SERVICE PUBLIC - SRG SSR

DIE WIRtSChaFtLIChkEIt
Dank ihres Finanzierungsmodells
kann die SRG SSR ihre Programme
unabhängig und zuverlässig
erbringen. Die Kehrseite: Werbung
und Sponsoring sind gesetzlich
eingeschränkt. So bleiben der
SRG SSR alternative Einnahmequellen
verschlossen.
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Mit über 6100 Beschäftigten ist die SRG SSR das grösste Rundfunk- und das zweitgrösste
Medienunternehmen der Schweiz. Ihre tätigkeit wirkt sich auf allen Ebenen der schweizerischen
Volkswirtschaft aus: an verschiedenen Standorten bezieht das Unternehmen in grossem Umfang
öffentliche und private Dienstleistungen, Produkte und Materialien. Und die Radio- und Fernsehprogramme
der SRG SSR bieten eine attraktive nationale Plattform für Sponsoren respektive
für Werbetreibende.
Finanzierungsmodell
Schweizer haushalte, die Radio- und/oder Fernsehprogramme konsumieren, haben Empfangsgebühren
zu entrichten. Diese Gebühren sichern den grössten teil der jährlichen Einnahmen der
SRG SSR:
– Gut zwei Drittel der Einnahmen bestehen aus den Empfangsgebühren
– knapp ein Drittel der Einnahmen stammt aus kommerziellen und anderen Erträgen
Dieses Finanzierungsmodell hat zwei Seiten: Es sichert zwar die publizistische Unabhängigkeit,
führt aber zu Einschränkungen bei Werbung und Sponsoring. Denn die SRG SSR darf die neuen
Werbe- und Sponsoring-Plattformen im Online-Bereich nicht nutzen. Dieses Segment verzeichnet
aber zweistellige Zuwachsraten und wird die klassische Fernsehwerbung teilweise ersetzen.
Gebührenentwicklung
– Seit dem Jahr 2000 sind die Radiogebühren um 7.20 auf jährlich 169.20 Franken (2009) gestiegen.
Dies entspricht einer nominalen Erhöhung von 4,4 Prozent (die teuerungsbereinigte,
reale Veränderung beträgt sogar –4,0 Prozent).
– Seit dem Jahr 2000 sind die Fernsehgebühren um 22.80 auf jährlich 292.80 Franken (2009)
gestiegen. Dies entspricht einer nominalen Erhöhung von 8,4 Prozent (die teuerungsbereinigte,
reale Veränderung beträgt 0 Prozent).
Seit 2000 konnte die SRG SSR von den Gebührenerhöhungen nicht profitieren. Grund: Die
anpassung von 2003 kam insbesondere den Bezügern von ahV- oder IV-Ergänzungsleistungen
zugute (Gebührenbefreiung), und von der anpassung im Jahr 2007 profitierten in erster Linie
private Radio- und Fernsehanbieter (Gebührensplitting).
trotz des enger gewordenen finanziellen Rahmens hat die SRG SSR konsequent Synergien genutzt
und 2005, 2007 und 2008 Massnahmenpakete geschnürt, um jährlich insgesamt 115 Millionen
Franken zu sparen. In den kommenden Jahren (2010 bis 2014) sollen weitere Sparmassnahmen
die Jahresrechnung um durchschnittlich 30 Millionen Franken entlasten.
Internationaler Vergleich
Die höhe der Empfangsgebühren ist immer wieder Gegenstand öffentlicher Diskussionen. Dabei
werden die Gebühren in der Schweiz gerne mit jenen im ausland verglichen. Diese Vergleiche
zeigen, dass bevölkerungsstarke Länder niedrigere Gebühren haben, weil sich die Fixkosten (Personal-
und Infrastrukturkosten) in Ländern mit einer hohen Bevölkerungszahl auf mehr Personen
oder haushalte verteilen als in Ländern mit wenig Einwohnern. Um nicht äpfel mit Birnen zu
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