbeitsschwerpunkte: Entwicklung, Einführung und Pflege EDV-gestützter Systeme zur Rationalisierung der Hochschulverwaltung,
sozialwissenschaftliche Untersuchungsreihen zur Dauerbeobachtung wichtiger bildungspolitischer
Entwicklungen, Projekte des hochschulübergreifenden Liegenschafts-, Flächen- und Gebäudemanagements sowie
Projekte des Arbeits- und Umweltschutzes an Hochschulen
LZH – Laser Zentrum Hannover e.V.
– Forschung und Entwicklung in den Bereichen Laserentwicklung und Laseranwendung, technische und wissenschaftliche
Beratung sowie industrienahe Ausbildung von Fachkräften
– Arbeitsschwerpunkte: Prozesstechnologie, Anlagentechnik, Optiken und Beschichtungen, Laserentwicklung sowie
Umweltanalytik
IPF – PharmaCeuticals GmbH
– Forschungsinstitut zur Struktur- und Funktionsaufklärung von Peptidwirkstoffen des menschlichen Körpers
– Arbeitsschwerpunkte: Extrahierung, Auftrennung und Untersuchung der Wirksamkeit von Peptiden, Strukturaufklärung
von bioaktiven Peptiden, synthetische Herstellung von Wirkstoffen, Grundlagenforschung in enger Zusammenarbeit
mit verschiedenen Abteilungen der Medizinischen Hochschule Hannover
Institut für Geowissenschaftliche Gemeinschaftsaufgaben (Blaue Liste-Einrichtung)
– Forschungseinrichtung für angewandte Geowissenschaften mit geophysikalischer Ausrichtung
– Arbeitsschwerpunkte: Erforschung von Prozessen, Strukturen und Zuständen im anthropogen beeinflussbaren Untergrund,
Quantifizierung der Auswirkungen derartiger Prozessabläufe auf die Geosphäre und die Umwelt sowie Entwicklung
und Optimierung von Methoden und Techniken, die für die Erforschung von Untergrundprozessen geeignet sind
Veterinärinstitut Hannover
– Veterinärmedizinisches Institut des Niedersächsischen Landesamtes für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit,
Oldenburg
– Arbeitsschwerpunkte: Diagnostik, Tierkrankheiten und -seuchen (Haustier- und Wildtierpathologie und Tierschutz,
spezielle Mikrobiologie, Serologie und ELISA-Kontrollen sowie Virologie), Veterinärhygiene und Rückstandsanalytik
(Bakteriologie, Hemmstoffe, Nährböden, Reinigung und Desinfektion), Molekularbiologie sowie Strahlenmessstelle
Max-Planck Institut für experimentelle Endokrinologie
– Grundlagenforschung im Bereich der molekularen Entwicklungsbiologie und Neuroendokrinologie sowie im Bereich
der Analyse von Genfunktionen
– Arbeitsschwerpunkte: Molekulare Embryologie, Funktionelle Genomanalyse, Chronobiologie, Signaltransduktion,
Neuroendokrinologie
Institut für technisch-wissenschaftliche Hydrologie
– Projektarbeit und beratende Zusammenarbeit mit Planungsbüros und kommunalen Auftraggebern, Entwicklung
fachspezifischer Software für den Bereich der Stadtentwässerung und Wasserwirtschaft
– Arbeitsschwerpunkte: Technische Ausrüstung, Umwelt und DV-Beratung
Deutsches Institut für Kautschuktechnologie e.V.
– Forschung und Entwicklung auf dem Gebiet der Kautschuktechnologie, grundlegende Untersuchungen zur Entwicklung
und chemischen, physikalischen und technologischen Charakterisierung elastomerer Hochleistungswerkstoffe
– Arbeitsschwerpunkte: Mehrphasensysteme, Entwicklung von Hochleistungswerkstoffen durch gezielte Einstellung
selbstadaptiver Füllstoffstrukturen, Versagensmechanismen und Lebensdauervorhersagen, Prozesssimulation und
Prozessmodelle, Umweltfragen und Recycling von Elastomeren
Mitarbeiter
insg. davon
wissenschaftl.
728 307
238 2 91
238 14
173 20
160 145
160 130
112 37
78 65
72 39
61 14
45 22
44 2 20
44 15

152
SCHWERPUNKTE AUSSERUNIVERSITÄRE FORSCHUNGSEINRICHTUNGEN
Übersicht
10-1
Institut
Wirtschaftlich relevante außeruniversitäre Forschungseinrichtungen in der Region Hannover
(Auswahl)
Landwirtschaftskammer Hannover, Lehr und Versuchsanstalt für Gartenbau
– Institut für die Aus-, Fort- und Weiterbildung von Unternehmen, Betriebsleitern, Mitarbeitern und Auszubildenden
im Gartenbau, Forschungstätigkeit in den Bereichen Zierpflanzenbau und Gemüsebau, Identifikation von Pflanzenschäden
im Ahlemer Diagnosezentrum
– Arbeitsschwerpunkte: Phytotechnik, Gartenbau, Pflanzenschutz und Phytopathologie
IES – Institut für Entwicklungsplanung und Strukturforschung an der Uni Hannover GmbH
– Analyse der Prozesse des strukturellen Wandels, Identifizierung der auftretenden Probleme und die Vorbereitung
von Modelllösungen sowie von strategischen Konzepten, Erarbeitung von Planungen und Vermittlung von Expertise
zu Methoden, z.B. Verfahren der Prozessplanung und -steuerung
– Arbeitsschwerpunkte: Bildung, Beschäftigung, soziale Infrastrukturen, Lebenslagen und räumliche Entwicklung
IPH – Institut für Integrierte Produktion Hannover gGmbH
– Bearbeitung von nationalen und internationalen Forschungsprojekten zu praxisbezogenen Themen der Produktionstechnik,
Entwicklung innovativer, anwendungsorientierter und wirtschaftlicher Lösungen für individuelle Problemstellungen
auf dem Gebiet der Produktionstechnik
– Arbeitsschwerpunkte: Geschäftsprozesse, Fertigungsstrukturierung und Fabrikplanung in den Bereichen Organisation
und Logistik, Beurteilung der Logistikleistung, Fertigungscontrolling und Benchmarking sowie Potenzial- und
Wirtschaftlichkeitsanalysen, technische Informationssysteme, Entwicklung neuer Schmiedetechnologien
ARL – Akademie für Raumforschung und Landesplanung (Blaue Liste-Einrichtung)
– Forschungs- und Transferleistungen auf dem Gebiet von Raumforschung und Raumentwicklung
– Arbeitsschwerpunkte: Bevölkerung, Siedlungswesen, private und öffentliche Infrastruktur, natürliche Lebensgrundlagen,
Regionalökonomie, Arbeitsmarkt- und Sozialstrukturen, Öffentliche Finanzen, Verwaltungs- und Planungsstrukturen,
Bundesraumordnung, Landes-, Regional- und Bauleitplanung, Landes-, Regional-, Stadt- und Dorfentwicklung,
grenzüberschreitende und europäische Raumentwicklung
Heinz-Piest-Institut für Handwerkstechnik
– Wissenschaftliche Forschung auf dem Gebiet der Handwerkstechnik, Assistenz bei der Anpassung an technische
Entwicklungen für kleine und mittlere Unternehmen des Handwerks
– Arbeitsschwerpunkte: Innovationsförderung, Förderung des Technologie-Transfers, Einführung neuer Technologien
Kriminologisches Forschungsinstitut Niedersachsen e.V.
– Forschungseinrichtung zur praxisorientierten, interdisziplinären kriminologischen Forschung
– Arbeitsschwerpunkte: Kriminalitätsfurcht älterer Menschen, Gefängnis und seine Folgen, Anti-Aggressivitätstraining
und Legalbewährung, Erforschung der Ursachen über divergierende Belegung im Justizvollzug der Länder, fortlaufende
Analysen zur polizeilichen Kriminalstatistik mit den Schwerpunkten Jugendkriminalität und Ausländerkriminalität,
Polizei im Wandel, Gewalt gegen Polizeibeamte
imug – Institut für Markt-Umwelt-Gesellschaft e.V.
– Forschungsinstitut zur Förderung des gesellschaftlich und ökologisch verantwortlichen Handelns und Beratungsgesellschaft
für sozial-ökologische Innovationen
– Arbeitsschwerpunkte: Unternehmenstests nach sozialen und ökologischen Kriterien, individuelle Marktforschung,
strategische Marketing- und Kommunikationsberatung, Umsetzung und Prozessbegleitung sowie Erfolgskontrolle
ISFH – Institut für Solarenergieforschung (Außenstelle Hannover)
– Forschung und Entwicklung auf dem Gebiet der Solarenergie sowie Beratung und Fortbildung
– Arbeitsschwerpunkte: Photovoltaik, Systemtechnik von Solarenergieanlagen sowie Photochemie und Dünnschnitttechnik
Institut für Verkehrswirtschaft, Straßenwesen und Städtebau an der Universität Hannover
– Planung, Entwurf und Betrieb von Straßenverkehrsanlagen sowie konstruktiver Straßenbau, Lösungen zur nachhaltigen
Sicherung und Verbesserung der Qualität des Straßenverkehrs unter Wahrung wirtschaftlicher, städtebaulicher und
ökologischer Belange
– Arbeitsschwerpunkte: Entwicklung bzw. Vermittlung von Erkenntnissen und Verfahren zur Sicherung einer stadt- und
umweltverträglichen Mobilität (u.a. Verkehrsplanungs- und Verkehrsmanagementkonzepte für die EXPO 2000)
NIW – Niedersächsisches Institut für Wirtschaftsforschung e.V.
– Forschungstätigkeit im Bereich der Analyse und Bewertung der wirtschaftlichen Entwicklung des Landes Niedersachsen
und seiner Regionen sowie wirtschaftspolitische Beratung
– Arbeitsschwerpunkte: Industrie und Technologie, Dienstleistungen und Querschnittsbranchen, internationale Wirt
schaftsbeziehungen, Berichterstattung zur technologischen Leistungsfähigkeit Deutschlands, Öffentliche Haushalte
und Finanzbeziehungen zwischen föderalen Ebenen, Regionalanalysen und Regionale Entwicklungskonzepte,
kommunale Wirtschaftsförderung, Standortmarketing und Stadtentwicklung, Gewerbeflächenentwicklung, Evaluierung
wirtschaftspolitischer Programme sowie regionalökonomische Wirkungen von spezifischen Investitionsprojekten
Erfinderzentrum Norddeutschland
– Analyse der wissenschaftlichen Richtigkeit erfinderischer Ideen, der technischen Realisierbarkeit neuer Technologien,
des Innovationswertes neuer Produkte und Verfahren, der Wirtschaftlichkeit neuer Technologien sowie der unternehmerischen
Umsetzbarkeit
– Arbeitsschwerpunkte: Beratung und Betreuung bei der Verwertung von Schutzrechten, Finanzierung von Schutzrechtsanmeldungen,
Bau und Betrieb von Funktionsmodellen oder Prototypen
AGIS – Arbeitsgruppe Interdisziplinäre Sozialstrukturforschung der Universität Hannover
– Forschungszentrum des Fachbereichs Geschichte, Philosophie und Sozialwissenschaften der Universität Hannover
– Arbeitsschwerpunkte: Mentalitätswandel, regionale Akteure, Arbeitnehmervertretung und Industrie, Biographien im
Umbruch, Lebenslagen, Wahlverhalten, politische Kultur und soziale Bewegungen
Mitarbeiter
insg. davon
wissenschaftl.
40 9
34 23
32 26
30 9
24 16
21 14
21 18
20 3 20
19 2 14
12 9
11 6
10 2 10
Übersicht
10-1
Institut
Quelle: Eigene Erhebung im Herbst 2001 auf Basis verschiedener Zusammenstellungen von
außeruniversitären Einrichtungen, u.a. Bundesministerium für Bildung und Forschung, 2002;
Niedersächsisches Ministerium für Wissenschaft und Kultur, 2001
FAZIT
Die außeruniversitären Forschungseinrichtungen in der
Region Hannover bieten für die Wirtschaft Anknüpfungspunkte
für Innovationsaktivitäten. Die Schwerpunkte der
außeruniversitären Forschungseinrichtungen liegen im
naturwissenschaftlichen Bereichen, insbesondere bei den
Geowissenschaften. Darüber hinaus verfügen zahlreiche
Einrichtungen über eine ingenieurwissenschaftliche Ausrichtung.
Insbesondere die Produktionstechnik weist in
der Region Hannover Stärken auf. Ergänzt wird das Angebot
durch außeruniversitäre Forschungseinrichtungen
mit wirtschafts-, sozial- und geisteswissenschaftlicher Ausrichtung.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 153
Wirtschaftlich relevante außeruniversitäre Forschungseinrichtungen in der Region Hannover
(Auswahl)
Fernwärme-Forschungsinstitut in Hannover e.V.
– Untersuchung, Beratung und Hilfestellung bei der Weiterentwicklung von Fernwärmekomponenten als Schnittstelle
zwischen Erzeuger, Betreiber und Verbraucher
– Arbeitsschwerpunkte: Erstellen von Gutachten bei Sanierung und Neubau von Nah- und Fernwärmenetzen,
qualitätsbegleitende Prüfung an Fernwärmerohren und Verbindungsstücken, Untersuchungen an erdverlegten
Fernwärmerohrsystemen, Aufnahme von Material- und Verbundkennwerten, Armaturen- und Kompaktstationsprüfung
ISP – Eduard Pestel Institut für Systemforschung e.V.
– Institut für Systemanalyse mit Schwerpunkt der Modellbildung
– Arbeitsschwerpunkte: Bevölkerungsprognose, Wohnungsmarktbeobachtung (auch regional), Energiewirtschaft,
Großinvestitionsvorhaben
Forschungsvereinigung „Kalk-Sand“ e.V.
– Unternehmensübergreifende Forschungstätigkeit für die Kalksandsteinindustrie im Rahmen der Bauwirtschaft
– Arbeitsschwerpunkte: Optimierung der Verfahrenstechnik der Kalksandsteinherstellung, Verbesserung der Eigenschaftswerte
von Kalksandsteinen und Kalksandsteinmauerwerk sowie Recycling von Kalksandsteinmaterial
Institut für Bauforschung e.V.
– Untersuchung von Fragen zum kosten- und nutzengünstigen Bauen im Bereich Wohnungsbau
– Arbeitsschwerpunkte: Bebauungsplanung, Gebäudeplanung, Baukonstruktion, Bauphysik (insb. Wärmeschutz)
Mittelstandsinstitut Niedersachsen e.V.
– Mittelstandsforschung und Unterstützung der mittelständischen Wirtschaft
– Arbeitsschwerpunkte: Entwicklung von Kooperationsmodellen für mittelständische Branchen, Betreuung von
Betriebsübernahmen, Unternehmerausbildung für den Mittelstand, theoretische Crash-Untersuchungen,
Mitarbeitermotivation sowie Mittelstand und Rating
Europäische Forschungsgesellschaft für Blechverarbeitung
– Industrieverein zur Förderung kooperativer Forschung und Pflege eines Kommunikationsnetzwerkes auf dem Gebiet
der Blechverarbeitung
– Arbeitsschwerpunkte: Technologie Feinbleche (Umformen, Schneiden), Maschinen und Werkzeuge, Fügen von
Feinblechen (Mechanisches Fügen), Übergreifende Optimierung (Simulation, Messtechnik), Schienenfahrzeuge und
Massentransportmittel
Kompetenzzentrum für Raumforschung und Regionalentwicklung
– Interdisziplinäres Netzwerk für den Dialog zwischen Wissenschaft, Praxis und Öffentlichkeit
– Arbeitsschwerpunkte: Aus-, Fort- und Weiterbildungsangebote für Studierende und für die Praxis (erster Baustein:
Regionalmanagement, Start im Frühjahr 2002), Sondierung gemeinsamer Forschungsinteressen und disziplinübergreifende
Bearbeitung konkreter Vorhaben in Forschung und Praxis, gemeinsame Nachwuchsförderung, Politikberatung und
Öffentlichkeitsarbeit
1) Soweit nicht anders angegeben befindet sich der jeweilige Institutssitz in der Landeshauptstadt Hannover.
2) Stand April 2000
3) Hauptsitz des Institut für Solarenergieforschung, ISFH ist Emmerthal bei Hameln. Das Institut hat insgesamt
75 Mitarbeiter, davon 65 wissenschaftliche.
Mitarbeiter
insg. davon
wissenschaftl.
9 6
8 6
8 3
7 3
6 5
4 1
kein eigenes Personal

154
11.
Hochschulen als
Kompetenzzentren für
Bildung und Forschung
Kai Weber
Die Hochschulen bilden eine wesentliche Voraussetzung
für Innovationen der privaten Wirtschaft. Sie sind nicht
nur selbst auf verschiedensten Feldern von FuE tätig, sondern
stellen mit ihrer Ausbildungsfunktion, d.h. dem
„Wissenstransfer über Köpfe“ die Basis für die überwiegende
Anzahl von Innovationen zur Verfügung. Absolventen
der Hochschulen tragen zum Wissenstransfer bei,
sind als Existenzgründer tätig und setzen ihre erworbenen
Kenntnisse in der Wirtschaft um 1 . Darüber hinaus
sind die Ergebnisse der hochschuleigenen FuE-Aktivitäten
v.a. in neuen Technologiefeldern (z.B. Biotechnologie,
Mikroelektronik, neue Werkstoffe) und anderen,
besonders wissenschaftsintensiven Forschungsbereichen
(v.a. Naturwissenschaften) ein unverzichtbares Element
auch privater Innovationstätigkeiten.
STUDIENANGEBOTE
Die Hochschullandschaft in der Region Hannover ist
durch eine große Vielfalt an Einrichtungen und Studienmöglichkeiten
geprägt (Übersicht 11-1). Die acht Hochschulen
der Region konzentrieren sich ausschließlich auf
die Stadt Hannover. Das Studienangebot der Hochschulregion
Hannover (gemessen am Anteil und der Zahl der
Studierenden in den einzelnen Studienbereichen) hat seinen
Schwerpunkt insbesondere in den technikrelevanten
Fächergruppen Ingenieurwissenschaften, Humanmedizin,
Universität Hannover (Hauptgebäude)
Agrar-, Forst- und Ernährungswissenschaften sowie Veterinärmedizin
(Abb. 11-1). Unter den technisch bedeutsamen
Fächergruppen ist lediglich der Bereich Mathematik,
Naturwissenschaften unterdurchschnittlich vertreten.
Die wichtigsten Schwerpunkte sind im Einzelnen:
– in der Fächergruppe Wirtschafts- und Gesellschaftswissenschaften
die Studienbereiche Sozialwissenschaft
und Rechtswissenschaft (Universität),
– in der Fächergruppe Sprach- und Kulturwissenschaften
die Studienbereiche Sonderpädagogik (Universität)
und Bibliothekswissenschaft, Dokumentation, Publizistik
(Fachhochschule sowie Hochschule für Musik und
Theater),
– in der Fächergruppe Mathematik, Naturwissenschaften
der Studienbereich Geowissenschaften (Universität) 2 ,
– in der Fächergruppe Ingenieurwissenschaften die Studienbereiche
Elektrotechnik (Universität und Fachhochschule),
Architektur/Innenarchitektur (Universität
und Fachhochschule), Bauingenieurwesen (Universität)
und Vermessungswesen (Universität),
– die Studienbereiche Human- und Zahnmedizin (Medizinische
Hochschule),
– in der Fächergruppe Kunst, Kunstwissenschaften die Studienbereiche
Gestaltung (Fachhochschule) und Musik,
Musikwissenschaft (Hochschule für Musik und Theater),
– in der Fächergruppe Agrar-, Forst- und Ernährungswissenschaften
die Studienbereiche Landespflege und
Umweltgestaltung sowie Agrarwissenschaften/Lebensmittel-
und Getränketechnologie (Universität),
– der Studienbereich Tiermedizin (Tierärztliche Hochschule).
PERSONELLE AUSSTATTUNG
Die aus der Studierendenstatistik abgeleitete Spezialisierung
der Hochschulen in der Region Hannover auf
technikrelevante Fächergruppen wird im Wesentlichen
auch durch die Angaben aus der Personalstatistik, d.h.
die Spezialisierung des an den Hochschulen tätigen
Lehr- und Forschungspersonals 3 (LuF) bestätigt (Abb.
11.2). Lediglich in den Lehr- und Forschungsbereichen
Sonderpädagogik, Sozialwissenschaften, Rechtswissen-
Übersicht
11-1
schaften, Geowissenschaften und Gestaltung sind die
Spezialisierungen des LuF-Personals entgegen den
Angaben aus der Studierendenstatistik nur unterdurchschnittlich.
Die Gründe hierfür können z.B. ein vergleichsweise
ungünstiges Verhältnis von Studierenden
und Lehrpersonal oder der geringe Anteil von Forschungstätigkeiten
in den genannten Studienbereichen
sein.
Hannover ist im Vergleich der deutschen Verdichtungsräume
ausgesprochen gut mit LuF-Personal ausgestattet
(vgl. Abschnitt 5, Abb. 5.3-1). Bei den technischen, d.h.
besonders industrierelevanten Fächergruppen ist der LuF-
Personalbesatz der Region Hannover sogar noch stärker.
Während Hannovers Anteil am gesamten LuF-Personal an
Hochschulen in Westdeutschland 2,6% beträgt, liegt er
im technikrelevanten Bereich bei 3%. Überragend ist
Hannovers Rolle im Bereich der Veterinärmedizin; über
27% des LuF-Personals und 22% der Studierenden in
Deutschland haben ihren Standort in Hannover. Eine sehr
große Bedeutung hat Hannover zudem für die humanmedizinische
Ausbildung, Wissenschaft und Forschung in
Deutschland. Demgegenüber sind die mathematischnaturwissenschaftlichen
Fachgebiete eher schwach in der
Region Hannover vertreten, also gerade jene Bereiche,
die in Deutschland tendenziell noch den engsten Zusammenhang
mit der industriellen Forschung aufweisen 4 .
Eine reichliche Ausstattung mit Hochschuleinrichtungen
ist aber selbst bei hoher wissenschaftlicher Leistungsfähigkeit
nicht automatisch ein Attraktivitätsfaktor für
industrielle Forschungsaktivitäten in den Regionen. Es
muss davon ausgegangen werden, dass die Kooperati-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 155
Hochschulen, Studierende und wissenschaftliches Personal in der Region Hannover
(WS 2000/2001) 1
Studierende 2
Lehr- und Forschungspersonal
(LuF) 3
Universität Hannover 26.318 2.785
Fachhochschule Hannover 4.659 4
365 5
Medizinische Hochschule Hannover 3.341 1.601
Tierärztliche Hochschule Hannover 1.700 381
Evangelische Fachhochschule Hannover 1.303 (56) 6
Hochschule für Musik und Theater, Hannover 1.041 272
Fachhochschule für die Wirtschaft Hannover 292 (10) 6
German International Graduate School of 91 – 7
Management and Administration (GISMA)
Insgesamt 38.745 5.470
1) Auf die Auswertung von Zeitreihen wird aus methodischen Gründen verzichtet, da die erstmalige Einführung eines Verwaltungskostenbeitrages
für die Studierenden Niedersachsens im Sommersemester1999 in den nachfolgenden Semestern zu einem außerordentlichen Rückgang der
Studierendenzahlen geführt hat. Die geplante Einführung einer Studiengebühr für höhere Semester wird voraussichtlich ähnliche Auswirkungen
haben. 2) Niedersächsisches Landesamt für Statistik. 3) Statistisches Bundesamt. 4) Nur Standort Hannover, ohne Nienburg. 5) Nur Standort
Hannover, ohne Nienburg. 6) Niedersächsisches Ministerium für Wissenschaft und Kultur. Die Evangelische Fachhochschule Hannover und
Fachhochschule für die Wirtschaft Hannover sind nicht in der Statistik des wissenschaftlichen und künstlerischen Personals an Hochschulen (LuF)
enthalten. 7) Kein eigenes LuF-Personal, Dozenten werden durch die Partneruniversität Purdue-University (Indiana, USA) gestellt.
ons- und Transferbeziehungen insbesondere von renommierten
hannoverschen Hochschulinstituten überregional
und international ausgerichtet sind. Darüber hinaus ist
zu berücksichtigen, dass weite Teile der wissenschaftlichen
Forschung nicht mit dem unmittelbaren Ziel ihrer
wirtschaftlichen Nutzung betrieben werden und daher
von Anfang an in ihrer Wirkung auf die Industrieforschung
nicht überschätzt werden dürfen.
Insgesamt passt die Spezialisierungsstruktur der hannoverschen
Wirtschaft, die sich eher im Bereich mittlerer bis
höherwertiger Technologie bewegt als in spitzentechnologischen
Sektoren, recht gut zum Profil der Hochschulforschung:
Ingenieurwissenschaftliche Fakultäten stehen
im Allgemeinen eher mit der anwendungsorientierten
Umsetzung von Spitzenforschung in Innovationen in
Zusammenhang und kommen vor allem dort als Kooperationspartner
der Industrie in Betracht, während naturwissenschaftliche
Fachbereiche eher die wissenschaftlichen
Grundlagen für die industrielle Spitzenforschung
legen und auch in dem entsprechenden Unternehmensbereich
ihre Klientel finden. Dieser Bereich der Industrieforschung
ist in Hannover weniger stark ausgeprägt 5 .
1) vgl. Beise, Gehrke u.a. 1998
2) Auch im Studienbereich Chemie (Universität) ist für Hannover auf den ersten Blick
eine überdurchschnittliche Spezialisierung feststellbar. Allerdings haben sich hier
Ende der 90er Jahre aufgrund fehlender Zugangsbeschränkungen eine hohe Zahl
von Studierenden eingeschrieben, die nicht wirklich studieren, sondern lediglich
zum Ziel haben, aus verschiedenen Gründen den Status als Student in Anspruch
nehmen.
3) Zum Lehr- und Forschungspersonal (LuF) zählt das gesamte hauptberuflich (Professoren,
Dozenten, Assistenten, wissenschaftliche und künstlerische Mitarbeiter) und
nebenberuflich (Gastprofessoren, Emeriti, Lehrbeauftragte) tätige wissenschaftliche
und künstlerische Personal. Wissenschaftliche Hilfskräfte sind nicht enthalten.
4) vgl. Legler, 2000
5) vgl. Legler, 2000

156
HOCHSCHULEN ALS KOMPETENZZENTREN FÜR BILDUNG UND FORSCHUNG
Abb. 11-1 Studierende an den Hochschulen in der Region Hannover, WS 2000/2001
35
30
25
20
15
10
5
0
Rechts-, Wirtschafts- und
Sozialwissenschaften
Sprach- und Kulturwissenschaften
Das heißt jedoch noch nicht, dass keine Beziehungen
zwischen regionaler Wirtschaft und der Wissenschaft
vor Ort bestehen. Vermutlich wirkt sich die tendenzielle
Übereinstimmung der wissenschaftlichen und technologischen
Ausrichtung in Hannover eher bei Personalrekrutierungen
der heimischen Wirtschaft aus und ist damit
langfristig strukturprägend. Diese Übereinstimmung
kann sich aber im Strukturwandel auch als hinderlich
erweisen: Naturwissenschaftler kommen am ehesten für
Unternehmensgründungen im Spitzentechnologiebereich
und damit für einen Strukturwandel über den „Generationenwechsel“
in Frage. Hochtechnologieorientierte
Unternehmensgründungen gedeihen in ihren ersten
Lebensjahren am besten im direkten Umfeld von Hochschulen
6 .
Während das LuF-Personal in den deutschen Verdichtungsräumen
1995 bis 2000 insgesamt leicht rückläufig
war, konnte die Region Hannover ihre starke Position ausbauen
(vgl. Abschnitt 5, Abb. 5.3-2). Allerdings ist die
deutliche Steigerung v.a. auf Zuwächse bei den nichttechnikrelevanten
Fächergruppen zurückzuführen. Bei
den technischen, d.h. den besonders industrierelevanten
Fächergruppen konnte aber immerhin ein Zugewinn von
4,5% verzeichnet werden (westdeutsche Verdichtungsräume
insgesamt: -2,8%). Starke Personalsteigerungen
konnten v.a. die ohnehin schon überdurchschnittlich vertretenen
ingenieurwissenschaftlichen (+22%) und veterinärmedizinischen
(+38%) LuF-Bereiche erzielen. Bei
den nicht-technischen Bereichen ragen die Wirtschaftswissenschaften
(+110%) heraus.
Anteil der Studierenden nach Fächergruppen an insgesamt in %
Mathematik,
Naturwissenschaften
Quelle: Statistisches Bundesamt und Niedersächsisches Landesamt für Statistik, Statistik der Studierenden und Studienanfänger/-innen
nach Hochschularten, Fächergruppen, Studienbereichen und 1.Studienfach, eigene Berechnungen
Ingenieurwissenschaften
Humanmedizin
Kunst,
Kunstwissenschaft
Agrar-, Forst- und
Ernährungswissenschaften
DRITTMITTELFINANZIERUNG
Die Akquirierung von Drittmitteln ist ein wichtiger Indikator
für die Fähigkeit, über die begrenzten Finanzmittel der
jeweiligen Hochschule hinaus finanzielle Ressourcen zu
erschließen. Diese Fähigkeit ist insbesondere vor dem Hintergrund
des zunehmenden Wettbewerbs um knappe Drittmittel
ein Hinweis auf die Qualität der Hochschulen und
ihrer Institute. Drittmittel werden zwar primär für die Forschung
bereit gestellt, wirken sich aber letztlich über die
Kumulierung von Wissen auch positiv auf die inhaltliche
Qualität der Lehre aus.
LuF-Bereiche haben sehr unterschiedliche Möglichkeiten,
Drittmittel zu akquirieren. Während die technikrelevanten
Fächergruppen (Drittmittelanteil an den hannoverschen
Hochschulen: 31,3% 7 ) teils sehr umfangreich mit der Industrie
kooperieren und dadurch beträchtliche Mittel von Unternehmen
für ihre Forschungstätigkeiten einwerben können,
ist diese Möglichkeit für die übrigen Fächergruppen
(Drittmittelanteil: 10,4%) nur in sehr viel geringerem
Maße gegeben. Diese sind überwiegend auf die eher
knapp bemessenen öffentlichen Fördermittel angewiesen.
Insgesamt sind rund ein Viertel des hannoverschen
Lehr- und Forschungspersonals durch Drittmittel finanziert.
Der Anteil des durch Drittmittel finanzierten LuF-Personals
ist in den einzelnen Lehr- und Forschungsbereichen sehr
unterschiedlich (Abb. 11-3):
– Die höchste Drittmittelquote bei LuF-Personal haben die
Ingenieurwissenschaften und hierbei insbesondere die
Sport
Deutschland
Region
Hannover
Veterinärmedizin
Bereiche Maschinenbau/Verfahrenstechnik (58%) und Bauingenieurwesen
(61%), in denen mehr als die Hälfte des
Personals durch extern akquirierte Gelder bezahlt wird.
– Einen hohen Anteil verzeichnen auch die LuF-Bereiche
Physik (50%) und Biologie (46%) bei den Naturwissenschaften.
– In der Fächergruppe Agrar-, Forst- und Ernährungswissenschaften
erzielt der Bereich Agrarwissenschaften,
Lebensmittel- und Getränketechnologie (36%) einen
überdurchschnittlichen Drittmittelanteil.
– In den nicht-technischen Disziplinen ragen die Wirtschaftswissenschaften
mit einer Drittmittelquote von
28% heraus, was insofern bemerkenswert ist, da der
Anteil im Durchschnitt der deutschen Verdichtungsräume
nur knapp 10% beträgt.
Ein maßgebliches Instrument zur Forschungsförderung in
Deutschland und damit eine wichtige Quelle für die
Akquirierung von Drittmitteln durch die Hochschulen ist
die Deutsche Forschungsgemeinschaft (DFG), die überwiegend
von Bund und Ländern finanziert wird. Die Förderinstrumente
konzentrieren sich v.a. auf die Universitäten,
da sie die wesentlichen Forschungsakteure unter
den verschiedenen Hochschularten sind. Neben der Förderung
von Einzelvorhaben (DM 970 Mio. 8 ) und überregionalen
Schwerpunktprogrammen (DM 334 Mio.)
entfallen umfangreiche Fördervolumen der DFG auf folgende
koordinierte Programme:
– Sonderforschungsbereiche (DM 665,7 Mio.),
– Graduiertenkollegs (DM 147,0 Mio.) und
– Forschergruppen (DM 91 Mio.)
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 157
Abb. 11-2 Lehr- und Forschungspersonal an den Hochschulen in der Region Hannover, 2000
70
60
50
40
30
20
10
0
Mathematik,
Naturwissenschaften
Anteil des LuF-Personals in % nach Fächergruppen am LuF-Personal insgesamt
Verdichtungsräume
insgesamt
Region Hannover
Humanmedizin
Veterinärmedizin
Agrar-, Forst- u.
Ernährungswissenschaften
Quelle: Statistisches Bundesamt, Statistik des wissenschaftlichen und künstlerischen Personals
an Hochschulen nach Fächergruppen, Lehr- und Forschungsbereichen und Fachgebieten, eigene Berechnungen
Ingenieurwissenschaften
technikrelevante
Fächergruppen gesamt
Die Bewilligung eines der genannten Schwerpunktprogramme
darf als Nachweis der Qualität eines Forschungsgebietes
an der jeweiligen Universität gewertet
werden. Bewilligte Anträge haben sich gegen eine Vielzahl
anderer, teilweise nicht bewilligter Anträge im Wettstreit
um knappe Finanzmittel durchgesetzt. Im Jahr
2000 wurden von der DFG rund 45% der ursprünglichen
Antragssumme bewilligt.
Sonderforschungsbereiche sind langfristig angelegte Forschungseinrichtungen
der Hochschulen, in denen Wissenschaftler
auf der Basis fächerübergreifender Forschungsprogramme
zusammenarbeiten 9 . Sie sind das
bedeutendste koordinierte Programm der DFG und können
bis zu 12 Jahre laufen. Sonderforschungsbereiche
ermöglichen die Bearbeitung umfassender Forschungsvorhaben
durch Bündelung der Kräfte einer Hochschule.
Von den rund 280 derzeit bundesweit geförderten Sonderforschungsbereichen
entfallen auf die
– Geistes- und Sozialwissenschaften 37 (12% des Fördervolumens),
– Biowissenschaften (einschl. Medizin) 112 (39%),
– Naturwissenschaften 68 (23%) und auf die
– Ingenieurwissenschaften 67 (26%).
6) vgl. Beise, Gehrke u.a., 1998
7) Anteil des durch Drittmittel finanzierten LuF-Personals am LuF-Personal insgesamt
8) vgl. Deutsche Forschungsgemeinschaft, 2001
9) vgl. Deutsche Forschungsgemeinschaft, 2001
übrige Fächergruppen

158
HOCHSCHULEN ALS KOMPETENZZENTREN FÜR BILDUNG UND FORSCHUNG
Abb. 11-3 Durch Drittmittel finanziertes Lehr- und Forschungspersonal an Hochschulen in der
Region Hannover, 2000
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Anteil des LuF-Personals in % nach Fächergruppen am LuF-Personal insgesamt in der Region Hannover
Mathematik,
Naturwissenschaften
LuF-Personal
insgesamt
durch Drittmittel
finanziertes LuF-
Personal
Humanmedizin
Veterinärmedizin
Quelle: Statistisches Bundesamt, Statistik des wissenschaftlichen und künstlerischen Personals
an Hochschulen nach Fächergruppen, Lehr- und Forschungsbereichen und Fachgebieten, eigene Berechnungen
Die Universität Hannover, die Medizinische Hochschule
und die Tierärztliche Hochschule verfügen federführend,
d.h. als sogenannte „Sprecherhochschulen“ über zusammen
sechs derzeit laufende Sonderforschungsbereiche;
an sechs weiteren Sonderforschungsbereichen sind die
Hochschulen der Region beteiligt (Übersicht 11-2). Die
Schwerpunkte der hannoverschen Hochschulen liegen
eindeutig bei den ingenieurwissenschaftlichen (7) und
den biowissenschaftlichen 10 (4) Sonderforschungsbereichen.
Die ingenieurwissenschaftlichen Projekte stammen
überwiegend aus dem Fachbereich Maschinenbau, auf
den alleine fünf der insgesamt zwölf Sonderforschungsbereiche
entfallen. Aus den Naturwissenschaften kommt
nur ein Sonderforschungsbereich (Physik), geistes- und
sozialwissenschaftliche Sonderforschungsbereiche sind
nicht vorhanden. Hier zeigt sich zum wiederholten Mal
die stark ingenieurwissenschaftliche Ausrichtung der
Universität Hannover.
Graduiertenkollegs sind langfristige, aber nicht auf
Dauer angelegte Einrichtungen der Hochschulen zur Förderung
des graduierten wissenschaftlichen Nachwuchses
(Doktoranden) durch Beteiligung an der Forschung.
Doktoranden sollen in Graduiertenkollegs die Gelegen-
Agrar-, Forst- und
Ernährungswissenschaften
Ingenieurwissenschaften
technikrelevante
Fächergruppen gesamt
übrige Fächergruppen
heit finden, im Rahmen eines systematisch angelegten
Studienprogramms ihre Promotion vorbereiten zu können
und mit ihrer Dissertation in einem umfassenden Forschungszusammenhang
zu arbeiten. Graduiertenkollegs
dienen insofern einer forschungsorientierten Integration
von Forschung und Ausbildung und sollen einen Beitrag
zur Neuordnung des Studiums leisten 11 .
Schwerpunkt der insgesamt sieben Graduiertenkollegs
an den Universitäten der Region Hannover sind die
naturwissenschaftlichen (3) und medizinischen (3) Fächergruppen
(Übersicht 11-3). Im Gegensatz zu den
Sonderforschungsbereichen sind die Ingenieurwissenschaften
(1) bei diesem Förderinstrument eher unterrepräsentiert.
Dieses entspricht auch der bundesdurchschnittlichen
Verteilung von Graduiertenkollegs auf die
jeweiligen Fachgebiete. Geistes- und Sozialwissenschaftliche
Projekte sind auch bei den Graduiertenkollegs
nicht vertreten.
Die Forschergruppe ist ein mittelfristiger Zusammenschluss
mehrerer Wissenschaftler zur Bearbeitung einer
besonderen Forschungsaufgabe. Die Aufgabe muss
nach ihrem thematischen, zeitlichen und finanziellen
Umfang über die Förderungsmöglichkeiten im Rahmen
Übersicht
11-2
der Einzelförderung hinausgehen. Die Förderung von
Forschergruppen soll helfen, einer mittelfristig angelegten
engen Zusammenarbeit einer Gruppe von Wissenschaftlern
bei einer bedeutsamen Forschungsaufgabe
die notwendige Sicherheit einer ausreichenden personellen
und materiellen Ausstattung zu geben. Sie soll insbesondere
dazu beitragen, neue Arbeitsrichtungen zu
etablieren, die in der Bundesrepublik Deutschland noch
nicht hinlänglich vertreten sind 12 . An der Universität Hannover
ist je eine Forschergruppe in den Fächergruppen
Agrar-, Forst- und Ernährungswissenschaften (Gartenbau)
und Ingenieurwissenschaften (Maschinenbau) angesiedelt
(Übersicht 11-4).
Aus der Zahl der aufgeführten Forschungsschwerpunkte
alleine lassen sich noch keine verbindlichen Rückschlüsse
auf deren Leistungsfähigkeit und Effizienz im Einzel-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 159
Sonderforschungsbereiche (SFB) an hannoverschen Universitäten
Universität Prozessintegrierte Qualitätsprüfung mit Qualitätsinformationssystem für metallische Bauteile
Hannover des Maschinenbaus (Fachbereich Maschinenbau, Institut für Werkstoffkunde, SFB 326)
Prozesskette zur Herstellung präzisionsgeschmiedeter Hochleistungsbauteile
(Fachbereich Maschinenbau, Institut für Umformtechnik und -maschinen, SFB 489)
Quantenlimitierte Messprozesse mit Atomen, Molekülen und Photonen
(Fachbereich Physik, Institut für Quantenoptik, SFB 407)
Medizinische Immunreaktionen und Pathomechanismen bei Organtransplantationen (SFB 265)
Hochschule
Hannover Zytokin-Rezeptoren und Zytokin-abhängige Signalwege als therapeutische Zielstrukturen
(SFB 566)
Tierärztliche Gastrointestinale Barriere (in Kooperation mit der Medizinischen Hochschule, SFB 280)
Hochschule
Hannover
Beteiligungen Fertigen in Feinblech (Universität Hannover, Fachbereich Maschinenbau, Institut für
an SFB anderer Umformtechnik und -maschinen, Federführung durch die TU Clausthal, SFB 362)
Hochschulen
in Deutschland Magnesiumtechnologie für komplexe Anwendungen (Universität Hannover, Fachbereich
Maschinenbau, Institut für Werkstoffkunde, Federführung durch die TU Clausthal, SFB 390)
Lebensdauerorientierte Entwurfskonzepte unter Schädigungs- und Deteriorationsaspekten
(Universität Hannover, Fachbereich Bauingenieur- und Vermessungswesen, Institut für Baustoffkunde
und Materialprüfung, Federführung durch die Ruhruniversität Bochum, SFB 398)
Sicherstellung der Nutzungsfähigkeit von Bauwerken mit Hilfe innovativer Bauwerksüberwachung
(Universität Hannover, Fachbereich Bauingenieur- und Vermessungswesenwesen, Curt-Risch-
Institut, Federführung durch die TU Braunschweig, SFB 477)
Konstruktion und Fertigung aktiver Mikrosysteme (Universität Hannover, Fachbereich
Maschinenbau Universität Hannover, Institut für Mikrotechnologie, Federführung durch die
TU Braunschweig, SFB 516)
Molekulare Genetik morphoregulatorischer Prozesse (Medizinische Hochschule Hannover,
Federführung durch die Universität Göttinigen, SFB 271)
Quelle: Deutsche Forschungsgemeinschaft, 2001 und Angaben der Universitäten
nen ziehen 13 . Immerhin lässt sich aus dem Umstand, dass
die Projekte extern gefördert werden ein wissenschaftlicher
Mindeststandard ableiten.
11.1 Universitäten in der Region Hannover
Die drei universitären Hochschulen (Universität Hannover,
Medizinische Hochschule Hannover und Tierärztliche
Hochschule Hannover) prägen die hannoversche
Hochschullandschaft ganz entscheidend: Auf sie entfallen
über 80% der Studierenden und fast 90% des Lehrund
Forschungspersonals in der Region Hannover. Auf
10) Biowissenschaftliche Sonderforschungsbereiche umfassen u.a. human- und veterinärmedizinische
Fragestellungen.
11) Deutsche Forschungsgemeinschaft, 2001
12) Deutsche Forschungsgemeinschaft, 2001
13) vgl. Legler, 2000

160
HOCHSCHULEN ALS KOMPETENZZENTREN FÜR BILDUNG UND FORSCHUNG
Abb. 11-4 Studierende an den Universitäten der Region Hannover in den Fächergruppen Ingenieurwissenschaften,
Agrar-, Forst- und Ernährungswissenschaften sowie Human- und Veterinärmedizin, WS 2000/2001
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Maschinenbau/
Verfahrenstechnik
Agrarwissenschaften,
Lebensmittel- und
Getränketechnologie
Anteil der Studierenden nach Studienbereichen an insgesamt in % (nur Universitäten)
Elektrotechnik
Agrar-, Forst- und
Ernährungswissenschaften
Landespflege,
Umweltgestaltung
Quelle: Statistisches Bundesamt und Niedersächsisches Landesamt für Statistik, Statistik der Studierenden
und Studienanfänger/- innen nach Hochschularten, Fächergruppen, Studienbereichen und 1. Studienfach,
eigene Berechnungen
Bauingenieurwesen
sonstige Agrar-, Forstund
Ernährungswiss.
Ingenieurwissenschaften
Architektur,
Innenarchitektur
Raumplanung
Humanmedizin
(ohne Zahnmedizin)
Vermessungswesen
Human- und
Veterinärmedizin
Zahnmedizin
Deutschland
Region Hannover
sonstige Ingenieurwissenschaften
Veterinärmedizin
Übersicht
11-3
Übersicht
11-4
Graduiertenkollegs an hannoverschen Universitäten
Quelle: Deutsche Forschungsgemeinschaft, 2001 und Angaben der Universitäten
die besonderen Spezialisierungen bei den Fächergruppen
Humanmedizin, Veterinärmedizin, Ingenieurwissenschaften
sowie Agrar-, Forst- und Ernährungswissenschaften
wurde bereits hingewiesen. Diese Schwerpunkte
konzentrieren sich insbesondere auf die hannoverschen
Universitäten. Ein genauerer Blick auf die technischen
Fächergruppen zeigt die Schwerpunkte in den einzelnen
Studienbereichen (Abb. 11-4): Alle großen
Studienbereiche sind in Hannover überdurchschnittlich
vertreten. Lediglich in den Bereichen Ernährungs- und
Haushaltswissenschaften, Forstwissenschaft, Holzwirtschaft,
Raumplanung und Verkehrstechnik, Nautik sind
keine Studienabschlüsse möglich.
Der unterdurchschnittliche Anteil von Studierenden in
den Naturwissenschaften (Deutschland 19,6%, Region
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 161
Universität Vernetzte Entwicklung umweltgerechter Produkte und Prozesse
Hannover (Fachbereich Maschinenbau, Institut für Mikrotechnologie, GK 240)
Quantenfeldtheoretische Methoden in der Teilchenphysik, Gravitation und statistischen Physik
(Fachbereich Physik, Institut für Theoretische Physik, GK 282)
Interference and Quantum applications (Fachbereich Physik, Institut für Quantenoptik,
GK 665, in Kooperation mit Universitäten in Glasgow, Orsay und Paris)
Interaktion von Modellbildung, Numerik und Software-Konzepten für technischwissenschaftliche
Problemstellungen (Fachbereich Mathematik und Informatik, Institut für Angewandte Mathematik
(IFAM), GK 615)
Medizinische Pseudomonas: Pathogenicity and Biotechnology (Zentrum Biochemie und Zentrum Kinder-
Hochschule heilkunde, Abt. Pädiatrische Pneumologie, GK 653)
Hannover
Charakterisierung pathophysiologischer Versuchstiermodelle (Institut für Versuchstierkunde,
Zentrales Tierlaboratorium, GK 705,
in Kooperation mit der Tierärtzlichen Hochschule Hannover)
Tierärztliche Mukosale Erreger-Wirt-Interaktionen (Institut für Mikrobiologie und Tierseuchen, GK 745)
Hochschule
Hannover
Forschergruppen an hannoverschen Universitäten
Universität Protected cultivation – an approach to sustainable vegetable production in the humid tropics
Hannover (Fachbereich Gartenbau, Institut für Pflanzenkrankheiten und Pflanzenschutz, FG 431)
Struktur und Steuerung schneller Maschinen (Fachbereich Maschinenbau, Institut für
Fertigungstechnik und Spanende Werkzeugmaschinen der Universität Hannover, FG 164)
Hannover 16,3%) ist in erster Linie auf die vergleichsweise
geringe Anzahl von Informatikstudenten zurückzuführen
(Deutschland 4,8%, Region Hannover 1,7%). Bei
den Rechts-, Wirtschafts- und Sozialwissenschaften sind
die Studienbereiche Wirtschaftswissenschaften und
Rechtswissenschaft in etwa mit gleichen Anteilen wie im
Bundesschnitt vertreten. Stark überdurchschnittlich ist die
Zahl der Studierenden bei den Sozialwissenschaften.
Noch stärker als bei den Hochschulen der Region Hannover
insgesamt ist bei den Universitäten die Konzentration
des Lehr- und Forschungspersonals auf die technikrelevanten
Fächergruppen: Über drei Viertel des Personals
stammen aus den technischen Bereichen. Aufgrund
der besonderen Personalstruktur der Medizinische
Hochschulen ist die Fächergruppe Humanmedizin

162
FIRMEN IN DER REGION
Die NILEG
Norddeutsche Immobiliengesellschaft
Die NILEG Norddeutsche Immobiliengesellschaft zählt
zur Spitzengruppe der Immobilienunternehmen in Norddeutschland.
Sie gehört zum Verbund der NORD/LB-
Immobilien-Holding, in der die baunahen Aktivitäten der
Norddeutschen Landesbank zusammengeführt werden.
Hauptsitz der NILEG ist Hannover. Als Projektentwickler
hat die NILEG die Grenzen Norddeutschlands hinter sich
gelassen und ihre Aktivitäten auf ganz Deutschland und
Europa ausgeweitet.
Das Leistungsspektrum der NILEG ist breit gefächert und
umfasst drei Schwerpunkte:
• Gewerbeimmobilien
Komplexe Standort- und Nutzungsentwicklung
im In- und Ausland, Büro- und Hotelbauten,
Immobilien für Einzelhandel, Freizeit und Gastronomie,
Spezialimmobilien, Facility Management
• Immobiliendienstleistungen
Projektsteuerung im Hoch- und Tiefbau,
Bauleitplanung, Altlastenmanagement,
Grünplanung, Städtebauliche Leistungen,
Stadtsanierung
• Wohnimmobilien
Bauträgerprojekte und Grundstücksgeschäfte,
Management von Wohnimmobilien, Erwerb, Entwicklung
und Wiederverkauf von Bestandsimmobilien
Im Raum Hannover hat sich die NILEG als größter Investor
auf der EXPO Plaza einen Namen gemacht. Als drittes
Gebäude nach dem World Trade Center und dem
Plaza Forum errichtet sie dort das Office Center Plaza.
In den Neubau wird die NILEG voraussichtlich zum Ende
des Jahres 2002 ihren Hauptsitz verlagern. Durch ihr
Engagement für die EXPO Plaza hat die NILEG dazu beigetragen,
dass sich dort, ausgehend von der Weltausstellung
in Hannover, ein attraktiver Zukunftsstandort entwickelt.
Zu ihren aktuellen Projekten im Raum Hannover gehört
auch die Entwicklung der ehemaligen Langenhagen Barracks
an der Vahrenwalder Straße. Hier entsteht ein
Standort mit Zukunft: Das Office-Center Plaza
moderner Gewerbepark mit optimaler Verkehrsanbindung,
der Businesspark Hannover-Nord.
Als Projektsteuerer ist die NILEG zum Beispiel für die
fristgerechte Fertigstellung des NORD/LB-Neubaus am
Aegidientorplatz in Hannover verantwortlich.
Ein Beispiel für eine durch die NILEG verwaltete Gewerbeimmobilie
ist die Calenberger Esplanade mit ihren
Büros, Arztpraxen, Läden und Wohnungen.
Als Bauträger bietet die NILEG Eigenheime und Eigentumswohnungen
auf hohem Qualitätsniveau an. Dabei
geht sie mit der Zeit und entwickelt auch individuelle
Wohnformen, zum Beispiel für den Verein „Gemeinsam
statt einsam e.V.“, für betreutes Wohnen oder Wohnen
mit Service. Auf dem ehemaligen Bahlsen-Gelände am
Mittellandkanal in Hannover schafft die NILEG ein
neues, besonders vielfältiges Wohnquartier mit maritimen
Anklängen.
Die Verwaltung von Wohnimmobilien ist eine traditionelle
Aufgabe der NILEG. Ihr Bestand umfasst ca. 7.500
Wohnungen in Niedersachsen. Kontinuierliche Modernisierung
und der Ausbau des Mieterservice sind Schwerpunkte
dieses Geschäftsbereichs.
ADRESSE:
NILEG Norddeutsche Immobiliengesellschaft mbH
In der NORD/LB-Gruppe
Walter-Gieseking-Straße 6
30159 Hannover
Tel.: (0511) 81 16 - 0
Fax: (0511) 81 16 - 4 73
E-Mail: info@nileg.de
Internet: www.nileg.de
mit einem Drittel des universitären Lehr- und Forschungspersonals
in der Region Hannover besonders stark vertreten
(Abb. 11-3).
UNIVERSITÄT HANNOVER
Die Universität Hannover wurde 1831 zunächst als
„Höhere Gewerbeschule“ gegründet und ab 1879 als
„Königlich Technische Hochschule“ weiter geführt. Erst
im Jahre 1978 erfolgte aufgrund des mittlerweile deutlich
erweiterten Fächerspektrums die Umbenennung in
„Universität Hannover“. Die Universität Hannover ist die
größte Hochschule Niedersachsens und zwischen den
Universitäten Bochum und Münster im Westen, Hamburg
im Norden, Frankfurt im Süden und den Berliner Universitäten
im Osten mit gut 26.000 Studierenden eine der
größten Hochschulen im nördlichen Deutschland.
Die Universität verfügt über ein breites Studienangebot
von 130 Studiengängen in 16 Fachbereichen 14 . Die
Fachbereiche und ihre wichtigsten Studiengänge sind
– Mathematik und Informatik (Studiengänge Angewandte
Informatik, Mathematik, Mathematik/Informatik und
Mathematik/Rechnergestützte Wissenschaften),
– Physik (Studiengänge Physik/Allgemeine Physik, Physik/
Technische Physik und Meteorologie),
– Chemie (Studiengänge Biochemie, Chemie, Life Science
und Lebensmittelwissenschaften für das Lehramt an
Berufsbildenden Schulen),
– Geowissenschaften und Geographie (Studiengänge
Geographie und Geowissenschaften),
– Biologie (Studiengänge Biologie und Life Science 15 ),
– Architektur (Studiengänge Architektur sowie Bau-,
Holz-, Farbtechnik und Raumgestaltung für das Lehramt
an Berufsbildenden Schulen),
– Bauingenieur- und Vermessungswesen (Studiengänge
Bauingenieurwesen, Computergestützte Ingenieurwissenschaften
und Vermessungswesen (Geodäsie)),
– Maschinenbau (Studiengänge Maschinenbau, Metalltechnik
für das Lehramt an Berufsbildenden Schulen,
Biomedizinische Technik und Weiterbildungsstudienfach
Kautschuktechnologie),
– Elektrotechnik und Informationstechnik (Studiengänge
Angewandte Informatik 16 , Elektrotechnik, Technische
Informatik und Elektrotechnik für das Lehramt an Berufsbildenden
Schulen),
– Gartenbau (Studiengang Gartenbau),
– Landschaftsarchitektur und Umweltentwicklung (Studiengang
Landschafts- und Freiraumplanung),
– Literatur- und Sprachwissenschaften (Studiengänge
Anglistik (Englisch), Germanistik (Deutsch), Romanistik
(Französisch), Romanistik (Italienisch) und Darstellendes
Spiel),
– Erziehungswissenschaften (Studiengänge Berufspädagogik,
Erwachsenenbildung, Evangelische und
katholische Theologie/Religion, Lehramt an Grund-,
Haupt- und Realschulen, Lehramt an Gymnasien 17 ,
Lehramt für Sonderpädagogik, Pädagogik, Sonderpädagogik,
Sport, Textil- und Bekleidungstechnik für
das Lehramt an Berufsbildenden Schulen),
– Geschichte, Philosophie und Sozialwissenschaften
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 163
(Studiengänge Geschichte, Philosophie, Politik, Politische
Wissenschaft, Religionswissenschaft, Sozialpsychologie,
Sozialwissenschaften und Soziologie),
– Rechtswissenschaften (Studiengänge Rechtswissenschaften
und Europäische Rechtspraxis, Rechtsinformatik),
– Wirtschaftswissenschaften (Studiengänge Wirtschaftswissenschaften
und Wirtschaftsingenieur).
Aufgrund der Integration der Pädagogischen Hochschule
Niedersachsen im Jahr 1978 verfügt die Universität
über Lehramtsstudiengänge für alle Schulstufen und -arten.
Hervorzuheben sind hierbei das Lehramt an Berufsbildenden
Schulen mit seiner großen Bandbreite insbesondere
an technischen Schulfächern und das Fach Sonderpädagogik/Lehramt
für Sonderpädagogik, bei der jeder
zwölfte Studierende in Deutschland an der Universität
Hannover eingeschrieben ist.
Darüber hinaus werden die Studiengänge Gartenbau
(40% aller Studierenden in Deutschland an der Universität
Hannover eingeschrieben), Landschafts- und Freiraumplanung
(27%), Vermessungswesen (16%) sowie
Biochemie (9,5%) neben der Universität Hannover nur
von wenigen anderen deutschen Hochschulen angeboten.
Die Stu-diengänge Bauingenieurwesen (7,5%),
Architektur (7,5%), Maschinenbau (5%) und Elektrotechnik
(4%) zeichnen sich ebenfalls durch eine große
Anzahl von Studierenden aus.
In vielen Fächern werden derzeit Überlegungen zur
Modernisierung der Studienstrukturen und zur internationalen
Ausrichtung der Abschlüsse (Bacherlor, Master)
angestellt. In einigen Studiengängen, so z.B. im Studiengang
„Angewandete Informatik“, sind diese Überlegungen
bereits umgesetzt worden.
Neben den bereits genannten Förderprogrammen der
DFG (u.a. Sonderforschungsbereiche, Graduiertenkollegs
und Forschergruppen) gibt es an der Universität
Hannover eine Vielzahl weiterer profilbildender Forschungs-
und Ausbildungsschwerpunkte. Für einen Teil
dieser Schwerpunkte nutzt die Universität die Innovationsoffensive
des Landes Niedersachsen als Förderinstrument.
Die meisten dieser vom Ministerium für Wissenschaft
und Kultur geförderten Projekte werden in Kooperation
mehrerer Fachbereiche bearbeitet 18 :
– „Nanoelektronik“ (Fachbereiche Physik sowie Elektrotechnik
und Informationstechnik),
– „Internationales Zentrum für computergestützte Ingenieurwissenschaften“
(Fachbereiche Physik, Mathematik
und Informatik, Bauingenieur- und Vermessungswesen,
Maschinenbau sowie Elektrotechnik und Informationstechnik),
14) Universität Hannover, der Präsident (Hrsg.), 2001
15) siehe auch Fachbereich Chemie
16) siehe auch Fachbereich Mathematik und Informatik
17) Die Unterrichtsfächer werden von den fachlich zuständigen Fachbereichen angeboten.
18) Universität Hannover, der Präsident (Hrsg.), 2001

164
HOCHSCHULEN ALS KOMPETENZZENTREN FÜR BILDUNG UND FORSCHUNG
Studiengang „Angewandte Informatik“ an der Universität Hannover
Der erstmals zum Wintersemester 2000/2001 angebotene
Studiengang Angewandte Informatik wird in
Kooperation der Fachbereiche Elektrotechnik und
Infor-mationstechnik sowie Mathematik und Informatik
durchgeführt. Das Studium ist in Anlehnung an
internationale Standards als Bachelor- und Master-
Studiengang konzipiert. Die Studiendauer beträgt
entsprechend 6 bzw. 10 Semester.
Die Ausbildung erfolgt in theoretischen und praxisorientierten
Grundlagenfächern der Informatik sowie
in anwendungsnahen Fächern. Die Studierenden lernen
fundiert die Grundlagen von Software und Hardware
kennen. Darauf aufbauend kann aus heute so
wichtigen Fächern wie Kommunikations- und Internettechniken,
Computer Vision, Informationssysteme,
Simulation oder Entwurfsautomatisierung gewählt
werden. Hinzu kommen verschiedene nicht-technischen
Anwendungsfächer, z.B. Betriebswirtschaft,
Rechtswissenschaften oder Biologie.
– „Festkörperchemie und neue Materialien“ (Fachbereiche
Chemie, Maschinenbau sowie Geowissenschaften
und Geographie),
– „Zentrum für Biomedizintechnik“ (Fachbereich Maschinenbau,
in Kooperation mit der Medizinischen Hochschule
und der Tierärztlichen Hochschule),
– „Mechatronik-Zentrum“ (Fachbereich Maschinenbau),
– Internationaler Postgraduierten-Studiengang „Master
of Science in Horticulture“ (Fachbereich Gartenbau),
– Ausbildungs- und Forschungsschwerpunkt „Unternehmensrechnung“
(Fachbereich Wirtschaftswissenschaften),
– Masterstudiengang „Life Science“ (Fachbereiche Biologie
und Chemie) sowie
– „Educational Technology Initiative Hannover“ (17 Einzelprojekte
diverser Institute aus mehreren Fachbereichen).
MEDIZINISCHE HOCHSCHULE HANNOVER
Geplantes „Produktionstechnisches Zentrum“ der Universität Hannover
Das Produktionstechnische Zentrum (PZH) wird ein
neues Modell der Zusammenarbeit zwischen Industrie
und Wissenschaft verwirklichen. Rund 300 Wissenschaftler
und 50 Techniker aus den sechs Instituten
des Fachbereichs Maschinenbau werden ihre Tätigkeiten
in das PZH verlagern und dort gemeinsam mit
Ingenieuren aus Industrieunternehmen Forschungsergebnisse
praktisch erproben und direkt anwenden.
Vorgesehen ist, auf Seiten der Unternehmen zusätzlich
250 hochqualifizierte Arbeitsplätze zu schaffen.
Laboratorien und Versuchsfeldern werden dabei von
Industrie und Wissenschaft gemeinsam genutzt. Derzeit
werden mit verschiedenen Unternehmen
Gespräche über eine Beteiligung geführt (u.a. Volkswagen,
DaimlerChrysler, BMW und Airbus).
Die Praxisnähe des Studiums wird durch mehrwöchige
Praktika in der Wirtschaft gewährleistet. Im Rahmen
der Bachelor- oder der Master-Arbeit sowie
durch die Tätigkeit als wissenschaftliche Hilfskraft
besteht die Möglichkeit, weitere Erfahrungen in industriellen
Forschungsprojekten zu erlangen. Querschnittsorientierte
Fähigkeiten und Methoden wie
Teamarbeit, Präsentationstechniken und Sprachkenntnisse
sind weitere Ausbildungsziele.
Für die nahe Zukunft ist geplant, die Informatikkompetenzen
der verschiedenen Fachbereiche (z.B. Technische
Informatik, Bauinformatik, Wirtschaftinformatik)
gemeinsam mit dem Institut für Informatik und
dem Studiengang Angewandte Informatik stärker zu
bündeln. In diesem Rahmen hat die Stadt Hannover
der Universität zunächst für fünf Jahre eine Stiftungsprofessur
„Software-Engineering“ zur Verfügung gestellt.
Die Medizinische Hochschule Hannover (MHH) besteht
seit 1963, der Lehrbetrieb wurde 1965 aufgenommen.
Die MHH wurde gegründet, um neben der Medizinischen
Fakultät in Göttingen über weitere medizinische
Hochschulkapazitäten in Niedersachsen zu verfügen.
Ziel war, zum einen die bestehenden Einrichtungen in
Göttingen zu entlasten, aber auch Reformideen in der
medizinischen Ausbildung umzusetzen. Die Studierenden
sollten „wirklichkeitsnah und krankenorientiert“ 19
ausgebildet werden. Die Medizinische Hochschule bietet
heute
– die klassischen Studiengänge Humanmedizin und
Zahnmedizin,
Das PZH wird für den Bereich der Produktionstechnik
in Hannover eine erhebliche Standortaufwertung darstellen.
Neben den verbesserten Rahmenbedingungen
für FuE wird auch der Studienstandort Hannover
erheblich gestärkt. Studierende am Fachbereich
Maschinenbau werden künftig noch intensiver von
konkreten Projek-ten für die industrielle Praxis profitieren.
Darüber hinaus wird mit der Realisierung des
PZH eine effizientere Vernetzung der einzelnen
Maschinenbauinstitute verbunden sein.
Der Baubeginn des Zentrums ist für den Herbst 2002
in Garbsen geplant, im Sommer 2004 soll dann der
erste Bauabschnitt in Betrieb genommen werden. Der
zweite Bauabschnitt ist für das Jahr 2009 vorgesehen.
– den Postgraduierten-(Aufbau-)studiengang „Bevölkerungsmedizin
und Gesundheitswesen (Public Health)“
sowie
– einen in englischer Sprache durchgeführten
MD/Ph.D.-Aufbaustudiengang Molekulare Medizin
(Postgraduate bzw. Promotions-Aufbaustudium).
– Geplant ist die Aufnahme der Studiengänge Life Science
und European Health Management (in Kooperation
mit der GISMA).
Darüber hinaus bestehen Lehrkooperationen mit der Universität
Hannover und der Tierärztlichen Hochschule
Hannover in den Studiengängen Biologie, Biochemie
und Biomedizintechnik (siehe auch weiter unten: „Ausgewählte
Kooperationen zwischen den Hochschulen der
Region Hannover“). Eindeutiger Schwerpunkt des Studienangebots
ist die Humanmedizin mit 85% aller Studierenden;
13% entfallen auf die Zahnmedizin. Deutlich
niedriger ist entsprechend die Zahl der Studierenden in
den übrigen beiden Studiengängen.
In der Forschung hat die MHH auf verschiedenen Gebieten
national und international einen sehr guten Ruf. Viele
der Forschungsfelder werden gemeinsam mit renommierten
regionalen und überregionalen Einrichtungen
bearbeitet. Zu den Schwerpunkten zählen u.a. 22
– die Entzündungsforschung,
– die infektionsimmunologische Forschung,
– die grundlagenimmunologische Forschung,
– die Transplantationsmedizin,
– die hämatologisch-onkologische Forschung sowie
– die Public Health- und Gesundheitssystemforschung,
die insbesondere in den letzten Jahren als eigenständiger
Schwerpunkt entwickelt wurde.
Das Klinikum der MHH verfügt derzeit über 1.330 Betten.
Im Jahr 2000 wurden hier 42.000 Patienten stationär
und 133.000 Patienten ambulant behandelt. Die
Schwerpunkte der Krankenversorgung liegen in den Be-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 165
Der Ergänzungsstudiengang „Bevölkerungsmedizin und Gesundheitswesen (Public Health)“
Der Studiengang hat zum Ziel, Experten für das
Management im Gesundheitswesen, die Beratung in
den Bereichen Gesundheitsplanung, Gesundheitsökonomie
und Politik, die Entwicklung, Durchführung
und Evaluation von gesundheitsfördernden und
präventiven Programmen und die Planung, Durchführung
und Auswertung epidemiologischer Studien
auszubilden.
Von zentraler Bedeutung ist die Praxisorientierung
des Studiums durch Einbezie-hung von Dozenten aus
allen relevanten Praxiseinrichtungen des Gesundheitswesens,
durch obligatorische Berufsfeldpraktika
und durch Vermittlung von Managementfähigkeiten.
Das Studium wird multidisziplinär, d.h. unter Einbeziehung
auch internationaler Dozenten unterschiedlicher
Disziplinen durchgeführt.
Studienschwerpunkte sind 20
– Management im Gesundheitswesen (Bündelung
von besonderen Kenntnissen des Gesundheitswesens
sowie spezielle Managementfähigkeiten),
– Gesundheitsförderung und präventive Dienste (Anleitung
und Unterstützung von Projekten der Gesundsheitsförderung
sowie Planung, Durchführung
und Bewertung von bevölkerungs- oder risikogruppenorientierten
Präventionsprogrammen),
– Epidemiologie (Untersuchung der Häufigkeit, Verteilung
und Kinetik von Gesundheitsstörungen,
deren Determinanten und Folgen in menschlichen
Populationen),
– European Health Management 21 (anwendungsorientierte
Kompetenzen in den bevölkerungs-,
system-, und institutionenbezogenen Handlungsfeldern
des Europäischen Gesundheitsmanagements).
reichen Transplantationsmedizin, Herz-, Thorax- und
Gefäßchirugie, Unfall- und Notmedizin, Frühgeborenenmedizin,
Neuromedizin, Lungenmedizin, Krebstherapie
sowie der Klinischen Immunologie, Infektiologie und
Rheumatologie 23 .
TIERÄRZTLICHE HOCHSCHULE HANNOVER
Die Tierärztliche Hochschule (TiHo) Hannover ist aus
der 1778 gegründeten königlichen „Roßarzneyschule“
hervorgegangen. Sie ist eine der ältesten veterinärmedizinischen
Bildungsstätten in Europa und hat bundesweit
als Einzige den Status einer selbständigen wissenschaftlichen
Hochschule. Neben den zwei Standorten
in der Stadt Hannover mit 16 Instituten, 6 Kliniken
und 2 Zentren unterhält die TiHo Hannover einige
Außenstellen, so zum Beispiel das Institut für Epidemiologie
in Bakum bei Vechta und das landwirtschaftliche
Lehr- und Forschungsgut Ruthe mit 230 Hektar Nutzfläche
bei Sarstedt, in dem u.a. die ökologischen Folgen
der Geflügelhaltung wissenschaftlich untersucht
werden.
Die Lehre an der TiHo konzentriert sich fast ausschließlich
auf den Studiengang Tiermedizin. Hinzu kommt seit
1998 ein Ph.D.-Studium (Promotions-Aufbaustudium)
sowie in Kürze eine Graduate School mit dem Studiengang
„Biomedical Science“. Darüber hinaus bestehen
Lehrkooperationen mit der Universität Hannover und der
Medizinischen Hochschule Hannover in den Studiengängen
Biologie, Biochemie und Biomedizintechnik
(siehe auch weiter unten: „Ausgewählte Kooperationen
zwischen den Hochschulen der Region Hannover“).
19) http://www.mh-hannover.de/ vom 19.12.2001
20) http://www.mh-hannover.de/studium/POSO/PubHealth/Info%20Public%20Health.pdf
21) in Kooperation mit der GISMA, geplanter Studienschwerpunkt ab Wintersemester
2002
22) Vgl. hierzu auch die weiter oben dargestellten Sonderforschungsbereiche (SFB) in
der Region Hannover.
23) Quelle: Verschiedene Informationsmaterialien der Medizinischen Hochschule Hannover

