Teoría General del Derecho - EGACAL

• • • BALOTARIO DESARROLLADO PARA EL EXAMEN DEL CNM
81. En caso de producirse un conflicto entre una Ley Ordinaria y una Ley Orgánica, ¿Cuál de las dos
debe prevalecer, según el ordenamiento jurídico peruano?
Aun cuando ambas se encuentren dentro del mismo nivel jerárquico, de producirse un supuesto conflicto
entre una Ley Ordinaria y una Ley Orgánica debe darse preponderancia a la segunda. Este enfoque
obedece a dos razones fundamentales: la especialización de la materia encomendada por la
Constitución y el procedimiento agravado para su aprobación (mayoría absoluta del número legal de
congresistas).
82. ¿Qué entendemos por Decreto de Urgencia y Decreto Ley?
Entendemos por Decreto de Urgencia a la norma jurídica de carácter extraordinario dictado por el
Presidente de la República con aprobación del Consejo de Ministros, refrendado por el Presidente de
este Consejo y con cargo de dar cuenta al Congreso, que puede modificarlo o derogarlo. Su finalidad
es regular situaciones de carácter económico y financiero del país, excepto en materia tributaria.
Se conoce con el nombre de Decreto Ley a la norma legal promulgada por un Gobierno de Facto, es
decir, por un gobierno surgido como producto de un golpe de Estado, situación en la que no funciona
el Parlamento. En dichas condiciones, un Decreto Ley reemplaza a las leyes ordinarias de los gobiernos
constitucionales, puesto que el gobierno de facto reúne para sí todos los poderes del Estado y asume las
funciones del Poder Legislativo.
83. ¿Qué es un Decreto Supremo? ¿A qué se denomina Resolución Suprema?
Un Decreto Supremo es una norma jurídica de carácter general que proviene de la más alta instancia
del Poder Ejecutivo, el Presidente de la República. Es aprobado por el Poder Ejecutivo, lleva la rúbrica o
firma del Presidente de la República y debe ser refrendado por uno o más ministros. Tiene por finalidad
regular la actividad de un determinado sector o varios sectores a nivel nacional (multisectorial).
Entendemos por Resolución Suprema al dispositivo legal de carácter específico creado por el
ministerio del sector. Es aprobado por el ministro a cuyo sector corresponde con la visación del Presidente
de la República, por lo que lleva su rúbrica y la firma de un ministro de Estado (no interviene el Consejo de
Ministros). Su finalidad es regular las actividades de un determinado sector.
84. ¿Qué entendemos por Resolución Ministerial y Resolución Municipal?
Una Resolución Ministerial es una norma jurídica cuya finalidad es regular y supervisar la política
general del Estado dentro del ámbito de un ministerio, resolviendo casos concretos y particulares. Es
aprobado por el ministro del sector, quien es el encargado de firmarlo.
Una Resolución Municipal es una decisión que permite a un Consejo Municipal ejercer sus funciones
administrativas (asuntos de administración vinculados a las áreas de personal, tesorería,
abastecimiento contabilidad, etc.).
85. ¿A qué denominamos Ordenanza Municipal?
Denominamos Ordenanza Municipal a una norma de carácter general que regula la organización,
administración o prestación de los servicios públicos locales. Es aprobada por el Consejo Mundial
respectivo, el cual ejerce funciones de gobierno en su localidad y norma sus actividades mediante ella.
Tiene rango de ley en el ámbito de su jurisdicción y asuntos de su competencia.
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