Acta Nº 113 09 de noviembre de 2010.pdf

JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL DE USME 

ACTA No 113 

MARTES 09 DE NOVIEMBRE DE 2010 

SESION COMISION DE GOBIERNO 

PRESIDENTE: MARIA GUADALUPE CHAVES VALBUENA 

SECRETARIA ASISTENCIAL: LUZ STELLA CANO SUAREZ 

Siendo las ocho y veinte (08:20) minutos se inicia la sesión 

Presidente Señores ediles señores funcionarios comunidad que nos acompaña tenga ustedes 

buenos días señorita secretaria iniciamos la sesión del día martes con llamado a lista de los 

ediles que nos encontramos en la corporación por favor 

Asistente Con mucho gusto señorita presidente, buenos días para todos y para todas siendo 

las 08:20 de la mañana se hace un llamado a lista 

DESARROLLO 

1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACION DEL QUÒRUM 

1. DIAZ ZAPATA WLMAR (PRESENTE) 

2. JIMENEZ PORRAS LUIS ALFREDO (PRESENTE) 

3. PEREZ ORDOÑEZ GUILLERMO (PRESENTE) 

4. SANTAMARIA JEREZ NOEL (PRESENTE) 

5. TORRES TORRES DANIEL DAVID (PRESENTE) 

6. VASQUEZ BUSTOS FERNANDO (PRESENTE) 

7. CHAVES VALBUENA MARÍA GUADALUPE (PRESENTE) 

Señor presidenta le informo que hay 7 Ediles presentes en la sesión. 

Presidenta Por lo tanto tenemos quórum para deliberar y decir siguiente punto del orden del 

día señorita secretaria 

Asistente Con mucho gusto señora presidenta 

Posteriormente se registra la presencia de los ediles que llegan después del llamado 

a lista o durante el receso 

8. VELASCO RUGE NELSON GILBERTO (08:29 AM) 

9. REY PEÑA NELSON MAURICIO (09:34 AM) 

2- LECTURA, DISCUSION Y APROBACION DEL ORDEN DEL DIA 

ACTA No.113 

ORDEN DEL DÍA 

MARTES 09 DE NOVIEMBRE DE 2010 

SESION COMISION DE GOBIERNO 

1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACION DEL QUORUM 

2. LECTURA, DISCUSION Y APROBACION DEL ORDEN DEL DÍA 

3. LECTURA DE CORRESPONDENCIA 

4. PREPARACION AGENDA MES DE DICIEMBRE DE 2010 

5. PRESENTACION DE INFORMES 

Acta Nº 113 martes 09 de noviembre de 2010 

Elaborada por: Katherin Arévalo Gutiérrez Y Luis Eduardo Camargo, desde la Pág. 26 

Calle 78 Sur No. 1-67 Este CADE Yomasa Tel 7610736 - 7671850 

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6. PROPOSICIONES Y VARIOS 

7. INTERVENCION ALCALDIA LOCAL DE USME SERMAKO, INTERVENTORIA, 

PERSONERIA Y CONTRALORIA TEMA PARQUE AUTOMOTOR FONDO DE 

DESARROLLO LOCAL DE USME 

8. LLAMADO A LISTA 

Señora presidenta esta leído el orden del día por su aprobación 

Presidenta Los ediles que estemos de acuerdo con este orden del día por favor levantar la 

mano Edil Guillermo 

Edil Guillermo Gracias presidenta no si el ponente de la invitación del día de hoy le estime 

conveniente cambiar el orden del punto para mas adelante sea seria llamado a lista lectura y 

aprobación del orden del día, intervención de ALU, SERMAKO y luego si lectura de 

correspondencia y los demás puntos 

Presidenta Yo iba pasar el punto 8 al 3 los ediles que estemos de acuerdo con esta 

modificación por favor levantamos la mano teniendo en cuanta la modificación señorita 

secretaria 

Asistente Si Señora presidente aprobado por 7 votos 

Presidenta Siguiente punto del orden del día 

Asistente. Con mucho gusto señora presidente 

3- INTERVENCION ALCALDIA LOCAL DE USME SERMAKO, INTERVENTORIA, 

PERSONERIA Y CONTRALORIA TEMA PARQUE AUTOMOTOR FONDO DE DESARROLLO 

LOCAL DE USME 

Presidenta Muy bien bueno agradecerle a toda la directiva de sermako que la veo por aquí 

muchísimas gracias por venir la representante de la alcaldía también muchas gracias y aquí 

tenemos un cuestionario que envió el edil Noel Santamaría sin embargo respondiendo este 

cuestionario y con algunas inquietudes que tenemos los otros ediles vamos a darle la palabra al 

edil Noel Santamaría quien fue la persona quien los invito 

Edil Noel Santamaría Muchas gracias presidenta saludar a los colegas ediles a las personas 

invitadas a esta sesión pedirle el favor a la señora secretaria que se le de lectura al cuestionario 

y de esta manera vamos a iniciar la sesión 

Asistente Con mucho gusto honorable edil las invitaciones fueron elevadas a señores semarko 

a la doctora Diana Vélez personera local, al doctor Jhon Fredy Vargas, al doctor Héctor Omar 

Venegas Contraloría local y su contenido dice: señores sermako Bogota d.C. referencia 

invitación 09 de noviembre del 2010 hora 8:00 a.m. respetados señores cordial saludo de 

acuerdo a nuestra constitucional y nacional del decreto 1421 en concordancia con el articulo 64 

del estatuto del distrito capital la JAL de la localidad de Usme se permite y por solicitud 

elevada por el edil Noel Santamaría Jerez hacerle una invitación respetuosa para que participe 

en la discusión del tema relacionado con el informes sobre el desarrollo de las actividades que 

por parte de la entidad sermako realiza dentro de la administración del parque automotor del 

fondo de desarrollo local de Usme en tal sentido de acuerdo con lo establecido en la ley los 

estamos invitamos para que participe en la sesión que se llevara a cabo el día martes 09 de 

noviembre del 2010 alas 10:00 de la mañana en las instalaciones de esta corporación de igual 

manera le solicitamos hacer extensiva la invitación al interventor así mismo relacionamos a 

continuación el cuestionario para que en dicha sesión se informe 




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1. Deseamos saber cual o cuales son los procesos de verificación de servicio de transporte 

para los funcionarios públicos JAL alcaldía etc. 

2. Cual es el estado actual del contrato celebrado entre la alcaldía local y sermako 

3. Anexar copia del contrato y demás documentos inherentes al convenio 

Agradecemos su colaboración en presencia ya que es muy importante para el desarrollo de la 

reunión cordialmente Noel Santamaría jerez edil ponente JAL de Usme 

Presidenta Edil Santamaría 

Edil Noel Santamaría Muchas gracias en este orden de ideas vamos a darle el uso de la 

palabra a la participación a los colegas ediles de los que quieran intervenir luego a sermako 

mientras bueno ya esta personería esperamos contraloría y pues arrancamos en el informe de 

los representantes semarko y de la alcaldía no se que edil quiera hacer algunas acotaciones 

frente a este tema 

Presidenta Yo quisiera saber si el cuestionario lo respondieron por escrito con anterioridad no 

Edil Noel Santamaría No, no en este momento estamos esperando para que ellos nos den el 

informe aquí en la corporación 

Presidenta pues entonces le damos a dar la palabra a sermako para que ellos respondan el 

cuestionario que el señor edil les envió quien va de sermako una persona de semarko que por 

favor se acerque al micrófono y responda el cuestionario que el edil les envió 

Edil Noel Santamaría Es decir hay barias dudas y casualmente pues a mi me aqueja una duda 

frente al tema pues por iniciar por algo no una informe sobre el cambio de yantados de los 

vehículos que son 48 llantas que paso con eso y donde se encuentran que sucedió con eso pues 

como para a empezar a mirar y a toca ese tema y luego pues mirar creo que falta el edil 

Mauricio y faltan otros ediles que van hacer algunas intervenciones frente al comportamiento 

de la maquinaria de los vehículos y de otras y de algunas preguntas que tiene los ediles 

Representante de Sermako Muy bueno días a los señores ediles agradecemos mucho la 

invitación que nos están haciendo queremos representar a la firma de sermako la firma que ha 

sido leal trabaja muy honestamente que remos contestarle al edil Noel lo que paso con las 

llantas es la primera pregunta que el tiene entonces empezamos con el cuestionario que 

tenemos acá dice deseamos saber cuales son los procesos de adjudicación del servicio de 

transporte para los funcionarios públicos nosotros contamos con 7 carros que son adjudicados 

administrativa 

Presidenta Registramos la presencia del edil Nelson Velasco 

Representante de Semarko Tenemos una mazda que esta disponible que significa disponible 

que esta en la alcaldía a pendiente de alguna judicacion que se le en el día tenemos otra 

tenemos 2 mazdas que pertenece a la JAL tenemos una con jurídica otra con administrativo otra 

con correspondencia tenemos una con aulata tenemos el bus 2 buses y la buseta esos buses y 

esa buseta prestan el servicio a la comunidad mas que todo esta en salidas de colegios en 

salidas de colegios de recreación para los niños están con discapacidad esta con tejares y fuera 

eso esta con la 3er edad los servicios esta de acuerdo los servicios correspondientes a lo que es 

disponible JAL, jurídica administrativa correspondencia y la aulata la presta los mazda esta el 

samurai y esta la mazda 287 que es una camioneta ellos están disponibles desde la 08:00 de la 

mañana hasta las 05:00 de la tarde hay quedo respondida esa pregunta don Noel 




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Edil Noel Santamaría Si creo que hay falta algo se desea también saber en que estado o que 

ha sucedido con los vehículos que se sacaron de servicio como son los samurai blancos 

Representante de Sermako Contamos hay con 5 creo que son 5 samurai están en el 

parqueadero guardados esperando la decisión de la alcaldía o no se respectivamente a quien le 

toque de todas maneras están hay bien cuidados bien vigilados no han sido desvalijados están 

completamente como se les recibieron a la alcaldía 

Edil Noel Santamaría Correcto que ha sucedido con las 40 es decir a donde pararon las 48 

llantas de los cuales considero que algunos vehículos pues en el estado que se encontraban no 

pues no era necesario cambiárselas toda pero se las cambiaron todas en que lugar o en que fin 

cojieron estas 48 llantas que le cambiaron a los vehículos a los buses a los diferentes a la 

maquinaria pesada 

Representante de Sermako Las 48 llantas que nos llegaron fueron a parar respectivamente 

a cada maquina pesada y a cada mazda no mazda no a los buses al samurai y a la mazda 

camioneta a la viejita 287 

Edil Noel Santamaría La dispobinilidad de estas 48 llantas que pues que fueron remplazadas 

es decir que van hacer con ellas o a donde van a llegar porque considero que no estaban todas 

vueltas nada 

Representante de Semarko Edil, Edil nosotros cambiamos las llantas por orden de almacén, 

almacén nos la despacha y van con ese de cambiar llantas en el momento en que encontramos 

una llanta que no esta tan deteriorada esa llanta se remplaza por la llanta de repuesto todas las 

llantas quedaron cambiadas también se dio la llantas de repuesto y las llantas que según son 

inservibles esas se las entregamos a almacén a Johann Olmos se le entregan con su respectiva 

acta y ya fueron recogidas del parqueadero de Sermako 

Edil Noel Santamaría Ósea que estas llantas se encuentran en el almacén 

Representante de Sermako Pues señor edil hay si no le podría yo responder porque las 

llantas Semarko las entrego a almacén 

Edil Noel Santamaría OK muchas gracias continué con el cuestionario 

Representante de Semarko La parte dice cuales son el estado actual del contrato celebrado 

entre la alcaldía local y semarko para este punto yo voy a solicitar el apoyo del doctor Mahecha 

de interventora y del ingeniero de Sermako traemos todo bien especificado queremos mostrarle 

también en el video vin para que quede bien enterados de todo lo que vamos a decir entonces 

no se el doctor Mahecha me puede colabora 

Presidenta Registramos la presencia del edil Mauricio Rey 

Edil Noel Santamaría Señora edilesa pues voy a darle el uso de la palabra de algunos ediles 

para que intervengan mientras ellos… 

Presidenta Tiene la palabra el edil Nelson Velasco 

Edil Nelson Velasco Bueno se pasa rápido buenos días para todos quienes los acompaña se 

pasa tan rápido los tiempos que ya estamos en otro a mi todavía la administración me debe 

informes del contrato anterior informes que nunca llegaron derecho de petición verbal que 

presente en esta corporación sobre todo con una situación gravísima que ojala algún día los 

organismos de control 




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Edil Guillermo Pérez Señora presidenta me debo retirarme urgentemente tengo una 

calamidad muy amable 

Presidenta Si señor 

Edil Nelson Velasco Por ejemplo el tema de los arriendos nunca quedo claro de los arriendos 

del anterior parqueadero y pues ya pasamos al otro y entonces como borrón y cuenta nueva 

porque lo de atrás eso y ya paso se denunciaron aquí los sobre costos en repuestos nunca 

hubo respuestas del mas del 200% de sobre costo y si quedamos hay el doctor Franco y el 

doctor Mahecha yo le había pedido un información que nunca llego tristemente queda uno sin 

las herramientas porque son los documentos con los que uno puede pues debatir y 

argumentarse para presentar esas quejas quiero atraer acolacion a esto es como dejar hay en el 

ambiente siempre lo he visto doctor Mahecha ya que usted esta muy cercano del señor alcalde 

yo siempre que pedido respetuosamente la información respetuosamente porque pues a eso da 

alcalde la normativa e igualmente lo hice con otros convenios que necesitaba y pues viera hora 

las carpetas que me están mandando eso parece como que cogen un poco de papelería la 

meten en un sancocho y hay la sacan y se la ponen hay en una carpeta que eso va para el edil 

Nelson para enredarlo así esta la situación a mi si me gustaría ver edil Noel evaluado o hacer un 

comparativo del contrato anterior con este y que esta sucediendo porque nunca hubo repuesta 

a uno (N) cantidad de inquietudes entre otras presentadas mías y de otros ediles que quedaron 

hay y pues se llamaba a la personería que estuvieron la sesión que donde yo presente algunas 

quejas ojala pueda ser que por hay este dando curso toda la investigación para clasificarlas y 

dejar si yo estoy equivocado o quienes presentamos las denuncias pues pero si se le debe 

responder a la corporación porque esto no es para jugar a veces nos parece que eso fuera a eso 

vamos y o le mandamos una carpeta hay de cualquier forma pero que esta acostumbrado el 

doctor Carlos Franco bueno y demás funcionarios hay porque les pide uno informe envíeme 

copia del convenio (x) con el anexo técnico y si llega el anexa técnico no llega el convenio y 

llega le convenio no llega el anexo y los informes en detalle ahora por ejemplo quien dijo que a 

un edil le respondan que no, no puedo mandarle los informes porque eso son muchas copias y 

eso nos deja pobre a nosotros como edil hay una normativa que obliga a la administración a 

entregar una información debidamente foliada arreglada eso pero pues esto ya se nos fueron 4 

años yo llevo 3 dándole a esto machacando comencé desde el principio diciendo todas verdades 

pero se paso y la mayoría pasamos de agache con toda esta cosa de agache, de agache ayer le 

mostraba a algunos ediles oiga miren, miren como me responden tristemente esa es la realidad 

que vivimos pero pues dejar hay como siempre alguna voz de esperanza y de las dudas que tan 

en la orden del día porque no hay claridad no hay claridad no hay transparencia en ese sentido 

por de parte de la administración entregar la información de vida arreglada para uno estar 

preparado y seguramente no se si no lo dirán pero hay algunos ediles que se sienten chocados 

y maniatados cuando uno les entregan la información de vida yo he cursado lastima que hay un 

problema no tenemos contraloría no tenemos personería en esta administración he cursado 

todos los oficios que ustedes quieran y no, no con el respecto del doctor que esta hay no hay 

respuesta alguna y ahora pues para rebatirse a alguien me dice algo yo tengo unas pruebas de 

unos casos gravísimos que no llevan 2 años de haberse denunciado y no he tenido respuesta 

caso que ya me toco acudir y por eso tengo toda la documentación a la procuraduría general de 

la nación haber si alguien en este país le responde o responde con todas estas situaciones esa 

era mi inquietud me parece que si hubiese sido bueno evaluar el anterior hacer un comparativo 

y tener claridad son una cantidad de quejas que se presentaron al anterior contrato que no han 

tenido respuesta muchas gracias 

Presidenta Un momentico por favor doctor por favor un momentico ya lo registramos y ya un 

momentito edil Mauricio Rey 

Edil Mauricio Rey Presidenta muchísimas gracias muy amable de nuevo reintegro el saludo 

para los miembros de la alcaldía local personería, contraloría quienes nos acompaña y 




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obviamente doctor Mahecha una vez mas encantado que este en la corporación y a los 

funcionarios de Sermako bueno yo quiero empezar esta intervención saludando y felicitando la 

iniciativa del edil Noel habíamos quedado en citar pues esta sesión debate con la preocupación 

yo si le agradecería a los compañeros del fondo si nos dejan escuchar un poquito gracia quisiera 

empezar saludando la iniciativa comentando que reintegrada su oportunidades durante esta 

administración es decir en los últimos 2 años y medio que llevamos como ediles en esta 

corporación se ha sendo la preocupación de al administración y reglamentación y uso del parque 

de maquinaria propiedad del fondo de desarrollo local en las 2 o 3 años quedan sucedido hemos 

pasado ya por 3 contratos con este administración del parque de maquinaria de la alcaldía local 

yo celebraba y saludaba que llegase sermako una vez mas y tengo que manifestarlo como 

personas y como edil por la primera administración que se tubo con responsabilidad por parte 

de la empresa semarko en el convenio realizado hace mas o menos 2 años en donde se 

demostró un excelente operación en donde se le mostró a Usme que las empresas podían ser 

responsables con la operación del parque de maquinaria esto con el doctor jhon Fredy nos 

permitió mostrara que se podía recuperar la maquinaria lo importante que significaba para una 

localidad tener maquinaria propia para la intervención VIAL luego cuando pasamos a trabajar 

con parque de maquinaria volvimos otra vez a sufrir y a sentir que este es de una mala 

administración del parque de maquinaria vehículos votados vehículos intentando desvalijarse 

repuestos chimbos sobre facturación sobre costos aquí los denunciamos cierto se agoto el 

presupuesto mucho tiempo antes deque se terminaba el tiempo necesario para la ejecución del 

contrato mejor dicho aquí sufrimos y padecimos que significo una mala administración y 

pudimos conocerlo pero hoy vuelvo a tener no se si le da alegría o el desfortuno y vamos a verlo 

a horita de que vuelva sermako si esperamos que sea la alegría porque empieza uno a notar 

algunas dificultades y algunas cosas que me parecen complicadas uno queda diminuido 100% 

de la comunicación entre el contrato mas grande que tiene la localidad 5ª de Usme que es el de 

uso y mantenimiento del parque automotor si con la autoridad inmediata de control político que 

determina el Presupuesto para la contratación para de este tipo de recursos y es la junta 

administradora local si y es que al día de hoy la comunicación entre sermako entre alcaldía local 

y los informes que tienen que brindarse a esta corporación han sido realmente nulos si la 

comunicación solicitada y de eso me identifico con el doctor Velasco a veces me da rabia tener 

que identificarme con mi colega edil de banca peor efectivamente uno envía comunicaciones 

solicitando información concreta y la información no llega yo tengo varias inquietudes para 

solicitan frente al tema especialmente uso en administración del parque yo quiero conocer en 

términos concretos doctor Mahecha los informes concretos que se han solicitado en términos en 

cuales han sido las intervenciones realizadas con nuestra maquinaria pesada yo quiero recordar 

que por acción administradora de nuestro alcalde si por esa junta administradora local se 

aprobó el presupuesto para comprar mas maquinaria pesada en el tendido que seguimos en esa 

línea de creer que la localidad necesita maquinaria propia para ser intervención salir ese 80% 

del atraso VIAL en que nos tiene si compramos la retroexcavadora esa retroexcavadora yo la vi 

la foto hay con los ediles para el periódico y hacer proselitismo creo yo pero no la he vuelto ver 

bueno horitica la vamos haber ojala la veamos trabajando pero yo no la he visto si hemos 

solicitado y yo le voy a comentar a los funcionarios que tengo los oficios radicados ya espero mi 

compañera me ayude a sacarlos pronto donde hemos solicitado informes de bueno en que 

barrios hemos intervenido cuantas veredas hemos intervenido yo me acuerdo aquí hace 1 año 2 

años doctor Mahecha que usted traída una ingeniera que se sentaba acá y nos mostraba las 

fotos tramo a tramo en los barrios intervenidos con la maquinaria nuestra y lo comparábamos 

con esos convenios externos que hacíamos con otros frentes de maquinaria y decíamos oiga es 

posible que mandaban nuestra maquinaria vieja y daña con nuestros buldózeres a las 

pendientes de 180 grado 90 grados completos y mandábamos a la maquinaria nueva ultimo 

modelo a los planos yo me acuerdo de eso pero mostraban pues el acciona yo quiero conocer 

cuales son esos informes si sean intervenido barrio o no se han intervenido barrio cuales barrios 

como otro es el tema de los conductores operarios y administrativos yo quiero conocer hojas de 

vida de administrativos en sermako quiero saber quienes están mando aquí porque uno no 

entiende y hemos tenido hasta inconvenientes casi se nos daña la bella relación con Marcelita 

por inconvenientes incluso de trabajo porque ella no sabe quien manda y pues yo creo que el 




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alcalde para eso contrata porque que pereza tener que estarce comunicando con el señor 

alcalde cada vez que un edil que también es autoridad en esta localidad necesita transporte 

porque manda la señora luz Marina porque manda Marcela porque mandaba Wilson porque 

manda pero bueno yo no se pero yo quiero conocer como esta manejando en términos 

administrativos el uso del parque de maquinaria y quiero conocer las hojas de vida de los 

inspectores y ingenieros que están contratados con recursos de este convenio para la ejecución 

VIAL porque a veces siento preocupación de que a los operarios los estemos mandando con 

gente que quizás no tenga las capacidades yo espero y confió de que eso sea así por eso quiero 

conocer las hojas de vida y las fechas de contratación incluso los contratos que he solicitado 

otra situación que me parece cumplida y hay que analizar es el tema del estado de los vehículos 

que se han venido adquiriendo por el fondo de desarrollo local una pregunta para el doctor 

Mahecha es que no sabemos todavía en esta corporación que paso con los vehículos con los 

samurai se remataron o no se remataron están o están en donde o que estado están y ahora 

que lo remplazamos con las camionetas cual es el estado yo espero que las fotografías que 

estaban tomando ayer le hayan tomado las fotografías a las camionetas de hoy con los golpes 

que tienen que son vehículos nuevos vehículos que son un esfuerzo hecho por esta localidad por 

el aredario publico local y que nos toca cuidar peo uno ya ve con preocupación y con tristeza 

que hay camionetas que están en unas condiciones tristes rayadas golpeadas a unas les falta un 

bomper atrás si quisiera conocer como ese tema 

Edil Nelson Velasco Me regala una interpelación edil 

Edil Mauricio Rey Con gusto edil 

Edil Nelson Velasco yo envié un oficio ya hace creo una vez pero todo se compraron que 

estos carros eran urgentes asegurarles barias elementos que están expuestos al hurto de eso no 

he recibido respuesta huí ya estaría para una tutela pero no hay tiempo 

Edil Mauricio Rey Eso por ese ladito yo quisiera conocer como están esos y tenemos carros 

asegurados o si no están asegurados porque el de precio es terrible por el uso en término del 

uso esos vehículos livianos yo quiero saber si acá hay asignación a demás del alcalde local que 

tiene vehiculo para uso propio y a quien se le avala obviamente por completo que mas 

funcionarios de la administración local tiene asignados vehículos para situaciones personales y 

este tipo de cosas de que lo recojan a uno en la casa de que los lleve hasta altas horas de la 

noche de que recojamos funcionarios en la 170 si porque yo lo he visto y yo si aquí lo comento 

y eso me preocupa por que yo respaldo a mi alcalde y el alcalde que compra el alcalde la que 

tienen si pero a los funcionarios dígame a cuales porque o sino me le asigna a esta junta 

administradora local edil por edil porque es que nosotros al igual que el alcalde esta en 

situación diferentes a los funcionarios contratista de esta localidad y eso lo quiero marcarlo muy 

clarito para que lo tenga este contrato de Sermako una cosa son los funcionarios contratistas 

que tienen un rango dentro del 1421 en términos de administrativo otra cosa el señor alcalde y 

otra cosa son los señores ediles a no es que funcionarios y ediles se tratan por igual a mi me 

disculpan peor me perdona pero ningún funcionario saco aquí 1.500 votos para estar aquí 

sentado si el que quiere que lo haga que horita nos vemos en elecciones pero no me le demos 

ese trato lo otro que me tiene preocupado de haber intervenciones VIALES en los barrios cual 

ha sido el cronograma de intervenido si doctor Mahecha eso a mi me tiene muy preocupado y 

como no me lo responde en el derecho de petición quisiera que me lo respondiera aquí en 

sesión publica porque si me preocupa hay veces que se mueve la maquinaria de un lado a otro 

sin estar en programación y yo lo he visto y he visto la ingeniera Yadi Fernanda Perdomo 

moviéndola de un lado a otro violando incluso la programación hay barrios que empezamos a 

intervenir hace 1 año con el contrato de Sermako hace casi 2 años y aya no hemos vuelto caso 

mirador aya quedamos con el trabajo a medias caso villa Alemania ya quedamos con el trabajo 

a medias caso arriba bueno mejor dicho barrios es lo hay en donde quedamos con el trabajo a 

medias pero si aun terminar eso violando cualquier tipo de programación que no tiene claran y 

no envía si entonces se va para a Fiscala yo no se porque objeto y con ediles a bordo entonces 