166
HOCHSCHULEN ALS KOMPETENZZENTREN FÜR BILDUNG UND FORSCHUNG
Abb. 11-5 Studierende an den Fachhochschulen der Region Hannover (WS 2000/2001)
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Rechts-, Wirtschafts- und
Sozialwissenschaften
Anteil der Studierenden nach Studienbereichen an insgesamt in % (Fachhochschulen)
Ingenieurwissenschaften
Mathematik,
Naturwissenschaften
Quelle: Statistisches Bundesamt und Niedersächsisches Landesamt für Statistik, Statistik der Studierenden
und Studienanfänger/innen nach Hochschularten, Fächergruppen, Studienbereichen und 1. Studienfach,
eigene Berechnungen
Die zahlreichen Forschungsvorhaben der TiHo 24 gelten
zwar überwiegend den Tieren (u.a. Tierklinik, Tierernährung,
Tierschutz und Tierzucht), sind aber auch auf
die Gesundheit des Menschen (z.B. Lebensmittelwissenschaften)
ausgedehnt worden. In der Forschung arbeitet
die TiHo besonders eng mit der MHH zusammen.
Neben der wissenschaftlichen Ausbildung und Forschung
erfüllt die TiHo eine wichtige Funktion als Dienstleister.
Schwerpunktaufgaben der TiHo sind hierbei zum
Beispiel die klinische Versorgung von Tieren, verschiedene
Laborfunktionen, die Betreuung von Nutztierbeständen,
die Beratung in Fragen der Tierhaltung sowie
die Bewertung chemischer, biochemischer oder toxikologischer
Analysen. In den institutseigenen Kliniken werden
jährlich mehr als 9.000 Tiere stationär, etwa
27.500 poliklinisch und 12.600 ambulant, d.h. in den
landwirtschaftlichen Betrieben behandelt 25 .
Darüber hinaus verfügt die TiHo über zwei international
anerkannte Referenzzentren:
– Das WHO-Zentrum für Veterinary Public Health beschäftigt
sich seit 1973 mit den Auswirkungen der
Tierwelt auf die menschliche Gesundheit.
Kunst, Kunstwissenschaft
Agrar-, Forst- und
Ernährungswissenschaften
– Das EU-Referenzlaboratorium für Europäische Schweinepest
und andere Pestviren zur Koordination nationalstaatlicher
Referenzzentren, das zugleich als Referenzzentrum
der FAO (Welternährungsorganisation)
und der OIE (Internatio-nales Tierseuchenamt) fungiert.
11.2 Fachhochschulen
in der Region Hannover
Deutschland
Region Hannover
Sprach- und
Kulturwissenschaften
Das Studium an Fachhochschulen grenzt sich gegenüber
dem Universitätsstudium durch kürzere Studienzeiten
und einen stärken Praxisbezug ab. Durch obligatorische
Praxissemester sammeln Fachhochschulstudierende
bereits während ihrer Studienzeit Berufserfahrungen und
stellen frühzeitig Firmenkontakte her, die ihnen nach
Abschluss ihres Studiums zu Gute kommen. Darüber hinaus
ist die praktische Erfahrung auch für das Lehrpersonal
eine wichtige Eingangsvoraussetzung.
Die detaillierte Analyse der Studierenden an den drei
hannoverschen Fachhochschulen (Fachhochschule Hannover,
Evangelische Fachhochschule Hannover und
Fachhochschule für die Wirtschaft Hannover) zeigt deutliche
Spezialisierungen des Studienangebots in Fächer-
Studiengang „Journalistik” an der Fachhochschule Hannover
Den Studierenden werden grundlegende Fertigkeiten
in allen journalistischen Arbeitsfeldern wie Rundfunk
und Fernsehen, Printmedien und Bildschirmmedien,
Fotografie und Gestaltung vermittelt, die dann unter
berufstypischen Arbeitsbedingungen eingesetzt werden.
Darüber hinaus werden ein solides Grundwissen
der Medienwissenschaft und der wissenschaftlichen
Methoden sowie Kenntnisse über Themen
bestimmter Fachressorts und der Kulturwissenschaften
erworben.
Parallel hierzu sind Vermittlungstechniken wie Präsentation
und Fremdsprachen sowie überfachliche
Schlüsselqualifikationen wie Kenntnisse im Bereich
des Medienrechts, der Medienethik, politisches
Grundwissen, Kenntnisse über Wirtschafts- und Sozialsysteme,
Grundlagen der Betriebswirtschaft und
des Arbeitsrechts Bestandteil des Studiums.
gruppen, die deutschlandweit eher geringere Bedeutung
haben (Abb. 11-5):
– Stark vertreten ist die Fächergruppe Kunst, Kunstwissenschaft
mit den Studienbereichen Bildende Kunst
und Gestaltung. Hierunter verbergen sich verschiedene
Design- und Grafikstudiengänge.
– Eine ebenfalls überdurchschnittliche Bedeutung in
Hannover hat die Fächergruppe Sprach- und Kulturwissenschaften
mit dem Studienbereich Bibliothekswissenschaft,
Dokumentation, Publizistik (u.a. Studiengänge
Journalistik und PR/Öffentlichkeitsarbeit).
– Unterdurchschnittlich ist dagegen die Fächergruppe
Rechts-, Wirtschafts- und Sozialwissenschaften vertreten.
Der Grund hierfür liegt v.a. in der
vergleichsweise geringen Anzahl von Studierenden im
Fach Betriebswirtschaftslehre. Deutschlandweit stammt
jeder vierte Student aus diesem Fach; in Hannover
sind es dagegen nur rund 9%. Einen vergleichsweise
hohen Anteil hat demgegenüber der Studienbereich
Sozialwesen (Evangelische Fachhochschule).
– Auf den ersten Blick etwas schwächer als im Bundesdurchschnitt
sind auch die Ingenieurwissenschaften
vertreten. Allerdings muss hier berücksichtigt werden,
dass die Studiengänge Architektur und Bauingenieurwesen
am Standort Nienburg der Fachhochschule
Hannover angeboten werden und somit in den Zahlen
für die Region Hannover nicht enthalten sind. Bei Einbeziehung
der Nienburger Fächer ist das ingenieurwissenschaftliche
Studienangebot – wie bei den Universitäten
– überdurchschnittliche vertreten. In Hannover
selbst gilt dies v.a. für den Studienbereich Elektrotechnik.
Beim Lehr- und Forschungspersonal 26 dominieren –
anders als bei den Universitäten – nicht die technikrelevanten
Fächergruppen: Auf sie entfallen lediglich 40%
des Lehr- und Forschungspersonals an der Fachhoch-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 167
Aufgrund der Internationalität des möglichen Einsatzgebietes
der Absolventen ist der Studiengang Journalistik
als international anerkanntes zweistufiges
Bachelor-Studium konzipiert. Ein erster berufsqualifizierender
Abschluss erfolgt nach drei, der zweite
nach vier Jahren. Letzter ist mit einem Diplomabschluss
gleichwertig. Zwei Praxissemester (eines
davon im Ausland) sind obligatorisch.
Die Organisation und Durchführung des Studiums
sowie die Nutzung der materiellen Ausstattung
erfolgt durch den Fachbereich Informations- und
Kommunikationswesen in Kooperation mit dem Institut
für Journalistik und Kommunikationsforschung (Studiengang
Medienmanagement) der Hochschule für
Musik und Theater Hannover. Gemeinsamer Standort
beider Einrichtungen ist das Kurt-Schwitters-Forum an
der EXPO-Plaza.
schule Hannover. Überdurchschnittlich stark vertreten
sind dagegen die nicht technischen Bereiche „Gestaltung“
(20%), „Bibliothekswissenschaften, Dokumentation,
Publizistik“ (15%) sowie „Bildende Kunst“ (6%).
Forschung spielt an den Fachhochschulen im Vergleich
zu den Universitäten naturgemäß eine eher untergeordnete
Rolle. Auch hier stehen praxisorientierte Ansätze im
Vordergrund. Entsprechend ist der Drittmittelanteil beim
Lehr- und Forschungspersonal äußerst gering. Dennoch
gibt es an den hannoverschen Fachhochschulen eine
Reihe von Forschungsprojekten, die im Folgenden noch
näher dargestellt werden.
FACHHOCHSCHULE HANNOVER
Die Fachhochschule Hannover (FHH) ist 1971 aus mehreren
Bildungseinrichtungen hervor gegangen 27 . Die
älteste hiervon ist die bereits 1791 gegründete „Freye
Zeichenschule für Handwerker und Gewerbelehrlinge“.
Dei FHH ist heute die zweitgrößte Hochschule der Region
Hannover und die drittgrößte Fachhochschule des
Landes Niedersachsen 28 . In zehn Fachbereichen werden
insgesamt 27 Studiengänge angeboten:
– Fachbereich Bildende Kunst: Studiengang Bildende
Kunst und Aufbaustudium Bildende Kunst,
– Fachbereich Bioverfahrenstechnik: Studiengänge
Milchwirtschaftliche Lebensmitteltechnologie und Technologie
Nachwachsender Rohstoffe,
24) Vgl. hierzu auch die weiter oben dargestellten Sonderforschungsbereiche (SFB) in
der Region Hannover.
25) Quelle: Verschiedene Informationsmaterialien der Tierärztlichen Hochschule Hannover
26) Ausschließlich Fachhochschule Hannover. Die Evangelische Fachhochschule
Hannover und die Fachhochschule für die Wirtschaft Hannover sind nicht in der
Statistik des LuF-Personals enthalten.
27) Vgl. Fachhochschule Hannover, 2000 und 2001
28) nach der FH Oldenburg/Ostfriesland/Wilhelmshaven (ca. 7.400 Studierende)
und der FH Osnabrück (ca. 6.000 Studierende)

168
HOCHSCHULEN ALS KOMPETENZZENTREN FÜR BILDUNG UND FORSCHUNG
Innenansicht der Fachhochschule, Institut Design und Medien auf der Plaza im EXPO PARK HANNOVER
– Fachbereich Design und Medien: Studiengänge Innenarchitektur,
Kommunikations-Design und Produkt-
Design,
– Fachbereich Elektro- und Informationstechnik: Studiengänge
Energietechnik, Informationstechnik, Ingenieurinformatik,
Nachrichtentechnik und Europäischer
Studiengang Nachrichtentechnik,
– Fachbereich Informatik: Studiengang Angewandte
Informatik,
– Fachbereich Informations- und Kommunikationswesen:
Studiengänge Allgemeine Dokumentation, Bibliothekswesen,
Biowissenschaftliche Dokumentation, Journalistik,
PR/Öffentlichkeitsarbeit und Technische Redaktion,
– Fachbereich Maschinenbau: Studiengänge Maschinenbau,
Produktionstechnik und Technische Informatik,
– Fachbereich Wirtschaft: Studiengänge Betriebswirtschaftslehre
und Wirtschaftsinformatik,
– in Nienburg: Fachbereiche Architektur und Bauingenieurwesen
29 .
An der FHH laufen derzeit zwei Angewandte Forschungsschwerpunkte
mit einer Laufzeit von fünf Jahren:
– Die Angewandte Mikrosystemtechnik für die Mittelständische
Industrie (AMIS) im Fachbereich Elektround
Informationstechnik soll Innovationshemmnisse bei
mittelständischen Unternehmen auf dem Gebiet der
Mikrosystemtechnik überwinden und Beiträge zur
Schließung der Diskrepanz zwischen Grundlagenforschung
und industrieller Umsetzung in marktfähige
Produkte leisten. Die Mikrosystemtechnik wird als
Kombinationstechnik von Mikroelektronik, Mikromechanik
und Mikrooptik weltweit als eine Schlüsseltechnologie
für technischen Fort-schritt und Innovation in
den kommenden Jahrzehnten eingeschätzt 30 .
– Die Automatisierung umwelt- und bioverfahrenstechnischer
Prozesse und Systeme (AUBIOS) in Kooperation
der Fachbereiche Bioverfahrenstechnik und Maschinenbau
hat als Ausgangspunkt eine Referenzanlage
zur Quarkherstellung, an der sich alle Aspekte der
rechnergestützten Auslegung und Projektie-rung verfahrenstechnischer
Anlagen exemplarisch untersuchen
lassen 31 .
Darüber hinaus gibt es an der FHH eine Vielzahl weiterer
Forschungsprojekte, z.B.
– Steuerung und Planung: Entwicklung eines allgemeingültigen,
integrierten Vorgehensmodells zur Einführung
eines Selbstkontrollsystems zur Risikominimierung
in der Bauwirtschaft am Fachbereich Bauingenieurwesen,
– Forschungsprojekt „Business Angels“ (Finanzierungsverhalten
von Business Angels sowie deren Motive,
Erfolgsbeitrag von Business Angels bei Unternehmensausgründungen
aus Hochschulen) an den Fachbereichen
Elektro- und Informationstechnik sowie Wirtschaft,
– Einführung eines Energiemanagements am Fachbereich
Maschinenbau.
EVANGELISCHE FACHHOCHSCHULE HANNOVER
Die Anfänge der Evangelischen Fachhochschule Hannover
(EFH) gehen auf das Jahr 1869 zurück. Damals wurden
im Stephansstift in Hannover die ersten Diakone ausgebildet.
Seit 1971 existiert die staatlich anerkannte
Evangelische Fachhochschule Hannover. Träger der
Hochschule ist die evangelisch-lutherische Landeskirche
Hannover. Die EFH ist in drei Fachbereiche untergliedert:
– Fachbereich Sozialwesen mit den Studiengängen
Sozialarbeit/Sozialpädagogik und Heilpädagogik
(jeweils als grundständiger bzw. berufsbegleitender
Studiengang). Der Studiengang Heilpädagogik ist ein
„Frühstudium Musik“ an der Hochschule für Musik und Theater
Das „Institut zur Früh-Förderung musikalisch Hochbegabter“
(IFF) bietet seit dem Wintersemester
2000/2001 den Studiengang Frühstudium Musik
an. Die Studiendauer beträgt drei Jahre und wird in
der Regel zwischen dem 13. und 16. Lebensjahr
absolviert. Der erfolgreiche Abschluss des Frühstudiums
berechtigt zur Aufnahme eines Studiums an der
HMT. Studienleistungen im IFF können auf ein späteres
Hauptstudium angerechnet werden.
Die Gründung dieses bislang einzigartigen Instituts
basiert auf einer Vereinbarung zwischen dem Niedersächsischen
Kultusministerium, dem Niedersächsischen
Ministerium für Wissenschaft und Kultur, der
Stiftung Niedersachsen, der HMT und drei hannoverschen
Partnerschulen.
Das Institut sieht seine Aufgabe in der Verbesserung
der Ausbildung musikalisch hochbegabter Kinder
Modellversuch des Landes Niedersachsen und richtet
sich an staatlich anerkannte Heilpädagogen mit Berufserfahrung,
– Fachbereich Religionspädagogik und Diakonie mit
dem Studiengang Religionspädagogik und Diakonie,
– Fachbereich Gesundheitswesen mit den berufsbegleitenden
Studiengängen Pflegemanagement und Pflegepädagogik.
Darüber hinaus bietet die Zentrale Einrichtung für Weiterbildung
der EFH die berufsbegleitenden Studiengänge
Supervision und Organisationsberatung und Management
und Organisationsentwicklung im sozialen und
kirchlichen Bereich sowie diverse Langzeitweiterbildungen
(Lebensweltorientierte Beratung – Beratung als Hilfe
zur Lebensbewältigung, Systemische Therapie und Beratung
sowie Bibliodrama konkret). Das Winnicott Institut
der EFH unterhält einen Studiengang zur Ausbildung von
Kinder- und Jugendlichenpsychotherapeuten. Alle Fachrichtungen
stehen – wie bei Fachhochschulen üblich – für
eine intensive Verknüpfung von theoretischen Grundlagen
und praktischen Erfahrungen.
Ab dem Sommersemester 2002 soll das Studienangebot
der EFH erneut erweitert werden. Zum einen wird im
Fachbereich Sozialwesen der Masterstudiengang
„Master of Social Work“ eingerichtet. Damit ist die EFH
Hannover eine der ersten Hochschulen in Deutschland,
die diesen postgradualen Studiengang nach europäisch-wissenschaftspolitischen
Vorgaben anbieten wird.
Zum anderen befinden sich weitere Bachelor-Studiengänge
in den Fachbereichen Sozialwesen und Gesundheitswesen
in der Entwicklung.
Die Forschungstätigkeiten der EFH sind im „Institut für
praxisbezogene Forschung“ (IpF) gebündelt worden.
Das IpF beschäftigt sich mit der Erforschung von Verän-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 169
und Jugendlicher im Sinne einer ganzheitlichen Musikalisie-rung.
Hierzu gehören drei Hauptfächer: Das
Instrument (bzw. Gesang oder Komposition), Musiktheorie
(Tonsatz/Gehörbildung) und Rhythmische
Erziehung (Rhythmische Gehörbildung und Elementare
Dirigierlehre). Daneben werden Begleit- und
Zusatzfächer angeboten (z.B. Kammermusik, zweites
Instrument).
Der wöchentliche Unterricht in der HMT, der vor allem
an Wochenenden stattfindet, wird durch eine Frühjahrsund
Sommerakademie ergänzt. Die Frühstudierenden
verbleiben in ihrem familiären und schulischen Umfeld,
um den angestrebten Schulabschluss mit der intensivierten
berufsvorbereitenden Musikausbildung zu verbinden.
Dieses Modell wird durch die Abstimmung
zwischen den Schulen und der HMT unterstützt. Hierbei
dienen Verfügungsstunden einer individuellen Betreuung
und Flexibilisierung der Stundenplangestaltung.
derungen der Alltagswelt und Analyse der Entwicklung
in sozialer Arbeit und kirchlicher Praxis. Daneben
betreibt das „Pastoralsoziologische Institut“ empirische
Forschung im kirchlichen Bereich.
11.3 Kunsthochschulen
HOCHSCHULE FÜR MUSIK UND
THEATER HANNOVER
Die Ursprünge der Hochschule für Musik und Theater
Hannover (HMT) liegen in der Landesmusikschule und
der Hannoverschen Schauspielschule, die zum Teil bereits
im letzten Jahrhundert existierten. 1950 wurden sie
in der Akademie für Musik und Theater zusammengeführt.
Seit 1973 ist das Land Niedersachsen Träger der
HMT und im Jahr 1978 erhielt die HMT den Status einer
künstlerisch-wissenschaftlichen Hochschule mit Promotions-
und Habilitationsrecht.
Ein Blick auf die Studierendenstatistik 32 zeigt, dass das
Studienangebot der HMT stark auf den musikalischen
Bereich ausgerichtet ist. Fast 80% der Studierenden
gehören zum Studienbereich Musik, Musikwissenschaften.
Die übrigen Studierenden stammen aus den Studienbereichen
Bibliothekswissenschaft, Dokumentation,
Publizistik (16%, Studienfach Medienmanagement) und
Darstellende Kunst (5%, Studienfächer Schauspiel und
Tanzpädagogik). Fächer der Bildenden Kunst und Gestaltung
sind an der HMT nicht vertreten.
29) Studiengänge Architektur, Bauingenieurwesen und Weiterbildungsstudiengang
„Nachhaltiges Planen und Bauen“
30) Weitere Informationen zum Angewandten Forschungsschwerpunkt AMIS:
http://www.fh-hannover.de/amis/index.html
31) Weitere Informationen zum Angewandten Forschungsschwerpunkt AUBIOS:
http://www.aubios.fh-hannover.de/
32) Niedersächsisches Landesamt für Statistik, Studenten nach 1. Studienfach im
Wintersemester 2000/2001

170
HOCHSCHULEN ALS KOMPETENZZENTREN FÜR BILDUNG UND FORSCHUNG
Die HMT bietet alle klassischen Studiengänge einer
Musik- und Schauspielschule an. Die Schwerpunkte der
Ausbildung liegen im Bereich Künstlerische Ausbildung,
Soloklassen, Schulmusik, Musikerziehung und Theater 33 :
– Diplom-Musiker,
– Diplom-Dirigent,
– Diplom-Komponisten,
– Diplom-Opernsänger bzw. Opernchorsänger,
– Soloklassen zum Diplom-Konzertsolisten (Aufbaustudium
für diplomierte Musiker, Sänger, Dirigenten und
Komponisten),
– Diplom-Kirchenmusiker,
– Diplom-Schauspieler,
– Vier Studiengänge zum Diplom-Musiklehrer (Instrumentallehrer,
Elementare Mu-sikpädagogik, Lehrer für
Jazz/Pop/Rock sowie Lehrer für Chor und Ensembleleitung)
sowie zum Diplom-Rhythmiklehrer,
– Musiklehrer für die Schularten Gymnasium, Grund-,
Haupt- und Realschulen, sowie Sonderpädagogik.
Voraussetzung in allen künstlerischen Studiengängen ist
eine Zulassungsprüfung. Darüber hinaus werden die
Fächer Musikwissenschaft, Musikpädagogik und Philosophie
als Ergänzung der klassischen Studiengänge
sowie in Kombination als ei-genständiger Magisterstudiengang
angeboten. Neu hinzu gekommen ist seit kurzem
der Studiengang Frühstudium für Musik.
Der Studiengang Medienmanagement (als Vollstudium
und Ergänzungsstudium) mit dem Abschluss Diplom-
Medienwissenschaftler wird seit 1999 in Zusammenarbeit
mit der FH Hannover durch Bachelor- und Masterprogramme
im Bereich Journalistik und PR/Öffentlichkeitsarbeit
ergänzt (siehe auch weiter unten: „Ausgewählte
Ko-operationen zwischen den Hochschulen der
Region Hannover“).
Das Symphonieorchester und die Bigband der Hochschule
sowie die zahlreichen Ensembles und Solomusiker
sind für ihren hohen künstlerischen Anspruch und
ihre Programmvielfalt bekannt. Öffentliche Konzerte
oder Theaterveranstaltungen der Opern- und Schauspielabteilung
finden regelmäßig im Hauptgebäude der
Hochschule am Emmichplatz sowie in anderen Veranstaltungsräumen
statt. Bei nationalen wie internationalen
Wettbewerben gelingt es der HMT jedes Jahr, eine
große Zahl von Preisträger zu stellen.
Ein besonderes Merkmal der HMT ist – wie an anderen
Kunsthochschulen auch – die Internationalität der Studierendenstruktur:
Ein Viertel der Studierenden 34 stammen
aus dem Ausland (Kunsthochschulen Deutschland
insgesamt: 22%). Über alle Hochschulen liegt der Ausländeranteil
in Hannover dagegen bei 10,4% (Hochschulen
Deutschland insgesamt: 10,9%).
Eine im bundesweiten Vergleich einzigartige Einrichtung
ist das Institut für Musikphysiologie und Musiker-Medizin.
Hier werden spezielle Forschungen auf dem Gebiet
der anatomisch-physiologischen Voraussetzungen für
Sänger, Instrumenta-listen und Bühnentänzer betrieben.
11.4 Private Hochschulen
FACHHOCHSCHULE FÜR DIE
WIRTSCHAFT HANNOVER
Hannover ist neben Bergisch Gladbach, Bielefeld, Gütersloh
und Paderborn einer von insgesamt fünf Standorten
der privaten Fachhochschule der Wirtschaft (FHDW). Träger
der FHDW in Hannover ist das Bildungszentrum für
informationsverarbeitende Berufe (b.i.b.), das 1972 von
dem Unternehmer Heinz Nixdorf gegründet wurde.
Die FHDW nahm in Hannover 1996 den Betrieb auf und
bietet für ihre derzeit knapp 300 Studierenden folgende
Studiengänge mit staatlich anerkannten Abschlüssen an:
– Betriebswirtschaftslehre mit den Schwerpunkten Europäische
Unternehmensführung, Finanzdienstleistungen
oder Mittelständische Wirtschaft sowie Steuer und Revision,
– Wirtschaftsinformatik,
– Informatik.
Während des Studiums an der FHDW wechseln sich pro
Jahr zwei Studienperioden mit zwei berufspraktischen
Phasen ab. Die FHDW Hannover kooperiert dazu mit
mehr als 300 Firmen, die Praktikumsplätze bereit stellen
sowie als potenzielle Arbeitgeber in Betracht kommen.
Der Unterricht ist international ausgerichtet und wird teilweise
in englischer Sprache abgehalten. Die Kosten für
die Studiengänge belaufen sich zwischen € 560,- und
€ 610,- je Monat. Voraussetzung für ein Studium an der
FHDW ist ein mehrstufiges Auswahlverfahren (Eignungstest,
Grup-pengespräch und persönliches Gespräch).
GISMA BUSINESS SCHOOL
Die GISMA (German International Graduate School of
Management and Administration) ist eine deutsch-amerikanische
Business School für die postgraduierte Managementausbildung
und als Stiftung unter Beteiligung des Landes
Niedersachsen und der Wirtschaft gegründet worden.
Derzeit hat die GISMA gut 90 Studierende. Die
Hochschule verfügt über keine eigenen akademischen Programme
und kein eigenes Lehrpersonal. Beides wird im
Rahmen einer Kooperation durch die renommierte Krannert
Graduate School of Management der Purdue Universitiy,
West-Lafayette, Indiana, USA bereitgestellt. Entsprechend
sind das Lehrprogramm und die Lehrmethodik
durch die amerikanische Partneruniversität geprägt.
Derzeit werden an der GISMA die folgenden Ausbildungsgänge
angeboten:
– Master of Business Administration (MBA), ein 11-monatiges
wirtschaftswissenschaftliches Vollzeitprogramm,
dass sich an Studienabsolventen mit mehrjähriger
Berufserfahrung richtet,
– Executive Master of Business Administration (EMBA),
ein zweijähriges wirtschaftswissenschaftliches berufsbegleitendes
Programm für Manager mit etwa achtjähriger
Berufserfahrung,
– offene und firmenspezifische Intensivseminare für Mitarbeiter
in Führungsebenen von Unternehmen.
Zum Zwecke der Praxisorientierung und der internationalen
Ausrichtung der Ausbildung unterhält die GISMA
ein Netzwerk zahlreicher Partner aus der Wirtschaft. Die
beteiligten Unternehmen fungieren auch als Sponsoren
der Business School. Die Studienkosten betragen € 30.600
für das EMBA-Programm sowie € 20.500,- für das MBA-
Programm.
11.5 Ausgewählte Kooperationen zwischen
den Hochschulen der Region Hannover
Zwischen den Hochschulen der Region Hannover gibt es
eine Vielzahl von Kooperationen auf sehr unterschiedlichen
Ebenen. Die Kooperationen betreffen sowohl Forschung
und Lehre als auch das Marketing der Hochschulen.
Ein Teil der universitären Forschungskooperationen
ist bereits zu Beginn des Abschnitts 11 bei den Sonderforschungsbereichen
(SFB) beschrieben worden. Im Folgenden
wird eine Auswahl weiterer, überwiegend die
Lehre betreffende Kooperationsbeziehungen dargestellt:
– Die Universität, die Medizinische Hochschule und die
Tierärztliche Hochschule organisieren bereits seit 1982
gemeinsam den Diplom-Studiengang Biologie. Die Einschreibung
erfolgt an der Universität; die drei Hochschulen
bieten verschiedene Module des Studiengangs
an und ermöglichen mit ihren einzelnen Schwerpunkten
eine besondere Qualität des Studiums.
– Darüber hinaus werden einzelne Veranstaltungen für
Studierende der jeweils anderen Universitäten angeboten
(z.B. Chemie- und Physik-Praktika für Studierende
der Medizinischen Hochschule an der Universität).
Kooperationen gibt es darüber hinaus in den
Bereichen Sportphysiologie und Biochemie.
– In der Biomedizintechnik kooperieren die drei Universitäten
sowohl in der Lehre (v.a. Vertiefungsfach Biomedizintechnik
im Fachbereich Maschinenbau) als
auch in der Forschung. Das am Fachbereich Maschinenbau
der Universität im Rahmen der Innovationsoffensive
des Landes Niedersachsen eingerichtete Zentrum
für Biomedizintechnik (ZBM) bündelt die Kompetenzen
verschiedener Fachbereiche, Institute und Klinken
sowie des außeruniversitären Laser-Zentrums Hannover
35 . Zudem werden am ZBM Kooperationen mit
der Industrie koordiniert. Die Biomedizintechnologie
muss zu den aktuellen Schlüsseltechnologien gerechnet
werden. Industrie und Forschung in Deutschland
besitzen auf diesem Feld teilweise die internationale
Technologieführerschaft 36 .
– Die Fachhochschule Hannover und die Hochschule für
Musik und Theater kooperieren im Kurt-Schwitters-
Forum an der EXPO-Plaza mit ihren Studiengängen
Journalistik und PR/Öffentlichkeitsarbeit (FHH) sowie
Medienmanagement (HMT).
– Der neue Studiengang Medienwissenschaften wird
gemeinsam von der Universität sowie der Hochschule
für Musik und Theater angeboten.
– Die Fachbereiche Chemie und Wirtschaftswissenschaften
der Universität und das Institut für Journalistik
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 171
und Kommunikationsforschung der Hochschule für
Musik und Theater bieten gemeinsam ein transdisziplinäres
Studienangebot „Ökonomie und Kommunikation
in der Biotechnologie“ an.
– Der Fachbereich Design und Medien der Fachhochschule
Hannover und das Institut für Textil- und Bekleidungstechnik
der Universität nutzen wechselseitige
ihre Lehrangebote.
– Das Regionale Rechenzentrum für Niedersachsen, eine
zentrale Einrichtung der Universität, stellt sein Knowhow,
seine Infrastruktur und seine Dienstleistungen auch
den anderen Hochschulen der Region zur Verfügung.
– Mit dem Anfang November 2001 zum ersten Mal
durchgeführten „Fest der Wissenschaften“ haben sich
alle acht hannoverschen Hochschulen gemeinsam mit
einem aufeinander abgestimmtem Programm einer
breiten Öffentlichkeit präsentiert. An drei Tagen wurde
die Möglichkeit geboten, an verschiedensten Präsentationen,
Vorträgen, Ausstellungen, Führungen usw.
teilzunehmen. Es ist vorgesehen, das Fest der Wissenschaften
als feste, jährlich stattfindende Veranstaltung
zu etablieren.
FAZIT
Die Hochschullandschaft in der Region Hannover ist
durch eine große Vielfalt an Einrichtungen und Studienmöglichkeiten
geprägt, wobei insbesondere die technikrelevanten
Fächergruppen Ingenieurwissenschaften,
Human- und Veterinärmedizin sowie Agrar-, Forst- und
Ernährungswissenschaften die Schwerpunkte des Studienangebots
bilden. Gleiches gilt im Wesentlichen auch
für die Spezialisierung des an den Hochschulen tätigen
Lehr- und Forschungspersonals: Hier sind die technikrelevanten
Fächergruppen gleichfalls stark vertreten.
Die Region Hannover ist vergleichsweise gut mit Lehrund
Forschungspersonal ausgestattet. Während die Entwicklung
des Personals in den deutschen Verdichtungsräumen
1995 bis 2000 insgesamt leicht rückläufig war,
konnte die Region Hannover ihre starke Position ausbauen
und damit der Hochschulstandort Hannover weiter
gestärkt werden. Der Anteil des Personals, das durch
Drittmittel finanziert wird, ist insbesondere in den technikrelevanten
Fächergruppen hoch, was als Qualitätsnachweis
für diesen Bereich gewertet werden darf.
Die Bedeutung der technikrelevanten Fächergruppen für
die hannoversche Hochschullandschaft wird im Wesentlichen
durch die Ausrichtung der drei Universitäten
bestimmt. Demgegenüber weisen die übrigen Hochschulen
(insb. Fachschule Hannover, Hochschule für Musik
und Theater) Schwerpunkte in Bereichen auf, die
deutschlandweit eher geringere Bedeutung haben. Hierzu
zählen beispielsweise zukunftweisende Studienangebote
für Design und Grafik sowie Journalistik, Öffentlichkeitsarbeit
und Medienmanagement.
33) vgl. http://www.hmt-hannover.de/haupt.htm
34) Niedersächsisches Landesamt für Statistik, Studenten nach 1. Studienfach im
Wintersemester 2000 /2001
35) zu außeruniversitären Forschungseinrichtungen siehe Abschnitt 10
36) http://www.zbm.uni-hannover.de/ vom 10. Dezember 2001

172
12.
Innovative Cluster:
Beispiele technologischer
Kernkompetenzen
Javier Revilla Diez
12.1 Einleitung
Die nach wie vor stark von der Automobilindustrie geprägte
Region Hannover setzt große Hoffnungen in die
Entwicklung bzw. Stärkung innovativer Cluster, vor allem
in den Bereichen der Biotechnologie und Medizintechnik,
der Informations- und Kommunikationstechnologie (IuK)
sowie der Mobilitätswirtschaft. Die starke Forschungsorientierung
universitärer sowie außeruniversitärer Wissenschaftseinrichtungen,
wie z.B. die Universität Hannover,
die Medizinische Hochschule Hannover, die Tierärztliche
Hochschule Hannover, aber auch das Fraunhofer
Institut für Toxikologie und Aerosolforschung, bildet
eine zentrale Voraussetzung für die weitere Entwicklung
der Biotechnologie bzw. Medizintechnik. Der ausgelastete
Medical Park, der 1987 als Keimzelle für die Etablierung
eines Biotechnologie- und Medizintechnikclusters
auf der Unternehmensebene gegründet worden ist, und
die Gründungsdynamik seit 1996 zeigen, dass die Region
Hannover bislang vorhandene Potenziale ausnutzen
konnte.
Im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologie
hat die Region Hannover vor allem durch die
Expo und die Nachnutzung des ehemaligen Pavillongeländes
Ost und der Expo-Plaza, die zum EXPO PARK
HANNOVER zusammengefasst worden sind, neue Entwicklungsimpulse
erhalten. Nach Ansicht wichtiger
Akteure stellt der EXPO PARK HANNOVER einen herausragenden
Standort für die Ansiedlung von Unternehmen
aus dem Bereich Informations- und Kommunikationstechnologie
dar. Hier entsteht ein campusähnlicher
Standort, auf dem sich neben verschiedenen Bildungsund
Forschungseinrichtungen auch bereits erste Unternehmen
der IuK-Wirtschaft angesiedelt haben. Positive
Ausstrahlungseffekte für das geplante IuK-Cluster erwartet
die HMG Hannover Marketing Gesellschaft in der
Region Hannover von der weltweit bedeutendsten Computermesse,
der CeBIT, die zuletzt 700.000 Besucher
anzog und auf der alle namhaften Unternehmen der
Branche vertreten waren. In Anlehnung an die Computermesse
versucht sich die Region Hannover unter dem
Label „CeBIT-City“ als IuK-Standort zu positionieren,
obwohl die Region nicht zu den traditionellen IuK- und
Medienstandorten zählt.
Die Mobilitätswirtschaft ist eines der zentralen wirtschaftlichen
Standbeine in der Region Hannover. Ihr
Schwerpunkt ist die Automobilindustrie mit Volkswagen
Nutzfahrzeuge als einem Fahrzeughersteller und einer
Reihe von z.T. bedeutenden Automobilzulieferern. Daneben
gibt es aber auch eine Reihe weiterer Unternehmen,
die sich mit den unterschiedlichsten Verkehrsdienstleistungen
beschäftigen. Der Automobilstandort Hannover
kann im Wettbewerb vor allem mit kostengünstigeren
Standorten in Osteuropa nach wie vor bestehen, wenn
die industrielle Produktion in unmittelbarem Zusammenhang
mit der Entwicklung neuer Produkte oder mit der
Nutzung höherwertiger Technologien steht.
Der vorliegende Beitrag geht der Frage nach, ob in der
Region Hannover das Potenzial für die erfolgreiche Weiterentwicklung
des Biotechnologie- und Medizintechnikclusters,
für die Implementierung eines „neuen“ IuK-Clusters
sowie der Umstrukturierung des „traditionellen“
Mobilitätsclusters vorhanden ist. Auf der Grundlage der
genannten Zielsetzung lassen sich folgende zentrale Fragen
ableiten:
1. Welche Standortfaktoren lassen sich aus der theoretischen
Diskussion für die erfolgreiche Etablierung
eines Clusters identifizieren?
2. Welche Entwicklungspotenziale besitzen die Biotechnologie
bzw. Medizintechnik, die IuK-Wirtschaft und
die Mobilitätswirtschaft der Region Hannover angesichts
der theoretisch abgeleiteten Erfolgsfaktoren?
– Wie sind die regionalen Rahmenbedingungen für
die genannten Bereiche zu bewerten?
– Welche Hemmnisse stehen der Entwicklung der
Unternehmen entgegen?
3. Welche regionalpolitischen Maßnahmen lassen sich
angesichts der Ergebnisse ergreifen, um die Clusterentwicklung
zu forcieren?
12.2 Theoretische Anmerkungen
zum Clusterbegriff
Die Arbeiten von Krugman (1996) und Porter (1998a)
zur räumlichen Konzentration von Betrieben haben den
Begriff des ökonomischen Clusters geprägt und in den
Mittelpunkt aktueller wirtschafts- und regionalpolitischer
Diskussion gerückt. Während Porter den Schwerpunkt
seiner Argumentation auf Wettbewerbsvorteile legt, liefert
Krugman Gründe für die räumliche Ballung von Betrieben
1 . Trotz der unterschiedlichen Sichtweise lassen
sich bestimmte Merkmale eines Clusters festhalten:
– Räumliche Konzentration von vernetzten Betrieben und
Institutionen eines speziellen Sektors
– Zusammenarbeit von vor- und nachgelagerten Produktions-
und Dienstleistungsbetrieben
– Ausgewogenes Verhältnis von Kooperation und Wettbewerb
zwischen den Betrieben
Die drei Merkmale wirken sich positiv auf die betriebliche
Produktivität aus, die aus der zwischenbetrieblichen
Kooperation, der Realisierung von Skalenerträgen und
externen Ersparnissen resultiert. Krugman (1991, 1996)
VW-Präsentation im Mexikanischen Pavillon auf der EXPO 2000
hebt insbesondere die externen Ersparnisse hervor, die
sich in technologischer und monetärer Hinsicht untergliedern
lassen. Technologische Ersparnisse ergeben
sich durch Wissensspillover, die infolge der Kooperation
zwischen den Betrieben auftreten, monetäre Ersparnisse
durch die Verfügbarkeit von qualifizierten Arbeitskräften
und spezialisierten Zulieferern. Die von Krugman beschriebenen
externen Ersparnisse sind in der Regionalökonomie
nicht neu. Krugman greift auf Marshall zurück,
dem es als Erstem gelungen war, die Ursachen für
die räumliche Konzentration von Betrieben systematisch
zu ergründen. Als Gründe für die Standortbindung von
Betrieben nannte Marshall „the development of a local
pool of specialized workers, the increased local provision
of non-traded input specific to an industry, and the
maximum flow of information and ideas“ 2 . Die lokale
Verfügbarkeit von qualifizierten Arbeitskräften bewirkt,
dass die Betriebe ihre Beschäftigtensituation entsprechend
den Marktgegebenheiten sehr viel effizienter
gestalten können als räumlich isolierte Betriebe. Die
Bereitstellung und räumliche Konzentration materieller
Infrastruktur, die von zahlreichen Betrieben genutzt wird,
wirkt sich ebenfalls positiv auf die betriebliche Produktivität
aus. Zusätzlich führt die räumliche Ballung von
Betrieben dazu, dass Wissen und Informationen über
Produkte und Märkte durch die räumliche Nähe einfacher
zwischen den Akteuren ausgetauscht werden können
als zwischen dispers im Raum verteilten Akteuren 3 .
Die Agglomerationswirkungen lassen sich in Lokalisations-
und Urbanisationsvorteile unterteilen. Das Vorhandensein
von Betrieben derselben Branche führt zu Lokalisationsvorteilen.
Lokalisationsvorteile ergeben sich z.B.
durch die Verfügbarkeit von spezialisierten Zulieferern
und Abnehmern, durch die Nutzung branchenspezifischer
Einrichtungen der materiellen, institutionellen und
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 173
personellen Infrastruktur sowie durch den Zugang zu
spezialisierten Arbeitskräften. Mit Blick auf die regionale
Innovationsdynamik bedeuten Lokalisationsvorteile für
den einzelnen Betrieb den Zugang zu spezialisiertem
Wissen. Durch die Zusammenarbeit zwischen unterschiedlichen
Akteuren entstehen Wissensspillover, die
u.a. zu einer Senkung von Innovationskosten und -risiken
führen 4 . Urbanisationsvorteile entstehen durch das Vorhandensein
mehrerer Betriebe verschiedener Branchen,
die eine bessere Ausstattung mit städtischen Einrichtungen
und eine intensivere Verflechtung der wirtschaftlichen
Aktivitäten zur Folge haben 5 .
Rosenfeld (1997) unterscheidet Clustertypen, die sich
zum einen aus dem erreichten Entwicklungsstand und
zum anderen aus der Entstehungsgeschichte ableiten lassen.
In Abhängigkeit vom erreichten Entwicklungsstand
definiert Rosenfeld drei Stadien von Clustern:
– Das funktionierende Cluster: Das wirtschaftliche Potenzial
wird in diesem Clustertyp vollständig genutzt. Intensive
Kooperationsverflechtungen unterschiedlicher
Akteure lösen Lern- und Synergieeffekte aus, die zu
Produktivitätssteigerungen führen und letztendlich die
regionale Wettbewerbsfähigkeit erhöhen. Zudem
zeichnet sich das Cluster durch eine hohe Innovationsfähigkeit
und eine hohe Zahl von Existenzgründern
aus.
– Das unausgeschöpfte Cluster: Zwar ist in diesem Clustertyp
die kritische Masse an Unternehmen vorhanden.
Die fehlenden bzw. nur schwach ausgebildeten
1) vgl. Begg 1999
2) vgl. Krugman 1991, S. 184
3) vgl. Gordon/McCann 2000
4) vgl. Sternberg 1998
5) vgl. Schätzl 2000

174
INNOVATIVE CLUSTER: BEISPIELE TECHNOLOGISCHER KERNKOMPETENZEN
Abb. 12-1
Faktorbedingungen
(Input)
Quelle: Porter 2000
Voraussetzungen für lokale Wettbewerbsvorteile
• Faktormenge und -kosten
(Input)
• Natürliche Ressourcen
• Humankapital
• Kapitalressourcen
• Physische Infrastruktur
• Administrative Infrastruktur
• Informationsinfrastruktur
• Wissenschaftliche und
technologische Infrastruktur
• Faktorqualität
• Faktorspezialisierung
Kooperationsverflechtungen verhindern allerdings
erforderliche Synergie- und Lerneffekte. Die Unternehmen
folgen nicht einer gemeinsamen Vision und identifizieren
sich nicht mit „ihrem“ Cluster. Häufig ist die
Unternehmensstruktur von Zweigbetrieben multinationaler
Unternehmen geprägt.
– Das potenzielle Cluster: Dieser Clustertyp verfügt über
einzelne Bestandteile eines funktionierenden Clusters.
Es fehlen jedoch wichtige Faktoren, die die genannten
Agglomerationsvorteile auslösen. Gründe können z.B.
die kritische Masse an Unternehmen, eine zu schwache
technologische Basis, eine zu geringe Kooperationsintensität
zwischen den Akteuren oder fehlender
politischer Wille sein.
In Abhängigkeit von der Entstehungsgeschichte leitet
Rosenfeld weitere Clustertypen ab, die sich aus historischen
Zufällen (z.B. Castel Goffredo in der Lombardei),
aus einer herausragenden Standortgunst (z.B. Logistikcluster
in den Niederlanden), aus einem universitären
Rahmen für
Unternehmensstrategie
und
Wettbewerb
Ein lokales Umfeld, das
angemessene Investitionsformen
und nachhaltige
Weiterentwicklungen fördert
Intensiver Wettbewerb zwischen
lokal angesiedelten
Konkurrenten
Existenz
verwandter und
unterstützender
Branchen
• Anwesenheit fähiger,
lokal angesiedelter
Anbieter
• Anwesenheit
wettbewerbsfähiger,
verwandter Branchen
• Lokale Kunden, die
hochwertige Produkte in
ausreichender Menge
nachfragen
• Ungewöhnliche lokale
Nachfrage in speziellen
Segmenten, die global
bedient werden können
• Kundenbedürfnisse, die
solchen von anderswo
zuvorkommen
Nachfragebedingungen
Hintergrund (z.B. Cambridge), aus der Existenz eines
bestehenden Clusters (z.B. das Luft- und Raumfahrtcluster
mit Kompetenz im Bereich neuer Materialien führte zu
der Entwicklung eines Golfausrüstungsclusters in San
Diego), aus einer sehr spezifischen lokalen Nachfrage
(z.B. Umwelttechnikcluster in Finnland als Folge durch
die Papierindustrie ausgelöster Umweltschäden) oder
aus dem Vorhandensein eines dominierenden Großunternehmens
ergeben können 6 .
Die Beispiele zeigen, welche unterschiedlichen Faktoren
die Clusterentwicklung beeinflussen können. Die Vielfalt
möglicher Erklärungsvariablen erschwert die Ableitung
eines einfachen Erklärungsmodells. Nichtsdestotrotz entwickelt
Porter (2000) in Anlehnung an sein Diamant-
Konzept zur Erklärung nationaler Wettbewerbsvorteile
ein Konzept für funktionierende Cluster, das den Rahmen
für die nachfolgende Analyse der Region Hannover bildet
(Abb.12-1). Die Wettbewerbsfähigkeit eines Produktionsclusters
wird entscheidend durch die Faktorbedin-
gungen, die Nachfragebedingungen, die Existenz verwandter
und unterstützender Branchen, durch Unternehmensstrategie,
Struktur und Wettbewerb sowie durch
Zufallsereignisse und staatliche Politik determiniert.
Konkret lassen sich daraus folgende Grundvoraussetzungen
für ein funktionierendes Cluster ableiten:
– Räumliche Konzentration von Betrieben einer speziellen
Branche und die Verfügbarkeit vor- und nachgelagerter
Produktions- und Dienstleistungsbetriebe: Nach
Porter (1998b) realisieren die Betriebe eines Clusters
aus der Zusammenarbeit mit Zulieferindustrien, verwandten
Branchen und Konkurrenten wichtige Synergieeffekte,
die letztlich zu einer erhöhten Produktivität
führen. Im Wesentlichen ergeben sich durch die räumliche
Konzentration und Kooperation die bereits oben
beschriebenen Lokalisationsvorteile.
– Hohes regionales Nachfragepotenzial: Die Nachfrage
prägt entscheidend das Tempo und die Art der
betrieblichen Innovationsprozesse. Neben der Quantität
ist vor allem die Qualität der regionalen Nachfrage
für die Etablierung eines international wettbewerbsfähigen
Clusters von Bedeutung. Das Verlangen
nach hochwertigen Produkten und Dienstleistungen
erhöht den Innovationsdruck in den Betrieben. Zusätzlich
kann eine antizipierende Nachfrage dafür sorgen,
dass in der Region bereits Bedürfnisse befriedigt
werden, die in anderen Regionen erst später auftreten.
Dadurch entsteht ein Zeitvorteil, der den Betrieben
eines Clusters einen entscheidenden Wettbewerbsvorsprung
sichert.
– Angebotsstimulierende Faktoren – Faktorbedingungen,
wie z. B.:
– Verfügbarkeit qualifizierter Arbeitskräfte
– günstige infrastrukturelle Voraussetzungen
– Zugang zu Information und Wissen
– Zugang zu und Anreize durch politische Entscheidungsträger
– Unternehmensstrategie, Struktur und Konkurrenz: Der
betriebliche Erfolg hängt entscheidend von der Unternehmensstrategie
und der Unternehmensstruktur ab.
Neben betriebsinternen Faktoren beeinflussen spezifische
nationale und regionale Gegebenheiten (z.B. Erziehungs-
und Bildungssystem, soziale Normen und
Traditionen usw.) das betriebliche Vorgehen. Daraus
ergeben sich beispielsweise Unterschiede bei Führungspraktiken,
bei der Art der Kundenbeziehungen,
der Einstellung zu internationalen Aktivitäten, der Beziehung
zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern
und somit Unterschiede in der internationalen Wettbewerbsfähigkeit.
Eine intensive Konkurrenz sorgt zusätzlich
für eine Erhöhung des Innovationsdrucks.
Neben den vier Bestimmungsfaktoren treten zwei weitere
Variablen auf, die das Zusammenspiel und die
Bedeutung der einzelnen Bestimmungsfaktoren beeinflussen.
Zum einen handelt es sich um Zufallsereignisse,
die außerhalb der Einflussmöglichkeiten der Unternehmen
und häufig auch der Politik liegen, die eine Veränderung
der Wettbewerbsposition zur Folge haben können
(zufällige Erfindungen, Preisschwankungen bei Pro-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 175
duktionsmitteln, Wechselkursschwankungen, technologische
Brüche, Verschiebungen auf den Weltfinanzmärkten,
Änderungen der Nachfrage, internationale Politik
und Kriege). Zum anderen kann der Staat sowohl einen
positiven als auch negativen Einfluss über Bildungs-,
Steuer-, Umwelt-, Geldpolitik, Kartellrecht, Regulierungsmaßnahmen
etc. auf die vier Bestimmungsfaktoren
ausüben.
12.3 Die Bedeutung der Biotechnologie
und Medizintechnik in der Region
Hannover 7
BIOTECHNOLOGIE UND MEDIZINTECHNIK IM
REGIONALEN UND NATIONALEN KONTEXT
Die Biotechnologie ist ein Sammelbegriff für Technologien,
die sich u.a. aus der Biochemie, der Molekularbiologie,
der Gentechnik oder Pharmakologie herleiten. Allgemein
lässt sich die Biotechnologie in drei Bereiche
einteilen: Die so genannte „rote Biotechnik“, also der
Bereich Medizin und Pharma, bildet für die meisten
Biotech-Unternehmen den Schwerpunkt ihrer Tätigkeit.
Daneben gibt es noch die „grüne“ Agro-Biotechnik sowie
die im Umweltschutz angesiedelte „graue“ Biotechnik 8 .
Die Biotechnologieentwicklung hat in Deutschland erst in
den letzten fünf Jahren an Dynamik gewonnen. Zu groß
waren in den 80er und frühen 90er Jahren die Vorbehalte
gegenüber der Biotechnologie, insbesondere
gegenüber der Gentechnik. Die Genehmigungsverfahren
für neue Produkte und Freilandversuche waren und
sind z.T. heute noch langwierig und kompliziert. In nur
wenigen Jahren ist es Deutschland allerdings gelungen,
den Entwicklungsvorsprung der USA, Japans und Großbritanniens
wettzumachen und sich als internationaler
Mitspieler zu etablieren 9 . Deutschland löste England als
Europas führende Biotechnologie-Nation ab. 20,7%
aller europäischen Firmen im Jahr 2000 kommen aus
Deutschland, eine Steigerung von 25% gegenüber dem
Vorjahr 10 .
Abbildung 12-2 zeigt die Verteilung der Biotechnologie
in Deutschland. Zurzeit gibt es rund 1.600 Unternehmen
in der Bundesrepublik, die sich mit der Biotechnologie
befassen: 604 Biotechnik-Unternehmen im engeren
Sinne und 720 Firmen mit überwiegendem Ausrüsteroder
Zuliefercharakter. Zu diesen1.324 eigentlichen Biotechnik-Unternehmen
kommen noch 298 Anbieter von
Beratungsleistungen, Servicefirmen, Finanzierungsspezialisten
und sonstige hinzu. Allgemein lässt sich sagen,
dass diese Firmen rund 19.800 Menschen beschäftigten
(diese Zahl beinhaltet nicht die biotechnisch ausgerichteten
Arbeitsplätze in der Großindustrie) und dass ihr
Gesamtumsatz bei rund 1,5 Milliarden € lag (ohne die
6) vgl. Rosenfeld 1997, Porter 1998a, Malmberg 1996
7) Die Darstellung basiert im Wesentlichen auf einem Gutachten des Fraunhofer-
Instituts für Systemtechnik und Innovationsforschung (Fraunhofer ISI) für den
Kommunalverband Großraum Hannover mit dem Titel „Vermarktungskonzeption
Biotechnologie/Medizintechnik für den Großraum Hannover“ (Januar 2001).
8) vgl. BerliNews 2000
9) vgl. Dohse 2000, S. 4
10) vgl. Koschatzky 2000, S. 16ff

176
INNOVATIVE CLUSTER: BEISPIELE TECHNOLOGISCHER KERNKOMPETENZEN
Abb. 12-2
Quelle: BIOCOM AG 2002
Verteilung der Biotechnologie-Unternehmen in Deutschland
Insgesamt 1.622 Unternehmen beschäftigen sich mit Biotechnologie in Deutschland.
Firmensitz
Übersicht
12-1
Pharmakonzerne). Ein Blick auf diese Umsatzgrößen bestätigt
den frühen Entwicklungsstand der Biotech-Branche.
Die meisten Unternehmen befinden sich überwiegend im
Forschungs- und Entwicklungsstadium, in dem häufig die
Kosten deutlich höher liegen als die Einnahmen.
Die regionalen Schwerpunkte der Biotechnologie in
Deutschland bilden München, Berlin und die Rhein-Neckar-
Region. Die Region Hannover nimmt gemeinsam mit den
Städten Braunschweig und Göttingen eine mittlere Position
ein 11 .
Während die Biotechnologie als eine Schlüsseltechnologie
für das 21. Jahrhundert gilt, deren erwartete Effekte
sich erst mittel- bis langfristig entfalten werden, ist die
Medizintechnik ein Forschungs- und Anwendungsfeld,
das in Deutschland eine lange Tradition aufweist. Die
Betriebsgrößenstruktur ist vor allem klein- und mittelbetrieblich
strukturiert. Je nach Abgrenzung und Definition
zählt die sehr exportorientierte Medizintechnik rund
100.000 Beschäftigte in Deutschland.
Innerhalb Niedersachsens stellt die Region Hannover gemeinsam
mit den Städten Braunschweig und Göttingen
den wichtigsten Biotechnologiestandort dar. Wie Abbildung
12-3 zeigt, spielen andere Standorte in Niedersachsen
nur eine geringfügige Rolle 12 .
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 177
Unternehmen der Biotechnologie und Medizintechnik in der Region Hannover
Biotechnologie
Unternehmen der Biotechnologie- und Medizintechnik
Zahl der Unternehmen Zahl der Mitarbeiter
bis 10 Mitarbeiter 31 155
11 - 50 Mitarbeiter 42 1.077
51 - 100 Mitarbeiter 7 483
101 - 250 Mitarbeiter 6 918
mehr als 251 Mitarbeiter 4 2.600
Insgesamt 90 5.233
Medizintechnik
bis 10 Mitarbeiter 16 95
11 - 50 Mitarbeiter 16 410
51 - 100 Mitarbeiter 4 347
101 - 250 Mitarbeiter 4 784
mehr als 251 Mitarbeiter 0 0
Insgesamt 40 1.636
Insgesamt 130 6.869
Quelle: Fraunhofer-Institut für Systemtechnik und Innovationsforschung 2001
Nach Berechnungen der Fraunhofer Gesellschaft (2001)
sind in der Region Hannover rund 14.800 Beschäftigte
in dem Bereich Biotechnologie und Medizintechnik tätig,
das sind rund 2,8% der insgesamt 517.000 Beschäftigten
in der Region. Die Beschäftigten teilen sich nahezu
zu je 50% auf Unternehmen und Forschungseinrichtungen
auf. Von den 6.870 in Unternehmen beschäftigten
Mitarbeitern entfallen 5.230 Mitarbeiter auf 90 Biotechnologieunternehmen,
die verbleibenden 1.640 auf 40
Unternehmen der Medizintechnik. Hinzu kommen rund
8.000 Beschäftigte (davon 2.100 wissenschaftliche Mitarbeiter)
in relevanten Forschungseinrichtungen wie die
Medizinische Hochschule Hannover (MHH), Universität
Hannover (UH), Tierärztliche Hochschule Hannover
(TiHo), das Fraunhofer Institut für Toxikologie und Aerosolforschung
(Fraunhofer ITA) und das Institut für Tierzucht
und Tierverhalten Mariensee der Bundesforschungsanstalt
für Landwirtschaft.
UNTERNEHMERISCHE SPEZIALISIERUNGSMUSTER
Die Region Hannover zeichnet sich im Biotechnologiebereich
durch eine hohe Spezialisierung aus. Schwerpunkte
der Unternehmenstätigkeit liegen bei der Ent-
11) vgl. BerliNews 2000
12) vgl. FaKo 2001

178
INNOVATIVE CLUSTER: BEISPIELE TECHNOLOGISCHER KERNKOMPETENZEN
INI Hannover: International Neuroscience Institute
wicklung von Diagnostika und Therapeutika (z.B. gentechnisch
hergestellte Medikamente, Gentherapie, Gendiagnostik)
sowie bei Bioinstrumenten (z.B. Geräte,
Apparate, Verbrauchsmaterial für Biotechnologie).
Relativ schwach vertreten ist die so genannte „grüne“
Biotechnologie. Die dazu zählenden Unternehmen in
den Bereichen Pflanzentechnologie (Pflanzenzucht,
Pflanzenschutz, Methoden zur Verbreitung von Pflanzen)
und Biotechnologie bei Tieren (Tierzucht, Tierproduktion,
Veterinärwesen) beschäftigen sich bislang noch mit der
Erforschung von Grundlagen. Defizite bestehen zudem
in den Bereichen Plattformtechnologien und Bioprozesstechniken,
in denen nur 12 Unternehmen tätig sind.
Die Altersstruktur der Biotechnologieunternehmen wird
von bereits länger bestehenden Betrieben geprägt. Rund
40% der Unternehmen sind vor 1980 gegründet worden.
Parallel zum Bundestrend konnte die Region Hannover in
der zweiten Hälfte der 1980er Jahre eine kleine „Gründungswelle“
verzeichnen, die Anfang der 1990er Jahre
abebbte. Ab 1996 ist allerdings eine erneute Gründungsdynamik
festzustellen; 19 Unternehmen sind seitdem
dazugekommen. Die Biotechnologieunternehmen sind
klein- bis mittelbetrieblich strukturiert. Rund drei Viertel der
Unternehmen haben weniger als 50 Beschäftigte. Insgesamt
lassen sich nur vier größere Unternehmen mit mehr
als 250 Mitarbeiter in der Region Hannover identifizieren,
weitere sechs Unternehmen sind in der Unternehmensgrößenklasse
101 bis 250 Mitarbeiter anzutreffen.
Das wichtigste Biotechnologieunternehmen ist die Solvay
Pharmaceuticals GmbH, die mehr als 300 Mitarbeiter in
Hannover beschäftigt. Die Niederlassung Hannover
umfasst eines der beiden Pharmaforschungszentren von
Solvay, das v.a. auf die Entwicklung neuer Medikamente
gegen Herz-Kreislauf-Erkrankungen und Krankheiten
des Magen-Darm-Traktes spezialisiert ist. Ein weiteres
Großunternehmen ist die ehemalige Riedel-de-Hae .. n AG,
die seit 1995 dem US-amerikanischen Honeywell-Konzern
angehört und mehr als 900 Mitarbeiter beschäftigt.
Neben einem Werk für Spezialchemikalien betreibt die
Honeywell Specialty Chemicals Seelze GmbH ein Forschungszentrum,
das spezielle Immunassays und andere
Diagnostiksysteme entwickelt. Erfreulich positiv verläuft
die Entwicklung der seit 1996 gegründeten Biotechnologieunternehmen.
Unternehmen, wie z.B. Biovision und
Adnagen, die in den Feldern Bioinstrumente, Plattformtechnologien
und Diagnostika tätig sind, realisieren beeindruckende
Wachstumsraten.
Im Gegensatz zu den Biotechnologieunternehmen weisen
die Unternehmen der Medizintechnik ein sehr weit
gefächertes Tätigkeitsspektrum auf. Auffällig ist, dass bei
fast der Hälfte der Unternehmen die geschäftlichen Aktivitäten
außerhalb der Kernbereiche der Medizintechnik
liegen. Innerhalb der Kernbereiche erfolgt eine Spezialisierung
auf die Entwicklung und Produktion von Implantaten
und Prothesen, chirurgische Instrumente bzw. Verfahren,
die Endoskopie sowie physikalische Diagnostik.
Allerdings ist die absolute Zahl der tätigen Unternehmen
mit ein bis zwei je Teilbereich sehr gering.
Die Medizintechnikunternehmen bestehen in der Regel
seit über 20 Jahren. Ein Gründungsboom, vergleichbar
mit dem der Biotechnologie, fand in der Medizintechnik
nicht statt. Zwei Drittel der Unternehmen weisen weniger
als 50 Beschäftigte auf, nur vier Unternehmen zählen
mehr als 100 Mitarbeiter.
INFRASTRUKTURELLE VORAUSSETZUNGEN
Ausgangspunkt der Entwicklung eines biotechnologischen
bzw. medizintechnischen Clusters in der Region
Hannover bildet der 1987 gegründete Medical Park
Hannover, der sich in unmittelbarer Nähe zur Medizinischen
Hochschule Hannover befindet. Das Umfeld der
Medizinischen Hochschule Hannover fördert den intensiven
Kontakt zwischen Wirtschaft und Wissenschaft und
bietet einen optimalen Technologietransfer. Die Medical
Park Hannover GmbH stellt in zwei Gebäuden ca.
6.000 qm Labor- und Bürofläche zur Verfügung, die zurzeit
alle vermietet sind. Die Labor- und Bürogebäude
sind so konzipiert, dass der Einbau von nutzerspezifischen
Laboreinrichtungen und -anschlüssen ohne weiteres
möglich ist. Es werden in erster Linie junge Unternehmen
aus den Bereichen Medizintechnik, Biomedizin,
Biotechnologie und artverwandten Fachrichtungen angesprochen,
die sich im Umfeld der Medizinischen Hochschule
Hannover, des Medical Parks und aus der BioRegioN
gegründet haben. Daneben bietet der Medical
Park neben einem Hörsaal (115 Sitzplätze) mehrere
Konferenz- und Seminarräume unterschiedlicher Größe
zur Durchführung von Veranstaltungen, Tagungen und
Präsentationen an.
Die bereits ausgeschöpften Kapazitäten im Medical Park
stellen allerdings einen wichtigen Engpassfaktor für die
weitere Ansiedlung von Unternehmen der Biotechnologie
bzw. Medizintechnik dar. Nach Einschätzung von
befragten Unternehmen und Forschungseinrichtungen
wird das sehr eingeengte Angebot an kostengünstigen
Laborflächen in der Region Hannover als entscheidendes
Hemmnis für die weitere Entwicklung dieser Unternehmen
angesehen.
BIOTECHNOLOGIE- BZW. MEDIZINTECHNIK-
RELEVANTE BILDUNGS- UND FORSCHUNGS-
EINRICHTUNGEN
Die Region Hannover verfügt über zahlreiche Forschungseinrichtungen
im Bereich Biotechnologie und Medizintechnik.
Neben drei Universitäten (UH, MHH, TiHo) bilden
das Fraunhofer Institut für Toxikologie und Aerosolforschung
(ITA) sowie eine Einrichtung der Bundesforschungsanstalt
für Landwirtschaft die wissenschaftliche
Basis für den Life-Science-Bereich.
An der UH haben die Fachbereiche Chemie, Biologie und
Gartenbau unmittelbare Relevanz für den Bereich der Biotechnologie,
weitere ergänzende Disziplinen sind die Physik,
Informatik, Elektrotechnik und der Maschinenbau. Am
Fachbereich Chemie ist vor allem der Forschungsschwerpunkt
„Naturstoffchemie und Naturstofftechnologie“ besonders
hervorzuheben. Die Forschungsarbeiten beschäftigen
sich mit der Synthese, Biosynthese und Biotransformation
von Wirkstoffen, mit nachwachsenden Rohstoffen
und der dazugehörigen Analytik und mit der Bioprozesstechnik.
Darunter fallen auch zahlreiche interdisziplinäre
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 179
Forschungsprojekte, die gemeinsam mit der Medizin,
Pharmakologie und Biotechnologie realisiert werden. Im
engen Zusammenhang zu diesem Forschungsschwerpunkt
steht das Graduiertenkolleg „Chemische und technische
Grundlagen der Naturstofftransformation“, das ebenfalls
zu dem Forschungsfeld Naturstoffchemie und Naturstofftechnologie
zu zählen ist.
Der Fachbereich Biologie hat durch gezielte Berufungen
den Bereich Biotechnologie und Ökologie ausgebaut. Im
Bereich Biotechnologie sind z.B. das Institut für Mikrobiologie,
das Institut für Botanik und das Lehrgebiet
Molekulargenetik zu nennen, die z.B. Mikroorganismen
für technische Verfahren zur Lösung von Umweltproblemen,
pflanzliche Zellkulturen zur Analyse von Modellgenen
oder genetisch orientierte Strategien zur Verbesserung
von ertragsrelevanten Eigenschaften von Nutzpflanzen
entwickeln. Im Bereich Ökologie ist sowohl das
Institut für Geobotanik als auch das Institut für Biophysik
durch zahlreiche Forschungsprojekte vertreten. Dabei
ergeben sich enge Verknüpfungen mit den Forschungsschwerpunkten
des Fachbereiches Gartenbau, der ebenfalls
Projekte zur Angewandten Ökologie, Molekularbiologie
und Biotechnologie durchführt.
Die MHH, die zu den wichtigen nationalen Standorten
der medizinischen Versorgung zählt, weist Forschungsschwerpunkte
in den Bereichen Transplantationsmedizin,
Entzündungsforschung, lokale Infektionsabwehr, Public-
Health- und Gesundheitssystemforschung sowie Lungenforschung
auf.
Die MHH leistete im Bereich der Transplantationsmedizin
Pionierarbeit und führt bundesweit nach wie vor die
meisten Transplantationen durch. Die herausragende
Stellung der MHH in diesem Bereich soll u.a. durch den
Aufbau eines Transplantationsforschungszentrums, die
Errichtung eines Instituts für Grundlagenimmunologie
sowie eine Forschergruppe „Xenotransplantation“ und
eine Stiftungsprofessur auf dem Gebiet der Organtransplantation
weiterhin gesichert werden. Darüber hinaus
hat 2001 das durch das BMBF geförderte Kompetenzzentrum
„Kardiovaskuläre Implantate“ seine Arbeit aufgenommen,
das konventionelle Medizintechnik mit der
Biotechnologie verbindet.
Die Entzündungsforschung an der MHH steht im engen
Zusammenhang mit dem von der DFG geförderten Sonderforschungsbereich
(SFB) 244, der neue Ansätze und
Lösungsmöglichkeiten für Ursachen und das Entstehen
chronischer Erkrankungen erarbeitete. Die Forschungsarbeiten
sollen in einem sich in der Antragsphase befindlichen
SFB im Bereich der Zytokinforschung fortgesetzt
werden. Der Ausbau des Zentrums für Zelltherapie und
die Kooperation mit dem oben genannten Kompetenzzentrum
stärkt diesen Forschungsschwerpunkt nachhaltig.
Die lokale Infektionsabwehr steht im engen Zusammenhang
mit den bislang genannten Forschungsschwerpunkten
an der MHH. Ausgangspunkt für den Aufbau
des Forschungsschwerpunktes war erneut ein SFB, der
2001 endet und durch zwei geplante SFBs weitergeführt

180
FIRMEN IN DER REGION
Die Deutsche Telekom in der Region
Hannover – Schrittmacher in der
Kommunikations- und Informationstechnik
Schon 1882 wurde in Hannover telefoniert. Seit
dieser Zeit ist die Deutsche Telekom Schrittmacher für
den Einsatz innovativer Kommunikationstechnologie.
Heute steht in der Region Hannover für über eine
Million Kunden ein digitales Netz mit modernster
Übertragungstechnik zur Verfügung.
Die Deutsche Telekom
in der Region Hannover heute:
• ca. 5.000 Arbeitsplätze
• fast 200 Ausbildungsplätze
• mehr als 1.500 Callcenter-Beschäftigte
• 11 T-Punkte, 1 T-Punkt Megastore, 2 T-Punkte Business
• Vollsortimenter mit über 5.500 Produkten:
von der Telefonschnur bis zu firmenindividuellen
Datennetzanwendungen inklusive Planung,
Projektierung sowie Ausführung und Service vor Ort
• Zentrum für spezielle Dienstleistungen wie „T-NetBox“
(Anrufbeantworter im Festnetz), „T-Vote-Call“ (für die
Zuschauer-Meinungsumfrage bei Fernsehsendungen)
oder „Rechnung Online“ (elektronisches Abrechnungssystem
der Deutschen Telekom)
Hannover – eine besondere Herausforderung
Für die EXPO 2000 und die Computermesse CeBIT
wurde eines der weltweit leistungsfähigsten Campus-
Netze geschaffen:
Glasfaser, Internet, Highspeed-Datenkommunikation,
Multimedia, interaktive Systeme u. v. m. – alles aus einer
Hand, alles von einem kompetenten Partner, alles von
der Deutschen Telekom.
Vorteile im Wettbewerb
Informationen müssen heute schneller, umfassender und
sicherer verfügbar sein, um so Wettbewerbsvorteile auszubauen.
Mit einer leistungsfähigen Vernetzung, mobiler
Kommunikation und hoher Sicherheit stellen wir die volle
Funktionsfähigkeit der volkswirtschaftlich so wichtigen
Infrastrukturen sicher und schaffen somit wichtige Voraussetzungen
für das Wirtschaftswachstum.
Durch den nahezu flächendeckenden T-DSL Ausbau
wurde das herkömmliche analoge Kupferkabelnetz in
kürzester Zeit zu einer Datenautobahn. Damit eröffnet
die Deutsche Telekom besonders mittelständischen Unternehmen
die Möglichkeit, multimediale Kommunikation
effektiver zu nutzen und neue Lösungen, Dienste und Anwendungen
einzusetzen bzw. zu entwickeln.
Hannovers Wahrzeichen,
der 282,2 m hohe „Telemax“
der Deutschen Telekom.
Neue Chancen
Ausbildung ohne Kommunikation ist undenkbar. Deshalb
hat die Deutsche Telekom alle Schulen mit einem kostenlosen
Internetanschluss auf Basis von T-ISDN und T-Online
ausgestattet. Darüber hinaus wurden bundesweit fast
30.000 Lehrerinnen und Lehrer in Telekom Seminaren
„fit fürs Internet“ gemacht. Mit diesem Programm leistet
die Deutsche Telekom einen Beitrag zur Chancenverbesserung
für die gesamte heranwachsende Generation.
Dieses Projekt ist beispielhaft für eine zukunftsweisende
Kooperation – im Sinne gesellschaftlicher Verantwortung –
mit der Politik.
Was vor 120 Jahren mit dem Telefon begann, ist heute
durch völlig neue Anforderungen geprägt. Nicht mehr
die Sprache bestimmt die Kommunikation, sondern die
Gewinnung, Verarbeitung und der Transport multimedialer
Informationen.
Bei allen Telekommunikations- und Informationsdiensten
wird die Deutsche Telekom auch dem steigenden Sicherheitsbedürfnis
im hohen Maße gerecht. „Public Key Services“,
mit denen die digitale Signatur ermöglicht wird,
oder „T-TeleSec Protection Services“, ein Firewall-
System, sind nur einige Produkte aus einem Bündel wirksamer
Maßnahmen. Sie führen zu einer steigenden Akzeptanz
der elektronischen Dienstleistungen, wie E-Commerce,
E-Health und E-Government.
Aus diesem Grund ist die Deutsche Telekom der ideale
Partner für Produkte und Lösungen der Kommunikationsund
Informationstechnik.
ADRESSE:
Deutsche Telekom
Vahrenwalder Straße 247
30179 Hannover
Tel.: (0511) 3 33 - 0
Fax: (0511) 3 33 - 60 60
Internet: www.telekom.de
werden soll. Hervorzuheben ist auch die bisherige und
geplante enge Kooperation mit Wissenschaftlern anderer
Arbeitsgebiete der MHH, der TiHo, des Fraunhofer
ITA sowie der Gesellschaft für biotechnologische Forschung
in Braunschweig. Ein europäisches Graduiertenkolleg
und eine intensive Kooperation mit dem Fraunhofer
ITA zum Aufbau einer gemeinsamen Abteilung für
Inhalationstoxikologie/Inhalationsallergie unterstützen
die Absichten, diesen Forschungsschwerpunkt langfristig
zu etablieren.
In den letzten Jahren hat sich an der MHH auch ein
Schwerpunkt auf dem Gebiet der Lungenerkrankungen
entwickelt. Die Basis dafür bildet das Zentrum zur Erforschung
und Behandlung der Mukosviszidose, das ebenfalls
eng mit dem Fraunhofer Institut ITA zusammenarbeitet.
Beispiele für Projekte im Forschungsgebiet Public-
Health- und Gesundheitssystemforschung sind die Weiterentwicklung
einer Datenbasis „Evaluation medizinischer
Verfahren und Technologien“ für die gesamte Bundesrepublik,
der norddeutsche Forschungsverbund
„Public Health“ sowie zahlreiche epidemiologische Studien
und die Evaluation verschiedener therapeutischer
oder präventiver Maßnahmen.
Neben den genannten Forschungsschwerpunkten sind
an der MHH weitere Aktivitäten angesiedelt, die gemeinsam
mit anderen Hochschulen bzw. außeruniversitären
Forschungseinrichtungen durchgeführt werden. Zu
nennen sind z.B. Unfallforschung, Hals-Nasen-Ohren-
Heilkunde, Rheumatologie, Onkologie, Herz-Kreislaufund
hirnorganische Erkrankungen.
Weitere Forschungseinrichtungen, die sich in unmittelbarer
Nachbarschaft zur MHH befinden, sind die Leibniz-
Forschungslaboratorien und das International Neuroscience
Institute (INI). In den Leibniz-Forschungslaboratorien
werden durch interdisziplinäre Grundlagenforschung,
klinische Forschung und industrielle Kooperation
Schwerpunkte in den Bereichen Biotechnologie und Organersatzsysteme
gesetzt. Das INI widmet sich zukunftsweisenden
Therapien im Gebiet der Neurowissenschaften.
Ziel ist es, neue biologische und technische Verfahren
zu entwickeln, mit deren Hilfe gestörte Funktionen
des Nervensystems wiederhergestellt werden können.
Die Tierärztliche Hochschule Hannover deckt ein breites
Spektrum an Forschungsgebieten ab. Dabei konzentrieren
sich die Forschungsarbeiten nicht nur auf Tiere, sondern
auch auf die Beeinflussung der menschlichen
Gesundheit durch Produkte tierischer Herkunft. 1994
wurde zu diesem Zweck das Zentrum für Lebensmittelwissenschaften
gegründet. Wissenschaftler der TiHo kooperieren
eng mit Kollegen der MHH und anderen Forschungseinrichtungen.
So sind z.B. die TiHo-Forscher an
zwei SFBs mit der MHH, am Kompetenzzentrum „Kardiovaskuläre
Implantate“ und an gemeinsamen Graduiertenkollegs
beteiligt.
Das Fraunhofer Institut für Toxikologie und Aerosolforschung
widmet sich in drei Forschungsfeldern der Biotechnologie
bzw. Medizintechnik. Dabei handelt es sich
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 181
um präklinische Pharmaforschung und -entwicklung, klinische
Inhalationsforschung, medizinische Biotechnologie
und molekulare Medizin. Im Bereich der Pharmaforschung
stellt das ITA Dienstleistungen und spezielle Forschungsangebote
zur Verfügung, wie z.B. Entwicklung
von Biochips, Wirkungs- und Nebenwirkungsscreening
von potenziellen Wirkstoffkandidaten im HTS-System,
pharmakologische und toxikologische Untersuchungen.
Darüber hinaus können transgene Tiere oder Stammzellen
für die autologe Tumortherapie hergestellt werden.
2000 wurde ein Zentrum für klinische Inhalation eröffnet,
das gemeinsam mit der MHH betrieben wird. Die medizinische
Biotechnologie und die molekulare Medizin
sind durch den Aufbau des Zentrums für Pharmaforschung
und medizinische Biotechnologie gestärkt worden.
Als Teil der Bundesforschungsanstalt für Landwirtschaft
stellt das Institut für Tierzucht und Tierverhalten Mariensee
wissenschaftliche Grundlagen als Entscheidungshilfe
für die Ernährungs-, Land- und Forstwirtschaft sowie Verbraucherpolitik
bereit. In diesem Rahmen führt das Institut
Forschungsprojekte bei landwirtschaftlichen Nutztieren
durch, die in den Bereichen Genetik/genetische Ressourcen,
Nutztierphysiologie, Biotechnologie, Prozessund
Produktqualität angesiedelt sind.
UMFELD- UND NACHFRAGEBEDINGUNGEN
Wie auch im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologie
versuchen zahlreiche Institutionen im regionalen
Umfeld, die Unternehmen und Forschungseinrichtungen
im Bereich Biotechnologie bzw. Medizintechnik
zu unterstützen. Von besonderer Bedeutung sind die
Niedersächsische Agentur für Technologietransfer und
Innovation GmbH (NATI), die BioRegioN, die Investment
Promotion Agency (IPA), das Technologie-Centrum Hannover,
das Erfinderzentrum Niedersachsen (EZN), die
Technologietransferstelle der Universität Hannover und
MHH sowie Beteiligungsgesellschaften.
Die NATI übernimmt die Projektträgerschaft für verschiedene
technologie- und innovationspolitische Maßnahmen
des Landes und ist u.a. die Koordinierungs- und Geschäftsstelle
des Innovationsnetzwerkes Niedersachsen
AGTIF sowie Träger der BioRegioN. Zusätzlich nimmt
die NATI Beratungsaufgaben der EU, wie z.B. das Euro
Info Centre und das Innovation Relay Centre wahr.
Die BioRegioN ist ein Zusammenschluss von wissenschaftlichen
Einrichtungen, Unternehmen und Akteuren des Landes
Niedersachsen im Bereich Biotechnologie. Seit 2001
ist das BioRegioN-Netzwerk, das sich im Wesentlichen
auf das Städtedreieck Hannover – Braunschweig – Göttingen
erstreckt, mit der BioRegionNWN (Emden, Oldenburg,
Wilhelmshaven) verschmolzen worden. Ziel der Bio-
RegioN ist es, Kooperationen zwischen Wissenschaft und
Unternehmen zu initiieren, um eine schnellere Vermarktung
von Forschungsergebnissen zu ermöglichen. So berät
die BioRegioN z.B. Existenzgründer, aber auch bestehende
Unternehmen im Bereich Finanzierung und Management,
vermittelt Kooperationspartner und übernimmt verschiedenste
Arten der Öffentlichkeitsarbeit.

