Teoría General del Derecho - EGACAL

• • • BALOTARIO DESARROLLADO PARA EL EXAMEN DEL CNM
normas que han de ser aplicadas), los tratados internacionales, los reglamentos emanados del poder
ejecutivo (que por lo general desarrollan las leyes) y la doctrina (mientras pueda influir en la adopción de
normas o criterios de interpretación)
74. Precise los principales tipos de fuentes del Derecho internacional.
Como punto de partida, debemos basarnos en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia y podemos
mencionar como fuentes del Derecho internacional a los tratados (que pueden ser bilaterales o
multilaterales, y rigen las relaciones entre los Estados), la costumbre internacional (prueba de una práctica
generalmente aceptada como Derecho), los principios generales del Derecho (enunciados normativos más
generales que sin haber sido integrados al ordenamiento jurídico siguiendo procedimientos formales,
forman parte de él), las opiniones de la doctrina (apreciaciones de juristas prestigiosos sobre una materia
concreta) y la reserva, a pedido de parte, de fallar ex aequo et bono (según lo bueno y lo equitativo).
La Corte Internacional de Justicia (llamado también Tribunal Internacional de Justicia) es el principal
órgano judicial de la ONU establecido en 1945 en La Haya (Países Bajos) con la finalidad de resolver, por
medio de sentencias, las disputas que le sometan los Estados y emitir dictámenes u opiniones consultivas.
El Estatuto de la Corte forma parte integral de la Carta de las Naciones Unidas.
75. ¿Qué se entiende por jerarquía normativa?
Entendemos por jerarquía normativa al escalafón que impone la subordinación de la normas de grado
inferior a las de rango superior.
En todo Estado jurídicamente organizado, el conjunto de normas legales vigentes integran su estructura
legislativa, lo que viene a constituir un sistema de normas ordenadas jerárquicamente entre sí, de modo que
adquiere la forma de una “pirámide normativa”. El creador de este figura fue el jurista austriaco HANS
KELSEN (de allí que también se le conozca como “pirámide de Kelsen”), quien por primera vez
esquematizó esta jerarquía piramidal en su emblemática obra La Teoría Pura del Derecho (1934).
76. ¿Existe un orden jerárquico para el sistema de fuentes en el Perú?
El artículo 51º de nuestra actual norma fundamental dice a la letra que la Constitución prevalece sobre toda
norma legal, sobre las normas de inferior jerarquía, y así sucesivamente. Aunque no menciona la forma
específica de establecer la jerarquía normativa de nuestro sistema de fuentes, puesto que ésta cuenta con
diversos criterios para determinarla (el rango de las normas, la costumbre, etc.), puede clasificarse dicha
jerarquía normativa en cinco niveles, según el siguiente esquema:
- Primer nivel: La Constitución, las leyes constitucionales y los tratados con habilitación legislativa.
- Segundo nivel: Las leyes (de base, generales, orgánicas, de desarrollo constitucional, tratados,
reglamento del Congreso, decretos legislativos, resoluciones legislativas, decretos de urgencia, normas
regionales de carácter general, ordenanzas municipales, sentencias estimatorias del Tribunal
Constitucional y decretos leyes).
- Tercer nivel: Los decretos (Convenios internacionales ejecutivos, decretos supremos, reglamentos
administrativos, reglamentos ejecutivos, reglamentos autónomos, decretos de alcaldía y edictos
municipales).
- Cuarto nivel: Las resoluciones (supremas, ministeriales, jefaturales de los organismos centrales, de
órganos autónomos no descentralizados, viceministeriales, expedidas por los responsables de los
organismos públicos descentralizados, directorales, subdirectorales, de Superintendencia, municipales,
de alcaldía y de acuerdos municipales).
- Quinto nivel: Las normas con interés de parte (Ejecutorias supremas, resoluciones del Tribunal
Constitucional, resoluciones del JNE, resoluciones de los órganos de justicia administrativa, acuerdos de
la sala plena de los órganos jurisdiccionales, convenios colectivos, contratos y testamentos).
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