Stv V 09-12 - Pirate Leaks

DER STADTVERORDNETENVORSTEHER 

An die 

Mitglieder 

der Stadtverordnetenversammlung 

und des Magistrates 3. Dezember 2009 

der Stadt Friedrichsdorf 

--------------------------------------------------- 

Sehr geehrte Damen, 

sehr geehrte Herren, 

E I N L A D U N G 

hiermit lade ich Sie zur 28. öffentlichen Sitzung der Stadtverordnetenversammlung 


am Donnerstag, 10. Dezember 2009, um 19:30 Uhr, 

in den großen Sitzungssaal des Rathauses Friedrichsdorf, Stadtteil Friedrichsdorf, 

Hugenottenstraße 55, I. Obergeschoss, Zimmer 101, ein. 

Tagesordnung: 

1. Mitteilungen des Stadtverordnetenvorstehers 

2. Mitteilungen des Magistrates 

3. Wahl des Schiedsamtstellvertreters für den Schiedsamtsbezirk Friedrichsdorf I 

Drucksachennummer: 233/2009 

4. Wahl eines Ortsgerichtsschöffen für das Ortsgericht Friedrichsdorf IV (Seulberg) 

Drucksachennummer: 190/2009 3. Ergänzung 

T e i l A: 

Vorlagen des Magistrates 

5. Verleihung der Ehrenbezeichnung „Stadtältester“ 


6. Übertragung von Entscheidungsbefugnissen gemäß § 50 Abs. 1 HGO 


7. Fünfte Satzung zur Änderung der Hauptsatzung der Stadt Friedrichsdorf vom 15.04.2002 

a) Reduzierung der Bekanntmachungsorgane mit Wirkung zum 1. Januar 2011 

b) Herabsetzung der Zahl der ehrenamtlichen Stadträtinnen / Stadträte 

mit Wirkung zum 1. April 2011 


Hugenottenstraße 55 ⋅ 61381 Friedrichsdorf ⋅ Postfach 13 40 ⋅ 61364 Friedrichsdorf 

Telefon (0 61 72) 731 - 0 ⋅ Telefax (0 61 72) 731 - 288 u. 731 - 308 

eMail: stadtverwaltung@friedrichsdorf.de 

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- 2 - 

8. Fünfte Satzung zur Änderung der Abfallsatzung der Stadt Friedrichsdorf 

vom 08.11.1999 


9. Beschlussfassung Bericht "Senioren in Friedrichsdorf - 

ihr Leben und Wohnen in der Stadt, ein Ausblick für 2009 bis 2014" 


10. Genehmigung einer außerplanmäßigen Verpflichtungsermächtigung 

für die Erschließung "Am Zollstock" 

Drucksachennummer: 212/2009 

T e i l B: 

11. Verschiebung Baugebiet „Erlenkunzen“, Stadtteil Köppern 

Drucksachennummer: 11/2007 1. Ergänzung 

12. Beratung und Beschluss HH-Satzung und HH-Plan für das Haushaltsjahr 2010 

Haushaltssicherungskonzept gem. § 92 Abs. 4 i. V. mit § 24 Abs. 4 GemHVO-Doppik 


13. Nachtrag zum Wirtschaftsplan für das Wirtschaftsjahr 2009 der Stadtwerke Friedrichsdorf 

Beratung und Beschluss 


14. Satzung über den Wirtschaftsplan und 

Wirtschaftsplan für das Wirtschaftsjahr 2010 der Stadtwerke Friedrichsdorf 



15. Stadtentwicklungskonzept Stadt 25+ Friedrichsdorf 

Drucksachennummer: 76/2007 4. Ergänzung 

Anträge der Fraktionen 

16. Verkleinerung der Stadtverordnetenversammlung - Antrag Bündnis 90/DIE GRÜNEN - 


Mit freundlichen Grüßen 

gez. 

Karl Günther Petry 

Stadtverordnetenvorsteher 

Anmerkung: 

Ich weise darauf hin, dass von 19:00 Uhr bis 19:30 Uhr für die Bürgerinnen und Bürger eine 

öffentliche Sprechstunde stattfindet. Die Fraktionen der Stadtverordnetenversammlung und 

die Mitglieder des Magistrates sind vertreten.

Stadt Friedrichsdorf 23.11.2009 

Haupt- und Personalamt 

Aktenzeichen: ad- 

BESCHLUSS-VORLAGE 

Drucksachen Nr. (ggf. Nachtragsvermerk) 

Beratungsfolge Termin TOP Bemerkungen 

Stadtverordnetenversammlung 10.12.2009 3. 

233/2009 (IX) 

Wahl des Schiedsamtstellvertreters für den Schiedsamtsbezirk Friedrichsdorf I 

Beschlussvorschlag: 

Zum Schiedsamtstellvertreter für das Schiedsamt Friedrichsdorf I wird Herr Michael Pauly, wohnhaft 

in Friedrichsdorf, Wilhelmstr. 7, gewählt. 

Sachdarstellung: 

Nach Mitteilung des Amtsgerichtes Bad Homburg vom 30. Oktober 2009 endet die Amtszeit von 

Herrn Michael Pauly als Schiedsamtstellvertreter für das Schiedsamt Friedrichsdorf I am 

07.12.2009. Herr Pauly ist bereit, die Amtsgeschäfte für eine weitere Amtszeit fortzuführen. Sowohl 

das Amtsgericht Bad Homburg als auch der Bund Deutscher Schiedsfrauen und Schiedsmänner 

sind mit dieser Verfahrensweise einverstanden. Der Magistrat und der Ortsbeirat Friedrichsdorf 

wurden mit DS-Nr. 8180/2009 informiert. 

gez. Horst Burghardt 

Bürgermeister



Aktenzeichen: di-ad 



190/2009 3. Ergänzung (IX) 


Ortsbeirat Seulberg 28.10.2009 3. 

dafür: 3 dagegen. 3 Enthaltungen: 0 

Original-Vorlage 

Stadtverordnetenversammlung 05.11.2009 3. 

abgesetzt 

1. Ergänzung 


dafür: 4 dagegen. 0 Enthaltungen: 3 

2. Ergänzung 


3. Ergänzung 

Wahl eines Ortsgerichtsschöffen für das Ortsgericht Friedrichsdorf IV (Seulberg) 


Zum Ortsgerichtsschöffen für das Ortsgericht Friedrichsdorf IV (Seulberg) wird Herr Hartmut Raab, 

wohnhaft Vilbeler Str. 12, 61381 Friedrichsdorf, gewählt. 


Die ordentliche Amtszeit des Ortsgerichtsschöffen Heinz Berg endet am 08.11.2009. Im Hinblick 

auf die Nachfolgeregelung wird vom Ortsbeirat Seulberg mit mehrheitlicher Empfehlung vom 

25.11.2009 Herr Hartmut Raab vorgeschlagen. 


Bürgermeister







Magistrat 07.12.2009 


Verleihung der Ehrenbezeichnung „Stadtältester“ 



Entsprechend den Bestimmungen der Hauptsatzung wird Herrn Pietro Biancu die Ehrenbezeichnung 

„Stadtältester“ verliehen. 


Entsprechend den Bestimmungen der Hauptsatzung können Personen, die als Mitglieder des Ausländerbeirates 

insgesamt mindestens zwanzig Jahre ein Mandat oder Amt in der Stadt ausgeübt 

haben, die Ehrenbezeichnung Stadtälteste/Stadtältester oder Ehrenmitglied des Ausländerbeirats 

erhalten. Herr Pietro Biancu erfüllt die Voraussetzungen für die Verleihung der Ehrenbezeichnung. 

Herr Biancu war vom 

- 05.11.1989 bis heute Mitglied des Ausländerbeirats der Stadt Friedrichsdorf; 

seit 04.12.2001 ist er dessen Vorsitzender. 

Sofern die Stadtverordnetenversammlung in ihrer Sitzung am 10.12.2009 dem Vorschlag des 

Magistrates folgt, soll die eigentliche Verleihung der Ehrenbezeichnung voraussichtlich in der 

Sitzung der Stadtverordnetenversammlung am 25.03.2010 unter Aushändigung der Urkunde 

vorgenommen werden. 


Bürgermeister







Magistrat 16.11.2009 10. 

Zustimmung 


Übertragung von Entscheidungsbefugnissen gemäß § 50 Abs. 1 HGO 


Die Stadtverordnetenversammlung überträgt dem Haupt- und Finanzausschuss für die Zeit vom 

11.12.2009 bis einschl. 10.02.2010 die Beschlussfassung für folgende Angelegenheiten: 

1. Erwerb, Tausch, Veräußerung sowie die Rückabwicklung von Grundstückskaufverträgen 

im Einzelfall und 

2. die Entscheidung, ob ein bestehendes Vorkaufsrecht ausgeübt wird oder nicht; im Einzelfall. 

Die von der Stadtverordnetenversammlung mit Beschluss vom 28.02.2008 zu 1. und 2. festgelegten 

Wertgrenzen werden für den o.a. Zeitraum aufgehoben. Die laufenden Haushaltsansätze im 

Grundstücksetat sind zu beachten. 

Nach diesem Zeitpunkt tritt die bestehende Regelung (lt. Stadtverordnetenbeschluss vom 

28.02.2008) wieder in Kraft. 


Bürgermeister

Stadt Friedrichsdorf 09.11.2009 








Zustimmung 


Ortsbeirat Köppern 24.11.2009 2.3 

Mitteilung 


Ortsbeirat Burgholzhausen 24.11.2009 2.3 

Mitteilung 


Ausländerbeirat 24.11.2009 2.1 

Mitteilung 


Ortsbeirat Friedrichsdorf 25.11.2009 2.3 

Mitteilung 


Ortsbeirat Seulberg 25.11.2009 2.5 

Mitteilung 


Haupt- und Finanzausschuss 26.11.2009 2. 

dafür: 10 dagegen: 0 Enthaltungen: 0 



1. Ergänzung 

Fünfte Satzung zur Änderung der Hauptsatzung der Stadt Friedrichsdorf vom 15.04.2002 

a) Reduzierung der Bekanntmachungsorgane mit Wirkung zum 1. Januar 2011 




Der vorliegende Entwurf einer Fünften Satzung zur Änderung der Hauptsatzung der Stadt Friedrichsdorf 

vom 15. April 2002 wird als Satzung beschlossen. Die vorliegende Textfassung ist 

Bestandteil dieser Beschlussfassung und wird als Anlage zur Niederschrift genommen. Diese 

Änderungssatzung tritt am Tage nach Vollendung der öffentlichen Bekanntmachung in Kraft. 


a) Reduzierung der Bekanntmachungsorgane 

Nach § 7 Abs. 1 HGO in Verbindung mit der Bekanntmachungsverordnung vom 12. Oktober 1977 

(GVBl. I S. 409) können öffentliche Bekanntmachungen der Gemeinden, soweit gesetzlich nicht 

etwas anderes bestimmt ist, entweder nur in einer oder mehreren örtlich verbreiteten, mindestens 

einmal wöchentlich erscheinenden Zeitung/en oder nur in einem Amtsblatt erfolgen.

Drucksachennummer: 215/2009 1. Ergänzung (IX) Seite 2 von 2 

In der Sitzung des Ältestenrats am 29. Oktober 2009 wurde vereinbart, ab 1. Januar 2011 nur noch 

die Taunuszeitung als Bekanntmachungsorgan zu benennen. Der Vertrag mit dem Druck- und 

Verlagshaus Frankfurt am Main GmbH (Frankfurter Rundschau) endet am 31. Dezember 2010. 



Im Hinblick auf die am 1. April 2011 beginnende neue Wahlperiode wurde in der Sitzung des 

Ältestenrates am 29. Oktober 2009 abgesprochen, wieder eine Herabsetzung der Zahl der ehrenamtlichen 

Stadträtinnen/Stadträte mittels Hauptsatzungsänderung vorzunehmen. 

In der konstituierenden Sitzung der Stadtverordnetenversammlung wird dann auch nur dieser verkleinerte 

Magistrat gewählt. Der neu gewählten Stadtverordnetenversammlung bleibt es dann unbenommen, 

in der gleichen Sitzung mittels einer weiteren Hauptsatzungsänderung eine Erhöhung 

der Zahl der ehrenamtlichen Stadträtinnen/Stadträte durchzuführen. Gemäß § 55 Abs. 1 HGO ist 

in diesem Falle keine neue Wahl erforderlich. 

Die kommunalverfassungsrechtlichen Regelungen (§ 44 Abs. 2 HGO) erlauben eine Herabsetzung 

der Zahl der ehrenamtlichen Stadträtinnen/Stadträte für die neue Wahlzeit, wenn dies vor der Wahl 

der ehrenamtlichen Stadträtinnen/Stadträte und innerhalb von sechs Monaten nach Beginn der 

Wahlzeit geschieht. Diese Spezialregelung hat jedoch Auswirkungen auf den zeitlichen Ablauf. Die 

bisherige Verfahrensweise hat sich bewährt und sollte auch weiterhin vorgenommen werden. 

Die Beschlussfassung über die Änderung der Hauptsatzung bedarf der Mehrheit der gesetzlichen 

Zahl der Stadtverordneten (§ 6 Abs. 2 S. 1 HGO). 

Anlage 

Satzungsentwurf 


Bürgermeister

Anlage zur DS-Nr. 215/2009 1. Ergänzung - Seite 1 von 1 - 

Fünfte Satzung zur Änderung der Hauptsatzung der Stadt Friedrichsdorf 

im Hochtaunuskreis vom 15. April 2002 

------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

Aufgrund der §§ 6 und 7 der Hessischen Gemeindeordnung (HGO) in der Fassung vom 

1. April 2005 (GVBl. I S. 142), zuletzt geändert durch Gesetz vom 15. November 2007 

(GVBl. I S. 757) hat die Stadtverordnetenversammlung der Stadt Friedrichsdorf in ihrer 

Sitzung am .................. folgende Fünfte Satzung zur Änderung der Hauptsatzung der Stadt 

Friedrichsdorf vom 15. April 2002 beschlossen: 

Artikel I 

Die Hauptsatzung der Stadt Friedrichsdorf vom 15. April 2002 wird mit Wirkung 

zum 1. Januar 2011 wie folgt geändert: 

§ 6 Abs. 1 der Hauptsatzung vom 15. April 2002 erhält folgende Fassung: 

(1) Satzungen, Verordnungen sowie andere Gegenstände, deren öffentliche 

Bekanntmachung erforderlich ist, werden mit Abdruck in der „Taunus Zeitung“ 

öffentlich bekannt gemacht. 

Satzungen sind mit ihrem vollen Wortlaut bekanntzumachen. Gesetzlich vorvorgeschriebene 

Genehmigungen sind zugleich mit der Satzung öffentlich bekannt 

zu machen. 

Die Bekanntmachung ist mit Ablauf des Erscheinungstages vollendet, an dem die 

„Taunus Zeitung“ den bekannt zu machenden Text enthält. 

Artikel II 

Die Hauptsatzung der Stadt Friedrichsdorf vom 15. April 2002 wird mit Wirkung 

zum 1. April 2011 wie folgt geändert: 

§ 3 Abs. 1 der Hauptsatzung vom 15. April 2002 erhält folgende Fassung: 

(1) Der Magistrat besteht aus der hauptamtlichen Bürgermeisterin oder dem 

hauptamtlichen Bürgermeister und der hauptamtlichen Ersten Stadträtin 

oder dem hauptamtlichen Ersten Stadtrat und aus drei ehrenamtlichen 

Stadträtinnen/Stadträten. 

Artikel III 

Inkrafttreten 

Diese Änderungssatzung tritt am Tage nach Vollendung der öffentlichen Bekanntmachung 

in Kraft. 

Friedrichsdorf, den 

Der Magistrat 


Horst Burghardt 

Bürgermeister

Stadt Friedrichsdorf 09.11.2009 

Umwelt-/Verkehrs-/Ordnungsamt 

Aktenzeichen: so-ad 





Magistrat 16.11.2009 12. 

Zustimmung 




Fünfte Satzung zur Änderung der Abfallsatzung der Stadt Friedrichsdorf 

vom 08.11.1999 


Der anliegende Entwurf der Fünften Satzung zur Änderung der Abfallsatzung der Stadt Friedrichsdorf 

vom 08.11.1999 wird als Satzung beschlossen. Die geänderte Satzung tritt am Tage nach 

Vollendung der öffentlichen Bekanntmachung in Kraft. 


§ 10 Abs. 1 der Abfallsatzung lautet: 

„Die Einsammlungstermine werden regelmäßig in der Taunus Zeitung und der Frankfurter Rundschau 

(Mitteilungsorgan) öffentlich bekanntgemacht.“ 

Durch die Änderung der Hauptsatzung (DS-Nr. 215/2009) ist eine Anpassung erforderlich. Vorgeschlagen 

wird eine Formulierung, die ohne Nennung einer Zeitung den Bezug zur Hauptsatzung 

herstellt. 

Neben der Änderung des § 10 ist auch eine Anpassung des § 14 Abs. 2 erforderlich. 

Aufgrund der Neuausschreibung der Müllabfuhr im Jahr 2007 wurden neue Gefäße wegen des 

Identsystems flächendeckend aufgestellt, die dem beauftragten Unternehmen gehören. Bis zu 

diesem Zeitpunkt war es für die Anschlussnehmer auch möglich, eigene Gefäße anzuschaffen. 

Für die Leerung dieser Gefäße wurde eine gesonderte Gebühr erhoben. Diese Gebühr, die in 

§ 14 Abs. 2 der derzeitigen Abfallsatzung noch enthalten ist, muss daher ersatzlos gestrichen 

werden. 

Anlage 

Satzungsentwurf 


Bürgermeister

Anlage zur DS-Nr. 216/2009 - Seite 1 von 1 - 

Fünfte Satzung zur Änderung der Abfallsatzung der Stadt Friedrichsdorf 

vom 8. November 1999 

------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

Aufgrund der §§ 6 ,19, 20, 51 und § 93 Abs. 1 der Hessischen Gemeindeordnung (HGO) 

in der Fassung vom 1. April 2005 (GVBl. I S. 142), zuletzt geändert durch Gesetz vom 

15. November 2007 (GVBl. I S. 757), der §§ 4 Abs. 6 des Hessischen Ausführungsgesetzes 

zum Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz (HAKA) in der Fassung vom 24. Juli 2004 

(GVBl. I 2004, S. 252), zuletzt geändert durch Gesetz vom 4. Dezember 2006 

(GVBl. I S.619, 645) sowie der §§ 1 bis 5 a, 10 des Hessischen Gesetzes über kommunale 

Abgaben (KAG) vom 17. März 1970 (GVBl. I S. 225), zuletzt geändert durch Gesetz vom 

31. Januar 2005 (GVBl. I S. 54) hat die Stadtverordnetenversammlung der Stadt 

Friedrichsdorf in ihrer Sitzung am .................. folgende Fünfte Satzung zur Änderung der 

Abfallsatzung der Stadt Friedrichsdorf vom 8. November 1999 beschlossen: 

§ 10 Abs. 1 erhält folgende Fassung: 

Artikel I 

(1) Die Einsammlungstermine werden regelmäßig entsprechend den Bekannt- 

machungsvorschriften der Hauptsatzung der Stadt Friedrichsdorf öffentlich 

bekanntgegeben. 

§ 14 Abs. 2 erhält folgende Fassung: 

(2) Gebührenmaßstab ist das jedem anschlusspflichtigen Grundstück gemäß § 8 

Abs. 8 zur Verfügung stehende Gefäßvolumen für Restmüll. 

Als Entsorgungsgebühr werden erhoben, bei 14-tägiger Leerung, bei Zuteilung 

eines 

60 l-Gefäßes 133,80 €/Jahr 


120 l-Gefäßes 255,00 €/Jahr 


1,1 m³ Gefäßes 2.269,20 €/Jahr 

Anschlussnehmer/innen von 1,1 m³ Gefäßen können auch eine wöchentliche Leerung 

wählen. Die Entsorgungsgebühr beträgt dann 4.230,60 €/Jahr. 

Artikel II 

Diese Änderungssatzung tritt am Tage nach Vollendung der öffentlichen Bekanntmachung in 

Kraft. 


Der Magistrat 



Bürgermeister


Jugend- und Sozialamt 

Aktenzeichen: 6 / ho-zl 





Magistrat 07.09.2009 6. 

Kenntnisnahme 


Ausschuss für Jugend, Soziales, 

Kultur und Sport 

16.09.2009 2. 

Kenntnisnahme 


Ausschuss für Jugend, Soziales, 25.11.2009 2. 

geänderter/ergänzter Beschluss 



1. Ergänzung 


2. Ergänzung 

Beschlussfassung Bericht "Senioren in Friedrichsdorf - 

ihr Leben und Wohnen in der Stadt, ein Ausblick für 2009 bis 2014" 


Der mit dem Seniorenbeirat Friedrichsdorf abgestimmte Bericht „Senioren in Friedrichsdorf – ihr 

Leben und Wohnen in der Stadt, ein Ausblick für 2009 bis 2014“ wird beschlossen. 


Der Bericht wurde in der Sitzung des Ausschusses für Jugend, Soziales, Kultur und Sport am 

16.09.2009 im Rahmen einer I. Lesung vorgestellt. Nach erfolgter ausführlicher Beratung im Vorstand 

des Seniorenbeirates Friedrichsdorf wurden die Aspekte des Seniorenbeirates bzw. sachliche 

Änderungen nun berücksichtigt oder auch Kürzungen vorgenommen. Bei den Handlungsempfehlungen 

wurden einige Ergänzungen eingefügt. Im Rahmen einer II. Lesung in der Sitzung 

des Ausschusses für Jugend, Soziales, Kultur und Sport am 25.11.2009 wurden folgende Änderungen 

bzw. Ergänzungen eingearbeitet. 

Änderung: 

• Städtische Wohnungen sind hinsichtlich eines Umbaues in Richtung „altengerechte" 

Wohnungen zu überprüfen (das Wort „die“ entfällt) 

Ergänzung: 

• Die Öffentlichkeitsarbeit für alterspezifische Angebote ist auch unter Berücksichtigung 

der Senioren mit Migrationshintergrund auszubauen und zu intensivieren.


Außerdem ist auf S. 26 des Berichtes eine Korrektur vorzunehmen. 

Dieser Text entfällt. 

Problematisch sind dabei die Kosten, die von den Krankenkassen übernommen werden, 

da die Tagesbetreuung nicht als Pflege gilt, sondern als Krankenbehandlung. 