182
INNOVATIVE CLUSTER: BEISPIELE TECHNOLOGISCHER KERNKOMPETENZEN
Das Technologiezentrum Hannover unterstützt sowohl
Existenzgründer als auch bestehende Unternehmen in
den Bereichen Management und Innovation. Tätigkeitsschwerpunkte
sind die Beratung und Finanzierung technologieorientierter
Existenzgründer, Unterstützung bei
der Übernahme von Unternehmen und Beratungsleistungen
zur Finanzierung von Innovationsprojekten in mittelständischen
Unternehmen.
Das Erfinderzentrum Niedersachsen (EZN) unterstützt
Erfinder aus Unternehmen, wissenschaftlichen Einrichtungen
und so genannte freie Erfinder bei der Beurteilung
von Ideen zur Patentierung oder bei der Umsetzung von
Erfindungen in marktfähige Produkte, Verfahren bzw.
Dienstleistungen. Darüber hinaus bietet das EZN internationale
Datenbankrecherchen sowie die Auswertung
zu bereits bestehenden Schutzrechtsanmeldungen an.
Die Technologietransferstelle der Universität Hannover
ist die zentrale Anlaufstelle für Angehörige der Universität,
die eine kommerzielle Nutzung von Forschungsergebnissen
anstreben. Besonders wichtig ist die Patentberatung
und -verwertung sowie die Förderung von Existenzgründungen.
Die Beurteilung der bestehenden Transfer- und Beratungseinrichtungen
durch Unternehmen der Biotechnologie
und Medizintechnik im Rahmen des Fraunhofer-Gutachtens
zeigt, dass von Seiten der Wirtschaft ein dringender
Verbesserungsbedarf besteht. So wurden in einigen
Beratungseinrichtungen z.B. die fehlende „Praxisnähe“
oder die „tatkräftige und effiziente Unterstützung
bei Fragen der Unternehmensgründung und des -managements“
bemängelt. Einige Biotechnologieunternehmen
kritisierten auch die „Virtualität“ der bestehenden Netzwerke
und zweifeln am Nutzen dieser Bemühungen. Im
Gegensatz dazu beklagen die Unternehmen der Medizintechnik
das Fehlen solcher Netzwerke.
Die Bereitstellung von Risikokapital ist besonders für
Unternehmen der Biotechnologie bzw. Medizintechnik
wichtig, da von der Entwicklung bis zur Markteinführung
neuer Produkte sehr hohe Kosten entstehen. Neun Beteiligungsgesellschaften
investieren gezielt in Unternehmen
der Life-Science-Branchen bzw. generell in technologieorientierte
Unternehmen. Auf den Bereich der Biotechnologie
haben sich insbesondere die Industrie Management
Holding und die BioMed Venture AG spezialisiert.
Zu nennen ist auch die Regionale Beteiligungsgesellschaft
der Kreissparkasse Hannover, die u.a. Unternehmen
aus den Bereichen Biotechnologie bzw. Medizintechnik
unterstützt. Das Angebot an Risiko- und Beteiligungskapital
wird von den interviewten Unternehmen
als ausreichend eingestuft. Es besteht kein Mangel an
Finanzierungsmöglichkeiten für die Unternehmensgründung
und -expansion.
Die Nachfragebedingungen stellen eine zentrale Voraussetzung
für die Beurteilung eines Clusters dar. Besonders
nachteilig wirkt sich das Fehlen eines führenden
Pharma- bzw. Life-Science-Konzerns aus. Durch ihre Wettbewerbsfähigkeit
können die Unternehmen dieses Defizit
teilweise durch gezielte Kooperationen mit Großunternehmen
außerhalb der Region kompensieren. Die Ergebnisse
einer Befragung bei Unternehmen und Forschungseinrichtungen
zeigt allerdings, dass die bislang schon
erfreuliche Zusammenarbeit zwischen Wissenschaft und
Unternehmen noch weiter ausgedehnt werden kann.
Während in den Forschungseinrichtungen die Kooperationsbeziehungen
zu anderen Forschungseinrichtungen
dominieren, sind es in den Unternehmen vor allem die
Kooperationsbeziehungen zu anderen Unternehmen.
FAZIT – REALISTISCHE CHANCEN FÜR DIE
WEITERENTWICKLUNG DES BIOTECHNOLOGIE-
BZW. MEDIZINTECHNIKCLUSTERS IN DER
REGION HANNOVER?
Im Bereich der Biotechnologie bzw. Medizintechnik
zählt die Region Hannover im nationalen Kontext bislang
noch nicht zu den führenden Zentren des Landes.
Dennoch weist die Analyse wichtiger Clusterelemente
darauf hin, dass die Region Hannover im Sinne von
Rosenfelds Clustertypologie als potenzielles Cluster eingestuft
werden kann. Die Stärke des Biotechnologiestandortes
Hannover liegt eindeutig im Bereich der Entwicklung
von Diagnostika und Therapeutika. Neben
einer starken wissenschaftlichen Basis existiert eine
Reihe von Unternehmen, die sich erfolgreich am Markt
platzieren können. Eine Bestätigung der herausragenden
Rolle der Region Hannover in diesem Schwerpunkt
spiegelt der Gewinn des mit 15,3 Mio. € dotierten Bio-
Profil-Wettbewerbs des Bundesministeriums für Bildung
und Forschung (BMBF) für die weitere Stärkung des
Standortes im Bereich „Verbesserte Diagnostik und Therapie“
wider. Im Vordergrund des Interesses steht vor
allem die verbesserte wirtschaftliche Umsetzung der Forschungsergebnisse,
insbesondere für Existenzgründer 13 .
In den anderen Bereichen der Biotechnologie sind Entwicklungspotenziale
vorhanden, allerdings bestehen
Defizite in der Verknüpfung von Wissenschaft und Wirtschaft.
So lassen sich z.B. in den Bereichen der Pflanzentechnologie,
in der Anwendung biotechnischer
Methoden und Verfahren bei Tieren oder bei der Entwicklung
von Plattformtechnologien vor allem in der Wissenschaft
Kompetenzen identifizieren, denen keine
Schwerpunkte auf der Unternehmensebene gegenüberstehen.
Eine vergleichbare Situation lässt sich auch für
den Bereich Medizintechnik feststellen. Die eindeutige
Stärke der Region Hannover liegt bei den Forschungseinrichtungen
im Bereich chirurgische Instrumente und
Verfahren sowie Implantate und Prothesen. Dagegen
sind unternehmerische Aktivitäten in diesem Bereich nur
in einem sehr geringen Umfang zu beobachten.
Mögliche Maßnahmen zur Stärkung des Biotechnologieund
Medizintechnikclusters in der Region Hannover
sehen die Gutachter des Fraunhofer Instituts (2001) in
folgenden Feldern:
– Vernetzung und Koordinierung der Akteure: Um die bestehenden
Potenziale im wissenschaftlichen Bereich
stärker als bisher kommerziell zu nutzen, ist eine intensivere
Vernetzung und Koordinierung der Akteure not-
wendig. Die anstehende Neuausrichtung der Arbeit der
neu formierten BioRegioN sollte Funktionen als zentrale
Anlaufstelle für gesetzliche und untergesetzliche Bestimmungen
für Biotechnologieunternehmen übernehmen.
– Zusammenarbeit zwischen Akteuren: Die bereits zahlreich
vorhandenen Kooperationen zwischen den Akteuren
der Biotechnologie in der Region Hannover sollten
durch den Ausbau der Zusammenarbeit zwischen
den ansässigen Hochschulen intensiviert werden.
– Unterstützung der kommerziellen Nutzung von Forschungsergebnissen:
Die festzustellende Kommerzialisierungslücke
in der Biotechnologie in der Region
Hannover sollte durch entsprechende Maßnahmen verringert
werden. Leistungsfähige Transferstellen in den
Hochschulen oder eine zentrale Einheit unterstützen
die Mitarbeiter wissenschaftlicher Einrichtungen bei
der Patentanmeldung. Die kommerzielle Umsetzung
wissenschaftlicher Ergebnisse sollte zudem durch eine
Unternehmensgründungsinitiative gefördert werden.
Die geplante Änderung des Niedersächsischen Hochschulgesetzes
schafft die rechtlichen Voraussetzungen
für die direkte Beteiligung von Forschungseinrichtungen
an Unternehmen. Zudem bereitet ein Förderprogramm
für Existenzgründer aus Hochschulen und Forschungseinrichtungen
diese auf die Unternehmensgründung
vor.
– Schaffung von Laborflächen und Geschäftsräumen:
Für die Expansion der bestehenden Biotechnologieunternehmen
in der Region Hannover, aber auch für
Neugründungen ist die Beseitigung des Mangels an
Laborflächen insbesondere in der Nähe zu Forschungseinrichtungen
von entscheidender Bedeutung.
Der Ausbau des Medical-Park-Geländes mit modernsten
Laborgebäuden kann durch die Beteiligung der
Stadt bzw. Region Hannover und des Landes Niedersachsen
finanziert bzw. sichergestellt werden.
– Personal/Qualifizierung: Um die Verfügbarkeit qualifizierten
Personals dauerhaft gewährleisten zu können,
sollten die Ausbildungskonzepte und -inhalte in der
Region Hannover den sich schnell wandelnden Anforderungen
angepasst werden. Zudem sollte die Vermittlung
wissenschaftlicher Methoden durch Management-
und Unternehmenswissen ergänzt werden.
Zusätzlich zu diesen Maßnahmen sollte die Außendarstellung
des Biotechnologie- und Medizintechnikstandortes
Hannover auf regionaler, nationaler und internationaler
Ebene verbessert werden, um die Aufmerksamkeit
z.B. international agierender Beteiligungsgesellschaften
oder führender Pharma bzw. Life-Science-Konzerne zu
gewinnen.
12.4 Die Bedeutung der IuK-Wirtschaft in
der Region Hannover
DIE IUK-REGION HANNOVER IM NATIONALEN
UND REGIONALEN KONTEXT
Innerhalb Niedersachsens ist die Region Hannover der
führende IuK-Standort. Rund 62.000 sozialversicherungspflichtig
Beschäftigte sind im Bereich der IuK-Wirtschaft
in Niedersachsen tätig. Allein auf die Region Hannover
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 183
entfallen 53% der niedersächsischen IuK-Beschäftigten.
Im Vergleich zum restlichen Niedersachsen ist in der
Region Hannover eine starke Konzentration im Bereich
IuK-Technik, IuK-Dienstleistungen, Telekommunikation
und Inhalte-Produzenten festzustellen (Übersicht 12-2).
Die herausragende Stellung der Region innerhalb Niedersachsens
lässt sich auch anhand der Umsatzsteuerstatistik
belegen. 1998 waren 3.146 steuerpflichtige
Unternehmen mit Umsätzen über 16.360 € in der Region
Hannover angesiedelt. Dies entsprach einem Anteil
von 37% an den Unternehmen der niedersächsischen
IuK-Wirtschaft 14 .
Im Vergleich zu anderen Großstadtregionen Westdeutschlands
relativiert sich die Position der Region Hannover.
Gemessen an der absoluten Zahl der IuK-Beschäftigten
liegt die Region Hannover im hinteren Mittelfeld.
Der Verdichtungsraum München weist die höchste räumliche
Konzentration von IuK-Beschäftigten auf, gefolgt
von den Verdichtungsräumen Stuttgart, Rhein-Main,
Hamburg und Berlin. Die Zahl der IuK-Beschäftigten in
der Region Hannover ist in etwa mit der der Verdichtungsräume
Karlsruhe, Rhein-Neckar und Nürnberg vergleichbar.
Die geringste Zahl von IuK-Beschäftigten ist in
Bremen und Saarbrücken anzutreffen 15 (Übersicht 12-3).
Zwischen den Verdichtungsräumen treten deutliche
Unterschiede hinsichtlich ihrer Spezialisierungsmuster
auf. Der Verdichtungsraum Stuttgart zeichnet sich durch
eine hohe Konzentration von IuK-Beschäftigten im Bereich
IuK-Technik (Hardware) aus. Der Verdichtungsraum
München ist das bedeutendste Zentrum im Bereich IuK-
Dienstleistungen; Berlin nimmt eine herausragende Position
im Bereich Telekommunikation ein. Die wichtigsten
Standorte der IuK-Inhalte-Produzenten sind München und
Hamburg. Die Region Hannover kommt über eine Platzierung
im Mittelfeld in den einzelnen IuK-Branchen
nicht hinaus 16 (Abb. 12-3).
SPEZIALISIERUNGSMUSTER
DER LOKALEN WIRTSCHAFT
Mithilfe des Lokalisationskoeffizienten, der sich aus dem
Beschäftigtenanteil einer betrachteten Branche in einer
Region dividiert durch den entsprechenden Anteil der
betrachteten Branche im Bundesgebiet an der Gesamtbeschäftigung
ergibt, lassen sich unterschiedliche räumliche
Spezialisierungsmuster zwischen den westdeutschen
Großstadtregionen identifizieren. Die höchste
Spezialisierung im Bereich IuK-Wirtschaft weist im Hinblick
auf die Beschäftigung der Verdichtungsraum München
auf. Es folgen die Verdichtungsräume Stuttgart,
Karlsruhe und Hamburg. Überraschenderweise liegt an
fünfter Stelle der Verdichtungsraum Hannover, der sich
ebenfalls durch einen überdurchschnittlichen Besatz an
IuK-Beschäftigten auszeichnet 17 .
13) vgl. BMBF 2001
14) vgl. NORD/LB 2001
15) vgl. NORD/LB 2001, NIW 2000
16) vgl. NORD/LB 2001
17) vgl. NORD/LB 2001

184
INNOVATIVE CLUSTER: BEISPIELE TECHNOLOGISCHER KERNKOMPETENZEN
Übersicht
12-2
Beschäftigte der luK-Wirtschaft in Niedersachsen und der Region Hannover
IuK-Technik
IuK-Dienstleistungen
Telekommunikation
Inhalte-Produzenten
IuK-Wirtschaft insgesamt
Gesamtwirtschaft
IuK-Technik
IuK-Dienstleistungen
Telekommunikation
Inhalte-Produzenten
IuK-Wirtschaft insgesamt
Gesamtwirtschaft
Quelle: Bundesanstalt für Arbeit – Berechnungen der NORD/LB
Die Lokalisationskoeffizienten der einzelnen Teilbranchen
der IuK-Wirtschaft geben ein sehr differenziertes Spezialisierungsmuster
der Verdichtungsräume wieder. In den
IuK-Teilbereichen Telekommunikation, IuK-Dienstleistung
und IuK-Technik weist der Verdichtungsraum Hannover
einen hohen Spezialisierungsgrad auf. Im Bereich der
Telekommunikation nimmt Hannover nach Berlin den
zweiten Rang, im Bereich IuK-Dienstleistung den dritten
und im Bereich IuK-Technik den fünften Rang im westdeutschen
Vergleich ein. Stark unterdurchschnittlich ist
der Verdichtungsraum Hannover im IuK-Bereich Inhalte-
Produzenten. An erster Stelle dieser Teilbranche liegen
die Medienzentren München, Hamburg und Köln-Bonn 18 .
Nach einer Studie des BAW (2000), die eine weitergehende
Differenzierung der IuK-Branchen auf der räumlichen
Ebene der Großstädte vornimmt, sind die wichtigsten
IuK-Zentren Deutschlands die Städte Berlin, Hamburg,
München, Köln und Frankfurt. Diese Städte können
nahezu 60% der IuK-Beschäftigten auf sich vereinen. Die
Landeshauptstadt Hannover liegt weit abgeschlagen.
Bei einer Unterscheidung nach Branchen nimmt Hannover
allerdings im Bereich Software eine Spitzenposition
innerhalb Deutschlands ein. Nach München und Dortmund
errechnet sich für Hannover der dritthöchste Lokalisationskoeffizient.
In den Bereichen Werbung und
Radio/Fernsehen liegt die Landeshauptstadt im Mittelfeld
des bundesdeutschen Großstädtevergleichs, im
Bereich der Filmbranche dagegen nur auf dem vorletzten
Platz der 20 Vergleichsstädte 19 .
Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (30.6.2000) in
Niedersachsen Region Hannover Region Hannover + 2. Ring
19.723
18.861
3.925
19.074
61.583
2.436.007
100
100
100
100
100
100
absolut
6.817
8.923
1.748
6.889
24.377
449.171
Anteil an Niedersachsen in vH
34,6
47,3
44,5
36,1
39,6
18,4
11.682
9.877
1.807
9.055
32.421
778.371
59,2
52,4
46,0
47,5
52,6
32,0
INFRASTRUKTURELLE VORAUSSETZUNGEN
Die Keimzelle des geplanten IuK-Clusters in der Region
Hannover bildet der EXPO PARK HANNOVER, der rund
57 ha des ehemaligen Weltausstellungsgeländes umfasst.
In Kenntnis der Nachnutzungsprobleme vorangegangener
Weltausstellungen (z.B. Sevilla, Vancouver)
wurde das Gelände der EXPO 2000 von Anfang an
unter dem Gesichtspunkt der Nachhaltigkeit entwickelt.
Zentraler Bestandteil dabei war die Integration des Messegeländes
der Deutschen Messe AG (rund 88 ha) in
das 163 ha große Weltausstellungsgelände 20 .
Der EXPO PARK, der östlich an das Messegelände grenzt,
setzt sich aus der ehemaligen Expo-Plaza und dem sich
daran anschließenden Expo-Gelände Ost zusammen.
Die Expo-Plaza stellte den Mittelpunkt der Weltausstellung
dar und wurde vom Deutschen Pavillon, der Preussag-Arena
sowie von zwei westlich und östlich verlaufenden
Gebäudezeilen umrahmt. Mit Ausnahme des
Christus-Pavillons und des Expo-Theaters wurden alle
Gebäude der Plaza als dauerhafte Gebäude errichtet.
Das Expo-Ostgelände bestand aus 35 sowohl dauerhaften
als auch temporären Pavillons. Bislang ist die konkrete
Nachnutzung von 10 der 35 Pavillons gesichert,
weitere sieben Pavillons scheinen zum jetzigen Zeitpunkt
weiter genutzt zu werden. Definitiv abgebaut werden 15
Pavillons, die neuen baulichen Nutzungen Platz
machen. Damit verfügt der EXPO PARK noch über ausreichend
Flächen für ansiedlungswillige Unternehmen 21 .
Übersicht
12-3
Neben der Flächenverfügbarkeit stellen die infrastrukturellen
Bedingungen eine notwendige Voraussetzung für
die Ansiedlung von Betrieben der IuK-Wirtschaft dar.
Anlässlich der Weltausstellung sind rund 1,53 Mrd. € in
verkehrliche Infrastrukturmaßnahmen investiert worden,
die v.a. die Leistungsfähigkeit des Straßensystems in und
um das Messegelände und somit des EXPO PARKS entscheidend
verbessert haben 22 . Zusätzlich ist das Gelände
an das neue S-Bahn-System und das hannoversche
Stadtbahnsystem angeschlossen worden. Vor dem Hintergrund
des geplanten IuK-Clusters sind die getätigten
Investitionen im Bereich der Telekommunikationsinfrastruktur
hervorzuheben. Die Deutsche Telekom hat zur
Expo den Standort Hannover zu einem der leistungsfähigsten
Netzknoten der Bundesrepublik ausgebaut
(Knotenpunkt für 16 Gbit/s-Verbindungen). Darüber hinaus
wurde das Expo-Gelände mit einer der modernsten
Campus-Universalnetze (Festnetz und Mobilfunk) ausgestattet.
Dieses Netz steht auch nach der Expo für die
CeBIT und für Unternehmensansiedlungen im EXPO
PARK HANNOVER zur Verfügung.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 185
Räumliche Konzentration der luK-Beschäftigten in westdeutschen Verdichtungsregionen
Verdichtungs- luK-Wirtschaft luK-Technik luK-Dienst- Telekom- Inhalteraum
insgesamt leistung munikation Produzenten
Hamburg
Hannover
Bremen
Bielefeld
Ruhrgebiet
Düsseldorf
Wuppertal
Köln-Bonn
Aachen
Rhein-Main
Rhein-Neckar
Karlsruhe
Suttgart
Nürnberg
München
Saarbrücken
Berlin
Leipzig
Dresden
Chemnitz
Bundesgebiet
Quelle: Bundesanstalt für Arbeit – Berechnungen der NORD/LB
Anteil eines Verdichtungsraumes an den luK-Beschäftigten des gesamten
Bundesgebietes in der jeweiligen Branche in %
6,9
2,3
1,1
1,7
4,3
4,2
1,3
5,4
1,4
7,4
2,8
2,5
6,3
2,5
9,7
1,0
6,9
1,2
1,7
0,5
100
2,9
2,4
0,3
1,1
3,9
4,4
2,3
2,4
2,5
5,2
2,0
2,2
8,7
3,3
7,9
0,4
4,4
0,4
3,4
0,5
100
6,4
3,0
1,3
2,0
5,9
4,3
0,8
5,1
1,5
9,4
5,6
2,7
6,3
2,4
11,3
1,7
5,7
0,9
1,0
0,5
100
6,7
2,1
1,2
1,7
3,6
2,2
1,1
4,5
1,1
5,5
1,4
1,7
3,8
1,4
5,2
0,1
14,4
3,5
3,2
1,5
100
10,3
1,8
1,4
1,9
3,6
4,4
1,1
8,1
0,5
7,8
1,6
2,8
5,1
2,2
10,7
1,0
8,0
1,7
0,7
0,4
100
IUK-RELEVANTE BILDUNGS- UND FORSCHUNGS-
EINRICHTUNGEN
Die Region Hannover verfügt über zahlreiche universitäre
bzw. außeruniversitäre Forschungs- sowie Bildungseinrichtungen,
die z.T. internationale Reputation besitzen.
Innerhalb der Hochschulen zeigt sich eine Spezialisierung
auf den Bereich Elektrotechnik, der v.a. auf IuK-
Technik (Hardware-Produktion) ausgerichtet ist. An der
Fachhochschule Hannover, der Hochschule für Musik
und Theater in Hannover, der Fachhochschule Hildesheim,
Holzminden, Göttingen in Hildesheim sind Studiengänge
vertreten, die dem IuK-Bereich Inhalte (Gestaltung,
Kunst, Publizistik) zuzuordnen sind 23 .
18) vgl. NORD/LB 2001
19) vgl. NORD/LB 2001
20) vgl. NORD/LB, NIW, Universität Hannover 2001
21) vgl. NORD/LB, NIW, Universität Hannover 2001
22) vgl. NORD/LB, NIW, Universität Hannover 2001
23) vgl. NORD/LB 2001, NIW 2000

186
INNOVATIVE CLUSTER: BEISPIELE TECHNOLOGISCHER KERNKOMPETENZEN
Abb. 12-3 Verteilung der IuK-Beschäftigten in den Verdichtungsräumen 1998
Düsseldorf
Aachen
Anzahl
luK-Technik
luK-Dienstleistungen
Telekommunikation
Inhalte-Produzenten
Köln/Bonn
80.000
50.000
20.000
Wuppertal
Saarbrücken
Karlsruhe
Ruhrgebiet
Quelle: Bundesanstalt für Arbeit – Berechnungen der NORD/LB
Bielefeld
Bremen
Rhein-Main
Rhein-Neckar
Stuttgart
Hannover
Hamburg
Nürnberg
Leipzig
Chemnitz
München
Berlin
Dresden
Die Universität Hannover, die bislang noch keinen Fachbereich
Informatik eingerichtet hat, führte zum WS
2000/2001 den Studiengang „Angewandte Informatik“
ein. Zu den IuK-relevanten Forschungseinrichtungen der
Universität Hannover zählt das Institut für Allgemeine
Nachrichtentechnik, das Institut für Informatik, das Institut
für theoretische Nachrichtentechnik und Informationsverarbeitung,
das Institut für Wirtschaftsinformatik, das
Laboratorium für Informationstechnologie, das Regionale
Rechenzentrum Niedersachsen und das Lehrgebiet für
Rechnernetze und verteilte Systeme. Inhaltliche und technische
Schwerpunkte sind vor allem in der 3D-Technik
und -Gestaltung (automatische Bildinterpretation, Integration
virtueller und realer Szenen für Film- und Fernsehproduktionen,
Datenvisualisierung und 3D-Übertragungen)
festzustellen. In diesem Bereich nimmt die Region
Hannover nach einer Studie von Grau/Broszio
(1999) eine Spitzenposition in Deutschland ein 24 .
Die Fachhochschule Hannover verfügt über einen Fachbereich
Informations- und Kommunikationswesen, an dem
seit dem WS 1999/2000 die Studiengänge „Public Relations/Öffentlichkeitsarbeit“
und Journalistik angesiedelt
sind. Die Universität Hildesheim etablierte im April 2001
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 187
Abb. 12-4 Räumliche Spezialisierung in der luK-Wirtschaft in westdeutschen Verdichtungsräumen
nach Teilbranchen 1998
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
Lokalisationskoeffizient: Beschäftigungsanteil einer Teilbranche in einem Verdichtungsraum dividiert durch
den bundesdurchschnittlichen Anteil dieser Teilbranche an der Gesamtbeschäftigung
luK–Technik
Dresden
Stuttgart
Aachen
München
Nürnberg
Karlsruhe
Hannover
Düsseldorf
Wuppertal
Bundesgebiet
Rhein-Main
Rhein–Neckar
Ruhrgebiet
Berlin
Hamburg
Köln–Bonn
Bielefeld
Chemnitz
Saarbrücken
Leipzig
Bremen
Telekommunikation
Leipzig
Berlin
Dresden
Hamburg
München
Hannover
Karlsruhe
Chemnitz
Köln–Bonn
Rhein-Main
Stuttgart
Bundesgebiet
Aachen
Bremen
Bielefeld
Nürnberg
Ruhrgebiet
Düsseldorf
Rhein–Neckar
Wuppertal
Saarbrücken
Quelle: Bundesanstalt für Arbeit – Berechnungen der NORD/LB
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
den Fachbereich Informations- und Kommunikationswissenschaften,
der im Studiengang „Informationsmanagement
und Informationstechnologie“ die Bereiche Informationstechnologie,
Betriebswirtschaft/Management und Informationswissenschaft
bündelt. Darüber hinaus finden sich
in der Universität Hildesheim zahlreiche IuK-relevante
Institute, wie z.B. das Institut für Mathematik und Angewandte
Informatik, das Institut für Physik und Technische
Informatik sowie das Institut für Multimedia, Bildungstechnologie,
Informationsmanagement und Telekooperation 25 .
Während das technologische Potenzial an den regionalen
Hochschulen, besonders auch unter Einbezug der
IuK-relevanten Fachbereiche der Standorte Braunschweig
und Göttingen, als relativ günstig eingestuft
werden kann, ist bei außeruniversitären Forschungseinrichtungen
hingegen ein Defizit auszumachen. Nur die
SCIWORX GmbH, die aus der SICAN-Gruppe hervorgegangen
und u.a. auf den Bereich leistungsfähiger
Videokonferenzsysteme spezialisiert ist, sowie das Pon-
24) vgl. Irmer 2000
25) vgl. NORD/LB 2001, Irmer 2000
luK-Dienstleistungen
München
Rhein–Neckar
Karlsruhe
Hannover
Rhein-Main
Stuttgart
Hamburg
Aachen
Saarbrücken
Köln–Bonn
Nürnberg
Düsseldorf
Ruhrgebiet
Bundesgebiet
Berlin
Bielefeld
Bremen
Dresden
Leipzig
Chemnitz
Wuppertal
Inhalte-Produzenten
München
Hamburg
Karlsruhe
Köln–Bonn
Rhein-Main
Stuttgart
Berlin
Leipzig
Düsseldorf
Nürnberg
Hannover
Bundesgebiet
Bremen
Bielefeld
Saarbrücken
Ruhrgebiet
Rhein–Neckar
Wuppertal
Dresden
Aachen
Chemnitz

188
INNOVATIVE CLUSTER: BEISPIELE TECHNOLOGISCHER KERNKOMPETENZEN
ton European Art Lab, das sich überwiegend mit Web-
Design und virtuellen Lernwelten beschäftigt, sind als private
Forschungseinrichtungen einzustufen.
Auf dem EXPO PARK HANNOVER konnten bereits zahlreiche
IuK-relevante Forschungs- und Bildungseinrichtungen
angesiedelt werden. Unter dem Dach des Kurt-Schwitters-Forums
entstehen im ehemaligen Deutschen Pavillon
die Fachhochschule für Medien und Design und Einrichtungen
der Hochschule für Musik und Theater (Studiengänge
Schauspiel, Jazz, Rock, Pop, Medienmanagement).
Zusätzlich gründet das Land Niedersachsen
die Berufsbildende Schule für Multimedia, die bis zu
3.000 Berufsschüler aufnehmen kann. Weitere IuK-relevante
Einrichtungen sind die Leibniz-Akademie Hannover
als Bildungseinrichtung für Medienberufe mit rund
300 Studierenden und das Learning Lab Lower Saxony
(Forschungskooperation zwischen der Universität Hannover,
TU Braunschweig, University of Stanford, Hochschule
für Bildende Künste in Braunschweig) 26 .
UMFELD- UND NACHFRAGEBEDINGUNGEN
Eine wichtige Rahmenbedingung für funktionierende
Cluster ist der unterstützende Einfluss politischer Entscheidungsträger.
Sowohl auf Landes- als auch auf lokaler
Ebene sind zahlreiche Initiativen ins Leben gerufen
worden, die die IuK-Wirtschaft in Niedersachsen zu fördern
versuchen. Besonders hervorzuheben sind die
1995 beschlossene Multimedia-Initiative des Landes
Niedersachsen und die vom Technologiezentrum Hannover
1997 gegründete Zukunftsfabrik Kommunikation,
ein Diskussionsforum für die IuK-Wirtschaft. Nicht zu vernachlässigen
ist auch die Rolle der EXPO 2000, durch
die ebenfalls eine Reihe von IuK-Pilotprojekten angestoßen
worden ist. Zu nennen sind IuK-Projekte in den
Bereichen Verkehrstelematik, Telemedizin und Medizintechnik
sowie Kultur und Bildung 27 .
Der Bereich Verkehrstelematik knüpft sehr gut an die
wirtschaftsstrukturellen und verkehrsgeographischen
Bedingungen der Region Hannover an. Erste Kompetenzen
in diesem Bereich entstanden Anfang der 90er
Jahre bei der Entwicklung von Fahrplanauskunftssystemen
(EFA). Hervorzuheben ist die Entwicklung und Einführung
des Verkehrsmanagementsystems „move“ (Mobilität
und Verantwortung) als Exponat der EXPO 2000.
Dieses integrierte Verkehrsleit-, Informations- und Kommunikationssystem
stellt durch die Verknüpfung unterschiedlicher
Verkehrsträger und Telematikfelder eine IuKtechnische
Innovation dar 28 .
Die IuK-Projekte im Bereich Telemedizin und Medizintechnik
stehen im engen Zusammenhang mit den zahlreichen
medizinischen Einrichtungen wie z.B. der Medizinischen
Hochschule Hannover. Stellvertretend für viele
andere Projekte soll an dieser Stelle nur kurz auf den
Aufbau eines landesweiten Gesundheitsinformationsnetzwerkes
eingegangen werden. Über Videokommunikationsvernetzung
soll medizinischen Akteuren klinisches
Wissen online zugänglich gemacht werden und dadurch
eine Vernetzung der Bereiche Diagnostik und Weiterbil-
dung erfolgen. Technologische Herausforderungen ergeben
sich bei der digitalen Bildverarbeitung. Röntgenbilder
und radiologische Bilder müssen ohne Qualitätsverlust
in digitales Bildmaterial übertragen werden.
Innovative Ansätze zur Nutzung der IuK-Technik bestehen
auch in den Einsatzbereichen Kultur und Bildung. Geförderte
Projekte sind z.B. Kultur- und Jugendnetze sowie -server,
der HOBSY-Bibliotheksverbund, das Medienhaus für
Kunst und Kultur Hannover und die Multimedia-Werkstatt
„KunstWerk“ der Kunstschule 29 . Für Floeting/Grabow
(1999) ergeben sich gerade in diesem Bereich deutliche
Alleinstellungsmerkmale gegenüber anderen Regionen.
Ein weiteres positives Signal geht vom Standortmarketing
der Region Hannover aus, das das bereits beschriebene
Label der „CeBIT-City“ nutzt, um die Region als IuK-
Standort zu positionieren. Die CeBIT ist ein markantes
Unterscheidungsmerkmal im Vergleich zu anderen Standorten
der IuK-Wirtschaft und verhilft der Region zu einem
einzigartigen Profil.
Nach Porter (1998a) hängt die Entwicklung eines Clusters
entscheidend vom regionalen Nachfragepotenzial
ab. Regionalspezifische Anwendungspotenziale und
damit Ansatzpunkte für die IuK-Wirtschaft ergeben sich
sowohl im Dienstleistungssektor als auch im Verarbeitenden
Gewerbe der Region Hannover. Die Region Hannover
weist innerhalb der deutschen Verdichtungsräume
die höchste Dienstleistungsorientierung auf. 1997 lag
der Anteil der im Dienstleistungssektor Beschäftigten bei
74%, wobei der öffentliche Bereich eine dominierende
Rolle einnimmt 30 . Floeting/Grabow (1999) sehen durch
die Rationalisierungsmaßnahmen im Dienstleistungsbereich,
insbesondere im öffentlichen Sektor, eine erhöhte
Nachfrage nach IuK-Produkten. Wichtige Nachfrageimpulse
ergeben sich zusätzlich im Bereich der Finanzdienstleistungen,
insbesondere des Versicherungsgewerbes,
und des Messewesens, bei denen die Region Hannover
umsatzstarke Unternehmen aufzuweisen hat. Die
industrielle Spezialisierung auf die Automobilindustrie
und deren Zulieferbranchen stellt nach Grau/Broszio
(1999) ein wichtiges Abnehmerpotenzial vor allem im
Bereich der virtuellen Prototypen und der Daten- und Prozessvisualisierung
dar.
Trotz dieser zahlreichen regionalpolitischen Maßnahmen
und der beschriebenen Marktpotenziale zeigen die
Ergebnisse einer Betriebsbefragung, die zwischen
Dezember 1999 und März 2000 unter der wissenschaftlichen
Begleitung der Abteilung Wirtschaftsgeographie
der Universität Hannover von der NORD/LB durchgeführt
worden ist, dass die Region Hannover nach wie vor
Defizite bei wichtigen Clusterelementen aufzuweisen hat
(Übersicht 12-4). Befragt nach einer Einschätzung unterschiedlicher
Standortfaktoren fällt die Beurteilung der
Verkehrsanbindung, der Verfügbarkeit von Gewerbeund
Büroflächen sowie der kommunikationstechnischen
Infrastruktur überwiegend positiv aus. Auch weiche
Standortfaktoren, wie z.B. die Umwelt- und Wohnqualität
sowie das Kulturangebot, werden von den Betrieben
der IuK-Wirtschaft gut benotet 31 .
Übersicht
12-4
Quelle: NORD/LB 2001
Bewertung von Standortfaktoren
Zentrale Voraussetzungen für ein funktionierendes Cluster
werden allerdings durch die hannoversche IuK-Wirtschaft
als schlecht eingestuft. Nach Ansicht der befragten
IuK-Betriebe besteht ein dringender Handlungsbedarf
bei der Verfügbarkeit von qualifiziertem Personal,
der Kooperation mit Verwaltung, Bildungs-, Beratungsund
Transfereinrichtungen sowie der Nähe zu Abnehmern,
Zulieferern und FuE-Einrichtungen. Auch die
schlechte Beurteilung des Standortimages liefert trotz der
genannten Bemühungen Grund für Verbesserungen 32 .
FAZIT – REALISTISCHE CHANCEN FÜR DIE
ETABLIERUNG EINES IUK-CLUSTERS IN DER REGION
HANNOVER?
Zwar ist die Region Hannover in Niedersachsen der
bedeutendste Standort für Betriebe der IuK-Wirtschaft.
Innerhalb Deutschlands gehört die Region Hannover
allerdings nicht zu den führenden IuK-Standorten. Die
Analyse der clusterdeterminierenden Faktoren lässt den
Schluss zu, dass die Region Hannover in Anlehnung an
Rosenfelds Clustertypologie als Cluster mit Entwicklungspotenzial
einzustufen ist.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 189
Standortfaktoren Bewertung
(Saldo aus der Anzahl der Betriebe, die den Standortfaktor
sehr gut bzw. gut beurteilen und der Anzahl der Betriebe,
die den Standortfaktor als mangelhaft bzw. schlecht beurteilen)
Verkehrsanbindung 50
Gewerbe-/Büroflächen 37
Kommunikationstechnische Infrastruktur 29
Umweltqualität 29
Wohnungsmarkt 22
Kulturangebot 12
Qualifizierte Arbeitskräfte 6
Image 4
Nähe zu Abnehmern 2
Transportgewerbe -1
Bildungseinrichtungen -10
Kooperationsmöglichkeiten in der Region -12
Steuern, Abgaben -16
Nähe zu FuE-Einrichtungen -18
Nähe zu Zulieferern -20
Kooperation mit Verwaltung -23
Beratungs- und Transfereinrichtungen -25
Aufgrund ihres Spezialisierungsmusters besitzt die Region
Hannover durchaus gute Positionierungschancen in
einzelnen IuK-Bereichen, vor allem im IuK-Bereich Dienstleistungen/Software
und IuK-Technik. Die relativ hohe
Zahl von Beschäftigten in diesem Bereichen deutet auf
bereits vorhandenes qualifiziertes Humankapital hin,
das über wettbewerbsfähige Kompetenzen verfügt. Die
technologische Basis, entscheidend durch die Universität
Hannover geprägt, sichert vor allem im Bereich 3D-Technik
der Region Hannover große Know-how- und Entwicklungsvorsprünge.
Wie auch Blömer/Broszio/Grau
(2000) in ihrem Gutachten zu möglichen IuK-Potenzialen
in der Region Hannover festhalten, wäre es sinnvoll,
(Pilot-)Projekte mit dem Ziel der Entwicklung praxisorientierter
Anwendungslösungen aufzulegen.
26) vgl. NORD/LB, NIW, Universität Hannover 2001
27) vgl. NORD/LB 2001
28) vgl. Floeting/Grabow 1999
29) vgl. Irmer 2000
30) vgl. NIW, NORD/LB 2000
31) vgl. NORD/LB 2001
32) vgl. NORD/LB 2001, Irmer 2000

190
INNOVATIVE CLUSTER: BEISPIELE TECHNOLOGISCHER KERNKOMPETENZEN
Übersicht
12-5
Wissens- und Technologietransfereinrichtungen in der Region Hannover im Überblick
• Die Technologie-Centrum Hannover (TCH) GmbH fungiert zum einen als Gesellschaft für
Management- und Innovationsberatung und zum anderen als Gründerzentrum und
Innovationsberatungsstelle. Bis zu 5 Jahre lang haben innovative, technologieorientierte
Unternehmensgründer die Möglichkeit, sich als Mieter anzusiedeln. Die TCH GmbH bietet eine
Vielzahl von Dienstleistungen an. Die Tätigkeitsfelder reichen von Beratungen zu Innovationsfördermöglichkeiten
über Existenzgründungsseminare bis hin zu umfassenden Internet-Dienstleistungen
inklusive E-Business/IT-Beratung. Diese Angebote richten sich an alle Unternehmen
und Institutionen der Hannover Region und Norddeutschlands, aber auch an die im Hause ansässigen
Existenzgründer.
• Die Handwerkskammer Hannover bietet spezifische Dienstleistungen im Technologietransfer
u.a. im Bereich der Innovationsberatung für Handwerksunternehmen, der Koordinierung von
Pilotprojekten für Handwerksbranchen und der Betreuung von Kooperationsvorhaben mit
Forschungseinrichtungen an. Darüber hinaus berät sie bei Existenzgründungsvorhaben, bei der
Entwicklung von Marketingkonzepten und zu Umweltschutzfragen im Handwerk. Zielgruppe der
Handwerkskammer sind alle Handwerksunternehmen.
• Die Industrie- und Handelskammer Hannover-Hildesheim leistet u.a. Kontaktvermittlung zu
Experten in Unternehmen, Hochschulen und Forschungseinrichtungen, innovationsorientierte
Kooperationsförderung sowie Förder- und Erfinderberatung. Zielgruppe der IHK sind Unternehmen
sowie Existenzgründer und Erfinder aus der Region.
• Das RKW Nord Rationalisierungs- und Innovationszentrum der Deutschen Wirtschaft e.V. bietet
mittelständischen Unternehmen ziel- und erfolgsorientierte Beratung, praxisbezogene Weiterbildung,
unternehmensspezifische Qualifizierung, Arbeitskreise und Erfahrungsaustauschgruppen. In
vielen Fällen wird das RKW-Angebot durch staatliche Förderung verbilligt. Die Beratungsschwerpunkte
sind u.a. Existenzgründung, Existenzaufbau und -sicherung, Unternehmensnachfolge,
integrierte Management-Systeme (Qualität und Umwelt), Außenwirtschaft, betriebswirtschaftliche
und organisationsoptimierende Beratung. Die Personalentwicklungs- und Qualifizierungsmaßnahmen
in Unternehmen konzentrieren sich auf Marketing/Vertrieb, Unternehmensführung und Managementtechniken,
Teamtraining und Gruppenarbeit.
• Das Erfinderzentrum Norddeutschland GmbH (EZN) bietet Dienstleistungen im Bereich der
Bewertung und Begutachtung von Innovationen, Technologien und Erfindungen zur realistischen
Einschätzung des technologischen und kommerziellen Potenzials an. Darüber hinaus unterstützt
und betreut das EZN bei Lizenzverhandlungen, bei der Pflege von Lizenzverträgen und bei der
Lösung technischer Probleme. Zielgruppe sind kleine und mittlere Unternehmen sowie Wissenschaftler
und Mitarbeiter von Universitäten, Fachhochschulen und Forschungseinrichtungen sowie freie
Erfinder.
• Die Technologieberatungsstelle beim DGB Niedersachsen e.V. (TBS Niedersachsen) hat den
Auftrag, technologische, soziale und ökologische Modernisierungsprozesse im Bereich der
niedersächsischen Klein- und Mittelbetriebe zu unterstützen. Die TBS Niedersachsen berät, schult
und informiert Unternehmen und Arbeitnehmer sowie deren Interessenvertretungen. Die
Beratungsfälle der TBS Niedersachsen liegen u.a. im Bereich der Gruppenarbeit, IT-Systemeinführung,
der Organisationsentwicklung, des Qualitätsmanagements, der Arbeitssicherheit und der
Arbeitsplatzgestaltung sowie im Bereich des Gesundheitsschutzes und des Umweltmanagements.
Zielgruppe der TBS Niedersachsen sind Arbeitnehmer, Personal- und Betriebsräte sowie Fachund
Führungskräfte aus der Privatwirtschaft und aus öffentlichen Institutionen.
• Die tbo-Beratung (technologie- und beteiligungsorientierte Organisationsberatung für
Arbeitnehmer/innen beim DGB-Kreis Hannover) informiert, berät und qualifiziert Personen und
Gruppen, die von der Einführung und Nutzung von Informations- und Kommunikationstechniken
sowie von der Änderung von Organisations- oder Managementkonzepten betroffen sind.
Schwerpunkte der Transferdienstleistungen liegen im Bereich der Unterstützung bei Projektmanagement
von betrieblichen Veränderungsprozessen, der Beratung beim Einsatz moderner IuK-
Technologien und der Moderation von Beteiligungsprozessen. Zielgruppe der tbo-Beratung sind
Beschäftigte und ihre Interessenvertretung sowie interessierte Bürger in der Region Hannover.
Übersicht
12-5
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 191
Wissens- und Technologietransfereinrichtungen in der Region Hannover im Überblick
• Die Niedersächsische Agentur für Technologietransfer und Innovation (NATI) GmbH nimmt die
Geschäftsstellenfunktion für das Innovationsnetzwerk Niedersachsen (AGTIF) wahr. Das
Innovationsnetzwerk ist ein Zusammenschluss von rund 200 Partnern verschiedener Institutionen
in Niedersachsen. Im Rahmen ihres Dienstleistungsangebotes berät und unterstützt die NATI
GmbH kleine und mittlere Unternehmen in Niedersachsen auf den Gebieten Technologietransfer,
Innovation, Information, Kooperation, Förderprogramme und in europäischen Fragestellungen.
Einen besonderen Schwerpunkt stellt der Geschäftsbereich NATI Euroservices dar, in dem alle
Aktivitäten der NATI GmbH mit Europabezug zusammengefasst sind. Hierzu zählt das Euro-Info-
Centre (EIC) Hannover, das als offizielle Beratungsstelle der Kommission der Europäischen Union
für kleine und mittlere Unternehmen in Niedersachsen fungiert (Bereitstellung von Information
und Beratung zu Förderprogrammen der EU, Ausschreibungen und Richtlinien). Daneben existiert
das Innovation-Relay-Centre (IRC) Niedersachsen/Sachsen-Anhalt, das sich zur Aufgabe gemacht
hat, die Verbreitung und Verwertung von Forschungs- und Entwicklungsergebnissen zu fördern
und eine stärkere Beteiligung an Forschungs- und Technologieprogrammen zu erreichen. Im
Bereich Kooperationsstrategien und Management bietet die NATI GmbH kleinen und mittleren
Unternehmen die Begleitung bei der Suche nach Kooperationspartnern in Europa an. Zielgruppe
der NATI sind die Partner des Innovationsnetzwerkes, kleine und mittelständische Unternehmen
sowie öffentliche Einrichtungen und Ministerien.
• uni transfer ist die Forschungs- und Technologiekontaktstelle der Universität Hannover. uni
transfer fungiert als Schnittstelle zwischen Wissenschaft und Wirtschaft und leistet damit Beiträge
zur Umsetzung anwendungsorientierter Forschungsergebnisse der Universität Hannover in die
betriebliche Praxis. Ein weiterer Schwerpunkt ist die Initiierung gemeinsamer Forschungs- und
Entwicklungsarbeiten. Die wesentlichen Aktivitätsfelder von uni transfer liegen im Bereich der
Information von Unternehmen über Forschungsergebnisse, der Beratung über Förderprogramme
und Kooperationsmöglichkeiten, der Vermittlung kompetenter Wissenschaftler, der Beratung
niedersächsischer Hochschulerfinder sowie der Unterstützung von Existenzgründern aus den
hannoverschen Hochschulen. Als Partner im Innovation Relay Centre Niedersachsen/Sachsen-
Anhalt unterstützt uni transfer die europaweite Verbreitung und Verwertung von Ergebnissen aus
Forschung und Entwicklung und informiert kleine und mittlere Unternehmen über die Beteiligung
an europäischen Forschungs- und Technologieprogrammen. Zielgruppe von uni transfer sind
vornehmlich kleine und mittlere Unternehmen in der Region sowie an einer Kooperation mit der
Universität Hannover interessierte Einrichtungen, Behörden und Verbände. Darüber hinaus wurde
im vergangenen Jahr die Innovationsgesellschaft Universität Hannover mbH gegründet. Diese
ist Trägerin des Projekts „Patentoffensive an niedersächsischen Hochschulen“, durch das es
prinzipiell allen niedersächsischen Hochschulen ermöglicht wird, Diensterfindungen auf eigenen
Namen zum Patent anzumelden.
• Die Technologietransfer-Kontaktstelle (TTK) der Fachhochschule Hannover bietet der Industrie
und dem Handwerk die Möglichkeit, Auskünfte in technisch-wissenschaftlichen Fragen einzuholen
und für diesen Zweck Professorinnen und Professoren zur Lösung technischer Probleme zu
vermitteln. Der Wissens- und Technologietransfer ist dabei den individuellen Erfordernissen
angepasst. Untersuchungen, Entwicklungen, Gutachten etc. werden an der FHH häufig im Rahmen
von Drittmittelprojekten durchgeführt. Hier berät die TTK auch bezüglich der Finanzierungsmöglichkeiten.
• Die Forschungs- und Technologiekontaktstelle der Tierärztlichen Hochschule Hannover (TiHo)
vermittelt Informationen und Kontakte innerhalb und außerhalb der TiHo und fördert verstärkt
die Umsetzung wissenschaftlicher Forschungsergebnisse in die Praxis. Zielgruppe der Forschungsund
Technologiekontaktstelle der TiHo sind kleine und mittlere Unternehmen sowie kommunale
Einrichtungen und Behörden in der Region.

192
INNOVATIVE CLUSTER: BEISPIELE TECHNOLOGISCHER KERNKOMPETENZEN
Defizite zeigen sich allerdings bei wichtigen Clustervoraussetzungen.
Zahlreiche Hemmnisse verhindern den Aufschwung
zu einem wichtigen IuK-Standort. Von entscheidender
Bedeutung ist die nicht ausreichende Verfügbarkeit
von qualifizierten Arbeitskräften, die in der gesamten
Bundesrepublik beklagt wird. Obwohl auf der Bundesebene
mit der Einführung der „Greencard“ sowie auf
regionaler Ebene über die Errichtung einschlägiger Studiengänge
an den unterschiedlichen Hochschulen Maßnahmen
ergriffen worden sind, stellt der Mangel an qualifiziertem
Personal ein großes Innovations- und Entwicklungshemmnis
dar. Die von den IuK-Betrieben als schlecht
bewerteten Standortfaktoren, wie z.B. die Kooperation
mit Beratungs- und Transfereinrichtungen, Verwaltung und
Bildungseinrichtungen, die Nähe zu Abnehmern, Zulieferern
und FuE-Einrichtungen, deuten auf gravierende
Schwächen des IuK-Clusters hin. Die schlechte Beurteilung
der Kooperationspartner bei der Bewertung der Standortfaktoren
widerspricht dem tatsächlichen Kooperationsverhalten
der befragten IuK-Betriebe. Demnach kooperieren
die Betriebe in einem hohen Ausmaß mit lokalen Kooperationspartnern.
Dieser erkennbare Widerspruch kann
vorsichtig interpretiert darauf hindeuten, dass in der Region
Hannover Defizite bei komplementären Kooperationspartnern
bestehen, durch die in einem funktionierenden
Cluster Lern- und Synergieeffekte entstehen.
Die mit dem Ende der EXPO 2000 begonnene Entwicklung
des EXPO-PARKS HANNOVER zu einer Keimzelle
des regionalen IuK-Clusters wirkt den genannten Defiziten
entgegen. Die Ansiedlung von Bildungs- und Forschungseinrichtungen
sowie namhafter Firmen aus der
IuK-Wirtschaft, darunter Mobilcom, TV-Travelshop, Schlütersche
Verlagsgesellschaft (Online-Service), Cisco-
Systems und Peppermint Park, steht noch am Anfang. Es
zeigt sich, dass das Ansiedlungskonzept versucht, unterschiedliche
Akteure aus vor- und nachgelagerten Bereichen
und aus dem Bereich der Forschung konzentriert
auf dem ehemaligen Weltausstellungsgelände anzusiedeln
und Synergieeffekte zu initiieren. Nach Porter
(1998) benötigt ein Cluster zehn und mehr Jahre bis zur
vollständigen Entwicklung. Angesichts der heutigen
Situation des EXPO-PARKS und der sich anbahnenden
verbesserten Außendarstellung des IuK-Standortes Hannover
als CeBIT-City besitzt die Region Hannover mittelbis
langfristig gute Aussichten, sich in bestimmten
Nischen als bedeutsamer IuK-Standort zu etablieren.
12.5 Die Bedeutung der Mobilitätswirtschaft
in der Region Hannover
MOBILITÄTSWIRTSCHAFT IM REGIONALEN UND
NATIONALEN KONTEXT
Die Mobilitätswirtschaft ist einem laufenden Wandel
unterzogen. 1999 vereinte die Automobilindustrie, die
innerhalb der Mobilitätswirtschaft eine führende Rolle
einnimmt, in Deutschland mit 159,5 Mrd. € fast 16%
des Umsatzes der gesamten deutschen Industrie auf sich,
war mit einem Ausfuhrvolumen von 97,1 Mrd. € die
führende Branche im deutschen Export und beschäftigte
im Bundesgebiet ca. 5 Mio. Arbeitnehmer 33 .
Als Reaktion auf die Krise im Automobilbau in den
frühen 90er Jahren hat sich in der Branche eine Reihe
grundlegender Umstrukturierungen vollzogen, die sich in
Konzentrationsprozessen, Veränderungen der Wertschöpfungskette,
der Neuorganisation von Arbeitsprozessen,
technologischen Innovationen und einer zunehmenden
Differenzierung und Kundenorientierung des
Angebots manifestieren. Von besonderer Bedeutung ist
dabei das „Outsourcing“ wichtiger betrieblicher Prozesse,
das sehr hohe Ansprüche an die Zulieferer stellt.
Die Bedeutung der Mobilitätswirtschaft in der Region
Hannover lässt sich bereits an den Beschäftigtenzahlen
ablesen. So sind allein im Bereich der Automobilindustrie
incl. Zulieferer ca. 30.000 Personen sozialversicherungspflichtig
beschäftigt. Dies entspricht etwa einem
Drittel der Beschäftigung im Verarbeitenden Gewerbe
und rund 7% der Gesamtbeschäftigung in der Region 34 .
Für den Bereich der direkten Mobilitätsdienstleistungen
lassen sich für den Stichtag 30.6.2000 in der Region
zusätzlich 37.000 sozialversicherungspflichtig Beschäftigte
identifizieren 35 . Davon sind 27.500 unmittelbar mit
dem Erbringen und dem Verkauf von Verkehrsleistungen
beschäftigt, während 9.500 Beschäftigte im Bereich
Handel und Instandhaltung von Kraftfahrzeugen tätig
sind. Das bedeutet, dass 67.000 Beschäftigte in der Region
Hannover unmittelbar in der Mobilitätswirtschaft
arbeiten. Dies ist ein Anteil von rund 15% an den Gesamtbeschäftigten.
Zusätzlich gibt es in Feldern wie Planung,
Forschung, Telekommunikation und Recycling weitere
Arbeitsplätze, die sich unmittelbar an Schnittstellen
zur Mobilitätswirtschaft befinden.
UNTERNEHMERISCHE
SPEZIALISIERUNGSMUSTER
Schwerpunkt der Mobilitätswirtschaft in der Region Hannover
ist die Automobilindustrie mit einem großen Endhersteller
und einer Reihe großer wie kleinerer Zulieferbetriebe.
Das Hauptgewicht in diesem Bereich entfällt
auf den Bereich der Nutzfahrzeuge, auf den nicht nur
der Endhersteller, sondern auch einige der Zulieferbetriebe
spezialisiert sind. Die Automobil- und Zulieferindustrie
hat in der Region Hannover eine überdurchschnittliche
Bedeutung. Die 26.500 Beschäftigten
(2000) im Straßenfahrzeugbau der Region haben einen
Anteil von 6% an der regionalen Gesamtbeschäftigung
und von gut 28% an den Beschäftigten im Verarbeitenden
Gewerbe. Unter Hinzunahme der unmittelbar automobilindustriebezogenen
Beschäftigung in den Zulieferbetrieben
erhöht sich die Zahl auf insgesamt ca. 30.000
sozialversicherungspflichtig Beschäftigte. Das entspricht
7% der Gesamtbeschäftigung und 33% der Beschäftigten
des Verarbeitenden Gewerbes in der Region Hannover.
Der größte Arbeitgeber in der Automobilindustrie in
Hannover ist die eigenständige Konzernmarke Volkswagen
Nutzfahrzeuge (VWN), gefolgt von bedeutenden
Zulieferunternehmen wie Continental, Varta und Wabco
und umgeben von einem dichten Netzwerk vieler kleiner
und mittelständischer Unternehmen. Dabei stellen die
drei genannten Betriebe ca. 70% der Beschäftigung
aller Automobilzulieferer 36 .
Dadurch besteht eine gewisse Nähe zu einem zweiten
Schwerpunkt, dem Bereich Logistik. Die Region Hannover
ist aufgrund ihrer geographisch vorteilhaften Lage im Zentrum
Deutschlands – und mit Blick auf die wirtschaftliche
Integration Ost- und Nordosteuropas auch im Zentrum
Europas – ein erstklassiger Logistikstandort. Dazu trägt
insbesondere auch die gute Verkehrsinfrastruktur mit
bedeutenden Kreuzen des Autobahn- und Schienennetzes,
dem Mittellandkanal sowie dem Flughafen bei. Viele
Großunternehmen mit europaweiten Distributionsnetzen
haben daher einen Standort in der Region Hannover oder
im nahen Umfeld, wie z.B. Spicers (Büroartikel) in Sehnde,
Varta AG (Akkumulatoren) in Hannover, Minolta (Elektronik)
in Langenhagen, Sennheiser (Elektronik) in der
Wedemark, ContiTech (Gummiprodukte) in Hannover,
Alcatel (Elektrotechnik) in Hannover, Siemens AG (Elektrotechnik)
in Hannover, IKEA (Möbel) in Braunschweig,
Bosch (Elektrotechnik) in Salzgitter und Blaupunkt (Elektrotechnik)
in Hildesheim. Ebenso sind viele bedeutende
„Global Player“ und nationale Unternehmen der Logistikbranche
bereits in Hannover ansässig und bieten eine
hohe Bandbreite an Dienstleistungsangeboten mit hoher
Wertschöpfungstiefe an. Zu nennen sind hier u.a.: Alli
(Zentrallager in Hannover, Distributionszentrum in Soltau),
ABX-Logistik (Wedemark), DACHSER (Langenhagen),
Danzas (Langenhagen), Deutsche Post, LHG Frachtenkontor
(Hannover-Anderten und Isernhagen), Köster&Hapke
(Hannover), Mannesmann Dematic (Hannover), Nelke-
Spedition/Hellmann (Lehrte), Schenker (Langenhagen),
Trans-o-flex (Sehnde). Einige Logistikdienstleister sind im
Rahmen von Outsourcing-Projekten Kooperationen mit
Großunternehmen eingegangen, wie z.B. Knoch-Barth mit
Schwarzkopf/Henkel (Isernhagen), Schenker Automotive
mit VW (Hannover) und TTS mit Metro (Sehnde) sowie
außerhalb der unmittelbaren Region Cotrans mit VW
(Wolfsburg), SVL mit Bahr (Wolfsburg) und PowerLogistics
mit Kraft (Soltau). Durch diesen hohen Bestand an Logistikkompetenz
und hohe Logistikansprüche stellende Produktion
und Distribution weist die Region Hannover eine
hohe Eignung für zusätzliche Potenziale im Rahmen einer
nationalen und europäischen Drehscheibenfunktion auf.
Insgesamt kann also eine erhebliche Standorteignung für
Logistikunternehmen vieler Geschäftsfelder festgestellt werden.
Dies gilt für Logistikunternehmen im Bereich Transport
und Umschlag ebenso wie für solche im Bereich Lager und
Handel oder Service.
Daneben wird in der Region Hannover eine Reihe von
Mobilitätsdienstleistungen entwickelt. Dazu gehören Informations-
und Fahrkartenverkaufssysteme ebenso wie
mobilitätsorientierte Stadtentwicklungskonzepte und Angebote
im Bereich der Verkehrstelematik. Im Bereich der
informationellen Mobilitätsdienstleister sind die Strukturen
weniger klar ausgeprägt als in der Logistikbranche.
Die Region Hannover weist entscheidende Kompetenzen
im Bereich Telematik auf, allerdings sind deren Anbieter
bis auf wenige große Firmen wie Alcatel und Höft&Wessel
im Wesentlichen kleine und mittelständische Unternehmen
mit oftmals nicht mehr als 25 Angestellten.
Schwerpunktkompetenzen hannoverscher Firmen finden
sich u.a. in den Bereichen Verkehrsmanagement, Parkleitsysteme
(ATS, Siemens), Berührungslose Verkehrsmes-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 193
sung, Verkehrsdatenübertragung (Beratec), Flottenmanagement,
Navigationssysteme (Elblinger, Lohrmann, ATS),
Consulting beim Aufbau von Informationssystemen für
Fahrplanauskunft (GVS), Verkehrswirtschaftliche Untersuchungen
(GVS), Fahrplan-, Kundeninformationssysteme
(HaCon) und Mobile IT (ICS).
Profiliert hat sich die Region darüber hinaus durch innovative
Lösungen im öffentlichen Personennahverkehr, die
immer häufiger auch von anderen Regionen nachgefragt
werden. Das größte Nahverkehrsunternehmen der Region
versucht zurzeit mit einem größeren Partner, im liberalisierten
Nahverkehr zu einem der großen überregionalen
Anbieter Norddeutschlands zu werden. Die üstra
AG ist der Anbieter für Stadtbus- und Stadtbahnlinienverkehr
in Hannover und beschäftigt 2.200 Mitarbeiter.
Neben dem ÖPNV-Kernangebot befasst sich das Unternehmen
zusätzlich auch mit Personen- und Objektschutz,
Telekommunikationsinfrastruktursystemen, Akquisition
und Abwicklung von Dienstleistungsaufträgen für
gewerblich genutzte Immobilien, Marketing und Außenwerbung,
kaufmännischer Revision und Beratung sowie
der Förderung des Klimaschutzes (Initiative „proKlima“).
Der Bereich der Touristik-Dienstleistungen – insbesondere
der Flugpauschalreisen – hat sich in der Region in den
letzten Jahren sehr dynamisch entwickelt. Der weltgrößte
Touristikkonzern hat hier seinen Sitz und der Flughafen
hat sich zu einem der führenden deutschen Flughäfen
für Flugtouristik entwickelt. Am Standort Region Hannover
sind mit der TUI Group und der Hapag-Lloyd-Flug
zwei große Touristikfirmen ansässig. Die TUI Group beschäftigt
in Hannover rund 1.700, Hapag-Lloyd-Flug am
Flughafen rund 1.000 Mitarbeiter. Die Beschäftigtenzahl
der Fluglinie am Standort Langenhagen ist damit in den
letzten zehn Jahren um ca. 400 gestiegen.
RELEVANTE BILDUNGS- UND FORSCHUNGS-
EINRICHTUNGEN
Die Region Hannover verfügt über eine Reihe bedeutender
universitärer und außeruniversitärer Forschungseinrichtungen,
die im Wesentlichen in der Landeshauptstadt
Hannover konzentriert sind. Für die Mobilitätswirtschaft
sind dabei vor allem die ingenieurwissenschaftlichen
Fachbereiche der Universität Hannover und der Fachhochschule
Hannover sowie einzelne außeruniversitäre
Forschungseinrichtungen von Interesse. Die Mehrzahl
dieser Institute führt regelmäßig Forschungskooperationen
mit Unternehmen der Mobilitätswirtschaft durch.
Allerdings gibt es dabei im Allgemeinen keine besondere
Ausrichtung auf Unternehmen aus der Region Hannover.
Zumindest die größeren Institute suchen sich ihre
Kooperationspartner aus der Wirtschaft bundesweit,
wenn nicht sogar international.
Zu beachten ist in diesem Zusammenhang auch, dass in
der Region Hannover mit dem Werk von Volkswagen
33) vgl. NORD/LB 2000
34) vgl. NORD/LB 2000, S. 82
35) WZ 93, Branchen 50, 60-63
36) vgl. NORD/LB 2000, S. 83

