participatiebudgetElmer, jongvolwass<strong>en</strong>, verstandelijke beperkingVraagt: begeleiding thuis, op school, vervoer, ondersteuning <strong>en</strong> informatieHeeft nodig: begeleiding (AWBZ), ondersteuning bij werk (UWV) <strong>en</strong> vervoer(UWV)Moeder: “Na de reguliere basisschool kwam<strong>en</strong> we sam<strong>en</strong> met het onderwijsteamtot de conclusie dat de gro<strong>en</strong>school op vmbo-niveau, die op fietsafstandvan ons huis ligt, de beste optie voor Elmer zou zijn. Helaas durfdede school het niet aan. Achteraf zegg<strong>en</strong> we, dat als we <strong>to<strong>en</strong></strong> middel<strong>en</strong> <strong>en</strong>mogelijkhed<strong>en</strong> hadd<strong>en</strong> gehad voor de inzet van e<strong>en</strong> onderwijsassist<strong>en</strong>t, dezeFoto: Ant<strong>en</strong>netvschool misschi<strong>en</strong> wat minder koudwatervrees had gehad. E<strong>en</strong> participatiebudgethad hier al uitkomst kunn<strong>en</strong> bied<strong>en</strong>. Op het vso kwam Elmer niet uitde verf. We zijn nu heel blij met zijn plek op Spelderholt, waar hij e<strong>en</strong> leer/werktraject in de horeca doorloopt <strong>en</strong> daarnaast wordt voorbereidop zelfstandig won<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> participatiebudget juich<strong>en</strong> wij <strong>en</strong>orm toe. Omstandighed<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> zo maar verander<strong>en</strong>, zowel in dewerksfeer als in de privésfeer. De <strong>en</strong>e keer zal er meer verzorging nodig zijn, de andere keer is er begeleiding nodig om naar de sport tegaan, of voor onderwijs, voor werkbegeleiding, bij het won<strong>en</strong> of voor vervoer.waar nodig ondersteund. Wanneer ze na e<strong>en</strong> poosje goeduit de voet<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> ze meer ‘losgelat<strong>en</strong>’. Er magnaar eig<strong>en</strong> inzicht <strong>en</strong> behoefte ontschot word<strong>en</strong> besteedbinn<strong>en</strong> de domein<strong>en</strong> <strong>en</strong> termijn waarop de budgethoudere<strong>en</strong> vastgestelde indicatie heeft.Belangrijkste randvoorwaard<strong>en</strong>• Nieuwe participatiebudgethouders word<strong>en</strong> gedur<strong>en</strong>dede beginperiode wegwijs gemaakt <strong>en</strong> daar waarnodig ondersteund. Wanneer ze goed uit de voet<strong>en</strong>kunn<strong>en</strong> met de regeling, gaan ze zelfstandig verder.• Er zijn duidelijke afsprak<strong>en</strong> over de bestedingsmogelijkhed<strong>en</strong><strong>en</strong> de verantwoording.• De bestedingsperiode stelt de budgethouder in staatoptimaal met het budget te kunn<strong>en</strong> omgaan.• De verantwoording kan volledig bij één instantie ingedi<strong>en</strong>dword<strong>en</strong>, die nam<strong>en</strong>s alle achterligg<strong>en</strong>de financieringsstrom<strong>en</strong>gemandateerd is de controle uit te oef<strong>en</strong><strong>en</strong>.• De verantwoording is e<strong>en</strong>voudig in te vull<strong>en</strong> <strong>en</strong> teverstur<strong>en</strong>• De verantwoording is inhoudelijk van aard: heeftde budgethouder de middel<strong>en</strong> volg<strong>en</strong>s plan <strong>en</strong> verwachtingkunn<strong>en</strong> bested<strong>en</strong> <strong>en</strong> wat is het resultaat?Slimme oplossing<strong>en</strong>• <strong>Per</strong>soonlijk planE<strong>en</strong> persoonlijk plan, waarin iemand aangeeft welkeresultat<strong>en</strong> hij wil bereik<strong>en</strong>, welke ondersteuning hijdaarbij nodig heeft <strong>en</strong> wat dit gaat kost<strong>en</strong>, is e<strong>en</strong>goede basis voor e<strong>en</strong> heldere manier van verantwoord<strong>en</strong>.Als iemand niet aan haar doelstelling<strong>en</strong> <strong>en</strong>/ofbijbehor<strong>en</strong>de ondersteuningsbehoefte heeft voldaan,zal hij hiervoor e<strong>en</strong> verklaring moet<strong>en</strong> aflegg<strong>en</strong>. Debewijslast waarom iemand recht heeft op bepaaldezorg <strong>en</strong> ondersteuning wordt bij de persoon zelf neergelegd.Er wordt dan niet langer verantwoord op basisvan de uitgangspunt<strong>en</strong> van de regeling, maar op basisvan het beoogde resultaat.• Frequ<strong>en</strong>tie aanpass<strong>en</strong>Als iemand weet waar zijn behoeft<strong>en</strong> aan ondersteuning<strong>en</strong> zorg lig <strong>en</strong> al jar<strong>en</strong>lang op veel terrein<strong>en</strong> in zijnlev<strong>en</strong> ondersteuning krijgt, moet hij toch iedere keer –op niet afgestemde tijd<strong>en</strong> – verantwoording aflegg<strong>en</strong>over de besteding van middel<strong>en</strong> <strong>en</strong> het gebruik vandi<strong>en</strong>st<strong>en</strong>. De frequ<strong>en</strong>tie waarmee iemand geïndiceerdwordt, maar ook waarbij hij verantwoording moetaflegg<strong>en</strong>, zou afgebouwd kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong>, waarbijonderscheid gemaakt kan word<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> e<strong>en</strong> aanloopfase<strong>en</strong> e<strong>en</strong> best<strong>en</strong>dige fase.