Handbuch Betriebliche Pandemieplanung - Öffentlicher ...

Handbuch Betriebliche Pandemieplanung � Anhang 1
Betriebliche und personelle Planung
Blatt 3 von 12 V 1
Maßnahme Erläuterung Module
(Grundversorgung*) bei Lieferanten, Logistik)?
o Besteht für Produkte und Leistungen während der Pandemiephase
Nachfrage bzw. ist der Vertrieb von Produkten möglich
oder können sie zwischengelagert werden?
Ein wesentlicher Faktor ist die Einsatzmöglichkeit des Personals.
Überschreitet die Abwesenheitsrate bestimmte Grenzen, so ist eine
geregelte Produktion nicht mehr aufrecht zu erhalten. Sie muss dann
auf besonders wichtige Produkte eingeschränkt oder ganz eingestellt
werden. Bei Einschränkungen kann das noch vorhandene Personal
für diese Produktion eingesetzt werden.
Das gilt entsprechend auch für Dienstleistungsangebote. Hier können
das Leistungsangebot eingeschränkt oder nur noch bestimmte Kunden
bedient werden.
Umgekehrt müssen am Ende der Pandemiephase Produktion und
Leistungsangebote wieder normalisiert werden. Hier sollten die einzelnen
Schritte und die Entscheidungskriterien ebenfalls festgelegt
werden. Auch die Normalisierung kann mit vorübergehenden Umsetzungen
des Personals verbunden sein.
2.2 Benennen der Kernfunktionen/-prozesse(Schlüsselfunktionen*)
für die Produktion
bzw. Dienstleistung zur Basisversorgung(Kernprozesse/Kernfunktionen)
Für Aufrechterhaltung dieser
Funktionen/Prozesse muss
eine qualifizierte Mindestbesetzung
zur Verfügung
stehen
2.3 Festlegung der Personen mit
Infrastruktur- und Kernfunktionen(Schlüsselfunktionen*),
welche zur Aufrechterhaltung
des Betriebs erforderlich
sind (Mindest-, Notbesetzung).
Benennen von Ersatzpersonen,
die im Krankheitsfalle
einspringen können.
Festlegung der Maßnahmen,
die ergriffen werden müssen,
Die Wahrscheinlichkeit, sich zu infizieren, wächst mit der Zahl der
Kontakte zu anderen Personen im Betrieb und außerhalb. Deshalb ist
es sinnvoll, die Zahl der im Betrieb anwesenden Personen zu beschränken.
Viele Mitarbeiter werden aus verschiedenen Gründen zu
Hause bleiben müssen oder werden aus Angst vor einer Infektion
nicht zum Arbeitsplatz gehen.
Die vorübergehende Deaktivierung des Personals kann z. B. über
Arbeitszeitkonten oder Betriebsurlaub gesteuert werden. Auch dazu
müssen rechtzeitig Vereinbarungen mit der Arbeitnehmervertretung
getroffen werden.
Die Anpassung der Produktion bzw. des Leistungsangebots hängt
von ihrer Nachfrage während der Pandemie ab. Ist die Nachfrage
groß bzw. dient das Produkt oder die Leistung der Versorgung der
Bevölkerung, so wird ein großer Teil der Mitarbeiter anwesend sein
müssen. Dann sind die innerbetrieblichen Vorsorge- und Schutzmaßnahmen
besonders breit anzulegen. Produkte oder Leistungen, die
während der Pandemie nicht nachgefragt werden, müssen dann nicht
hergestellt oder angeboten werden. Bestimmte Produkte müssen
jedoch zur kontinuierlichen Grundversorgung* der Bevölkerung ohne
Unterbrechung hergestellt werden (z. B. Nahrungsmittel, Arzneimittel,
Energie, Papiertücher). Dienstleistungen müssen dauerhaft aufrechterhalten
werden (z. B. Gesundheitsdienst, Medien, aber auch
Reinigungsdienste in Krankenhäusern).
Auch dort, wo keine Produkte der Basisversorgung hergestellt oder
Dienstleistungen angeboten werden, müssen innerbetriebliche
Prozesse, wie IT, unter Umständen ständig überwacht werden.
Technologiebedingt können bestimmte Produktionsprozesse nicht
oder nur mit nachfolgenden großen wirtschaftlichen Verlusten unterbrochen
werden (z. B. Metallgewinnung, Halbleiterherstellung, Kraftwerke,
Tierhaltung). Der Betriebliche Gesundheitsdienst wird in erhöhtem
Maße in Anspruch genommen, der Werkschutz muss wegen
steigender Gefahr krimineller Handlungen aktiv sein.
Das Personal für Infrastrukturfunktionen dient der Aufrechterhaltung
der Betriebsinfrastruktur. Die erforderlichen Kenntnisse und Fähigkeiten
bestehen möglicherweise auch noch bei Personen, die inzwischen
�V2-1.3
�P1-2
�N1-1.1
�N1-3.1
�P2-1
�P5-1.1
�H9
�P2-1
�P1-5.2
�V4
�V1-6.2
�P1-2
Landesgesundheitsamt Baden-Württemberg im Regierungspräsidium Stuttgart
Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe
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