194
INNOVATIVE CLUSTER: BEISPIELE TECHNOLOGISCHER KERNKOMPETENZEN
Nutzfahrzeuge (VWN) in Hannover-Stöcken zwar ein
großer Betrieb der Mobilitätswirtschaft angesiedelt ist.
Die FuE-Tätigkeiten für VWN sind jedoch aufgrund von
Synergieeffekten weitgehend am Standort Wolfsburg
konzentriert. In Hannover findet lediglich der Prototypenbau
statt, bei dem die räumliche Nähe zur Fertigung von
Vorteil ist. Kooperationen von Forschungsinstituten aus der
Region Hannover mit Volkswagen beziehen sich daher
in aller Regel auf die Konzernzentrale in Wolfsburg.
Relevante Forschungseinrichtungen für die Mobilitätswirtschaft
stellen die Bereiche Produktionstechnik, Technik
von Verkehrsträgern sowie Verkehrswirtschaft und
Mobilität im Allgemeinen dar.
In den Bereich der Produktionstechnik fallen Fragen der
Fabrikplanung, Qualitätskontrolle, Werkstoffkunde und
Ähnliches. Auf diesem Themenfeld weist der Forschungsstandort
Hannover besondere Stärken auf. Hervorzuheben
ist hier der Fachbereich Maschinenbau der
Universität Hannover, der im Bereich der Produktionstechnik
über eine Reihe national und international
führender Institute verfügt 37 . An diesen sechs Instituten
sind mehr als 200 wissenschaftliche Mitarbeiter beschäftigt
(ohne wissenschaftliche Hilfskräfte). Zusätzlich sind
außeruniversitäre Forschungseinrichtungen wie z.B. das
IPH – Institut für Integrierte Produktion Hannover und
Laser Zentrum Hannover (LZH) zu nennen, die eng mit
der Universität Hannover zusammenarbeiten. Ab Juli
2004 soll in einer neuen Einrichtung, dem Produktionstechnischen
Zentrum Hannover (PZH) in Garbsen ein
neues Modell der Zusammenarbeit zwischen Industrieunternehmen
und Wissenschaftlern umgesetzt werden.
Über 200 Wissenschaftler aus den sechs produktionstechnischen
Instituten des Fachbereichs Maschinenbau,
die komplett an den neuen Standort umsiedeln, werden
gemeinsam mit Ingenieuren aus Industrieunternehmen
Forschungsergebnisse praktisch erproben und direkt anwenden.
Dabei werden die Ressourcen in Laboratorien
und Versuchsfeldern gemeinsam von der Industrie und
der Wissenschaft genutzt. Zu den beteiligten Unternehmen
zählt auch die Volkswagen AG, mit DaimlerChrysler,
BMW und Airbus werden derzeit Gespräche geführt.
Das PZH stellt für den Bereich der Produktionstechnik in
Hannover eine erhebliche Standortaufwertung dar.
Im Bereich Technik von Verkehrsträgern gibt es in der Region
Hannover, anders als in der Region Braunschweig/
Wolfenbüttel, keine Forschungseinrichtungen, die speziell
auf den Bereich der Fahrzeugtechnik ausgerichtet
sind. Dies ist auch Folge einer strategischen Schwerpunktsetzung
am Fachbereich Maschinenbau der Universität
Hannover, an dem der produktionstechnische
Bereich in den letzten Jahren stark ausgebaut wurde.
Vorhandene Institute im Bereich der Fahrzeugtechnik
wurden dagegen infolge von Sparzwängen und frei werdenden
Professuren geschlossen. Dies geschah allerdings
auch vor dem Hintergrund, dass Ausbildungs- und
Forschungskapazitäten in der Fahrzeugtechnik in der Region
Braunschweig konzentriert wurden. Gleichwohl gibt
es auch in Hannover eine Reihe universitärer und außeruniversitärer
Institute, deren Forschungstätigkeiten zu-
mindest teilweise die Technik von Verkehrsträgern betreffen,
wie z.B. Institut für Technische Verbrennung, Institut
für Maschinenelemente, Konstruktionstechnik und Tribologie,
Institut für Mechanik, Institut für Antriebssysteme
und Leistungselektronik, Mechatronik Zentrum Hannover
(MZH) und Deutsches Institut für Kautschuktechnologie
(DIK).
Im Bereich Verkehr und Mobilität allgemein ist insbesondere
das Institut für Verkehrswirtschaft, Straßenwesen
und Städtebau an der Universität Hannover hervorzuheben.
Die Schwerpunkte liegen u.a. in der Entwicklung
bzw. Vermittlung von Erkenntnissen und Verfahren zur
Sicherung einer stadt- und umweltverträglichen Mobilität.
Auch an anderen Instituten der Universität Hannover
gibt es Bezüge zum Thema Mobilitätswirtschaft, wie
z.B. am Institut für Bauinformatik, am Institut für Theoretische
Nachrichtentechnik und Informationsverarbeitung,
am Institut für Meteorologie und Klimatologie.
UMFELD- UND NACHFRAGEBEDINGUNGEN
Im Rahmen der Mobilitätswirtschaftsstudie der NORD/LB
wurde eine Untersuchung zum Thema Standortfaktoren
durchgeführt, in der Unternehmen der Automobilzulieferbranche
sowie der Mobilitätswirtschaft i.w.S. über die
Bedeutung dieser Standortfaktoren für ihr Unternehmen
befragt und um eine Bewertung für den Standort Hannover
gebeten wurden.
Die überregionale Lage der Region Hannover wird als
günstig eingestuft, lediglich zu den südeuropäischen Verdichtungsräumen
bestehen Verbindungsnachteile 38 . Für
die Mobilitätsbranche belegt allerdings das Beispiel der
langjährigen Kooperation zwischen VW und SEAT, dass
für große Unternehmen auch diese Entfernungen bei
guter Verkehrsanbindung überbrückbar sind.
Die Verkehrsinfrastruktur in der Region Hannover wird generell
überwiegend positiv bewertet, aus Sicht der Mobilitätswirtschaft
bestehen jedoch auch Schwächen. So stehen
die noch vorhandenen Anbindungsprobleme im kombinierten
Ladungsverkehr (Logistikknoten), die schleppende
Umsetzung des GVZ-Konzeptes und das fehlende Miteinander
der Verkehrsträger im Straßenverkehr der Entwicklung
eines Mobilitätsclusters im Bereich Integrierte
Verkehrssysteme hindernd entgegen. Zudem sind teilweise
Engpässe im Bundesfernstraßennetz, die unzureichende
tangentiale Erschließung der Region im ÖPNV und fehlende
interkontinentale Flugverbindungen als die Standortqualität
mindernde Faktoren auszumachen.
Auch im Bereich Flächen und Gebäude wird das
Gesamtangebot im für die moderne Mobilitätswirtschaft
relevanten Logistik- und Wissenschaftsbereich als positiv
beurteilt. Allerdings besteht Handlungsbedarf im Bereich
der Wiedernutzbarmachung von Gewerbebrachen und
im Angebot an Gewerbeflächen für Kleinbetriebe in der
Kernstadt Hannover.
Die Kostensituation am Standort Hannover ist für viele
Unternehmen aufgrund der im Bundesvergleich extrem
hohen Gewerbesteuer-Hebesätze nicht als günstig anzu-
sehen. Positiv wirkt jedoch das vergleichsweise große
Hebesatz-Gefälle zwischen Stadt Hannover und Landkreisgemeinden,
was in der Mobilitätswirtschaft von vielen
Betrieben, die nicht auf die Kernstadt als Standort
angewiesen sind, als Standortqualität genutzt werden
kann.
Im Bereich weiche Standortfaktoren, d.h. Umweltqualität,
Wohnungs- und Wohnumfeldsituation sowie Kulturund
Freizeitangebot, kommt der Region Hannover eine
durchweg positive Einschätzung zu, was sich vor dem
Hintergrund der angestrebten Förderung eines modernen,
stärker innovationsorientierten Clusters und der
damit anzustrebenden Zuwanderung von hoch qualifizierten
Arbeitskräften als sehr vorteilhaft erweisen kann.
Hannovers große Stärken im Bereich der allgemeinen
Wirtschaftsstandortfaktoren liegen in seiner Bedeutung
als Messestandort und in einer ausgeprägten Kooperationskultur,
die seit langem durch den Kommunalverband
Großraum Hannover gepflegt und durch die bundesweit
einmalige gebietskörperschaftliche Reform zur Bildung
der „Region Hannover“ vermutlich bestärkt werden wird.
Trotz dieser Standortvorteile und der Bemühungen im
Rahmen der EXPO 2000 wird das Image des Standortes
Hannover noch immer als unzureichend beurteilt. Es
besteht weiterer Handlungsbedarf in Bezug auf die Positionierung
der Region Hannover nach innen und außen.
Zusätzlich werden durch den eher durchschnittlichen
Besatz mit unternehmensorientierten Dienstleistungsunternehmen
die sonst in der Verkehrs- und Logistikbranche
guten Voraussetzungen für die Entstehung von Fühlungsvorteilen
eingeschränkt.
FAZIT – REALISTISCHE CHANCEN FÜR DIE
UMSTRUKTURIERUNG DES MOBILITÄTSWIRT-
SCHAFTSCLUSTERS IN DER REGION HANNOVER?
Die Analyse wichtiger Clusterelemente deutet darauf
hin, dass die Region Hannover als unausgeschöpftes
Cluster im Sinne von Rosenfelds Clustertypologie eingestuft
werden kann. Die strategische Herausforderung
liegt für die regionale Wirtschaftspolitik darin, die industrielle
Produktion in der Region zu sichern. Industrielle
Produktion hat allerdings nach wie vor dann gute Chancen
in der Region Hannover, wenn sie in unmittelbarem
Zusammenhang mit der Entwicklung neuer Produkte
oder mit der Nutzung höherwertiger Technologien steht.
Der Schlüssel zur Sicherung dieser Bereiche liegt folglich
in der Verbesserung der Qualifikationsangebote und der
Innovationskraft der Region.
Die Mobilitätswirtschaft in der Region Hannover ist stark
diversifiziert. Zwar macht wie in vielen anderen Regionen
die Automobilindustrie den Schwerpunkt aus; dennoch
gibt es weitere Felder, in denen die Unternehmen
der Region besondere mobilitätswirtschaftliche Kompetenzen
aufweisen. Diese Vielfalt von Aktivitäten und
Kompetenzen sollte als Stärke aufgefasst werden.
Gleichzeitig ist es jedoch ein Problem, dass die einzel-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 195
nen Aktivitäten häufig sehr unverbunden und isoliert, in
einigen Fällen sogar ohne gegenseitiges Wissen voneinander
betrieben werden. Dies führt dazu, dass einerseits
mögliche Synergieeffekte in der Region nicht genutzt
werden und dass andererseits nach außen kein Profil als
Mobilitätskompetenzregion vorhanden ist. Da die Region
Hannover vergleichbare Fähigkeiten in diesem Bereich
wie die Regionen Braunschweig/Wolfsburg oder
Stuttgart aufweist, besteht die Chance, sich als Standort
der Mobilitätswirtschaft zu positionieren. Durch die Breite
der Aktivitäten könnte sogar ein spezifisches Profil
und eine Problemlösungskompetenz entstehen, die andere
Regionen so nicht vorweisen können.
Eine der Voraussetzungen, diese Kompetenz voll zu entfalten,
ist die Entwicklung der regionalen Mobilitätswirtschaft
vom Teilelieferanten zum Systemintegrator. Hintergrund
für diese plakativen Begriffe aus dem Bereich der
Automobilzulieferindustrie ist die Entwicklung in allen
Bereichen der Verkehrswirtschaft, dass zunehmend weniger
Einzelprodukte und in immer größerem Maße intelligente
Systemlösungen nachgefragt werden. Dieser
Trend geht einher mit einer Verschiebung der Wertschöpfungsanteile
innerhalb der Mobilitätswirtschaft von
industrieller Produktion und Erstausstattung hin zu Planung,
Dienstleistungen und Instandhaltung. Die Region
Hannover sollte diese Entwicklung aktiv begleiten. Dabei
geht es zunächst darum, unterschiedliche Akteure zusammenzubringen,
Kompetenzen zu bündeln und gemeinsam
regionale Leitprojekte zu entwickeln.
Die Unternehmen sollten dabei unterstützt werden, industrielle
Produktion in der Region zu erhalten und gleichzeitig
neue Dienstleistungen und Produktideen zu entwickeln.
Dies dürften zwei Seiten der gleichen Medaille
sein, denn nur in Verbindung mit aktiven Produkt- und
Prozessinnovationen werden sich nach Auffassung der
Entscheidungsträger in den Unternehmen die Fertigungsstandorte
in der Region mit ihren im Vergleich zu Osteuropa
relativ hohen Kosten behaupten können. Eine
Schlüsselfrage bei der weiteren Entwicklung der Mobilitätswirtschaft
im Raum Hannover ist vor allem die Infrastruktur
im Umfeld der Betriebe. Hier hat die Region oftmals
direkte oder indirekte Einflussmöglichkeiten. Diese
sollten genutzt werden, um insbesondere Lücken in der
Qualifizierungs- und der Forschungslandschaft zu
schließen. Durch die Entwicklung neuer Angebote in diesen
Bereichen könnte die Innovations- und Wettbewerbsfähigkeit
der Betriebe verbessert werden. Dabei ist in
einzelnen Feldern eine Kooperation mit der Region
Braunschweig sinnvoll, da bereits eine Vielzahl von Kontakten
und Kooperationen existiert und eine Rivalität von
Angeboten auf relativ kleinem Raum nicht sinnvoll wäre.
Die Nähe zu Forschungseinrichtungen und Unternehmen
dort sollte nicht als Konkurrenz, sondern als zusätzliches
Potenzial für den Mobilitätsstandort Hannover verstanden
werden.
37) Dieses sind das Institut für Fabrikanlagen und Logistik, das Institut für Fertigungstechnik
und spanende Werkzeugmaschinen, das Institut für Transport- und Automatisierungstechnik,
das Institut für Mikrotechnologie, das Institut für Umformtechnik
und Umformmaschinen und das Institut für Werkstoffkunde.
38) vgl. NORD/LB 2000

196
13.
EXPO PARK HANNOVER
im Kontext einer
innovationsorientierten
Standortvermarktungsstrategie
Arno Brandt
Nach dem Ende der EXPO 2000 wurde auf dem Areal
des Weltausstellungsgeländes, das nicht der Deutschen
Messe AG zuzurechnen ist, ein Flächennutzungskonzept
für innovations- und dienstleistungsorientierte Betriebe sowie
Wissenschaft- und Bildungseinrichtungen umgesetzt.
In Hannover entsteht damit ein Campus, auf dem wissenschaftliche
und berufliche Bildung und Forschung mit
einer konzentrierten Strategie der Ansiedlung von Existenzgründern
und etablierten Unternehmen verbunden werden,
um schwerpunktmäßig Innovationsprozesse im Bereich
der regionalen Wirtschaft anzuregen. Diese Campus-Strategie
führte im EXPO PARK HANNOVER bislang
zu einer Schwerpunktbildung im Bereich der Informations-
und Kommunikationswirtschaft (IuK). Das Nachnutzungskonzept
entspricht damit im Wesentlichen der im
Rahmen der zunehmenden innovationsorientierten Regional-
und Standortpolitik in den letzten Jahren in den
Vordergrund gerückten branchenorientierten Flächennutzungskonzepte.
Die Region Hannover hat damit die
Chance, unter dem in jüngster Zeit verstärkt kommunizierten
Label „CeBIT-City“ einen infrastrukturell besonders
gut ausgestatteten Gewerbepark zu vermarkten.
13.1 Weltausstellungsgelände und
Nachnutzungspotenziale
In Kenntnis der bei früheren Weltausstellungen (z.B. Vancouver
1986, Sevilla 1992) deutlich gewordenen Nachnutzungsproblematik
wurde dem Grundsatz der Nachhaltigkeit
bei der Planung des Expo-Geländes in Hannover
bereits weit im Vorfeld der EXPO 2000 ein hoher
Stellenwert eingeräumt. Dieser Grundsatz bezog sich
nicht nur auf eine möglichst ressourcenschonende Infrastrukturausstattung
und die Einbettung des Ausstellungsareals
in einen großzügig gestalteten Landschaftspark,
sondern auch auf das Prinzip eines sparsamen Geländeverbrauchs
sowie die Errichtung nachnutzbarer Pavillons
und sonstiger Bauten. Bei der Nachnutzung des Weltausstellungsgeländes
in Hannover wurde in diesem Zusammenhang
eine Doppelstrategie verfolgt:
Erstens hatte das Nachnutzungskonzept der EXPO 2000
im Unterschied zu allen vorangegangenen Weltausstellungen
bereits dadurch eine reale Basis, dass das Gelände
der Hannover-Messe als Expo-Gelände Nord von
vorneherein integriert war. Auf 88 der 163 ha des
Expo-Geländes waren Maßnahmen zur Vorbereitung
der Weltausstellung damit gleichzeitig Maßnahmen zur
Modernisierung des Messegeländes. Konkret wurden
auf dem Messegelände im Vorfeld der Expo vor allem
Hallenneubauten und -modernisierungen sowie Maßnahmen
der Freiflächengestaltung realisiert. Zusätzlich
wurden die bestehenden Flächen des Messegeländes
um das ca. 18 ha umfassende Expo-Gelände West erweitert,
auf dem während der Expo temporäre Pavillonbauten
Platz fanden. Nach dem Abbau dieser Pavillons
hat die Deutsche Messe AG das Gelände als Parkplatzfläche
und für einen Hallenneubau genutzt.
Zweitens gehörten zum Weltausstellungsgelände die unmittelbar
östlich des Messeschnellweges gelegene Expo-
Plaza (ca. 12 ha) und das sich südlich an die Plaza anschließende
ehemalige Pavillongelände Ost mit einer Gesamtfläche
von 45 ha. Die Plaza war als Mittelpunkt der
Weltausstellung konzipiert und wird durch die mit 30 m
Breite größte europäische Fußgängerbrücke „Exponale“
mit dem Messegelände verbunden. Dadurch dient sie als
Scharnier zwischen dem Messegelände und dem Pavillongelände
Ost, wobei sie von der Preussag Arena und
dem Deutschen Pavillon sowie zwei westlich und östlich
angeordneten Gebäudezeilen eingerahmt wird. Weiterhin
befinden sich an der Expo-Plaza das Europahaus,
das Global House, der ehemalige „Planet M“ Pavillon
der Firma Bertelsmann und das Gebäude des deutschen
Pavillons sowie das neu errichtete Medienhaus auf dem
Areal des zurückgebauten Christus-Pavillons. Mit Ausnahme
des Christus-Pavillons und des Expo-Theaters wurden
alle Bauten auf der Plaza als dauerhafte Gebäude
errichtet.
Südlich an das Gelände um die Expo-Plaza grenzt das
ehemalige Pavillongelände Ost an, auf dem sich
während der Weltausstellung die Mehrzahl der Länderpavillons
befand. Diese wurden teils als dauerhafte, teils
als temporäre Gebäude errichtet. Insgesamt 15 Pavillons
waren von Anfang an fest zum Abbau vorgesehen, womit
viele Flächen für eine erneute Nutzung frei wurden.
Die Errichter fester Gebäude mussten sich zwar um die
Nachnutzbarkeit ihrer Bauten bemühen und dementsprechende
Konzepte vorlegen, verbindlich war diese Anforderung
jedoch nur für einen Teil der Bauten. Das Gelände
um die Expo-Plaza und das Pavillongelände Ost bilden
heute gemeinsam den EXPO PARK.
13.2 Begründung für die Verfolgung eines
branchenorientierten Ansatzes im
Rahmen des EXPO-PARK-Konzeptes
Die mit der Vermarktung des EXPO PARK HANNOVER beauftragte
EXPO GRUND GmbH verfolgt mit dem Flächennutzungskonzept
im EXPO PARK das Ziel, einen für die
Wirtschaft der Region insgesamt positiven Effekt hervorzurufen.
Im Folgenden soll näher dargestellt werden,
welche Elemente des Konzeptes aus regionalwirtschaftlicher
Sicht zur Begründung eines solchen Effekts herangezogen
werden können.
Blick aus der Postbox auf den Expo-Pavillon der Niederlande
Begrifflich lässt sich das EXPO-PARK-KONZEPT in den Rahmen
der Diskussion um „regionale Kompetenzzentren“,
„innovative Milieus“ und „kollektives Lernen“ einordnen,
die seit den frühen 90er Jahren verstärkt in den Regionalund
Wirtschaftswissenschaften geführt worden ist 1 . Hauptbezugspunkt
ist dabei die von Land und Region vorgenommene
Ansiedlung von Wissenschafts- und Bildungseinrichtungen,
die die Schaffung eines lokalen Potenzials
an qualifizierten Arbeitskräften sowie eine intensive Vernetzung
zwischen Forschung, Lehre und Praxis schwerpunktmäßig
im IT-Bereich anstrebt. Zudem existieren für
kleinere Unternehmen, die von der Nähe zur Messe profitieren
können, zusätzliche Entwicklungspotenziale.
Diese Flächenentwicklungs- und Ansiedlungsstrategie
kann sich auf folgende ökonomische Argumente beziehen:
– Ein lokal spezialisierter Arbeitsmarkt, bzw. ein punktuell
überschaubares und transparentes Angebot an
branchenspezifisch qualifizierten Fachkräften, ermöglicht
es den Unternehmen, ohne große Suchkosten
schnell und flexibel Mitarbeiter anzuwerben. Aufgrund
der von allen in der Region in der Branche ausgebildeten
und arbeitenden Beschäftigten geteilten spezifischen
theoretischen Kenntnisse und des Erfahrungswissens
benötigen neu angeworbene Mitarbeiter
außerdem auch eine geringere Einarbeitungszeit, was
wiederum die Produktivität der Unternehmen zu erhöhen
vermag: Dieser Zusammenhang, der 1920 erstmalig
von Alfred Marshall beobachtet wurde 2 , beschreibt
die Vorteile einer Ballung „lokaler Kompetenz“
und einer „gemeinsamen Wissensbasis“.
– Räumliche Nähe hat einen positiven Einfluss auf die
Möglichkeit, von Firmen zu kooperieren. Vernetzung
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 197
mit ihrer Umgebung spielt heutzutage insbesondere
bei kleinen, flexiblen Unternehmen in innovativen
Branchen eine dominierende Rolle, da diese aufgrund
ihrer Größe nur wenige Abläufe vollständig innerhalb
des Unternehmens selbst vollziehen können. Kooperationen
sind dabei oft weniger vertragliche Zulieferbeziehungen
als Zusammenarbeit bei technischer Entwicklung
oder in nicht unmittelbar produktionsorientierten
Unternehmensbereichen, wie z.B. Marketing.
– Bei der Etablierung von Kooperationen (Anbahnung
unter Unsicherheit, Koordination) mit anderen Unternehmen
aber treten Transaktionskosten auf, die bei
geringer räumlich-kultureller Distanz der beteiligten
Unternehmen niedriger sind als bei Kooperation über
Entfernung. Diese Differenz ergibt sich aus den bei geringer
räumlicher und kultureller Distanz günstigeren
Voraussetzungen, informelle bzw. persönliche Kontakte
zu unterhalten. Auf dieser Grundlage ist der Aufbau
wechselseitigen Vertrauens und die Etablierung von
Routinen und damit reibungsloser Kooperationen
leichter möglich. Statt gegenseitigem Misstrauen und
kostspieliger Kontrolle fördert räumliche Nähe vor diesem
Hintergrund ein „Klima der Kooperation“.
– Gerade im Bereich innovativer Produktion und Dienstleistungen
spielt die Übermittlung von Wissen und
technologischem Know-how (Wissens- und Technologietransfer)
eine wesentliche Rolle für den Erfolg eines
Unternehmens. Die Theorie der „innovativen Milieus“
verweist darauf, dass besonders diese spezielle Form
der Kooperation durch vielfältige informelle Kontakte
erleichtert wird, da sie über Preise und vertragliche
Regelungen nur unzureichend steuerbar ist. Die an
1) vgl. Brandt 2001, S.38 ff
2) vgl. Marshall 1920

198
EXPO PARK HANNOVER IM KONTEXT EINER INNOVATIONSORIENTIERTEN STANDORTVERMARKTUNGSSTRATEGIE
Abb. 13-1 EXPO PARK HANNOVER (EXPO PLAZA)
NILEG MEDIA FORUM
(Fertigstellung 2002)
• NILEG Office-Center (30.000 m2 )
• Büroflächen
• Parkhaus für 400 PKW
Preussag Arena
Veranstaltungshalle
SAS Radisson
Hotel
NILEG PLAZA FORUM
• Diskothek FUN 2000
• TV Travel Shop, Call Center
• Starzone Softwareentwicklung,
interaktives TV
• Mobilcom
• GRBV, Architekten + Ingenieure
• MBC, Softwaredienstleister
• Schlütersche Marketing
• Eggers & Partner
Unternehmensberatung
Planet M
• voraussichtlich Bertelsmann
Büro- und Veranstaltungszentrum
Europahaus
• Kurt-Schwitters-Forum
· Hochschule für Musik und Theater
· Institut für Journalismus und
Kommunikationsforschung
· Fachhochschule Hannover
Institut für Bildende Kunst
• World Trade Center
• TV Travel Shop, TV-Studio
• Leibniz-Akademie
• Annastift
• Procon
• Profil GmbH
• UBWI
• GIS Gesellschaft für
Informationssysteme
• Akademie für Medientechnik
• Call Center Akademie
Niedersachsen
• IHK e-learning
Medienhaus
(ehem. Christus-Pavillon)
• Multimedia BBS
• Camp Media (TCH)
· Cyoshi Crucial GmbH
· Krispin Marketing Management
· K&W GbR
· Medisite Systemhaus GmbH
· Plock GmbH
· Dr. Marc Cremer-Thursby
· Trisko GmbH/Tekko GmbH
· ebus electronic business
software GmbH
· VisionConnect GmbH
· Zukunftsfabrik Kommunikation
· TCH GmbH
· Frank Schauerte
· Softwareberatung Elmhorst
GmbH
· GiLA Consult
• Hannover Online
• 3D Economy
Global House
• Kurt-Schwitters-Forum
· Fachhochschule Hannover
Institut Design und Medien
Seilbahn-Mittelstation
Kurt-Schwitters-Forum
(Atelier- und Werkstattgebäude)
Deutscher Pavillon
• Learning Lab Lower Saxony (L3S)
• Nord Media Mediengesellschaft
Niedersachsen/Bremen mbH
• Pro Business CIS AG
Legende auf der
folgenden Seite
Stand Feb. 2002
Abb. 13-2 EXPO PARK HANNOVER (Ostgelände)
RENERGY GmbH,
Forum für regenerative Energie,
Finanzierung noch nicht
gesichert
Frankreich
Eigentum Fa. Decathlon,
Nachnutzung vermutlich durch
Deutsche Post e-commerce
Postbox
Fachmarkt Decathlon
• DaCapo Marketing,
Event & Werbung GmbH
• Best Company Video GmbH
• Akzente
• MM Production
Niederlande
GOLDBECK Bau GmbH,
steht zur Vermietung
Großbritannien
Finnland
Schweiz
NCC, steht zur Vermietung
EXPO GRUND,
Fläche ist geräumt
und steht zum Verkauf
Firma Bestseller,
steht zur Vermietung
Norwegen Schweden
Äthiopien
Peppermint Jam Records und
Peppermint Park
Türkei
EXPO GRUND,
Timon Bauregie GmbH,
Gelände sind geräumt,
die Nachnutzung als High-Tech-
Meile ist geplant
Dänemark
Belgien
Bauunternehmen Kurth baut
Pavillon als Event-Halle um,
Servicegebäude wird zu
Bürogebäude aufgestockt,
Baugenehmigung wird zzt.
eingeholt
Polen
Vermutlich Abriss,
Vermarktung offen
Süd
Ungarn
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 199
Tschechische
Republik
Deutsch-Türkisches
Handelszentrum geplant
Spanien
China
EXPO GRUND, Vermarktung
offen. Evtl. Deutsch-Spanisches
Veranstaltungszentrum
Jordanien
„9-Drachen-Park“,
Asiatische Ausstellung
und Restaurant
Portugal
Süd
Griechenland
Fa. Gintaro Kelias aus
Litauen, Nutzung als
Handelszentrum
Litauen
Kroatien
Irland
Lettland
Eduard Matthai GmbH & Co.,
KG Kosmetik; soll Verwaltung,
Vertrieb und Verkauf sowie
e-commerce-Auftritt aufnehmen
Estland
Monaco
Flächen geräumt
Italien
Jemen
EXPO GRUND,
voraussichtlich Abbau
Süd
Geplant sind ein Gesundheitszentrum,
Räumlichkeiten der
deutsch-chinesischen Gesellschaft
und ein Restaurant, Umsetzung
wird erfolgen
Schulungszentrum der DVAG
(Neubau)
Rumänien
Filmproduktionsunternehmen
„Brunch“
Wird als Veranstaltungszentrum
der World Vision e.V. genutzt
Vereinigte
Arabische
Emirate
Fläche ist geräumt
Neubau
Mongolei
Süd
bleibt erhalten
bleibt vermutlich erhalten
wird abgebaut
die Nutzung ist noch offen
Walfisch
(CVJM)
sind abgebaut/Flächen geräumt
Stand Feb. 2002
Freifläche

200
EXPO PARK HANNOVER IM KONTEXT EINER INNOVATIONSORIENTIERTEN STANDORTVERMARKTUNGSSTRATEGIE
einem Entwicklungsprojekt beteiligten Mitarbeiter
können nämlich im Rahmen von persönlichen Kontakten
nicht nur reine Fakten, sondern auch sog. implizites
Wissen austauschen, d.h. Erfahrungen über den
Umgang mit bestimmten technischen Problemen beziehungsweise
Wege zur praktischen Umsetzung von
technischen Lösungen, die u.U. nur ihnen selbst bekannt
sind. Hierdurch und durch den leicht möglichen
Wechsel von Arbeitskräften zwischen den Betrieben
kann es neben einem „Klima der Kooperation“ auch
zu einem „kollektiven Lernprozess“, d.h. zu einem
dynamischen Entwicklungsvorteil der beteiligten Unternehmen
kommen. Auf diese Weise können alle Akteure
wechselseitig von ihren Erfahrungen profitieren.
Eine Sonderrolle im Rahmen der Diskussion um Vorteile
räumlicher Nähe nehmen Science Park Initiativen ein.
Kern des Science-Park-Konzeptes ist die gezielte Schaffung
von attraktiven Ansiedlungsmöglichkeiten für Unternehmen
aus innovativen Branchen im räumlichen Umfeld
von Bildungs- und Forschungseinrichtungen.
Der Hauptvorteil für die im Science Park angesiedelten
Unternehmen liegt in der Möglichkeit, auf das umfangreiche
Wissen und wissenschaftliche Innovationen einer
nahen, fachspezifisch spezialisierten Universität in Form
von Kooperationen zugreifen zu können. Gleichzeitig
steht ihnen stets ein lokaler Pool von fachlich qualifizierten
Absolventen zur Verfügung, die selbst z.T. noch über
Beziehungen im Wissenschaftsbetrieb vor Ort verfügen.
Wie Befragungen zeigen, ist der entscheidende Faktor
für den Erfolg eines Science Parks allerdings sein brancheninterner
Bekanntheitsgrad und sein „guter Ruf“ in
Fachkreisen, der den dort angesiedelten Unternehmen
die Aufnahme von Geschäftsbeziehungen erleichtert 3 .
Ein weiterer zentraler Ansatz des Science-Park-Konzeptes
ist es, den Unternehmen geeignete Räumlichkeiten zu
günstigen Mietkonditionen zur Verfügung zu stellen und
durch die Nutzungsmöglichkeit gemeinsamer Einrichtungen,
wie ausgestatteten Laboren, Konferenzräumen und
gastronomischen Facilitäten, in der Anfangsphase ihre
Fixkosten zu senken. Die Nutzung von gemeinsamen
Einrichtungen soll außerdem der Möglichkeit der Entstehung
von informellen Kontakten Raum bieten. In einigen
Parks werden die Unternehmen auch zusätzlich
durch das zentrale Angebot von günstigen Beratungsleistungen
bei der Überwindung von Kooperationshemmnissen
und bei der Etablierung von Kooperationen unterstützt.
Internationale Paradebeispiele erfolgreicher Entwicklungen
in diesem Bereich sind die Route-128-Area um das
MIT bei Boston, das Silicon Valley im Einflussbereich der
Universitäten Stanford und Berkeley, der Science Park
der Universität Cambridge, UK, der KISTA Science Park
bei Stockholm, der britische Warwick Science Park und
der Sophia-Antipolis Komplex in Südfrankreich.
In Hinblick auf den EXPO PARK lässt sich feststellen, dass
die IuK-Wirtschaft ein Wirtschaftsbereich hoher Wissens-
intensität ist, in dem nicht-formalisierte Vorgehensweisen
und beständige Innovation eine große Rolle spielen. Der
oben diskutierte Austausch von Erfahrungen und Ideen
spielt von daher gerade für junge bzw. kleine Unternehmen
in diesem Bereich eine entscheidende Rolle, womit
insbesondere auch die räumliche Nähe zu Hochschulen
und Messe die o.g. positiven Wirkungen entfalten kann.
Die IuK-Wirtschaft, die den Kern einer sektoral orientierten
Ansiedlung im EXPO PARK bilden soll, spielt in der
Region Hannover mit insgesamt rd. 2.000 Betrieben
eine beachtliche Rolle. In Bezug auf den Anteil der
Beschäftigten in der Informations- und Medienbranche an
der Gesamtbeschäftigung liegt Hannover damit unter
den 18 deutschen Verdichtungsregionen an fünfter Stelle
(Lokalisationskoeffizient von ca. 1,5). In der Teilbranche
IuK-Dienstleistungen liegt Hannover beispielsweise
an vierter Stelle nach München, dem Rhein-Neckar-
Raum und Karlsruhe (Lokalisationskoeffizienten von ca.
1,7). Eine geringere Spezialisierung findet sich im
Bereich der Produktion von IuK-Inhalten (Lokalisationskoeffizient
nur ca. 1,2, bundesweit elfter Rang) 4 .
Darüber hinaus haben Betriebsbefragungen in der Region
Hannover gezeigt, dass zwischen Unternehmen der
IuK-Wirtschaft sowie zwischen Hochschulen und Unternehmen
eine hohe Kooperationsdichte vorhanden ist. So
ergab eine Studie der NORD/LB, dass ca. 30% der IuK-
Unternehmen auf horizontaler Ebene (d.h. nicht im
Zusammenhang mit der Belieferung innerhalb der Produktionskette)
miteinander kooperieren. Weit darüber sogar
liegt der Anteil derer, die mit ihren Zulieferern (ca. 55%)
sowie ihren Kunden kooperieren (ca. 95%). Des Weiteren
befand sich mit nahezu 20% ein vergleichsweise
hoher Anteil aller befragten Unternehmen in Kooperation
mit Hochschulen und Fachhochschulen 5 . Schließlich
ist es bemerkenswert, dass 54,8% aller innerhalb der
letzten zwei Jahre von Betrieben der IuK-Branche in der
Region Hannover eingestellten Hochschulabsolventen
von einer Hochschule oder Forschungseinrichtungen aus
der Region Hannover kamen, sowie 43,4% vorher bereits
bei einem anderen Unternehmen in der Region
Hannover beschäftigt waren 6 . Dies lässt auf das Vorhandensein
eines lokalen Pools an sektorspezifisch qualifizierten
Arbeitskräften schließen, der von den Betrieben
der IuK-Branche in der Befragung als eindeutig wichtigster
Standortfaktor bewertet wurde 7 .
Im Raum Hannover sind also bereits Konturen eines Clusters
der Informations- und Medienbranche vorhanden,
der als Basis für Neugründungen und als Arbeitskräftepool
für im EXPO PARK angesiedelte Unternehmen dienen
kann sowie selbst von einem erfolgreichen Ansiedlungskonzept
im EXPO PARK profitieren könnte.
Es ist davon auszugehen, dass die Hochschule für Musik
und Theater, die Fachbereiche für Bildende Kunst sowie
3) vgl. Westhead & Batstone 1998
4) vgl. NORD/LB 2001, S.14 f
5) vgl. NORD/LB 2001, S.47
6) vgl. NORD/LB 2001, S.42; Mehrfachnennungen waren möglich.
7) vgl. NORD/LB 2001, S.58
Expo-Wal
Design und Medien der FHH, sowie das mit e-learning
befasste Learning Lab Lower Saxony gemeinsam genügend
Kompetenz auf sich vereinigen, um eine Ansiedlung
in räumlicher Nähe zu ihnen attraktiv erscheinen zu
lassen. Außerdem ist durch die Ansiedlung des „Camp
Media“ des Technologie Centrums Hannover (TCH) an
der Expo-Plaza eine Einrichtung zur Unterstützung junger
Unternehmen bzw. von Neugründungen bereits vor
Ort vorhanden. Auch die Ansiedlung gastronomischer
Betriebe und Freizeiteinrichtungen auf dem Expo-Gelände
Ost stellt vor dem Hintergrund der Förderlichkeit gemeinsamer
Anlaufstellen für die Aufnahme wechselseitiger,
informeller Kontakte zwischen Mitarbeitern unterschiedlichen
Unternehmen u.U. eine sinnvolle Ergänzung
dar.
13.3 Ansätze zur Steuerung der Nachnutzung
des Expo-Geländes Ost
Im Rahmen der Entwicklung eines Nachnutzungskonzeptes
für den EXPO PARK HANNOVER werden zwei Ziele
angestrebt. Zum einen sollen die vorhandenen dauerhaften
Bauten in möglichst hohem Maße nachgenutzt
werden, zum anderen soll diese Nachnutzung aber
auch für die Wirtschaft der Region Hannover insgesamt
positive Effekte hervorrufen.
Der Grundgedanke für die Ansiedlung von Unternehmen
im EXPO PARK HANNOVER war, auf den vorhandenen
Standortvorteilen aufzubauen und ein ansprechendes
Umfeld für qualitativ hochwertige private Investitionen
zu schaffen. In diesem Zusammenhang ist herauszustellen,
dass die Ansiedlungschance für Unternehmen aus
innovativen Branchen auf dem Expo-Gelände Ost bereits
aufgrund der Umfeldsituation günstig sind: Durch die
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 201
Nähe zur Messe haben die Unternehmen regelmäßig
unmittelbaren Zugriff auf Informationen über die neuesten
Entwicklungen in ihrer Branche sowie Kontaktmöglichkeiten
zu potenziellen Geschäftspartnern, die anlässlich
der international bedeutenden Messen, wie CeBIT
oder Hannover Messe, in Hannover verweilen. Besonders
für Unternehmen, die selbst im Bereich Messedienstleistungen
tätig sind, ist dies ein ausschlaggebender
Vorteil. Hinzu kommt die allgemein gute Erreichbarkeit
über Schiene und Straße, die schnelle S-Bahn-Anbindung
des EXPO PARK an die Hannoveraner Innenstadt
(5-10 Minuten Fahrt), die hervorragende technische Einbindung
in Netze der Kommunikationsinfrastruktur, das
Vorhandensein von architektonisch ansprechenden
Gebäuden sowie ein reichhaltiges Angebot an noch zu
vermietenden Flächen.
Bereits im Oktober 1995 wurde von Roland Berger &
Partner ein Nachnutzungskonzept für die Grundstücke
der EXPO GRUND GmbH vorgelegt. Mit Blick auf die
oben beschriebene doppelte Aufgabe der EXPO
GRUND GmbH wurde die Meinung vertreten, dass
„eine einseitige Fokussierung auf eine Branche oder ein
Thema aufgrund der großen zur Verfügung stehenden
Fläche unbedingt vermieden“ und statt dessen ein „Branchenmixkonzept
mit unverfänglichem Motto“ angestrebt
werden sollte, in der jedoch die IuK-Branche bereits als
Element einer Nachnutzung als hochwertiger Gewerbepark
erwähnt wurde 8 . Auch eine 1997 von der NILEG
vorgelegte Fortschreibung der Nachnutzungsstudie setzte
Schwerpunkte eher im Bereich Freizeit und Entertainment
mit ergänzenden Wohn- und Gewerbefunktionen („High-
8) vgl. Roland Berger & Partner 1995, S.19 f

202
EXPO PARK HANNOVER IM KONTEXT EINER INNOVATIONSORIENTIERTEN STANDORTVERMARKTUNGSSTRATEGIE
Abb. 13-3 Aktueller Nachnutzungsstand auf dem ehemaligen Pavillongelände Ost
Quelle: Eigene Berechnungen
35%
Zu entwickelnde Flächen
Aktuelle Nutzung findet statt
Konkrete Nutzungsplanung liegt vor
Zu vermietende Pavillons
16%
Tech-Freizeitpark“, „Kino Center“) 9 . Insgesamt zeichnen
sich diese Konzepte durch wesentlich höher gesteckte
stadtplanerische Zielsetzungen und die Planung von
Großprojekten aus. Vergleiche wurden z.B. zum Parc de
la Vilette in Paris gezogen 10 . Diese Projekte konnten in
Folge, mit Ausnahme der Preussag Arena, jedoch nicht
realisiert werden.
Nach Ende der Weltausstellung wurde aufgrund der allgemein
positiven und dynamischen Entwicklung des IT-
Sektors im Laufe der 1990er Jahre, die sich noch weit
bis ins Jahr 2000 hinein fortsetzte, die sich auf dem ehemaligen
Expo-Gelände bietende Chance zur Ansiedlung
von innovativen Unternehmen aus der IuK-Wirtschaft
genutzt. Ein nicht geringer Teil dieser Unternehmen bietet
überwiegend oder unter anderem Messedienstleistungen
an und kann von daher unmittelbar von der Nähe
zum Messegelände profitieren. Dies führte zu einer
eigenständigen, weitgehend ungesteuerten Herausbildung
der Grundlage eines Branchenprofils im EXPO
PARK HANNOVER.
Im Windschatten dieser Entwicklung wird seither von
Seiten der EXPO GRUND GmbH versucht, der Nachnutzung
eine klarere Zielrichtung zu geben, indem man an
den bestehenden Ansiedlungstrend anknüpft und vor
allem die weitere Ansiedlung von Firmen aus der Informations-
und Medienbranche fördert. Hiermit sollen
sowohl in der Region Hannover zusätzliche Kompetenzen
und Synergien in dieser Branche geschaffen als
auch eine in sich schlüssige und abgestimmte Nachnutzung
des Geländes realisiert werden.
20%
29%
Zum Ausbau der günstigen Konstellation von guten Ansiedlungsbedingungen
und bereits vorhandenen Potenzialen
wurden von Seiten des Landes Niedersachsen
und der Region Hannover die Ansiedlung von Wissenschafts-
und Bildungseinrichtungen betrieben. Konkret
bestand die Vorleistung des Landes Niedersachsen hierbei
darin, auf der Plaza unter dem Dach des „Kurt-Schwitters-Forum“
die Hochschule für Musik und Theater (Studiengänge
Schauspiel, Jazz, Rock, Pop, Medienmanagement)
und die Fachbereiche für Bildende Kunst und
Design und Medien der Fachhochschule Hannover
(FHH) zu platzieren. Ergänzt werden die Hochschuleinrichtungen
des Landes durch weitere Bildungseinrichtungen,
darunter die Multimedia BBS, die Leibniz-Akademie
Hannover, einige Weiterbildungseinrichtungen der
IHK, sowie durch Forschungseinrichtungen wie das Learning
Lab Lower Saxony (L3S), eine Forschungskooperation
der Universität Hannover, der Universität Karlsruhe,
der TU Braunschweig, der Hochschule für Bildende
Künste Braunschweig sowie der Stanford University
(Kalifornien). Weitere komplementäre Institutionen sind
die Nord-Media GmbH als neue Mediengesellschaft der
Länder Niedersachsen und Bremen sowie das World
Trade Center. Durch die Ansiedlung des branchenspezifischen
Start-up Centers „Camp-Media“ auf dem Plaza-
Gelände versucht das Technologie Centrum Hannover
den EXPO PARK auch für Gründer interessant zu
machen.
Generell erhofft man sich durch die Verbesserung der
Rahmenbedingungen für Unternehmen der Informationsund
Medienbranche die Branchenzusammensetzung der
sich auf dem Gelände ansiedelnden Unternehmen der
privaten Wirtschaft im Sinne des Konzeptes beeinflussen
zu können. Es war jedoch von Anfang an offensichtlich,
dass dies nicht in Bezug auf alle nach Abschluss der
Weltausstellung noch zur Vermietung stehenden Flächen
mit Erfolg möglich sein würde. Bereits lange feststehende
Nachnutzungen, wie die des französischen Pavillons
durch die Firma Decathlon, werden durch die Bemühungen
zur Schaffung eines Branchenprofils folglich nicht in
Frage gestellt. Vor dem Hintergrund der angestrebten
und wirtschaftlich wünschenswerten Nachnutzung möglichst
vieler Länderpavillons haben sich inzwischen auch
weitere Betriebe, die sich auf den ersten Blick nur
schwer in das angestrebte branchenorientierte Flächennutzungskonzept
einfügen, im EXPO PARK niedergelassen.
Hierbei ist zu differenzieren zwischen solchen
Unternehmen, die im Rahmen einer Ausrichtung auf die
Informations- und Medienbranche durchaus komplementäre
Funktionen wahrnehmen können, und solchen,
die in keinerlei Zusammenhang mit der angestrebten
Branchenorientierung stehen. In die erste Kategorie fallen
dabei z.B. Einrichtungen des Gastgewerbes, Angebote
des Nahversorgungseinzelhandels sowie Freizeiteinrichtungen.
An anderen Standorten in Deutschland werden
zurzeit technologieorientierte Gewerbeparks geplant,
bei denen bewusst auf die Kombination von Gewerbeund
Freizeitfunktionen abgestellt wird (z.B. O-Vision in
Oberhausen). In die zweite Kategorie fallen z.B. Einrichtungen
des großflächigen Einzelhandels, deren weitere
Ansiedlung durch Beschränkungen des B-Planes
auch künftig begrenzt bleiben dürfte.
Innerhalb bestimmter Grenzen muss die Ansiedlung von
Unternehmen verschiedener Branchen gerade aufgrund
ihrer möglichen Komplementarität für die Profilierung
des EXPO PARK als innovationsorientierter Standort nicht
notwendigerweise schädlich sein. Es besteht allerdings
stets die Gefahr, dass durch die Ansiedlung zu vieler
Betriebe aus nicht innovativen Branchen die Profilierung
als IT- und Medienstandort verwässert werden könnte.
Es ist in diesem Zusammenhang wichtig, anzuerkennen,
dass bei der Verfolgung einer branchenorientierten Ansiedlungsstrategie
ein langer Atem notwendig ist, um die
Strategie nicht sofort bei kurzfristig ausbleibenden finanziellen
Erfolgen zu gefährden.
13.4 Die aktuelle Nachnutzung
Alle an die Plaza angrenzenden Grundstücke sind mittlerweile
erfolgreich vermarktet. Allerdings sind diese zum
Teil, wie der ehemalige „Planet M“ Pavillon der Firma
Bertelsmann und das Gebäude des deutschen Pavillons,
zwar in Privatbesitz, aber noch nicht oder nur teilweise
erfolgreich einer wirtschaftlichen Nutzung zugeführt
oder an Investoren verkauft. Kernelemente der Nachnutzung
im Bereich der Plaza bilden die Bildungs- und
Wissenschaftseinrichtungen, das World Trade Center sowie
das Messehotel Radisson SAS und die Preussag Arena.
Auf dem ehemaligen Pavillongelände Expo-Ost sind zurzeit
ca. 35% der Flächen nachgenutzt, für weitere 16%
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 203
liegen konkrete Nutzungsplanungen vor. Demgegenüber
stehen weiterhin 29% als freie Fläche zum Verkauf bzw.
zur Vermietung. Auf weiteren 20% der Fläche des EXPO
PARK befinden sich Pavillonbauten, die noch nicht wieder
vermietet werden konnten (Abb. 13-3).
Zurzeit sind ca. 53,8% der auf der Plaza und auf dem
ehemaligen Pavillongelände Expo-Ost beschäftigten
Personen in der Informations- und Medienbranche tätig.
Hiervon sind ca. 24,5% bei den Wissenschafts- und Bildungseinrichtungen
beschäftigt 12 , weitere 16,5% der IuK-
Beschäftigung entfallen auf eher niedrig qualifizierte
Call-Center-Arbeitsplätze. Im Gegensatz dazu arbeiten
34,7% aller Beschäftigten im EXPO PARK in Betrieben,
die als komplementär zur Informations- und Medienbranche
betrachtet werden können 13 , und weitere 11,4%
in Unternehmen, die sich in keiner Weise mit dem Konzept
eines branchenbezogenen Clusteransatzes in Einklang
bringen lassen 14 . Auswertungen zur anteiligen
Flächennutzung der einzelnen Bereiche sind aufgrund
fehlender Daten nicht möglich.
Durch Nachnutzungsmaßnahmen im EXPO PARK wurden
bis heute etwa 2.100 Arbeits- und etwa 1.600 Studienplätze
geschaffen bzw. dorthin verlagert (Angaben der
NILEG bzw. EXPO GRUND 12/2001). Die verfügbaren
Angaben über die Beschäftigtenzahlen sind aber nicht
präzise genug, um klare Aussagen über die jeweiligen
Anteile an neu geschaffenen bzw. verlagerten Arbeitsplätzen
zu treffen. Im Rahmen der geplanten Fertigstellung
des NILEG-Media Forums in 2002 besteht nach Einschätzung
der EXPO-GRUND ein großes Potenzial zur
Schaffung von weiteren Arbeitsplätzen.
FAZIT
Insgesamt zeigt sich, dass die Nachnutzung des Expo-
Geländes Ost in Hannover dem Konzept einer innovationsorientierten
Standortvermarktung folgt. Obgleich ursprünglich
weniger auf einen Branchenschwerpunkt
fokussiert, hat sich mittlerweile insbesondere durch die
Ansiedlung spezifischer Wissenschafts-, Forschungs- und
Bildungseinrichtungen ein Profil als hochwertiger IuK-
Standort herausgebildet. Bereits erfolgte Ansiedlungen,
die nicht mit dieser Branchenfokussierung in Einklang
stehen, haben bislang noch keinen negativen Einfluss
auf das Standortprofil ausgeübt. Sollte der bislang eingeschlagene
Kurs – auch trotz der vorübergehenden
Schwäche der IuK-Wirtschaft – beibehalten werden, hat
die Region Hannover die einmalige Chance, mit dem
innovativen Kristallisationskern im EXPO PARK HANNO-
VER starke Ausstrahlungseffekte für die gesamte regionale
IuK-Wirtschaft zu bewirken.
9) vgl. NILEG 1997
10) vgl. NILEG 1997, S.11
11) d.h. bei: Learning Lab Lower Saxony, Nord Media, ProBusiness CIS, Multimedia
BBS, Camp Media, Hochschule für Musik and Theater, FHH FB Bildende Kunst &
Design und Medien, TV Travel AG, Leibniz-Akademie, Procon, Profil, UBWI,
Starzone, MBC, Peppermint Jam/Park, DaCapo/MM, Mobilcom, Call Center und
Schlütersche Marketing
12) d.h. bei: Learning Lab Lower Saxony, Multimedia BBS, Hochschule für Musik und
Theater, FHH FB Bildende Kunst & Medien und Design und Leibniz-Akademie
13) d.h. bei: World Trade Center, Preussag Arena, SAS Radisson, FUN 2000 und
9-Drachen Park
14) d.h. bei: Annastift, GRBV, Decathlon, Fa. Mathai und Schulungszentrum DVAG

204
EXPO PARK HANNOVER IM KONTEXT EINER INNOVATIONSORIENTIERTEN STANDORTVERMARKTUNGSSTRATEGIE
Übersicht
13-1
Äthiopien und Jordanien
Belgischer Pavillon
Britischer Pavillon
Chinesischer Pavillon
Dänischer Pavillon
Deutscher Pavillon
Europahaus
EXPO-Museum
Finnischer Pavillon
Französischer Pavillon
Global Haus
Jemenitischer Pavillon
Litauischer Pavillon
Medienhaus
Monaco-Pavillon
Mongolischer Pavillon
Nachnutzung der Expo-Bauten im Bereich Plaza und Expo-Ost
Für die Fläche der ehemaligen Länderpavillons wird eine Nachnutzung als High-Tech-Meile angestrebt.
Momentan befindet sich das Projekt aber noch in der Planungsphase. Die Fläche gehört der EXPO GRUND
und Timon Bauregie GmbH.
Der belgische Pavillon wurde seiner Nachnutzung durch die Firma Peppermint Jam Records und dem damit
verbundenen Peppermit Park Studio im August 2001 übergeben. Das Plattenlabel und die Studios sind durch
Produktionen wie Fury in the Slaughterhouse und dem Produzenten Mousse T. auch auf internationalem Level
bekannt geworden.
Der britische Pavillon gehört der GOLDBECK Bau GmbH und ist zurzeit mit keiner Nachnutzung belegt. Das
Gebäude steht leer und zur Nachnutzung zur Verfügung.
Momentan findet im chinesischen Pavillon keine Nutzung statt. Es ist jedoch seit längerem geplant, dort ein
chinesisches Gesundheitszentrum aufzubauen und Räumlichkeiten für die Deutsch-Chinesische Gesellschaft zu
nutzen. Außerdem soll ein chinesisches Restaurant innerhalb des Pavillons entstehen.
Der dänische Pavillon befindet sich heute im Besitz der in Dänemark ansässigen Bekleidungsgesellschaft Bestseller.
Das Unternehmen ist in 25 Ländern tätig und beschäftigt knapp 3.000 Mitarbeiter. Momentan stehen die
Räumlichkeiten des Pavillons leer. Die Fa. Bestseller plant keine Nutzung für eigene Zwecke, sondern sucht
vielmehr nach einem geeigneten Mieter.
Nach dem Ende der EXPO 2000 wurde das Gebäude vom Learning Lab Lower Saxony (L3S) genutzt. Außerdem
haben die Nord Media Mediengesellschaft Niedersachsen/Bremen mbH und die Pro Business CIS AG ihren
Sitz im ehemaligen deutschen Pavillon.
Das Europahaus beherbergt viele Nutzungen unterschiedlicher Bereiche. Zum einen ist es der Sitz des World
Trade Center. Im Rahmen des Kurt-Schwitter-Forums haben die Hochschule für Musik und Theater mit dem Institut
für Journalismus und Kommunikationsforschung sowie die Fachhochschule Hannover mit dem Institut für Bildende
Kunst ihren Sitz im Europahaus. Des Weiteren sind dort Bildungseinrichtungen wie die Leibniz-Akademie, das
Annastift, die Akademie für Medientechnik, die Call Center Akademie Niedersachsen und die IHK E-learning
dort vertreten. Außerdem beherbergt der Bau Unternehmen der Privatwirtschaft, wie die Procon GmbH, die Profil
GmbH, UBWI und GIS Gesellschaft für Informationssysteme.
Auf der Fläche nordwestlich des Pavillons der Hoffnung wird ein Museum über die Weltausstellung entstehen.
Betreiber wird der Exposeum e.V. werden.
Der ehemalige finnländische Pavillon wird von mehreren Unternehmen zusammen genutzt. Die Best Company
Video GmbH hat sich auf die Film-, Fernseh- und Radioproduktion spezialisiert und arbeitet unter anderem für
NDR3 und den MDR. Darüber hinaus ist das Unternehmen noch im Bereich der Erstellung von CD-ROM und
DVD-Produktionen tätig. Die Da Capo Marketing Agentur ist eine Full-Service-Agentur für interne und externe
Unternehmenskommunikation. Die Schwerpunkte liegen hier in den Bereichen Marketing, Veranstaltungsmanagement,
Werbung, TV-, Film- und Messekonzeption. Das Unternehmen MM Productions Music & Media unterhält im
finnischen Pavillon ein volldigitales Studio für die Produktion und Komposition von Musik und anderen Audio-
Beiträgen. Neben Produktionen im Pop- und Dance-Sektor werden auch die Geschäftsfelder Filmmusik, Bühnenund
Theatermusik und Rundfunk- und Fernsehmusik abgedeckt.
Im Gebäude des ehemaligen französischen Pavillon ist seit dem 7. Juni 2001 der Sportgroßmarkt Decathlon
ansässig. Der französische Sportartikelhersteller und -händler wurde 1976 gegründet und betreibt insgesamt
282 Geschäfte in 13 Ländern; davon 206 in Frankreich und 7 in Deutschland. In Decathlon Märkten wird ein
breites Angebot von Artikeln rund um den Sport vertrieben, außerdem veranstaltet das Unternehmen Sportprojekte
in Schulen und Sportaktionswochen.
Hier befindet sich das Institut Design und Medien der Fachhochschule Hannover.
Der Pavillon wurde im Dezember 2001 von der Film- und Fernsehproduktionsfirma Brunch aufgekauft.
Der Pavillon Litauens wird momentan durch die Fa. Gintaro Kelias als Handelszentrum genutzt.
Neben der Berufsbildenden Schule für Multimediaberufe, der TCH GmbH, Hannover Online und 3D Economy
befindet sich das Technologie Centrum Hannover mit seinem Camp Media in dem Gebäude. Im Rahmen dieser
Existenzgründungsinitiative befindet sich eine Vielzahl von jungen Unternehmen, größtenteils der Medienbranche,
in dem Gebäude. Diese sind Cyoshi Crucial GmbH, Krispin Marketing Management, K&W GbR, Medisite
Systemhaus GmbH, Plock GmbH, Dr. Marc Cremer-Thursby, Trisko GmbH/Tekko GmbH, ebus electronic business
software GmbH, Zukunftsfabrik Kommunikation, Frank Schauerte, Softwareberatung Elmhorst GmbH und GiLA
Consult.
Der Pavillon wird voraussichtlich abgebaut werden. Es laufen Verhandlungen mit einem Unternehmen der
Medienbranche, das den Kauf des gesamten Geländes um den Pavillon herum in Erwägung zieht. Dabei handelt
es sich um die Flächen der bereits abgerissenen Pavillons von Kroatien, Griechenland, Irland und Italien.
Der mongolische Pavillon wurde nach dem Ende der Weltausstellung abgerissen. Die Fläche liegt jetzt im Besitz
der Deutschen Vermögensberatungs- AG, die dort den Bau eines Schulungszentrums plant und voraussichtlich
im Frühjahr 2002 mit den Baumaßnahmen beginnen wird.
Übersicht
13-1
Niederländischer
Pavillon
NILEG Media Forum
NILEG Plaza Forum
Norwegischer Pavillon
Pavillon der Hoffnung
Planet M
Polnischer Pavillon
Postbox
Preussag Arena
Radisson SAS Hotel
Schwedischer Pavillon
Schweizer Pavillon
Seilbahnstation
Sonstige Pavillons
Spanischer Pavillon
Tschechischer Pavillon
Türkischer Pavillon
Ungarischer Pavillon
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 205
Nachnutzung der Expo-Bauten im Bereich Plaza und Expo-Ost
Die Nachnutzung des niederländischen Pavillons ist noch offen. Die deutsch-niederländische Firmengruppe
RENERGY GmbH plant die Eröffnung eines Zentrums für regenerative Energien. Die Finanzierung ist jedoch noch
nicht gesichert.
Neubau eines Office-Centers. Voraussichtliche Fertigstellung im Sommer 2002.
Das NILEG Plaza Forum beherbergt Unternehmen aus verschiedenen Branchen. Vertreten sind die Discothek FUN
2000, der Fernsehanbieter TV Travel Shop mit seinem Call Center, die Starzone Softwareentwicklung, Mobilcom,
GRBV Architekten + Ingenieure, MBC Softwaredienstleister, die Schlütersche Marketing und die Unternehmensberater
Eggers & Partner.
Der ehemalige norwegische Pavillon wurde von der EXPO GRUND zum Verkauf angeboten. Der potenzielle
Käufer musste aber aufgrund von Schwierigkeiten Insolvenz anmelden und konnte seinen Verpflichtungen nicht
nachkommen. Deswegen wurde der Pavillon teilweise abgebaut. Die Flachbauten neben dem Pavillon sind noch
auf dem Gelände vorhanden. Die Fläche steht für weitere Nachnutzung zur Verfügung.
Der Pavillon befindet sich im Besitz der World Vision e.V., einem christlichen, überkonfessionellen Hilfswerk, das
seit 1979 seine Arbeitsschwerpunkte in der langfristigen Entwicklungshilfe und der humanitären Nothilfe hat.
Es ist für das Gebäude keine längerfristige Dauernutzung vorgesehen. Allerdings vermietet die World Vision e.V.
das Objekt für Veranstaltungen.
Noch immer im Besitz der Bertelsmann. Eine konkrete Nachnutzung liegt nicht vor, es laufen jedoch Verhandlungen
für ein entsprechendes Konzept.
Das Gebäude des ehemaligen polnischen Pavillons ist von den Nationen der asiatischen Staatengemeinschaft
ASEAN der „9 Drachen Park“, ein asiatisches Kultur- und Handelszentrum, eingerichtet worden, als dessen
Standort vorher Berlin oder Paris im Gespräch gewesen waren. Im Rahmen der Expo fiel dann jedoch die
Standortentscheidung zugunsten von Hannover. Geleitet wird das Zentrum von der Trägergesellschaft „Red River“,
die sich aus europäischen Unternehmern und Vertretern der Asean-Staaten zusammensetzt: Brunei, Indonesien,
Kambodscha, Laos, Malaysia, Myanmar (ehemals Burma), den Philippinen, Singapur, Thailand und Vietnam.
Für das Handelszentrum werden im Gebäude des ehemaligen polnischen Pavillons die handgeschnitzten Expo-
Holzbauten aus Laos, Kambodscha, Thailand und Vietnam wieder aufgebaut. In dem ebenfalls wieder errichteten
„Kaiserhaus" wird traditionelle asiatische Küche angeboten. Attraktion des 9-Drachen-Parks ist jedoch ein
vietnamesisches Wasserpuppenballett.
Ist nach dem Ende der Expo in den Besitz des Sportgroßhändlers Decathlon übergegangen. Die Deutsche Post
AG wird hier ein E-commerce-Center eröffnen.
Nutzung als Veranstaltungszentrum für Großveranstaltungen, wie Konzerte, Kongresse und Sportevents.
Wird weiterhin als Hotel genutzt.
Der ehemalige schwedische Pavillon befindet sich heute im Besitz des NCC Konzerns, der seinen Hauptsitz in
Solna/Schweden hat. Das international agierende Unternehmen war für die Planung und Realisierung des
schwedischen Pavillons für die EXPO 2000 zuständig. Momentan steht das Gebäude leer und wird zur Vermietung
angeboten.
Der Schweizer Pavillon wurde nach dem Ende der EXPO 2000 abgebaut. Die ehemalige Fläche des Pavillons
steht momentan frei und ist im Besitz der EXPO GRUND. Ein Käufer für die Nachnutzung des Pavillon-Geländes
wird zurzeit noch gesucht.
Wurde im Rahmen des Kurt-Schwitters-Forums zu Ateliers und Werkstätten umgenutzt.
Die Pavillons von Äthiopien, Jordanien, Griechenland, Kroatien, Irland, Portugal, Italien, Lettland, Estland,
Rumänien und den Vereinigten Arabischen Emiraten wurden bereits abgerissen. Die Flächen stehen momentan
leer, konkrete Pläne für eine Nachnutzung liegen nicht vor.
Der Pavillon ist auf dem Gelände verblieben und steht zurzeit leer. Es laufen jedoch Verhandlungen mit einem
potenziellen Käufer. Angedacht ist die Nachnutzung als Deutsch-Spanisches Veranstaltungszentrum.
Der Pavillon ist nach der EXPO 2000 in den Besitz der Eduard Mathai GmbH & Co. KG übergegangen. Das
Unternehmen ist spezialisiert auf Haarfarben und entsprechende Auswahlsysteme. Zurzeit wird das Gebäude
umgebaut und soll in naher Zukunft Vertrieb, Verkauf und Verwaltung des Unternehmens aufnehmen. Auch der
E-commerce Auftritt des Unternehmens „Digital HairColor“ wird dort vorhanden sein. Außerdem ist der Pavillon
Sitz der Stiftung Horizonte, an der die Fa. Mathai beteiligt ist. Es werden dort entsprechend Kunstausstellungen
stattfinden. Zusätzlich ist die Vermietung für Events und Messenutzungen vorgesehen.
Der türkische Pavillon ist auch nach der EXPO 2000 weiterhin im Besitz des Türkischen Staates. Als Nachnutzung
sind hier die Schaffung von Flächen für ein Türkisch-Deutsches Kulturzentrum und ein Handelszentrum geplant.
Nach dem Ende der EXPO 2000 wurde der Pavillon von der ungarischen Regierung im Mai 2001 an den
hannoverschen Bauunternehmer Heinz-Bernd Kurth verkauft. Momentan findet dort keine Nutzung statt. Es ist
allerdings geplant, den Pavillon in eine Event-Halle umzuwandeln, wozu das Gebäude überdacht und die offenen
Seiten verglast werden sollen. Die hinter dem Pavillon liegenden Servicegebäude sollen erweitert und zu
Büroräumen umgebaut werden. Eine entsprechende Baugenehmigung wurde bei der Stadt Hannover eingereicht.

