RI 14-07 - Armada Nacional

ponga en peligro nuestra vida y la de los demás, como: hacer fuego en un bosque, arrojar
basura a la calle, llevar materias inflamables en los transportes públicos, etc..
No olvidemos pues que estas Medidas Preventivas si se toman oportunamente evitan el tener
que encaran las correspondientes a los otros tipos.
2.3 MEDIDAS DE ACTUACION O URGENCIA.
Por mucho cuidado que se haya puesto en la construcción o fabricación de obras, de
instrumentos de medición, de edificios, de instalaciones, de industrias, etc., nunca se puede
asegurar de forma rotunda que son obras perfectas y que no fallarán, provocando una
catástrofe.
Normalmente se toman medidas para que no se den circunstancias que tomen desprevenidos
a personas o poblaciones cuando se produce un suceso nefasto. Pero por ejemplo, muchas
veces no se puede evitar un fallo en la dirección o en los frenos de un vehículo, un apagón en
los semáforos, una rotura de tubería de conducción de gas, una falsa interpretación en las
medidas que se están tomando, un descuido, una distracción, etc. Todo ello nos lleva a pensar
que: siempre puede ocurrir lo que se teme que ocurra.
Por esto deben implementarse Planes de Emergencia.
Las Medidas Preventivas que acabamos de tratar, se planifican y ensayan en forma cómoda y
con tiempo suficiente. Los técnicos estudian la situación, el peligro que puede haber y deciden
estas medidas, las cuales se aplican convenientemente en un clima de tranquilidad.
¿Pero qué sucede si de repente se rompe una presa? ¿Si comienza a llover torrencial e
ininterrumpidamente? ¿Si un incendio se declara en un bosque? ¿Si un avión se estrella?
En estas circunstancias no hay tiempo para pensar ni prevenir. Hay que actuar de inmediato.
Imaginémonos una escena que en nuestro país se repite cada año en muchos de nuestros
pueblos y ciudades. El agua del río cercano empieza a subir y subir, inundando las calles, las
casas, los campos.
Supongamos que las medidas preventivas se han efectivizado, y que dos o tres días antes
los Servicios Públicos pertinentes han adelantado lo que va a pasar. Las autoridades del
Sistema Nacional de Emergencia (S.N.E.) y los Comités Departamentales de Emergencia
(C.D.E.) no pueden dudar qué hacer. Como el hecho de la inundación es un suceso probable y
repetitivo, en el CDE ya se sabe qué hacer, y no de una forma ambigua o desordenada, pues
deben existir Planes de Contingencia para la Emergencia considerada, posee un documento
escrito llamado Plan de Emergencia, en Inundaciones, y lo que se tiene que hacer, es seguir
las indicaciones del mismo.
Seguramente en dicho Plan se establece que inmediatamente se forme un grupo de personas
que dirijan las operaciones de salvamento, que se avise a los ciudadanos y se evacue la zona.
Si a causa de fallos de personas o instrumentos no se da el aviso previo, todas esas
actuaciones que se concentran en la organización del salvamento y en el salvamento mismo,
han de ser llevadas a cabo de manera urgente. Y aquí es más que nunca cuando la utilidad
del Plan, es más acuciante. Las medidas de actuación están pues contenidas en los Planes
de Emergencia. Algunas son específicas del tipo de emergencia que se produzca. Otras son
generales, es decir que hay que aplicarlas en cualquier tipo de emergencias. Todas ellas
deben ser estudiadas en su lugar y practicadas hasta conseguir que lo que es algo
extraordinario para el resto de la población, para nosotros sea una labor de rutina.
Hay que prever acciones tendientes a evitar o minimizar la pérdida de vidas humanas y
materiales, procurando un rápido restablecimiento de las condiciones de vida de los afectados,
alguna de las cuales son establecer:
- cómo comunicarse con las autoridades que dirigen las acciones en una emergencia; cómo
comunicarse con la población; cómo auxiliar a un enfermo o a un herido o a un afectado por la
situación hasta que lleguen los equipos de rescate; cómo evacuar a una persona
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