Tilstandsrapport 2013
Tilstandsrapport 2013 - Fylkesmannen.no
Tilstandsrapport 2013 - Fylkesmannen.no
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ByggeSAKER:<br />
Mangelfulle begrunnelser<br />
PLANSAKER: mangelfulle begrunnelser <br />
Plan- og bygningsloven er i utgangspunktet en<br />
«ja-lov». Avslag på byggesøknad må derfor ha<br />
hjemmel.<br />
Hjemmel kan være enten plan/planbestemmelse eller en<br />
bestemmelse i loven direkte.<br />
Vi ser ved behandling av klagesaker at kommunene i mange<br />
tilfeller fatter vedtak med mangelfull begrunnelse.<br />
35 <br />
30 <br />
25 <br />
20 <br />
15 <br />
10 <br />
5 <br />
Klagesaker behandlet 2010 =l 2012 <br />
2010 <br />
2011 <br />
2012 <br />
Kommunen må være oppmerksom på at vedtak skal begrunnes<br />
i tråd med reglene i forvaltningsloven (fvl), se fvl §§<br />
24 og 25. Reglene i forvaltningsloven supplerer her plan- og<br />
bygningsloven.<br />
Når vedtak ikke er begrunnet i tråd med lovens krav kan<br />
vedtaket bli ugyldig og opphevet av klageinstansen (fylkesmannen).<br />
Kommunen må da behandle saken helt på nytt,<br />
med ny klageomgang m.v. Dette er særlig ressurskrevende<br />
og fører til unødvendig lang saksbehandlingstid.<br />
Ved typiske skjønnsmessige avgjørelser bør det gis en fyldig<br />
begrunnelse for vedtaket.<br />
12 | <strong>Tilstandsrapport</strong> <strong>2013</strong><br />
0 <br />
Kilde: Fylkesmannen <br />
For eksempel når kommunen avslår en byggesøknad for-<br />
Plan-‐ og bygningsloven er i utgangspunktet en «ja-‐lov». Avslag på byggesøknad <br />
må derfor ha hjemmel. <br />
di tiltaket ikke tilfredsstiller kravene til estetikk. Dette er primært<br />
kan av være hensyn enten plan/planbestemmelse til de private parter eller en i saken bestemmelse ved i at loven de direkte. lettere <br />
Hjemmel<br />
forstår og aksepterer et vedtak som gir en klar fremstilling av<br />
Fylkesmannen ser ved behandling av klagesaker at kommunene i mange tilfeller fatter vedtak med <br />
mangelfull premissene begrunnelse. for resultatet. Dernest vil det ved eventuell klage<br />
være lettere for klageinstansen å prøve vedtaket dersom<br />
skjønnsvurderingen er godt gjort rede for i begrunnelsen.<br />
Kommunen må være oppmerksomme på at vedtak skal begrunnes i tråd med reglene i <br />
forvaltningsloven (fvl), se fvl §§ 24 og 25. Reglene i forvaltningsloven supplerer her plan-‐ og <br />
bygningsloven. <br />
Vi nevner også at det kreves utfyllende begrunnelse for<br />
dispensasjonsvedtak, både når dispensasjon avslås og inn-<br />
Når vedtak ikke er begrunnet i tråd med lovens krav kan vedtaket bli ugyldig og opphevet av <br />
klageinstansen (fylkesmannen). Kommunen må da behandle saken helt på nytt, med ny klageomgang <br />
m.v. Dette er særlig ressurskrevende og fører til unødvendig lang saksbehandlingstid. <br />
Ved typiske skjønnsmessige avgjørelser bør det gis en fyldig begrunnelse for vedtaket. <br />
For eksempel når kommunen avslår en byggesøknad fordi tiltaket ikke tilfredsstiller kravene til <br />
estetikk. I slike saker bør det gis en fyldig begrunnelse for vedtaket. Dette er primært av hensyn til <br />
de private parter i saken ved at de lettere forstår og aksepterer et vedtak som gir en klar fremstilling
Change language