Kapitel 1 und 2 - Samtgemeinde Zeven

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Auf Grundlage der Analyseergebnisse, ggf. vorhandener Entwicklungskonzepte und der laufenden
Planungen der Kommune wird ein "Aktiv-Szenario" formuliert. Der Arbeitstitel Aktiv-Szenario soll
darauf hinweisen, dass dieses Szenario nur durch entsprechende Maßnahmen bzw. Aktivitäten aktiv
eingeleitet werden kann. Neben der Bauleitplanung, dem Grundstückserwerb und -verkauf und der
Erschließung können auch Maßnahmen im Wohnumfeld, Freizeitbereich und insbesondere auch im
pädagogischen Bereich (Kinderbetreuung) zur Realisierung erforderlich werden. Hier werden die
vorliegenden Ziele zur Gemeindeentwicklung und die geplanten Neubaugebiete berücksichtigt. Mit
Kenntnis der hieraus resultierenden Bevölkerungs- und Gemeinbedarfsentwicklung können
qualifizierte Entscheidungen bei Investitionen, Baugebietsausweisungen usw. getroffen werden. Dies
kann auch dazu führen, dass das angestrebte Ziel nicht mit den vorgesehen Maßnahmen erreicht wird.
In diesem Fall oder sollte sich das Zielkonzept u.a. infolge der hier dargestellten Entwicklung der
Szenarien ändern, könnten neue Szenarien entwickelt, simuliert und ausgewertet werden. Der
Vergleich der Entwicklung im Passiv- und im Aktiv-Szenario macht die Steuerungsmöglichkeiten der
Kommune auf die Bevölkerungs- und Gemeinbedarfsentwicklung deutlich. Aufgrund des gegebenen
Instrumentariums werden die Szenarien stark durch die Bauleitplanung geprägt.
Betrachtungszeitraum
Die Simulation erfolgt kleinräumig und in kleinen Zeitschritten bis zum Jahre 2030. Dieser Simulationszeitraum
wurde gewählt, da sich in einigen Fällen in etwa 15 Jahren die Zahl der Einwohner in den
Altersgruppen erheblich verändern wird. Es ist grundsätzlich auch möglich einen längeren Zeitraum zu
simulieren. Da sich jedoch voraussichtlich die Rahmenbedingungen grundlegend ändern werden,
entsteht dadurch eine hohe Unsicherheit. Der Zeitschritt liegt bei 0,02 Jahre.
Dipl.-Ing. Peter H. Kramer - Bevölkerungs- und Gemeinbedarfsentwicklung der Samtgemeinde Zeven von 2010 bis 2030