Wirtschaftsstandort Region Hannover Regionalreport 2002 - NIW

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200 EXPO PARK HANNOVER IM KONTEXT EINER INNOVATIONSORIENTIERTEN STANDORTVERMARKTUNGSSTRATEGIE einem Entwicklungsprojekt beteiligten Mitarbeiter können nämlich im Rahmen von persönlichen Kontakten nicht nur reine Fakten, sondern auch sog. implizites Wissen austauschen, d.h. Erfahrungen über den Umgang mit bestimmten technischen Problemen beziehungsweise Wege zur praktischen Umsetzung von technischen Lösungen, die u.U. nur ihnen selbst bekannt sind. Hierdurch und durch den leicht möglichen Wechsel von Arbeitskräften zwischen den Betrieben kann es neben einem „Klima der Kooperation“ auch zu einem „kollektiven Lernprozess“, d.h. zu einem dynamischen Entwicklungsvorteil der beteiligten Unternehmen kommen. Auf diese Weise können alle Akteure wechselseitig von ihren Erfahrungen profitieren. Eine Sonderrolle im Rahmen der Diskussion um Vorteile räumlicher Nähe nehmen Science Park Initiativen ein. Kern des Science-Park-Konzeptes ist die gezielte Schaffung von attraktiven Ansiedlungsmöglichkeiten für Unternehmen aus innovativen Branchen im räumlichen Umfeld von Bildungs- und Forschungseinrichtungen. Der Hauptvorteil für die im Science Park angesiedelten Unternehmen liegt in der Möglichkeit, auf das umfangreiche Wissen und wissenschaftliche Innovationen einer nahen, fachspezifisch spezialisierten Universität in Form von Kooperationen zugreifen zu können. Gleichzeitig steht ihnen stets ein lokaler Pool von fachlich qualifizierten Absolventen zur Verfügung, die selbst z.T. noch über Beziehungen im Wissenschaftsbetrieb vor Ort verfügen. Wie Befragungen zeigen, ist der entscheidende Faktor für den Erfolg eines Science Parks allerdings sein brancheninterner Bekanntheitsgrad und sein „guter Ruf“ in Fachkreisen, der den dort angesiedelten Unternehmen die Aufnahme von Geschäftsbeziehungen erleichtert 3 . Ein weiterer zentraler Ansatz des Science-Park-Konzeptes ist es, den Unternehmen geeignete Räumlichkeiten zu günstigen Mietkonditionen zur Verfügung zu stellen und durch die Nutzungsmöglichkeit gemeinsamer Einrichtungen, wie ausgestatteten Laboren, Konferenzräumen und gastronomischen Facilitäten, in der Anfangsphase ihre Fixkosten zu senken. Die Nutzung von gemeinsamen Einrichtungen soll außerdem der Möglichkeit der Entstehung von informellen Kontakten Raum bieten. In einigen Parks werden die Unternehmen auch zusätzlich durch das zentrale Angebot von günstigen Beratungsleistungen bei der Überwindung von Kooperationshemmnissen und bei der Etablierung von Kooperationen unterstützt. Internationale Paradebeispiele erfolgreicher Entwicklungen in diesem Bereich sind die Route-128-Area um das MIT bei Boston, das Silicon Valley im Einflussbereich der Universitäten Stanford und Berkeley, der Science Park der Universität Cambridge, UK, der KISTA Science Park bei Stockholm, der britische Warwick Science Park und der Sophia-Antipolis Komplex in Südfrankreich. In Hinblick auf den EXPO PARK lässt sich feststellen, dass die IuK-Wirtschaft ein Wirtschaftsbereich hoher Wissens- intensität ist, in dem nicht-formalisierte Vorgehensweisen und beständige Innovation eine große Rolle spielen. Der oben diskutierte Austausch von Erfahrungen und Ideen spielt von daher gerade für junge bzw. kleine Unternehmen in diesem Bereich eine entscheidende Rolle, womit insbesondere auch die räumliche Nähe zu Hochschulen und Messe die o.g. positiven Wirkungen entfalten kann. Die IuK-Wirtschaft, die den Kern einer sektoral orientierten Ansiedlung im EXPO PARK bilden soll, spielt in der Region Hannover mit insgesamt rd. 2.000 Betrieben eine beachtliche Rolle. In Bezug auf den Anteil der Beschäftigten in der Informations- und Medienbranche an der Gesamtbeschäftigung liegt Hannover