206
14.
Innovative Existenzgründungen
als Impuls
für den Strukturwandel
Janin Wieja
Aufbauend auf den Vergleich des Gründungsgeschehens
in den westdeutschen Verdichtungsräumen in Abschnitt
2.2 des Regionalreportes, gibt der folgende Beitrag tiefere
Einblicke in die Struktur der Unternehmensgründungen
und das Gründungsumfeld in der Region Hannover.
Dabei wird besonders auf technologieorientierte Gründungen
mit ihren spezifischen Anforderungen an die
Gründungsinfrastruktur eingegangen. Die Datengrundlage
für die Strukturanalyse bilden die Gründerdaten des
Zentrums für Europäische Wirtschaftsforschung (ZEW),
deren Vor- und Nachteile in Abschnitt 2.2 dargelegt
sind.
GRÜNDUNGEN ALS MOTOR
DER REGIONALENTWICKLUNG
Als wichtiger Baustein für die regionale Wirtschaftsentwicklung
sind Existenzgründungen in den letzten 20 Jahren
immer stärker in das Blickfeld der regionalen Wirtschaftsförderung
gerückt. Da Neuansiedlungen von
Unternehmen, zumindest in Westdeutschland, immer seltener
realisiert werden konnten, gewann die Existenzgründungsförderung
für die Regionalentwicklung stärker
an Bedeutung. Zugleich wurde die Dynamik der Unternehmensgründungen
durch die Ausweitung der wissenschaftlichen
Ausbildung und neue Basisinnovationen in
der Informations- und Biotechnologie angeregt, die das
Potenzial vermarktungsfähiger Problemlösungen erhöhen.
Dabei sind Unternehmensgründungen für die
regionale Wirtschaftsentwicklung besonders von Bedeutung,
da sie
– Arbeitsplätze schaffen,
– den Unternehmensbestand erneuern,
– neue Produkte und Technologien einführen
– und somit den regionalen Strukturwandel vorantreiben.
In der regionalwirtschaftlichen Diskussion kommt technologie-
und wissensintensiven Gründungen eine besondere
Bedeutung zu. Obwohl mit 15% (1999) nur ein geringer
Anteil der Gründungen in Deutschland diesem Bereich
zuzuordnen ist, wird ihnen besondere Aufmerksamkeit
geschenkt. Die Ursache dafür liegt in den hohen
Beschäftigungs- und Wachstumsintensitäten dieser Unternehmen
sowie ihrer besonderen Funktion für den wirt-
schaftlichen Strukturwandel. Technologie- und wissensintensive
Gründungen tragen zur Innovationsdiffusion bei
und stärken somit die regionale Wettbewerbsfähigkeit.
Die Einführung neuer Produkte und Produktionsmethoden
erfolgt häufig zunächst in neu gegründeten Unternehmen.
In vielen Fällen werden diese Innovationen, sofern sie
sich am Markt bewährt haben, von bereits etablierten
Unternehmen übernommen oder aber von anderen
Unternehmen in verbesserter Form am Markt durchgesetzt.
Dies zeigt sich deutlich bei den Informations- und
Kommunikationstechnologien, mit denen durch Start-Ups
in der „New Economy” innovative Prozesse in der „Old
Economy“ angeregt und beschleunigt wurden.
Als technologieintensiv oder- orientiert gelten Gründungen
im Verarbeitenden Gewerbe, deren Forschungs- und
Entwicklungstätigkeiten 3,5% des Umsatzes übersteigen.
Fernmeldedienste, Datenverarbeitung, Forschungs- und
Entwicklungsdienstleister sowie Architektur- und Ingenieurbüros
werden als technologieintensive Dienstleister
bezeichnet. Gegründete Unternehmen, die nichttechnische
Beratungsleistungen anbieten, werden vom Zentrum
für Europäische Wirtschaftsforschung (ZEW) als
wissensorientiert bzw. -intensiv eingestuft.
STRUKTUR DER UNTERNEHMENSGRÜNDUNGEN
IN DER REGION HANNOVER
Hannover nimmt bei Existenzgründungen im Vergleich
der westdeutschen Verdichtungsräume eine vordere Position
ein. Bei der Gründungsintensität insgesamt steht die
Region Hannover auf dem zweiten Platz nach Hamburg
und weist damit eine deutlich höhere Zahl von Gründungen
je Erwerbsfähigen auf als der Durchschnitt der
westdeutschen Verdichtungsräume (vgl. Abschnitt 2.2).
Insbesondere im Dienstleistungssektor gab es im Jahresdurchschnitt
1995 bis 1999 hohe Gründungsintensitäten
in der Region. Von 67 Gründungen je 10.000 Erwerbsfähigen
im Alter zwischen 18 und 65 Jahren entfielen
mit 59 Gründungen fast 90% auf diesen Wirtschaftsbereich.
Die verbleibenden acht Gründungen je
10.000 Erwerbsfähigen im Produzierenden Gewerbe
teilten sich mit fünf auf den Bausektor und mit drei Gründungen
auf das Verarbeitende Gewerbe auf (Abb.14-1).
Im Dienstleistungssektor sind die Gründungsintensitäten
in der Region Hannover vor allem im Handel und bei
den konsumorientierten Dienstleistungen hoch. Mit 20
Gründungen je 10.000 Erwerbsfähigen liegt die Zahl
der neuen Unternehmen im Handel deutlich über dem
Durchschnitt Westdeutschlands mit 14 Gründungen je
10.000 Erwerbsfähigen. Die konsumorientierten Dienstleistungen
haben in der Region Hannover die zweithöchste
Gründungsintensität mit 16 Gründungen je 10.000
Erwerbsfähigen im Jahresdurchschnitt 1995 bis 1999.
Der Wirtschaftszweig der unternehmensnahen Dienstleister
folgt dicht mit 15 Gründungen je 10.000 Erwerbsfähigen.
Zu den unternehmensnahen Dienstleistern zählen
u.a. Rechts- und Steuerberatung sowie Datenverarbeitung.
Daran schließen sich die Bereiche Verkehr und
sonstige Dienstleistungen (Banken, Versicherungen und
Postdienste) mit jeweils gut drei Gründungen an.
Abb. 14-1 Branchenzusammensetzung der Gründungen in der Region Hannover
Verarbeitendes Gewerbe
Baugewerbe
Quelle: Gründerdaten des ZEW, eigene Darstellung
Das Gründungsumfeld in der Region Hannover scheint
damit für Existenzgründungen im Dienstleistungssektor
ansprechend zu sein und spiegelt die Bedeutung dieses
Wirtschaftsbereichs für den Standort Hannover wider.
Inwieweit sich die zahlreichen Gründungen aus diesem
Bereich erfolgreich am Markt etabliert haben, bleibt auf
der Grundlage der verwendeten Daten offen. Auch
wenn nur ein Teil der Gründungen am Markt überlebt
hat, ist die hohe Gründungsintensität ein Zeichen für
eine dynamische Wirtschaftsregion, die der Erneuerung
der Wirtschaftsstruktur offen gegenübersteht.
Bei den technologieorientierten Gründungen steht Hannover
im Verdichtungsraum-Vergleich auf dem fünften
Platz und liegt damit im vorderen Mittelfeld der westdeutschen
Großstadtregionen (vgl. Abschnitt 2.2). Den
Schwerpunkt der technologieorientierten Gründungen
bilden in Hannover die technologieintensiven Gründungen
im Dienstleistungssektor. Neben den Technologiegründungen
sind die wissensorientierten Gründungen,
die nichttechnische Beratungstätigkeiten als Dienstleistung
anbieten, für den Strukturwandel zur Informationsund
Wissensgesellschaft von Bedeutung.
Der Anteil der technologie- und wissensintensiven Gründungen
an allen Gründungen betrug im Jahresdurchschnitt
1995 bis 1999 in der Region Hannover 14%.
Von den jährlich 67 Gründungen insgesamt je 10.000
Erwerbsfähigen entfielen jeweils fünf auf technologieintensive
und auf wissensorientierte Gründungen. Das
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 207
Gründungen je 10.000 Erwerbsfähige im Jahresdurchschnitt 1995-99
Handel
Verkehr
Unternehmensnahe Dienstleister
Konsumorientierte Dienstleister
Sonstige Dienstleister
Verdichtungsraum Hannover
westdeutsche Verdichtungsräume
Westdeutschland
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
Verhältnis zwischen Technologiegründungen im Verarbeitenden
Gewerbe und im Dienstleistungssektor verhielt
sich 1:7 (Abb.14-2). Damit sind die Gründungsintensitäten
im Vergleich zu Westdeutschland und den Verdichtungsräumen
im früheren Bundesgebiet bei den nichttechnischen
Beratungsdienstleistungen überdurchschnittlich.
Bei den Technologiegründungen entsprechen die
Gründungsintensitäten der Region Hannover in etwa
dem Durchschnitt der Verdichtungsräume.
Insgesamt zeigt sich damit für die Region Hannover
innerhalb des Dienstleistungssektors ein dynamisches
Gründungsgeschehen bei den höherwertigen Dienstleistungen.
Dies wird auch zukünftig ein Wirtschaftsbereich
sein, dem im Rahmen des Strukturwandels eine besondere
Bedeutung zukommt.
ERGEBNISSE DER GRÜNDUNGSFORSCHUNG
Der Erfolg einer Unternehmensgründung hängt im
Wesentlichen von zwei Determinanten ab: zum einem
von der Gründerperson selbst und zum anderen von der
bereitgestellten Gründerinfrastruktur. Verschiedene Studien
belegen, dass die Humankapitalausstattung der
Gründerperson wie Bildungsstand, Berufserfahrung,
Branchenwissen oder Managementqualitäten maßgeblich
für den Erfolg einer Unternehmensgründung sind. In
Hinblick auf die Gründungsinfrastruktur ist die Zusammenarbeit
zwischen dem Gründer und den Beratungsinstitutionen
sowie deren Angebot in qualitativer Hinsicht

208
INNOVATIVE EXISTENZGRÜNDUNGEN ALS IMPULS FÜR DEN STRUKTURWANDEL
Abb. 14-2 Technologie- und wissensintensive Gründungen in der Region Hannover
Technologiegründungen
im Verarbeitenden
Gewerbe
Technologiegründungen
im Dienstleistungssektor
Gründungen
im Bereich
nichttechnischer
Beratungstätigkeit
Quelle: Gründerdaten des ZEW, eigene Darstellung
von hoher Bedeutung. Neben Akteuren, welche die Jungunternehmer
von der Vorgründungsphase bis in die
Nachgründungsphase beratend begleiten, spielen Finanzierungsangebote,
Gewerbeflächen- und Infrastruktureinrichtungen,
z.B. in Form von Gründerzentren, eine
wichtige Rolle. Im Folgenden sollen die Beratungsdienstleistungen
für Gründer im Vordergrund stehen. Eine gute
Gründungsinfrastruktur zeichnet sich u.a. dadurch aus,
dass der Gründer in jeder Entwicklungsphase seines
Unternehmens Zugriff auf eine qualitativ hochwertige
Beratungsleistung hat.
Die Gründungsforschung unterteilt den Prozess einer Unternehmensgründung
in Phasen ein, in denen Gründer mit
verschiedenen Problemen und Aufgaben konfrontiert werden.
Entsprechend sind die Anforderungen an die Beratung
in den einzelnen Phasen unterschiedlich. Im Allgemeinen
wird der Prozess der Unternehmensgründung in
drei Abschnitte gegliedert: die Vorgründungsphase, die
Gründungsphase und die Nachgründungsphase.
In der Vorgründungsphase entsteht die Idee des eigenen
Unternehmens und der Entschluss zur Selbstständigkeit
wird getroffen. In der Gründungsphase werden Gründungsidee
und das Konzept für die Existenzgründung
überarbeitet und verfeinert. Gleichzeitig werden notwendige
Genehmigungen eingeholt, Kredite und Förderungen
beantragt, bis schließlich die formale Unternehmensgründung
mit dem Eintrag ins Handelsregister oder
mit der Gewerbeanmeldung erfolgt. Die Übersicht 14-1
zeigt, welche Aufgaben die Jungunternehmer in den
jeweiligen Phasen zu bewältigen haben, welche Probleme
in diesem Zusammenhang auftauchen und welche
Institutionen vor allem die Beratung in den einzelnen
Phasen übernehmen.
Gründungen je 10.000 Erwerbsfähige im Jahresdurchschnitt 1995-99
Verdichtungsraum Hannover
westdeutsche Verdichtungsräume
Westdeutschland
0 1 2 3 4 5 6
Existenzgründerbefragungen in Regionen Niedersachsens
und in Nordrhein-Westfalen ergaben, dass die größten
Hemmnisse für den Unternehmensgründer im Bereich
Finanzen liegen. Informations-, Beratungs- und Fördermaßnahmen
sind in diesem Bereich anscheinend besonders
notwendig. Weiterhin verfügen die Gründer häufig
über ein unzureichendes Wissen in Betriebswirtschaft,
Buchhaltung, Steuern und Recht. Zudem wirken sich die
Doppelbelastung durch Familie und Beruf, die Bürokratie
der Verwaltungen, die Defizite bei Marketing- und Vertriebskenntnissen,
beim persönlichen Auftreten und bei
Marktkenntnissen negativ auf den Existenzgründungsprozess
aus. Besonders die zuletzt genannten Punkte gewinnen
im Verlauf der Unternehmertätigkeit an Bedeutung 1 .
Das Institut für Mittelstandsforschung in Bonn ermittelte
für Existenzgründungen in Nordrhein-Westfalen, dass in
der Nachgründungsphase, unmittelbar nach Aufnahme
der Geschäftstätigkeit, vor allem Schwierigkeiten in den
Bereichen Absatz, Finanzierung und Betriebsablaufsplanung
auftreten: Die Erschließung neuer Kundenpotenziale
und Absatzwege, eine hohe Wettbewerbsdichte,
Nachfrageschwächen und Mängel im Marketingkonzept
führen zu Absatzschwierigkeiten. Zudem tauchen weiterhin
Finanzierungsprobleme auf, die hauptsächlich in der
Beschaffung von Fremdkapital bestehen, gefolgt von Forderungsausfällen
und Eigenkapitalknappheit. Die Auftragsplanung
und die Einhaltung von Terminen ist ein
weiterer Schwachpunkt in der Nachgründungsphase,
der die Betriebsablaufsplanung erschwert 2 .
Technologiegründungen sind meistens mit speziellen
Ansprüchen der Existenzgründer an die Finanzierung,
die Beratung und den Standort verbunden. Je nach Branche
entstehen hohe Kosten für Laborausstattung, die
Übersicht
14-1
Aufgaben/Ziele
Problemfelder
Beratungsschwerpunkte
Beratungsanbieter
Zeitachse
Quelle: verändert nach Kailer 2000
Erstellung von Technologiegutachten, Prototypenentwicklung
oder Patentanmeldungen. Zum einem sind damit
die Vorlaufkosten von Technologiegründungen höher als
beim Aufbau eines nichttechnologieintensiven Unternehmens.
Zum anderen eignen sich für Technologiegründungen
wegen des höheren Kapitalbedarfs und Risikos eher
Finanzierungsmöglichkeiten außerhalb des normalen
Kreditgeschäfts, z.B. in Form von Beteiligungskapital.
Aufgrund der Technologieintensität der Gründungsvorhaben
bedarf es eines hohen technischen Sachverstands
bei den beratenden Institutionen, damit die Unternehmenskonzepte
richtig eingeschätzt werden können. Im
Gegensatz zu nichttechnologieintensiven Gründungen
spielen die Nähe zu Forschungs- und Bildungseinrichtungen,
die Verfügbarkeit technischer Infrastruktur wie
z.B. Laboratorien sowie der Zugang zu Netzwerken und
qualifizierte Arbeitskräfte eine große Rolle.
Die Ergebnisse der Gründungsforschung zeigen, dass
Existenzgründer sehr differenzierte Anforderungen an
Beratungsleistungen haben. Die auftretenden Schwierig-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 209
Anforderungen an Gründer und die Förderung nach Gründungsphasen
Vorgründungsphase
• Generierung/Klärung
von Gründungsideen
• Klärung der Entscheidung
bezgl. Selbstständigwerden
• Zunehmend unausgereifte
Gründungsideen
• Vorzeitige Fremd-/
Selbstselektion
• Informationssuche und
-bereitstellung
• Angebote zur Generierung
von Gründungsideen
• Persönliche Beratung
• Industrie- u. Handelskammer
für Erstinformationen u. zur
Weiterleitung im Gründungsnetzwerk
• Handwerkskammer
etwa 29 Monate
Gründungsphase
• Aufbereitung eines
Geschäftsplanes
• Beseitigung von
Kompetenzdefiziten
• Zulassungsprüfungen
Gründungsakt
• Fehlende bzw. mangelhaft
ausgearbeitete Gründungspläne
• Weiterbildungsveranstaltungen
• Prüfungsvorbereitungskurse
• Kurzdiagnosen, -checks
• Fachberatung
• Begleit-Coaching
• Team-Coaching
• Problembezogene Fachberatung
durch Steuerberater,
Rechtsanwalt, Bank,
Gründungsberater, Technische
Berater, Unternehmensberater
Nachgründungsphase
• Unternehmenssicherung
und -ausbau
• Erweiterungsfinanzierung
• Aufbau von Kooperationen,
Kontakten
• Krisenbewältigung
• Enge zeitliche/örtliche
Grenzen für Konzeptentwicklung
• Dominanz des Tagesgeschäfts
• Informelle Lernprozesse von
hoher Bedeutung
• fehlende Kapitalgeber
• Erfahrungsaustauschtreffen
• Kooperationsunterstützung
• Fachberatung
• Begleit-Coaching
• Prozessberatung
• Integrierte Trainings- u.
Beratungsprogramme
• Unternehmensberater
• Fachberater
• Existenzfestigungsberatung
• Coaches
etwa fünf Jahre
keiten und Problemfelder während der Gründungsphasen
und die speziellen Anforderungen, die Technologiegründungen
an die Finanzierung, Beratung und den
Standort haben, erfordern eine Gründungsinfrastruktur,
die sich an den Beratungsbedarfen in den unterschiedlichen
Entwicklungsphasen und der verschiedenen Gründergruppen
orientieren. Vor allem ist die Unterstützung
der Gründer in allen Gründungsphasen notwendig, damit
das vorhandene Gründungspotenzial ausgeschöpft
werden kann. Der Existenzgründer steht in der Praxis
einer Vielzahl von Beratungsinstitutionen gegenüber, die
kaum durchschaubar ist. Andererseits hängt es stark von
der Gründerperson selbst ab, ob Beratungsleistungen
überhaupt in Anspruch genommen werden. Zudem entspricht
das Beratungsergebnis nicht immer den Vorstellungen
der Gründer 3 .
1) vgl. Jung 1998, 1999
2) vgl. IfM 2000
3) vgl. Jung 1998,1999; Kailer, 2000

210
INNOVATIVE EXISTENZGRÜNDUNGEN ALS IMPULS FÜR DEN STRUKTURWANDEL
Übersicht
14-2
Ausgewählte Beratungseinrichtungen für Gründer und junge Unternehmen in Hannover
Akteur
Existenzgründungs-Initiative Hannover e.V. (EIH)
Alt hilft Jung Wirtschafts-Senioren Hannover e.V.
Arbeitsamt Hannover
Architektenkammer Niedersachsen
Deutsche Angestellten Akademie (DAA)
Existenzgründungszentrum Hannover GmbH (EGZ )
Erfinderzentrum Norddeutschland GmbH (EZN)
Gründerinnen-Consult Hannover
Industrie- und Handelskammer
Hannover-Hildesheim (IHK)
Nieders. Landestreuhandstelle
für Wirtschaftsförderung (LTS)
Rationalisierungs- und Innovationszentrum
der deutschen Wirtschaft e.V. (RKW Nord)
Technologie-Centrum Hannover GmbH (TCH)
Technologieagentur Niedersachsen GmbH (NATI)
Uni transfer
Wirtschafts-Junioren Hannover
Volkshochschule Hannover (VHS)
Handwerkskammer Hannover (HWK)
Betriebswirtschaftl. Beratungsstelle
für den Einzelhandel (BBE)
Beratungsteam Gastgewerbe
Wirtschaftsverband für Handelsvermittlung
und Vertrieb Niedersachsen/Bremen CDH e.V.
Landesgesellschaft zur Beratung und Information
von Beschäftigungsinitiativen (LaBiB)
Ingenieurkammer Niedersachsen
Kreditinstitute
• Angebot wird vom Akteur bereitgestellt
* Stadtsparkassen Hannover und Burgdorf, Kreissparkasse Hannover, Volksbank Hannover, Lindener Volksbank
Quelle: verändert nach EIH 2001, Hesse 1999
Konzepterstellung
•
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Investitions- u.
Finanzierungsangebot
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Betriebswirtschaft
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Organisationsberatung
Beratungsangebot
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Standortwahl
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Franchising
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Schutzrechts- und
Patentberatung
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Rechtsberatung
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Steuerberatung
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Machbarkeitsstudien
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Persönlichkeitstraining
•
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•
•
Mitglied in der EIH
Schulung für Existenzgründer
GRÜNDUNGSUMFELD IN DER REGION HANNOVER
Die Region Hannover verfügt über mehr als 30 Einrichtungen,
die Existenzgründer als Haupt- oder Nebenleistung
informieren, beraten und qualifizieren. Ein Teil der
Akteure sind Mitglieder in der „Existenzgründungs-Initiative
Hannover e.V.“ (EIH), welche die zentrale Anlaufstelle
für Gründer in der Region darstellt (Übersicht 14-2).
Die EIH wurde 1999 vom Kommunalverband Großraum
Hannover, der Stadt Hannover sowie der Kreis- und
Stadtsparkasse Hannover gegründet, um die Transparenz
der Gründungsinfrastruktur zu erhöhen. Sie hat die
Aufgabe, die vorhandenen Angebote zu bündeln und
den Gründern einen qualifizierten Zugang zum gesamten
Spektrum der Unterstützungsmöglichkeiten in der
Region zu bieten. Dazu gehört die Identifizierung der
individuellen Beratungsnotwendigkeiten, die Analyse
des persönlichen Qualifizierungsbedarfes und die Weiterleitung
zu kompetenten Ansprechpartnern. Die EIH ist
Koordinierungsstelle für das Gründungsnetzwerk der
Region Hannover, welches neben den Gründungsmitgliedern
des Vereins und den beratend tätigen Mitgliedern
auch Sponsoren aus der Wirtschaft umfasst 4 . Um
diese Koordinierungsaufgabe zu erfüllen, initiiert die
EIH regelmäßige Netzwerktreffen, aus denen u.a. gemeinsame
Übersichten zum Beratungs- und Weiterbildungsangebot
resultieren.
Neben der Koordinierung des Gründungsnetzwerkes in
der Region Hannover hat sich die Existenzgründungs-
Initiative die Vernetzung von Unternehmen und Grün-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 211
dern mit Kapitalgebern zur Aufgabe gemacht. Dazu
wurde die Veranstaltungsreihe „founders dialog“ ins
Leben gerufen, die seit 2000 jährlich durchgeführt wird.
Unternehmen und Unternehmensgründer werden auf der
Veranstaltung direkt mit Kapitalgebern, Beteiligungsgesellschaften
und Dienstleistern zusammengebracht. Die
Veranstaltung dient als Plattform für den Informationsund
Erfahrungsaustausch, für Know-how-Transfer und
zum Aufbau von Kontakten zwischen Kapitalgebern und
-nehmern 5 .
Aus Übersicht 14-2 geht hervor, dass sich die Beratungsangebote
in der Region Hannover vor allem auf die Bereiche
Investitions- und Finanzplanung, Konzepterstellung
und Betriebswirtschaft konzentrieren. Die Angebote
werden von Gründern vorwiegend in den ersten zwei
Entwicklungsphasen nachgefragt. Erkennbar ist eine
Ausrichtung einzelner Anbieter auf bestimmte Zielgruppen
und Branchen. Dazu gehören die Architektenkammer
Niedersachsen und Betriebswirtschaftliche Beratungsstelle
für den Einzelhandel (BBE), die Existenzgründer
mit einem Fokus auf die entsprechende Branche
berät.
„Gründerinnen Consult“ richtet sich mit Seminaren und
individuellen Beratungen an Frauen, die sich eine Existenz
aufbauen möchten. „Gründerinnen Consult“ steht
4) vgl. EIH 2001, http://www.eih-online.de
5) vgl. http://www.founders-dialog.de

212
FIRMEN IN DER REGION
Existenzgründungs-Initiative Hannover
(EIH) e.V.
Zum 01.08.1999 haben die Stadt, der Kommunalverband
sowie die Stadt- und Kreissparkasse Hannover
die EIH in der Region Hannover eingerichtet.
Im August 2000 wurde der Verein EIH e.V. gegründet
mit dem Ziel, eine zentrale Anlaufstelle für Existenzgründerinnen
und Existenzgründer zu bilden sowie die
Netzwerkstrukturen und die Kooperation innerhalb des
Gründungsnetzwerks Hannover zu koordinieren und
zu festigen. In dieser Funktion bringt die EIH mehr
Transparenz in das gesamte Spektrum vorhandener
Informations-, Beratungs- und Qualifizierungsangebote
für GründerInnen in der Region Hannover. Durch
die Vernetzung sollen die Rahmenbedingungen für
Existenzgründungen optimiert und die vorhandenen
Potentiale sowie das Know-How der einzelnen Beratungseinrichtungen
besser nutzbar gemacht werden.
Um GründerInnen effektiv
Unterstützung bieten zu können,
sollten Gründungskonzepte
vorab bei der EIH eingereicht
werden. Die BeraterInnen
der EIH analysieren
dann gemeinsam mit den potentiellen
Jungunternehmern/
Jungunternehmerinnen die
Geschäftspläne und die notwendigen
nächsten Schritte
auf dem Weg in die Selbständigkeit.
Die Beratung bietet
Unterstützung bei der
Erstellung des Geschäftsplans
als zwingende Voraussetzung
für die Beantragung von Fördermitteln und zur
Selbstkontrolle über die Tragfähigkeit des eigenen Konzepts,
sowie eine neutrale Finanzierungsberatung – insbesondere
im Hinblick auf die Einbeziehung öffentlicher
Fördermittel. Bei speziellen Finanzierungs-, Rechts- und
Steuerfragen werden auch – nach Analyse der Fragestellungen
– entsprechende Fachberatungen in der EIH
durchgeführt. Junge Unternehmen werden außerdem
individuell über die Gründungsphase hinaus begleitet.
Weitere Dienstleistungen der EIH:
Ein halbjährlich herausgegebener Seminarfahrplan
informiert ExistenzgründerInnen und junge Unternehmen
über wichtige Seminarangebote der NetzwerkpartnerInnen
in der Region Hannover.
Seit Mitte März 2000 bietet die EIH Gründungswilligen
zusätzlich die Möglichkeit, über das Internet aktuelle
Informationen, z.B. praktische Checklisten und Planungsunterlagen
abzurufen. Der Veranstaltungskalender
informiert über das komplette Angebot der in der EIH
aktiven Partnerinnen und -partner sowie über regionale
Existenzgründungsseminare. Über die Kontaktbörse können
Existenzgründerinnen und -gründer ihr Unternehmen
bzw. ihre Geschäftsidee via Internet präsentieren.
In den Räumen der EIH wurde von der DtA eine neue
Plattform zur Information für angehende Unternehmerinnen
und Unternehmer durch einen Kundenterminal (POI)
geschaffen, an dem sich Gründungsinteressierte schnell
und unkompliziert über die einzelnen Förderprodukte
der DtA informieren und durch das virtuelle Gründerzentrum
der DtA im Internet surfen können.
Seit April 2001 bietet die EIH darüber hinaus eine spezielle
Beratung für MigrantInnen an, die die besonderen
sozio- und interkulturellen Barrieren von MigrantInnen
berücksichtigt. Hierbei handelt es sich um ein auf zwei
Jahre angelegtes Projekt, das von der LHH, dem Arbeitsamt
und dem Niedersächsischen Wirtschaftsministerium
getragen wird. Ziel ist, durch spezifische Hilfestellungen
bei Gründungs- und Existenzfestigungsproblemen die
Eingliederung ausländischer Unternehmen in die regionalen
Wirtschaftsstrukturen zu verbessern.
In Kooperation mit dem Gründungsnetzwerk veranstaltet
die EIH einmal im Jahr den FOUNDERS DIALOG, eine
Kommunikationsplattform für Gründungsinteressierte und
junge Unternehmen. Darüber hinaus ist die EIH 2001
erstmals regionales Start-Up-Wettbewerbsbüro gewesen.
Ab März 2002 wird es einen EIH-Gründungswettbewerb
geben, bei dem GründerInnen ganzjährig ihre
Geschäftsplanentwürfe einreichen können, die monatlich
von der EIH-Jury gesichtet und bewertet werden. Prämierte
Konzeptentwürfe werden mit Coaching-Preisen
bis zu 5.000 € gefördert. Weitere Informationen sind
bei der EIH und den Netzwerkpartnern abrufbar.
Die EIH ist ein ergänzender Baustein im Konzept „Hannover
– die Gründerstadt“ und wirkt als wichtige Partnerin
im Gründungsnetzwerk Hannover mit. Die Existenzgründungsberatung
und -betreuung in der Existenzgründungs-Initiative
Hannover ist neutral und kostenlos.
ADRESSE:
EIH
Prinzenstr. 12 (im Haus der Wirtschaftsförderung)
30159 Hannover
Ansprechpartnerin: Andrea Irmer
Tel.: (0511) 3 66 15 - 40,
Fax: (0511) 3 66 15 - 49
E-Mail: info@eih-online.de
Internet: www.eih-online.de
für die Beratung, Qualifizierung und Vernetzung von
Unternehmerinnen in der Region Hannover. Die Finanzierung
erfolgt aus Mitteln der EU, des Arbeitsamtes,
des Ministeriums für Frauen, Arbeit und Soziales sowie
der Landeshauptstadt Hannover. Die Koordinierung und
Vernetzung der Gründerzentren für Unternehmerinnen in
der Region – „Unternehmerinnen Zentrum Hannover GmbH“
(UZH), „Frauen im Zentrum e.V.“ in Langenhagen sowie
„Zuckerwerk e.V.“ in Laatzen – sind Aufgaben von Gründerinnen
Consult. Im bundesweiten Regio-Wettbewerb
„Zukunftsregion für Gründerinnen“ wurde „Gründerinnen
Consult“ 1999 als Sieger ausgezeichnet 6 .
Auf die Unterstützung technologieorientierter Gründungen
sind in der Region Hannover das Technologie-
Centrum Hannover GmbH (TCH), die Niedersächsische
Agentur für Technologietransfer und Innovation GmbH
(NATI), Uni transfer und das Erfinderzentrum Norddeutschland
GmbH (EZN) spezialisiert.
– Das Technolgie-Centrum Hannover bietet zusammen
mit der 100%igen Tochter VisionConnect GmbH Komplettlösungen
für Electronic Commerce, Managementund
Innovationsberatung sowie das Center-Management
für innovative Start-Ups an. Der Branchenfokus
des TCH sind die Bereiche Informations- und Kommunikationstechnologien/Neue
Medien, Telematik, Logistik
und Umwelttechnologien.
Das TCH unterstützt Gründer von innovativen und technologieorientierten
Unternehmen zum einen über das
Gründerzentrum. Zum anderen ist der Leistungskatalog
des TCH auf die speziellen Bedarfe technologieintensiver
Gründungen abgestimmt. Mit branchenspezifischen
Fachwissen gibt das TCH u.a. Hilfestellung bei der Konzeption
von Business-Plänen und unterstützt den Ausbau
der Unternehmensidee zu einem marktfähigen Produkt
oder einer marktfähigen Dienstleistung. Darüber hinaus
bietet das TCH die Abwicklung der Projektfinanzierung
für geplante Neuentwicklungen an und stellt Kontakte zu
geeigneten Kapitalgebern her.
– Als Instrument der niedersächsischen Wirtschaftsförderung
nimmt die NATI verschiedene Aufgaben war.
Dazu gehören u.a. die Trägerschaft für Technologieinitiativen
des Landes Niedersachsen, die Koordination
des Technologietransfers über das Innovationsnetzwerk
Niedersachsen (AGTIF), die Vermittlung von Kooperationspartnern
für Technologiefragen sowie die
Förderberatung für Programme der EU, des Bundes
und des Landes Niedersachsen.
Die NATI bietet technologieintensiven Gründungen vertiefende
Unterstützung für die Realisierung der Gründungsidee.
Dazu gehören Informationen über Fördermittel,
Unterstützung bei der Entwicklung des Geschäftsplans,
fachliche Stellungnahmen für Anträge auf öffentliche
Förderung sowie Kontaktanbahnung zu Kapitalgebern.
Wichtiger Bestandteil der Innovationsbewertung
von Gründungsideen ist dabei die Zusammenarbeit mit
externen Experten, die das fachspezifische Know-how
der NATI ergänzen 7 .
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 213
– Uni transfer ist die Forschungs- und Technologiekontaktstelle
der Universität Hannover. Sie informiert über
Forschungsergebnisse und Kooperationsmöglichkeiten
mit der Universität. Damit werden anwendungsorientierte
Forschungs- und Entwicklungsergebnisse, neue
Verfahren und Dienstleistungen aus den Hochschulen
für die Wirtschaft nutzbar gemacht. Das Kooperationsangebot
richtet sich insbesondere an kleine und
mittlere Unternehmen aus der Region und an interessierte
Institutionen.
Für technologieorientierte Gründungen aus dem Hochschulbereich
bietet Uni transfer eine spezielle Beratung
zu Technologiemärkten an. Zudem ermöglicht Uni transfer
den Zugang zu Infrastrukturen der Universität.
– Das Erfinderzentrum Norddeutschland hat sich darauf
spezialisiert, Innovationen, Technologien und Erfindungen
zu bewerten. Damit erfolgt eine Einschätzung des
realistischen kommerziellen und technologischen
Potenzials von Erfindungen, Technologien und Innovationen.
Zudem berät und unterstützt das Erfinderzentrum
bei Lizenzverhandlungen, der Pflege von Lizenzverträgen
und bei der Lösung technischer Probleme.
Mit dem TCH, der NATI, Uni transfer und dem Erfinderzentrum
gibt es in der Region Hannover vier Einrichtungen,
die sich mit der Unterstützung von technologieintensiven
Unternehmensgründungen beschäftigen. Ihr
Beratungsangebot orientiert sich an den besonderen
Bedarfen von Technologiegründungen und ergänzt die
Gründungsinfrastruktur in der Region sinnvoll.
FAZIT
Die Gründungsinfrastruktur in der Region Hannover ist in
Bezug auf die vorhandenen Beratungsangebote vielfältig
und breit angelegt. In den nächsten Jahren ist es eine
Aufgabe der Existenzgründungs-Initiative Hannover, die
Netzwerkaktivitäten zu intensivieren und auszubauen,
damit über eine effektive Arbeitsteilung unter den Akteuren
eine optimale Unterstützung der Existenzgründer
über alle Entwicklungsphasen der Gründung gewährleistet
ist. Neben der breiten Unterstützung von Gründungen
erscheint es sinnvoll, die vorhandene Förderung
von technologieintensiven Gründungen zu spezifizieren.
Denkbar wäre eine stärkere Verknüpfung der Gründerförderung
mit einer strategischen Ausrichtung auf die
Bereiche Biotechnologie/Medizintechnik, Informationsund
Kommunikationstechnologie, Medien und Mobilitätswirtschaft,
um die vorhandenen Ansätze stärker auszubauen.
Ein Schritt in diese Richtung ist CampMedia,
das IT-Start-Up Center auf dem Expo-Gelände.
6) vgl. http://www.gruenderinnen-consult.de
7) vgl. http://www.nati.de

214
15.
Wege in die Zukunft –
Beispiele für Innovationen
im Handwerk
Wolfgang Koschorke
15.1 Neue Techniken im Handwerk
BEDEUTUNG VON INNOVATION UND
TECHNOLOGIE-TRANSFER
Entwicklung und Anwendung „neuer Techniken“ sind für
die Leistungs- und Wettbewerbsfähigkeit des Handwerks
vor dem Hintergrund wachsender internationaler Arbeitsteilung
von existenzieller Bedeutung. „Neue Techniken“
eröffnen wirtschaftliche Chancen für die Zukunft, sie beinhalten
im Wettbewerbsprozess allerdings auch Risiken.
Sie ermöglichen:
– eine Erweiterung des Güter- und Dienstleistungs-Angebots
(einschl. Beratung, Wartung, Instandhaltung, Zulieferwesen
usw.),
– die Anwendung neuer Kosten sparender Fertigungsverfahren
und qualitativ besserer und z.T. preisgünstigerer
Werkstoffe,
– die eigenständige (Weiter-)Entwicklung von Produkten,
Verfahren und Werkstoffen sowie
– die Sicherung höherer Qualitätsanforderungen, stärkere
Individualisierung und Differenzierung der Produkte
bei vergleichsweise niedrigen Preisen.
„Neue Techniken“ führen aber auch zur Verschärfung
des Wettbewerbs. Größere Unternehmen sind inzwischen
imstande, kleine Produkt-Serien mit hoher Qualität kostengünstig
herzustellen. Kleine und mittlere Unternehmen
(KMU) können sich daher dem strukturellen Anpassungsund
Umstellungsprozess nicht entziehen, wenn sie ihre
Stellung am Markt behaupten wollen.
Forschung und Entwicklung führen zu einer immer
schnelleren Zunahme des technischen Wissens und zu
einer Beschleunigung des Innovationstempos. Genauso
wichtig ist jedoch die zeitnahe Umsetzung in marktreife
Produkte und Verfahren. Es ist Aufgabe des Technologieund
Informations-Transfers, die „neuen Techniken“
schnell weiterzuleiten und sie gezielt an einen möglichst
großen Kreis von potenziellen Anwendern zu vermitteln.
Neue Erkenntnisse fallen oft nicht dort an, wo sie zur
Problemlösung benötigt werden. Gleichzeitig nehmen
die Entwicklungs-Risiken wegen der Verkürzung wirt-
schaftlicher Lebenszyklen neuer Produkte und Verfahren
zu. Kleine und mittlere Unternehmen sind daher heute in
ungleich stärkerem Maße als früher auf externes Wissen
angewiesen, da sie nicht über eigene Forschungs- und
Entwicklungs-Abteilungen oder über ständige Kooperationsbeziehungen
zu Forschungsinstituten und größeren
Unternehmens-Einheiten verfügen.
SCHWACHPUNKTE BEI DER
UMSETZUNG VON INNOVATIONEN
Bei der marktmäßigen Umsetzung technischer Neuerungen
in kleinen und mittleren Unternehmen sind zahlreiche
hemmende Faktoren zu überwinden:
– Informationsdefizite über bereits vorhandene technische
Neuerungen (Gefahr von Doppel-Entwicklungen)
– Innerbetriebliche Qualifizierungsprobleme (fehlende
Fachkräfte)
– Anwendungs- und Umsetzungsprobleme in marktreife
Produkte, Verfahren und Werkstoffe
– Mangel an Kooperationsmöglichkeiten (hohe Vorhalte-
Kosten bei „neuen Techniken“, fehlende Bindungen
und Kontakte zu Forschungseinrichtungen und mangelnde
Kooperationsbereitschaft)
– Hoher Kostenaufwand und Risiken bei Eigenentwicklungen
(Verkürzung des Innovationszyklus auf der einen,
längere „Produktionswege“ auf der anderen Seite)
Darüber hinaus stehen einer schnelleren Ausbreitung
„neuer Techniken“ im Handwerk besondere Organisationsprobleme
(Veränderung der Führungsstruktur im
Betrieb) und psychologische Barrieren (Berührungsängste,
Trägheit) sowie eine zu geringe Eigenkapitalbasis
entgegen. Besondere Probleme bestehen vor allem
auch in KMU in wirtschaftlich schwächer strukturierten
Regionen.
UNTERSTÜTZUNG IM RAHMEN
DER GEWERBEFÖRDERUNG
Entwicklung und Transfer „neuer Techniken“ ist in einer
marktwirtschaftlichen Ordnung primär Aufgabe der
Wirtschaft selbst. Technologie-Transfer ist keine Einbahnstraße.
Er ist gleichzeitig eine „Bringschuld“ der Technikanbieter
und eine „Holschuld“ der Techniknutzer. Staatliche
Aktivitäten können die erforderlichen vermehrten
privaten Anstrengungen zur beschleunigten Umsetzung
in marktreife Produkte, Verfahren und Werkstoffe bei
wachsendem Innovationstempo nicht ersetzen. Ihre Aufgabe
ist es vielmehr, notwendige strukturelle Anpassungen
und Umstellungsprozesse im Rahmen der „Hilfe zur Selbsthilfe“
wirksam zu flankieren und zu helfen, größenbedingte
Engpässe KMU besser und schneller zu überwinden.
Als geeignete Maßnahmen haben sich gezeigt:
– Abbau von Informations-Defiziten und die Verbesserung
der Übersicht über Möglichkeiten und Grenzen
„neuer Techniken“
– Herstellerneutrale branchen- und betriebsspezifische Beratung
(einschl. Begleitung und Erfolgskontrolle)
– Demonstrationen und praktische Übungen vor Ort
– Unterstützung bei der Einführung neuer Fertigungsverfahren
und Werkstoffe im Betrieb
– Hilfestellung bei Kooperations-Vermittlungen gegenüber
Forschungseinrichtungen und Betriebspartnern
– Unterstützung bei der Entwicklung von Prototypen und
Testarbeiten an Werkstoffen
– Gezielte Nutzung von Informationsquellen und Verbesserung
der Kommunikation zwischen Handwerk,
Handel, Industrie und Forschung
Transfer-Probleme treten besonders im Handwerk auf,
das wegen seiner personellen und technischen Ausstattung
oft nicht in der Lage ist, allein und aus eigener Kraft
neue Verfahren, Werkstoffe und Produkte zu entwickeln.
Zur Überwindung innerbetrieblicher Engpässe ist daher
aus ordnungspolitischen und kostenmäßigen Gründen
eine überbetriebliche Förderung erforderlich.
15.2 Betriebs- und Innovationsberatung
im Handwerk
DIE BETRIEBSBERATUNG IM HANDWERK
Die technische und auch organisatorisch-kaufmännische
Entwicklung schreitet ständig voran und stellt dadurch
Betriebe vor immer neue Anforderungen, so dass vor
allem Handwerksunternehmer, die als „Alleinunterhalter“
oder mit einem kleinen Stab von Mitarbeitern die Geschicke
des Betriebes führen, unter starken Druck geraten.
Insbesondere die immer stärkere Verflechtung der Wirtschaft
beeinflusst das Betriebsgeschehen in den KMU:
Die Umsetzung innovatorischer Entwicklungen in den
Betrieb stößt in vielen Fällen auf strukturbedingte Schranken,
so dass auf Veränderungen oft nicht rechtzeitig
oder gar nicht reagiert werden kann. Damit der Betrieb
trotzdem weiter am Markt existiert, benötigt der mittelständische
Unternehmer ein Instrumentarium, das ihm
hilft, die gegenüber größeren Unternehmen bestehenden
Nachteile auszugleichen.
Aus diesem Grunde haben sich die Handwerksorganisationen
bereits vor Jahrzehnten entschlossen, ein Betriebsberatungssystem
zu installieren, das von den Handwerksunternehmen
kostenlos genutzt werden kann. Die
öffentliche Hand unterstützt diese Aktivitäten finanziell.
Inzwischen ist ein bundesweites Berater-Netz aufgebaut
worden, das als flächendeckend bezeichnet werden
kann. Es ist dadurch gekennzeichnet, dass es auf die
Probleme in den kleinen und mittleren Betrieben spezialisiert
ist. So kann dem Wunsch nach schneller und
unbürokratischer Entscheidungshilfe bei akuten Problemen
vielfach entsprochen werden.
INNOVATIONSBERATUNG ALS TEIL DES TECHNOLO-
GIEPROGRAMMS NIEDERSACHSEN
Das Handwerk ist innovativ. Allerdings laufen Innovationsprozesse
in diesem kleinbetrieblich ausgerichteten
Wirtschaftsbereich ganz anders als in Großunternehmen
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 215
ab. Handwerksunternehmen haben in der Regel keine
eigenständigen personalintensiven Forschungsabteilungen
und betreiben keine Grundlagenforschung. Sie
besitzen nur sehr selten Mitarbeiter, die sich speziell der
systematischen Forschung und Entwicklung widmen können;
die Ideen entstehen im täglichen Produktionsprozess,
sozusagen nebenbei. Ihre Budgets für diesen
Bereich sind zudem in aller Regel sehr begrenzt.
Trotzdem bestehen im Handwerk erhebliche Innovationspotenziale.
Die Stärken der Handwerksunternehmen
liegen im Bereich der anwendungs- und praxisorientierten
Entwicklung. Aufgrund ihrer unmittelbaren Marktnähe
entwickeln sie im Allgemeinen marktreife Produkte
und Leistungen mit einem konkreten wirtschaftlichen Verwertungszweck.
Ihre Innovationsprozesse sind extrem
bedarfsorientiert. Daneben unterstützen Handwerksbetriebe
die Verbreitung technologischer Neuheiten in
einem erheblichen Ausmaß auch durch die Übernahme
innovativer Produkte und Dienstleistungen industrieller
Produzenten. Durch innovative Weiterentwicklungen des
Handwerks erreichen bestimmte industrielle Innovationen
erst ihre Marktreife.
In Ergänzung des bundesweiten Beratungsangebots für
Handwerksunternehmen verabschiedete die niedersächsische
Landesregierung bereits 1980 ein niedersächsisches
Programm zur Förderung der wirtschaftsnahen Forschung
und des Technologie-Transfers. Zu den konzeptionellen
Vorstellungen gehörte der Aufbau eines Technologieberatungssystems,
der 1982 abgeschlossen
wurde. In diesem Zusammenhang wurden u.a. bei den
Handwerkskammern Innovationsberatungsstellen eingerichtet.
Die Innovationsberatung zielt auf die Anregung und
Beschleunigung des Technologie-Transfers in KMU, weil
neue Technologien in vielen Bereichen der mittelständischen
Wirtschaft immer noch mit Verzögerung eingesetzt
werden. Die Konkurrenzfähigkeit der Unternehmen ist
jedoch nur durch schnelle Anpassung an gesamtwirtschaftliche
und technische Veränderungen sicherzustellen.
Hierzu ist eine Konzentration auf die Entwicklung
und Anwendung neuer Produkte und Produktionsverfahren
notwendig. Gerade für kleine und mittlere Betriebe
ist eine Verbesserung des Technologie-Transfers besonders
vielversprechend. Es gehört zu den Stärken kleiner
und mittlerer Unternehmen, sich aufgrund ihrer hohen
Flexibilität schnell an die Entwicklung neuer Produkte
und Verfahren anpassen zu können. Durch den Technologie-Transfer
in KMU wird deren Anpassungsfähigkeit
unterstützt und gestärkt.
Die Innovationsberater bei den Handwerkskammern verstehen
sich nicht als Spezialisten für alle technischen
Problemlösungen, da die Vielfalt der Gewerke dies nicht
zulässt. Vielmehr werden die handwerklichen Unternehmen
bei Planung, Realisierung und Vermarktung innovativer
Vorhaben durch Informationsbereitstellung, Vermittlung
von Spezialisten usw. unterstützt. Dabei nimmt die
Bereitstellung von relevanten Informationen eine zentrale
Rolle ein.

216
WEGE IN DIE ZKUNFT – BEISPIELE FÜR INNOVATIONEN IM HANDWERK
Expo-Dach
Die Ausbildung der Berater (Ingenieur, Wirtschaftsingenieur,
Ökonom) ermöglicht das Verständnis für im Innovationsprozess
auftretende Problemfelder. Aufgrund
einer unterschiedlichen Ausbildung verfolgt dabei jeder
Berater spezifische Schwerpunkte. Durch die kammerübergreifende
Zusammenarbeit lässt sich im Bedarfsfall
das Know-how der Beraterkollegen nutzen. Die Aufgabe
der Beratungsstelle ist daher in einem Zusammenwirken
von Maßnahmen zur Förderung des Innovationsklimas
und in Einzelberatungen zu sehen, wobei
jeder Innovationsberater den besonderen wirtschaftlichen
Gegebenheiten des jeweiligen Kammerbezirks
entsprechende Ziele berücksichtigen muss. Das System
der Innovationsberatung ist mittlerweile fester Bestandteil
des handwerklichen Beratungswesens. Die Handwerkskammer
Hannover hat seit 1982 die Stelle des
Innovationsberaters besetzt. Daneben hat sich das Zentrum
für Umweltschutz etabliert, das erhebliches Knowhow
vorhält.
Der Schwerpunkt der Beratung liegt bei den Metall- und
Elektrobetrieben, erstreckt sich jedoch über die Bereiche
Holz und Bau hinaus auf die gesamte Palette der Handwerksberufe.
Es wurde insgesamt ein beträchtliches Innovationspotenzial
festgestellt, das durch die Beratung aufgeschlossen
bzw. bei der Umsetzung der jeweiligen Entwicklung
unterstützt werden konnte.
Auch eine Technologie-Transferstelle ist inzwischen bei
der Kammer eingerichtet worden. Diese im Förderungsund
Bildungszentrum der Handwerkskammer Hannover
in Berenbostel angesiedelte Stelle hat u.a. zum Ziel, das
handwerkseigene Berufsbildungs- und Technologiezentrum
stärker in den Technologietransferprozess einzubeziehen
und die Kompetenz der Einrichtung zu erweitern.
Diese Maßnahme wird vom Bundeswirtschaftsministerium
(BMWi) im Rahmen des bundesweiten „Programms
zur Stärkung von Innovationen und Technologie-Transfer
bei KMU“ gefördert. Dem Heinz-Piest-Institut ist dabei
die Funktion der Leitstelle übertragen worden.
15.3 Das Heinz-Piest-Institut
AUFGABENSTELLUNG UND ORGANISATION
Das Heinz-Piest-Institut für Handwerkstechnik an der Universität
Hannover (HPI) ist 1950 als „Handwerkstechnisches
Institut“ gegründet worden. Umbenannt wurde es nach
seinem Gründer und ersten Institutsleiter, Prof. Dr.-Ing.
Heinz Piest. Als technisches Forschungsinstitut innerhalb
des Deutschen Handwerksinstituts (DHI) beschäftigt sich
das HPI mit allen Fragen der Technik und der neuen
Technologien im Handwerk. Nachdem anfangs einzelbetriebliche
Probleme im Vordergrund der Institutstätigkeit
gestanden haben, dominiert heute die Bearbeitung
überbetrieblicher Fragestellungen.
Mit der Universität Hannover besteht seit 1953 ein
Kooperationsvertrag, in dem das HPI als „An-der-Universität“-Institut
anerkannt worden ist. Die Zusammenarbeit
wird über ein Kuratorium koordiniert.
Entsprechend der grundsätzlichen Arbeitsaufgabe des
Heinz-Piest-Instituts, die Handwerksunternehmen bei der
Anpassung an die technische Entwicklung zu unterstützen,
ist der Technologie-Transfer und die Innovationsförderung
als zentrale Funktion im Arbeitsspektrum des
Instituts zu sehen.
Schon früh, Anfang der 80er Jahre, hat das HPI eine
Untersuchung über die Innovationsaktivitäten der Handwerksbetriebe
durchgeführt und dabei bundesweit festgestellt,
dass der Umfang der Innovationstätigkeiten aus
verschiedenen Gründen gering war, dass jedoch ein Entwicklungspotenzial
durchaus vorhanden ist.
Seit rund 20 Jahren unterstützt das HPI dementsprechend
das Handwerk bei der Umsetzung von Innovationen und
Problemen des Technologie-Transfers. Im Regelfall erfolgt
die Hilfestellung des Instituts nicht auf den einzelnen
Betrieb bezogen, sondern erstreckt sich auf die Multiplikatoren
im Beratungswesen bei Kammern und Fachver-
bänden sowie die Berufsbildungs- und Technologiezentren
des Handwerks. Damit soll eine möglichst große
Effizienz der Institutsarbeiten erzielt werden. Zudem
wird der Zentralverband des Deutschen Handwerk (ZDH)
zu technischen Fragestellungen beraten.
Um die im Handwerk bereits vorhandenen Informationsquellen
und -potenziale möglichst effizient zu nutzen,
wird im Auftrag des BMWi seit 1989 der Modellversuch
„Förderung des Technologie-Transfers für das Handwerk“
vom HPI als Leitstelle betreut. Im Rahmen dieses Projektes
sollen insbesondere die bestehenden Berufsbildungsund
Technologiezentren als Know-how- und Technologieträger
verstärkt in den Transferprozess einbezogen werden.
Das Institut sieht seinen Arbeitsschwerpunkt heute in der
Innovationsförderung, der Förderung des Technologie-
Transfers und der Einführung neuer Techniken im weitesten
Sinne. Hierzu gehören vor allem die Durchführung
von Forschungsarbeiten, die Umsetzung der Ergebnisse
in Veröffentlichungen, Vorträgen und Lehrgangsunterlagen,
die Durchführung von Weiterbildungsveranstaltungen,
die Beratung und Gutachtenerstellung bei der Planung
überbetrieblicher Berufsbildungszentren sowie die Mitwirkung
bei der Erarbeitung von Berufsordnungsmitteln.
Ziel der Arbeiten ist es im Allgemeinen, Informationen zu
technischen handwerksrelevanten Entwicklungen an Multiplikatoren
zur Umsetzung im Handwerk weiterzugeben.
Damit soll eine möglichst große Effizienz der Institutsarbeiten
erzielt werden.
15.4 Aktuelle Projekte und Aktivitäten
des HPI im Bereich Innovation
SEMINARE FÜR MULTIPLIKATOREN
Eine zentrale Maßnahme stellt das einmal jährlich angebotene
Praxisseminar zu Innovationsfragen im Handwerk
dar. In dieser Veranstaltung werden aktuelle Themen der
Beratungspraxis im Bereich Innovation/Technologie-Transfer
behandelt. Die Themenauswahl und Durchführung dieser
Maßnahme im Rahmen des Weiterbildungsangebots
des Deutschen Handwerkskammertages erfolgt in enger
Kooperation mit den regional tätigen Beratern. Daneben
werden regelmäßig Fachseminare und Fachtagungen für
TT- und Innovationsberater durchgeführt.
ERFINDER-FÖRDERUNG HANDWERK
Ein Ergebnis des Zusammenwirkens zwischen HPI,
Handwerkspolitik und Bundesministerien war das Zustandekommen
des Projektes „Erfinderförderung Handwerk
(EFH)”. Aufgrund der langen Erfahrung des HPI
mit dem Thema Innovationsfragen und der entsprechenden
guten Kontakte zu kompetenten Stellen wie dem
Erfinderzentrum Norddeutschland (EZN) in Hannover
konnte dieses Projekt zwischen dem Handwerk (ZDH)
und dem EZN initiiert werden, das seitens des Bundesministeriums
für Bildung und Forschung (BMBF) bis Ende
Oktober 1998 finanziell unterstützt wurde. Ziel dieser
Maßnahme war die Unterstützung und Ermunterung der
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 217
innovativen Betriebe über die fachkompetente Ergänzung
der organisationseigenen Betriebsberatung durch
das Erfinderzentrum. Seit Anfang 2001 gibt es eine Folgemaßnahme
„EFH 2“, die beim BMWi angesiedelt ist
und vom ZDH abgewickelt wird. Eingebunden in das
Projekt sind wieder das Erfinderzentrum Norddeutschland
und – in begleitender und evaluierender Funktion
– das HPI. Im Fokus steht die Unterstützung von Handwerksbetrieben
bei der Durchführung von Innovationen,
von der Idee über die Erlangung von Schutzrechten bis
zur Vermarktung durch die Innovationsberatungskette
Handwerk.
REGIONALES NETZ NIEDERSACHSEN
Auf regionaler Ebene ist das HPI Mitglied im Innovationsnetzwerk
Niedersachsen (AGTIF). Diese Arbeitsgemeinschaft
verfolgt das Ziel, die Aktivitäten der verschiedenen
in Niedersachsen tätigen Technologiemittler
und Innovationsförderer (Innovationsberatungs- und TT-
Stellen an Kammern, Hochschulen und kommunalen Einrichtungen)
durch eine verstärkte Zusammenarbeit und
eine Verknüpfung der Informationsstellen und Kommunikationssysteme
zu unterstützen und zu stärken.
MULTIMEDIA-INITIATIVE NIEDERSACHSEN
Im Auftrag des Niedersächsischen Ministeriums für Wirtschaft,
Technologie und Verkehr (MWTV) hat das HPI Anfang
1998 die fachliche Koordinierung und Bewertung
sowie – gemeinsam mit der Landesgewerbeförderungsstelle
des niedersächsischen Handwerks (LGFST) – die Begleitung
der Fördermaßnahme „Telekooperation im Handwerk“
übernommen. Ausschlaggebend war dabei die Kompetenz
des HPI auf dem Sektor Elektronik/IuK-Technik.
Dieses Projekt war Bestandteil der Multimedia-Initiative
Niedersachsen, die vom MWTV und der Deutschen Telekom
AG (DTAG) ins Leben gerufen und von beiden Partnern
finanziert wurde. Die fachliche Begleitung des Projektes
durch das HPI endete vertragsgemäß zum 31.12.2000.
LASER IM HANDWERK
Auch in die Konzipierung des BMBF-Projektes „Laser
2000“, insbesondere hinsichtlich der Überlegungen zur
Einrichtung von KMU/handwerksnahen Kompetenz- und
Erprobungszentren, ist das HPI eingebunden worden.
Seit dem 1.9.1996 ist das Institut Partner im Netzwerk
„Erprobungs- und Beratungszentren Lasertechnik“ und
nimmt seit dem 1.7.1999 die Aufgaben eines Fachsekretariats
„Handwerk“ für den Verbund wahr. Partner ist
u.a. das Laserzentrum Hannover (LZH).
ANFORDERUNGEN AN DAS HANDWERK
DURCH DIE INNOVATION BRENNSTOFFZELLE
Unter diesem Titel ist Ende 2001 ein BMWi-Projekt
bewilligt worden, das zum Ziel hat, die Auswirkungen
der neuen Technologie auf das Handwerk zu analysieren
und Maßnahmen zur Einbindung in Tätigkeiten der
betroffenen Handwerksberufe zu entwickeln. Partner bei
diesem Auftrag sind das Fraunhofer-Institut für Innovati-

218
FIRMEN IN DER REGION
Vielfältige Impulse für eine starke Region
Die Kreissparkasse Hannover ist eine regional ausgerichtete
Großsparkasse und gehört mit einer Bilanzsumme
von 6,5 Mrd. EUR im Jahr 2001 und mehr
als 1.500 Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern zu den
20 größten Sparkassen Deutschlands. Vertreten mit
75 Geschäftsstellen in den 21 Städten und Gemeinden
der Region Hannover engagieren wir uns für diese
Region, deren Wirtschaftskraft und die darin lebenden
Menschen.
Die Zukunft entscheidet sich vor Ort
In einer Welt, die immer mehr zusammenwächst,
gewinnt zunehmend das Regionale an Gewicht. Die
Globalisierung der Märkte, der verstärkte internationale
Standortwettbewerb und nicht zuletzt der rasante technologische
Fortschritt stellen die Wirtschaft vor erhebliche
Herausforderungen. Herausforderungen, die immer
häufiger nur mit professioneller Unterstützung gemeistert
werden können. Dieser Anforderung stellt sich die Kreissparkasse
Hannover mit einem Leistungsangebot, das
weit über die reine Kreditvergabe und Geldanlage hinausgeht:
Geboten wird ein zukunftsweisendes Instrumen-
tarium im Bereich der Wirtschafts- und Technologieförderung.
Das ganzheitliche Spektrum deckt professionelle
Finanzdienstleistungen ebenso ab wie die Bereitstellung
von Eigenkapital für die mittelständische Wirtschaft,
für innovative Unternehmen und Existenzgründer
sowie umfangreiche problemlösungsorientierte Management-Beratungsleistungen.
Als Partnerin der regionalen
Unternehmen sieht die Kreissparkasse Hannover auch
eine ihrer Aufgaben darin, Firmenkunden aktiv und
umfassend auf ihrem Weg in die Weltmärkte zu begleiten.
Regionale Begrenzung bedeutet somit keinesfalls
ein eingeschränktes Leistungsspektrum, sondern vielmehr
eine besondere Verbundenheit, Verantwortung, Kompetenz
und Leistungsfähigkeit für die Wirtschaft und die
Menschen in der Region Hannover.
Verbesserung der regionalen
Wirtschaftsstruktur
Mit diesem breiten Leistungsangebot werden die Wettbewerbschancen
vorhandener Unternehmen gestärkt,
gleichzeitig sind damit aber auch wichtige Voraussetzungen
für die Ansiedlung neuer Unternehmen gegeben.
Die Ansiedlung zu fördern – insbesondere von Unternehmen
aus der Kommunikations- und Biotechnikbranche
– ist ein Anliegen, das die Kreissparkasse Hannover
im besonderen Maße verfolgt. Die Standortbedingungen,
die die Region dafür bietet, sind gut. Um aus den
vorhandenen Potenzialen auch Erfolge in Form einer ausgewogenen,
verbesserten Wirtschaftsstruktur werden zu
lassen, ist die Bündelung aller Kräfte notwendig. Unser
Engagement im Bereich der Wirtschaftsförderung ist
damit eine konsequente Fortsetzung bisheriger Schritte
und Maßnahmen.
Innovative und kreative Partnerschaft
Veränderungen bestimmen unser Handeln. Nur wer
Ideen entwickelt, Initiative ergreift, Impulse gibt und
Verantwortung übernimmt, stellt sich den Veränderungen
der Zeit. Die Kreissparkasse Hannover tut dies –
als aktive Partnerin der Wirtschaft.
ADRESSE:
Kreissparkasse Hannover
Aegidientorplatz 1
30159 Hannover
Tel.: (0511) 36 00 - 0
Fax: (0511) 36 00 - 400
E-Mail: info@ksk-hannover.de
Internet: www.ksk-hannover.de
onsforschung und Systemtechnik (ISI), Karlsruhe und die
Ludwig Bölkow Systemtechnik in Ottobrunn.
INNOVATIONSPREISE
Seit 1983 zählt es zu den Aufgaben des Instituts, über die
Auszeichnung von Betrieben mit Innovationspreisen im
Handwerk zu beraten und zu entscheiden. So führt das
Institut den Vorsitz in der Jury zur Vergabe des „Innovationspreises
des Niedersächsischen Handwerks“, der
regelmäßig alle zwei Jahre vor der Karl-Möller-Stiftung
ausgeschrieben wird. Die nächste Ausschreibung läuft zurzeit.
Die Preisvergabe ist für den Herbst 2002 geplant.
Weiterhin ist das Institut in den Entscheidungsgremien des
„Bundespreises für hervorragende innovatorische Leistungen
für das Handwerk“ sowie des Baupreises der IDUNA-
Bausparkasse „Das Ideenhaus“ vertreten. In diesem Jahr
stellte das Institut auch ein Jurymitglied für den erstmalig
ausgeschriebenen Internetpreis des Handwerks.
15.5 Innovations-Aktivitäten des Handwerks
in der Region Hannover
INNOVATIONSBERATUNG DURCH DIE
HANDWERKSKAMMER HANNOVER
In einer Zeit des rasanten wirtschaftlichen und technischen
Wandels müssen sich die Handwerksbetriebe dieser
Entwicklung stellen. Wer geschäftliche Veränderungen
anstrebt, wer ein neues Produkt oder eine neue
Dienstleistung auf den Markt bringen will, ist mit seinen
Fragen beim Innovationsberater der Handwerkskammer
Hannover gut aufgehoben. Er informiert von gewerblichen
Schutzrechten über Produktionsprognosen und Vermarktungschancen
bis hin zu Fördermöglichkeiten und
Marketingstrategien. Darüber hinaus vermittelt er Partner
an Hochschulen und unterstützt Handwerksbetriebe
beim Aufbau von Qualitätsmanagementsystemen.
Außerdem ist er mit der Organisation des Gemeinschaftsstandes
„Technologie Handwerk Niedersachsen“ auf der
Hannover Messe betraut.
INNOVATIONSFÖRDERPROGRAMM
NIEDERSACHSEN
Viele innovative Prozesse scheitern im Handwerk aufgrund
der vergleichsweise hohen Vorlaufkosten oder
können aufgrund finanzieller Engpässe nicht entsprechend
am Markt platziert werden. Die auf Initiative des
niedersächsischen Handwerks von der Landesregierung
aufgelegte Innovationsförderung trägt den besonderen
Anforderungen von Handwerksunternehmen im Innovationsprozess
in einem hohen Maße Rechnung. Es ist der
niedersächsischen Landesregierung durch die Einbindung
der Innovationsberatungsstellen der niedersächsischen
Handwerkskammern gelungen, einen innovativen
kleinbetrieblichen Sektor zu erreichen, der bisher von
der allgemeinen Forschungsförderung vernachlässigt
wurde. Die positive Resonanz auf dieses Programm bei
den Betrieben macht den Bedarf für die Innovationsförderung
deutlich, zeigt aber auch das durchaus vorhandene
Potenzial auf.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 219
Das Landesprogramm „Innovationsförderung für das niedersächsische
Handwerk“ ist bereits jetzt als großer Erfolg
zu verbuchen. Das Programm hat inzwischen eine bundesweite
Beachtung gefunden. Der Erfolg hat dazu geführt,
dass vor Ablauf der geplanten Förderdauer fast
sämtliche Mittel des Förderprogramms belegt sind.
Durch zusätzliche Bereitstellung von Fördermitteln aus
dem Technologieprogramm des Wirtschaftsministeriums
wird eine Weiterführung der Maßnahme ermöglicht.
Die Antragstellung erfolgt über die Innovationsberatungsstelle
der zuständigen Handwerkskammer, die die Anträge
entgegennimmt und die vorgelegten Anträge bewertet.
Für die Auszahlung der Zuschüsse ist die Landesgewerbeförderungsstelle
des niedersächsischen Handwerks
e.V. zuständig. Das folgende Beispiel belegt, wie Innovationsprozesse
erfolgreich vorangetrieben werden.
GERÄT ZUR GLEICHMÄßIGEN VERNÄSSUNG
VON AGRARFLÄCHEN
Ein Unternehmen aus Uchte projektiert und montiert
Stahlhallen, Stahlkonstruktionen, Dach- und Wandelemente
sowie Dächer für Tankstellen. Die Idee zur Entwicklung
von Maschinen für den Bereich der Landwirtschaft, hier
der Schmidt-Rekultivator, war für das Unternehmen fertigungstechnisches
Neuland. Die herkömmliche Bodenbearbeitung
durch Pflügen/Fräsen parallel zur verdichteten
Bodenschicht unter der Ackerkrume hat erhebliche
Nachteile für die Vegetation.
Zur Lösung dieses Problems wurde ein Maschinenelement
zur Bodenbearbeitung entwickelt, mit dem Ziel, die Bodenerosion
zu vermindern und die Wasserrückhaltung des
Bodens zu verbessern. Weitere Vorteile liegen in der Wassereinsparung
und der Grundwasserverbesserung. Das
Bearbeitungsgerät ist daneben hochwasser- und erosionsmindernd,
verhindert das Abfließen von Niederschlagswasser
an Hanglagen und beugt somit Erdrutschen vor.
Begünstigt werden Renaturierungsmaßnahmen, z.B.
Wiedervernässung von Torfabbauflächen, Brachflächen,
Naturforstflächen u.a., sowie die Verbesserung von Floraund
Faunaverhältnissen bei aufgegebenen Plantagenflächen,
z.B. in den Tropen und in Wüstenrandgebieten.
Ein Prototyp wurde erstellt und in Praxisversuchen erprobt.
Nach erfolgreichen Tests werden zz. wissenschaftliche
Feldversuche mit größtmöglichen Maschinen und langfristiger
Fruchtertrags- und allgemeiner Erfolgskontrolle durchgeführt.
Mit der Christian-Albrechts-Universität Kiel, Institut
für Pflanzenernährung und Bodenkunde, wird dabei zusammengearbeitet.
Für das Unternehmen ergibt sich durch
das patentierte Produkt eine Erweiterung des Betriebsbereiches
Maschinenbau und damit die Zukunftssicherung für
den Metallbaubetrieb durch Diversifizierung.
ERFINDERFÖRDERUNG NIEDERSACHSEN DURCH
DAS ERFINDERZENTRUM NORDDEUTSCHLAND (EZN)
Das Ideenpotenzial von Erfindern gezielt nutzbar zu
machen und die Innovationsfähigkeit von Unternehmen

