DESPLAZAMIENTO INTERNO FORZOSO EN COLOMBIA

megaproyectos económicos y por ser importantes para el desarrollo de la guerra. El
desplazamiento de las comunidades étnicas deintegra a las comunidades, produce la pérdida
de los territorios colectivos y pone en riesgo la supervivencia de las culturas ancestrales.
Los Principios Rectores ordenan de manera específica la protección de las comunidades
étnicas frente a desplazamientos forzados, por ejemplo, el Principio 6.2.a. prohibe los
desplazamientos arbitrarios basados en políticas de apartheid, “limpieza étnica” o prácticas
similares cuyo objeto o cuyo resultado sea la alteración de la composición étnica, religiosa
o racial de la población afectada; el principio 7.3 c declara que se recabará el
consentimiento libre e informado de los futuros desplazados cuando su traslado sea
inevitable y, finalmente, el principio 9 que dice: “Los estados tienen la obligación
específica de tomar medidas de protección contra los desplazamientos de grupos indígenas,
minorías, campesinos, pastores y otros grupos que tienen una dependencia especial de su
tierra o un apego particular a la misma” 46 .
Muy próximo al problema de los desplazamientos de comunidades étnicas se encuentra el
tema de los refugiados colombianos en zonas de frontera. Este desplazamiento comenzó a
ser monitoreado a penas en el año 2001 como consecuencia de la implementación del Plan
Colombia en el departamento del Putumayo y en la zona del Catatumbo, así como a raíz de
la intensificación de las acciones bélicas en la región del Darién 47 .
4. Contrastes entre la producción académica y las políticas públicas sobre
desplazamiento
Las magnitudes alcanzadas por el fenómeno del desplazamiento en la última década y los
efectos estructurales que está provocando, como la fragmentación del tejido social que se
46 Se constata en los análisis sobre este tipo de desplazamiento que si bien inicialmente la tendecia de las
comunidades étnicas amanazadas, hostigadas o víctimas de asesinatos selectivos de sus líderes o de masacres
sus miembros era al abandono de los territorios ancestrales, ahora las comunidades se resisten al
desplazamiento y conciben que su permanencia en los territorios es una forma de impedir la desaparición
como pueblos y culturas. En la dinámica de la guerra, los actores armados han implementado la estrategia del
“emplazamiento” a través de la cual además del control territorial que ejercen, someten a la población civil
que se resiste al desplazamiento a un severo control a nivel del tránsito de personas, alimentos y
medicamentos, llegando incluso a impedir, en algunos casos, la ayuda humanitaria. Ver Arias, Jaime
Enrrique. “El territorio como elemento fundamental de la resistencia al desplazamiento forzado de los pueblos
indígenas”. En: Varios Autores. Destierro y Desarraigos. Memorias del II Seminario Internacional
Desplazamiento: Implicaciones y Retos para la Gobernabilidad, la Democracia y los Derechos Humanos.
CODHES; OIM. Bogotá, mayo de 2003. En la misma compilación, el artículo de Suárez, Harbey Danilo:
“Aplazados y desplazados: violencia, guerra y desplazamiento. El trasfondo cultural del destierro y la
exclusión”.
47 Las estimaciones sobre el refugio hablan que cerca de 15.000 colombianos y colombianas cruzaron la
frontera en busca de protección en el año 2000, aproximadamente 12.000 lo hicieron en el año 2001 y 22.000
a lo largo de 2002: Cfr. CODHES. Informe anual del observatorio sobre desplazamiento forzado, conflicto
armado y derechos humanos en Colombia, 2001; CODHES Informa. La otra guerra: destierro y
repoblamiento. Boletín No. 44. Bogotá, abril de 2003. Otros reportes sobre refugio pueden observarse en: Red
de Solidaridad Social. Desplazamiento Forzado: Protección y Refugio en Zonas Fronterizas de Colombia.
Febrero de 2000. Grupo Temático de Desplazamiento: “Estado de situación del desplazamiento”. Enero a
Diciembre de 2001. ACNUR, OCHA. Bogotá, mayo de 2002
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