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eso me preocupa yo no se como será la cosa yo no me he subido en la maquinaria gracias Dios 

ni hago campaña con eso pero si quisiera que me contaran porque o como si porque cuando 

permita… porque cuando yo envió derechos de petición me contestan de una manera … me 

preocupa que me den esas respuestas tan mediocres y tan llamadas de los pelos y discúlpeme 

pero doctor Mahecha pero me tiene muy molesto los oficios que proyecta la ingeniera Yadi 

Fernanda Perdomo y me da vergüenza con ustedes y avalado y respeto esta administración y 

por eso de hecho le comente al doctor Jhon Fredy el día domingo en la reunión que tenemos 

acá por favor póngase las pilas con eso porque nosotros merecemos respeto si de que nos 

conteste de una manera mediocre simple yo pedí un cronograma de intervención VIAL Sermako 

en el contrato anterior me lo entrego me decía mire vamos a ir barrio a barrio en tales fechas 

tales semana si llueve lo corremos si no tal entonces uno podía coger un documento es de aquí 

darse cuenta en donde verracos esta la maquinaria y llamar a comprobar que esta si pero 

cuando no hay plantación entonces resulta que se abre paso a todos favores que espero que no 

responda a ese tipo y se que no responde al interés de mi alcalde el tema de los interés 

corruptos y politiquero a entonces el que pese mas en la llamada y el que mas concejales 

mueva y el que mas mueva senadores entonces mueve la maquinaria para los barrios pues 

resulta que eso no nos gusta y en nuestra administración no lo permitimos y yo no tampoco 

como edil lo voy a permitir si entonces si me preocupa eso y quiero que dentro de los informes 

seamos muy claros e incisivos con ese tema lamento que no esta la ingeniera Yadi Fernanda 

porque quisiera leer los informes doctor Mahecha discúlpeme ya puede tener el uso de la 

palabra le agradezco vamos a leer los informes que nos entregan la ingeniera si para que me 

expliquen yo quiero conocer el cronograma de intervención VIAL porque los estamos quedando 

mal resultamos siendo nosotros como administración resulta mal el doctor Jhon Fredy y 

resultamos mal quienes lo apoyamos entonces en eso mejoramos o miramos que vamos hacer y 

ya para terminar y que pena la extensión es que esto también el debate doctor Noel y colegas 

ediles frente a lo que estamos haciendo nosotros con la maquinaria nuestra y con los contratos 

externos ya que horita que se vino el invierno yo se que todos dentro su recogidos políticos 

hemos podido visitar diferentes barrios de alta pendiente toda la escoria bueno yo no si venebo 

la mente la regalan las ladrilleras o si ingenuamente nosotros nos desaseemos de un material 

ellos no saben que hacer con el si que hemos depositados en la vías con nuestra maquinaria 

vayan a revisarlo hoy o sea vamos a recibir las vías que hemos trabajo sin fresado si que son la 

mayoría y nos vamos a dar cuenta que están echa un fiasco porque estamos trabajando 

efectivamente sin ningún material para el reparcheo ni arreglo de barrios estamos haciendo 

perfilaciones pero perfilaciones que con dos aguaceros se nos van a acabar y eso nos toca 

hacerlo conciente hemos intentado abarcar mucho yo se los avances que hemos tenido en 

materia VIA que no puede desconocer esta localidad y menos Alfonso López si pero hay 

problemas con esas vaina y si nosotros no pensamos en volver al recebo yo no se si sea los 

contratos de recebo otra vez necesarios o el fresado o la elmulcion o no se lo que vayamos 

hacer pero esta localidad necesita para toda intervención VIA que se haga con material para 

adicionar a las vías no se puede solamente ir a raspar toca ir a poner algo si no le ponemos algo 

los resultados logamos haber este fin de año y lo estamos viendo en la alcantarillas y otra vez 

en el rió tunjuelito esa es mi intervención espero podamos evacuar lo puntos estaré muy 

pendiente porque estoy muy preocupado por ese tema presidenta muchas gracias y edil muchas 

gracias 

Presidenta Tiene la palabra el edil Fernando Vásquez 

Edil Fernando Vásquez Muchas gracias señora presidenta un saludo para el doctor Mahecha 

todos los funcionarios de la alcaldía a los representantes de la firma sermako y a la comunidad 

presente acá tenemos personería y contraloría hay algunas cosas y en eso me gustaría doctor 

Mahecha habíamos quedado hablar el días anterior para tener algunas claridades de algunos 

interrogares como tengo esa parte solamente la voy a desvosar a manera que se de respuesta 

no en este momento si no cuando ya tenga quiero revisar los ÌTEM uno a uno el tema de cómo 

son los contratos que se han dado a los conductores en que condiciones se ha contratado a este 

personal mirando que es lo que se les paga que es lo que se descuenta tiempo todo lo que trae 




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esta tipo de contratación y hay mismo quiero que doctor Mahecha si es posible con la potestad 

que nos da el derecho de petición verbal tener los términos de referencia estuve leyendo el 

contrato pero veo que hay algunas cosas que meremos a los términos de referencia y quisiera 

tenerlos mas claros por eso no voy a profundizar en esa parte porque seria irresponsable sin 

tener toda la documentación y todo el tema por lo menos con fundamento para hacer las 

preguntas entonces espero que en esos dos anexos pueda tener esa información el edil Noel 

iniciaba con una pregunta y que considero no se en tendió o no se hizo la suficiente claridad 

esos momentos han sido de unos días hubo un cambio un remate de llantas por decirlo así de 

dio de baja 40 y no se que llantas si lo que se llagaba al interrogante la orden del almacén es si 

hay que cambiar dos llantas a la buseta la orden es cámbiele las 6 pero dice se necesita el 

cambio no mas de dos no hay que cambiar de una vez todo las llantas no se hasta a donde y en 

que y cual es el soporte técnico para que ese cambio se de porque en eso pues los mismos 

conductores expresan es que hay llantas que están buenas y cuando uno también ha manejado 

carritos por hay sabe que las llantas no todas se desgastan no todas tienen el mismo desgaste 

hay una que desgatan mas que otras y ese juego de pasar unas a delante y pasar otras hacia 

atrás también se da pero la anterior contratista cambio llantas a horita para ese contrato se dice 

cambie llantas como sabemos que el contrato de llantas es aparte se hace una compra a aparte 

no esta incluida dentro del mantenimiento que o los repuestos o lo que era llamar lo que hace el 

contratista del parque de maquinarias es llantas se están adquiriendo en un contrato aparte yo 

quiero saber doctor Mahecha y en eso pues de pronto eso hoy no tenga por eso también en el 

trascurso del tiempo se me de la explicación como es el cambio de estas llantas si las que 

estaban cuando se habían cambiado la ultima vez cuanto fue el kilometraje que recogieron estas 

llantas para decir que cambiáramos en este contrato para este contrato todas las llantas porque 

hay que llamarlo así o decirlo así las llantas que se dieron de baja iban muchas llantas buenas 

llantas que se dieron de baja no se en que protocolo como fue el procedimiento que se llevo a 

cabo para dar de baja a todas esta llantas eso era mas o menos lo que creo que estaba 

preguntando el edil Noel y pues hay saber el contrato de compra de llantas cuanto en los dos 

últimos contratos de las firmas administradores del parque cuantas llantas se han comprado y 

por cuanto valor se han comprado para poder tener la claridad frente a este punto también se 

hacia énfasis y eso para lo exigíamos no lo exigíamos lo exige el contrato donde debería haber 

hecho una acta de inicio de cómo se encontró la maquina la vez pasada en la presentación que 

se nos dio aquí se daba hoy un referente un cuadro comparativa en lo que se había encontrado 

la maquinaria yo quiero que ese cuadro comparativo nos regale nuevamente copia para mirar a 

hoy el nuevo estado como esta la maquinaria eso atendiendo que la maquinaria por si tiene que 

tener un desgaste y eso es apenas lógico pero en ese como se encuentra la maquinaria a hoy le 

anexaría e punto de cómo esta los vehículos adquiridos los últimos vehículos adquiridos a los 

cuales ya se hacían mención por parte de los dos colegas anteriores que antecedieron la palabra 

como esta esa maquinaria y sabe como hoy el contratista que va hacer como va arreglar estas 

camionetas están todas las camioneta tienen su golpe y hay llamo la atención hay llamo la 

atención desde el comienzo se dijo doctor Mahecha Marcela que esta al frente horita le toca 

ese chicharrón de estar al frente de la maquinaria si va haber una camioneta y si va que tener 

por favor que se pueda mantener lo mas posible el conductor frente a esa camioneta para que 

sea un conductor el que responda pero es que aquí se esta cambiando conductores se están 

cambiando de equipo quien responde hay quien va estar por que es que un conductor le 

entrega al otro o que lo mandaron no yo voy para la alcaldía entonces los que están en la JAL 

cambian bueno en fin hay cambio de conductores hay cambio de equipos pero de eso como se 

esta haciendo el seguimiento para haber que como es el grado de responsabilidad hay algunas 

cosas que son y sabemos que por irresponsabilidad se puede dar otra vez no hay 

responsabilidad pero también se dieron pero al menos que aya un procedimiento porque es que 

da ¿?? Que acabo de un año ya tenemos estos vehículos algunos como posillo de loco entonces 

no considero porque si no hacemos ese llamado de atención a hoy a un año pues si esperamos 

a 2, 3 años como vamos a estar y mas si el contratista termina esta etapa de contrato y 

después quien va a responder… solicita aquí la atención del edil Wilmar para que nos permita 

llevar una sola reunión entonces eso para llevar hacer ese seguimiento tenemos que tenerlo 

muy claro colegas ediles señores interventores doctor Mahecha porque los carros no puede 




9


quedar en el tiempo se correría el riesgo de que después nadie responda dentro el contrato que 

firma el doctor Franco por ese contrato lo hace es el doctor Franco y Sermako se dice que hay 

un vehiculo por parte del contratista disponible cual ese vehiculo placas cual es el conductor que 

esta a cargo de ese vehiculo un vehiculo por parte del contratista que debe estar en disposición 

de cubrir cualquier eventualidad y hay hasta en el contrato hace mención de cuales son las 

placas del carro no se yo quisiera porque hasta el momento hasta el sol de hoy hablando con 

conductores y viendo la expresión de Marcelita que dice no hay pues no hay si tiene que ser y 

tiene que estar si por eso perdón Marina perdón entonces yo quiero saber cual es el vehiculo 

que placas en que momento y a donde estaba disponible y cuales son los servicios que han 

sabido donde dentro del acta de inicio que se le aya entregado por que eso tiene que entregarla 

por acta de inicio a los interventores y al supervisor para decir ese es el vehiculo que esta 

disponible no es que ahora digamos no había uno peo no sabíamos cual era que pena pero a el 

contrato reza eso y a eso donde me estoy limitando donde esta en literal y por aya hizo literario 

en el contrato cuando hacen referencia es que edil Mauricio el cronograma es una 

resposanbilidad es una obligación dentro del contrato es una obligación ese cronograma quiero 

pues conocerlo porque pues eso nos permite tener una visión justa de acuerdo de otros barrios 

que de pronto no les toque la maquinaria porque en el trasegar del tiempo las intervenciones 

que se hicieron hace 2 años o hace 1 año a hoy ya muy seguramente toca hacer intervención 

pero habrá algunos sectores que hace 10años 5 años 2 años no han habido intervención si 

entonces para hacer ese cuadro comparativo y que nos permita que a toda la comunidad de una 

a otra forma le llegue este servicio porque es un servicio hay que atender a toda la comunidad y 

ese cronograma también y lo decíamos en la ultima reunión doctor Mahecha q para que este 

cronograma no nos permita truncarnos con la maquinaria que se ha contrato externa por así 

decirlo porque hay una intervención con una maquinaria que se contrata con la maquinaria 

nuestra y la otra intervención que se ha contratado con una firma externa para atender algunos 

sectores rurales entonces tenemos claro un cronograma y de una vez con claridad doctor 

Mahecha el cronograma de la otra maquinaria para la cual se contrata pues vamos a tener muy 

claro a donde se ha estado en estos paños haciendo trabajo y cuales tramos nos queda 

pendientes es una cuestión de orden es una cuestión de rogación y una cuestación que nos 

permite no solamente a la corporación si no a las comunidades tener claridad al respecto hablan 

de los delegados de la comunidad doctor Mahecha por parte de la comunidad hoy quien estaría 

participando en estos comité dice que debe que haber unos delegados por parte de la 

comunidad 2 no se cuantos será los que tienen que ingresar pero son los delegados de la 

comunidad pues es valido en que la comunidad este interactuando al momento de hacer la 

programación de la maquinaria y es valido hay un punto y aquí llamo la atención a los señores 

de Sermako cuales la razón de ser que justifica que los vehículos tengan que llevarse al taller 

tenga que dejarse aya y el conductor lo mandan para Usme si a mi sinceramente pues yo lo 

traigo aquí porque me llama la atención caso pues si el conductor que lleva a su vehiculo aya 

que sabe lo que le tiene que hacer pues lo mas lógico es que se quede frente a lo que le van 

hacer y que puede dar fe porque creo doctor Mahecha que cuando se pide que en un contrato 

hayan por lo menos que los conductores sean de la localidad con este sentido de resiposidad de 

ese sentido de pertenencia por una localidad pues ellos también ayuden a la administración para 

que lo que se da allí el mantenimiento que se da allí porque después de que eso es como 

cuando uno va y deja el carro en el taller yo lo dejo cuando tengo ya una certeza de casi el 

100% de que es un mecánico de fiar para saber que me le van a poner al carro cuales son los 

repuestos si aquí decimos los repuestos tienen que ser nuevos originales para eso se paga el 

contrato porque no permitiríamos otra cosa doctor Mahecha depuse que le colocan el empaque 

al bus o le colocan el empaque a la camioneta o en fin quien da fe cual era el empaque al 

menos el conductor que este pendiente hay no veo porque tenga que devolverlo para el 

parqueadero no veo porque lo tengan que devolver es mas hay allí puede cumplir otra función 

de estar ayudando y presionando para que el vehiculo salga lo mas pronto posible es una 

forma de seguimiento es una forma sana no hay nada que esconder no tengo nada que temer 

entonces ese actuar no lo comparto además al conductor se le esta pagando de día y si lo 

devuelven al parqueadero pues hay van que tener que sentarse a mirarse las uñas porque su 

función es un vehiculo que esta en el taller y entonces no estará haciendo otra función también 




10


tengo doctor Mahecha si usted no lo sabia no se también tenga conocimiento me dicen y es 

algo para corregir y tener encuentra que a veces a los conductores les toca hasta altas horas de 

la noche y que llegan a guardar los vehículos al parqueadero hay vehiculo el señor vigilante saca 

el vehiculo para llevar a los conductores a su casa claro que si yo digo llévelos porque es que a 

esa hora en Usme no encuentran transporte eso es y después de ponerlos hasta las 03:00, 

04:00 de la mañana como algunas veces la han tocado y ponerlos a que bajen a pie eso es un 

riesgo pero lo que no esta es que ese hay es donde debe operar en ese caso debería operar el 

carro que tiene Sermako a disposición para cubrir esas eventualidades no los carros oficiales a 

esa hora si no los carros oficiales deberían de cubrirlo la empresa administradora del 

parqueadero y tener una organización que no es el vigilante porque como lo ha sabido el 

vigilante tiene que salir a esa hora y quien cuida los carros arriba Marina esto no me resulta del 

un sueño de una situación de meditación esas cosas no llegan así tan eso nunca lo habíamos 

diferenciado porque que hasta hora en algunos momentos se presento entonces deben que 

cubrir eso deben de organizarse pues hombre también hay unos conductores que son de Usme 

pues al menos póngase el conductor de Usme para que distribuya los otros y que llegando al 

parqueadero le queda 3 cuadras su casa es una forma de organización y no tenemos riesgo 

para nada pues claro los conductores no se puede dejar de 2, 3 de la mañana aya arriba en 

Usme o señor doctor delegado de al personería cierto a que esa hora seria muy difícil coger 

transporte imposible y mas cuando una persona no esta atendiendo un servicio porque se 

quedaron tarde a altas horas de la noche a tomar cerveza ni mucho menos porque uno sabe 

que esta cumpliendo un servicio como últimamente ha habido operativos tras operativos y eso 

debe de haber una organización también porque nos debe preocupar la vida de esas personas 

que traban hay sencillamente ellos el que vive en Alfonso López pues hay que llevarlo hasta 

Alfonso López es lo mínimo que podríamos hacer y mas cuando en esas a horas no si se le 

reconoce algo no se si se le reconoce por eso quiero haber la parte de contra actual haber hasta 

donde se le reconoce que se reconoce hasta que un operario le toca hasta las 04:00 de la 

mañana llamo aquí a atención cuando eso de que esta disponible el esta disponible no nos 

permite hacerle seguimiento donde esta no como esta disponible donde esta la camioneta 

Mitsubitshi esta disponible disponible para quien en que condiciones es esa dipovinilidad para 

ese uso de camioneta porque entonces no se asignarla pero de una forma organizada esta vea 

esta asignada a esto y es para esto pero es que eso de estar disponible sinceramente se yo la 

veo pasar si la veo en alguna parte a quien le hago referencias y no se a quien esta asignada 

esa camioneta si esa camioneta esta para uso exclusivo del doctor Franco Calos Franco para 

quien esta esa camioneta cual es el uso porque cuando dice que esta saliendo camionetas a 

recoger si se ha dicho también que la camioneta sale la Mitsubitshi sale temprano a recoger 

funcionarios doctor Mahecha nosotros aquí lo hemos dado y también ya hemos machacado yo la 

vez la pasada trabaje ese proceso de cómo reglamentar el uso para venir el uso del parque 

automotor se hizo el acuerdo la corporación lo aprobó no fue sancionado esta en el limbo por 

una dilución jurídica que no vale pena llevarla hasta el tribunal para que nos resuelva eso es 

desgastar a los magistrados cuando tiene que hacer otras cosas mas importantes y que no 

podamos resolver eso entre nosotros pero si hacer necesario ya sea por acuerdo o ya sea por 

iniciativa de la misma administración de tener una reglamentación y que nosotros como ediles y 

hay me incluyo yo la reglamentación me de la carta de navegación para saber cual es el uso de 

la maquinaria y hasta donde podemos funcionarios ediles y la misma comunidad atender 

solicitudes de la maquinaria y que la comunidad lo tenga también claro para que nos ayude a 

controlar eso es que eso, eso va en un grado de responsabilidad que nos ayude es a economizar 

porque si damos mal uso estamos desgastando una maquina estamos tomando un servicio de 

un operario y además de eso el consumo el combustible debe de tenerse claro eso no lo hemos 

podido hacer no lo hemos podido poner de acuerdo pero a hoy de los rumores del prestamos de 

camioneta y de los problemas que se presenta para el prestamos de camioneta y de los 

problemas que se presenta para el préstamo de camioneta días sábado do mingos festivos han 

sido un problema han tenido inconvenientes pero como no hay reglas claras al no ver reglas 

claras hay posibilidades lo que se quiera lo que no esta permitido lo que no esta prohibido 

estaría permitido pero en ese grado de responsabilidad que debemos de tener para que no se 

acabe un contrato que esta para 11 meses no termino en el mes noveno porque no ya se acabo 




11


el combustible ya se fue la platica que tenia que irse y quienes se afectaron después del 

décimo primer mes a quien a todos y quien es no a es que uno fueron mas vivos que a otros o 

como es eso no yo creo que debería que tener una reglamentación clara doctor Mahecha una 

directrices que nos permita y eso me incluyo a mi llámeme la atención si he ido a irrespetar si 

he estado aya en la intención es que a mi por mi potestad de ¿??? Y por eso llamo la atención y 

eso si tengo como la atención porque yo reclamo eso de la administración yo reclamo eso del 

contratista a veces también esta la reglamentación también cabe el que podamos haber quien 

es quien, quien tiene que ver hoy con maquinaria la doctora Yadi quien tiene que ver con 

maquinaria Marcela bueno el parque automotor bueno por el otro lado pues cuando llaman al 

señor alcalde si ya no es Marcela si no alcalde entonces también el alcalde y doctor Mahecha y 

entonces al señor administrador del parque automotor también entonces cuantos y a quien le 

reclamo yo a quien le reclamo yo después de saber que no de todas formas también es para 

prevenir saber en ultimas cuando se presente el grado de responsabilidad que quien yo puedo 

cargarle el grado de responsabilidad y eso pues parte de una organización entonces yo llamo a 

que sea aya organización en eso señora presidenta colegas ediles y todos se que hay otro 

puntos que después en la lectura de los términos de referencia porque quiero abundar en ese 

tema pensé que en el debate pues colega Noel lo voy a llevar por ese lado hay barios asuntos 

aquí en esta corporación que atender que no se puede atender uno no podría atenderlos todo 

pero hay que abundar en ese espacio en el tema contractual en el tema de responsabilidad en 

el tema de organización de uso de intervención y de todo aquí se ha referido espero doctor 

Mahecha que aya tomado atenta nota algunas cosas le ruego me las haga llegar no es hoy la 

discusión no porque la discusión si yo tener lo elementos seria algo irresponsable pero tampoco 

los acuso porque no lo había solicitado pensé que ya esta en esa corporación pero mas adelante 

nos tenemos que encontramos y es una forma de evaluar estos espacios son para evaluar como 

lo estamos haciendo cual es el seguimiento y en eso llamo al contratista a que de la mejor 

forma nos colabore porque algo que se ha dicho unos de las venas rotas que tiene el 

presupuesto es el tema de maquinaria entonces que no llegue a eso si no se diga uno de los 

mejores contratos que son mas útiles para la comunidad es el parque automotor claro la 

ruralidad lo necesita como gran parte de la maya VIAL en esta localidad lo necesita y para 

atender emergencias pues claro y también dejo de una vez hay una recomendación para 

atender emergencia en el barrio Manzanares donde hubo hace mas o menos 15 días una 

inundación porque entonces dejo hay eso señora presidenta muchas gracias 

Presidenta Tenemos dos aclaracioncitas aquí una que se encuentra el señor contralor no 

sumerce es el contralor de la localidad a bueno pues nos alegra mucho conocerlo porque la 

verdad yo no tenia el honor de conocerlo y la personería que se encuentra aquí presente 

quisiera preguntarles a los promotores contratistas que se encuentran aquí ustedes tienen 

alguna intervención…. A ustedes están como comunidad a bueno pues porque sumerce es e la 

alcaldía 

Edil Mauricio Rey Están como comunidad yo puedo dar respuesta 

Presidenta Pensé que tenía alguna intervención otra cosa sermako si respondió al cuestionario 

que había enviado si edil Santamaría 

Edil Noel Santamaría Considero pues a su modo el colega Fernando pues vio como mas 

claridad que el mismo sermako frente a este tema porque aquí se le pregunta el estado de los 

vehículos como han asignado esos vehículos y pues falta algunas cositas porque a clarifiquen 

no colega Mauricio falta que clarifiquen algunas cosas pues porque aquí hay muchas cosas de 

donde córtatela pues entonces avancemos con la palabra de los otros ediles 

Presidenta Le recuerdo es que ellos no han intervenido sermako no ha intervenido todavía 

Edil Noel Santamaría Correcto entonces que avance los colegas ediles y luego para que 

intervengan ellos 




12


Edil Mauricio Rey Una interpelación señora presidenta también clarificar los actores dentro del 

escenario del debate una cosa es el contratista si dentro el marco contra actual que esposada el 

doctor Fernando otra cosa la interventora en términos de responsabilidad con la alcaldía otra 

cosa es la alcaldía y sus funcionarios en términos de competencias administrativa entonces nos 

toca como comprender de cada quien cada parte no porque no nos van a mover encima de 

sermako cuando sermako firma un contrato el cual es responsabilidad de una interventora por lo 

cual nosotros requerimos el informe de interventora y por lo cual las competencias 

administrativas y bienvenida doctora Yadi buenos días en tema de bueno competencias de cada 

quien, quien manda y que hace quien tiene que hacer el cronograma si miremos en el tema 

contra actual y de competencias quien es el mueve la maquinaria sermako o quien da la orden 

gracias 

Presidenta Bueno edil Fernando 

Edil Fernando Vásquez Que pena es que es un puntito solamente para se comente cuando 

haga la intervención la alcaldía como estamos con el tema de reedición técnico mecánica gracias 

Presidenta Bueno ahora Edil Luís Alfredo Jiménez 

Edil Luís Alfredo Jiménez Señora presidenta en primera instancia darle la bienvenida a la 

comunidad a los contratistas operadores sermako funcionarios de la alcaldía del Doctor Mahecha 