Dafür wird eingefügt: 

Kostenträger sind die Pflegekassen, wobei von Fall zu Fall ein Eigenanteil zu leisen ist. 

Anlage 

Bericht 

Der angepasste Bericht wird den Mandatsträgern, die nicht am Sitzungsdienstverfahren teilnehmen, 

als Anlage auf CD zur Verfügung gestellt. Sollten hierfür die technischen Voraussetzungen 

nicht vorhanden sein, kann die Anlage ausnahmsweise in Papierform zur Verfügung gestellt 

werden. Wenden Sie sich in diesem Fall bitte an Frau Adler (Tel. 06172/731-259). 

gez. Norbert Fischer 

Erster Stadtrat

Senioren in Friedrichsdorf 

– 

ihr Leben und Wohnen in der Stadt, 

ein Ausblick für 2009 - 2014 

Herausgeber: Magistrat der Stadt Friedrichsdorf 

Hugenottenstraße 55 

61381 Friedrichsdorf 

Redaktion: Klaus Holländer 

Nicole Braun 

Verena Fricke 

Unter Mitwirkung des 

Seniorenbeirates Friedrichsdorf 

Vorsitzender: Dr. Dieter Hondelmann 

© Magistrat der Stadt Friedrichsdorf im August 2009

Inhalt 

1. Vorwort - Ausgangssituation 2 - 4 

2. Die Demographische Entwicklung betrifft auch Friedrichsdorf! 

- Eine erste Analyse 5 - 8 

3. Freizeiteinrichtungen und Beratungsangebote 9 - 14 

4. Bürgerschaftliches Engagement für und von Senioren 14 - 17 

5. Wohnen im Alter 

- Städtisches Wohnungsangebot 18 

- Altengerechte Wohnungen in Friedrichsdorf 18 

- Wohnen und Armut 19 

- Wohnformen 19 

- Barrierefreiheit – Wohnungsanpassung – Wohnberatung 19 -20 

- Gemeinschaftliches Wohnen 20 - 21 

- Wohnprojekte 21 - 22 

- Quartierskonzepte 22 

- Wege zur Umsetzung 22 - 23 

6. Pflege und Betreuung 

- Situation der ambulanten und stationären Pflege 23 - 27 

- Bilanz und künftige Entwicklung 27 - 29 

7. Handlungsempfehlungen 29 - 30 

8. Anhang 

- Bevölkerungsentwicklung 

- Gesamtstadt 31 - 36 

- Friedrichsdorf inkl. Schäferborn 37 - 42 

- Köppern 43 - 48 

- Burgholzhausen 49 - 54 

- Seulberg 55 - 60 

• Pflegebedarfsplanung 

- Einwohner 61 

- Bedarf an Pflegeplätzen I 62 

- Bedarf an Pflegeplätzen II 63 

- Hilfe und Pflegebedarf I 64 

- Hilfe und Pflegebedarf II 65 

- Alte Menschen / Helferinnen-Potential 66 

- Frauen und Männer ab 75 Jahre 67 

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1. Vorwort - Ausgangssituation 

Nachdem im Jahr 1992 erstmals das Institut für Sozialarbeit und Sozialpädagogik (ISS), 

Frankfurt am Main, im Auftrag des Magistrates einen Bericht „Altenplan Friedrichsdorf“ 

erarbeitet hatte, konnten zahlreiche der damaligen Empfehlungen innerhalb der letzten 

10 bis 15 Jahre umgesetzt werden. Beispielhaft sei hier der Bau der Seniorenwohnanlage 

„Taunusresidenz“, die Zusammenfassung der damals noch selbständigen Pflegestationen 

zur ökumenischen Diakoniestation, die Intensivierung der Zusammenarbeit mit dem Seniorenbeirat 

Friedrichsdorf und Gründung eines Seniorenbüros sowie der kontinuierliche Ausbau 

der Angebote im Bereich der offenen Altenhilfe genannt. 

Friedrichsdorfs Angebote für Senioren können sich daher im regionalen wie auch im überregionalen 

Vergleich sehen lassen, was von zahlreichen Fachdiensten und Senioren aus 

umliegenden Städten und Gemeinden immer wieder anerkennend bestätigt wird. Vor allem 

das städt. Seniorenbüro und der sehr aktive Seniorenbeirat haben dazu beigetragen, dass 

sich die Angebote für die ältere Bevölkerung stetig weiterentwickeln konnten. 

Die demografische Entwicklung und der sich daraus ergebende soziale Wandel mit seinen 

mittel- und langfristigen Auswirkungen stellen für die Kommune eine große Herausforderung 

dar. Der hier vorliegende Bericht „Senioren in Friedrichsdorf“ bilanziert die Freizeitangebote, 

das ehrenamtliche Engagement, die Wohnformen in Friedrichsdorf und die stationäre und 

mobile Pflege. 

Mit der Software „Bevölkerungsmodell“, der Hildesheimer Planungsgruppe, konnten auch 

die für eine Altenhilfeplanung erforderlichen Daten ermittelt und dargestellt werden. Es wird 

darauf hingewiesen, dass der vorliegende Bericht keinen Anspruch auf Vollständigkeit erhebt; 

er wurde von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des Jugend- und Sozialamtes in einem 

relativ kurzen Zeitraum neben den zahlreichen anderen Aufgaben erstellt. Die in Friedrichsdorf 

ansässigen Pflegeeinrichtungen und mobilen Hilfsdienste wurden jedoch im Vorfeld bei 

der Planung einbezogen. Insbesondere dem Seniorenbeirat Friedrichsdorf sei für seine Mitwirkung 

bei der Erstellung des Berichts gedankt. 

Bei der Fortschreibung dieses Berichts sollten wissenschaftliche Analysen und Planungen 

- z.B. Befragungen in der Zielgruppe, Beteiligung von Senioren an Planungsgruppen- eingeschlossen 

sein, die jedoch nur durch Fachdienste der sozialen Arbeit z. B. ISS Frankfurt, 

Kuratorium Deutsche Altershilfe, Bertelsmannstiftung o. ä. Anbieter geleistet werden können. 

Die Projektkosten müssen hierfür im Haushalt entsprechend bereitgestellt werden. 

Ziel aller kommunalen Anstrengungen im Seniorenbereich soll eine seniorenfreundliche 

altengerechte Stadt sein, in der die Lebensbedingungen und Lebenschancen der älter 

werdenden und älteren Menschen im Zusammenhang gesellschaftlicher Veränderungen 

so gestaltet werden, dass sie sich wohl und geborgen fühlen und sich mit unserer Stadt 

voll identifizieren. Hieraus ergeben sich 5 Unterziele: 

1.) Mitwirkung und Mitgestaltung 

Ältere Menschen stellen eine unverzichtbare Quelle an Kompetenz, Erfahrung und sozialem 

Engagement dar. Die Stadt Friedrichsdorf wird weiterhin Rahmenbedingungen schaffen, um 

die Mitwirkung und Mitgestaltung auch der Älteren zu sichern und zu fördern. 

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2.) Teilhabe 

Ein zentraler Aspekt der Lebensqualität in jedem Alter, ist das Erleben von Gemein- 

schaft und Geselligkeit, verbunden mit der Möglichkeit, neue Kontakte und Freundschaften 

zu schließen sowie verantwortlich Aufgaben zu übernehmen. Für diese entscheidende 

Ressource für Gesunderhaltung und Aktivität für Menschen in der nachberuflichen Phase 

sollen Möglichkeiten der Begegnung und Teilhabe geboten werden. 

3.) Erhaltung von Selbständigkeit 

Ein weiterer zentraler Aspekt der Lebensqualität älterer Menschen ist, ihre Selbständigkeit 

und ihre Selbstbestimmung so lange wie möglich zu erhalten. Das bezieht sich auf alle 

Lebensbereiche. Mit dem Älterwerden steigen die Risiken gesundheitlicher Beeinträchtigung 

und der Einschränkung der Mobilität. 

Der Erhalt der Selbständigkeit der Menschen im Alter soll unterstützt werden durch die 

Berücksichtigung der spezifischen Belange älterer Menschen bei der Ausgestaltung der 

städtischen Infrastruktur in Bezug auf den barrierefreien öffentlichen Raum, auf den öffentlichen 

Nahverkehr, auf die Sicherstellung der täglichen Versorgung und vor allem auf den 

den jeweiligen Bedürfnissen angemessenen Wohnraum. 

4.) Gesicherte Unterstützung 

Menschen mit Hilfs- und Pflegebedarf brauchen ein verlässliches System der Beratung, Begleitung, 

Unterstützung und Pflege. Versorgungsangebote müssen sich an der Lebenswelt 

und den Wünschen der Betroffenen orientieren und ihre Möglichkeiten der Mitgestaltung 

nutzen. Hierzu gehören neben den stationären Pflegeinrichtungen vor allem auch die Einbeziehung 

von familiären, nachbarschaftlichen und bürgerschaftlichen Hilfen sowie die Berücksichtigung 

moderner Technologien. 

5.) Wertschätzung des (hohen) Alters 

Krankheit, Behinderung, Pflegebedürftigkeit und Sterben sind Bestandteil des Lebens. 

Für die Gesellschaft stellt sich damit die Aufgabe, eine tragfähige Kultur der solidarischen 

Begleitung zu entwickeln. 

Kommunale Altenpolitik bewegt sich im Spannungsfeld gesetzlicher Vorgaben, wirtschaftlicher 

Interessen, der Zuständigkeit anderer Institutionen und nicht zuletzt der autonomen 

Lebensgestaltung der Bürgerinnen und Bürger. Bei der Weiterentwicklung von Angeboten 

für Ältere ist die Stadt auch auf die Bereitschaft der Bürgerschaft und ihrer Organisationen 

angewiesen, sich der demographischen Herausforderung zu stellen. Hieraus ergibt sich die 

Notwendigkeit der Abstimmung mit den unterschiedlichsten Akteuren. 

Die nachfolgende Darstellung bietet eine Grundlage für kommunales Handeln und sollte 

nun in regelmäßigen Abständen (spätestens alle 5 Jahre) überarbeitet, in den städtischen 

Gremien beraten und die erforderlichen Maßnahmen verabschiedet werden. Hierbei ist der 

Magistrat auf die Mitwirkung aller in der Seniorenarbeit tätigen Gruppen angewiesen. 

Die hier erarbeiteten Planungsgrundlagen werden auch Teil der Stadtentwicklungsplanung 

im Projekt STEK 25+. 


Bürgermeister 

Seite 4 von 67

2. Die Demographische Entwicklung betrifft auch Friedrichsdorf! 

- Eine erste Analyse 

Im Anhang findet sich ein umfangreiches Zahlenmaterial (jeweils Übersichten 1 - 4) zur Bevölkerungsentwicklung 

in der Gesamtstadt und in den Ortsteilen. Dabei sind in den Übersichten 

zur Gesamtstadt Zehnerjahresgruppen zusammengefasst, sowie Einzeljahrgänge für 

genauere Planungen aufgeführt. Die Übersichten für die Ortsteile sind ebenso konstruiert. 

Die aufgeführten Daten, die aufgrund heutiger Erkenntnisse erstellt wurden, zeigen Tendenzen 

der Entwicklung, sind aber nur Prognosen, die als Orientierungshilfe für Politik und 

Planung herangezogen werden können. Sie stellen selbst keine Planung dar. 

Da die bestehenden Verhältnisse sich mit der Zeit ändern, ist es äußerst wichtig, in gewissen 

Abständen (3 – 5 Jahre) die Prognosedaten fortzuschreiben, um bestehende Planungen 

rechtzeitig anpassen zu können. 

Wenn die den Prognosen zugrunde liegenden Annahmen zur Zu- und Abwanderung sowie 

zum Gebärverhalten jedoch in etwa gleich bleiben, werden sich die Prognosedaten für 

den Zeitraum bis 2033 auch in Zukunft nicht wesentlich ändern. Denn außer den unter 25jährigen 

sind in 2033 alle anderen heute bereits geboren. Aus Übersicht 3 sollen vier Jahre - 

2010, 2015, 2020 und 30 vor den nächsten Kommunalwahlen - mit 2008 verglichen werden, 

die die Gesamttendenz sehr deutlich machen. 

Tabelle 1 Entwicklung der Bevölkerungsstruktur 

Alter 2008 

abs. % 

2010 

abs. % V% 

2015 

abs. % V% 

2020 

abs. % V% 

2030 

abs. % V% 

0 < 30 7434 29 7219 28 -3 6662 27 -11 6114 25 -18 5041 23 -33 

30 < 60 11457 45 11259 44 -2 10771 43 -5 10094 42 -10 8027 36 -29 

60 + 6677 26 6979 27 +6 7564 30 +20 8077 33 +35 9107 41 +54 

davon 80 + 1015 4 1061 4 0 1254 5 +24 1730 7 +70 2107 10 +108 

Gesamt 

V abs. 

V = Veränderung gegenüber 2008 

25568 100 25457 100 -0,4 

- 111 

24996 100 -1,2 

- 372 

24248 100 -5 

- 1284 

22176 100 -13 

- 3392 

5

Im Jahr 2008 besteht noch ein fast ausgewogenes Verhältnis zwischen "Jung", also

Bild 1 

Bild 2 

7

Bild 3 

Die beiden vorstehenden Diagramme (Bild 1 und 2) zeigen sehr deutlich noch einmal 

in grafischer Form die aufgezeigte Entwicklung. Der "Lebensbaum" in Bild 3 stellt in erschreckender 

Weise die Entwicklung von nur 10 Jahren dar, in denen der "Lebensbaum" 

sozusagen vom Kopf auf die Füsse gestellt wird: eine nur noch sehr schmale Basis junger 

Menschen muss eine breite Mehrheit Älterer ab etwa 50 Jahren tragen. 

8

3. Freizeiteinrichtungen und Beratungsangebote 

Freizeit - Gegenwärtige Situation 

Die Stadt Friedrichsdorf engagiert sich im Bereich der „Offenen Altenarbeit“ in vielfältiger 

Weise und versucht dabei, den verschiedenen Bedürfnissen gerecht zu werden. 

Folgende Angebote stehen bereit: 

Seniorentreffs 

Die Stadtteile Köppern (1) und Friedrichsdorf (2) verfügen über stadteigene Seniorentreffs, 

wovon einer relativ nah zum Stadtteil Seulberg liegt. In Seulberg stehen außerdem noch 

Räumlichkeiten im Vereinszentrum Alte Schule zur Verfügung. Seniorinnen und Senioren 

aus dem Stadtteil Burgholzhausen treffen sich einmal im Monat im Vereinszentrum der 

Freiwilligen Feuerwehr. In den Seniorentreffs bzw. anderen Räumlichkeiten werden verschiedene 

Aktivitäten durchgeführt. 

Städtische Seniorenfahrt 

Einmal pro Jahr veranstaltet die Stadt Friedrichsdorf eine große Tagesfahrt, kombiniert mit 

Bussen/Schiff für alle älteren Bürgerinnen und Bürger. Rund 950 Teilnehmer an zwei Tagen 

pro Jahr zeugen von der großen Beliebtheit. Die Teilnehmer werden zu dieser Tagesfahrt 

schriftlich eingeladen. 

Kreativität/Seniorenwerkstatt 

Seit 20 Jahren betreibt die Stadt Friedrichsdorf für handwerklich und künstlerisch interessierte 

Seniorinnen und Senioren eine Werkstatt. Die Kurse werden von ehrenamtlichen 

Kursleitern/innen angeboten. Die Teilnahme ist kostenlos, es entstehen nur Material- 

kosten. In allen Gruppen wird die Kommunikation und das gesellige Miteinander gepflegt. 

Die Teilnehmerzahlen in den einzelnen Gruppen liegen zwischen 15 und 20 Personen. 

In manchen Gruppen ist die maximale Teilnehmerzahl erreicht. Derzeit gibt es folgende 

Angebote: Holzwerkstatt, Aquarellmalerei, Kreatives Malen, Seidenmalerei, Keramikarbeiten. 

Einmal im Jahr werden die gefertigten Kunstwerke auf einem Basar präsentiert. 

Gesundheit/Thermalbadfahrt und Schwimmbad 

Einmal in der Woche bietet die Stadt Friedrichsdorf für Seniorinnen und Senioren eine Fahrgelegenheit 

zum Thermalbad Bad Nauheim an. Angefahren werden verschiedene Haltestellen 

in allen Stadtteilen. Im Durchschnitt nehmen pro Fahrt ca. 30 Personen teil. 

9

Medien/Senioren-Internetcafe „Cafe Mausklick“ 

Zweimal in der Woche wartet das Internetcafe „Mausklick“ auf den Besuch interessierter 

Senioren. Mit Unterstützung von zwei hilfsbereiten qualifizierten Fachbetreuern (Ehrenamtliche) 

können derzeit 8 PCs genutzt werden. 

Des Weiteren bietet die Stadt PC-Kurse an, wobei sich das Angebot an der Nachfrage orientiert. 

Fitness/Seniorengymnastik und Seniorentanz 

Stadt und DRK bieten gemeinsam für ältere Bürgerinnen und Bürger Gymnastik und Tanz 

an. In jedem Stadtteil besteht einmal in der Woche die Möglichkeit der Teilnahme. Das Angebot 

wird so gut angenommen, dass zurzeit in den meisten Gruppen keine neuen Interessenten 

mehr aufgenommen werden können. 

Information/Seniorenmesse – Hilfen im Alter 

Alle zwei Jahre veranstaltet die Stadt Friedrichsdorf eine Info-Messe, die unter dem Motto 

"aktiv – mobil – betreut" steht. Über 40 Aussteller aus den Bereichen Hilfsdienste, Verbände, 

soziale Einrichtungen und andere Servicebetriebe nehmen daran teil und stellen ihre Angebote 

für Ältere in Friedrichsdorf und Umgebung vor. Des Weiteren wird die Messe durch anspruchsvolle 

Vorträge ergänzt. 

Seniorenpass 

Alle Friedrichsdorfer Bürgerinnen und Bürger ab dem 65. Lebensjahr sowie alle nicht mehr 

erwerbstätigen Bürgerinnen und Bürger ab 60 Jahre können bei der Stadtverwaltung Friedrichsdorf 

einen Seniorenpass erhalten. Dieser berechtigt zu Vergünstigungen in Friedrichsdorf 

und Bad Homburg, z. B. bei kulturellen Veranstaltungen, Museumsbesuchen, dem Bezug 

der „Neuen Friedrichsdorfer Nachrichten“ etc. Gleichzeitig kann man eine Kurkarte erhalten, 

die zum ermäßigten Eintritt in verschiedene Kurbäder (z. B. Thermalbad Bad Nauheim) 

und zum eintrittsfreien Besuch der Parkanlagen, des Kurzentrums, der Kurkonzerte, 

der Trinkkuranlage in Bad Homburg und anderen Kurorten im Taunus berechtigt. 

Weihnachtsgabe 

Jedes Jahr im Dezember erhalten Friedrichsdorfer Bürgerinnen und Bürger, die 80 Jahre 

und älter sind, eine städtische Weihnachtsgabe. Die Weihnachtsgabe besteht i. d. R. aus 

einer Flasche Saft, einer Tüte Weihnachtsgebäck und einer Grußkarte. Verteilt wird die 

Weihnachtsgabe von Stadtverordneten, Mitgliedern des Magistrates, der Ortsbeiräte und 

des Seniorenbeirates. Die Aktion dient auch dazu, den Kontakt zur älteren Bevölkerung zu 

halten und im Rahmen eines kurzen Gespräches möglichen Hilfebedarf zu erfragen und an 

die entsprechenden Stellen weiterzugeben. 

Angebote des Seniorenbeirats 

Die Mitglieder des Seniorenbeirats Friedrichsdorf (SBF) bieten u. a. verschiedene Möglichkeiten 

der Freizeitgestaltung für die älteren Bürgerinnen und Bürger an. So organisieren sie 

z. B. in den einzelnen Stadtteilen, wöchentlich stattfindende, Sing- und Spielkreise, u. a. 

werden Skat, Bridge und Schach gespielt. Im Stadtteil Köppern wird von einem Beiratsmitglied 

14-tägig Gedächtnistraining angeboten. 

10

Des Weiteren finden pro Stadtteil, jährlich, jeweils zwei Ausflugsfahrten statt, die von den 

Beiratsmitgliedern komplett selbstständig organisiert werden. In unregelmäßigen Abständen 

gibt es auch Kulturfahrten zu überregionalen Einrichtungen/Museen, an denen jeweils Senioren 

aus allen Stadtteilen teilnehmen. 

Auch lädt der SBF in Friedrichsdorf, Köppern und Seulberg 14-tägig zu einem Seniorencafe 

ein. Das neu eröffnete Seniorencafe Mitte in der Taunus Residenz steht ebenfalls 14-tägig 

für Senioren aus allen Stadtteilen offen. Im Stadtteil Burgholzhausen trifft man sich einmal im 

Monat im Seniorencafe. 

Für die Stammgäste der Cafes werden auch, 1-2 mal jährlich, Ausflugsfahrten organisiert. 

Der SBF richtet abwechselnd ein Herbst- bzw. Frühlingsfest für Senioren aus allen Stadtteilen 

aus, das sich wachsender Beliebtheit erfreut. 

Einmal in der Woche veranstaltet ein Beiratsmitglied ein "Kaffeekränzchen“ im Alten- und 

Pflegeheim Haus Dammwald. 

Einmal im Monat finden sich Senioren aus allen Stadtteilen im Friedrichsdorfer Gesprächskreis 

zu Diskussionen zu vorher festgelegten Themen ein. Die Gruppe besteht durchschnittlich 

aus ca 12 - 20 Teilnehmern, wobei sich die Teilnehmerzahl nach dem jeweiligen Thema 

richtet. 

Bilanz 

Stadt und SBF bieten eine Vielzahl von Möglichkeiten der Freizeitgestaltung und der gesellschaftlichen 

Teilhabe für ältere Bürgerinnen und Bürger, ohne deren Pflicht einer Organisation, 

Verein o.ä. anzugehören. Dieses Angebot wird ergänzt durch eine Fülle von Aktivitäten 

in und mit Wohlfahrtsorganisationen, Vereinen, Kirchen, Parteien, die aber aus Kapazitätsgründen 

für diesen Bericht nicht erfasst werden konnten. Es bräuchte sich daher keine Seniorin 

und kein Senior ausgegrenzt oder sich allein in seiner Wohnung vereinsamt zu fühlen, 

man muss sich nur selbst etwas darum bemühen. 