damit unter den 18 deutschen Verdichtungsregionen an fünfter Stelle (Lokalisationskoeffizient von ca. 1,5). In der Teilbranche IuK-Dienstleistungen liegt Hannover beispielsweise an vierter Stelle nach München, dem Rhein-Neckar- Raum und Karlsruhe (Lokalisationskoeffizienten von ca. 1,7). Eine geringere Spezialisierung findet sich im Bereich der Produktion von IuK-Inhalten (Lokalisationskoeffizient nur ca. 1,2, bundesweit elfter Rang) 4 . Darüber hinaus haben Betriebsbefragungen in der Region Hannover gezeigt, dass zwischen Unternehmen der IuK-Wirtschaft sowie zwischen Hochschulen und Unternehmen eine hohe Kooperationsdichte vorhanden ist. So ergab eine Studie der NORD/LB, dass ca. 30% der IuK- Unternehmen auf horizontaler Ebene (d.h. nicht im Zusammenhang mit der Belieferung innerhalb der Produktionskette) miteinander kooperieren. Weit darüber sogar liegt der Anteil derer, die mit ihren Zulieferern (ca. 55%) sowie ihren Kunden kooperieren (ca. 95%). Des Weiteren befand sich mit nahezu 20% ein vergleichsweise hoher Anteil aller befragten Unternehmen in Kooperation mit Hochschulen und Fachhochschulen 5 . Schließlich ist es bemerkenswert, dass 54,8% aller innerhalb der letzten zwei Jahre von Betrieben der IuK-Branche in der Region Hannover eingestellten Hochschulabsolventen von einer Hochschule oder Forschungseinrichtungen aus der Region Hannover kamen, sowie 43,4% vorher bereits bei einem anderen Unternehmen in der Region Hannover beschäftigt waren 6 . Dies lässt auf das Vorhandensein eines lokalen Pools an sektorspezifisch qualifizierten Arbeitskräften schließen, der von den Betrieben der IuK-Branche in der Befragung als eindeutig wichtigster Standortfaktor bewertet wurde 7 . Im Raum Hannover sind also bereits Konturen eines Clusters der Informations- und Medienbranche vorhanden, der als Basis für Neugründungen und als Arbeitskräftepool für im EXPO PARK angesiedelte Unternehmen dienen kann sowie selbst von einem erfolgreichen Ansiedlungskonzept im EXPO PARK profitieren könnte. Es ist davon auszugehen, dass die Hochschule für Musik und Theater, die Fachbereiche für Bildende Kunst sowie 3) vgl. Westhead & Batstone 1998 4) vgl. NORD/LB 2001, S.14 f 5) vgl. NORD/LB 2001, S.47 6) vgl. NORD/LB 2001, S.42; Mehrfachnennungen waren möglich. 7) vgl. NORD/LB 2001, S.58 Expo-Wal Design und Medien der FHH, sowie das mit e-learning befasste Learning Lab Lower Saxony gemeinsam genügend Kompetenz auf sich vereinigen, um eine Ansiedlung in räumlicher Nähe zu ihnen attraktiv erscheinen zu lassen. Außerdem ist durch die Ansiedlung des „Camp Media“ des Technologie Centrums Hannover (TCH) an der Expo-Plaza eine Einrichtung zur Unterstützung junger Unternehmen bzw. von Neugründungen bereits vor Ort vorhanden. Auch die Ansiedlung gastronomischer Betriebe und Freizeiteinrichtungen auf dem Expo-Gelände Ost stellt vor dem Hintergrund der Förderlichkeit gemeinsamer Anlaufstellen für die Aufnahme wechselseitiger, informeller Kontakte zwischen Mitarbeitern unterschiedlichen Unternehmen u.U. eine sinnvolle Ergänzung dar. 13.3 Ansätze zur Steuerung der Nachnutzung des Expo-Geländes Ost Im Rahmen der Entwicklung eines Nachnutzungskonzeptes für den EXPO PARK HANNOVER werden zwei Ziele angestrebt. Zum einen sollen die vorhandenen dauerhaften Bauten in möglichst hohem Maße nachgenutzt werden, zum anderen soll diese Nachnutzung aber auch für die Wirtschaft der Region Hannover insgesamt positive Effekte hervorrufen. Der Grundgedanke für die Ansiedlung von Unternehmen im EXPO PARK HANNOVER war, auf den vorhandenen Standortvorteilen aufzubauen und ein ansprechendes Umfeld für qualitativ hochwertige private Investitionen zu schaffen. In diesem Zusammenhang ist herauszustellen, dass die Ansiedlungschance für Unternehmen aus innovativen Branchen auf dem Expo-Gelände Ost