Marcela y por su puesto personalidad y contraloría sin duda he estado atento de la intervención 

de mis antecesores Nelson Fernando y por supuesto Mauricio donde profundizan sobre el tema 

de materia de debate pero igualmente un funcionarios de la alcaldía oficia a la corporación 

donde se refiere que los carros los usa algunos miembros de la comunidad y por supuesto de la 

corporación para entidades personales políticas y partidistas pues me parece que no tiene 

presentación no tiene razón de ser porque los carros de uso oficial es precisamente para 

servicios de los tractores políticos que forman parte de esta corporación esto se podría hablar de 

congreso que tiene un carro asignado para cada congresista para casa concejal para cada 

diputado que también les aria uso de esa naturaleza eso es me parece que normal que se haga 

uso de ellos porque la normatividad vigente del 1421 se refiere contritamente a que la 

administración local dotara de las herramientas de los elementos y los instrumentos para 

cumplir con las funciones que están establecidas en el 1421 a los miembros de las corporación 

publicas en este caso el cuerpo de inicio de Bogota eso por una parte por otra parte para 

solicitarle primo hacer claridad es que a mi me parece que la administración encabezado por su 

representante legal que es el señor alcalde lo hace de manera bien intencionada tiene la 

voluntad de hacer una buena administración yo creo que eso lo ha demostrado pero me parece 

que quienes cualluda o quienes colaboren en la administración no escuchan su espíritu de hacer 

una buena administración como lo ha querido el es bueno establecer quien es de la 

responsabilidad si es Macelita si es el operador en este caso sermako porque es que ha 

presentado algunas dificultados quiero precisar donde presenta algunos argumentos que para 

mi no tiene valides una vez se presente haber porque es que las cosas hay que demostrarlas 

con testimonios tanto escritos como verbales con relación a que cuando los ediles hacemos uso 

una vez en la semana porque no mas hacemos uso 1 vez en la semana de los carros oficiales 

para desplazarnos algunos a la localidad y algunas a las distintas instituciones del distrito y no lo 

hacemos en busca de hacer satisfacernos entro nuestro interés particular o interés personal si 

lo hacemos en aras de cumplir con nuestra función publica como lo establece la normatividad 

vigente en aras de visitar las instituciones centrales ara gestionar acompañado la comunidad por 

supuesto y a nosotros en aras de visitar en la localidad a la fecha no ha usado la camioneta 

para visitar ninguna comunidad que lo debería de hacer no lo hecho la he usado para visitar las 

instituciones a nivel central en materia de gestión publica porque el hecho no es sentarse en 

esta corporación solo a hacer debates si no visitar las entidades para efectos de buscar recursos 

de orden distrital y así lograr coherentemente con la administración local articular los distintos 

proyectos si un conductor lo esta acompañando lo normal en la agenda establecida sobre las 




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04:00 de la tarde ya manifiesta que terminamos que nos deja votados así es clarito que no 

pueden a quedarse acompañarnos para regresar a nuestra localidad porque tiene que estar a 

las 05:00 de la tarde que la administración y la empresa operadora le solicita que están aquí a la 

05:00 de la tarde a 05:30 pero no tiene presentación real porque no cumplimos con nuestra 

función por una razón elemental si tenemos una sita en el IDU en obras publicas en bienestar 

social en fin en cualquier institución recreación y deportes el funcionario nos sito para las 04:00, 

04:30 y estamos terminando de cumplir con esa sita a las 05:30, 06:00 por lo tanto es muy 

impredecible de que estemos aquí cumpliendo con esa fecha o ese horario mejor que han 

establecido tanto el operador o no se la administración yo he hablado con el doctor Jhon Fredy 

y el dice que tiene toda la voluntad de que los ediles tengamos todas las herramientas para 

trabajar entonces se sale de las manos de ellos del señor alcalde que es el jefe máximo de la 

administración por esa razón yo lo que aspiro es que Marcelita yo creo que ni siquiera es una 

critica destructiva por el contrario contractiva coordine con el operador en aras de prestarnos 

ese servicio eficaz ahora si hay un colega que casi estoy convencido que ninguno porque no 

conozco le este dando un uso indebido al carro consumiendo no se tomando alcohol no se como 

se llame haciéndole llevando a personas que no corresponde me parece que estamos en e 

cumplimiento de nuestras funciones porque de lo contrario no daríamos del uso del mismos 

porque si toca regresarlo aquí a las 04.00 de la tarde que este el aquí a las 04:00, 04:30 a las 

03:00 de la tarde ya habríamos que mandarlo salir aquí a las 09:00, 10:30 de la mañana 11:00 

de la mañana hacer la gestión correspondiente pues haríamos uso del carro 2 o 3 horas diarias 

no tiene ninguna presentación es necesarios que se lo revise se argumenta que la personería se 

argumenta que la alcaldía mayor a través de la secretaria de asuntos locales que hay un 

memorando que ha expedido la administración pues es necesario conocerlo cual es el 

documento que permite ustedes sustentar esa razón de orden legal para efectos que no se usen 

no se le uso e los carros hasta tipo 05:30, 06:00, 07:00 porque me parece que esa es la razón 

del cumplimiento el 1421 para efectos de que nosotros cumplamos con nuestras funciones eso 

en términos generales yo creo que mis colegas mis antecesores profundizaron y la verdad es 

que volver y insistir sobre el tema yo creo que a los funcionarios del cuerpo de operador o el 

equipo operador de la maquinaria les ha querido claro tanto Fernando como Mauricio fueron 

presisor concretos profundizaron el tema para efectos de que la sesión continué le agradezco 

señora presidenta y espero que se tome cartas en el asunto y que hoy se apruebe con 

documentos expedidos por la personería la personería es lo único que puede dar alguna opinión 

por lo menos tendrá algún concepto o opinión o concepto y igualmente de la secretaria de 

gobierno cuales son las razones de orden legal y jurídico que ellos exponen para que los carros 

esta aquí a las 04:00 de la tarde como los funcionarios del equipo operador lo expone gracias 

presidenta 

Presidenta Tiene la palabra el edil Daniel Torres 

Edil Daniel Torres Gracias presidenta en concordancia con las intervenciones del edil Mauricio 

el edil Fernando y el edil Luís Alfredo le solicitaría también tener encuenta no solo la 

intervención de sermako como contratista si no la interventoria ya que se ha tocado temas que 

le compete a la interventoria a la persona represéntate de la alcaldía local también escuchar a la 

personería a la contraloría le hago la solicitud primero que todo al ponente de la sesión por ende 

pues a la presidencia 

Presidenta Muy bien si señor algún otro edil va a intervenir entonces edil Santamaría 

Edil Noel Santamaría Gracias presidenta pues de verdad que felicitar a los promotores 

porque es la primera sesión que nos viene acompañar como comunidad o como promotores yo 

creo que así como están aya le han por los diferentes y respectivos barrios y los respectivos 

convenios que se llevan aquí acabo e3n la localidad no solamente estar atentos a tomar atenta 

nota de que esta sucediendo con este convenio con sermako y fondo de desarrollo local si no 

también estar atentos a otra serie de inconsistencias que hay frente otros contratos que hay 

aquí en la localidad entonces señora presidenta avance en ese tema 




14


Presidenta Ahora si vamos haber la presentación de sermako o alguien va a tomar la palabra 

pues a sermako si porque yo también estoy interesada en que como dice el edil Daniel la 

personería y la contraloría y la represéntate de la alcaldía a y además llego la doctora Yadi 

Fernanda también bienvenida entonces vamos a escuchar al doctor Mahecha una declaración 

del edil Nelson Velasco 

Edil Nelson Velasco Muchas gracias es que sentí que contralor y bienvenido se indispuso 

cuando yo dije que no había contraloría y personería lo que pasa es que tengo entendido 

ustedes no van hasta un punto y hay todo pasa a nivel central y ya es donde en letra muerta lo 

que pasa contralor es que el personero delegado que esta acá sabe de la (N) situaciones y 

casos que ha presentado soportados con argumentos que no han tenido que han tenido oído 

sordo en la personería distrital por ende no es contra suya doctor ni el doctor de la personería 

por lo tanto si hay caso y al lugar de ofrecer disculpa para el caso de la personería local porque 

para mi es en este momento como un organismo que esta tal vez sin herramientas no tiene 

peso porque nada de todas estas situaciones que se presenta de gravedad y gravísimas han 

tenido algo por parte e estas dos entidades pero responsabilizo a nivel central que al parecer es 

el que toma las decisiones sobre las denuncias que se presentan muchas gracias 

Presidenta Un mementito por favor prestamos la atención mientras cambian el Video vinc 

tenemos las palabra de la alcaldía porque la ingeniera debe retirarse para la unidad de 

mantenimiento de maya VIAL doctora por favor tome el micrófono 

Dra. Yadi Buenos días para todos como ya todos tiene conocimiento llegue un poquitico tarde 

porque no tenia conocimiento de que se tenia que estar aquí presente para esta invitación yo 

quiero manifestarles que yo en este momento tengo o no o siempre tengo desde que llegue 

aquí he estadio encargada de la operación de la maquinaria amarilla si la maquinaria amarilla ha 

tenido una programación de la cuales como no solamente se han tenido siempre la secuencia de 

la misma administración por ende tengo que volver a retomar la gente quedo inconclusa en la 

anterior administración que la llevaba el parque maquinaria para volver a renovar los trabajos 

que era el compromiso que se tenia adquirido dentro de ellos tenemos en la UPZ la Flora que 

nos falta 4 barrios por intervenir porque en Doña Liliana quedo a medias y yo tengo que ir a 

terminarles y acabarles a ellos en estos momentos tengo lo que es 2 moto niveladoras, la retro 

reexcavadilla, un cargador de envés en cuando de 3 a1 boqueta dependiendo de la falla 

mecánica que tenga tengo 2 libros compactadores que en estos momentos también la 

maquinaria nueva o cualquiera de las 2 hay un frente que nosotros procedimos como apoyo al 

instituto de desarrollo urbano y a Sumapaz que también que nos sirve a nosotros y a la 

comunidad porque las veredas en estos momentos llegaron a unos acuerdos y nos pidieron el 

apoyo para con Sumapaz de arreglar la troncal Bolivariana y hacerle un mantenimiento la 

alcaldía el compromiso de la alcaldía local de Usme fue el préstamo de un frente de trabajo para 

la colocación de un confinamiento de fresado que viene del IDU es operada y manejada los 

operarios si son de nosotros y es dirigida a cargo de la unidad administrativa de mantenimiento 

VIAL Sumapaz esta colocando volquetes para traer todo el fresado que se esta llevando para 

aya prestamos también el patio para que ese fresado estuviera en un lote que nosotros 

tenemos en la alcaldía para pudieran hacer disposición aproximadamente allí se van hacer 3.5 

kilómetro en estos momentos si quisiera aprovechar el momento para que aquí los ediles 

también definieran y me gustaría que tuviéramos acompañamiento cada 15 días que nosotros 

tenemos comité hay veces de modificación de la programación de la maquinaria por las 

emergencias que se presentan en estos momentos a nosotros nos llega información de DEPAE 

donde hay deslizamientos en los barrios altos del Pino, Antonio José de Sucre donde nosotros 

también por eso es que ya se han hecho estas modificaciones y estos cambios el hecho en que 

se arranque en un barrio y en ese barrio no tiene en su disponibilidad y tenemos una volqueta 

como apoyo para traerle 10 viajes de material que ellos hayan conseguido en este caso ellos 

han conseguido los materiales del Mochuelo entonces ese material de recebo reciclado se hace 

2 o 3 o 4 viajes diarios lo cual que nosotros tenemos que ir avanzando con la moto niveladora y 




15


lo único que queda en el otro lado es el cilindro para compactar estos trabajos entonces no hay 

ningunas modificaciones que alteren a no ser de que haya una emergencia real sobre hecho 

nosotros tenemos actas de comité donde esta organizados donde se viene trabajando y que es 

lo que se viene manejando con eso estos trabajos se realizan de acuerdo a las solicitudes que 

hace la comunidad y cada uno tiene aproximadamente la comunidad tiene 8 días con la 

maquinaria puede que se demore menos porque son menos de cantidad de vías pero nosotros 

lo único que hace es atenderle se les esta atendiendo una vía principal y una segundaria para 

apoyarle a ellos la maquinaria solamente se desprograma cuando nosotros tenemos alguna 

emergencia como se nos a presentado en el Paraíso que el agua se les estaba entrando a las 

casa y nos pidieron el apoyo son los únicos cambios y si me gustaría que tuviéramos a la 

acompañamiento que ustedes decía que edil nos puede hacer el acompañamiento en los 

comités para que ellos también tenga conocimiento de que la maquinaria esta programada yo 

creo que es lo único que tengo así y todas la programación la tengo en las actas de comité yo 

creo que eso es lo único que tengo yo que decir 

Presidenta Muchas gracias doctora el edil Nelson Velasco que tiene una pregunta 

Edil Nelson Velasco Doctora Yadi se falta la verdad cuando se dice que se mueve por casos 

de emergencia yo encontré un equipo de maquinaria en la Fiscala acláreme eso porque se llego 

ese equipo a revolcar la tierra que genero en un invierno usted sabe que es revolcar y genero 

un barrizal en esta zona y pues eso se llevo por parte de un edil entonces dígame que 

emergencia ve hay pues porque es buena conocerla porque yo que me la paso aya no había 

ninguna emergencia aya hay una emergencia es que la bancada se esta hiendo y a eso no se le 

hizo nada la bancada que yo vengo haciendo del 2007 en el cual ya invirtieron mas de 

trescientos ochenta millones de pesos pero que nunca han llegado y una palada de tierra pero 

el contrato si se ejecuto igualmente yo creo ediles mire yo lo había dicho acá en el micrófono 

con la exposición de la doctora Yadi que seria bueno ojala para lo cual si pediría pues 

responsabilidad y compromiso con lo siguiente ella toca el tema de la ruralidad no olvide que 

en año 2008 nosotros aprobamos unos excedentes financieros de mil seiscientos quince millones 

quien habla me toco en tutelar al alcalde para que me entregara hace 3 o 4 meses la 

información de vía sobre a donde había a parar esos excedentes financieros y resulta que entro 

del la descripción que me hace la alcaldía en un cuadro elaborado por el doctor Franco me dice 

que en mil ochocientos millones entre esos los excedentes financieros son para dos convenios, 

convenios 05, 07 y llamo la atención en ese sentido a la contraloría y la personería convenio 05, 

07 para el arreglo de la vía trocal bolivariana Usme Sumapaz ahí hay que clasificar señor 

personero y señor contralor dos cosas dentro del marco de las actividades que ejecuta la unidad 

de mantenimiento VIAL no figura la construcción y adecuacion de vías principales siempre dice 

vías locales para mi y n tengo nada encontra de la troncal bolivariana esa es una vía principal y 

igualmente hice el contrato doctor contralor y personero que no se puede hacer arreglo donde 

aya servicio publico esta vía tiene servicio publico de flotas y colectivos en fin pero lo mas grave 

que sucedió en aquí en una sesión es que aquí estaba el señor Bohórquez representante de las 

veredas quien digo que a su momento había llevado 6 viajes pero el convenio se firmo en el 

2008 entonces no se aya hay un tenaz en rió y por eso es el que pido el convenio doctor 

Mahecha y me envían por un lado se agotaron trescientos por otro cuatrocientos por otros 

seiscientos o sea nos hay claridad hay una enificencia me parece de organizativa de la ejecución 

de los recursos y realmente que es lo que se va hacer entonces llamo la atención para que se 

mire esos dos convenios ínter administrativos entre la alcaldía y la unidad de manteamiento 

VIAL porque hay, hay una inconsistencias legales iguales administrativas porque también 

aparece el IDU con otro contrato por otro lado de alrededor de cuatrocientos millones para la 

misma vía entonces yo si creo en el tema de vías y le había dicho doctor Mahecha en un 

balance que le hice de una invitación que hizo el edil Wilmar Díaz a esta corporación que las 

veredas en esta vigencia han recibido de cinco mil millones de pesos en el tema de arreglo de 

vías pues eso no esta mal porque se lo merecen pero hay que entregar aquí claridad en donde 

como y cuando y de que manera y quienes han ejecutado estos recursos ahora tenemos estos 

mil ochocientos veinte millones que me imagino pues da al traste al pedido siempre del sector 




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rural de que aya no se hace nada porque el recurso es importante importantísimo me parece a 

mi y nunca se había visto porque siempre la ruralidad entraba dentro el contrato que ejecutaba 

Sermako parque maquinaria o en fin el operador que fuera que siempre era al rededor de mil 

millones de ochocientos millones pero ahora ya estamos hablando ya de una cifra al rededor de 

en dos años de inversión de cinco mil millones de pesos por ende la ruralidad debe estar feliz 

espero eso que la vía estén en un muy buen estado y fuera de eso viene muchos mas proyectos 

porque ya le dijo esta hasta el IDU involucrado en esta ejecución pero yo si quiero hacer 

claridad y buscaría respuesta de parte de la personería contraloría sobre el convenio 05, 07 y le 

hace al 05 lo llaman 05 A ósea que parase ser que hay una adición y sobre eso si me gustaría 

por otro lado esta cursando en el IDU un pedido de si no sabia no le informo la doctora Yadi un 

pedido de un visto bueno para ejecutar unas vías en recebo creo alrededor de ochocientos 

millones si no estoy mal que seria bueno informar porque es otro recurso ósea ya lo cinco mil 

entonces seria otro a ochocientos millones es decir la intervención en la ruralidad tiene que ser 

de un alto nivel importante de una gestión importante es decir la administración tanto la junta 

administradora local como el alcalde en la ruralidad debe de estar muy bien parada pero aquí yo 

no se si es contrario el doctor Bohórquez perdón el diligente Bohórquez lo que señala es otra 

situación igualmente de otras veredas muchas gracias 

Presidenta El edil Mauricio Rey doctora perdóneme 

Edil Mauricio Rey Presidenta muchas gracias yo quisiera solicitar en pro de la intervención de 

la doctora Yadi y por favor con copia personería y contraloría se me envía una vez mas doctora 

yo radique en la alcaldía un despacho un oficio de derecho y petición donde usted me lo 

responde según la proyección derecho de petición que no contiene las solicitudes expresas en el 

documento según su intervención se ha venido dando cumplimiento con los cronogramas 

estrupulados desde hace algún tiempo usted recuerda cuando tuvimos algunos concejos de 

maquinaria donde nos sentábamos a proyectar ese tema en donde los barrios habían 

proyectado cual iba hacer el cronograma de intervención yo quiero solicitar como derecho de 

petición verbal y si quiere escrito se envié por favor la copia de esa programación realizada 

durante del convenio parque de maquinaria y con el actual convenio de sermako si con que 

objetivo yo quiero aclarar también un poco de mis oposiciones y le agradezco que hagamos un 

poco de silencio en el fondo doctor Jerónimo mi intención no es en ningún momento intentar de 

opacar o civilizar la excelente acción en vías que se esta haciendo durante esta administración 

pero lo que si me interesa es que cumplamos y respetemos algunas normas de las cuales 

hablaba el edil Fernando en términos en que nos entendamos todos porque cuando las cosas 

están escritas y las normas son iguales para todos garanterizamos cumplimiento de derecho 

para todos si quiero doctora Yadi que ustedes me envié por favor el cronograma de los vencidos 

y el vigente que barrios se intervinieron en que fechas es que yo pudiera lo barrios a decirle del 

barrio (x) acá estuvo la maquinaria tal fecha y si hizo la intervención VIAL efectivamente 

ustedes reconoce los 4 barrios que hicieron falta arriba hacen falta mas del barrios de la UPZ 

Gran Yomasa que quiero ver donde esta esa intervención VIAL el tema Rosal Mirador el tema 

Alemania bueno hay como 6 barrios que no tiene intervención el barrio Alaska que estaba en 

programación y llamo un retrazo supremamente grande si la maquinaria como lo plantea el edil 

Velasco estuvo trabajando en Fiscala porque no estuvo entonces en el sector de arriba como 

cuanto nos vale mover la maquinaria de Alfonso López a Danubio quiero mirar ese tema de 

cronogramas e intervenciones y lo segundo doctor Mahecha en ese mismo derecho de petición y 

doctora Yadi no si sea su competencia necesito me entregue resultados obtenidos con los 

convenios externos realizado con el con consorcio Usme yo quiero hacer un comparativo incluso 

quisiera arriesgarme a solicitar de parte de la oficina de obras de parte de la oficina de 

plantación de parte de quien tenga competencia brinden un informe local en términos viales yo 

se que el informe es positivo se que hemos avanzado en temas de intervenciones viales se que 

hemos cumplido con las metas que nos hemos planteado en plata de desarrollo pero quiero ver 

el informe que me permita a mi como edil decidir si seguimos dejan plata para sostener 

contratos como el que tenemos con sermako o si definitivamente entregamos esa maquinaria si 

hacen mas vías los contratos externos y nos sale mas barato entonces contratemos con 




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externos y si nos sirve tener la maquinaria a nuestra pues entonces hagámoslo con la 

maquinaria nuestra pero quiero que esta administración nos entregue este resultado si y creo 

que los profesionales que tiene usted en esta administración no puede ser inferiores a ese 

compromiso que necesita esta localidad son ustedes que han estado de frente a la ejecución de 

mas de 6000 millones de pesos que le había metido a vías si entonces agradezco por favor y si 

doctora Yadi comentaba yo en intervención anterior yo estaba un poco molesto por la falta de 

contenido en las respuesta que usted proyecta mis derechos de petición le agradezco por favor 

seamos un poco mas profundo de la información que se brinda en el entendido que esta 

corporación merece el respeto necesario que merece una junta de administradora local muchas 

gracias 

Presidenta Doctora Yadi Fernanda por favor 

Dra. Yadi Fernanda Bueno primero que todo el edil Nelson hizo aquí unas aclaraciones bueno 

me quiero corresponder a la Fiscala Alta el presidente de la junta de acción comunal de la Alta 

me informo que ellos la parte de donde tiene la obra de litigación no subía ningún camión 

ningún carro ni nada que si están amable le podía prestar la maquinaria para que arreglara un 

tramo de la vía para poder agilizar por ese lado el ingreso de los vehículos hasta ahora me 

entero que un edil fue aya o entubo aya y saco pecho de los hechos que están yo en ningún 

momento desconozco igual de todas maneras la maquinaria esta para el servicio y las solicitudes 

que la junta administradora local también haga por que ellos también tiene conocimiento de lo 

que la comunidad también le solicita aquí nadie tiene corona todos somos iguales y así miro la 

programación con respecto al convenio 05 hay es un convenio que se viene realizando con la 

unidad administrativa especial que es el 05 del 2008 con el 7 hay una confusión porque cuando 

se abrió el convenio 05 A que es de mantenimiento y de rehabilitación también es con la unidad 

dentro de esas vías que las dejo el ingeniero William que yo retome en estos momentos la 05 es 

la que nosotros llevamos por avance que es un cuadro que yo les había entregado aquí en la 

JAL de cuales eran las vías que se iban a ejecutar y que hasta el momento les faltan 2 o 3 o 4 

de vías por ejecución con hechos con respecto a la 07 el 07 no habla ninguna troncal Bolivariana 

por eso me quedo con extrañeza porque si es claro para todos que la troncal bolivariana es del 

instituto de desarrollo Urbano quien debe ejecutar la maquinaria a operado las vías segundarias 

o principales que son de las veredas que eso es claro para nosotros el 05 A del 2008 que fue 

dejada por el ingeniero William estaba la vía que pasa aquí por la junta administradora local una 

vía del Virrey son cuatro vías cuando yo estoy haciendo el recorrido y la visita me he encontrado 

con que la vía de la JAL que yo estaba también ayudando a que la hiciera porque igual es una 

vía prioritaria que se necesita tiene estudios y diseños por el instituto de desarrollo urbano la 

unidad no puede llegar a intervenir porque ellos hacen simplemente rehabilitación y 

mantenimiento esa rehabilitación no se significa que tiene que intervenir las bases de la vía 

entonces por ende nos toco sacarla aórtica y me he estado moviendo porque resulta que nos 

encontramos que tenemos que hacerle los cambios nos fuimos para el barrios Mira Valle que 

también tiene una ruta metidita hay y nosotros fuimos a verificarla y nos encontramos con que 

eso es un contrato del 123 del 2006 que esta en pólizas de garantía por ende no puedo tocar 

aórtica en estos momento tengo una salida para encontrarme con la unidad y buscarle salida a 

ellos si ustedes aórtica y que pena cogerlos así como me han cogido a mi aórtica para el 

desarrollo de estas tiene conocimiento de algunas vías que estén en concreto fisuradas que nos 

pasen transporte publico o que estén en pavimento flexible que se puedan que ustedes digan 

estas llevan como 10 años son locales no pasan por hay podemos ejecutarlas bienvenida se han 

porque estoy mejor dicho para definir es hoy es la única definición que tengo aórtica sobre todo 

el día con respecto al 013 del 2009 ese es un convenio que nosotros tenemos con la unidad que 

no ha arrancado que es en la parte la ruralidad como se esta haciendo la programación de la 

ruralidad con todos los presidentes de la junta de acción comunal con un presente que ellos 

exigieron de la ULDER que he igual este tomado he ido hacer los recorridos para hacerles las 

vías que ellos han solicitado que no se han intervenido con respecto a las vías me dice que le 

mande que la información que le envió al edil con respecto a esa programación y a ese 

empalme que resulta que los barrios me están diciendo a mi no me interesa esa perfilacion para 




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nada porque usted lo que esta haciendo es revolcarme mi barrios entonces eso a que nos con 

lleva a que nos todo cambiar y a horita las reglas de juego son señor presidente fírmeme esta 

acta usted es conciente de que lo único que nosotros tenemos para ofrecerle es simplemente la 

perfilacion de las vías y quizás de pronto le podríamos ayudar a conseguir un recebo reciclado 

hay muchos me dicen que si hay otros que me dicen que no porque resulta que todo esa 

escoria que por así se le haga la compactación esa escoria es el material no se compacta ante el 

terreno entonces cuando se viene los aguaceros completamente se lava y nos tapa las pocas 

salidas de conducción de agua que tenemos entonces con respecto a eso si me disculpan si de 

pronto soy lo cuenten en la contestación que yo digo hombre lo único que tengo es para 

perfilarles si necesitan con mucho gusto he estado pendientes si del oficio de Mauricio igual no 

hay ningún problema igual le dale contestación a los otros oficios mas aclaración sobre ellos 

pero lo único que nosotros tenemos y para que nos quede claro es solamente maquinaria para 

perfilacion porque no tenemos pues para poder colocar un confinamiento de fresado el IDU 

muchas veces les contesta a todos los presidentes de la junta de acción comunal aquí hay 

cantidad de fresados para ustedes donde tenemos la emulsión para poder compactarla entonces 

yo les pregunto que ustedes saquen del bocillo esa no es el orden de las cosas con respecto a 

