Bolívar - Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia

BOLÍVAR PENSAMIENTO PRECURSOR DEL ANTIIMPERIALISMO
Argentina o República de las Provincias Unidas del Río de
la Plata, como se llamaba, fue invitada. Su gobierno al principio,
cuando lo presidía Rivadavia, rechazó la invitación. Poco después,
bajo el gobierno de Juan Gregorio de las Heras, la invitación fue
aceptada. La Cancillería de Buenos Aires la estimó conveniente
por cuanto favorecía la solución de los problemas que planteaba
el Brasil por la posesión de la Banda Oriental –Uruguay que
todavía no era República–. En enero de 1826 fue designado el
Dr. Manuel Moreno para presidir la delegación al Istmo, pero
declinó asistir porque había sido designado para el Congreso. En
abril, el nombramiento recayó en Manuel José García, antiguo
ministro, que renunció, siendo reemplazado el 3 de mayo por el
doctor José M. Díaz Vélez, quien, en el primer momento se excusó,
pero en junio –ya se encontraba en plena actividad el Congreso
de Panamá– se decidió a aceptar, según comunicación que le
enviara al Libertador. No obstante ya era tarde para trasladarse
al Istmo y tomar parte en las deliberaciones.
En aquellos países donde las divisiones colombianas no
participaron directamente en las guerras por la independencia, el
entusiasmo por la convocatoria anfictiónica decayó notablemente.
Francia también fue invitada. El 28 de mayo de 1825 se le
requirió para que enviara observadores. La invitación le fue
reiterada al año siguiente, pero el Gabinete del Rey Carlos X
desdeñó el gesto y no designó representante alguno, tal vez influyó
su alianza con España, a cuyo gobierno no quiso disgustar.
Cuba no podía concurrir al Congreso de Panamá por no
gozar para esa fecha de soberanía propia.
Los Estados Unidos de Norteamérica no estuvieron
presentes en el Congreso de Panamá. De las dos personas
designadas como observadores, una de ellas, Richard C.
Anderson, falleció de fiebre amarilla en Cartagena cuando se
dirigía al Istmo, procedente de los Estados Unidos. El otro, John
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