El concepto de desarrollo humano, su importancia y aplicaciÃ³n en ...

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Diagrama 1Bienes, Funcionamientos y CapacidadesFuncionamiento 1Bienesy ServiciosFuncionamiento 2CapacidadesFuncionamiento 3Funcionamiento 4Bienes yserviciosFunción de conversiónFunción deevaluación© PNUD México 6
El conjunto de los “funcionamientos”, entendidos como las opciones realesdisponibles para un individuo, se define como “capacidades”. Pensemos en un individuoque tiene acceso a un automóvil. De acuerdo con la visión propuesta, dicho automóvil noproporciona bienestar per se, sino que abre un conjunto de “funcionamientos” disponiblespara dicho individuo. El acceso a ese bien le dota de un conjunto más amplio decapacidades: socializar, trabajar, disfrutar de momentos de recreación familiar, quizásparticipar en eventos políticos que, de otra manera, no le serían asequibles, mejorar sureputación social y, en consecuencia, su autoestima y su relación con la comunidad. Elindividuo asignará un valor a cada uno de esos funcionamientos disponibles y evaluará laimportancia de dicho conjunto de capacidades para su bienestar. La relación utilitarista queva directamente de mayor acceso a bienes a mayor nivel de utilidad se ve sustituida por unarelación en la que el acceso a bienes abre un conjunto de capacidades, y son éstas las queimpactan sobre el bienestar. Ampliar dicho conjunto de opciones reales a disposición de losindividuos, visualizando el acceso a bienes y servicios sólo como una parte del proceso,debería ser, según este enfoque, el objetivo último del desarrollo.Es importante hacer notar que cuando se alude a la ampliación del conjunto deopciones reales, se hace referencia no solamente a las opciones disponibles sino también alas condiciones económicas, institucionales, cognitivas y sociales con las que cuenta elindividuo para ejercer su elección. Es en este sentido que se puede definir el desarrollocomo una ampliación de la capacidad de elección de los individuos o, en términosfilosóficos, como una ampliación de la libertad en el sentido positivo. 11 Sobre esta discusión, ver Berlin (1969). Para Berlin, cuando no existe un impedimento legal para ejercercierta acción el individuo es “libre” en el sentido negativo (es decir, no le es negada la opción desde el punto© PNUD México 7
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