Alaska a unos barrios de Gran Yomasa eso están aórtica incluidos en un programa que de 

confinamiento de fresado que vamos a realizar con 2000 presupuesto del 2010 por eso es que 

no les hecho perfilados y los he abandonado un poco porque los tengo metidos en un programa 

y creo que todos deberíamos compartir con la necesidad que tienen los 2450 barrios de la 

localidad y bienvenidas todas solicitudes o las necesidades que tengan los ediles porque también 

son bienvenidas al igual los que hacemos parte de la localidad de Usme 

Presidenta Bueno el edil ponente se nos fue edil Santamaría por favor 

Edil Noel Santamaría Mire señora edilesa le agradezco que continué el interventor de 

sermako o el doctor Mahecha 

Presidenta Entonces vamos a darle la palabra al doctor Mahecha de la alcaldía local de Usme 

Dr. Mahecha Con mi siempre acostumbrado respeto presento un cordial saludo a todos los 

ediles saludo muy especial al señor contralor que nos honra con su presencia al delegado de la 

personería a la comunidad en general al ejecutor y al interventor del contrato que nos uno 

alrededor de el quisiera en principio definir algunos umbrales de cual es mi rol en esta 

presentación que voy hacer inicialmente hay un ejecutor que es la firma de sermako por otro 

lado esta el señor interventor que es el doctor Alfonso quien representa la firma AIMON 

Asociación de Ingenieros Mecánicos de la Universidad Nacional y por parte de la parte 

administrativa pues el contrato se soporta en dos ejes uno en cuanto a las vías cuyo 

aclaraciones y respuestas y demás preediciones lo esta haciendo la ingeniera Yadira y por otro 

lado en el tema del parque automotor tipo masivo liviano y toda su programación quien le 

corresponde a Marcela voy hacer muy cauteloso en el fin de definir mi papel porque mi papel es 

eminentemente supervisor y quiero hacer una comparación que si viene cierto que hace dos 

años asumí el papel de interventor en el contrato que Mauricio nos explico en las cuales hicieron 

algunas mediciones le agradezco los resultados que usted resalta al respeto pero entonces en 

este momento no soy el interventor ni soy el ejecutor soy el supervisor pero no estoy dentro del 

granaje mantenimiento de los vehículos ni dentro de la maquinaria y simplemente me 

corresponde a mi en mi buen juicio hacerle seguimiento y avalar los procesos hecha esta 

aclaración hay en todos los interrogantes que presenta la corporación y demás miembros unos 

que son de competencia del interventor otros que son competencias del ejecutor y unos que son 

competencia nuestra de todas formas yo veo a nivel general que todos los planeamientos que 

nos han hecho son de buen recibo y pienso yo que debemos revisarlos para mejorarlos porque 

creo que este es el espacio ideal para que entre todos veamos las debilidades y las mejoremos 

porque finalmente quien sale ganado es la administración y como consecuencia se refleja en la 

buen prestación de los servicios en este sentido como supervisor lo primero que uno hace 

socializar el contrato con el interventor con el ejecutor hacia el interior y llegar a unos buenos 




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acuerdos que nos permuta ejecutar a ese convenio previo a ello quiero decir de que todo lo que 

se plateo como algo de difícil son eminentemente hallazgos administrativos y estoy 

completamente convencido que no deja ser ello y que no hay mas hallazgos como 

probablemente los comentarios así ni lo plante o oiga ese exceso les decía que la primera regla 

es como vamos a ejecutar este convenio o este contrato como se llama y llegamos algunas 

pequeñas reflexiones que nos van a servir a todos tenemos claro cual es el objetivo del plan 

ejecutar el contrato del fondo y firma sermako para 3 cosas administración, mantenimiento 

preventivo y correctivo incluido el suministro repuestos insumos y operación del parque 

automotor y la administración me explico tiene 3 ejes el mantenimiento de los vehículos, la 

maya VIAL que es a mi juicio el reflejo de toda la operación y el éxito y la administración de ese 

convenio y las reglas que hacemos es hombre señor ejecutor hombre señor interventor 

hagamos creemos un lema y el lema que nos hemos diseñado es hacemos realidad el concepto 

calidad y para ellos generamos una misión vamos administrar los recursos físicos técnicos 

financieros destinados para la operación de la maquinaria y mantenimiento de las vías en 

términos de eficiencia eficacia y productividad creo que eso nos da un parámetro bajo unos 

valores juego limpio no vemos a hablar por debajo de la mesa seamos claros y en unos 

escenarios tan hermosos como esto dejamos las reglas claras porque yo se que si las colocamos 

acá la podemos mejorar ya y es el espacio ideal yo he recibido todas las observaciones y creo 

darle respuesta en esta presentación a todos y cada uno de los interrogantes compromiso con la 

misión si nosotros nos comprometidos que vamos hacer eficientes eficaces y velar por el 

contrato vamos a tener esta coherencia vamos hacer tolerantes vamos a escucharnos vamos a 

entendernos voy a entender la diversidad de la idea como respeto al ser humano autocontrol y 

responsabilidad de tal manera que yo sea capaz de manejar o responder por mis propios actos 

si se hizo esto si la embarre si y si hay necesidad de ofrecer disculpas porque he avasallado a un 

ser humano y lo he irrespetado por favor perdóneme pero también esto vamos hacer 

entusiasmo pasión por lo que hacemos por las vías por las acciones administrativas por el 

arreglo de los carros etc. 

Edil Wilmar Díaz Perdón doctor Mahecha le solicito a la presidenta que se encuentre acá la 

persona que sito el debate para que escuche y si hay alguna duda la tenga encuenta 

Dr. Mahecha Y también algo que a veces nos alega seamos buenos críticos entendiendo 

humos y alegría y lo ultimo que es esto lo ultimo se trabajo lo ultimo dice es algo que a veces 

nos mata ser orgullosos seamos nobles cuando nosotros reconocemos las ideas y vamos a 

ejecutar este contrato como lo estamos haciendo bajo estos principios las cosas se hacen bien 

desde la primera vez los carros esta bien arreglados tenemos los mejores repuestos hay una 

buena interventoria no hay un hecho que lamentar y todas las acciones alrededor de lo que se 

llama el concepto maquinaria están garantizados en todas sus seguridades este es un tema muy 

importante trabajo basado en hechos datos y mediciones que seamos capases y aquí si tiene 

toda la razón la corporación y demás cuantas vías se han arreglado donde están en que 

kilómetros cuantos ha sido la relación costo gasolina o combustible beneficio todos esos 

indicadores son importantes y ya desde ya reconozco que estos trabajos de información se 

deben de mejorar y presentar de la mejor manera pero a veces desafortunadamente se 

distorsiona por los comentarios a veces no muy generosos si porque no son ciertos ya 

indudablemente que se pueden cometer errores administrativos y por supuestos que nosotros 

debemos ser coherentes entre lo que yo dijo y lo que hago debe de haber esa congruencia que 

me permita moral y éticamente sentirme bien todos de que mis pactos no contradice mis hechos 

o mis pensamientos este es otro búsqueda de soluciones no de culpables aquí en es este 

escenario estamos todos volcados buscamos alusiones en la medida en que los hechos no vayan 

mas aya de la moral el derecho y la ética si no podemos mejorar si pasamos el rango de la 

legalia porque hay estamos avasallando las normas y eso no ha ocurrido en este momento ni 

sucederá y esto gestión participativa y trabajo en equipo yo pienso de los resultados que se 

hagan hoy necesariamente vamos los resultados se van hadar en esta forma gestión 

participativa bueno ya estas hechas estas introducciones de orden de civilización es esto que 

hemos dado acá es producto de una concertación que hemos tenido ejecutor alcaldía 




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interventoria creo que deberíamos haber participado mas con la comunidad y lo mas seguro es 

que hubieran salido otros valores bueno entonces tenemos 3 ejes un mantenimiento preventivo 

y correctivo lo primero que nosotros hacemos es decir yo estoy dando un esquema general las 

pruebas que es lo que vale acá la podemos arrancar directamente del ejecutor y del interventor 

esto es lo que se ha diseñado y están lo primero que hicimos fue un plan de preorizacion y 

cronograma de previmiento preventivo y correctivo es decir que maquinaria recibimos que 

vehiculo recibimos en que estado se recibieron y ahora preorisemola cual se va arreglar primero 

que otra y ya se fijo un criterio arreglemos la maquina amarrilla de tal manera que nos había 

ningún frente de trabajo hoy en día hay dos frentes de trabajo y hay una maquina dos 

maquinas listas para hacer un tercer frente de trabajo por supuesto un frente de trabajo para 

que nos lo saben consisten en una volqueta un retro escalador un video compactador bueno 

que otro una moto niveladora y detrás de ellos hay unos operarios y operarios maquinaria 

cuadrilla van a tender la programación que previamente se ha diseñado en un comité de 

aprobación de vías entonces todas las maquinas están priorizadas entonces en la ejecución de 

un contrato inicialmente viene un incremento muy fuerte porque entra el concepto de 

reparación y después de que estén bien arreglada las maquinas van decreciendo el valor del 

mantenimiento del costo de una maquina porque simplemente se sostiene en mantenimiento es 

probable que en la verificación o control posterior que se puede hacer van a tender esa curva 

por la inversión que se ha hecho pero después es necesariamente tiene que bajar para niveles 

únicamente de mantenimiento también nosotros manejamos los espacios físicos y recursos 

tecnológicos la calidad de los repuestos la idoneidad del personal vamos adelantar aquí un 

poquito para darle ya entonces aquí ya entonces aquí ya tenemos unas pequeñas muestras es 

adonde estamos llevando los carros están las instalaciones de sermako como quiera se le da un 

tratamiento el adecuado a una que las maquinas están en unos espacios que…. Si… entonces 

acá vemos como se interviene las maquinas acá la calidad de los repuestos el tipo de repuestos 

las fotos corresponde a esta labor que debe hacer la interventoria que el repuesto sea el original 

que el operario sea el calificado que aya unas buenas condiciones técnicas y de ambientación de 

los espacios en este caso se trata de un arreglo a una camioneta y así vemos como se trabaja 

ahora…. Bueno mas bien hago comité o bueno encuanto del mantenimiento ahora doy costos 

en cuanto el mantenimiento de la maya VIAL yo quiero decirles que no hay nada caprichoso 

mensualmente se reúne la administración con un representante de la comunidad de la parte 

rural con la ingeniera Yadi que representa la maya VIAL con la coordinadita de transporte el 

operador y el interventor y en su buen juicio dentro de tantas solicitudes pues se priorizan los 

barrios o las vías aquella lugar y de eso existen las correspondientes actas el plan de 

priorizacion y cronograma de mantenimiento VIAL porque cogemos determinado barrios porque 

determinada vereda bueno aquí tenemos los formatos de comité aquí esta esta pequeña 

solicitud de mantenimiento de la maya VIAL están los formatos esta el acta del comité de la 

VIAL donde se designa que trabajos el acta de la solicitud de emergencia aquí hay que 

reconocer algo que toca mejorar de nada si para hacer obras vías se necesita un frente ese 

frente son 4 o 5 maquinas pero si por esta época se presentan crisis de invierno crisis de 

emergencias pues voy a pensar que es una de las recomendaciones que me ha hecho el 

interventor hombre no nos pare los servicios porque hay que atender una emergencia y a veces 

uno cae en el error que manda uno una maquina y resulta que no era nada grave si entonces se 

pierde ritmos porque estos dura aparte que pierde ritmos de trabajo se pierde costo de 

operación costos de traslado y en eso estamos mejorando para que las emergencias sean 

digamos lo medianamente valoradas pero es muy difícil prever sobre todo en esta época donde 

no ocurren emergencias y como no hacerlo también hay solicitudes que presenta la comunidad 

o los ediles si hombre hay que hacer un determinado trabajo no se de que razón digamos 

trasladar elementos deportivos de un lugar a otro es un ejemplo si entonces eso hace que la 

cuadrilla se debilite entonces esas son las cosas que yo quiero plantear como para que lo valore 

aquí tenemos las vías de los barrios los barrios en la forma en que indico atrás mire barrios que 

se necesita mejorar y como la maquina si la vemos trabajando aquí este mantenimiento 

corresponde del barrio San Isidro en que consiste los trabajos de la maquinaria amarrilla en u 

perfilado o en un cuneteo o también se le hecha recebo el recebo es porque la comunidad a 

través de las areneras del mochuelo no lo dan y le hacemos todo esto estoy de acuerdo con el 




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planeamiento del escoria la escoria no es un buen material y inclusive no deberíamos recibirlo 

porque genera mas barro que soluciones aquí tenemos lo del barrio San Isidro aquí tenemos 

otros barrios me gustaría cuales y aquí tenemos el Uval el Portal del Divino donde tenemos las 

graficas de donde se ha metido la maquinaria y con que propósito yo quiero aquí decir que me 

las maquinas si se están trabajando los trabajos no han sido caprichosos lo que sucede es un 

cosa y hay que esenciarlo acá y yo lo decía en otras exposiciones a nivel de Bogota se requiere 

la maya VIAL local tiene un atraso de mas de 10 años si la maya VIAL local y pues eso fue 

desde que se acabo digamos la secretaria de obras vino en ese descenso y para poderla 

recuperar se necesitan trabajando todos los días 6 años para recuperarla o mantenerla y en 

segundo lugar se necesita un inversión de 3 billones de pesos y el estudio arroga que la 

localidad las localidades con mas atraso en maya VIAL Usme esta en la tercera entonces si es 

decir esta entonces uno dimensiona si Usme tiene 350 barrios si una comunidad de mas de 350 

mil habitantes tantas necesidades es decir poner una maquinaria de dos frente de trabajo para 

todos los barrios a nadie se podría tener satisfecho eso es un plantamiento en segundo lugar tal 

vez hay una falta de planeación y una recomendación es si vamos a un barrio por ejemplo el 

portal del Divino pues se arreglan 2 o 3 calles y la comunidad con sobrada razón dice porque 

me arreglan 2 o 3 calles cuando la necesidad es todo el barrio entonces empiezan en un tire y 

encoge entre la comunidad el interventor la administración porque como ya hay una 

programación maquinaria tiene que retirarse para irse a otro barrio y finalmente la comunidad 

presiona bastante y finalmente toca acceder hacerles unos arreglos adicionales porque eran 

necesarios es decir la idea es que una maquinaria el hecho de que llegue a determinado barrio 

es una oportunidad para que le resto de la comunidad no perita que se baya sin que sea 

medianamente satisfecho este es un problema que habría que revisar aquí también tenemos 

arreglos que se hicieron en la reforma tenemos como estaba la calle tenemos las maquinas 

tenemos el mapa donde estaba aquí tenemos no se puede mejor la imagen bueno tenemos 

barrios con la maquinaria apero quien los maneja bueno que pena si y acá la reforma y sigo 

pasando …. Ahora si vamos a responder como algunas de las preguntas que ya actuales 

entonces que es la que digamos entonces voy hablar de los vehículos livianos yo quiero precisar 

primero que en ningún vehiculo esta asignado a ninguna dependencia en forma definitiva 

acepto el del despacho una cosa es que por necesidades del servicio tengamos que prestarles 

servicios que son oficiales a muchas dependencias entre esos la JAL la JAL tiene propio dos 

camionetas les prestamos el servicio con dos camionetas que son conceptos distintos si tenemos 

una coordinación de la alcaldía bueno aquí vamos hacer un pequeño detalle lista de operarios y 

con vehículos… no, no el del el alcalde no mas si el de resto se asignan a determinada 

dependencia porque las necesidades de servicio se requiere prestarle el servicio… no es decir 

hay va mas aya es decir yo soy el supervisor y en mis antecedentes no se recoge voy a mas 

adelante no estoy evadiendo su pregunta me parece buen recibo pero a nadie se recoge en la 

casa ni a contratistas ni a ediles ni a operarios es decir los comentarios son muy buenos si y 

ojala sigan habiendo comentarios porque es una de la cultura que a veces nos identifica 

Presidenta Con mucho gusto la interpelación del edil Fernando 

Edil Fernando Vásquez Yo creo que para eso doctor en el parqueadero se debe llevar una 

bitácora si la bitácora si pues los desplazamientos antes de la parte cuando es hora 

administrativamente hablando pues deben de estar justificados y pues que pase uno que pase 

dos que pase cinco veces al mes pues uno dice puede ser el producto del ejercicio y el del buen 

desarrollo de la función publica lo demás ya es para que tenga encuenta entonces doctor creo 

que seria bueno que de que le hicieran llegar la bitácora de en especial de esa camioneta 

Dr. Mahecha Si me devuelvo para atender la inquietud que me parece de buen recibo haber 

como es el procedimiento el procedimiento es que todos los carros sin acepción esta a cargo de 

la firma sermako como operador y quien genera la necesidad es la alcaldía a través de las dos 

personas llámese Yadi o llámese Marcela y se generar un formato para cronograma de 

actividades que a mi me gustaría que lo revisaran bajo 3 vías correo electrónico escrito o 

telefónico por favor necesito esto y esto y el operador en este caso sermako no puede hacer 




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ningún tipo de servicios si previamente no esta aprobada sobre el particular en la firma sermako 

aquí en Usme se lleva un record un tablero y se lleva una planilla de servicio diario en el sentido 

que vehiculo sale con que kilometraje con que conductor hacia donde se dirige si ñeque tipo de 

función y también en su regreso de da todas las variables de redhibido si yo los invito a que 

miremos eso y en su oportunidad si ustedes los considera interventor operario y funcionarios de 

nuestra alcaldía explicara con mas detalle aquí tiene un modelo de lo que es el servicio aquí dice 

planilla hora placa operario fecha de llegada fecha de salida hora de salida hora de llegada y 

entonces ya uno empieza a manejar unas reglas que son culturales 1. todos los carros sin 

acepción tiene que permotar porque, porque es que toda esta maquinaria vuelvo y repito esta a 

cargo la firma sermako y aquí esta planilla son de control bueno entonces operarios entonces 

que tenemos José Castro es un conductor todos los conductores están vinculados por contratos 

de prestación de servicios es un contrato que tiene entre el operador y el conductor en la cual 

se firma un contrato y que como contra prestación de ese contrato se le paga unos honorarios y 

hay unas reglas y como consecuencia de eso cada conductor tiene que pagar su seguridad 

social llámese pensión llámese salud y la ARP y hora la firma sermako en el atendido que le 

corresponde a cada operario asumir su propia riesgo profesional pues la firma sermako paga el 

100% de esos riesgos porque aquí hubo una atención por supuesto que es que la carga 

prestacional que tiene un contrato de prestación de servicio es muy alta en el entendido que por 

ejemplo si una persona se gana 1.500.000 pesos sobre ese 1.500.000 pesos le sacamos el 40% 

y nos da alrededor de 600.000 pesos sobre eso se paga la seguridad social lo cual coincide que 

pesos mas pesos menos esta alrededor a un poquitico por encima de un salario mínimo que le 

corresponde 200, 250 pesos mensual eso es bastante fuerte y también tiene que pagar la 

retención del ICA es decir lo importante aquí es que nosotros hemos llegado mucho mas aya 

porque la firma contratista tiene que cumplir con lo de ley y no podemos evadir los descuentos 

del ICA porque son del distrito entonces tenemos el ICA pensión riesgos pero los riesgos los 

paga la firma sermako y pues jubo una resistencia muy fuerte a no acceder a ello tanto así que 

vía a convenio con alguna conductor compañero presto para que un tercero les opere estos 

servicios en la forma completa pero es una forma independiente que hace los conductores 

entonces lo que quiero indicar acá es que muy areganadientes y con mi pues tratando de ser yo 

genero del porque se deben meter a los riesgos desafortunadamente sucedió el accidente 

entonces un operario de apellido Gabriel se callo de la maquina haciendo tan tan entonces que 

tal que no hubiese estado amparado entonces lo han atendido entonces el tema de la seguridad 

social es algo que la administración toma porque es una exigencia legal como cumplimiento de 

requisitos para la ejecución del contrato y volviendo acá tenemos que José Castro tiene una 

Mazda es la 100 es la del alcalde Julián González tiene la camioneta 101 Mazda es la que dice 

disponible disponible se entiende que es un comodín para muchas necesidades poderlas atender 

Tito Rincón tiene la 102 Mazda ella se asigna para JAL lo mismo que Gilberto Acebedo con la 

103 para JAL William Martínez 104 a la parte jurídica entonces como ven acá en esta análisis se 

están atendiendo básicamente donde surge las necesidades tenemos Henry Romero Montero 

esta en la administrativa por ejemplo este carro se les esta arreglando en este momento el bajo 

saldría ya mañana de fue ingresada el fin de semana se pone los talleres de sermako Mauricio 

Bejarano tiene el Samurai de correspondencia entonces ustedes mire 1, 2, 3, 4, 5, 6, 2, 4, 6, 7 

vehículos en buen estado se encuentran y están prestando los servicios si yo se que genera 

mucha preocupación y a mi también pues que uno de las camionetas para arriba para bajo a 

veces uno culturalmente cree que están sin doliente pero no es decir un conductor que es por 

prestación de servicios trabaja de sol a sol si entonces a veces tienen que almorzar en el barrio 

que le caiga si entonces y hay si yo digo pero si esta una cuadra de la casa yo no se hasta 

donde pienso yo ya pero lo importante es que los conductores no tiene sitio de restaurante es 

donde caiga el servicio y en segundo lugar no tiene horario de llegada entonces porque, porque 

no se le reconoce horas extras 1, 2. No se le pagan primas es unas personas que se defienden 

con 1.200.000 pesos por supuesto 

Edil Fernando Vásquez ya que toca ese punto doctor Mahecha discúlpeme 1.200.000 como 

usted dice la responsabilidad de sol a sol cosa pues que tampoco comparto yo creo que aquí he 

hecho una defensa con el tema de interventores no comparto que los interventores se les 




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tengan por el hecho de tener dentro de la mínima cuantidad se haga un contrato que deja como 

entre dichos su grado de profesionalidad si aquí con el tema de conductores yo iría y ya a este 

contrato hay una observación que dejaría planteada para un próximo contrato puesto que a hoy 

es muy difícil replantearlo pero los sueldos que se les tiene a los conductores 1. 2008 tienen los 

mismos sueldos del 2008 si estamos en el mismo sueldo del 2008 hay no se contemplan 

consideración alguna de aumentar lo que al menos se tiene un trabajo en Colombia lo que se 

pueda ganar entonces mire la responsabilidad mire a hoy como el mismo del 1.500.000 tiene 

que pagar salud pensión todo el tema para fiscales entonces un sueldo que es muy reducido yo 

dejo mi inquietud sobre eso porque considero que son personas que les toca hacer un trabajo 

que cuando dice usted que tiene que ir a prestarle un servicio alguna comunidad a trastear a 

llevar el conductor le toca a bajarse a voltear y responda si y si le toco llegar tarde y eso la otra 

cuestión que estaría para revisar es los días compensatorios usted sabe doctor Mahecha que no 

podemos que en la parte laboral peden tender que un domingo es lo mismo que un lunes 

trabaje el domingo y le damos el lunes no es eso en algunos momentos le contemplan la norma 

dice si por algunas necesidades que pueda presentar pero que rutinariamente que estemos a es 

tas personas le estemos cambiando el día domingo por el lunes o el martes o el miércoles no 

compensar hay como que nos en caga dentro de la reglamentación que dispone mismo código 

susantivo del trabajo entonces ya para otro contrato es mirar que esos sueldos deben de tener 

un ajuste así como también algunos funcionarios saben uno que en la alcaldía si se les reajusta 

ellos también son dignos de que se le pueda tener una consideración por el trabajo y la 

responsabilidad que en su momento desarrolla que es ¿??? Y justificada para tener un 

reconocimiento de esto muchas gracias 

Dr. Mahecha Fernando estoy muy acuerdo mas por su sentido social el cual yo comparto lo 

que sucede es que el contrato esta proyectado 11 mes el valor de total del contrato es del orden 

de 800 millones de pesos o un poquito mas y en los estudios que se hicieron pues hay unas 

distribuciones con unas precisiones tantos para combustible tantos operarios buen en fin tan 

entonces no estoy diciendo que no se pudiera revisar y estoy muy de acuerdo lo que si es que 

antes se pagaba 1.200.000 se subió a 1.300.000y atendiendo de lo que me esta diciendo se 

estableció como el contrato dice como un mínimo se fija entre la administración se considero 

que sea 1.500.000 pero entonces Fernando lo que quiero decir ya es en este momento estamos 

pagando 1.500.000 si y 1.400.000 …. Lo que quiero decir es que la nomina en este momento y 

una vez vayan están alrededor de 35, 37 esta alrededor de 37 millones mensual para sostener 

una planta de alrededor de 25, 28 operarios entonces debemos de ser cuidadosos teniendo toda 

la razón Fernando debemos ser cuidadoso para atender el mantenimiento y otros costos mas 

adelante voy a mirar eso ahora el listado de los operarios aquí vemos los operarios con su 

respectivo vehiculo asignado aquí tenemos los 2 buses miren el listado en que se encuentran 

miren la volqueta otra volqueta las busetas su conductor aquí esta el listado de operarios en 

cuanta maquinaria amarilla entonces bueno aquí me metieron el tema de los buses que no hace 

parte de ello pero bueno Jorge Orguela maneja un bus Miguel Ramira manera otro bus Carlos 

Ramos maneja una buseta Cesar Barreto maneja la 282 que es la de la aulata Antonio Cárdenas 

una volqueta frente de trabajo Jhon la Verde frente trabajo si volqueta y Juan Pinto frente 

trabajo entonces quiero indicar hay están toda nuestra maquinaria todos oponarios y todos las 

personas que hacen posible que las diferentes actividades se materialicen entonces acá 

encontramos donde se cuida los vehículos hay están cada uno con su conductor todos listados 

de operarios y estos son los operarios los operarios son aquellas personas que le ayudan o que 

manejan las maquinas como en este caso Manuel Pérez maneja una volqueta Domingo López 

un cargador Enrrique Muñoz vibro compactador Misael Reaño moto niveladora Grabriel Moreno 

