Wirtschaftsstandort Region Hannover Regionalreport 2002 - NIW

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NEUE STÄDTEBAULICHE QUALITÄTEN
Neue Mitte Garbsen
Auch außerhalb der Landeshauptstadt wird in städtebaulicher
Sicht viel bewegt. Ein besonders interessantes
Beispiel ist die Entwicklung der neuen Stadtmitte in Garbsen.
Unter dem Stichwort „Innovativer Städtebau“ darf
daher an dieser Stelle ein Blick auf die Stadt vor den
Toren Hannovers und ihre ambitionierten Pläne zur
Gestaltung eines neues Zentrums nicht fehlen.
Der Stadtteil Garbsen Mitte
Garbsen heute
Die Stadt Garbsen ist mit 63.000 Einwohnern nach Hannover
die zweitgrößte Stadt in der Region. Sie wurde
1974 durch den Zusammenschluss mehrerer ehemals
selbstständiger Gemeinden gebildet und besteht heute aus
dreizehn Stadtteilen in einer Größe von 630 bis 14.500
Einwohnern. Etwa zwei Drittel von ihnen leben im städtisch
geprägten Hauptsiedlungsbereich. Die hervorragende
Verkehrslage, eine abwechslungsreiche Landschaft und
die sehr gute wohnortnahe, soziale Infrastruktur machen
Garbsen zum beliebten Wohnstandort. Dafür sorgen
außerdem eine breite Palette kultureller Veranstaltungen,
die das ganze Jahr über in den verschiedenen Stadtteilen
angeboten werden. Auch Sport und Vereinsaktivitäten
werden groß geschrieben, in den Garbsener Vereinen
sind insgesamt über 15.000 Mitglieder aktiv.
Die dynamische Arbeitsplatzentwicklung der letzten
Jahre belegt die zunehmende Bedeutung Garbsens als
wichtiges gewerbliches Zentrum im Nordwesten der
Region Hannover. Mit Radio 21 ging ein erfolgreicher
Hörfunksender im ehemaligen Garbsener Rathaus auf
Sendung. Parallel dazu gewinnen die Bereiche Forschung,
Hightech und Entwicklung von Jahr zu Jahr an
Bedeutung. So wird sicherlich die Ansiedlung des PZH
(Produktionstechnisches Zentrum Hannover Deutsches
Kompetenzzentrum) der Universität Hannover die Standortentwicklung
nachhaltig positiv beeinflussen. Für den
Spätsommer 2002 ist die Grundsteinlegung geplant und
ab 2004 können dann namhafte Unternehmen verschiedener
Branchen und die Wissenschaftler des Fachbereichs
Maschinenbau der Universität im Produktionstechnischen
Zentrum in Garbsen neue Wege der Zusammenarbeit
gehen. Ehemals sechs einzelne Institute werden
unter einem Dach vereinigt, mit dem Ziel gemeinsamer
Forschung und enger Kooperation zwischen Wirtschaft
und Wissenschaft. Neben den vierhundert Wissenschaftlern
und Technikern in der Einrichtung entstehen durch
das PZH 250 neue Arbeitsplätze. Ein weiterer Teil der
universitären Forschungseinrichtungen wurde mit dem
Zentrum der Biomedizintechnik in Garbsen eingerichtet.
Als Bestandteil der Innovationsoffensive des Landes Niedersachsen
und der niedersächsischen Hochschulen soll
das Zentrum dazu beitragen, bestehende Forschungsaktivitäten
zu bündeln und neue fokussiert zu platzieren.
Zu den wichtigsten Aufgaben der nächsten Jahre zählt
man in Garbsen den Erhalt der bestehenden Infrastruktur
in den einzelnen Stadtteilen und zugleich die Weiterentwicklung
des Zentrums für alle Garbsener – gemeint ist
der Bereich zwischen Autobahn, B6 und den Stadtteilen
Garbsen und Berenbostel. Die bisherige Entwicklung
des Stadtteils Garbsen Mitte folgte mit dem Leitbild der
„Grünen Mitte“ bereits einem landschaftsbezogenen
Ansatz. Die vorhandenen Seen und Teiche – Abbaugruben
ehemaliger Ziegeleien – sind Ausgangspunkt der
städtebaulichen Konzeption und machen den Stadtteil zu
einem beliebten Wohnstandort: Hier gibt es neben den
attraktiven Naherholungsmöglichkeiten alle bedeutenden
Infrastruktureinrichtungen wie Schulen, Kindergärten
sowie Einkaufs- und Freizeitmöglichkeiten.
Der Stadtteil Garbsen Mitte
Das neue Rathaus, 1997 fertiggestellt, setzte neue Maßstäbe
für die gesamte Stadtentwicklung und das
Stadtzentrum. Hier wurde mehr als ein architektonisch
interessantes, ökologisches und energieeffizientes Bauwerk
geschaffen, es wurde ein zentrales Haus der
Dienstleistung, Information und Kommunikation, ein
Haus der Bürgernähe und Kundenorientierung. Die
Stadtverwaltung dokumentiert hier zudem innovative
Energiepolitik und setzt auf die Kraft des guten Beispiels
durch Einhaltung des Niedrigenergiehausstandards,
durch entsprechende Wärmedämmung, Wärmeversorgung
vom nahe gelegenen Blockheizkraftwerk des
Schulzentrums, Erdwärmetauscher, Regenwassernutzung
sowie passive und aktive Solarenergienutzung. Die am
Südgiebel und im Dachbereich installierte Photovoltaikanlage
mit 7.000 Silizium-Solarzellen auf 180 Quadratmetern
Fläche deckt zehn Prozent des Strombedarfs.