Wie weit die Angebote jedoch dem Geschmack oder dem Bedürfnis der Angesprochenen 

entsprechen, ist bisher nicht untersucht worden. Dazu gehört auch die Frage: Welches 

Angebot für welches Alter? Von den noch mobilen und sehr aktiven Untersiebzigjährigen 

nehmen nur wenige die beschriebenen Angebote wahr. Wäre die sog. Altenarbeit daher 

auf höhere Alter, z.B. ab 65 oder sogar ab 70 auszurichten? Oder sollten für die an sich 

noch selbständig agierenden 60+ neue Angebote gefunden und finanziert werden? 

Diese Fragen sollten in eine nächste (wissenschaftliche) Untersuchung eingeschlossen 

und beantwortet werden. Auch die Frage nach generationenübergreifenden Projekten 

sollte hierin eingeschlossen werden. 

Der Bereich Bildung/Kreativität wird neben den Angeboten des SBF - Gesprächskreis und 

Kulturfahrten - vor allem von der Musisch-Bildnerischen Werkstatt (MBW), der Musikschule, 

der VHS und der U3L, der Universität des dritten Lebensalters der Uni Frankfurt, sozusagen 

vor der Haustür, bedient. Ob hier weitere Angebote für das sog. Lebenslange Lernen angebracht 

wären, bliebe ebenfalls der vorstehend genannten Untersuchung überlassen zu beantworten. 

11

Beratungsangebote: 

Städtische Seniorenberatung/Sozialberatung 

Der Soziale Dienst für ältere Bürgerinnen und Bürger berät bei allen Problemen, die durch 

Alter, Krankheit, Pflegebedürftigkeit oder fehlendes Einkommen entstehen, wie z. B. 

- Hilfsangebote, Pflegedienste, Pflegeheime 

- Finanzierung von Hilfe und Pflege 

- Heimaufnahme/Heimkosten 

- Sozialleistungen 

- Schwerbehindertengesetz 

- Blindengeld 

- Gesetzliche Betreuung 

- Wohnungsangelegenheiten 

- Angehörigenberatung 

Die Seniorenberatung arbeitet auch im Außendienst und leistet persönliche Hilfe bei Antragsverfahren, 

Realisierung von Ansprüchen und Einleitung von Maßnahmen zur Hilfegewährung 

durch andere Einrichtungen und Behörden. 

Rentenberatung / Versicherungsamt 

Das Versicherungsamt berät Sie in allen Rentenversicherungsangelegenheiten und unterstützt 

bei der Abwicklung der Antragsformalitäten. Folgende Altersrenten können beantragt 

werden: 

• Regelaltersrente (§ 35 SGB VI) 

• Altersrente für langjährig Versicherte (§36 SGB VI) 

• Altersrente für schwerbehinderte Menschen (§ 37 SGB VI) 

• Altersrente wegen Arbeitslosigkeit (§ 38 SGB VI) 

• Altersrente nach Altersteilzeit (§ 38 SGB VI) 

• Altersrente für Frauen (§ 39 SGB VI) 

Gesetzliche Betreuung, Vorsorgevollmacht und Betreuungsverfügung 

Wer aufgrund einer psychischen Krankheit, einer körperlichen, geistigen, seelischen Behinderung 

oder wegen Altersgebrechen seine persönlichen Angelegenheiten nicht mehr 

regeln kann, erhält auf Antrag eine(n) gesetzliche(n) Betreuer(in). Beratung zu diesem 

Thema erhalten Bürger/innen bei dem 

- Landratsamt des Hochtaunuskreises / Betreuungsstelle 

- Verein zur Betreuung Volljähriger (VBV) 

61348 Bad Homburg 

- Betreuungsverein der Lebenshilfe 

61352 Bad Homburg 

12

Weitere Beratungsstellen des Hochtaunuskreises 

- Schuldner- und Insolvenzberatung 

Geschäftsbereich Soziales 

- Sozialpsychiatrischer Dienst 

Gesundheitsamt 

- Fachstelle Demenz – Beratung für Menschen mit Demenz 

und deren Angehörige 

VdK Ortsverband Friedrichsdorf 

Der Ortsverband des VdK hilft Menschen bei der Durchsetzung sozialer Rechte. Mitglieder 

können die Hilfe von auf Sozialrecht spezialisierten Juristen in Anspruch nehmen bei Problemen 

mit 

- Renten-, Kranken-, Pflege- oder Unfallversicherung 

- Behindertenrecht, Rehabilitation, Altenhilfe u. v. m. 

Des Weiteren unterstützt der VdK alternative Wohnformen und das Ziel einer barrierefreien 

Stadt, in der bewegungseingeschränkte Menschen Zugang zu allen gesellschaftlichen Einrichtungen 

haben. 

- VdK Kreisverband Hochtaunus 

Friedrichsdorf 

- OV Friedrichsdorf 

- OV Köppern 

Wohnraumberatung „Wohnen ohne Barrieren“ 

Der Sozialverband VdK bietet ab November 2009 mit Unterstützung des Seniorenbeirates, 

einmal in der Woche, in städtischen Räumlichkeiten, eine Beratung zur Wohnraumanpassung 

an. Das Angebot ist kostenlos und kann von Mietern und Wohnungs- oder Hausbesitzern 

angenommen werden. Der VdK bietet hierfür die Besichtigung der Wohnung an, hilft 

bei der Beantragung von Finanzierungen bei Umbaumaßnahmen oder zeigt andere Wohnmöglichkeiten 

auf. Außerdem berät er auch Bauherren, die Neubauten von vorneherein 

barrierefrei erstellen wollen. 

Sprechstunde des Versorgungsamtes 

Das Hessische Amt für Versorgung und Soziales, Frankfurt am Main, bietet einmal im Monat 

in den Räumen des städtischen Sozialamtes eine Sprechstunde an. Hier erhalten Bürgerinnen 

und Bürger aus Friedrichsdorf Beratung und Hilfe bei der Antragstellung nach dem 

Schwerbehindertengesetz, einschließlich Ausstellung und Verlängerung von Ausweisen. 

Seniorenwegweiser 

Das Sozialamt veröffentlicht regelmäßig mit dem WEKA-Verlag Seniorenwegweiser mit allen 

wichtigen Informationen über Angebote, Anlaufstellen, finanzielle und persönliche Hilfen. 

Dieser Seniorenwegweiser wird vom Verlag auch ins Internet gestellt. 

13

Bilanz 

Nachdem die Lücke der Wohnberatung im November 2009 durch den VdK etc. geschlossen 

wurde, erscheint das Beratungsangebot im Sozialbereich auch für die Älteren als ausreichend 

4. Bürgerschaftliches Engagement für und von Senioren 

Die Entwicklung wie sie in Kapitel 2.) dieses Berichts dargestellt ist, zeigt eine stark alternde 

Bevölkerung. Der Staat wird jedoch seine Leistungen aufgrund der entstehenden finanziellen 

Engpässe nicht entsprechend erweitern können. Entstehende Lücken könnten durch freiwilliges 

Engagement für ein funktionierendes Gemeinwesen gefüllt werden. Dies kann aber nur 

mit Hilfe des Staates bzw. der Kommune durch einen Ausbau dieses Engagements gelöst 

werden. 

Viele Bürgerinnen und Bürger, speziell auch ältere, haben eine hohe Bereitschaft zum Engagement. 

Ältere Menschen wollen aktiv mitentscheiden und mitgestalten. Sie wollen erfahren, 

dass ihr Engagement wahrgenommen wird und Wirkung zeigt. Soziale Wechselbeziehungen 

und soziale Einbindung sind Voraussetzung für das Selbstwertgefühl und die Selbstachtung 

des älteren Menschen. 

Gegenwärtige Situation 

Seniorenbeirat 

1980 hat die Stadtverordnetenversammlung Friedrichsdorf die Bildung eines Seniorenbeirates 

beschlossen, um die älteren Mitbürgerinnen und Mitbürger am kommunalpolitischen 

Geschehen zu beteiligen und ihre Mitwirkungsrechte und -pflichten auszudehnen. Der 

Seniorenbeirat ist unabhängig, parteipolitisch neutral und konfessionell nicht gebunden. Gewählt 

wird er alle 4 Jahre durch Briefwahl. Wahlberechtigt und wählbar sind alle Friedrichsdorfer 

Bürgerinnen und Bürger, die bis zum Tag der Feststellung des Wahlergebnisses das 

60. Lebensjahr vollendet haben und das Kommunalwahlrecht besitzen. Die Wahlberechtigten 

wählen jeweils die für ihren Stadtteil vorgeschlagenen Kandidatinnen/Kandidaten. 

Der Beirat vertritt die Interessen der 60-Jährigen und Älteren und berät dazu die Organe der 

Stadt. Er wirkt mit, unter anderem bei der Einrichtung und dem Ausbau sozialer Beratungs- 

und Hilfsdienste für Senioren, der Konzeption von Wohnanlagen und Wohnungen für Ältere, 

bei Verkehr und Sicherheit im Wohnumfeld. 

Außerdem bietet der SBF in der praktischen Altenarbeit u. a. verschiedene Angebote zur 

Freizeitgestaltung für die älteren Bürgerinnen und Bürger an (siehe vorstehende Seite). 

Periodisch trifft sich ein Redaktionsausschuss, der aus verschiedenen Beiratsmitglieder besteht, 

um 2 x im Jahr das 6-seitige Informationsblatt „Nicht alt – nur älter“ heraus zu geben. 

Dieses wird dann in sämtliche Friedrichsdorfer Haushalte verteilt. Ein Mitglied des Beirates 

betreut den Internetauftritt im Rahmen des Programms der Landesregierung „Senioren ans 

Netz“ (www.sozialnetz.de /s-friedrichsdorf). Der „blaue“ Flyer des Seniorenbeirates informiert 

über die aktuellen Termine. 

Der Seniorenbeirat beteiligt sich aktiv an der Seniorenmesse, die alle 2 Jahre stattfindet und 

ist einmal im Jahr mit dem Jugend- und Sozialamt beim Bürgerstand auf dem Landgrafenlatz 

zu finden. 

14

Teilnahme an den Angeboten: 

Stadteilfahrten - ca. 30 - 50 pro Fahrt 

Seniorencafes - 20-40 pro Cafe 

Singkreis - ca. 20 pro Woche 

Spielkreise, auch Skat etc. - ca. 50 pro Woche 

Gedächtnistraining - ca. 12 

Andere Aktivitäten 

Es gibt annähernd 100 Vereine, Organisationen, Institutionen, die einen hohen Anteil Älterer 

in ihren Reihen und in verantwortlichen Positionen haben. Der überwiegende Teil geht dem 

eigenen Vergnügen, der eigenen Ertüchtigung, der eigenen Bildung, in Sport-, Kultur- und 

anderen Vereinen nach, aber z.B. auch generationenübergreifend als Übungsleiter, Kunstlehrer, 

Lesepate. Die Einrichtungen der öffentlichen Sicherheit, wie Feuerwehr und technisches 

Hilfswerk mit ausschließlich ehrenamtlich Tätigen, haben aufgrund von Altersgrenzen 

keinen über 60 mehr im aktiven Dienst. Neben sozialen Großorganisationen wie dem DRK 

gibt es eine Vielzahl von sozialen Initiativen, wie Bürgerselbsthilfe, Hausaufgabenbetreuung, 

in denen z.T. ausschließlich Ältere aktiv sind. Der Anteil der 60-jährigen und Älteren an der 

Gesamtbevölkerung zeigt auch hier, dass das bürgerschaftliche Engagement im wesentlichen 

von der Gruppe der Älteren getragen wird. 

Koordinationsstelle Ehrenamt 

Die gesellschaftlichen Veränderungen und die mit dem demographischen Wandel verbundenen 

Probleme und Aufgabenstellungen erfordern neue Strukturen, die sich als Gemeinschaftsaufgabe 

von Politik, Verwaltung und aktiver Bürgerschaft darstellt. In Friedrichsdorf 

gibt es bereits zahlreiche ehrenamtliche Aktivitäten in Vereinen, Verbänden und Organisationen, 

diese können aber Ihre Vorhaben aufgrund fehlender Mitarbeiter oft nicht umsetzen. 

Auf der anderen Seite ist bei vielen Bürgern die grundsätzliche Bereitschaft sich ehrenamtlich 

zu engagieren vorhanden, sie wissen aber nicht wo und wie sie sich einbringen können. 

Gerade Seniorinnen und Senioren sind in immer stärkerem Maße daran interessiert, das 

Gemeinwesen mit zu gestalten und sind bereit, Verantwortung gegenüber der eigenen sowie 

den nachwachsenden Generationen zu übernehmen. Die Potentiale der Älteren sind für die 

Gesellschaft ein Gewinn, denn mit dem Alter steigen Lebenserfahrung und Vielfalt des Wissens. 

Vor diesem Hintergrund wurde Im November 2008 in der Verwaltung eine „Koordinationsstelle 

Ehrenamt“ eingerichtet, die gemeinsam mit dem seit 2007 bestehenden Verein „Freiwillig 

Aktiv in Friedrichsdorf“ Bürgerinnen und Bürger für freiwilliges Engagement gewinnen 

möchte. Die Vereinsmitglieder verfügen über gute Kontakte im Gemeinwesen und bringen 

diese ein, um Organisationen und Freiwillige zusammen zu bringen. 

Der Verein betreibt die Werbung der Freiwilligen, die Ansprache der Organisationen und 

die Vermittlung. Ins Auge gefasst sind Projekte wie Neubürgerbegrüßung, Ausbildungsbegleitung 

von Jugendlichen etc. 

Die Koordinationsstelle Ehrenamt ist Anlaufstelle für Bürgerinnen und Bürger, die sich ehrenamtlich 

engagieren wollen, bietet persönliche Beratung und Informationen zu Versicherungsfragen, 

Fördermittel, Fortbildungen etc, gibt Hilfestellungen bei der Durchführung von Projekten 

und Aktionen, betreibt Informations- und Öffentlichkeitsarbeit und hält den Kontakt zu 

anderen Freiwilligenagenturen und der Landesehrenamtsagentur. Derzeit stehen 14 Ehrenamtliche 

16 Organisationen, Vereinen und Organisationen gegenüber, die eine Vermittlung 

angefragt haben. 

15

Bilanz und Ausblick 

Die dargestellten vielfältigen Aktivitäten und Angebote in diesem Bereich zeigen bereits eine 

gute Kultur des bürgerschaftlichen Engagements in der Stadt. Das manchmal für bestimmte 

Aufgaben, z.B. Vereinsführung oder notwendige Einzelprojekte, fehlende Personal ist dennoch 

schwer zu erreichen. Die Freiwilligenagentur des Vereins und die Koordinationsstelle 

im Rathaus wollen hier helfen die Lücken zu schließen. 

Darüber hinaus muss Friedrichsdorf Maßnahmen einleiten, die ein menschliches Leben im 

Alter auch in Zukunft zu gewährleisten. Dem Engagement der Bürgerinnen und Bürger, 

speziell der älteren, kommt dabei eine bedeutende Rolle zu. 

Senioren können verstärkt Verantwortung für Gestaltung und Ausstattung ihres Lebensumfeldes 

in Stadtteilen und Wohngebieten übernehmen. Sie verfügen über Erfahrung, Wissen 

und Geduld sowie über Kompetenzen, Geld und Zeit, sowie dem Bestreben das eigene 

Leben zu organisieren. Um diese Ressourcen zu nutzen, müssen Tätigkeitsfelder entwickelt 

werden, die zur Lösung der Probleme beitragen. 

Es bedarf in Friedrichsdorf zunächst einer Bewusstseinsbildung in der Bevölkerung und in 

den städtischen Gremien für die Probleme des demographischen Wandels, für ein neues 

Altenbild im geschilderten Sinne und für das neue Ehrenamt, das die freiwillige unentgeltliche 

Arbeit in Projekten und Initiativen leistet, anstelle langfristiger Verpflichtungen in 

"Ämtern". 

Diese Bilder können langfristig und immer wieder durch Vorträge, Bürgerforen und relevante 

Beschlüsse der Stadtverordnetenversammlung in die Öffentlichkeit getragen werden. Die 

ständige Werbung für die Freiwilligenarbeit und eine entsprechende Belohnungsstruktur 

gehören dazu. 

Forderungen an die Älteren 

Einen besonderen Aspekt stellt die solidarische Hilfe der Älteren untereinander dar. Die Zuwendung 

zu einem anderen alten Menschen kann helfen, mit dem Alter und seinen zunehmenden 

Einschränkungen besser fertig zu werden und sich selbst als wirkungsvolle und 

kompetente Person zu erfahren. Das Erleben des eigenen Alterungsprozesses erleichtert 

auch das Verständnis für die möglichen Beschwerden des Alters anderer und die damit einhergehenden 

Verluste. 

Ältere sollen auch dazu bewegt werden, möglichst lange ihre selbständige Lebensführung 

aufrecht zu erhalten, in der eigenen Wohnung zu bleiben oder sich mit anderen zusammen 

zu schließen und möglichst viel mit anderen Altersgruppen zu organisieren. 

Weitere Tätigkeitsfelder für bürgerschaftliches Engagement 

Als erstes Tätigkeitsfeld ist für Friedrichsdorf zunächst das Betreiben eines Netzwerks für 

humane Dienstleistungen mit den bereits bestehenden und noch zu gründenden Einrichtungen 

und Aktivitäten angebracht. Selbsthilfe und Solidarität sollen dabei im Vordergrund 

stehen. Als Partner eines solchen Netzwerkes kommt der Bürgerselbsthilfeverein „Wir 

Friedrichsdorfer“ infrage, der Menschen beisteht, die hilfsbedürftig sind und Unterstützung 

von anderen benötigen. Des Weiteren auch der Hospizdienst, der Sterbende begleitet und 

deren Angehörigen in ihrer Situation unterstützt. 

16

Aus einem solchen Netzwerk sollte sich eine weitergehende Vernetzung aller im Sozial- und 

Wohlfahrtsbereich tätigen Organisationen ergeben, die Aktivitäten in bestimmten Bereichen 

aufeinander abstimmt und so die vorhandenen begrenzten Ressourcen besser nutzt. Unter 

der Patenschaft der Pflegeeinrichtungen sollten Betreuungsdienste eingerichtet werden, die 

pflegende Angehörige an einem ganzen oder halben Tag vertreten und diesen Angehörigen 

damit Gelegenheit für persönliche Dinge zu geben. Unter dem Namen EPAF hat die Ökumenische 

Diakoniestation bereits einen Anfang gemacht. 

Ein weiterer Besuchsdienst könnte immobil gewordene Senioren zu Veranstaltungen und 

Ausflügen begleiten. Die Besuche bei hohen Geburtstagen von Vertretern des Magistrats, 

der Ortsbeiräte, der Kirchen, des Seniorenbeirats und der Vereine sind ein typisches Beispiel 

für die Notwendigkeit einer Vernetzung. Bei entsprechender Absprache könnte die 

freiwerdende Kapazität dazu genutzt werden, durch Besuche im Alltag von Mobilitätseingeschränkten 

der Vereinsamung dieser Menschen entgegen zu wirken. An allen diesen Beispielen 

können sich auch andere Bevölkerungsgruppen im Sinne generationsübergreifender 

Projekte beteiligen. 

Ein weiteres Tätigkeitsfeld öffnet sich mit Aktivitäten zu alternativen gemeinschaftlichen 

Wohnformen (siehe Kapitel Wohnen im Alter). In Wohn-, in Haus- und in Siedlungsgemeinschaften, 

altershomogen oder generationenübergreifend, ist immer das Prinzip der 

Nachbarschafts- und der familiären Hilfe tragendes Element. Das eigene Leben wird mit 

Unterstützung der Nachbarn selbst organisiert und professionelle Hilfe nur im wirklichen 

Notfall in Anspruch genommen. 

Das Verbleiben in der eigenen Wohnung setzt weitgehende Barrierefreiheit für das höhere 

Alter des Bewohners voraus. Eine kompetente Beratung für die Wohnungsanpassung könnte 

von Ruheständlern aus den Bauberufen und aus der Kaufmannschaft erfolgen. 

Ein drittes Tätigkeitsfeld, das der Bearbeitung bedarf, ist die Integration in dreierlei Hinsicht. 

Dies bezieht sich auf das mentale Zusammenführen der 4 Stadtteile zur Gesamtstadt, auf 

das Zusammenwirken der Generationen und die Einführung von (ehemaligen) Migranten in 

die städtische Gesellschaft. Im Falle der Migranten, speziell auch für die inzwischen ins 

Seniorenalter Gekommenen, sollten Gesprächskreise zusammen mit deutschsprachigen 

Friedrichsdorfern eingerichtet werden, die dann von Freiwilligen weitergeführt werden können. 

Das Gleiche gilt für Ausflugsfahrten in die Umgebung, damit auch junge wie alte Ausländer 

ihre neue Heimat kennen lernen. Der Ausländerbeirat sollte hierbei aktiv mitwirken. 

Generationenübergreifende Projekte existieren bereits bei der Hausaufgabenbetreuung und 

den Lesepatenschaften. Weitere Projekte könnten in der Beratung von Jugendlichen vor 

deren Schulabschluss und ihre weitere Betreuung während der Ausbildung durch Ältere 

wie auch ein Internetcafé mit Jung und Alt bestehen. Geeignete Räumlichkeiten sind in der 

„Taunusresidenz“ entstanden. Vorstellbar sind auch Projekte, wie Erziehungsberatung von 

älteren, erfahrenen Müttern für junge Mütter und die Hausaufgabenbetreuung. 

Für das Zusammenwachsen der Stadtteile sollten übergreifende Einrichtungen wie Vereinsringe 

und Vereine, die mehrere Stadtteile umfassen, geschaffen sowie gemeinsame Nutzung 

von Einrichtungen sowie die Durchführung gemeinsamer Projekte durch Vereine aus allen 

Stadtteilen angestrebt werden. 

Weitere Tätigkeitsfelder wären die Beratung durch pensionierte Experten u.a. bei Existenzgründungen 

nach dem Muster des SES (Seniorexpertenservice) des Bundes, der jetzt eine 

Niederlassung beim Hochtaunuskreis gegründet hat, die Einrichtung einer Hobbybörse, mit 

der man Gleichgesinnte für seine Interessen suchen und finden kann, sowie Kulturinitiativen 

wie sie mit dem Verein Lebendiges Köppern, der Gründung des Kunstvereins, der existierenden 

MBW und der Musikschule, dem Museum Seulberg und in der Seniorenwerkstatt bereits 

in Angriff genommen wurden. 

