Leadership in Local Politics of Cambodia: A Study of ... - CDRI

Chapter 6:
CONCLUSION AND POLICY IMPLICATIONS
��������������������������������
������������������������������������������������������������������������������������������������
within three study communes, looking at who they are and at their characteristics, networks,
motivations, activities and constraints.
���������������������������������������������������������������������������������������������
politics and gender. It then revisits the immediate contexts in which these lessons are relevant
and should be applied.
6.1. Findings
Decentralisation has, to an extent, brought in wider leadership, including more women and
experienced and motivated leaders who are contributing to stabilising local communities. Local
leaders are also doing a good job of linking the state and localities and are quite effective in
��������������������������������������������������������������������������������������������������
Decentralisation is working to that extent. To a different extent, it was found that continuing
���������������������������������������������������������������������������������������������
listed below were found to reinforce the issue.
Local administrative leaders lack real decision-making power and are increasingly
����������������������������������������������������������������������� In response to
�����������������������������������������������������������������������������������������
mostly refer to their village and commune administrators as those they go to for help and of
whom they have increased expectations. While other types of leaders are also mentioned by
villagers, they are more active and sought after in informal and situation-based circumstances.
This suggests that, to an extent, villagers trust and understand that administrative leaders have
the authority and power to solve their problems and serve them. They are seen to be engaged
in village and commune events and are “there” for villagers to approach.
�������������������������������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������������������������
��������� ����� ������ �������� ������� ����� �� ����� ��� ������ ������������� ��� �������� ���������
������������ ���� ���������������� ������ ����� ��� ������� ��� �������� ���� ��������� ���������
from politicians and big business people, who have more decision-making power than local
�����������������������������������������������������������������������������������������������
(what Lukes refer to as the “second” and “third dimensions” of power). These individuals are
also respected by villagers for their assistance to the community. Villagers were found largely
to disregard the illegal business activities of these leaders or the agenda behind their assistance.
���������������������������������������������������������������������������������������������
�����������������������������������������������������������������������������������������
Representation and accountability could be greatly affected.
Local administrative leaders’ institutional authority is further weakened and challenged
by development prospects and rising business people. Their accountability still leans
towards central powers and political parties because their CSF is meagre. The assistance and
CDRI
87