DESPLAZAMIENTO INTERNO FORZOSO EN COLOMBIA

del fenómeno en el departamento, calculando sus impactos y las necesidades de la
población afectada con el fin de proponer políticas adecuadas de atención.
3.3. Estudios sobre desplazamiento interno centrados en informes descriptivos de tipo
cuantitativo
Existe una serie de boletines e informes periódicos que monitorean con base en estadísticas
el fenómeno del desplazamiento interno en Colombia. La información producida sobre el
desplazamiento por los diversos sistemas que aportan cifras ha sido problemática tanto a
nivel de la caracterización misma del fenómeno como del aporte de cifras confiables y
comparables que permitan adelantar políticas públicas con coberturas reales para la
población afectada.
La información disponible sobre población en situación de desplazamiento la aportan
actualmente entidades estatales y no gubernamentales. Las dependencias oficiales que
estiman y registran estadísticas son las Alcaldías, la Procuraduría, las Personerías, la
Defensoría del Pueblo y la Red de Solidaridad Social. Entre las organizaciones no
gubernamentales que procesan y registran datos sobre el fenómeno se cuentan la
Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento (CODHES), la Oficina del
Alto Comisionado de las Naciones Unidas, el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR)
y la Conferencia Episcopal.
Los sistemas que funcionan actualmente caracterizan cada uno el fenómeno del
desplazamiento desde ángulos, metodologías y universos diversos como grupo objetivo 22 .
Así por ejemplo, las cifras divergen de acuerdo con el tipo de fuentes consultadas por las
22 Las cifras aportadas divergen entre los diferentes sistemas por los métodos de recolección de información y
de medición que utilizan. El Sistema Único de Registro (SUR) que opera la Red de Solidaridad Social, con
una periodicidad mensual, sólo da cuenta de la población desplazada a causa del conflicto armado (Ley 387
de 1997, art. 1) que reposa en un registro administrativo de conteo simple, para el cual existe un período de un
año desde el momento del desplazamiento para que las personas afectadas puedan hacer su inscripción. El
SUR posee información desde 1995, pero sólo se consolida el sistema a partir del año 2000, su objetivo es
medir y caracterizar a la población desplazada.
El Sistema de Información sobre Desplazamiento Forzado y Derechos Humanos (SISDES-CODHES) aporta
cifras trimestralmente y tiene como fuentes de consulta los medios de comunicación, las instituciones de
atención y las encuestas de hogares. El método de investigación que práctica es tipo estimación y viene
operando desde 1985. El sistema registra personas desplazadas por causas como las amenazas, ataques aéreos,
torturas, asesinatos, miedos, etc. y su objetivo básico es medir.
El Sistema de Información sobre Población Desplazada por la Violencia (RUT), operado por el Secretariado
Nacional de Pastoral Social Sección de Movilidad Humana de la Conferencia Episcopal de Colombia,
también tiene una periodicidad trimestral y se apoya en información obtenida de parroquias según el método
de muestreo. Funciona desde 1997 y el objetivo es caracterizar a la población desplazada.
El Sistema de Estimación de Fuentes Constrastadas a cargo de la Unidad Técnica Conjunta de la Presidencia
se apoya igualmente en información de fuentes secundarias (medios de comunicación e instituciones de
atención de desplazados). Funciona trimestralmente con base en un método de estimación que tiene como
propósito establecer la magnitud total del fenómeno. Véase DANE. Dirección de Censos y Demografía. “El
desplazamiento forzado en Colombia”. Bogotá, junio de 2003.
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