17

5. Wohnen im Alter 

Städtisches Wohnungsangebot 

Die Stadt Friedrichsdorf ist im Besitz von zurzeit 236 Wohnungen, die sich wie folgt aufteilen: 

Stadtteil Anzahl Mieter davon über 

Wohnungen 

65 J. 

Friedrichsdorf 151 360 45 

Köppern 45 88 21 

Burgholzhausen 6 13 3 

Seulberg 34 88 7 

Über weitere 254 Wohnungen von Wohnungsbaugesellschaften hat die Stadt Friedrichsdorf 

das Vorschlagsrecht für die Vermietung. Dies bedeutet jedoch nicht, dass Vorschläge auch 

von den Wohnungsbaugesellschaften akzeptiert werden müssen. In der Regel schlägt die 

Stadt Friedrichsdorf drei Bewerber vor und die Wohnungsbaugesellschaften suchen sich 

hiervon einen Mieter aus. 

Die städtischen Wohnungen sind nur über Treppen erreichbar. Häuser mit Aufzügen besitzt 

die Stadt Friedrichsdorf nicht. Der nachträgliche Einbau wird sich finanziell nicht darstellen 

lassen, sofern er technisch überhaupt möglich ist. 

Eine behindertenfreundliche Wohnung gibt es in dem städtischen Anwesen „In den Dorngärten 

22a“ im Stadtteil Seulberg. Des Weiteren gibt es mehrere behindertengerechte 

Wohnungen in der Wimsbacher Straße 10 a und b, jeweils im Eigentum der GSW. 

Die anderen Wohnungen der Wohnungsbaugesellschaften, bei denen die Stadt das Vorschlagsrecht 

hat, haben zwar Aufzüge, diese sind aber ebenfalls nur über ein paar Treppenstufen 

zu erreichen und damit nutzlos. Für behindertengerechte bzw. barrierefreie Wohnungen 

fehlt in städtischer Regie ein ausreichendes Angebot. 

Zurzeit liegen 191 Bewerbungen auf Wohnungen vor, davon 28 von Bewerbern über 

65 Jahre. Zwei Anträge liegen für Erdgeschosswohnungen vor. 

Altengerechte Wohnungen in Friedrichsdorf 

Die letzte Erhebung zu den Wohnverhältnissen und der Wohnqualität basiert auf den Ergebnissen 

der Volkszählung 1987. Hier wurde ein Verhältnis von Wohneigentum zu Mietwohnungen 

von 50 : 50 festgestellt. 

Durch die Zunahme der Singlehaushalte stieg die durchschnittliche Wohnfläche je Einwohner 

in Hessen von 32,6 m² in 1970 auf 43,4 m² in 2007. Haushalte älterer Menschen sind 

daran überdurchschnittlich beteiligt, ein Potential für eine andere Wohnungsbaupolitik der 

Stadt angesichts der oben gezeigten Schrumpfung der Bevölkerung in den kommenden 

Jahren. 

Bisher gibt es altengerechte Wohnungen (Definition s. unten) nur in der neu erbauten 

Taunus-Residenz. Da es sich um Eigentumswohnungen handelt, sind diese natürlich nicht 

für alle Betroffenen erschwinglich. Im sozialen Wohnungsbau gibt es keine barrierefreien 

Wohnungen im Sinne der DIN-Norm, sondern nur dem Personenkreis ‚ältere Menschen 

und Menschen mit Behinderungen’ vorbehaltene parterre liegende Wohnungen oder eingestreute 

Wohnungen in Häusern mit Fahrstuhl. 

Unter barrierefreien oder behindertengerechten Wohnungen versteht man solche, die nach 

ganz bestimmten Kriterien ausgestattet sind. Die Normen DIN 1825 Teil 1 und 2 beschreiben 

sie in allen Einzelheiten. Das sind vor allem die freien Flächen vor Fahrstühlen und in der 

Wohnung, die breiteren Türen, die Erreichbarkeit von Einrichtungen in Küche und Bad auch 

mit dem Rollstuhl. 

18

Wohnen und Armut 

Ende 2007 mussten 118 Haushalte mit über 65-jährigen in Friedrichsdorf Grundsicherung im 

Alter nach SGB XII (früher Sozialhilfe) in Anspruch nehmen, da ausreichendes Einkommen 

fehlte. Es zeichnet sich zunehmend ein Mangel an bezahlbarem Wohnraum ab, bei älteren 

Menschen insbesondere für die Einpersonenhaushalte. Bei einem durchschnittlichen Mietzins 

von € 422 ohne Heizkosten für eine Einzimmerwohnung im Vordertaunus werden vom 

Sozialleistungsträger je nach Baujahr nur 262 bis 374 € anerkannt und bezahlt. Dies führt 

schon jetzt immer häufiger dazu, dass ältere Menschen unter der Armutsgrenze wirtschaften 

oder einen Umzug in Kauf nehmen müssen. (Quelle: Reichtums- und Armutsbericht, Ev. 

Dekanat Hochtaunus). 

Es ist künftig mit einer wachsenden Zahl von Haushalten zu rechnen, die nicht über das 

erforderliche Einkommen verfügen. Deshalb ist es unbedingt notwendig, bezahlbaren 

seniorengerechten Wohnraum zu fördern bzw. zur Verfügung zu stellen. 

Wohnformen 

- 6% der über 60-jährigen leben in Sonderwohnformen als drittem Weg zwischen Alleinleben 

und traditioneller Heimunterbringung. Aber Sonderwohnformen für das Alter etablieren sich 

meist nur schwer. Es fehlt meist eine systematische Fachplanung, in welche Richtung das 

Wohnangebot für Ältere vor Ort ausgebaut oder umstrukturiert werden sollte. 

Als Alternative zur bisherigen Wohnung muss ein attraktives Angebot vorhanden sein. 

Individuelle Bedürfnisse können mit einer Reihe von Wohnformen abgedeckt werden. 

Dazu gehören 

• Die bisherige eigene barrierefreie Wohnung 

• Betreutes Wohnen (für Behinderte) 

• Servicewohnen 

• Seniorenresidenzen 

• Alten- und Seniorenheime (Pflege) 

• Haus- und Wohngemeinschaften sowie 

• Mehrgenerationen-Wohnprojekte, bei denen informelle Hilfspotenziale 

zwischen den Bewohnern entstehen können. 

Vorrangig sind jedoch Wohnformen zu schaffen, die die Selbständigkeit, gegenseitige Hilfe, 

nachbarschaftliches und generationenübergreifendes Zusammenleben mit professioneller 

Hilfe verbinden, wie es ein Caritas – Geschäftsführer formulierte. 

Barrierefreiheit – Wohnungsanpassung – Wohnberatung 

Das Bestreben älterer Menschen ihr Leben solange wie möglich selbständig in der eigenen 

Wohnung führen zu können –auch bei Mobilitätseinschränkungen oder Behinderungen -, 

setzt Barrierefreiheit, mind. Barrierearmut in dieser Wohnung voraus. Zur Barrierefreiheit gibt 

es eine Reihe gesetzlicher Vorschriften, wie das Bundesbehindertengleichstellungsgesetz 

(BGG), die Hessische Bauordnung, die DIN-Normen 1824 und 1825 usw. 

19

Modellprojekte zeigen, dass der Grad der Selbständigkeit von älteren oder behinderten 

Menschen durch eine Wohnberatung und darauf folgende Wohnungsanpassung deutlich 

gesteigert werden kann. Ambulante Pflege-/Betreuungsstunden konnten bei einem hohen 

Prozentsatz der Betroffenen deutlich, z.T. sogar auf Null, reduziert, bei anderen die stationäre 

Aufnahme in Pflegeheime vermieden, mind. aber verzögert werden. Manchmal konnte 

durch entsprechende Anpassungsmaßnahmen die Wohnung so gestaltet werden, dass ein 

anderer unter zumutbaren Bedingungen dort arbeiten kann, und damit Hilfe erst möglich 

wurde. 

Dadurch ergäben sich erhebliche Einsparungen bei den Sozialhilfeträgern -den Kommunen- 

und den Pflegekassen. 

Bei den Wohnungsanpassungsmaßnahmen geht es meist um kleine Veränderungen 

mit großer Wirkung, wie die Entfernung mehrfach vorhandener Möbel und Gegenstände, 

mehrere kleine Läufer und Teppiche etc. Schwerpunkte liegen im Zugangsbereich der 

Wohnung und im Bad- und Toilettenbereich. 

Finanzielle Unterstützung von Anpassungsmaßnahmen gibt es von der Pflegeversicherung 

und von den Krankenkassen, letztere fördern generell nur Hilfsmittel, keine baulichen Maßnahmen. 

In Friedrichsdorf wurde zwischenzeitlich eine Beratungsstelle durch Zusammenwirken 

von VdK, Seniorenbeirat und Stadtverwaltung realisiert. Sie soll möglichst interdisziplinär 

punktuell mit Sozialarbeitern, Architekten, anderen Bauexperten und Kaufleuten zusammenarbeiten. 

Mögliche Aufgaben sind vor allem 

• Beratung vor Ort in den Wohnungen, 

• Praktische Hilfe zur Regelung der Finanzierung von Umbaumaßnahmen, 

• Aufzeigen von Wohnalternativen usw. 

Gemeinschaftliches Wohnen 

Bei einer Umfrage mit 459 Antwortenden mit einem Durchschnittsalter von 69 Jahren wurde 

festgestellt, dass Wohnen eine sehr hohe Bedeutung für die Befragten hatte. Sie waren im 

Schnitt nur 4,25 Stunden am Tag außerhalb ihrer Wohnung. Besonders wichtig war ihnen 

aber auch der Kontakt zu Freunden, Familie, Nachbarn. Nur 5% der Befragten wollten 

zurückgezogen leben. Besonders ernst genommene Sorgen waren der Verlust von Selbständigkeit 

(77%), Krankheit (68%), Einsamkeit (51,5%), anderen zur Last zu fallen (48%). 

Die Furcht vor der Einsamkeit ist auch von der starken Zunahme der Einpersonenhaushalte 

beeinflusst. Die familiäre Einbindung nimmt hingegen immer mehr ab. Das Alleinwohnen ist 

das „gewohnte“ Beispiel, gemeinschaftliches Wohnen noch immer das „ungewohnte“. 

Der Wandel der Altersstruktur zieht auch eine Veränderung der Nachfrage auf dem Wohnungsmarkt 

nach sich. Das Potenzial an Ersthaushaltsgründungen (20 – 30-jährige) und an 

Eigentumserwerbern (30 – 45-jährige) wird in den kommenden Dekaden stark zurückgehen, 

was sicherlich einige Leerstände zur Folge haben wird. Alle Formen des Betreuten Wohnens 

werden hingegen erheblich an Bedeutung gewinnen. 

20

Dazu gehören u.a. 

- Betreute Wohngruppen mit entsprechender Betreuung nach modernen Pflegekonzeptionen 

(Bundesinitiative „Daheim statt ins Heim“) für Menschen mit körperlichen und auch 

psychischen/ geistigen Einbußen. Sie gewähren umfassende Hilfe, wirken der Vereinsamung 

entgegen, belassen aber einen gewissen Grad der Selbstbestimmung. 

- Das Service- Wohnen in Form der DIN 77800, das dem Bedarf nach Selbständigkeit 

und Selbstbestimmung und der Lebensform in der Phase zwischen Familie und Beruf 

und dem eigentlichen Altsein nachkommt. Es bietet abgeschlossene Wohnungen mit 

der Möglichkeit, den eigenen Haushalt zu führen und im Bedarfsfall Verpflegung und 

Betreuung zu erhalten. 

- Das Gemeinschaftswohnen ist eine Wiederbelebung alter Familienstrukturen -, sozusagen 

als Wahlfamilie. Es umfasst in der Regel mehrere Wohneinheiten. Die Grundidee 

ist: Durch gemeinschaftlichen Rahmen und anregendes soziales Umfeld ist der Einzelne 

weniger allein. Man nutzt etwa Küche und Gemeinschaftsraum zusammen, hat aber je 

nach Projekt ein eigenes abgeschlossenes Zimmer in der Wohnung oder eine eigene 

Wohnung im Haus. Gemeinschaftliches Wohnen sollte für unterschiedliche finanzielle 

Voraussetzungen und Besitzformen möglich werden -eine Bandbreite von Einstiegsmöglichkeiten 

wie Wohnen im Eigentum, zur Miete, im sozialen Mietwohnungsbau. 

Die Bewohner unterstützen sich gegenseitig, jeder nach seinen Fähigkeiten, um so auch 

Versorgungslücken der professionellen Dienste im sozialen Bereich auszufüllen Neben 

der aktiven Arbeit in der Gruppe kommt die Teilnahme am Gemeinschaftsleben. Die 

Individualität des Einzelnen und sein Wunsch nach Rückzug werden jedoch respektiert. 

Wohnprojekte 

In der Broschüre des hessischen Sozialministeriums „Neue Wohnprojekte für Jung und Alt“ 

vom April 2007 sind allein über 50 Projekte in Hessen gelistet, die sowohl altershomogen als 

auch generationenübergreifend gestaltet sind. 

Aus dem Arbeitskreis „Älter werden im Hochtaunuskreis“, initiiert von der Leitstelle Frauen, 

Senioren, Behinderte und Krankenhilfe des Hochtaunuskreises, hat sich eine Arbeitsgruppe 

„Wohnformen im Alter“ gebildet, die Projekte und Adressen von beratenden Organisationen 

zusammengestellt hat. Hierin ist die Stadt Friedrichsdorf jeweils vertreten. 

Der Seniorenbeirat hatte mit Schreiben vom 22.08.2008 wegen zahlreicher Neubauvorhaben 

und der Arbeit am Entwicklungskonzept „Stadt 25+“ angeregt, bei der städtischen Wohnbaupolitik 

neue Wege zu gehen und an verschiedenen Standorten neue Wohnprojekte (z. B. 

gemeinschaftliches Wohnen, Mehrgenerationenwohnen etc.) im Sinne einer „altengerechten 

Stadt“ vorzusehen Dabei sollte auch „bezahlbarer“ Wohnraum berücksichtigt werden. Gemeinschaftliche 

Wohnformen könnten im Rahmen eines Projektes z. B. auf dem ehemaligen 

Gelände der Pelzveredelung im Stadtteil Köppern realisiert werden. 

Eine weitere Maßnahme, älteren Menschen die Selbständigkeit in der eigenen Wohnung zu 

erhalten, wird mit der bereits erwähnten Einrichtung einer Wohnungsberatungsstelle durch 

die VDK - Ortsverbände Friedrichsdorf und Köppern erreicht. 

Neben der individuellen Wohnraumanpassung sollen grundsätzlich die Kriterien der Barrierefreiheit 

bei Neubau, Umbau und Sanierung von städtischen Wohnungen nach DIN 18024 

und 18025 berücksichtigt werden. 

21

Ein Umzug ist dann nicht zu vermeiden, wenn eine gesundheitliche Einbuße mit sozialer 

Isolation, schlechter Versorgungsqualität einhergeht. Hier kann ein Wohnungswechsel die 

bessere Alternative sein. Die Bereitschaft hierzu scheint vor allem bei den „jüngeren Älteren“ 

zuzunehmen. Ein großes Interesse gilt dabei dem „Wohnen mit Service“ (DIN 77800) und 

den sich langsam entwickelnden Formen des „gemeinschaftlichen Wohnens“. 

Eines dieser in der Planungsphase befindlichen Projekte, die Initiative „Herbsterwachen“ in 

Friedrichsdorf, plant in Zusammenarbeit mit dem Gemeinnützigen Siedlungswerk Frankfurt 

(GSW) Mehr-Generationen-Wohnen mit 15 barrierefreien Wohnungen in der Bahnstrasse 

Haus-Nr. 19. Allerdings müssen auch die finanziellen Rahmenbestimmungen stimmen, damit 

solche Projekte nicht von vorneherein zum Scheitern verurteilt sind, wie es die jüngste Entwicklung 

gezeigt hat. 

Bei weiteren Planungen sollte darauf geachtet werden, Wohnungsbaugesellschaften für die 

Unterstützung von neuen Wohnformen zu gewinnen. 

Quartierskonzepte 

Wie gezeigt, müssen sich bestehende Altenhilfestrukturen grundlegend ändern. Der Ausbau 

der stationären Pflege ist sonst in einem Ausmaß erforderlich, das allein aus wirtschaftlicher 

Sicht kaum zu bewältigen ist. Ein nur stationärer Ausbau stünde auch dem Wunsch der 

meisten Älteren nach Selbständigkeit, Selbstbestimmung und sozialer Integration entgegen. 

Die zunehmende Zahl hilfsbedürftiger älterer Menschen kann nicht nur durch professionelle 

Betreuungsangebote versorgt werden. 

Die zusätzlichen Hilfen sollen kleinräumig organisiert sein. Dies gilt vor allem dort, wo ältere 

und jüngere Menschen zusammenleben und sich gegenseitig unterstützen könnten: in überschaubaren 

Wohngebieten, Stadtteilen oder Wohnquartieren. 

Zu Quartiersbezogenen Wohnkonzepten gehören sog. niedrigschwellige Alltagshilfen und 

Angebote für soziale Kontakte und Freizeitaktivitäten im Wohngebiet. 

Auch die Vernetzung von baulichen und sozialen Maßnahmen, von Wohn- und Betreuungsangeboten, 

die stationäre Versorgung und die Mitwirkung der Bürger sind einbezogen. 

Wichtig vor allem ist die Stärkung der Selbst- und der Nachbarschaftshilfe sowie der familiären 

Hilfen, um den Bedarf für eine umfassende Versorgung zu mindern. 

Wege zur Umsetzung 

Es besteht ein großer Bedarf an bezahlbarem Wohnraum in alternativen Wohnformen. 

Es soll eine städtische Konzeption, ein Masterplan, entwickelt werden, aus dem die gewünschte 

Zahl der Wohnungen, die für sinnvoll erachteten Konzepte wie Gemeinschaftswohnen, 

Mehrgenerationenwohnen, Quartierskonzepte und Betreutes Wohnen sowie die 

bevorzugten Standorte hervorgehen. Für diese Standorte, die an zentralen Orten mit guter 

Infrastruktur wohnortnah zu den bisherigen Wohnungen Interessierter liegen sollten, müsste 

dann mit Bebauungsplan und/oder entsprechender Überzeugung Investoren zur Umsetzung 

eines solchen Konzeptes gebracht werden, das sie auch auf Dauer betreuen (lassen) müssten. 

Viele Beispiele zeigen die große Bandbreite für Projekte im gemeinschaftlichen Wohnen 

bzw. bei Quartierskonzepten. Sie zeigen den riesigen Zeitaufwand, die großen Schwierigkeiten, 

die reine Bürgerinitiativen beim Suchen und Finden von Interessenten, von Grundstücken, 

bei der Einigung über Konzepte, Regeln, Grundstückskauf und Finanzierungen, 

bei der Vereins- oder Genossenschaftsgründung und schließlich der Bauphase haben. 

22

Professionelle Berater wie das „Neue Wohnen Rhein-Main“ bzw. das „Netzwerk Frankfurt für 

gemeinschaftliches Wohnen“ oder das „Forum für gemeinschaftliches Wohnen, Hannover“ 

sollten Interessentengruppen von Anfang an kompetent beraten. 

Als ideale Vorgehensweise für ein Quartierskonzept als Neubau oder im Bestand erscheint 

das Zusammengehen von Beginn an von Bau-/Wohnungsunternehmen mit einem Betreuungsprofi, 

die ein Projekt mit einem gemeinsamen Konzept angehen und dafür Interessenten 

werben, die sich diesem Konzept anschließen und sich zur Nachbarschaftshilfe verpflichten. 

Das ist ein Weg, den man sich für viele bereits bestehende Wohnquartiere wünschen würde. 

Wichtige Bausteine sind auch quartiersbezogene Pflege- und Betreuungsleistungen 

ambulanter Pflegedienste für Hilfsbedürftige in deren Wohnungen sowie für in 

selbständigen Wohngruppen lebende Menschen, auch bei Schwerstpflege. 

Inzwischen gibt es Beispiele von Kommunen, die durch gezielte Förderung den Ausbau 

solcher Wohnalternativen voran gebracht haben. 

6. Pflege und Betreuung 

- Situation der ambulanten und stationären Pflege 

Die ambulante Betreuung und Pflege älterer Menschen ist eine wesentliche Voraussetzung, 

um einerseits das selbstständige Wohnen auch im höheren Alter weiter zu ermöglichen und 

andererseits pflegende Angehörige zu entlasten. 

Ambulante Alten- und Krankenpflegedienste 

Die ambulanten Alten- und Krankenpflegedienste sind schwerpunktmäßig in der pflegerischen 

Versorgung tätig, bieten jedoch zusätzlich auch Hilfen bei der Haushaltsführung an. 

Grundpflege, aktivierende Pflege, Pflegeberatung und hauswirtschaftliche Hilfe können ganz 

oder teilweise von der Pflegekasse übernommen werden. Bei Intensiv- und Behandlungspflege 

sowie bei Pflegehilfsmitteln wird eine ärztliche Verordnung für die Krankenkasse benötigt. 

In Friedrichsdorf gibt es derzeit die Pflegedienste: 

• Ökumenische Diakoniestation 

• Medax Pflegedienst GmbH 

• Pflegedienst Sibylle Crone 

• Gaby´s ambulanter Pflegedienst 

Gabriele Kettner 

Die Diakoniestation hat unter dem Namen „Projekt EPAF“ (Entlastung pflegender Angehöriger 

in Friedrichsdorf) ein Betreuungsangebot für Menschen mit eingeschränkter Alltagskompetenz 

(Demenz) eingerichtet. Hier werden die Pflegebedürftigen einmal wöchentlich 

für einen Nachmittag zu Hause abgeholt, um den pflegenden Angehörigen Gelegenheit zum 

Ausspannen zu geben. Das Angebot wird durch eine Sachleistung der Pflegeversicherung 

gefördert, die je nach Schwere der Demenz 100,00 € bis 200,00 € monatlich für anerkannte 

Betreuungsangebote bezahlt. 

23

Mobile Soziale Hilfsdienste (MSHD) 

Neben der gesundheitspflegerischen Versorgung älterer Menschen sind mobile soziale 

Dienste unerlässlich, um Hilfebedürftigen ein Leben in der vertrauten häuslichen Umgebung 

zu ermöglichen. 