bereits aufgrund der Umfeldsituation günstig sind: Durch die N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 201 Nähe zur Messe haben die Unternehmen regelmäßig unmittelbaren Zugriff auf Informationen über die neuesten Entwicklungen in ihrer Branche sowie Kontaktmöglichkeiten zu potenziellen Geschäftspartnern, die anlässlich der international bedeutenden Messen, wie CeBIT oder Hannover Messe, in Hannover verweilen. Besonders für Unternehmen, die selbst im Bereich Messedienstleistungen tätig sind, ist dies ein ausschlaggebender Vorteil. Hinzu kommt die allgemein gute Erreichbarkeit über Schiene und Straße, die schnelle S-Bahn-Anbindung des EXPO PARK an die Hannoveraner Innenstadt (5-10 Minuten Fahrt), die hervorragende technische Einbindung in Netze der Kommunikationsinfrastruktur, das Vorhandensein von architektonisch ansprechenden Gebäuden sowie ein reichhaltiges Angebot an noch zu vermietenden Flächen. Bereits im Oktober 1995 wurde von Roland Berger & Partner ein Nachnutzungskonzept für die Grundstücke der EXPO GRUND GmbH vorgelegt. Mit Blick auf die oben beschriebene doppelte Aufgabe der EXPO GRUND GmbH wurde die Meinung vertreten, dass „eine einseitige Fokussierung auf eine Branche oder ein Thema aufgrund der großen zur Verfügung stehenden Fläche unbedingt vermieden“ und statt dessen ein „Branchenmixkonzept mit unverfänglichem Motto“ angestrebt werden sollte, in der jedoch die IuK-Branche bereits als Element einer Nachnutzung als hochwertiger Gewerbepark erwähnt wurde 8 . Auch eine 1997 von der NILEG vorgelegte Fortschreibung der Nachnutzungsstudie setzte Schwerpunkte eher im Bereich Freizeit und Entertainment mit ergänzenden Wohn- und Gewerbefunktionen („High- 8) vgl. Roland Berger & Partner 1995, S.19 f
202 EXPO PARK HANNOVER IM KONTEXT EINER INNOVATIONSORIENTIERTEN STANDORTVERMARKTUNGSSTRATEGIE Abb. 13-3 Aktueller Nachnutzungsstand auf dem ehemaligen Pavillongelände Ost Quelle: Eigene Berechnungen 35% Zu entwickelnde Flächen Aktuelle Nutzung findet statt Konkrete Nutzungsplanung liegt vor Zu vermietende Pavillons 16% Tech-Freizeitpark“, „Kino Center“) 9 . Insgesamt zeichnen sich diese Konzepte durch wesentlich höher gesteckte stadtplanerische Zielsetzungen und die Planung von Großprojekten aus. Vergleiche wurden z.B. zum Parc de la Vilette in Paris gezogen 10 . Diese Projekte konnten in Folge, mit Ausnahme der Preussag Arena, jedoch nicht realisiert werden. Nach Ende der Weltausstellung wurde aufgrund der allgemein positiven und dynamischen Entwicklung des IT- Sektors im Laufe der 1990er Jahre, die sich noch weit bis ins Jahr 2000 hinein fortsetzte, die sich auf dem ehemaligen Expo-Gelände bietende Chance zur Ansiedlung von innovativen Unternehmen aus der IuK-Wirtschaft genutzt. Ein nicht geringer Teil dieser Unternehmen bietet überwiegend oder unter anderem Messedienstleistungen an und kann von daher unmittelbar von der Nähe zum Messegelände profitieren. Dies führte zu einer eigenständigen, weitgehend ungesteuerten Herausbildung der Grundlage eines Branchenprofils im EXPO PARK HANNOVER. Im Windschatten dieser Entwicklung wird seither von Seiten der EXPO GRUND GmbH versucht, der Nachnutzung eine klarere Zielrichtung zu geben, indem man an den bestehenden Ansiedlungstrend anknüpft und vor allem die weitere Ansiedlung von Firmen aus der Informations- und Medienbranche fördert. Hiermit sollen sowohl in der Region Hannover zusätzliche Kompetenzen und Synergien in dieser Branche geschaffen als auch eine in sich schlüssige und abgestimmte Nachnutzung des Geländes realisiert werden. 