Vibro compactador Israel Ortiz una moto niveladora Fernando Florián un ¿??? Y aquí esta cada 

todos tiene los mismo aquí hay una discusión que plantean que por el hecho de que yo manejo 

una moto niveladora me considero como que necesito mas salario y eso va en contra vía de lo 

que plateaba Fernando que la responsabilidad si viene cierto no es la misma porque el uno lleva 

personas es decir hay una dicotomía pero por eso aquí esta un a foto donde esta toda la 

maquinaria con sus algunos de sus conductores combustible se tiene criterios de selección la 

ubicación medios electrónicos de control el procedimiento de suministro recolección de datos 




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bueno aquí esta una grafica que nos muestra el comportamiento mensual del ultimo mes de 

cada vehiculo entonces hay unos que están disparados como es el 103 el 104 las camionetas 

nuevas pues han sido mucho mas exigidas que otras ya pero hay esta el comportamiento hay 

mas adelante explico los controles bueno ahora perdón …. Si ¿??? Lo que si estoy diciendo es 

que mensualmente hay un promedio entre 15 y 18 millones en suministro de combustible… el 

promedio de la camioneta nueva debe ver una relación galón 45 kilómetro por galón debe ser 

pero preferiría que me lo verificara 

Edil Nelson Velasco Lo que pasa es que quiero dejar una ¿?? Desafortunadamente yo no se 

que estudio de mercado se hizo para adquirir estas camionetas la Mazda BT 50 existen también 

Turbo dicen que es por lo menos un 40% mas económico la Mazda B Turbo dice vale hoy 72 

millones de pesos si nosotros miramos el contrato de la compra de esta camioneta estaría 

alrededor de 75 millones de pesos hoy esta alrededor de 52 esta es la Mazda que tenemos 

hasta el rededor de 52 es decir falto criterio falto plantación hay falto muchas cosa porque 

hubiese sido mire estos carros yo estoy casi seguro se están consumiendo alrededor de 70, 80 

mil pesos diarios de combustible si no es mas de una vez por favor pedirle eso que me aclaren 

carro a carro promedio mensual porque hay dejamos un roto grande esto en el tema de lo 

publico había deerse carros de una vez pensando en también en la economía la ¿??? Sabemos 

que los carros de gasolina son mas costosos en todo sentido y hay falto cacumen y no cacumen 

es sencillo es hacer cuentas la Turbo es mucho mas carro y mucho mas económico que una 

camioneta y valió lo mismo que valen hoy muchas gracias 

Dr. Mahecha Nelson parcialmente es cierto su comentario nosotros tuvimos encuenta cuando 

compramos la camioneta Diesel o gasolina nosotros nos enfocamos a lo que usted dice listos 

porque no se dio porque los costos son distintos entre combustible gasolina y ACPM es decir 

nosotros podíamos comprar un promedio de 60 millones bajo Puga subalta inversa inicialmente 

se cotizo en 68 mil y tan tan tan 68 millones fueron bajando hasta llegar a esa imagen de 59 

millones mientras que las de Turbo esta alrededor de 70 y 75 y en nuestras cuentas el 

certificado de dispobinilidad decía compramos 4 compramos 5 y la idea era ¿??? Cantidad por 

que necesitábamos reponer los vehículos que se había dado de baja en ese momento entonces 

es si tuvimos en cuenta y es quien no quisiera tener lo mejor si lo que pasa es que cuando yo 

voy me ofrecen es gasolina no tengo mas gasolina pues entonces yo compro la gasolina a 

sabiendas de que la relación control costo beneficio costo galón en este momento me acaba de 

decir va entre 22 y 25 kilómetro por galón bueno aquí esta aquí ya hable de bueno mientras 

tanto quiero decirles que tenemos 5 camionetas 5 vehículos se dieron oficialmente de baja 

tuvieron problemas en cuanto de legalización de titularidad de estas camionetas o perdón de 

estos vehículos se encuentran en el parqueadero de sermako y en este año se hace le proceso 

de subasta inversa para darle debaja para salir de ellas y también vamos hacer una reposición 

de la Mazda que ya se encuentra ausoleta una volqueta que esta sumamente deteriorada y el 

campero de correspondencia se están haciendo los tramites de ante hacienda para que nos 

autoricen la reposición y en consecuencia aprovechar unos ruburus que tenemos reponer como 

hace 1 año traer 3 vehículos mas y también se esta pensando que hay una retro escaladora de 

oruga la tenemos hay hemos solicitado la unidad de mantenimiento VIAL porque por temas de 

prosevilidad haya nos corresponde darle un díctame como lo hicimos la vez la pasada es decir 

los procesos de reposición los carros están buenas condiciones y reposan en están bajo el 

cuidado de sermako y esta en los procesos normales en dos vías una la reposición de los 3 o 4 

equipos que se quieren comprar porque hay una suma alrededor de 200, 300 millones y se 

están haciendo los respectivos pliegos para ello y lo otro la venta en publica subasta de estas 

maquinas bueno entonces encuanto el ultimo tema entonces quiero decir que hemos observado 

que la administración del servicio de las maquinas bueno vinculación de los conductores ya lo 

explique el informe financiera la nomina de pago ya lo vamos a explicar gasto de 

mantenimientos de repuestos combustibles normatividad el SOAT aquí esta la normatividad de 

la seguridad industrial vigencia todos los vehículos sin excepción tiene un seguro contra todo el 

riesgo cada uno tiene su correspondiente SOAT y cada uno tiene la revisión técnico mecánica es 

mas a manera de comentario se necesitaba llevar una volqueta al centro y nos dimos cuenta 




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que nos encontrábamos el seguro el SOAT y porque tenia el anterior lo revisamos por fortuna lo 

encontramos y porque no pueden moverse en ningún vehiculo si no tiene las condiciones 

técnicos legales mínimas como por ejemplo las carpas es decir toda la parte…. 

(Se termina transcripción de Katherine Arevalo e inicia transcripción de Luis Eduardo Camargo) 

….de movimiento de las maquinas, de que una maquina este adelante, otro vehiculo este atrás, 

todo eso lo estamos cumpliendo. Aquí esta la parte financiera que creo que es muy 

importante…miren, aquí tenemos junio, julio, agostos y septiembre, esto quiere decir de que 

llevamos cuatro meses de ejecución del contrato, repuestos y mano de obra, en el mes de junio 

porque empezamos a mitad, seis millones julio 38, agosto 47, septiembre 20, aquí es la 

inversión que se hicieron los vehículos pero ya empieza a decrecer porque ya se le hicieron el 

mantenimiento correctivo, insumos, aceites y toda esa cuestión, 375, 616, 2.473.000 porque 

hubo necesidad de llevar todos los carros porque estaban en garantía, es decir, el hecho de que 

estén en garantía nos cobra todos los insumos que tiene entonces por eso subieron y vuelven y 

bajan, personal: ocho millones, como les dije, entonces yo quiero 26 millones, 33, lo que estoy 

diciendo es coherente, un promedio de 35 millones estamos gastando mensualmente por 

honorarios y los honorarios que tiene un operador y un conductor, pero nosotros tratamos de 

que las cosas en términos laborales se den de la mejor manera para bien de las partes; 

personal, ya lo dije yo, vigilancia, el puesto, un millón doscientos, dos millones cuatrocientos, 

esto es lo que estamos pagando por los dos puestos, combustible, cinco millones, trece, veinte, 

diecinueve, esta dentro de los promedios que le estoy diciendo, es mas, todo esto está en las 

cuentas, esta revisado por la interventoria y en fin. Parqueadero, dos millones, cuatro millones 

vale el parqueadero, el total de costo directo 85108 promedio noventa millones de pesos 

estamos gastando en todo el parque porque es que en junio toma 15 días y ya aquí julio y 

agosto son meses completos, se cobra lo del IVA, la administración y la utilidad, y aquí se tiene 

una proyección que es entre lo ejecutado, lo acumulado y el saldo, o sea a esta altura esta 

alrededor de 700 millones de pesos todavía de saldo, si?, no?... ya, y tenemos ejecutado cuanto 

por favor?... a septiembre tenemos 360 millones de pesos, mire ahí esta, bueno, entonces, aquí 

vean tenemos los controles, esta la Mazda, esta el manómetro y esta el recibo que no expide vía 

chip electrónica, fueron cuatro, cinco u ocho galones, no se que mire, aquí esta, esta… (se 

habla extramicrofono), …. Bueno, listo, listo, entonces acá viene otro modelo de control en la 

gasolina y listo y acaba la presentación, balance, realmente hay mucho que mostrar en lo que 

quiero recalcar es que hay muchas cosas que si debemos mejorar, reconozco que una de las 

principales dificultades que hay en este momento es como prestar los servicios que 

correspondan a las necesidades, es decir, como explicarlo?, es… o mas bien lo planteo de esta 

manera, la interventoria, el ejecutor y la administración, estamos haciendo esfuerzos por 

mejorar la prestación del servicio en términos de eficiencia y de eficacia y transparencia, lo que 

a veces se rompen las reglas es cuando surgen muchas llamadas para prestar unos servicios 

que consideran son mas urgentes que el anterior, entonces ahí se podría desdibujar de que lo 

que dice, lo que se comenta que hay conductores que no paran, que hay conductores que se 

llevan los vehículos para sus casas, que hay personal administrativo que no se quieren bajar de 

los carros, que hay contratistas que no solamente se contentan con prestar una labor sino 

también quiere que lo, todo en la dimensión humana todo es posible pero lo único que le quiero 

decir a todos, nosotros partimos con el principio de la buena fe, nosotros, los servicios que 

prestamos es porque están relacionados con una actividad mas no con un fin, distinto al buen 

servicio, no tiene nada que ver con lo político ni con lo religioso, ni con otras cosas si, y yo dejo 

el informe ahí espero que si ahí falta algunas cosas espero que con mucho gusto le doy alcance 

pero me ciño a que la citación puesto fue, pues nos presentaron unos puntos y sobre eso 

estábamos trabajando pero vienen unas preguntas que nos las tenemos preparadas por ejemplo 

el tema de las llantas con mucho gusto para todo hay respuesta, es decir, nosotros compramos 

no una sino muchas llantas y periódicamente se cambian y para eso depende de muchos 

criterios, el labrado, el desgaste, el buen juicio del interventor, es decir, que unas llantas se 

cambio estando a mitad de uso, no cabe, si?, no cabe, lo que si quiero decir es que 50 llantas 

valen mucha plata, costaron alrededor de 14 o 15 millones, y se tienen ¿? Y que mejor que el 




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mismo conductor que es finalmente el veedor y la persona que se da cuenta, mejor dicho yo no 

me atrevo a pensar de que un conductor no sea generoso o se preste para cambiar unas llantas 

a algo que al mismo le esta sirviendo, bueno, parto del principio de la buena fe, reconozco que 

los comentarios nos están matando, porque también me dicen, hombre pero los ediles no se 

contentan ni con dos carros siquiera en tercer, dirigen un tercero, pero si tenemos siete 

vehículos como vamos a dar tres, pero yo parto del principio de que los ediles con todo respeto 

si le asignamos dos camionetas, yo se que hay trabajos importantes pero que no quiero 

vivenciar lo que me pasó hace un mes aquí en la corporación de que los mismos ediles se 

agarran porque uno le ganó la partida al otro con el ¿? De servicios, entonces miremos así, 

miremos, yo parto nuevamente del principio de la buena fe, de la transparencia, de los servicios, 

de que las cosas están para servirnos y no desmedirnos, nunca desmedirnos, como lo indique al 

principio los valores y los principios los tenemos arraigados y es eso, gracias muy amables. 

Presidenta. Muchas gracias doctor Mahecha. Bueno pues basados en la buena fe también 

doctor Mahecha, nosotros le queremos recordar que cuando se compraron los tres vehículos 

que ahorita tienen allí para sacar a una subasta, yo no era edil, pero tengo claro y se que se 

compraron tres vehículos específicamente para la JAL, después los retiraron y bueno después 

como que no dejaron ninguno, ahora nos están prestando el servicio con dos camionetas, pero 

yo si quisiera saber en este momento la cuestión del horario de los conductores, a mi si doctor 

Mahecha, primero que todo yo soy un ser humano y creo que los conductores son exactamente 

eso seres humanos, yo no puedo justificar que los conductores tienen que estar las 24 horas 

disponibles allí y el sueldo en realidad es muy mínimo, con todo respeto, pero a una niña del 

servicio domestico se le paga el mínimo, se le paga seguridad social y se le da la comida, y 

hasta por ahí un televisor viejo que resulte, entonces en realidad no entiendo como es que a los 

conductores les tienen este sueldo, ahora, hay muchas cositas, yo se que hay unas personas de 

las que hacemos uso de los vehículos que también a veces somos bastante abusivos no?, si, 

porque yo no estoy de acuerdo, por ejemplo, si sacan un vehiculo antes de la hora del 

parqueadero, qué pasa si a este vehiculo o este conductor le llega a pasar algo o si lo 

entregamos demasiado tarde también qué pasa si le llega a pasar algo al conductor o al 

vehiculo?, lastima que lamentablemente el señor alcalde no este el día de hoy aquí, porque si, 

hubiese sido bueno que de una vez dejáramos como claras, porque otra cosita doctor Mahecha 

y para los señores de SERMAKO y para la alcaldía, yo personalmente les solicito que por favor 

nos den un numero telefónico para los fines de semana, porque es que los fines de semana se 

presentan emergencias como el domingo hace 15 días con ese aguacero que hubo y en realidad 

nadie contesta, nadie contesta entonces también los fines de semana y cuado es puente, 

también la gente se muere y hay que enterrarlos, entonces uno no le puede decir al familiar de 

un muerto, espérese porque es que en la alcaldía no hay nadie, espérese porque es que los 

fines de semana no contestan, si me parece que es importante como usted mismo lo acaba de 

decir doctor Mahecha que seamos humanos, otra recomendacioncita con toda humildad que les 

quiero hacer, es que los carros, es daño que se le vaya presentando a un carro como son los 

topecitos que ya tienen las camionetas se los vayamos sacando, porque o sino los carros se van 

deteriorando y cuando nos demos cuenta pasa como con los carritos que tenemos archivados 

allá, y también le quería preguntar, yo se que hay conductores que están deseosos de comprar 

esos vehículos, yo no se si es que la ley no permite que se los vendan a los conductores porque 

ellos si, varios conductores, varios me han dicho a mi como me gustaría a mi así fuera haciendo 

un préstamo de alguna forma poder tener un carrito de estos, a mi si me gustaría que si los van 

a vender aquí en la localidad se le diera preferencia a los conductores y a todos a todos, los 

ediles, a SERMAKO, a la alcaldía yo le pido mucha consideración para estas personas que nos 

están prestando el servicio, es que les repito, ellos están 24 horas disponibles aquí, porque ellos 

si, se van para la casa y se acuestan pero ellos tienen que estar con el celular ahí listo a ver a 

que horas lo llaman como esta semana por ejemplo los de los buses les tocó trabajar de noche, 

si o no luz marina?, exactamente, es gente que cumple y también es gente que tiene familia y 

también es gente que come, entonces yo les recomiendo de una manera muy especial ponernos 

la manito en el corazón cuando tomemos decisiones con las personas que nos están prestando 

el servicio, el edil Nelson Velasco. 




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Edil Nelson Velasco. No, es que cuando yo le hice una pregunta a la doctora Yadi sobre otros 

temas que hay que dar a lugar con la gran inversión que se ha hecho en vías y es que ella 

desmiente lo que yo digo, desafortunadamente, se fue?... pero bueno, voy a dejarlo para la 

grabación y para que el doctor tenga claro y los ediles les repito esto, es para que usted en sus 

buenos oficios, busque por Dios aclarar esta situación, nosotros en el 2008 aprobamos 

excedentes financieros por 1.615 millones, resulta que a mi me tocó en tutelar al alcalde, aquí 

esta la tutela, dure seis meses en ese tramite de que hacia porque nunca me respondieron el 

derecho de petición, me toco en tutelarlo, en la tutela, en la respuesta que envían al juez y la 

que me envían a mi, ellos hacen un cuadro, dice programación y proyectos beneficiados con los 

recursos de excedentes financieros 2008 o sea con los 1.615 millones, entonces ella dice que 

no, entonces este cuadro es anexo de todo el documento que me envío… firma Lorena María 

Russi, secretaria del juez trece municipal que le envía al alcalde, que le toca responder al 

alcalde para que me respondan a mi, hace parte, anexa eso, en este documento dice para los 

que dudan aun de los horrores que vienen pasando es que dice ese cuadro describe todos los 

ítems que debe tener un convenio entonces dice vigencia, 2008 numero de contrato, contratista, 

naturaleza jurídica, objeto del contrato, vayamos hasta ahí, entonces dice convenio numero 

cinco, 2008 convenio número siete, es el que sigue enseguida, luego dice contratista unidad 

rehabilitación y mantenimiento vial en el convenio cinco, en el convenio siete, vuelve y dice lo 

mismo unidad de rehabilitación y mantenimiento vial, dice naturaleza jurídica del contratista, 

entidad publica del Distrito, lo mismo para el convenio siete, pero mire lo grave, el objeto, 

objeto del convenio, traslado y aplicación de material fresado emulsión en la troncal bolivariana 

perteneciente en la localidad de Usme y ella dice que allá no se podía hacer, pero hoy voy a 

sacar la grabación, ese es el objeto del convenio cinco y mire el objeto del convenio cinco, 

perdón del convenio siete, traslado y aplicación de material fresado emulsión en la troncal 

bolivariana perteneciente a la localidad de Usme, aquí mis doctores de personería y contraloría 

hay una fragmentación de contratos, ese es el mismo objeto, eso es lo que humildemente yo 

entiendo de la norma, estos dos convenios le vale a la localidad uno por 1.300 millones y el otro 

por 521 millones de pesos por eso les reitero buscar con urgencia buscar si quieren yo les 

puedo dar copia de este cuadrito, pero dando alcance a eso mi doctora es que yo le pido al 

señor alcalde con derecho de petición, porque me toca así, oiga envíeme el convenio cinco y el 

convenio siete y resulta que me arma una carpeta donde ya me habla donde ya me habla del 5 

A, o sea hay un convenio cinco y el convenio cinco A, pero el siete no existe y usted viera sabe 

como comienza esa carpeta que por ahí lo tengo, el informe que me manda, lo primero que 

viene es la cedula del alcalde, es una falta de respeto con todo la, entonces quería pues dejar 

eso, porque es que la doctora Yadi se me va y como tristemente me toca a mi así porque gasta 

los ediles, saque los documentos, donde los tiene, qué es lo que pasa, lo otro es lo siguiente, a 

mime parece un desatino, señor personero y señor contralor, un desatino gravísimo de la 

administración del doctor John Freddy vargas lozano, que tenga un contrato de operación de 

maquinaria amarilla cuando no tiene lo otro, el recebo o el fresado garantizado para instalar en 

esas vías que raspan, mire doctor contralor y doctor personero, yo denuncie aquí en el acta del 

17 de abril que les digo que el señor alcalde firmó un convenio o un contrato, no convenio 111 

con una firma no SERMAKO sino otra, para raspar vías, pero ese convenio decía raspar vías, 

adecuar vías para instalar fresado, allá están esos 39 tramos que fue el gran informe que dieron 

de 39 tramos con ese convenio y las dejaron raspadas, a la gente mire, quitarle y usted que fue 

alcalde mi doctor contralor, quitarle a una vía lo poco duro que tiene y dejarlo en tierra en un 

invierno de estos, que tristeza lo que están haciendo con la gente, que eso fue lo que hicieron 

con la fiscala que me responde que una emergencia, cual emergencia, allá llevaron por 

convenios politiqueros llevar la maquinaria a hacer nada, a perderse la plata, entonces mire me 

parece una acto irregular y de responsabilidad y administrativo, el que para estos contratos no 

se contemple, yo no estoy diciendo de que la maquinaria no debe parar, debe operar, pero con 

todas las garantías, la responsabilidad, es tener el recebo garantizado, el fresado para que esa 

maquinaria no ande raspando vías y ya, porque así es mi doctor, así esta pasando y el 111 que 

raspó esos 39 tramos, pues ahí lo que le entregaron fue un problema a la gente, y fácilmente 

valió 800 millones, 773 millones y es que es ano es la plata de todos nosotros?, y a todos los 




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que son funcionarios, contratistas, los que de alguna manera tenemos que ver y nos duele la 

localidad, tiene que dolernos esto porque no estamos haciendo el trabajo como debería de ser, 

ahí hay una irregularidad, lo otro es clarificar es que los carros, los samurai tenían una 

destinación especifica porque aquí cuando se aprobó el presupuesto algunos ediles que me 

parece cometieron también una irregularidad, era incidir en que tres carros debían ser para la 

JAL, ustedes saben que nosotros vamos a hasta programas, entonces decidieron que los carros, 

habría que revisar eso, pero bueno, habían tres carros destinados a la corporación, yo si quiero 

doctor Mahecha pedirle con todo el respeto usted sabe cuanto lo aprecio y lo respeto, pero es 

que pues, y a mi, en especial porque tengo esa facultad que me delego la gente de estar acá 

para hacer ese tipo de seguimiento es que realmente me desglose ítem a ítem, contrato a 

contrato, convenio a convenio, lo que esta pasando con los recursos en la ruralidad, por favor, 

yo hice un balance somero ahí, se acuerda que cogí los contratos, este de 1.820 millones aplica 

dice que para la troncal bolivariana, mis doctores, miren una cosa, en los convenios que firmo el 

alcalde con la unidad de mantenimiento vial dice, no se puede, dice uno de los ítems, dice, no 

se puede construir vías donde hayan servicio publico y vías principales, y si están haciendo esa 

intervención ahí parte de una irregularidad, pero fuera de eso la intervención parece que hasta 

ahora la están haciendo y ese convenio es de 2008, unos excedentes de 2008, entonces se 

volvieron excedentes de 2010 o como es?, por favor ahí yo tengo la sensación que aquí hay 

sobre estos excedentes ahí hay un enredo jurídico bastante interesante que valdría la pena 

mirarlo pero lo mas grave, es que realmente la ejecución de los recursos y la atención a la 

población que necesita la atención no se esta haciendo debidamente, pues porque doctor 

Mahecha uno tiene que ser objetivo también en el análisis, hay una responsabilidad, hay unos 

recursos, por ende la administración tiene que responder a ese plan de desarrollo, y no es que 

no, lo estamos haciendo bien, es la responsabilidad hacerlo bien, ejecutar las cosas bien, eso no 

es , es que se nos dio esta vez de carambola y lo estamos haciendo bien, no, se debe hacer 

bien, si hay caso a otras como lo señalo, otras irregularidades, esos son casos de actos 

disciplinarios inclusive judiciales si realmente no se esta cumpliendo con ese objeto, porque el 

objeto de estar administrando y de usted ser funcionario y ser contratista y de ser edil es 

responder a unas necesidades y aun proceso inclusive construido con la comunidad que se llama 

plan de desarrollo, esa es la responsabilidad y se debe hacer bien porque para eso están los 

recursos, eso es a punta de plata, a punta de impuestos que se ejecuta un plan de desarrollo, 

ese es como el llamado, yo si sigo diciendo que hay buenas voluntades pero los mandos 

medios¡, mire la doctora yadi desvirtuando lo que yo tengo acá, ahí esta la tutela, ahí esta la 

respuesta, eso no es así, coger y que no es que el edil no tiene la verdad, no señor, lastima que 

se fue, agradecer mucho la presencia del contralor que no había estado acá, ojala mire yo tengo 

una, un dolor muy grande, la contralora Sandra Vargas, venia haciendo un ejercicio interesante, 

en solo una auditoria, es que se llama lo que hacen ustedes mi doctor?, en solo una auditoria 

encontró de 14 convenios que revisó encontró trece hallazgos administrativos, trece con 

incidencia disciplinar, es decir corren a la personería, donde no hemos recibido respuesta, 

perdón, siete de estos con hallazgo fiscal, yo no se ahí quedó, es tan triste y tan grave la 

situación por eso doy señalamiento a que realmente desde arriba se direccione ¿? A la doctora 

la han sabido trasladar y a los dos o tres meses la sacaron, cosa que lo deja a uno pensando, si 

estaba haciendo un trabajo por qué lo troncaron de esa manera, muchas gracias y me disculpan 

mi sinceridad y mi frentero porque en ese sentido he estado en bien de que las cosas se hagan 

bien, eso hoy me tildan del malo, del no se que, pero así he sido y tristemente les tocara 

aguantarme, todavía me queda un año y algo y de pronto si la gente decide otra cosa mucho 

mas rato, muchas gracias. 

Presidenta. Hay una persona de la comunidad que pidió la palabra, vamos a darle la palabra y 

luego escuchamos a los directivos de SERMAKO, y a los entes de control y a la alcaldía. 

Emilio Robles. Comunidad. Muy buenos días, señora presidenta, honorables ediles, 

funcionarios que han acogido esta invitación, lamentablemente como pasa en las diferentes 

invitaciones los funcionarios a los cuales… 




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Presidenta. Nos regala el nombre para las personas que no lo distinguen? 