Gegen ein Entgelt bieten die Mobilen Sozialen Hilfsdienste ambulante Hilfeleistungen durch 

Zivildienstleistende an, wie z. B. Einkaufen, Hilfe im Haushalt, Begleitung, Fahrdienst. 

Für Friedrichsdorf bieten folgende MSHD ihre Hilfe an: 

• Deutsches Rotes Kreuz 

Kreisverband Hochtaunus e. V. 

• Arbeiter-Samariter-Bund 

Kreisverband Wetterau 

• Malteser Hilfsdienst, Kelkheim 

Hausnotruf 

Das Hausnotruf-System garantiert schnelle Hilfe rund um die Uhr. Die Notrufzentrale ist 

24 Stunden besetzt und verständigt im Notfall die angegebenen Vertrauenspersonen 

(Angehörige, Nachbarn, Hausarzt, Pflegedienst) bzw. leistet persönlich Hilfe vor Ort. 

Unter bestimmten Voraussetzungen übernimmt die Pflegekasse (teilweise) Kosten für 

den Notrufanschluss. Die Anbieter für Friedrichsdorf sind: 

• Ökumenische Diakoniestation, Friedrichsdorf 

• Deutsches Rotes Kreuz, Bad Homburg 

• Arbeiter-Samariter-Bund, Karben 


Essen auf Rädern 

Essen auf Rädern gibt es als Vollkost, für Diabetiker, als Diät, cholesterinbewusst, natriumvermindert, 

vegetarisch, püriert. Bestellt werden können je nach Anbieter Tiefkühl-Menüs 

nach Wahl und nach Bedarf, ohne Abnahmezwang. Alternativ gibt es die Möglichkeit, Essen 

auf Rädern warm liefern zu lassen, auch an Sonn- und Feiertagen, täglich oder nur an bestimmten 

Wochentagen. Anbieter für Friedrichsdorf sind: 

• Arbeiter-Samariter-Bund, Karben 

• Deutsches Rotes Kreuz, Bad Homburg 


24

Stationäre Versorgung der Bevölkerung 

Alten- und Pflegeheime 

Alten- und Pflegeheime dienen der umfassenden Versorgung und pflegerischen Betreuung 

betagter oder chronisch kranker Menschen. Voraussetzung für die Aufnahme ist das Vorliegen 

von Pflegebedürftigkeit nach den Richtlinien des Pflegeversicherungsgesetzes. 

Pflegeheime haben Verträge mit den Pflegekassen, so dass die Leistungen bei stationärer 

Pflege von den Pflegekassen erbracht werden können. In einigen Häusern ist auch die 

Möglichkeit der Kurzzeitpflege gegeben, z. B. nach Krankenhausentlassung, wenn vorübergehend 

erhöhte Pflegebedürftigkeit besteht oder pflegende Angehörige der Erholung bedürfen. 

Sind Einkommen und Vermögen hierfür nicht ausreichend, so übernimmt der Sozialleistungsträger, 

hier der Hochtaunuskreis, auf Antrag die ungedeckten Kosten Nach statistischen 

Erhebungen sind bundesweit fast 70% der Heimbewohner auf ergänzende Sozialleistungen 

angewiesen. Durch die Veränderung der Altersstruktur der Heimbewohner, 

d. h. Abnahme der herkömmlichen Altenheimplätze ohne oder mit niedriger Pflegestufe 

und starker Zunahme der Schwerstpflege sind die vollstationären Pflegekosten durch die 

Leistungen der Pflegekassen in der Regel nicht abgedeckt. Die Heimaufnahme erfolgt in 

höherem Alter und dementsprechend mit höherem Pflegebedarf als dies noch vor 15 Jahren 

der Fall war. Hier macht sich der Ausbau der ambulanten häuslichen Betreuung bemerkbar, 

der erst durch das Pflegeversicherungsgesetz möglich wurde. Auch durch Wohnungsanpassungen 

wird zunehmend ein längerer Verbleib in der eigenen Wohnung und damit 

mindestens ein Aufschub der stationären Aufnahme zu erreichen sein. 

In Friedrichsdorf gibt es, 

das Haus Dammwald mit 122 genehmigten Plätzen, davon 26 Einzelzimmer und 48 Doppelzimmer. 

Im Haus gibt es eine Demenzgruppe mit derzeit 12 Plätzen mit steigender Anzahl 

von Bewohnern. Die Demenzgruppe hat einen eigenen Wohnbereich mit spezieller Betreuungsform 

und fester Tagesstruktur. 

Es gibt eine „eingestreute“ Kurzzeitpflege, d. h., diese richtet sich nach der Nachfrage/ 

Bedarf bzw. wenn ein Platz frei ist. 

Für die Zukunft wird ein Bedarf an kleinen Wohneinheiten gesehen, die an die stationäre 

Einrichtung angegliedert sind. Der Bedarf an weiteren Plätzen wird in den nächsten 

10 Jahren zweifellos steigen, schon wegen der vielen Single-Haushalte. 

Der Mietvertrag der AWO für ihr Haus läuft 2014 aus. Er wird sicher nur verlängert, wenn 

der Eigentümer zu umfangreichen Sanierungsmaßnahmen, z.B. fast ausschließlich Einzelzimmer 

bereit zu stellen, in der Lage ist. Auch der Bedarf an kleinen Wohneinheiten für 

Hausgemeinschaften wird hierbei eine deutliche Rolle spielen müssen. 

Weiterhin gibt es das Alten- und Pflegeheim Kroh, das 53 genehmigte Plätze, davon 19 

Einzelzimmer und 17 Doppelzimmer hat. Im Haus sind Bewohner jeder Pflegestufe vertreten, 

wobei nach Aufnahme in der Regel jeder Bewohner höher als Pflegestufe I eingruppiert wird. 

Haus Kroh bietet keine Kurzzeitpflege an. Ca. 75% der Bewohner sind dement. Das Angebot 

für Demente wird derzeit durch eine Therapeutin, die 3x in der Woche ins Haus kommt, abgedeckt 

und noch ausgebaut. 

Für die nächsten 5 Jahre wird kein steigender Bedarf im stationären Bereich gesehen, 

sondern eher ein höherer Bedarf im ambulanten Bereich. In Planung ist die Sanierung 

des Altbaus und eine Verbesserung oder ggf. eine Erneuerung der Zimmer. 

25

Teilstationäre Pflege / Tagespflege für Menschen mit Demenzerkrankungen 

Angehörige von alten Menschen mit Demenzerkrankungen stoßen nicht selten an die 

Grenzen ihrer Belastbarkeit. Eine teilstationäre Pflege während des Tages kann hier eine 

wichtige Unterstützung darstellen und die Lebensqualität der Erkrankten durch ein qualifiziertes 

Betreuungs- und Pflegeangebot verbessern. Die Tagespflege in Friedrichsdorf kann 

bislang an einem bis zu maximal fünf Tagen in der Woche in Anspruch genommen werden, 

wenn die häusliche Pflege während der Nacht und an den Wochenenden sichergestellt ist. 

Das Angebot beinhaltet auch die Beförderung der Tagespflegegäste von der Wohnung zur 

Einrichtung und zurück. 

Nach dem Pflegeversicherungsgesetz haben Pflegebedürftige Anspruch auf teilstationäre 

Pflege. Die Pflegekasse übernimmt hier die Kosten für die einzelnen Pflegestufen bis zum 

jeweiligen Pflegesatz. 

In Friedrichsdorf gibt es, 

das Haus Bornberg, Gerontopsychiatrische Tagesstätte Vitos GmbH (Waldkrankenhaus 

Köppern) das eine Kapazität von 18 Plätzen hat, die derzeit voll genutzt wird; in der Regel 

sind alle Tagespflegegäste 5 Tage i. d. Woche anwesend. Platz wird eigentlich nur frei, 

wenn ein Gast in ein Pflegeheim kommt oder verstirbt. In Planung ist die Aufstockung auf 

24 Plätze. Kostenträger sind die Pflegekassen, wobei von Fall zu Fall ein Eigenanteil zu 

leisten ist. 

Kurzzeitpflege/Verhinderungspflege 

Wenn eine pflegebedürftige Person, die normalerweise in eigener häuslicher Umgebung 

gepflegt wird, für eine begrenzte Zeit dort nicht bleiben kann, besteht die Möglichkeit Kurzzeitpflege 

in Anspruch zu nehmen. Mit Hilfe der Kurzzeitpflege lassen sich Notsituationen 

gut überbrücken, beispielsweise wenn die Pflegeperson durch Krankheit oder Urlaub ausfällt 

oder wenn sich der Gesundheitszustand der zu pflegenden Person kurzfristig verschlechtert. 

Kurzzeitpflege kann aber auch genutzt werden, wenn nach einem Krankenhausaufenthalt die 

Wohnung auf die neue Pflegesituation vorbereitet werden muss. Die genannten Friedrichsdorfer 

Einrichtungen wie auch mehrere Bad Homburger Häuser bieten solche Kurzzeitpflege 

an. 

Die Pflegekassen übernehmen für Personen, die in eine Pflegestufe eingestuft wurden, die 

Kosten 

Selbsthilfe/Nachbarschaftshilfe und Besuchsdienste der 

Kirchen und Verbände 

Wir Friedrichsdorfer Bürgerselbsthilfe e. V. 

Dieser Selbsthilfeverein auf Gegenseitigkeit ist eine Initiative von Friedrichsdorfer Bürgerinnen 

und Bürgern, die sich nach dem Motto „Friedrichsdorfer helfen einander“ zusammen 

geschlossen haben. Die Hilfeleistungen werden über eine Punkteregelung "vergütet". Zu 

den Hilfsangeboten gehören Begleitungen zum Arzt, zu Behörden, zum Einkaufen, kleine 

Besorgungen im Krankheitsfall, Hilfe für Gartenarbeit, einfache Reparaturdienste usw. 

26

Weitere Selbsthilfegruppen in Friedrichsdorf 

Die städtischen Seniorentreffs in Friedrichsdorf und Köppern stehen verschiedenen Selbsthilfegruppen 

zur Verfügung, z. B. die Deutsche Rheumaliga mit Ergo-Therapie und Übungen, 

die Selbsthilfegruppe „Panda“ für Menschen mit Panik, Angst und Depressionen, die Diabetiker-Selbsthilfe, 

die Anonymen Alkoholiker, die Freiwillige Suchtkrankenhilfe und die Gruppe 

„Psychosomatische Gespräche“. Im Hochtaunuskreis gibt es eine Arbeitsgemeinschaft der 

Selbsthilfegruppen (www.selbsthilfeimhochtaunuskreis.de) mit einem breitgefächerten Angebot 

für viele Krankheiten in erreichbarer Nähe. 

Angebote der Kirchen 

Beratung bei Problemen, helfende Gespräche, aber auch Geselligkeit, Aktivitäten und die 

Möglichkeit zu mitmenschlichem Engagement bieten die Kirchengemeinden insbesondere 

auch für Seniorinnen und Senioren an. Programme und Informationen halten die Gemeindebüros 

bereit, die aktuellen Termine erscheinen auch wöchentlich in den „Friedrichsdorfer 

Nachrichten“. Auf der Homepage der Stadt Friedrichsdorf sind die Telefonnummern und 

Ansprechpartner aller Kirchengemeinden zu ersehen. 

Alle Kirchengemeinden haben spezielle Angebote für ältere Menschen, wie regelmäßige 

Treffen zu Gesprächen, Spielen, Filmnachmittagen, Gottesdienst für Senioren, Wanderungen, 

Ausflüge und Reisen sowie Besuchsdienste bei Kranken und Hochbetagten, die am 

Gemeindeleben nicht mehr teilnehmen können. 

Angebot der AWO 

Der Ortsverein der Arbeiterwohlfahrt bietet den älteren Mitbürgerinnen und Mitbürgern Vorträge 

zu verschiedenen Themen an. Ein Schwerpunkt seiner Arbeit ist der Besuchsdienst 

für ältere und einsame Menschen. In Planung sind derzeit Seniorenfreizeiten, die 2 x im Jahr 

stattfinden sollen. 

- Bilanz und künftige Entwicklung 

Friedrichsdorf, Bad Homburg und andere Orte im Hochtaunuskreis stellen derzeit eine 

große Zahl von Pflegeplätzen in entsprechenden Pflegeeinrichtungen für die Friedrichsdorfer 

Pflegebedürftigen bereit. Für die wohnortnahe Versorgung gibt es zwei Einrichtungen 

der stationären und eine der Tagespflege in der Stadt. Auch die ambulante Pflege scheint 

mit 4 Anbietern gut ausgerüstet zu sein. 

Die aufgezeigte demografische Entwicklung sowie die gestiegenen Anforderungen und geänderten 

Auffassungen für eine menschenwürdige Behandlung in der letzten Lebensphase 

werden auch in Friedrichsdorf Veränderungen und Weiterentwicklungen verlangen. 

Mit der deutlich steigenden Zahl hochbetagter Menschen 80+ in Friedrichsdorf (mehr als 

Verdopplung bis zum Jahre 2030) steigt zugleich überproportional das Risiko pflegebedürftig 

zu werden. Von den 12 Mio. Menschen, die in Deutschland derzeit älter als 65 Jahre sind, 

sind 1,2 Mio. (also 10 %), an einer fortschreitenden Demenz erkrankt. 800.000 von ihnen 

weisen mittelschwere oder schwere Krankheitsstadien auf, die ihnen eine selbständige 

Lebensführung unmöglich machen. Die Wahrscheinlichkeit, an einer Demenz zu erkranken, 

nimmt mit steigendem Alter zu: 

Unter den 60 bis 70-jährigen beträgt der Anteil der an Demenz Erkrankten ca. 1 %, unter den 

70 bis 80-jährigen ca. 5 % und unter den 80 bis 94-jährigen weist 1/3 manifeste demenzielle 

Symptome auf. *)¹ 

* )1 

Hasselbeck, W: Demenz; Faktoren ihrer Entstehung, Diagnose, Therapie, 

Archiv für Wissenschaft und Praxis der sozialen Arbeit 4/2008, Seite 16 ff. 

27

Für die Versorgung der älteren Menschen ist von Bedeutung: 

• Alle Prognosen gehen davon aus, dass der Trend zur Individualisierung und zur relativen 

Kinderlosigkeit anhält. Hierdurch, wie durch die abnehmende Zahl von Familien 

(2-Generationenhaushalten), die Zunahme von 1-Personenhaushalten und der Alleinerziehenden 

wird sich der Anteil der in der Familie gepflegten alten Menschen reduzieren 

und der Bedarf an fremder Hilfe, aber auch an professioneller Pflege, deutlich 

erhöhen. 

• Die Tendenz der Menschen, solange wie irgend möglich selbständig in der vertrauten 

Umgebung verbleiben zu wollen, führt dazu, dass diejenigen , die in eine stationäre 

Einrichtung ziehen, immer älter, kränker und gebrechlicher werden und damit einen 

immer komplexeren Pflegebedarf aufweisen. 

• Dem besonderen Betreuungs- und Versorgungsbedarf der an Demenz erkrankten 

Menschen muss durch die Entwicklung neuer Hilfeformen unter Einbeziehung zusätzlicher 

Professionen Rechnung getragen werden. 

• Nur noch kurze Verweildauern im Krankenhaus führen dazu, dass vermehrt medizinisch-pflegerische 

Leistungen, die bisher primär im Krankenhaus erbracht wurden, 

in die stationären Einrichtungen verlagert und/oder von ambulanten Diensten übernommen 

werden müssen. 

Für die Pflegefachkräfte bedeutet dies, dass durch die demografische Entwicklung und 

die betriebsorganisatorischen Veränderungen die Pflegesituation hoch komplex wird. 

Die mobilen Dienste und stationären Einrichtungen müssen in den nächsten Jahren breit 

ausgebildete Pflegefachkräfte vorhalten, die in der Lage sind, sich bei Bedarf in die Besonderheiten 

aller Pflegebereiche einzuarbeiten. Die Aufgaben der Pfleger werden u. a. 

im § 3 Abs. 1 Altenpflegegesetz beschrieben. Sie umfassen unter vielem anderen auch 

• die Betreuung und Beratung alter Menschen in ihren persönlichen und 

sozialen Angelegenheiten, 

• die Hilfe zur Erhaltung und Aktivierung der eigenständigen Lebensführung 

einschl. der Förderung sozialer Kontakte und 

• die Anregung und Begleitung von Familien- und Nachbarschaftshilfe und 

die Beratung pflegender Angehöriger. 

Die Erfüllung dieser Aufgaben würde die in vorherigen Kapiteln beschriebenen Konzepte in 

Wohnquartieren für das gemeinschaftliche Wohnen und für das bürgerschaftliche Engagement 

bei der Nachbarschaftshilfe stark unterstützen. 

Mit dem Gesetz zur strukturellen Weiterentwicklung der Pflegeversicherung (Pflege-/Weiterentwicklungsgesetz) 

vom 28.05.2008 wurden dringend notwendige, erhebliche Nachbesserungen 

bei der ambulanten Versorgung in der vertrauten Umgebung des Pflegebedürftigen 

bei der seit Einführung der gesetzlichen Pflegeversicherung unverändert gebliebenen Leistungen 

sowie bei der Berücksichtigung des allgemeinen Betreuungs- und Beaufsichtigungsbedarfs 

von Menschen mit demenzbedingten Fähigkeitsstörungen, geistigen Behinderungen 

oder psychischen Erkrankungen erreicht. 

Im Hinblick auf die jährlich wiederkehrenden Berichte über die teilweise erschreckende 

Qualität der pflegerischen Versorgung wurden Instrumente der Qualitätssicherung und 

Qualitätsentwicklung gestärkt. Über allem stand jedoch vor dem Hintergrund der demografischen 

Entwicklung in den nächsten Jahren und Jahrzehnten die Frage der mittel- 

und langfristigen Finanzierbarkeit der Leistungen der gesetzlichen Pflegeversicherung. 

28

Fazit: 

Von den vorhandenen stationären Pflegekapazitäten ist anzunehmen, dass sie dauerhaft 

weitgehend ausgelastet sind. Sie reichen derzeit für Friedrichsdorf auch nur, weil Pflegebedürftige 

in Einrichtungen der Nachbargemeinden, vornehmlich Bad Homburg ausweichen. 

Bei der, wie gezeigt, steigenden Zahl Pflegebedürftiger auch in Friedrichsdorf ist wegen des 

ausgeprägten Wunsches der Menschen nach Selbständigkeit so lange wie irgend möglich 

und der unübersehbaren Finanzprobleme der Pflegeversicherung mit einem nur noch moderaten 

Ausbau stationärer Pflege zu rechnen. 

"Ambulant vor stationär" ist schon heute die Maxime. Das bedeutet einen Ausbau der ambulanten 

Pflegeeinrichtungen nicht nur qualitativ, sondern auch hinsichtlich der Anzahl der zu 

Betreuenden. Weiterhin wird die nachbarschaftliche Hilfe ebenfalls stark gefordert werden. 

Die in der Pflegebedarfsplanung im Anhang aufgeführten Zahlen beruhen auf einem für die 

staatliche Förderung von Heimen vor längerer Zeit gesetzlich festgelegten Bedarfswert von 

2,5% des betroffenen Personenkreises. Sie stellen daher nicht den wirklichen Bedarf dar. 

Ob der Wert 2,5% der demografischen Entwicklung angepasst werden wird, bleibt offen. 

Da die Kommunen für die Daseinsvorsorge in ihrem Bereich verantwortlich sind, sollte der 

Magistrat möglichst bald einen Runden Tisch aller in der Pflege Tätigen und Seniorenvertretern 

einberufen. Mit Hilfe ihrer Erfahrung sollte er den echten Bedarf abschätzen und entsprechende 

Maßnahmen anstoßen können. 

7. Handlungsempfehlungen 

• Die Qualität und der mögliche Ausbau der Pflegeeinrichtungen sollen mind. 

1 x jährlich im Rahmen eines „Runden Tisches Pflege“ mit allen Dienstleistern 

erörtert und entsprechende Maßnahmen vereinbart werden. 

• Der freiwillige Einsatz für Andere und das bürgerschaftliche Engagement ist 

weiterhin zu fördern. Hier kommen der „Koordinationsstelle Ehrenamt“ und 

dem Verein "Freiwillig aktiv in Friedrichsdorf" besonders verantwortungsvolle 

Aufgaben zu. Es sind Mittel für Werbung und Öffentlichkeitsarbeit bereit zu 

stellen sowie Projekte aus dem sozialen Bereich anzuregen und zu unterstützen. 

• Angesichts des starken Wachstums der älteren Bevölkerung in den nächsten 

Jahren soll ein Gesamtkonzept für das Seniorenwohnen unter Mitwirkung eines 

Fachplaners erstellt werden. Darin sollen in etwa die Anzahl der voraussichtlich 

benötigten Wohnungen, ihre Form von betreutem Wohnen über Gemeinschaftswohnen, 

Quartierskonzepte bis zu Pflegeheimen festgelegt und geeignete Grundstücke 

(auch in privater Hand) ausgewiesen werden. Bei der Ausweisung eines 

geeigneten Grundstücks Schaffung von Baurecht für ein Quartierskonzept und 

Anwerbung eines Investors. 

• Städtische Wohnungen sind hinsichtlich eines Umbaues in Richtung „altenge- 

rechte" Wohnungen zu überprüfen. Ist ein Um- bzw. Ausbau dieser Wohnungen 

nicht bzw. nur mit unverhältnismäßig hohen Kosten möglich, sollte ein Neubau’ 

- unter Ausschöpfung möglicher Landeszuschüsse des sozialen Wohnungsbaues - 

für die Altersgruppe der über 65-jährigen geprüft werden. 

• Sukzessive Beseitigung von Stolperfallen im öffentlichen Bereich - vor und in 

Gebäuden und im Straßenbild 

29

• Einrichtung eines Gesprächskreises mit (ehemaligen) Migranten im Seniorenalter 

durch den Ausländerbeirat unter Mitwirkung der Stadt und des Seniorenbeirats. 

• Die alle 2 Jahre stattfindende Messe „Aktiv-Mobil-Betreut“ ist als Netzwerkveranstaltung 

und zur Absprache von Aktivitäten aller Sozialverbände- und Einrichtungen 

der Altenhilfe fortzuführen. 

• Die im Kapitel Freizeiteinrichtungen für Senioren beschriebenen Einrichtungen, 

Aktivitäten und Leistungen sowie auch der ÖPNV in und für Friedrichsdorf sollen 

im bisherigen Umfang erhalten werden. 