20% 29% Zum Ausbau der günstigen Konstellation von guten Ansiedlungsbedingungen und bereits vorhandenen Potenzialen wurden von Seiten des Landes Niedersachsen und der Region Hannover die Ansiedlung von Wissenschafts- und Bildungseinrichtungen betrieben. Konkret bestand die Vorleistung des Landes Niedersachsen hierbei darin, auf der Plaza unter dem Dach des „Kurt-Schwitters-Forum“ die Hochschule für Musik und Theater (Studiengänge Schauspiel, Jazz, Rock, Pop, Medienmanagement) und die Fachbereiche für Bildende Kunst und Design und Medien der Fachhochschule Hannover (FHH) zu platzieren. Ergänzt werden die Hochschuleinrichtungen des Landes durch weitere Bildungseinrichtungen, darunter die Multimedia BBS, die Leibniz-Akademie Hannover, einige Weiterbildungseinrichtungen der IHK, sowie durch Forschungseinrichtungen wie das Learning Lab Lower Saxony (L3S), eine Forschungskooperation der Universität Hannover, der Universität Karlsruhe, der TU Braunschweig, der Hochschule für Bildende Künste Braunschweig sowie der Stanford University (Kalifornien). Weitere komplementäre Institutionen sind die Nord-Media GmbH als neue Mediengesellschaft der Länder Niedersachsen und Bremen sowie das World Trade Center. Durch die Ansiedlung des branchenspezifischen Start-up Centers „Camp-Media“ auf dem Plaza- Gelände versucht das Technologie Centrum Hannover den EXPO PARK auch für Gründer interessant zu machen. Generell erhofft man sich durch die Verbesserung der Rahmenbedingungen für Unternehmen der Informationsund Medienbranche die Branchenzusammensetzung der sich auf dem Gelände ansiedelnden Unternehmen der privaten Wirtschaft im Sinne des Konzeptes beeinflussen zu können. Es war jedoch von Anfang an offensichtlich, dass dies nicht in Bezug auf alle nach Abschluss der Weltausstellung noch zur Vermietung stehenden Flächen mit Erfolg möglich sein würde. Bereits lange feststehende Nachnutzungen, wie die des französischen Pavillons durch die Firma Decathlon, werden durch die Bemühungen zur Schaffung eines Branchenprofils folglich nicht in Frage gestellt. Vor dem Hintergrund der angestrebten und wirtschaftlich wünschenswerten Nachnutzung möglichst vieler Länderpavillons haben sich inzwischen auch weitere Betriebe, die sich auf den ersten Blick nur schwer in das angestrebte branchenorientierte Flächennutzungskonzept einfügen, im EXPO PARK niedergelassen. Hierbei ist zu differenzieren zwischen solchen Unternehmen, die im Rahmen einer Ausrichtung auf die Informations- und Medienbranche durchaus komplementäre Funktionen wahrnehmen können, und solchen, die in keinerlei Zusammenhang mit der angestrebten Branchenorientierung stehen. In die erste Kategorie fallen dabei z.B. Einrichtungen des Gastgewerbes, Angebote des Nahversorgungseinzelhandels sowie Freizeiteinrichtungen. An anderen Standorten in Deutschland werden zurzeit technologieorientierte Gewerbeparks geplant, bei denen bewusst auf die Kombination von Gewerbeund Freizeitfunktionen abgestellt wird (z.B. O-Vision in Oberhausen). In die zweite Kategorie fallen z.B. Einrichtungen des großflächigen Einzelhandels, deren weitere Ansiedlung durch Beschränkungen des B-Planes auch künftig begrenzt bleiben dürfte. Innerhalb bestimmter Grenzen muss die Ansiedlung von Unternehmen verschiedener Branchen gerade aufgrund ihrer möglichen Komplementarität für die Profilierung des EXPO PARK als innovationsorientierter Standort nicht notwendigerweise schädlich sein. Es besteht allerdings stets die Gefahr, dass durch die Ansiedlung zu vieler Betriebe aus nicht innovativen Branchen die Profilierung als IT- und Medienstandort verwässert werden könnte. Es ist in diesem Zusammenhang wichtig, anzuerkennen, dass bei der Verfolgung einer branchenorientierten Ansiedlungsstrategie ein langer Atem notwendig ist, um die Strategie nicht sofort bei kurzfristig ausbleibenden finanziellen Erfolgen zu gefährden. 