Gutachten der Universität Bern - Aufsicht über Heime im Kanton Bern

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Anhang I (Fragen an das ALBA)
1.7. Artikel 21 der eidg. PAVO sieht für den Bereich der dem kantonalen
Jugendamt obliegenden Aufsicht Mindestvorschriften für die Aktenführung
vor. Gibt es eine ähnliche Regelung für die Aufsichtsbereiche des ALBA?
PAVO Art. 21 Aktenführung
1 Die Behörde führt geordnete Akten:
a. …;
b. …;
c. über die Heime mit folgenden Angaben: Personalien des Leiters, gegebenenfalls der Träger, Zahl
der Unmündigen, Ergebnisse der Besuche und allfällige Massnahmen.
2 Das kantonale Recht kann die Erhebung weiterer Daten vorsehen.21
3 ….22
1.8. Welche praktische Rolle spielen die Bewilligungsbehörden der Gemeinde (Art.
34 Abs. 2 HEV) und die vom Kanton beigezogenen Gemeindebehörden (Art.
34 Abs. 3 HEV) in der Aufsicht?
1.9. Was sind die Konsequenzen, wenn der Mindeststellenplan gemäss Artikel 9
Absatz 2 HEV nicht eingehalten wird?
1.10. Welchen Anforderungen muss ein Betriebskonzept, namentlich mit Blick auf
den vorliegend interessierenden Bereich: Umgang mit Sexualität und Nähe,
genügen? Gibt es Richtlinien im Sinne von Artikel 12 Absatz 5 HEV?
1.11. Welche Rolle spielen in der Praxis die Qualitätsnormen von Fach- oder
Berufsverbänden (Art. 29 HEV)?
1.12. Wurde vom Instrument der Supervision (Art. 31 HEV) schon einmal
Gebrauch gemacht? Wenn ja, aus welchen Gründen und mit welchen
Erfahrungen?
1.13. Artikel 37 Absatz 3 HEV sieht die Möglichkeit vor, dass die
Aufsichtsbehörden Berichte einholen und Kontrollen durch Fachleute
anordnen können. Wird davon Gebrauch gemacht?
1.14. Wird die jährliche Selbstdeklaration gemäss den jeweiligen Checklisten durch
das ALBA kontrolliert? Wie geschieht dies: systematisch, stichprobeweise,
anlässlich von Aufsichtsbesuchen?
1.15. Über welche spezifischen fachlichen Qualifikationen (insbes. bezüglich
Heimwesen und Aufsicht) verfügen die für die Kontrolle der Selbstdeklaration
und die Durchführung der Aufsichtsbesuche zuständigen Personen beim
ALBA?
1.16. Wie gestaltet sich die Zusammenarbeit mit dem ASVS im Bereich der
Stiftungsaufsicht? Gibt es spezifische Probleme?