• In etwa fünf Jahren sollte ein Folgebericht mit wissenschaftlicher Unterstützung 

durch ein Fachbüro erstellt werden, um relevante Planungen an Entwicklungen 

anpassen zu können. 

• Dieser Bericht mit seinen Handlungsempfehlungen wird auch Teil der Stadtentwicklungsplanung 

STEK 25+. 

• Die Öffentlichkeitsarbeit für alterspezifische Angebote ist auch unter Berücksichtigung 

der Senioren mit Migrationshintergrund auszubauen und zu intensivieren. 

30

8. Anhang 

- Bevölkerungsentwicklung 

- Gesamtstadt 

31

- Friedrichsdorf inkl. Schäferborn 

37

- Köppern 

43

- Burgholzhausen 

49

- Seulberg 

55

• Pflegebedarfsplanung 

61


Stadtkämmerei/Wirtschaftsförd. 

Aktenzeichen: 2 / 900-00 mü-zl 



212/2009 (IX) 



Zustimmung 




Genehmigung einer außerplanmäßigen Verpflichtungsermächtigung 

für die Erschließung "Am Zollstock" 


Bei der Kostenstellte 1201-300 „Straßenbau“, Investitions-Nr. 12-0613-neu „Erschließung Am Zollstock“ 

wird eine außerplanmäßige Verpflichtungsermächtigung in Höhe von 1,32 Mio. € genehmigt. 

Die Deckung hierfür erfolgt durch Minderausgaben bei der Kostenstelle 0802-600 „Sonstige Sportanlagen“, 

Investitions-Nr. 08-0352-03 „Zuschuss Sporthalle Philipp-Reis-Schule“. 


Nach nochmaliger Prüfung durch ein spezialisiertes Rechtsanwaltsbüro ergibt sich, dass das 

bisher favorisierte Grundstücksverkaufsmodell inkl. Erschließung für die Grundstücke „Am Zollstock“ 

aus vergaberechtlichen Gründen nicht möglich ist. Somit muss der ursprüngliche Plan, 

das Grundstück samt Erschließung an einen Bauträger zu verkaufen, aufgegeben werden. Die 

Erschließung wird als Bauleistung gesehen und ist deshalb entsprechend nach VOB auszuschreiben. 

Eine Verquickung des Grundstückskaufvertrages mit einer Erschließungsbauleistung 

ist nach Aussage des Rechtsanwaltsbüros ohne vorherige Ausschreibung nicht möglich. 

Deshalb ergibt sich, dass die bisher nicht im Haushaltsplan vorgesehene Erschließung des Grundstücks 

„Am Zollstock“ nun von der Stadt ausgeschrieben werden muss. Damit hier kein Zeitverzug 

eintritt und eine noch rechtzeitige Einnahme der Haushaltsmittel im Haushaltjahr 2009 aus dem 

Grundstückskaufvertrag erfolgen kann, muss deshalb die haushaltsrechtliche Voraussetzung 

hierfür geschaffen werden. Für die Ausschreibung wird eine entsprechende Verpflichtungsermächtigung 

benötigt. Gemäß § 102 Abs. 5 HGO dürfen Verpflichtungen auch außerplanmäßig 

eingegangen werden, wenn sie unvorhergesehen und unabweisbar sind und der in der Haus- 

haltssatzung festgesetzte Gesamtbetrag der Verpflichtungsermächtigungen nicht überschritten 

wird. Dies ist im vorliegenden Fall absolut gegeben. Die Unabweisbarkeit ergibt sich aus der Tatsache, 

dass die aus dem Grundstücksverkauf geplanten 3 Mio. € für die Finanzierung des Haushaltsplanes 

2009 in voller Höhe eingeplant waren und auch benötigt werden.

Drucksachennummer: 212/2009 (IX) Seite 2 von 2 

Es wird deshalb vorgeschlagen, bei der Kostenstelle 1201-300 „Straßenbau“ für die Erschließungsmaßnahme 

„Am Zollstock“ eine außerplanmäßige Verpflichtungsermächtigung 

in Höhe von 1,32 Mio. € bereitzustellen. Die Deckung hierfür erfolgt durch Minderausgaben 

bei der Kostenstelle 0802-600 „Sonstige Sportanlagen“ durch die nicht in diesem Haushalts- 

jahr benötigte Verpflichtungsermächtigung für die Philipp-Reis-Schule. 

Finanzielle Auswirkungen: 

Bei der Kostenstellte 1201-300 „Straßenbau“, Investitions-Nr. 12-0613-neu „Erschließung 

Am Zollstock“ wird eine außerplanmäßige Verpflichtungsermächtigung in Höhe von 1,32 Mio. € 

genehmigt. Die Deckung hierfür erfolgt durch Minderausgaben bei der Kostenstelle 0802-600 

„Sonstige Sportanlagen“, Investitions-Nr. 08-0352-03 „Zuschuss Sporthalle Philipp-Reis-Schule“. 


Bürgermeister


Stadtplanungs- und Hochbauamt 

Aktenzeichen: 7/hoh-zl 



11/2007 1. Ergänzung (IX) 


Magistrat 29.01.2007 6. 

Zustimmung 


Ortsbeirat Köppern 06.02.2007 4. 



Ausschuss für Bau, Umwelt und 

Verkehr 

06.02.2007 4. 

einstimmiger Beschluss 


Stadtverordnetenversammlung 15.02.2007 9. 




Zustimmung 

1. Ergänzung 

Ortsbeirat Köppern 24.11.2009 3. 


1. Ergänzung 


Verkehr 

24.11.2009 1. 


1. Ergänzung 



1. Ergänzung 


Verschiebung Baugebiet „Erlenkunzen“, Stadtteil Köppern 


1. Ergänzung 

Die Weiterbearbeitung des Bebauungsplanentwurfes Nr. 226 „Wohngebiet Erlenkunzen“ wird für 

1 Jahr ausgesetzt; ein Inkrafttreten soll nicht vor dem Jahre 2011 erfolgen. 


Die Stadtverordnetenversammlung hat am 15.02.2007 beschlossen, den Bebauungsplan Nr. 226 

„Wohngebiet Erlenkunzen“ aufzustellen. Zum zwischenzeitlich in 2 Varianten erarbeiteten Bebauungsplanentwurf 

wurden im April bzw. Mai 2009 die Träger öffentlicher Belange sowie die Bürger 

in der sog. „frühzeitigen Beteiligung“ gehört. Wesentliche Bedenken ergaben sich nicht bis auf die 

Einwendungen der Fa. AGIP, die sich durch den vor ihrem Gelände geplanten Kreisel veranlasst 

sieht, einen kompletten Umbau der Station vorzunehmen. Dies bedingt eine Umplanung der Baubereiche 

im näheren Umfeld der Station, die allerdings zu bewerkstelligen ist. 

Im Rahmen der Planungsarbeiten wurde festgestellt, dass im Rahmen der Erschließung des Neubaugebietes 

„Erlenkunzen“ sowohl durch den Umbau der Friedberger Straße inkl. des geplanten 

Kreisels auch die Kanalverbindung „Im Hahnereck/Friedberger Straße“ und ein Stauraum für den 

Hauptkanal Köppern-Nord geplant werden muss.

Drucksachennummer: 11/2007 1. Ergänzung (IX) Seite 2 von 2 

Hierzu werden Planungs- und Baukosten im folgenden Umfang erforderlich: 

€ 

1. Kanalbau (ohne Kanalstauraum Köppern-Nord) ca. 385.000 

2. Straßenbau ca. 980.000 

3. Kanalbaumaßnahme im Hahnereck/Friedberger Str. ca. 225.000 

4. Kanalstauraum Köppern-Nord ca. 2.550.000 

Da diese Kosten aufgrund der finanziellen Situation der Stadt Friedrichsdorf derzeit nicht leistbar 

sind, wurden die Mittelanmeldungen auf das Jahr 2013 verschoben. 

Hinzu kommt, dass vom Amt für Straßen- und Verkehrswesen Frankfurt im Jahre 2010 Instandsetzungsarbeiten 

an der Köpperner Straße vorzunehmen sind, die vor dem Umbau des Kreisels 

„Am Hahnereck“ abgeschlossen sein müssen. Ob dies terminlich vom ASV gehalten werden kann, 

ist derzeit nicht absehbar, so dass auch hier Verzögerungen einzuplanen sind. 

Nach der ständigen Rechtsprechung erwächst bei Inkraftsetzen eines Bebauungsplanes eine 

gewisse „Erschließungspflicht“. Das bedeutet, dass ab Inkraftsetzen des Bebauungsplanes nach 

dem Ablauf einer gewissen Zeit ein klagbarer Anspruch der Grundstückseigentümer auf Umlegung 

und Erschließung (Realisierung) entstehen kann. 

Wie bekannt ist, bestehen von Seiten der Eigentümer der Grundstücke in dem Baugebiet „Erlenkunzen“, 

die auch anwaltlich vertreten werden, ein sehr starkes Interesse an der zeitigen Schaffung 

von Wohnbauland. Insofern sind entsprechende Klageverfahren nicht auszuschließen. 

Darüber hinaus ist von städteplanerischer Seite festzustellen, dass durch die Wohnbauflächen, 

die auf dem Milupa-Areal immer noch recht zeitnah verwirklicht werden können, die Entwicklung 

des Wohnbaugebietes „Lilienweg/Am Zollstock“ und der Neubebauung „Bornmühle“ sowie des 

„Bruder“-Geländes in den nächsten Jahren ein ausreichendes Marktangebot an Wohnbauflächen 

besteht. 

Die fast gleichzeitige Entwicklung der „Erlenkunzen“ würde zu einem Überangebot führen, das 

zum einen Absatzschwierigkeiten bzw. „Baubrachen“ (s. auch Vermarktung „Bruder“-Gelände 

während Entwicklung „Tettauer“-Gelände), nach sich ziehen könnte. Es ist aber wahrscheinlich, 

dass hiermit die Wohnbaupreise und -werte in Friedrichsdorf sinken werden. Auch im Sinne einer 

maßvollen Wohnungsbauentwicklung, wie sie im Leitbild des „Stadt 25+“-Entwicklungkonzeptes 

beschrieben ist, kann eine Bereitstellung dieses Baugebietes derzeit nicht empfohlen werden. 

Es wird vorgeschlagen, den Bebauungsplan zwar planungstechnisch weiterzubearbeiten, aber im 

Jahre 2010 keine weitere Öffentlichkeitsbeteiligung und keine Umlegungsgespräche stattfinden zu 

lassen, um keine Erwartungshaltung zu fördern, der derzeit nicht entsprochen werden kann. 


Erster Stadtrat


Stadtkämmerei/Wirtschaftsförd. 

Aktenzeichen: 900-01 mü-bm 






Zustimmung 



Einstimmig 

1. Ergänzung 



unter Einbeziehung d. Änderungsanträge 

2. Ergänzung 

Ortsbeirat Burgholzhausen 24.11.2009 6. 


2. Ergänzung 

Ausländerbeirat 24.11.2009 6. 


2. Ergänzung 

Ortsbeirat Friedrichsdorf 25.11.2009 6. 


2. Ergänzung 



unter Einbeziehung d. Änderungsanträge 

2. Ergänzung 



2. Ergänzung 

Stadtverordnetenversammlung 10.12.2009 12. 

3. Ergänzung 

Beratung und Beschluss HH-Satzung und HH-Plan für das Haushaltsjahr 2010 

Haushaltssicherungskonzept gem. § 92 Abs. 4 i. V. mit § 24 Abs. 4 GemHVO-Doppik 


1. Den vom Haupt- und Finanzausschuss vorgeschlagenen Änderungen des Entwurfs der Haushaltssatzung 

und des Haushaltsplanes 2010, die als Anlage zu diesem Beschluss beigefügt 

sind, wird zugestimmt. Die Haushaltssatzung 2010 mit Haushaltsplan 2010 incl. aller Anlagen 

wird in der geänderten Fassung beschlossen. 

2. Dem Haushaltssicherungskonzept gemäß § 92 Abs. 4 HGO i. V. mit § 24 Abs. 4 

GemHVO-Doppik wird zugestimmt.



Der vom Magistrat am 05.11.2009 vorgelegte Entwurf der Haushaltssatzung und des Haushaltsplanes 

2010 wurde in den Ortsbeiräten, Ausländerbeirat und dem Haupt- und Finanzausschuss 

mittlerweile beraten. Der Haupt- und Finanzausschuss hat in seiner Sitzung am 26.11.2009 die 

anliegenden Änderungen beschlossen. Die im Ergebnishaushalt insgesamt beschlossenen Veränderungen 

führen zu Mehrausgaben von 82.000,00 €. Im Saldo verbleibt somit ein Fehlbedarf von 

8.665.766,00 €. Damit ergibt sich die Notwendigkeit zur Aufstellung eines Haushaltssicherungskonzeptes 

gemäß § 92 Abs. 4 HGO i. V. mit § 24 Abs. 4 GemHVO-Doppik. Dieses vom Magistrat 

vorgelegte Haushaltssicherungskonzept wurde durch den Haupt- und Finanzausschuss beschlossen. 

Die im Finanzhaushalt insgesamt beschlossenen Veränderungen führen zu Mehrausgaben in 

Höhe von 1.595.000,00 €. Im Wesentlichen handelt es sich hierbei um Ausgaben für die Erschließung 

„Am Zollstock“. Mit dieser Erschließung können Einnahmen für Grundstücksverkäufe „Am 

Zollstock“ in Höhe von insgesamt 4.150.000,00 € im HH-Jahr 2010 eingeplant werden. Mit diesen 

Einnahmen können die bisher vorgesehenen Kredite vom Kreditmarkt von 11.500.000,00 € auf 

7.875.000,00 € verringert werden. 

Das Volumen der Investitionstätigkeit beläuft sich auf 14.844.000,00 €. 

Der Gesamtbetrag der Kredite wird auf 7.967.500,00 € festgesetzt. Der Gesamtbetrag der Verpflichtungsermächtigungen 

wird wie im Entwurf der Haushaltssatzung auf 13.895.000,00 € festgesetzt. 

Die übrigen Festsetzungen der Haushaltssatzung sind unverändert gegenüber dem 

Haushaltsplanentwurf. Somit ergibt sich die anliegende Haushaltssatzung der Stadt Friedrichsdorf 

für das Haushaltsjahr 2010. 

Finanzplan, Investitionsprogramm, Stellenplan und die sonstigen Anlagen zum Haushaltsplan, die 

durch die beschlossenen Änderungen berührt werden, werden entsprechend berichtigt. 

Anlagen 

Haushaltssatzung 2010 

Änderungen Haushaltsplan 2010 

Haushaltssicherungskonzept 


Bürgermeister

Anlage 1 zur DS-Nr. 184/2009 3. Ergänzung - Seite 1 von 3 - 

Haushaltssatzung der Stadt Friedrichsdorf 

für das Haushaltsjahr 2010 

Aufgrund der §§ 114a ff. der Hessischen Gemeindeordnung in der zur Zeit geltenden Fassung 

hat die Stadtverordnetenversammlung am folgende Haushaltssatzung beschlossen. 

§ 1 

Der Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2010 wird 

im Ergebnishaushalt 

im ordentlichen Ergebnis 

mit dem Gesamtbetrag der Erträge auf -37.830.675,00 € 

mit dem Gesamtbetrag der Aufwendungen auf 46.514.780,00 € 

im außerordentlichen Ergebnis 

mit dem Gesamtbetrag der Erträge auf -43.389,00 € 

mit dem Gesamtbetrag der Aufwendungen auf 25.050,00 € 

mit einem Fehlbetrag von 8.665.766,00 € 

im Finanzhaushalt 

festgesetzt. 

mit dem Saldo aus den Einzahlungen und 

Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit auf -7.177.288,00 € 

und dem Gesamtbetrag der 

Einzahlungen aus Investitionstätigkeit auf 6.347.055,00 € 

Auszahlungen aus Investitionstätigkeit auf -14.844.000,00 € 

Einzahlungen aus Finanzierungstätigkeit auf 7.967.500,00 € 

Auszahlungen aus Finanzierungstätigkeit auf -2.303.135,00 € 

mit einem Finanzmittelüberschuss/Finanzmittelfehlbedarf von -10.009.868,00 € 

Der Gesamtbetrag der Kredite, deren Aufnahme im Haushaltsjahr 2010 zur Finanzierung 

von Investitionen und Investitionsförderungsmaßnahmen erforderlich ist, wird auf 

festgesetzt. 

§ 2 

Davon entfallen 25.000,00 Euro auf ZVK-Personalkredite. 

7.967.500,00 €


Der Gesamtbetrag der Kredite aus dem Hessischen Investitionsfonds, über die im Haushalts- 

jahr 2010 Verträge abgeschlossen werden sollen und die in künftigen Haushaltsjahren zur 

Auszahlung anstehen, wird auf 

festgesetzt. 

Diese Investitionsfondskredite verteilen sich 

wie folgt: 

0,00 € 

2013 0,00 € 

Der Magistrat wird gemäß § 50 i. V. m. § 114j Abs. 1 Satz 2 HGO ermächtigt, über die Einzel- 

kreditaufnahme und die Kreditbedingungen zu 

entscheiden. 

Der Gesamtbetrag der Verpflichtungsermächtigungen im Haushaltsjahr 2010 zur Leistung von 

Auszahlungen in künftigen Jahren für Investitionen und Investitionsförderungsmaßnahmen 

wird auf 

festgesetzt. 

§ 3 

§ 4 

13.895.000,00 € 

Der Höchstbetrag der Kassenkredite, die im Haushaltsjahr 2010 zur rechtzeitigen Leistung 

von Auszahlungen in Anspruch genommen werden dürfen, wird auf 10.000.000 € festgesetzt. 

Die Steuersätze für die Gemeindesteuern werden für das Haushaltsjahr 2010 wie folgt 

festgesetzt: 

1. Grundsteuer 

§ 5 

a) für die land- und forstwirtschaftlichen 

Betriebe (Grundsteuer A) auf 300 v.H. 

b) für die Grundstücke (Grundsteuer B) auf 300 v.H. 

2. Gewerbesteuer auf 320 v.H. 

Es gilt der von der Stadtverordnetenversammlung als Teil des Haushaltsplans beschlossene 

Stellenplan. 

§ 6


Bei über- und außerplanmäßigen Aufwendungen und Auszahlungen gilt als erheblich 

im Sinne von § 114g HGO im Einzelfall ein Betrag über 50.000,00 Euro. Bei Aufwendungen 

und Auszahlungen bis 25.000 € wird die Entscheidungsbefugnis auf den Bürgermeister 

übertragen. Bei Aufwendungen und Auszahlungen über 25.000 € bis 50.000 € wird die 

Entscheidungsbefugnis auf den Magistrat übertragen. 


Der Magistrat 


Bürgermeister 

§ 7


Amt 2 27.11.2009 

Veränderungen Entwurf Haushaltsplan 2010 aufgrund der Beratung in dem HFA am 26.12.2009 

Kostenstelle Sachkonto Text Ertrag/ Änderung Ertrag/ 

Erträge immer mit minus Aufwand + ./. Aufwand 

Ansatz bis- neu 

her € € € 

I. Ergebnis-HH Stand Jahresergebnis bisher 8.583.766 

0601-100 7128400 Waldkindergarten 39.000 4.000 43.000 

0604-230 6052000 Kinderhaus Am Erlenbach - Budget 4.000 10.000 14.000 

0802-700 5003000 Pacht Kiosk 0 -7.000 -7.000 

1103-100 5309140 Konzessionsabgabe Wasser -100.000 70.000 -30.000 

1601-100 7380100 Gewerbesteuerumlage 1.550.000 5.000 1.555.000 

Ergebnis-HH Stand neu 8.665.766


Kostenstelle Sachkonto Text Einnahme/ Änderung Einnahme/ 

Ausgabe + ./. Ausgabe 


her € € € 

II. Finanz-HH Stand bisher -8.314.868 

0606-300 06-0770-01 Hort Pavillion Grundschule Seulberg -15.000 -15.000 

1107-100 11-0656-12 Kanalbau Im Hahnereck -15.000 15.000 0 

1107-100 11-0656-19 Erschließung Am Zollstock - Kanal -450.000 -450.000 

1201-300 12-0613-13 Umbau Friedberger Straße -60.000 60.000 0 

1201-300 12-0613-41 Erschließung Am Zollstock - Straße -1.170.000 -1.170.000 

1201-600 12-0619-24 Erschließung Am Zollstock - Straßenbeleuchtung -35.000 -35.000 

1302-100 13-3690-01 Spende für Mühlgraben 25.000 -25.000 0 

1001-400 10-0509-10 Grundstückserlöse 1.500.000 3.550.000 5.050.000 

(Am Zollstock insgesamt mit 4,15 Mio. € eingeplant) 

1602-100 16-3640-99 Mittel aus SoInvP Bund 404.970 404.970 

1602-100 16-3641-99 Mittel aus SoInvP Land 472.470 -404.970 67.500 

1602-100 16-4206-02 Kredite vom Kreditmarkt 11.500.000 -3.625.000 7.875.000 

Finanz-HH Stand neu -10.009.868 

Kostenstelle Sachkonto Text Einnahme/ Änderung Einnahme/ 

Ausgabe + ./. Ausgabe 


her € € € 

III. Verpflichtungsermächtigungen 

Stand 

bisher 13.895.000 

VE Stand neu 13.895.000


Veränderungen Investitionsprogramm 

und Finanzplan (die Zahlen stellen jeweils +./. dar) 

Gliederungs- Text 2011 2012 2013 

ziffer T€ T€ T€ 

IV. Inv. Programm 

Stand bisher -15.521,5 -7.698,5 -4.608,5 

1003-200 10-0619-01 Bahnübergang Waldkrankenhaus -105,0 

1201-300 12-0613-13 Umbau Friedberger Straße -45,0 -15,0 

V. Finanzplan 

Gesamt +./. -15.671,5 -7.698,5 -4.623,5 

12 Auszahlungen für Investitionen bisher -15.496,5 -7.623,5 -4.533,5 

10-0619-01 Bahnübergang Waldkrankenhaus -105,0 

12-0613-13 Umbau Friedberger Straße -45,0 -15,0 

Auszahlungen für Investitionen gesamt -15.646,5 -7.623,5 -4.548,5


Haushaltssicherungskonzept 

gem. § 92 Abs. 4 HGO i. V. m. § 24 Abs. 4 GemHVO-Doppik 

Als HH-Sicherungskonzept der Stadt Friedrichsdorf werden folgende Maßnahmen 

beschlossen: 

Kurzfristige Maßnahmen: 

• Kürzung aller disponiblen Ausgaben um 10 % 

• Personaleinsparungen von rund 175.000,00 €, 

• Anhebung Wassergebühren 

• Kostendeckende Abwassergebühren 

• Anhebung Grundsteuer A von 270 % auf 300 % 

• Anhebung Grundsteuer B von 270 % auf 300 % 

• Anhebung Spielapparatesteuer 

• Anhebung Hundesteuer 

Mittelfristige Maßnahmen: 

• Höherer Deckungsgrad für die Kinderbetreuung 

• Überprüfung ÖPNV 

• Kostenreduzierung Schwimmbad 

• Sozialverträgliche Stellenreduzierung, 

bei nicht zum Kernbereich der Verwaltung gehörenden Bereichen 

• Rückführung der Investitionen auf Substanzerhaltung 

• Neue Investitionen nur bei absolut unabwendbarem Bedarf 

• Verwertung Grundstücke Plantation 

• Neuverschuldung nur für unabdingbar notwendige Investitionen


Stadtwerke 

Aktenzeichen: STW / zi-bm 





Betriebskommission 30.09.2009 2. 