220
WEGE IN DIE ZKUNFT – BEISPIELE FÜR INNOVATIONEN IM HANDWERK
durch die Nutzung von Erfindungen bei der Entwicklung
neuer Produkte und Verfahren zu stärken, dient der Verbesserung
der Wirtschaftskraft des Landes und liegt
daher in seinem Interesse. Um dieses Ziel zu erreichen,
gewährt das Land Niedersachsen Zuwendungen für
– die Beratung von Erfindern durch die Erfinderzentrum
Norddeutschland GmbH – EZN – (Erfinderberatung)
sowie Beurteilung deren Erfindung in wissenschaftlichtechnischer,
betriebs- und volkswirtschaftlicher Hinsicht,
– die Anmeldung und/oder Aufrechterhaltung von
Schutzrechten (Schutzrechtssicherung) und
– die Realisierung von Erfindungen (RE-Förderung).
Gegenstand der Förderung sind die notwendigen und
nachweisbaren Maßnahmen, die dazu dienen, aus
einer Erfindung ein verwertbares Produkt und/oder Verfahren
bis zur Serienreife zu entwickeln.
15.6 Telekooperation im Handwerk
DAS PROJEKT
Handwerksunternehmen sind eher regional ausgerichtet
und bilden durch eine gewisse Bodenständigkeit einen
stabilisierenden Faktor der Wirtschaft. Die bestehenden
traditionellen Kontakte einiger Betriebe zu anderen
Unternehmen (z.B. als Zulieferer) stellen Abhängigkeiten
her und erfordern eine verstärkte Verknüpfung der Kommunikationstechnik
dieser Partner. Darüber hinaus eröffnet
sich durch die schnelle technische Entwicklung u.a.
die Möglichkeit des Aufbaus neuer Geschäftsverbindungen
über größere räumliche Distanz.
Mehrwertdienstangebote wie Ausschreibungen in elektronischen
Medien und die „Elektronisierung“ von Geschäftsprozessen
können diesen Effekt beschleunigen.
Die natürliche Dynamik dieser Entwicklung kann jedoch
im Handwerk (und in KMU allgemein) wegen finanzieller
und personenbezogener Hemmnisse nicht allein die notwendige
Beschleunigung im Technologiefeld bewirken.
Deshalb müssen zum Ausgleich von Nachteilen des Handwerks,
z.B. bei Ausschreibungen und zur Verbesserung
von Kommunikation und Kooperationen zwischen Handwerksbetrieben
und mit anderen Partnern/Abnehmern,
unterstützende Maßnahmen greifen. Sie müssen eine
organisatorische Neugestaltung der Kommunikationsstrukturen
und die Realisierung von Wirtschaftlichkeitsreserven
zum Ziel haben. Dazu gehört auch die Erweiterung des
Kenntnisstandes bezüglich praktischer Einsatz- und Anwendungsmöglichkeiten
der elektronischen Medien und
die Bereitstellung benutzerspezifischer Informationsangebote
sowie geeigneter Bedieneroberflächen.
Aus diesem Grund wurde zur Stimulierung von Multimediaanwendungen
im niedersächsischen Handwerk eine
Fördermaßnahme „Telekooperation im Handwerk“ im Rahmen
der Multimedia-Initiative Niedersachsen aufgelegt.
Der niedersächsische Minister für Wirtschaft, Technologie
und Verkehr hatte gemeinsam mit der Deutschen Telekom
AG für diese Fördermaßnahme Mittel bereitgestellt.
Unter „Telekooperation“ verbirgt sich ein Sammelbegriff,
der sämtliche Ebenen der elektronischen Zusammenarbeit
zwischen verschiedenen Partnern, an mehreren Standorten,
an einem gemeinsamen Projekt beinhaltet. Eine
gleichzeitige interaktive Zusammenarbeit wird durch die
Nutzung neuer Multimediatechniken ermöglicht. Die
Telekooperation hatte zum Ziel, Koordinierung und
Kooperation von eigenständigen Unternehmen im Rahmen
von virtuellen Unternehmensverbünden bzw. Anbietergemeinschaften
zu fördern, Plattformen für Servicedienste
zu schaffen und Werbemöglichkeit sowie Dienstleistungs-
und Problemlösungsangebote zu verbessern.
Die Landesgewerbeförderungsstelle des niedersächsischen
Handwerks (LGFSt) wickelte die Anträge ab, prüfte sie
formal auf Förderfähigkeit und leitete sie an das Heinz-
Piest-Institut für Handwerkstechnik an der Universität
Hannover (HPI) und die T-Nova, eine Tochter der Deutschen
Telekom, zur fachlichen Prüfung weiter. Das
Heinz-Piest-Institut für Handwerkstechnik begleitete die
Fördermaßnahme fachlich und gab sein Votum zur Förderfähigkeit
ab. Einige erfolgreiche Projekte aus der
Region Hannover seien kurz beschrieben:
LANDMASCHINEN RUND UM DIE UHR VERFÜGBAR –
SCHNELLER ZUGRIFF AUF ERSATZTEILBESTÄNDE UND
DATENBANK FÜR GEBRAUCHTE LANDMASCHINEN
Die Landmaschinen-Vertrieb Bennigsen GmbH (LVB) vertreibt
Landmaschinen der Firma John Deere. In diesem
Zusammenhang betreut die LVB ein Netz von Landmaschinenhändlern
vor Ort (sog. Basishändler). Wurde bislang
von den Basishändlern, z.B. in der Erntezeit, ein Ersatzteil
benötigt, so konnte es erst während der Geschäftszeit
bei der LVB bestellt bzw. geordert werden.
Durch den Einsatz von neuen IuK-Techniken ist erreicht
worden, dass der Basishändler 24 Stunden am Tag auf
die Ersatzteilbestände der LVB zugreifen und auch
außerhalb der Geschäftszeiten die Bestellung aufgeben
kann. Somit kann sich der Basishändler schon vor den
Geschäftszeiten der LVB auf den Weg machen, um bei
Geschäftsöffnung das Ersatzteil in Empfang zu nehmen.
Bei der LVB wurde ein Internet-Server eingerichtet, auf
dem das Warenwirtschaftssystem installiert ist. Das System
ermöglicht den Basishändlern über das Internet die
Suche nach Artikeln, gibt Auskunft über die Preise und
zeigt, ob der Artikel verfügbar ist usw. Der Zugriff auf
das Warenwirtschaftssystem ist nicht öffentlich, d.h. es
kann nur der Basishändler mit einem Passwort auf die
Daten zugreifen. Parallel zu diesem System ist eine
Datenbank für gebrauchte Landmaschinen eingerichtet
worden. Die Basishändler sind mit geeigneter Hardware
ausgestattet. Die Zugangssoftware wird vom LVB zur
Verfügung gestellt.
DIE „BIEGE“ – BIETERGEMEINSCHAFT HANDWERK
Bei der „BIEGE“ (Bietergemeinschaft Handwerk) handelt
es sich um eine Kooperationsgemeinschaft 14 selbstständiger
Handwerksunternehmen aus ganz Deutschland,
die sich zum Ziel gesetzt haben, Groß- und Größt-
projekte gemeinsam abzuwickeln. Zu diesem Zweck
wurde die Abwicklungsgemeinschaft „BIEGE“ gegründet,
in die sich alle beteiligten Handwerksunternehmen
finanziell eingebracht haben. Die gemeinsamen Projekte
wurden über diese Gesellschaft gemanagt. Das Büro
hatte seinen Sitz in Hannover und wurde von der Handwerkskammer
Hannover betreut.
Die „BIEGE“ war Produzent des Themenparks der Weltausstellung
EXPO 2000 in Hannover. Diese Aufgabe
war ungewöhnlich anspruchsvoll, nicht zuletzt deshalb,
weil die Rahmenbedingungen des Projekts alles andere
als einfach waren. Die Produktion der einzelnen Komponenten
des Themenparks erfolgte an verschiedenen
Standorten der Bundesrepublik Deutschland. Dies erforderte
ein hohes Maß an Kommunikation (Terminabsprachen,
exakte Liefertermine, genaue Logistik etc.). Der
Zeitdruck war enorm.
Die Kooperation sah ihre Ziele darin, auch Projekte von
sehr komplexen Strukturen realisieren zu können. Die
Projektteilnehmer der „BIEGE“ arbeiteten schon seit längerem
als Kooperationspartner zusammen. Mit dem
Zuschlag zur Produktion des EXPO 2000 Themenparks
wurde eine neue Größenordnung für die Zusammenarbeit
im Handwerk erreicht. Auch nach Abschluss der
Expo-Arbeiten existiert die Kooperation unter der
Bezeichnung „BIEGE 21“ weiter.
HAND-IN-HAND-WERKER GMBH HANNOVER
Die Idee, im Handwerk miteinander zu kooperieren, ist
nicht wirklich neu. Bereits seit Generationen arbeiten Handwerksfirmen
dort zusammen, wo sie sich Vorteile erhoffen.
Fehlende Kompetenzen oder mangelhafte technische
Ausstattungen lassen einen Handwerksmeister schon mal
beim Kollegen etwas produzieren. Dieses geschieht
jedoch eher willkürlich und nicht systematisch. Die Interessen
des Kunden sind dabei zunächst zweitrangig.
Die letzten Jahre haben das Handwerk aber stark verändert:
Die früher hoch geschätzte individuelle „Handarbeit“
wurde ersetzt durch eine Nachfrage nach absoluter
Präzisionsarbeit auf dem jeweils neuesten technischen
Niveau. Bauzeiten wurden drastisch verkürzt und
der Begriff „just in time“ hat auch im Handwerk Einzug
gehalten. Industriell nach Kundenwunsch gefertigte Produkte
sowie Lohndumping sind heute die Konkurrenten.
Nur eine Bündelung der Kräfte innerhalb des Handwerks
ermöglicht den Betrieben die Abgabe von konkurrenzfähigen
Angeboten. Dazu ist ein Umdenken erforderlich:
jeder muss sich auf seine Stärken konzentrieren und
diese weiter ausbauen. Es gilt, mögliche Synergieeffekte
zu erkennen.
Durch eine Veranstaltung der Handwerkskammer Hannover
stieß man auf das Konzept der „Hand-in-Hand-
Werker“. Bis heute wurde dieses mit regionalem Gebietsschutz
63-mal in Deutschland realisiert. Hierbei
handelt es sich um kein Franchise, sondern um eine Lizenzvergabe.
Für eine einmalige Summe wird die Lizenz
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 221
für die Verwendung von Namen und Logo in einem definierten
Bereich erworben. Neben den reinen Lizenzrechten
wird ein komplettes Musterregelwerk zur Verfügung
gestellt, das ständig aktualisiert und durch die
Erfahrungen der aktiven Kooperationen ergänzt wird.
Neun Handwerksbetriebe unterschiedlicher Gewerke sowie
ein Planungsbüro sind Gesellschafter der neu gegründeten
GmbH geworden. Eingestellt wurde ein Geschäftsstellenleiter,
der zuständig ist für die Akquise und
Betreuung der Kunden sowie die Koordinierung der einzelnen
Projekte. Damit ist er zunächst alleiniger Ansprechpartner
für die Kunden.
E-COMMERCE-INITIATIVE
Die E-Commerce-Initiative b-online wurde im Mai 2000
durch das Land Niedersachsen in Partnerschaft mit den
niedersächsischen Industrie- und Handelskammern, den
niedersächsischen Handwerkskammern und der NATI
Technologieagentur Niedersachsen GmbH mit dem Ziel
gestartet, den Wirtschaftsstandort Niedersachsen im
Bereich der elektronischen Medien auszubauen und
einen Beitrag zur Sicherung der Wettbewerbsfähigkeit
niedersächsischer Unternehmen zu leisten. Das Land
Niedersachsen unterstützt die Initiative durch den Aufbau
eines landesweiten Beratungs- und Qualifizierungsnetzwerkes
und die Förderung von innovativen E-Commerce-
Projekten in niedersächsischen Unternehmen.
Die Initiative b-online hat im Auftrag des Landes ihre
Schwerpunkte darauf gelegt, kleinen und mittleren Unternehmen
(KMU) in Handel, Industrie, Handwerk, Tourismus,
Logistik und Dienstleistungen die Chancen und Risiken
im E-Commerce aufzuzeigen, den Einstieg in den Umgang
mit elektronischen Medien zu erleichtern und innovative
Anwendungsformen im E-Commerce zu vermitteln.
Für die Umsetzung ihrer Ziele hat die Initiative b-online
auf der operativen Ebene ein landesweites Netzwerk mit
regionalen Knotenpunkten in Braunschweig, Emden,
Hannover, Lüneburg, Oldenburg, Osnabrück und Stade
aufgebaut. In diesen sieben Knotenpunkten kooperieren
die regional zuständigen Industrie- und Handelskammern
mit den jeweiligen Handwerkskammern und bieten
gemeinsam ein auf den Entwicklungsstand in der Region
abgestimmtes Maßnahmepaket, von Informationstransfer
über neutrale Beratungen von Unternehmen und Qualifizierungsmaßnahmen
für Unternehmer bis hin zur Betreuung
von Demonstrationsprojekten im Electronic-Commerce, an.
FACILITY MANAGEMENT
Facility Management (FM) oder auch ganzheitliche Gebäudebewirtschaftung,
hinter diesem Begriff steht ein
ganzes Paket von Arbeiten und Dienstleistungen, die für
die gesamte Existenz einer „Facility“ – zu deutsch: eines
Bauwerks, einer Anlage oder einer Liegenschaft – notwendig
sind.
Die Dienstleistungen reichen von der Architektenzeichnung
über den Bau, den Betrieb, die Instandhaltung der

222
WEGE IN DIE ZKUNFT – BEISPIELE FÜR INNOVATIONEN IM HANDWERK
Bausubstanz und der technischen Anlagen, evtl. Umbauten
und Modernisierungen bis hin zu Rückbau und Entsorgung.
In allen diesen Dienstleistungen ist das Handwerk
entweder sachkundig oder die Handwerksbetriebe
verfügen über enge Verbindungen zu entsprechenden
Fachleuten wie Architekten und Sonderingenieuren.
Ein Unternehmen neuen Typs nimmt in diesem Zusammenhang
seine Arbeit auf. Die Facility Management Niedersachsen
Aktiengesellschaft ist gegründet worden. Beteiligt
an der FMN AG sind Unternehmen aus den Gewerken
Sanitär, Innenausbau, Heizung, Maler und Elektro
sowie auch zwei Ingenieurbüros. Unterstützt werden sie
von der Handwerkskammer Hannover. Es handelt sich
um ein Netzwerk mittelständischer Betriebe, die gemeinsam
den Wachstumsmarkt der ganzheitlichen Bewirtschaftung
von Immobilien erschließen wollen. Denn zusammen
können die Handwerksbetriebe und Ingenieurbüros
bieten, was ihnen allein unmöglich ist: Komplettlösungen
aus einer Hand.
Sieben Unternehmen haben die neue Aktiengesellschaft
in Hannover aus der Taufe gehoben – mehr als 100 aus
ganz Niedersachsen sollen sich anschließen und werden
gesucht. Die Facility Management Niedersachsen
AG ist die Antwort des Mittelstandes auf die sich wandelnden
Markterfordernisse. Zwänge des europäischen
Wettbewerbes, Kostendruck oder auch die Liberalisierung
der Energie-Märkte führen zunehmend zur Industrialisierung
handwerklicher Leistungen. Nur starke, größere
Unternehmen können in diesem Umfeld bestehen. Das
sich entwickelnde Netzwerk aus vielen Betrieben unterschiedlicher
Gewerke soll diese Kraft haben.
Idee bei der FMN AG ist die intelligente Vernetzung von
bereits bestehenden Betrieben, wobei deren Eigenständigkeit,
Flexibilität und Qualität erhalten bleibt. Als Netzwerk
können sie die Vorteile eines Großunternehmens
erbringen und haben dann bei solchen Großprojekten
gute Chancen, bei denen sie als Einzelfirmen leer ausgehen
würden. Das neue Unternehmen nimmt Gemeinschaftsaufgaben
im Vertrieb wahr, organisiert die Auftragsabwicklung,
koordiniert die an einem Auftrag beteiligten
Unternehmen und nutzt dabei Synergieeffekte zum
Vorteil der Auftraggeber.
Das in Hamburg entstandene Konzept von Aktiengesellschaften
aus dem Handwerk hat sich in mehreren Regionen
der Bundesrepublik bereits durchgesetzt. In der Hansestadt,
in Frankfurt, Berlin, Nordbayern und im Raum
Rhein-Ruhr arbeiten gleichartige Unternehmen erfolgreich.
Sie haben eine strategische Allianz auf nationaler
Ebene gebildet. Auf diese Weise kann auch Kunden mit
überregionalem Gebäudebestand geholfen werden. Von
dem bundesweiten Netzwerk können über die FMN AG
nun auch niedersächsische Unternehmen profitieren.
UMWELTTECHNIK
Das Zentrum für Umweltschutz der Handwerkskammer
Hannover bietet ein breites Spektrum für die Unterstützung
der Betriebe auf dem Sektor Umwelttechnik.
Neue Umweltschutzverordnungen und ökologische Bestimmungen
verunsichern viele Betriebsinhaber. Mit
einer sog. Schwachstellenanalyse helfen die Berater des
Zentrums für Umweltschutz die Bereiche Abfall, Abluft,
Abwasser, Gefahrenstoffe, Lärm und Energieeinsparung
eines Betriebes einzugrenzen und ein geeignetes Umweltkonzept
zu entwerfen, das den gültigen und zukünftigen
Erfordernissen entspricht. Auch das Prüfen von Gesetzen
und Verordnungen im Bereich Umwelt, die sich
insgesamt auf das Handwerk auswirken, gehört zum
Handwerkszeug der Berater.
Um den Himmel über Hannover kümmert sich seit 1998
die Gemeinschaftsinitiative proKlima unter besonderer
Beteiligung der Stadtwerke Hannover AG. Zusammen
mit der Landeshauptstadt Hannover, den Städten Laatzen,
Langenhagen, Seelze, Ronnenberg und Hemmingen
stellt der hannoversche Energieversorger jährlich mehrere
Millionen Mark für den Klimaschutz bereit. In diesem
Fördergebiet können Hausbesitzer vor allem von dem
Alt- und Neubauprogramm direkt profitieren. So setzt
proKlima im Bereich Solarenergie neue Akzente: die
Förderung wendet sich direkt an die Handwerksbetriebe.
Diese können einen Antrag bei proKlima stellen und
verpflichten sich, die Förderung im Angebot zu berücksichtigen.
So wird der Zuschuss an den Endverbraucher
weitergegeben. Vorteil ist, dass dieser Zuschuss mit der
bundesweiten Förderung des BAW kombinierbar ist.
Das Solarzentrum Hannover Region in Springe-Eldagsen
ist Lernort für die berufliche Fortbildung, Informationsplattform
für Endverbraucher sowie Forum für Fachleute
und Multiplikatoren. Hier wird die gesamte Themenpalette
der Solartechnik abgedeckt: Solarthermie und Photovoltaik,
Qualifizierung und Marketing. An den rund
zwanzig thermischen und photovoltaischen Solaranlagen
unterschiedlicher Bauart kann das theoretische Wissen
direkt umgesetzt werden. Kernstück, Schulungsstätte
und Demonstrationsobjekt zugleich ist das Passivhaus für
Innovationen, Luftdichtheit, Bau- und Solartechnik, kurz
philbus. So ungewöhnlich der Name des Passivhauses
klingt, so faszinierend ist dessen Technik: Geheizt wird
überwiegend durch passive solare Gewinne und die
Wärmeabgabe der Besucher.
Auf dem Gelände des Förderungs- und Bildungszentrums
der Handwerkskammer Hannover wird eine Schulungseinrichtung
geschaffen, die die Themenbereiche Solarthermie
und Photovoltaik in die Erstausbildung, Meisterausbildung
und Weiterbildung von Handwerkern integriert.
Mit den neu geschaffenen, praxisnahen Aufgaben
und Trainingsmöglichkeiten sollen bei Handwerkern evtl.
bestehende Vorbehalte aufgehoben und vorhandenes
Know-how weiter ausgebaut werden. Diese Einrichtung
soll 2002 fertiggestellt werden. Sie wird gefördert durch
den Klimaschutz-Fonds Hannover proklima.
KOOPERATION HANDWERK – FACHHOCHSCHULE
HANNOVER
Im Bezirk der Handwerkskammer Hannover sind
16.250 Handwerksbetriebe gemeldet, die insgesamt
140.000 Personen beschäftigen. Die Fachhochschule
Hannover (FHH) hat durch ihr interdisziplinäres Angebot
von zehn Fachbereichen ein vielfältiges Angebot, um mit
den verschiedenen Gewerken des Handwerks gemeinsam
innovative Ideen zu initiieren und vorhandene zu
unterstützen. Der an der FHH eingerichtete Forschungsschwerpunkt
Angewandte Mikrosysteme für die mittelständische
Industrie (AMIS) hat bereits erfolgreich mit
dem Handwerk zusammengearbeitet und neue Produkte
entwickelt.
Ziel des Kooperations-Vorhabens ist es, dass die FHH im
Bereich des Technologie-Transfers verstärkt mit den
Handwerksbetrieben in der Region und im Umland von
Hannover zusammenarbeitet. Es wird angestrebt, unter
Nutzung bestehender Strukturen, die Akzeptanz der
FHH als Partner für Forschungs-, Entwicklungs- und
Kooperationsaufträge weiter zu erhöhen.
Es bietet sich je nach Komplexität der Anfrage die Kurzberatung,
die Projektbearbeitung im Rahmen einer Studienarbeit,
der Forschungs- und Entwicklungsvertrag
oder ein gemeinsames Forschungsvorhaben an. Die
Technologie-Transfer-Kontaktstelle sucht das wissenschaftliche
Personal, realisiert Fördermöglichkeiten, erstellt
Vertragsentwürfe und übernimmt das Projektmanagement.
Gesamtziel ist es, im Handwerk der Region
möglichst viele innovative Projekte zum Erfolg zu führen.
Das geplante Vorhaben soll neben der konkreten Entwicklung
von Dienstleistungen (z.B. e-communication)
und Produkten für das Handwerk (z.B. Sensortechnik)
auch langfristig den Personaltransfer von der Fachhochschule
in das Handwerk etablieren. Die Studierenden
sollen durch ihre Ausbildung in der Fachhochschule und
anhand von durchgeführten Praxisprojekten in Handwerksbetrieben
erkennen, dass ein interessanter und
vielseitiger Arbeitsplatz im Handwerk vorhanden ist.
INNOVATIONSPREIS DES
NIEDERSÄCHSISCHEN HANDWERKS
Vor dem Hintergrund verstärkter energiepolitischer Aktivitäten
von Bund und Ländern stellte Zimmermeister Karl
Möller, damaliger Präsident des Gesamtverbandes
Handwerk Niedersachsen, auf der Mitgliederversammlung
dieses Verbandes im Februar 1981 seine Idee vor,
eine Stiftung zur Mobilisierung des Erfinder- und Forschungspotenzials
im Handwerk zu gründen. Der Gedanke,
handwerkliche Innovationen durch Geldpreise
auszuzeichnen, fand große Zustimmung bei den Mitgliedsverbänden.
Unterstützung fand diese Idee auch
bei der Niedersächsischen Landesregierung.
Die Gründung der Stiftung „Innovationspreis des Niedersächsischen
Handwerks“ erfolgte am 27. August 1981
durch die Mitgliederversammlung des Gesamtverbandes
Handwerk Niedersachsen. 1986 erfolgte die Umbenennung
in „Karl-Möller-Stiftung“.
Mit dem alle zwei Jahre stattfindenden Innovationswettbewerb
will die vom niedersächsischen Handwerk ge-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 223
gründete Stiftung die handwerklichen Forschungsreserven
in Niedersachsen erschließen und fördern. Über die
Vergabe des Innovationspreises entscheidet grundsätzlich
der Vorstand der Stiftung. Dabei wird er von einer
Jury unterstützt, die die Entscheidung vorbereitet. Ihr Vorsitzender
ist der Leiter des Heinz-Piest-Instituts für Handwerkstechnik
an der Universität Hannover.
Seit 1983 hat es 12 Preisverteilungen gegeben. Dabei
sind insgesamt 51 Preisträger für ihre innovativen Entwicklungsarbeiten
ausgezeichnet worden.
15.7 Fazit
Das Handwerk hat in den letzten 20 Jahren bei der
Umsetzung von innovativen Ideen gute Erfolge zu verzeichnen.
Trotzdem darf man sich auf dem bisher Erreichten
nicht ausruhen, sondern muss mit gebündelten
Kräften auf dem eingeschlagenen Weg weitermachen,
ja verstärkte Anstrengungen an den Tag legen. Ohne
eine entsprechende Verbesserung der Rahmenbedingungen
für die kleinen Betriebe durch Innovationsberatung,
Erfinder- und Schutzrechtsberatung, finanzielle und fachliche
Unterstützung bei der Durchführung von Projekten
sowie die Anbahnung von Kooperationen mit Forschungseinrichtungen
würde diese Bilanz sicher weitaus
magerer ausfallen. Man ist hier auf einem guten Weg.
Voraussetzung für eine weitere positive Entwicklung ist
es jedoch, dass das Handwerk selbst aktiv ist und die
Herausforderung annimmt, und zwar sowohl der einzelne
Betrieb als auch die Handwerksorganisation.
Für die Zukunft wird man technische Innovationen des
Handwerks voraussichtlich in ähnlichem Umfang wie
heute erwarten können. Wie bisher werden die Entwicklungen
sich dabei in erster Linie in Nischenbereichen
bewegen. Ein richtungsweisender Trend geht jedoch verstärkt
in eine etwas andere Richtung: Das Dienstleistungsangebot
des Handwerks wird sich erweitern müssen
und die Zusammenarbeit zwischen gleichartigen Betrieben
wie auch zwischen verschiedenen Gewerken
muss sich entsprechend verstärken. Berührungsängste
und krampfhaftes Festhalten an manchen tradierten Besitzstandsansprüchen
müssen überwunden werden. Nur
so kann das Handwerk im Verdrängungswettbewerb
seine Position erhalten oder sogar ausbauen. Die Zukunftsfähigkeit
des Handwerks – nicht nur in der Region
Hannover – hängt davon ab, dass man diese Zeichen
nicht nur rechtzeitig erkennt, sondern dass man mit innovativen
Ideen auf die Herausforderung reagiert.
Einen Beitrag dazu versucht auch das Heinz-Piest-Institut
zu leisten, indem es die technologischen Entwicklungen
beobachtet und die aus dem Monitoring von spezifischen
Technologiefeldern gewonnenen Erkenntnisse zeitnah
auf das Handwerk überträgt. Ein aktuelles Beispiel
ist die Analyse der Innovation Brennstoffzelle, die zz.
auf ihre Auswirkung auf das Handwerk durchleuchtet
wird.

224
16.
Innovative Modelle
der Arbeitsgestaltung
und Qualifizierung
in Unternehmen
Lothar Schäffner
INNOVATIVES NETZWERK
In der Region Hannover gibt es ein vielfältiges Netzwerk
zwischen Unternehmen und Institutionen, die Veränderungen
in Arbeits- und Qualifizierungsprozessen beratend
begleiten. Dabei handelt es sich unter anderem um
die Fachhochschule Hannover, die Universität Hannover,
die Hannover Region Entwicklungs- und Beratungsgesellschaft
für Beschäftigung (HRB), das Technologiezentrum
und die Technische Beratungsstelle beim DGB Niedersachsen.
Innerhalb der Universität Hannover liegt es
nahe, dass Institute des Fachbereiches Maschinenbau,
wie zum Beispiel das Institut für Fabrikanlagen, das Institut
für Fertigungstechnik und spanende Werkzeugmaschinen
und das Institut für Arbeitswissenschaft und Didaktik
des Maschinenbaus sich intensiv mit Fragen der
Arbeitsgestaltung und Qualifizierung auseinander setzen.
Aber auch der Fachbereich Erziehungswissenschaften
– und hier insbesondere das Institut für Berufspädagogik
und das Institut für Erwachsenenbildung – ist als beratender
und begleitender Partner für Veränderungsprozesse
in Unternehmen seit mehr als zwei Jahrzehnten gefragt.
Zudem hat sich die Zentrale Einrichtung Weiterbildungsstudium
Arbeitswissenschaft der Universität Hannover
(ZEW) in ihrem Forschungs- und Beratungszweig
als Expertenpool etabliert.
Eine solche Zusammenarbeit zwischen Hochschuleinrichtungen
und anderen Beratungsinstituten, deren Mitarbeiter
häufig aus den hannoverschen Hochschulen
kommen, hat neben dem Vorteil des Expertenrates für
Prozesse auch den einer ausführlichen Dokumentation,
zumal diese anders als in Unternehmen, in denen häufig
nur das Ergebnis zählt, ein wesentliches Element wissenschaftlicher
Arbeit darstellt. So ist der von der Gesellschaft
für Arbeitswissenschaft herausgegebene Tagungsband
über die Ergebnisse des Themenpark-Kongresses
„Zukunft der Arbeit in Europa: Gestaltung betrieblicher
Veränderungsprozesse“, der im Herbst 1999 in Hannover
in Vorbereitung auf die EXPO 2000 durchgeführt
wurde, eine nahezu nicht versiegende Quelle über das,
was in Unternehmen der Region Hannover an innovativen
Projekten realisiert wird. Insofern liegt es nahe, dass
diese Dokumentation für den vorliegenden Bericht zu
einer wesentlichen Grundlage wurde.
Zur Konkretisierung der innovativen Fähigkeiten bei der
Arbeitsplatzgestaltung und Qualifizierung werden folgende
Projekte dargestellt:
– Telekooperation in der öffentlichen Verwaltung am Beispiel
des niedersächsischen Ministeriums des Innern
– Implementierung teilautonomer Gruppen bei den Firmen
Universal Manufacturing & Logistics und Sennheiser
Electronics
– Die Entwicklung von Multitalenten durch ein Studium
im Praxisverbund am Beispiel der Continental AG
Hannover
– Das Programm Kommunikation und Nachwuchsförderung
bei Volkswagen Nutzfahrzeuge Hannover
Entscheidendes Kriterium für die Auswahl aus den vielen
Projekten war das Bestreben, die Vielfalt beziehungsweise
Breite der innovativen Ansätze in der Region aufzuzeigen.
TELEKOOPERATION IN DER
ÖFFENTLICHEN VERWALTUNG
Die niedersächsische Landesregierung hat sich die
Modernisierung der staatlichen Verwaltung zum Ziel
gesetzt. Dazu wurde im Ministerium des Innern die Geschäftsstelle
„Verwaltungsreform“ geschaffen, zu deren
Aufgaben es gehört, den Wandel durch Organisationsentwicklungsprozesse
und Personalentwicklungsmaßnahmen
zu fördern. Die einzelnen Projekte lassen sich
inzwischen zu einem Katalog von ca. 300 Vorhaben zusammenfassen.
Ein zentraler Aspekt liegt in der Installation
eines Informations- und Kommunikations-Breitband-
Netzwerkes, das die Vernetzung aller Dienststellen vorsieht.
Ziel ist es, den Datentransfer innerhalb der Behörden
und zwischen Dienststellen und den Bürgern zu verbessern.
Eine solche technische Innovation ermöglicht
zugleich Telearbeit und damit verbunden eine Flexibilisierung
der Arbeitszeit.
Die Überschrift des Projekts heißt „Telekooperation“ und
verdeutlicht damit die doppelte Chance, die solch eine
Erneuerung in sich trägt: einerseits der Zuschnitt der Arbeitszeit
auf individuelle Bedürfnisse und zum anderen
die Verbesserung der Kooperation über den optimierten
Zugang zu Daten. In der Regel wird dabei die Form der
alternierenden Telearbeit praktiziert. Das heißt, die Behördenmitarbeiter
sind abwechselnd in der Dienststelle
und am häuslichen Arbeitsplatz tätig. Sie bedienen also
einen Mix aus Face-to-Face-Kommunikation und technischen
Medien.
Als Arbeitsinhalte haben sich vor allem Sachbearbeiteraufgaben
als geeignet erwiesen. Für die von der Innovation
betroffenen Gruppen lassen sich Ziele und Maßnahmen
definieren, die in Übersicht 16.1 ausgeführt
sind.
Arbeitsorganisatorisch herausfordernd ist das Zusammenspiel
zwischen synchroner Kommunikation und asynchroner
Information hin zu einem gemeinsamen Arbeitsergebnis.
Dazu werden individuell zu differenzierende
Übersicht
16-1
Quelle: Schäffner
Telekooperation: Ziele und Maßnahmen der Akteure
Perspektive
Bürger- und Kundensicht
Verwaltungssicht
Mitarbeitersicht
Oberziele
Gestaltungslösungen die Antwort auf folgende Fragen
geben:
– Welche Technikkomponenten und Softwarealternativen
sind für den einzelnen Mitarbeiter qualifikationsadäquat
einzusetzen?
– Wie ist das Mischungsverhältnis zwischen natürlicher
und technischer Kommunikation zu gestalten?
– Wie sind Mitarbeiter im Rahmen der Telekooperation
zu führen?
– Wie ist die Qualität und Effizienz der Arbeitsleistung
zu sichern?
– Welche Rahmenbedingungen sind zu schaffen, damit
die Arbeitsform Telekooperation von den Mitarbeitern
angenommen und aktiv gestaltet wird?
Die hier skizzierten Fragen können nur über die Prinzipien
der Organisationsentwicklung beantwortet werden,
zu diesen gehören zentral
– die doppelte Zielsetzung Steigerung der Effektivität
und Humanität
– die Beteiligung der Betroffenen
– die Veränderung der Organisation durch die in ihr
tätigen Menschen
Dies erfordert einen umfangreichen Qualifizierungsprozess,
der über die Vermittlung von Fähigkeiten und Fertigkeiten
zur Benutzung der technischen Medien und zur
inhaltlichen Bearbeitung der sachlichen Vorgänge weit
hinausreicht. Das, was über die traditionelle Schulung
hinausgeht, geschieht in Workshops, in denen die Be-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 225
• Kundenorientierung
• bessere Qualität
• Termintreue
• kurze Durchlaufzeit
(schnellere Bearbeitung)
• mehr Wirtschaftlichkeit
• Produktivitätssteigerung
• Kapazitätsoptimierung
• flexiblere Funktionszeiten
• Neues Führungsverhalten
(Management by Objectives)
• Arbeitszufriedenheit
• Leistungsbereitschaft
• Bereitschaft zur Arbeitszeitflexibilität
• Familienfreundliche Arbeitszeit
• Selbstorganisation
• Formelle und informelle Kontakte
Maßnahmen
• Kommunikationsanalyse
• Bürgerbefragungen
• Analyse der Arbeitsabläufe
• Beteiligung des Controlling
• Zulagensystem
• Dienstplangestaltung
• Gestaltung von Betriebs- und Arbeitszeit
Entwickeln der erforderlichen Formen von:
• Teletechnik, Ergonomie
• Telearbeit
• Telemanagement
• Face-to-Face-Kommunikation
Schulung von:
• DV-Kompetenz
• sozialer Kompetenz
• Selbstkompetenz
troffenen Gestaltungsvorschläge für das sich durch die
neue Arbeitsform stark verändernde System öffentlicher
Verwaltung entwickeln. Elemente dieses Systems, die
dabei zum Thema werden, sind
– die Kooperationspartner (das heißt Kollegen, Vorgesetzte,
Bürger)
– die zeitliche Gestaltung des Wechsels des Arbeitsplatzes
– die technische und räumliche Gestaltung des Arbeitsplatzes
– die Arbeitszeit und die Erreichbarkeit
– die Formen des Arbeitsvertrages
Ein solches Vorgehen setzt auf die Selbstverantwortung
der Betroffenen – damit sind sowohl die Mitarbeiter als
auch deren Vorgesetzte gemeint –, die Gestaltung ihrer
Arbeit selbst in die Hand zu nehmen. Dieses Aushandeln
der eigenen Arbeitsbedingungen kann als Grundlage für
die positiven Ergebnisse angesehen werden, die von der
Universität Hannover (Weiterbildungsstudium Arbeitswissenschaft)
als Prozessbegleiter festgestellt werden
konnten:
– Die Bürger- und Kundennähe hat sich intensiviert, da
sich die telefonische Erreichbarkeit (Anrufweiterleitung,
Anrufbeantworter) und der Informationsaustausch
(E-Mail und Fax) verbessert haben.
– Die Arbeitszufriedenheit und Motivation der Telearbeitenden
ist gut; darüber hinaus haben sich durch mehr
Autonomie der Telearbeitenden die Qualität ihrer
Arbeit und die Leistungsbereitschaft verbessert.

226
INNOVATIVE MODELLE DER ARBEITSGESTALTUNG UND QUALIFIZIERUNG IN UNTERNEHMEN
– Die Produktivität der Arbeit wird infolge von mehr
Eigenverantwortung und flexiblerer Arbeitszeiteinteilung
(konzentrierte Arbeitsphasen) größer.
– Es gibt einen Trend zur Reduzierung von Krankenstand
und Fehlzeiten.
– Es zeichnet sich ein Trend zur verstärkten Bindung der
Beschäftigten an die Dienststellen ab, der sich in der
Aussetzung oder Verkürzung des bis zu dreijährigen
Erziehungsurlaubs niederschlagen kann.
– Telearbeit bietet erweiterte Möglichkeiten zur Beschäftigung
von Behinderten.
Eingeräumt werden muss allerdings, dass für die Face-to-
Face-Kontakte zu den Kollegen weniger Zeit zur Verfügung
steht. Dies wird jedoch durch die Gestaltung des
Bürotages und durch mehr Telefonkontakte ausgeglichen.
Darüber hinaus wird deutlich, dass sich das Verhältnis
zwischen Mitarbeitern und Vorgesetzten verändert hat
und nach einer neuen Führungskultur verlangt, die stärker
ziel- und ergebnisorientiert ausgerichtet ist. Das heißt,
die unmittelbare Kontrolle während des Arbeitsvollzuges
wird erheblich eingeschränkt. Dies setzt von Seiten der
Vorgesetzten Vertrauen und die Delegation von Verantwortung
voraus. Dass die niedersächsische Landesregierung
diesen Weg gehen will, zeigt der nach einer Pilotphase
gefasste Kabinettsbeschluss, diese Form der Telekooperation
als neue Alternative der Regelarbeitszeit
einzuführen.
MODELLE TEILAUTONOMER GRUPPENARBEIT BEI
UNIVERSAL MANUFACTURING & LOGISTICS UND
SENNHEISER ELECTRONICS
Die Implementierung teilautonomer Gruppenarbeit war
auch in vielen Unternehmen in der Region Hannover
eine Managementstrategie zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit.
Zwei Projekte sollen hier beispielhaft
skizziert werden, da sie von externen Institutionen begleitet
und dokumentiert wurden. Durchgeführt wurden
die Implementierungsprojekte in der Firma Universal
Manufacturing& Logistics, begleitet vom Weiterbildungsstudium
Arbeitswissenschaft der Universität Hannover,
und in der Firma Sennheiser Electronics, begleitet von
der Technologieberatungsstelle (TBS) beim DGB Niedersachsen.
Die Firma Universal Manufacturing & Logistics will mit
der teilautonomen Gruppenarbeit eine „intelligente CD-
Fertigung“ erreichen. In strategischen Überlegungen des
Managements wurde im Bereich der Organisation das
höchste Optimierungspotenzial (vor der Technik und der
Erzeugung neuer Produkte) gesehen. Konkret sollte eine
Verlängerung der Maschinenlaufzeit erreicht werden.
Dies wiederum ist nur möglich, wenn auch sonnabends
und sonntags gearbeitet wird. Ein solches Arbeitszeitmodell
braucht Mitarbeiter, die den Zusammenhang zwischen
Kosten und Arbeitsplätzen sehen. Eine solche Einsicht
wächst am besten, wenn die Mitarbeiter selbst
stärker Verantwortung für die Gestaltung ihres Arbeitsalltages
tragen, so das Management-Kalkül, und dies
spricht letztendlich für die Einführung teilautonomer
Gruppenarbeit.
Bei der Firma Sennheiser stellt die Gruppenarbeit ein
wesentliches Element bei der Restrukturierung des kooperativen
Geschäftes dar, die darauf abzielt, die Gesamtdurchlaufzeiten
für Kundenaufträge drastisch zu reduzieren.
Was beide Unternehmen auszeichnet, ist das Bemühen,
Rahmenbedingungen zu schaffen, die Gruppenarbeit
nachhaltig zu sichern und die Erkenntnisse aus den Implementierungsprozessen
in Richtung eines “lernenden
Unternehmens” zu nutzen.
Erfahrungen haben gezeigt, dass die Mitarbeiter sich
langfristig nicht damit zufrieden geben, wenn man ihren
Vorteil bei der Einführung von Gruppenarbeit auf die
Humanisierungseffekte beschränkt (so zum Beispiel
durch interessantere, abwechslungsreichere Arbeiten
und durch die Chance der Selbstorganisation) und die
Effektivitätsgewinne ausschließlich dem Unternehmen
überträgt. Trotz aller guten Absichten wird eine Veränderung
der organisatorischen Rahmenbedingungen von
den Mitarbeitern nur getragen, wenn sie an dem Produktivitätsgewinn
beteiligt werden. Zumindest muss das
Entlohnungssystem der Form der Arbeitsorganisation entsprechen.
Gruppenarbeit scheitert erfahrungsgemäß
dann, wenn verbal der Gruppengeist propagiert wird,
das Entlohnungssystem jedoch unverändert den Fokus
auf die Einzelarbeit richtet.
Bei der Firma Universal Manufacturing & Logistics wurde
ein dreiteiliges Entgeltsystem geschaffen, das sich aus
dem Tarifentgelt, individuellen Zulagen und einer
Gruppenprämie zusammensetzt. Dabei ist die Gruppenprämie
so gestaltet, dass sie über die Leistung einer
Schicht hinausreicht. Konkret bilden drei Gruppen, die
über 24 Stunden in drei Schichten an den gleichen
Maschinen tätig sind, eine Fertigungszelle und gleichzeitig
die Abrechnungseinheit. Die erzielte Leistungssteigerung
gegenüber der auf der Grundlage von Planungsdaten
ermittelten Zielvereinbarung mit der jeweiligen Fertigungszelle
wird anhand von vier Kriterien monetär bewertet und
gemäß der vereinbarten Gewichtung der Kriterien (Output,
Liefertreue, Reklamationen, Umfeld) ausgeschüttet.
Die Verteilung des erwirtschafteten Betrages erfolgt zu
einem Drittel für das Unternehmen und zu zwei Dritteln
für die Mitarbeiter, wobei der Mitarbeiteranteil nur zu
50% direkt ausgezahlt wird. Die anderen 50% fließen in
ein Fortbildungskonto für die jeweilige Fertigungszelle,
das für die Finanzierung von Fortbildungsmaßnahmen
für Gruppenmitglieder oder für ganze Gruppen aus der
Fertigungszelle genutzt wird.
Eine der Rahmenbedingungen, die Gruppenarbeit als
strategische Effizienzsteigerung erst möglich macht, ist
eine Arbeitszeitregelung, die die Maschinenlaufzeiten erhöht.
Die Ausdehnung der Arbeitszeiten bis zu einer 21-
Schicht-Produktion sind zweifellos die Kosten, die die Mitarbeiter
zu tragen haben. Sie können jedoch minimiert,
ausgeglichen oder sogar in einen Gewinn umgemünzt
werden, wenn man die Flexibilität, die mit einem solchen
System zwangsläufig verknüpft ist, als eine Chance für
eine flexiblere individuelle Lebensgestaltung begreift.
Übersicht
16-2
Quelle: Schäffner
Zeitkontensteuerung bei Universal Manufacturing & Logistics
Grün: +/- 25 Stunden
Innerhalb dieses Bereichs kann der Mitarbeiter sein Konto selbst steuern.
Ein Instrument, das diese Chance unterstützt, ist das persönliche
Zeitkonto. Dieses beginnt bei der Firma Universal
Manufacturing & Logistics jeweils zum 1. September,
also zum Beginn der „Hochsaison“. Damit wird den
Mitarbeitern die Gelegenheit gegeben, ihr Zeitkonto aufzubauen,
um es dann bei schwächerer Auslastung wieder
abzubauen. Dabei ist eine Zeitkundensteuerung entwickelt
worden, die gemäß dem Ampelprinzip in drei
Phasen geteilt ist (vgl. Übersicht 16.2).
Hinsichtlich der Arbeitsinhalte und des Entscheidungsspielraums
für alle teilautonomen Gruppen lassen sich
die Vorteile im Vergleich zwischen alter und neuer Arbeitsorganisation
wie in Übersicht 16.3 darstellen.
Sowohl Universal Manufacturing & Logistics als auch die
Firma Sennheiser nutzen die Erfahrungen bei der Implementierung
von Gruppenarbeit für eine Entwicklung in
Richtung eines „lernenden Unternehmens“. Eine Maßnahme,
die Elemente der nachhaltigen Wirkung der Implementierung
von Gruppenarbeit mit Aspekten des lernenden
Unternehmens verbindet, ist die Einführung eines
Gruppenarbeitsbuches in der Firma Sennheiser, in dem
die Erkenntnisse, die bei der Einführung der Gruppenarbeit
gewonnen wurden, einschließlich der entwickelten
Methoden und Techniken, zusammengefasst sind. Diese
Bücher liegen in jeder teilautonomen Gruppe aus und
können von allen Mitarbeitern des Unternehmens eingesehen
werden.
Außerdem wurde für die Einführung weiterer teilautonomer
Gruppen eine Standardvorgehensweise entwickelt,
die von der Auswahl der Gruppenmitglieder über das
Layout und den Materialfluss, die Wahl des Gruppensprechers,
die Lohnfestschreibung bis hin zu den Qualifizierungsmaßnahmen
zur Steigerung sowohl der Fachkompetenz
als auch der Sozialkompetenz die wesentlichen
Schritte festlegt.
Die Firma Universal Manufacturing & Logistics hat mit
der Implementierung der Gruppenarbeit und insbeson-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 227
Gelb: +/- 25 bis +/- 50 Stunden
In diesem Bereich ergreift der Mitarbeiter gleichsam mit seinem Vorgesetzten Maßnahmen,
den Zeitsaldo unter Beachtung der betrieblichen Belange in einem angemessenen Zeitraum
wieder in den grünen Bereich zurückzuführen.
Rot: +/- 50 bis +/- 75 Stunden
Der Vorgesetzte ist aufgefordert, gemeinsam mit dem Mitarbeiter unter Beachtung der betrieblichen Belange
den Zeitsaldo in einem angemessenen Zeitraum wieder abzubauen.
dere mithilfe der externen fachlich-methodischen Beratung
Folgendes erreicht: Sie hat
– eine Vorgehensweise erarbeitet, die bei zukünftigen
Gruppenarbeitsprojekten eingesetzt werden kann
– diese Systematik und Methodik in die Organisation
auch für andere Maßnahmen implementiert als Organisationsentwicklungsprinzip
– das notwendige Know-how und Potenzial aufgebaut,
um für die Zukunft eine externe Beratung für vergleichbare
Prozesse überflüssig zu machen
– ein Ablaufmuster für vergleichbare Veränderungsprozesse,
von der Planungsphase über die Umsetzungsbis
zur Schluss- und Evaluierungsphase, gefunden
Darüber hinaus wurden für die betriebliche Infrastruktur
und insbesondere für zukünftige Veränderungsprozesse
folgende Kriterien definiert:
– beteiligungsorientierte Vorgehensweise
– Prozessbegleitung
– Elemente einer neuen Projektkultur
– Übertragung der Projektorganisation und der Vorgehensweise
auf Folgeprojekte mit dem Effekt einer deutlichen
Verkürzung der Projektlaufzeit
– Projektteams als eine etablierte Form der Teamarbeit mit
dezentralisierter Verantwortung und zentraler Steuerung
– Projekt-Leitfaden
– einheitliche Projektorganisation
– Personalentwicklung
– Erweiterung der Sozial- und Fachkompetenz aller
Teammitglieder
– Projektleitung und Projektassistenz als etablierte Aufstiegsfunktionen
DIE ENTWICKLUNG VON MULTITALENTEN
DURCH EIN STUDIUM IM PRAXISVERBUND BEI
DER CONTINENTAL AG
Betrachtet man die Veränderungen in der industriellen
Produktion, so kann man im Verlauf der vergangenen

228
INNOVATIVE MODELLE DER ARBEITSGESTALTUNG UND QUALIFIZIERUNG IN UNTERNEHMEN
Übersicht
16-3
Quelle: Schäffner
Merkmal
Vor- und Nachteile alter und neuer Arbeitsorganisation
Direkte Funktionen
Indirekte Funktionen
Handlungs- und
Entscheidungsspielraum
Führung
zwei Jahrzehnte einen Prozess feststellen, der sich zugespitzt
mit folgenden drei Phasen kennzeichnen lässt:
– Von der geschickten Handarbeit
– zur überlegten Handhabung
– bis zu einer gemeinsamen gegenseitigen Verantwortung.
Das heißt, die Phase, in der es um Geschick und Kraft
vor allem im Hinblick auf die Behandlung von Material
ging, wird abgelöst durch das intellektuelle Beherrschen
von komplexen Maschinen und schließlich überlagert
durch das Prinzip der Selbstverantwortung, die auf Produktionsteams
verlagert wird. Getragen wird die neue
Kompetenz durch die gemeinsame gegenseitige Verantwortung.
Die Firma Continental AG hat dieser Entwicklung
durch die Ausbildung von Produktionsfacharbeitern
Arbeitsorganisation CD-Fertigung alt
• hoher Spezialisierungsgrad der
einzelnen Mitarbeiter bezüglich
Anlagen-Bedienung
• Prüftätigkeiten
• Wartungs- und Instandsetzungstätigkeiten
• stark eingeschränkt im Bereich der
direkten Funktionen
• nicht vorhanden im Bereich der
indirekten Funktionen
• Hierarchie mit Abteilungsleiter,
Meister, Schichtmeister, Funktionsmechaniker
als Vertreter der Schichtmeister
Arbeitsorganisation CD-Fertigung neu
• deutliche Erhöhung der Einsatzflexibilität
durch gruppenorientiertes Qualifikationsprofil
• Prüftätigkeiten und Qualitätssicherung
• vorbeugende Instandhaltung, erweiterte
Wartungs- und Instandsetzungstätigkeiten
• Transport
• Feinsteuerung
• Personaleinsatzplanung
• Arbeitsvorbereitung Werkzeuge und
Verbrauchsmaterialien
• diverse dispositive Tätigkeiten
• Qualifizierungsplanung
• persönliche und gruppenspezifische
Erweiterung überwiegend im Bereich der
indirekten Funktionen
• Bestandteil der Führungsstruktur
a) Funktionen eines Technischen
Koordinators integriert, Wegfall der
Meister-Ebene und der Ebene der
Funktionsmechaniker
b) Abteilungsleiter, Service-Koordinator
und Schichtkoordinatoren als Führungsteam
mit neuen Funktionsprofilen, neuer
Funktionsteilung und Vertretungsregelung
c) Leitprinzip der Führungsarbeit:
Management by Objectives
d) Individuelle und kollektive
Zielvereinbarungen mit dem Führungsteam
Rechnung getragen, die zum Teil das System der Anlernausbildung
ersetzt hat. Eine Folgewirkung zielte auf die
Intention, zwischen den Facharbeitern und den Angelernten
die Diskrepanz nicht zu groß werden zu lassen.
Dies führte zu erheblichen Qualifizierungsanstrengungen
für diese Zielgruppe. So wurde sukzessive das Qualifikationsniveau
der Arbeiter in der Produktion um eine
Stufe erhöht.
Dies musste selbstverständlich auch Konsequenzen für
die Führungskräfte in der Produktion haben, da man sinnvollerweise
Qualifikationsprofile von unten nach oben
entwickelt. Das heißt, die Führungsfunktion auf jeder
Ebene wird jeweils bestimmt durch das Qualifikationsniveau
ihrer Mitarbeiter. Am Beispiel der höher qualifizierten
Produktionsfacharbeiter bedeutet dies für die
Ebene des First-Line-Managements ein Zurücknehmen
unmittelbarer fachlicher Eingriffe im Tagesgeschäft und
eine Ausweitung der eigentlichen Führungsaufgabe im
Sinne der Zielsetzung, des Soll-Ist-Vergleichs, des Steuerns
und der Mitarbeiterentwicklung.
Ein Weg, aus diesem Dilemma herauszukommen, ist die
Weiterbildung der Meister, die weniger auf Fachinhalte
zielt, sondern die Veränderung des Meisters zum Gegenstand
hat und Fähigkeiten vermittelt, die neue Rolle besser
ausfüllen zu können. Ein zweiter Weg besteht in der
Ausbildung eines neuen Typs betrieblicher Vorgesetzter.
Die Continental AG hat beide Wege beschritten. Neben
den Anstrengungen, die Meister weiterzubilden, richtete
sich eine neue zusätzliche Alternative auf die Entwicklung
eines neuen Berufsbildes, und zwar die des Produktionstechnikers.
Es handelt sich dabei um ein duales
Studium im Ausbildungsverbund. Die Teilnehmer an diesem
Qualifizierungsmodell machen eine Facharbeiterausbildung
zum Kunststoff-Formgeber Fachrichtung Kautschuk
(in der heutigen Terminologie Verfahrensmechaniker
Fachrichtung Kautschuk Kunststoff), studieren gleichzeitig
an der Fachhochschule Hannover Maschinenbau
mit der Fachrichtung Produktionstechnik und werden
durch entsprechende Seminare firmenintern auf ihre
zukünftige Führungsaufgabe vorbereitet.
Da ein solches Verbundsystem unter Effizienzgesichtspunkten
eine bestimmte Anzahl von Studierenden erfordert,
mussten auch andere nicht nur Kautschuk verarbeitende
Unternehmen gewonnen werden. Continental
ergriff die Initiative und sicherte die Lebensfähigkeit des
Unterfangens, indem die Firma jeweils rund 50% der
Teilnehmer stellt. Diese Vorreiterrolle wurde 1993 mit
dem Initiativpreis Aus- und Weiterbildung der Wolf-von-
Amerongen-Stiftung und des Deutschen Industrie- und
Handelstages an das Bildungswesen der Continental AG
gewürdigt.
Da das Institut für Erwachsenenbildung der Universität
Hannover den Implementierungsprozess der Ausbildung
zum Produktionstechniker und deren Ergebnisse phasenweise
begleitet hat, beschränken sich die Aussagen auf
dieses Unternehmen, zumal die strategischen Vorüberlegungen
und die Ergebnisse umfassend dokumentiert sind.
Mit der Zielgruppe der Produktionstechniker musste eine
neue Ausbildungsinfrastruktur aufgebaut werden, und
dies weniger von den technischen Geräten her als vielmehr
von dem Qualifikationsniveau der hauptamtlichen
Ausbilder als auch von den Ausbildungsbeauftragten in
den einzelnen Betriebsabteilungen. Sie mussten in der
Lage sein, auf Fragen Antworten zu geben, die von wissbegierigen
Ingenieurstudenten gestellt werden. Das Bemühen
der Bildungsabteilung, diesem neuen Anspruch
zu entsprechen, hatte somit zugleich auch die Anhebung
des Ausbildungsniveaus zur Folge.
Begreift man die Ausbildung als ein Element im System
Betrieb und die einzelnen Aspekte der Ausbildung von
der Anwerbung bis zur Abschlussprüfung und bis zur In-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 229
tegration in das spätere normale Berufsleben ebenfalls
systemisch, so wird deutlich, dass vieles, was in der bisherigen
Berufsausbildung traditionell Standard war, auf
den Prüfstand gestellt werden musste, zum Beispiel auch
die Auswahl der zukünftigen Produktionstechniker.
So wurde zusätzlich zu den vorgelagerten Auswahlkriterien,
wie überdurchschnittliche Leistungen in mathematisch-naturwissenschaftlichen
Fächern, ein Auswahlverfahren
eingeführt, das die extrafunktionalen Fähigkeiten
der Bewerber ermittelt.
Der Fokus richtet sich dabei auf
– die Reflexionsfähigkeit über Ereignisse im gesellschaftlichen
Umfeld,
– die Kommunikationsfähigkeit und
– die aktive Mitgestaltung eines Teamgeistes.
Während die ersten beiden Qualifikationen mithilfe
einer Gruppendiskussion überprüft wurden, ist für das
dritte Kriterium die Gestaltung einer Collage in Kleingruppen
die Aufgabe an die Bewerber. Stellt man als
Collagenthema die Situation, die die Bewerber im bisherigen
Verlauf des Auswahlgespräches wahrgenommen
haben, als Aufgabe, so erhält man zugleich eine
Rückmeldung, die Hinweise für erforderliche Revisionsmaßnahmen
liefert.
Inzwischen ist dieses Auswahlverfahren zu einem Mini-
Assessment ausgebaut worden, in dem neben der Erstellung
einer Teamleistung auch die Fähigkeit zur Präsentation
beobachtet wird. Für die Bewerber bedeutet das
Studium im Praxisverbund – wie eine Befragung der im
Unternehmen verbliebenen Produktionstechnikern gut
fünfzehn Jahre nach dem Start ergab –:
– ein Studium mit deutlichem Praxisbezug,
– bei gleichzeitigem finanziellem Rückhalt und
– mit einer guten Berufsperspektive versehen.
Der Praxisaspekt ergibt sich schon aus dem Ausbildungskonzept
und wird durch die Tatsache bestätigt,
dass über 90% der Befragten eine Diplomarbeit über
eine Continental-spezifische betriebliche Problematik
geschrieben haben. Der finanzielle Rückhalt wird über
die Ausbildungsvergütung gegeben und die positive
Berufsperspektive durch die schnelle Übernahme in das
Betriebssystem bestätigt, da weniger als 10% von den
verbliebenen Befragten mehr als sechs Wochen auf
einen festen Arbeitsplatz warten mussten.
Auch diejenigen, die nicht mehr im Unternehmen sind,
weil sie sich in den Jahrgängen, in denen kaum Ingenieure
eingestellt wurden, eine berufliche Alternative suchen
mussten, waren meist erfolgreich. Der Grund hierfür liegt
auf der Hand: Die Begehrlichkeit nach Produktionstechnikern
war so hoch, dass einige Unternehmen drohten,
bei früher Abwanderung einen großen Teil der Ausbildungskosten
zurückzufordern.
Betrachtet man die Funktionen, die die Produktionstechniker
der Firma Continental heute innehaben, handelt es

230
FIRMEN IN DER REGION
Zukunftsfabrik Kommunikation –
Multimedia-Initiative der Region Hannover
Schnell an Informationen kommen und Abläufe vereinfachen
– das sollen die Neuen Medien bringen!
Um den Einsatz von Multimedia in Unternehmen,
in der Verwaltung und in der Ausbildung zu fördern,
hat die Region Hannover bereits 1997 die Zukunftsfabrik
Kommunikation (ZuK) ins Leben gerufen.
Die ZuK hat seitdem zahlreiche Projekte durchgeführt
und Veranstaltungen zu aktuellen Themen aus der
Multimedia-Welt organisiert, z.B. den Jugend- und
Berufsserver YouBe (www.yoube.de).
Im Oktober jeden Jahres vergibt die ZuK den Innovationspreis
für besonders innovative oder anwendungsfreundliche
IT-Lösungen. Vor allem mittelständische Unternehmen,
wissenschaftliche Einrichtungen und Studenten
können sich für den Innovationspreis bewerben. Der mit
15.000 DM dotierte Preis wird vergeben für eine Hardoder
Softwarelösung aus den Bereichen Informationstechnologie
und Neue Medien. Wichtig ist der innovative
Charakter oder die besondere Anwenderfreundlichkeit.
Zur Förderung der Medienkompetenz von Schülern
ist gleichzeitig der mit 5.000 DM dotierte Innovationspreis
für Schulen ausgeschrieben. Prämiert werden im
Unterricht oder in Arbeitsgruppen erarbeitete Internet-,
CD-ROM- oder Computerlösungen. Inhalte können schulische
Darstellungen, optimierte Schulabläufe oder Schulprojekte
sein. Die Preise werden im Herbst im Rahmen
einer eigenen Großveranstaltung verliehen.
Mit ihrem neuen Internet-Portal www.zukunftsfabrik.hannover.de
informiert die ZuK über IT und Multimedia in
der Region Hannover und bietet nun mit dem b2b-Supportcenter
auch speziell Informationen und Beratung
zum Thema „E-Business“ an. Das Netzwerk b2b-Supportcenter
soll Unternehmen ermöglichen, auf reales
interdisziplinäres Expertenwissen zu Vernetzungslösungen
im E-business zurückzugreifen. Die Kommunikation
im Internet wird durch eine digitale Community mit
Foren, Chats und Newsletter gestärkt. Darüber hinaus
gibt es Kundenberatung zu diversen Anwendungslösungen
(www.b2b-supportcenter.de).
Mit dem Aufbau des Netzwerks 3D-Economy wird die
ZuK die Nischenkompetenz 3D in der Region Hannover
stärken. Kernelement ist ein Informations- und Kommunikationsportal
über Chancen und Möglichkeiten von 3D-
Darstellungen im Internet, insbesondere im E-Commerce.
Das Internet-Portal gibt einen umfassenden Überblick
über Einsatzgebiete, 3D-Technologien und ihre Anbieter
(www.3d-economy.de).
Mit ihrem Umzug in das IT-Center CampMedia auf der
EXPO-Plaza ist die Zukunftsfabrik Kommunikation wichtiger
Baustein dieses Zukunftsstandortes der Region Hannover
geworden. Im Umfeld der EXPO-Plaza konzentrieren
sich mehr und mehr Multimedia- und IT-Ausbildungsstätten
sowie Unternehmen der Informations- und
Medienwirtschaft. Am 30. November 2001 ging das
Internet-Portal EXPO-Mediapark an den Start, das über
die Multimedia-Aktivitäten im Expo-Park informiert und
die Zusammenarbeit der Akteure unterstützt (www.expomediapark.de).
Dieses wichtige Zukunftsprojekt wurde
von der TCH GmbH und der IHK Hannover gemeinsam
entwickelt, um Kooperationen und zugleich Marketing
von Unternehmen und Institutionen zu unterstützen.
Frau Dr. Knorre, die niedersächsische Ministerin für Wirtschaft,
Technologie und Verkehr, mit den Preisträgern des
Innovationspreises für Schulen 2001 von der IGS List.
ADRESSE:
Zukunftsfabrik Kommunikation
c/o Technologie-Centrum Hannover GmbH
CampMedia
Expo Plaza 3
30539 Hannover
Ansprechpartnerin: Susanne Oetzmann
Tel.: (0511) 760 71 600
Fax: (0511) 760 71 101
E-Mail: oetzmann@hannover.de
Internet: www.zukunftsfabrik.hannover.de
sich mehrheitlich um Leitungsfunktionen in Abteilungen,
Gruppen und Projekten. Die Einsatzbereiche haben sich
jedoch entgegen der ursprünglichen Absicht eher in die
Produktionsperipherie, also in die Produkt- und Verfahrensentwicklung,
Materialentwicklung, den technischen
Service und Industrial Engineering verlagert. Danach folgen
mit Abstand produktionsnahe Bereiche wie Logistik,
Qualitätssicherung und Materialvorbereitung. Damit entspricht
der Einsatzort nicht dem anvisierten Ziel der Ausbildung.
Dieses Ergebnis als Misserfolg zu verstehen,
wäre jedoch völlig falsch. Die Ausbildung zu einem Ingenieur
der Produktionstechnik mit sehr starkem Praxisbezug
hat anscheinend zu einem Fachkräftepotenzial
geführt, das aufgrund seiner „theoriegeleiteten Bodenhaftung“
vielfach verwendbar und vor allem im näheren
und weiteren Produktionsumfeld gefragt ist.
Dass die Ausbildung von Produktionstechnikern trotz
einer Veränderung der Zielperspektive auf produktionsunterstützende
Funktionen ein großer Erfolg ist, beweist
die Ausweitung dieses Qualifizierungsprinzips über die
Verfahrenstechnik hinaus auf die Mechatronik mit dem
Start im September 2001.
Das bedeutet, dass das Studium zum Produktionstechniker
im Praxisverbund heute zwei Berufsausbildungssäulen
bietet: zum einen die Verfahrenstechnik, die bei Continental
auf Kautschuk ausgerichtet ist (bei anderen beteiligten
Unternehmen eher auf Metall), und zum anderen
die Mechatronik. Damit verbunden ist zugleich die Verdoppelung
der Zahl derer, die in dieses Programm aufgenommen
werden, und zwar auf insgesamt fünfzig.
Continental trägt wiederum die Verantwortung für die
Hälfte der Plätze. Andere Firmen, wie zum Beispiel
Volkswagen, Wabco und Varta, teilen sich die restlichen
Kapazitäten. Man verspricht sich in den Unternehmen
die Entwicklung von Multitalenten, die den Werkstoff
kennen, Praxisbezug haben und die Sprache der Produzenten
beherrschen. In der Planung für die nächste
Zukunft ist die Übertragung des Modells auf den Bereich
Konstruktionstechnik.
Was in der Einleitung zu diesem Beitrag als positive
Zusammenarbeit zwischen wissenschaftlichen Einrichtungen
und Unternehmen in der Region Hannover vermerkt
wurde, gilt auch für die Kooperation zwischen den
Unternehmen, konkret zwischen denen, die für die Entwicklung
von qualifizierten Mitarbeitern verantwortlich
sind. Sie sind in einem langjährig gewachsenen Netzwerk
kreativ tätig bei der Suche nach Wegen, die Qualifikationsbedarfe
der Zukunft zu decken. Darüber hinaus
wird das Innovationspotenzial in der Zusammenarbeit
zwischen den beteiligten Bildungsträgern, und zwar
den Hochschulen, den Berufsschulen und den Ausbildungsabteilungen,
gefordert und auch gefördert.
KOMMUNIKATION UND NACHWUCHS-
FÖRDERUNG BEI VOLKSWAGEN NUTZFAHRZEUGE
Volkswagen Nutzfahrzeuge (VWN) hat ein Programm
unter dem Titel „Kommunikation und Nachwuchsförde-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 231
rung“ aufgelegt, das dem Prinzip „Die Mitarbeiter stellen
den entscheidenden Wettbewerbsfaktor dar“ folgt und
deren Weiterqualifizierung durch konkrete Maßnahmen
unterstützt. Das Personal ist es, das die guten Produkte
und die gut funktionierende Fabrik erst zu einem strategischen
Vorteil macht.
Dieses Potenzial, das in Hannover auf einer Größenordnung
von 15.000 Mitarbeitern im Wesentlichen durch
die 195 Auszubildenden, die jährlich eingestellt werden,
und durch kontinuierlich qualifizierte Neueinstellungen
stabil gehalten wird, bedarf demnach einer besonderen
„Pflege“. Dieser Erkenntnis wird dadurch Rechnung
getragen, dass Nachwuchsförderung in eine spezifische
Kommunikationskultur eingebettet und durch gezielte
Kommunikationsprogramme umgesetzt wird. In
diesem Punkt sind sich auch Unternehmensleitung und
Betriebsrat einig. Damit wird der Einsicht Rechnung getragen,
der Ruf nach mehr Information sei in Wirklichkeit
der nach mehr Kommunikation. Während die Information
Vermittlungsagent des Wissens ist, ist Kommunikation
Träger von Deutungen und Interpretationen zu diesem
Wissen. Diese erst ermöglichen, Kenntnisse und Fähigkeiten
in effektives Handeln umzusetzen – und was mindestens
genauso wichtig ist – Identität aufzubauen. Erst
wenn die Mitarbeiter begreifen, welchen Sinn bestimmte
Managemententscheidungen haben, können sie sich
mit diesen und zugleich auch mit dem Unternehmen
identifizieren. Unternehmerische Maßnahmen erreichen
nur dann ungestört ihr Ziel, wenn die Mitarbeiter in die
vorgegebene Richtung mitgehen, und dafür wiederum ist
über Kommunikation gewonnene Einsicht die beste Voraussetzung.
Das Postulat nach mehr Kommunikation ist allenthalben
in den Wirtschaftsunternehmen zu hören. Dadurch allein
wird noch nichts bewegt; entscheidend ist das konkrete
Tun, das heißt faktisch durchgeführte Programme und
kontinuierlich eingesetzte Instrumente.
Insofern ist es konsequent, das Gruppengespräch als ein
zentrales Element der Gruppenarbeit zu praktizieren. So
gilt bei Volkswagen Nutzfahrzeuge die grundsätzliche
Regelung, dass jedem Mitarbeiter eine Stunde Arbeitszeit
pro Woche zur Verfügung steht, um über seine Arbeit
sprechen zu können. Das, was im Management
üblich ist, soll auch Kulturelement auf der Ebene der Produktionsarbeiter
sein. Damit besteht die Chance, dem
Modell der fraktalen Fabrik das vor allem für technische
Aspekte angedachte Prinzip der Selbstähnlichkeit auch
auf den sozialen Prozess der Kommunikation zu übertragen.
Eine solche Kultur mindert zugleich die negativen Folgen
einer streng hierarchisch organisierten Kommunikation.
Aus dem bilateralen Austausch zwischen einem Vorgesetzten
und einem Mitarbeiter wird der Dialog zwischen
gleichgestellten Mitarbeitern um ihre Führungskraft
herum. Die Strategie der Kommunikationsprogramme
über die einzelnen Ebenen soll am Beispiel der Nachwuchsförderung
verdeutlicht werden, so wie sie seit dem
Jahre 2000 in Etappen realisiert wird.

