Wirtschaftsstandort Region Hannover Regionalreport 2002 - NIW

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DIE REGION HANNOVER UNTER DEN VERDICHTUNGSRÄUMEN
Abb. 1.2-2 Arbeitsproduktivität in den westdeutschen Verdichtungsräumen
130
110
90
70
50
30
10
-10
München
Rhein-Main
Hamburg
schnitt der westdeutschen Verdichtungsräume (108).
Eine vergleichbare Arbeitsproduktivität haben Karlsruhe
(105) und Nürnberg (101).
1.3 Bevölkerungsdynamik und -struktur
Bruttowertschöpfung zu Herstellungspreisen 1998 in 1.000 DM je Erwerbstätigem
Düsseldorf
Köln-Bonn
Stuttgart
Quelle: Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen der Länder
Rhein-Neckar
Karlsruhe
Die Bevölkerungszahl und -entwicklung sowie die Zusammensetzung
der Bevölkerung nach Altersgruppen
bilden wichtige Rahmendaten für die regionale wirtschaftliche
Entwicklung. Sie sind nicht nur eine grundlegende
Bestimmungsgröße für das Angebot an Arbeitskräften
auf dem regionalen Arbeitsmarkt, sondern sie
prägen auch in wesentlichen Zügen die Nachfrage der
Bevölkerung und der Haushalte in der Region nach haushaltsorientierten
Dienstleistungen, nach Wohnungen sowie
nach Infrastrukturleistungen und sonstigen öffentlichen
Dienstleistungen. Die Entwicklung der auf die lokalen
Märkte ausgerichteten Dienstleistungs- und Handwerksbetriebe
in einer Region hängt damit in hohem
Maße von der Bevölkerungs- und Haushaltsdynamik ab.
Die Bevölkerungsentwicklung insgesamt ergibt sich aus
dem Zusammenspiel von vier Komponenten: den Geborenen
und den Sterbefällen (natürliche Entwicklung) sowie
den Zu- und Fortzügen (Wanderungssaldo). Natürliche
Entwicklung und Wanderungen wirken sich sehr
unterschiedlich auf die Bevölkerungsdynamik und auf
den Bevölkerungsaufbau aus. Umgekehrt beeinflussen
Hannover
Nürnberg
Ruhrgebiet
Bremen
Bielefeld
Wuppertal
Aachen
Saarbrücken
die Besonderheiten im demographischen Aufbau auch in
starkem Maße die natürliche Entwicklung.
BEVÖLKERUNGSENTWICKLUNG
VR insg.
Westdeutschland
Im folgenden Abschnitt sollen die besonderen demographischen
Strukturen und Entwicklungen im Verdichtungsraum
Hannover im Vergleich zu den anderen westdeutschen
Verdichtungsräumen herausgearbeitet werden.
Die Bevölkerung in den westdeutschen Verdichtungsräumen
entwickelt sich insgesamt seit langem ungünstiger
als im übrigen Bundesgebiet. Dabei sind die Abweichungen
vom Bundestrend seit der Wiedervereinigung
eher größer als kleiner geworden. Die Ursachen für die
schwächere Bevölkerungsentwicklung der Verdichtungsräume
liegen zum einen in der ungünstigeren natürlichen
Entwicklung und zum anderen in deutlich
schwächeren Wanderungsgewinnen. Vor allem von der
Wiedervereinigung bis Mitte der 90er Jahre konnten die
Verdichtungsräume nicht in dem Maße Zuwanderungen
realisieren wie die übrigen westdeutschen Regionen.
In den 80er Jahren war unter den westdeutschen Verdichtungsräumen
hinsichtlich der Bevölkerungsentwicklung
ebenso wie bei der wirtschaftlichen Entwicklung ein
starkes Süd-Nord-Gefälle festzustellen. Die Spanne reichte
von den Spitzenreitern München, Stuttgart und Nürn-
Quelle: Statistik der Bevölkerungsfortschreibung des Statistischen Bundesamtes, eigene Berechnungen
berg mit erheblichen Bevölkerungsgewinnen bis hin zum
Ruhrgebiet und zu den Regionen Wuppertal und Saarbrücken
mit beträchtlichen Verlusten.
Die Region Hannover lag in den 80er Jahren mit ihrer
Bevölkerungsentwicklung im hinteren Drittel (unter den
16 westdeutschen Verdichtungsräumen auf dem 12. Rang)
und verlor von 1980 bis 1989 mehr als 17.000 Einwohner.
Vor allem in der zweiten Hälfte der 80er Jahre
blieb sie hinter dem Durchschnitt der Verdichtungsräume
zurück. Im Vergleich mit dem Bundesdurchschnitt war
die Entwicklung in der Region Hannover entsprechend
noch ungünstiger. Der Wiederanstieg der Bevölkerungszahlen
in der zweiten Hälfte der 80er Jahre erfolgte in
Relation zum Bundestrend mit Verzögerung von mehreren
Jahren (Abb. 1.3-1). Die Gründe für das schwache
Abschneiden der Region in den 80er Jahren lagen
sowohl in einer sehr ungünstigen natürlichen Entwicklung
als auch in nur bescheidenen Wanderungsgewinnen.
Unter den Verdichtungsräumen war in den 80er
Jahren beispielsweise nur in Hamburg das (relative)
Geborenendefizit (Geborene abzüglich Gestorbene bezogen
auf die Einwohnerzahl) höher als in Hannover.
Mit der Öffnung der innerdeutschen Grenze kam auch
für die Verdichtungsräume ein beträchtlicher Bevölkerungsschub,
wenngleich sie nicht ganz so stark profitieren
konnten wie die übrigen Regionen Westdeutsch-
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Abb. 1.3-1 Bevölkerungsentwicklung im Verdichtungsraum Hannover
und den westdeutschen Verdichtungsräumen insgesamt seit Anfang der 80er Jahre
108
106
104
102
100
98
80
VR Hannover
Verdichtungsräume
insgesamt
früheres
Bundesgebiet
1989 = 100
81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
Jahr
lands. Gegenüber den 80er Jahren ergaben sich nach
der Öffnung der innerdeutschen Grenze deutliche Positionsverschiebungen
zwischen den großstädtischen
Regionen. In dieser ersten Phase nach der Wiedervereinigung
verstärkte sich v.a. in den Verdichtungsräumen
Bielefeld, Hamburg, Bremen und auch Hannover die
Bevölkerungsentwicklung überdurchschnittlich. Erheblich
an Vorsprung büßten demgegenüber die süddeutschen
Regionen ein, allen voran München, sowie die übrigen
nordrhein-westfälischen Regionen Ruhrgebiet, Düsseldorf,
Köln-Bonn und Aachen.
Von dem Wachstumsschub nach der Öffnung der innerdeutschen
Grenze wurde auch die Region Hannover auf
Grund ihrer nunmehr exponierten Lage begünstigt. Von
1989 bis 1993 stieg die Einwohnerzahl der Region
Hannover um mehr als 52.000. Sie erreichte damit allerdings
auch in dieser Phase nicht ganz die durchschnittliche
Dynamik der westdeutschen Verdichtungsräume,
was weiterhin einen 12. Rang bedeutete.
Die Gründe für das Aufholen der Region Hannover zu
Anfang der 90er Jahre lagen in Wanderungsgewinnen,
die z.T. deutlich höher waren als im Durchschnitt der
westdeutschen Verdichtungsräume. Die natürliche Bevölkerungsentwicklung
der Region Hannover blieb aber
weiterhin relativ ungünstig (Abb. 1.3-2), sie hatte im
Zeitraum 1989 bis 1993 vorübergehend sogar das