MINALOC - Mifotra

MINALOC, Functional Review draft, 31 March 2008
annuels sur les résultats de l'année précédente, les requêtes budgétaires de l'année suivante et le plan
d'action de l’année suivante n’est pas suffisamment faite.
4. Systèmes et Processus d’innovation et d’autres bonnes
pratiques identifiées au cours de cette étude
Nous l’avons indiqué ci-dessus dans la section 2 de ce rapport, la RALGA (Association rwandaise des
autorités locales) a piloté une compétition en 2007 pour décerner des prix aux autorités locales qui ont mis
au banc d'essai les bonnes pratiques innovatrices. Les trois meilleurs de la compétition initial offrent des
modèles de "bonnes pratiques" au niveau du secteur en vue d’une utilisation efficace des liquidités et des
ressources en nature pour répondre aux besoins de la fonction publique et des infrastructures avec la
participation de la collectivité et l'appropriation locale des problèmes et leurs solutions. "Bonnes
pratiques" pour 2007 des trois meilleurs sont résumées ci-après:
A. Le Secteur de Cyeza, District de Muhanga: Partenariat pour trouver des solutions aux
problèmes de la population (PSPP)
En Janvier 2006, le nouveau secteur de Cyeza a été créé à partir de l'ancien district de Kiyumba et de
l'ancienne ville de Gitarama. Le défi consistait à unifier les peuples des deux lieux pour harmoniser la
prestation de services, trouver des solutions à leurs problèmes et lutter contre la pauvreté. La pauvreté a
particulièrement touché des enfants. Suite à l'incapacité de payer les frais de scolarité, 60 enfants avaient
abandonné l'école secondaire. La solution a été proposée par le Secrétaire exécutif du Secteur de Cyeza à
son conseil consultatif de secteur. Les bonnes pratiques d’innovation comprenaient deux parties:
(1) Création de trois associations d’auto-assistance pour résoudre leurs problèmes, lesquelles associations
devenus des coopératives plus tard :
• La coopérative des autorités élues au niveau de la cellule et au niveau du secteur appelée IMBONI
ZA CYEZA. Opérationnelle depuis mars 2006, elle a commencé par la construction de maisons
pour les sans-abri en juillet 2006. En effet, 10 maisons ont été déjà remises aux ménages
nécessiteux. La coopérative a construit une cantine dont le coût est évalué à 800000 Frw en vue
de générer des revenus pour le projet. D’autres intervenants ont fait leur contribution; à titre
d’exemple, le District de Muhanga a donné des tôles et des tuiles pour construire les maisons.
• Coopérative des entrepreneurs locaux appelé IBAKWE, regroupés pour relever des défis
communs
• Le forum pour l'action conjointe et le développement social appelé IHURIRO, composé
d'individus et d'organisations impliqués dans des activités de transformation sociale et
économique (Paroisse catholique, Eglises protestantes, les ONG et d’autres leaders d'opinion)
(2) Création d'une journée pour le meilleur performant en IMIHIGO (UMUNSI W'UMUHIZI) comme
une sorte de journée officielle de rendre compte au public afin d’encourager l'autoévaluation collective et
la vision commune. Cette journée a été organisée pour la première fois le 13 octobre 2007 dans le but de:
• Donner une occasion de disséminer les meilleures pratiques
• Renforcer la culture de la compétition, l'excellence et la créativité
• Renforcer la confiance entre les leaders et leurs électeurs
• Encourager la participation
• Promouvoir la cohabitation pacifique
22