Zustimmung 



Zustimmung 

1. Ergänzung 



2. Ergänzung 



3. Ergänzung 



3. Ergänzung 



3. Ergänzung 



3. Ergänzung 



3. Ergänzung 



3. Ergänzung 


4. Ergänzung 

Nachtrag zum Wirtschaftsplan für das Wirtschaftsjahr 2009 der Stadtwerke Friedrichsdorf 



Der Nachtrag zum Wirtschaftsplan für das Wirtschaftsjahr 2009 der Stadtwerke Friedrichsdorf wird 

in der vorgelegten Form beschlossen. 


Der Entwurf des Nachtrages zum Wirtschaftsplanes 2009 ist beigefügt.


Der Nachtrag zum Wirtschaftsplan 2009 wird festgesetzt: 

§ 1 

I. Im Erfolgsplan 

Ertrag + / - Gesamt Aufwand + / - Gesamt + / - 

€ € € € € € € 

5.287.657 490.000 5.777.657 5.954.730 -38.300 5.916.430 -138.773 

Davon für 

die Wasserversorgung 3.049.850 0 3.049.850 3.023.790 0 3.023.790 26.060 

den Verkehrsbetrieb 145.560 0 145.560 852.800 0 852.800 -707.240 

den Bau- und Betriebshof 2.092.247 490.000 2.582.247 2.078.140 -38.300 2.039.840 542.407 

II. Im Vermögensplan 

Einnahmen + / - Gesamt Ausgaben + / - Gesamt + / - 

€ € € € € € € 

3.708.500 -1.720.000 1.988.500 3.708.500 -1.720.000 1.988.500 0 

Davon für 

die Wasserversorgung 1.061.500 0 1.061.500 1.061.500 0 1.061.500 0 

den Verkehrsbetrieb 6.000 0 6.000 6.000 0 6.000 0 

den Bau- und Betriebshof 2.641.000 -1.720.000 921.000 2.641.000 1.720.000 921.000 0 

Der Gesamtbetrag der bisher vorgesehenen Kredite wird nicht verändert. 

Der Höchstbetrag der Kassenkredite, die zur rechtzeitigen Leistung von Ausgaben in Anspruch 

genommen werden dürfen, wird auf 4.000.000 € festgesetzt. 

Die Stellenübersicht bleibt unverändert. 

§ 2 

§ 3 

§ 4 

Erläuterungen zum Nachtrag des Wirtschaftsplanes 2009: 

Gemäß § 15 Abs. 1 des Eigenbetriebsgesetzes (EigBGes.) in der Fassung vom 09.06.1989, 

zuletzt geändert durch Gesetz vom 21.03.2005 besteht der Wirtschaftsplan aus dem Erfolgsplan, 

dem Vermögensplan und der Stellenübersicht. 

Außerdem ist dem Wirtschaftsplan als Anlage ein Finanzplan beizufügen, der die Einnahme- und 

Ausgabeentwicklung im investiven Bereich für die nächsten 5 Jahre enthält, sowie eine Übersicht 

über die Entwicklung der Einnahmen und Ausgaben des Eigenbetriebes, die sich auf die Finanzplanung 

des städtischen Haushaltes der Gemeinde auswirken. 

...


Nach § 15 Abs. 2 des Eigenbetriebsgesetzes (EigBGes.) ist der Wirtschaftsplan unverzüglich zu 

ändern, wenn das Jahresergebnis sich gegenüber dem Erfolgsplan erheblich verschlechtert oder 

zum Ausgleich des Vermögensplanes höhere Kredite erforderlich werden. 

Der Wirtschaftsplan für 2009 der Stadtwerke Friedrichsdorf setzt sich aus drei Einzelergebnissen 

der Betriebszweige Wasserversorgung, Verkehrsbetrieb und Bau- und Betriebshof zusammen 

und weist in seiner Gesamtheit ein Ergebnis in Höhe von –667.073 € aus. Der für den Bau- und 

Betriebshof erforderlich gehaltene Nachtrag zum Wirtschaftsplan 2009 verändert das Ergebnis 

wesentlich. In der Übersicht ergibt sich damit folgende veränderte Darstellung: 

Betriebszweig Ansatz 2009 Veränderung Nachtrag 2009 

Teil A Wasserversorgung 26.060 € 0 € 26.060 € 

Teil B Verkehrsbetrieb -707.240 € 0 € -707.240 € 

Teil C Bau- und Betriebshof 14.107 € 528.300 € 542.407 € 

Gesamtergebnis -667.073 € 528.300 € -138.773 € 

Teil A – Wasserversorgung 

Keine Veränderungen 

Teil B – Verkehrsbetrieb 

Keine Veränderungen 

Teil C – Bau- und Betriebshof 

Der Betriebszweig des Bau- und Betriebshofes wird in den Jahren 2009 bis 2011 besonders 

durch den Neubau des Bau- und Betriebshofes in der Färberstraße geprägt. Die Investitionen 

im sogenannten Gleisdreieck sowie die Verkaufserlöse des Areals in der Max-Planck-Straße 28 

machen aufgrund einiger Veränderungen einen Nachtrag zum Wirtschaftsplan 2009 notwendig. 

Im Wirtschaftsplan 2009 wurden dem Vermögensplan zur Finanzierung die Erlöse aus dem 

Verkauf des Areals „Max-Planck-Straße 28“ vollständig als Deckungsmittel in der Höhe von 

2.265.800 € zugeordnet. Für die Deckungsmittel zur Finanzierung des Vermögensplanes hätte 

jedoch lediglich ein Betrag in Höhe des Restbuchwertes von 1.774.135 € ausgewiesen werden 

dürfen. Die Differenz in Höhe von rund 490.000 € wird Ergebnisrelevant über die Gewinn- und 

Verlustrechnung als außerordentlicher Ertrag aus Anlageabgängen geführt. 

Weiterhin werden die vorhandenen Deckungsmittel zur Abdeckung der noch bestehenden Rückstände 

auf dem Kassenkonto bei der Stadtkasse (1.181.000 €) verwendet. Gleichzeitig werden 

890.000 € Investitionen in Sachlagen im Wirtschaftsjahr 2009 getätigt. 

Die Gesamtinvestitionskosten für den Neubau des Bau- und Betriebshofes von rund 2.700.000 € 

werden auf zwei Wirtschaftsjahre aufgeteilt. Im Nachtrag zum Wirtschaftsplan 2009 werden 

780.000 € eingeplant sowie im Wirtschaftsjahr 2010 weitere 1.920.000 €. Im Jahr 2010 wird die 

Deckung der Ausgaben über eine weitere Darlehensaufnahme erfolgen. 

Im vorliegenden Nachtag zum Wirtschaftsplan 2009 werden der Vermögensplan sowie der 

Finanzplan A entsprechend angepasst. 

...


Durch die Verschiebung des Neubaues kann zusätzlich der Ansatz des Wirtschaftsplanes für die 

Abschreibungen um 42.400 € auf 120.000 € reduziert werden. Um 4.100 € angehoben werden 

musste der Ansatz für die Zinsen am Kreditmarkt. Hierbei war die Neuaufnahme eines Darlehens 

im Ansatz 2009 nicht berücksichtigt. 

Die dargestellten Veränderungen verbessern das Jahresergebnis für den Bereich des Bau- und 

Betriebshofes auf 542.407 €. Der Jahresgewinn wird vorgetragen und soll im Wesentlich die durch 

den Neubau entstehenden Aufwendungen der Folgejahre ausgleichen. Hierbei fallen im Besonderen 

im Jahre 2010 Kosten von rund 200.000 € für den Abriss der Aufbauten in der Max-Planck- 

Straße 28, Mietzahlungen für die weitere Nutzung ab Januar 2010 von rund 36.000 € sowie gestiegene 

Aufwendungen für Zinsen und Abschreibungen, an. 

Der Nachtrag zum Wirtschaftsplan für das Wirtschaftsjahr 2009 wurde den Mitgliedern der 

städtischen Gremien bereits in Papierform zugestellt und ist im Intranetverfahren nicht aufrufbar. 


Erster Stadtrat


Stadtwerke 

Aktenzeichen: STW / zi-bm 





Betriebskommission 30.09.2009 1. 

Zustimmung 



Zustimmung 

1. Ergänzung 



2. Ergänzung 



3. Ergänzung 



3. Ergänzung 



3. Ergänzung 



3. Ergänzung 



3. Ergänzung 



3. Ergänzung 


4. Ergänzung 

Satzung über den Wirtschaftsplan und 

Wirtschaftsplan für das Wirtschaftsjahr 2010 der Stadtwerke Friedrichsdorf 



Die Satzung über den Wirtschaftsplan und der Wirtschaftsplan für das Wirtschaftsjahr 2010 der 

Stadtwerke Friedrichsdorf werden in der vorgelegten Form beschlossen. 


I. Allgemeines 

Gemäß § 15 Abs. 1 des Eigenbetriebsgesetzes (EigBGes) in der Fassung vom 09.06.1989, 

zuletzt geändert durch Gesetz vom 21.03.2005 besteht der Wirtschaftsplan aus dem Erfolgsplan, 

dem Vermögensplan und der Stellenübersicht.


Außerdem ist dem Wirtschaftsplan als Anlage ein Finanzplan beizufügen, der die Einnahme- und 

Ausgabeentwicklung im investiven Bereich für die nächsten 5 Jahre enthält, sowie eine Übersicht 

über die Entwicklung der Einnahmen und Ausgaben des Eigenbetriebes, die sich auf die Finanzplanung 

des städtischen Haushaltes der Gemeinde auswirken. 

Der Wirtschaftsplan für 2010 der Stadtwerke Friedrichsdorf setzt sich aus den drei Einzelergebnissen 

der Betriebszweige Wasserversorgung, Verkehrsbetrieb und Bau- und Betriebshof zusammen. 

Er weist in seiner Gesamtheit ein Ergebnis in Höhe von –937.675 € aus. 

In der Übersicht ergeben sich damit folgende Einzelergebnisse: 

Teil A Wasserversorgung 111.800 € 

Teil B Verkehrsbetrieb -689.700 € 

Teil C Bau- und Betriebshof -359.775 € 

Gesamtergebnis -937.675 € 

Nachfolgend die Erläuterungen zu den einzelnen Betriebszweigen. 

II. Teil A – Wasserversorgung 

Für den Betriebszweig Wasserversorgung sieht die Wirtschaftsplanung einen Jahresgewinn 

von 111.800 € vor. Aufgrund der Planungen werden Erträge in Höhe von 2.959.250 € sowie 

Aufwendungen in Höhe von 2.847.450 € erwartet. 

Im neu strukturierten Wirtschaftsplan wird der Betriebszweig Wasserversorgung in vier Kostenstellen 

unterteilt: 

1010-100 Verwaltung und Betrieb 

Über die Kostenstelle werden sämtliche Umsatzerlöse aus der Wasserversorgung 

abgebildet. Unabhängig davon ob es nun Verkaufserlöse aus dem Trinkwasserverkauf 

sind oder ob es sich um Erstattungen aus Rohrbrüchen handelt. 

Ebenso abgebildet werden Zinserträge und Zinsaufwand, Kosten der Verwaltung, 

Personalaufwand, Wasserbezugskosten und Verbandsumlagen sowie die Inneren 

Leistungsverrechnungen der Stadtwerke. 

1020-100 Fuhrpark und Geräte 

1030-100 Leitungsnetz 

Die Kostenstelle erfasst den gesamten Aufwand für Fahrzeuge und Geräte beginnend 

von der Versicherung über die Unterhaltung bis zum Kraftstoffverbrauch. 

Unter der Kostenstelle werden die Kosten für das Leitungsnetz erfasst. Hierunter 

fallen z.B. der Unterhaltungsaufwand für die Hauptleitungen, Hydranten, Wasserzähler 

und Hauswasseranschlüsse. 

1040-100 Wasserversorgungseinrichtungen 

Die Kostenstelle der Wasserversorgungseinrichtungen erfasst im Wesentlichen den 

Aufwand für die Unterhaltung der verschiedenen Brunnen, Wasserwerke und Hochbehälter. 

...


Die Umsatzerlöse sind im Wirtschaftsjahr 2010 durch die Gebührenkalkulation beeinflusst. Im 

Zuge der Haushaltskonsolidierung der Stadt Friedrichsdorf wird von den Stadtwerken Friedrichsdorf 

die Zahlung der vertraglich vereinbarten Konzessionsabgabe von rund 220.000 € erwartet. 

Dies setzt einen bei Zahlung einer Konzessionsabgabe auszuweisenden Mindestgewinn von 

rund 105.000 € voraus. Somit ist ein Jahresgewinn vor Konzessionsabgabe von rund 325.000 € 

zu erzielen. 

Wie bereits in den Vorjahren schon beobachtet, wird weiterhin mit einem Rückgang des Wasserverbrauches 

in Friedrichsdorf von ca. 1 % pro Jahr und somit mit einer deutlichen Erhöhung der 

Trinkwassergebühr gerechnet. 

Durch die zwischenzeitlich erfolgte Änderung der Wasserversorgungssatzung wurde eine Gebühr 

für Trinkwasser in Höhe von 2,15 €/netto beschlossen. Nach den derzeitigen Kalkulationen ist mit 

der Zahlung einer Konzessionsabgabe nach Ausweisung des Mindestgewinnes von rund 30.000 € 

zu rechnen. 

Zusätzlich wird derzeit mit einer Erhöhung der Wasserbezugskosten vom Wasserbeschaffungsverband 

von 6 Cent auf 1,30 € pro bezogenen Kubikmeter Trinkwasser gerechnet (2009: 

1,24 €/m³). 

Der Material- und Unterhaltungsaufwand wurde entsprechend des Bedarfs fortgeschrieben. 

Die Planansätze des Verwaltungs- und Betriebsaufwandes wurden im Wesentlichen nur fortgeschrieben 

und weisen daher keine Besonderheiten auf. 

Den Personalkosten liegt der vorgelegte Stellenplan zugrunde. Lediglich der Ansatz für Aushilfen 

in Höhe von 50.000 € wurde auf 10.000 € reduziert. Weiterhin soll im kommenden Jahr eine Ausbildungsstelle 

im kaufmännischen Bereich geschaffen werden. 

Im Vermögensplan sind Investitionen für 2010 in Höhe von 730.000 € sowie Tilgungsleistungen 

in Höhe von 280.000 € vorgesehen. 

Die Investitionen resultieren sowohl aus fortlaufenden als auch aus bedarfsabhängigen Maßnahmen, 

die, soweit erforderlich, auch zur Kostenminimierung in Zusammenarbeit mit dem Garten- 

und Tiefbauamt durchgeführt werden. Für eine flexible Beteiligung an den Maßnahmen wurden 

die verschiedenen Einzelmaßnahmen im Titel „Investitionen am Rohrnetz“ zusammengefasst. 

Besondere Erschließungsmaßnahmen oder Sanierungen von Wasserwerken werden hingegen 

auch weiterhin separat dargestellt. 

Aufgrund der durchgeführten Begehung der Wasserversorgungsanlagen mit den Aufsichtsbehörden, 

wurde die Sanierung der Anlagen Pumpstation Bottig und Aufbereitung Wiesenweg im 

Vermögensplan aufgenommen. Die Erweiterung der Aufbereitungsanlage Wiesenweg ergibt 

sich u.a. aus der Erhöhung der Fördermenge des Brunnens Ketzerborn. Für die Sanierung 

des Hochbehälters Bornberg laufen bereits seit dem Jahr 2009 vorbereitende Maßnahmen. 

Der wesentliche Anteil der Investition ist für 2011 vorgesehen. 

Weiterhin ist für das Jahr 2011 die Beteiligung des Betriebszweiges am Neubau des Bau- und 

Betriebshofes vorgesehen. Durch die Aufteilung anhand der Nutzung durch die Betriebszweige 

wird die Möglichkeit geschaffen, anteilig für die Betriebe gewerblicher Art den Vorsteuerabzug 

geltend zu machen. Der Magistrat hat dieses in seiner Sitzung am 27.04.2009 beschlossen. 

Die Betriebskommission wurde hierüber bereits am 27.05.2009 informiert. 

Für den Betriebszweig Wasserversorgung wurde eine anteilige Nutzung der Gebäude-, Hallen- 

und Hoffläche von 25,93 % errechnet, sodass für die Beteiligung rund 700.000 € bereit gestellt 

werden müssen. Die Abrechnung erfolgt nach Abschluss der Neubaumaßnahme. 

...


Für die Finanzierung der Ausgaben des Vermögensplanes ist eine Kreditaufnahme in Höhe von 

533.000 € vorgesehen. 

III. Teil B – Verkehrsbetrieb 

Im Betriebszweig Verkehrsbetrieb wird ein Jahresverlust von 689.700 € bei Erträgen in Höhe von 

334.400 € sowie Aufwendungen in Höhe von 1.024.100 € erwartet. 

Im neu strukturierten Wirtschaftsplan wird der Betriebszweig Verkehrsbetrieb in drei Kostenstellen 

unterteilt: 


2020-100 Buslinien 

Über die Kostenstelle werden der Verwaltungsaufwand, Zinserträge und 

Zinsaufwand, Verbandsumlage sowie die Inneren Leistungsverrechnungen 

der Stadtwerke abgebildet. 

Die Kostenstelle erfasst sämtliche Erträge aus Fahrgeldeinnahmen und 

Einnahmeaufteilungen sowie den gesamten Aufwand der Buslinien 

2030-100 Außenanlagen 

Unter der Kostenstelle wird der Aufwand für die Unterhaltung der 

Wartehallen und Busbuchten abgebildet. 

Auf das Ergebnis wirkt sich, wie schon in den vergangenen Jahren, die Zinsbelastung durch die 

Inanspruchnahme von Kassenkrediten negativ aus. Hier wird gemeinsam mit der Stadt Friedrichsdorf 

versucht, Möglichkeiten zur Ablösung der Kassenkredite zu finden. 

Die Ursache für die Höhe der Kassenkredite liegt darin begründet, dass für den Verkehrsbetrieb 

kein bzw. nur teilweiser Verlustausgleich von Seiten der Stadt Friedrichsdorf seit Überführung in 

den Eigenbetrieb vorgenommen wurde. 

Zur Reduzierung des Jahresverlustes für das Wirtschaftsjahr 2010 erhalten die Stadtwerke für 

den Verkehrsbetrieb einen Betrag in Höhe von 650.000 €. Gemäß dem Jahresabschluss zum 

31.12.2008 erfolgt zur vollständigen Abdeckung des Jahresverlustes 2008 ein weiterer Ausgleich 

in Höhe von 35.885 €. 

Für den bereits in 2009 eingerichteten Nachtbus stehen dem Mehraufwand Zuschüsse vom VHT 

in Höhe von rund 13.400 € entgegen. 

Im Vermögensplan sind Investitionen in Höhe von 5.000 € für die weitere Beschaffung von Wartehäuschen 

vorgesehen. 

Weiterhin ist für das Jahr 2011 die Beteiligung des Betriebszweiges am Neubau des Bau- und Betriebshofes 

vorgesehen. Durch die Aufteilung anhand der Nutzung durch die Betriebszweige wird 

die Möglichkeit geschaffen, anteilig für die Betriebe gewerblicher Art den Vorsteuerabzug geltend 

zu machen. Für den Betriebszweig Verkehrsbetrieb wurde eine anteilige Nutzung der Gebäudeflächen 

von 1,58 % errechnet, sodass für die Beteiligung rund 45.000 € bereit gestellt werden 

müssen. Die Abrechnung erfolgt nach Abschluss der Neubaumaßnahme. 

...


IV. Teil C – Bau- und Betriebshof 

Für den Betriebszweig Bau- und Betriebshof sieht die Wirtschaftsplanung einen Jahresverlust 

von 359.775 € vor. Aufgrund der Planungen werden Erträge in Höhe von 2.207.725 € sowie 

Aufwendungen in Höhe von 2.567.500 € erwartet. 

Im neu strukturierten Wirtschaftsplan wird der Betriebszweig Bau- und Betriebshof in vier Kostenstellen 

unterteilt: 


Über die Kostenstelle werden der Verwaltungs- und Betriebsaufwand, Zinserträge 

und Zinsaufwand, Personalaufwand, sowie die Inneren Leistungsverrechnungen 

der Stadtwerke abgebildet. 

3020-100 Fuhrpark und Geräte 

Die Kostenstelle erfasst den gesamten Aufwand für Fahrzeuge und Geräte 

beginnend von der Versicherung über die Unterhaltung bis zum Kraftstoffverbrauch. 

3030-100 Auftragswesen 

Unter das Auftragswesen fallen sämtliche Umsatzerlöse aus Bauhofleistungen 

sowie der Materialaufwand für Aufträge. 

3040-100 Grund und Boden 

Die Kostenstelle umfasst sämtlichen Aufwand für die Grundstücks- und Gebäudeunterhaltung. 

Der Betriebszweig Bau- und Betriebshof ist auch im Wirtschaftsjahr 2010 geprägt durch den 

Neubau auf dem Gelände an der Färberstraße. Weiter belastet das Ergebnis der Rückgang der 

Umsatzerlöse durch die Stadtverwaltung Friedrichsdorf. Diese hat aufgrund der prekären Haushalts-lage 

die Haushaltstitel der Stadt für Bauhofleistungen gekürzt. 