• E<strong>en</strong>duidige kadersDuidelijke kaders help<strong>en</strong> om de bestedingsruimte dieer is ook daadwerkelijk te b<strong>en</strong>utt<strong>en</strong>. Het verantwoordingskaderbiedt integrale e<strong>en</strong>duidigheid voor allevoorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> waar de desbetreff<strong>en</strong>de persoon gebruikvan maakt vanwege zijn beperking. De budgethouderkan dan afweg<strong>en</strong> wat wel <strong>en</strong> niet mogelijk is <strong>en</strong> optimaal<strong>en</strong> op maat de zorg, begeleiding <strong>en</strong>/of hulpmiddel<strong>en</strong>realiser<strong>en</strong>.• ePGB <strong>en</strong> PGB-rek<strong>en</strong>ingE<strong>en</strong> digitaal systeem kan bijvoorbeeld alle b<strong>en</strong>odigdeinformatie bied<strong>en</strong>, aanvrag<strong>en</strong> voor informatie koppel<strong>en</strong>aan indicatie aanvrag<strong>en</strong>, mogelijkhed<strong>en</strong> bied<strong>en</strong>voor zelfindicatie, e<strong>en</strong> c<strong>en</strong>trale rek<strong>en</strong>ing bied<strong>en</strong> vooralle toek<strong>en</strong>ning<strong>en</strong>, besteding<strong>en</strong> automatisch bijhoud<strong>en</strong><strong>en</strong> de informatie beher<strong>en</strong> voor de verantwoordingsadministratie.Hierdoor word<strong>en</strong> de administratieve last<strong>en</strong>sterk gereduceerd.E<strong>en</strong> alternatief is e<strong>en</strong> c<strong>en</strong>trale PGB- rek<strong>en</strong>ing waarbinn<strong>en</strong>alle uitgav<strong>en</strong> <strong>en</strong> ontvangst<strong>en</strong> word<strong>en</strong> geregistreerd<strong>en</strong> waar alle informatie bewaard blijft.
onze led<strong>en</strong>Kortste lidLaila ZarualiVan huis uit b<strong>en</strong> ik boekhouder. Het beheervan het pgb is voor mij daarom ge<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelpunt. Dat gaat me gemakkelijk af. Toch b<strong>en</strong> ik nu paslid geword<strong>en</strong>, pluslid. Vooral om me te lat<strong>en</strong> ondersteun<strong>en</strong><strong>en</strong> adviser<strong>en</strong> bij mijn indicatie. De informatie<strong>en</strong> steun die je daarvoor nodig hebt, hoop ik bij <strong>Per</strong><strong>Saldo</strong> te vind<strong>en</strong>, vandaar.” Laila is 36 jaar <strong>en</strong> lijdt sindsvijf jaar aan reuma. Het begon, kort na de geboortevan haar dochter, met e<strong>en</strong> dikke hand. Later volgd<strong>en</strong>ontsteking<strong>en</strong> aan de pols<strong>en</strong> <strong>en</strong> andere gewricht<strong>en</strong>. Zewist eerst niet dat het reuma was, k<strong>en</strong>de niemand inhaar directe omgeving met die ziekte. “Ja, later hoordeik dat mijn opa in Marokko het ook had. Inmiddelsb<strong>en</strong> ik volledig afgekeurd. E<strong>en</strong> computer kan ik alle<strong>en</strong>bedi<strong>en</strong><strong>en</strong> in mijn eig<strong>en</strong> tempo, maar daar heeft e<strong>en</strong>baas niks aan. Mijn pgb heb ik nodig voor persoonlijkeverzorging, begeleiding, verpleging <strong>en</strong> huishoudelijkehulp. Omdat ik ook diabeet b<strong>en</strong>, kan ik mezelfniet meer prikk<strong>en</strong>. Verder kan ik mezelf niet helemaalverzorg<strong>en</strong>. Heb hulp nodig, ook op niet voorspelbaremom<strong>en</strong>t<strong>en</strong> zoals op toilet bijvoorbeeld. Mijn man isdrie jaar geled<strong>en</strong> in Nederland kom<strong>en</strong> won<strong>en</strong>. Hij werktin de bouw <strong>en</strong> is van 6 tot 6 van huis. Daarnaast doethij de inburgeringscursus, drie dag<strong>en</strong> per week, driejaar lang. Dus van hem kan ik niet veel hulp verwacht<strong>en</strong>.Hij kan ons dochtertje ook niet naar school br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>als het mij niet lukt de auto te bestur<strong>en</strong>. Dat kanzomaar gebeur<strong>en</strong>. Of ’s middags met haar naar buit<strong>en</strong>,dat doe ik onder begeleiding, want ik kan haar nietin alles opvang<strong>en</strong>. Huishoudelijke hulp heb ik onderandere nodig voor et<strong>en</strong> kok<strong>en</strong> <strong>en</strong> brood smer<strong>en</strong>. Op ditmom<strong>en</strong>t zit er e<strong>en</strong> kink in de kabel van mijn indicatie.Het is erg moeilijk. Ik ga er ook psychisch onder gebukt,voel me aan mijn lot overgelat<strong>en</strong>. Met de informatievan <strong>Per</strong> <strong>Saldo</strong> hoop ik verder te kom<strong>en</strong> <strong>en</strong> er snel uitte kom<strong>en</strong>, zodat ik weer voldo<strong>en</strong>de zorgverl<strong>en</strong>ers kaninhur<strong>en</strong> om e<strong>en</strong> zo gewoon mogelijk lev<strong>en</strong> te kunn<strong>en</strong>leid<strong>en</strong>.”
Change language