CONTENIDO

ESPECIAL DE ADUANAS Y COMERCIO EXTERIOR
CALIFICACIÓN
CLASIFICACIÓN
DE MERCANCÍAS
El ámbito aduanero posee múltiples particularidades y tecnicismos que deben
aplicarse en cada proceso de importación y exportación, uno de ellos es la clasificación
arancelaria de mercancías, que busca establecer la determinación arancelaria
precisa para cada uno de los bienes que son materia de un proceso de
comercio exterior.
POR: AB. GABRIELA UQUILLAS
Asesora Aduanera de la CCG
La clasificación arancelaria de los productos
está homologada casi en el
mundo entero, y para ello se ha desarrollado
el Sistema Armonizado de Designación
y Codificación de Mercancías, un
esquema internacional y unificado que busca
encasillar los diferentes productos en una estructura
numérica compuesta por capítulos,
partidas y subpartidas, amparándose en una
serie de principios, reglas y notas que conforman
y dan vida a esta estructura sistematizada
de identificación, para facilitar las operaciones
de comercio exterior.
El trabajo tanto de los
Operadores de Comercio
Exterior
como de las
Autoridades
aduaneras resulta
altamente
técnico y
complejo
cuando de esta materia se trata, pues cada determinación,
conlleva a identificar los tributos
aplicables para la importación o exportación
de un bien, así como los permisos a cumplir,
restricciones existentes, o particularidades a
tener en cuenta en lo concerniente a ese artículo
en particular.
Sin perjuicio de lo expuesto, y reconociendo
la potestad que poseen las autoridades de
control en lo que a esta materia se refiere, no
son escasos los debates o contradicciones vinculados
a este tema, llevando incluso a enfrentar
a distintos estamentos del Estado, en lo
que respecta a la identificación o definición de
un bien, situación que ha generado múltiples
controversias, que han llegado a las más altas
instancias judiciales.
Talvez el ejemplo más controvertido en
esta materia, es aquel que ha llevado a serias
contraposiciones entre varios organismos
estatales (autoridades de salud como por las
autoridades aduanera) en la determinación
de ciertos bienes como medicamentos; pues
más allá de los tecnicismos aplicables estos
bienes contemplan una finalidad social y humana,
que no se puede pasar por alto
ni reducirse a extremismos técnicos sin
importar su resultado práctico.
¿En que se basa la autoridad de
salud para decir que un bien es un medicamento?
La Ley Orgánica de Salud define el
concepto de medicamento en el Art.
259 de dicha norma:
16 junio 2015