PANORAMA

efectivas al día—; c) la insuficiencia del dominio de estrategias de enseñanza queen consecuencia llevan a la mecanización y a la repetición, así como a la asignaciónde actividades a los alumnos por debajo del nivel cognitivo que les corresponde;d) el bajo aprovechamiento de los recursos educativos”; e) débil vinculación pedagógicacon los padres de familia; f) la mayoría de las escuelas se ubican en localidadespequeñas de regiones rurales e indígenas, algunas de ellas apartadas y de difícilacceso, con alto o muy alto nivel de marginación, así como en zonas urbanas marginales,campamentos agrícolas, albergues indígenas y comunidades con poblaciónde jornaleros migrantes. Si bien algunos de estos problemas no son exclusivos delas escuelas multigrado, dichas características organizativas los incrementan (INEE,2014a: 304; SEP, 2007).PGLas escuelas multigrado pueden funcionar y ser muy exitosas siempre y cuandocuenten con los recursos adecuados y suficientes. En el contexto internacionalexisten casos exitosos como Cuba, Colombia, Finlandia o Francia, donde no hay diferenciasen los logros académicos entre las escuelas multigrado y las que no lo son(Juárez Bolaños, 2012a y b).Es importante que las escuelas multigrado tengan acompañamiento pedagógico y degestión con el objeto de ayudar a que éstas y los niños que estudian en ellas no quedenrezagados. Si se observan los casos de los países enunciados, su logro se debe en granmedida a que las escuelas multigrado tienen un equipo de trabajo itinerante, ademásde los docentes, que participa en el funcionamiento de ellas, lo cual permite que esténacompañadas y asistidas por una serie de actores pedagógicos y administrativos quecontribuyen a llevar con éxito a los educandos, a pesar de que dichas escuelas, por logeneral, están aisladas geográficamente (Juárez Bolaños, 2012a).Por ejemplo, el sistema educativo cubano cuenta con una oficina central encargadade determinar las políticas nacionales educativas que plantean los objetivos, metas yacciones, así como la evaluación de las escuelas rurales, incluyendo a las de organizaciónmultigrado. Otra oficina establece estrategias territoriales. Por cada provinciaexiste un equipo técnico asesor que tiene la función de otorgar apoyos técnicos y pedagógicosa las escuelas que lo necesiten, el cual está formado por un responsable,un psicólogo, un pedagogo, un psicometrista (encargado de desarrollar las pruebasy exámenes), un historiador social (da seguimiento a la historia clínica y psiquiátricade los alumnos que requieran esos apoyos), un logopeda (encargado del área dellenguaje) y un trabajador social. Además cuentan con un Centro de Diagnóstico yOperación a nivel nacional y otro con las mismas figuras que el equipo técnico asesor,pero en el ámbito municipal, con equipos de especialistas municipales formados pormetodólogos de nivel primaria, quienes desarrollan tareas de supervisión y apoyoen cuestiones didácticas. También hay Consejos de apoyo integrados por diversascomisiones municipales, así como un Consejo Escolar donde participan el director,los padres de familia y los representantes estudiantiles (Juárez Bolaños, 2012a).307