Emilio Robles. … bueno mi nombre es Emilio Robles, retomando entonces, era un tema para 

la doctora Yadi, por lo que se esta presentando a la respuesta de los derechos de petición, son 

respuestas evasivas, respuestas que le dan a uno es rabia, como funcionarios no respetan ese 

derecho de petición que lo mínimo que pide ese derecho de petición es que se le conteste sobre 

el tema al peticionario, en el virrey tenemos tres segmentos de vías que hemos venido luchando 

con John Freddy Vargas, desde el 2008 y siempre la respuesta evasiva, que no le toca a el, que 

le toca al IDU, que no hay recursos, que eso no aparece en los anaqueles de allá de la alcaldía, 

en definitiva, pero también se contradice, como en un documento que emite el IDU, el 10 de 

enero de este año aparecen esos segmentos, el los reporta al IDU, que van a ser intervenidos y 

ami me contesta que no sabe, que no hay plata, que eso no le corresponde a el, entonces 

démonos cuenta como si hay funcionarios que quieren empañar de pronto la gestión que viene 

haciendo el alcalde, en el tema de los vehículos, yo quiero aquí no denunciar sino abordar el 

principio de la buena fe y preguntarle al edil Daniel torres lo que ya hoy esta siendo voz populi 

en la localidad, que el cuando le corresponde el vehiculo lo utiliza para hacer visitas a los 

colegios pero no el, sino manda una funcionaria o que se yo, y que también solicita el vehiculo a 

las 05:30 de la mañana, lo estoy haciendo no como denuncia, no tengo nada contra el, sino que 

nos haga claridad al respecto y otro tema señora presidenta es, con derecho de petición verbal 

solicitarle muy comedidamente al señor alcalde local que el grupo de promotores, la promotoría 

que el tiene rinda un informe sobre las actividades que ha ejercido tantota pasada promotoría 

como la que va a terminar porque son unos recursos importantes de nuestra localidad que se 

están empleando bien creo yo, asumo la buena fe, que en esa promotoría han sido elegidos los 

mejores, los mejores lideres comunitarios para mi parecer cierto?, que han reunido la mas 

excelente calidad de lideres, que han hecho cursos hasta la saciedad pero que así mismo tiempo 

solicito saber cual ha sido el costo beneficio de ese proyecto y sugeriría también que en aras de 

la contienda política que se avecina esa promotoría llegara hasta ahí y si realmente surte los 

beneficios, se retome después de la contienda política, muchas gracias. 

Presidenta. Gracias, el edil Daniel Torres. 

Edil Daniel Torres. Gracias presidenta, como se refieren a mi textualmente con nombre 

propio, le solicito a la persona que intervino, Emilio robles si es una denuncia la haga conforme 

lo establece la ley a los entes de control que son los que me vigilan, segundo según el 

mandamiento de la Constitución no tengo entendido a que se refiere, en la bitácora de cada 

vehiculo reposa pues la firma de los recorridos que se hacen por cada sitio por donde va dirigido 

el vehiculo entonces en ese sentido pues yo le pido si a la personería, que intervenga y se le 

responda mediante documento escrito al señor Emilio robles, y se le remita la copia de la 

bitácora de los vehículos en el uso que yo he determinado competente con mi función, señora 

presidenta muchas gracias, igualmente se me de copia de ese documento, igualmente lo hago a 

manera de derecho de petición. 

Presidenta. Si señor, el edil Noel Santamaría. 

Edil Noel Santamaría. Muchas gracias, pues frente a todo el tema que se ha discutido en esta 

mañana pues decirle al doctor Mahecha y a los demás funcionarios que nos acompañan que 

pues en el orden de ideas y lo que nos permite el 1421 es de nuestra obligación hacer control 

político a los diferentes contratos y convenios que se celebren en la localidad, por ende, hemos 

invitado muy amablemente a SERMAKO, para que pues rindiera este informe por otra parte 

doctor Mahecha, esto se debe prevenir antes de que hayan inconsistencias, usted lo decía, que 

pues lo que se quiere aquí es que haya tolerancia y haya respeto por las partes pero también yo 

considero que pues aquí la señora Marcela Muñoz que es la coordinadora del parque automotor 

mediano por decirle de alguna manera, yo encuentro que a mi me entrega la señora luz marina 

una relación donde se habla de una relación donde se habla de una programación de transporte 

por parte de la alcaldía local y encuentro que se habla de los buses, la buseta y se habla de una 

camioneta pero no se relaciona la camioneta que transporta al señor coordinador jurídico, que 




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transporta a los de la ULATA, que transporta a los funcionarios y pues esto es para la personería 

y la contraloría que, si, con mucho gusto ahorita puede hablar… me preocupa que aquí dice, 

habla de la JAL Usme, funcionarios y contratistas, si esto fuera así, señor contralor y personero, 

para cada funcionario que labora en la alcaldía o por dar un ejemplo en el hospital, tenerles un 

vehiculo, nos desangraría en el presupuesto, yo si considero que la corporación JAL, nosotros 

como primera autoridad electoral en esta localidad merecemos respeto por parte de los 

funcionarios, por parte de la funcionaria, aquí se me habla de, ella envía un documento de 

programación de transporte, donde no se si ella entienda que esta es una corporación política, 

publica, partidista, donde nosotros debemos hacer los diferentes recorridos donde tenemos 

unos compromisos con nuestras comunidades, yo creo que aquí de los diferentes ediles, 

llegamos con meritos a este espacio y claro bienvenidos todos los que vayan a llegar en las 

próximas elecciones, entonces yo si le pido el favor a la señora Luz marina y Marcela se 

relacione la hora de salida de los vehículos y el tiempo de llegada para que la contraloría y la 

personería le hagan un seguimiento yo utilizo el carro cuando a mi me corresponde un día a la 

semana en este espacio, lo recibo a las 09:00 de la mañana y en reiteradas veces bueno, ya no 

volví a solicitar los jueves, los sábados pues de pronto para hacer recorrido y visitas a los barrios 

para mirar que necesidades habrían y tengo por ahí unos derechos, unos oficios donde se los 

relacionaba y le hacia la solicitud no se si era que el tiempo era muy corto señora Marcela pero 

nunca se me dio respuesta, ni nunca se me prestó el vehiculo porque decían que había un 

llamado de atención por parte de la personería y contraloría que los vehículos no se podían 

prestar sábados y domingos y días feriados entonces que se de claridad a eso, que se elabore 

un cronograma y que se establezca verdaderamente con que tiempo se deben solicitar un 

vehiculo, porque aquí yo he llamado como lo decía la señora edilesa, yo no se porque el colega 

Wilmar se molesta siempre que se hacen estas apreciaciones, no se contra que tiene contra los 

ediles o contra la localidad, si, entonces edilesa usted hablaba pues que aquí nos esta 

falleciendo muchas personas y una vez uno llama a solicitar un transporte para un sepelio y 

muchas veces no encuentra uno como el eco, no encuentra uno como el espacio entonces es 

que revisemos y que no estemos a la defensiva porque al parecer aquí entonces esta 

corporación a mi manera de ver entonces ya los funcionarios y las personas que uno invita a 

este lugar, ya como que creen que esto es un juego y esto no es un juego, yo si le pido el favor 

a la contraloría y felicitarlo doctor por estar aquí acompañándonos y aquí al delegado de la 

personería para que no le tengamos miedo a los contratistas, ni le tengamos miedo a la 

administración local ni a sus funcionarios y hagamos el debido proceso, investiguemos, vayamos 

hasta donde nos toque así le suceda lo mismo que le sucedió a la doctora Sandra vargas que 

por sus buenos oficios fue retirada de la localidad luego la deciden sacarla de esta organización 

para que no siguiera investigando los hallazgos de los cuales algunos serán verdaderos, algunos 

otros no serán dicientes, es como eso, pedirle señora presidenta que por favor le demos el uso 

de la palabra al interventor, luego a los de la personería y a la coordinadora de la alcaldía, 

muchas gracias. 

Presidenta. Vamos a darle el uso de la palabra a Marcela Muñoz para que para que le de 

respuesta al edil Santamaría y luego sigue el edil Wilmar Díaz…. Mire siéntese marcelita en 

cualquiera de estos, empiece a ocupar las sillas vacías… 

Marcela Muñoz. Coordinadora transporte alcaldía local. Bueno, buenos días, señora 

presidenta y honorable mesa directiva, buenos días señores ediles, compañeros, interventoria, 

SERMAKO y comunidad que nos acompaña, señores entes de control que felicito mucho que 

también ustedes estén en el día de hoy aquí, para los que no me conocen, que se que hay 

gente que no me conoce de la comunidad, mi nombre es Luz Marcela Muñoz Valderrama, en 

este momento tengo un contrato con la alcaldía, celebre un contrato con el Dr. John Freddy 

vargas lozano y hoy tengo a mi cargo en ese contrato la coordinación de la programación de 

transporte, el contrato de refrigerios, la logística y tengo siete espacios de participación a mi 

cargo, en ese orden de ideas, pues en este momento lo que me convoca acá es la coordinación 

de los vehiculo livianos, para contarles que mas o menos son siete camionetas, un samurai, dos 

buses, una buseta y cuando el señor Noel Santamaría, presidenta, su merced me regala el 




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oficio, el cual si se contestó, la alcaldía contestó, al primer punto donde el edil Noel 

Santamaría,.. muchas gracias por habernos invitado, le damos contestación al primer punto de 

referencia… y el nos pregunta: Deseamos saber cual o cuales son los procesos de adjudicación 

del servicio de transporte para los funcionarios públicos JAL y alcaldía?, muy claramente lo 

decía le doctor Mahecha, toda adjudicación se ofrece a un servicio solicitado, voy a contarles de 

manera muy rápida como es que se solicita un servicio en la alcaldía, para todos, incluidos los 

ediles, la comunidad en general, incluidos nosotros como funcionarios, nosotros solicitamos el 

servicio con una carta y los controles que esta administración ha sacado ha sido un formato de 

solicitud de vehículos en este caso para los buses y la buseta, el tramite no es con la firma 

SERMAKO, edil Santamaría, ni conmigo, el tramite es en la oficina de radicación con el señor 

Luis García, quien recibe la solicitud previamente elaborada por cada una de las personas de la 

comunidad, por cada uno de ustedes, si, eso tiene un tramite, el tramite cual es?, lucho recibe, 

ustedes llevan original y copia, lucho recibe la carta y en todo el día se reciben las solicitudes al 

final del día lucho saca un consolidado por medio de una planilla el cual tiene la planilla y todos 

los radicados que se hicieron en el día, que suben directamente al despacho del señor alcalde 

quien es el que mira toda la…. correspondencia en el día que se genera, qué hace el señor 

alcalde? Tenemos dos administraciones que es una, la administración, la coordinación 

administrativa y jurídica y tenemos la coordinación jurídica y normativa, el señor alcalde reparte 

la correspondencia para cada coordinación si?, en eso se llevan mas o menos ya llevamos 

contados como dos días, que hace los coordinadores administrativos y los coordinadores 

normativos y jurídicos?, apenas llega la correspondencia a sus manos, ellos la diligencian a cada 

uno de los contratistas y funcionarios, entonces vamos contando como que yo recibo mas o 

menos en un plazo de dos días la correspondencia, entonces yo no puedo, si? que algunos no 

todos y es para aclarar acá… algunos no todos para aclarar en esta honorable corporación que 

pues pasemos una carta el día viernes casi al medio día, si?, para una solicitud de una 

camioneta el día sábado, o sea no hace el tramite correspondiente como lo acabo de explicar 

ahorita, entonces que nos quede un poquito como para la reflexión, tenemos las planillas que 

reposan en cada corporación, hay un inconformismo y me voy a permitir leer para toda la 

comunidad un memorando informativo que yo generé y dice: para coordinador jurídico, 

coordinador administrativo, coordinador ULATA, presidente JAL de Usme, funcionarios y 

contratistas alcaldía local de Usme, de luz Marcela muños Valderrama, programación de 

transporte, planilla de control de servicios vehiculares y programación, por medio de la presente 

me dirijo a ustedes en calidad de apoyo a la gestión del alcalde local de Usme, mediante la 

programación del transporte, teniendo en cuenta mis obligaciones contractuales en procura de 

tener la información organizada y disponible para los entes de control. Solicito muy 

respetuosamente me hagan llegar las planillas de programación de transporte, debidamente 

diligenciadas, foliadas y organizadas de manera cronológica, requerimiento que se debe cumplir 

lo antes posible y en lo sucesivo. De igual manera, cualquier solicitud de vehiculo debe hacerse 

con un tiempo prudente, para respetar la programación una programación establecida, también 

les recuerdo que los vehículos son de uso oficial, deben portar el logo que los identifica para tal 

fin, no deben realizar actividades personales, políticas o partidistas, a su vez deben pernoctar en 

el parqueadero de SERMAKO, y cualquier novedad con respecto a los vehículos deberá ser 

puesta en mi conocimiento para afectos de hacer reclamaciones y registros correspondientes. 

Quiero contarles a los señores ediles que he tenido la muy grata visita del señor contralor y 

también de la personería, se me hizo una visita administrativa y también se me hizo una visita 

fiscal donde ellos me preguntaban, bueno, que controles se llevan? Les comentábamos el 

control de las planillas, que esto no es, o sea no entiendo, cual es la molestia, cuando este 

memorando informativo lo elaboro también el compañero que estuvo antes de mi, que es 

Wilson Vanegas y estuvo antes de mi y pasó este mismo memorando, lo único que yo le 

agregue a este memorando señor edil Noel Santamaría, es la parte primera donde solicito que 

me las muy respetuosamente que me hagan llegar esas planillas, acá en la JAL, deben reposar 

esas planillas, donde diariamente cada uno de ustedes tiene un vehiculo asignado para sus 

actividades y deben reposar esas planillas, igual esas planillas es un control con el control que el 

conductor elabora y realiza, adicional a ese control de las planillas del conductor, tenemos la 

entrada que es la bitácora, que reposa en el parqueadero de SERMAKO, entonces pues yo 




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pienso que esto no es nada nuevo, no me estoy saliendo de mis facultades ni de mis 

atribuciones, para terminar, si agradecería y le solicito también a la personería en días 

anteriores, yo escuchaba al edil Nelson Velasco acá en un debate que se hizo sobre obras y el 

decía es que nosotros estamos aquí para defender a la comunidad de aquellos contratistas y de 

aquellos funcionarios que tratan mal y agreden y son groseros con la comunidad y con nosotros 

mismos y yo me pregunto, a nosotros quien nos defiende de ediles groseros, de ediles que han 

abusado de su autoridad, que han sido groseros, que han gritado, quien? No todos no, por 

favor, para que quede en acta no todos, entonces si me gustaría saber quien nos defiende, y 

quien defiende al celador, quien defiende a la señora de los tintos, quine defiende al contratista, 

quien defiende al conductor, porque no solamente yo como contratista he sido irrespetada, aquí 

hay conductores que han tenido que quedarse callados porque el decir es que yo soy edil, 

entonces con todo el respeto sin herir susceptibilidades, sin referirme a usted señor edil Nelson 

Velasco, sino es retomando lo que usted dijo en una sesión, hay abusos y yo quisiera saber y 

quisiera que se me investigara mi contrato por parte de la personería porque es que ninguna 

parte de mi contrato dice, o sea pues no la he visto pues que yo tengo que someterme a las 

humillaciones, los gritos, las amenazas, las groserías por parte de algunos ediles, pues en 

ningún momento pues no lo he visto, por un lado, por otro lado también quisiera saber si yo 

tengo que estar disponibles, las 48 o 68 horas de mi tiempo, porque es que yo también soy 

humana, mire tóqueme edil Mauricio yo también soy humana, y yo también tengo familia y yo 

también tengo una niña, y yo también merezco descansar un sábado, un domingo, un lunes 

festivo, haciendo un paréntesis, para lo que son los lunes festivos, los domingos, nosotros 

conjuntamente con luz marina a mime nombraron para ser coordinadora del señor alcalde, me 

presento frente a SERMAKO para ser coordinadora o sea que a través de mi se hacen los 

servicios con la señora luz marina, el día lunes o el día martes si es festivo, nosotras nos 

comunicamos o vía telefónica o vía e-mail, yo tengo todos los e-mail que ella me enviado donde 

yo siempre le solicito a ella muy respetuosamente un informe de todo lo que pasó el fin de 

semana, pero también tenemos que entender que los médicos se enferman y entonces también 

tenemos que entender que un bus se vara edil Noel Santamaría y yo mecánico no soy y todo 

tiene un procedimiento, pero entonces es que estamos acostumbrados a que no le podemos 

decir no al edil, y pues hay cosas que ami también se me salen de las manos y yo también soy 

humana, entonces en aras de todos esos abusos si me gustaría saber los entes de control y 

aplaudo mucho que este la contraloría y personería aquí, entonces perdón edil Mauricio, veo 

que el edil Santamaría replico esta programación donde yo aparezco con una Mazda disponible 

para la reunión de mujeres y genero, si claro, porque yo hago parte también, yo soy contratista, 

yo represento al señor alcalde en espacios de participación, usted lo sabe, usted esta en el 

consejo local de cultura y precisamente yo también solicito porque yo soy como delegada y no 

es un delito pedir la Mazda, yo tengo e invito a los ediles e invito a los señores de control, de 

personería y contraloría, e invito a la comunidad, la programación de la alcaldía local de Usme 

no tiene absolutamente nada que ocultar, simple y llanamente mi problema ha sido hacer 

cumplir una programación establecida porque en aras de respetar a una comunidad que ha 

pasado sus solicitudes, un mes, dos meses, tres meses con anticipación, pues ese es mi pecado, 

y en eso me convertí, en la villana porque simplemente y llanamente el señor alcalde también 

ha solicitado respetar esa programación, entonces sencillamente pues eso creo que es lo que 

nos trae en el día de hoy señora presidenta, para los fines de semana, si seria muy conveniente 

que miráramos y es una sugerencia que yo le hago a la honorable corporación y en este caso a 

la honorable mesa directiva y es que por favor nos pongamos de acuerdo para llevar a cabo ese 

acuerdo local o para hacer algo, un reglamento o un protocolo donde todos lo cumplamos y no 

tengamos abusos ni parte de nosotros y por parte de algunos ediles, gracias señora presidenta. 

Presidenta. Yo si le quiero hacer una aclaración Marcela, como dice usted misma con mucho 

respeto, pero es que en los casos de emergencias locales eso no se puede preveer, uno el 

viernes no puede saber si el domingo va a caer un aguacero como el de la vez pasada y se nos 

van a inundar los barrios de la localidad, entonces ahí no se puede, el viernes yo no le puedo 

decir a usted que el sábado se va a morir don Antonio y que el lunes o el domingo hay que 

enterrarlo por eso es que yo les digo por favor déjenos un numero, yo no se con el celador, con 




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el que sea, pero déjenos un numero telefónico para los buses, es que yo no estoy pidiendo no, 

ni mas faltaba edil, respetemos ahí, entonces es que nos dejen un numero telefónico donde no 

la presidenta de la JAL, cualquier ciudadano del común, tenga que llamar para decir mire señor 

alcalde se me inundo el barrio la alborada, que hago, necesitamos por favor la maquina, 

entonces necesitamos eso, a mi me toco ese domingo, lo que esta diciendo el ciudadano, al 

123, allá me comunique para que me comunicaran aquí con bomberos y pedirle a los de 

bomberos que por favor el barrio Compostela estaba inundado porque se desbordó la quebrada, 

el barrio manzanares se inundó, hoy precisamente hoy esta la maquina arriba, yo ayer hable 

con la señora, con la ingeniera y con los ingenieros y hoy precisamente mandaron la 

maquinaria para arriba porque esto se inundo y bueno las casas quedaron vueltas nada, 

entonces el favor que les pedimos mas a la empresa y bueno a usted como representante de la 

alcaldía es que nos dejen donde podemos llamar, no es mas, yo no, ni mas faltaba, y estamos 

hablando, yo le estoy hablando de los buses y la buseta y de la maquinaria, edil Mauricio, ah 

edil Wilmar, por favor. 

Edil Wilmar Díaz. Mire, muy juiciosamente he estado escuchando y yo si quisiera que Marcela 

nos dijera frente a este micrófono que mas pide servicio porque creo que todos ganamos 

iguales y todos trabajamos absolutamente en pro de la localidad, dos, que si me parece 

importante que hoy aquí aclaremos una cosa, porque si mal no entiendo Mahecha, me recuerda 

que de pronto se me esta olvidando, empezamos defendiendo la postura de los conductores, 

que no trabajaran los fines de semana, y hoy están pidiendo que trabajen los fines de semana 

entonces miremos, o sea, a donde vamos y cada uno tiene pues, porque esto se puede resultar 

que cada ocho días puede resultar y es valido en este momento donde hay lluvias y donde 

precisamente hay otras indicaciones del mismo gobierno que me gustaría que se plantearan en 

una sesión donde precisamente estuviera el CLE y bomberos que creo que es una sesión que es 

interesante hacerla para que nos cuenten cuales son los avances en esta materia, tres es que 

hemos visto acá unas posturas políticas, yo creo que todos los ediles acá ganamos igual y 

precisamente que bien que este el contralor porque precisamente nosotros tenemos que hacer 

control político pero no aumentar el gasto sino reducirlo y estar todos en igualdad de 

condiciones repito, porque si me parece que uno finalmente acá hay como varias posturas y yo 

si creo que el tema de vías es una que respeto pero pues quien tiene que aclarar precisamente 

es la contraloría y los organismos de control y precisamente señora presidenta necesito que esta 

acta se le de prioridad porque ya han hecho denuncias muy graves frente a una contralora que 

se fue entonces yo si quisiera enviar esta acta al señor contralor González Russi para que nos de 

respuesta porque es que finalmente ya hay que acabar que frente a un micrófono a veces nos 

creemos muy guapos pero frente a la realidad estamos diciendo totalmente otras mentiras, 

tercero que estoy ansioso precisamente de escuchar la interventoria que es quien tiene todo el 

desarrollo de esta sesión, porque la interventoria nos dará si esta tan mal SERMAKO, por qué se 

han girado los pagos correspondientes mes a mes, eso es algo que me pregunto como edil, yo 

si quiero que hoy se aclare frente a eso cual ha sido el desarrollo de las varias actividades que 

tiene SERMAKO, Mahecha hablaba de tres actividades concretas, tres que hacen parte de un 

contrato, que nos cuente finalmente como va, en que parte de ejecución, y que finalmente 

Mahecha pedirle copia me parece importante almacén, a ver si es que se van a rematar estas 

llantas o que es lo que pasa porque si me parece que aquí también hay que aclarar dos cosas y 

es que no se digamos en materia de prevenir, cada cuanto se le debe a un carro eso no lo se, 

pues yo no se nada de eso y si me gustaría que nos los explicaran porque si me parece 

importante evidenciar pues que las cosas se están haciendo bien, porque cuando uno o sea uno 

habla y habla pero no, pues como que no se llega al final, yo si quiero que el final de esta 

sesión pues esperar al señor interventor y que nos diga en que ha fallado, si ha fallado, cuales 

han sido los avances, como se encontró la maquinaria y como vamos felizmente a este termino, 

y cuatro saludar a los lideres, yo si creo que es muy importante que estén acá enterándose de 

cómo es una corporación, finalmente que se da, porque cuando estamos allá afuera haciendo 

campaña todos somos santos y todos defendemos a la comunidad, pero las posturas son otras, 

las posturas hoy en materia vial creo que hemos avanzado según un plan de desarrollo y según 

la prioridad que nosotros mismos le dimos a estas vías ya que es un, Mahecha lo decía, somos 




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la tercera localidad mas pobre en vías, si no hay vías, no hay desarrollo, recuerden que aquí nos 

han hecho denuncias, yo mismo tuve que vivir en una vía que no pudo entrar la ambulancia una 

señora que tenia un preinfarto, otra señora de un bebe, entonces finalmente eso también tienen 

que ver con todo ese desarrollo y con toda la responsabilidad que tenemos como ediles, no es 

aquí ponernos bravos porque no me prestan un carro o porque es que yo creo que tengo chofer 

las 24 horas porque eso no es así y dar dos discursos de doble moral, yo defiendo al pobre 

pero es que yo si necesito, ya si también quiero que la contraloría pues nos cuente hasta que 

horas se deben utilizar los carros y finalmente y que sea a termino para todos, finalmente que 

aquí estoy de acuerdo con lo que plantea la señora presidenta, que en caso de emergencias, 

pues se tenga un numero previsto para que este la maquinaria pesada y los tres buses que es lo 

que se necesitaría y que finalmente los fines de semana pues no saquemos las camionetas ya 

que los señores conductores pues deben descansar, tienen familia, estamos totalmente de 

acuerdo y es justo con el erario publico ya que todos aquí ganamos por igual y todos 

desarrollamos un trabajo complejo, de una u otra forma pues todos buscamos el desarrollo de la 

localidad por que para eso fuimos elegidos, gracias señora presidenta. 

Presidenta. Edil Mauricio Rey. 

