Informe de la Conferencia - International Labour Organization

Anexo
Informe del Grupo de Trabajo sobre la incorporación
de cuestiones de género en las estadísticas del trabajo
La Presidenta explicó que los objetivos del Grupo de Trabajo eran debatir si las propuestas
presentadas en el párrafo 2.6.34 del Informe General acerca de una lista de referencia de prácticas
óptimas eran sólidas, y llegar a un acuerdo sobre cualquier mejora. La representante del Secretario
General explicó la necesidad de que todas las estadísticas se desglosaran por sexo, así como de
abarcar temas pertinentes. Después de facilitar una lista de temas posibles, destacó la necesidad de
contar con definiciones, clasificaciones y metodologías de medición adecuadas, que garantizaran un
análisis de todos los parámetros referentes al trabajador, así como una descripción completa de las
condiciones de trabajo. Por último, subrayó la importancia de presentar estadísticas que mostraran
las importantes diferencias existentes entre hombres y mujeres y trataran de explicarlas, mediante
una clasificación múltiple de la información por variables pertinentes, incluida la composición
familiar.
El Grupo de Trabajo examinó las propuestas y hubo un intercambio de las respectivas
experiencias nacionales. Una serie de países habían avanzado bastante en la incorporación de las
consideraciones de género, puesto que habían examinado las distintas estadísticas que elaboraban
actualmente utilizando todas las fuentes posibles, de un modo integrado. Sin embargo, otros países
seguían luchando por poder elaborar estadísticas del trabajo, motivo por el cual les resultaba difícil
incorporar las consideraciones de género al nivel propuesto. Los países habían mejorado sus
encuestas sobre la mano de obra o realizado encuestas sobre el empleo del tiempo para estimar más
adecuadamente el empleo y las horas de trabajo. No obstante, se indicó que no siempre era posible
tener plenamente en cuenta las consideraciones de género en todas las estadísticas del trabajo.
Incluso con un instrumento de encuesta mejorado, aquellas actividades laborales que no se
declaraban a las autoridades fiscales pasarían desapercibidas. En las encuestas de establecimientos,
la exigencia de que algunas unidades de registro facilitaran información desglosada por sexo podía
implicar un rechazo a responder a la encuesta por su mayor carga de trabajo. Se consideraba que
ciertos temas, como el del costo de la mano de obra, eran difíciles de desglosar por sexo. Además, la
necesidad de muestras de mayor tamaño para obtener tabulaciones de múltiples entradas y
detalladas requeriría contar con importantes recursos, de los que muchos países no disponen.
Se expresó un consenso general de que era fundamental contar con estadísticas que
incorporaran las consideraciones de género para el diseño adecuado de programas de protección
social que no se basaran únicamente en la participación de los trabajadores en el trabajo
remunerado, ya que en ese caso no se tenía en cuenta el tiempo restado al trabajo remunerado para
dedicarse al cuidado de los niños pequeños. Unas estadísticas que incorporaran las consideraciones
de género contribuirían a recalcar la importancia de las actividades no remuneradas, mostrarían su
relación con el trabajo remunerado y ayudarían a comprender las diferencias existentes en los ciclos
de vida de los hombres y las mujeres. Asimismo, son útiles para explicar las divergencias entre los
distintos países en cuanto a la participación en el mercado laboral, que solían deberse a diferencias
de participación de las mujeres en la fuerza de trabajo. Por dichos motivos, las estadísticas deben
analizarse por sexo, nivel de educación, grupo de edad, existencia de servicios de guardería y
actitudes y comportamientos.
El Grupo de Trabajo convino que la incorporación de las consideraciones de género debía
hacerse extensiva al conjunto del sistema estadístico y debía efectuarse en todo el proceso que
abarcaba desde el diseño de instrumentos estadísticos hasta la difusión de las estadísticas. La
creación de una unidad encargada de supervisar el proceso de incorporación de estas
consideraciones se mencionó como algo beneficioso. El Grupo subrayó la necesidad de incluir
estadísticas oportunas y regulares que reflejaran las consideraciones de género en las actuales
publicaciones estadísticas periódicas. Asimismo, se manifestó a favor de preparar informes
especiales sobre estadísticas en materia de género. Se tomó buena nota de los esfuerzos realizados,
sobre todo en los Estados árabes y en los países de Europa Oriental.
10 ICLS-R-4-2004-01-0297-2-ES.Doc