232
INNOVATIVE MODELLE DER ARBEITSGESTALTUNG UND QUALIFIZIERUNG IN UNTERNEHMEN
Übersicht
16-4
Klausurtagung
VWN-Forum
M.I.T. aktuell/extra
Management Infoletter
Kaminabend
Meistertreff
Meisterbrief
Nachwuchsforum/
Projektnetzwerk
PE-Gespräch
PE-Runde
Gesundheitscoaching
Quelle: Schäffner
Zielgruppen und Bausteine des Kommunikationsprogramms
Kolleg für Unterabteilungsleiter/innen
und Meister/innen
Förderung Berufsbeste
Einsteigerprogramm
Sonderaktionen, z.B.
Werksabnahmefahrten
Patensystem
Mit Fachhochschul- oder Universitätsabschluss
Unterabteilungsleiter/innen, Schichtleiter/innen, Meister/innen, Meistervertreter/innen
Qualifizierte Mitarbeiter/innen mit Potenzial für höherwertige (Fach- und Führungs-)Aufgaben;
zentraler Nachwuchspool in NS (Datenbank)
Inkl. Außertarifliche im Management, Managementnachwuchskräfte
Marken- und erweiterter Vorstand
Hoch qualifizierte
Mitarbeiter
Betriebliche
Führungsebene
Nachwuchspotenzial
Führungskräfte Vorstand
Conti-Reifen-Produktion
Das Projekt der Nachwuchsförderung startete mit einer
Analyse der Ausgangssituation seiner grundlegenden
Elemente. Für die Kommunikation wird Folgendes kritisch
festgestellt:
– Ein Kommunikationskonzept für das Management von
Volkswagen Nutzfahrzeuge ist vorhanden.
– Es existieren mehrere eingeführte Kommunikationsveranstaltungen.
– Es gibt viele Angebote für das Management, aber nur
wenige für Meister und Unterabteilungsleiter und
keine für „Potenzialträger“.
– Bisher existiert keine systematische Verknüpfung zwischen
Unternehmens- und Personalentwicklung.
Der Status quo der Nachwuchsförderung wird folgendermaßen
skizziert:
– Ein durchgängiges Personalentwicklungssystem zur
Förderung von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern von
der Einstellung bis zum möglichen Managementnachwuchs
ist zu optimieren.
– Die Entwicklungsmöglichkeiten aus dem Tarifbereich
heraus werden dem Nachwuchs zu wenig aufgezeigt.
– Es gibt einen hohen Bedarf an Managementnachwuchs
in den nächsten Jahren.
– Es existieren viele Angebote für wenige, aber nur
wenige Angebote für viele.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 233
Eine Veränderung des Status quo ist mit folgenden Zielen
und Perspektiven verbunden:
– Bindung der Besten
– Systematisierung der Personalentwicklung
– Sicherung, Bindung und Förderung des Nachwuchses
– Erweiterung der Basis an identifizierten Potenzialträgern
– Informationsaustausch und Wissensweitergabe
– gemeinsame Orientierung und Unternehmensentwicklung
– bereichs- und hierarchieübergreifende Verzahnung
und Austausch
– Weiterentwicklung von Markenprofil und Markenidentität
– stabilisierende Elemente der Unternehmenskultur
Wird die Nachwuchsförderung als ein stabilisierendes
Element der Unternehmenskultur begriffen, steht sie logischer
Weise im Zusammenhang eines Programms, das
mehr als die Gruppe des Nachwuchses umfasst. Die
Abbildung (S. 232) verdeutlicht, welche Zielgruppen an
welchen Bausteinen des Kommunikationsprogrammes
teilhaben können.
Zur Verdeutlichung dessen, was das Kommunikationsprogramm
in den einzelnen Elementen leistet, sollen drei
der skizzierten Maßnahmen etwas deutlicher beschrieben
werden:

234
FIRMEN IN DER REGION
Wir über uns
Die Stadtsparkasse Hannover ist die größte Sparkasse
in Niedersachsen und die größte kommunale Sparkasse
Norddeutschlands. Wir gehören zur Sparkassenorganisation,
also zur Finanzgruppe, die im Jahr
2000 World Partner der Weltausstellung EXPO 2000
in Hannover für Finanzdienstleistungen war.
Die Stadtsparkasse wurde 1823 gegründet. 1998 haben
wir unser 175-jähriges Bestehen gefeiert. Wohl kaum ein
Unternehmen in der Stadt ist so eng mit Hannover verbunden
wie die Stadtsparkasse, die ein beachtlicher Wirtschaftsfaktor
dieser Stadt ist. Sie zählt zu den größten
Gewerbesteuerzahlern in Hannover. Gleichzeitig ist die
Sparkasse ein bedeutender Arbeitgeber in der Region.
Insgesamt arbeiten rund 1.900 Beschäftigte in den sechzig
Filialen und vierzehn BetreuungsCentern im Stadtgebiet
Hannovers sowie der Zentrale am Raschplatz.
Mit rund einer Million Kundenkonten sind wir Marktführer
in der Region Hannover und nehmen vielfältige Aufgaben
im Bereich der Kreditwirtschaft wahr. Kundennähe
und eine hohe Qualität bei allen Leistungen
sind uns wichtig. Unsere Stärke beziehen wir aus dem
persönlichen Kontakt zu Kunden und Geschäftsfreunden,
aber auch aus profunden Einblicken in das Wirtschaftsleben
der Region. Den differenzierten Ansprüchen und
Bedarfssituationen unserer Privat-, Individual- und Firmenkunden
werden wir mit einer zeitgemäßen Vertriebsund
Unternehmensstruktur gerecht.
Mit unserer Kompetenz wollen wir die positive Entwicklung
der heimischen Wirtschaftstrukturen fördern. Die
Betreuung neuer Unternehmen und potenzieller Existenzgründer
ist seit Jahren ein Schwerpunkt unserer Aktivitäten.
Der jährliche Gründungswettbewerb StartUp, die
sparkasseneigene Hannover-Fonds Unternehmensbeteiligungsgesellschaft,
die Mitwirkung an der Existenzgründungs-Initiative
Hannover (EIH) sowie die Beteiligung an
der Hannover Region Grundstücksgesellschaft (HRG)
und an weiteren Gesellschaften zur Erschließung und
Vermarktung von Wohnbaugebieten und Gewerbeflächen
sind Beispiele für unser Engagement in der Wirtschaftsförderung.
Aber nicht nur die Dienstleistung rund ums Geld wird als
Verwirklichung des öffentlichen Auftrags gesehen. Wir
engagieren uns vor Ort bei karitativen, sportlichen und
kulturellen Aktivitäten des städtischen Lebens. Von den
Stiftungserlösen der sparkasseneigenen HannoverStiftung,
die mit einem Kapital von rund 5 Mio. E ausgestattet
ist, profitieren ausschließlich gemeinnützige Projekte
und Einrichtungen in Hannover.
Wir sind ein hannoversches Traditionsunternehmen, das
dabei stets für Innovationen offen ist und Visionen für die
Gestaltung der Zukunft hat. Unser Ziel ist es, unsere Kunden
optimal bei allen Geldangelegenheiten zu betreuen.
Fragen Sie uns einfach direkt!
Die Stadtsparkasse Hannover
auf einen Blick: (Stand: 31.12.2001)
Bilanzsumme 8.260 Mio. €
Kreditvolumen 4.920 Mio. €
Gesamteinlagen von Kunden 4.524 Mio. €
Eigenkapital 307 Mio. €
Anzahl der Sparkonten 517.500
ADRESSE:
Stadtsparkasse Hannover
Korrespondenzanschrift:
Postfach 1 45,
30001 Hannover
Zentrale: Raschplatz 4,
30161 Hannover
Tel. (05 11) 3 46 - 0
Fax: (05 11) 3 46 - 25 25
Telex: 922315 hans d · SWIFT HANS DE 2H
T-Online * 969696 #
E-Mail: ssk-hannover@t-online.de
Internet: http://www.stadtsparkasse-hannover.de
Im Meistertreff kommen Management, Meister und Meistervertreter
zusammen, um vom Management aktuelle
und vertiefende Informationen zum Beispiel über werksund
marktpolitische Zusammenhänge zu erhalten und
darüber zu sprechen. Darüber hinaus dient der Treff
dem Kennenlernen, dem Knüpfen von Netzwerken und
der Entfaltung von Lösungsideen für Brennpunkte vor
Ort. Die Veröffentlichung des Protokolls in dem institutionalisierten
Meisterbrief sichert dem Meistertreff eine
Seriosität und Verbindlichkeit, die weit über eine lockere,
unverbindliche Gesprächsrunde hinausreicht.
Das Nachwuchsforum beziehungsweise das Projektnetzwerk
ermöglicht eine Kommunikation zwischen
Führungs- und Nachwuchskräften und trägt dazu bei,
gute Nachwuchskräfte zu entdecken. Dieses Forum steht
unter dem Motto: Nachwuchskräfte bewegen etwas bei
Volkswagen Nutzfahrzeuge. Dahinter steht das Prinzip,
Lernen durch bereichsübergreifende Projektarbeit im
Rahmen konkreter Aufträge zu ermöglichen und diese
Ergebnisse innerhalb des Forums zu präsentieren. Die
Nachwuchskräfte finden dafür ein Forum von Kolleginnen
und Kollegen, Führungskräften, Vertretern des Personalwesens
und des Betriebsrates und Vorstandsmitgliedern.
Die Form der Tagesveranstaltung außerhalb
des Werkes verdeutlicht, dass genügend Raum und Zeit
zur Verfügung gestellt wird.
Die Personalentwicklungs-Runde (PE-Runde) aus Mitgliedern
des erweiterten Vorstandes und dessen strategischen
Managements, das viermal im Jahr der systematischen
Personalentwicklung, Personalplanung und Nachfolgeplanung
dient, enthält ebenfalls Elemente der hierarchieübergreifenden
Kommunikation. Dies geschieht
durch die Präsentation von Nachwuchskräften vor deren
Teilnahme an der „Orientierungsklausur“, welche die
Präzisierung von persönlichen Entwicklungsprogrammen
zum Ziel hat. Darüber hinaus erhalten Trainees und weitere
Nachwuchskräfte die Gelegenheit, sich dem Top-
Management zu präsentieren.
Damit zielen die Kommunikationsangebote zwischen
Unternehmensleitung und Management einerseits und
den Nachwuchskräften anderseits auf eine Qualitätsverbesserung
der Personalentwicklung im Sinne einer Praxis,
in der die Chancen für den Nachwuchs, entdeckt
und gezielt gefördert zu werden, steigen. Ein zweites
Element der Qualitätssteigerung durch die Förderung
der Kommunikation beweist sich auf dem „shop floor“.
Die dort etablierten Gruppengespräche sind auch ein
zentrales Element zur Umsetzung von Zielen und der
Evaluation von Zielvereinbarungsprozessen in den Feldern
Qualität, Kosten, Organisation und Mitarbeiter.
Die hier dokumentierten Beispiele verdeutlichen das
Bestreben, die Zielrichtung der Hierarchie und bereichsübergreifenden
Kommunikation in eine Organisationsform
zu bringen, die das Postulat einer Verbesserung der
Kommunikation in den betrieblichen Prozessen Wirklichkeit
werden lässt und so zu einem grundlegenden Kulturgut
wird.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 235
FAZIT
Die Region Hannover ist ein Standort, in dem ein gut
funktionierendes Netzwerk von universitären und privaten
Beratungsleistungen einerseits und interessierten
Unternehmen und Organisationen andererseits gute Projekte
und Ergebnisse hervorbringt. Basis der Veränderungsprojekte
ist ein gemeinsames Verständnis, Innovationen
im Rahmen von Organisationsentwicklungsprozessen
einzuführen. Ein Kernelement von Organisationsentwicklung
ist die Beteiligung der Betroffenen und ein
gemeinsames Lernen während des Veränderungsprozesses.
Insofern steckt in den hier dargestellten Projekten –
und auch in denen, die hier nicht berücksichtigt werden
konnten – ein Fundus für eine lernende Region Hannover.

236
17.
Neue städtebauliche
Qualitäten
Robert Wegner
Die Weltausstellung EXPO 2000 hat Hannover einen besonderen
Schub gegeben. Die Landeshauptstadt hat die
Chance genutzt und im Vorfeld der Veranstaltung viele
neue Projekte realisiert. Noch nie wurde in Hannover in
architektonischer und städtebaulicher Hinsicht so viel bewegt
wie in den letzten 10 Jahren. Neben der spürbaren
Verbesserung der Verkehrsinfrastruktur war in vielen Bereichen
eine kontinuierliche Veränderung des Stadtbildes
zu erleben. Es gab unzählige Architektur-Wettbewerbe
für größere und kleinere Bauprojekte, viele Stadtplätze
wurden neu gestaltet, historische Bauten wie das Alte
Rathaus und der Hauptbahnhof wurden modernisiert
und mit neuem Leben gefüllt, Kaufhausfassaden wurden
verschönert und schließlich ist am Kronsberg sogar ein
völlig neuer Stadtteil entstanden.
Blick aus Richtung Bahnhofstraße auf das Kröpcke-Center nach seinem geplanten Umbau
Unter der Überschrift „Zukunft Hannover“ soll mit einem
Handlungsprogramm zur Stadtentwicklung 2001 – 2005
dieser Schwung genutzt und die Weiterentwicklung der
Stadt kontinuierlich fortgeführt werden. In städtebaulicher
Hinsicht stehen hier unter anderem Projekte an wie
die gestalterische und funktionale Aufwertung von Plätzen
und Grünflächen in zahlreichen Stadtteilen.
BLICK NACH VORN – ZWISCHEN KRÖPCKE
UND RASCHPLATZ
Besonders augenfällig wird sich das Erscheinungsbild
der Innenstadt vor und unmittelbar hinter dem Hauptbahnhof
verändern. Mit dem Umbau des Kröpcke-Centers,
der Sanierung und Neugestaltung der Passerelle und der
Aufwertung des Raschplatzes als heutigem „Hinterhof“
des Bahnhofs stehen gleich drei Großvorhaben in unmittelbarem
räumlichen und inhaltlichen Zusammenhang,
bei allen dreien sollen die städtebaulichen Fehler der
70er Jahre ausgebügelt werden.
Das verschachtelte Kröpcke-Center aus dem Jahr 1972
beschäftigt die Öffentlichkeit und Stadtplaner nun schon
seit rund fünf Jahren. Nach einem gelungenen Entwurf von
Prof. Volkwin Marg (gmp von Gerkan, Marg und Partner,
Hamburg) sollte die Umgestaltung ursprünglich bereits
zur EXPO 2000 abgeschlossen sein. Doch Klagen von Geschäftsleuten
aus der Nachbarschaft, die durch die Vergrößerung
des zentral an Fußgängerzonen gelegenen
Komplexes Nachteile befürchteten, haben den Baubeginn
immer wieder verzögert. Alle juristischen Probleme
sollen jetzt aber weitestgehend geklärt sein, so dass der
Investor, die Deutsche Grundbesitz-Investment GmbH aus
Frankfurt, in absehbarer Zeit mit dem Umbau beginnen kann.
Computeranimation der Passerelle nach ihrem Umbau
Der Entwurf orientiert sich an der ursprünglichen Quartierstypologie
und stellt mit einem fünfgeschossigen dreieckigen
Baublock die entsprechenden Proportionen der
Straßenräume wieder her. Es werden klare Fluchten entstehen,
die die Attraktivität der Fußgängerbereiche deutlich
erhöhen werden. Zu dieser Aufwertung wird auch
entscheidend die Überbauung des so genannten großen
„Passerellenlochs“ beitragen, das in der Minus-Eins-
Ebene als Eingang in die U-Bahnstation „Kröpcke“ dient.
Der Gebäudekomplex wird zwar insgesamt kräftiger
und massiver und auch der alte Turm bleibt bestehen,
doch wird eine wesentlich größere Funktionalität in der
Fläche erreicht und an der Nord-Ecke entsteht wieder
eine große ebenerdige Fußgängerkreuzung. Mit der
Gliederung der Fassade in einen zweigeschossigen
Arkadenbereich mit Ladengeschäften und drei verglaste
Obergeschosse wird das Erscheinungsbild des Kröpcke-
Centers entscheidend zum Positiven verändert.
Auch die Passerelle erfährt derzeit eine deutliche Aufwertung.
Es gab zwar auch Kritiker, die die Bahnhofstraße
lieber wieder in ihren ursprünglichen Zustand versetzen
wollten, doch bleibt die unterirdische Passage als
Ladenzeile und direkte fußläufige Verbindung zwischen
den beiden großen U-Bahn-Umsteigestationen „Hauptbahnhof“
und „Kröpcke“ erhalten. Im November 2000
wurde ein Gutachterverfahren für die Sanierung sowie
die funktionale und gestalterische Verbesserung zunächst
für den Abschnitt zwischen Kröpcke und Hauptbahnhof
entschieden. Unter fünf hannoverschen Büros,
die durch die HRG Hannover Region Grundstücksgesellschaft
in Abstimmung mit der Stadt Hannover beauftragt
worden waren, sind die Architekten Venneberg & Zech
als Sieger hervorgegangen. Ihr Entwurf sieht im Wesentlichen
vor, die Passerelle in ihrer jetzigen Form als zwei-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 237
geschossige Straße zu erhalten, sie aber unter dem
Motto „Weniger ist mehr“ prägnanter zu gestalten.
Einbauten wie große Kunstobjekte oder Brunnen verschwinden,
der Verkehrsweg wird schmaler, die Läden
rücken mit einheitlichen Fronten mehr in die Mitte, so
dass in ihren hinteren Bereichen Platz für neue Haustechnik
entsteht. Aus dem straffen, sehr reduzierten
orthogonalen System werden künftig nur die Verbindungsbrücken
und schrägstehenden Treppen ausbrechen.
Um diese Unterscheidung zu unterstreichen, werden sich
die seitlichen Brüstungen der Passerelle von denen der
Treppen und Brücken unterscheiden. Gläserne Aufzüge
werden an den Enden der Passerelle eingebaut und
Glasdächer über den Ladenfronten sollen den Witterungsschutz
verbessern. Mit der Hinwendung zu einer
Glas-Natursteinarchitektur soll das negative Image der
Betonarchitektur beseitigt und die Ladenstruktur mit
attraktiveren Warenangeboten verbessert werden. Ein
neues Beleuchtungskonzept wird die unterirdische Passage
heller und freundlicher erscheinen lassen. Lichtstelen,
die sehr an die Gestaltung der Expo-Brücken erinnern,
werden in einer gleichmäßigen Reihe aus der Minus-
Eins-Ebene „herauswachsen“ und sollen so auch eine Verbindung
zur Straßenebene herstellen. Bis zum Herbst
2002, spätestens bis zum Weihnachtsgeschäft, wird der
Abschnitt zwischen Kröpcke und Bahnhof fertiggestellt
sein. Möglichst zeitnah soll dann der Umbau des so
genannten Abschnitts B unter dem Bahnhof erfolgen.
Im Gegensatz zur Passerelle, soll am Raschplatz die Zeit
der Minus-Eins-Ebene langfristig zu Ende gehen. Um für
diesen recht problematischen Bereich hinter dem Bahnhof
ein auf längere Sicht tragfähiges Entwicklungskonzept
zu bekommen, hatten die Stadt Hannover und die

238
NEUE STÄDTEBAULICHE QUALITÄTEN
Wettbewerbsmodell für die Umgestaltung des Raschplatzes der Architekten gmp
HRG Hannover Region Grundstücksgesellschaft einen
städtebaulichen Ideenwettbewerb ausgeschrieben und
sieben Büros aus Hamburg und Hannover dazu eingeladen.
Der Ende November 2000 ermittelte Gewinner,
Prof. Volkwin Marg, entwickelte ein umfassendes und
klares städtebauliches Konzept mit gut proportionierten
öffentlichen Räumen. Er erarbeitete einen Rahmen mit
Spielraum für die Ausgestaltung von Einzelprojekten und
verschiedenen Entwicklungsstufen, einen Entwurf, dem
man anmerkt, dass er sich bereits beim Kröpcke-Center
intensiv mit der städtebaulichen Situation und mit der
Problematik der Minus-Eins-Ebene beschäftigt hat.
Marg schlägt vor, den Raschplatz wieder auf die Straßenebene
zu verlegen und die heutige Platzfläche zur Tiefgarage
umzufunktionieren. Eine ebenerdige Fußgängerverbindung
könnte sich dann in einer Linie von der Bahnhofstraße
durch den Bahnhof und über den Raschplatz
zur Lister Meile erstrecken. Die umstrittene Hochstraße,
die im Norden an dem Platz vorbeiführt, sollte nach seinen
Vorstellungen abgerissen werden, so dass der Innenstadtbereich
aus seiner Umklammerung befreit und die
Verbindung zu den Stadtteilen List und Oststadt verbessert
wird.
Die Platzfläche soll schmaler und als Allee ausgebildet
werden, der rückwärtige Eingang zum Bahnhof soll eine
gläserne Vorhalle bekommen und die Passerelle wird
künftig am Bahnhof enden. Neubauten an der Nordwest-Seite
des Platzes und auf der Fläche des angrenzenden
Busbahnhofs (ZOB) und des Postgeländes werden
für klare Linien sorgen und die City in Richtung Lister
Meile erweitern. Konkrete Pläne existieren bereits für ein
modernes Handels- und Dienstleistungszentrum an der
Hamburger Allee auf dem ehemaligen Postgelände und
auch das so genannte „Lister Dreieck“, das heutige ZOB-
Gelände, wird als hochwertiges Grundstück aus Sicht
der Stadt gut zu vermarkten sein. Der Busbahnhof soll
näher an den Bahnhof heranrücken. Insgesamt gilt der
Entwurf für die Umgestaltung des Raschplatzes als entwicklungsfähiges
Konzept, für seine vollständige Umsetzung
wird allerdings ein Zeitraum von mindestens 20
Jahren angegeben. Zurzeit wird das Konzept vom Architekturbüro
gmp überarbeitet und weiterentwickelt.
Betrachtet man den Bahnhofsvorplatz, kann man sich
vorstellen, wie attraktiv der Bereich rund um den Bahnhof
einmal werden kann. Die Neugestaltung des Ernst-
August-Platzes wurde parallel zur aufwändigen Umgestaltung
des Hauptbahnhofs kurz vor der Eröffnung der
Weltausstellung nach Plänen des Hamburger Büros Ohrtvon-Seggern-Partner
realisiert und ist ein besonders gelungenes
Beispiel qualitätsvoller Stadtplanung.
Der Platz wurde verkehrsberuhigt und bis auf Busse und
Bahnen vom Durchgangsverkehr befreit. Die umliegenden
Gebäude geben dem Platz klare Raumkanten, die
großen alten Platanen am Rand wurden erhalten und an
den Seiten durch Neupflanzungen ergänzt. Das Pflaster
besteht aus neu entwickelten Betonplatten mit Mineralgemisch
und wirkt fast wie Naturstein. Nach Beendigung
der Bauarbeiten in der Passerelle wird es ebenfalls
auf den Gehwegen der Bahnhofstraße verlegt, so dass
beide Bereiche auch optisch ineinander übergehen.
Zwei sichelförmige Brunnen prägen besonders im Sommer
die Atmosphäre des Platzes und unterstützt durch
gastronomische Angebote im Freien erinnert der Platz
an schönen Tagen an eine Piazza im Süden. Für das
attraktive Lichternetz, das den Platz überspannt, stand
tatsächlich ein südländischer Stadtplatz Pate, hier haben
sich die Stadtplaner von einem Platz in Locarno im Tessin
inspirieren lassen. Originell ist der sprechende Gully,
der dank eines unterirdischen CD-Wechslers tagsüber
Musik und nachts sogar Texte von Schwitters von sich
gibt und Passanten immer wieder in Staunen versetzt.
Zur weiteren Aufwertung dieses Bereichs wird auch das
„Ernst-August-Carré“ beitragen, das im Frühjahr 2002 in
einem umgebauten ehemaligen Bahngebäude östlich
des Hauptbahnhofs eröffnet wird. Das Carré bekommt
einen direkten Zugang vom Ernst-August-Platz und die
großzügig um einen Innenhof gruppierten Läden
schließen mit ihren hochwertigen Angeboten an die
Qualität der nahen Galerie Luise an. Ähnliche Überlegungen
gibt es auch für das Gebäude an der anderen
Bahnhofsseite. Dort, wo heute noch das städtische Touristikbüro
untergebracht ist, könnte schon bald eine ansprechende
Ladenpassage zur neuen Hauptpost führen.
DIE STADT VERÄNDERT SICH –
DER AEGIDIENTORPLATZ
Während einige Projekte noch im Stadium der Planungsphase
sind, hat sich vielerorts das Erscheinungsbild der
Stadt schon auffällig weiterentwickelt. Oft sind es nur
kleine Maßnahmen wie die ansprechende Gestaltung
von Bus- oder Bahnhaltestellen, die eine große Wirkung
entfalten. Besonders deutlich werden Veränderungen im
Stadtbild aber durch die Um- oder Neugestaltung von
größeren zusammenhängenden Bereichen, wie beispielsweise
am Aegidientorplatz oder zwischen Steintor
und Klagesmarkt.
Rechtzeitig vor der Weltausstellung wurde am Aegi nach
vielen Jahren die ursprünglich als Provisorium gedachte
und für die Entlastung des motorisierten Verkehrs eingesetzte
Hochstraße demontiert. Nach ihrem Abriss und
NORD/LB Neubau
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 239
der Umgestaltung des Platzes gibt es nun keine optische
Einschnürung des Innenstadtbereichs gegenüber der
Südstadt mehr, der Blick von der City Richtung Hildesheimer
Straße ist wieder frei. Der Verkehr wurde neu
geregelt und das von einigen Skeptikern erwartete Verkehrschaos
ist ausgeblieben.
Doch trotz Bepflanzungen und Neugliederung hat der
Aegi aufgrund der uneinheitlichen Bebauung noch kein
unverwechselbares „Gesicht“ bekommen. Ein gestalterischer
Gewinn wäre die Realisierung der geplanten
Straßenkunst, für die sogar ein Wettbewerb ausgeschrieben
war. Ob aber die Lichtinstallation einer rund
25 Meter hohen „Lichtwolke“, die den gesamten Aegidientorplatz
mit Hilfe einer Stahlkonstruktion überspannen
soll, wie in der gemeinsamen Planung der Architekten
Behnisch und dem Künstler Heinz Mack vorgesehen,
ausgeführt wird, ist aufgrund der hohen Kosten noch
offen. Aus der „Lichtwolke“ würden nicht nur bei Dunkelheit
Lichter leuchten, sie soll auch tagsüber das Sonnenlicht
reflektieren. Mit den Arbeiten am Aegi-Torhaus,
einem Bürogebäude der Architekten Storch und Ehlers,
wurde ebenfalls noch nicht begonnen. Nach der Realisierung
dieses Hauses an der Ostseite des Platzes würden
die vorgesehenen strukturellen Maßnahmen abgeschlossen
sein.
Aus städtebaulicher und architektonischer Sicht ein
großer Gewinn ist der Neubau der Hauptverwaltung der
NORD/LB am Friedrichswall, in dem vom Sommer 2002
an rund 1.500 Menschen arbeiten. Nach den Plänen
des Stuttgarter Architekturbüros Behnisch, Behnisch &
Partner erhält Hannover hier ein beispielhaftes Stück
moderner Architektur. Das Gebäude ist mit seiner Höhenentwicklung
entlang der Straßen an die angrenzende

240
NEUE STÄDTEBAULICHE QUALITÄTEN
Bebauung angepasst und fügt sich in die Stadtstruktur
ein. Als markantes „Wahrzeichen“ wächst ein Hochhaus
aus der Anlage rund 70 Meter in die Höhe. Der Erdgeschossbereich
ist frei zugänglich und mit Wasserflächen
attraktiv gestaltet. Mit Läden und Gastronomiebetrieben
und durch den offenen Charakter des Hauses wird ein
Stück neuer vitaler Urbanität entstehen. Das Gebäude
wird zum Bindeglied zwischen den verschiedenen stadträumlichen
Funktionen Einkaufen, Arbeiten, Wohnen,
Kultur, Sport und Freizeit. Die Bank nutzt hier ein wichtiges
Stück Stadt und schafft im Gegenzug einen attraktiven
öffentlichen Raum. Dieses Gebäude dokumentiert,
dass innerstädtische Bürobauten und eine lebendige
Stadt keine Widersprüche darstellen müssen, sondern
dass derartige Bauten mit der entsprechenden Konzeption
den Stadtraum wiederbeleben können.
ZWISCHEN STEINTOR UND KLAGESMARKT
Ein weiterer interessanter Bereich städtebaulicher Veränderungen
ist das Steintor bis hin zum Klagesmarkt.
Durch zahlreiche Einzelmaßnahmen hat sich das Erscheinungsbild
hier in Teilbereichen schon positiv gewandelt,
doch birgt das Areal rund um den zentralen
Platz am Steintor noch enormes Entwicklungspozential.
Durch die halbrunde Platzgestaltung, die Anbindung an
das U-Bahnnetz und die Fortführung der Achse Georgstraße-Lange
Laube wurde der Platz nach Plänen des hannoverschen
Büros Storch und Ehlers zwar gestalterisch
und funktional aufgewertet, er wird aber dennoch nicht
als richtiger Platz wahrgenommen. Es gibt keine klaren
Raumkanten rund um den Platz und die Randbebauung
mit trister Nachkriegsarchitektur liefert keine prägnante
Begrenzung. Lange Zeit überragte nur das Anzeiger
Hochhaus von Fritz Höger (Bauzeit 1927-28) mit mehreren
Geschossen die anderen Gebäude, als erste
„Reparatur-Maßnahme“ wurde 1989 „Das Neue Steintor“
fertiggestellt. Das Grundstück zwischen dem Anzeiger-
Hochhaus und der Langen Laube lag seit Kriegsende
brach und wurde als Behelfsparkplatz oder während des
U-Bahn-Baus als Lagerfläche genutzt, was für Image und
Erscheinungsbild des Bereiches nicht gerade förderlich
war. Prof. Gottfried Böhm hat mit seinem Entwurf für
„Das Neue Steintor“ an den turmartigen Charakter des
Anzeiger-Hochhauses und an sein Baumaterial angeknüpft.
Das Gebäude dient als Platzwand, zwei erhöhte
Baukörper flankieren einen niedrigeren Mittelteil, der mit
seinen dreigeschossigen torähnlichen Zugängen und der
glasüberdachten Passage das alte Stadttor assoziiert.
Trotz dieses ersten Ansatzes hinterlässt der Steintorplatz
keinen bleibenden Eindruck, eine aufeinander abgestimmte
höhere Bebauung würde ihm gut zu Gesicht stehen.
Um neue Wege für die weitere städtebauliche Entwicklung
am Steintor aufzuzeigen, fand im November 2001
ein internationaler Architektenworkshop mit dem Titel
„Imagination: Radical City Vision Hannover 2001“statt,
initiiert von der Universität Hannover in enger Zusammenarbeit
mit der Kestner Gesellschaft, die dafür ihre
attraktiven Ausstellungsräume zur Verfügung stellte. In
mehreren Arbeitsgruppen haben international bekannte
Architekten und engagierte Nachwuchsplaner kreative
und innovative Entwicklungsmodelle erarbeitet, aus
denen sich, so der Initiator Prof. Jörg Friedrich, Ansätze
ableiten lassen „wie man das Steintorviertel von der
Citybrache zu einem urbanen, kulturell bedeutsamen
architektonischen und zugleich investiv sinnvollen Höhepunkt
in der Stadtlandschaft Hannovers entwickeln könnte“.
Im Stadtplanungsamt hat man diese Anregungen mit
großem Interesse aufgenommen und wird prüfen, welche
Vorschläge für konkrete Planungen geeignet sind.
Neben diesen Ausblicken darf auch das bisher Erreichte
nicht unerwähnt bleiben, denn gerade in Richtung
Klagesmarkt hat sich schon viel zum Positiven verändert.
Dazu zählen der Umbau des Goseriedebades für die
bereits erwähnte Kestner Gesellschaft, die Sanierung
und Umnutzung des Tiedthofs an der Goseriede, in dessen
Nachbarschaft bis zum Frühjahr 2003 die Dienstleistungsgewerkschaft
ver.di ihr neues Zentrum errichtet,
und auch die Umgestaltung des Klagesmarkts selber. Als
Ergebnis eines Wettbewerbs, den das hannoversche
Büro Jabusch und Schneider gewonnen hat, war
zunächst eine vollständige Umbauung des Platzes vorgesehen.
Da der Klagesmarkt aber weiterhin für
Wochenmärkte und Veranstaltungen wie den „Pöttemarkt“
oder DGB-Kundgebungen nutzbar bleiben sollte,
musste der Entwurf überarbeitet und reduziert werden.
Von der ursprünglichen Idee ist als städtebaulicher
Ansatz die Allee oder Promenade an der Ostseite des
Platzes realisiert worden, die für den Autoverkehr
gesperrt wurde und jetzt als fußläufige Verbindung die
City mit der Nordstadt verbindet. An beiden Längsseiten
des Platzes wurden nach historischem Vorbild Bäume
gepflanzt, die leider noch nicht groß genug sind, um die
schmucklosen 50er-Jahre-Fassaden an der Westseite des
Platzes zu verdecken. In der Platzmitte ist ein zweigeschossiges
Restaurant entstanden, das im Frühjahr 2002
auch mit Außenbewirtung eröffnet wird. Zusammen mit
den Gastronomieangeboten im Bereich nördlich des
Nikolai-Friedhofs bis zum CinemaxX wird es zur Belebung
der Abendszene beitragen. Im Sommer 2002 wird
die Stadt noch vier kleine Pavillons mit je knapp 50 Quadratmetern
Fläche entlang der Allee errichten. Kleine
Läden sollen darin auch tagsüber für eine stärkere Nutzung
des Klagesmarkts sorgen.
Im südlichen Anschluss an das Steintor hat die ÜSTRA in
der Goethestraße mit dem 30 Meter hohen Gehry-Tower
ein besonders markantes Haus realisiert und damit diesem
Bereich einen weiteren Impuls gegeben. Nach dem Entwurf
des amerikanischen Stararchitekten Frank O. Gehry
entstand ein neungeschossiges, in sich gedrehtes Gebäude
mit einer auffälligen Fassade aus mattiertem Edelstahl.
Mit diesem Gebäude ist die ÜSTRA nicht zum ersten Mal
als Förderer von Gestaltqualität aufgetreten. Die zwölf
spektakulären Haltestellen im Stadtgebiet, die als Ergebnis
eines Workshops von international anerkannten Architekten
und Designern wie Alessandro Mendini, Frank O.
Gehry oder Jasper Morrison entworfen wurden, prägen
nun schon seit einigen Jahren den Stadtraum wie Kunstobjekte
und sind aus dem Erscheinungsbild Hannovers
nicht mehr wegzudenken. Gleiches gilt auch für die vom
britischen Designer Jasper Morrison entworfenen neuen
Gehry-Tower
Stadtbahn-Fahrzeuge, die „Silberpfeile“ zeichnen sich
durch ihr zeitloses und elegantes Design aus.
Um diese Qualität fortzuführen, wurde für die Hochbahnsteige
der neuen Stadtbahnlinie D zum Weltausstellungs-
bzw. Messegelände von der Stadt 1995 ein Wettbewerb
ausgelobt, den das in Hannover ansässige Büro
Despang-Architekten in Zusammenarbeit mit dem Tragwerksbüro
ARUP aus Düsseldorf gewonnen hat. Die
neuen Haltestellen sind als variables Baukastensystem
ebenfalls viel beachtete Stadtobjekte geworden und ausgezeichnete
obendrein, denn noch vor ihrer eigentlichen
Einweihung erhielten sie den Deutschen Städtebaupreis.
ERFOLGREICHE UMNUTZUNG
INNERSTÄDTISCHER BRACHEN
Seit vielen Jahren werden in Hannover innerstädtische
Brachflächen mit Erfolg umgewandelt und für die Stadt
zurückgewonnen. Dazu gehören die durch betriebsbedingte
Schließungen oder produktionsbedingte Verlagerungen
ansässiger Firmen frei werdenden Betriebsgelände
und Gebäude. Die Beispiele sind zahlreich: Die bekanntesten
sind die Stammhäuser der Deutschen Grammophon,
Bahlsen, Ahrberg, Pelikan und Geha. Mit unterschiedlichen,
den jeweiligen Anforderungen angepassten
Nutzungskonzepten, entstanden aus dem wirtschaftlichen
Unglück heraus Glücksfälle für die Stadtentwicklung.
Auch die Umwandlung der nicht mehr benötigten
Kasernengelände wird wie beim Prinz-Albrecht-Carré
gleichermaßen erfolgreich umgesetzt.
In den vergangenen Jahren realisiert wurde die Um- und
Neugestaltung der ehemaligen Verwaltungs- und Pro-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 241
duktionsgebäude des bekannten Schreibmittelherstellers
Pelikan. Nachdem die Produktion aus den alten Gebäuden
der Jahrhundertwende in neue Produktionsstätten
ausgelagert worden war, wurden die Gebäude aufwändig
saniert und durch neue ergänzt. Die so entstandenen
Flächen wurden erfolgreich mit einem Nutzungsmix aus
Veranstaltung, Hotel, Gastronomie, Wohnen, Freizeit
und Einzelhandel belegt. Das PelikanViertel ist eines der
Schlüsselprojekte Hannovers. Es ist eine Art Leitbild für
die Umnutzung innerstädtischer Brachflächen geworden
und dokumentiert die Fortschreibung einer auf Kontinuität
ausgelegten Stadtplanung.
Im Zentrum des Viertels gelegen, dient ein Marktplatz als
Bindeglied zwischen den historischen Gebäuden und
dem Neubaubereich. Die einzelnen Neubauabschnitte
folgen in der Qualität dem sanierten, modernisierten
und denkmalgeschützten Bereich. Die Neubauten nehmen
das Wechselspiel von rotem Klinker und weißem
Putz der Altbausubstanz auf, so dass eine optische Einheit
entsteht. Dieses Miteinander von Alt und Neu, von
Wohnen und Arbeiten macht den besonderen Charakter
des PelikanViertels aus und trägt wesentlich zur Attraktivität
und zum besonderen Flair des Standorts bei.
Für die wegweisende städtebauliche Konzeption und die
anspruchsvolle gestalterische Ausbildung der Gebäudestrukturen
hat das PelikanViertel, geplant von dem hannoverschen
Architekten Dieter Neikes, im Wettbewerb
„Neue Nutzung von Bauland im besiedelten Bereich“
des Landes Niedersachsen die höchste Auszeichnung
erhalten. Von der Jury wurde die Entwicklung des PelikanViertels
zu einem vitalen Stadtquartier mit großer
Nutzungsvielfalt hervorgehoben.

242
NEUE STÄDTEBAULICHE QUALITÄTEN
Andere noch zur Verfügung stehende, große, zusammenhängende
Flächen, wie beispielsweise das ehemalige
Betriebsgelände der Hanomag-Werke, das Areal des
Güterbahnhofes und weitere Kasernengelände, bedeuten
ein großes Potenzial für die Verdichtung der Stadt. In
Hannover entsteht mit ihrer Umnutzung ein Wandel auf
engstem Raum, ohne den sonst mit Neuplanungen verbundenen
Verlust an Natur- oder Grünflächen. Gleichzeitig
kann mit der Bebauung von Brachen die Lebensund
Wohnqualität in den Stadtteilen verbessert und die
Abwanderung ins Umland gestoppt werden. So entstehen
beispielsweise Eigenheime in der „Lister Plantage“,
dem ehemaligen Bahlsen-Gelände am Mittellandkanal.
Auch das Gelände der Gilde-Brauerei in Linden wandelt
sich vom Gewerbegebiet zur attraktiven Wohngegend.
Auf dem ehemaligen Brauereigelände wird insbesondere
der von jungen Familien gewünschte Wohnraum in
Stadthäusern mit eigenem kleinen Garten in einem urbanen
Umfeld geschaffen. Die Umgestaltung der rund 2,2
Hektar große Fläche wird mit der Ostland Wohnungsbaugesellschaft
als Bauträger und nach den Plänen der
Architekten Peter Lassen und Tobias Hübotter Ende 2002
beginnen und ein Jahr später abgeschlossen sein. Im
„Gilde-Carré“ werden 70 zwei- und dreigeschossige
Einfamilienhäuser mit Wohnflächen zwischen 110 und
180 Quadratmetern errichtet. In der Blumenauer Straße
wird eine viergeschossige Wohnbebauung das neu entstehende
Viertel begrenzen. Die Hauptverwaltung der
Wohnungsgenossenschaft am Küchengarten und ein Verwaltungsgebäude
der Polizei an der Ecke Blumenauer
Straße/Gartenallee werden zusätzlich städtebauliche
Pelikan Gebäude
Akzente setzen. Ein besonderer Vorteil des ehemaligen
Brauereigeländes ist die gute Infrastruktur. Die Stadtbahnlinien
am Schwarzen Bären und am Küchengarten
bieten eine optimale Erschließung durch den öffentlichen
Nahverkehr. Zu Fuß und mit dem Rad ist das Stadtzentrum
in wenigen Minuten zu erreichen, Kulturangebote
und Einkaufsmöglichkeiten liegen vor der Haustür und
entlang der Ihme erreicht man den weitläufigen Naherholungsbereich
der Leineaue. Wie in der Deisterstraße,
wo bereits ein ähnliches Konzept in kleinerem Umfang
erfolgreich realisiert wurde, stößt das Projekt „Gilde-
Carré“ gerade bei den Bauwilligen auf große Resonanz,
die die Vorzüge des Stadtlebens mit den Qualitäten
eines Eigenheims kombinieren möchten.
KRONSBERG UND MESSE –
POSITIVE FOLGEN DER WELTAUSSTELLUNG
Das größte hannoversche Entwicklungsgebiet liegt im
Südosten der Stadt am Kronsberg. Erste städtebauliche
Ansätze für eine Bebauung des Kronsbergs sind schon
rund 30 Jahre alt. Wieder aufgenommen wurde die Diskussion
Anfang der 90er Jahre, als ein Gutachten für
Hannover einen Bedarf von 20.000 Wohnungen im Jahr
2000 prognostizierte. Da die in der Stadt vorhandenen
Baugebiete für diese Größenordnung nicht mehr ausreichten,
wurde die Entwicklung des neuen Stadtteils
Kronsberg vorangetrieben. Die Realisierung dieses ehrgeizigen
Projektes wurde aber schließlich erst durch die
EXPO 2000 möglich. In einem 1995 geschlossenen Generalvertrag
zur Weltausstellung war die Stadt zum Bau
einer Expo-Siedlung verpflichtet, die ursprünglich direkt
DVG, Zentrale am Kronsberg
neben dem Expo-Gelände errichtet werden sollte. Doch
letztlich entschied sich die Stadt für die sinnvolle
Mischung von Expo-Wohnungen und allgemeinem Wohnungsbau
am Kronsberg. In seiner endgültigen Größe ist
der Stadtteil mit rund 6.000 Wohnungen für ungefähr
15.000 Menschen geplant. 3.000 Wohnungen, darunter
200 Reihenhäuser, sind bereits fertiggestellt und bieten
schon knapp 6.000 Menschen ein neues Zuhause.
Während der Weltausstellung waren 1.000 Wohnungen
für Expo-Mitarbeiter reserviert und konnten anschließend
wieder frei vermietet werden.
Dank klarer Regelungen und Vorgaben seitens der Stadt
garantierte ein kooperatives Planungsverfahren ein hohes
Maß an gestalterischer Vielfalt. So waren an der Planung
der Kronsberg-Siedlung ca. 50 Architektur- und Landschaftsplanungsbüros
sowie 25 verschiedene Bauträger
beteiligt. Das Wohnquartier ist ein Vorzeigeprojekt
geworden, bei dem die Vorzüge Flächen sparenden Bauens
mit hohen ökologischen Ansprüchen kombiniert sind.
Im direkten Anschluss an die Wohnbebauung entsteht
ein Gewerbegebiet, in dem sich bereits die Landesbausparkasse
LBS und das Software-Unternehmen
Datenverarbeitungsgesellschaft mbH (dvg) angesiedelt
haben. Für das Verwaltungsgebäude der dvg wurde
1996 ein EU-offener Wettbewerb ausgerichtet, den die
Architekten Haschler+Jehle aus Berlin gewonnen haben.
Die begrünten Innenhöfe des 350 Meter langen, außergewöhnlichen
Gebäudes werden von einem gebogenem
Glasdach überdeckt. Für die 1.700 Mitarbeiter gibt es
nur 1.300 Arbeitsplätze. Folgerichtig hat niemand einen
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 243
angestammten Platz, sondern verlässt jeden Tag seinen
Platz als „clean desk“, sucht sich am nächsten Morgen
einen freien Platz oder findet sich projektbezogen mit
seinen Teamkollegen zusammen. Damit ist die dvg das
erste größere Unternehmen in Deutschland, das konsequent
dieses System erprobt. Voraussetzung hierfür war,
dass alle Arbeitsplätze gleich gut belichtet sind. Für die
architektonische Umsetzung dieser Betriebsphilosophie
war eine hoch entwickelte Gebäudetechnik erforderlich.
Das benachbarte Messegelände hat in besonderem
Maße von der Weltausstellung profitiert. Bei der Entwicklung
des Ausstellungsgeländes für die EXPO 2000
wurden in Hannover ganz neue Wege beschritten, denn
erstmals in der 150-jährigen Geschichte der Weltausstellungen
ist ein bestehendes Messegelände in die Planungen
einbezogen worden. Das insgesamt 160 Hektar
große Expo-Areal setzte sich zusammen aus dem rund
100 Hektar großen Gelände der Deutschen Messe AG
und 60 Hektar neu erschlossener Fläche auf dem
benachbarten Kronsberg. Die Einbeziehung vorhandener
Messeeinrichtungen und Ausstellungsflächen reduzierte
den Flächenverbrauch erheblich und machte
durch die gesicherte Nachnutzung auch ökonomisch
Sinn. Um das Messegelände in ein attraktives Weltausstellungsgelände
zu verwandeln, waren allerdings
neben der aufwändigen Freiraumplanung vor allem
umfangreiche bauliche Veränderungen notwendig. Ein
Schwerpunkt lag darin, einige der alten mehrgeschossigen
Messehallen durch großzügige, lichtdurchflutete
Neubauten mit hoher Gestaltqualität zu ersetzen. Diese
Aufgabe hat einen Entwicklungsprozess eingeleitet, der-

244
NEUE STÄDTEBAULICHE QUALITÄTEN
Messegelände Hannover
zukunftsweisende Lösungen hervorgebracht hat. Führende
Architekten haben mit Mut zum Neuen innovative
Energiekonzepte erarbeitet, neue Tragwerks-Konstruktionen
entwickelt und im Einklang von Gestaltung und Technik
architektonisch anspruchsvolle Gebäude mit hoher
Aufenthaltsqualität entworfen.
Der Begriff der Messe- und Ausstellungsarchitektur
wurde im Vorfeld der Expo für das Messegelände völlig
neu definiert. Die Hallen 2 und 4 aus den Jahren 1993
und 1996 gelten dabei als richtungsweisend. Die dreischiffige
Halle 2 (Europahalle) der hannoverschen Architekten
Bertram, Bünemann & Partner nutzt das natürliche
Tageslicht und öffnet sich mit ihrer 100 Meter langen
Glasfassade großzügig nach außen. Als größte freitragende
Messehalle Europas wurde sie abgelöst von der
benachbarten Halle 4 der Hamburger Architekten gmp
von Gerkan, Marg & Partner, die mit ihren Abmessungen
von 184 x 132 Meter über 20.000 Quadratmeter
Ausstellungsfläche bietet. Ein transparentes gewölbtes
Dach überspannt die gesamte Hallenfläche und auch
hier sorgt eine Verglasung in voller Höhe für die optische
Öffnung und natürliche Belichtung der Halle. Beide Bauten
prägen heute mit ihrer leichten und markanten Architektur
den Nordbereich des Geländes und geben ihm
zusammen mit dem angrenzenden Messepark ein offenes,
erlebnisorientiertes und urbanes Flair.
Bei der 220 x 115 Meter großen Halle 26 ist es den
Planern in besonderer Weise gelungen, eine Wechsel-
beziehung zwischen Ökologie und Architektur herzustellen,
die Trennung von Innen- und Außenräumen aufzuheben
und attraktive Sichtbeziehungen zu schaffen.
Dieses architektonische Highlight des Münchener Büros
Herzog & Partner ist eine Kombination aus funktionaler
Ausstellungshalle und sympathischem Erlebnisraum. Zu
den besonderen Merkmalen der 1996 fertiggestellten
Halle zählen die Dreiteilung und der Zeltcharakter des
Hängedachs, die Verglasung der Fassaden und die Verwendung
von Holz für die Deckenkonstruktion (Brettstapeldecke).
Ein neu entwickeltes, Kosten sparendes Lüftungssystem,
das so genannte Hybridsystem, kombiniert
natürliche und mechanische Lüftung. Hallenluft, die sich
in den nach Norden ausgerichteten, 28 Meter hohen
„Giebeln“ bis auf 45 °C aufheizen kann, wird durch
den Außenwind abgesaugt. Ein spezielles Beleuchtungssystem,
bei dem die Hallendecke als Großreflektor
dient, nutzt optimal das einfallende Tageslicht. 1998
wurden die Architekten für ihre Arbeit mit dem Deutschen
Stahlbauer-Preis ausgezeichnet, weil es ihnen
nach Auffassung der Jury mit diesem innovativen Hallentypus
gelungen ist, in herausragender Weise Funktionalität,
Gestaltung und Ökologie in Einklang zu bringen.
Die Halle 13 aus dem Jahr 1997 zeichnet sich durch ihr
zurückhaltendes Erscheinungsbild, eine klare Form, konstruktive
Intelligenz, innovative Haustechnik und Umweltfreundlichkeit
aus. Das 225 x 120 Meter große Gebäude
des Münchener Architekten Prof. Ackermann hat zu
allen Seiten transparente Fassaden und besteht primär
aus einem Stahlträgerrost, der auf sechs Installationskernen
aus Beton aufliegt. Bis auf diese Techniksäulen,
die gleichzeitig der Aussteifung in vertikaler und horizontaler
Richtung dienen, ist die Halle stützenfrei und
kann für unterschiedliche Nutzungen flexibel aufgeteilt
werden. Mut zum Experiment hat laut Prof. Ackermann
das innovative Lüftungssystem der Halle 13 hervorgebracht.
Verbrauchte Hallenluft wird durch ein System
aus so genannten Venturi-Flügeln auf dem Dach durch
Unterdruck abgesaugt. Dieses natürliche Lüftungskonzept
führt zusammen mit der optimalen Ausnutzung des
Tageslichts durch ein blendfreies Oberlichtsystem zu
einer Energieeinsparung von 50%. Besuchern, die über
den Skywalk vom Bahnhof zum Messegelände kommen,
bereitet die Halle 13 an der Allee der Vereinigten
Bäume mit ihrer offenen Architektur einen freundlichen
Empfang.
Nach ihrer Fertigstellung im Frühjahr 1999 ist nun die
neue Doppelhalle 8/9 die größte freitragende Ausstellungshalle
Europas, sie ist geprägt von Transparenz und
Leichtigkeit. Die Halle verfügt über eine Ausstellungsfläche
von rund 30.000 Quadratmeter, davon sind
22.050 stützenfrei. Der markante architektonische Eckpunkt
für den Süden des Messegeländes entstand nach
den Plänen des Hamburger Büros gmp von Gerkan,
Marg und Partner. Ein besonderer Blickfang ist das freitragende
Holzdach mit seinen fünf sanften Schwüngen.
Es scheint auf dem Gebäude zu schweben – ein Eindruck,
der durch die allseitig transparente Fassade
noch unterstrichen wird. Der hohe Tageslichtanteil, die
ressourcenschonende Verwendung von Materialien und
der Einsatz von Holz als nachwachsendem Rohstoff
dokumentieren den ökologischen Anspruch. Der 250 x
143 Meter große Gebäudekomplex stellt auch eine Art
Bindeglied zwischen der benachbarten Expo-Plaza und
dem Messegelände dar. Von der Stadtbahnhaltestelle
Messe-Ost gelangen Besucher über die Plaza und die
attraktive, 30 Meter breite Fußgängerbrücke „Exponale“
zunächst auf ein großzügig gestaltetes Plateau,
das gleichzeitig als Dach der Halle 8 dient. Eine 80
Meter breite Freitreppe führt von dort direkt zur Südschiene
des Messegeländes mit der Allee der Vereinigten
Bäume.
Das neue Verwaltungsgebäude der Deutschen Messe
AG, geplant vom Münchner Büro Herzog & Partner, ist
das neue Wahrzeichen der Messe und zugleich mit
etwas über 100 Metern auch das höchste Gebäude
Hannovers. Es ist im Hinblick auf hohe Arbeitsplatzqualität
und einen innovativen Einsatz von Energie entwickelt
und von dem in Hannover ansässigen Büro BKSP
umgesetzt worden. Es reiht sich ein in das konsequent
umgesetzte städtebauliche Konzept einer durchgängig
rechtwinkligen Grundstruktur, bei der der ständige
Wechsel von bebauten und unbebauten Flächen für eine
gute Orientierung und für die besondere Aufenthaltsqualität
sorgt. Das hannoversche Messegelände ist
heute nicht nur weltweit eines der größten, sondern
auch eines der modernsten und attraktivsten – ein
bedeutender Faktor im internationalen Vergleich.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 245
FAZIT
Innerhalb der letzten zehn Jahre hat sich das Erscheinungsbild
Hannovers auffällig gewandelt. Im Vorfeld der
Expo wurden so viele interessante architektonische und
städtebauliche Projekte initiiert, dass Bewohnern und
Gästen diese positiven Veränderungen im ganzen Stadtgebiet
begegnen. Ob auf dem Messegelände, in einzelnen
Stadtteilen oder direkt in der Innenstadt – der neue
Qualitätsanspruch ist überall sichtbar. Die Lebensqualität
ist gestiegen und das neue Selbstbewusstsein kommt
dem Standort Hannover zugute. Die Stadtplaner setzen
die begonnene Arbeit kontinuierlich auch nach der Weltausstellung
fort und tragen so, wenn auch manchmal nur
in kleinen Schritten, zu einer zukunftsorientierten Entwicklung
der Stadt bei. Diese größere städtebauliche
Attraktivität ist sicherlich auch ein Grund dafür, dass der
Städtetourismus in Hannover wie in keiner anderen
deutschen Stadt zugenommen hat – ein Kompliment und
zugleich ein Anreiz, die entwickelten Konzepte konsequent
weiterzuverfolgen.

246
NEUE STÄDTEBAULICHE QUALITÄTEN
Neue Mitte Garbsen
Auch außerhalb der Landeshauptstadt wird in städtebaulicher
Sicht viel bewegt. Ein besonders interessantes
Beispiel ist die Entwicklung der neuen Stadtmitte in Garbsen.
Unter dem Stichwort „Innovativer Städtebau“ darf
daher an dieser Stelle ein Blick auf die Stadt vor den
Toren Hannovers und ihre ambitionierten Pläne zur
Gestaltung eines neues Zentrums nicht fehlen.
Der Stadtteil Garbsen Mitte
Garbsen heute
Die Stadt Garbsen ist mit 63.000 Einwohnern nach Hannover
die zweitgrößte Stadt in der Region. Sie wurde
1974 durch den Zusammenschluss mehrerer ehemals
selbstständiger Gemeinden gebildet und besteht heute aus
dreizehn Stadtteilen in einer Größe von 630 bis 14.500
Einwohnern. Etwa zwei Drittel von ihnen leben im städtisch
geprägten Hauptsiedlungsbereich. Die hervorragende
Verkehrslage, eine abwechslungsreiche Landschaft und
die sehr gute wohnortnahe, soziale Infrastruktur machen
Garbsen zum beliebten Wohnstandort. Dafür sorgen
außerdem eine breite Palette kultureller Veranstaltungen,
die das ganze Jahr über in den verschiedenen Stadtteilen
angeboten werden. Auch Sport und Vereinsaktivitäten
werden groß geschrieben, in den Garbsener Vereinen
sind insgesamt über 15.000 Mitglieder aktiv.
Die dynamische Arbeitsplatzentwicklung der letzten
Jahre belegt die zunehmende Bedeutung Garbsens als
wichtiges gewerbliches Zentrum im Nordwesten der
Region Hannover. Mit Radio 21 ging ein erfolgreicher
Hörfunksender im ehemaligen Garbsener Rathaus auf
Sendung. Parallel dazu gewinnen die Bereiche Forschung,
Hightech und Entwicklung von Jahr zu Jahr an
Bedeutung. So wird sicherlich die Ansiedlung des PZH
(Produktionstechnisches Zentrum Hannover Deutsches
Kompetenzzentrum) der Universität Hannover die Standortentwicklung
nachhaltig positiv beeinflussen. Für den
Spätsommer 2002 ist die Grundsteinlegung geplant und
ab 2004 können dann namhafte Unternehmen verschiedener
Branchen und die Wissenschaftler des Fachbereichs
Maschinenbau der Universität im Produktionstechnischen
Zentrum in Garbsen neue Wege der Zusammenarbeit
gehen. Ehemals sechs einzelne Institute werden
unter einem Dach vereinigt, mit dem Ziel gemeinsamer
Forschung und enger Kooperation zwischen Wirtschaft
und Wissenschaft. Neben den vierhundert Wissenschaftlern
und Technikern in der Einrichtung entstehen durch
das PZH 250 neue Arbeitsplätze. Ein weiterer Teil der
universitären Forschungseinrichtungen wurde mit dem
Zentrum der Biomedizintechnik in Garbsen eingerichtet.
Als Bestandteil der Innovationsoffensive des Landes Niedersachsen
und der niedersächsischen Hochschulen soll
das Zentrum dazu beitragen, bestehende Forschungsaktivitäten
zu bündeln und neue fokussiert zu platzieren.
Zu den wichtigsten Aufgaben der nächsten Jahre zählt
man in Garbsen den Erhalt der bestehenden Infrastruktur
in den einzelnen Stadtteilen und zugleich die Weiterentwicklung
des Zentrums für alle Garbsener – gemeint ist
der Bereich zwischen Autobahn, B6 und den Stadtteilen
Garbsen und Berenbostel. Die bisherige Entwicklung
des Stadtteils Garbsen Mitte folgte mit dem Leitbild der
„Grünen Mitte“ bereits einem landschaftsbezogenen
Ansatz. Die vorhandenen Seen und Teiche – Abbaugruben
ehemaliger Ziegeleien – sind Ausgangspunkt der
städtebaulichen Konzeption und machen den Stadtteil zu
einem beliebten Wohnstandort: Hier gibt es neben den
attraktiven Naherholungsmöglichkeiten alle bedeutenden
Infrastruktureinrichtungen wie Schulen, Kindergärten
sowie Einkaufs- und Freizeitmöglichkeiten.
Der Stadtteil Garbsen Mitte
Das neue Rathaus, 1997 fertiggestellt, setzte neue Maßstäbe
für die gesamte Stadtentwicklung und das
Stadtzentrum. Hier wurde mehr als ein architektonisch
interessantes, ökologisches und energieeffizientes Bauwerk
geschaffen, es wurde ein zentrales Haus der
Dienstleistung, Information und Kommunikation, ein
Haus der Bürgernähe und Kundenorientierung. Die
Stadtverwaltung dokumentiert hier zudem innovative
Energiepolitik und setzt auf die Kraft des guten Beispiels
durch Einhaltung des Niedrigenergiehausstandards,
durch entsprechende Wärmedämmung, Wärmeversorgung
vom nahe gelegenen Blockheizkraftwerk des
Schulzentrums, Erdwärmetauscher, Regenwassernutzung
sowie passive und aktive Solarenergienutzung. Die am
Südgiebel und im Dachbereich installierte Photovoltaikanlage
mit 7.000 Silizium-Solarzellen auf 180 Quadratmetern
Fläche deckt zehn Prozent des Strombedarfs.
Das neue Rathaus (rechts) und das Kinocenter (links) sind
erster baulicher Ausdruck für eine „Neue Mitte“
Mit der Eröffnung des Multiplexkinos CineStar, der angegliederten
Gastronomie und der Fertigstellung des Rathausplatzes
folgte 1999 ein weiterer wichtiger Schritt
zur Belebung der Neuen Mitte. Stadträumlich ist noch
der bauliche Abschluss des Zentrums nach Westen mit
entsprechend urbanen Nutzungen und die Einbindung
durch Wohn-, Gewerbe- und Freiflächen zu realisieren.
Auf neuen Wegen zur „Neuen Mitte“
Das insgesamt achtzig Hektar große Areal stellt hohe
Anforderungen an den Städtebau. Die Realisierung der
„Neuen Mitte“ kann nur schrittweise geschehen. Deshalb
muss die Konzeption Investitionen über einen langen
Zeitraum lenken können und innerhalb des gesetzten
Rahmens Flexibilität aufweisen. In diesem Sinne galt es,
eine nachhaltige Entwicklungsperspektive zu finden.
Innovativer Städtebau ist in Garbsen eng verknüpft mit
neuen Wegen, dieses Ziel zu erreichen. Bewusst entschieden
sich Bürgermeister Wolfgang Galler und Stadtbaurat
Alexander Heuer in Abstimmung mit dem Rat für
ein kooperatives, transparentes Planverfahren. Wesentliche
Elemente waren dabei unter anderem die Vorbereitung
der Planung durch themenbezogene Workshops;
die Durchführung der Entwurfswerkstatt mit fünf Teams
vor Ort im Rathaus; die akzeptanzorientierte Planung
durch Einbeziehung von Bürgerinnen und Bürgern; die
Beteiligung von Kindern und Jugendlichen an der Planung;
die umsetzungsorientierte Planung durch frühzeitige
Einbeziehung potenzieller Investoren und die regional
orientierte Planungsbetrachtung mit der Regionalplanung
als Fachberater.
Erarbeitet wurde die Konzeption zur „Neuen Mitte“ in
einer städtebaulichen Entwurfswerkstatt. Insgesamt
waren fünf regional bis international erfahrene Teams
(Städtebau, Architektur, Landschaftsplanung) mit der Planungsaufgabe
betraut. Es gab ein für alle Interessierten offenes,
mehrtägiges Werkstattverfahren, bei dem die Garbsener
vor Ort im Rathaus ihre eigenen Visionen einbrachten.
Im November 2000 empfahl die Jury der Stadt, mit
dem Gedankengut von zwei Teams weiterzuarbeiten und
damit die attraktivsten und interessantesten Ansätze im
Sinne einer optimalen Lösung zu nutzen.
Erkennbar ist bei beiden Teams („Hegger/Hegger/
Schleif“ und „RKW Rohde/Kellermann/Wawrosky“) die
grobe Einteilung des Plangebietes in einen deutlich
urban geprägten Zentrumsbereich mit Öffnung zum Freiraum
nach Westen und separat erschließbare Wohnfelder
südlich der Meyenfelder Straße. Weiterhin planen beide
ein Gewerbegebiet in Zuordnung zur Autobahn A 2,
eine neue Verbindungsstraße parallel zur Autobahn und
einen großen Freibereich in der Mitte des Plangebietes.
Der Freibereich verdeutlicht das Leitbild der städtebaulichen
Entwicklung: die räumliche Verknüpfung einer urbanen
Mitte mit dem Potenzial der Landschaft. Diese
gegensätzlichen Pole in direkter Kombination sind nicht
nur Garant für ein einzigartiges Profil der neuen Stadtmitte.
Sie stehen auch für qualitativ hochwertige, zukunftsorientierte
Wohnquartiere, die in unmittelbarer Nähe, zu
Fuß erreichbar, zu allen bedeutsamen Infrastruktureinrich-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT HANNOVER REGION 247
Rahmenplan des Teams „Hegger/Hegger/Schleif“
tungen liegen. Beide Entwürfe benutzen als zentrales
Gestaltungselement das Wasser. Beim Team „RKW“ wird
das Wasser durch gegliederte Wasserbecken bis in das
Zentrum geführt und in der Mitte dieser Wasserlandschaft
schlagen sie eine landschaftlich gestaltete Insel vor. Das
zweite Team „Hegger/Hegger/Schleif“ plant einen
neuen See, über den die Vernetzung mit den umliegenden
Landschaftsräumen erfolgen soll. Attraktive Stege
kennzeichnen das Nordufer mit der Wohnbebauung und
künstliche Dünen schaffen neben geplanten Gewerbeflächen
am Südufer Platz und ein ansprechendes Umfeld
für Baden und Sport. Um den See soll ein vernetztes Fußund
Radwegnetz angelegt werden und eine Baumallee ist
zwischen dem zentralen Marktplatz und der Uferpromenade
geplant.
Rahmenplan des Teams „RKW
Rohde/Kellermann/Wawrosky“
Aktuell entsteht mit einem Büro- und Geschäftshaus die
Fortführung eines vorhandenen Gebäuderiegels, mit dem
der Rathausplatz seine nördliche Raumkante erhält. Auf
der Grundlage verfeinerter Vorgaben zum städtebaulichen
Konzept und den erwünschten Nutzungen im Kerngebiet
wird von der Stadt Garbsen derzeit ein Investorenwettbewerb
für weitere Bauabschnitte im Umfeld des Rathauses
vorbereitet. Mit deren Realisierung wird für alle Garbsener
ein weiterer Mosaikstein ihres gemeinsamen Zentrums
erlebbar. Die „Neue Mitte“ wird das unverwechselbare
Profil Garbsens durch den direkten Landschaftsbezug des
städtebaulichen Konzeptes stärken und damit die Attraktivität
der Stadt in der Region.