Edil Mauricio Rey. Presidenta muchas gracias, realmente es importante que hagamos este 

tipo de espacios para poder platear las diferentes posturas e intentar de conciliar cual es la 

posición que debe tomar nuestra administración y los contratos en procura del mejor bienestar 

para la localidad, yo creo que es muy importante reconocer alguna situación y también 

reconocer nuestra responsabilidad como ediles, por ejemplo yo creo que esta corporación esta 

en deuda con la localidad, de la reglamentación del parque automotor, efectivamente y me 

recojo con la propuesta del edil Fernando en el sentido de que no hemos puesto reglas claras, ni 

para los ediles ni para la comunidad, ni para el contratista, ni para el interventor, a veces 

cuando uno revisa y cuando yo revisaba porque estuve muy a fondo leyendo los contratos que 

se hicieron con el tema de maquinaria en el año pasado, el doctor Mahecha no me deja mentir, 

vemos que incluso hay problemas en los objetos de los contratos y en como planteamos 

nosotros los contratos, entonces miren si nosotros no hacemos una reglamentación de acuerdo 

a las facultades que nos otorga el 1421 en términos de crear proyectos de acuerdo y acuerdos 

locales que permitan reglamentar este tipo de asuntos, se va a seguir presentando ese circulo 

vicioso de cada año estar cayendo en este vacío, de cada vez que haya la contratación estar 

bueno, a la voluntad del contratista, si el contratista se le da la gana de hacerlo como quiere, 

pues lo hace como quiere, eso lo vemos con parque y maquinaria, que el avance con parque y 

maquinaria tengo que decirlo fue muy regular, muy regular en esta localidad, yo agradezco que 

este el contratista cumpliendo con los términos de ley de estar presentes en estos debates, yo 

recuerdo que aquí yo mismo cité mas de dos o tres debates de maquinaria y aquí no estuvo 

parque y maquinaria, ya va a ver que declararse permanente, faltan tres minutos yo creo que 

termino antes para que la presidenta decida que hace con la sesión, lo otro y es que no puede 

quedar en el ambiente y yo quisiera preguntar a todos los presentes del importante servicio y de 

la importante labor que han prestado esta maquinaria a la localidad, tanto la maquinaria pesada 

como la maquinaria liviana, creo que las otras localidades no cuentan con esa importante 

herramienta con la que cuenta Usme, y yo saludo y celebro una cosa que a veces parece 

empañarse, y es la barraquera que ha tenido el alcalde local de ser capaz de rematar esos 

carros y de comprar unos nuevos, eso es importante, muy importante, y hay que reconocerlo y 

es un logro de esta administración que a veces este tipo de piedritas en el camino no permiten 

visibilizar y es que hoy contamos con seis camionetas nuevas no?, seis mas la del alcalde, cero 

kilómetros, o sea después de Nelson Cruz que fue el que le metió con el tema creo a esos 

vehículos, viene ahora John Freddy a renovar esos vehículos, eso es una cosa importante y a 

veces en el discurso y en el manejo del lenguaje, parece que se opacara ese brillo de la 

administración, porque es importante así no nos guste a algunos fue importante, hay que 

reconocer que esta localidad no adquiría maquinaria hace cuanto?, compramos una 

retroexcavadora, compramos que mas?, una moto niveladora y hasta un compactador y 

estuvimos nosotros tomándonos fotos con esa maquinaria, entonces hay que reconocerlo y eso 




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no puede dejarse perder porque puede entonces colegas ediles que caigamos en un error 

terrible y es estar argumentando la posibilidad de que esta localidad salga de esa joda para no 

tener esos problemas y entonces eso donde se compro a la unidad de mantenimiento a quien 

nos la entrego en comodato, devolvamos esa joda, vendamos esa vaina y dejemos la localidad 

sin buses por ejemplo, yo soy de la tesis de que esos buses tienen que salir de la ciudad porque 

para eso se compraron, y tiene que sacar a las comunidades a los diferentes sectores porque 

para eso fueron los buses de la cultura, ah que hay problemas, bueno reglamentémoslo o es 

que es voluntad de la administración que no se reglamente, sentémonos a reglamentarlo, miren 

otra cosa que quiero reconocer muy importante es el préstamo de esos servicios livianos, para 

todas las actividades de plan de desarrollo, para la movilidad de la misma alcaldía y por la 

topografía de esta localidad, esos vehículos han sido de gran importancia, de mucha 

importancia, yo si he visto también en mis recorridos, no solo cuando recogen a franco o no se 

a quien en la casa, pero también he visto cuando va la doctora Diana que es muy juiciosa en la 

vaina esta de jurídica, verla llegando a todos los barrios a donde tiene licencia de construcción 

allá la he visto en los últimos barrios allá donde uno se mete, allá la encuentra, haciendo 

inspecciones con esas camionetas, y otra cosa que creo es muy importante y para que marcelita 

no se me le vuelva a quebrar la voz en una sesión de la JAL, porque no tiene porque hacerlo es 

reconocer el trabajo que ha hecho Marcela, y miren ediles yo les invito no porque por otras 

vainas políticas y les pido y ustedes saben que yo soy medianamente objetiva en esos temas, 

pero miren colegas del porcentaje de solicitudes que nosotros hacemos de transporte díganme 

cual es el porcentaje solicitudes aprobadas y el porcentaje de solicitudes denegadas ediles, 

edilesa en el tema de los funerales, o sea, yo creo que todos conocemos a Marcela no solo 

como funcionaria de la alcaldía y no es mi intención hacer una defensa a ultranza si no de ser 

objetivo y de reconocerlo, creo que Marcela ha sido una dirigente hija natural de esta localidad 

histórica, y bueno el servicio que ha prestado dentro de la administración es un servicio que no 

se puede negar, de hecho yo me atrevo a decir que si hay problemas en esta administración, 

es un servicio que no se puede negar, de hecho yo me atrevo a decir que si hay problemas en 

esta administración, que hay funcionarios negligentes, los hay, pero hay que reconocer una 

vaina y es que esta mujer que esta al lado ha sido una de las mujeres mas diligentes que tiene 

esta administración y eso no podemos negarlo, y yo quiero que algún edil levante la mano si no 

ha llamado a pedirle una solicitud y no ha sido atendida, incluso yo tuve dificultades personales 

por este tipo de atención que alguna vez nos agarramos y todo este tipo de vainas, hay que 

reconocerlo, espero no haya sido yo quien te haya ultrajado ni maltratado, pero que es 

importante que no quede en el ambiente que aquí la mala del paseo viene siendo una 

funcionaria, cuando realmente hay vacíos mucho mas profundo, miren yo radico como edil y en 

mi ejercicio y como lo hacemos todos que necesitamos transporte, mensualmente estoy 

proyectando quien necesita transporte para el otro mes, ah que necesitan hacer una visita a tal 

lado a no se donde, pues lo radico y mando cartas y la mayoría de los que envío con tiempo se 

programa y yo no se les voy a dar la clave pero es que después empiezan a ocupar ¿?, pero la 

vaina es que, yo por ejemplo pregunto como esta la programación de enero, porque yo 

necesito mover gente en enero, en el primero de mayo que es la movilización del día de los 

trabajadores necesito los buses punto, yo no entiendo cual sea la dificultad tampoco de que se 

presten los carros los fines de semana y los festivos, porque bueno nos tocara que hacemos en 

términos contractuales pero es que nosotros no dejamos de ser ediles los domingos ni los 

festivos, bueno no se quien quiera dejar de serlo peroles domingos y los festivos a nosotros nos 

toca estar allá con la gente, cuando pasa el derrumbe, edilesa allá le toca estar a la señora 

edilesa, cuando pasa lo uno o lo otro allá nos toca estarnos moviendo y también quiero hacer 

una claridad en este sentido y no quiero que suene prepotente, pero es que hay una diferencia 

entre la dirigencia comunitaria y las funciones institucionales que cobijan a los ediles, entonces 

por consiguiente el trato administrativo debe ser distinto y eso lo logramos en una normatividad, 

miremos si puede haber trato preferencial o no porque es que nosotros somos de todas 

maneras un cuerpote autoridad política reconocida por el 1421 cosa que por ejemplo y con todo 

el respeto y no con ánimos de pordebajear ni de ese tipo de vainas estamos la JAL tiene una 

característica de las ASOJUNTAS doctor Mahecha no se ponga de mal genio…. Entonces miren 

yo si creo que hago un llamado y una moción a que nos vayamos al tema de la objetividad yo 




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aspiro, quiero y deseo que nosotros no le estemos jugando que al alcalde rezando y con el mazo 

dando porque así no aguanta, si no que llamémonos mas bien a la objetividad, yo se y creo que 

como decía Emilio en la presunción de la buena fe que todos lo estamos haciendo es por el 

interés de que esta cosa mejore y no con la intención de opacar ni con la intención de dañar a 

nadie espero que las conclusiones sean positivas doctor Mahecha, yo he sido muy incisivo en 

ese sentido de solicitar que la administración este rindiendo informes porque pues que pereza 

esto pero para eso crearon esta JAL, para eso nos hicimos elegir acá, entonces dénos informes, 

cuanto combustible se han comido, cuantas vías se han hecho, pues mal o bien aquí alzamos la 

mano para votar el presupuesto entonces merecemos alguito de información también, yo creo 

que es supremamente positivo lo que se da en este espacio, claro que va a ver contradicciones, 

claro que no vamos a estar de acuerdo, creo que la diversidad política es lo que nos va a 

permitir a nosotros avanzar pero si vuelvo a hacer reiterativo en ese llamado a que seamos 

supremamente objetivos en este tipo de discusiones y tomemos las mejores determinaciones, 

sopor ultimo pido excusas, creo que va a ver que tomar la, no me mire así presidenta, va a ver 

que terminar la permanente, pero no podré estar todo el tiempo en la sesión, muchas gracias. 

Presidenta. Vamos a continuar con la sesión, toca declararla permanente… 

Edil Mauricio Rey. Yo le sugeriría presidenta y una moción que la sometiéramos a 

consideración los ediles que estén de acuerdo con declarar la sesión permanente, eso esta en el 

reglamento. 

Presidenta. Pues con lo que a mi respecta si estoy de acuerdo que sea permanente, porque no 

se justifica que entonces ahora no se les de la oportunidad a ellos, no, ahí esta la personería y 

la contraloría, entonces los ediles están de acuerdo que sea permanente?, edil Santamaría? 

Edil Noel Santamaría. Con mucho gusto señora presidenta, haciendo un llamado a lista y 

pues felicitar que aquí nos encontremos en este espacio para discutir, seguramente esto va a 

conllevarnos a que mejoremos el servicio y pues Marcela decirle ante estos micrófonos que yo 

no tengo nada contra usted como persona, que usted ha sido una persona que ha venido 

trabajando pero que hay que mejorar y mirar en que se ha fallado en el comportamiento de la 

prestación del servicio, yo pienso que estos espacios no son para pordebajear a nadie sino para 

que mejoremos en todo este tema, señora presidenta yo estoy de acuerdo que continuemos con 

la sesión hasta la hora que sea. 

Presidenta. Edil Daniel Torres? 

Edil Daniel Torres. Por supuesto que si, hace falta escuchar a la personería, a la contraloría, y 

seria un acto de mal gusto no continuar con la sesión. 

Presidenta. Si señor, edil Fernando Vásquez? 

Edil Fernando Vásquez. Mi voto es positivo. 

Presidenta. Edil Mauricio Rey 

Edil Mauricio Rey. Totalmente de acuerdo pero no puedo estar, gracias. 

Presidenta. Edil Wilmar Díaz. 

Edil Wilmar Díaz. Claro que si, yo creo que si yo creo que hay que darle paso ya a la 

interventoria señora Guadalupe 

Presidenta. Si señor, edil Nelson Velasco 




37


Edil Nelson Velasco. De acuerdo. 

Presidenta. Y yo por supuesto estoy de acuerdo en que se declare permanente la sesión del 

día de hoy, no se si la interventoria… y terminamos, Marcela. 

Marcela Muñoz. Coordinadora transporte alcaldía local. Gracias señora presidenta, para 

responderle al edil Mauricio es que da miedo de verdad estar aquí detrás de este micrófono, 

hace ocho años larguitos estaba digitando y ahorita pues estar uno sentado acá da como susto 

no, para contarles que con referente a los buses y la buseta para los fines de semana para los 

sepelios, tenemos que tener en cuenta que casi nunca, casi nunca los buses están descansando, 

eso es algo muy preocupante porque en aras creo que fue el edil Fernando que decía que cada 

carro debería tener su conductor, eso se ha venido haciendo con los buses, de hecho sabemos 

que los buses siempre han mantenido los mismos conductores y que los buses pues han sido 

muy pocas veces que se han sacado del parque automotor por mantenimiento pero miremos 

cuantos años lleven estos buses, diez?, once?, doce años?, que todos los días están transitando 

por las calles de la localidad y por las calles de la ciudad, entonces a veces cuando se presentan 

estos inconvenientes, o sea de los sepelios tenemos que también tener en cuenta que casi 

siempre los sábados, domingos y festivos los buses y la buseta están con servicios, gracias 

señora presidenta. 

Presidenta. Muy bien, si señora, doctor por favor, nos regala el nombre por favor. 

José Alfonso Jiménez. Interventoria. Gracias buenas tardes, agradecemos en nombre de la 

interventoria la posibilidad de compartir estor espacios con ustedes, me parece que, ah perdón, 

mi nombre José Alfonso Jiménez, represento… 

Presidenta. Perdón doctor, le pedimos al publico que hagamos silencio para que nos 

escuchemos. 

José Alfonso Jiménez. Interventoria. …represento a la asociación de ingenieros mecánicos 

de la universidad nacional, tengo un contrato de interventoria, estamos desarrollando 

precisamente junto con SERMAKO, agradecerles nuevamente el espacio que nos dan para rendir 

estos informes, nos parece que son de bastante provecho para la comunidad y para el 

desarrollo de los contratos en general, me quiero referir en forma general al comportamiento 

del contrato, a la forma como esta estructurado, ya el doctor Mahecha nos hizo una 

presentación, fundamentalmente el contrato esta enfocado hacia el mantenimiento de vías, el 

mantenimiento soportado por otros contratos o por las variables que están dentro del mismo 

contrato, tenemos como primera medida el mantenimiento mecánico para las maquinas, 

tenemos también la parte de personal y tenemos la parte de combustible, en la parte de 

mantenimiento mecánico nosotros tenemos dos componentes fundamentales, estos 

componentes son el mantenimiento preventivo y el mantenimiento correctivo, en el 

mantenimiento preventivo al inicio del contrato, perdón en el mantenimiento correctivo al inicio 

del contrato se desarrollo un inventario de la maquinaria, del estado de la maquinaria teniendo 

en cuenta el contrato que se había realizado anteriormente con parque y maquinaria o sea hubo 

una entrega por parte del contratista anterior, relacionando en cada uno de los vehículos los 

inconvenientes que se estaban presentando, realmente el estado de los vehículos estaba un 

poquitico delicado por lo tanto esto nos dio la base para la programación del mantenimiento 

correctivo, el mantenimiento correctivo como bien es sabido por ustedes pues es un 

mantenimiento que requiere cierta demora, ciertos acondicionamientos, ciertos acercamientos 

con proveedores, con talleres, con entidades especializadas entonces hubo que hacer un 

cronograma de actividades en el cual pues se dieron, se establecieron las prioridades, tendiendo 

en cuenta uno de los componentes fundamentales que era el de la prestación de servicios a las 

comunidades, o sea, fundamentalmente lo que trata con buses y busetas, o los buses o la 

buseta, en otra instancia se contemplo también la implementación de los frentes de trabajo 

para atención a las vías y por otro lado pues ya lo que es la parte de acondicionamiento para las 

actividades de los funcionarios de la alcaldía, inicialmente se establecieron los programas de 




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mantenimiento correctivo para la maquinaria, buscando crear un frente de trabajo como es de 

conocimiento de ustedes, la alcaldía adquirió unos vehículos y unos equipos tendientes a 

mejorar el mantenimiento de las vías, entre los equipos que se adquirieron esta una 

motoniveladora NEW HOLAN, un retro cargador NEW HOLAN, y un vibro compactador DINA 

PACK, inicialmente el contrato de mantenimiento de vías se arrancó con estas tres maquinas, 

teniendo en cuenta que no había posibilidad de adecuar inmediatamente los equipos que ya 

estaban en funcionamiento y que tenían algún deterioro, teniendo en cuenta esto, entonces se 

procedió al mantenimiento de la maquinaria, de los equipos viejos y alrededor de agosto ya se 

tuvieron, se tuvo un nuevo frente de trabajo, ò sea que nosotros estábamos operando 

inicialmente con la maquinaria nueva dentro de la localidad acá en el sector, y posteriormente 

ya se hizo una adecuación de los equipos o de otro frente de trabajo para colocarlo en la vía las 

margaritas que es el convenio que se tiene con la alcaldía de sumapaz, en este orden de ideas, 

nosotros teniendo dos frentes de trabajo, establecimos ya unos objetivos y unas 

programaciones, la programación que se hace mensualmente junto con la coordinación de la 

alcaldía obedece precisamente a las necesidades especificas que a ellos les llegan nosotros 

como tal estamos cumpliendo con los requerimientos de la comunidad y en cuanto a los logros 

se han establecido o se han intervenido diferentes barrios los cuales me permito relacionar a 

continuación, están san isidro, yomasita, portal del divino, la reforma, el tuno, casa loma, sierra 

morena, altos del pino y se han atendido algunas emergencias en el sector del refugio, el 

Danubio, Antonio José de sucre, villa rosita, chapinerito, san Felipe, el uval, en líneas generales 

esto es lo que esta desarrollando el contratista SERMAKO, y en líneas generales también 

tenemos que se han intervenido aproximadamente 17 kilómetros en el acondicionamiento de 

vías, esto en lo relacionado en la parte urbana, en la parte rural o sea el sector de margaritas 

tiene un componente en este momento de aproximadamente kilómetro y medio donde se ha 

hecho fundamentalmente la prestación del servicio a través de los conductores y las maquinas y 

la coordinación se hace a través de la unidad, esto en lo relacionado con el mantenimiento vial, 

en la parte de si se requiere algún desglose de todas las actividades que se han desarrollado 

barrio por barrio, de todas maneras el contratista elabora un Informe mensual de ejecución 

donde estamos mostrando tanto los sectores que se han intervenido como las longitudes y sus 

respectivos anchos, los barrios intervenidos son casa loma, san Felipe, los pinos en una longitud 

aproximada de 2.100 metros y con un ancho de seis metros, en los altos del pino, el refugio, el 

paraíso, fiscala alta y villa rosita en una longitud 2.700 metros en un ancho de cinco metros, en 

san isidro, los pinos, Danubio azul, chapinerito, bulevar, yomasita, la reforma, san Felipe y sierra 

morena, una longitud aproximada de cuatro punto veintidós kilómetros, en la reforma, el portal 

del divino, el tuno, veredas el uval, las margaritas, tenemos una longitud aproximada de 8 punto 

73 kilómetros, también de acuerdo a los lineamientos que nos establece la alcaldía, atendemos 

algunas emergencias, fundamentalmente en el barrio Danubio azul, chapinerito, bulevar sur, san 

Felipe, sierra morena y barrio charalá, para el desarrollo del contrato de mantenimiento de vías 

se elaboraron los diferentes formatos para cada una de las actividades, dentro de la maquinaria 

pesada se establecen los formatos que también se mostraron durante la intervención del doctor 

Mahecha y también tenemos los formatos correspondientes a la operación de los vehículos 

livianos que también fueron mostrados, en líneas generales el contratista ha mostrado una 

eficiencia en sus procesos tanto en el mantenimiento de vías, como en el mantenimiento 

mecánico, considero que se ha identificado mucho con la parte social y hay una propuesta 

especifica en este momento previas evaluaciones de montar otro frente de trabajo, en este 

momento tenemos la parte de las margaritas y tenemos la parte rural, estamos tratando de, o 

estamos haciendo los estudios para tratar de acondicionar la motoniveladora CHAMPION 710 

que permanece en los talleres de SERMAKO y contando con esta maquina podríamos completar 

un frente de trabajo, en cuanto a los controles que se establecen para el consumo de 

combustible existen las graficas correspondientes para cada uno de los vehículos donde se 

muestra el consumo del vehiculo de cada vehiculo teniendo en cuenta los kilómetros que se 

hacen por galón de combustible , o sea este es un comparativo interesante para establecer en 

que medida cada vehiculo esta prestando su servicio mecánico, en la parte de combustible, 

consumo de combustible, o sea en esto se ve no necesariamente cual camioneta o cual equipo 

esta haciendo mayor kilometraje durante el periodo sino el consumo de combustible por cada 




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kilómetro recorrido, este es un parámetro bastante importante porque nos permite también 

establecer las diferentes necesidades que se presentan tanto en lo rural como en la parte 

digamos de la ciudad, el comportamiento de los vehículos es diferente en loma que en un 

terreno plano o relativamente bien acondicionado, por otra parte en lo relacionado con personal 

se tiene el personal adecuado, se esta haciendo su seguimiento en la parte de los parafiscales, 

en la parte de los parafiscales inicialmente se presentó un inconveniente ya que en los señores 

conductores y operadores presentaban unas inquietudes digámoslo así que personalizadas, 

porque cada uno quería hacerlo a través de una EPS diferente, entonces tenían diferentes 

necesidades y diferentes requisitos entonces se hicieron unas reuniones junto con el contratista 

con el señor supervisor del contrato y se llego a un acuerdo en el sentido de que estas 

actividades se realizaran a través de un fondo, inicialmente se hizo una propuesta de que 

crearan un fondo para que se manejara a través del fondo, esta propuesta no tuvo feliz termino 

porque había mucha demora en lo relacionado con la personería jurídica entonces, se recurrió a 

una posibilidad de que presento uno de los conductores en el sentido de que lo podían hacer a 

través de una entidad que ya estaba familiarizada con el tema y es lo que en este momento se 

esta haciendo, por lo demás en o relacionado con las instalaciones, en la prestación del servicio 

de mantenimiento mecánico como tal, el contratista ha cumplido con sus obligaciones, pues 

presentan inconvenientes en las respuestas de mantenimiento a veces porque los, la 

consecución de repuestos a veces no se hace de una manera, no se puede hacer de una 

manera inmediata dado que hay unos vehículos de alguna antigüedad entonces eso ocasiona 

algunos retrasos en los trabajos pero en líneas generales se esta cumpliendo, o sea el requisito 

que hay que haya una atención al servicio por lo menos 24 horas a la necesidad se esta 

cumpliendo, las instalaciones como tal son las adecuadas, el personal que esta laborando es el 

adecuado, realmente los índices de demora por mantenimiento son relativamente bajos, en la 

parte financiera, en este momento hasta la presente se ha ejecutado 361 millones 

aproximadamente que corresponden a un 42% del contrato y se llevan 4 meses de ejecución o 

sea que dentro de lo proyectado para los 11 meses vamos bien, y en este momento pues ya a 

no ser que la inversión que se haga en el mantenimiento, perdón en la adecuación del tercer 

frente sea muy onerosa, pero hay tendencia en este momento a la baja en lo relacionado con el 

mantenimiento, en la parte de maquinaria nueva en algunas oportunidades se nos han 

presentado inconvenientes o se han presentado algunas demoras en la prestación del servicio 

en el mantenimiento de vías como tal, dado que como estas maquinas están en garantiza 

entonces nosotros tenemos que recurrir al mantenimiento que presta el suministrador de la 

maquinaria, estas respuestas a veces no son inmediatas porque ellos requieren a veces algunas 

obligaciones espaciales y hay que hacer alguna cola entonces se han presentado algunos 

inconvenientes en este sentido pero realmente no son representativos en lo que a prestación del 

servicio y mantenimiento de vías refiere, eso es lo que la interventoria les tenia para comentar, 

les agradezco la atención. 

Presidenta. Doctor muchas gracias, alguna otra persona de SERMAKO?, el heredero de 

SERMAKO no va a hacer su intervención, entonces doctor, la contraloría. 

Héctor Pomar. Contralor Local. Buenas tardes a todos los ediles, a los señores de la 

administración, a la señora presidenta, al contratista, al interventor y al señor de la personería, 

en el caso que le corresponde directamente por competencia constitucional a la contraloría de 

Bogotá en este caso la contraloría local de Usme se compromete a hacer los siguientes temas: 

de las 48 llantas que están denunciando hoy en el día de la maquinaria pesada que 

supuestamente debe reposar en el almacén, voy a hacer una inspección con respecto a esa, me 

comprometo aquí con la junta administradora local de hacerle una inspección ocular a esas 

llantas y tomar para hacerle un peritazgo pues no soy el indicado pero me asesorare de las 

personas que en conjunto con la contraloría que tiene los ingenieros para que de pronto nos 

den un peritazgo sobre estas 48 llantas y donde se encuentran y vamos a mirar el 

procedimiento como tal, si fueron entregadas al almacén o no han sido entregadas y de la 

misma manera todo lo que hayan sido los insumos comprados a ver si han entrado por el 

almacén como registros porque se supone que debe haber una contrapartida como tal de lo que 




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se esta gastando y de lo que el contrato genera como tal, esa es la parte dándole digamos 

contestación lo del edil Noel Santamaría, pero antes también quiero decirle al edil Noel de que la 

contraloría de Bogotá si ha venido haciendo una gestión muy importante aquí en esta localidad 

y ha sido a través de los informes de auditoria que ha generado en cada uno de los ciclos y 

donde precisamente esa información ustedes la pueden encontrar en intranet de la contraloría 

www.contraloriabogota.gov.co, en donde usted encuentra todos los hallazgos administrativos 

con incidencia fiscal y disciplinaria y si lo hay penal también, entonces yo si los quiero invitar a 

todos los señores ediles que por favor si desean información profunda ustedes lo pueden leer 

exactamente porque están todos los informes por cada una de las localidades y también de los 

sujetos de control que son también las secretarias como tal, entonces yo si los invito de pronto 

a los honorables ediles se enteren y cuales son prácticamente los contratos que en estos 

momentos están cursando en lo que se llama responsabilidad fiscal, ahí exactamente encuentra 

esa información, aunque ustedes nos la han solicitado por escrito a través de derecho de 

petición y se la hemos llegar a cada uno de ustedes, con respecto y continuando con el tema de 

lo de SERMAKO precisamente hace unos días llegaron unos anónimos de derechos de petición el 

cual la misma administración me los respondió en el sentido y en aras de mirar lo que dice el 

doctor Mahecha, en aras de mirar la transparencia, entonces que vamos a hacer nosotros? 

