Warum sich ein Sponsor beim «Campus» engagiert Corporate ...

WISSENSCHAFT UND PRAXIS
Prävention gegen Wirtschaftskriminalität
Corporate Governance («gouverner, c’est prévoir») ist «en vogue». Eigentlich erstaunlich, weil zur Zeit Amerikanismen
nicht unbedingt in Mode sind. Bringt dies bahnbrechende neue Erkenntnisse oder ist es – wie so
oft in der Beratungsbranche – alter Wein in neuen Schläuchen? Vielleicht ein wenig von beidem.
Von Helmut Hersberger*
Tatsache ist, dass Corporate Governance
den Fokus darauf legt, dass die Verantwortung
der Unternehmensaufsicht eine andere
ist als diejenige des obersten Managements.
Es ist aber ebenso klar, dass die Methoden,
um eine Unternehmung erfolgreich
zu führen, so neu auch wieder nicht sind.
Wenn Sie also jetzt von mir völlig neuartige,
erfolgversprechende und einfach umzusetzende
Massnahmen gegen Wirtschaftskriminalität
erwarten, muss ich Sie enttäuschen:
Wirtschaftskriminalität ist so alt wie die
Menschheit selbst – die Gesetze zu deren
Bekämpfung auch – die wichtigsten Massnahmen
zur Prävention sind weitgehend bekannt.
Aber – und dieses «aber» ist wichtig – Gesellschaft
und Wirtschaft in Europa tun sich mit der Umsetzung von
Präventionsmassnahmen schwer. Zugegeben, diejenigen
Stimmen, die noch vor zehn Jahren im Brustton der Überzeugung
behaupteten, Europa habe eben eine ganz andere
Moral-Kultur und das Management sei ehrlicher, sind angesichts
der Realität verstummt. Die – nicht nur in den USA
– auftretende Häufung von Wirtschaftsdelikten hat die letzten
Zweifler überzeugt: Wirtschaftskriminalität ist heute ein
ernsthaftes gesellschaftliches Problem mit massiven wirtschaftlichen
Folgen. Die Frage nach Gründen hierfür ist
hochinteressant, es gibt einige Thesen, aber kaum gesicherte
Erkenntnisse. Die Tatsachen sind aber bekannt: Korrupte
Fussballpräsidenten, Plünderungen von Pensionskassen,
ungerechtfertigte Bereicherung durch den CEO,
Front-Running-Geschäfte, Insider-Deals, Geldwäscherei
und illegale Kartellabsprachen; die Häufung publizierter
Problemfälle ist offensichtlich. Wirtschaftskriminalität ist
für jedes Unternehmen ein potentielles Grossrisiko, das
massiv unterschätzt wird – Wirtschaftskriminalität ist für Firmen
nicht nur gefährlich, sondern existenzbedrohend.
Wirtschaftsdelikte haben schon verschiedene Unternehmungen
innert kurzer Zeit in den Ruin (oder zumindest in
die Arme eines Konkurrenten) getrieben. Beispiele wie BC-
CI, Barings Bank, Flowtex oder Worldcom haben zwar eine
hohe Publizität erlangt, stellen aber nur die Spitze eines
Eisberges dar.
Die Gründe für den Anstieg der Schäden aus Wirtschaftskriminalität
liegen auf der Hand:
Helmut Hersberger
• Wirtschaftliche Zusammenhänge werden
immer komplexer, was die Vertuschung von
Betrug vereinfacht.
• Einsatz modernster Kommunikationsmittel
mit immer schnelleren Transaktionen erleichtern
Betrug.
• Das Interne Kontrollsystem (IKS) ist selten
präventiv gegen Betrug ausgelegt.
• Im Fall der Entdeckung werden die objektiven
Risiken für Betrüger aufgrund des Vollzugsnotstands
immer kleiner. Aus den verschiedensten
Gründen scheuen Unternehmungen
immer noch den Gang an die Öffentlichkeit
und regeln Betrugsfälle «unter der
Hand»; dies ermutigt Anschlusstäter.
• Reorganisationen, Entlassungen, Führungswechsel, Umstrukturierungen
prägen das heutige wirtschaftliche Umfeld.
Die hieraus entstehenden Lücken, der Wegfall von Kontrollmechanismen
und die Verunsicherung bei den Mitarbeitern
bilden einen dankbaren Nährboden für Betrug.
• Grenzüberschreitende Transaktionen (und Betrug ist fast
immer grenzüberschreitend) erschweren die Strafverfolgung.
• Die oft bei Verdacht auf Wirtschaftsdelikte beigezogenen
Buchprüfer erfüllen die Anforderungen an Unabhängigkeit
nicht oder nur ungenügend.
Wer aber soll die beunruhigende Eskalation von Betrug
in der Wirtschaft korrigieren? Es gibt leider nach wie vor
Leute, die an das Korrektiv des Marktes glauben. Fredmund
Malik stellt dies in seiner markanten Art richtig (Manager
Magazin vom 20. Aug. 2002): «Der Markt als solcher bewirkt
nichts Positives und er vermeidet nicht die Fehler. Er bestraft
sie nur – aber erst, wenn sie schon passiert sind und
daher eben zu spät.» Notfalls wird ein Unternehmen, das
keine oder nur ungenügende Prävention gegen Betrug betreibt,
vom Markt eliminiert.
Gouverner, c’est prévoir!
Corporate Governance ist zur Zeit das in der Wirtschaft
vermutlich am meisten diskutierte Thema. Verwaltungsräte
– nicht erst durch die Entwicklung in den USA (Sarba-
16 1/2003