Raus aus dem Abseits - Diakonie Deutschland

4 Diakonie Texte 08.2010 Politische Rahmenbedingungen für eine gleichberechtigte gesellschaftliche Teilhabe gestalten
Herausforderung 1
Politische Rahmenbedingungen für eine gleichberechtigte gesellschaftliche
Teilhabe gestalten
Jugendliche haben in Deutschland ungleiche Chancen. Über
zwei Millionen Minderjährige leben in Deutschland in Armut.
2007 waren über 400.000 junge Menschen unter 25 Jahren
arbeitslos gemeldet. Nicht zuletzt aus der PISA-Studie wissen
wir, dass in Deutschland ein hohes Maß an sozialer
Chancenungleichheit besteht, auch das soziale Gleichgewicht
zwischen den Generationen droht verloren zu gehen.
Bildung und Generationengerechtigkeit sind zu politisch
bestimmenden Themen geworden. Den Gefahren einer
Spaltung in arme und reiche, benachteiligte und privilegierte
sowie ‚bildungsferne‘ und ‚bildungsnahe‘ Milieus muss auf
kommunaler, regionaler und Bundesebene entgegengewirkt
werden.
Die Jugendarbeit leistet in diesem Prozess wichtige und
unverzichtbare Beiträge über:
die Erschließung neuer sozialer Entwicklungs und Beteiligungsfelder
die Gewährleistung von Teilhabe und Partizipation
die Wahrnehmung eines sozialen und gesundheitlichen Schutzauftrages
sowie Maßnahmen der Prävention und Aufklärung.
Diese Beiträge richten sich insbesondere an Kinder und
Jugendliche in prekären Lebenslagen. Die im Rahmen der
Jugendarbeit gestalteten sozialen Entwicklungs- und Beteiligungsfelder
sollen für die Jugendlichen ein funktionelles
Gegengewicht zu deren oft prekären Lebenslagen darstellen
und eine konkurrierende Kraft zu all dem bilden und entfalten,
was diese in ihrer Entwicklung zu einer selbstverantwortlichen
Persönlichkeit behindert.
Soziale Entwicklung und Beteiligung sind hier als Ressourcen
aus Familie, Freundeskreis, Nachbarschaft, Schule, Behörden,
Ausbildung und Betrieb zu verstehen. Diese sind die zentralen
Bezugsgrößen für die Jugendarbeit.
Teilhabegerechtigkeit verwirklichen
Die Verantwortung für die Kinder- und Jugendhilfe liegt bei
den Kommunen. Es bedarf aber auch einer Gesamtverantwortung
für eine kohärente Jugendpolitik auf allen politischen
Ebenen. Notwendig ist eine Politik, die Kinder und Jugen dliche
wirksam schützt, Gemeinsinn stiftet und eine Lebensumwelt
gestaltet, die den Menschen das Gefühl von Dazugehörigkeit
und Geborgenheit vermittelt.
Im Gemeinwesen sind Potenziale für Problemlösungen vorhanden.
Diese Ressourcen partizipativ und aktivierend aufzuspüren
und sie als soziales Kapital für und mit ausgegrenzten
Kindern und Jugendlichen einzusetzen, ist ein zentrales Ziel
der Jugendarbeit. Wird dieses Ziel erreicht, können aus
„bedrohlichen“ Jugendlichen junge Menschen werden, die
wertgeschätzt den Weg der Integration mitgehen und sich zu
einer selbstverantwortlichen Persönlichkeit entfalten können.
Soziale Arbeit muss in der öffentlichen Debatte als klarer
Gegenpol zu einer rein repressivkontrollierenden Ordnungspolitik
auftreten und bedarf entsprechender jugendpolitischer
Unterstützung.