pdf ,9,01 Mbytes - Observatorio Estatal de Condiciones de Trabajo

En el exterior se encuentran también las empresas colaboradoras y, sobre todo, las competidoras,
de las que hay que esperar presiones en sentidos diferentes que pueden ser una ayuda o un
obstáculo hacia el correcto desarrollo del trabajo. La competencia puede empujar hacia la
implantación de pautas de trabajo poco saludables y seguras que pueden desequilibrar nuestros
objetivos. Producir en un contexto cada vez más competitivo es un estímulo, pero también una
fuente de incertidumbre que debe fomentar el control de nuestro trabajo, incluidos los factores de
riesgo, pero que en ocasiones puede hacer perder en parte ese control si la presión es excesiva.
La empresa es influida externamente también por las diferentes Administraciones públicas,
europeas, nacionales, autonómicas y locales. Sus actuaciones en el ámbito preventivo son
diferentes, y las principales son las siguientes:
− establecimiento de políticas en materia de prevención de riesgos para proteger la seguridad y
la salud en el trabajo,
− elaboración de reglamentación específica,
− establecimiento de sistemas de vigilancia y control,
− establecimiento de sistemas de investigación, promoción y apoyo en torno a la actividad
preventiva.
Todas ellas configuran un conjunto de influencias en el funcionamiento de las empresas en el
ámbito preventivo que, a través de la normativa, la investigación el control y el apoyo, deben
llevar a que éstas logren implantar unas adecuadas condiciones de trabajo que aseguren la
seguridad y la salud de los trabajadores.
Finalmente, el empresario encuentra en el exterior de su empresa otros agentes nuevos a los que
la nueva normativa ha encomendado el ejercicio de ciertas actividades preventivas
fundamentales, previa acreditación o autorización por parte de la autoridad laboral. Se trata de
las siguientes:
− Servicios de prevención ajenos que, a través del establecimiento de un contrato específico,
le pueden prestar una ayuda para el desarrollo de ciertas actividades preventivas. Se trata de
una de las principales novedades del actual marco legislativo y su influencia puede ser muy
importante en el futuro de la prevención de riesgos laborales en las empresas.
− Entidades formativas especializadas para impartir la formación necesaria para desarrollar
actividades preventivas de nivel intermedio y superior.
− Auditores de prevención, encargados de realizar las preceptivas auditorías a las actividades
preventivas que una empresa desarrolla con medios propios.
El conjunto de todos los factores externos ejerce una influencia diversa en el modo en que el
empresario se enfrenta a la gestión de los existentes en el interior de su empresa para lograr su
control y, en definitiva, el buen funcionamiento en su conjunto.
La manera más eficaz de llevar adelante un buen proceso de trabajo en el que los objetivos
productivos estén equilibrados con los preventivos consiste en aglutinar todos ellos en un
planteamiento de integración de la actividad preventiva, atendiendo a lo establecido en el Art. 1
del Reglamento de los Servicios de Prevención (RD 39/1997, de 17 de enero), que dice que “La
prevención de riesgos laborales, como actuación a desarrollar en el seno de la empresa, deberá
integrarse en el conjunto de sus actividades y decisiones, tanto en los procesos técnicos, en la
organización del trabajo y en las condiciones en que éste se preste, como en la línea jerárquica
de la empresa, incluidos todos los niveles de la misma”.
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