248
18.
Städtebaulicher Wettbewerb
– „Route der
Wohnqualität“
Martina Flamme-Jasper
18.1 Ausgangslage für den Wettbewerb
Die Konferenz für Umwelt und Entwicklung, die 1992 in
Rio de Janeiro stattfand, hat eine nachhaltige, zukunftsverträgliche
Entwicklung zur zentralen Aufgabe unserer
Gesellschaften im 21. Jahrhundert erklärt. Dadurch wurde
ein Prozess in Gang gesetzt, der von der internationalen
politischen Ebene über nationale Regierungen bis zu
den Kommunen Umdenkungsprozesse verlangt. Bei der
Habitat II Konferenz in Istanbul wurden darauf aufbauend
grundsätzliche Zielsetzungen einer sozial- und umweltverträglichen
Städtebaupolitik erarbeitet und mit der
Weltkonferenz zur Zukunft der Städte „URBAN 21“, die
im Sommer 2000 in Berlin stattfand, wurde der Dialog
über nachhaltige Stadtentwicklung mit der Erarbeitung
konkreter Lösungsansätze fortgeführt.
Die Erfolge dieser Konferenzen sind sicherlich daran zu
messen, ob die von dort ausgegangenen Impulse und Beschlüsse
tatsächlich zu verändertem politischen Handeln
führen und umgesetzt werden. Stadt- und Regionalplaner
stehen vor neuen Aufgaben. Gerade in den Städten dokumentieren
sich die Folgen der Globalisierung besonders
deutlich – Urbanität, wirtschaftliche Leistungskraft,
gesellschaftlicher Zusammenhalt und kulturelle Angebote
sind vielerorts gefährdet. Auf der anderen Seite birgt
diese Situation aber auch eine Chance für Städte und
Regionen, ihre Modernisierungsbereitschaft unter Beweis
zu stellen, und ihre ökonomischen und ökologischen
Grundlagen zu sichern und weiterzuentwickeln. Mit
neuer Gestaltungskraft können interessante, beispielhafte
Projekte initiiert werden.
Neben den Herausforderungen in den Innenstadtbereichen
stellt gerade auch die Entwicklung von Wohngebieten
eine besondere städtebauliche Aufgabe dar. Im
europäischen Vergleich gibt es in der Bundesrepublik
Deutschland immer noch eine sehr niedrige Eigentumsquote
und vergleichsweise hohe Bodenpreise. In den
Regionen stehen Städte und Gemeinden beim Werben
um Bauwillige so in Konkurrenz zueinander, dass sie
häufig konzeptlos alle gewünschten Bauformen zulassen.
Dies geht meist zu Lasten der städtebaulichen Qualität
und treibt die Zersiedelung der Landschaft weiter
voran. Wie man bei Kommunen und Bauinteressenten
ein neues Qualitätsbewusstsein im Eigenheimbau för-
dern kann, demonstriert ein Wettbewerbsverfahren,
dass im Jahr 2001 in der Region Hannover mit großem
Erfolg durchgeführt worden ist. Die „Route der Wohnqualität“
präsentiert vorbildliche nachhaltige und ästhetisch
ansprechende Wohnquartiere und dokumentiert damit
anschaulich, dass die Region Hannover neben den
klassischen Ordnungs- und Steuerungsmaßnahmen der
Regionalplanung vor allem auf die Kraft des guten Beispiels
setzt. Das Verfahren und seine in einer Broschüre 1
dargestellten Ergebnisse haben über die Grenzen Niedersachsens
hinaus eine große Resonanz gefunden, weil
sie praktische Anregungen vermitteln, den Eigenheimbau
so regionalverträglich wie möglich zu gestalten,
eine vorbildliche Mischung von Geschoss- und Einfamilienhäusern
zu fördern und durch Flächen sparende Konzepte
die Zersiedelung der Landschaft aufzuhalten. Der
Wettbewerb ist auch als Bestandteil der aktuellen Diskussion
um eine neue Baukultur zu verstehen und verdient
besondere Aufmerksamkeit.
18.2 Zum Wettbewerbsverfahren der
„Route der Wohnqualität“
Die „Route der Wohnqualität“ hat ihren Ursprung in dem
vom Kommunalverband Großraum Hannover initiierten
Zukunftsdialog „Profil für die Region Hannover 2001+“.
Im Rahmen dieses Dialogs, der zur Imagebildung der
neuen Region Hannover durchgeführt wurde, sind in
unterschiedlichen Arbeitsgruppen insgesamt 26 Leitprojekte
entwickelt worden. Das Projekt „Route der Wohnqualität“
wurde in der Arbeitsgruppe „Zukunftsfähige
Siedlungsprojekte – Wohnen im 21. Jahrhundert“ erarbeitet
und als Wettbewerbsverfahren organisiert.
Die Bauverwaltungen aller 21 Kommunen in der Region
Hannover konnten sich mit Siedlungsprojekten an dem
Wettbewerb beteiligen, ein zuvor von der Arbeitsgruppe
entwickelter Kriterienkatalog diente dabei als Rahmen
für ihre Auswahl und später auch als Richtschnur für die
Jury. Das Spektrum reichte hier von gestalterischen, funktionalen
und technischen Qualitätskriterien über soziale
und ökologische bis zu ökonomischen Vorgaben. Bei
den städtebaulichen Merkmalen war von besonderer Bedeutung:
die gute Anbindung an den öffentlichen Personennahverkehr,
eine fußläufige Erreichbarkeit von Infrastruktureinrichtungen
(Wegeketten), die Nachnutzung
von Brachflächen, eine maßvolle Verdichtung und vertretbare
Grundstücksgrößen, die Vernetzung von Grünflächen,
eine verkehrsberuhigte Erschließung sowie die
Verbindung von Geschosswohnungsbau und Einfamilienhäusern
(Mischform).
In Kenntnis dieser Kriterien haben 13 Städte und Gemeinden,
eine Quote von über 60%, insgesamt 63 Projekte
zum Wettbewerb eingereicht, wobei nicht jedes
Quartier gleichzeitig alle Anforderungen erfüllte. Noch
in Planung befindliche Vorhaben waren nicht zugelassen,
dafür wurden aber auch ältere Siedlungen (bis zu
den 70er Jahren) berücksichtigt, wenn sie den aktuellen
Qualitätsansprüchen genügten. Nicht entscheidend für
die Auswahl war, ob die Siedlungen durch die jeweiligen
Bauämter geplant, von Fertighausanbietern oder
Langenhagen „Weiherfeld“
Bauträgern entwickelt, von Architekten individuell entworfen
oder von Bauherrengemeinschaften realisiert
worden sind.
Die 13-köpfige Jury unter Vorsitz von Prof. Dr. Peter Hansen
(Bundesverband Freier Immobilien- und Wohnungsunternehmen,
Gundlach GmbH) und Hans-Herbert Kruse
(Gesamtverband der Wohnungswirtschaft, Kreissiedlungsgesellschaft
Hannover) setzte sich aus Fachleuten
aller baurelevanten Bereiche zusammen. Das Spektrum
reichte von der Architektenkammer, Landschafts- und
Regionalplanung über Wohn- und Mieterbund bis zu
Vertretern aus Bauwirtschaft und Finanzierung. Nach
mehreren Sitzungen und zwei ganztägigen Bereisungen
fällte die Jury ihr Urteil. 23 Projekte wurden in die
„Route der Wohnqualität“ aufgenommen, mit der Differenzierung,
dass 15 Siedlungen in ihrer Gesamtheit uneingeschränkt
positiv bewertet wurden und acht Siedlungen
jeweils aufgrund bestimmter Teilaspekte aufgenommen
wurden. Diese Differenzierung schlug sich bei
der Länge der jeweiligen Projekt-Dokumentationen in der
Broschüre „Route der Wohnqualität – Besondere Wohngebiete
in der Region Hannover entdecken“ nieder.
Die Broschüre ist in erster Linie als Instrument für Bauwillige
gedacht. Bei der Lektüre und beim Abfahren der
Route lernen sie unterschiedliche Siedlungsformen und
Gestaltungsansätze kennen und können auch anhand
der Kriterienliste besser ihre eigenen Vorstellungen und
Wohnwünsche reflektieren und formulieren. Sechs unterschiedliche
Symbole kennzeichnen dabei zu Beginn der
Beschreibung die wichtigsten Eigenschaften der jeweiligen
Siedlung und liefern damit eine zusätzliche Orientierungshilfe.
Die Symbole beziehen sich auf Mischgebiete,
ökologisches, gemeinschaftliches und Flächen
sparendes Bauen sowie auf die Freiflächengestaltung
und Kinderfreundlichkeit.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 249
Wohnen in einem ansprechenden Umfeld bedeutet Lebensqualität,
es ist mehr als nur ein Grundbedürfnis des
Menschen. So zählt das Wohnen auch nicht umsonst zu
den bedeutendsten weichen Standortfaktoren und die Region
Hannover hat hier besondere, wenn auch manchmal
wenig bekannte Qualitäten aufzuweisen. Vielgestaltige
Wohnquartiere, verbunden mit guter Infrastruktur, neuen
S-Bahnverbindungen, ausgiebigen Fahrradwegen und
attraktiven Grünzügen, bieten etwas für jeden Geschmack
und Geldbeutel. Die Kurzdarstellung von fünf, aufgrund
ihrer städtebaulich unterschiedlichen Ansätze exemplarisch
ausgewählten Siedlungen aus der „Route der Wohnqualität“
soll hier einen kleinen Überblick liefern.
18.3 Die Kraft des guten Beispiels
LANGENHAGEN „WEIHERFELD“
Im Norden Langenhagens, im direkten Anschluss an den
Stadtteil Kaltenweide, wird zurzeit ein sehr anspruchsvolles
Projekt realisiert. Mit dem „Weiherfeld“ entsteht
ein völlig neuer Stadtteil, der sich durch sein städtebauliches
Konzept, die Kombination von verdichteten Einfamilienhäusern
und Mehrfamilienhäusern und eine gute
Infrastruktur auszeichnet. Langenhagens jüngstes und
modernstes Stadtquartier wächst seit 1999 kontinuierlich
und soll nach einer Bauzeit von 12 bis 15 Jahren in
rund 2.700 Häusern und Wohnungen 7.000 Menschen
beherbergen.
Flächen sparende und kostengünstige Bauweisen sowie
ein breites Angebot an Haustypen ermöglichen es speziell
jungen Familien, hier Wohneigentum zu erwerben.
Ein Teil der Bebauung und zentrale Infrastruktureinrichtungen
sind inzwischen fertiggestellt. Die Siedlung ist
1) vgl. Kommunalverband Großraum Hannover (Hrsg.), 2001.

250
SRÄDTEBAULICHER WETTBEWERB – „ROUTE DER WOHNQUALITÄT“
über eine eigene S-Bahn-Station sehr gut an den öffentlichen
Nahverkehr angebunden. Die maximale Entfernung
vom äußeren Siedlungsrand bis zur Haltestelle beträgt
700 Meter, in rund 15 Minuten erreicht man von
hier den Hauptbahnhof in Hannover.
Das städtebauliche Konzept beruht auf einer fingerartigen
beziehungsweise fächerförmigen Anordnung der
einzelnen Wohnbereiche. Dazwischen liegende Grünkeile
verlaufen bis in das Stadtteilzentrum hinein und vernetzen
die besiedelten Bereiche mit dem angrenzenden
Landschaftsraum. Ein aufwändig gestalteter Stadtteilpark
mit großer Bürgerwiese und Spielplatz fungiert als Bindeglied
zwischen der bestehenden Bebauung des Stadtteils
Kaltenweide und der neuen Wohnanlage. Die
Bebauung im „Weiherfeld“ ist klar strukturiert. Geschosszeilen
mit Miet- oder Eigentumswohnungen entlang der
radialen Erschließungsstraßen bilden die Raumkanten
der einzelnen „Finger“. Hinter dieser straßenbegleitenden
2- bis 3-geschossigen Bebauung schließt sich abgeschirmt
der kleinteilige Bereich mit Eigenheimen an. Die
Erschließung ist abgestuft von den Hauptsammelstraßen
über Wohnstraßen bis hin zu einzelnen Wohnhöfen. Die
Entwicklung des gesamten Gebietes erfolgt systematisch
in mehreren Stufen. Es werden immer größere zusammenhängende
Bauabschnitte realisiert, damit die bereits eingezogenen
Bewohner nicht durch die fortschreitenden
Bauarbeiten gestört werden. Unterschiedliche Investoren
bebauen jeweils einzelne Abschnitte und sobald eine
Wohnstraße fertiggestellt ist, gibt es keinen Baustellenund
Durchgangsverkehr mehr.
Erwähnenswert sind auch die ökologischen Qualitäten
des neuen Stadtteils. Neben dem Niedrigenergiehaus-
Standard und Qualitätskontrollen aller Gebäude durch
unabhängige Prüfer wird der Anspruch einer nachhaltigen
Entwicklung unter anderem durch das interne Bodenmanagement
verdeutlicht. So wird beispielsweise aus
dem Bodenaushub vor Ort ein 16 Meter hoher Aussichtshügel
modelliert und mit dieser Energieeinsparung gleichzeitig
auch noch die Freiraumqualität gesteigert. Ein
Blockheizkraftwerk mit größtmöglichem Wirkungsgrad
versorgt das gesamte Gebiet umweltfreundlich mit Strom,
Heizwärme und warmem Wasser und die Häuser sind mit
modernsten Energiespar-Techniken ausgestattet. Da das
„Weiherfeld“ teilweise in einem Wasserschutzgebiet liegt,
wird auch die Regenwasserbewirtschaftung mit einer weitgehenden
Versickerung oder Nutzung unmittelbar auf den
Grundstücken sehr konsequent betrieben.
HANNOVER „KRONSBERG“
Der neue hannoversche Stadtteil am Westhang des
Kronsbergs ist zu einer Art permanenter Bauausstellung
geworden und vermittelt als beispielhafte Siedlung für
nachhaltiges Bauen interessante Einblicke in unterschiedliche
Wohnformen. In ihrer endgültigen Größe ist die
Siedlung mit rund 6.000 Wohnungen für ungefähr
15.000 Menschen geplant. 3.000 Wohnungen, darunter
200 Reihenhäuser, sind seit dem Baubeginn im Jahre
1997 bereits fertiggestellt und bieten schon knapp
6.000 Menschen ein neues Zuhause.
Anders als im Langenhagener „Weiherfeld“ basiert das
städtebauliche Konzept am Kronsberg auf einer streng
rechtwinkligen Struktur mit einzelnen Baublöcken, die
jeweils von unterschiedlichen Investoren bebaut wurden.
Seine größte bauliche Dichte hat der Stadtteil durch
überwiegend geschlossene, viereinhalbgeschossige
Wohnblöcke entlang der Basisstraße und der parallel
dazu verlaufenden Stadtbahn. Hier finden sich auch die
meisten Läden und Serviceeinrichtungen. Zum neu aufgeforsteten
Kronsbergkamm lockert die Baustruktur
immer mehr auf und geht von Gebäudezeilen und Stadtvillen
schließlich in eine Reihenhausbebauung über. An
der Randallee, die das Wohngebiet zur offenen Landschaft
einfasst, liegen vielseitig nutzbare Allmendeflächen.
Daran anschließend sind unter Berücksichtigung
von Naturschutz, Naherholung und landwirtschaftlicher
Nutzung ehemalige Ackerflächen mit 60 Hektar Wald
aufgeforstet und in einen großzügigen Landschaftspark
umgestaltet worden. Der Stadtteil Kronsberg ist unterteilt
in drei große Baugebiete, von denen zwei, die Quartiere
Nord und Mitte, bereits größtenteils realisiert sind. In
jedem der beiden individuell gestalteten Bereiche gruppieren
sich die Häuser um einen zentralen Quartierpark.
Streifenparks und Grünzonen entlang der Straßen sorgen
für eine weitere Gliederung. Quer zum Hang durchziehen
zwei breite Hangalleen und Grünzüge die Quartiere.
Im Wettbewerb zur „Route der Wohnqualität“ lag der
Schwerpunkt im Bereich des Eigenheimbaus. So wurden
am Kronsberg von der Jury aufgrund besonderer Eigenschaften
speziell vier Einfamilien- bzw. Reihenhauskonzepte
herausgestellt. Dazu gehört das so genannte
„Reihenhaus-Sonderprogramm“, mit dem die Stadt Hannover
Anreize geschaffen hat, Bauwillige für den Krons-
Hannover „Kronsberg“
berg zu interessieren. Ausgangspunkt dafür war die Überlegung,
möglichst zeitgleich zum Geschosswohnungsbau
auch die Einfamilienhausbebauung zu realisieren, um die
damit verbundene soziale Mischung im neuen Stadtteil
von Anfang an zu gewährleisten. Die Stadt hat dabei die
potenziellen Bauherren mit praktischen Hilfen unterstützt
und unter Bauanbietern einen Wettbewerb ausgelobt. Aus
den eingereichten Entwürfen hat eine Jury zehn Reihenhausangebote
ausgewählt, die dann auf einer kleinen
Messe interessierten Bauwilligen vorgestellt wurden.
Durch ihre Wahl, also orientiert an Angebot und Nachfrage,
wurden schließlich fünf unterschiedliche Haustypen
mit Wohnflächen zwischen 100 und 150 Quadratmetern
realisiert, wobei sich ein Quartiersarchitekt um die gestalterische
Abstimmung kümmerte. Die Stadt Hannover
gewährte den Bauherrn außerdem bis zu einem gewissen
Zeitpunkt einen Preisnachlass von ca. € 50,- pro Quadratmeter
Grundstücksfläche und trieb so den Bauprozess
zügig voran. Viele der rund 120 meist parallel zum Hang
angeordneten Häuser aus dem Reihenhaus-Sonderprogramm
konnten dadurch sogar noch vor den Mietwohnungen
bezogen werden.
Als zweites Projekt wurde die „Passivhaussiedlung Lummerlund“
ausgewählt, in der einmalig in der Region Hannover
ein zukunftsweisender Passivhaus-Standard realisiert
wurde. Als Weiterentwicklung des Niedrigenergiehauses
und dank innovativer Bautechnik kommen die insgesamt
32 Häuser ohne konventionelles Heizsystem aus. Gegenüber
anderen Neubauten ist der Heizwärmebedarf
um 85% reduziert und der minimale Restbedarf kann
durch die Nacherwärmung der Zuluft gedeckt werden.
Als dritter Beitrag wurden die so genannten „Holzhäuser“
in das Programm aufgenommen, eine kleine Einheit mit
zwei Zeilen aus einmal drei und einmal vier Häusern.
Diese ansprechend gestalteten 2-geschossigen Typenhäuser
sind in Holzrahmenbauweise errichtet und konsequent
ökologisch ausgerichtet. Konstruktive Details,
die gebäudetechnische Ausstattung und alle verwendeten
Baustoffe sind hier optimal aufeinander abgestimmt.
Die vierte Kronsberg-Station in der „Route der Wohnqualität“
sind die „LBS-Systemhäuser“, die mit extrem
kleinen Grundstücksgrößen auskommen und in ihrer
räumlichen Konzeption eine interessante Alternative zur
Stadtwohnung darstellen. Ihre modulare Bauweise ermöglicht
individuelle Hausgrößen und Grundrissgestaltungen.
Angeboten werden sie in den Varianten Passiv-,
Umwelt- und Intelligentes Haus mit entsprechend unterschiedlichen
Ausstattungen. Insgesamt sind hier 39 Systemhäuser
mit Wohnflächen zwischen 90 und 120 Quadratmetern
geplant, 17 sind bereits realisiert.
HANNOVER „DEISTERSTRASSE 37“
Der Unterschied zu den beiden vorstehend dargestellten
Siedlungen könnte kaum größer sein: Mit 14 Reihenhäusern
zählt die „Deisterstraße 37“ zu den kleinsten
Projekten der Route, die Wohnanlage liegt mitten in der
Stadt im hannoverschen Stadtteil Linden und sie ist in
einem Blockinnenbereich auf einer ehemals gewerblich
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 251
Hannover „Deisterstraße 37“
genutzten Fläche errichtet worden. Die Idee zu dieser
Bebauung stammt von einem Architekten, der in der
Nachbarschaft wohnte und eine Alternative zu seiner
Stadtwohnung und dem Umzug in eine Neubausiedlung
am Stadtrand suchte. Durch Zufall auf das früher von
einer Maschinenfabrik und anschließend von einem
Autohaus genutzte Grundstück aufmerksam geworden,
entwickelte er ein Konzept, hier kostengünstige Reihenhäuser
mit ökologischem Anspruch für junge Familien zu
bauen. Nach intensiver Überzeugungsarbeit bei dem
Grundstücksbesitzer und nach einigen Modifizierungen
in Absprache mit dem Stadtplanungsamt und der Bauaufsicht
wurde das Projekt genehmigt. Vor Baubeginn
1999 war bereits die Hälfte der Häuser verkauft, ohne
Marketing-Strategie und nur durch Mund-zu-Mund-Propaganda.
Man hatte offensichtlich eine Marktlücke entdeckt,
im Stadtteil schien man nur auf ein solches Angebot
gewartet zu haben. Neun Bauparteien kommen aus
der unmittelbaren Umgebung in Linden und auch die
anderen schätzen die ungewöhnliche Kombination von
Eigenheim-Wohnqualität und den Vorzügen des städtischen
Umfelds. Die Nachbarn in den umliegenden Häusern
haben ebenfalls positiv auf die Bebauung reagiert
und freuen sich heute über einen grünen Innenhof.
Das städtebauliche Konzept entwickelte sich aus dem
Zuschnitt des Grundstücks. Die optimale Anordnung der
Häuser und eine gleichzeitige ansprechende Gliederung
der Baukörper ergab sich durch zwei gestaffelte Reihen.
Zwischen diesen beiden Häuserzeilen liegt ein Wohnweg,
der einerseits zur Erschließung der Häuser dient
und gleichzeitig auch als öffentlicher Durchgang die Deisterstraße
mit der Ricklinger Straße verbindet. Er wird
unter anderem zum Einkaufen, zum Erreichen der Stadtbahnhaltestelle
und von Kindern auch als sicherer Weg
zum Spielplatz an der Ricklinger Straße genutzt. Als Kellerersatz
wurden kleine Schuppen entlang des Wohnweges
errichtet und die PKW-Stellplätze liegen, über eine
Zufahrt von der Deisterstraße zu erreichen, als begrünte
Anlage vor der Siedlung. Die Häuser grenzen nicht an
die Straße und sind durch vorgelagerte Geschäfte und
die Parkplätze vom Verkehrslärm abgeschirmt.

252
SRÄDTEBAULICHER WETTBEWERB – „ROUTE DER WOHNQUALITÄT“
Wennigsen „Ökosiedlung“
Alle Reihenhäuser sind im Niedrigenergiehaus-Standard
in einer ökologisch orientierten Bauweise errichtet. Sie
verfügen über Wohnflächen von 123 oder 145 Quadratmetern.
Die Außenwände im Erdgeschoss und an den
Giebelseiten bestehen aus Hochlochziegeln. In den
Obergeschossen schließt sich ein Holzständerwerk an,
die Südseiten sind mit unbehandeltem Lärchenholz verschalt.
Die Trennwände zwischen den Reihenhäusern
bestehen jeweils aus zweischaligem Kalksandsteinmauerwerk.
Alle Dachflächen sind begrünt, die Terrassen
wurden überdacht und gepflastert. Die Außenanlagen,
die Gärten und Schuppen sind einheitlich gestaltet und
tragen damit zu dem homogenen Erscheinungsbild der
Gesamtanlage bei. Zur Aufwertung und Belebung der
Deisterstraße wurde auch der Eingangsbereich zur Siedlung
neu gestaltet. Seit Anfang September 2001 ergänzt
ein Weinladen mit Restaurant das Gesamtkonzept.
WENNIGSEN „ÖKOSIEDLUNG“
Der Aspekt gemeinschaftlichen Bauens und Wohnens
steht in der „Ökosiedlung“ im Vordergrund. Der Begriff
„gemeinschaftlich“ bedeutet hier einerseits, ein gemeinsames
Konzept zu realisieren und das gesamte Wohnumfeld
nach eigenen Vorstellungen zu planen, und andererseits
beschreibt er gleichzeitig das räumliche oder
städtebauliche Konzept, denn alle Häuser gruppieren
sich um eine gemeinsame Mitte. 34 Bauherren hatten
sich nach einem langen Findungsprozess zusammengeschlossen
und zur Realisierung gemeinsamer Bauvorhaben,
wie das zentral gelegene Gemeinschaftshaus,
einen Verein gegründet. Für die einzelnen Wohnhäuser
ist jeder private Bauherr allein verantwortlich. Mit dem
erzielten Ergebnis sind alle Beteiligten sehr zufrieden,
denn ihre Vorstellungen stimmten von Anfang an in vielen
Punkten überein. Das Verbindende war der Wunsch
nach ökologischen Häusern mit Freiraum statt Autos vor
der Tür, nach Gemeinschaftseinrichtungen und naturnah
gestalteten Grünanlagen, nach Gärten ohne Zäune,
nach einer kinderfreundlichen und kommunikativen
Gestaltung des gesamten Siedlungsbereiches.
Die kleine, im Jahr 2001 fertiggestellte Siedlung mit freistehenden
Einzel-, Doppel- und Reihenhäusern liegt im
Osten von Wennigsen und am Rand eines Neubaugebietes
mit insgesamt rund 270 Grundstücken. Die Anbindung
an den Ort ist gut, Infrastruktureinrichtungen und
der Bahnhof mit S-Bahnverbindung nach Hannover sind
fußläufig in rund 10 Minuten zu erreichen. Der gesamte
Wohnbereich ist autofrei, Stellplätze liegen am nördlichen
Rand der Siedlung. Geschwungene rote Ziegelwege
– gerade so breit, dass sie als Feuerwehrzufahrt
akzeptiert wurden – führen zu den Häusern und werden
von Kindern häufig zum Spielen genutzt. Öffentliche
Grünflächen sind ansprechend und abwechslungsreich
gestaltet. In das Freiraumkonzept, das von den Bewohnern
in Zusammenarbeit mit einer Studentengruppe entwickelt
wurde, ist auch die offene Regenwasserführung
mit Gräben und Rückhalteteichen integriert. Durch das
von West nach Ost rund sechs Meter abfallende Gelände
wird das Wasser natürlich geleitet. Das Gemeinschaftshaus,
das wie die Wohnhäuser zum Teil durch
Eigenleistungen der Bewohner errichtet wurde, dient als
Treffpunkt und kann beispielsweise für Feiern, sportliche
Aktivitäten, Kinderbetreuung oder Seminare genutzt werden.
Alle Häuser der „Ökosiedlung“ haben eine einheitliche
Tiefe von acht Metern, ihre Breite variiert nach den individuellen
Größenvorstellungen und Ansprüchen ihrer
Bewohner. Die Wohnflächen liegen zwischen 100 und
180 Quadratmetern. Die Häuser, die als ökologische
Niedrigenergiehäuser konzipiert sind, verfügen über
zwei Vollgeschosse und nutzen damit die überbaute
Fläche optimal aus. Sie wurden in Holzrahmenbauweise
errichtet und sind mit Zellulosefasern gedämmt. Die Versorgung
mit Wärme und Strom erfolgt kostengünstig und
umweltschonend durch ein Blockheizkraftwerk, das im
Gemeinschaftshaus untergebracht ist. In den Häusern
wird auch die Energie der Sonne optimal genutzt, denn
alle Wohnbereiche sind konsequent nach Süden ausgerichtet.
Jede Hausgruppe verfügt über eine Zisterne, in
der das Regenwasser von den Dachflächen gesammelt
und z.B. für die Toilettenspülung und die Gartenbewässerung
verwendet wird. Gemeinsam mit dem Architekten
für die Häuser erarbeitete Gestaltungsregeln wie Farboder
Materialvorgaben tragen entscheidend zum
ansprechenden homogenen Erscheinungsbild der Siedlung
bei. So sind beispielsweise alle Dächer einheitlich
mit roten Tonpfannen gedeckt und auch die Dachneigung
ist festgelegt. Die Häuser sind umgeben von Gärten,
die ohne störende Zäune hinter lebendigen Naturbegrenzungen
allen Bewohnern ihre Privatsphäre
ermöglichen – eine besonders augenfällige Qualität.
RONNENBERG „EXPERIMENTELLE SIEDLUNG
KALIHALDE“
Diese Siedlung ist aufgrund ihrer Lage und Bauweise
vielleicht eines der ungewöhnlichsten Bauprojekte der
„Route der Wohnqualität“. Am Südhang einer renaturierten
Kalihalde entstehen Reihen- und Doppelreihenhäuser
mit hohen gestalterischen und ökologischen Ansprüchen,
zusätzlich aufgewertet durch ein spezielles
Solarkonzept. Das kleine Baugebiet am Rande des Ronnenberger
Stadtteils Empelde hat viele Standortvorteile
wie die fußläufige Erreichbarkeit aller Einrichtungen für
den täglichen Bedarf und die gute Anbindung an den
öffentlichen Nahverkehr. Besonders hervorzuheben aber
sind die Freizeitqualitäten, denn die Siedlung ist unmittelbar
an den „Grünen Ring“ angeschlossen, der alle
Naherholungsgebiete rund um Hannover miteinander
verbindet. Einmalig ist aber vor allem die Lage der
Wohnhäuser am Hang – eine räumliche Situation, die es
in der Region in dieser Form kein zweites Mal gibt. Die
Siedlung verdankt ihre Existenz hauptsächlich dem Engagement
eines weitsichtigen Unternehmers. Als Eigentümer
der ganzen Halde, Überbleibsel des Mitte der
70er Jahre stillgelegten Ronnenberger Kalibergwerks,
setzte er sich schon frühzeitig für eine Nachnutzung des
Kalibergs ein. Aufgrund seiner Initiative wird die Halde
seit einiger Zeit in einem weltweit einmaligen Projekt mit
wissenschaftlicher Begleitung renaturiert. Mit umfangreichen
Erd- und Begrünungsarbeiten wird der Kaliberg
eingekapselt, um ein weiteres Auswaschen der Salzbestände
und damit eine Belastung umliegender Gewässer
zu verhindern. Der Kalikern ist heute mit rund 15 bis 40
Metern Erdreich bedeckt und speziell der Südhang, an
dem die Wohnhäuser entstehen, ist bereits völlig grün.
Die Grundstücke sind vor der Bebauung auf mögliche
Bodenbelastungen geprüft und mit einem qualifizierten
TÜV-Gutachten „Nutzung zum gesunden Wohnen“ an
die Bauherren übergeben worden.
Die „Experimentelle Siedlung“ ist mit insgesamt 39 Wohneinheiten
geplant, wovon knapp die Hälfte bereits fertiggestellt
sind. Zwei Hausreihen liegen mit breiten Abständen
auf unterschiedlichen Höhen so am Hang, dass
alle Bewohner einen unverbauten Blick ins Grüne haben.
Dazwischen bildet ein zentraler „Dorfplatz“ den Mittelpunkt
der Anlage. Bei der Wahl der Haustypen hat sich
der Architekt in Süddeutschland inspirieren lassen und
neben „einfachen“ auch so genannte Doppelreihenhäuser
eingeplant. Dieser Haustyp eignet sich besonders für
eine Hangbebauung und ist daher in Norddeutschland
entsprechend unbekannt. Sehr flächensparend werden
hier zwei Häuser übereinander gebaut, die wie bei Maisonettewohnungen
jeweils über zwei Wohnebenen verfügen.
Die Wohnräume sind nach Süden ausgerichtet,
wie auch die Gärten der unteren Wohnungen. Die oben
liegenden Wohnungen haben ihre Gärten zur rückwärtigen
Hausseite, die aber aufgrund der Hanglage keinesfalls
benachteiligt ist. Die Wohnflächen der bereits realisierten
Häuser liegen ungefähr zwischen 115 und 150
Quadratmetern, wobei die Grundrisse individuell gestaltet
werden können, da die Holzrahmenkonstruktion ohne
tragende Innenwände auskommt.
Alle Häuser öffnen sich über großzügige Fensterflächen
nach Süden. Die nach innen geneigten Dachflächen sind
geteilt. Auf den nach Süden ausgerichteten Seiten sind
Sonnenkollektoren eingebaut und die nach Norden zeigenden
Dachhälften haben ein klimaausgleichendes
Gründach. Die Gebäude werden mit einer hoch wärmegedämmten
Holzrahmenkonstruktion und massiven
Blähtonheizwänden erstellt, die in Verbindung mit einer
Fußbodenheizung und Lehmputzdecken eine optimale
Wärmedämmung und Wärmespeicherung garantieren.
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 253
Im Sommer sind die Wohnräume angenehm kühl und im
Winter geben die Heizwände Strahlungswärme ab. Eine
neuartige Solaranlage versorgt die Häuser mit warmem
Wasser und Heizwärme. Die Wand- und Bodenheizflächen
ermöglichen eine Nutzung der Niedrigsttemperaturen
zwischen 20 und 26 Grad Celsius aus den Kollektoren
auf dem Dach. Zusätzlich sind eine Wärmepumpe
und eine Lüftungsanlage mit Wärmerückgewinnung
in das System integriert. Die Kollektoren und ein
Erdspeicher sind so dimensioniert, dass der Energieverbrauch
der Wärmepumpe für die Unterstützung der Heizung
und Warmwasserbereitung auch im kältesten Winter
extrem gering ist.
Ronnenberg „Experimentelle Siedlung Kalihalde“
FAZIT
Die große, überregionale Resonanz auf das Wettbewerbsverfahren
„Route der Wohnqualität“ bestätigt den
Ansatz der Regionalplanung, bei neuen Entwicklungen
nicht nur auf Vorschriften und Regeln, sondern vor allem
auf die Kraft positiver Beispiele zu setzen. Die meisten
Kommunen in der Region Hannover haben sich dem Vergleich
und der Kritik einer interdisziplinär besetzten Jury
gestellt und viele sind mit ihren zum Teil außergewöhnlichen
Konzepten durch die Aufnahme in die Route belohnt
worden. Das Ergebnis dieses regionalen „Benchmarkings“
für Wohnsiedlungen war ein Best-Practice-Report
in Form einer Broschüre, die Bauinteressenten bei
ihrer Suche nach dem passenden Haustyp und Siedlungsgebiet
mit konkreten Informationen unterstützen soll.
Recherchen in einzelnen Siedlungen haben gezeigt,
dass Bauwillige diese Anregungen annehmen und sich
vor Ort intensiv informieren. Dieses Interesse sowohl bei
Planern und Gemeinden als auch bei den Nutzern ist für
die Region Hannover sicherlich ein Anreiz, den eingeschlagenen
Weg weiterzugehen und für mehr Qualität
auch zukünftig vielleicht ähnliche Wettbewerbe zu organisieren.

254
19.
Regionalreform
als Innovation
Axel Priebs
19.1 In Hannover ist die Region Realität
Im Großraum Hannover wird über die Notwendigkeit
regionalen Denkens und Handelns nicht nur geredet.
Seit dem 1. November 2001 präsentiert sich dieser Wirtschaftsraum
mit seinen 1,1 Millionen Menschen auch tatsächlich
als schlagkräftige regionale Verwaltungseinheit.
Unter der Bezeichnung „Region Hannover“ ist hier
eine regionale Gebietskörperschaft entstanden, die für
fast alle überörtlichen bzw. regional zu erledigenden
öffentlichen Aufgaben verantwortlich zeichnet. 21 Städte
und Gemeinden, d.h. die Landeshauptstadt Hannover
und die bisher im Landkreis Hannover zusammengeschlossenen
Kommunen ihres engeren Verflechtungsbereichs,
werden von der bundesweit beachteten Reform
erfasst (Abb. 19-1). Erstmals wurden im September
2001 die Regionsversammlung (das regionale „Parlament“)
und der Regionspräsident (als Chef der neuen
Regionsverwaltung) direkt von der Bevölkerung des
Großraums Hannover gewählt.
ICE-Bahnhof Laatzen
Mit der Bildung der Region hat der Großraum Hannover
seine Vorreiterrolle hinsichtlich regionaler Kooperation
weiter ausgebaut und seine Innovationskraft auch im
Bereich der politisch-administrativen Struktur unter Beweis
gestellt. Diese Innovationskraft wird besonders
deutlich, wenn man die neue regionale Struktur im Großraum
Hannover mit derjenigen anderer deutscher und
europäischer Verdichtungsräume vergleicht. In der Realität
zeigt sich nämlich, dass die „Region“ in vielen anderen
Wirtschaftsräumen immer noch eine Worthülle ist,
die kaum mit einer tatsächlichen regionalen Verantwortlichkeit
für öffentliche Aufgaben und deren Finanzierung
ausgefüllt ist. Gerade die Verdichtungsräume tun sich
schwer, die traditionellen Stadt-Umland-Gegensätze zu
überwinden und mit einer Stimme nach außen zu sprechen.
Neben dem Großraum Hannover sind es nur wenige
Stadtregionen wie etwa die Region Stuttgart, die erfolgreich
an der Weiterentwicklung der regionalen Organisationsstrukturen
arbeiten. Dies ist eigentlich erstaunlich,
wird doch die Bedeutung der regionalen Politikund
Handlungsebene seit Jahren in Wissenschaft, Politik
und Wirtschaft ebenso betont wie die Tatsache, dass
sich im verschärften Wettbewerb um Investitionen nicht
mehr einzelne Kommunen, sondern nur noch handlungsfähige
Regionen behaupten können.
19.2 Aufgaben der Region Hannover
Mit der Bildung der Region Hannover wurde eine grundlegende
und bundesweit beachtete Reform der stadtregionalen
Verwaltungsstruktur umgesetzt. Die Kompetenzen
der neuen Region gehen dabei deutlich weiter als
die aller anderen regionalen Institutionen in den deutschen
Großstadtregionen. Mit der Regionalreform wurden
im Großraum Hannover die Voraussetzungen geschaffen,
dass in den Bereichen Gesundheitswesen, Ab-
Abb. 19-1 Städte und Gemeinden der Region Hannover
Quelle: Region Hannover
Neustadt
am Rübenberge
Wunstorf
Barsinghausen
Garbsen
fallwirtschaft, Berufsschulen, Regionalplanung, Verkehr,
Umweltschutz, Wirtschafts- und Beschäftigungsförderung
sowie Jugend- und Sozialhilfe eine regionale Politik aus
„einem Guss“, d.h. in der ausschließlichen Verantwortung
eines direkt gewählten Regionalparlaments und
einer Regionalverwaltung, realisiert wird. Einige Beispiele
sollen belegen, wie weit die Befugnisse der neuen
Region gehen:
– Die Region ist Aufgabenträgerin für den gesamten
Öffentlichen Personennahverkehr auf Schiene und
Straße. Sie ist Bestellerin der Verkehrsleistungen, ist
verantwortlich für den Bau von Stadtbahnstrecken und
besitzt Anteile an den regionalen Verkehrsunternehmen.
Ferner wurde im vergangenen Jahr eine Infrastrukturgesellschaft
für den Schienenpersonennahverkehr
als Tochtergesellschaft einer von Region und Landeshauptstadt
getragenen Gesellschaft gebildet.
– Die Region ist zuständig für die Wirtschaftsförderung
und das Regionalmarketing; darüber hinaus ist sie
auch – neben den staatlichen Stellen – zuständig für
Beschäftigungsförderung. Im operativen Bereich kann
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 255
Wedemark
Langenhagen
Seelze Hannover
GehrHemdenRonnenmingenberg
Wennigsen
Springe
Pattensen
Burgwedel
Isernhagen
Laatzen
Burgdorf
Lehrte
Sehnde
Uetze
sie sich zur Erfüllung ihrer Aufgaben mehrerer Gesellschaften,
z.B. der Hannover Region Grundstücksgesellschaft
(HRG), der Hannover Region Beschäftigungsgesellschaft
(HRB) und des Technologie Centrums
Hannover (TCH), bedienen.
– Im Bereich des Umweltschutzes (Naturschutz, Gewässerschutz,
Bodenschutz) bündelt die Region alle wesentlichen
Aufgaben, die vor dem 1. November 2001
vom Landkreis Hannover, von der Landeshauptstadt
Hannover und von der Bezirksregierung Hannover
wahrgenommen wurden. Ab 2003 wird die Region
zudem für die Abfallbeseitigung zuständig sein, womit
für den gesamten Großraum auch eine einheitliche
Abfallpolitik ermöglicht wird.
– Die Region ist nicht nur Trägerin der Regionalplanung,
sondern ist auch selbst untere Landesplanungsbehörde
(und damit z.B. verantwortlich für Raumordnungsverfahren)
und Genehmigungsbehörde für die Flächennutzungsplanung
der Städte und Gemeinden. Für die
kleineren regionsangehörigen Kommunen nimmt die
Region zudem die Aufgaben der Bauaufsichtsbehörde
wahr.

256
REGIONALREFORM ALS INNOVATION
Abb. 19-2 Verwaltungsstruktur in der Region Hannover
Vor der Bildung der Region Hannover
Quelle: Region Hannover
Bezirksregierung Hannover
Kommunalverband Großraum Hannover
Landkreis Hannover
20 kreisangehörige Städte und Gemeinden
Nach der Bildung der Region Hannover
Bezirksregierung Hannover
Region Hannover
21 regionsangehörige Städte und Gemeinden
Landeshauptstadt
Hannover
– Ansprechende Naherholungsmöglichkeiten werden in
der Region Hannover als wichtiger Beitrag zur Sicherung
und Steigerung der Lebensqualität gesehen. Deswegen
ist die Planung, Förderung und Trägerschaft
regional bedeutsamer Erholungseinrichtungen der
Kommunen ausdrücklich eine regionale Aufgabe; u.a.
ist die Region für den Zoo Hannover, der in den vergangenen
Jahren wegen seines herausragenden Edutainment-Konzepts
bundesweite Anerkennung erfuhr,
verantwortlich.
– Im Bereich des Gesundheitswesens wird die Region ab
2003 Trägerin sämtlicher Krankenhäuser sein, die
früher vom Landkreis Hannover und von der Landeshauptstadt
Hannover betrieben wurden. Auch in diesem
Bereich besteht dann die Möglichkeit einer einheitlichen
politischen Weichenstellung, z.B. hinsichtlich der
optimalen Betriebsform für die zur Region gehörenden
Krankenhäuser.
Diese Beispiele zeigen, dass die Möglichkeiten der Region
Hannover zu gebündeltem regionalen Entscheiden
und Handeln erheblich weiter gehen, als dies bei Landkreisen,
Regionalverbänden und staatlichen Mittelbehörden
ansonsten der Fall ist.
19.3 Vorteile der Regionsbildung
Mit der Bildung der Region Hannover wurden die regionalen
Kompetenzen mehrerer Behörden gebündelt
(Abb.19-2). Konsequenterweise wurden deswegen der
Landkreis Hannover und der Kommunalverband Großraum
Hannover aufgelöst. Auf die geschlossene Außendarstellung
und die einheitliche politische Verantwortung
als entscheidende Vorteile wurde bereits hingewiesen.
Darüber hinaus soll die Region als Rechtsnachfolgerin
von Landkreis und Verband nicht nur bürgerorientierter
und Kosten sparender arbeiten als ihre Vorgängerinstitutionen,
sondern insbesondere sollen die Verwaltungsabläufe
verkürzt und die Transparenz bezüglich der Zuständigkeiten
und politischen Verantwortlichkeiten erhöht
werden.
Eine wichtige Rolle in der politischen Vorbereitung der
Region hat der Aspekt des Vorteils- und Lastenausgleichs
zwischen den finanzstärkeren und -schwächeren Kommunen
gespielt. Insbesondere die erhebliche finanzielle
Belastung der Landeshauptstadt Hannover durch Kosten
der Sozial- und Jugendhilfe wurde dabei thematisiert.
Da alle Kommunen des Großraums an einer leistungsund
handlungsfähigen Kernstadt interessiert sind, bestand
breite Einigkeit darüber, dass die Landeshauptstadt
von ihren besonderen finanziellen Verpflichtungen
entlastet werden sollte. Seit dem 1. November ist die
Region Hannover für den gesamten Großraum örtliche
Trägerin der Sozial- und Jugendhilfe, was bedeutet, dass
die erforderlichen Leistungen in der gesamten Region
auch durch sämtliche regionsangehörige Kommunen
solidarisch finanziert werden.
Zu betonen ist, dass mit der Regionsbildung zwar eine
Bündelung von Verantwortlichkeiten bewirkt werden sollte,
jedoch nicht eine Zentralisierung öffentlicher Aufga-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 257
ben. Deswegen wurde mit der Regionsbildung gleichzeitig
das kommunale Dienstleistungsangebot vor Ort
verbessert. Die Kommunen bleiben nämlich nicht nur
eigenständig, sondern können zusätzlich Aufgaben
übernehmen (und haben dies zum Teil auch schon getan),
die bislang vom Landkreis wahrgenommen wurden
(z.B. Schulträgerschaft, Bauaufsicht). Außerdem werden
die Kommunen im operativen Bereich für diejenigen regionalen
Aufgaben herangezogen, die bürgernah erledigt
werden müssen (insbesondere die Gewährung von
Leistungen in der Sozialhilfe).
19.4 Die neue Region und ihre Organe
Die Region Hannover ist Gebietskörperschaft und Gemeindeverband,
d.h. sie ist nicht wie der frühere Kommunalverband
Großraum Hannover ein Zweckverband, sondern
fügt sich als kreisähnliches Gebilde auch in das Gefüge
der niedersächsischen Landkreise ein. Die Landeshauptstadt
Hannover ist nicht mehr kreisfrei, hat aber entsprechend
ihrer Größe und Bedeutung eine Reihe von Rechten
und Aufgaben wie eine kreisfreie Stadt. Die Region
Hannover ist Mitglied im Niedersächsischen Landkreistag,
wegen ihrer besonderen Aufgaben und in Fortführung
der Tradition des Kommunalverbandes aber auch außerordentliches
Mitglied im Deutschen Städtetag.
Die interne Struktur der Region entspricht dem üblichen
Aufbau kommunaler Gebietskörperschaften in Niedersachsen.
Wichtigstes Organ der Region Hannover ist
das regionale „Parlament“, die Regionsversammlung,
deren 84 Abgeordnete direkt von der Bevölkerung der
Region gewählt wurden. In dieser Regionsversammlung
sind vier Fraktionen sowie zwei Einzelabgeordnete vertreten.
Die Ausschüsse der Regionsversammlung haben
sich konstituiert. Weitere Organe neben der Regionsversammlung
sind der Regionsausschuss und der direkte
gewählte Regionspräsident (mit Stimmrecht in der
Regionsversammlung).
Die Regionsverwaltung ist derzeit ein Schmelztiegel
unterschiedlicher Verwaltungstraditionen – bei ihrer Bildung
wurde nämlich Personal des Landkreises Hannover,
des Kommunalverbandes Großraum Hannover, der Landeshauptstadt
sowie – wenn auch in begrenztem Umfang
– der Bezirksregierung Hannover zusammengeführt. Die
Personalstärke der neuen Regionsverwaltung beträgt
(ohne Krankenhäuser und Abfallwirtschaftsbetriebe) ca.
1.800 – wenn die Beschäftigten des Abfallwirtschaftsbetriebs
und des Klinikums der Landeshauptstadt im Jahr
2003 zur Region wechseln, wird sie ca. 10.000 betragen.
Die Regionsverwaltung wird vom Regionspräsidenten
geleitet und ist in vier Dezernate für die Aufgabenbereiche
Organisationale Infrastruktur (Dez.I), Soziale Infrastruktur
(Dez. II), Ökologie und Planung (Dez. III) sowie
Sicherheit, Wirtschaft und Verkehr (Dez. IV) gegliedert.
Diese Dezernate werden künftig von je einem hauptamtlichen
Regionsrat bzw. einer hauptamtlichen Regionsrätin
geleitet. Unterhalb der Dezernatsebene wurden 11 Fachbereiche
eingerichtet, die an die Stelle der früheren
Ämter des Landkreises bzw. der Fachbereiche des Kommunalverbandes
getreten sind (Abb.19-3).

258
REGIONALREFORM ALS INNOVATION
Abb. 19-3 Organigramm der Region Hannover
Quelle: Region Hannover
19.5 Ein (r)evolutionärer Prozess
Die fast revolutionär anmutende Regionalreform im
Großraum Hannover ist in Wirklichkeit das Ergebnis
eines evolutionären Prozesses. Der Großraum Hannover
kann nämlich auf fast vier Jahrzehnte erfolgreicher interkommunaler
Kooperation in wichtigen regionalen Aufgabenbereichen
zurückblicken. Seit der Gründung des
Verbandes Großraum Hannover im Jahr 1963 wurde für
Kernstadt und Nachbarkommunen eine gemeinsame Entwicklungsplanung
betrieben, die stets einen hohen Grad
an Verbindlichkeit und Umsetzungsorientierung aufwies.
Beispielsweise wurden für Zwecke der Wirtschaftsförderung
und der Naherholung schon früh strategisch wichtige
Grundstücke erworben und aufbereitet. 1970
wurde im Großraum Hannover der GVH als der (nach
dem Hamburger HVV) zweite deutsche Verkehrsverbund
geschaffen, wodurch die innere Integration des Verbandsbereichs
in besonderer Weise vorangetrieben
wurde.
Der Großraumverband, der im Laufe seiner Geschichte
organisatorische Veränderungen durchlief, war seit
1980 als Zweckverband (seit 1992 unter der Bezeichnung
„Kommunalverband Großraum Hannover“) für vier
regionale Kernaufgaben verantwortlich, nämlich die Regionalplanung,
den Öffentlichen Personennahverkehr,
die Wirtschaftsförderung und die Naherholung. Damit
wurden wesentliche regionale Aufgaben – teils auf
gesetzlicher Grundlage, teils durch freiwillige Übertragung
seitens der Landeshauptstadt und des Landkreises
als Verbandsglieder – ganz selbstverständlich und unbestritten
in regionaler Trägerschaft wahrgenommen, was
auch eine solidarische Finanzierung dieser Aufgaben
durch die Verbandsglieder bedeutete. In diesem Zusammenhang
sei auch darauf hingewiesen, dass bereits
1974 das Umland der Landeshauptstadt einer gründlichen
Strukturreform unterzogen wurde, indem aus rund
200 Gemeinden, die zu fünf verschiedenen Landkreisen
gehörten, die heute noch bestehenden 20 Städte und
Gemeinden gebildet und in einem großen Ringkreis zusammengeschlossen
wurden. Nur diese verschiedenen
historischen Aspekte machen verständlich, warum die
Regionalreform im Großraum Hannover in weitestgehendem
politischen Konsens und in verhältnismäßig kurzer
Zeit realisiert werden konnte.
Die jetzt abgeschlossene Reform hatte ihren Ursprung an
der Jahreswende 1995/96 in einer Diskussion um die
Möglichkeiten einer verbesserten Außendarstellung der
Region. Um das Thema aus dem gerade beginnenden
Kommunalwahlkampf 1996 herauszuhalten, kündigten
die damaligen Verwaltungschefs von Landeshauptstadt,
Landkreis und Kommunalverband eine eigene Konzeption
für eine Regionalreform an, die im Herbst 1996 als
„Blaues Papier“ vorgelegt wurde. Dieser Vorschlag skizzierte
schon weitgehend das jetzt realisierte Modell und
diente gleichzeitig als politische Diskussionsgrundlage.
Ende 1997 lag mit dem „Gelben Papier“ eine Konkretisierung
des Blauen Papiers sowie ein Finanzierungsmodell
für die Region vor. Interessanterweise fand der Vorschlag
unter den kommunalen Akteuren der Region brei-
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 259
te Zustimmung. Nachdem sich Ende 1998 alle drei beteiligten
kommunalen Körperschaften mit Gremienbeschlüssen
für die Bildung der Region ausgesprochen hatten,
leitete der Innenminister das Gesetzgebungsverfahren
ein.
Da das Reformprojekt von kommunalen Akteuren auf
den Weg gebracht worden war, wurden die Kommunen
vom Innenminister schon früh und sehr intensiv in das
Gesetzgebungsverfahren einbezogen. Eine Lenkungsgruppe
kommunaler Spitzenbeamter unter Federführung
des Kommunalverbandes (unterstützt durch eine Arbeitsgruppe
kommunaler Fachleute) begleitete das Verfahren,
koordinierte die Stellungnahmen und diente dem Ministerium
als Gesprächspartner. Durch dieses diskursive
Verfahren vergingen zwischen der Vorlage des ersten
Eckpunktepapiers des Innenministeriums im April 1999
bis zum Beschluss des Niedersächsischen Landtags am
16.5.2001 nur gut zwei Jahre. Da im Laufe des Verfahrens
bei strittigen Fragen stets auch tragfähige Kompromisse
gefunden wurden (u.a. entfiel die ursprünglich vorgesehene
Gemeindekammer als beratendes Organ),
konnte das Gesetz im Niedersächsischen Landtag mit
nur einer Gegenstimme beschlossen werden. Dieses
Ergebnis kam nicht ganz überraschend, da eine Anhörung
im Landtag schon im Dezember 2000 eine breite
Zustimmung der gesellschaftlichen Gruppen zur Regionsbildung
erbracht hatte.
19.6 Erfolgsfaktoren der Regionalreform
Außerhalb der Region Hannover wird es meist mit Überraschung
registriert, dass die Regionalreform im Großraum
Hannover vergleichsweise geräuschlos verlaufen
ist. Neben dem durch die Existenz eines regionalen Verbandes
gewachsenen regionalen Bewusstsein sind hierfür
mehrere Kompromissbausteine verantwortlich, die
das Hannoveraner Modell von anderen, z.T. gleichzeitig
diskutierten Reformansätzen unterscheidet.
– Im Gegensatz etwa zu dem in den Jahren 1996/97
diskutierten Jordan-Vorschlag für den Rhein-Main-
Raum, der wertvolle Anregungen für das „Blaue Papier“
lieferte, war in Hannover stets klar, dass nur bestimmte
„operative“ Aufgaben der Bezirksregierung auf die
Region verlagert werden sollten, während eine Auflösung
der Bezirksregierung nie ernsthaft angestrebt
wurde. Dadurch wurde dem Land die Möglichkeit gegeben,
sich konstruktiv an der Erprobung neuer Verwaltungsstrukturen
zu beteiligen.
– Auch hinsichtlich der Position der Landeshauptstadt
mussten Kompromisse gefunden werden. Obwohl
diese mit rd. 515.000 Einwohnern erheblich größer
ist als die nächstgrößte Kommune der Region mit ca.
65.000 Einwohnern, war keine Auflösung der Landeshauptstadt
in selbstständige Stadtbezirke vorgesehen.
Da schon früh klar war, dass diese ihre Kreisfreiheit
aufgeben müsste, sollte sie im übertragenen Wirkungskreis
grundsätzlich behandelt werden wie eine
kreisfreie Stadt.
– Für die Akzeptanz der Reform im Kreisgebiet war von
besonderer Bedeutung, dass weder eine Gemeinde-

260
REGIONALREFORM ALS INNOVATION
gebietsreform vorgesehen war noch gemeindliche Kompetenzen
nach „oben“, d.h. auf die Region, verlagert
werden sollten, sondern die Städte und Gemeinden
durch zusätzliche Kompetenzen gestärkt werden sollten.
– Schließlich erstreckt sich das Modell nur auf die Landeshauptstadt
und den sie umgebenden Landkreis – eine
Einbeziehung der Landkreise des „2. Ringes“ wäre
trotz deren intensiven Verflechtungen mit dem engeren
Großraum Hannover unrealistisch gewesen.
Auch dass das Modell von drei anerkannten kommunalen
Praktikern „von unten“ entwickelt worden war und
das Land bei der Ausgestaltung des Gesetzes den intensiven
Dialog mit den regionalen Akteuren suchte, trug
zum Erfolg bei. Bemerkenswert ist schließlich die Tatsache,
dass eine echte parteipolitische Polarisierung in der
Reformdiskussion nicht eintrat. Klar erkennbar wird aus
diesen Ausführungen, dass der Wille zur Bildung der
Region offenbar stärker war als die ungelösten Probleme.
Außerdem vertraten die entscheidenden Akteure die
Auffassung, dass der Einstieg in die Region wichtiger
wäre als die perfekte Lösung aller Einzelprobleme.
Die Stringenz des Reformprozesses, der hohe Konsensgrad
und nicht zuletzt die Initiativkraft der kommunalen
Akteure sind Belege dafür, dass regionales Denken und
Handeln im Großraum Hannover nicht nur fest verankert
sind, sondern auch eine von vielen Beobachtern anfangs
nicht für möglich gehaltene Triebkraft entwickelt haben.
Die Region Hannover ist inzwischen zum Vorbild für
mehrere andere kleinere und größere Verdichtungsräume
in ganz Deutschland geworden, die das hier gewonnene
Know-how für die Neuordnung ihrer regionalen
Organisationsstruktur verwerten wollen.
19.7 Ausblick
Mit der Regionsbildung ist der Großraum Hannover gut
gerüstet für die zahlreichen Herausforderungen, denen
Steinhuder Meer
sich die Wirtschaftsräume in einer Zeit zunehmend globaler
Verflechtungen und Abhängigkeiten stellen müssen.
Die Hauptaufgabe der nächsten Jahre wird es sein, die
erwarteten Effekte der Regionalreform zu realisieren.
Dazu zählt neben hoher Effizienz auch die Erreichung
der finanzwirksamen Synergieeffekte. Da von politischer
Seite betriebsbedingte Kündigungen ausgeschlossen wurden,
wird es vor allem darum gehen, im Zuge natürlicher
Fluktuation die der Region übertragenen Aufgaben künftig
mit weniger Personal als in den Ursprungsbehörden
zu erfüllen. Als politische Erwartung stehen mittelfristig
Einsparungen in Höhe von ca. 20 Millionen € im Raum.
Da die wirtschaftlichen Verflechtungen der Landeshauptstadt
Hannover deutlich über die Grenzen der Region
hinausgehen, was sich nicht zuletzt in den Pendelverflechtungen
und in der Ausdehnung des neuen S-Bahn-
Systems ausdrückt, kommt der Zusammenarbeit mit den
benachbarten kommunalen Körperschaften eine große
und künftig noch steigende Bedeutung zu. Dies gilt vor
allem für die an die Region angrenzenden Landkreise,
aber auch für die größeren Städte, die sich seit einigen
Jahren zusammen mit der Landeshauptstadt im „Städtenetz
EXPO-Region“ zusammengeschlossen haben und
auch eng mit dem früheren Kommunalverband Großraum
Hannover als kooptiertem Mitglied zusammengearbeitet
haben. Schon heute belegt eine Reihe von Kooperationsansätzen
über die Grenze der Region Hannover
hinaus, dass sich die Verantwortlichen innerhalb und
außerhalb der Region Hannover der intensiven Verflechtungen
und der Bedeutung sachbezogener Kooperation
bewusst sind. Neben den schon seit mehreren Jahren
praktizierten Übergangsregelungen im ÖPNV-Tarif zu
den Landkreisen Schaumburg und Peine und der Zusammenarbeit
im Tourismusverein Hannover-Region hat dies
nicht zuletzt der gemeinsame Expo-Auftritt der erweiterten
Region Hannover im Jahr 2000 eindrucksvoll belegt.
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NIW, NORD/LB, Universität Hannover: Regionalwirtschaftliche
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Firms: The Perceived Benefits of a Science Park
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Willke, G.: Die Zukunft unserer Arbeit. Lizenzausgabe
für die Bundeszentrale für politische Bildung. Bonn,
1998.
Autorenverzeichnis
Dr. Arno Brandt
Jahrgang 1955
NORD/LB Regionalwirtschaft
Dipl.-Ing. Martina Flamme-Jasper
Jahrgang 1956
Journalistin und Autorin
Dipl.-Geogr. Matthias Franck
Jahrgang 1972
Niedersächsisches Institut für Wirtschaftsforschung
Prof. Dr. Hans-Ulrich Jung
Jahrgang 1949
Niedersächsisches Institut für Wirtschaftsforschung
Dipl.-Ing. Wolfgang Koschorke
Jahrgang 1947
Heinz-Piest Institut für Handwerkstechnik an der
Universität Hannover
Prof. Dr. Axel Priebs
Jahrgang 1956
Region Hannover, Dezernat 3 Ökologie und Planung
PD Dr. Javier Revilla Diez
Jahrgang 1965
Geographisches Institut der Universität Hannover,
Abteilung Wirtschaftsgeographie
Prof. Dr. Lothar Schäffner
Jahrgang 1943
Fachbereich Erziehungswissenschaften der
Universität Hannover,
Institut für Erwachsenenbildung
Fritz Stöcker
Jahrgang 1944
Berufsbildende Schule 3 der Region Hannover
Dipl.-Geogr. Kai Weber
Jahrgang 1967
Niedersächsisches Institut für Wirtschaftsforschung
Dipl.-Ing. Robert Wegner
Jahrgang 1962
Institut für Entwerfen und Architektur der
Universität Hannover,
Abteilung Entwerfen – Gebäudelehre und Architekturtheorie
Architekturbüro Wegner
Dipl.-Geogr. Janin Wieja
Jahrgang 1973
NORD/LB Regionalwirtschaft
265

266
WICHTIGE KONTAKTADRESSEN IN DER REGION HANNOVER
Wichtige Kontaktadressen in der Region Hannover
Anschrift Telefon Fax
Existenzgründungs-Initiative Hannover e.V. 0511-3 66 15 51 0511-3 66 15 49
Herr Kai Koslick
Prinzenstraße 12
30159 Hannover
Handwerkskammer Hannover 0511-3 48 59-34 0511-3 48 59-88
Herr Jans-Paul Ernsting
Berliner Allee 17
30175 Hannover
Hannover Marketing GmbH 0511-1 23 49 00 0511-1 23 49 10
Herr Hans-Christian Nolte
Bahnhofstr. 6
30159 Hannover
Hannover-Fonds Unternehmensbeteiligungs- 0511-3 46 20 30 0511-3 46 38 02
gesellschaft mbH & Co.KG
Herr Ernst Magenheimer
Goseriede 7
30159 Hannover
hier.de gmbh&co.kg 0511-33 45 45 35 0511-33 45 45 45
Hannover Internet Einkaufs Region
Herr Decker
Raschplatz 4
30161 Hannover
HRG – Hannover Region 0511-3 66 19 11 0511-3 66 19 19
Grundstücksgesellschaft mbH & Co. KG
Herr Wolf-Dieter Petersen
Prinzenstraße 12
30159 Hannover
HRG Hannover Stadt mbH & Co. KG 0511-30 75 57 11 0511-30 75 57 15
Herr Thomas Heinemann
Karmaschstr. 42
30159 Hannover
htn Hannoversche Telekommunikations- 0511-4 30 35 60 0511-4 30 31 94
und Netzgesellschaft mbH
Herr Kleint
Glockseestr. 33
30169 Hannover
Industrie- und Handelskammer 0511-31 07- 0 0511-31 07- 333
Hannover-Hildesheim
Herr Dr. Wilfried Prewo
Schiffgraben 49
30175 Hannover
IPA Investment Promotion Agency 0511-3 61 59 05 0511-3 61 59 09
Niedersachsen
Herr Dr. Klaus v. Voigt
Hamburger Allee 4
30161 Hannover
Kreissparkasse Hannover 0511-3 60 04 02 0511-3 60 01 70
Abt. Wirtschaftsförderung
Herr Peter Wachner
Aegidientorplatz 1
30159 Hannover
Landeshauptstadt Hannover 0511-16 84 59 81 0511-16 84 70 90
Wirtschaftsdezernat
Herr Michael Karoff
Trammplatz 2
30159 Hannover
Wichtige Kontaktadressen in der Region Hannover
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 267
Anschrift Telefon Fax
Landestreuhandstelle 0511-3 61 55 03 0511-3 61 92 92
Herr Dr. Ebke
Hamburger Allee 4
30161 Hannover
Niedersächsisches Institut für Wirtschaftsforschung 0511-34 13 92 0511-3 18 04 00
Herr Prof. Dr. Hans-Ulrich Jung
Schiffgraben 33
30175 Hannover
NILEG Niedersächsische Gesellschaft für 0511-8 11 64 61 0511-81 16 50
Landesentwicklung und Wohnungsbau mbH
Herr Henning Storck
Walter-Gieseking-Str. 6
30159 Hannover
Norddeutsche Landesbank Girozentrale 0511-3 61 51 04 0511-3 61 40 78
Regionalwirtschaft
Herr Dr. Arno Brandt
Georgsplatz 1
30159 Hannover
Region Hannover 0511-61 62 32 37 0511-61 62 34 53
Fachbereich Wirtschafts- und
Beschäftigungsförderung
Herr Mattias Böhle
Prinzenstraße 12
30159 Hannover
Regionale Beteiligungsgesellschaft der 0511-32 18 11 0511-32 18 97
Kreissparkasse Hannover mbH & Co. KG
Frau Stephanie Breitner
Breite Str. 6-8
30159 Hannover
Regionale Beteiligungsgesellschaft für 0511-32 18 26 0511-32 18 97
Innovationsanwendungen mbH & Co. KG
Herr Weddrin
Breite Str. 6-8
30159 Hannover
Regionales Immobilienbüro Hannover GmbH 0511-32 51 70 0511-32 59 13
Herr Staudenmaier
Breite Str. 6-8
30159 Hannover
Stadtsparkasse Hannover 0511-3 46 23 46 0511-3 46 23 07
Bereich Firmenkunden
Frau Karen Bartlau
Raschplatz 4
30161 Hannover
Technologie Centrum Hannover GmbH 0511-9 35 71 25 0511-9 35 71 00
Herr Siegfried Hupe
Vahrenwalder Str. 7
30165 Hannover
Tourismusverband Hannover Region e.V. 0511-3 66 19 88 0511-3 66 19 97
Frau Petra Boerger
Prinzenstraße 12
30159 Hannover

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WIRTSCHAFTSFÖRDERUNG IN DER REGION HANNOVER
Wirtschaftsförderung in der Region Hannover
SGB mbH Stadtentwicklungs- Tel.: 0 51 05-51 66 96
Jürgen Drebes gesellschaft Fax: 0 51 05-51 66 98
Poststraße 1 Barsinghausen Email: mail@sgb-barsinghausen.de
30890 Barsinghausen Internet: www.barsinghausen.de
Stadt Burgdorf Wirtschaftsförderung Tel.: 0 51 36-8 98-1 38
André Scholz Fax: 0 51 36-8 98-1 12
Vor dem Hannoverschen Tor 1 Email: scholz@burgdorf.de
31303 Burgdorf Internet: www.burgdorf.de
Gemeinde Burgwedel Gemeindedirektor Tel.: 0 51 39-89 73-28
Hannes Schönhoff Fax: 0 51 39-89 73-55
Fuhrberger Straße 4 Email: info@burgwedel.de
30938 Burgwedel Internet: www.burgwedel.de
Stadt Garbsen Wirtschaftsförderung Tel.: 0 51 31-7 07-3 12, -3 60
Jürgen Stoffregen, Bernd Fünfkirchler Fax: 0 51 31-7 07-3 10
Rathausplatz 1 Email: wirtschaftsfoerderung@garbsen.de
30823 Garbsen Internet: www.garbsen.de
Stadt Gehrden Stv. Stadtdirektor Tel.: 0 51 08-6 40-4 12, -4 19
Christiane Kemnitz, Lisa Strecker Fax: 0 51 08-6 40-4 13
Kirchstraße 1 - 3 Email: rathaus@gehrden.de; name@gehrden.de
30989 Gehrden Internet: www.gehrden.de
Stadt Hemmingen Wirtschaftsförderung Tel.: 05 11-41 03-1 18
Thomas Dietmar Fax: 05 11-41 03-2 97
Hoher Holzweg 15 A Email: wirtschaftsfoerderung@
30966 Hemmingen stadthemmingen.de
Internet: www.stadthemmingen.de
Gemeinde Isernhagen Liegenschaften/ Tel.: 05 11-61 53-1 70, -1 73
Michael Frerking, Ingrid Bertram Wirtschaftsförderung Fax: 05 11-61 53-4 82
Bothfelder Straße 29 Email: gemeinde-isernhagen-amt20@t-online.de
30916 Isernhagen Internet: www.isernhagen.de
Stadt Laatzen Wirtschaftsförderung Tel.: 05 11-82 05-3 46, -3 11
Ludwig Wucherpfennig Fax: 05 11-82 09-7 75
Marktplatz 13 Email: wucherpfennig@laatzen.de
30880 Laatzen Internet: www.laatzen.de
Stadt Langenhagen Liegenschaften/ Tel.: 05 11-73 07-185, -186
Jens Monsen, Thoralf Ohde Wirtschaftsförderung Fax: 05 11-73 07-198
Marktplatz 1 Email: vorname.nachname@langenhagen.de
30853 Langenhagen Internet: www.langenhagen.de
Stadt Lehrte Liegenschaften/ Tel.: 051 32-5 05-2 40
Rosemarie Wilhelm Wirtschaftsförderung Fax: 051 32-505-1 14
Rathausplatz 1 Email: info@lehrte.de
31275 Lehrte Internet: www.lehrte.de
Stadt Neustadt a. R. Wirtschaftsförderung Tel.: 0 50 32-84-4 69
Walter Berking Fax: 0 50 32-84-74 69
Nienburger Straße 31 Email: wberking@neustadt-a-rbge.de
31535 Neustadt a.R. Internet: www.neustadt-rbge.de
Wirtschaftsförderung in der Region Hannover
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 269
Stadt Pattensen Hauptamt Tel.: 0 51 01-10 01-92
Karl-Heinz Hölscher Fax: 0 51 01-10 01-81
Auf der Burg 1 - 2 Email: hoelscher@pattensen.de
30982 Pattensen Internet: www.pattensen.de
Stadt Ronnenberg stv. Stadtdirektor, Tel.: 05 11-46 00-1 05, -181
Wolfgang Neumann, Frank Schulz Wirtschaftsförderung Fax: 05 11-46 00-2 98
Hansastraße 38 Email: edv.ronnenberg@t-online.de
30952 Ronnenberg Internet: www.ronnenberg.de
Stadt Seelze Wirtschaftsförderung Tel.: 0 51 37-8 28-4 80
Wolfgang Braun Fax: 0 51 37-8 28-1 99
Rathausplatz 1 Email: stadt_seelze@compuserve.com
30926 Seelze Internet: www.seelze.de
Stadt Sehnde Kämmerei Tel.: 0 51 38-7 07-2 69
Dirk Mahlmann Fax: 0 51 38-7 07-3 02
Nordstraße 21 Email: stadt-sehnde@t-online.de
31319 Sehnde Internet: www.sehnde.de
Stadt Springe stv. Stadtdirektor, Tel.: 0 50 41-73-3 21, -3 03
Hermann Aden, Henning Tegtmeyer Wirtschaftsförderung Fax: 0 50 41-73-2 83
Zur Salzhaube 9 Email: stadt@springe.de
31832 Springe Internet: www.springe.de
Gemeinde Uetze Wirtschaftsförderung Tel.: 0 51 73-9 70-1 04
Martin Rode Fax: 0 51 73-9 70-0 97
Marktstraße 9 Email: rode@uetze.de
31311 Uetze Internet: www.uetze.de
Gemeinde Wedemark Wirtschaftsförderung Tel.: 0 51 30-5 81-3 61
Carsten Niemann Fax: 0 51 30-5 81-1 61
Stargarder Straße 28 Email: carsten.niemann@wedemark.de
30900 Wedemark Internet: www.wedemark.de
Gemeinde Wennigsen Kämmerei Tel.: 0 51 03-70 07-35
Volker Meyer Fax: 0 51 03-70 07-16
Hauptstraße 1 - 2 Email: info@gemeindewennigsen.de
30974 Wennigsen Internet: www.wennigsen.de
Stadt Wunstorf Wirtschaftsförderung/ Tel.: 0 50 31-1 01-2 27
Uwe Schwamm Fremdenverkehr Fax: 0 50 31-1 01-3 60
Südstraße 1 Email: stadt.wunstorf@t-online.de
31515 Wunstorf Internet: www.wunstorf.de
Landeshauptstadt Hannover Liegenschaften/ Tel.: 05 11-16 84-58 89
Uwe Platz, Herbert Fresen Wirtschaftsförderung Fax: 05 11-16 84-12 45
Brüderstraße 6 Email: uwe.platz.23@hannover-stadt.de
30159 Hannover Internet: www.hannover.de
Region Hannover Wirtschafts- und Tel.: 05 11-6 16-2 32 36
Haus der Wirtschaftsförderung Beschäftigungsförderung Fax: 05 11-6 16-2 34 53
Mattias Böhle, Michael Krantz Email: wirtschaftsfoerderung@region-hannover.de
Prinzenstraße 12 Internet: www.region-hannover.de
30159 Hannover

270
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002
N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 271
IMPRESSUM:
HERAUSGEBER
Region Hannover
Niedersächsisches Institut für Wirtschaftsforschung
Norddeutsche Landesbank
DRUCK:
Pinkvoss, Hannover
Auflage: 5.000
ISSN: 0175-5951
GESTALTUNG:
Mann + Maus oHG
FOTOS:
Karl Johaentges
Jo Geils-Heim
NORD/LB
Universität Hannover
Region Hannover

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D-30169 Hannover
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Telefax (0511) 616 22 495
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