La justicia en el tráfico. Análisis del ciclo legislativo ... - Audi Attitudes

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siguió en el segundo semestre de ese mismo año un aumento que situó la
accidentalidad en los niveles anteriores. Ante esto en una Asamblea de policía
territorial de tráfico, se estimó que “el primer impacto” había sido “superado”.
Reflexionaba Kaiser a este respecto, indicando que la primera reducción de los
accidentes registrada, no se debía tanto a la introducción de los nuevos preceptos,
como a la discusión pública sobre el refuerzo de la vigilancia policial.
No obstante, comparando esta situación con la vivida en Austria unos años antes,
Lange indicaba que “(…) si después del primer efecto de choque… se asegura su
observancia tenazmente por medio de nuevas intervenciones por parte de las
autoridades encargadas de la persecución penal(...)”. Luego, se deduce por lo
indicado por los diferentes autores, que el aumento en la severidad de las sanciones,
no resultará efectivo si no se acompaña convenientemente de una vigilancia y
supervisión sostenida, y de una medición y evaluación dirigida a un objetivo, como
proponen proyectos como el GADGET.
La legislación vial siempre ha existido en una especie de equilibrio ecológico entre
las necesidades diarias y los dictados de la ley. Pocos conductores están bien
informados sobre las especificidades de las leyes de tráfico en las áreas en las que
viven, pero generalmente tienen un código de conducta informal que el sociólogo J.
Meter Rothe denomina “leyes informales”.
Si las leyes informales y la ejecución de las leyes escritas
difieren mucho, habrá acritud y hostilidad entre la población
conductora y las fuerzas policiales. Comprender la importancia
de mantener el equilibrio es una de las cuestiones clave del
cumplimiento de la ley.
Sin embargo, el mecanismo explicativo del impacto de la vigilancia y supervisión
policial en el comportamiento de los usuarios de la vía, no es suficientemente
conocido (Fitzpatrick, 1992). De este modo, la experiencia internacional puede
recomendar algunas prácticas efectivas, pero es necesario que la implementación de
cualquier estrategia local sea precedida de una investigación y recolección de datos
para sus condiciones específicas.
3.3.1 Los controles de alcoholemia
En el caso del alcohol, por ejemplo, más de las dos terceras partes de conductores
europeos consideran que no van a ser “nunca” o “raramente” van a ser sometidos a