13.4 Die aktuelle Nachnutzung Alle an die Plaza angrenzenden Grundstücke sind mittlerweile erfolgreich vermarktet. Allerdings sind diese zum Teil, wie der ehemalige „Planet M“ Pavillon der Firma Bertelsmann und das Gebäude des deutschen Pavillons, zwar in Privatbesitz, aber noch nicht oder nur teilweise erfolgreich einer wirtschaftlichen Nutzung zugeführt oder an Investoren verkauft. Kernelemente der Nachnutzung im Bereich der Plaza bilden die Bildungs- und Wissenschaftseinrichtungen, das World Trade Center sowie das Messehotel Radisson SAS und die Preussag Arena. Auf dem ehemaligen Pavillongelände Expo-Ost sind zurzeit ca. 35% der Flächen nachgenutzt, für weitere 16% N I W · NORD/LB · WIRTSCHAFTSSTANDORT REGION HANNOVER · REGIONALREPORT 2002 203 liegen konkrete Nutzungsplanungen vor. Demgegenüber stehen weiterhin 29% als freie Fläche zum Verkauf bzw. zur Vermietung. Auf weiteren 20% der Fläche des EXPO PARK befinden sich Pavillonbauten, die noch nicht wieder vermietet werden konnten (Abb. 13-3). Zurzeit sind ca. 53,8% der auf der Plaza und auf dem ehemaligen Pavillongelände Expo-Ost beschäftigten Personen in der Informations- und Medienbranche tätig. Hiervon sind ca. 24,5% bei den Wissenschafts- und Bildungseinrichtungen beschäftigt 12 , weitere 16,5% der IuK- Beschäftigung entfallen auf eher niedrig qualifizierte Call-Center-Arbeitsplätze. Im Gegensatz dazu arbeiten 34,7% aller Beschäftigten im EXPO PARK in Betrieben, die als komplementär zur Informations- und Medienbranche betrachtet werden können 13 , und weitere 11,4% in Unternehmen, die sich in keiner Weise mit dem Konzept eines branchenbezogenen Clusteransatzes in Einklang bringen lassen 14 . Auswertungen zur anteiligen Flächennutzung der einzelnen Bereiche sind aufgrund fehlender Daten nicht möglich. Durch Nachnutzungsmaßnahmen im EXPO PARK wurden bis heute etwa 2.100 Arbeits- und etwa 1.600 Studienplätze geschaffen bzw. dorthin verlagert (Angaben der NILEG bzw. EXPO GRUND 12/2001). Die verfügbaren Angaben über die Beschäftigtenzahlen sind aber nicht präzise genug, um klare Aussagen über die jeweiligen Anteile an neu geschaffenen bzw. verlagerten Arbeitsplätzen zu treffen. Im Rahmen der geplanten Fertigstellung des NILEG-Media Forums in 2002 besteht nach Einschätzung der EXPO-GRUND ein großes Potenzial zur Schaffung von weiteren Arbeitsplätzen. FAZIT Insgesamt zeigt sich, dass die Nachnutzung des Expo- Geländes Ost in Hannover dem Konzept einer innovationsorientierten Standortvermarktung folgt. Obgleich ursprünglich weniger auf einen Branchenschwerpunkt fokussiert, hat sich mittlerweile insbesondere durch die Ansiedlung spezifischer Wissenschafts-, Forschungs- und Bildungseinrichtungen ein Profil als hochwertiger IuK- Standort herausgebildet. Bereits erfolgte Ansiedlungen, die nicht mit dieser Branchenfokussierung in Einklang stehen, haben bislang noch keinen negativen Einfluss auf das Standortprofil ausgeübt. Sollte der bislang eingeschlagene Kurs – auch trotz der vorübergehenden Schwäche der IuK-Wirtschaft – beibehalten werden, hat die Region Hannover die einmalige Chance, mit dem innovativen Kristallisationskern im EXPO PARK HANNO- VER starke Ausstrahlungseffekte für die gesamte regionale IuK-Wirtschaft zu bewirken. 9) vgl. NILEG 1997 10) vgl. NILEG 1997, S.11 11) d.h. bei: Learning Lab Lower Saxony, Nord Media, ProBusiness CIS, Multimedia BBS, Camp Media, Hochschule für Musik and Theater, FHH FB Bildende Kunst & Design und Medien, TV Travel AG, Leibniz-Akademie, Procon, Profil, UBWI, Starzone, MBC, Peppermint Jam/Park, DaCapo/MM, Mobilcom, Call Center und Schlütersche Marketing 12) d.h. bei: Learning Lab Lower Saxony, Multimedia BBS, Hochschule für Musik und Theater, FHH FB Bildende Kunst & Medien und Design und Leibniz-Akademie 13) d.h. bei: World Trade Center, Preussag Arena, SAS Radisson, FUN 2000 und 9-Drachen Park 14) d.h. bei: Annastift, GRBV, Decathlon, Fa. Mathai und Schulungszentrum DVAG
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