Kapitel 1 und 2 - Samtgemeinde Zeven

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Die Bevölkerungsentwicklung in den Mitgliedsgemeinden
In den Mitgliedsgemeinden entwickelte sich die Zahl der Einwohner unterschiedlich (Abbildung 2.1.6
Seite 22). Anfang der 90er Jahre stieg die Zahl der Einwohner in der Stadt Zeven und der Gemeinde
Elsdort zunächst rasch an. Mitte der 90er Jahre nahm die Zahl der Einwohner in den Gemeinden
Heeslingen und Elsdorf relativ betrachtet am stärksten zu. Seit dem Jahr 2005 sinkt die Zahl der
Einwohner in den drei Gemeinden und nimmt nur noch in der Stadt Zeven zu. Allerdings stieg
zumindest im Jahr 2010 die Zahl der Einwohner in der Gemeinde Heeslingen wieder an.
Die Stadt Zeven verlor in den 70er Jahren etliche Einwohner infolge der natürlichen und der räumlichen
Bevölkerungsbewegungen. Auch in den 80er Jahren war die Wanderungsbilanz der Stadt
immer wieder negativ. Im Zuge der letzten Volkszählung im Mai 1987 musste die Einwohnerzahl um
etwa 500 vermindert werden. Im Jahr der Deutschen Einheit wurde die Wanderungsbilanz wieder
positiv. Der Wanderungssaldo stieg im Jahr 1990 auf +210 Einwohner an. 1991 und 1992 zogen 169
bzw. 337 mehr zu als ab. Anschließend gingen die Wanderungsgewinne bis 1994 auf -100 zurück,
stiegen 1995 wieder auf 224 an, gingen anschließend bis 1998 wieder auf -86 zurück, stiegen 2000
wieder auf 193 an, gingen in den nachfolgenden Jahre wieder zurück, usw.. Die Entwicklung der
räumlichen Bevölkerungsbewegungen war in den letzten 20 Jahren in der Stadt Zeven eine stete
Abfolge von zunächst hohen Gewinnen, gefolgt von sinkenden Wanderungsgewinnen bis hin zu relativ
hohen Wanderungsverlusten. Verstärkt durch die hohen temporären Wanderungsgewinne stieg in den
90er Jahren auch die Zahl der Geborenen immer wieder deutlich an, 1997 bis auf 164. Seit 2008 geht
die Zahl der Geborenen stetig zurück, von 140 im Jahr 2008 bis auf voraussichtlich 119 im Jahr 2011.
Nach Angaben des LSKN hatte die Stadt Zeven Ende 2010 13.448 Einwohner. Das waren 438 bzw.
3% mehr als Ende 2005. Im Durchschnitt der Jahre 2008 bis einschließlich 2010 stieg die Zahl der
Einwohner jährlich um 0,85% an. Damit steht sie in Niedersachsen auf dem 36. Rang der damals
1.024 Städte und Gemeinden des Landes. Werden die niederländischen Natoangehörigen mit erfasst,
wohnten 2003 14.200 Einwohner in der Stadt Zeven. Ende 2010 waren es nur noch 13.500 Einwohner.
Die Samtgemeinde Zeven erfasste zum 31.12.2010 insgesamt 13.796 Einwohner mit den alleinigen
oder Hauptwohnsitz in der Stadt. Ein Jahr später waren es 6 Einwohner weniger.
Die Gemeinde Elsdorf verlor in den 70er und 80er Jahren einige Einwohner infolge der natürlichen
und der räumlichen Bevölkerungsbewegungen. Ende 1972 wohnten 1.710 Einwohner in der Gemeinde
Elsdorf, 1986 waren es nur noch 1.647. In den Jahren 1990 bis einschließlich 1993 gewann die
Gemeinde zusammen genommen 173 Einwohner. Ende der 90er Jahre war die Bilanz der Bevölkerungsbewegungen
annähend ausgeglichen. Erst im Jahr 2000 stiegen die Wanderungsgewinne auf 58
an, der höchste Zuwachs seit den 70er Jahren. Anschließend ging der Wanderungssaldo wieder
zurück. Auch hier war die Entwicklung der räumlichen Bevölkerungsbewegungen in den letzten 20
Jahren eine stete Abfolge von kurzzeitig hohen Wanderungsgewinnen, gefolgt von sinkenden
Gewinnen bis hin zu hohen Wanderungsverlusten. 2006, 2009 und 2010 verlor die Gemeinde Elsdorf
jährlich 16 bis 26 Einwohner. Auch hier stieg die Zahl der Geborenen durch die Wanderungsgewinne
in den 90er Jahren zusätzlich an. Im Jahr 1997 waren es 32 Geborene. Seitdem ist ihre Anzahl
rückläufig. 2010 wurden 17 Geborene statistisch erfasst. Ende 2011 wohnten 14 unter 1-Jährige in der
Gemeinde. Auch hier sinkt die Zahl der Geborenen seit Jahren. Seit 2005 geht die Zahl der Einwohner
der Gemeinde Elsdorf zurück. Der LSKN zählte zum 31.12.2010 2.072 Einwohner. 21 weniger als
Ende 2009. Immerhin war die Bilanz der natürlichen Bevölkerungsbewegungen mit +4 noch immer
positiv. Im Durchschnitt der Jahre 2008 bis einschließlich 2010 ging die Zahl der Einwohner jährlich um
0,22% zurück. Damit steht sie auf dem 382. Rang der damals 1.024 Städte und Gemeinden des
Landes Niedersachsen. Die Samtgemeinde Zeven hat zum 31.12.2011 insgesamt 2.014 Einwohner in
der Gemeinde Elsdorf gezählt. Das waren beachtliche 45 Einwohner weniger als zu Jahresbeginn, und
die höchsten Verluste seit 1968. 2003 wohnten 73 angehörige der niederländischen Natostreitkräfte in
der Gemeinde Elsdorf. Diese mit erfasst ging die Zahl der Einwohner von 2003 bis 2010 um 3%
zurück.
Die Gemeinde Gyhum verlor in den 70er Jahren einige Einwohner infolge der räumlichen Bevölkerungsbewegungen.
In den 70er und 80er Jahren war die Gesamtbilanz der Bevölkerungsbewegungen
aber zumeist annähernd ausgeglichen. Folglich stagnierte die Zahl der Einwohner in diesem Zeitabschnitt.
Auch hier kam es 1990 und 1991 zu hohen Wanderungsgewinnen. Die Gemeinde Gyhum
verlor aber in den nachfolgenden Jahren wieder Einwohner. Von Mitte der 90er Jahre bis zum Jahr
2004 gewann die Gemeinde jedes Jahr einige Einwohner durch die Wanderungen. In den 90er Jahren
war dagegen die Bilanz der natürlichen Bevölkerungsbewegungen nur in einigen Jahren leicht positiv.
Seit 2005 ist die Wanderungsbilanz immer wieder negativ. Allein 2006 verlor die Gemeinde dadurch 62
Einwohner. Ende der 90er und Anfang der 2000er Jahre stieg die Zahl der Geborenen durch die
Wanderungsgewinne in einigen Jahren erheblich an. Im Jahr 2001 wurde mit 38 Geborenen der
höchste Wert erreicht. Ein Jahr später waren es nur noch 27. Seitdem ist ihre Anzahl rückläufig. 2010
wurden 17 Geborene statistisch erfasst. Ende 2011 wohnten 14 unter 1-Jährige in der Gemeinde. Die
Dipl.-Ing. Peter H. Kramer - Bevölkerungs- und Gemeinbedarfsentwicklung der Samtgemeinde Zeven von 2010 bis 2030