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Prevención Ajeno, seguido de la modalidad por la que el empresario asume personalmente la función de prevención y de la Designación de uno o varios trabajadores. Las combinaciones de recursos más frecuentes son, por una parte, entre Trabajador Designado y Servicio de Prevención Ajeno y, por otra, entre Empresario y Servicio de Prevención Ajeno. Además, destaca tanto cuantitativa como cualitativamente el dato referido a que un 24% de los responsables de empresa señala 13 que en su empresa no se ha adoptado ninguna modalidad preventiva. Se trata fundamentalmente de empresas con plantillas inferiores a 6 trabajadores (34%) y empresas del sector Servicios (30%). Por actividad, la distribución de los recursos para la prevención de riesgos laborales no presenta diferencias destacables. Quizá tan sólo quepa señalar que la opción del Servicio de Prevención Ajeno, como única modalidad preventiva adoptada, aun siendo predominante en todos los sectores de actividad, destaca en el sector de Industria (34,9% frente al 26% de Servicios y al 28,6% de Construcción). 4.3. RECURSOS PREVENTIVOS POR TAMAÑO DE PLANTILLA A continuación se presenta la distribución de los recursos preventivos y sus combinaciones para diferentes tramos de plantilla. Como veremos, se distinguen claramente las diferencias entre el perfil de la organización preventiva adoptado por la muy pequeña, pequeña, mediana y gran empresa. 4.3.1. Empresas entre 2 y 5 trabajadores En la Tabla 10 se presenta la distribución de los recursos preventivos y sus combinaciones para las empresas con plantillas entre 2 y 5 trabajadores. En este tramo de plantilla, básicamente, la función de prevención es asumida por el propio empresario o se acude a un Servicio de Prevención Ajeno. Por actividad, la asunción de la prevención por parte del empresario, como única modalidad preventiva adoptada, supera el 40% en Química (44,4%) y Construcción (40,6%); la opción única por el Servicio de Prevención Ajeno destaca significativamente en la rama de Metal (45,5%). En este grupo se concentra el porcentaje más alto de empresas que no ha adoptado ninguna modalidad preventiva; fundamentalmente este "vacío" se manifiesta en el sector de Servicios (37,3%). 13 La pregunta relativa a los recursos preventivos implantados en la empresa incluye, como categorías de respuesta, además de las diferentes modalidades preventivas recogidas en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, la opción "ninguno". Por lo tanto, las frecuencias recogidas en esta categoría equivalen a respuestas explícitas de los responsables de empresa. 36
Tabla 10. DISTRIBUCIÓN DE LAS EMPRESAS DE 2 A 5 TRABAJADORES, SEGÚN LOS RECURSOS PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES IMPLANTADOS Datos en % TOTAL El propio empresario 31,8 1 modalidad Servicio de Prevención Ajeno 25,8 Trabajador/es Designado/s 1,7 2 modalidades Empresario y SP Ajeno Trab. Designado y SP Ajeno 2,4 0,9 Otros 3,1 Ninguno 33,9 NS/NC 0,4 TOTAL 100 Base: Centros de trabajo cuya plantilla de empresa está comprendida entre 2 y 5 trabajadores Fuente: Cuestionario de Empresa 4.3.2. Empresas entre 6 y 9 trabajadores En las empresas cuya plantilla está comprendida entre 6 y 9 trabajadores, la opción preventiva más frecuente es el Servicio de Prevención Ajeno, seguida a gran distancia por el Trabajador Designado y la combinación entre Servicio de Prevención Ajeno y Trabajador Designado (ver Tabla 11). Por actividad, el Servicio de Prevención Ajeno, como única modalidad preventiva adoptada, supera el 40% en Metal (51,5%), Construcción (48,1%), Otras Industrias Manufactureras (44,8%) y Comercio/Hostelería (44%); la opción única por el Trabajador Designado destaca en las ramas de Química (14,3%) y Otras Industrias (12,1%). El alto porcentaje de la categoría "ninguno" se soporta, como en el tramo de plantilla anterior (y como veremos también en las plantillas superiores), en el sector Servicios, en el que es señalado por un 27,5% de las empresas, frente al 14,1% de Industria y al 7,7% de Construcción. A pesar de que la asunción personal por el empresario de la actividad preventiva, según la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, está reservada para empresas de menos de 6 trabajadores 14 , hay un porcentaje importante de responsables de empresa que señalan esta opción preventiva en este tramo de plantilla y, como veremos, en plantillas superiores. En la Tabla 11, esa forma preventiva para este tramo de plantilla está recogida en la categoría "no procede" y alcanza el 22,3%. Este hecho evidencia que aún persiste un gran desconocimiento entre las empresas de sus obligaciones en materia preventiva. Tabla 11. DISTRIBUCIÓN DE LAS EMPRESAS DE 6 A 9 TRABAJADORES, SEGÚN LOS RECURSOS PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES IMPLANTADOS Datos en % TOTAL 1 modalidad Servicio de Prevención Ajeno Trabajador/es Designado/s 38,3 7,3 2 modalidades Trab. Designado y SP Ajeno 6,9 Otros 2,9 No procede* 22,3 Ninguno 22,3 NS/NC - TOTAL 100 Base: Centros de trabajo cuya plantilla de empresa está comprendida entre 6 y 9 trabajadores. 14 Art. 11.1 del Reglamento de los Servicios de Prevención, RD 39/1997, de 17 de enero. 37
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Gráfico 112. Aspectos del trabajo
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