Die Ansätze für Personalkosten basieren auf dem vorgelegten Stellenplan. 

Der Ansatz für Aushilfen wurde von 80.000 € auf 20.000 € reduziert. Die übrigen 20.000 € stellen 

lediglich eine Reserve dar und sind abgestimmt auf den Ansatz des Forst-Haushaltes. 

Die Reduzierung des Ansatzes wird über den Ausgleich einer Neueinstellung möglich. Es ist vorgesehen, 

eine freie Stelle im Stellenplan durch eine Aushilfskraft zu besetzten, die bereits seit fast 

3 Jahren als Lohnunternehmer beschäftigt ist. Durch die Schaffung einer tariflichen Beschäftigung 

können über 13.000 € pro Jahr eingespart werden. 

Der Verwaltungs- und Betriebsaufwand wurde lediglich fortgeschrieben und den steigenden 

marktwirtschaftlichen Bedingungen angepasst. Dies trifft insbesondere auf den Aufwand für den 

Fuhrpark und die Verbrauchsabgaben zu. 

Die Bewertung des negativen Ergebnisses des Wirtschaftsplanes verändert sich, durch eine um 

die Einflüsse aus dem Neubau des Bau- und Betriebshofes sowie die Zwänge der Haushaltskonsolidierung 

des städtischen Haushaltes bereinigte Betrachtung. 

...


Jahresergebnis laut Wirtschaftsplan - 359.775 € 

Einsparungen Umsatzerlöse Stadtverwaltung zu 2009 137.800 € 

Abriss Aufbauten Max-Planck-Straße 28 200.000 € 

Miete Fa. Peicker 01-09/2010 24.000 € 

Erhöhte AFA durch Neubau 

(ab 2011: pro Jahr ca. 55.000 €) 

Kosten der Finanzierung 

(ab 2011: pro Jahr 72.000 €) 

26.000 € 

38.000 € 

Der prognostizierte außerordentliche Gewinn aus dem Jahre 2009 wird auf neue Rechnung vorgetragen 

und soll nun verwendet werden, um den Verlust des Wirtschaftsjahres 2010 auszugleichen. 

Der Vermögensplan sieht Investitionen in Höhe von 1.955.000 € und Tilgungsleistungen in Höhe 

von 83.200 € vor. Die Investitionen betreffen mit 1.920.000 € den Neubau des Bau- und Betriebshofes 

sowie mit 35.000 € Investitionen in Fuhrpark und Geräte. 

Für den Fuhrpark sind aufgrund des fortgeschrittenen Alters der Fahrzeuge zur Aufrechterhaltung 

der Leistungsfähigkeit stetige Investitionen notwendig. Der Fahrzeugbedarfsplan sieht hierbei im 

Jahr 2010 Investitionen in Höhe von 30.000 € sowie in den Jahren 2011 bis 2012 Ausgaben von 

rund 100.000 € pro Jahr vor. Ersatzbeschaffungen werden jedoch erst getätigt, sobald eine Instandsetzung 

unwirtschaftlich und diese für den Betrieb notwendig erscheinen. 

Für die Finanzierung der Ausgaben des Vermögensplanes ist eine Kreditaufnahme in Höhe von 

1.932.100 € erforderlich. 

V. Zusammenfassung 

Der vorgelegte Wirtschaftsplan des Wirtschaftsjahres 2010 schließt mit einem Gesamtergebnis 

in Höhe von -937.675 €. 

Die angestrebte Gebührenerhöhung im Bereich der Wasserversorgung verbessert die Ertrags- 

lage deutlich auf einen Jahresgewinn in Höhe von 111.800 € und beinhaltet die Zahlung einer 

Konzessionsabgabe an die Stadt Friedrichsdorf in Höhe von 30.000 €. 

Im Verkehrsbetrieb werden im Wesentlichen die Ansätze des Vorjahres fortgeschrieben. Die 

Planungen sehen einen Jahresverlust in Höhe von -689.700 € vor. 

Die Ansätze des Bau- und Betriebshofes führen zu einem Jahresverlust in Höhe von -359.775 € 

und sind besonders durch den Neubau des Bau- und Betriebshofes in der Färberstraße geprägt. 

Der Wirtschaftplan für das Wirtschaftsjahr 2010 sieht im Vermögensplan Ausgaben in Höhe 

von 3.063.200 € vor. Zur Finanzierung der Investitionen sind insgesamt Kredite in Höhe von 

2.465.100 € notwendig. Über den Zeitpunkt der Aufnahme wird nach dem Bedarf entschieden. 

...


Aufgrund der Beteiligung der Betriebszweige Wasserversorgung und des Verkehrsbetriebes am 

Neubau des Bau- und Betriebshofes in Höhe von 745.000 € wird von Seiten der Stadtwerke die 

Darlehensaufnahme entsprechend gekürzt. Bis zur Abrechnung der Neubaumaßnahe soll die 

Zwischenfinanzierung über Kassenbestandsverstärkungen erfolgen. 

Die Erläuterungen zu den einzelnen Positionen sind dem Wirtschaftsplan zu entnehmen. 

Die vom Vorschlag der Verwaltung abweichende Beschlussfassung der Wasserversorgungssatzung 

der Stadt Friedrichsdorf führt zu erheblichen Änderungen des Wirtschaftsplanes für das 

Wirtschaftsjahr 2010. Da die Änderungen nach Druck und Versand des Wirtschaftsplanes erfolgten, 

befinden sich in der Anlage zur Vorlage die entsprechenden Austauschseiten. 

Anlage 

Satzung über den Wirtschaftsplan 2010 

Der Wirtschaftsplan 2010 mit Anlagen wurde den Mitgliedern der städtischen Gremien 

bereits in Papierform zugestellt und ist im Intranetverfahren nicht aufrufbar. 


Erster Stadtrat


Satzung über den Wirtschaftsplan der Stadtwerke Friedrichsdorf 

für das Wirtschaftsjahr 2010 

Aufgrund des § 5 Ziff. 4 des Eigenbetriebsgesetzes in Verbindung mit den §§ 127 und 127 a 

der Hessischen Gemeindeordnung (HGO) in der zur Zeit gültigen Fassung hat die 

Stadtverordnetenversammlung der Stadt Friedrichsdorf in ihrer Sitzung am 10.12.2009 

folgende Satzung über den Wirtschaftsplan der Stadtwerke Friedrichsdorf für das 

Wirtschaftsjahr 2010 beschlossen: 

Der Wirtschaftsplan für das Wirtschaftsjahr 2010 wird festgesetzt: 

§ 1 

Ertrag Aufwand + / - 

EUR EUR EUR 

I. Im Erfolgsplan auf 5.501.375 6.439.050 - 937.675 

Davon für 

für die Wasserversorgung 2.959.250 2.847.450 111.800 

für den Verkehrsbetrieb 334.400 1.024.100 - 689.700 

für den Bau- und Betriebshof 2.207.725 2.567.500 - 359.775 

Einnahmen Ausgaben + / - 

EUR EUR EUR 

II. Im Vermögensplan auf 3.063.200 3.063.200 0 

Davon für 

die Wasserversorgung 1.012.500 1.012.500 0 

den Verkehrsbetrieb 5.000 5.000 0 

den Bau- und Betriebshof 2.045.700 2.045.700 0 

§ 2 

Der Gesamtbetrag der Kredite, deren Aufnahme im Wirtschaftsjahr 2010 zur Finanzierung 

von Ausgaben im Vermögensplan erforderlich ist, wird auf 

2.465.100 EUR 

festgesetzt. 

Davon für die Wasserversorgung EUR 533.000 

den Verkehrsbetrieb EUR 0 

den Bau- und Betriebshof EUR 1.932.100 

Der Magistrat wird gemäß § 50 in Verbindung mit § 103 Abs. 1 HGO sowie 

§ 10 Abs. 2 Ziff. 10 Eigenbetriebssatzung ermächtigt, über die Einzelkreditaufnahme und die 

Kreditbedingungen zu entscheiden.


§ 3 

Der Gesamtbetrag der Verpflichtungsermächtigungen im Wirtschaftsjahr 2010 zur Leistung 

von Auszahlungen in künftigen Jahren für Investitionen und Investitionsförderungsmaßnahmen 

wird auf 

0 EUR 

festgesetzt. 

§ 4 

Der Höchstbetrag der Kassenkredite, die zur rechtzeitigen Leistung von Ausgaben in 

Anspruch genommen werden dürfen, wird auf 

3.500.000 EUR 

festgesetzt. 

§ 5 

Die dem Wirtschaftsplan beigelegte Stellenübersicht ist gemäß § 15 Absatz 1 Eigenbetriebsgesetz 

Bestandteil dieses Planes. 

Friedrichsdorf, den 14.12.2009 

Der Magistrat (Siegel) 


Bürgermeister


Stadtplanungs- und Hochbauamt 

Aktenzeichen: 7 / weg-zl 



76/2007 4. Ergänzung (IX) 


Magistrat 30.04.2007 4. 

geänderter Beschluss 

Zustimmung 





1. Ergänzung 

Ausländerbeirat 15.05.2007 3. 


1. Ergänzung 

Ortsbeirat Burgholzhausen 15.05.2007 3. 


1. Ergänzung 

Ausschuss für Bau, Umwelt und 15.05.2007 3. 



Verkehr 

zusätzliche 3. Anlage nur in NS 

1. Ergänzung 

Ortsbeirat Friedrichsdorf 16.05.2007 3. 

ohne Abstimmung 

1. Ergänzung 

Ortsbeirat Seulberg 16.05.2007 3. 

Kenntnisnahme 

1. Ergänzung 



16.05.2007 5. 


1. Ergänzung 

Haupt- und Finanzausschuss 16.05.2007 1.1 


1. Ergänzung 

Magistrat 13.05.2008 6. 

Zustimmung 

2. Ergänzung 

Haupt- und Finanzausschuss 20.05.2008 1. 


2. Ergänzung 



2. Ergänzung 

Magistrat 20.10.2008 6. 

Zustimmung 

3. Ergänzung 



3. Ergänzung 

Ortsbeirat Burgholzhausen 28.10.2008 3. 


3. Ergänzung 


Verkehr 

28.10.2008 2. 


3. Ergänzung 

Ortsbeirat Friedrichsdorf 29.10.2008 3. 


3. Ergänzung


Ortsbeirat Seulberg 29.10.2008 3. 



29.10.2008 4. 


Ausländerbeirat 04.11.2008 3. 

Stadtverordnetenversammlung 06.11.2008 8. 






Verkehr 

24.11.2009 2. 





25.11.2009 3. 



Stadtentwicklungskonzept Stadt 25+ Friedrichsdorf 



3. Ergänzung 


3. Ergänzung 


3. Ergänzung 

Kenntnisnahme 

3. Ergänzung 


3. Ergänzung 

Zustimmung 

4. Ergänzung 


4. Ergänzung 


4. Ergänzung 


4. Ergänzung 


4. Ergänzung 


4. Ergänzung 


4. Ergänzung 



4. Ergänzung 

ursprünglicher Beschluss 


4. Ergänzung 

4. Ergänzung 

Das Stadtentwicklungskonzept „Stadt 25+ Friedrichsdorf“ wird beschlossen. Bei der Erarbeitung 

von Planungen ist das Stadtentwicklungskonzept zu beachten. 

Beschluss Ausschuss für Jugend, Soziales, Kultur und Sport vom 25.11.2009: 

Das Stadtentwicklungskonzept „Stadt 25+ Friedrichsdorf“ wird beschlossen. Bei der Erarbeitung 

von Planungen ist das Stadtentwicklungskonzept besonders zu beachten. Das Stadtentwicklungskonzept 

bedarf der regelmäßigen Evaluierung. 

...



Das Stadtentwicklungskonzept „Stadt 25+ Friedrichsdorf“ in der aktuellen Gesamtfassung stellt 

eine Zusammenfassung und Zwischenbilanz dar. Die verschiedenen Bausteine des Gesamtkonzepts 

bilden eine Basis für eine zielgerichtete Stadtentwicklung. Dabei ist „Stadt 25+ Friedrichsdorf“ 

kein starres Gerüst für das nächste Vierteljahrhundert, sondern soll und muss bezogen 

auf die Entwicklungen der kommenden Jahre fortgeschrieben werden. 

Im Folgenden wird 1) die Vorgehensweise und Projektstruktur erläutert und 2) der Inhalt kurz 

beschrieben. 

1) Vorgehensweise und Projektstruktur 

Ende 2004 wurde im Zusammenhang mit der anstehenden Entwicklung auf dem Milupa-Gelände 

erstmals in der Stadtpolitik die Erstellung eines Stadtentwicklungskonzept und Stadtteil-Entwicklungskonzept 

Friedrichsdorf angestoßen. Zunächst wurde das Entwicklungskonzept Kernbereich 

Friedrichsdorf vorrangig verfolgt. 

Im Juli 2006 stimmt der Ausschuss für Bau, Umwelt und Verkehr einstimmig für die Erarbeitung 

eines Stadtentwicklungskonzeptes und die Beauftragung eines Büros zur Moderation. Es wurde 

beschlossen, ein Stadtentwicklungskonzept mit einem Zeithorizont von 2007 über 25 Jahre und 

folgenden Zielen zu erarbeiten: 

� Integrierte Betrachtung der jüngsten Entwicklung der Gesamtstadt (Istbild) 

� Defizite, Entwicklungspotenziale und Handlungsspielräume (kurzfristig 

mittelfristig, langfristig) identifizieren 

� Interessen transparent machen 

� Entwicklungsziele (Leitbild) als Grundlage für Steuerung definieren 

� Friedrichsdorf regional und überregional profilieren 

Der Beschluss beinhaltet des Weiteren detaillierte Vorgaben zu den Prozessmerkmalen und 

Themenbereichen, dem Zeitrahmen sowie die Installation und Besetzung einer Koordinierungsgruppe. 

Im August 2006 erhält das Büro Stadtbauplan aus Darmstadt den Auftrag zur Erarbeitung des 

Stadtentwicklungskonzepts Friedrichsdorf - erster Abschnitt Leitbild. Zwei Monate später werden 

im Rahmen der Auftaktveranstaltung von Bürgerinnen und Bürgern ca. 600 Anregungen abgegeben. 

Diese wurden in den Leitbildentwurf eingearbeitet, der im Januar 2007 der Öffentlichkeit 

in einem Bürgerforum präsentiert wurde. 

In der Stadtverordnetenversammlung am 22. März 2007 werden die Inhalte, der Prozess und der 

Zeitplan des Stadtentwicklungskonzepts erneut konkretisiert. Unter anderem soll eine Steuerungsgruppe 

als Nachfolger der Koordinierungsgruppe mit zwei Vertretern des Magistrats und fünf 

Stadtverordneten eingerichtet werden. 

Anfang Juli wird das Büro Planquadrat, Darmstadt, mit der Moderation, Prozessbetreuung und den 

begleitenden Planungsleistungen vom Magistrat der Stadt Friedrichsdorf beauftragt. Die bereits im 

Vorfeld erarbeiteten „Bausteine zu einem Leitbild für Friedrichsdorf“ bilden die Grundlage für die 

strategische Analyse. 

Der grüne Stadt25-Infokiosk wird Anfang Dezember 2007 eingeweiht. Er dient als Informationsplattform 

und wird nicht nur für das Stadtentwicklungskonzept, sondern auch von Friedrichsdorfer 

vereinen etc. genutzt. 

...


Ein Stadtrundgang durch die Innenstadt ist der Auftakt zu dem Workshop Aktualisierung "Entwicklungskonzept 

Kernbereich Friedrichsdorf" im Mai 2008. Vertreterinnen und Vertreter von Bürgerschaft, 

Kommune und Wirtschaft erarbeiten dort eine Aktualisierung des aus dem Jahre 2005 

stammenden Entwicklungskonzeptes Kernbereich Friedrichsdorf. Parallel dazu wird in der Sitzung 

des Haupt- und Finanzausschusses einstimmig beschlossen, dass „die vorgelegte strategische 

Analyse (…) gemeinsam mit dem vorläufigen Leitbild der Arbeit am Stadtentwicklungskonzept 

Stadt 25+ zugrunde zu legen“ ist. 

Die Friedrichsdorfer Bürgerinnen und Bürger werden regelmäßig bei Kiosk-Terminen über aktuelle 

Arbeitsschritte des Stadtentwicklungskonzeptes informiert und beteiligt. 

Anfang November 2008 wird das Leitbild mit dem Titel "Friedrichsdorf - Bürgersinn und Toleranz" 

von der Stadtverordnetenversammlung verabschiedet. Der Stadtrundgang Bahnhof & Bahnhofsumfeld 

leitet den zweiten Workshop ein: Neustrukturierung Bahnhof & Bahnhofsumfeld in Friedrichsdorf. 

Planungsteams, beteiligte Bahntöchter, RMV und Vertreterinnen und Vertretern der 

Bürgerschaft, Kommune und Wirtschaft entwickeln Lösungsansätze für das ca. 4,5 ha große 

Gebiet auf beiden Seiten der Gleisanlagen. 

Im gleichen Monat findet das Stadtgespräch zum Leitbild statt. Nach der Vorstellung diskutieren 

Bürgerinnen und Bürger die einzelnen Themenbereiche mit den Mitgliedern der Steuerungsgruppe 

und bringen ihre Zukunftsideen und -vorstellungen ein. 

Im Jahr 2009 werden die einzelnen Bausteine, insbesondere der „Handlungsbedarf“, vertieft und 

ausgearbeitet. Im September werden nochmals bei vier Kioskterminen in allen Ortsteilen und über 

die Projekthomepage www.stadt25-friedrichsdorf.de die Friedrichsdorferinnen und Friedrichsdorfer 

informiert und beteiligt. 

Die Steuerungsgruppe hat in 16 Sitzungen den Prozess des Stadtentwicklungskonzeptes 

kontinuierlich gelenkt und vorangetrieben. Die Anfangs definierten Ziele, Prozessmerkmale 

und Inhalte wurden an die aktuellen Gegebenheiten und den Zeitablauf angepasst. 

Nach der Verabschiedung des Stadtentwicklungskonzeptes „Stadt 25+ Friedrichsdorf“ durch die 

städtischen Gremien soll das Gesamtkonzept auf einer Abschlussveranstaltung im Forum allen 

Einwohnern und weiteren Interessierten vorgestellt werden. Die Projekthomepage wird weiterhin 

über aktuelle städtische Entwicklungen informieren. 

2) Inhalt 

Das in der Anlage auf dem USB-Stick beiliegende Stadtentwicklungskonzept „Stadt 25+ 

Friedrichsdorf“ gliedert sich in folgende Kapitel: 

� Einleitung 

� Thesen 

� Analyse 

� Leitbild 

� Handlungsbedarf 

� Ausblick 

Anlass, Zielsetzung und Projektstruktur werden in der Einleitung dargestellt. 

...


In den sechs Thesen 

� Die Zukunft von Friedrichsdorf liegt im vielfältigen bürgerschaftlichen Engagement. 

� Die Zukunft Friedrichsdorfs liegt in einer nachhaltigen Stadtentwicklung. 

� Die Zukunft Friedrichsdorfs liegt in der Entfaltungsfreiheit für alle gesellschaftlichen 

Gruppierungen, Altersgruppen und Lebensentwürfe. 

� Die Zukunft Friedrichsdorfs liegt sowohl in der Entwicklung eines Stadtzentrums als 

auch in der Weiterentwicklung der Stadtteilidentitäten. 

� Die Zukunft Friedrichsdorfs liegt in einem Ausbau als Wohn- und Gewerbestandort. 

� Die Zukunft Friedrichsdorfs liegt in der Stärkung und Weiterentwicklung als Bildungsstandort. 

werden wesentliche Leitlinien der zukünftigen Stadtentwicklung formuliert und erläutert. 

Die strategische Analyse als Teil des Stadtentwicklungskonzepts wurde bereits am 20. Mai 2008 

der weiteren Arbeit am Stadtentwicklungskonzept zugrunde gelegt (siehe Drucksache 76/2007 

2. Erg.). Sie dient als Grundlage für das Stadtentwicklungskonzept und betrachtet die Stadt mit 

ihrer Vielzahl an unterschiedlichen Qualitäten und Quantitäten bzgl. Einwohneranzahl, Bebauung, 

Infrastruktur und Funktionen. 

Das Leitbild „Friedrichsdorf – Bürgersinn und Toleranz“ beschreibt Friedrichsdorf im Jahr 2033 

in den Dimensionen Identität, Siedlungsentwicklung, Bevölkerung und Demografie, Leben in der 

Stadt (Soziales, Bildung, Freizeit und Sport, Kultur), Gewerbe und Arbeit, Verkehr sowie Grün- 

und Freiraum. Es wurde am 6. November 2008 von der Stadtverordnetenversammlung beschlossen 

(Drucksache 76/2007 3. Erg.) 

Mit der strategischen Analyse und dem Leitbild wird der Rahmen für die Ausgestaltung der Stadtentwicklung 

gegeben. Im Kapitel Handlungsbedarf wird die Vielzahl von bestehenden oder sich 

in Arbeit befindlichen Konzepten aus allen städtischen Bereichen zusammengefasst und mit dem 

Leitbild abgeglichen. Sich aus dem Leitbild ableitender neuer Handlungsbedarf wird erfasst. 

Beispielhaft werden vier im Laufe des Stadtentwicklungsprozesses erarbeitete Konzepte ausführlich 

dargestellt: 

� Kernbereich Friedrichsdorf 

� Stadteingang Bahnhof Friedrichsdorf 

� Stadtbild Friedrichsdorf 

� Wohnbauflächen Friedrichsdorf 

Im Ausblick werden abschließend die Zukunftsaufgaben - Verstetigung der Akteurs- und Bürgerbeteiligung, 

Definition der Schwerpunktgebiete für die nächsten Schritte, Vorbereitung und Durchführung 

eines Leitprojektes, Fortschreibung des Leitbildes sowie die Bedeutung des Stadtmonitorings 

für Friedrichsdorf und Handlungsempfehlung zu demselben - beschrieben. 

Anlage 

Die Anlage wird auf USB-Stick zur Verfügung gestellt. Sollten hierfür die technischen Voraussetzungen 

nicht vorhanden sein, kann die Anlage ausnahmsweise in Papierform zur Verfügung 

gestellt werden. Wenden Sie sich in diesem Fall bitte an Frau Adler (Tel. 06172/731-259). 


Erster Stadtrat

Anlage zur DS-Nr. 240/2009 - Seite 1 von 1 -

Stv V 09-12 - Pirate Leaks

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