Vamos ahorita a someternos a unos compromisos preventivos para que no se ala contraloría 

solamente coactivo sino que también lo podamos ser preventivo, además porque la clase de 

contratación que nosotros hemos llevado a cabo, perdón la revisión que hemos llevado, 

nosotros lo hacemos es por intermedio de muestras, si nosotros nos ponemos a buscar y 

analizar toda la contratación que genera el fondo de desarrollo local, que en el mes son 30 o 40, 

en el año son 200 o 300, 500, téngalo por seguro que de las tres personas que somos nosotros 

allí en la contraloría no alcanzamos a dar abastos para precisamente ver esa parte, pero si nos 

sirve mucho los insumos que cada uno de ustedes, los ediles, la misma comunidad, los mismos 

representantes nos generen, estos son insumos que nosotros podemos llegar precisamente a 

ahondar y precisamente recoger y retomar estos contratos que se encuentran en un momento 

dado con falencias que ustedes lo están demostrando en el día de hoy, que ha habido la 

respuesta de la interventoria, que ha habido la respuesta de la misma administración como tal, 

entonces téngalo por seguro que la contraloría como tal toma nota, a estas quejas que ustedes 

están dando y precisamente yo voy a solicitar a la administración que vamos a someternos a 

unos compromisos y van a hacer los siguientes: el compromiso de que voy a oficiar al señor 

alcalde para que me allegue la relación del cronograma de la maquinaria pesada y liviana, esa 

se la voy a dejar a criterio de ustedes para ver si me la mandan, como esa es una solicitud que 

la gente hace a través de un tiempo anticipado entonces ustedes la programan para posterior, 

entonces yo si, creo y si me he dado cuenta voy a dar el ejemplo porque aquí a Marcela, dos 

días que necesitamos el carro nosotros para poder repartir unas agendas a unos colegios locales 

en esos momentos ella muy gentilmente me dijo listo doctor, con el procedimiento que ustedes 

están llevando una carta y esa carta yo la hice le dije la necesito tal día y tal día para 

programarla de tal a tal hora en el cual el carro si fue puesto a disposición de la contraloría para 

repartir como le digo unas agendas de los contralores estudiantiles que existen aquí en la 

localidad que fueron visitados mas o menos de unos 70 o 60 colegios, entonces como ellos 

ustedes manejan eso y los veo que si están y pueden aportar esa información entonces les voy 

a dejar el criterio para que ustedes me la envíen si es mensual o es semanal o es cada 15 días 

para que ustedes me la envíen pero me la hagan llegar antes de o sea significa que si a partir 

del lunes de la semana entrante ya tiene programación me hagan llegar ese cronograma como 

tal entonces me dicen es de la semana siguiente o es de los 15 días o es del mes siguiente para 

entonces yo me encargo con la misma comunidad de decirle que esta programación que ellos 

me van a solicitar para hacerles seguimiento a esto yo la voy a colocar en la cartelera de la 

alcaldía para que ustedes la miren, cualquier solicitud, cualquier adición que haya al respecto 

me la haría llegar nuevamente para que de pronto no haya confusión en respecto a la parte que 

estamos hablando del cronograma entonces si la comunidad dice como así, yo veo que estaba 

programado y la programaron por decir algo para la fiscala y era el día tal de tales a tales horas 

y resulta de que no la vemos allá y los señores ediles dicen pero no es que no estaban allá la 

maquinaria estaban en el otro lado, entraremos entonces a mirar con la personería de Bogotá 




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para mirar a ver entonces como entrarían a mirar la parte disciplinaria de eso que se esta 

programando en este momento eso seria un compromiso para en aras de mirar que lo queda 

faltando los cuatro meses o seis, ocho meses todavía falta, siete meses, siete y cuatro once, en 

aras de mirar a ver como esos recursos como tal empezarían de verdad como dicen a mirar lo 

que quieren, el impacto en esos recursos como tal, eso con respecto al cronograma intervención 

para poderlo mirar desde ese punto de vista, ahora con respecto que hablaba el edil Mauricio 

Rey, respuesta a los de pc que eran mediocres y simple eso ya le corresponde a la personería 

de Bogotá para que el mire la posibilidad de la parte disciplinaria porque no le responden o de 

que manera le están respondiendo, eso si ya se lo dejo la competencia que tienen ellos 

directamente, lo del señor Fernando Rey, el edil… Mauricio es?, no, Fernando Vásquez, perdón, 

de cómo se han contratado y de que manera dice que al personal de los conductores de los 

vehículos, lo ha dicho muy claramente ya el doctor Mahecha como ha sido el proceso de 

selección aunque nosotros a partir del año entrante en la nueva auditoria regular donde 

cogemos todo lo del fondo de desarrollo local y miramos también las ordenes de prestación de 

servicios, si ustedes miran los informes anteriores existen unos análisis que se le hicieron a unas 

ordenes de prestación de servicios en donde ustedes por allá dentro de un derecho de petición 

colocaron diciendo de que estaban la señora tal, que era familiar de no se quien y así 

sucesivamente entonces ya todo eso esta dilucidado, esta dentro de un informe como tal, 

entonces yo si los invito a que miren eso informes, los vean, los analicen y cualquier cosa o 

duda que ustedes tengan pues la contraloría les podría facilitar lo que se llaman ya directamente 

los soportes o pruebas de lo que se ha hecho el recaudo de esta información, lo de las llantas 

pues ahí mirando yo creo que las 48 llantas nos tomaremos un concepto si en realidad hay un 

detrimento patrimonial o no lo hay de verdad, porque las cosas es mirarla y bien han puesto 

ustedes la queja en este momento pues ahí de esa manera lo vamos a mirar, ya dice que lo de 

SERMAKO que tiene a disposición un vehiculo y alo acabaron de decir que eso no es cierto, es 

una cuestión que ya tienen directamente de SERMAKO, no es da la oficina como tal, de la 

oficina local o de la alcaldía como tal ahora donde dice que los conductores guardan los carros a 

altas horas, doctor Mahecha hemos visto que en realidad las ordenes de prestación de servicios 

como tal para los funcionarios o los que van a hacer el ejercicio de la ejecución de la parte de la 

conducción como le corresponde a ellos, yo creo que me atrevo a decir de pronto que ustedes 

miren bien con sus abogados la parte contractual que están haciendo con ellos en ese sentido 

ellos aquí han expuesto, es posible que de pronto se le pueda retrovertir a la administración 

como un tal porque emplearlos a ellos mas de lo debido y estar sujeto a unas obligaciones como 

tal lo que cumple lo que llaman la parte laboral, lo que es estar sometido a un cumplimiento de 

un horario y lo que es subordinación son tres cosas, entonces ojo son eso, yo lo único que les 

digo miren esa parte, hay muchas sentencias con respecto a esto, esto puede causarle de 

pronto posteriormente a la administración solamente lo doy como un consejo como tal, que lo 

miren con sus abogados, la parte jurídica, normativa, de esta parte de contratación de 

prestación de servicios, es un boom que en estos momentos yo creo que si el contralor de 

Bogotá hiciera a todas las localidades téngalo por seguro que tendría que pronunciarse de la 

misma manera lo hicimos nosotros cuando hicimos exactamente lo de las UEL, nosotros fuimos 

los que hicimos el estudio como tal y le dijimos en un control de advertencia al señor alcalde 

mayor de Bogotá en enero de este año, se lo pasaron en diciembre donde se le dijo mire que 

las UEL están en esta circunstancias, usted tome medidas y las medidas ustedes ya lo saben 

muy bien, es el decreto 101 de 2010, y ese decreto es precisamente a lo que yo si voy a invitar 

a los honorables ediles y lo mismo a la comunidad porque pasó la contratación a manos de los 

señores alcaldes locales y yo si le pediría de que hiciéramos de pronto en conjunto personería, 

contraloría, la administración, la misma JAL como tal cuando ustedes lo digan, la señora 

presidenta cuando ustedes digan hagamos ese observatorio y quiere que yo lo dirija con mucho 

gusto yo lo hago entonces lo hago de que manera?, no s sentamos con la administración, cada 

vez que de pronto es mi forma en estos momentos que tengo proyectado para hacer ese 

observatorio es que si nos reunimos todos los que somos los actores incluidos los contratistas y 

el interventor a donde vaya este contrato como tal entonces podemos nosotros a la misma 

comunidad ponerla como lo ha dicho la participación ciudadana que esta reglamentado, que 

esta por constitución y se baja reglamentado por ley para que cuando un contrato se vaya a 




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ejecutar como tal con su interventoria, la misma comunidad que va a ser benefactora de eso, 

podríamos nosotros colocarla inmediatamente de veedora, hacemos la veeduría que ellos nos 

cuenten para que de de pronto no se distorsione de pronto las malas informaciones, lo mas 

lógico si son 20 o 50 beneficiados pues a todos nos los vamos a tener de pronto acordes pero 

que se cumpla el objeto del contrato es lo que mas estamos viendo nosotros como contraloría 

en estos momentos y es el impacto, el impacto es que los recursos lleguen como tal a la 

comunidad donde debe estar y debe estar presente de verdad, entonces yo si los invito a que 

ese observatorio debemos hacerlo y mas con esta parte de lo que llama el decreto 101 y yo si 

quiero decirle que cuando además necesiten la comunidad y cuando necesiten los señores ediles 

y que no le quieran dar un contrato por algunas circunstancias téngalo por seguro que la 

contraloría lo puede hacer a través y además es un documento publico doctor Mahecha después 

de firmadas las partes, ese contrato lo pueden tener absolutamente todo el mundo y Raimundo 

porque si he oído quejas en donde dicen que no les quieren entregar el contrato porque uno lo 

que le dicen miren limítese a las obligaciones, si le dicen a usted que le tiene que dar cien panes 

pues cien panes le tiene que dar, y si le dicen que le tiene que hacer esto esas son las razones, 

eso si le estamos abriendo nosotros como contraloría para ver como traemos a la misma 

comunidad y decirle que lo social de ustedes se meta dentro de lo fiscal de nosotros, porque es 

que eso es lo queremos que los recursos como tal sean llevados a la comunidad, sean objeto de 

donde ya están esa parte y de calidad, correcto, entonces otra cosa que hemos detectado en el 

análisis de los contratos como tal ha sido el principio de la planeación, ese principio de la 

planeación esta un poco muy deficiente en la parte pues le adelanto esto porque es algo que se 

ha visto deficiente y esperamos que en el transcurso de estos contratos en adelante miren eso, 

se los digo porque vamos a entrar por ejemplo a mirar lo de las vías que acabo de exponer la 

ingeniera que se fue, ah ya llegó, listo, en donde precisamente ella manifiesta de que 

bienvenidas sean las vías que quieran intervenir si en alguna cuestión al respecto que eso fue lo 

que oí hace un rato y yo si quiero con respecto a eso cuando uno va a sacar un contrato de 

administración, el sujeto de control va a sacar un contrato es porque ya ha hecho los estudios 

previos, ya existe que vías vamos a tener como lo hicimos en Bosa cuando yo solicite los anexos 

como tal y me dijeron mire un anexo tal es de tantos millones de pesos porque allá vamos a 

intervenir y nosotros estábamos encima y no dejábamos cambiar porque de pronto como 

ustedes lo dicen la facilidad del uno con el otro de cambiar una vía por la otra a no ser que de 

pronto hubiese en su momento dado de que esa vía si no tiene el concepto del IDU si no era 

viable se tendría que cambiar por otra vía, eso es una cosa muy diferente entonces se 

empezaron a darse cuenta la misma comunidad porque se publico además que se tiene que 

publicar las vías como tal cuales van a ser intervenidas durante el periodo tal de tal a tal fecha 

que eso tiene que ser visible a la comunidad, si se dice que ese contrato se va a pavimentar 50 

tramos o 165 tramos o que se yo entonces eso se debe poner en cartelera y la gente misma es 

la que esta viendo en ese momento dado y ellos son los que mismos van a poner la queja 

porque dicen como así si yo estaba aquí en el renglón veinte y resulta que le están 

pavimentando el del renglón 50, entonces por favor que es lo que esta pasando entonces 

entraríamos nosotros a mirar y poder hacer controles de advertencia o hacer un seguimiento 

con respecto a esa parte, entonces yo termino y finalizo de verdad es de pronto con el horario 

que tiene los conductores como lo acaba de decir la señora presidenta de las 24 horas de 

trabajo que lo mire, mire, y también quiero hacer una pregunta: a qué horas están guardando 

los carros mi doctor Mahecha…. O sea que, aja…..(se habla extramicrofono) claro, porque es 

que tengo entendido cuando aquí lo manifestaba el señor edil cuando yo fui alcalde, sacó una 

circular el señor alcalde mayor en esa época, el dijo los carros deben permanecer no en la 

contraloría ni en la personería sino el mismo alcalde por cuestiones de seguridad, por cuestiones 

también de economía, en ese caso el procedió a sacar una circular donde decía que los viernes 

en las horas de la tarde, no se si aun esta vigente, aun esa circular doctor Mahecha para que de 

pronto lo miren, sacó una circular me acuerdo enrique Peñalosa… exactamente, aquí esta la 

circular del secretario de gobierno en donde dice precisamente eso, entonces yo si considero de 

que si el sábado y domingo yo no digo que de pronto no hayan cosas excepcionales pero eso va 

bajo responsabilidad del quien autoriza porque es que algo puede suceder dentro de fuera de 

momentos laborales, entonces no se hasta ahí yo lo miro desde el punto de vista que lo analicen 




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bien, las peticiones que se están haciendo, que lo mire la administración desde ese punto de 

vista, lo que pasa es que nosotros como nosotros como ente de control tampoco no es que 

seamos tan estrictos en decirles es que la administración tiene que ser así no, pero si hay que 

cumplir, hay que cumplir, de pronto yo se que los señores ediles necesitan de pronto en un 

momento dado sus cosas para poder determinar y para poder agilizar cierta circunstancia, pero 

yo si los invito a que analicen, lo miren bien desde ese punto de vista porque como cosas 

buenas han dado ustedes hoy para poder hacerle un seguimiento como tal al contrato como tal, 

téngalo por seguro que también ustedes deben ser preventivos en ese sentido como tal lo de la 

administración como tal y por ultimo yo quiero decirle al señor de interventoria que por favor 

mensualmente como a usted lo tiene que enviar, entonces me envía un flujo de caja o sea de 

todos los gastos que están haciendo con respecto a esos ítems que usted acabo de hacer cada 

uno con un soporte exclusivamente en el soporte de compras de lo que se llama insumos 

exactamente, me anexa copia de las facturas como tal, no digo que las facturas originales 

porque usted tendrá que entregárselas directamente al almacén pero si necesito de eso, vamos 

a hacerle un seguimiento como tal, vamos a ser estrictos en ese sentido, hoy he tomado atenta 

nota con respecto a eso entonces si les voy a decir esas dos cosas necesito para que ustedes 

me lo ¿? Yo se lo voy a oficializar a través legalmente de un oficio como tal, para que ustedes 

me hagan llegar eso mensualmente, no necesito un mamotreto de muchas cosas no, necesito 

que me hagan donde yo pueda que a cualquier momento diga yo cojo las facturas de tal cosa o 

cojo el mantenimiento de tal cosa o cojo alguna cosa el soporte ustedes no me lo van a enviar 

en estos momentos sino solamente el de facturas de compras para insumo pero si yo quiero ir a 

mirar en terreno o donde ustedes tengan la carpeta o lo que sea, estas cosas yo quiero 

corroborar, yo lo puedo hacer directamente con el soporte de lo que usted me están diciendo 

en un momento dado que yo pueda entrar a mirar a cualquier momento el contrato como tal 

bajo la información que usted me haga llegar como seguimiento a la contraloría de Bogotá, 

correcto, son dos compromisos que voy a dejar delante de los señores ediles y la señora 

presidenta para poderle hacer seguimiento como tal a este contrato, correcto, eso es y muchas 

gracias a todos ustedes, muy amable. 

Presidenta. Doctor muchísimas gracias por atender la invitación, vamos a darle la palabra al 

delegado de la personería. 

Edwin Torres León. Delegado Personería Local. Muy buenas tardes para todos, no me voy 

a alargar mucho porque ya entiendo el cansancio que tenemos, simplemente un par de cositas, 

doctor, edil Mauricio Rey y Marcela por favor las quejas que ustedes tiene acerca de respuesta 

de derechos de petición y de maltratos que han sido victimas presuntamente del señor, por 

parte de ediles por favor lo hagan llegar por escrito a la personería para poder hacer los 

respectivos seguimientos, dándole respuesta al honorable edil Nelson Velasco, tengo en mis 

manos y se le va hacer llegar a su despacho las acciones que se realizaron de acuerdo a una 

serie de inquietudes y quejas que se hicieron en una sesión de la JAL del día 17 de abril 

mediante la cual nosotros solicitamos a la alcaldía local y se le solicito también a la contraloría 

local el acompañamiento a la revisión de unos convenios y contratos, tenemos en la mano y se 

lo repito se le van a hacer llegar los resultados, quiero también decirles a todos ustedes que 

durante el año 2010 no ha recibido la personería local ninguna queja, ni una sola queja en 

contra del alcalde local en lo que tiene que ver con convenios y contratos entonces pues la 

invitación es pues que para por favor nos enteren vía escrita para que nosotros podamos hacer 

los respectivos seguimientos, la doctora Diana karime se comprometió en una reunió que hizo 

con funcionarios del hospital de Usme, a la cual asistió el edil Daniel torres a revisar cinco 

convenios que tiene suscritos el hospital con el fondo de desarrollo local, de los cinco contratos 

que se revisaron se encontraron en cuatro de ellos hallazgos muy graves, muy delicados, de los 

cuales se le requirió al hospital y las respuestas no fueron convincentes, tengo el numerote 

radicado CORDIS si ustedes quieren se lo hago llegar de los cuatro convenios que fueron 

remitidos a la personería del centro para la respectiva investigación disciplinaria, de acuerdo a 

unas solicitudes que hace el edil Nelson a la alcaldía local solicitando carpetas de contratos y 

convenios, nosotros aleatoriamente hacemos la revisión a algunos de ellos, encontrando igual 




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edil Nelson, contratos como el de parque y maquinaria, alimentos Express y universidad IDEAS, 

igualmente con hallazgos muy delicados y que fueron remitidos a la personería del centro para 

su respectivo tramite, lo que quiere decir que en 10 meses no cuento los ocho días o nueve 

días que vamos de noviembre en diez meses se han revisado aproximadamente trece convenios, 

contratos, encontrando hallazgos delicados en nueve de ellos, los cuales se remitieron a la 

personería del centro, desafortunadamente la función de la personería local llega hasta ahí, 

remitir hallazgos hasta al centro, si ustedes gustan, se les da el numero CORDIS para que 

ustedes de acuerdo a sus facultades hagan las peticiones a que hayan lugar, por lo que edil 

Nelson con todo respeto yo acepto sus disculpas porque si me sentí tocado al momento que 

usted dijo que no habían entes de control porque es mi trabajo y creo que lo hago con la mayor 

honestidad del caso, simplemente quería decirles eso, no me quiero alargar mucho, recordarles 

que la personera local esta dispuesta, esta con toda la disposición del caso para escucharlos 

pero por favor cualquier queja que haya en contra de algún funcionario publico, mucho mejor si 

es por escrito, vuelvo y lo reitero y no me alargo mas no hemos recibido una sola queja en el 

despacho de la personería local este año en contra de funcionario publico, muchas gracias y una 

buena tarde para todos. 

Presidenta. Muchas gracias, les agradezco muchísimo a todos, a la comunidad que nos 

acompañó, a los funcionarios, a los señores ediles que nos quedamos hasta esta hora, edil 

Santamaría. 

Edil Noel Santamaría. Muchas gracias señora presidenta, no pues agradecerle a cada uno de 

los que estuvimos en esta sesión, agradecerle al señor contralor por su muy amable atención, 

por su interés de colaborarnos, al señor representante de la personería, a la doctora Yadira 

Fernanda por acompañarnos en esta mañana, al doctor Mahecha y a cada uno, al interventor de 

SERMAKO, y a la señora luz marina, a la señora Marcela, a los colegas ediles por acompañarnos 

y pues decirles que, que bueno que pueda sentarse a evidenciar si hay o no hay inconsistencias, 

yo creo que esto es para bien de todos, para bien de la administración del doctor John Freddy 

vargas y para nosotros los ediles, cumplir la función que nos delega el 1421, yo creo que esto 

no es malestar para ninguno estar al frente de estos micrófonos, yo celebro que pues hoy se 

haya rendido un informe, pedirle al doctor Mahecha como decía el colega Fernando Vásquez, se 

nos de un informe o se nos regale una copia del informe que usted nos dio para que reposen en 

cada uno de los, se le entregue a cada uno de los colegas ediles y no, pues invitar a que sigan 

las cosas mejorando y que pues un día seamos un ejemplo desde esta localidad y que 

verdaderamente se pueda evidenciar que los recursos llegan en ultimas al destino para lo cual 

se direccionó, muchas gracias señora presidenta y a cada uno de los que nos acompañan y a los 

promotores que muy amablemente los invitamos, que cada vez tengamos una sesión vengan y 

nos acompañen al igual aprenden un poco de esta corporación muchas gracias. 

Presidenta. Edil Nelson Velasco. 

Edil Nelson Velasco. No, para volver a reiterar que esta acta como tal se digita, es un 

documento publico que ojala los organismos de control, porque hoy aquí se manifestaron cosas 

que amerita mirarlas y pedirles, no se refirió el contralor ni ustedes al caso del convenio 111, 

para que por favor lo revise, ya le cabe a la procuraduría, a la contraloría porque en su 

momento yo presente las quejas pero no había terminado su ejecución y no podemos olvidar 

que el caso de la ¿? Es posterior a la ejecución, este convenio no ha tenido respuesta alguna lo 

otro es no olvidar, revisar el tema y el sancocho que yo llamo del 05 A , del 07, que a mi modo 

de ver ahí hay una cantidad de irregularidades, extiendo el tema cuando digo que no hay 

personería ni contraloría es que las decisiones se toman en el nivel central, aquí se ha hecho 

alguna labor, yo señalaba la labor de la contralora que si me toca ir a sostenerlo edil así fue, ella 

venia haciendo un trabajo importante, la sacaron y me parece que no era conveniente porque 

venia haciendo un seguimiento a muchos contratos hoy yo le nombro uno que usted sabe, el de 

nuevo milenio ahí esta botada la obra, donde se cometieron cualquier cantidad de 

irregularidades, le nombro el trafico de influencias probado por documento, le nombro el 




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contrato 06 donde el alcalde firma un convenio de 1.125 millones y le coloca una interventoria 

con otro convenio con por el 77, no he tenido respuesta de eso y si me gustaría que de parte de 

ustedes presionaran de alguna manera si ese también debe ser la funcionalidad al nivel central 

que den respuesta pues porque aquí para los demás ediles quien habla es sola cháchara y 

entonces di alcance en su momento a la contralora, que mostré aquí los famosos 14 hallazgos y 

los disciplinarios pero todo se esta tranzando, lo veo yo así allá en el nivel central y no ha 

habido respuesta a una cantidad de irregularidades que ojala en su momento alcance en este 

periodo a presentar Informe porque ha sido mi trabajo mi gestión y con eso tengo en contra 

inclusive a la mayoría de los ediles por estar haciendo y control, que es mi responsabilidad y mi 

obligación y de los entes de control y de todos los ediles, vaya al lugar que yo hago la 

exposición la vez pasada en la sesión donde digo, ahí es la responsabilidad que nos cabe a cada 

uno como ediles si todo estos casos llegan a salir con fallo disciplinar o fiscal porque la 

responsabilidad nos cabía a todos, muchas gracias. 

Presidenta. Señor contralor. 

Héctor Pomar. Contralor Local. (Habla extramicrofono) 

Presidenta. Edil Daniel. 

Edil Daniel Torres. Gracias presidenta, yo solo quiero referirme en lo que respecta a la 

personería y a la contraloría, creo yo que la personería ha sido muy diligente en la solicitud que 

personalmente yo he hecho y en el seguimiento del control político que nos compete como 

ediles, con el señor contralor pues darle una bienvenida a la localidad, tuve la oportunidad de 

cruzar unas palabras tan pronto el llego a la localidad, pienso yo que los cambios son buenos y 

los cambios son para mejorar, esperemos que la contraloría siga haciendo la gestión que ha 

venido desarrollando desde tiempo atrás y nuevamente darle una bienvenida a la localidad, 

gracias presidenta. 

Presidenta. Una vez mas, agradecerle a la contraloría y a la personería que se hayan hecho 

presente el día de hoy, a la alcaldía como tal, a SERMAKO, a la interventoria, al doctor Mahecha 

muchísimas gracias a todos por estar aquí y bueno tenemos un compromiso por allá con unos 

ingenieros para mañana ir a mirar unas vías, bueno… cual niña?, ah pero hoy no, Stellita 

siguiente punto por favor. 

Edil Fernando Vásquez. Lectura de correspondencia, cuarto lectura de correspondencia. 

4. LECTURA DE CORRESPONDENCIA 

Edil Fernando Vásquez. Dejamos la correspondencia para el día de mañana. Siguiente punto 

lectura y aprobación de actas que también podríamos dejar para el día de mañana, en el orden 

del día, 

5. LECTURA Y APROBACION DE ACTAS 

6. PREPARACION DE AGENDA MES DE DICIEMBRE DE 2010 

Edil Fernando Vásquez. Que también podríamos estaría presentes nuevamente en el orden 

de día, ya iríamos al tema de décimo llamado a lista. 

Edil Fernando Vásquez. 

1. NOEL SANTAMARIA 

7. LLAMADO A LISTA 




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Edil Fernando Vásquez. Ah no, noveno llamado a lista 

1. SANTAMARÍA JEREZ NOEL (presente) 

2. DÍAZ ZAPATA WILMAR (presente) 

3. VELASCO RUGE NELSON GILBERTO (presente) 

(No sin antes solicitar copia de esta acta, presente) 

4. CHAVES VALBUENA MARÍA GUADALUPE (presente) 

5. TORRES TORRES DANIEL DAVID (presente) 

6. VÁSQUEZ BUSTOS FERNANDO (presente) 

Edil Fernando Vásquez. Terminamos seis (06) ediles la sesión, se convoca para mañana a las 

08:00 de la mañana, los demás puntos que quedaron pendientes para incluirlos en el orden del 

día de mañana ya que estamos avanzados en el tiempo, muchas gracias buen día. 

(Se transcribe el orden de los puntos del orden del día desde el punto cuatro tal y como 

menciona el edil Fernando Vásquez en la grabación) 

Siendo las 12:54 del día se levanta la sesión. 

La presente acta consta de cuarenta y siete (47) páginas y una (01) pagina de la 

relación de los funcionarios que participaron en la sesión. 

MARIA GUADALUPE CHAVES VALBUENA FERNANDO VÁSQUEZ BUSTOS 

Presidenta Comisión de Gobierno JAL Usme Secretario General JAL Usme 




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Acta Nº 113 09 de noviembre de 2010.pdf

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