Página 1 N° 106 - JULIO 2006 - El Control Público Digital

Una publicación del Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas, Órganos y Organismos Públicos de Control Externo de la República Argentina
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N° 106 - JULIO 2006
Biblioteca del IETEI
XVIII Congreso Nacional de Tribunales de Cuentas - 2005 - Córdoba
Control de la Determinación de Tasas Retributivas de Servicio
adecuado al control de las tasas retributivas de servicio,
queda claro de su contexto que dichos recursos
deben ser analizados con la misma profundidad que
los tributarios y que los egresos de un organismo.
Por lo tanto, le corresponde a los Órganos superiores
de Control Externo, por medio de la función de control
reglamentaria que detentan, la obligación y a su
vez, la atribución, de reglamentar sobre todos los
aspectos atinentes a la gestión de estos recursos, en
todas sus etapas.
Dicha reglamentación debe dar el suficiente respaldo
legal a lo equipos de auditoría para compeler a los
responsables de la gestión recaudadora a suministrar
todos los elementos que hagan eficiente y eficaz su
labor, y , a la vez, ser orientadora para los entes, estimulándolos
a emitir la normativa que reglamente la
gestión recaudadora en todo su transcurso, que la
torne transparente y auditable.
Es oportuno puntualizar que un adecuado desarrollo
del control interno de este aspecto de la gestión del
ente no puede ser obviado en lo absoluto; su inexistencia
conllevaría, prácticamente, a una abstención
en la opinión del auditor externo dados los riesgos
inherentes puntualizados precedentemente.
También consideramos ineludible dotar, tanto a la
administración activa como a los órganos de control,
del equipamiento informático necesario y propender
al uso de las herramientas informáticas para brindar
confiabilidad y seguridad a la ejecución y al control
de la gestión, todo lo cual implica la adecuada capacitación
de ambas partes, o sea a los integrantes de
los órganos ejecutores como de los controladores.۞
Autores:
Cont. Ana Gabriela Castro
Cont. María Cristina D’Amico
TRIBUNAL DE CUENTAS
PROVINCIA DE MENDOZA
BIBLIOGRAFIA
1 Ernesto Raúl Lamas. Un eficaz control estatal, fs. 304
2 Manuel Lagarón Comba- Tribunal de Cuentas del Estado
en Auditoría Pública nº 34. 2004
3 Acuerdo Nº 3840. Art. 1º b) Continuar con los controles
sobre la determinación, percepción y registración de todo
tipo de recursos provinciales, municipales y provenientes de
fondos nacionales.
4 CECYT, INFORME AREA SECTOR PUBLICO, Nº2 Anteproyecto
de Normas Contables Profesionales de aplicación
a la Contabilidad de la Hacienda Pública.
5 Ley Nº 3799, Art. 24: La fijación y recaudación de los recursos
de cada ejercicio estará a cargo de las oficinas o
agentes que determinen la ley y los reglamentos respectivos.
Los recursos percibidos, cualquiera sea su origen, deberán
ser ingresados en la Tesorería General o en las tesorerías
centrales de los Organismos Descentralizados antes de la
finalización del día hábil siguiente al de su percepción....
6 Ernesto Raúl Lamas. Un eficaz control estatal, fs. 304
7 XVI Congreso Nacional de Tribunales de Cuenta de la
República Argentina, La Pampa, Octubre 2001, “Auditoría
de ingresos de servicios públicos prestados por las municipalidades”Cont.
Cristina D’ Amico, Cont. Beatriz Artuso e
Ing. Roxana Fernández.
8 Salvador Oría, Finanzas, Tomo I, fs. 405, 565/7.
9 Ernesto Raúl Lamas. Un eficaz control estatal
10 Roberto Jorge Ros. Competencia del Tribunal de Cuentas
de Mendoza en el control de los recursos a cargo de la
Administración Tributaria. Boletín informativo del Secretariado
Permanente de Tribunales de Cuenta Nª 81. Abril 1995.
11 Ley Provincial Nº 1003, parte pertinente del Art. 31: 1) Si
la cuenta está conforme con los modelos e instrucciones del
ramo a que pertenece.2) Si los documentos que justifican
las partidas de la cuenta son auténticos, legítimos y suficientes
y con sujeción a las leyes, decretos y reglamentos
de la materia. 3) Si contiene la cuenta alguna omisión en las
partidas de cargo; si está conforme con los libros de la Contaduría
General, en su caso, y si se ha cobrado y recibido
todo lo que se ha debido cobrar o recibir.5) Si las liquidaciones
y demás operaciones aritméticas de la cuenta están
hechas con exactitud.
12 Manuel Lagarón Comba- Tribunal de Cuentas del Estado
en Auditoría Pública nº 34. 2004, fa72.
13 Motocq, Eugenio A. Tratado de Contabilidad Pública,
citado por Cdor. Roberto J.Ros en Competencia del Tribunal
de Cuentas de Mendoza en el control de los recursos a
cargo de la Administración Tributaria. Boletín informativo del
Secretariado Permanente de Tribunales de Cuenta Nª 81.
Abril 1995, fa. 21