Das neue Rathaus (rechts) und das Kinocenter (links) sind
erster baulicher Ausdruck für eine „Neue Mitte“
Mit der Eröffnung des Multiplexkinos CineStar, der angegliederten
Gastronomie und der Fertigstellung des Rathausplatzes
folgte 1999 ein weiterer wichtiger Schritt
zur Belebung der Neuen Mitte. Stadträumlich ist noch
der bauliche Abschluss des Zentrums nach Westen mit
entsprechend urbanen Nutzungen und die Einbindung
durch Wohn-, Gewerbe- und Freiflächen zu realisieren.
Auf neuen Wegen zur „Neuen Mitte“
Das insgesamt achtzig Hektar große Areal stellt hohe
Anforderungen an den Städtebau. Die Realisierung der
„Neuen Mitte“ kann nur schrittweise geschehen. Deshalb
muss die Konzeption Investitionen über einen langen
Zeitraum lenken können und innerhalb des gesetzten
Rahmens Flexibilität aufweisen. In diesem Sinne galt es,
eine nachhaltige Entwicklungsperspektive zu finden.
Innovativer Städtebau ist in Garbsen eng verknüpft mit
neuen Wegen, dieses Ziel zu erreichen. Bewusst entschieden
sich Bürgermeister Wolfgang Galler und Stadtbaurat
Alexander Heuer in Abstimmung mit dem Rat für
ein kooperatives, transparentes Planverfahren. Wesentliche
Elemente waren dabei unter anderem die Vorbereitung
der Planung durch themenbezogene Workshops;
die Durchführung der Entwurfswerkstatt mit fünf Teams
vor Ort im Rathaus; die akzeptanzorientierte Planung
durch Einbeziehung von Bürgerinnen und Bürgern; die
Beteiligung von Kindern und Jugendlichen an der Planung;
die umsetzungsorientierte Planung durch frühzeitige
Einbeziehung potenzieller Investoren und die regional
orientierte Planungsbetrachtung mit der Regionalplanung
als Fachberater.
Erarbeitet wurde die Konzeption zur „Neuen Mitte“ in
einer städtebaulichen Entwurfswerkstatt. Insgesamt
waren fünf regional bis international erfahrene Teams
(Städtebau, Architektur, Landschaftsplanung) mit der Planungsaufgabe
betraut. Es gab ein für alle Interessierten offenes,
mehrtägiges Werkstattverfahren, bei dem die Garbsener
vor Ort im Rathaus ihre eigenen Visionen einbrachten.
Im November 2000 empfahl die Jury der Stadt, mit
dem Gedankengut von zwei Teams weiterzuarbeiten und
damit die attraktivsten und interessantesten Ansätze im
Sinne einer optimalen Lösung zu nutzen.
Erkennbar ist bei beiden Teams („Hegger/Hegger/
Schleif“ und „RKW Rohde/Kellermann/Wawrosky“) die
grobe Einteilung des Plangebietes in einen deutlich
urban geprägten Zentrumsbereich mit Öffnung zum Freiraum
nach Westen und separat erschließbare Wohnfelder
südlich der Meyenfelder Straße. Weiterhin planen beide
ein Gewerbegebiet in Zuordnung zur Autobahn A 2,
eine neue Verbindungsstraße parallel zur Autobahn und
einen großen Freibereich in der Mitte des Plangebietes.
Der Freibereich verdeutlicht das Leitbild der städtebaulichen
Entwicklung: die räumliche Verknüpfung einer urbanen
Mitte mit dem Potenzial der Landschaft. Diese
gegensätzlichen Pole in direkter Kombination sind nicht
nur Garant für ein einzigartiges Profil der neuen Stadtmitte.
Sie stehen auch für qualitativ hochwertige, zukunftsorientierte
Wohnquartiere, die in unmittelbarer Nähe, zu
Fuß erreichbar, zu allen bedeutsamen Infrastruktureinrich-
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Rahmenplan des Teams „Hegger/Hegger/Schleif“
tungen liegen. Beide Entwürfe benutzen als zentrales
Gestaltungselement das Wasser. Beim Team „RKW“ wird
das Wasser durch gegliederte Wasserbecken bis in das
Zentrum geführt und in der Mitte dieser Wasserlandschaft
schlagen sie eine landschaftlich gestaltete Insel vor. Das
zweite Team „Hegger/Hegger/Schleif“ plant einen
neuen See, über den die Vernetzung mit den umliegenden
Landschaftsräumen erfolgen soll. Attraktive Stege
kennzeichnen das Nordufer mit der Wohnbebauung und
künstliche Dünen schaffen neben geplanten Gewerbeflächen
am Südufer Platz und ein ansprechendes Umfeld
für Baden und Sport. Um den See soll ein vernetztes Fußund
Radwegnetz angelegt werden und eine Baumallee ist
zwischen dem zentralen Marktplatz und der Uferpromenade
geplant.
Rahmenplan des Teams „RKW
Rohde/Kellermann/Wawrosky“
Aktuell entsteht mit einem Büro- und Geschäftshaus die
Fortführung eines vorhandenen Gebäuderiegels, mit dem
der Rathausplatz seine nördliche Raumkante erhält. Auf
der Grundlage verfeinerter Vorgaben zum städtebaulichen
Konzept und den erwünschten Nutzungen im Kerngebiet
wird von der Stadt Garbsen derzeit ein Investorenwettbewerb
für weitere Bauabschnitte im Umfeld des Rathauses
vorbereitet. Mit deren Realisierung wird für alle Garbsener
ein weiterer Mosaikstein ihres gemeinsamen Zentrums
erlebbar. Die „Neue Mitte“ wird das unverwechselbare
Profil Garbsens durch den direkten Landschaftsbezug des
städtebaulichen Konzeptes stärken und damit die Attraktivität
der Stadt in der Region.